Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/3860/21
Провадження №1-кс/552/298/22
У Х В А Л А
Іменем України

07.04.2022 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 03 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчий СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м.Полтави з клопотанням, погодженим з прокурором Полтавської обласної прокуратури, про продовження строку досудового розслідування.

У клопотанні зазначив, що групою слідчих здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000050 від 03 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Органом досудового розслідування визначено Відділ поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Вказував, що в січні 2019 року посадовими особами Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства 1628 прийнято рішення про необхідність отримання кредиту в сумі 64 млн. грн. на придбання для потреб комунальної сфери 10 автобусів великої пасажиромісткості МАЗ-103486 (або еквівалент).

Рішенням сесії Кременчуцької міської ради від 21.02.2019 надано згоду на отримання у 2019 році кредиту в державному ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» у вигляді невідновлювальної кредитної лінії терміном, що не перевищує 60 місяців, з лімітом, що не перевищує 64 млн. грн., під 14% річних.

На підставі вказаного рішення посадові особи Кременчуцького КАТП 1628 надали до ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» документи на отримання кредиту в сумі 64 млн. грн. для придбання вищезазначених транспортних засобів.

У квітні 2019 року Кременчуцьке КАТП 1628 оголосило відкриті торги на закупівлю 10 автобусів великої пасажиромісткості на загальну суму 62 млн. грн. Вказані відкриті торги виграло ТОВ «ТД «Альфатекс», з яким 26.06.2019 року укладено договір № 262 на поставку до 31.12.2019 року 10-ти автобусів МАЗ-103486 на загальну суму 57930000 грн. (5,793 млн. грн. за одну одиницю).

В жовтні 2019 року ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» на підставі висновку кредитного комітету, про фактичну вартість заставного майна, в якому вказано, що 10 автобусів МАЗ-103486 (коштують близько 35 млн. грн.), погодило надання Кременчуцькому КАТП 1628 кредиту в сумі 64 млн. грн. для придбання пасажирських транспортних засобів.

Зважаючи на викладене, посадові особи Кременчуцького КАТП 1628, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «ТД «Альфатекс» та ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», з метою привласнення бюджетних коштів, умисно внесло в економічне обґрунтування вартості автобусів завідомо неправдиві відомості про середню ринкову ціну на них, (вказавши значно більшу їх вартість) що стало підставою для отримання кредитних коштів в державному банку. Вказаними діями було завдано збитків місцевому бюджету.

Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено ряд фактів, які можуть свідчити про ймовірні порушення чинного законодавства, зокрема законодавства у сфері публічних закупівель.

Станом натепер, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.
З метою встановлення усіх обставин у кримінальному провадженні ще необхідно вчинити значну кількість слідчих дій.
Водночас строк досудового розслідування в цьому провадженні спливає 03 травня 2022 року.
Тому з метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій слідчий просив продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000050 від 03 квітня 2020 року на шість місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувшись до суду з заявою про розгляд клопотання за його відсутності.
Оскільки про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення не було повідомлено жодній особі, інші особи в судове засідання не викликалися.
Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Наданими до слідчого судді матеріалами встановлено, що у провадженні Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000050 від 03 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 3 ст. 191 України.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України віднесено до тяжких злочинів.

Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено ряд фактів, які можуть свідчити про ймовірні порушення чинного законодавства, зокрема, законодавства у сфері публічних закупівель.

З метою перевірки дотримання КАТП 1628 () Кременчуцької міської ради вимог законодавства, щодо проведення публічної закупівлі UА-2019-04-02-000386-b та стану виконання умов договору 21/02/2022 для проведення заходів фінансового контролю і обрахування збитків залучено управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, результати якої будуть використані при проведенні економічної експертизи.

28 лютого 2022 року слідчим прийнято рішення про необхідність закриття кримінального провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 242 КПК України.

Процесуальним керівником ОСОБА_4 заступником відділу Полтавською обласної прокуратури 06.04.2022 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з необхідністю проведення повного та всебічного досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді від 28 вересня 2021 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні вже було продовжено на шість місяців.

Таким чином строк досудового розслідування кримінального провадження №0000050 від 03 квітня 2020 року спливає 03 травня 2022 року.

Незважаючи на те, що в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення всіх обставин вищевказаної справи, закінчити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки у даному кримінальному провадженні необхідно провести значний обсяг слідчих дій з метою встановлення всіх обставин у справі, а також наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення.
Тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно пунктів 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що клопотання відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, існують обставини, що перешкоджали здійснити процесуальні дії раніше, а тому закінчити у вісімнадцятимісячний строк досудове розслідування є неможливим, на даний час є наявні обґрунтовані підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 03 квітня 2020 року на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1