Справа № 462/2775/22
провадження 1-кс/462/989/22
Примірник № 1
У Х В А Л А

20 червня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000276 від 29 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -
встановив:

До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, подане у кримінальному провадженні №0000276 від 29 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Клопотання обгрунтовано тим, що 29.04.2022 ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу обслуговування адміністративно-побутових виробничих будівель і споруд по АДРЕСА_1 , що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до акту ревізії від 01.04.2022 № 131303-21/2 фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2018 по 30.09.2021 встановлено, що на частині земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , яку надано училищу для обслуговування адміністративно-побутових та виробничих будівель і споруд, знаходяться будовані 82 одноповерхових гаражних бокси для автомобілів, які використовуються фізичними особами, а також вимурувані та перекриті 16-ть гаражів без воріт та фундаменти у землі для будівництва ще 32-х гаражних боксів, які не обліковуються за даними обліку навчального закладу.

Протягом ревізійного періоду та станом на момент завершення ревізії земельна ділянка не використовувалась училищем у проведенні фінансово-господарської діяльності, пов`язаної з забезпеченням освітнього процесу або обслуговування учасників освітнього процесу. Окрім цього, доступ до фактичного її використання фізично обмежено будівельними конструкціями у вигляді парканів, гаражів а також працівників охорони цього майна.

В ході ревізії проведено зустрічну звірку в ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 ( до 2013 року проводило реєстрацію прав власності а майно) з питань документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з`ясування їх реальності та повноти відображення в обліку ІНФОРМАЦІЯ_4 на предмет реєстрації права власності на майно.

Зустрічною звіркою встановлено, що замовником будівництва гаражних боксів закритої автостоянки в межах земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 виступає Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » яким укладено договори з фізичними особами про пайову участь у будівництві гаражних боксів закритої автостоянки.

Вимогами ч.4 п.(ж) ст.84 Земельного кодексу України, передбачено що земельні ділянки, які закріплені за державними професійно-технічними навчальними закладами не можуть передаватись у приватну власність.

Згідно вимог ст. 375 Цивільного кодексу України , власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Власником земельної ділянки на АДРЕСА_1 є Міністерство освіти і науки.

Враховуючи вищенаведене, всупереч вимог ч.4 п.(ж) ст.84 Земельного кодексу України, ст. 375 ЦК країни, на земельній ділянці розміром 0,6214 га, власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_6 , за погодженням постійного землекористувача в особі директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_7 працівників ВПУ 20 побудовано гаражні бокси.

Таким чином, земельна ділянка площею 0,6214 га училища вартістю 1480,7 тис. грн. без наявності дозволів використовується сторонніми фізичними та юридичною особою «Обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Досудовим розслідуванням також встановлено, що в інвентарних справах в кількості 84 шт., за адресою АДРЕСА_1 , значаться відомості про видачу технічних паспортів фізичним особам на гаражі, а саме в інвентарній справі по об`єктах міститься: оціночний акт господарсько-побутових будівель та споруд, договір про пайову участь у будівництві гаражних боксів закритої автостоянки в межах земельної ділянки ВВПУ НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , специфікація (технічна характеристика гаражу), замовлення на проведення технічної інвентаризації, експлікація поверхового плану, поверховий план, розміри внутрішніх площ до плану будівлі, довідка про відсутність права власності, квитанція про оплату послуг та ін.

У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, котрі містяться в інвентарних справах на гаражні приміщення у кількості 84 шт., а саме оціночні акти господарсько-побутових будівель та споруд, договора про пайову участь у будівництві гаражних боксів закритої автостоянки в межах земельної ділянки ВПУ НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , специфікації (технічні характеристики гаражу), замовлення на проведення технічної інвентаризації, експлікації поверхового плану, поверховий план, розміри внутрішніх площ до плану будівлі, довідки про відсутність права власності, квитанція про оплату послуг та ін.

Вказані документи та речі перебувають у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, для повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення та необхідністю призначення у подальшому будівельно-технічних та почеркознавчих експертиз достовірності виконання підписів службовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які містяться в інвентарних справах на гаражні приміщення по АДРЕСА_1 у кількості 84 шт., а саме оціночні акти господарсько-побутових будівель та споруд, договора про пайову участь у будівництві гаражних боксів закритої автостоянки в межах земельної ділянки ВПУ НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , специфікації (технічні характеристики гаражу), замовлення на проведення технічної інвентаризації, експлікації поверхового плану, поверховий план, розміри внутрішніх площ до плану будівлі, довідки про відсутність права власності, квитанція про оплату послуг.

Оскільки отримана інформація за результататми вилучення вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих для органу досудового розслідування обставин кримінального правопорушення, однак отримати отримати її в будь-який інший спосіб немає можливості, просить клопотання задоволити та надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі дізнавача, який у клопотанні просить розгляд такого проводити у його відсутність, а також за відсутності представника володільця документів (інформаціїї), належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження за № 0000276 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 квітня 2022 року внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України, зокрема за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу обслуговування адміністративно-побутових виробничих будівель і споруд по АДРЕСА_1 , що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Розглянувши клопотання, дослідивши долучені до нього матеріали, беручи до уваги неможливість отримання слідчим в ході здійснення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000276 від 29 квітня 2022 року необхідних відомостей в інший спосіб, а отримання доступу до вказаної інформації має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, надасть можливість у випадку підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення встановити обставини вчинення такого та осіб, причетних до його вчинення, крім того вилучення оригіналів документів необхідне для проведення подальших слідчих дій, зокрема проведення будівельно-технічних та почеркознавчих експертиз достовірності виконання підписів, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення, а також враховуючи, що іншими способами довести ті обставини, які необхідно довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ неможливо, слідчий суддя приходить до висновку, що старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: інвентарних справ на гаражні приміщення по АДРЕСА_1 , в котрих містяться оціночні акти господарсько-побутових будівель та споруд, договора про пайову участь у будівництві гаражних боксів закритої автостоянки в межах земельної ділянки ВПУ НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , специфікації (технічні характеристики гаражу), замовлення на проведення технічної інвентаризації, експлікації поверхового плану, поверховий план, розміри внутрішніх площ до плану будівлі, довідки про відсутність права власності, квитанція про оплату послуг та ін. з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 131, 159-166 КПК України,

постановив:

клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: інвентарних справ на гаражні приміщення по АДРЕСА_1 , в котрих містяться оціночні акти господарсько-побутових будівель та споруд, договора про пайову участь у будівництві гаражних боксів закритої автостоянки в межах земельної ділянки ВПУ НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , специфікації (технічні характеристики гаражу), замовлення на проведення технічної інвентаризації, експлікації поверхового плану, поверховий план, розміри внутрішніх площ до плану будівлі, довідки про відсутність права власності, квитанція про оплату послуг та ін., з можливістю вилучення таких, які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Оригінал ухвали складений у двох примірниках.
Примірник № 1 - залишається в судовій справі.
Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 462/2775/22.
Слідчий суддя: ОСОБА_1