Справа № 171/2981/21
Ухвала
Іменем України

10 січня 2022 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Нікопольського міжрайонного управління водного господарства на бездіяльність тимчасово посадових осіб ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення,-

встановив:

22.12.2021 року Нікопольське міжрайонне управління водного господарства звернулися до суду зі скаргою на бездіяльність тимчасово посадових осіб ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Скарга обґрунтована тим, що 04.11.2021 року Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства до ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області було направлено заяву №274/02-21 щодо крадіжки невідомими особами майна, що належить заявнику. В заяві від 04.11.2021 року заявник звернувся з вимогою до ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо розшуку та покарання осіб, які заподіяли крадіжку майна, яке є державною власністю. З часу подання заяви з 04.11.2021 року і до 08.12.2021 року жодної інформації від ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області стосовно розгляду заяви від 04.11.2021 року на адресу Нікопольського МУВГ не надходило. У зв`язку із відсутністю відомостей у потерпілого щодо ходу досудового розслідування, 08.12.2021 року заявник звернувся до ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з запитом щодо надання витягу з ЄРДР, постанову про визнання потерпілою стороною у кримінальному провадженні, постанову про визнання потерпілою стороною посадової особи Нікопольського МУВГ провідного юрисконсульта ОСОБА_3 представником потерпілої сторони, надати представнику потерпілого доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Проте, потерпілому не було надано жодної інформації за вищевказаним запитом. На підставі викладеного, просять визнати бездіяльність посадових осіб ВП №10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви Нікопольського міжрайонного управління водного господарства №274/02-21 від 04.11.2021 року щодо крадіжки невідомими особами майна, що належить Нікопольському міжрайонному управлінню водного господарства, незаконною; зобов`язати посадових осіб ВП №10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Нікопольського міжрайонного управління водного господарства №274/02-21 від 04.11.2021 року щодо крадіжки невідомими особами майна, що належить Нікопольському МУВГ а також провести повний та всебічний розгляд вказаної заяви у відповідності з КПК України.
Від представника Нікопольського міжрайонного управління водного господарства провідного юрисконсульта ОСОБА_3 надійшла заява, згідно якої просить розглядати справу без його участі, скаргу підтримує повністю, просить її задовольнити.
Інші учасники провадження в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили, у зв`язку з чим суд вважає можливим розглядати справу у їх відсутності.
На підставі досліджених в судовому засіданні доказів слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.
Судом встановлено, що 04.11.2021 року заступник начальника Нікопольського МУВГ звернувся до начальника ВП №10 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення №274/02-24.
Вказана заява прийнята уповноваженою службовою особою 04.11.2021 року, що підтверджується штемпелем відділення поліції про отримання заяви вхідний 896.
Згідно вимог ч.1ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
А тому, отримавши 04.11.2021 року заяву Нікопольського МУВГ про вчинення кримінального правопорушення, слідчий повинен був внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин з моменту прийняття заяви.
Однак, доказів виконання уповноваженою посадовою особою відділу поліції зазначеного обов`язку суду не надано.
Пунктом 1 частиною 1статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що Нікопольське МУВГ 04.11.2021 року зверталося до відділу поліції з заявою про вичнення кримінального правопорушення, однак така заява до ЄРДР внесена не була.
Слідчий суддя вважає, що відомості, викладені в заяві Нікопольського МУВГ містять обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому з`ясувати фактичні обставини події, добути докази та надати їм належну правову оцінку за заявою можливо лише в ході досудового слідства, провівши передбачені процесуальним законом необхідні слідчі дії, і лише по результатам чого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення.
В зв`язку з цим слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві Нікопольського МУВГ №274/02-24 від 04.11.2021 року щодо крадіжки невідомими особами майна, що належить Нікопольському МУВГ а також провести повний та всебічний розгляд вказаної заяви у відповідності з КПК України
В той же час слідчий суддя вважає такою, що не підлягає задоволенню вимогу скаржника про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб ВП №10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви Нікопольського міжрайонного управління водного господарства №274/02-21 від 04.11.2021 року щодо крадіжки невідомими особами майна, що належить Нікопольському міжрайонному управлінню водного господарства, оскільки за змістом ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя вправі прийняти вичерпний перелік рішень, а саме: про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги, оскільки невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням вимог закону. У той же час інші вимоги скарги задоволенню не підлягають, оскільки не відносяться до повноважень слідчого судді.
Керуючись ст.ст.214, 303-305, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб ВП №10 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Нікопольського міжрайонного управління водного господарства №274/02-21 від 04.11.2021 року щодо крадіжки невідомими особами майна, що належить Нікопольському міжрайонному управлінню водного господарства а також провести повний та всебічний розгляд вказаної заяви у відповідності з КПК України.

У іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її вручення учасникам провадження.

Слідчий суддя

Апостолівського районного суду ОСОБА_1