Номер провадження:1-кс/521/2830/22
У Х В А Л А
про дозвіл на затримання підозрюваного

17 серпня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2022 року за № 0000481 за ознаками ч. 1 ст. 369 КК України, про затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Старосілля Саратського району Одеської області, українця, громадянин України, з середньою освітою, одруженого, офіційно не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу,-

В С Т А Н О В И В :
Відповідно до ч. 3 ст. 187 КПК України 28.07.2022 року слідчим направлено до суду клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яке в судовому засіданні підтримано прокурором.
Мотивовано клопотання тим, що СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000481 від 26.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, за фактом пропозиції надання ОСОБА_5 співробітникам патрульної поліції неправомірної вигоди за невжиття заходів щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно Наказу Департаменту патрульної поліції №953 о/с від 06.12.2019 сержант поліції ОСОБА_6 призначений на посаду інспектора взводу №2 роти №4 батальйону №1 полку управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції. Відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції №754 о/с від 22.04.2022 на ОСОБА_6 покладено тимчасове виконання обов`язків командира взводу №1 роти №2 батальйону №1 полку Управління патрульної поліції в Одеській області.
Згідно Наказу Департаменту патрульної поліції №974 о/с від 16.12.2020 сержант поліції ОСОБА_7 призначений на посаду інспектора взводу №1 роти №2 батальйону №1 полку управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.
Згідно положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівниками правоохоронних органів є, у тому числі, працівники Національної поліції.
З урахуванням вимог ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію», т.в.о. командира взводу №1 роти №2 батальйону №1 полку Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_6 (спеціальний жетон №00] 32128) та інспектор взводу №1 роти №2 батальйону №1 полку Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_7 (спеціальний жетон ./Ь0132128), виконують функції офіційних представників органу виконавчої влади, які служать суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто являються службовими особами правоохоронного органу - представниками влади, на яких положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» покладаються обов`язки: діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати права і свободи людини.
Відповідно до розділу II посадової інструкції інспектора взводу №1 роти №2 батальйону №1 полку управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, інспектор, відповідно до покладених на нього завдань під час несення служби, здійснює:
- безперервне та цілодобове патрулювання території обслуговування з метою забезпечення публічної безпеки і порядку, контролю за дотриманням правил дорожнього руху, забезпечення його безпеки та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі;
- первинне реагування на повідомлення про правопорушення (у тому числі ті, що надходять на планшет), а також самостійне виявлення правопорушень під час патрулювання та в інших випадках, передбачених законодавством;
- припинення виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень, застосовуючи для цього передбачені законодавством права і повноваження;
- розгляд справ про адміністративні правопорушення, застосовує заходи адміністративного впливу до правопорушників у випадках та у спосіб, які передбачені законодавством;
- контроль за дотриманням учасниками дорожнього руху чинних правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху.
Згідно розділу IV вказаної посадової інструкції, інспектор під час несення служби з метою виконання завдань має право:
- вимагати від будь-якої особи дотримання публічного порядку та безпеки, прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; вимагати припинення правопорушень;
- використовувати технічні прилади і технічні засоби, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, для виявлення і фіксації правопорушень, зокрема нагрудні відеокамери (відеореєстратори);
- зупиняти транспортні засоби у випадках, передбачених законодавством.
Розділом II посадової інструкції командира взводу № 1 роти №2 батальйону №1 батальйону полку управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, передбачено, що основними завданнями діяльності командира взводу управління є:
- особиста допомога особовому складу виконувати завдання щодо резонансних інцидентів: тяжкі та особливо тяжкі злочини; масштабні ДТП; інциденти з дипломатичними агентами іноземних держав, високопосадовцями, публічними особами; випадки пропозиції особовому складу неправомірної вигоди (хабаря); незаконне використання спеціальних сигналів; правопорушення, вчинені поліцейськими та/або працівниками інших силових відомств; ДТП з поліцейськими тощо;
- допомога особовому складу в оформленні правопорушень у нетипових ситуаціях при цьому взаємодіє (у разі необхідності) з відділом чергової служби та/або відділом адміністративної практики управління.
Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Таким чином, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 згідно з ч. З ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України при виконанні службових обов`язків за своєю посадою- постійно здійснюють функції представників влади, у зв`язку з чим є службовими особами.
На підставі розстановки сил та засобів роти №2 батальйону №1 управління патрульної поліції в Одеській області управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_7 та ОСОБА_6 заступили на чергування по патрулюванню м. Одеси з 20 години 00 хвилин
25.06.2022 до 08 години 00 хвилин 26.06.2022 в складі екіпажу «Океан 252» на службовому автомобілі марки «Mitsubishi», модель «Outlander», реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Так, 25.06.2022 приблизно о 22 годині 07 хвилини поблизу будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Стовпова, 85/2, екіпажом «Океан 252» управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції зупинено мотоцикл марки «Lifan», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з порушенням вимог Правил дорожнього руху.
У подальшому, 25.06.2022 приблизно о 22 годині 08 хвилин під час спілкування з водієм ОСОБА_5 співробітниками патрульної поліції виявлено у нього ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, порушена координація рухів та спілкування, поведінка, що не відповідає обстановці, у зв`язку з чим ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , перебуваючи в форменому одязі (однострій поліцейських), звернулися до водія ОСОБА_5 , назвавши свої прізвища, посади, спеціальні звання, пред`явивши свої службові посвідчення співробітників поліції, та повідомили, що згідно ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію» ведеться відеофіксація і всі дії та слова будуть зафіксовані за допомогою нагрудної камери, після проходження тесту на газоаналізаторі «Драгер» у разі підтвердження стану алкогольного сп`яніння у водія будуть оформлені матеріали для притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.130 КУпАП.
