У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
02.08.2022 року до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31.07.2022 року.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 01.08.2022 року направив на електронну адресу Закарпатської обласної прокуратури заяву від 31.07.2022 про вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 171 КК України. Станом на 02.08.2022 року відомості, викладені в заяві про кримінальне правопорушення, до ЄРДР не внесені. Вказане, за твердженням ОСОБА_3 , є порушенням вимоги ст. 214 КПК України.
Просив зобов`язати уповноважених осіб Закарпатської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 31.07.2022 за ч.1 ст. 171 КК до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності.
Представник Закарпатської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, підтвердження чого міститься в матеріалах справи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що заяву про вчинення злочину ОСОБА_3 01.08.2022 року направив на електронну адресу Закарпатської обласної прокуратури про вчинення злочину передбаченого ч.3 ст. 171 КК України. Зазначене підтверджується відеозаписом, дослідженим в судовому засіданні.
Доказів розгляду заяви ОСОБА_3 від 31.07.2022 в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, уповноваженою особою слідчому судді не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Зі змісту ст.214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства не передбачають здійснення слідчим суддею оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає наявними підстави для зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Закарпатської обласної прокуратури, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 31.07.2022 року, яку скаржником ОСОБА_3 направлено 01.08.2022 року на електронну адресу Закарпатської обласної прокуратури.
Разом з тим, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги заявника стосовно зобов"язання внести відомості в ЄРДР конкретно за ч.3 ст. 171 КК України, оскільки лише особи, що мають повноваження вносити відомості до ЄРДР, наділені дискрецією зазначити попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України). Слідчий, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч. 5 ст. 40 КПК України). До повноважень слідчого судді не належить встановлення ознак складу злочину при зобов`язанні внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Відтак в цій частині вимог скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Закарпатської обласної прокуратури, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31.07.2022 року про кримінальне правопорушення, яка направлена на електронну адресу Закарпатської обласної прокуратури 01.08.2022 року.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_4