Провадження № 1-кс/686/7633/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2022 м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_4 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження №0000544 від 18.07.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2022 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову дізнавача сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27.07.2022 року про закриття кримінального провадження №0000544 від 18.07.2022 року посилаючись на те, що постанова слідчого є передчасною, оскільки в ході досудового розслідування слідчим не вчинено повноцінно слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. У скарзі просить скасувати вказану постанову.
Скаржник та захисник в судове засідання з`явилася, підтримали скаргу та надали пояснення, що відповідають її змісту.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, а тому його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000544 від 18.07.2022 року з правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України.
Дізнавачем сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27.07.2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000544 від 18.07.2022 року у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
У статті 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Виходячи зі змісту ст.ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Вказані вимоги закону слідчим в повній мірі не виконано та передчасно винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження.
Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, а також із матеріалів кримінального провадження, слідчим не здійснені всі необхідні слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання та дослідження обставин, передбачених ст. 91 КПК України, як того вимагає ст. 92 та ст.93 КПК України, не вилучено та не долучено трудовий договір від 01.01.2021 року, не перевірено законність дій роботодавця при виникненні трудових правовідносин з ОСОБА_4 та в процесі роботи останнього щодо виплати та оподаткування заробітної плати (обов`язкові платежі) останнього, не проведено аналіз доказів та не дана відповідна правова оцінка обставинам справи.
З приводу постанови дізнавача про закриття кримінального провадження слід зазначити, що мотивувальна частина цієї постанови не містить належної аргументації щодо змісту обставин, які стали підставами для прийняття постанови, мотивів прийняття вказаної постанови та їх обґрунтування.
Закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, слідчий при винесенні постанови не звернув увагу на те, що п.2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає таку підставу для закриття кримінального провадження, як відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. В діянні кого саме відсутній склад кримінального правопорушення, слідчим в ході досудового розслідування, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, не з`ясовано.
Вказані обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок дізнавача про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження, яка є немотивованою, підлягає скасуванню.
У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 110, 306, 307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову дізнавача сектору дізнання Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27.07.2022 року про закриття кримінального провадження №0000544 від 18.07.2022 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 26.09.2022 року.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1