Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року Справа № 608/588/19
Номер провадження1-кс/608/795/2021

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові клопотання слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000331 від 27 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.2 КК України.

В клопотанні слідчий вказав, що 26 липня 2018 року у чергову частину Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області через канцелярію надійшла ухвала слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_1 , датована 25 липня 2018 року, згідно з якою СВ Чортківського ВП зобов`язано внести в ЄРДР з правовою кваліфікацією ст. 367 ч.2 КК України, відомості, викладені у повідомленні (заяві) директора ПП «Фіш-клуб» ОСОБА_5 , яке надійшло у Чортківський ВП ГУНП 02 липня 2018 року, щодо службової недбалості державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_6 , який допустив продаж на електронних торгах від 16 червня 2016 року даному підприємству приміщення майстерні по АДРЕСА_1 , якого фактично не існує.

Станом на теперішній час протиправне діяння, досудове розслідування якого здійснюється у цьому кримінальному провадженні, кваліфіковане за ст. 367 ч.2 КК України, за ознаками: службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 27 липня 2018 року. 25 липня 2019 року постановою ст. слідчого ОСОБА_4 воно було закрите на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. 18 березня 2021 року ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 вище описана постанова про закриття кримінального провадження була скасована, як незаконна.

Проаналізувавши все вище наведене, напрошується беззаперечний висновок, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 закінчився 19 березня 2021 року, однак ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 від 19 березня 2021 року він був продовжений до 19.09.2021 року.
Станом на сьогоднішній день у даному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії: 1) допитано в якості свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_6 ; 2) отримано тимчасовий доступ до справи № 921/178/17-г/13 за позовом ПАП «Дзвін» до ПП «Фіш-клуб» про визнання права власності на тракторну майстерню за адресою: АДРЕСА_2 і зобов`язання усунути перешкоди у користуванні цим майном; 3) одержано тимчасовий доступ до виконавчого провадження № 24817120 про стягнення заборгованості з ПАП «Білобожницьке»; 4) отримано тимчасовий доступ до наказу про призначення ОСОБА_6 на займану ним посаду, а також його функціональних обов`язків (посадових інструкцій) на вказаній посаді; 5) направлено запити в Чортківський міськрайонний відділ державної виконавчої служби, ПП «Фіш-клуб», ДП «Сетам», Головне територіальне управління юстиції в Тернопільській області, Господарський суд Тернопільської області.
Із змісту вище згаданої ухвали слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 , яка датована 18 березня 2021 року, вбачається, що для забезпечення всебічності подальшого досудового розслідування слід допитати свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 . Зробити це раніше не представлялося можливим, оскільки у період з 19.03.2021 року і по сьогоднішній день слідчий неодноразово їздив додому до вище перелічених свідків з метою їх допитів або ж вручення їм повісток про виклик, однак вхідні двері у їхні житлові помешкання ніхто не відчиняв.
У зв`язку із тим, що до завершення строку досудового слідства залишилося лише 9-ть днів, то за такий короткий проміжок часу не вдасться здійснити вище заплановані процесуальні дії.
Таким чином, закінчити досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні в строки, передбачені ст. 219 ч.2 КПК України, не представляється можливим.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_12 клопотання слідчого підтримує, просить задовольнити, продовжити строк дсудового розслідування на один рік.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора та дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000331 від 27 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.2 КК України.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі. Про це йдеться у ч.2 ст. 12 КК України.

Згідно з ч.4 ст. 12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Відповідно до положень ч.5 ст. 12 КК України, тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого проводиться у вказаному кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 367 ч.2 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Ось чому, врахувавши ст. 12 ч.4 КК України та п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у згаданому кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування нетяжкого злочину, строк якого становить 12-ть місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Це передбачено ст. 115 ч.4 КПК України.

Згідно ст. 115 ч.5 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 27 липня 2018 року. 25 липня 2019 року постановою ст. слідчого ОСОБА_4 воно було закрите на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. 18 березня 2021 року ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 вище описана постанова про закриття кримінального провадження була скасована, як незаконна.

Проаналізувавши все вище наведене, напрошується беззаперечний висновок, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 закінчився 19 березня 2021 року, однак ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 від 19 березня 2021 року він був продовжений до 19.09.2021 року.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, є підстава для продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, оскільки невідомо скільки часу потрібно слідчому для встановлення місця знаходження свідків для вручення повісток..

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 27 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.2 КК України, на 6-ть місяців, тобто до 19 березня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № № 0000331 від 27 липня 2018 року.

Ухвала набрала законної сили «14» вересня 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»_______________2021 року.

Секретар: