Справа № 727/6382/22
Провадження № 1-кс/727/1903/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 04.07.2022 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року, -
за участю:
заявника ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на постанову начальника 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 04.07.2022 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року.
В скарзі посилається на те, що за її заявою 10.10.2019 року до ЄРДР було внесено відомості за №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 359 КК України.
У межах даного кримінального провадження вона звернулася із клопотанням від 05.06.2022 року про визнання її потерпілою. 16.06.2022 року отримала відповідь начальника СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_6 від 10.06.2022 року зі змісту якої слідує, що їй фактично відмовлено у визнанні потерпілою.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 01.07.2022 року зобов`язано слідчого у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 05.06.2022 року про визнання її потерпілою та прийняти рішення в порядку визначеному ст. 55 КПК України.
15.07.2022 року вона отримала постанову начальника 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 04.07.2022 року про відмову у задоволенні заяви про визнання її потерпілою.
Вважає постанову незаконною, тому просить її скасувати та зобов`язати відповідного слідчого визнати її потерпілою по даному кримінальному провадженню та допита в якості потерпілої.
В судовому засіданні заявниця скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги.
Заслухавши учасників, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 09.10.2019 року о 15 год. 52 хв. до служби 102 надійшло повідомлення від голови Сокирянського районного суду ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що остання у своєму службовому кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 , знайшла пристрої схожі на спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, які були приховані за панельним облицюванням стін, навпроти її робочого столу.
10.10.2019 року відомості про даний факт внесено до ЄРДР за № 0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 359 КК України.
ОСОБА_3 звернулась до Управління СБ України в Чернівецькій області із заявою від 05.06.2022 року в які просила визнати її потерпілою у даному кримінальному провадженні. Заява мотивна тим, що в період часу з 16.10.2016 року по 04.09.2019 року відносно неї без її згоди з використанням засобів негласного зняття інформації у її службовому кабінеті здійснювалось незаконне збирання та зберігання конфіденційної інформації, що спричинило їй моральну шкоду.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.
04.07.2022 року начальником 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілою.
Зазначена постанова мотивована тим, що «у матеріалах кримінального провадження відсутні дані про завдані громадянці ОСОБА_3 матеріальні збитки чи моральні страждання внаслідок вчиненого злочину».
Вважаю, що слідчий безпідставно мотивував прийняте ним рішення тільки відсутністю у матеріалах кримінального провадження даних про завдані ОСОБА_3 матеріальні збитки чи моральні страждання внаслідок вчиненого злочину, оскільки характер і обставини скоєного злочину свідчать про те, що факт спричинення ОСОБА_3 саме моральної шкоди є очевидним. Натомість слідчим не надано належної оцінки спричиненій моральній шкоді, не зазначено чи заподіяно кримінальним правопорушенням істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам, інтересам, чи така шкода не є істотною. Тому постанова слідчого є необґрунтованою і підлягає скасуванню, а скарга в цій частині задоволенню.
Що стосується вимог заявниці про зобов`язання відповідного слідчого визнати її потерпілою та провести допит, як потерпілої, слід зазначити, що покладення слідчим суддею на слідчого зобов`язання визнати заявника потерпілим не враховує положень кримінального процесуального законодавства, яке не передбачає прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим.
Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, приймаючи до уваги, що питання про визнання заявниці потерпілою у передбачений законом спосіб вирішується слідчим, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження і не входять до компетенції слідчого судді, тому в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55,303-307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Скасувати постанову начальника 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 04.07.2022 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 02.08.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1