Провадження № 1-кс/359/1709/2021
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2021 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
21 жовтня 2021 року адвокат ОСОБА_2 , діючи в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб СВ Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області внести в ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про скоєне кримінальне правопорушення відносно неї, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, та розпочати досудове слідство.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів встановлено, що ОСОБА_3 04.12.2018 звернувся до Бориспільського ВП ГУ НП України в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
За результатами розгляду вказаної заяви, листом № 24481 від 30.12.2018, за підписом начальника Бориспільського ВП ОСОБА_4 , повідомлено ОСОБА_3 про відсутність достатніх правових підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою та направлено копію висновку від 22.12.2018 року.
Викладені обставини стали підставою для звернення адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , до слідчого судді з цією скаргою.

Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Частиною 3 ст. 115 КПК України визначено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостій-ного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, строк оскарження бездіяльності посадових осіб Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області в цьому випадку починає обчислюватися після спливу 24 годин з дня отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Встановлено, що 04 грудня 2018 року ОСОБА_3 подала до Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області заяву про внесення в ЄРДР відомостей про те, що ОСОБА_5 , на той момент її чоловік, здійснив відчуження автомобіля, який належав їм на праві спільної сумісної власності, на користь третіх осіб без її згоди. Своїми злочинними діями ОСОБА_5 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України. Дану заяву було прийнято та зареєстровано в ЄО за № 30260. О 24 годині 00 хвилин 05 грудня 2018 року закінчився строк для внесення слідчим СВ Бориспільського ВП ГУ НП України в Київській області цих відомостей до ЄРДР. В 00 годин 00 хвилин 06 грудня 2018 року розпочався перебіг строку для подання скарги на бездіяльність слідчого, що полягає у невчиненні цієї дії. Цей строк закінчився о 24 годині 00 хвилин 16 грудня 2018 року.
Так, заявник вказав у скарзі на те, що 18 жовтня 2021 року ОСОБА_3 отримано висновок за результатами розгляду її повідомлення про кримінальне правопорушення, з котрого вбачається, що відомості до ЄРДР не внесені. Проте, слідчий суддя зазначає, що даний висновок не є постановою, якою в розумінні ч. 1 ст. 304 КПК України оформлюється рішення слідчого чи прокурора. Відповідно початок строку подання скарги не підлягає обчисленню з дня отримання заявником копії висновку.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що перебіг строку на оскарження бездіяльності посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пов`язаний з необхідністю та можливістю отримання заявником будь-яких відповідей від посадових осіб органів, уповноважених на здійснення такої діяльності.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить норми про те, що строк на звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, обчислюється саме з часу, коли особа довідалася про неї.

У той же час зі штампу Бориспільського міськрайонного суду Київської області, що міститься на даній скарзі, вбачається, що адвокат ОСОБА_2 подав її до суду 21 жовтня 2021 року. Ця обставина свідчить про те, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України. При цьому, акдвокат ОСОБА_2 не заявив клопотання про поновлення пропущеного строку.
Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладене, враховуючи недотримання особою, яка звернулася із скаргою, строків звернення до суду, питання про їх поновлення не порушувалося, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні підстави для повернення скарги.
Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, ст. 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу на бездіяльність на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути адвокату ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 .
Роз`яснити, адвокату ОСОБА_2 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , що він має право повторно звернутись до суду зі скаргою порушивши в скарзі питання про поновлення пропущеного строку для її подання.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1