Справа № 752/7839/21
Провадження № 1-кс/752/9575/21
У Х В А Л А

26 листопада 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000203 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до 12 місяців, тобто до 29.11.2022 року.

Прокурор надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З клопотання слідчого вбачається, що Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 29.05.2020, за фактом поручення чинного законодавства у сфері містобудування при будівництві об`єктів нерухомості на земельній ділянці територіальної громади міста Києва, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обгрунтування клопотання зазначено, що службові особи Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) неналежно виконуючі свої службові обов`язки, які полягали у погодженні містобудівної документації, архітектурно-планувальних частин проектів, забезпечення контролю за станом реалізації законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, правил забудови м. Києва, затвердженої містобудівної документації тощо, що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, відповідно до наказу Департаменту містобудування та архітектури КМДА від 15 січня 2020 року № 60, ПрАТ «Київський електротранспортний завод» надано містобудівні умови та обмеження (МУО) на будівництво нового житлово-громадському комплексу на 5 га по вул. Великій Васильківській, 143/2 в Печерському районі міста Києва.

Наприкінці 2019 року Київрада затвердила детальний план території (ДПТ) частини Печерського району, до складу якого увійшла зазначена ділянка, який передбачає ущільнення його житловою забудовою.

Згідно МУО, будівництво планується на земельній ділянці (кадастровий номер: :79:083:0001, площею 5,3292 га). Цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; вид використання для експлуатації та обслуговування будівель і споруд заводу. Зазначена ділянка перебуває у комунальній власності.

Функціональне призначення ділянки територія змішаної житлової та громадської забудови відповідно до детального плану території (ДПТ) в районі вулиць Велика Васильківська, Академіка Філатова, Анрі Барбюса, Тверській і бульвару Дружби Народів.

У МУО визначено, що згідно з проектним рішенням ДПТ, проектована ділянка потрапляє в три містобудівні зони:

-змішана багатоквартирна житлова забудова (гранично допустима висота 25-31 поверх);

-змішана багатоквартирна житлова та громадська забудова (гранично допустима висота 26 поверхів);

-навчальна зона (гранично допустима висота визначається відповідно до будівельних норм для громадських закладів).

Також, у документі зазначено, що ділянка знаходиться в межах історичного центу міста, центральній планувальній зоні, історичного ареалу. У зв`язку з цим, відповідно до вимог чинного законодавства, замовнику необхідно погодити проектну документацію з органами культурної спадщини.

Окрім цього встановлено, що відповідно до «Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер: :79:083:0001, площею 5,3292 га», наявність обтяження.

Актуальна інформація про державну реєстрацію іпотеки (номер запису про іпотеку:5923990): Відомості про основне зобов`язання договір кредитної лінії, серія та номер: 819/31/6, виданий 30.05.2014, видавник: ПАТ «Державний ощадний банк України», додаткові відомості про зобов`язання процентна сума боргу 37 185 480,61 грн та 6% та 8% річних на умовах, передбачених кредитним договором. Розмір основного зобов`язання: 279956301,46 грн. Строк виконання основного зобов`язання: 30.06.2021. Іпотекодержатель: ПАТ «Державний ощадний банк України», Іпотекодавець: ПАТ «Київський електротранспортний завод», Боржник: ТОВ «ВОГ ТРЕЙД РЕСУРС» ().

На даний час встановлена відсутність зазначеного майна.

В лютому 2020 року ПрАТ «Київський електротранспорту завод» було подано повідомлення про початок підготовчих робіт на вул. Велика Васильківська, 143/2. Однак в цьому документі мова йде про підготовчі роботи не по будівництву, а по реконструкції знаходяться там будівель і споруд. Підрядник робіт - ТОВ «Канстрой» ().

Ухвалою від 26.05.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 29.11.2021 включно.

Постановою слідчого від 18.08.2021 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно- технічну експертизу.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 29.11.2021, однак, закінчити досудове розслідування у встановлений строк не видається за можливе, оскільки необхідно:

- отимати висновок судової будівельно-технічної експертизи;

- отримати ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів та провести відповідні тимчасові доступи до ТОВ «ВОГ ТРЕЙД РЕСУРС»;

- здійснити аналіз отриманих документів щодо;

- за результатами отриманих документів вирішити питання про призначення судової економічної експертизи;

- допитати в якості свідків службових осіб ПАТ «Київський електротранспортний завод», ПАТ «Державний ощадний банк України», ТОВ «ВОГ ТРЕЙД РЕСУРС».

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 29.11.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000203 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до 12 місяців, тобто до 29.11.2022 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1