Справа № 686/5937/22
Провадження № 1-кс/686/7064/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні № 0000071 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2022,

ВСТАНОВИВ:

08.08.2022 року слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_4 , у службовому кабінеті, який розташований у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Огієнка, 35, з метою відшукання і вилучення речей, предметів та документів, які містять в собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме грошових коштів, які перебували у володінні ОСОБА_5 (15 000 доларів США, 2300 доларів США та 15 000 гривень), блокнотів, щоденників, особистих записників, чорнових записів, які містять зафіксовані відомості, що можуть бути використані як доказ фактів чи обставин у кримінальному провадженні, цивільного та тактичного одягу (предмети одягу та взуття), у якому ОСОБА_4 був одягнений 18.03.2022, зокрема тактичного одягу чорного кольору (куртка та штани), балаклави чорного кольору та тактичних рукавиць зеленого кольору, а також засобів зв`язку, які використовує ОСОБА_4 .

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «18.03.2022 близько 09:00 год. окремі працівники правоохоронних органів Хмельницької області, зокрема Національної поліції та УСБУ у Хмельницькій області, діючи за попередньою змовою, перебуваючи на території та у приміщенні готельно-ресторанного комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1», що за адресою: АДРЕСА_1, погрожуючи розправою та застосовуючи насильство, висловили вимогу громадянину України ОСОБА_5 про передачу грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США, які останній надалі передав на виконання вказаної вимоги.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні працівники Національної поліції та УСБУ у Хмельницькій області, які будучи працівниками правоохоронних органів, в силу займаної посади, обізнані про порядок, зміст, форми, специфіку, методи та способи здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях.

Так, допитаний в якості потерпілого ОСОБА_5 показав, що 18.03.2022 співробітниками Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області спільно працівниками РУП ГУНП в Хмельницькій області в готельному номері ресторанного комплексу «ІНФОРМАЦІЯ_1» у м. Дунаївці проведено несанкціонований обшук готельного номеру в якому тимчасово проживав ОСОБА_6 . Під час вказаного обшуку правоохоронцями було виявлено належні потерпілому грошові кошти в сумі 150 000 доларів США.

В подальшому, погрожуючи потерпілому фізичною розправою за нібито диверсійну діяльність, якої він не здійснював, одним із співробітників Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області висловлено вимогу про передачу йому грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США. Побоюючись за своє життя та здоров`я, а також близьких йому осіб, ОСОБА_5 передав зазначеному співробітнику вказану суму грошових коштів.

Разом з тим, вищезазначеними особи проведено несанкціонований обшук особистих речей ОСОБА_5 в ході якого співробітники Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області спільно працівниками РУП ГУНП в Хмельницькій області протиправно вилучили та в подальшому заволоділи грошовими коштами ОСОБА_5 у сумі 2300 доларів США та 15 000 гривень.

Допитаний як свідок ОСОБА_7 , показав, що 18.03.2022 співробітниками Кам`янець-Подільського міськвідділу УСБУ у Хмельницькій області його було залучено до проведення затримання ОСОБА_5 , обшуку готельного номеру та особистого обшуку. В ході обшуку готельного номеру у ОСОБА_5 було вилучено грошові кошти.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що учасниками подій, які мале місце в готельно-ресторанному комплексі «ІНФОРМАЦІЯ_1» були начальник Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступник начальника Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_9 , оперуповноважений Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_10 , старший оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_4 . В той же час, з огляду наявних у матеріалах кримінального провадження відеозаписів встановлено, що вказані особи перебували у предметах одягу, які закривають голову, лоб і обличчя.

З урахуванням викладеного, у слідства є достатні підстави вважати, що вказані особи можуть бути причетними до вчинення вимагання у громадянина України ОСОБА_5 грошових коштів, а також мати у розпорядженні предмети та документи, які мають значення для встановлення обставин, які досліджуються у кримінальному провадженні.

Для досягнення мети досудового розслідування на даний час виникла необхідність провести обшук за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_4 , а саме у його службовому кабінеті, яке розташоване у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, оскільки є підстави вважати, що застосування інших процесуальних засобів збору доказів потягне за собою їх знищення або переховування.

Під час обшуку службового кабінету ОСОБА_4 у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області планується відшукати предмети та документи, які мають значення для досудового розслідування, а саме грошові кошти, які перебували у володінні ОСОБА_5 (15 000 доларів США, 2300 доларів США), блокноти, щоденники, особисті записники, чорнові записи, які містять зафіксовані відомості, що можуть бути використані як доказ фактів чи обставин у кримінальному провадженні цивільний та тактичний одяг (предмети одягу та взуття) у якому ОСОБА_4 був одягнений 18.03.2022, зокрема тактичний одяг чорного кольору (куртка та штани), балаклава чорного кольору та тактичних рукавицях зеленого кольору, а також засоби зв`язку, які використовує ОСОБА_4 .

