печерський районний суд міста києва
Справа № 757/320/22-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 відомості про яке 23.07.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 23.07.2023 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 відомості про яке 23.07.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 23.01.2022.
Відтак, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 23.07.2023 року.
В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 відомості про яке 23.07.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22.06.2020 між Державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінальної виконавчої служби України», в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ «Модультехсервіс» (Підрядник), в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №96-к-20, щодо реконструкції очисних споруд в державній установі Голопристанської виправної колонії (№7) потужністю 500 м3/добу стоків в с. Стара Збур`ївка Голопристанського району Херсонської області.

Однак можливо службові особи ДУ «Генеральна дирекція ДКВС» Міністерства юстиції України з метою отримання неправомірної вигоди вступили у злочинну змову із службовими особами ТОВ «Модультехсервіс» для визнання останніх переможцем під час проведення тендерних процедур.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, за ознаками якого розпочато досудове розслідування, відноситься до категорії тяжких злочинів, санкція статті передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років позбавлення.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» змінено правила обчислення строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях, розпочатих після 15.03.2018.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення щодо нетяжкого злочину до дня повідомлення про підозру становить дванадцять місяців та вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України.
Таким чином, загальний строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких, а також щодо тяжких або особливо тяжких злочинів, якщо у таких провадженнях не повідомлено про підозру, може бути неодноразово продовжений на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, осіб, причетних до його вчинення, проведено низку слідчих (розшукових) дій, а саме:
-скеровано та отримано відповіді на запити з Пенсійного Фонду України;

-скеровано та отримано відповіді на запити з Державної податкової служби України;

-витребувано документи в ТОВ «Модультехсервіс» (код 35417649) щодо обставин укладення договору з реконструкції очисних споруд в державній установі Голопристанської виправної колонії №7;

-витребувано документи в ДУ «Генеральна дирекція «Державної кримінально-виконавчої служби України» щодо обставин укладення договору з реконструкції очисних споруд в державній установі Голопристанської виправної колонії №7;

-залучено спеціаліста для проведення дослідження реконструкції очисних споруд в державній установі Голопристанської виправної колонії №7, за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Стара Збур`ївка;

-проведено інші слідчі (процесуальні) дії.

На даний час за результатами проведення слідчих дій у кримінальному провадженні не зібрано достатніх доказів для вручення обґрунтованої підозри особам, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведені, на даний час, слідчі (розшукові) та процесуальні дії та отримані результати не надають змоги завершити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні до кінця його строку, а саме до 23.01.2022.

За результатами вже проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, на даному етапі, не зібрано достатніх доказів для вручення обґрунтованої підозри особі/особам, у вчиненні кримінального правопорушення, у зв`язку із чим існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Так, для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (процесуальні) дії:

-допитати службових осіб ДУ «Генеральна дирекція ДКВС України», щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-допитати уповноважених осіб ТОВ «Модультехсервіс»(код 35417649) та службових осіб інших суб`єктів підприємницької діяльності щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення;

-призначити та провести судово-почеркознавчі експертизи;
-призначити та провести судово-економічну експертизу;
-у разі зібрання достатніх доказів, cкласти та повідомити про підозру особам, які причетні до вказаного правопорушення, обрати міри запобіжних заходів;

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Проведення зазначених процесуальних, слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти обґрунтоване процесуальне рішення у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Так, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 від 23.07.2020 року на шість місяців.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 відомості про яке 23.07.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001345 від 23.07.2020 шість місяців, тобто до 23.07.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1