Справа № 750/8371/21
Провадження № 1-кс/750/2916/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , вивчивши клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_2 про арешт майна, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000066 від 20.07.2021, -

в с т а н о в и в:

16.09.2021 до суду надійшло клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_2 , яке погоджено прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в якому слідчий просить задовольнити клопотання та накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, що знаходяться в межах Новгород-Сіверської територіальної громади, право власності на яку на даний час зареєстровано за Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області (); заборонити Новгород-Сіверській міській раді Чернігівської області () (місцезнаходження: вулиця Губернська, 2 місто Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000) вчиняти будь-які дії, пов`язані з організацією та проведенням земельних торгів (аукціонів) з продажу права користування (на умовах оренди тощо), передачу у приватну власність, укладання договорів оренди (спільного обробітку) землі (будь-які інші правочини) відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, що знаходяться в межах Новгород-Сіверської територіальної громади; заборонити ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» () (місцезнаходження вулиця Губернська, 15А, місто Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000) вчиняти будь-які дії, пов`язані з укладанням договорів оренди (спільного обробітку) (будь-які інші правочини) землі (будь-які інші правочини) відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, що знаходяться в межах Новгород-Сіверської територіальної громади; заборонити ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» () вчиняти пов`язані з організацією та проведенням земельних торгів (аукціонів) з продажу права користування (на умовах оренди тощо), укладанням договорів оренди (спільного обробітку) землі (будь-які інші правочини), користуватися, проводити аграрні сезонні роботи, не контрольовано проводити збір урожаю, здійснювати посіви на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, що знаходяться в межах Новгород-Сіверської територіальної громади; заборонити територіальним органам (підрозділам) Міністерства юстиції України, суб`єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно вчиняти відносно земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, що знаходяться в межах Новгород-Сіверської територіальної громади, будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав (права користування на умовах оренди, права власності і ін.) на вказане нерухоме майно; накласти арешт на сільськогосподарську культуру (майбутній врожай 2021 року), яка зростає на земельних ділянках :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, (згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки зареєстровано за Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області), що розташовані в межах Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області та незаконно передані у користування ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» () на підставі договору № 43 про обробіток землі від 27.04.2021, укладеного між ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» () та ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» (); заборонити ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» () відчужувати чи користуватися врожаєм сільськогосподарської культуру (майбутній врожай 2021 року), яка зростає на земельних ділянках :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, (згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки зареєстровано за Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області), що розташовані в межах Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області та незаконно передані у користування ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» на підставі договору № 43 про обробіток землі від 27.04.2021, укладеного між ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» () та ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» (); зобов`язати ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» () здійснювати збирання та зважування сільськогосподарської культуру (майбутній врожай 2021 року), яка зростає на земельних ділянках :05:000:0004 площею 104,7242 га, :05:000:0001 площею 3,7831 га та :05:000:0002 площею 19,2462 га, (згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки зареєстровано за Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області), що розташовані в межах Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області та незаконно передані у користування ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» () на підставі договору № 43 про обробіток землі від 27.04.2021, укладеного між ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» () та ПП «НОВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» (); розгляд клопотання провести без участі власника, володільців, користувачів земельних ділянок та врожаю, що на них вирощується, так як є підстави вважати про можливі зміни, знищення, спотворення речей і документів які мають суттєве значення для досудового розслідування.
Вивчивши клопотання про арешт майна з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
За нормами частини 2 вказаної статті арешт майна допускається серед іншого з метою забезпечення збереження речових доказів та в цьому випадку накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Подане до суду клопотання містить формальний перелік підстав, у зв`язку з яким потрібно здійснити арешт майна, у якому не наведено переконливих доводів щодо настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню у разі незастосування арешту на зазначену земельну ділянку та сільськогосподарську культуру - соняшник.
Відповідно до ч.4 ст.173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
Отже, суд звертає увагу що вартість майна, яке належить арештувати повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, в той час, як вартість майна, зазначеного в клопотанні слідчого фактично не з`ясовано, як не з`ясована і шкода заподіяна кримінальним правопорушенням, при цьому майно у виді сільськогосподарська культура соняшник, має ваду псуватися, урожай з яких повинен бути зібраний у відповідний термін із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки, доказів того, що посіви, які за твердженням слідчого ростуть на вказаній земельній ділянці, будуть збережені суду не надані.
Окрім цього, слідчим у клопотанні зазначено, що майно на яке він просить накласти арешт, належить Новгород-Сіверській територіальної громаді та ПП «НООВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» однак не вказано адресу місцезнаходження ПП «НООВГОРОД-СІВЕРСЬКІ АГРАРНІ ІНВЕСТИЦІЇ» . Дана обставина, не дасть можливості суду повідомити належним чином власника майна про результати розгляду даного клопотання.

Одночасно з цим, подане клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_2 , погоджено прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , однак, разом з тим, відповідно до долученого до матеріалів клопотання витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000066 від 20.07.2021, такий прокурор, як ОСОБА_3 , що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва такого, в ньому відсутній. Крім того, слід зазначити, що у вищевказаному витягу, долученому слідчим до матеріалів клопотання, взагалі відсутній будь-який інший прокурор, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва в кримінальному провадженні за №0000066 від 20.07.2021.
Суд звертає увагу, що слідчим під час звернення до суду грубо порушені норми процесуального закону, котрі стосуються вирішення питань пов`язаних із заходами забезпечення кримінального провадження (ст. ст. 2, 9, 40, 170 КПК України) зазначені вище, таке клопотання є незаконним, а в діяннях прокурора, який погодив дане клопотання та повинен здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування та виявляти такі порушення, суд вбачає невиконання останнім своїх обов`язків відповідно до вимог ст. 36 КПК України.
І на останок, суд зазначає, що відомості про наявність цивільного позову в даному клопотанні - відсутні, слідчим не порушується питання щодо накладення арешту на сільськогосподарську продукцію з метою забезпечення цивільного позову.
Недодержання зазначених вимог є підставою для повернення клопотання прокурору для усунення недоліків, що випливає зі змісту ч.3 ст.172 КПК України.
З урахуванням наведеного, клопотання підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 171, 172 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_2 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000066 від 20.07.2021 - повернути прокурору відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 для усунення недоліків.
Встановити строк для усунення недоліків 72 години.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1