Провадження№ 1-кс/200/8201/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 27.02.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 27.02.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, яка мотивована тим, що рішення про закриття кримінального провадження прийняте передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин відповідно до вимог чинного законодавства. Так під час кримінального провадження не здійснено жодних дій з дослідження та встановлення обставин за його заявою, не здійснено виклик та допит особи ОСОБА_5 , яка вчинила правопорушення, не здійснено допит свідків, які проживають за місцем скоєння правопорушення, не здійснено жодних дій з проведення оціночної експертизи завданої шкоди майну, а як на підстави закриття спирається на дані станції технічного обслуговування без встановлення належності доказу та завданої майнової шкоди.

Заявник у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини не явки не повідомив, надав матеріали кримінального провадження 0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані до скарги додатки, матеріали кримінального провадження вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В провадженні Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебували матеріали кримінального провадження №0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.
Постановою слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 27.02.2018 закрито кримінальне провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Водночас вказаний висновок вважаю передчасним, з огляду на таке.

Відповідно до ст.2КПК України установлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ст.91КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Під час розгляду скарги слідчий суддя враховує положення ч. 2 ст. 9 КПК, яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Враховуючи те що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, з`ясовується питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

Однією із форм закінчення досудового розслідування, виходячи з вимог ч.1 ст.283 КПК України, є його припинення шляхом закриття провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Аналіз зазначених норм КПК в їх сукупності, дає підстави зробити висновок, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження повинне ґрунтуватися на всебічному та повному з`ясуванні всіх обставин справи, бути вмотивованим і в ньому повинно бути відображено, чому визнано, що подія, про яку повідомлялось заявником не мала місце чи що в ній відсутні ознаки складу злочину, а також наведені конкретні обставини, які виключають провадження по справі.

Постанова про закриття кримінального провадження згідно зі ст.110КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи.

Постанова про закриття кримінального провадження мотивована тим, що в ході досудового розслідування факт викладений в заяві не знайшов свого об`єктивного підтвердження.

Під час огляду матеріалів кримінального провадження у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено слідчі чи процесуальні дії, які були вчинені слідчим для встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, матеріали провадження складаються із заяв про вчинення кримінального правопорушення, ухвал судів про зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, постанови про закриття кримінального провадження від 17.10.2017, без даних про її скасування, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, його допиту та повторної постанови про закриття кримінального провадження від 27.02.2018.

Крім того, як зазначає слідчий у постанові, сума завданої шкоди станом на дату подання заяви складає 16288 грн. і не відноситься до великого розміру, проте дане твердження не відповідає дійсності, оскільки суспільно небезпечні наслідки злочину полягають у шкоді у великих розмірах - коли вона у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, а саме від 4250 грн. і більше.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання про необґрунтованість висновків, які містяться в постанові, щодо обставин, які повинні бути встановлені слідчим, та передчасність висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 27.02.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України задовольнити.

Постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 27.02.2018 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, скасувати.

Копію ухвали направити для продовження досудового розслідування СВ ВП№7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Повернути СВ ВП№7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області матеріали кримінального провадження № 0002782 від 22.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1