Справа № 386/223/22
Провадження № 1-кс/386/167/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

27 квітня 2022 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя

Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в кримінальному провадженні № 0000006, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), -

Клопотання надійшло до суду 27 квітня 2022 року о 09 год. 04 хв.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах

встановив:
Заступник начальника СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням начальника Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні №0000006від 26.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України щодо розтрати бюджетних коштів на загальну суму 43121,67 гривень, шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, до документів, які перебувають у володінні і ІНФОРМАЦІЯ_2 " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради, юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділенням Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 січня 2022 року за № 0000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, щодо розтрати бюджетних коштів на загальну суму 43121,67 гривень, шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем.
Органом досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 через авторизований електронний майданчик « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було оприлюднено інформацію про закупівлю за ідентифікатором UA-2021-10-20-012720-b, ДК 021:2015:37530000-2: Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі: «Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Очікувана вартість - 258 730,00UAH.
Оглядом розміщених на Єдиному веб порталі використання публічних коштів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 документів встановлено наступні обставини справи.
Відповідно Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-16-005480-b Дата формування звіту: 02 жовтня 2021 року, встановлено, що у ньому не відображено кількості учасників закупівлі.

Протокольним рішенням уповноваженої особи від 12.10.2021 №91 вирішено публічну закупівлю проводити за переговорною процедурою. Зазначене рішення мотивовано наявністю підстав, передбачених п. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-10-04-006205-b Дата формування звіту: 20 жовтня 2021 року, встановлено, що у ньому не відображено кількості учасників закупівлі.

Дата оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2021-10-20-012720-b: 21.10.2021.

Джерело фінансування: 41739,00 місцевий бюджет; 216991,00 грн Державний бюджет України.

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-2021-10-20-012720-b Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ) відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Пропозиції інших учасників в зазначеному протоколі відсутні.

Ціна пропозицій учасника до початку аукціону (ціна пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі) - 258 730,00 UAH з ПДВ

Ціна пропозицій учасника після закінчення аукціону - 258 730,00 UAH з ПДВ.

Відповідно до Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-10-20-012720-b Дата формування звіту: 01 листопада 2021 року, розміщеного за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5

Кількість учасників закупівлі: 1 (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ")

Ціна пропозицій учасника до початку аукціону (ціна пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі) - 258 730,00 UAH з ПДВ

Ціна пропозицій учасника після закінчення аукціону - 258 730,00 UAH з ПДВ

Інформація про наявність і відповідність установленим законодавством вимогам документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно зі статтею 16 Закону України Про публічні закупівлі, та наявність/відсутність обставин, установлених статтею 17 цього Закону - Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації.

Найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ".

Місцезнаходження учасника, з яким укладено договір про закупівлю: Дергачівський р-н місто Дергачі(з) АДРЕСА_2 .

Інформація про субпідрядника (у разі залучення до виконання робіт або надання послуг): Відсутня.

Ідентифікатор договору: 552/1.

Відповідно до Повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-10-20-012720-b розміщеного за посиланням: Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ) зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 .

Крім цього, вказано узгоджену ціну пропозиції учасника процедури закупівлі - 258 730,00 UAH з ПДВ.

Отже, переможцем публічної закупівлі UA-2021-10-20-012720-b, ДК 021:2015:37530000-2 є Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ) з ціною тендерної пропозиції 258730,00 грн з ПДВ. Інші юридичні особи чи фізичні особи підприємці участі у публічній закупівлі не приймали. Також зазначено про відсутність інформації про субпідрядника (заповняється у разі залучення до виконання робіт або надання послуг).
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ) зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 .

Засновниками Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ) є: ОСОБА_5 (громадянства: Україна, місцезнаходження: АДРЕСА_4 , розмір частки засновника (учасника): 2215000,00); ОСОБА_6 (громадянства: Україна, місцезнаходження: АДРЕСА_5 , розмір частки засновника (учасника): 2215000,00).

