У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2021 Справа №607/22791/21

(провадження № 1-кс/607/7400/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 02 грудня 2020 року, щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, народився у м. Алчевську Луганської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

09 грудня 2021 року слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл у кримінальному провадженні № 0000026 від 02 грудня 2020 року на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що у 2016 році у ОСОБА_6 , як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР») і взяти участь у її діяльності. При цьому ОСОБА_6 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20 березня 2003 року № 638-IV є терористичною. Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: створення так званих органів державної влади «ЛНР» та організація їх діяльності; організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу; надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності; вчинення інших дій, спрямованих на повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України. На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил; вчинення терористичних актів та диверсій на території України; з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями; вербування нових учасників до складу силового блоку «ЛНР» та керівництво їхніми діями; створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності; захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Луганської області; організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичних організацій; незаконне переслідування фізичних та юридичних осіб, які перебувають як на тимчасово окупованій території, так і за її межами, за невиконання ними вимог учасників терористичної організації «ЛНР», в тому числі і незаконне позбавлення волі таких осіб, заволодіння їх майном на користь терористичної організації «ЛНР», тощо. Також, ОСОБА_6 як мешканець тимчасово окупованого міста Алчевськ Луганської області був обізнаний, що учасники силового блоку «ЛНР» на території вказаної області, маючи у своєму розпорядженні вогнепальну зброю, важке військове озброєння та техніку, вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України. Крім того, ОСОБА_6 як колишній співробітник УМВС України в Луганській області також усвідомлював, що з квітня 2014 року в м. Луганську групами осіб, які здійснювали захоплення адміністративних будівель органів державної влади України та правоохоронних органів на території Луганської області, з метою сприяння насильницькій зміні меж території України, на виконання завдань силового блоку терористичної організації «ЛНР», після незаконного заволодіння зброєю та бойовими припасами із зазначених будівель, утворено ряд підрозділів, що увійшли до силового блоку терористичної організації «ЛНР», зокрема, й так зване «Міністерство державної безпеки». Так, 25 листопада 2014 року самопроголошеним «Головою ЛНР» виданий так званий указ № 51/1/01/11/14, згідно з яким створена структура виконавчих органів влади «ЛНР», до складу яких, відповідно до «Закону ЛНР «Про систему виконавчих органів державної влади Луганської народної республіки», крім «Голови ЛНР» увійшло у тому числі «Міністерство державної безпеки ЛНР». Згідно з так званим положенням «Про Міністерство державної безпеки ЛНР» від 09 жовтня 2014 року № 16/01/10/14, «МДБ ЛНР» - це центральний воєнізований орган державного управління, який проводить в межах своєї компетенції державну політику в сфері забезпечення національної безпеки Луганської народної республіки, який здійснює регулювання і управління у сфері забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави в межах своїх повноважень, який координує діяльність у цій сфері інших центральних органів державного управління, а також безпосередньо реалізує основні напрями діяльності та завдання органів державної безпеки Луганської народної республіки. Відповідно до ст. 9 так званого «Тимчасового порядку роботи органів державної безпеки ЛНР», органи державної безпеки (до складу яких входять Міністерство державної безпеки, його територіальні органи, органи у військах, прикордонні органи, тощо) єдина централізована система органів державної безпеки, які здійснюють рішення в межах своїх повноважень, завдань із забезпечення безпеки Луганської народної республіки. Діяльність органів державної безпеки здійснюється за наступними напрямками: контррозвідувальна діяльність; боротьба з тероризмом; боротьба зі злочинністю; розвідувальна діяльність; прикордонна діяльність; забезпечення інформаційної безпеки; забезпечення безпеки Голови Луганської народної республіки. Таким чином, ОСОБА_6 був достовірно обізнаний, що «ЛНР» є терористичною організацією, містить у складі свого силового блоку терористичну групу «Міністерство державної безпеки», підрозділи якої брали участь в бойових діях проти Збройних