Дата документу 30.12.2021
Справа № 334/9888/21
Провадження № 1-в/334/240/21
УХВАЛА
про встановлення адміністративного нагляду
30 грудня 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про встановлення адміністративного нагляду
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимому,
встановив:
начальник Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 звернувся до суду із поданням, в якому просить встановити адміністративний нагляд ОСОБА_3 строком на 12 місяців із встановленням обмежень.
Подання обґрунтовує тим, що ОСОБА_3 звільнений 05.09.2016 з Вільнянської виправної колонії ВК № 20 Запорізької області умовно - достроково на невідбутий строк 1 рік 8 місяців 22 дні та поставлений на профілактичний облік в Запорізькому РУП ГУНП в Запорізькій області, як особа, яка формально підпадає під дію Закону «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі». Під час перебуванням під формальним наглядом ОСОБА_3 продовжує скоювати адміністративні правопорушення, що свідчить про те, що він на шлях виправлення не став, та продовжує скоювати адміністративні правопорушення. ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі та перебування під формальним наглядом, не зважаючи на попередження органів внутрішніх справ про можливість встановлення адміністративного нагляду, на шлях виправлення не став і потребує подальшого профілактичного контролю з боку органів внутрішніх справ. Судимість ОСОБА_3 не погашена та не знята у встановлений законом порядку.
Представник Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилась. Подала заяву про розгляд подання без її участі. Подання підтримала.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився. Був повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду подання. Причини неявки не повідомив.
Дослідивши подання та додані до нього документи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до статті 1 Закону України від 01.12.1994 № 264/94-ВР «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі - Закон № 264/94-ВР) визначено умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки. Так адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (стаття 2 Закону № 264/94-ВР).
Згідно пунктом «в» статті 3 Закону № 264/94-ВР адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Підставами для встановлення адміністративного нагляду згідно пунктом «в» статті 4 Закону № 264/94-ВР є зокрема матеріали органів Національної поліції щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.
Так, відповідно до статті 6 Закону № 264/94-ВР адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
11.03.2021 постановою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя у справі про адміністративне правопорушення № 334/1695/21 на ОСОБА_3 накладене стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44 КУпАП.
Відповідно до постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 321552 від 11.03.2021 уповноваженою особою Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області на ОСОБА_3 накладене стягнення у вигляді попередження за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 175-1 КУпАП, а саме за те, що 11.03.2021 о 15.00 годині біля будинку № 13 по вул. Трегубенка він палив цигарку «Ротманс» у забороненому законом місці.
Згідно зі статтею 86 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) суд не визнає допустимим доказом у вказаному судовому провадженні вказану постанову, оскільки відповідно до статті Закону України від 22.09.2005 № 2899-IV «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів на вулицях та біля будинків не заборонено.
Підставою для встановлення адміністративного нагляду є систематичне порушення громадського порядку і прав інших громадян, вчинення інших правопорушень.
Систематичним вчиненням правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення є вчинення особою трьох і більше таких правопорушень.
Таким чином, оскільки ОСОБА_3 систематично не вчиняв правопорушення, відсутні підстави для встановлення адміністративного нагляду, визначені пунктом «в» статті 3 Закону № 264/94-ВР.
Суд не бере до уваги посилання заявника на те, що 17.02.2021 поліцейськими виявлена у ОСОБА_3 наркотична речовина, за фактом чого відкрите кримінальне провадження, оскільки за даним фактом 11.03.2021 ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за статтею 44 КУпАП.
Також є безпідставним посилання заявника на те, що 25.11.2021 ОСОБА_3 намагався вчинити крадіжку, оскільки у витягу з ЄРДР про кримінальне провадження № 0002075 від 25.11.2021 відсутні відомості про те, що ОСОБА_3 причетний до вчинення вказаного злочину.
Крім цього, суд зауважує, що відповідно до пункту «в» статті 3 Закону № 264/94-ВР вчинення особою кримінальних правопорушень не є підставою для встановлення цій особі адміністративного нагляду.
За таких обставин у задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 необхідно відмовити.
Керуючись статтями 3, 5, 6, 10 Закону № 264/94-ВР, суд
постановив:
у задоволенні подання Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: