УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000061 від 28.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтовування поданого клопотання слідчий зазначив, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживання службовим становищем, розтратили бюджетні кошти під час укладання і виконання договору № 411Б/20 від 29.12.2020 щодо придбання медичного обладнання систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes. Так, 29.12.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради в особі завідувача господарством господарсько-обслуговувального персоналу, фахівця з публічних закупівель адміністративно-управлінського персоналу ОСОБА_4 (далі Покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 (далі Продавець) укладено договір № 411Б/20 на закупівлю товару, предметом якого є закупівля систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes (код ЄЗС ДК 021:2015-33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2019: 37645 Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова) (далі Договір) в кількості 8 комплектів. При цьому, відповідно до специфікації до Договору передбачалася поставка систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes в комплекті з детекторами FXRD 1417WB (до складу одного комплекту системи рентгенівської діагностичної входить 2 одиниці вказаних детекторів). Однак, 23.02.2021 між Покупцем і Продавцем укладено додаткову угоду до Договору, якою внесено зміни «з метою усунення технічної помилки» до специфікації, які полягали у заміні моделі детекторів, які продавалися в комплекті з системами рентгенівськими діагностичними, а саме детектор FXRD 1417WB замінено на детектор FXRD 1717SB. У свою чергу, детектор FXRD 1717SB не відповідає нормам Медико-технічних вимог до систем рентгенівських діагностичних стаціонарних загального призначення, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 22.12.2020 № 2964, які є обов`язковими під час закупівлі за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та були затверджені на виконання положень постанови Кабінету міністрів України від 16.12.2020 № 1251. Крім цього, детектор FXRD 1717SB не відповідає вимогам, встановленим в самому Договорі. Водночас, загальна вартість детекторів FXRD 1717SB, закупленим за Договором, складає 14,56 млн. грн. та на 2,24 млн. грн. є меншою за вартість детекторів FXRD 1417WB. Не зважаючи на це, Покупцем на рахунки Продавця відповідно до платіжного доручення № 3436 від 29.12.2020 було перераховано грошові кошти в розмірі 38,656 млн. грн. в якості повної предоплати за закуплений товар. Відповідні зміни до Договору в частині зміни ціни поставленого товару (систем рентгенівських) не вносилися. У подальшому, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.04.2021 № 5 (далі Рішення) зі спільної сумісної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області передано закуплені системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами FXRD 1717SB на баланс до територіальних закладів охорони здоров`я Запорізької області, а саме: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Мелітопольської міської ради Запорізької області, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Енергодарської міської ради, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ін. Також встановлено, що фактично до територіальних закладів охорони здоров`я Запорізької області поставлено системи рентгенівські діагностичні з детекторами FXRD 1717SB, які були прийняті територіальними закладами охорони здоров`я згідно актів приймання-передачі основних засобів. Крім того, було встановлено, що до деяких територіальних закладів охорони здоров`я Запорізької області фактично поставлені системи рентгенівські діагностичні в комплекті з зовсім іншими детекторами (ні FXRD 1417WB, ні FXRD 1717SB), зокрема із детекторами FXRD 1717VB, FXRD 1717V та іншими видами детекторів. У свою чергу, на запити слідчого в порядку ст. 93 КПК України від територіальних медичних закладів охорони здоров`я Запорізької області отримано інформацію та копії документів, аналізом яких встановлено наступне. В більшості КНП, таких як КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Енергодарської міської ради, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » прийняті системи рентгенівські діагностичні, які були поставлені відповідно до Рішення та закуплені за Договором, ще не введенні в експлуатацію та зберігаються на складі підприємств з тих або інших причин (ремонтні роботи, відсутність ліцензії на використання іонізуючих приладів, тощо). Через те, що поставлені системи рентгенівські діагностичні зберігаються в опечатаному вигляді, перевірити моделі детекторів, які перебувають в комплекті із ними, у КНП не має можливості. В свою чергу, відповідно до товарно транспортних накладних, датованих квітнем-травнем 2021 року, за якими системи рентгенівські діагностичні були поставлені до територіальних закладів охорони здоров`я, в комплекті із системами рентгенівськими діагностичними, були поставлені детектори FXRD 1417WB. Вказана інформація вказує на факт підробки офіційних документів, адже відповідно до додаткової угоди № 1 до Договору, були внесені зміни щодо видів детекторів, які поставлятимуться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за Договором, на детектори FXRD 1717SB (замість детекторів FXRD 1417WB). В свою чергу, викладені вище обставини дають органу досудового розслідування достатні підстави вважати, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », діючи за попередньо змовою із посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, шляхом внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей, заволоділи бюджетними коштами.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлові приміщення з №1-№16, групи приміщень № 178.

Беручи до уваги вищевикладене, для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, необхідність призначення та проведення судових експертиз, зокрема інженерно-технічної, економічної, товарознавчої, подальшого допиту посадових осіб та прийняття законного рішення, слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву.

У судове засідання представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не з`явився, повідомлявся належним чином.

Розглянувши клопотання, перевіривши наданні матеріали до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні СУ ГУНП у Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000061 від 28.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Також встановлено, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , нежитлові приміщення з №1-№16, групи приміщень № 178.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують на наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , нежитлові приміщення з №1-№16, групи приміщень № 178, з можливістю вилучення їх копій, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість старшому слідчому СУ ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 , вилучити документи, завірені належним чином, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , нежитлові приміщення з №1-№16, групи приміщень № 178, а саме:

- договір № 411Б/20 від 29.12.2020 з усіма додатками до нього (додатковими угодами, специфікаціями, графіком тощо);

- акти приймання-передачі, видаткових накладних систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes, в комплекті з детекторами відповідно до умов договору № 411Б/20 від 29.12.2020;

- документи, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були закуплені системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами, які в подальшому були поставлені відповідно до умов договору № 411Б/20 від 29.12.2020 (договори з додатками, видаткові накладні, рахунки на оплату, акти приймання-передачі інші документи з цього приводу);

- бухгалтерські документи, відповідно до яких із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено розрахунок за договором № 411Б/20 від 29.12.2020 та відповідно до яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були закуплені системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами у інших суб`єктів господарської діяльності (платіжні доручення, рахунки на оплату, реєстри платежів, виписки за банківськими рахунками тощо);

- товарно-транспортні накладні, відповідно до яких системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами було транспортовано та відвантажено від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором № 411Б/20 від 29.12.2020;

- товарно-транспортні накладні, відповідно до яких системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами було транспортовано та відвантажено від інших суб`єктів господарської діяльності до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які в подальшому були поставлені відповідно до умов за договором № 411Б/20 від 29.12.2020;

- матеріали листування на виконання умов за договором № 411Б/20 від 29.12.2020 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із іншими суб`єктами господарської діяльності, у яких були закуплені системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами;

- накази про призначення на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », його посадову інструкцію (посадові обов`язки), статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановити строк дії вказаної ухвали до 07 січня 2022 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1