Справа № 461/4400/22
Провадження № 1-кс/461/3666/22
про про продовження строку досудового розслідування
29.08.2022 року м. Львів
01.07.2022 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 затримано в порядку ст. 208 КПК України.
02.07.2022 складено та цього ж дня вручено ОСОБА_6 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та ОСОБА_7 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.
ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України - за наступних обставин.
Наказом голови Державної міграційної служби України № 67-кт від 14.04.2020 року ОСОБА_6 призначено на посаду заступника начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області).
Згідно зі ст. 18 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка ратифікована Верховною Радою України 18.10.2006 року та набрала чинності для України 01.01.2010 року, кожна Держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання злочинами наступних дій, якщо вони вчинені умисно:
a) обіцянка, пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь-якій іншій особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якої іншої особи;
b) вимагання або прийняття державною посадовою особою чи будь-якою іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи для іншої особи, щоб ця особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації або державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги.
Згідно з вимогами ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_6 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.
Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України ОСОБА_7 зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Відповідно до п. п. 1, 2, 3 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 360 від 20.08.2014 року (далі Положення), Державна міграційна служба України (далі - ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
ДМС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
Основними завданнями ДМС є зокрема реалізація державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Згідно з підпунктами 8, 9, 33, 36, 38, 39 п. 4 вищевказаного Положення, ДМС відповідно до покладених на неї завдань:
- здійснює оформлення і видачу документів для тимчасового або постійного проживання в Україні, а також виїзду за її межі, вилучає такі документи та проставляє в документах, що посвідчують особу іноземців та осіб без громадянства, відмітки про заборону в`їзду в Україну в передбачених законодавством випадках;
- приймає рішення про продовження (скорочення) строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, про добровільне повернення або примусове повернення іноземців та осіб без громадянства до країн їх громадянської належності або країн походження, звертається до судів з позовами про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства, здійснює заходи, пов`язані з примусовим видворенням іноземців та осіб без громадянства з України;
- здійснює відповідно до закону державний контроль за дотриманням законодавства у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів у передбачених законодавством випадках, притягає порушників до адміністративної відповідальності;
- надає адміністративні послуги відповідно до закону;
- виконує у межах повноважень, передбачених законом, правозастосовні і правоохоронні функції;
- здійснює інші повноваження, визначені законом.
Пунктом 7 зазначеного вище Положення визначено, що ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні.
Відповідно до п. п. 1-10 Посадової інструкції заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, затвердженої головою ДМС України, до посадових обов`язків ОСОБА_6 належать:
- організовує та контролює роботу за здійсненням розгляду звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області;
- забезпечує реалізацію на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці державної політики у сферах еміграції, реєстрації фізичних осіб;
- забезпечує здійснення відповідно до закону державного контролю за дотриманням законодавства у сферах еміграції, реєстрації фізичних осіб, у передбачених законодавством випадках, притягнення порушників до адміністративної відповідальності;
- організовує надання адміністративних послуг відповідно до закону;
- організовує виконання у межах повноважень, передбачених законом, правозахисних функцій;
- здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
Разом з цим, відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_6 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
Згідно з ст. 22 вказаного Закону, особам, зазначеним ч. 1 ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
Відповідно до ст. ст. 23, 24 Закону України «Про запобігання корупції», особам, зазначеним у пунктах 1, 2 частини першої ст. 3 вказаного Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Окрім цього, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи це зокрема інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Згідно із Приміткою до ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Відповідно до Примітки 1 ст. 368 КК України, неправомірною вигодою в значному розмірі вважається вигода, що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Згідно Примітки 2 ст. 368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори, слідчі і дізнавачі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, у відповідності до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», будучи працівником Державної міграційної служби України, є працівником правоохоронного органу та відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України, а також Примітки 2 ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що посвідка на постійне проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні (п. 17 ч. 1 ст. 1).
