"22" липня 2022 р. Справа № 363/1969/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2022 року Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгороді клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000473 від 06.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Вишгородського районного суду надійшло клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000473 від 06.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з метою вилучення оригіналів, які перебувають у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а адресою: АДРЕСА_1 , а саме: - технічної документації «по виготовленню державного акту на право постійного користування землею Вище-Дубечанському держлісгоспу (Старосільське лісництво), на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області», вказана технічна документація має інвентарний номер XXIV/1-998.
Обґрунтовуючи клопотання, посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання неправомірної вигоди, використовуючи службові повноваження, в супереч інтересам служби в період часу з 2019 по 2021 роки, незаконно, передали у власність фізичним особам земельні ділянки на території Вишгородського району Київської області. Вишгородською окружною прокуратурою Київської області під час опрацювання відомостей, отриманих з метою встановлення наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру в інтересах держави в суді, виявлено факти порушення вимог земельного та лісового законодавства, допущених під час відведення земельних ділянок, які знаходиться в адміністративних межах села Новосілки Вишгородського району за рахунок земель лісового фонду. В ході вивчення проекту позову про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, повернення земельної ділянки у власність держави, встановлено порушення законності відведення у приватну власність і користування 101 земельної ділянки за рахунок земель лісогосподарського призначення на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області. Так, згідно наданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » інформації та картографічних матеріалів наданих ВО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що в адміністративних межах Новосілківської сільської ради за рахунок земель лісового фонду ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відведено в оренду та у приватну власність земельні ділянки. Відповідно до наданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » інформації листом від 03 березня 2020 року № 09-46/86 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було відмовлено, у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та не затверджено технічну документацію із землеустрою, у зв`язку із наявністю спору щодо деяких земельних ділянок, оскільки без відома та погодження ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » їх було вилучено у лісгоспу. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » погодження на їх вилучення будь-яким громадянам не давало та не повідомлялось про прийняття будь-яких рішень стосовно земельних ділянок чи заміну їх цільового призначення. Згідно договору купівлі-продажу об`єкта державної власності групи інвентарних об`єктів, що розташовані за адресою: Київська обл., Вишгородський р-н, с/рада Новосілківська, «Плитила» урочище 4, що підлягає продажу шляхом викупу ІНФОРМАЦІЯ_6 13.10.2008 відчужило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » літні будиночки та господарські будівлі. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.02.2017 № 68 передано земельну ділянку державної власності площею 12,00 га кадастровий номер :36:072:6007 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення розташовану за адресою: ур. «Плитила», 4, ІНФОРМАЦІЯ_8 в оренду товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі за текстом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») терміном на 49 років. Вишгородською районною державною адміністрацією 02.08.2019 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договорі оренди земельної ділянки кадастровий номер :36:072:6007 площею 12 га на 49 років для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 417 від 21.08.2019 надано згоду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на поділ земельної ділянки площею 12 га, кадастровий номер :36:072:6007 на 120 окремих ділянок по 0,10 га, без зміни цільового призначення з подальшим внесенням відповідних змін до договору оренди. В подальшому розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.09.2019 № 475 внесено зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного 02.08.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » зазначивши в п. 2.1 Договору об`єктом оренди земельну ділянку загальною площею 12,00 га, яка складається з земельних ділянок, утворених внаслідок поділу за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :36:072:6007. ІНФОРМАЦІЯ_9 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 24.09.2019 укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 02.08.2019, згідно якої об`єктом оренди є земельні ділянки загальною площею 12,00 га, яка складається з 120 земельних ділянок площею по 0,10 га, зокрема з земельних ділянок з кадастровими номерами: 21886400:36:065:6561, :36:065:6607, :36:065:6512, :36:065:6510, 221886400:36:065:6573, :36:065:6513, :36:065:6606, 221886400:36:065:6605, :36:065:6543, :36:065:6515, :36:065:6611, 21886400:36:065:6582, :36:065:6542, :36:065:6612, :36:065:6534, 21886400:36:065:6587, :36:065:6608, :36:065:6521, :36:065:6541, 21886400:36:065:6585, :36:065:6578, :36:065:6566, :36:065:6558, 21886400:36:065:6528, :36:065:6554, :36:065:6548, :36:065:6553, 