Справа №694/1692/21
провадження № 1-кс/694/803/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2021 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000039 від 27.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-
встановив:
21.09.2021 року до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 27.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (поштове відправлення від 17.09.2021).
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні Звенигородського районного відділу поліції ГУНП у Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000039 від 18.03.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України.
Встановлено, що Смілянською місцевою прокуратурою вивченням матеріалів Смілянського управління ДПС у Черкаській області встановлено, що ТзДВ «Довірче товариство «Європейське бюро приватизації», якому у 2019 році передані на зберігання та реалізацію безхазяйні сільськогосподарські культури, в порушення договору про реалізацію безхазяйного майна від 01.02.2018 №1/23-00-17-01-021, реалізувавши сільськогосподарські культури та отримавши кошти від СТОВ «Лан», до бюджету кошти від реалізації безхазяйного майна не перерахували та, таким чином, ймовірно заволоділи коштами.
Процесуальним керівником у кримінальному провадженні провадження № 0000039 від 18.03.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України надавалися письмові вказівки слідчому на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме:
- допитати посадових осіб СТОВ «Лан» (с. Ярославка, Шполянського району Черкаської області) щодо відомих їм обставин вилучення та реалізації посівів сільськогосподарських культур відповідно до ухвали Шполянського районного суду Черкаської області від 02.01.2019. Зокрема, під час допиту з`ясувати: скільки зерна було передано на зберігання СТОВ «Лан», коли та за яку суму вказане зерно було продано, чи перераховувалося СТОВ «Лан» кошти за продаж вилученого зерна ТОВ ДТ «Європейське бюро приватизації» , якщо перераховувалося то коли та в якій сумі. Долучити до матеріалів кримінального провадження копії наявних в СТОВ «Лан» документів по даному факту, а саме: договорів, актів приймання передачі платіжних доручень, зберігальної розписки, відповідно до якої СТОВ «Лан» зобов`язане зберігати вилучене зерно сої вагою 5660 кг, тощо;
- допитати працівників ГУ ПСП у Черкаській області щодо відомих їм обставин вчинення даного кримінального правопорушення, а саме: коли та ким складалися акти опису, оцінки та передачі майна, яке саме майно та в якій кількості передано на зберігання ТОВ ДТ «Європейське бюро приватизації», чи зверталося ГУ ДПС у Черкаській області до ТОВ ДТ «Європейське бюро приватизації» щодо надання інформації про хід виконання зобов`язання з реалізації майна та чи було отримано відповідь;
- допитати посадових осіб ТОВ ДТ «Європейське бюро приватизації» щодо обставин зберігання та реалізації вилученого безхазяйного майна, а саме: посівів кукурудзи орієнтовною площею 1,8 га посівів сої площею 7,89 га., зерна сої вагою 5660 кг та зерна кукурудзи вагою 14130 кг. В ході допиту також з`ясувати: ким і коли здійснювався облік вилученого майна, яка оціночна вартість майна на момент вилучення, кому та за яку суму зерно було продано;
- долучити до матеріалів кримінального провадження копії документів, а саме: актів опису, оцінки та передачі майна, платіжних доручень, актів інвентаризації, тощо;
- встановити та допитати можливих свідків вчинення даного криміналнього правопорушення.
Разом з цим, у межах строку досудового розслідування слідчим не вдалося з об`єктивних причин провести ряд необхідних слідчих (розшукових) дій, у тому числі:
- допитати посадових осіб СТОВ «Лан», ГУ ДПС у Черкаській області, ТОВ ДТ «Європейське бюро приватизації»;

- долучити до матеріалів провадження копії документів про оцінку. Передачу майна, платіжних доручень, актів інвентаризації, договорів;
- провести допити рядку свідків;
- провести інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні проведено значний обсяг слідчих дій, однак на даний час необхідно провести й інші слідчі (розшукові) дії, зазначені вище, за результатами проведення яких може виникнути необхідність у проведенні й інших слідчих дій, зокрема і призначення необхідних експертиз, допити свідків та ін., виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Оскільки на даний час у кримінальному провадженні № 0000039 від 18.03.2020 жодній особі не повідомлено про підозру та є необхідність у проведенні ряду слідчих дій, що з об`єктивних причин не можливо виконати до закінчення строку досудового розслідування який закінчується 18.09.2021, тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Вказане клопотання було подано до Звенигородського районного суду Черкаської області 17.09.2021р. (згідно відбитку на поштовому конверті), тобто за день до закінчення строку досудового розслідування.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 21.09.2021 року справу передано для розгляду слідчому судді Звенигородського районного суду ОСОБА_1 .

Клопотання призначено до розгляду у судовому засіданні на 24.09.2021.
Слідчий СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує і просить задовольнити.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суд і під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що Звенигородським РВП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000039 від 27.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Строк досудового розслідування закінчується 18.09.2021, клопотання слідчого СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, після автоматизованого розподілу, було передано судді ОСОБА_1 21.09.2021.
Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Частиною 1 статті 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219

цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Відповідно до статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Аналізуючи наведені норми слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному статтею 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 27.08.2019 року закінчується 18.09.2021 р., клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду 21.09.2021, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу клопотання слідчого було розподілено на суддю ОСОБА_1 21.09.2021, що унеможливлює продовження строку досудового розслідування у силу частини 5 статті 294 КПК України.
Посилань та доказів щодо зупинення строку досудового розслідування матеріали клопотання не містять.
Крім того, слідчим, всупереч вимог ст. 295-1 КПК України, не надано доказів щодо обґрунтованості клопотання про продовження строку досудового розслідування, так як бездіяльність слідчого не є підставою продовження терміну досудового слідства. Крім того, у клопотанні не зазначено про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження. Відсутні взагалі будь-які вказівки на обставини, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, проведення або завершення яких на думку сторони обвинувачення потребує додаткового часу.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Оскільки клопотання про продовження строку досудового розслідування подано з порушенням строку, встановленого ч. 5 ст. 294 КПК України, а саме за день до закінчення строку досудового розслідування, а також слідчим не наведено жодних обставин, які перешкоджали вчинити слідчі (розшукові) дії за майже вісімнадцять місяців досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що у задоволенні даного клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно відмовити.

Керуючись статями 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
У задоволені клопотання слідчого слідчого відділення Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000039 від 27.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто, до 18.03.2021 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1