Види діяльності:

32.30 Виробництво спортивних товарів (основний);

28.99 Виробництво інших машин і устатковання спеціального призначення, н.в.і.у.;

42.99 Будівництво інших споруд, н.в.і.у.;

46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту;

47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах;

41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Проте, договір з переможцем не укладався.

За результатами публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) укладено договір №552/10 від 01.11.2021. Однак його стороною був не оголошений переможець, а Фізична особа-підприємець ОСОБА_7 , з такими реквізитами: ІПН: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_6 .

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видами діяльності ФОП ОСОБА_8 є:

46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту (основний);

42.99 Будівництво інших споруд, н.в.і.у.;

46.65 Оптова торгівля офісними меблями;

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля;

47.91 Роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу Інтернет.

Благовіщенським ІНФОРМАЦІЯ_7 30.12.2021 було оприлюднено Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-10-20-012720-b. У зазначеному звіті, як учасника з яким укладено договір вказано саме Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ), а суму оплати за договором 258730,00 грн, в тому числі ПДВ 43121,66 грн.

Відповідно до п. 1.1. договору №552/10 від 01.11.2021, в порядку та на умовах, визначених цим Договором, виконавець зобов`язується здійснити поставку меблів замовнику за кодом ДК 021:20-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів», ціна та кількість яких зазначені у специфікації (Додаток 1), що є невід`ємною частиною договору.
Відповідно до п.1.2. договору №552/10 від 01.11.2021 кількість товару узгоджується сторонами при постачанні згідно заявки Замовника і фіксується в накладній.
Відповідно до п. 1.3. договору №552/10 від 01.11.2021 виконавець гарантує, що товар, який є предметом даного договору, належить йому на праві власності.
Відповідно до п. 2.1. договору №552/10 від 01.11.2021 загальна сума договору 258730,00 грн. Проте зазначена ціна не включає ПДВ, а ФОП ОСОБА_7 не є платником ПДВ.

В межах кримінального провадження Директором НВК-1 на адресу Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури додатково надано копію дилерського договору, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ФОП ОСОБА_7 №01/21 від 01.01.2021 із відкоригованою датою його дії, про що прямо зазначено у супровідному листі.

Відповідно до договору №01/21:

1.1. Компанія надає партнеру виняткові права на поширення товару компанії по всій території України.

1.2. Компанія надає партнеру право іменувати себе «офіційний дилер Компанії».

1.3. Компанія надає партнеру право використовувати при продажі товару компанії фірмове найменування компанії та її торговий знак.

1.4. Товаром компанії є дитяче спортивно-ігрове обладнання представлене на сайті компанії.

4. Ціни на товар і знижки для партнера

4.1. Відпускні ціни та товар вказуються в додатках (специфікаціях) до цього договору.

4.2. У разі зміни відпускних цін на товар компанія зобов`язана попередньо письмово повідомити партнера про це не пізніше ніж за 7 днів.

При цьому, з преамбули договору №552/10 від 01.11.2021 вбачається, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_7 діє від свого імені, не іменується «офіційним дилером Компанії» та діє за свій рахунок, оскільки відповідно до п. 1.3. договору №552/10 від 01.11.2021 виконавець гарантує, що товар, який є предметом даного договору, належить йому на праві власності.
Крім цього, відповідно до Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-10-20-012720-b Дата формування звіту: 01 листопада 2021, розміщеного за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 в графі «Інформація про субпідрядника (у разі залучення до виконання робіт або надання послуг)» вказано про її відсутність.
Враховуючи обставини кримінального провадження, орган досудового розслідування має всі підстави вважати, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 , укладаючи договір №552/10 від 01.11.2021 із Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (ІПН: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_6 ), яка не є платником ПДВ і не брала участі у тендері, а відтак не поширювала товар (згідно п.1.1. договору №01/21 від 01.01.2021), у договорі №552/10 від 01.11.2021 не іменувала себе «офіційним дилером компанії» (згідно п.1.1. договору №01/21 від 01.01.2021), але яка нібито є дилером переможця торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ) з ціною тендерної пропозиції 258730,00 грн з ПДВ, діючи умисно, уклали договір №552/10 від 01.11.2021 із Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , яка не є платником ПДВ, та з ціною договору - 258730,00 грн без ПДВ.

Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на розтрату чужого майна службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 , надаючи видимості нібито законно оформлених дій, 30.12.2021 було оприлюднено Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-10-20-012720-b. У зазначеному звіті, як учасника з яким укладено договір вказано саме Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ( НОМЕР_1 ), а суму оплати за договором 258730,00 грн, в тому числі ПДВ 43121,66 грн.

Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на розтрату чужого майна із сплатою явно завищеної на суму ПДВ вартості за договором №552/10 від 01.11.2021, усвідомлюючи, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_7 не є платником ПДВ, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 платіжним дорученням № 2 від 03.12.2021 та №4 від 03.12.2021 перераховано 87776,00 грн. без ПДВ та 170954,00 грн. без ПДВ, разом 258730,00 грн, в тому числі суму 43121,67 грн, яку безпідставно включено до ціни товару в рахунок ПДВ.

В межах вказаного кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України складено та направлено на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 запит про надання належним чином засвідчених копій документів, що мають значення для встановлення обставин кримінального провадження. Надано строк для надання документів до 11.02.2022.

Вказаний запит отримано уповноваженою особою ОСОБА_9 .

Проте, станом на момент звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, витребуваних документів ІНФОРМАЦІЯ_4 не надано.

Враховуючи зазначене є достатні підстави вважати, що запитувані документи відсутні в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 , у зв`язку із чим, останнім можуть вживатися заходи спрямовані на приховування слідів кримінального правопорушення та на збір документів від постачальника, які не було ним одержано своєчасно.

Відповідно до листа № 43 від 11.02.2022, складеного та підписаного уповноваженою особою - ОСОБА_10 , 09.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_9 » Благовіщенської міської ради перейменовано в Благовіщенський академічний ліцей « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Благовіщенської міської ради.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , зареєстровано Благовіщенський академічний ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 "). Місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Організаційно-правова форма: КОМУНАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ (УСТАНОВА, ЗАКЛАД). Засновником цієї установи є ІНФОРМАЦІЯ_10 ", Код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , Країна резидентства: Україна, Місцезнаходження: АДРЕСА_7 .

