СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/383/22
ун. № 759/1578/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365-2, ч. 1 ст. 362 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому та цифровому вигляді (що можуть міститись на носіях інформації), які знаходяться у володінні Господарського суду міста Києва (, місцезнаходження: 01054, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 44/В), а саме матеріалів справи № 910/3158/20 у повному обсязі, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії у паперовому та цифровому вигляді із застосуванням фотозйомки.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про слухання клопотання за його відсутності.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням установлено, що рішенням від 09.02.2018 № 639-22-VII Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області створено Комунальне підприємство «Путрівське».
Наказом від 22.02.2018 № 2 директора КП «Путрівське» ОСОБА_16 створено філію КП «Путрівське» у м. Києві, місцезнаходженням якої визначено адресу: 02081, вул. Здолбунівська, буд. 7-д, корп. Г, м. Київ.
Листом від 28.08.2018 № 28/08-2018 КП «Путрівське» повідомлено Міністерство юстиції України про прийняття на посаду державного реєстратора КП «Путрівське» ОСОБА_17 .
У подальшому, 24.09.2018 ОСОБА_17 отримано у філії м. Києва та Київської області Державного підприємства «Національні інформаційні системи» логін та пароль доступу до Єдиних та Державних реєстрів та відповідно до наданої 24.09.2018 розписки остання зобов`язалась не передавати логін та пароль іншим особам, а також повідомляти підприємство у випадку підозри або факту доступу інших осіб до автоматизованих систем за її логіном та паролем для подальшого закриття доступу до системи.
Крім того, даною розпискою останню ознайомлено зі змістом статей 231, 232, 361-363-1 Кримінального кодексу України.
Таким чином, ОСОБА_17 станом на 14.12.2018 та 18.01.2019 була державним реєстратором, на яку поширювалися права та обов`язки, визначені, зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 № 1127, а також, яку було наділено правом доступу та внесення відповідних відомостей про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Також, встановлено, що на праві комунальної власності територіальної громади м. Києва перебуває земельна ділянка природно-заповідного фонду «Жуків острів» з кадастровим номером :90:371:0041, на якій станом на час проведення реєстраційних дій (14.12.2018 та 18.01.2019) відсутні будь-які об`єкти незавершеного будівництва.
Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Згідно зі ст. 1 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пунктом 4 ч. 3 ст. 10 указаного Закону передбачено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.
Державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених Порядком (абз. 1 п. 6 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі Порядок № 1127).
Разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав (абз. 1 п. 9 Порядку № 1127).
Державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та реєструє заяву в базі даних заяв за умови оплати послуг за державну реєстрацію прав у повному обсязі та встановлення особи заявника. (п. 8 Порядку № 1127).
Відповідно до наявного в Законі України «Про іпотеку» визначення поняття об`єкт незавершеного будівництва це об`єкт будівництва, на який надано дозвіл на будівництво, понесені витрати на його спорудження, та який не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства.
Згідно з п. 68 Порядку № 1127, для державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва подаються: документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом (крім випадку, коли речове право на земельну ділянку вже зареєстровано в Державному реєстрі прав); документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт; технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва.
Зазначені положення Порядку № 1127 аналогічні вимогам, установленим ст. 27-1 Закону № 1952-IV.
Розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав (п. 12 Порядку № 1127).
За результатами розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації (п. 18 Порядку № 1127).
Державний реєстратор за результатом прийнятого рішення щодо державної реєстрації прав відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права та їх обтяження, про об`єкти та суб`єкти цих прав (п. 19 Порядку № 1127).
Статтею 24 Закону № 1952-IV визначено підстави для відмови у проведенні реєстрації прав, зокрема, у випадку, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
Отже, державний реєстратор має право прийняти рішення, зокрема, про реєстрацію права власності та внести відповідні дані до розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виключно у випадку наявності повного переліку необхідних документів.