Пунктами 16, 21, 28, 54, 81, 85 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 321 від 25.04.2018, визначено наступне:
- документи для оформлення посвідки подаються до державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, центру надання адміністративних послуг (далі - уповноважений суб`єкт), територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, за місцем проживання іноземця або особи без громадянства;
- працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта під час приймання документів від іноземця або особи без громадянства перевіряє повноту поданих іноземцем або особою без громадянства документів, зазначених у пунктах 32 - 34 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства, своєчасність їх подання, наявність підстав для оформлення та видачі посвідки, наявність відмітки про перетинання державного кордону чи продовження строку перебування або наявність документа, що підтверджує законність перебування/проживання іноземця або особи без громадянства на території України, звіряє відомості про іноземця або особу без громадянства, зазначені в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства, з даними, що містяться в заяві-анкеті;
- керівник/заступник керівника територіального органу ДМС або керівник його структурного підрозділу, керівник/заступник керівника територіального підрозділу ДМС або особа, яка виконує його обов`язки, щодня здійснюють розподіл прийнятих (у тому числі уповноваженими суб`єктами) заяв-анкет між працівниками, які виконують функції з оформлення посвідки;
- видача іноземцеві або особі без громадянства посвідки здійснюється територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, уповноваженим суб`єктом, який прийняв документи для її оформлення (у тому числі замість втраченої або викраденої), обміну, після пред`явлення паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, в якому на останній вільній сторінці проставляється відмітка про отримання посвідки, зразок якої встановлюється МВС;
- контроль за виконанням працівниками територіальних підрозділів ДМС вимог цього Порядку здійснюється їх безпосередніми керівниками, а також працівниками територіальних органів ДМС, відповідальними за організацію відповідної роботи;
- керівники територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, уповноважених суб`єктів організовують роботу з оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміну, видачі та обліку, визначають посадові обов`язки працівників та здійснюють контроль за їх виконанням, забезпечують навчання працівників та відповідають за дотримання ними вимог законодавства під час прийому заяв-анкет, оформлення та видачі посвідки.
Проте, у порушення вказаних вище вимог чинного законодавства
ОСОБА_6 , будучи заступником начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, за посередництва ОСОБА_7 вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.
Так, громадянин Республіки Індія ОСОБА_10 , починаючи з 2010 року проживає на території України та з 31.08.2018 року отримав посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , термін котрої закінчується 20.09.2022 року.
У зв`язку із наближенням терміну завершення посвідки на тимчасове проживання, ОСОБА_10 вирішив звернутись до свого товариша ОСОБА_11 , котрий має дружні стосунки із службовими особами ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, з метою отримання консультацій щодо законних шляхів отримання посвідки на постійне проживання в Україні.
В свою чергу ОСОБА_11 звернувся до заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 та попросив останнього допомогти ОСОБА_10 з отриманням консультації щодо видачі посвідки на постійне проживання в Україні, на що ОСОБА_6 погодився, однак повідомив ОСОБА_11 , щоб ОСОБА_10 звернувся до ОСОБА_7 .
У цей же час, у заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_10 за надання йому посвідки на постійне проживання в Україні, однак не бажаючи бути викритим у своїй злочинній діяльності, ОСОБА_6 у точно не встановленому місці та часі, але не пізніше 20.06.2022, залучив до своєї протиправної діяльності ОСОБА_7 , якому повідомив, що до нього, ОСОБА_7 , по його, ОСОБА_6 , вказівці звернеться ОСОБА_10 з питань надання консультацій щодо отримання посвідки на постійне проживання в Україні і ОСОБА_7 має переконати його, що для отримання такої посвідки необхідно надати неправомірну вигоду йому, ОСОБА_7 , для подальшої передачі ОСОБА_6 .
В подальшому, у червні 2022 року, точна дата досудовим розслідуванням не встановлена, ОСОБА_10 , з метою отримання консультації щодо видачі посвідки на постійне проживання в Україні прибув до заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , що за адресою АДРЕСА_1 , з метою виготовлення посвідки на постійне проживання в Україні, де ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, переконав ОСОБА_10 , що він, як заступник начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, в силу свого службового становища може допомогти ОСОБА_10 у безперешкодному виготовленні посвідки на постійне проживання в Україні, повідомивши, що йому необхідно буде надати неправомірну вигоду, однак жодних деталей не озвучував, а повідомив про необхідність отримання та виконання подальших вказівок у ОСОБА_7 , надавши його мобільний телефон для зв`язку.
В подальшому ОСОБА_10 , усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_6 , з метою викриття його злочинних дій звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів та з цього часу почав діяти під їхнім контролем.
21 червня 2022 року, близько 13.15 год., ОСОБА_10 , за вказівкою ОСОБА_6 , домовившись із ОСОБА_7 про зустріч для обговорення деталей отримання посвідки на постійне проживання в Україні, прибув до закладу громадського харчування «Львівські Пляцки», що у м. Києві по вул. Богдана Хмельницького, 10.
В ході зустрічі ОСОБА_7 з`ясував у ОСОБА_10 деталі його перебування на території України та мету отримання посвідки на постійне проживання в Україні, після чого, реалізовуючи спільний із ОСОБА_6 злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, повідомив ОСОБА_10 про можливість отримання ним посвідки на постійне проживання в Україні, однак, в свою чергу, ОСОБА_7 не бажаючи бути викритим у злочинній діяльності, повідомив ОСОБА_10 про необхідність повторно звернутись до ОСОБА_11 , котрому ОСОБА_7 повідомить подальші деталі.
