Справа № 348/966/22
Провадження № 11-сс/4808/233/22
Категорія ст.303 КПК України
Слідчий суддя у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2022 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано Франківського апеляційного суду в складі :

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

скаржника ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 червня 2022 року на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а :

В апеляційній скарзі, ОСОБА_7 вважає ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду незаконною, та такою, що підлягає до скасування.

Зазначає, що викладені в його скарзі відомості на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення підлягали обов`язковому внесенню в ЄРДР та слідчий повинен був розпочати досудове розслідування.

Просить скасувати ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду від 29.06.2022 року, постановити нову ухвалу, зобов`язати уповноважених осіб Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяв від 14.04.2022 року , та від 20.04.2022 року Надвірнянського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції м. Івано-Франківськ про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано Франківської області від 29 червня 2022 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Під час апеляційного розгляду:

- ОСОБА_7 підтримав подану апеляційну скаргу, просив її задовольнити.

Заслухавши доповідь судді, доводи учасників провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення виходячи з наступних підстав.

Постановляючи ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії слідчим суддею дотримано вимог ст.ст. 306-307 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Внесення відомостей до ЄРДР, врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами

п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 2 і 4 КПК України.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав. для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

При цьому зміст ч. l ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Однак, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Колегія суддів приходить до висновку, що аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що до ЄРДР підлягають внесенню заяви та повідомлення, які містять обґрунтовані відомості про кримінальне правопорушення, тому слідчим суддею вірно зроблено оцінку мотивів, наведених у скарзі ОСОБА_7 .

Слідчим суддею встановлено, що згідно рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 28.04.2021 року по справі №348/887/19, було задоволено позов ОСОБА_7 до ОСОБА_8 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Зарічанська сільська рада Делятинської селищної ОТГ Надвірнянського району, Івано-Франківської області про усуненення перешкод у користуванні земельною ділянкою та спорудами будинковолодіння та ухвалено усунути перешкоди у користуванні ОСОБА_7 земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язано ОСОБА_8 , жительку АДРЕСА_1 перенести вигрібну яму на відстань не менше 25 метрів від належної ОСОБА_7 літньої кухні, та облаштувати вигрібну яму у відповідності до Державних будівельних норм «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських населень» 360-92.

Перенести сарай для худоби, свійських тварин та птахів на відстань не менше 25 метрів від належної ОСОБА_7 криниці та облаштувати його у відповідності до Державних будівельних норм «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських населень» 360-92.

Демонтувати дерев`яні елементи (конструкції) огорожі покриті (просочені) хімічними маслянистими речовинами невідомого походження на основі відходів нафтопродуктів.

13.11.2021 року Надвірнянський відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) звернувся до Надвірнянського РВП із повідомленням про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, а саме умисного невиконання рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 28.04.2021 року, в частині зобов`язання перенести сарай для худоби, свійських тварин та птахів на відстань не менше 25 метрів від належної ОСОБА_7 криниці та облаштувати його у відповідності до Державних будівельних норм «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських населень» 360-92.

За вказаним фактом 14.11.2021 року СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області відомості було внесено до ЄРДР за №0000299, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

В подальшому, Надвірнянський відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) подав до Надвірнянського РВП повідомлення від 11.04.2022 року та від 20.04.2022 року про вчинення ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, а саме умисного невиконання рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 28.04.2021 року, в частині зобов`язання перенести вигрібну яму на відстань не менше 25 метрів від належної ОСОБА_7 літньої кухні та облаштувати вигрібну яму у відповідності до Державних будівельних норм «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських населень» 360-92, а також зобов`язання демонтувати дерев`яні елементи (конструкції) огорожі покриті (просочені) хімічними маслянистими речовинами невідомого походження на основі відходів нафтопродуктів.

Як з`ясовано слідчим суддею, в зв`язку з тим, що відомості щодо невиконання рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 28.04.2021 року вже було внесено до ЄРДР за №0000299 від 14.11.2021 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, повідомлення Надвірнянського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) від 11.04.2022 року та від 20.04.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, а саме невиконання інших вимог цього ж рішення суду, ніж ті що були наведені в повідомленні від 03.11.2021 року, були долучені слідчим до матеріалів зазначеного кримінального провадження, для спільного досудового розслідування наведених обставин.

Таким чином, слідчий суддя звертає увагу на неможливість ініціювання кримінального провадження шляхом внесення відомостей до ЄРДР без належних на те підстав.

З огляду на викладене, слідчий суддя місцевого суду повно і об`єктивно дослідив матеріали провадження та дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Отже, слідчим суддею місцевого суду не допущено істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які на думку колегії суддів, перешкодили ухвалити обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст.376, 404, 405,418, 419, 422 КПК України, колегія суддів

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 червня 2022 року за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_4

ОСОБА_5