Справа № 527/1680/20
провадження № 1-кс/527/426/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2021 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000536 від 23.09.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
13 вересня 2021 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого відділу поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000536 від 23.09.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що невстановлена особа, діючи шляхом обману, з корисливим мотивом, шляхом замовчування наявності у ОСОБА_5 прав на приватизацію нерухомого майна, з метою протиправного обернення на свою користь частини квартири АДРЕСА_1 , звернувся до виконавчого комітету Глобинської міської ради з заявою про приватизацію майна, яке в подальшому було приватизовано та відчужено.
23.09.2020 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено та зареєстровано до ЄРДР № 0000536 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
В клопотанні вказано, що в ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було проведено огляд місця події, допитано потерпілого та свідків.
Згідно ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.
У відповідності до ст.219 , ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування нетяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, на строк до шести місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000536 закінчується 22.09.2021. Проте, завершити досудове розслідування кримінального провадження до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно встановити особу причетну до вчинення кримінального правопорушення та оголосити остаточне повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення винній особі, виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному у кримінальному провадженні, надати доступ до матеріалів кримінального провадження потерпілому, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.
Результати вищевказаних слідчих та процесуальних дій мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази під час судового розгляду даного кримінального провадження.
Для проведення та завершення процесуальних дій у кримінальному провадженні, для потреб досудового розслідування необхідний строк не менше шести місяців.
Посилаючись на викладене, слідчий просив суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000536, внесеному 23.09.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, на шість місяців, тобто до 23.03.2022.
У судове засідання слідчий направив заяву, в якій клопотання підтримував, просив задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив наступне.
Досудовим розслідування встановлено, що невстановлена особа, діючи шляхом обману, з корисливим мотивом, шляхом замовчування наявності у ОСОБА_5 прав на приватизацію нерухомого майна, з метою протиправного обернення на свою користь частини квартири АДРЕСА_1 , звернувся до виконавчого комітету Глобинської міської ради з заявою про приватизацію майна, яке в подальшому було приватизовано та відчужено.
23.09.2020 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено та зареєстровано до ЄРДР № 0000536 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, слідчий суддя зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить : дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим у клопотанні зазначено необхідність продовження строку досудового розслідування для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, оголошення остаточного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення винній особі, виконання вимоги ст. 290 КПК України та надання доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваному у кримінальному провадженні, надання доступу до матеріалів кримінального провадження потерпілому, складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, виконання інших слідчих та процесуальних дії, в яких виникне необхідність.
Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер. У клопотанні взагалі відсутні будь-які посилання на обставини, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, проведення або завершення яких, на думку сторони обвинувачення, потребує додаткового часу. Слідчий не зазначив жодної обгрунтованої причини або обставини, які завадили йому провести слідчі дії протягом установленого законом строку досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження № 0000536 також не містять доказів на підтвердження обставин, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, про необхідність проведення яких йдеться в клопотанні, жодні слідчі (процесуальні) дії по кримінальному провадженню після 15.10.2020 року слідчим не здійснювались.

Причинами вищевикладеного, на думку слідчого судді є те, що відповідні дії слідчим протягом цього періоду взагалі не проводились, що свідчить про неефективне використання стороною обвинувачення первісно наданого строку досудового розслідування. Таким чином, не існує жодної підстави вважати, що продовжений строк слідчим буде використано ефективно.

Вказівки прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво, у кримінальному провадженні не надавалися, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами кримінального провадження.

Дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК України, що відображає вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вбачає підстави для відмови у задоволенні клопотання за його необґрунтованістю.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу поліції №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Глобинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000536 від 23.09.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1