Справа № 553/5049/22
Провадження № 1-кс/553/1379/2022
У Х В А Л А
Іменем України
14.10.2022м. Полтава

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 ХРУП №1 ГУНП у Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

12.10.2022 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить поновити строк на звернення зі скаргою на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування, визнати бездіяльність незаконною та зобов`язати керівника слідчого відділу ВП №2 ХРУП №1 ГУНП у Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення відповідно до його заяви від 08.08.2022.

На обґрунтування скарги зазначив, що 08.08.2022 він подав заяву до ВП №2 ХРУП №1 ГУНП у Харківській області про вчинення злочину, оскільки виявив відсутність на місці паркування автомобіля "Пежо-308", реєстраційний номер НОМЕР_1 , який було ним припарковано 23.05.2022 біля буд. 130 по вул. Ньютона в м. Харкові. 06.10.2022 у ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області він дізнався про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та про припинення перевірки по матеріалу, зареєстрованому у ЖЄО за № 9841.

Водночас, він вважав, що є всі підстави для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 13.10.2022 поновлено строк на подання скарги, відкрито провадження за скаргою та призначено судовий розгляд.

Заявник ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій просив проводити судовий розгляд скарги за його відсутності.

У судове засідання прокурор та представник ВП №2 ХРУП №1 ГУНП у Харківській області, які своєчасно та належним чином належним чином були повідомлені про розгляд скарги, не прибули, про причини неявки не повідомили.

Неявка прокурора, слідчого не перешкоджає, відповідно до частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України, розгляду скарги у їх відсутності.

Відповідно до статті 107 Кримінального процесуального кодексу України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши доводи скарги та додані до неї матеріали, дійшов наступного.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини 1 статті 8 Кримінального процесуального кодексу України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, за змістом вказаних норм, до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть вноситися лише відомості щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань саме відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

08.08.2022 ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 ХРУП №1 ГУНП у Харківській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного заволодіння транспортним засобом.

Згідно довідки о/у СКР ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 (без дати)припинено перевірку матеріалів за зверненням ОСОБА_3 , яке було зареєстроване в ЖЄО за №9841 від 08.08.2022. На обгрунтування прийнятого рішення зазначено, що ОСОБА_3 звернувся до поліції з метою інформування.

Відомості щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та надання відповідного витягу потерпілому відсутні.

Таким чином, всупереч вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчим невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання вказаного повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Зазначене вказує на наявність з боку уповноважених осіб ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3)зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, оскільки доводи скарги щодо подання заявником ОСОБА_3 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення протягом 24 годин відомостей за поданим повідомленням до ЄРДР підтверджені під час судового розгляду, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, належить постановити ухвалу про зобов`язання начальника СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 08.08.2022 та надати заявникові витяг з ЄРДР.

Керуючись статтями 2, 8, 214, 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

1. Скаргу задовольнити.

2. Зобов`язати начальника СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області вчинити наступні дії: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 08.08.2022 (ІТС "ІП НПУ (ЖЄО)" за №9841 від 08.08.2022) про вчинення кримінального правопорушення; надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 08.08.2022.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1