Справа № 646/4623/20
№ провадження 1-кс/646/307/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.02.2022 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України,
У С Т А Н О В И В :
08 лютого 2022 року на адресу суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 14 серпня 2019 року до Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що 03 липня 2019 року невідомі особи, діючи умисно, незаконно позбавили волі її батька, ОСОБА_5 .
За вказаним фактом 15 серпня 2019 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.
Слідчий зазначає, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведений ряд дій, а саме:
- проведений допит свідка ОСОБА_4 ;
- отримана відповідь на виконання доручення слідчого на проведення оперативно-розшукових заходів;
-надіслані запити до організацій щодо можливого звернення ОСОБА_5 .
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження до повідомлення особі про підозру спливає 12 лютого 2021 року, однак завершити досудове розслідування до зазначеного терміну неможливо, оскільки наразі в СКП ВП №1 ХРУП № ГУНП в Харківській області перебуває ОРС «Розшук» щодо безвісно зниклого ОСОБА_5 та тривають заходи на встановлення місця перебування зниклого, а саме: надіслані запити до організацій, куди міг звернутись зниклий, ведеться моніторинг по обміну полоненими, здійснюється вибірка по невстановленим загиблим особам.
Враховуючи викладені обставини, у органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України на шість місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до такого висновку.
Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 295-1 КПК України встановлено вимоги до клопотання, з яким орган досудового розслідування звертається до слідчого судді у разі необхідності продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що 15 серпня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, до теперішнього часу жодній особі повідомлення про підозру не вручено.
Відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, передбаченою ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146-1 КК України відноситься до нетяжкого злочину.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування даного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043, становить дванадцять місяців та має обчислюватися з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто з 15 серпня 2019 року.
Ухвалами слідчих суддів Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12 серпня 20202 року, 12 лютого 2021 року та від 11 серпня 2021 року продовжений строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, останній раз на шість місяців, тобто до 12 лютого 2022 року.
Отже, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 12 лютого 2022 року.
Необхідність продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчий обґрунтовує необхідністю проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, при цьому слідчим не зазначено, які конкретно слідчі дії наразі необхідно провести у даному кримінальному провадженні.
Крім того, ознайомившись із клопотанням та долученими до нього матеріалами, слідчий суддя встановив, що впродовж майже двох з половиною років з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у рамках досудового розслідування слідчий лише допитав свідка, надав доручення у порядку ст. 40 КПК України на проведення оперативно-розшукових заходів, та направив запити до певних організацій з метою отримання інформації щодо місцезнаходження розшукуваного (зниклого).
При цьому, у порушення вимог п. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчим у клопотанні не зазначено жодних об`єктивних обставин, що перешкоджали виконанню необхідних процесуальних дій у межах строку досудового розслідування, які наразі необхідно провести по даному кримінальному провадженні та для виконання яких необхідний певний проміжок часу, у зв`язку з чим слідчий звернувся з відповідним клопотанням.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий зобов`язаний зазначити у клопотанні строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, обґрунтовуючи це тим, що для проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні необхідний значний проміжок часу, однак жодним чином не обґрунтовує, чому вважає вказаний строк найкоротшим та достатнім для потреб досудового розслідування.
Окрім того, слідчим суддею вже тричі продовжувались строки досудового розслідування на шість місяців, однак доказів того, що за вказаний строк у даному кримінальному провадженні були проведені слідчі дії, матеріали справи не містять.
Отже, у ході аналізу клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчий, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування, формально посилається на необхідність вчинення ряду слідчих дій, спрямованих на подальше всебічне та повне дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, однак не зазначає які саме слідчі дії необхідно провести у даному кримінальному провадженні та зазначає поважні обставини, що перешкоджали здійснити процесуальні слідчі дії, протягом двох з половиною років. Більш того, відсутнє обґрунтування, чому для потреб досудового розслідування вказаного кримінального провадження найкоротшим та достатнім строком є саме шість місяців.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, встановивши, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог, встановлених приписами ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання повернути слідчому для виконання вимог діючого Кримінального процесуального законодавства України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002043 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1