Благовіщенський академічний ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 ") здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки № 299872142 від 16.02.2022 р.), нерухоме майно розташоване за адресою: АДРЕСА_8 , належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , країна реєстрації: Україна, адреса: АДРЕСА_9 .
Таким чином, у ході здійснення досудового розслідування здобуті дані, що вказують на наявність достатніх підстав вважати, що за адресою фактичного місцезнаходження Благовіщенського академічного ліцею " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 ") знаходяться предмети і документи, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, що можуть бути доказами під час судового розгляду.
Враховуючи викладене, а також те, що зазначені вище речі та документи мають значення в кримінальному провадженні, та існує реальна загроза знищення вище зазначених документів просив надати групі слідчих у кримінальному провадженні - заступнику начальника слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , та/або начальнику слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні за № 0000006 від 26 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до наступних речей та документів, що перебувають у володінні Благовіщенського академічного ліцею " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 "), код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-Копії річних планів закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 I-III СТУПЕНІВ - ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ " ІНФОРМАЦІЯ_13 ) на 2021 рік;
-Копії документів щодо статусу юридичної особи (витяг про реєстрацію, статут, положення тощо) та платника податків, в тому числі платника ПДВ (за наявності реєстрації платником ПДВ);
-Копії кадрових документів ІНФОРМАЦІЯ_12 I-III СТУПЕНІВ - ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ " ІНФОРМАЦІЯ_13 ), щодо посадових осіб закладу та осіб, які є матеріально-відповідальними і приймали ТМЦ за договорами, в тому числі, але не виключно, копії укладених контрактів та посадових інструкцій директора та ОСОБА_15 ;
-Копії протоколу розкриття тендерних пропозицій № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії протокольного рішення уповноваженої особи від 21.10.2021;
-Копії повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії звіту про результати проведення закупівлі № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії звіту про виконання договору про закупівлю № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії документів на товар, поставлений згідно Договору №552/10 від 01.11.2021 з ФОП ОСОБА_7 , складених відповідно до п. 5.3. договору (висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності товару; декларації про відповідність продукції вимогам технічних регламентів товару; інструкції про використання та зберігання; видаткової накладної на товар; паспорта на кожну одиницю товару; заповненого гарантійного талону на кожну одиницю товару; акту приймання-передачі товару;
-Копії сертифікату на систему екологічного управління ISO 14001:2015;
-Копія чинного на кінцеву дату падання пропозицій сертифікату на систему управління якості ISO 9001:2015;
-Копії рахунка на оплату згідно Договору №552/10 від 01.11.2021 з ФОП ОСОБА_7 ;
-Копії документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності, складені в процесі виконання договору №552/10 від 01.11.2021 чи за його наслідками;
-Копії реєстрів отриманих і виданих податкових накладних, в яких відображено зазначені господарські операції, копії наданої ФОП ОСОБА_7 податкової накладної за наслідками виконання договору №552/10 від 01.11.2021;
-Копії іншої документації щодо поставки товару згідно переліку, (а саме: Балансир "Джунгли" для дітей с ОФВ, Гойдалка-балансир "Трансформери", Ігрова панель "Годинник-2", Стіл парковий для дітей з ОФМ, Розвиваючий елемент " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", Карусель -4 для дітей з ОФМ, Гойдалка "Метелик", Гойдалка тримісна "Сонечко", Ігровий комплекс для дітей з ОФМ, Турник СК" ІНФОРМАЦІЯ_15 ", Ігрова панель "Лабіринт-2", Будиночок з дошкою для малювання Гойдалка "Дельфін", Карусель з штурвалом);
-Копії заявок та накладних, згідно з п. 1.2. договору №552/10 від 01.11.2021;
-Копії тендерної документації, розміщеної на Єдиному веб порталі використання публічних коштів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 , (зокрема: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-16-005480-b. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Очікувана Вартість: 258 730,00);
-Документів, розміщених на вказаній сторінці Єдиного веб порталу використання публічних коштів за посиланням, у вигляді окремих файлів, назва файлів: «Проект договору Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Проект договору про закупівлю №. Додаток №4 до тендерної документації за предметом закупівлі: Комплект навчального приладдя для кабінетів: «Біології», «Хімії», «Фізики», « ІНФОРМАЦІЯ_16 », « ІНФОРМАЦІЯ_17 » та « ІНФОРМАЦІЯ_18 » на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів»» всього на 6 арк.; «ТД Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Тендерна документація на закупівлю: код ДК 021:2015 - 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол № 69 від 16.09.2021 року) ОСОБА_16 всього на 30 арк.; «Оголошення Інклюзивний майданчик.docx» в якому міститься документ під назвою: «Оголошення про проведення відкритих торгів» Затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи №69 від 16.09.2021 всього на 3 арк.; Протокольного рішення уповноваженої особи № 69 від 16 вересня 2021 року; ЗВІТУ про результати проведення закупівлі № UA-2021-09-16-005480-b;
-Копії тендерної документації, розміщеної на Єдиному веб порталі використання публічних коштів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 зокрема: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-10-04-006205-b. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Очікувана Вартість: 258 730,00;
-Документів, розміщених на вказаній сторінці Єдиного веб порталу використання публічних коштів за посиланням, у вигляді окремих файлів, назва файлів: «Проект договору Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Проект договору про закупівлю №4 до тендерної документації за предметом закупівлі: Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів» - всього на 6 арк.; «ТД Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Тендерна документація на закупівлю: код ДК 021:2015 - 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Затверджена рішенням уповноваженої особи протокол № 80 від 04.10.2021 року) ОСОБА_16 всього на 30 арк; «Оголошення Інклюзивний майданчик.docx» в якому міститься документ під назвою: «Оголошення про проведення відкритих торгів» Затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи № 80 від 04 жовтень 2021 року всього на 3 арк.; Протокольного рішення уповноваженої особи № 80 від 04 жовтень 2021 року;
-ЗВІТУ про результати проведення закупівлі № UA-2021-10-04-006205-b від 20.10.2021;
-Вимогу учасника ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_19 ", Код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 від 06 жовтня 2021;
-Відповіді на вимогу ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_19 " від 07 жовтня 2021, з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, зазначив, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, просив клопотання задовольнити в повному обсязі .

