Справа № 750/1242/22
Провадження № 1-кс/750/532/22
У Х В А Л А

09 лютого 2022 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши в порядку прийняття клопотання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в порядку частини 6 статті 28 КПК України,

ВСТАНОВИЛА:
08.02.2022 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло клопотання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому заявниками заявлено наступні вимоги:

-дослідити постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 від 11.12.2018 року, якою прокурор доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення за ч.3 ст.190 КК України в кримінальному провадженні №0004626 від 02.06.2014 року іншому органу досудового розслідування в межах одного органу;

-скасувати постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 від 11.12.2018 року про визначення місця вчинення кримінального правопорушення в кримінальному провадженні №0004626 від 02.06.2014 року,

- накласти на керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_5 грошове стягнення за невиконання процесуальних обов`язків, так як ухвала слідчого судді від 31.01.2022 не виконана,

- встановити процесуальний строк, визначивши конкретну дату (дату, місяць і рік) виконання керівником Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_5 судового рішення -ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 31.01.2022,

- відповідно до приписів ст. 535 КПК України судове рішення за наслідками розгляду клопотання звернути на виконання.

Перевіривши доводи та вимоги клопотання, дослідивши матеріали, які додані до клопотання, приходжу до наступного висновку.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Параграфом першим Глави 26 КПК Українипередбачений порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Приписами ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої статті 303 КПК України.

Отже, положеннями наведеної норми кримінального процесуального закону визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені певні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Разом з тим, ст. 303 КПК України не передбачає права оскарження постанови про визначення територіальної підслідності у кримінальному провадженні, визначення місця вчинення кримінального правопорушення на стадії на досудового розслідування.

Згідно вимог ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо с карга подана на рішення, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч.6ст.28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Зі змісту клопотання вбачається, що ухвало слідчого судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 31.01.2022 зобов`язано керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_5 розглянути скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 23.12.2021 в порядку, визначеному ст. 308 КПК України.

Частиною 2ст. 113 КПК України передбачено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 534 КПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у кримінальному провадженні, вирішує суддя суду першої інстанції одноособово, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, виходячи із системного аналізу наведених вище положень КПК України, зважаючи на те, що заявниками у поданому клопотанні по суті порушено питання про встановлення порядку виконання ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 31.01.2022, а вказана вимога перебуває у нерозривному логічної зв`язку з першою вимогою про скасування постанови про визначення місця вчинення кримінального правопорушення, у відкритті провадження за клопотанням необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
У відкритті провадження ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в порядку частини 6 статті 28 КПК України - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, які подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1