У цей же час у ОСОБА_5 , який усвідомлював наслідки притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, виник злочинний умисел, спрямований на пропозицію надання службовій особі неправомірної вигоди за невчинення нею дій в інтересах особи, яка пропонує таку вигоду, з використанням службового становища, а саме невжиття заходів для притягнення останнього до адміністративної відповідальності.
Далі, 25.06.2022 приблизно о 22 годині 20 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи поблизу будівлі за адресою: АДРЕСА_3 , неподалік службового автомобіля поліції, маючи на меті уникнення притягнення до відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, усвідомлюючи, що працівники поліції, які перебували у форменому одязі, є службовими особами та знаходяться при виконанні службових обов`язків, до яких зокрема входять виявлення, припинення адміністративних правопорушень, складання протоколів про адміністративні правопорушення, розуміючи незаконність своїх дій та достовірно знаючи про кримінальну відповідальність за пропозицію надання неправомірної вигоди службовій особі, не звертаючи уваги на неодноразові попередження працівника поліції ОСОБА_6 про кримінальну відповідальність за висловлення пропозиції надання неправомірної вигоди службовій особі, у ході спілкування, діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно- небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, неодноразово висловлював працівнику поліції ОСОБА_6 пряму словесну пропозицію надати неправомірну вигоду за невжиття заходів щодо його притягнення до адміністративної відповідальності.
У подальшому 25.06.2022 приблизно о 22 годин 27 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи біля службового автомобіля поліцейських за адресою: АДРЕСА_3 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, будучи попередженим про кримінальну відповідальність за пропозицію надання неправомірної вигоди службовій особі та про здійснення відеофіксацїї згідно ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію», діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, запропонував ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 500 доларів США, що станом на
25.06.2022 по курсу НБУ становить 14 627 гривень, за неоформлення співробітниками поліції відносно нього матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 130 КУпАП.
Після чого, відповідно вимог Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_6 25.06.2022 приблизно о 22 годині 29 хвилин зателефонував на лінію «102» та повідомивши чергового про вчинення ОСОБА_5 корупційного правопорушення, яке полягає у висловлюванні пропозиції надання співробітникам поліції неправомірної вигоди за невчинення в інтересах того, хто пропонує таку вигоду дій з використанням наданого їм службового становища.
Таким чином, у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, а саме у пропозиції службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, обґрунтовано підозрюється:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, уродженець с. Старосілля Саратського району Одеської області, громадянин України, з середньою освітою, одружений, не працевлаштований, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.
Під час досудового розслідування слідчим 16.07.2022 о 10 годині 25 хвилин особисто здійснено виклик на номер телефону НОМЕР_3 , який використовується ОСОБА_5 , та повідомлено про необхідність прибуття до відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області. У подальшому ОСОБА_5 пояснив, що їде в м. Одесу, однак пізніше повідомив, що у зв`язку з поломкою автомобіля вимушений повернутись до с. Старосілля Одеської області.
17.07.2022 ОСОБА_5 на зв`язок перестав виходити, ігноруючи дзвінки слідчого.
З огляду на викладене, 18.07.2022 слідчим відвідано місце мешкання ОСОБА_5 в с. Старосілля Одеської області з метою повідомлення йому про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України. Однак, ОСОБА_5 був відсутній за місцем проживання, у зв`язку з чим повідомлення про підозру вручено дорослому члену сім`ї - ОСОБА_8 (батько).
Також, під час розмови ОСОБА_8 повідомив, що місцезнаходження сина йому не відоме, в Старосілля він не приїжджав, тим самим є підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно ввів в оману орган досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Крім того, слідчим особисто здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , тобто за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , яке він повідомив при наданні пояснень, однак за вказаною адресою його не виявлено.
Надано доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу, проте за результатом його виконання місцезнаходження ОСОБА_5 встановити не вдалося.
На сьогоднішній день підозрюваний на зв`язок не виходить, повідомлення органу досудового розслідування ігнорує, тим самим є підстави вважати, що останній переховується від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Також, встановлено, що основне місце проживання ОСОБА_5 знаходиться в селі Старосілля Одеської області, що є фактично прилеглим до державного кордону України з Республікою Молдова населеним пунктом, чим створюється окремий ризик перетину підозрюваним кордону в напрямку Республіки Молдова, у тому числі неофіційно, враховуючи протяжність державного кордону, труднощі з забезпеченням його належної охорони.
Викладені обставини, а також тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному ОСОБА_5 у разі визнання його винним у вчиненні злочину, вказують на наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Таким чином, застосування більш м`яких запобіжних заходів, ніж тримання під вартою, буде недостатнім для забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків та запобігання ризику, зазначеному у клопотанні.
З огляду на викладене, 17 серпня 2022 року слідчим складено клопотання про застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Зважаючи на те, що без участі підозрюваного неможливо обрати йому запобіжний захід, з метою його приводу для участі в розгляді даного клопотання, приймаючи до уваги ухилення підозрюваного від органу досудового розслідування, слідчий звернувся з вказаним клопотанням до суду.
Прокурором доведено існування ризику про те, що підозрюваний може ухилятись від слідства та суду, оскільки, згідно з рапортами працівників відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування.
Таким чином наявні дані і прокурором доведено, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування і ухиляється від явки в судове засідання.
На підставі викладеного вважаю, що клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою приводу в судове засідання для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 187, 189, 190 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 - задовольнити.
Дозволити затримання підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Ухвала слідчого судді про надання дозволу на затримання оскарженню не підлягає і підлягає негайному виконанню Відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області.
Ухвала слідчого судді про надання дозволу на затримання, у якій не зазначено строку її дії, втрачає законну силу з моменту закінчення шести місяців із дати її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1