21886400:36:065:6592, :36:065:6584, :36:065:6519, :36:065:6539,221886400:36:065:6502, :36:067:6586, :36:067:6583, :36:067:6517, 21886400:36:067:6559, :36:067:6501, :36:065:6620, :36:065:6591, 21886400:36:065:6531, :36:065:6614, :36:065:6619, :36:065:6550, 21886400:36:067:6505, :36:067:6551, :36:067:6549, :36:067:6581, 21886400:36:067:6615, :36:067:6504, :36:067:6618, :36:067:6556, 21886400:36:067:6518, :36:067:6580, :36:067:6601, :36:065:6555,221886400:36:066:6600, :36:067:6526, :36:067:6609, :36:067:6570, 21886400:36:067:6520, :36:066:6577, :36:067:6595, :36:066:6613, 21886400:36:066:6522, :36:066:6503, :36:066:6524, :36:066:6594, 21886400:36:066:6532, :36:066:6571, :36:066:6575, :36:066:6564, 21886400:36:066:6514, :36:066:6523, :36:066:6588, :36:066:6508,221886400:36:066:6537, :36:066:6529, :36:066:6552, :36:066:6506, 21886400:36:066:6604, :36:066:6557, :36:066:6527, :36:072:6545, 21886400:36:072:6567, :36:072:6538. Вишгородською районною державною адміністрацією 02.02.2021 прийнято розпорядження № 45 «Про укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 02.08.2019», яким вирішено внести зміни до п. 2.1 договору оренди земельної ділянки від 02.08.2019 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно якого, об`єктом оренди відповідно до цього договору є земельні ділянки загальною площею 5,40 га, яка складається з 54 земельних ділянок площею по 0,10 га. Припинено оренду 66 земельних ділянок. На підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 45 від 02.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 03.02.2021 укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 02.08.2019, згідно якої, об`єктом оренди відповідно до цього договору є земельні ділянки загальною площею 5,40 га, яка складається з 54 земельних ділянок площею по 0,10 га. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 142 «Про припинення договору оренди земельної ділянки від 02.08.2019», вирішено припинити договір оренди земельної ділянки, укладений 02.08.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », щодо користування 66 земельними ділянками загальною площею 6,6 га. В подальшому 85 земельних ділянок, площею по 0.10 га кожна, які раніше перебували в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » безоплатно передано у власність фізичним особам для ведення індивідуального дачного будівництва. В межах кримінального провадження прокурором Вишгородської окружної прокуратури направлено запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », оскільки відповідно до інформації наданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Київське відділення Інституту землеустрою відповідно до договору № 745 від 30.09.1997 р., замовником якого є Вище-Дубечанський держлісгосп, розробив технічну документацію «по виготовленню державного акту на право постійного користування землею Вище-Дубечанському держлісгоспу (Старосільське лісництво), на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області». З огляду на викладене, метою запиту стало отримання належним чином завіреної копії вищенаведеної технічної документації, а також інформації щодо місцезнаходження оригіналу технічної документації. Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомив наступне, що вказана у запиті технічна документація «по виготовленню державного акту на право постійного користування землею Вище-Дубечанському держлісгоспу (Старосільське лісництво), на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області» є в наявності, та надало копію вищевказаної технічної документації. Враховуючи вищевикладене на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою проведення земельно-технічної та економічної експертиз, почеркознавчої експертизи необхідно отримати оригінали документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

В судове засідання прокурор не з`явився, через канцелярію суду від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність, в якому підтримує клопотання в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється за відсутності посадових осіб державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою унеможливлення знищення або переховування вищевказаних документів.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч. ч. 3-5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використанні під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, отримати відомості в інший спосіб, а також довести обставини, які передбачається довести, іншим способом, не представляється можливим, вилучення оригіналів документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, вважаю клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 371-372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000473 від 06.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати заступнику керівника Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 прокурорам Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: технічної документації «по виготовленню державного акту на право постійного користування землею Вище-Дубечанському держлісгоспу (Старосільське лісництво) на території ІНФОРМАЦІЯ_8 », ІНФОРМАЦІЯ_11 (Київ-1998), з можливістю тимчасового вилучення (здійснення їх виїмки) оригіналів зазначених документів в уповноважених посадових осіб вказаного державного підприємства.
У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати посадових осіб державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.
Строк дії даної ухвали встановити до 22.08.2022 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ і проведення вилучення документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1