Справа №463/3855/22
Провадження №1-кс/463/2611/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

01 червня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
в с т а н о в и в:

слідчий, як сторона кримінального провадження № 0000350 від 10.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням про надання тимчасового доступу додокументів на підставі яких КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) отримано у постійне, тимчасове користування земельні ділянки розташовані у місті Києві (договори оренди, рішення, розпорядження, накази, інші документи на підставі яких отримано дозвіл на володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, з усіма додатковими угодами та додатками до них) та документи щодо подальшої передачі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельних ділянок в оренду (суборенду), з додатковими угодами та додатками (у т.ч., але не виключно опис об`єкту оренди, план (схема) земельної ділянки, акт прийому-передачі земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки, довіреності), за період часу з 13.06.2007 по 26.05.2022 наступним товариствам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), а також іншим товариствам, яким були передані земельні ділянки виділені для паркування автотранспорту, облаштування та експлуатації відкритої автостоянки з об`єктами транспортної інфраструктури та обслуговування населення, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження № 0000350 від 10.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування досліджуються обставини щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_11 своїм службовим становищем під час прийняття рішень щодо видачі ліцензій на право торгівлі пальним.
З метою документування злочинної діяльності в ІНФОРМАЦІЯ_12 проведено обшук, під час якого вилучено ліцензійні справи суб`єктів господарювання, яким надано ліцензію на роздрібну торгівлю пальним. Проведеним оглядом зазначених ліцензійних справ встановлено, що ліцензії на право торгівлі пальним, дозволи на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації, акти введення в експлуатацію об`єктів, акти готовності об`єктів до експлуатації, сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, погоджувались та видавались службовими особами з порушеннями норм законодавства.
Крім того, 14.04.2021 до ГСУ ДБР надійшла заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_13 » щодо функціонування на території Київської області мережі автозаправних станцій з продажу нафтопродуктів та скрапленого газу під брендом « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (EG) (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 ») та АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), без передбачених законом дозволів.
Під час досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні законності погодження та видачі ліцензій на право торгівлі пальним, дозволів на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації, актів введення в експлуатацію об`єктів, актів готовності об`єктів до експлуатації, сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.
Так встановлено, що частина АГЗП встановлені на земельних ділянках, які перебували у право користуванні (оренді) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким в свою чергу зазначені земельні ділянки були передані рішенням ІНФОРМАЦІЯ_17 із земель комунальної власності, для паркування автотранспорту, облаштування відкритої автостоянки з об`єктами транспортної інфраструктури та обслуговування населення.
В подальшому зазначені земельні ділянки були передані у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).
З метою отримання зазначених документів 18.06.2021 стороною обвинувачення в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання інформації та копії документів.

Разом із тим, 25.06.2021 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » листом №053/05-2758 відмовлено у наданні документів, без ухвали слідчого судді постановленої в порядку ст. 159-164 КПК України.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин, що підлягають доказуванню, документування та здобуття доказів протиправних дій, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю вилучення їх завірених копій у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування клопотання покликається на те, що викладені факти вказують на неможливість іншими способами (не пов`язаними із здійсненням тимчасового доступу до документів, що знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 )довести обставини взаємовідносин суб`єктів, які досліджуються у кримінальному провадженні, що унеможливлює забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явивився, просив справу слухати у його відсутності.
Представник володільця інформації тимчасовий доступ до якої просить слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Стаття 162 КПК України наводить перелік інформації, відомостей та даних, які міститься в речах і документах й належать до охоронюваної законом таємниці, а саме п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України - конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Проте, згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» до інформації з обмеженим доступом відноситься конфіденційна інформація, таємна інформація та службова інформація.
Вказана інформація має важливе значення для розкриття злочину, викриття всіх причетних до злочину осіб та доведення вини останніх шляхом аналізу документів, які надавались слідчому судді, можливе ведення його в оману, отримати іншу важливу доказову інформацію, необхідну для розслідування можливої незаконної діяльності.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зважаючи на вищевказані обставини, те, що речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких, просить надати слідчий, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні№ 0000350, відомості, що містяться в цих речах і документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити.
Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000350 ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме: документів на підставі яких КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) отримано у постійне, тимчасове користування земельні ділянки розташовані у місті Києві (договори оренди, рішення, розпорядження, накази, інші документи на підставі яких отримано дозвіл на володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, з усіма додатковими угодами та додатками до них) та документи щодо подальшої передачі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельних ділянок в оренду (суборенду), з додатковими угодами та додатками (у т.ч., але не виключно опис об`єкту оренди, план (схема) земельної ділянки, акт прийому-передачі земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки, довіреності), за період часу з 13.06.2007 по 26.05.2022 наступним товариствам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), а також іншим товариствам, яким були передані земельні ділянки виділені для паркування автотранспорту, облаштування та експлуатації відкритої автостоянки з об`єктами транспортної інфраструктури та обслуговування населення, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - покладається на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1