Справа № 712/6361/22
Провадження № 1-кс/712/2794/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 , представника потерпілої адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України,
В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся представник потерпілої ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 зі скаргою на постанову дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 23.08.2022 року відкрито провадження по скарзі, разом із тим витребувано з Черкаської окружної прокуратури матеріали кримінального провадження № 0000629 від 20.05.2022 року .
З метою виконання завдань кримінального провадження та прийняття законного рішення по скарзі, судом неодноразово витребувано з СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року для огляду в судовому засіданні.
В судове засідання 26.08.2022 на 10-00 год., 30.08.2022 року витребувані матеріали кримінального провадження, до суду не надійшли, у зв`язку з чим судове засідання в справі відкладалось.
Дані запити до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про надання матеріалів кримінального провадження залишені без реагування.
В судове засідання, призначене на 30.08.2022 року дізнавач не з`явилася, заяву до суду про розгляд скарги без її участі не надала. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність дізнавача не перешкоджає розгляду скарги.
Скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали доводи викладені в скарзі, просили її задовольнити.
Вивчивши скаргу, приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що у СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України.
Постановою дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 29.06.2022 закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України,
Відповідно до ч.1 ст.21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та в строки, передбачені КПК України.
Численні запити до СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області про надання суду матеріалів кримінального провадження залишились невиконаними.
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі "Михалкова та інші проти України" розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана "гарантувати кожному, хто потребує під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції", що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Між тим, органом досудового розслідування не надано жодних доказів та обґрунтувань на підтвердження законності винесеного рішення.
Таким чином, враховуючи ту обставину, що слідчим суддею вжито всіх заходів для надання органу досудового розслідування можливості надати докази законності та обґрунтованості постанови про закриття кримінального провадження від 29.06.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, слідчий суддя приходить висновку, що доводи особи, яка подала скаргу є обґрунтованими, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, оскільки доводи скаржника не спростовані слідчим та прокурором, а також матеріалами кримінального провадження.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000629 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1