Справа № 521/5942/22
Номер провадження:1-кс/521/1627/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги Державного публічного акціонерного товариства «Національна Акціонерна компанія «Украгролізинг», на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
10.05.2021 року до Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга представника Державного публічного акціонерного товариства «національна акціонерна Компанія «Украгролізинг» ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, яка на думку скаржника, полягає у невнесенні відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2021 року до ЄРДР.

В обґрунтування скарги представник компанії посилається на наступне.

07.09.2021 за № 14/664 Компанія звернулась до Одеської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, за фактом привласнення чи розтрати чужого майна (автомобіля), яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, передбачене ст. 191 КК України, зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, передбачене ст. 364-1 та службове підроблення, передбачене ст. 366 КК України.

Одеська обласна прокуратура листом від 16.09.2021 № 09/1/1-6698 вих-21 повідомила Компанію про те, що заява була скерована для подальшого розгляду до Головного управління Національної поліції в Одеській області. В листі також зазначено про обов`язок Головного управління Національної поліції в Одеській області повідомити Компанію про результати розгляду заяви у передбачений законом строк.

Компанія повторно звернулась з листом до Одеської обласної прокуратури від 15.12.2021 № 14/1008 та до Головного управління Національної поліції в Одеській області від 15.12.2021 № 14/1007.

Одеська обласна прокуратура листом від 28.12.2021 № 09/1/1-9329 вих-21 повідомила Компанію про те, що скерувала заяву від 15.12.2021 № 14/1008 до Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Не отримавши належного реагування на заяву про факт вчинення кримінального правопорушення та відсутності інформації щодо результатів розгляду заяви та надісланих листів, Компанія вкотре звернулась до Одеської обласної прокуратури та Головного управління Національної поліції в Одеській області з листом від 28.01.2022 № 14/81, з проханням надати інформацію про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, залучивши Компанію до кримінального провадження в якості потерпілої особи, а також вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої особи і надити витяг ЄРДР.

Отже, як зазначалось про відмову у внесенні, за заявою щодо вчинення кримінального правопорушення, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Компанія дізналась лише з листа Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, підполковника поліції Віктора ДУДКА від 20.01.2022 № 60.8 вх. 1.

Вважаємо, що оскаржувана бездіяльність службової особи, лист начальника Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, підполковника поліції Віктора ДУДКА від 20.01.2022 № 60.8 вх. 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є незаконною та такою, що суперечить завданням кримінального провадження.

07.02.2022 Компанія звернулася до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою № 14/107 (оскаржувалась бездіяльність службової особи Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР), однак, у зв`язку з непідсудністю розгляду, дану скаргу було повернуто до Компанії.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, що спричинило масштабні руйнування, порушення логістичних ланцюгів, засобів зв`язку, відсутністю можливості підприємствам працювати в режимі війни, ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 15.02.2022. по справі № 522/3210/22 про повернення скарги отримана Компанією лише 28.04.2022, що підтверджується реєстрацією на супровідному листі та штампом на конверті про відправлення поштою 01.03.2022 і Компанія, як тільки стало можливим повторно подала скаргу у межах десятиденного строку з дня отримання ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 15.02.2022 у справі № 522/3210/22.

У своїй скарзі скаржник, просить на підставі цих відомостей, поновити строк подання скарги на бездіяльність слідчого, визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області за фактом невнесення відомостей до ЄРДР незаконною, зобов`язати посадових осіб вказаної установи вжити заходів щодо внесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення за заявою Державної публічного акціонерного товариства «національна акціонерна Компанія «Украгролізинг» від 07.09.2021 та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Представник Державного публічного акціонерного товариства «Національна Акціонерна компанія «Украгролізинг» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги були сповіщені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Прокурор та представник органу поліції повідомлені про час та місце розгляду скарги, до судового засідання не з`явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про задоволення скарги, з наступних підстав.

Перевіряючи вимоги КПК України, щодо строку подання скарги на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, слідчим суддею встановлено, що скаржник строк оскарження вказаної бездіяльності пропустив з поважних причин.

Оскільки скаргу ДПАТ «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» на бездіяльність службових осіб ВП №3 ОРУП №1 в Одеській області, було подано до Приморського районного суду м. Одеси, що не є в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси своєю ухвалою від 15.02.2022 року повернув скаргу на адресу скаржника. У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, що спричинило масштабні руйнування, порушення логістичних ланцюгів, засобів зв`язку, відсутністю можливості підприємствам працювати в режимі війни, ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 15.02.2022. по справі № 522/3210/22 про повернення скарги отримана Компанією лише 28.04.2022, що підтверджується реєстрацією на супровідному листі та штампом на конверті про відправлення поштою 01.03.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне винести ухвалу, якою поновити строк скаржнику на оскарження бездіяльності посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, внести відомості по заяві Державного публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» від 07.09.2021 №14/664 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, здійснити досудове розслідування з метою перевірки факту вчинення злочину.

Керуючись ст. ст. 214, 221, 290, 304, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Поновити строк на подання скарги Державного публічного акціонерного товариства «Національна Акціонерна компанія «Украгролізинг», на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу Державного публічного акціонерного товариства «Національна Акціонерна компанія «Украгролізинг», на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області задовольнити в повному обсязі.

Зобов`язати службових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській вжити заходів щодо внесення відомостей за заявою Державного публічного акціонерного товариства «Національна Акціонерна компанія «Украгролізинг», про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2021 року до ЄРДР та прийняття відповідного рішення у відповідності до діючих норм КК, КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1