Справа № 354/453/22
Провадження № 1-кс/354/87/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2022 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
До Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обгрунтоване тим, що слідчим відділенням Відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 11.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Так, 13.10.2021 до відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області з Надвірнянської окружної прокуратури поступили матеріали кримінального провадження № 0000021, в яких вказано про те, що у 2020 суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_5 , на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 складено та видано письмові Висновки про експертно-грошову оцінку земельних ділянок із кадастровими номерами :16:008:0082, :16:008:0084, :16:008:0085, :16:008:0087, які знаходились за адресою: АДРЕСА_1 , по ціні 167,71 гривень за 1 м2 станом на 04.08.2020, яка є нижчою ніж вартість інших земельних ділянок у вказаному місці, що в подальшому стало підставою для продажу посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 вказаних чотирьох земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Вказане свідчить про можливе зловживання своїми повноваженнями суб`єктом оціночної діяльності ОСОБА_5 під час визначення ним ринкової вартості вказаних вище земельних ділянок.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000021 встановлено, що відповідно до Положення про конкурсний відбір суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель та виконавців робіт із землеустрою, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.03.2013 № 82-15/2013, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2020,

в якості експерта оцінювача, для визначення ринкової вартості земельних ділянок площею 0,8870 га, з кадастровим номером :16:008:0082; площею 0,5061 га, з кадастровим номером :16:008:0084; площею 0,0935 га, з кадастровим номером :16:008:0085 та площею 0,0041 га, з кадастровим номером :16:008:0087, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , було залучено фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 .

Після цього, у 2020 ФОП ОСОБА_5 , як експерт оцінювач, склав письмовий Звіт № 041070203 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,8870 га, з кадастровим номером :16:008:0082, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого станом на 04.08.2020 ринкова вартість 1 м2 цієї земельної ділянки становила 167, 71 гривень, а загальна її вартість становила 1 487 587, 70 гривень.

Окрім цього, у 2020 ФОП ОСОБА_5 , як експерт оцінювач, склав письмовий Звіт № 040820204 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5061 га, з кадастровим номером :16:008:0084, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого станом на 04.08.2020 ринкова вартість 1 м2 цієї земельної ділянки становила 167,71 гривень, а загальна її вартість становила 848 780, 31 гривень.

Також у 2020 ФОП ОСОБА_5 , як експерт оцінювач, склав письмовий Звіт № 040820205 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0935 га, з кадастровим номером :16:008:0085, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого станом на 04.08.2020 ринкова вартість 1 м2 цієї земельної ділянки становила 167,71 гривень, а загальна її вартість становила 156 808, 85 гривень.

Окрім цього, у 2020 ФОП ОСОБА_5 , як експерт оцінювач, склав письмовий Звіт № 040820206 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0041 га, з кадастровим номером :16:008:0087, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого станом на 04.08.2020 ринкова вартість 1 м2 цієї земельної ділянки становила 167,71 гривень, а загальна її вартість становила 6 876,11 гривень.

На підставі вказаних вище Звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, 12.10.2020 між представником ІНФОРМАЦІЯ_2 та представником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » були укладені письмові Договори купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,8870 га, з кадастровим номером :16:008:0082, земельної ділянки площею 0,5061 га, кадастровим номером :16:008:0084, земельної ділянки площею 0,0935 га, з кадастровим номером :16:008:0085 та земельної ділянки площею 0,0041 га, з кадастровим номером :16:008:0087 і нотаріально посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_6 .

Для визначення вартості 1 м2 цих земельних ділянок, а також їх загальної вартості, у кримінальному провадженні № 0000021 призначено судову земельно-оціночну експертизу, проведення якої було доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно Висновку експерта № 2513/21-28/730-732/22-28 від 22.02.2022 за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи встановлено, що «ймовірна ринкова вартість земельної ділянки площею 0,8870 га, з кадастровим номером 611093001:16:008:0082, станом на 04.08.2020 становила 1 609 376 гривень. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки площею 0,5061 га, з кадастровим номером :16:008:0084, станом на 04.08.2020 становила 918 270 гривень. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки площею 0,0935 га, з кадастровим номером :16:008:0085, станом на 04.08.2020 становила 169 647 гривень. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки площею 0,0041 га, з кадастровим номером :16:008:0087, станом на 04.08.2020 становила 7 439 гривень. Ймовірна ринкова вартість 1 м2 даних досліджуваних земельних ділянок, станом на 04.08.2020 становила 181, 44 гривень за 1 м2».