Сил України та незаконно переслідують фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації. В свою чергу, у складі «Міністерства державної безпеки» представниками терористичної організації «Луганська народна республіка», для виконання завдань її силового блоку на всій тимчасово окупованій території Луганської області, створені територіальні підрозділи, в тому числі в м. Алчевськ Луганської області терористична група «Алчевський міжрайонний відділ Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки». Весною 2016 року ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний намір, маючи досвід служби в органах внутрішніх справ України на посаді старшого оперуповноваженого сектора карного розшуку Алчевського міського відділу УМВС України в Луганській області, усвідомлюючи незаконність своїх дій, з 4 ідеологічних та корисливих мотивів, добровільно і умисно вступив до складу терористичної організації «ЛНР» як співробітник так званого оперативного підрозділу «Алчевського міжрайонного відділу Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки» (далі «Алчевського МРВ МДБ ЛНР»). При цьому ОСОБА_6 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення Операції об`єднаннях сил, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України. Після вступу ОСОБА_6 до складу терористичної організації «ЛНР» він був забезпечений форменим одягом з відповідними знаками розрізнення та символікою, вогнепальною зброєю, боєприпасами і щомісячною грошовою винагородою у російських рублях. Протягом 2016-2018 років, ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Алчевська та Луганської області, користуючись незаконно захопленими у 2014 році будівлями та приміщеннями, які використовують у своїй терористичній діяльності, в тому числі й так звані оперативні співробітники терористичної групи «Алчевського МРВ МДБ ЛНР», умисно, незаконно переслідував фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації, здійснював вилучення майна, виклики та затримання громадян, їх доставку, отримував пояснення, проводив розшукові заходи, допити, з метою протидії українським органам державної і виконавчої влади, правоохоронним органам і Збройним Силам України, чим забезпечував функціонування терористичної організації «ЛНР», як псевдодержавної структури. Зокрема, в червні 2016 року ОСОБА_6 , усвідомлюючи свою злочинну діяльність, для незаконного перешкоджання професійній діяльності журналістів щодо висвітлення обставин окупації терористичною організацією «ЛНР» частини території Луганської області, у м. Алчевську здійснив незаконне затримання та доставлення в приміщення «Алчевського МРВ МДБ ЛНР» журналіста, під зміненими анкетними даними, громадянина ОСОБА_7 . Після цього, ОСОБА_6 брав участь у незаконному допиті ОСОБА_7 , а також незаконно вилучив та знищив зібрані ним журналістські матеріали. Окрім цього, 29 вересня 2018 року ОСОБА_6 , забезпечуючи функціонування терористичної організації «ЛНР», незаконно утримував у приміщенні «Алчевського МРВ МДБ ЛНР», м. Алчевськ, вул. Леніна, громадянина України ОСОБА_8 . При цьому, з метою примушування останнього надавати показання, які не відповідають дійсності, а саме, що він співпрацює зі Збройними силами України, ОСОБА_6 заподіював йому фізичний біль, фізичне та моральне страждання, шляхом нанесення побоїв, насильницьких дій і психологічного тиску. В подальшому, у період з 06 жовтня по 08 листопада 2018 року ОСОБА_6 , для злагодженості, координації дій учасників «ЛНР», умисно, спільно з іншим невстановленим представником терористичної групи «Алчевського МДБ 5 ЛНР» здійснював протиправні допити завідомо незаконно затриманого ОСОБА_8 із застосуванням відеофіксації. Окрім того, 19 листопада 2018 року ОСОБА_6 , як службова особа «Алчевського МДБ ЛНР» брав участь у проведенні «так званої» слідчої дії стосовно ОСОБА_8 , в ході якої останній мав вказати місця та об`єкти, які він нібито фотографував та в подальшому передавав Українській владі, які раніше йому вказав ОСОБА_6 , та інші невстановлені службові особи «Алчевського МДБ ЛНР». Також, на початку осені 2018 року ОСОБА_6 змушував громадянина ОСОБА_9 до конфіденційного співробітництва і діяти в інтересах терористичної групи «Алчевський міжрайонний відділ Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки», шляхом надання останнім інформації щодо соціальних процесів та діяльності Збройних сил України на підконтрольній території України. У такий спосіб, ОСОБА_6 з травня 2016 року по листопад 2018 року, перебуваючи на тимчасово окупованій терористичною організацією «ЛНР» території Луганської області, діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, брав і продовжує брати участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР», забезпечуючи реалізацію цілей та завдань її силового блоку у складі терористичної групи «Алчевського міжрайонного відділу Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки».

