печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
07.09.2021 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України, в якій він просить скасувати постанову від 13.07.2021 року слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000322 від 12.02.2021року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 110, ч. 5 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 258-5, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 369-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та протиправною, яка винесена без проведення повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана представником Союзу ветеранів СБУ в Харківській області 16.08.2021року.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, представник заявника - адвокат ОСОБА_5 надав заяву в якій скаргу підтримав та просив розглядати скаргу у його відсутності, та слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 та його представника - адвоката ОСОБА_5 , враховуючи розташування останніх за межами м. Києва, а також строки розгляду даної категорії справ та строк перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали закритого кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження № 0000322 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 110, ч. 5 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 258-5, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 369-2 КК України, яке розпочате на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.12.2020року у справі №757/54399/20-к за заявою Голови Союзу ветеранів СБУ в Харківській області ОСОБА_3 .

13.07.2021 року постановою слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 прийнята постанова про закриття кримінального провадження № 0000322 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 110, ч. 5 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 258-5, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 369-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, проаналізувавши заяви ОСОБА_3 та пославшись на проведеними в ході досудового розслідування слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що були спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, та невстановлення доказів, які б достеменно підтверджували факт наявності події кримінального правопорушення, слідчий прийшов до висновку про відсутність події кримінального правопорушення та прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, під час досудового розслідування слідчим не було вчинено жодної слідчої (розшукової) та процесуальної дії, на які в постанові посилається слідчий, та будучи призначеним 14.05.2021року слідчим в даному кримінальному провадженні 13.07.2021року прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Однак, під час досудового розслідування не було допитано жодної особи, в тому числі і заявника, по обставинам викладеним у його заявах, не допитано інших осіб, на яких в своїх заявах вказував ОСОБА_3 , як на осіб, які на його думку вчинили кримінальні правопорушення.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, належним чином не вмотивована, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 13.07.2021року про закриття кримінального провадження № 0000322 від 12.02.2021року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 110, ч. 5 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 258-5, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 369-2 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Матеріали кримінального провадження №0000322 від 12.02.2021року повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1