Справа №639/6457/21
Провадження №1-кс/639/737/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання старшого дізнавача СД ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого дізнавача СД ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000128 від 17.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні сектору дізнання ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000128 від 17 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки.
Під час досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , наявна земельна ділянка орієнтовною площею близько 2,73 га, яка використовується обслуговуючим кооперативом «ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , КВЕД 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів, адреса: АДРЕСА_2 ), уповноважена особа ОСОБА_5 , для надання послуг з паркування та розміщення капітальних та не капітальних будівель гаражів.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано низку гаражних боксів.

Згідно інформації з публічної кадастрової карти України, за вищевказаною земельною ділянкою відсутні будь-які відомості щодо присвоєння кадастрового номеру, права власності та цільового призначення.

Моніторингом Єдиного міського реєстру актів ХМР, міського голови та виконавчих органів встановлено, що рішення про надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за вищевказаною адресою ХМР не приймалось.

Таким чином, ОСОБА_5 фактично використовується земельна ділянка площею близько 2,73 га для надання послуг з паркування без дозвільних документів, що підтверджують право власності, користування або оренди та не виконані норми ст.ст. 123, 124,125 Земельного кодексу України, що привело до порушення п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме самовільного зайняття земельної ділянки.

Крім цього, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 заходи державного контролю за використанням та охороною земель відносно земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , поруч з земельними ділянками з кадастровими номерами :07:020:099 та :07:020:051 не проводились.
Крім того, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, державних актів на право постійного користування на земельні ділянки, договорів оренди землі, не обліковуються правовстановлюючі документи на право власності або користування землею.
Окрім того, відповідно до даних відділу збереження технічної документації Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Харківської міської ради інвентаризаційна справа по АДРЕСА_1 не складались та у відділі відсутня.
Разом з тим, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що проекти рішень щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 не готувалися, будь-які документи в Управлінні не обліковуються.
Також, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_7 інформація щодо прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_8 рішень про надання в користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва (або реконструкції об`єктів) в ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутня.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості щодо реєстрації прав на земельну ділянку по АДРЕСА_1 відсутні.

Водночас, відповідно до даних Публічної кадастрової карти України земельна ділянка по АДРЕСА_1 як об`єкт цивільних прав не зареєстрована та її межі не визначені.

29.09.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_9 , який надав показання, що він користується послугами автостоянки на території гаражного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та сплачує за свій автомобіль 150 гривень на добу.

Також, 29.09.2021 надійшов лист з Управління Служби безпеки України в Харківській області, згідно якого за оперативною інформацією, голова ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » причетний до незаконної підприємницької діяльності на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, беручи до уваги вищенаведені факти у своїй сукупності, на теперішній час у органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що невстановлені особи, тривалий час здійснюють системну діяльність, направлену на самовільне зайняття земельної ділянки комунальної власності з метою отримання прибутку від її використання.

Згідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

15.08.2022 року, представнику ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - заступнику голови правління ОСОБА_7 , в прядку ст. 93 КПК України було надано запит на надання копій документів ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: установчі та реєстраційні документи, протоколи загальних зборів членів кооперативу та інше. Відповідь на даний запит надана не була.

Дізнавач зазначає, що у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, тому для забезпечення повного і всебічного досудового розслідування у органа досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до реєстраційної справи ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що знаходиться у вказаній справі, з метою встановлення керівництва вказаної організації, положень статуту, повноважень, прийнятих рішень та інше.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 у судове засідання також не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).

Стороною обвинувачення доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора тимчасовий доступ до документів.

Обставини, на які посилається прокурор підтверджуються витягом з ЄРДР за №0000128 та копіями матеріалів досудового розслідування, доданих до клопотання.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені в клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, доступ до яких просить надати прокурор, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_3 ).

При цьому, встановити (довести) обставини, які передбачається довести за допомогою відповідних документів (інформації) іншим способом неможливо.

Разом з цим, тимчасовий доступ до речей та документів надається лише дізнавачам, які згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань мають повноваження у кримінальному провадженні №0000128 від 17.08.2021 року, у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого дізнавача СД ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому дізнавачу СД ВП №1 ХРУП№3 ГУНП в Харківській області, майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи «обслуговуючий кооператив «ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитися з нею, отримати та вилучити її копію, завірену відповідно до вимог діючого законодавства.
Строк дії ухвали - 2 місяці з дня її постановлення.
Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1