09.02.2022
справа № 642/5801/21
провадження № 1-кс/642/486/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2022 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова (діє на підставі п.3 розділу ХІІ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.09.2016р.) ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши винесене прокурором ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000399 від 21.08.2021р. клопотання про продовження мтроку дії обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України відносно підозрюваної:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкові, громадянки України, не працюючої, одруженої, яка має на утриманні малолітню дитину, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ,

у кримінальному провадженні 0000399 від 21.08.2021р., за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вищезазначене клопотання. В обґрунтування зазначено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000399 від 21.08.2021 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, одруженої, маючої на утриманні малолітню дитину, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом Головного Управління Національної поліції в Харківській області від 05.03.2021 № 472 старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Харківського районного управління № 2 капітана поліції ОСОБА_4 уповноважено в межах компетенції, передбаченої Кримінальним процесуальним кодексом України, на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків поліцейського територіального підрозділу ГУНП в Харківській області.

Таким чином, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді в.о. старшого дізнавача сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в області, відповідно до примітки ст. 364 КК України є службовою особою, яка згідно з покладеними на неї обов`язками на постійній основі здійснює функції представника влади та відповідно до примітки ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та працівників правоохоронних органів» ОСОБА_4 , займаючи вказану посаду в правоохоронній системі, є представником влади службовою особою правоохоронного органу, яка має владні повноваження та виконує службові обов`язки, визначені Законом України «Про Національну поліцію».

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на яких поширюється закон є поліцейські.

Крім того, ОСОБА_4 , відповідно до ч. 1 ст. 3, ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» обіймаючи вказану посаду є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення і їй забороняється використовувати свої службові повноваження або службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Згідно зі ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

Проте, ОСОБА_4 , будучи наділеним від імені держави службовими повноваженнями працівника правоохоронного органу - Національної поліції України під час здійснення своїх службових повноважень, що передбачені Конституцією України, Законом України «Про Національну поліцію», Кримінальним процесуальним кодексом України та Порядком ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, у порушення вимог вказаних нормативно-правових актів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, стала на шлях злочинної діяльності та вчинила умисне, корисливе корупційне кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Встановлено, що 28.07.2021 приблизно о 15.30 за адресою: АДРЕСА_3 , відбувся конфлікт між ОСОБА_7 та її неповнолітнім сусідом ОСОБА_8 в ході якого останній спричинив тілесні ушкодження ОСОБА_7 .

Враховуючи, що ОСОБА_7 не вчиняла незаконних дій, не розуміла, що робити далі, оскільки жодного разу не була у подібних ситуаціях, вона звернулась до знайомої працівниці поліції дізнавача ХРУП № 2 ГУНП в області ОСОБА_4 з метою допомоги у написані заяви до поліції щодо вказаної події, а також фахової консультації у вказаному питанні.

Цього ж дня, ОСОБА_7 написала до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області заяву про спричинення їй тілесних ушкоджень неповнолітнім сусідом ОСОБА_8 .

Разом з цим, 03.08.2021 відділом поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 за ч. 1 ст. 125 КК України за заявою ОСОБА_9 за фактом спричинення ОСОБА_7 тілесних ушкоджень її малолітньому сину ОСОБА_8 .

У подальшому, ОСОБА_4 в силу своїх службових повноважень стало відомо від невстановленої в ході досудового розслідування особи про проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 за заявою ОСОБА_9 за фактом нанесення ОСОБА_10 тілесних ушкоджень малолітньому ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 125 КК України

В цей час, у ОСОБА_4 та невстановленої в ході досудового розслідування особи виник злочинний умисел спрямований на вимагання та отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , після чого, всупереч вимогам Конституції України, Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_4 вступила у позаслужбові відносини з раніше знайомою ОСОБА_7 .

Реалізуючи свій злочинний умисел направлений на вимагання та одержання неправомірної вигоди, 19.08.2021 приблизно о 20.30, ОСОБА_4 , під час зустрічі з ОСОБА_7 , яка відбулася поряд з будинком за місцем проживання останньої за адресою: АДРЕСА_3 , повідомила їй, що наразі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 за ч. 1 ст. 125 КК України, однак ОСОБА_7 буде притягнуто до кримінальної відповідальності за фактом хуліганства за ч. 1 ст. 296 КК України.

Також, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_7 , що їй необхідно надати ОСОБА_4 неправомірну вигоду у виді грошових коштів у розмірі 1000 (одна тисяча) доларів США за залишення кваліфікації у кримінальному провадженні № 0000345 за ст. 125 КК України та притягненні до кримінальної відповідальності лише за цією статтею Кримінального кодексу України.

Разом із цим, ОСОБА_7 повідомила, що не вчиняла жодних незаконних дій, проте ОСОБА_4 сказала, що питання про притягнення її до кримінальної відповідальності вже вирішено та у разі ненадання на її вимогу грошових коштів у розмірі 1000 доларів США, ОСОБА_7 притягнуть до кримінальної відповідальності за більш тяжке кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 296 КК України.

Розуміючи владні повноваження ОСОБА_4 , будучи поставленою в умови за яких відмова від надання неправомірної може привести до порушення її законних прав та інтересів, ОСОБА_7 погодилась на її вимогу.

Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог ОСОБА_4 , ОСОБА_7 при першій можливості, 21.08.2021 з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_4 , звернулась до правоохоронних органів із відповідною заявою.

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи умисно, з використанням наданої їй службового становища, 29.08.2021 приблизно о 16.32, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 під час особистої зустрічі з ОСОБА_7 у під`їзді № 2 будинку за місцем проживання останньої за адресою: АДРЕСА_3 , отримала від неї заздалегідь обумовлену неправомірну вигоду в розмірі 1000 доларів США за залишення кваліфікації у кримінальному провадженні № 0000345 за ст. 125 КК України, непритягнення її до кримінальної відповідальності за більш тяжке кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 296 КК України, після чого була затримана співробітниками правоохоронних органів.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Разом з цим, ОСОБА_4 29.08.2021 затримана в порядку ст. 208 КПК України.

Також ОСОБА_4 30.08.2021 вручено повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності, зокрема:

-протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 21.08.2021, 26.08.2021, 30.08.2021.

- протоколом затримання ОСОБА_4 від 29.08.2021;

-протоколами огляду заздалегідь ідентифікованих грошових коштів та огляду особи від 29.08.2021;

-протоколом обшуку автомобіля «ЗАЗ Lanos» д/н НОМЕР_1 від 29.08.2021;

-протоколом обшуку службового кабінету № 40 у відділі поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області;

- речовими доказами, а також іншими доказами, здобутими під час проведення досудового розслідування.

В ході досудового розслідування, 09.12.2021 ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на два місяці до 09.02.2022, та на підозрювану ОСОБА_4 покладено наступні обов`язки: прибувати за викликом до слідчого, прокурора або суду; не відлучатись з м. Харкова, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну; утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, зокрема з свідком ОСОБА_7 .

У кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів для доведення вини ОСОБА_4 у суді, після завершення досудового розслідування.

Однак, на цей час для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні до вказаного строку не надається можливим, через необхідність проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій:

завершити проведення експертизи відео-, звукозапису за матеріалами проведених НСРД;

повідомити підозрюваній ОСОБА_4 про підозру в остаточній редакції;

відкрити сторонам матеріали досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування;

скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

виконати інші слідчі та розшукові дії, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Завершення та проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій мають виключне значення для досудового розслідування, прямо вплинуть на його результати, нададуть можливість слідству притягти до відповідальності усіх причетних до вчинення злочину осіб, вірно кваліфікувати їх дії.

Обставиною, що перешкоджала раніше здійснити вказані слідчі та процесуальні дії є тривалість проведення судових експертиз досліджень.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Підозрювана та захисник проти задоволення клопотання заперечували зазначаючи про його безпідставність .

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
09.12.2021р. ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на два місяці до 09.02.2022р., та на підозрювану ОСОБА_4 покладено обов`язки: прибувати за викликом до слідчого, прокурора або суду; не відлучатись з м. Харкова, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну; утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, зокрема з свідком ОСОБА_7 .

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 22.10.2021р., продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000399 від 21.08.2021р., за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до шести місяців, тобто до 28 лютого 2022 року.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Будь-яких даних про зменшення чи відсутність ризику, передбаченого ст.177 КПК України, для не застосування до ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України в судовому засіданні не встановлено.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, може незаконно впливати на свідків, зокрема на свідка - ОСОБА_7 , спеціаліста, експерта у цьому ж провадженні з метою ухилення від кримінальної відповідальності та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, насамперед шляхом використання зв`язків, що склались за час роботи у правоохоронних органах, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення дієвості кримінального провадження та процесуальної поведінки підозрюваного, слід продовжити строк покладених на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 176-178, 182, 183, 194, 199 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання Прокурора у кримінальному провадженні заступника начальника першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_11 - задовольнити.

Продовжити строк виконання обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначених ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 09.12.2021, в межах строків досудового розслідування, тобто до 28.02.2022, а саме:

- прибувати за викликом до слідчого, прокурора чи суду;

- не відлучатися з м. Харкова, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, зокрема з свідком ОСОБА_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1