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Пунктами 1, 2 частини 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених частиною п`ятою статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення ним досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей та документів, що підтверджується: копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження за № 0000006(а.с.-10), копією рапорта процесуального прокурора ОСОБА_4 від 25.01.2022 про опрацювання офіційного порталу оприлюднення інформації про публічну закупівлю України (а.с.11); копією постанови про визначення групи процесуальних прокурорів до складу якої входять начальник Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурор Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_13 , прокурор Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_14 (а.с.12), копією постанови про призначення групи слідчих до яких входять : начальник СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області підполковник поліції ОСОБА_11 та заступник начальника СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 (а.с.-12) , копіями протоколів огляду від08.02.2022 та 14.02.2022 (а.с. 14-30); копією листа ІНФОРМАЦІЯ_8 за №35 від 02.02.2022 (а.с.31); копією дилерського договору №01-21 (а.с.32-33); копією запиту до Благовіщенського академічного ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Благовіщенської міської ради від 15.02.2022 (а.с. 34-35);копією відповіді на запит від 18.02.2022 (а.с.36); копією запиту до ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.02.2022 (а.с.37-38); відповідь на запит від 11.02.2022 (а.с.39); копією запиту до ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.01.2022 (а.с.40-41).

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які мають значення для розкриття вчиненого кримінального правопорушення, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю зняття копій з їх оригіналів,а також окремих оригіналів які перебувають у володінні Благовіщенського академічного ліцею " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 ") ( АДРЕСА_1 ) .

Відомості, що знаходяться у володінні Благовіщенського академічного ліцею " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради, відповідно до положень п. 4, п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, відноситься до охоронюваної законом таємниці, оскільки можуть становити конфіденційну інформацію або персональні дані особи, тому тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити .

