У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29 вересня 2022 року,

В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави 10 жовтня 2022 року надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати уповноважену особу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 19 вересня 2022 року про вчинення кримінальних злочинів 27 та 29 вересня 2022 року, передбачених ст. 126-1 КК України , ОСОБА_4 щодо малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його батька ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 30 вересня 2022 року уповноваженою особою Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області було прийнято його заяву від 29 вересня 2022 року щодо можливого вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, умисне невиконання рішення суду по справі № 619/3051/17 та вчинення ОСОБА_4 систематичного домашнього насильства над малолітньою дитиною ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його батьком ОСОБА_3 , за яке передбачена кримінальна відповідальність за ст. 126-1 КК України. Однак уповноваженими особами Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення не було внесено відомості до ЄРДР, тому змушений звернутись до суду з даною скаргою.
У скарзі ОСОБА_3 просив розглядати скаргу без його участі.
Представник Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с.8).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 29.09.2022 ОСОБА_3 надав до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку адресатом отримано 30.09.2022 року про, що свідчить відбиток штампелю на копії вказаної заяви.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 повідомив про вчинення, на його думку, ОСОБА_6 кримінальних правопорушень , передбачених ч. 1 ст. 382, ст. 126-1 КК України, які полягали в умисному невиконанні судового рішення по справі № 619/3051/17 та систематичному домашньому насильстві над малолітньою дитиною ОСОБА_5 та його батьком ОСОБА_3 .
На час звернення до суду відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 30.09.2022 року подано до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області заяву від 29.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, яку 30.09.2022 року отримано адресатом, що підтверджується відбитком штампелю на копії вказаної заяви.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.09.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29 вересня 2022 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29 вересня 2022 року .

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1