УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, про тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 » за договором підряду від 30.12.2016 №303/3/12/349-16 з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »; документів щодо виділення коштів на виконання робіт з по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »; договорів на здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » з додатками до них, додатковими угодами, журналами, документами щодо проведення розрахунків; договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016 по виконанню робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » з додатками до нього та додатковими угодами, актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 по виконанню робіт згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016; підсумкових відомостей ресурсів на виконання робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 » згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016; документів щодо перерахунку грошових коштів згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016; актів огляду прихованих робіт по виконанню робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »; інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.bds, ____.bdd, ___.bsdu, ___bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Клопотання обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 30.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі ОСОБА_6 укладено договір №303/3/12/349-16 на проведення будівельних робіт з реконструкції приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 .

Згідно п. 3.1 вказаного договору договірна ціна з реконструкції вказаного об`єкта становить 1 779 000 гривень. Відповідно до п. 5.1.1 даного договору термін завершення виконання будівельних робіт з реконструкції приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 визначається відповідно до графіку виконання робіт, але не пізніше 01.12.2017.

27.03.2019 на виконання вимог наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.02.2019 №54 «Про призначення службового розслідування» комісією працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено службове розслідування щодо встановлення причин та умов, які сприяли неналежному контролю за станом виконання умов Договору від 30.12.2016 №303/3/12/349-16 на об`єкті «Реконструкція приміщень будівлі

№ 161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 », прийняття і оформлення фактично виконаних контрагентом робіт, а також для встановлення причин виникнення шкоди (збитків), її (їх) розміру та винних осіб.

В ході вказаного службового розслідування встановлено, що оплата за виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » роботи проводилася у відповідності до укладеного Договору на підставі Актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3). Виконані роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по об`єкту, які були передбачені Договором, прийняті та оплачені на підставі Актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) на загальну суму 1 799 000,00 грн., в тому числі: акт №1 за липень 2017 (І декада) на суму 297 289,20 грн.; акт №2 за серпень 2017 на суму 346 424,40 грн.; акт №3 за жовтень 2017 на суму 233 566,80 грн.; акт №4 за грудень 2017 (ІІ декада) на суму 773 873,47 грн.; акт №5 за грудень 2017 (ІІІ декада) на суму 127 846,13 грн. Акт звіряння розрахунків між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та розпорядником коштів державного бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 за виконання будівельних робіт за Договором заборгованість відсутній.

За результатами роботи комісії 16.10.2018 був складений Акт обстеження об`єкту із зазначенням відповідних недоліків щодо обсягів та якості виконаних робіт, складені відомості перерахунку вартості виконаних робіт (завищень робіт). В ході перевірки об`єкта комісією встановлено факт завищення обсягів виконаних робіт на загальну суму 897 818,12 грн., в тому числі: за актом №1 за липень 2017 (І декада) на суму 122 071,61 грн.; за актом №2 за серпень 2017 на суму 84 424,88 грн.; за актом №3 за жовтень 2017 на суму 126 479,71 грн.; за актом №4 за грудень 2017 (ІІ декада) на суму 557 621,98 грн.; за актом №5 за грудень 2017 (ІІІ декада) на суму 7 219,94 грн.

В ході досудового розслідування з метою підтвердження або спростування інформації щодо внесення недостовірної інформації до актів КБ-2в та КБ-3 щодо об`ємів фактично виконаних будівельних робіт з реконструкції приміщення будівлі № 161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку №161 по АДРЕСА_1 та їх вартості 30.09.2021 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Крім того, для проведення будівельно-технічної експертизи експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Попередньо на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 було направлено запит про надання завірених копій документів (договорів, актів приймання виконаних будівельних робіт, проектно-кошторисної документації) щодо проведення ремонтних робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » за договором підряду від 30.12.2016 №303/3/12/349-16. У відповідь на вказаний запит отримано лист з ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до якого стало відомо, що у Головному управлінні немає технічної можливості надати копію проектно-кошторисної документації по вказаному об`єкту.

Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме: оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 » за договором підряду №303/3/12/349-16 від 30.12.2016 з можливістю їх вилучення.
Оригінали вищевказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають вивченню та будуть використані під час досудового розслідування кримінального провадження за №0000069, а саме: при проведенні експертиз, допитів свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність, а також вказані документи можуть бути використані як докази, оскільки містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до таких документів.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки її аналіз може підтвердити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, та неможливість іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

За таких обставин, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю та заходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Тимчасовий доступ до зазначених відомостей та документів надасть можливість органу досудового розслідування встановити відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, причетних до його скоєння.

Одержати в інший спосіб відомості та документи, які містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 неможливо.

Про дату, час та місце судового засідання особу, якою було подано клопотання, було повідомлено належним чином, однак до початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що просить його задовольнити, а також здійснити судовий розгляд без його участі, при цьому, уточнивши вимоги клопотання та вказавши про необхідність його задоволення в частині надання оригіналів документів, перелік яких визначений у клопотанні.

Особа, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, до яких слідчий просив надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду клопотання її повідомлено належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається, зокрема, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Таким чином, інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , є охоронюваною законом таємницею, а враховуючи конкретні обставин справи, отримати доступ до якої інакше, ніж за ухвалою суду, є неможливим.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно практики Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява № 29697/08, рішення від 07.05.2015), «Сердюк проти України» (заява № 61876/08, рішення від 12.03.2015), «Мащенко проти України» (заява № 42279/08, рішення від 11.06.2015).

Як встановлено слідчим суддею та вбачається з матеріалів клопотання ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення необхідно вилучити оригінали документів, а саме, проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »; документів щодо виділення коштів на виконання робіт з по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі № НОМЕР_2 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »; договорів на здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » з додатками до них, додатковими угодами, журналами, документами щодо проведення розрахунків;договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016 по виконанню робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » з додатками до нього та додатковими угодами;актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 по виконанню робіт згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016; підсумкових відомостей ресурсів на виконання робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 » згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016; документів щодо перерахунку грошових коштів згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016;актів огляду прихованих робіт по виконанню робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »;інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.bds, ____.bdd, ___.bsdu, ___bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Враховуючи зміст клопотання, а також те, що органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , мають важливе значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000069 та можуть бути використані як докази відомостей, що містяться в цих документах, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, неможливо, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів в частині надання тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів таких документів.

З огляду на правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за яким здійснюється кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що зазначені слідчим у клопотанні документи мають значення для кримінального провадження і як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 131, 132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні

№ 0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000069 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 » за договором підряду від 30.12.2016 №303/3/12/349-16 з можливістю їх вилучення, а саме:

- проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »;

- документів щодо виділення коштів на виконання робіт з по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »;

- договорів на здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » з додатками до них, додатковими угодами, журналами, документами щодо проведення розрахунків;

- договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016 по виконанню робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 » з додатками до нього та додатковими угодами;

- актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 по виконанню робіт згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016;

- підсумкових відомостей ресурсів на виконання робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 » згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016;

- документів щодо перерахунку грошових коштів згідно договору №303/3/12/349-16 від 30.12.2016;

- актів огляду прихованих робіт по виконанню робіт «Реконструкція приміщень будівлі №161/140 під інформаційний вузол у військовому містечку АДРЕСА_1 »;

- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.bds, ____.bdd, ___.bsdu, ___bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в), з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1