УХВАЛА
Іменем України

29.10.2021 Справа №607/19314/21 Провадження № 1-кс/607/6340/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000648 від 23.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

УСТАНОВИВ:
26.10.2021 дізнавач сектору дізнання ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000648 від 23.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 22.11.2019 до Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого суді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі №607/25686/19 із зобов`язанням внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За даним фактом 23.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 0000648 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Дізнавач зазначає, що під час досудового розслідування встановлено, що 16.10.2017 потерпіла ОСОБА_5 , перебуваючи на своїй земельній ділянці, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , натрапила на пошкоджений електрокабель, який належить КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та який надав у підтвердження своїх витрат та виконання робіт акт від 21.10.2017 про виконання електромонтажних робіт по ремонту розподільного обладнання, монтажу з`єднувальних муфт високовольтних ліній ААШВ-10 3*70 ВІД тп-36/6 до свердловини №39 та №27 водозабору « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Дізнавач також зазначає, що оригінали документів, які містяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та які стали підставою для проведення електромонтажних робіт на території земельної ділянки на АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що наведена інформація буде використана в кримінальному проваджені як доказ. Також іншим чином її отримати неможливо, а тому в органу досудового розслідування виникла необхідність у можливості вилучити оригінали вказаних у клопотанні документів.
У судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явилася, попередньо подала заяву про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких просить дізнавач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов висновку, що у клопотанні слід відмовити з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Тобто з цією метою слід з`ясувати, чи документи, про доступ до яких просить дізнавач, могли би бути отримані шляхом проведення інших слідчих дій без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема шляхом збирання доказів в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що дізнавач не використав усі надані йому можливості для самостійного витребування та отримання необхідних йому доказів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій,витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей,документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Однак до клопотання не додані докази того, що дізнавач звертався до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з запитом про надання вказаних у клопотанні документів і йому було відмовлено у наданні цих документів.

Враховуючи викладене, при зверненні до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів дізнавачем не доведено неможливість отримання вказаних документів шляхом проведення інших слідчих чи процесуальних дій, зокрема в порядку збирання доказів у зазначеному кримінальному провадженні, а також наявність перешкод в отриманні відповідних документів. Відтак слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до документів є передчасним і як наслідок задоволенню не підлягає.

Крім цього, слідчий суддя зазначає, що ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 10.08.2021 (справа № №607/13691/21, провадження № 1-кс/607/4512/2021) у клопотанні дізнавача сектору дізнання ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000648 від 23.11.2019 також відмовлено з підстав його передчасності, оскільки орган досудового розслідування не довів неможливість отримання вказаних документів у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом проведення інших слідчих чи процесуальних дій, зокрема в порядку збирання доказів у зазначеному кримінальному провадженні. При цьому, не здійснюючи жодних слідчих та процесуальних дій на усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали слідчого судді, дізнавач повторно звернувся з аналогічним клопотанням, що свідчить про зловживання наданими йому КПК України процесуальними правами.

Керуючись ст. 93, 132, 159-161, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні дізнавача сектору дізнання ВП № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000648 від 23.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1