Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/401/22
Справа № 711/1244/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 винесеного у кримінальному провадженні №0000761, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів -,

встановив:

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до Придніпровського районного суду м.Черкаси про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що група невстановлених осіб, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами, у період часу з 2017 та 2018 роки, діючи умисно, з корисливих мотивів, бажаючи заволодіти чужим майном, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань, не маючи ніяких правових підстав та законних повноважень, без відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розробку та виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок, використовуючи завідомо підроблені бланки державних актів на право приватної власності на землю, висновки про вартість майна та довідки про відсутність забудов, які були видані та оформленні на завідомо підшуканих осіб ОСОБА_6 здійснили через державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 в Державному земельному кадастрі ОСОБА_7 державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , які в подальшому по попередній домовленості були реалізовані за грошові кошти на користь завідомо залученої особи ОСОБА_8 з метою створення добросовісного набувача, чим здійснили вибуття нерухомого майна, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань та завдали матеріальних збитків в особливо великих розмірах.

ОСОБА_7 11.08.2017, діючи умисно та зловживаючи своїми повноваженнями посадової особи місцевого самоврядування (державного кадастрового реєстратора), достовірно знаючи, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 , про надання дозволу на розробку та виготовлення проекту технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність ОСОБА_6 не приймалося, договір купівлі-продажу серії АВТ №939930 від 22.01.2001 не існує, а також технічна документація із землеустрою не виготовлялася, оскільки вказані правовстановлюючі документи відсутні у вказаному Відділі, всупереч ч. 6 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», створив електронний обмінний файл земельної ділянки та вніс за допомогою програмного забезпечення «Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру (ДЗК), завідомо неправдиві відомості про: власника земельної ділянки ОСОБА_6 ; про розробника технічної документації із землеустрою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_9 ; земельну ділянку яка мала розташування АДРЕСА_2 , відомостей про цільове призначення «для будівництво і обслуговування житлового будинку, та площі земельної ділянки 0,0660 га.

Таким чином, ОСОБА_7 , використовуючи свої владні повноваження, маючи доступ до програмного забезпечення Державний земельний кадастр, 11.08.2017, використовуючи особистий кваліфікований електронний підпис вніс завідомо недостовірні відомості до ДЗК про земельну ділянку та відкрив Поземельну книгу, шляхом засвідчення особистим кваліфікованим електронним підписом, якій було присвоєно кадастровий номер :02:005:1014, тим самим здійснив її державну реєстрацію, та в підтвердження здійснення державної реєстрації земельної ділянки, цього ж дня роздрукував Витяг із ДЗК про земельну ділянку серії НВ-017 від 11.08.2017, який передав невстановленій особі, з метою подачі державному реєстратору, для здійснення державної реєстрації права на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав.

У подальшому, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 , який переслідуючи корисливий умисел на незаконне збагачення продовж часу з 2016 по 2018 роки, всупереч п. 1 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», здійснив державну реєстрацію права на земельні ділянки за наступними кадастровим номером :02:005:1014, площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії III-ЧР №017477 від 15.10.2002, як основного правовстановлюючого документу, не відповідає вимогам законодавства, яким ніби-то ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку.

В Єдиний реєстр речових прав на нерухоме майно ОСОБА_10 зловживаючи повноваженнями особи, яка надає публічні послуги, діючи за попередньою змовою із невстановленими особами вніс завідомо недостовірні відомості про власника землі, яку у подальшому було реалізовано на користь ОСОБА_11 .

У подальшому, відповідно до укладеного ОСОБА_6 договору купівлі-продажу від 07.09.2017, було незаконно реалізовано нерухоме майно земельну ділянку на користь ОСОБА_12 за кадастровим номером :02:005:1014, площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , за визначеною ціною 49 500 гривень.

Допитом свідка ОСОБА_6 встановлено, що 07.09.2017 вона перебуваючи в службовому приміщенні приватного нотаріуса Новоукраїнського нотаріального округу ОСОБА_13 під приводом нотаріального посвідчення договорів оренди власних паїв, ОСОБА_13 шляхом зловживання її довірою, підсунула їй інший договір купівлі-продажу земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , зміст та предмет якого вона не розуміла та не усвідомлювала, що підписала, так як діяла на довірі до ОСОБА_13 .

