У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

03.06.2022 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 за підсудністю з Київського апеляційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги скаржниця зазначила, що 24.12.2021 звернулась до посадових осіб Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, однак станом на дату подання скарги, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, тому просить скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 24.12.2021.
Учасники, будучи належним чином повідомленими, в судове засідання не з`явилися, та відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України направила заяву від 23.12.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України. Вказана заява одержана уповноваженою особою 27.12.2021, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимогами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз зазначених положень дає підстави стверджувати, що до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Із поданої скарги вбачається, що, на думку ОСОБА_3 , суддею Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_4 вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КК України.
Разом із тим, слідчий суддя позбавлений можливості встановити доведеність обставин про вчинення кримінального правопорушення, оскільки до матеріалів скарги не долучено заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказана обставина позбавляє слідчого суддю можливості встановити чи дійсно скаржник зверталася до уповноважених осіб із даною заявою, з`ясувати дату такого звернення.
Таким чином, до матеріалів скарги не долучені документи на підтвердження факту отримання посадовими особами Генеральної прокуратури України заяви про вчинення кримінального правопорушення, та на підтвердження того, що ОСОБА_3 має процесуальний статус заявника у розумінні вимог ст. 303 КПК України та може бути суб`єктом оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та не підтвердженою жодними доказами, тому у її задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.303, 306, 307,309,372,376,532 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5