справа № 361/2315/22
провадження № 1-кс/361/503/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари Київської області клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000251, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 січня 2022 року та додані до нього матеріали, -
ВСТАНОВИВ:
15 червня 2022 року начальник сектору дізнання відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що в липні 2021 року невстановлені особи, які мають відношення до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно із невстановленими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно заволоділи грунтовим покривом земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0074, яка знаходиться по АДРЕСА_1 .
У клопотанні зазначено, що у зв`язку з цим виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до підтверджуючих документів щодо підстав та орендного користування земельною ділянкою із кадастровим номером :01:005:0074 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме заяв та інших документів про включення даної земельної ділянки до переліку відповідного типу; рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про проведення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки у 2018 році; технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2018 році; витягу з технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2018 році; рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2018 році; рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 (щодо передачі в оренду); договору з додатками та додатковими угодами укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 06 липня 2018 року; банківських виписок про сплату орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » орендної плати за користування земельною ділянкою; листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу використання земельної ділянки; рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік про проведення повторної нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з додатком матеріалів, які виносились на розгляд сесії, та за чиєю ініціативою; технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2021 році; витягу з технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2021 році; рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2021 році; інших наявних матеріалів з приводу зменшення орендної плати для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та користування земельною ділянкою.
Крім того, 16 лютого та 12 травня 2022 року голові ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 було надіслано запит про надання до Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області належним чином завірених копій підтверджуючих документів щодо підстав та орендного користування земельною ділянкою з кадастровим номером: :01:005:0074 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак зазначені документи не були надані.
У зв`язку з цим просить надати дозвіл начальнику сектору дізнання відділення поліції № 1 Броварського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до підтверджуючих документів щодо підстав та орендного користування земельною ділянкою із кадастровим номером :01:005:0074 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до:
- заяв та інших документів про включення даної земельної ділянки до переліку відповідного типу;
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про проведення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки у 2018 році;
- технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2018 році;
- витягу з технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2018 році;
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2018 році;
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 (щодо передачі в оренду);
- договору з додатками та додатковими угодами укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 06 липня 2018 року;
- банківських виписок про сплату орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » орендної плати за користування земельною ділянкою;
- листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу використання земельної ділянки;
- рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік про проведення повторної нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з додатком матеріалів, які виносились на розгляд сесії, та за чиєю ініціативою;
- технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2021 році;
- витягу з технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2021 році;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась у 2021 році;
- інших наявних матеріалів з приводу зменшення орендної плати для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та користування земельною ділянкою.
У судове засідання слідчий не з`явивився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 скла в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Розгляд даного клопотання проводиться з повідомленням особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки дізнавач не довів, що існують підстави, передбачені ч. 2 ст. 163 КПК України.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною першою ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7 ст. 163 КПК України).
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 27 січня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено за № 0000251 відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Натомість відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Проте дізнавачем не доведено, що є достатні підстави вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000251, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 січня 2022 року та додані до нього матеріали, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1