Справа№751/6569/21
Провадження №1-кс/751/1928/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить: зобов`язати керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 припинити бездіяльність, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за скаргою від 27.08.2021 року та зобов`язати, у строк протягом трьох днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, виконати вимоги СТ.308 КПК України при розгляді скарги від 27.08.2021 року.

Скарга мотивована тим, що 27.08.2021 року, у порядку ст.308 КПК України заявник звернувся до керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004626 від 02.06.2014 року, про зловживання з боку начальника управління Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , та тому, що незаконна тяганина розслідування тяжкого злочину за ч. 3 ст.190 КК України, у зазначеному кримінальному провадженні, триває більше 7 років.

Вказана скарга була надіслана засобом електронного зв`язку на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно відомостей на офіційній веб сторінці Чернігівської обласної прокуратури ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що свідчить про отримання скарги прокуратурою 27.08.2021 року.

У прохальній частині скарги заявник просив розглянути скаргу у відповідності до вимог ст.308 КПК України та повідомити про рішення за адресою мешкання: АДРЕСА_1 , із наданням копії електронною поштою за адресом: ІНФОРМАЦІЯ_4

Однак, станом на 01.09.2021 року, заявник не повідомлений належним чином, відповідно до вимог 308 КПК України, про результати розгляду скарги від 27.08.2021 року, що є порушенням керівником Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 вимог ст.308 КПК України, оскільки прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування протягом 3-х днів після її подачі та зобов`язаний негайно повідомити письмово про результати розгляду зазначеної скарги .

Зазначає, що обчислення строку для розгляду скарги від 27.08.2021 року починається з 28.08.2021 року та збігає 30.08.2021року.

Але, на день подачі скарги, заявник не повідомлений про результати розгляду зазначеної скарги, у строк відповідно до вимог ст. 308 КПК України.

Заявник зазначає, що керівник Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , як прокурор вищого рівня, при розгляді скарги від 27.08.2021 року не діяв відповідно до вимог ст.308 КПК України, що суперечить вимогам ст.19 Конституції України.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, надіслав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі та клопотання з додатковими вимогами, до якого додано постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 від 11.12.2018 року про визначення місця вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 подала заяву про розгляд скарги без участі прокурора, скаргу просить залишити без розгляду у зв`язку з тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004626 завершено 30.08.2021 року.

За таких обставин, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.

Ураховуючи, що учасники кримінального провадження у судове засідання не прибули, тому фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження, згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Судом встановлено, що у провадженні Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області перебувало кримінальне провадження № 0004626 внесене до ЄРДР 02.06.2014 року, за заявою ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Ухвалою слідчого судді місцевого Приморського районного суду міста Одеса від 13.11.2018 року клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_8 задоволено частково. Зобов`язано слідчих та прокурорів процесуальних керівників у кримінальному провадженні № 0004626 від 02.06.2014 року завершити досудове розслідування у розумні строки, здійснивши одну із дій, передбачених гл. 4 КПК України (а.п.11-12).

Постановою Одеської місцевої прокуратури № 3 від 11.12.2018 року визначено місцем вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0004626 від 02.06.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України місто Чернігів. Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні доручено СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області.

27.08.2021 року ОСОБА_3 звернувся на адресу керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 із скаргою про недотримання розумних строків у розслідуванні кримінального правопорушення №0004626 від 02.06.2014 року .

Відповідно до постанови слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 від 30.08.2021 року, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 02.06.2014 року закрито, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Відомості про закриття кримінального провадження, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, внесені до ЄРДР 30.08.2021 року, що підтверджується витягом із ЄРДР від 13.09.2021 року.

03.09.2021 року на адресу ОСОБА_3 керівником Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_10 направлено лист № 09/1-83-16, в якому зазначено, що за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні за фактом шахрайського заволодіння грошовими коштами ПП «АПК «Зелений лан» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, слідчим 30.08.2021 року кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 06.09.2021 року закрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в порядку статей 303-307 КПК України.

Згідно із п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Проте, стаття 303 КПК України виключає можливість оскарження слідчому судді бездіяльність прокурора щодо нездійснення процесуальної дії, передбаченої ст. 308 КПК України, у визначений строк, після закінчення досудового розслідування шляхом закриття кримінального провадження.

Враховуючи, що кримінальне провадження № 0004626 від 02.06.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на час надходження скарги до суду, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, тому відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 .

Керуючись статтями 303-308, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1