Із жодними заявами на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 про отримання у приватну власність землі не зверталася, до державного кадастрового реєстратора ОСОБА_7 , з метою реєстрації землі в ДЗК не зверталася, до державного реєстратора ОСОБА_10 із заявами про здійснення державної реєстрації права на землю не зверталася, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою виготовлення висновку про вартість майна не зверталася.

Також, ініціатор клопотання зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до державного акту на землю серії ЧР від 04.02.1998 ОСОБА_14 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №494 від 11.12.1997, було передано у приватну власність земельні ділянку площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та площею 0,666 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , у постійне спільне користування. На вказаній земельній ділянці розташований глиновальковий обкладений цеглою житловий будинок з добудовами, загальною площею 88,7 кв. м.

Оглядом державного акту серії ЧР від 04.02.1998, який виданий на ім`я ОСОБА_14 встановлено, що на ньому є наявний запис про договір купівлі-продажу №307033 від 14.11.2000, земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , який нотаріально посвідчував колишній приватний нотаріус Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_15 .

Також на даному державному акті є наявний запис про договір купівлі-продажу №066930 від 22.01.2001, земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 чи АДРЕСА_3 , підставою якого був державний акт серії III-ЧР №017477 від 15.10.2002, який нотаріально посвідчував колишній нотаріус ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_16 .

Слідчий також вказує, що у матеріалах нотаріальних справи земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , можуть знаходиться підроблені документи, що мають значення речового доказу у провадженні, та обставин, що встановлюються, щодо незаконного виведення земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , у приватну власність.

Також зазначив, що відповідно до п. 27 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 за номером - 20/5 (зі змінами та доповненнями) «Документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії з них, які необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. Оригінали документів (наприклад, акти цивільного стану про народження, шлюб, смерть) повертаються особам, що їх подали, а в нотаріуса залишаються їх копії (фотокопії). Документи, за якими встановлено особу громадянина, в інтересах якого вчиняється нотаріальна дія, чи його представника або представника юридичної особи, повертаються особам, що їх подали. У реєстрі для реєстрації нотаріальних дій записуються назва документа, серія, номер, дата його видачі і найменування установи, яка його видала. Копія цього документа долучається до справ нотаріуса».

Згідно положень ст. 14 Закону України «Про нотаріат» приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності. У разі припинення приватної нотаріальної діяльності документинотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса передаються ним до відповідного державного нотаріального архіву в порядку, встановленому законодавством. Уповноважені посадові особи органів місцевого самоврядування забезпечують збереження та архівування документів нотаріального діловодства та архіву, що стосуються нотаріальних дій з оформлення спадщини, відповідно до вимог, встановлених для нотаріусів.

Враховуючи те, що нотаріуси ОСОБА_16 та ОСОБА_15 свою нотаріальну діяльність завершили, тому нотаріальні архіви були передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі вищевикладеного, ініціатор клопотання просив врахувати, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальна справа, в якій містяться архівні документи, а саме: договір купівлі-продажу №307033 від 14.11.2000, земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , договір купівлі-продажу №066930 від 22.01.2001, земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 чи АДРЕСА_3 , та документи, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких дані договори купівлі-продажу були укладені, оскільки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, що неможливо зробити без ухвали слідчого судді.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу (тобто можливість ознайомитись та зробити копії) до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки дана інформація, має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Що стосується іншої вимоги, слідчий суддя вважає, що в клопотанні не наведено належного обґрунтування необхідності в наданні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, оскільки відсутні посилання на доводи та докази про те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у роботу та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, -

Ухвалив:

Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів,що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
?договору купівлі-продажу №307033 від 14.11.2000, земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

?договору купівлі-продажу №066930 від 22.01.2001, земельної ділянки площею 0,0660 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 чи АДРЕСА_3 ,

та документів, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких дані договори купівлі-продажу були укладені.

Зможливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали не можу перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1