Після цього, 28.06.2022 року ОСОБА_11 на прохання ОСОБА_10 зателефонував до ОСОБА_7 та в ході телефонної розмови останній, зважаючи на їх дружні стосунки, бажаючи залучити до своєї та ОСОБА_6 протиправної діяльності ОСОБА_11 , повідомив що він, ОСОБА_7 , зможе допомогти отримати посвідку на постійне проживання в Україні Гош Прітвіраджу, однак останньому необхідно надати ОСОБА_11 неправомірну вигоду у розмірі, що буде озвучена в подальшому для її передачі ОСОБА_7 для заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , котрий безпосередньо буде видавати таку посвідку.
ОСОБА_11 , усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_10 , з метою викриття їх злочинних дій, 29.06.2022 року звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів та з цього часу почав діяти під їхнім контролем.
В цей же день, 29.06.2022 року, в ході телефонної розмови між ОСОБА_7 та ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , будучи переконаним, що ОСОБА_11 погодився на залучення до протиправної діяльності, реалізовуючи спільний із ОСОБА_6 злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, підтвердив ОСОБА_11 можливість виготовлення заступником начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 посвідки на постійне проживання в Україні Гош Прітвіраджу та повідомив про необхідність надання для ОСОБА_6 за вчинення таких дій, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 10 000 доларів США (згідно офіційного курсу валют Національного банку України станом на 29.06.2022 року становило 292 549 грн.), що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є значним розміром.
Так, 01.07.2022 року близько 14.00 год., ОСОБА_7 діючи як пособник ОСОБА_6 , реалізовуючи спільний із ОСОБА_6 злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, під час зустрічі із ОСОБА_11 біля приміщення Головного залізничного вокзалу м.Києва, що за адресою м. Київ, Вокзальна площа, 1, одержав для ОСОБА_6 від Гош Прітвірадж через ОСОБА_11 неправомірну вигоду у розмірі 10 000 доларів США (згідно офіційного курсу валют Національного банку України станом на 01.07.2022 року становило 292 549 грн.), що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є значним розміром, за виготовлення заступником начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 посвідки на постійне проживання в Україні громадянину Республіки Індія ОСОБА_10 .
Отримавши неправомірну вигоду, цього ж дня, у період часу з 14.00 до 18.30 год., в невстановленому на даний час місці, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 розділили грошові кошти, а саме ОСОБА_6 одержав не менше 2000 доларів США, а ОСОБА_7 одержав не менше 1200 доларів США, після чого їх злочинна діяльність була припинена працівниками правоохоронних органів.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 - ч. 3 ст. 368 КК України: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі для себе чи третьої особи за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_7 ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України: пособництво в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі для себе чи третьої особи за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, що відповідно до вимог ст. 12 КК України є тяжким злочином.
Обставинами, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, та доводять, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів крім тримання під вартою не може запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України, підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження, а саме:
- заявою ОСОБА_10 від 20.06.2022;
- протоколами допитів свідка ОСОБА_10 від 22.06.2022, 01.07.2022 та 12.07.2022;
- протокол слідчого експерименту за участю ОСОБА_12 від 10.08.2022;
- заявою ОСОБА_11 від 29.06.2022;
- протоколами допитів свідка ОСОБА_11 від 01.07.2022; 10.08.2022,
- протоколом слідчого експерименту за участю свідка ОСОБА_11 від 10.08.2022
- протоколом огляду мобільного телефону, належного ОСОБА_11 від 01.07.2022;
- протоколом обшуку за адресою проживання ОСОБА_6 від 01.07.2022;
- протоколом затримання ОСОБА_6 в порядку ст. 208 КПК України від 01.07.2022;
- протоколом обшуку за адресою проживання ОСОБА_7 від 01.07.2022;
- протоколом обшуку транспортного засобу ОСОБА_7 від 01.07.2022;
- протоколом затримання ОСОБА_7 в порядку ст. 208 КПК України від 01.07.2022;
- протоколом огляду та вручення зазадегіть ідентифікованих засобів грошових коштів від 01.07.2022
- розсекреченими матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, а також тих, які перебувають на стадії розтаємнення;
Таким чином, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюються у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за вчинення якого, в разі визнання судом останніх винуватими, їм загрожує безальтернативне покарання у виді позбавлення волі строком від п`яти до десяти років з конфіскацією майна.
