Справа № 201/947/22
Провадження № 1-кс/201/250/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000132,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні слідчого зазначено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вжито заходів щодо розірвання договірних зобов`язань з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_3 в результаті чого було спричинено істотну шкоду.

Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра опрацьовано доручення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.09.2021 за №15/2-2292вих21 щодо порушення вимог процедури проведення відкритих торгів у закупівлі № UA-2020-07-16-000868-а за якою укладено договір підряду №10/09 на будівництво ІНФОРМАЦІЯ_5 на загальну суму 4190000 грн.

Встановлено, що 11.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 розпочато моніторинг вказаної закупівлі. За результатами моніторингу уповноваженим органом 01.10.2020 складено висновок та встановлено наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Зокрема, очікувана вартість закупівлі, зазначена замовником в оголошенні про проведення процедури закупівлі в сумі 4 615 359,84 грн. не відповідає очікуваній вартості в сумі 4914422 грн., вказаній в річному плані закупівель на 2020 рік. Інформація щодо внесення змін до річного плану стосовно даної закупівлі в електронній системі закупівель відсутня. Крім того, у висновку зазначено про відсутність у тендерній документації кінцевого строку подання тендерних пропозицій, невідповідність кваліфікаційних критеріїв, які визначені у тендерній документації вимогам п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до положень ст. ст. 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ІНФОРМАЦІЯ_6 зобов`язано замовника, здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом розірвання укладеного договору. Проте посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 договір підряду №10/09 на будівництво центру безпеки в с. Новоолександрівка Дніпровського району не розірвано, а пролонговано до 31.12.2021.

14.01.2022 року в ході огляду приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , де під час огляду якого було встановлено, що приміщення одноповерхове, обшите металом сірого кольору, в середині вказаного приміщення незавершене будівництво у всіх кімнатах.

14.01.2022 року під час допиту свідка ОСОБА_5 яка працює головним бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_7 на посаді із 02.06.2021 року та по теперішній час. До неї на вказаній посаді працювала ОСОБА_6 . Приблизно 09.07.2021 року їй стало відомо про наявність договору між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на будівництво ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Перед проведенням платежу ОСОБА_5 ознайомилась із вказаним договором. Перший платіж якості головного бухгалтера був проведений 09 липня 2021 року у сумі 940 534 грн. та 22 299 грн., на підставі актів виконаних робіт. Також ОСОБА_5 було проведено 2 платежі 23 липня 2021 року на суму 233 120 грн, та 885 139 грн, також на підставі актів виконаних робіт, відповідна документація міститься матеріалах банківської документації.

Після 23 липня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_10 будь-які розрахунки із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не проводились у зв`язку із відсутності актів виконаних робіт.

В діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України КК України.

З метою повного, всебічного об`єктивного розслідування кримінального провадження, встановлення загальної суми матеріальних збитків, проведення судово-економічних експертиз, судово-почеркознавчих експертиз, документування злочинних дій посадових осіб, сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення правопорушення, та існує загроза знищення або приховування відповідних документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх подальшого вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: всі наявні договори (включаючи додаткові) до договору підряду № 10/09 від 10.09.20202 року, замовник ІНФОРМАЦІЯ_11 , підрядник Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з приводу виконання робіт «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; документи що підтверджують договірну ціну; графік виконання робіт працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; графіки фінансування робіт по даному об`єкту; документи щодо проведення конкурсних торгів по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; звіти про виконання робіт по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; документи щодо проведення розрахунків за виконані роботи по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області», а саме: акти здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2В, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, рахунки на оплату та інші платіжні документи, рахунки, довіреності та усі інші документи, з цього приводу; службове листування ІНФОРМАЦІЯ_11 з Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; виконавчі схеми із актами на закриття прихованих робіт щодо виконання робіт по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; акти знесення гуртожитку за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 214, проектувальна документація на будівництво «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; дозволи на будівництво «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; документи на декорації про початок будівельних робіт «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області», що за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином для повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального правопорушення, проведення судової почеркознавчої експертизи та судової економічної експертизи, встановлення розміру завданої майнової шкоди та факту підробки та використання.

Окрім того, отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести іншим способом.

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його особистої участі та засобів технічної фіксації.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що уточнене клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні, та прокурорам Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, в кримінальному провадженні № 0000132 від 25.09.2021 року дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів а саме: всі наявні договори (включаючи додаткові) до договору підряду № 10/09 від 10.09.20202 року, замовник ІНФОРМАЦІЯ_11 , підрядник Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з приводу виконання робіт «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; документи що підтверджують договірну ціну; графік виконання робіт працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; графіки фінансування робіт по даному об`єкту; документи щодо проведення конкурсних торгів по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; звіти про виконання робіт по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; документи щодо проведення розрахунків за виконані роботи по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області», а саме: акти здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2В, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3, рахунки на оплату та інші платіжні документи, рахунки, довіреності та усі інші документи, з цього приводу; службове листування ІНФОРМАЦІЯ_11 з Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; виконавчі схеми із актами на закриття прихованих робіт щодо виконання робіт по об`єкту «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; акти знесення гуртожитку за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 214, проектувальна документація на будівництво «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; дозволи на будівництво «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області»; документи на декорації про початок будівельних робіт «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області», що за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та надати можливість в оригіналі їх вилучити для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1