465/4061/19
1-кс/465/26/22
У Х В А Л А
судового засідання

27.09.2022 року Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань: ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,-
ВСТАНОВИВ:
На адресу суду 03.02.2020 року до суду подано вищевказану скаргу. В обґрунтування скарги зазначає наступне. Дана скарга подана у кримінальному провадженні № 0001557 судова справа 465/4061/19 на бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0001557 від 07.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.355 КК України, та з інших питань, щодо оскарження прийнятих процесуальних слідчих дій та постанов. Відповідно до ст. 303, 306, 307, 220, 284,136 КПК України. Як вбачаєтеся, що із постанови ухваленою Франківським районним судом м. Львова у справі № 465/4061/19, провадження: 1-кс/465/1383/19 від 21.10.2019 року. Було скасовано постанову про закриття у кримінальному провадженні № 0001557 та зобов`язано старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП ОСОБА_4 чи іншу особу, в провадженні якої перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001557 від 07.06.2019 року повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 18.04.2019 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189, 355 КК України.
Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Від так на сьогоднішній день розумні строки проведення процесуальних слідчих дій є порушено слідчими СВ Франківського ВП ГУ НП ОСОБА_4 чи інших осіб, в провадженні яких перебувають матеріали кримінального провадження за № 0001557 від 07.06.2019 року. Відтак скаржник вважає, що для повторного розгляду його заяви від 18.04.2019 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189, 355 КК України, котру внесеного до ЄРДР за № 0001557 від 07.06.2019 року ігнорується слідчими СВ Франківського ВП ГУ НП. На сьогоднішній день слідчими СВ Франківського ВП ГУ НП ОСОБА_4 чи інших осіб, в провадженні яких перебувають матеріали кримінального провадження за № 0001557 від 07.06.2019 року не повідомляють його про стан проведених слідчі процесуальні дій, що також не проводять процесуальних слідчих дій у відповідності до ст.55 КПК України, та до вимог 4 ст.38 КПК України, а також за правилами ч. 1 ст.92 КПК України, і відповідно до ч. 2 ст. 9, ст. 91, ст.306-307, ст.110 КПК України. Таким чином при розгляді даної скарги потрібно перевірити фактично не реагування слідством на його заяву від 18.04.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189, 355 КК України та відповідно внесеного до ЄРДР за № 0001557 від 07.06.2019 року.
Прокурор та уповноважений представник ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Як встановлено в ході судового розгляду, здійснюється дізнання у кримінальному провадженні № 0001557 від 07.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.
На адресу суду 21.09.2022 року заступником начальника ВРЗЗС СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 надані матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за №0001557 від 07.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.
Як встановлено судом, постановою старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 від 09.04.2020 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за 0001557 від 07.06.2019 року закрито за відсутністю в діях посадових осіб ЖБК №38 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.
Згідно з положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

З урахуванням зазначеного досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001557 від 07.06.2019 року завершене закриттям такого відповідною постановою старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 від 09.04.2020 року. А тому, з часу закриття кримінального провадження слідчий суддя не може здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, яке вже завершене.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 р. у справі №372/2904/17-ц (провадження №14-496цс18) зроблено правовий висновок про те, що закриття кримінального провадження є юридичним фактом, який припиняє кримінальні процесуальні відносини.

За змістом ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки чинний кримінальний процесуальний закон не надає слідчому судді повноважень на здійснення судового контролю за дотриманням прав осіб за межами кримінального провадження, яке триває, процесуальне втручання слідчого судді у правовідносини, які виникли після його завершення (закриття кримінального провадження) не мають відповідної правової основи.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.376, 7, 9, 309, 372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1