Справа № 307/1140/20
Провадження № 1-кс/307/637/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000044 від 09 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2022 року слідча СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000044 від 09 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , володілець документів голова суду, а саме: до кримінальної справи №308/752/21 в якій містяться оригінали наступних документів: договірної документації по об`єкту дослідження - «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»: договірна ціна з локальними кошторисами та повним переліком документації; актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2В) на виконання будівельних робіт на об`єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання будівельних робіт на об`єкт дослідження - «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) на виконання будівельних робіт на об`єкт дослідження - «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; загального журналу робіт на об`єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; журналу авторського нагляду під час будівництва на об`єкт дослідження - «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об`єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; сертифікату (декларації) про готовність до експлуатації об`єкта дослідження - «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази»; накладних на вироби і матеріали (оригінал або нотаріально завірені копії), що використовувались під час «Реконструкція Вільховецько- ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази».
Клопотання мотивує тим, що слідчим СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про те, що службові особи тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою із службовими особами підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в порушення вимог ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення процедури публічних закупівель робіт по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області, з порушенням принципів добросовісності, відкритості, прозорості, недискримінації учасників, запобіганню корупційним проявам, за результатами проведення переговорної процедури від 01 квітня 2020 року ухвалили укласти договір на закупівлю робіт по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області, з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 139 на закупівлю робіт по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області на суму 29 467 950,00 гривень із строком дії до 25 грудня 2021 року. В ході досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 . Судовими експертом було надано письмове клопотання від 30 квітня 2021 року № СЕ-19/107-21/3448-БТ про надання додаткових матеріалів для проведення призначеної експертизи. 01 червня 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Тячівського районного суду ОСОБА_1 від 12 травня 2022 року було вилучено оригінал проектно-кошторисної документації з 2 по 12 том включно, копію експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об`єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу у с. Вільхівці-Лази». Інші документи, які зазначені в ухвалі вилучено не було через їх відсутність. Працівниками сільської ради надано копію протоколу обшуку від 29.05.2020 року проведеного слідчим СВ Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження 0000777 від 25 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України. Даний обшук було проведено на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 справа №304/611/20 провадження №1-кс/304/238/2020 від 27 травня 2020 року. В ході проведення вказаного обшуку слідчим було вилучено оригінали документів, які необхідні для проведення експертизи призначеної у кримінальному провадженні 0000044. В ході опрацювання сайту ІНФОРМАЦІЯ_7 Єдиний державний реєстр судових рішень - було встановлено, що 20 січня 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 з ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000777, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25 червня 2019 року за обвинуваченням особи у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України. Розгляд даного обвинувального акту здійснюється суддею ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 справа №308/752/21. Розгляд даної справи ще триває. Виходячи із зазначеного, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу кримінальної справи №308/752/21 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій містяться оригінали. Оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб, а також є предметом проведення судових експертиз. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоч повідомлені належним чином про час та місце розгляду скарги, а тому, слідчий суддя на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України скаргу розглянув у їх відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явилася з невідомої суду причини, хоч належним чином повідомлена про час та місце розгляду клопотання, а тому, слідчий суддя відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянув у її відсутності.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя прийшла до висновку про відмову в задоволенні клопотання слідчого з наступних підстав.

Частинами 1, 2 ст. 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом; і сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Доказами в кримінальному провадженні відповідно до ст. 84 КПК України є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Положеннями ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Як вбачається з представлених матеріалів, 09 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 внесено відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Постановою слідчої СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 14 квітня 2021 року в даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Із клопотання судового експерта ОСОБА_8 від 05 травня 2021 року встановлено, що експерт просить надати додаткові матеріали, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, перелік яких відповідає переліку документів, вказаних слідчою ОСОБА_3 в клопотанні про тимчасовий доступ до оригіналів цих документів.

Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

З прохальної частини клопотання вбачається, що слідчим ставиться вимога щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: до кримінальної справи №308/752/21 в якій містяться оригінали вказаних документів.

Однак, до матеріалів клопотання не додано будь-яких доказів на підтвердження того, що оригінали вказаних документів приєднані до матеріалів кримінальної справи №308/752/21, яка знаходиться в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З урахуванням наведеного вище, зважаючи на обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання тому слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість внесеного клопотання, що є підставою для відмови у його задоволенні.

Керуючись статтями 26, 132, 159-164, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000044 від 09 квітня 2020 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1