Справа№751/8522/21
Провадження №1-кс/751/2548/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 ,

перевіривши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
16.11.2021 року до суду від слідчого надійшло клопотання, погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, до 6 місяців.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 22.11.2021, але завершити його у зазначений термін неможливо в зв`язку з необхідністю проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, тому виникає необхідність у його продовжені.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, приходжу до наступного висновку.

Статтею 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Частинами 1, 2 ст.28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до пунктів 2, 3, 5 ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, крім іншого, всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи, що клопотання слідчого не відповідає вимогам п.п. 2, 3, 5 ч.2 ст.295-1 КПК України, оскільки в ньому не зазначені всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; інші відомості, які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, вважаю за необхідне його повернути слідчому.

Формальний підхід до підготовки відповідного роду клопотань та відсутність у ньому відомостей передбачених статтею 295-1 КПК України позбавляє можливості суд у визначений законом строк прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо порушеного питання.

Органом досудового слідства не проведено жодної процесуальної або слідчої дії в рамках даного кримінального провадження, окрім надання слідчим аналогічних за змістом доручень працівникам УСР в Чернігівській області ДСР НП України датованих 17.02.2021, 12.05.2021, 07.06.2021,28.08.2021, 09.11.2021 з метою перевірити на причетність до вчиненого кримінального правопорушення осіб, раніше засуджених за вчинення аналогічних злочинів; встановити коло зв`язків ОСОБА_4 , визначити осіб, які мають схильність до злочинної діяльності; провести всі необхідні оперативно (розшукові) заходи, направленні на встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного розбійного нападу, перевірити на причетність до вищевказаного злочину раніше засуджених осіб за аналогічні злочини, які перебувають на обліку; осіб, які притягуються на даний час до кримінальної відповідальності за такі ж злочини, але міра запобіжного заходу для яких не пов`язана з триманням під вартою; осіб, які перебувають на обліку після звільнення з місць позбавлення волі; осіб, які перебувають під адміністративним наглядом на території Чернігівської області; осіб, які зловживають спиртними напоями та вживають наркотичні засоби, а також осіб, що ведуть аморальний спосіб життя; вжити інших невідкладних заходів, спрямованих на розкриття даного кримінального правопорушення, а саме встановлення осіб, котрі вчинили даний розбійний напад.

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13 січня 2011 року у справі «Михалкова та інші проти України»).

Керуючись ст.ст.295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1