Справа № 638/7421/20
Провадження № 1-кс/638/146/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 року м. Харків

Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області майора ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2019 за №0001078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
11.01.2022 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ХРУП №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в якому він просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.03.2019 між Департаментом комунального господарства Харківської міської ради (Замовник) і ТОВ «БВКФ «Технікабуд» (Підрядник) укладено договір № 130 на суму 29341819 гри. на виконання робіт з відновлення елементів благоустрою території, обмеженої вул. Пушкінською, пішохідними доріжками від вул. Пушкінської до вул. Алчевських, 50А, від вул. Алчевських, 50А до пров. Дизайнерського, 4А, від пров. Дизайнерського, 4А, до вул. Пушкінської (капітальний ремонт) в м. Харків.

23.10.2019 року між Департаментом комунального господарства Харківської міської ради (Замовник) і ТОВ «БВКФ «Технікабуд» (Підрядник) укладено договір № 667 на суму 16548970 гри. на виконання робіт з відновлення елементів благоустрою території, обмеженої вул. Пушкінською, пішохідними доріжками від вул. Пушкінської до вул. Алчевських, 50 А, від вул. Алчевських, 50А до пров. Дизайнерського, 4А, від пров. Дизайнерського, 4А, до вул. Пушкінської (капітальний ремонт) в м. Харків.

Також 10.09.2019 між Департаментом комунального господарства Харківської міської ради (Замовник) і ТОВ «Інжинірингова компанія «Планета Буд» (Підрядник) укладено договір № 551 на суму 113400000 гри. на виконання робіт з капітального ремонту парку «Молодіжного» в м. Харків.

Під час досудового слідства постановою від 15.05.2020 у кримінальному провадженні призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського НДЕКЦ МВС України.

28.05.2020 року до СУ ГУНП в Харківській області з Харківського НДЕКЦ МВС України надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення будівельно-технічної та економічної експертизи №14/131СЕ-20/8/140СЕ-20, а саме проектної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів до них та іншої документації щодо виконання зазначених договорів.

Для виконання клопотання експерта 09.06.2020 отримано ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова на проведення тимчасового доступу до виконавчої документації Департаменту комунального господарства Харківської міської ради, на підставі якої 03.07.2020 проведено тимчасовий доступ до копії виконавчої документації Департаменту комунального господарства Харківської міської ради.

Однак, службовими особами Департаменту комунального господарства Харківської міської ради без пояснення причин не надано тимчасовий доступ до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт, відомостей ресурсів до них, актів на приховані роботи.

10.11.2020 року на підставі ухвал слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова проведено обшуки за місцем фактичного знаходження ТОВ «БВКФ «Технікабуд», за місцем реєстрації та фактичного знаходження Департаменту комунального господарства Харківської міської ради.

12.12.2020 року для встановлення відповідності вартості фактично виконаних ТОВ «БВКФ «Технікабуд» робіт за договорами № 130 від 29.03.2019 і № 667 від 23.10.2019 у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Також 12.12.2020 року для встановлення відповідності вартості фактично виконаних ТОВ «Інжинірингова компанія «Планета Буд» робіт за договором № 551 від 10.09.2019 у кримінальному провадженні призначено будівельно - технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

01.12.2021 року експертами Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України складено висновок експерта № 36516/20-44 щодо встановлення відповідності вартості фактично виконаних ТОВ «БВКФ «Технікабуд» робіт за договорами № 130 від 29.03.2019 та № 667 від 23.10.2019 року.

Проведення будівельно-технічної експертизи для встановлення відповідності вартості фактично виконаних ТОВ «Інжинірингова компанія «Планета Буд» робіт за договором № 551 від 10.09.2019 на даний час не завершено.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду міста Харкова строк досудового розслідування продовжено до 23.07.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду міста Харкова строк досудового розслідування продовжено до 23.01.2022 року.

У зв`язку з чим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В судове засідання слідчий СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області не прибув, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, надав суду заяву щодо розгляду клопотання за його відсутності та просив його задовольнити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
До Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне провадження за №0001078 від 23.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Частиною 1 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Судом встановлено, що у кримінальному провадженні №0001078 від 23.07.2019 року підозра не пред`явлена.

Відповідно до частин 1, 2 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості на підставі частини 4 статті 295-1 КПК України.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 23 січня 2022 року. Слідчий довів суду, що завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з тим, що висновок експертного досліджень судової будівельно-технічної експерти на теперішній час не отримано, яке має суттєве значення для проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, а також для встановлення суми матеріальних збитків, завданих зазначеним кримінальним правопорушенням, та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для закінчення проведення слідчих дій у рамках зазначеного кримінального провадження щодо вчинення тяжкого злочину, а також завершення досудового розслідування необхідний строк, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області майора ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.07.2019 за №0001078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 23.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 23.07.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1