СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3677/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ :

20.10.2022 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла вищезазначена скарга.

Заява обґрунтована тим, що діючи в інтересах клієнта ОСОБА_4 , адвокат заявою від 06.10.2022 №С4/001 повідомив Святошинське УП ГУНП в м. Києві про факти вчинення злочинів передбачених ч. 4 ст. 190 КК України. Заява була здана на пошту 14.10.2022 року, вручена адресатові 18.10.2022 року. Станом на 19.10.2022 року відомсті до ЄРДР не внесені.

Дослідивши письмові докази, слідчий суддя визнає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Святошинського управління поліції ГУНП в місті Києві 18.10.2022 року, що підтверджується витягом із зайту АТ «Укрпошта».

В заяві було зазначено про те, що злочини вчинені на території Святошинського району м. Києва ОСОБА_5 , і полягають у заволодінні шахрайським способом грошовими коштами потерпілої на загальну суму 571 290 грн.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Таким чином, заява скаржника про злочин має бути зареєстрована в ЄРДР в обов`язковому порядку, оскільки зі змісту заяви вбачається наявність формальних ознак кримінального правопорушення. Питання же щодо наявності або відсутності у діях осіб складу кримінального правопорушення, може бути вирішено лише в межах кримінального провадження під час досудового розслідування, за результатами, отриманими внаслідок проведення слідчих дій.

Отже, вимоги заявника щодо внесення відомстей до ЄРДР про кримінальне правопорушення є обґрунтованими та такі відомості мають бути внесені уповноваженою особою.

Згідно з ч.3 ст. 129-1 Конституції України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При цьому, чинним КПК України не визначено ні підстав, ні меж, ні способів здійснення слідчими суддями контролю за виконанням ухвал про зобов`язання уповноважених службових осіб щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати уповноважену особу Святошинського управління поліції ГУНП в місті Києві повідомляти про виконання ухвали слідчого судді.

Також, виходячи з норм кримінального процесуального законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати уповноважену особу Святошинського управління поліції ГУНП в місті Києві надавати адвокату ОСОБА_3 витяг щодо кримінального провадження, який підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчення римінальних правопорушень, а також пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого та повідомляти слідчого суддю про виконання ухвали. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.

Отже, враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги щодо бездіяльності уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 підлягає частковому задволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відповідні відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 06.10.2022 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1