Зазначені предмети та документи можуть знаходитися за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_4 , а саме у службовому кабінеті, яке розташоване у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Огієнка, 35.

Інформація про право власності на приміщення Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Огієнка, 35, відсутня.

Факт місцезнаходження вказаного службового кабінету ОСОБА_4 у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області за вказаною адресою підтверджується інформацією оперативного підрозділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в результаті проведення обшуку у службовому кабінеті ОСОБА_4 у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Огієнка, 35, можуть бути отримані докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами сприятимуть всебічному та повному дослідженню всіх обставин кримінального провадження, досягненню його мети.

В той же час, варто зазначити, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_11 від 29.04.2022, надано дозвіл на проведення обшуку у службовому кабінеті ОСОБА_4 у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Огієнка, 35, строк дії ухвали до 28.05.2022. Проте, у визначений строк виконати зазначену ухвалу не представилось за можливе враховуючи об`єктивні обставини.».

У судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання та повідомив, що дійсно, ухвалою слідчого судді уже надався дозвіл на проведення обшуку у службовому кабінеті оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_4 , але вказану слідчу дію не було проведено з оперативних та тактичних міркувань, а саме у зв`язку із тим, що не усі учасники групи осіб, у яких планувалося проведення обшуку, були на місці через ведення військових дій на території України та необхідністю виконання обов`язків за межами області.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до положень статті 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 8 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; невтручання у приватне життя.

Частинами першою, другою статті 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно зі статтею 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється відповідно до закону і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Право на недоторканність житла є просторовим аспектом права на приватне життя, передбаченого статтею 8 Конвенції. Практика Європейського суду з прав людини свідчить, що винесення постанови про дозвіл на обшук житла особи повинно супроводжуватись врахуванням принципу пропорційності між достатніми та обґрунтованими підставами для проведення такого обшуку і наслідками, до яких він призведе, а також наявності гарантій від порушень прав та основоположних свобод особи при проведенні такої процедури.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок перевірити наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За змістом наведеної норми закону слідча дія може бути санкціонована слідчим суддею виключно у разі наявності достатніх відомостей про те, що шляхом її реалізації буде досягнуто мети слідчої дії.

Із доданих до матеріалів клопотання документів убачається, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 29.04.2022 уже надався дозвіл слідчим на проведення обшуку у службовому кабінеті за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_4 , який розташований у приміщенні Кам`янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Огієнка, 35 з метою відшукання та вилучення одягу, в який був одягнутий ОСОБА_4 під час затримання 18.03.2022 ОСОБА_5 , а саме тактичного одягу чорного кольору (куртки та штанів), балаклави чорного кольору та тактичних рукавиць зеленого кольору, засобу зв`язку з номером оператора НОМЕР_1 із строком дії судового рішення по 28 травня 2022 року.

Однак, така ухвала вочевидь не була реалізована, про що свідчить пояснення слідчого у судовому засіданні. При цьому слідча суддя критично оцінює пояснення слідчого у судовому засіданні про недоцільність проведення обшуку у період строку дії попередньої ухвали через відсутність усіх фігурантів кримінального правопорушення за місцями їх проживання та служби, оскільки за змістом ст. 237 КПК України відсутність особи у житлі чи володінні особи не є перешкодою для проведення вказаної слідчої дії.

Повторне ініціювання проведення обшуку у даному випадку ставить під сумнів дійсну необхідність у доцільності слідчої дії, оскільки за місяць дії попередньої ухвали суду проникнення до службового кабінету здійснено не було і озвучені слідчим підстави, які перешкоджали виконати ухвалу суду, на глибоке переконання слідчої судді не є обґрунтованими.

При цьому, вирішуючи клопотання, необхідно враховувати і положення ст.2 КПК України, якими, серед іншого передбачено, що завданням кримінального провадження є те, що жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Також, доходячи висновку про відмову у задоволенні клопотання, слідча суддя враховує, що ОСОБА_4 , який за версією органу досудового розслідування причетний до кримінального правопорушення, обіймає посаду оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області, а тому очевидно обізнаний із методами роботи та алгоритмом дій працівників правоохоронних органів щодо розслідування кримінального правопорушення. А тому, підстави вважати, що з плином часу, а саме через майже 5 міс. після події, перелічені у клопотанні речі продовжують знаходиться у зазначеному в клопотанні володінні особи, а отже є ймовірність їх відшукання, відсутні.

Тоді як підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. 2 ст. 225 КПК України).

Слідчий суддя вважає, що враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, слідчим не доведено виправданості такого ступеня втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

За таких обставин, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя