Справа № 727/2505/22
Провадження № 1-кс/727/724/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 квітня 2022 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернівецькій обла сті ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження №000077 від 09.02.2022 року),
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Дане клопотання погоджене із прокурором Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 .
Вказує, що протягом 2021 року, особи, які здійснюють професійну діяльність, пов`язану із наданням публічних послуг, зловживаючи своїми повноваженнями, під час виконання робіт з виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства. з метою отримання неправомірної вигоди, діючи в інтересах інших осіб, в порушенні вимог Земельного та Водного кодексів України, не отримали ( не погодили) дозволи ( дозвільні документи) від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого на підставі незаконно виготовлених проектів землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_3 надала у приватну власність мешканцям громади земельні ділянки, розташовані в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , які належать до земель водного фонду та є зоною обмеженої господарської діяльності, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2021 році рішенням (рішеннями) ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, які складені з порушенням вимог Земельного та Водного кодексів України, передано безоплатно у власність громадянам земельні ділянки за кадастровими номерами :01:003:1460, :01:003:1439, 321087900:01:003:0224, :01:003:0231 та :01:003:2401, орієнтовною площею 1,2 га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Чагорської об`єднаної територіальної громади, які знаходиться в межах прибережної захисної смуги річки Кися та належать до земель водного фонду, а також земельну ділянку за кадастровим номером :01:003:0159, площею 0,16 га, яка відповідно до листа №НКМ-12/126 від 18.06.2021 року Регіональної філії AT « ІНФОРМАЦІЯ_6 » перебуває у межах смуги відведення залізниці.
Вказує, що виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме: установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_7 ; функціональних обов`язків голови ради ОСОБА_5 , секретаря ради ОСОБА_6 та завідувача сектору земельних ресурсів ОСОБА_7 чи інших документів, у яких відображені їх права та обов`язки; усіх документів, які стосуються передачі безоплатно у власність земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:003:1460 ( ОСОБА_8 ), :01:003:1439 ( ОСОБА_9 ), :01:003:0224 ( ОСОБА_10 ), :01:003:0231 ( ОСОБА_11 ), :01:003:2401 ( ОСОБА_10 ); :01:003:0159 ( ОСОБА_10 ), у тому числі заяв про передачу земельних ділянок у власність, проектів землеустрою, протоколи сесій з рішеннями, поіменні голосування, договори купівлі-продажу, текстові та графічні матеріали.
Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
Також слідчий просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до норм ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. У вказаному клопотанні серед іншого мають бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається.
Встановлено, що 09.02.2022 року до ЄРДР № 000077 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, згідно яких: протягом 2021 року, особи, які здійснюють професійну діяльність, пов`язану із наданням публічних послуг, зловживаючи своїми повноваженнями, під час виконання робіт з виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства. з метою отримання неправомірної вигоди, діючи в інтересах інших осіб, в порушенні вимог Земельного та Водного кодексів України, не отримали ( не погодили) дозволи ( дозвільні документи) від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого на підставі незаконно виготовлених проектів землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_3 надала у приватну власність мешканцям громади земельні ділянки, розташовані в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , які належать до земель водного фонду та є зоною обмеженої господарської діяльності, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
Таким чином, оскільки відомості відносно ІНФОРМАЦІЯ_7 до ЄРДР не внесені, досудове розслідування відносно нього не проводиться, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається, тому вважаю, що відомості, які має намір здобути орган досудового розслідування, значно виходять за межі доказування ЄРДР № 0000077 і потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
За таких обставин клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст..ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити в клопотанні старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріали кримінального провадження №000077 від 09.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1