Справа № 308/6155/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000027, -

В С Т А Н О В И В:
У провадженні слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищевказане клопотання, в якому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000027 від 25.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до 27.05.2023.
Клопотання мотивовано наступним.
Слідчим управлінням ГУ НП в Закарпатській області здійснюється розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 25.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке було виділено 25.01.2021 з матеріалів кримінального провадження №0000070 від 06.02.2020, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 28, ч.1 ст. 366 та ч.2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Івановецької сільської ради будучи у злочинній змові із ПП «Будівельний менеджмент» зловживають своїм службовим становищем під час проведення будівельних робіт на території Івановецької сільської ради.

Зокрема, органом досудового розслідування встановлено, що між Івановецькою сільською радою та ПП " Будівельний менеджмент" 22 липня 2019 року укладено договір на виконання робіт по об`єкту «Будівництво вуличного освітлення в селі Іванівці по вулицям Квітнева, Квітнева бічна А, Квітнева бічна Б від діючих вузлів обліку КТП 202 (вул.Фізкультурна), КТП 417 (вул.Квітнева бічна В». Одночасно встановлено, що матеріали зазначені у актах виконаних робіт форми КБ-2в та проектно-кошторисній документації не відповідають фактично встановленим матеріалам на об`єкті будівництва, також не відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції об`єкту, обсягам та вартості визначеним проектно-кошторисною документацією.

20.04.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено судово будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України.

Разом із тим, у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України, закінчується 27.05.2022, та з об`єктивних причин є необхідність у продовженні строку досудового розслідування з метою проведення та отримання висновку призначеної судово будівельно-технічної експертизи.

Результати вказаної експертизи можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.

Необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк 1 рік, який є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування, зумовлений необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також зважаючи на те, що раніше вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведені з об`єктивних причин, оскільки необхідність у їх проведенні виникла за результатами витребуваних документів щодо проведення робіт.

Беручи до уваги викладене та те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.05.2022, а завершити досудове розслідування і провести необхідні слідчі та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування, до закінчення вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, також те, що вищевказані слідчі дії не могли бути раніше завершені з об`єктивних причин, в органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні до слідчого судді.

У судове засідання слідчий не з`явився. Через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, яке підтримує та просить задовольнити.
На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Дослідивши подане клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як випливає з матеріалів клопотання Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 25.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Про підозру у вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень жодній особі не повідомлено, що підтверджується витягом з ЄРДР, доданим до клопотання.
У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Обґрунтовуючи своє клопотання слідчий посилається на необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, зокрема отримання результатів судової будівельно-технічної експертизи.
Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньдо дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, cлідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів, у судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000027 від 25.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України закінчується 27.05.2022, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення чи прийняття рішення про закриття кримінального провадження не здобуто. Крім того, з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідується злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, прийняти за результатами досудового розслідування відповідних процесуальних рішень, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи органу досудового розслідування про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства, разом з тим, з урахуванням всіх обставин, суд вважає необхідним та достатнім продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців до 27.11.2022, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000027 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 25.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців до 27 листопада 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1