Справа № 569/4468/22
УХВАЛА

про відсторонення від посади

01 липня 2022 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне, клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 (далі слідчий), яке погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 (далі прокурор), в рамках кримінального провадження № 0000026 від 08.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про відсторонення від посади ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИЛА:
Слідчий, у рамках кримінального провадження № 0000026 від 08.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України, звернувся в суд із вказаним клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 .
З клопотання слідує, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 163 о/с від 03.09.2021 року ОСОБА_5 призначений на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та відповідно до наказу № 1333 о/с від 30.09.2021 присвоєно спеціальне звання «лейтенант поліції».

Відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», п. 1 примітки до ст. 364 КК України, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка за спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади, в службові обов`язки якого, відповідно до Посадової інструкції інспектора сектору реагування патрульної поліції ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області затвердженої 15.12.2021, входить неухильне дотримання положень Конституції України, законів України, Кримінального кодексу України, Кримінально процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, інших нормативно-правових актів та наказів, що регламентують роботу інспектора СРПП за відповідними напрямками службової діяльності, та Присяги поліцейського.

ОСОБА_5 повинен професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, поважати і не порушувати права і свободи людини.

Разом з цим, лейтенант поліції ОСОБА_5 перебуваючи на посаді інспектора СРПП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», частини третьої статті 18 КК України, будучи службовою особою правоохоронного органу в зв`язку з постійним виконанням функцій представника влади із правоохоронними і правозастосовними повноваженнями, діючи умисно та узгоджено з групою осіб, а саме з працівниками поліції, які прибули у складі чергових нарядів поліції, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , всупереч ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вимогам статей 2, 6 Міжнародної конвенції про захист усіх осіб від насильницьких зникнень, вимогам статей 1, 2, 3, 6 підпунктів 1, 2 та 4 статті 7, пункту 1 статті 8, пункту 3 статті 11, підпунктів 1, 2 та пункту 3 статті 18, статті 19, статей 23, 43, 44, 45, 64 Закону України «Про Національну поліцію» статей 21, 28, 29, Конституції України, в порушення посадової інструкції та наданих йому прав та повноважень, маючи на меті показати свою перевагу як працівника правоохоронного органу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, всупереч інтересам служби, перевищив службові повноваження, тобто умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, до потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , а саме застосував фізичну силу та спричинив тілесні ушкодження потерпілим за відсутності підстав, передбачених ст. 44 ЗУ «Про Національну поліцію України», та здійснив затримання вказаних осіб без передбачених законом підстав та з порушенням встановленого законом порядку, передбаченому ст. 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України за наступних обставин.

Так, близько 22 години 00 хвилин 06.04.2022, ОСОБА_5 , перебуваючи в цивільному одязі, діючи узгоджено з групою осіб, а саме з працівниками поліції, які прибули у складі чергових нарядів поліції, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , без попередньої змови між собою, які перебуваючи у однострої поліцейських, з табельною вогнепальною зброєю, під надуманим приводом гучно граючої музики, із застосуванням ліхтариків та стробоскопів, шляхом відкриття металевої хвіртки, проникли на територію будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , для припинення порушення громадського порядку, яке ніби - то було вчинене особами, які тимчасово знаходилися за зазначеною адресою, а саме ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які перебували у приміщенні літньої кухні та ОСОБА_13 , який знаходився неподалік від колодязі на зазначеній території.

Після проникнення на територію будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , діючи узгоджено з групою осіб, зокрема з працівниками поліції, які прибули у складі чергових нарядів поліції, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , без попередньої змови між собою, умисно вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, змусив останніх лягти на землю та не ворушитися, здійснивши таким чином затримання вказаних осіб без передбачених законом підстав та з порушенням встановленого законом порядку передбаченому ст.ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України.

У подальшому ОСОБА_5 , в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 до 00 год. 30 хв. 07.04.2022, на подвір`ї будинку за адресою: АДРЕСА_1 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, а саме за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст.44 Закону України «Про Національну поліцію», завдав декілька ударів ногами у взутті по голові та ногам потерпілого ОСОБА_13 , який лежав на землі, спричинивши останньому тілесні ушкодження у вигляді синців на внутрішній поверхні середньої третини правої гомілки, на задній поверхні нижньої третини правого стегна, які відносяться до легких тілесних ушкоджень.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 до 00 год. 30 хв. 07.04.2022, в приміщенні літньої кухні будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 за допомогою автомата АК-74, який він вихопив у одного з працівників поліції (особу якого досудовим розслідуванням не встановлено), здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, за відсутності ознак катування, а саме за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст.44 Закону України «Про Національну поліцію», завдав удар прикладом автомата в обличчя, зокрема в ділянку носа потерпілого ОСОБА_10 , змушуючи таким чином його лягти на землю, внаслідок чого останній відчув сильний фізичний біль та впав.

Далі, продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_5 наніс ОСОБА_10 , який лежав на землі, декілька кулаками рук та ногами у взутті, а також прикладом автомата по голові та спині в області попереку, внаслідок чого ОСОБА_10 спричинено тілесні ушкодження, а саме садна в лобній ділянці зліва, лівій надбрівній, в лівій завушній, по бічних поверхнях носа, в ділянці зовнішнього кута правого ока, бічній поверхні шиї справа, поперековій ділянці знизу, крововиливи в лобній справа та на ділянці слизової оболонки правої щоки, синці на повіках правого та лівого ока, в ділянці лівого вуха, забій м`яких тканин носа та лобної ділянки справа, які відносяться до легких тілесних ушкоджень, а також наніс удар прикладом автомата АК-74 по руках, які були заведені за спину та були у кайданках, чим спричинив закритий перелом правої V-ї (п`ятої) п`ясної кістки, що відносяться до ушкоджень середнього ступеня тяжкості.

