ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

м. Фастів Київська область 15 серпня 2022 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000089 від 10.05.2022 року.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

12.08.2022 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

В судове засідання прокурор не зявився, просив розгляд клопотання проводити в його відсутність та задовольнити його.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000089

від 10.05.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що за результатами опрацювання інформації, яка міститься в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 а також інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», тут і надалі в редакції, чинної на момент виникнення спірних правовідносин, при проведенні відкритих торгів щодо закупівлі робіт по об`єкту «Будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області»

(ДК 021:2015:45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-24-000635-b).

Як зазначив прокурор в клопотанні, ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - Замовник) було оприлюднене оголошення UA-2019-01-24-000635-b про проведення відкритих торгів на закупівлю за бюджетні кошти «Будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів). Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій 08.02.2019 року 10.34 год.

Тендерна документація процедури закупівлі відкриті торги на закупівлю робіт, затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 24.01.2019 року № 26, та оприлюднена в електронній системі закупівель.
Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій до участі у процедурі закупівлі від 24.01.2019 року подано пропозиції від 3-х учасників, а саме:

Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - з остаточною пропозицією в сумі 114 987 930,04 грн/ 1,43 (коефіцієнт).

Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) - з остаточною пропозицією в сумі 60 000 000,00 грн / 1,00 (коефіцієнт).

Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) - 80 000 000,00 грн/1,43 (коефіцієнт).

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника № 28 від 13.02.2019 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на підставі пунктів 1, 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку із тим, що учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції.

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 29 від 15.02.2019 року відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі пунктів 1, 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку із тим, що учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції.

Разом з тим, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 № 30 від 18.02.2019 переможцем торгів визнано TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з яким планується укласти відповідний договір, що підтверджується повідомленням про намір укласти договір підряду за ціновою пропозицією Учасника: 114 987 930 грн. 04 коп.

У подальшому, 30.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено договір підряду № 01 по об`єкту «Будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (код ЄРДПУ НОМЕР_1 ) (ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) на суму 114 987 930, 04 грн.

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено факт подачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у складі тендерної пропозиції недостовірної інформації та документів, а також встановлено, що учасник порушив вимоги пункти 5, 6 розділу ІІІ тендерної документації замовника, а відтак згідно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція мала бути відхилена Замовником.

Однак, маючи корисливу мету на привласнення бюджетних коштів, реалізовуючи свій злочинний намір, посадовими особами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » безпідставно внесли, а ІНФОРМАЦІЯ_9 безпідставно прийнято завищені обсяги виконаних робіт, внаслідок внесення в Акти виконаних робіт форми недостовірних відомостей в частині видів та об`ємів виконаних робіт, що може свідчити про незаконно заволоділа бюджетними коштами, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Як зазначив прокурор в клопотанні, на даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, перевірити відомості, отримані в ході досудового розслідування шляхом дослідження документів, щодо укладання, виконання, оплати (тощо) договору підряду від 30.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо будівництва навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області, у зв`язку з чим виникла необхідність у доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1

Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з положенням ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однією з підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи будуть мати доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення судових почеркознавчих експертиз, в інший спосіб отримати вказані документи є неможливим, тому виникає необхідність у доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159,160,163,164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати групі прокурорів Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 та слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 в кримінальному провадженні № 0000089

від 10.05.2022 року тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: договір підряду від 30.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо будівництва навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області, додатки та додаткові угоди до нього; документацію первинного бухгалтерського обліку і господарської документації, що свідчить про всі наявні господарські відносини між ІНФОРМАЦІЯ_9 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; проектно-кошторисну документацію щодо виконаних будівельних робіт (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна, протокол погодження цін на матеріальні ресурси тощо), акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в з підсумковими відомостями ресурсів, первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, виробів та конструкцій, які враховані в актах приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), первинні документи, що підтверджують вартість експлуатації машин, врахованих в актах приймання виконаних робіт (форми КБ-2в) (шляхові листи вантажних автомобілів та будівельних машин, оплати орендованих машин та механізмів), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по договору, підсумкові відомості ресурсів по вказаному договору, висновок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », акти на прийняття прихованих будівельних робіт по вказаному об`єкту, договір на здійснення технічного нагляду із виконання зазначених робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт з технічного нагляду, платіжні доручення по розрахунку за виконанні будівельні роботи і по договору на здійснення технічного нагляду, декларації про початок виконання будівельних робіт та декларацію про завершення будівельних робіт; договори підряду, з усіма наявними додатками; акти на закриття прихованих робіт по зазначеному договору; робочі креслення та виконавчі схеми, складені при виконанні зазначеного договору; проекти організації будівництва чи реконструкції по зазначених договорах; документи, що підтверджують надання послуг на вивезене сміття по зазначеному договору; загальні журнали ведення будівельних робіт.

Строк дії ухвали на протязі одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1