Справа № 944/5600/21
Провадження №1-кс/944/284/22
УХВАЛА
11.04.2022 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові клопотання заступника начальника Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України,
в с т а н о в и в:
11 квітня 2022 року заступник начальника СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження до 18 жовтня 2022 року строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який закінчується 18 квітня 2022 року.
В обґрунтування клопотання зазначає, що Яворівським районним відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого 18 травня 2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000488, з правовою кваліфікацією діяння ч.1 ст.191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 18 травня 2019 року із СУ ГУ НП у Львівській області надійшла заява голови правління Громадської правозахисної організації «Центр підтримки і сприяння захисту прав людини» ОСОБА_4 , згідно якої посадові особи ТОВ «Будівельно-інвестиційна компанія «Галицький будівельник», юридична адреса: Львівська область, Яворівський район, с. Бірки, вул. Окружна, 1 при здійсненні капітального ремонту будівлі їдальні та будівництва казарм поліпшеного планування № 1, № 2 та № 4 військового містечка №53 в АДРЕСА_1 , шляхом укладання додаткових угод із замовником, неодноразово поетапно переносили строки виконання робіт, що на думку заявника призвело до розкрадання бюджетних коштів. В рамках вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих (процесуальних) дій, зокрема: на підставі ухвал Яворівського районного суду про надання тимчасового доступу вилучено документацію у ТОВ «Будівельно-інвестиційна компанія «Галицький будівельник»; на підставі ухвал Яворівського районного суду про надання тимчасового доступу вилучено документацію у Західному територіальному КЕУ в м. Львові; на підставі ухвал Яворівського районного суду про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю вилучено документацію у АТ «Кредобанк»; 01 травня 2020 року постановою у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої винесено питання щодо встановлення видів, об`ємів та вартості фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Казарма поліпшеного планування №2 у військовому містечку № НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 »; 12 лютого 2021 року постановою у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої винесено питання щодо встановлення видів, об`ємів та вартості фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Казарма поліпшеного планування №1 у військовому містечку № НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 », об`єкту «Казарма поліпшеного планування №4 у військовому ІНФОРМАЦІЯ_1 у АДРЕСА_1 » та об`єкту «Капітальний ремонт будівлі №53/282 (їдальня), в/м № НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 ». Матеріали кримінального провадження скеровано в експертну установу.

08 лютого 2022 року на адресу СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області надійшло письмове клопотання експертів про проведення огляду об`єкта дослідження - казарми поліпшеного планування №2 у в/м № НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 та забезпечення присутності представників підрядника і замовника, який відбудеться 21 березня 2022 року. У зв`язку із веденням на усій території України від 24 лютого 2022 року правового режиму воєнного стану, відповідно до Указу Президента України №64/2022 провести огляд зазначеного об`єкта 21 березня 2022 року не представилось можливим, що відповідно унеможливлює дослідження всіх обставин вказаного кримінального правопорушення та складання експертами висновку експертизи для прийняття правильного та неупередженого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні. З врахуванням наведеного, орган досудового розслідування позбавлений об`єктивної можливості завершити досудове розслідування у визначений КПК України строк, тобто до 18 квітня 2022 року. З огляду на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не може бути проведено та завершено у встановлений КПК України строк з об`єктивних причин, зокрема запровадження воєнного стану на всій території України, не отримання висновку будівельно-технічної експертизи, а тому є необхідність в продовженні строку досудового розслідування.

Заступник начальника СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України.
До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України; лист про організацію виконання експертизи; клопотання про надання доступу до об`єкту дослідження; постанову про визначення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Згідно з ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно з ч. 5 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Аналізуючи наведені норми, можна дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України зобов`язані закрити кримінальне провадження. В свою чергу, слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України, закінчується 18 квітня 2022 року.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 Кримінальним процесуальним кодексом України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Як вбачається з поданого клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно з вимог ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України.
На даний час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність необхідності у виконанні ряду процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, зважаючи на те, що підозра у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя дійшов до висновку, що для здійснення слідчих дій є доцільним продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним факт, що проведення таких дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання заступника начальника СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України, слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання заступника начальника Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2019 року за № 0000488, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України, на шість місяців, тобто до 18 жовтня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1