Справа № 686/3531/22
Провадження № 1-кс/686/7485/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000218 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2022 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- фактичних адрес, де використовувались наступні IP адреси:

? НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021;

? НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022.

- належним чином завірених копій договорів між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та фізичною/юридичною особою, яка здійснювала вхід в мережу Інтернет з використанням наступних IP адрес:

? НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021;

? НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022.

- ІМЕІ мобільних телефонів, інші характеристики пристроїв з яких здійснювався вхід в мережу Інтернет з використанням наступних IP адрес:

? НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021;

? НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022.

- інформації про реєстраційні дані вищевказаного абонента, прізвище, ім`я та по батькові користувача, його анкетні данні, РНОКПП, місце реєстрації і проживання, засоби зв`язку з ним, іншу інформацію, щодо ідентифікації користувача та місця здійснення входу в глобальну мережу Інтернет з вказаних IP-адрес.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що вказані документи мають важливе значення для вказаного кримінального провадження №0000218 та є необхідними для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні міститься прохання про розгляд справи без його участі, а також за відсутності представників оператора мобільного зв`язку, у володінні яких знаходяться документи з причин розташування юридичної особи у іншому місті та обмежених строків зберігання інформації та реадбної загрози зміни або знищення інформації, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності представників особи, у володінні якої знаходяться документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.01.2022 до Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення від Управління проведення повних перевірок ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що 31.03.2021 ОСОБА_4 , який являється суб`єктом декларування, внесено завідомо недостовірні відомості до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000218 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.

Під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1-1/2015 від 17.11.2015

«Про визнання повноважень депутатів районної ради сьомого скликання» набув повноважень депутата та припинив їх 09.12.2020 у день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання.

При цьому, згідно з положеннями п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 являвся суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону.

Також, згідно абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до Форми декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженої рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 (у редакції наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 12 грудня 2019 року № 168/19), перед початком заповнення декларації суб`єкт декларування ознайомлюється з Правилами заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Після ознайомлення проставляється відповідна відмітка.

Встановлено, що ОСОБА_4 наступного року після припинення діяльності, а саме 31.03.2021 подав в установленому законом порядку декларацію за минулий 2020 рік, тобто ознайомився із внесеними до неї відомостями та проставив позначку про підтвердження правильності даних, після чого подав її шляхом накладення електронного цифрового підпису.

За результатами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ОСОБА_4 при заповненні декларації не дотримався вимог, передбачених п.п. 2, 7, 10 ч. 1 ст. 46 Закону «Про запобігання корупції», зазначивши у декларації недостовірні відомості, в тому числі щодо правочинів придбання та відчуження автомобіля, отриманого доходу, наявності у власності двох земельних ділянок та ін.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції» упродовж семи днів після подання декларації суб`єкт декларування має право подати виправлену декларацію. Однак, ОСОБА_4 при поданні декларації підтвердив достовірність вказаних відомостей та правом подати виправлену декларацію не скористався.

В подальшому, під час досудового розслідування 29.06.2022 проведено тимчасовий доступ до належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до поданих ОСОБА_4 щорічних декларацій за період з 2016 року (за звітний 2015 рік) по 2021 рік (за звітний 2020 рік) з моменту набуття останнім статусу депутата сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 до припинення повноважень депутата та подання декларації після звільнення.

Після цього, 15.08.2022 проведено огляд предмету, а саме поданої декларації за звітний 2020 рік та виправленої декларації. Відповідно до якої встановлено, що декларація за звітний 2020 рік, яка подавалась 31.03.2021 містить IP адресу: 88.155.91.212/32, яка згідно інформації відкритого, загальнодоступного он-лайн сервісу ІНФОРМАЦІЯ_4 належать провайдеру ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з локацією ІР Україна, Мала Виска. Також, виправлена декларація за звітний 2020 рік, яка подавалась 02.02.2022 містить IP адресу: 88.155.9.31/32, яка згідно вище зазначеного он-лайн сервісу належить провайдеру ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з локацією ІР Україна, Біличі.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На даному етапі досудового розслідування є важливим встановити користувачів ІР-адрес: НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021 та НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022, також фактичні адреси їх використання. Діапазон вище вказаних ІР-адрес належить ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори, провайдери телекомунікацій зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Згідно ч.1 ст.34 Закону України «Про телекомунікації», оператори, провайдери телекомунікацій, повинні забезпечувати і нести відповідальність за схоронність відомостей щодо споживача, отриманих при укладенні договору, наданих телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, інформація, яка знаходилася у операторів та провайдерів телекомунікацій про зв`язок абонента, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, належать до охоронюваної законом таємниці, що не є втручанням у приватне спілкування так, як не передбачає доступ до змісту розмов особи.

Таким чином, слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), адже це сприятиме встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використано як доказ у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162, 163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000218 від 27.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України задовольнити.

Надати слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчому СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- фактичних адрес, де використовувались наступні IP адреси:

? НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021;

? НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022.

- належним чином завірених копій договорів між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та фізичною/юридичною особою, яка здійснювала вхід в мережу Інтернет з використанням наступних IP адрес:

? НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021;

? НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022.

- ІМЕІ мобільних телефонів, інші характеристики пристроїв з яких здійснювався вхід в мережу Інтернет з використанням наступних IP адрес:

? НОМЕР_2 в період часу з 00:00 31.03.2021 по 23:59 31.03.2021;

? НОМЕР_3 в період часу з 00:00 02.02.2022 по 23:59 02.02.2022.

- інформації про реєстраційні дані вищевказаного абонента, прізвище, ім`я та по батькові користувача, його анкетні данні, РНОКПП, місце реєстрації і проживання, засоби зв`язку з ним, іншу інформацію, щодо ідентифікації користувача та місця здійснення входу в глобальну мережу Інтернет з вказаних IP-адрес.Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів покладається на відповідальних осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні яких знаходиться вищевказана інформація.

Ухвала діє до 22 вересня 2022 року включно.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1