Справа № 461/5094/21
Провадження № 1-кс/461/4197/22
УХВАЛА
Іменем України
23.09.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 24.03.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м.Львова надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 24.03.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України до шести місяців, тобто до 24 березня 2023 року.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
У відповідності до відомостей внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що службові особи вчинили незаконні дії з метою надання земельних ділянок у приватну власність з одночасним вилученням їх із земель державного лісового фонду, а саме кв.19 вид. 37, 38, 43, 52, Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП "Галсільліс", проте дані земельні ділянки у встановленому Законом порядку не вилучалася і цільове призначення не змінювалось.
24.03.2021 Львівською обласною прокуратурою на підставі інформації отриманої з Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс», вбачаються факти вибуття із державної власності та постійного користування Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП "Галсільліс» у приватну власність земельних ділянок лісогосподарського призначення площею 1,6763 га та площею 0,8471 га.
В той же час вказані земельні ділянки із земель державного лісового фонду Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс» у встановленому законом порядку не вилучалися і цільове призначення не змінювалося. Незаконне надання вищевказаних земельних ділянок державного лісового фонду підтверджена листом Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» №49 від 10.02.2021.
Крім цього, наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №13-11238/16-20-СГ від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,6763га кадастровий номер :04:000:0008 та надано її ОСОБА_5 у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Славської селищної ради Сколівського району.
09.11.2020 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_5 , яку 10.12.2020 на підставі договору купівлі-продажу, останній відчужив ОСОБА_6 .
Також, наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №13-11237/16-20-СГ від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,8471га кадастровий номер :04:000:0007 та надано ОСОБА_7 у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Славської селищної ради Сколівського району. 30.11.2020 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_8
ділянок із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення відсутні.
Також не виявлено документів, які б свідчили про прийняття уповноваженим органом державної влади рішень про вилучення вказаних ділянок з постійного користування лісогосподарського підприємства.
Більше того, в наказах про затвердження проектів землеустрою зазначено, що земельні ділянки надаються без зміни цільового призначення.
Окрім цього, з Публічної кадастрової карти України вбачається, що вказані ділянки частково вкриті лісовою рослинністю та здебільшого входить в прибережну смугу притоки річки Славка. Разом з тим, такі накладаються на землі Славського лісництва, що перебувають в постійному користуванні Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «Галсільліс».
Разом з цим, у ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова отримано документи з ПП «Кадастр М», а саме копії «Проекти землеустрою щодо відвення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_7 та гр. ОСОБА_5 за межами населеного пункту на території Славської селищної ради. »
- на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова отримано копії документів у Сколівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області;
- на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова отримано копії документи у Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області;
- на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова отримано оригінали документів, а саме клопотання та накази у Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області.
- на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0008 та :04:000:0007.
- на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова отримано копії документів, котрі перебували у володінні Славського ДЛГП Галсільліс.
- на підставі запиту отримано відповідь з Львівської державної лісовпорядної експедиції.
- отримано відповідь з ДП «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».
В ході досудового розслідування допитано наступних осіб: ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12
- отримано експериментальні зразки почерків та підписів, наступних осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_8
- до Львівського НДЕКЦ МВС України. скеровано постанову про призначення судової-почеркознавчої експертизи;
- отримано висновок судової-почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні;
- до Львівського НДІСЕ, скеровано постанову про призначення земельно-технічної експертизи.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 24.03.2021року закінчується 24.09.2022 року.
Для виконання вимог КПК України в частині швидкого, повного та неупередженого розслідування у вказаному кримінальному провадженні потрібно провести ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема необхідно отримати та долучити до матеріалів провадження:
- отримати висновок судово земельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам Львівського НДІСЕ,
- допитати в якості свідків службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, котрі погоджували виділення земельних ділянок фізичним особам;
- допитати службових осіб ЛГП "Галсільліс", провести інші слідчі (розшукові) дії.
В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані для встановлення об`єктивної істини у справі.
Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій необхідний додатковий строк досудового розслідування не менше шести місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний додатковий строк досудового розслідування не менше 6 місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок складності провадження, слідчий просить клопотання задоволити.
Слідчий в судове засідання не прибула. Належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду справи телефонограмою.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Положеннями ч.1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 24.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України
Разом з тим, згідно матеріалів кримінального провадження, жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру.
Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 17.03.2022 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 24.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України на шість місяців, тобто до 24.09.2022 року.
Строки досудового розслідування, визначені ст.219 КПК України, в даному кримінальному провадженні спливають 24.09.2022 р.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій. Зокрема, необхідно:
- отримати висновок судово земельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам Львівського НДІСЕ,
- допитати в якості свідків службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, котрі погоджували виділення земельних ділянок фізичним особам;
- допитати службових осіб ЛГП "Галсільліс", провести інші слідчі (розшукові) дії.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчинених кримінальних правопорушень, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
З урахуванням наведеного, оскільки у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування не вбачається можливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, тому суд приходить до висновку про задоволення даного клопотання.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 24.03.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000058 від 24.03.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України на шість місяців, тобто до 24.03.2023 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1