УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 609/915/20

1-кс/609/16/2022

02 березня 2022 року

Слідчий суддя Шумського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000138 від 12.02.2002 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.186 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження №0000138 від 12.02.2002 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.186 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до вісімнадцяти місяців місяців.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів: прокурором Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000138 від 28.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 186 КК України.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 28.08.2020 до Шумського ВП ГУНП в Тернопільській області налійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 жительки АДРЕСА_1 , про те, що невстановлена слідством особа 27.08.2020 року близько 23 год. 45 хв. незаконно проникла до її житлового будинку в с. Угорськ, де погрожуючи фізичною розправою відкрито викрала грошові кошти в сумі 1600 гривень та телефон марки "МАХСОМ" вартістю 1000 гривень.
Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР із кримінально-правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 3 ст. 186 КК України.
У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, а саме:
-проведено огляд місця події;
- проведено допит потерпілої ОСОБА_5 ;
-проведено радіотехнічне обстеження місця скоєння злочину;
-підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до інформації яка містить охоронювану законом таємницю;
-призначено та проведено судово-дактилоскопічну експертизу за результатами проведення огляду місця події;
-працівниками оперативних підрозділів проводяться заходи з метою встановлення свідків та очевидців скоєння даного злочину.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 02 березня 2022 року. Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно встановити, інших свідків даної події, провести інші слідчі (розшукові) дії.
Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, встановленням значної кількості свідків, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.
Проведення таких слідчих дій має вагоме значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування.
Для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше 18 місяців.
Враховуючи особливу складність даного кримінального провадження, а також те, що додатковий строк досудового розслідування виправданий та необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а такі слідчі та процесуальні дії не могли бути здійсненні раніше, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до вісімнадцяти місяців.

Прокурор у судовому засіданні подав клопотання про повернення вказаного клопотання для належного оформлення.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1, п.п.1,2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.п.2,3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Виходячи з положень статей 32, 33, 132 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового

Відповідно до п.6 ч.2ст.412 КПК України, судове рішення у будь-якому випадку підлягає скасуванню, якщо порушені правила підсудності.

Статтею 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», як одну із засад організації судової влади проголошено право на повноважний суд, що передбачає розгляд справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом, та суддею, який визначається згідно з порядком розподілу судових справ, установленим відповідно до закону. Процесуальними кодексами визначаються вимоги до складу суду. В сукупності ці правила забезпечують розгляд справи судом, встановленим законом.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Правила підсудності ґрунтуються на основних засадах судочинства, передбаченихст.129 Конституції України, засадах кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК України, а також принципах побудови системи судів загальної юрисдикції.

За змістом пункту 18 частини 1статті 3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої чи апеляційної інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, визначеному цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно положень ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) органів Бюро економічної безпеки України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи.

Відповідно, системний аналіз зазначених норм КПК України однозначно вказує на те, що клопотання слідчих повинні розглядатись слідчими суддями місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходяться слідчі підрозділи відповідних правоохоронних органів.

Фактичне місцезнаходження структурного підрозділу органу досудового розслідування є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду слідчим суддею клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у даному випадку територіальна підсудність визначається за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу відповідного держаного органу, який здійснює досудове розслідування.

Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого фактично знаходиться орган досудового розслідування, тобто до Кременецького районного суду Тернопільської області.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000138 від 28.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 186 КК України не підлягає розгляду слідчим суддею Шумського районного суду Тернопільської області, а відповідно підлягає поверненню для подачі до належного суду.

Керуючись ст. ст.38, 132, 295-1, 372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000138 від 12.02.2002 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.186 КК України повернути особі яка його подала.

Копію ухвали разом з клопотанням та доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати прокурору, роз`яснивши йому право на звернення до слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1