Таким чином, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000021 встановлено факт заниження ФОП ОСОБА_5 , ринкової вартості вказаних вище 4 земельних ділянок.

З метою встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження № 0000021 та кола осіб, які можуть бути причетні до заниження ринкової вартості згаданих вище 4 земельних ділянок, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме до: виготовлених у 2020 ФОП ОСОБА_5 . Звіту № 041070203 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,8870 га, з кадастровим номером :16:008:0082, Звіту № 040820204 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5061 га, з кадастровим номером :16:008:0084, Звіту № 040820205 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0935 га, з кадастровим номером :16:008:0085 та Звіту № 040820206 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0041 га, з кадастровим номером :16:008:0087 і вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Окрім цього, у кримінальному провадженні № 0000021 слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме до: Положення про конкурсний відбір суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель та виконавців робіт із землеустрою, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 82-15/2013від 28.03.2013; Договорів на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок площами 0,8870 га; 0,5061 га; 0,0935 га та 0,0041 га, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ФОП ОСОБА_5 ; Документів, що підтверджують факт оплати ФОП ОСОБА_5 за виготовлення ним у 2020 Звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок площами 0,8870 га; 0,5061 га; 0,0935 га та 0,0041 га та отримати завірені належним чином їх копії.

Необхідність тимчасового доступу до оригіналів виготовлених у 2020 ФОП ОСОБА_5 вказаних вище Звітів про експертну грошову оцінку земельної ділянки та необхідність їх вилучення обгрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000021 необхідно призначити і провести судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку ФОП ОСОБА_5 , у зв`язку з чим в розпорядження судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище документів, а також запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами.

Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні № 0000021.

В землевпорядній документації та інших правовстановлюючих документах зазначаються адреси проживання осіб, їх анкетні дані та їх ідентифікаційні номера, а тому відповідно до правил ст. ст. 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.
Враховуючи, що без надання тимчасового доступу до документів, в інший спосіб отримати необхідні оригінали зазначених вище документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та вилучити їх (здійснити їх виїмку) неможливо, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 до суду не з`явився, однак подав заяву про підтримання клопотання та про розгляд без його участі.
Зацікавлені особи у судове засідання також не з`явилися.
Неприбуття сторін в силу ч 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання та оцінивши викладені в ньому доводи, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що 11.10.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с.4), а тому для всебічного розслідування необхідні вищевказані документи, які мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини по справі.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до частини 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Згідно ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Наданими доказами доведено, що без вилучення вказаної інформації, орган досудового розслідування буде позбавлений можливості іншим способом отримати відповідні докази та в подальшому використовувати їх в процесі доказування, що унеможливить проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.
За таких обставин, з огляду на встановлені обставини справи, слідчий суддя, оцінивши викладені в клопотанні обґрунтування та долучені до нього матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх виїмки.
Керуючись ст. ст. 110, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю їх виїмки, а саме до:
1. Звіту № 041070203 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,8870 га, з кадастровим номером :16:008:0082, розташованої в с. Яблуниця, участок Діл Яремчанської міської ради, виготовленого у 2020 суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_5 ;

2. Звіту № 040820204 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5061 га, з кадастровим номером :16:008:0084, розташовану в с. Яблуниця, участкок Діл Яремчанської міської ради, виготовленого у 2020 суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_5 ;

3. Звіту № 040820205 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0935 га, з кадастровим номером :16:008:0085, розташовану в с. Яблуниця, участкок Діл Яремчанської міської ради, виготовленого у 2020 суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_5 ;

4. Звіту № 040820206 про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0041 га, з кадастровим номером :16:008:0087, виготовленого у 2020 суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_5 ;

5. Положення про конкурсний відбір суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель та виконавців робіт із землеустрою, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 82-15/2013від 28.03.2013;

6. Договорів на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок площами 0,8870 га; 0,5061 га; 0,0935 га та 0,0041 га, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ФОП ОСОБА_5 ;

7. Документів, що підтверджують факт оплати ФОП ОСОБА_5 за виготовлення ним у 2020 Звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок площами 0,8870 га; 0,5061 га; 0,0935 га та 0,0041 га.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії вказаної ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1