Справа № 754/9376/22
У Х В А Л А
Іменем України

24 жовтня 2022 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП м. Києва, яка полягає у не розгляді клопотання поданого у рамках кримінального провадження № 0003269 за ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2022 року до Деснянського районного суду м. Києва шляхом поштового відправлення надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП м. Києва, яка полягає у не розгляді клопотання поданого у рамках кримінального провадження № 0003269 за ч. 4 ст. 190 КК України.

У скарзі адвокат ОСОБА_3 вказує, що 30.09.2022 року він поштою надіслав на адресу Деснянського УП ГУНП у м. Києві клопотання, яке було отримано уповноваженими особами Деснянського УП ГУНП у м. Києві 03.10.2022 року, однак жодної інформації щодо розгляду вказаного клопотання від Деснянського УП ГУНП у м. Києві отримано не було.

Тому, адвокат ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали досудового розслідування, що проводиться на підставі заяви ОСОБА_4 № 31955 від 26.05.2020 року внесеного до ЄРДР за № 3269 від 27.05.2020 року. Зобов`язати слідчого ОСОБА_5 виконати вимоги вказівки прокурора та додатково допитати потерпілу ОСОБА_4 . Встановити слідчому Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 розумний процесуальний строк для вчинення процесуальної дії.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просить задовольнити. При цьому зазначив, що при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження ще 29.08.2022 року звернув увагу на вказівку прокурора ОСОБА_6 від 26.08.2022 року про проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, зокрема , повторно, більш детально допитати потерпілу ОСОБА_4 та виконати інші слідчі дії. Так як зі слів потерпілої, її нікто повторно не допитував, він 30.09.2022 року, через місяц знов звернувся до слідчого ОСОБА_5 з клопотанням про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення з метою встановлення щодо виконання вказівок прокурора останнім. Однак, його клопотання не розглянуто.

Просить зобов`язати слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали досудового розслідування, що проводиться на підставі заяви ОСОБА_4 . Зобов`язати слідчого ОСОБА_5 виконати вимоги вказівки прокурора та додатково допитати потерпілу ОСОБА_4 . Встановити слідчому Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 розумний процесуальний строк для вчинення процесуальної дії строком 10 днів.

Слідчий ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Крім цього, до Деснянського районного суду м. Києва надійшла відповідь з Деснянського УП ГУНП у м. Києві про те, що адвокат ОСОБА_3 був ознайомлений з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі 29.08.2022 року, про що свідчить його розписка.

Крім того, органом досудового розслідування було виконано ряд слідчих дій, зокрема допитана ОСОБА_4 , надано доручення у порядку ст. 40 КПК України, отримано копії всіх необхідних документів щодо перереєстрації будинку та земельної ділянки, повторно надано доручення у порядку ст. 40 КПК України.

Разом з тим, слідчим Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 у наданій суду відповіді вказує, що адвокату надано відповідь на подане ним клопотання від 30.09.2022 року, та визначено день і час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Вказівки прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва на даний час виконуються.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що 30.09.2022 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Деснянського УП ГУНП у м. Києві із клопотанням у якому ставилось питання про надання для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та виконання вказівок прокурора щодо додаткового опитування потерпілої ОСОБА_4 .

У своїй скарзі адвокат ОСОБА_7 ставить питання про встановлення слідчому Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 процесуального строку для вчинення процесуальної дії, однак не зазначає яке відношення має слідчий ОСОБА_8 до даного кримінального провадження та не вказує яку саме процесуальну дію повинен вчинити слідчий.

До повноважень слідчого судді не входить питання щодо зобов`язання слідчого виконувати вказівки прокурора.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Враховуючи, що слідчим Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 не надано відповідних підтверджень, що ним було надано відповідь на клопотання адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Згідно із п. 21 ст. 7 КПК України розумність строків є загальною засадою кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ст. 221 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій чи примірників таких матеріалів.

Із наведених норм закону вбачається, що слідчий, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003269, мав розглянути клопотання ОСОБА_3 від 30.09.2022 року, яке отримав 03.10.2022 року не пізніше 07.10.2022 року, зобов`язаний був надати останньому матеріали досудового розслідування для ознайомлення.

Зважаючи на правовий висновок, викладений Верховним Судом у постанові від 18.102019 року у справі №757/37346/18-к, передбачений ч.2 ст. 28 КПК обов`язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає можливості розгляду ним клопотань, поданих на підставі ч.6 ст.28 КПК , та встановлення для сторін процесуальних строків відповідно до положень ст.114 КПК.

У постанові від 06.12.2019 року у справі №757/22213/18-к ВС виходив з того, що слідчий суддя не обмежив прокурора у вчиненні процесуальних дій, а зобов`язав виконати вимоги ч.2 ст.283 КПК. Тобто слідчий суддя зобов`язав прокурора вчинити дію, яка відповідно до положень КПК належить до повноважень прокурора та яку норми кримінального процесуального закону зобов`язують його вчинити.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 28, 220,221,303, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП м. Києва, яка полягає у не розгляді клопотання поданого у рамках кримінального провадження № 0003269 за ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити .

Зобов`язати слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надати для ознайомлення адвокату ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження № 0003269 за ч. 4 ст. 190 КК України; виконати вимоги вказівки прокурора, та додатково опитати потерпілу ОСОБА_4 , встановивши слідчому ОСОБА_5 розумний процесуальний строк для виконання процесуальних дій терміном двадцять днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_9