КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА МИКОЛАЄВА
Справа № 488/4113/21
Провадження № 1-кс/488/732/21
УХВАЛА

08.11.2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Корабельного районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ відділення поліції №3 МРУП ГУПН в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся із клопотанням до суду в межах досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових 08.05.2020 року за № 0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
В клопотанні порушується питання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців. Згідно з клопотанням, за фактом заволодіння за попередньою змовою чужим майном щляхом зловживання службовими особами адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 своїм службовим становищем під час замовлення та виконання робіт за бюджетні кошти - капітального ремонту дорожнього покриття приватного сектору по вул. Рибній від вул. Торгової до причалу № 13 у Корабельному районі м.Миколаєва.
В ході досудового розслідування було отримано звіт про виконання договору про закупівлю від 03.01.2020, в якому передбачено адміністрацію Корабельного району Миколаївської міської ради в особі замовника та ФОП « ОСОБА_5 » в особі учасника, з яким укладено договір про закупівлю, договір від 29.07.2019, із зазначенням робіт обов`язкових до виконання, а саме - капітального ремонту дорожнього покриття приватного сектору по вул. Рибній від вул. Торгової до причалу № 13 у Корабельному районі м.Миколаєва, із зазначенням суми оплати за договором 3 182 732 грн. Крім цього отримано договір про закупівлю робіт за державні кошти №176 від 29.07.2019, в якому передбачено, що Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради в особі голови адміністрації ОСОБА_6 і фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 уклали договір про капітальний ремонт дорожнього покриття приватного сектору по вул. Рибній від вул. Торгової до причалу № 13 у Корабельному районі м.Миколаєва за кодом ДК 021-2015: 45230000-8- будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь, за укладеним договором ціна на роботи передбачена в сумі 3 282 350, 70 грн. із зазначенням терміну виконання робіт до 31.12.2019. Під час проведення досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження долучено додаткову угоду №1 до договору № 176 від 29.07.2019 за якою замовник і підрядник погодились внести зміни до договору №176 від 29.07.2019 року, а саме: зменшити суму договору на 99 618, 70 грн. і встановили кінцеву суму в сумі 3 182 732 грн. Також отримано тендерну документацію з приводу капітального ремонту дорожнього покриття приватного сектору по вул. Рибній від вул. Торгової до причалу № 13 у Корабельному районі м.Миколаєва. В ході досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження було долучено копію довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2019 року, копію акту №1 приймання виконаних робіт за вересень 2019 року, копію локального кошторису, копію довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №2 за жовтень 2019 року, копію акту №2 приймання виконання будівельних робіт за жовтень 2019 року, копію локального кошторису.
Слідчий зазначає, що строк досудового слідства у даному провадженні закінчується 08.11.2021 року, а завершити досудове слідство до вказаного строку не надається можливості, у зв`язку з тим що, необхідно: - встановити та допитати в якості свідків усіх осіб, яким відомі фактичні дані по вищезазначеним обставинам; встановити осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення; отримати в органах казначейської служби інформацію щодо здійснених за рахунок бюджетних коштів за договорами укладених між Корабельною адміністрацією миколаївської міської ради та ФОП ОСОБА_5 ; отримати відповідь від ДФС ГУ в Миколаївській області. У зв`язку із цим виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування до шести місяців. Дослідивши письмові докази, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність залишити його без задоволення виходячи із наступного: Відповідно до ч. 1 ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Відповідно ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. В силу ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. Таким чином, у даному випадку строк слідства у кримінальному провадженні без пред`явлення особі підозри, не може перевищувати вісімнадцять місяців. Із матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні підозра жодній особі не повідомлена. Між тим, як вбачається із матеріалів, доданих до клопотання, у зазначений вище строк слідство не спромоглося вжити усіх необхідних заходів на виконання вимог ст. 2 КПК України, направлених на захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, та на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Частиною першою статті 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого із прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, відповідно до яких строк може бути продовжений до шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З огляду на викладене, враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, у слідчого судді відсутні підстави для продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 МРУП ГУПН в Миколаївській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 08 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1