31.01.2022 Справа № 756/1302/22
Номер справи 756/1302/22
Номер провадження 1-кс/756/338/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2022 року м.Київ
В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що на території зеленої зони Оболонського району м. Києва, на перетині вулиць Лугової та Богатирської, невідомими особами у невстановлений час було організовано злив мазути в місці, що контактує з каскадом озер і тим самим нанесено суттєву шкоду екології навколишнього середовища.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що джерелом викиду безпосередньо до озера Лугове, яке входить до каскаду озер Опечень здійснюються викиди безпосередньо із дощової каналізації, яка впадає в озеро.
Ухвалами слідчих суддів Оболонського районного суду м. Києва від 24.07.2020, 25.01.2021, 30.07.2021 строк досудового розслідування неодноразово продовжений, востаннє до 01.02.2022 року.
Слідчий зазначає у поданому клопотанні, що на даний час у строк до 01.02.2022 завершити досудове розслідування не можливо, оскільки є необхідність проведення слідчих дій, недопущення порушення прав і свобод та законних інтересів учасників кримінальних проваджень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, прийняття законного і обґрунтованого процесуального рішення у провадженні, беручи до уваги особливу складність провадження, а також те, що без проведення зазначених вище слідчих (розшукових) дій завершити досудове розслідування неможливо з об`єктивних причин, у зв`язку з цим слідчий та прокурор просять суд продовжити строк досудового розслідування ще на 6 місяців.
У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися про місце, день та час розгляду клопотання повідомлені належним чином.
Прокурором подано заяву про розгляд справи у її відсутність.
Оскільки в рамках кримінального провадження №0000215 жодній з осіб підозра не оголошувалась, тому вирішення питання про продовження строку досудового розслідування вирішується без участі інших осіб.
Дослідивши клопотання та надані в його обґрунтування матеріали, суд установив наступні обставини.
Як встановлено з наданих до клопотання матеріалів Слідчим відділом Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування 01 серпня 2019 року за № 0000215. Процесуальне керівництво здійснюється Оболонською окружною прокуратурою м. Києва, зокрема прокурором ОСОБА_4 .
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить 18 місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Ухвалою слідчого судді від 30 липня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000215, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2019 року, продовжено на шість місяців, тобто до 01 лютого 2022.
В поданому клопотанні слідчий зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні необхідно отримати результати екологічної експертизи, без висновків якої завершити досудове розслідування та прийняти законне процесуальне рішення неможливо.
На думку слідчого, виконати зазначені слідчі та процесуальні дії до закінчення строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не виявляється можливим, через відсутність висновку призначеної експертизи.
Як встановлено з матеріалів, поданих в обґрунтування клопотання постановою слідчого від 10 грудня 2020 року в межах кримінального провадження призначена судово-екологічна експертиза проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз .
Згідно супровідного листа постанова про призначення судової експертизи надіслана на виконання до 27 травня 2020 року та станом на 25 січня 2022 року не повернута про що зазначено прокурором.
Наведені обставини, на думку суду, заслуговують уваги, та можуть бути узяті судом як такі, що обґрунтовують неможливість закінчити у визначений законом строк досудове розслідування.
Суд погоджується з тим, що провести у даному кримінальному провадження слід продовжити строк досудового розслідування, оскільки дане кримінальне провадження має суспільний інтерес, щодо екологічного стану навколишнього середовища.
Отже, з метою забезпечення належного проведення усіх необхідних процесуальних дій, для забезпечення повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, наявна обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, враховую, що слідчим та прокурором у клопотанні жодним чином не обґрунтовано про необхідність продовження строку на 6 місяців, посилання лише на складність кримінального провадження, та не отримання висновку екпертизи жодним чином не доводять особливу складність провадження, не вмотивовано в чому ця складність полягає.
Слідчий суддя вважає за необхідне наголосити на дотриманні органами досудового розслідування вимог ст.28 КПК України, якою передбачено що кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Слідчий суддя також звертає увагу, на необхідність урахування органом досудового розслідування принципів ЄСПЛ, який виходить із того, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують обставини, які перешкоджають прогресу розслідування в конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання віри громадян в їх відданість принципам верховенства права та здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них (рішення у справах «Риженко проти України», «Silih v. Slovenia»). Отже, проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні у строк, що перевищує кілька років, повністю нівелює таку засаду кримінального провадження, як розумні строки, визначену в ст. 28 КПК України.
З огляду на те, що зазначені в поданому клопотанні обставини для продовження строку досудового розслідування були предметом дослідження для продовження терміну досудового розслідування, що відображено в ухвалі слідчого судді від 30 липня 2021 року, нові підстави не зазначено слідчим, вважаю, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню та продовження строку досудового розслідування кримінального провадження на три місяці, тобто до 01 травня 2022 року, що буде достатнім та необхідним для завершення досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000215 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000215, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України на три місяці, тобто до 01 травня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1