Як вказав слідчий, з урахуванням вищевикладеного, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Алчевськ Луганської області, зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України, підозрюється в участі у терористичній організації, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. Обгрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, на думку слідчого, доводиться зібраними у провадженні доказами:

1) протоколами слідчих дій: огляду від 20 вересня 2021 року мережі Інтернет, згідно з яким встановлено факт створення і діяльності до даного часу терористичної організації «Луганська народна республіка»; огляду від 01 жовтня 2021 року мережі Інтернет, про структуру державних органів терористичної організації «Луганська народна республіка» в тому числі і «Міністерство державної безпеки» терористичної організації «Луганська народна республіка; огляду від 01 жовтня 2021 року мережі Інтернет, про діяльність терористичної групи «Міністерство державної безпеки» та його структурного підрозділу «Алчевське МРВ МДБ» терористичної організації «Луганська народна республіка; пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 19 серпня 2021 року, відповідно до якого свідок ОСОБА_9 впізнав ОСОБА_6 як учасника терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР»; пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 06 жовтня 2021 року, відповідно до якого свідок ОСОБА_8 впізнав ОСОБА_6 як учасника терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР»;

2) показаннями свідків: ОСОБА_7 від 11 жовтня 2021 року, про те, що у червні 2016 року громадянин ОСОБА_6 , будучи співробітником терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР», перешкоджав професійній діяльності журналіста щодо висвітлення обставин окупації терористичною організацією «ЛНР» частини території Луганської області у м. Алчевську та брав участь у незаконному опитуванні журналіста, під зміненими анкетними даними, а також незаконно вилучив та знищив зібрані ним журналістські матеріали; ОСОБА_9 від 19 серпня 2021 року, про те, що восени 2018 року громадянин ОСОБА_6 , будучи співробітником терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР», змушував громадянина ОСОБА_9 до конфіденційного співробітництва і діяти в інтересах терористичної групи «Алчевський міжрайонний відділ Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки», шляхом надання останнім інформації щодо соціальних процесів та діяльності Збройних сил України на підконтрольній території України; ОСОБА_8 від 06 жовтня 2021 року, про те, що у період з вересня по листопад 2018 громадянин ОСОБА_6 , будучи співробітником терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР», незаконно утримував, опитував, заподіював фізичні і моральні страждання щодо нього;

3) документами: відповіддю на доручення слідчого ВКР УСБУ № 69/6-1220 від 05 листопада 2021 року про те, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області; наказом Антитерористичного центру при СБ України № 33/6/а від 07 жовтня 2014 року, яким Луганська область визначена районом проведення антитерористичної операції з 07 квітня 2014 року; Указом Президента України № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях»; довідкою ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Луганській області, згідно якої ОСОБА_6 раніше проходив службу в органах внутрішніх справ; відповідь на запит ДПС України про перетини державного кордону і лінії розмежування громадянином ОСОБА_6 ; а також іншими матеріалами даного кримінального провадження.

Слідчий зазначив, що 16 листопада 2021 року, оскільки точне місце знаходження підозрюваного ОСОБА_6 не відоме, його оголошено в розшук. 22 листопада 2021 року ухвалою Тернопільського міськрайонного суду надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Таким чином, орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини чотири рази), дійсно переховується на тимчасово окупованій території, у зв`язку з чим його оголошено у розшук, і до листопада 2018 року він був членом терористичної організації «Луганська народна республіка». Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством не виявляється можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали з мотивів, наведених у ньому.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання, оскільки вважає, що слідчим та прокурором не встановлено місце знаходження ОСОБА_6 та передчасно оголошено в розшук. Просив відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Слідчими слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 02 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Згідно з супровідним листом від 20 жовтня 2021 року, до газети «Урядовий кур`єр» було надіслано повістку про виклик ОСОБА_6 на 05 листопада 2021 року для участі у проведенні слідчих чи процесуальних дій. Зазначену повістку було опубліковано у газеті «Урядовий кур`єр» від жовтня 2021 року, а також її було розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