Надати ггрупі слідчих у кримінальному провадженні - заступнику начальника слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , та/або начальнику слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні за № 0000006 від 26 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до наступних речей та документів, що перебувають у володінні Благовіщенського академічного ліцею " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 "), код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-Копії річних планів закупівель ІНФОРМАЦІЯ_12 I-III СТУПЕНІВ - ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ " ІНФОРМАЦІЯ_13 ) на 2021 рік;
-Копії документів щодо статусу юридичної особи (витяг про реєстрацію, статут, положення тощо) та платника податків, в тому числі платника ПДВ (за наявності реєстрації платником ПДВ);
-Копії кадрових документів ІНФОРМАЦІЯ_12 I-III СТУПЕНІВ - ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ " ІНФОРМАЦІЯ_13 ), щодо посадових осіб закладу та осіб, які є матеріально-відповідальними і приймали ТМЦ за договорами, в тому числі, але не виключно, копії укладених контрактів та посадових інструкцій директора та ОСОБА_15 ;
-Копії протоколу розкриття тендерних пропозицій № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії протокольного рішення уповноваженої особи від 21.10.2021;
-Копії повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії звіту про результати проведення закупівлі № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії звіту про виконання договору про закупівлю № UA-2021-10-20-012720-b;
-Копії документів на товар, поставлений згідно Договору №552/10 від 01.11.2021 з ФОП ОСОБА_7 , складених відповідно до п. 5.3. договору (висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат відповідності товару; декларації про відповідність продукції вимогам технічних регламентів товару; інструкції про використання та зберігання; видаткової накладної на товар; паспорта на кожну одиницю товару; заповненого гарантійного талону на кожну одиницю товару; акту приймання-передачі товару;
-Копії сертифікату на систему екологічного управління ISO 14001:2015;
-Копія чинного на кінцеву дату падання пропозицій сертифікату на систему управління якості ISO 9001:2015;
-Копії рахунка на оплату згідно Договору №552/10 від 01.11.2021 з ФОП ОСОБА_7 ;
-Копії документів бухгалтерського обліку та фінансової звітності, складені в процесі виконання договору №552/10 від 01.11.2021 чи за його наслідками;
-Копії реєстрів отриманих і виданих податкових накладних, в яких відображено зазначені господарські операції, копії наданої ФОП ОСОБА_7 податкової накладної за наслідками виконання договору №552/10 від 01.11.2021;
-Копії іншої документації щодо поставки товару згідно переліку, (а саме: Балансир "Джунгли" для дітей с ОФВ, Гойдалка-балансир "Трансформери", Ігрова панель "Годинник-2", Стіл парковий для дітей з ОФМ, Розвиваючий елемент " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", Карусель -4 для дітей з ОФМ, Гойдалка "Метелик", Гойдалка тримісна "Сонечко", Ігровий комплекс для дітей з ОФМ, Турник СК" ІНФОРМАЦІЯ_15 ", Ігрова панель "Лабіринт-2", Будиночок з дошкою для малювання Гойдалка "Дельфін", Карусель з штурвалом);
-Копії заявок та накладних, згідно з п. 1.2. договору №552/10 від 01.11.2021;
-Копії тендерної документації, розміщеної на Єдиному веб порталі використання публічних коштів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 , (зокрема: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-16-005480-b. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Очікувана Вартість: 258 730,00);
-Документів, розміщених на вказаній сторінці Єдиного веб порталу використання публічних коштів за посиланням, у вигляді окремих файлів, назва файлів: «Проект договору Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Проект договору про закупівлю №. Додаток №4 до тендерної документації за предметом закупівлі: Комплект навчального приладдя для кабінетів: «Біології», «Хімії», «Фізики», « ІНФОРМАЦІЯ_16 », « ІНФОРМАЦІЯ_17 » та « ІНФОРМАЦІЯ_18 » на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів»» всього на 6 арк.; «ТД Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Тендерна документація на закупівлю: код ДК 021:2015 - 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол № 69 від 16.09.2021 року) ОСОБА_16 всього на 30 арк.; «Оголошення Інклюзивний майданчик.docx» в якому міститься документ під назвою: «Оголошення про проведення відкритих торгів» Затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи №69 від 16.09.2021 всього на 3 арк.; Протокольного рішення уповноваженої особи № 69 від 16 вересня 2021 року; ЗВІТУ про результати проведення закупівлі № UA-2021-09-16-005480-b;
-Копії тендерної документації, розміщеної на Єдиному веб порталі використання публічних коштів за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 зокрема: оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-10-04-006205-b. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Очікувана Вартість: 258 730,00;
-Документів, розміщених на вказаній сторінці Єдиного веб порталу використання публічних коштів за посиланням, у вигляді окремих файлів, назва файлів: «Проект договору Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Проект договору про закупівлю №4 до тендерної документації за предметом закупівлі: Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів» - всього на 6 арк.; «ТД Інклюзивний майданчик.docx», в якому міститься документ під назвою: «Тендерна документація на закупівлю: код ДК 021:2015 - 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів». Затверджена рішенням уповноваженої особи протокол № 80 від 04.10.2021 року) ОСОБА_16 всього на 30 арк; «Оголошення Інклюзивний майданчик.docx» в якому міститься документ під назвою: «Оголошення про проведення відкритих торгів» Затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи № 80 від 04 жовтень 2021 року всього на 3 арк.; Протокольного рішення уповноваженої особи № 80 від 04 жовтень 2021 року;
-ЗВІТУ про результати проведення закупівлі № UA-2021-10-04-006205-b від 20.10.2021;
-Вимогу учасника ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_19 ", Код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 від 06 жовтня 2021;
-Відповіді на вимогу ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_19 " від 07 жовтня 2021, з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, а саме до 27 травня 2022 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1