Справа №694/212/22
провадження № 1-кс/694/89/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2022 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

в с т а н о в и в :
01.02.2022 року (поштове відправлення від 29.01.2022) до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначив, що 24.01.2022 р. ним було направлено до Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в
Черкаській області заяву про кримінальне правопорушення, про те, що 02 листопада 2021 року ним було виявлено, що приблизно в період часу з 01 по 30 жовтня 2021 невстановлені особи здійснили незаконну вирубку дерев дуба в кількості 50 шт. діаметром основи стовбура кожної деревини 50-70 см. в лісопосадці, що розташована між селами Будище та Почапинці Лисянської об`єднаної територіальної громади Звенигородського району Черкаської області. За попереднім орієнтованим підрахунком сума заподіяної шкоди державним інтересам та навколишньому природному середовищу від незаконної вирубки складає 100 000 грн., що містить ознаки злочину, передбаченого ст.246 КК України незаконна порубка або незаконне перевезення, зберігання, збут лісу, яка відповідно до трекінгу Укрпошти була отримана Суб`єктом оскарження 28.01.2022 р.
Скаржник просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за його заявою. Всупереч ст. 214 КПК України уповноважені на вчинення відповідних дій уповноважені особи Звенигородського РВП ГУНП у Черкаській області, відомості до ЄРДР не внесли.
У зв`язку з цим, заявник просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості до ЄРДР та доручити проведення досудового розслідування щодо цієї заяви.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 01.02.2022 року матеріали зазначеної скарги були передані судді ОСОБА_1
02.02.2022 року за скаргою було відкрито провадження і призначено судовий розгляд на 03.02.2022 року, який було відкладено на 14.02.2022.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, будучи повідомленим належним чином. На електронну адресу суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.
Представник Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він

зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з матеріалів скарги, 24 січня 2022 року ОСОБА_3 направив рекомендованим листом до Звенигородського РВП ГУНП заяву з проханням внести відомості про кримінальне правопорушення, за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Жодних відомостей про те, що станом на 14 лютого 2022 року ця заява про злочин внесена до ЄРДР і за нею розпочато досудове розслідування - слідчому судді не надано.

Оскільки у вищевказаній заяві від 24 січня 2022 року формально викладено ознаки можливо вчиненого злочину, то така заява мала бути внесена поліцією до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання.

У випадку встановлення під час розслідування відсутності складу чи події злочину кримінальне провадження мало б бути закрито відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність та своєчасність здійснення процесуальних дій, в тому числі й починати досудове розслідування та наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Звертаючи увагу на вищевикладене, враховуючи, що слідчий суддя здійснює функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю, що уповноваженою особою органу досудового розслідування вчинена бездіяльність, проігноровано заяву скаржника, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про злочин на підставі заяви ОСОБА_3 .

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 107, 214, 303-304, 307, 372 КПК України, - у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення- задовольнити .

Зобов`язати уповноважену особу Звенигородського районного відділу поліції ГУНП у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 24 січня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, направленої засобами поштового зв`язку 24.01.2022 року та доручити проведення досудового розслідування щодо цієї заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1