Натомість, о 18 години 27 хвилин 18.01.2019 державний реєстратор КП «Путрівське» ОСОБА_17 , яка відповідно до наданих їй повноважень була наділена правом доступу та внесення відомостей про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуваючи за місцезнаходженням філії КП «Путрівське» у м. Києві, за адресою: 02081, вул. Здолбунівська, буд. 7-д, корп. Г, м. Київ, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та можливі наслідки, маючи прямий умисел на несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється та зберігається в автоматизованій системі Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, достовірно знаючи, що в матеріалах, доданих до заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.12.2018 № 31779113 щодо реєстрації об`єкта незавершеного будівництва 22% готовності, що знаходиться на АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :90:371:0041, відсутній повний перелік необхідних документів, визначених п. 68 Порядку № 1127, а саме: документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом та документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт, а також усвідомлюючи, що вказана земельна ділянка перебуває в комунальній власності територіальної громади м. Києва в особі Київської міської ради та право користування на дану земельну ділянку у ТОВ «Лігабуд» відсутнє, не зупинила розгляд заяви про державну реєстрацію права власності від 14.12.2018 № 31779113, не відмовила у державній реєстрації права власності за ТОВ «Лігабуд» на об`єкт незавершеного будівництва за вищевказаною заявою, та без наявності підстав (не санкціоновано) відкрила розділ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та здійснила реєстрацію вищевказаного об`єкта незавершеного будівництва, після чого о 18 год. 28 хв. здійснила реєстрацію (номер запису 29915672) права власності на згаданий об`єкт незавершеного будівництва за ТОВ «Лігабуд», таким чином здійснивши несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється та зберігається в автоматизованій системі Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
За наслідками інкримінованих ОСОБА_17 незаконних дій останньою зареєстровано право власності на неіснуючий у матеріальному світі об`єкт незавершеного будівництва.
Таким чином, ОСОБА_17 підозрюється у несанкціонованій зміні інформації, яка обробляється в автоматизованих системах та зберігається на носіях такої інформації, вчиненої особою, яка має право доступу до неї, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
Крім того, рішенням господарського суду міста Києва від 15.12.2016 у справі № 910/3724/14, яке у відповідній частині набрало законної сили, визнано частково недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 355/3189 «Про передачу земельних ділянок ОКЖК «Котміст» для житлової забудови на 21-км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва», визнано недійсними видані ОКЖК «Котміст», ТОВ «Будівельна спілка» і ТОВ «Лігабуд» державні акти на право власності на відповідні земельні ділянки, а також визнано відсутнім в ОКЖК «Котміст», ТОВ «Будівельна спілка» і ТОВ «Лігабуд» права власності на спірні земельні ділянки, що розташовані на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, у тому числі на земельну ділянку з кадастровим номером :90:371:0041 площею 5, 3893 га.
У цій частині рішення залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 за постановою Вищого господарського суду України від 11.07.2017. Верховний Суд України у допуску справи до свого провадження відмовив.
На виконання рішення суду першої інстанції 01.08.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на ділянку з кадастровим номером :90:371:0041 площею 5, 3893 га.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 30.09.2021 у справі № 910/3158/20 скасовано рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Путрівське" ОСОБА_17 від 18.01.2019 № 45118562 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об`єкт незавершеного будівництва (готовність 22%) на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва за товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІГАБУД" (02166, м. Київ, вул. Маршала Жукова, буд. 26; ідентифікаційний код 37053393). Скасовано запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об`єкт незавершеного будівництва (готовність 22%) на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва за товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІГАБУД" (02166, м. Київ, вул. Маршала Жукова, буд. 26; ідентифікаційний код 37053393) від 18.01.2019 №45118562, вчинений державним реєстратором Комунального підприємства "Путрівське" ОСОБА_17
11.11.2021 рішення Господарського суду м. Києва від 30.09.2021 у справі № 910/3158/20 набрало законної сили.
Аналізом руху справи № 910/3158/20 на офіційному веб-сайті «Єдиний державний реєстр судових рішень» встановлено, що дана справа перебувала на розгляді у наступних судах: Господарський суд м. Києва, Північний апеляційний господарський суд, Касаційний господарський суд Верховного Суду.
Таким чином, враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що речі і документи, які містяться у матеріалах справи № 910/3158/20 Господарського суду м. Києва, містять у собі інформацію, яка має значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, оскільки предмет розгляду господарської справи прямо стосується обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні Господарського суду міста Києва (, місцезнаходження: 01054, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 44/В), та мають істотне значення доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки можуть вказувати на дату, час, місце вчиненого кримінального правопорушення, можуть містити документи, які є знаряддям вчиненого кримінального правопорушення, а також можуть вказувати на осіб, причетних до його вчинення, а тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючисьст.ст.159-165, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365-2, ч. 1 ст. 362 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому та цифровому вигляді (що можуть міститись на носіях інформації), які знаходяться у володінні Господарського суду міста Києва (, місцезнаходження: 01054, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 44/В), а саме матеріалів справи № 910/3158/20 у повному обсязі, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії у паперовому та цифровому вигляді із застосуванням фотозйомки.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1