Крім цього, продовжуючи свою злочинну діяльність, в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 року до 00 год. 30 хв. 07.04.2022 року, в приміщенні літньої кухні будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, а саме за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст.44 Закону України «Про Національну поліцію», наніс удар кулаком правої руки в лобну ділянку голови ОСОБА_11 , який лежав на землі, після чого наніс йому декілька ударів правою ногою у взутті в лобну ділянку голови, далі притиснув ОСОБА_11 , який в цей час знаходився обличчям донизу до землі, спершись колінами об спину зверху, та тримаючи останнього лівою рукою за шию, відтягнув до себе та кулаком правої руки наніс кілька ударів по обличчю та голові, внаслідок чого ОСОБА_11 спричинені тілесні ушкодження, а саме садна в тім`яній ділянці голови зліва та на лівому лікті, синці на лівому плечі та на ділянці грудей справа, забій м`яких тканин перенісся, які відносяться до легких тілесних ушкоджень.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, в той же період часу, приблизно з 22 год. 06.04.2022 року до 00 год. 30 хв. 07.04.2022 року, в приміщенні літньої кухні будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 здійснив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, що супроводжувалися застосуванням насильства, застосуванням спеціальних засобів, погрозою застосування насильства, та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, а саме за відсутності підстав для застосування фізичної сили, передбачених ст.44 Закону України «Про Національну поліцію», в той момент коли ОСОБА_12 лежав вниз обличчям, підняв останнього двома руками за горло та потилицю і силою штовхнув головою об підлогу, від чого ОСОБА_12 вдарився обличчям об підлогу та отримав тілесні ушкодження, а саме садна в ділянці верхньої губи справа, в ділянці шиї ззаду, крововиливи на слизовій оболонці верхньої губи справа та в нижньому зовнішньому квадранті лівого ока, які відносяться до легких тілесних ушкоджень.

27.06.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні ним вищевказаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження: протоколами допитів потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ; протоколом проведення обшуку в адміністративному приміщенні ВП №7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 15.04.2022 в ході проведення, якого було виявлено та вилучено у приміщенні кімнати затриманих та доставлених зразки крові, відеореєстратор із відеозаписом входу до приміщення відділення поліції та приміщення фойє, незаповнені протоколи про відібрання біологічних зразків особи для проведення експертизи у потерпілих, незаповнений бланк прийняття заяви, які свідчать про створення штучних доказів; протоколом проведення слідчого експерименту у приміщення ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Корець, вул. Київська, 17 за участі потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ; протоколом проведення слідчого експерименту у за адресою: АДРЕСА_1 за участі потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ; протоколами пред`явлення осіб для впізнання осіб, в ході проведення яких потерпілі впізнали капітана поліції ОСОБА_8 та капрала поліції ОСОБА_9 ; висновками судово медичних експертиз, відповідно до яких в результаті нанесення працівниками поліції побоїв, мордування та застосування насильства, потерпілі отримали тілесні ушкодження; висновком молекулярно-генетичної експертизи; висновком генетико молекулярної експертизи; протоколами огляду документів (карт пам`яті), які підтверджують факт незаконного утримання та позбавлення волі потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 у приміщенні ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Таким чином, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за вчинення якого, в разі визнання судом останнього винуватим, йому загрожує безальтернативне покарання у виді позбавлення волі до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , за кваліфікацією є тяжким правопорушенням та в разі визнання судом останнього винуватим, йому загрожує безальтернативне покарання за скоєння якого законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Окрім того, кримінальне правопорушення, що інкримінується ОСОБА_5 , законодавством віднесено до злочинів у сфері службової та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, у тому числі, згідно з`ясованих обставин, вчинене з використанням службового становища, а тому ці обставини дають підстави вважати, що саме перебування на згаданій посаді сприяло підозрюваному у вчиненні оговореного правопорушення.

Покликаючись на вищевикладене, слідчий вказує, що даний захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на займаній посаді зможе незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, знищити чи підробити речі і документи та матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити з підстав викладених у ньому. Вважають, що на даний час у слідства встановлено достатньо підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб. Також просили суд провести розгляд клопотання без фікусання судового процесу технічними засобами.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.
Згідно п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв"язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
В судовому засіданні встановлено, що Територіальним Управлінням державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 08.04.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України.

Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23 грудня 1993 року, ОСОБА_14 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року.

Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області № 163 о/с від 03.09.2021 року ОСОБА_5 призначений на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та відповідно до наказу № 1333 о/с від 30.09.2021 року присвоєно спеціальне звання «лейтенант поліції».
ОСОБА_5 повинен професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, поважати і не порушувати права і свободи людини.
Однак, всупереч закону ОСОБА_5 застосував фізичну силу, спеціальні засоби і спричинив тілесні ушкодження потерпілому за відсутності підстав, передбачених ст. ст. 44, 45 ЗУ «Про Національну поліцію України» та здійснив затримання вказаних осіб без передбачених законом підстав, з порушенням встановленого законом порядку, передбаченому ст. ст. 260 - 261 КуПАП та ст. 210, 212, 213 КПК України.

За вищевказаних обставин, у рамках даного кримінального провадження, 27.06.2022 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 та ч. 1 ст. 371 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на займаній посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у разі перебування на посаді ОСОБА_5 існують ризики незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, знищити чи підробити речі і документи, які перебувають в УПП в Рівненськй області ДПП, або протиправно перешкоджатиме кримінальному правопорушенню необхідно тимчасово відсторонити останнього від займаної посади.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 376 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Новий Корець, Рівненського (Корецького) району, Рівненської області, зареєстрованому за адресою АДРЕСА_2 , від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, строком на 2 (два) місяці.
Ухвала підлягає негайному виконання з дня її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів до Рівненського апеляційного суду.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1