Справа № 562/950/22
У Х В А Л А

11.07.2022 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Здолбунів клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Як зазначено у клопотанні, протягом березня - квітня 2022 року службовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснено розтрату майна комунального закладу, яке перебувало у їх віданні, а саме цибулі зеленої вагою401,3 кг, загальною вартістю 28 тис. грн. Так, опрацюванням закупівель товарів, робіт та послуг, розміщених на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради, під час дії воєнного стану, протягом 2022 року здійснив закупівлю 700 кг цибулі зеленої на загальну суму 49 000 гривень.

Зокрема, згідно договору № 72 від 07.03.2022, ФОП ОСОБА_5 здійснила поставку 200 кг цибулі зеленої загальною вартістю 14000 грн. для КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка згідно платіжного доручення №178 від 07.03.2022 була оплачена в повному обсязі.

Також, згідно договору № 76 від 14.03.2022, ФОП ОСОБА_5 здійснила поставку 500 кг цибулі зеленої загальною вартістю 35 000 грн. для КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка згідно платіжних доручень № 228 від 24.03.2022, ІНФОРМАЦІЯ_3 » 200 від 15.03.2022, №227 від 24.03.2022 була оплачена в повному обсязі.

Крім того, згідно акту про приймання матеріалів від 28.02.2022, комунальному закладу в якості благодійної допомоги було передано 40 кг зеленої цибулі загальною вартістю 2 000 гривень.

Разом з тим, згідно розкладу - меню комунального закладу протягом березня - квітня 2022 року, для харчування підопічних закладу, зелена цибуля використана 02.03.2022 (183 порції салату вагою 20 грам на особу), 03.03.2022 (184 порції салату вагою 20 грам на особу), 10.03.2022 (185 порцій салату вагою 40 грам на особу), 15.03.2022 (185 порцій салату вагою 220 грам на особу), 16.03.2022 (185 порцій салату вагою 100 грам на особу), 17.03.2022 (188 порцій салату вагою 100 грам на особу), 19.03.2022 (188 порцій салату вагою 80 грам на особу), 20.03.2022 (187 порцій салату вагою 80 грам на особу), 22.03.2022 (189 порцій салату вагою 100 грам на особу), 25.03.2022 (190 порцій салату вагою 200 грам на особу), 27.03.2022 (190 порцій салату вагою 170 грам на особу), 30.03.2022 (190 порцій салату вагою 170 грам на особу), 31.03.2022 (190 порцій салату вагою 100 грам на особу), 01.04.2022 (190 порцій салату вагою 180 грам на особу), 03.04.2022 (192 порцій салату вагою 180 грам на особу) загальною вагою 338,7 кг.

В той же час, згідно даних бухгалтерського обліку комунального закладу, за період з 01.03.2022 по 31.04.2022 списано на харчування підопічних закладу цибулі зеленої загальною вагою 752 кг, з них 712 кг за ознакою «загальний фонд» та 40 кг за ознакою «гуманітарна допомога».

Таким чином, протягом вказаного періоду на балансі комунального закладу перебувало 740 кг зеленої цибулі (700 кг вартістю 49 тис. грн за ознакою «Загальний фонд» та 40 кг вартістю 2 тис. грн. за ознакою «гуманітарна допомога»), з них списано на харчування підопічних

752 кг (712 кг за ознакою «загальний фонд» та 40 кг за ознакою «гуманітарна допомога»), а фактично використано лише 338,7 кг (324,7 кг за ознакою «загальний фонд», 14 кг за ознакою «гуманітарна допомога»).

Наведене може свідчити про розтрату (незаконне та безоплатне витрачання) службовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради майна комунального закладу, а саме цибулі зеленої вагою 401,3 кг загальною вартістю 28 тис. грн., яке перебувало у віданні таких осіб.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000046 від 16.05.20222 року за ч.2 ст. 191 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.191 КК України.

Згідно даних офіційного ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради, під час дії воєнного стану, протягом 2022 року здійснив закупівлю 700 кг цибулі зеленої на загальну суму 49 000 гривень у ФОП ОСОБА_5 , що означає що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради є замовником товарів, та відповідні документи зберігаються у даному закладі.

Вилучені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в даних документах містяться відомості які можуть бути джерелом доказів в рамках даного кримінального провадження. Крім того, вилучення даних документів допоможе встановити або спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Документи, до яких планується проведення тимчасового доступу допоможуть встановити обставини вчинення даного кримінального правопорушення або ж спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, крім того вони необхідні для забезпечення проведення їх огляду, відповідно визнання доказом у провадженні та проведення відповідних експертиз. Іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення неможливо, окрім проведення тимчасового доступу.

Крім того, відповідно до ст. 162 КПК України вищезазначені документи не є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно із ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.
Оскільки вилучення даних документів необхідне для забезпечення проведення їх огляду, відповідно визнання доказом у провадженні та проведення відповідних експертиз.

Вилучення даних документів допоможе встановити або спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України. , слідчий суддя вважає, що дане клопотання обґрунтоване та таке, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів:

- меморіальний ордер № 2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_5 (банках)»;

- меморіальний ордер № 3 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_5 (банках)»;

- меморіальний ордер № 4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами»;

- меморіальний ордер № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами»;

- меморіальний ордер № 9 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення необоротних активів»;

- меморіальний ордер № 10 «Накопичувальна відомість про вибуття та переміщення малоцінних та швидкозношуваних предметів»;

- меморіальний ордер № 11 «Накопичувальна відомість про надходження продуктів харчування»;

- меморіальний ордер № 12 «Накопичувальна відомість про витрачання продуктів харчування»;

- меморіальний ордер № 13 «Накопичувальна відомість витрачання виробничих запасів»;

- книга «Журнал-головна» 2022 рік;

- договори укладені між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- видаткові накладні щодо поставки продуктів харчування ФОП ОСОБА_5 для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- платіжні доручення стосовно оплати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для ФОП ОСОБА_5 ;

- документ, що підтверджує кількість людей, які перебувають в пансіонаті на утриманні (підопічні, внутрішньо-переміщенні особи інші) щоденно;

- документи, які підтверджують здійснені господарські операції в частині отримання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » гуманітарної допомоги від громадян та волонтерських організацій (БФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », Корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , Волонтерська група « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з наданням можливості ознайомитись з даними документами та вилучити їх.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити по 11 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: