У Х В А Л А
Справа № 126/1405/21

Провадження № 1-кс/126/187/2022

04 березня 2022 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 09.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 09.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 09.09.2022 року.

Клопотання обгрунтовує тим, що Бершадською місцевою прокуратурою на підставі рапорту прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 09.03.2021 № 2 вн-21 внесено 09.03.2021 відомості до ЄРДР за № 0000010 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати коштів місцевого бюджету у сумі 10914 гривень.

У ході досудового розслідування отримано тимчасовий доступ до документів, які стосуються «Будівництва опалювального пункту модульного типу в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю послуги по технічному нагляду на об`єкті архітектури: «Будівництво опалювального пункту модульного типу в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 ». 10.11.2020 здійснено оплату виконавцеві послуг ПП « ОСОБА_4 » у сумі 10914 гри. Згідно п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Разом з цим, у період проведення вказаних вище робіт Будівництво опалювального пункту модульного типу в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 не здійснювалось договір про виконання робіт виконано у 2018 році, про що свідчить звіт про виконання договору про закупівлю від 02.01.2019.

На даний час у кримінальному провадженні слідчі дії не завершено, зокрема, не допитано усіх працівників, які здійснювали будівництво та здійснювали технічний нагляд.

У даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дії, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому. Разом з тим закінчити розслідування у 12-місячний строк немає можливості, оскільки в ході розслідування кримінального провадження на даний час проводяться слідчі дії, спрямованні на розкриття та розслідування даного кримінального провадження.

Враховуючи, що указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 строком на 30 діб на території України введено воєнний стан, провести заплановані допити у якості свідків працівників, які проводили будівництво та технічний нагляд та отримати всі матеріали необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування у передбачений законом строк не можливо у зв`язку зі значною кількістю та тривалістю проведення необхідних заходів.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій необхідно строк шість місяців, просить задоволити клопотання.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, проте подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам досудових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що що Бершадською місцевою прокуратурою на підставі рапорту прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 09.03.2021 № 2 вн-21 внесено 09.03.2021 відомості до ЄРДР за № 0000010 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати коштів місцевого бюджету у сумі 10914 гривень.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України відноситься до нетяжких злочинів, строк досудового розслідування по даному провадженні становить дванадцять місяців та закінчується 09.09.2022 року.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 09.03.2022, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочинів, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання прокурора задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні до шести місяців, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій, без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 09.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 09.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 09.09.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1