05 листопада 2021 року в даному кримінальному провадженні старшим слідчим слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрований та проживає у м. Алчевську Луганської області, що є тимчасово окупованою територією України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено 05 листопада 2021 року його захиснику за призначенням адвокату ОСОБА_5 , що підтверджується проставленими ним датою та підписом.

09 листопада 2021 року зазначене повідомлення про підозру та повістку про виклик на 15 листопада 2021 року було надіслано до газети «Урядовий кур`єр» та відповідно до копії оголошення було опубліковано в зазначеній газеті 12 листопада 2021 року та 11 листопада 2021 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

16 листопада 2021 року до газети «Урядовий кур`єр» було надіслано повістку про виклик ОСОБА_6 на 22 листопада 2021 року для участі у проведенні слідчих чи процесуальних дій. Зазначену повістку було опубліковано у газеті «Урядовий кур`єр» від 19 листопада 2021 року, а також її було розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

23 листопада 2021 року до газети «Урядовий кур`єр» було надіслано повістку про виклик ОСОБА_6 на 29 листопада 2021 року для участі у проведенні слідчих чи процесуальних дій. Зазначену повістку було опубліковано у газеті «Урядовий кур`єр» від 26 листопада 2021 року, а також її було розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З доданих до клопотання матеріалів також убачається, що повістки про виклики ОСОБА_6 до слідчого на 15 листопада 2021 року, 22 листопада 2021 року та 29 листопада 2021 року було вручено захиснику ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_5 , про що він проставив свій підпис на корінцях повісток про виклик.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 листопада 2021 року (справа №607/21344/21) надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Алчевськ Луганської області, зареєстрованого і проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Як убачається із скріншоту сайту МВС України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у розшук.

Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278, ч. 2 ст. 135 КПК України.
Зважаючи на правила ст. 42, 135 КПК України, дотримання прав особи, яка тимчасово не проживає за місцем реєстрації або переховується від органів досудового розслідування, полягає не в обов`язку інших осіб, якими отримано процесуальний документ, призначений для неї, повідомити про надходження процесуального документу, а в тому, що про наявність цих процесуальних документів особа може дізнатися не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел. Разом з тим слідчий суддя зазначає, що набуття процесуального статусу підозрюваного пов`язується не з самим фактом обізнаності особи про наявне щодо неї досудове розслідування, а з діями, які відповідно до кримінального процесуального закону має вчинити слідчий, прокурор. У даному випадку вжитих стороною обвинувачення заходів достатньо для того, щоб приписи закону стосовно належного повідомлення особі про підозру вважалися такими, що виконані з достатньою ретельністю.
Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 має у кримінальному провадженні № 0000026 від 02 грудня 2020 року процесуальний статус підозрюваного, і тому слідчий суддя може вирішувати питання про здійснення щодо нього спеціального досудового розслідування.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які слідчий суддя вважає вагомими і такими, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Крім того, слідчий суддя поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України враховує й практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
При цьому під час розгляду клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею встановлюється наявність чи відсутність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення та не вирішується питання щодо доведеності чи недоведеності винуватості особи.
Як вбачається з документів, доданих до клопотання, постановою слідчого від 16 листопада 2021 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.
Такі обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення та з метою уникнення кримінальної відповідальності переховується від органів слідства та суду, у зв`язку з чим оголошений у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження. Аналогічне твердження міститься і в ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , слідчий суддя вважає доведеними підстави, визначені ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України та необхідні для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 02 грудня 2020 року стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
За таких підстав клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 135, 139, 297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000026 від 02 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився у м. Алчевську Луганської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості щодо підозрюваного ОСОБА_6 невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і мають бути опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Копію ухвали надати слідчому та захиснику, а також надіслати прокурору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1