Водночас, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, проведення або завершення яких потребує додаткового часу більше, ніж до 01.09.2022 року.
Зокрема, у даному кримінальному провадженні для завершення досудового розслідування необхідно провести наступні додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
- одержати висновки призначених у справі технічних експертиз документів,
- призначити проведення у справі судової криміналістичної експертизи аудіо звукозапису за матеріалами НСРД та одержати її висновок,
- додатково допитати підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також інших осіб, у тому числі свідків, із пред`явленням останнім матеріалів НСРД, та провести їх одночасний допит щодо обставини, що підлягають доказуванню в ході даного кримінального провадження;
- встановити та допитати інших осіб з числа громадян іноземних держав, які звертались до ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з питань виготовлення ним посвідок на тимчасове чи постійне проживання;
- здійснити тимчасовий доступ до трафіків телефонних з`єднань підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також свідків ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , провести їх подальший детальний огляд;
- завершити виконання та одержати матеріали виконаних доручень, наданих оперативним підрозділам щодо проведення слідчих (розшукових) дій;
- допитати як свідків понятих, які брали участь у проведенні обшуків;
- розтаємити всі матеріали щодо організації та проведення НСРД у вказаному кримінальному провадженні;
- слідчим шляхом дослідити всі епізоди кримінальних правопорушень, що розслідуються в рамках даного кримінального провадження, та можливу причетність до них ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
- з урахуванням здобутих доказів вирішити питання щодо наявності підстав для зміни раніше повідомленої ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підозри та повідомлення про нову підозру,
- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування.
Перелічені вище слідчі (розшукові) та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
Результати зазначених вище процесуальних дій матимуть суттєве значення для судового розгляду, оскільки забезпечуватимуть дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо, сприятимуть об`єктивному та неупередженому судовому розгляду.
Для проведення та завершення указаних процесуальних дій необхідний строк 2 (два) місяці, до 01 листопада 2022 року.
Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, упродовж двомісячного строку досудового розслідування, тобто до 01.09.2022 року, стало тривале проведення призначених у справі технічних експертиз документів, тривале виконання доручень оперативними підрозділами, що обумовлено великим обсягом слідчих та процесуальних дій, проведення яких ними передбачено, необхідність встановлення та допиту інших свідків у справі, а також необхідність призначення та проведення у справі судової криміналістичної експертизи аудіо звукозапису за матеріалами НСРД, проведення комплексу перевірочних заходів щодо ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на їх можливу причетність до терористичних організацій та спецслужб вказаних держав, ведення ними підривної діяльності на території України тощо з урахуванням виявлення в них під час обшуків документів щодо громадян іноземних держав, що є країнами підвищеного терористичного ризику, а також документів громадян Російської Федерації, що є країною-агресором, а також щодо осіб, документи щодо яких були виявлені,
Додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів (висновків експертів), які можуть бути використані під час судового розгляду, а також для встановлення та допитів інших свідків указаного кримінального правопорушення, та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, причетних до його вчинення, оскільки ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з указаних вище об`єктивних причин.
В судовому засіданні прокурор внесене клопотання підтримав з підстав, викладених у такому та просив клопотання задовольнити.
Підозрювані та їх захисники в судовому засіданні не заперечили проти задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, оцінивши в сукупності доводи клопотання з долученими до нього документами, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає до задоволення, зважаючи на таке.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
02.07.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
02.07.2022 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінальних правопорушень підтверджується доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку в ході проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
Так, не вдаючись до оцінки доказів у кримінальному провадженні щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності для доведення винуватості ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК Українита ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя вважає необхідним зазначити про те, що клопотання слідчого містить перелік доказів на обґрунтування підозри ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень. Більше того, аналіз долучених до клопотання матеріалів, дозволяє стверджувати про небезпідставність такої підозри.
У той же час обставини здійснення підозрюваними конкретних дій та доведеність їх вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Отже, з урахуванням змісту долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження у їх сукупності, слідчий суддя встановив, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на даному етапі розслідування достатньою сукупністю доказів.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи, викладені у клопотанні слідчого та підтримані прокурором у судовому засіданні про те, що досудове розслідування неможливо завершити у більш стислі строки, які полягають в необхідності досить тривалого часу для проведення вищевказаних слідчих дій, які мають суттєве значення для кримінального провадження, перелік яких наведено у клопотанні.
Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершити досудове розслідування у більш стислі строки, особливу складність цього провадження, необхідність завершення процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 01.09.2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_8 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні- задовольнити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 01 вересня 2022 року о 09год. 00хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1