Справа № 202/6338/21
Провадження № 1-кс/202/6478/2021
УХВАЛА
Іменем України

01 грудня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду.

Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000860 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до прокуратури Дніпропетровської області з УСБУ у Дніпропетровській області надійшли матеріали щодо можливої протиправної діяльності з боку службових осіб органів місцевого самоврядування, які проводять містобудівну діяльність. Зокрема, вказаними особами запроваджено протиправний механізм в ході підготовки та видачі містобудівних умов та обмежень, а також додатків до них, який полягає у оформлені вказаних документів без зазначення чітких меж будівництва та без врахування функціонального призначення територій, існуючих обмежень та містобудівної документації на місцевому рівні. При цьому, вказані правопорушення мають системний характер та вчиняються службовими особами органів місцевого самоврядування, що наділенні функціями контролю за містобудівною діяльністю.

В ході досудового розслідування за інформацією УСБУ у Дніпропетровській області встановлено , що будівництво «Нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом в районі вул. 6-Ї стрілецької дивізії та пров. Феодосія Макаревського, 1, у м. Дніпрі» на земельній ділянці :03:294:0014 ведеться з грубим порушенням нормативно-правових актів у сфері будівництва.

Так, в ході оформлення містобудівних умов та обмежень на вказаний об`єкт будівництва, службовими особами Головного архітектурно планувального управління Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради допущено суттєві порушення вимог діючого законодавства.

Так, відповідно до норм Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» містобудівні умови та обмеження містять: гранично допустиму висотність будинків та споруд у метрах; максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки; максимально допустиму щільність населення в межах житлової забудови відповідної житлової одиниці (кварталу, мікрорайону); мінімально допустимі відстані від об`єкта, що проектується до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд; охоронні зони об`єктів транспорту, зв`язку, інженерних комунікацій, відстані від об`єктів, що проектується, до існуючих інженерних мереж.

Однак, в ході оформлення містобудівних умов та обмежень на вказаний об`єкт будівництва вказані критерії чітко зазначено не було, а також проігноровано рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 19.09.2017 № 711 (завищено дозволену висотність будівлі в межах історичного ареалу).

При цьому, вказані порушення було допущено навмисно в інтересах замовників вказаних будівництв, які в процесі безпосереднього будівництва, з метою безпідставного збільшення будівельного об`єму не дотримувались чітких вимог будівельних норм та правил, а також встановлених обмежень.

В Реєстрі будівельної діяльності станом на час надання відповіді міститься інформація щодо реєстрації Управлінням повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 19.08.2021 ДП50, об`єкт будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом в районі вул. 6-ї стрілецької дивізії та пров. Феодосія Макаревського, 1, у м. Дніпрі» . Замовником зазначеного будівництва виступає ТОВ «Стройперспективаінвест» (), генеральний підрядник ТОВ «Артпроектбуд» ().

Департаментом по роботі з активами надано містобудівні умови та обмеження 15/29-56 від 29.04.2021 року.
Право власності на земельну ділянку :03:294:0014 зареєстровано за територіальною громадою м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та перебуває в оренді у ТОВ «Стройперспективаінвест»
У зв`язку з викладеним, слідчий просила надати дозвіл на проведення огляду об`єкту будівництва: «Нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом в районі вул. 6-ї стрілецької дивізії та пров. Феодосія Макаревського, 1, у м. Дніпрі», розташованому на земельній ділянці кадастровий номер :03:294:0014 та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на них.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши прокурора, дослідивши клопотання із доданими до нього матеріалами, матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000860 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :03:294:0014 на праві комунальної власності належить територіальній громаді м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та перебуває в оренді у ТОВ «Стройперспективаінвест» ().

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд здійснюється з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Задовольняючи клопотання, слідчий суддя виходить з того, що матеріалами, доданими до нього, було підтверджено, що було вчинене зазначене у клопотанні кримінальне правопорушення, а також, що слідчим доведено, що в ході досудового розслідування дійсно виникла необхідність у проведенні огляду об`єкту будівництва: «Нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом в районі вул. 6-ї стрілецької дивізії та пров. Феодосія Макаревського, 1, у м. Дніпрі», розташованому на земельній ділянці кадастровий номер :03:294:0014 та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на них.
Керуючись ст. ст. 110, 233-237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000860, із залученням представників Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради та управління з контролю та використанням земель ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, дозвіл на проведення огляду об`єкту будівництва: «Нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом в районі вул. 6-ї стрілецької дивізії та пров. Феодосія Макаревського, 1, у м. Дніпрі», розташованому на земельній ділянці кадастровий номер :03:294:0014, право власності на яку зареєстровано за територіальною громадою м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та перебуває в оренді у ТОВ «Стройперспективаінвест» (), та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на них.
Строк дії ухвали до 31 січня 2022 року включно.

Ухвала надає право на проведення огляду об`єкту будівництва: «Нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом в районі вул. 6-ї стрілецької дивізії та пров. Феодосія Макаревського, 1, у м. Дніпрі», розташованому на земельній ділянці кадастровий номер :03:294:0014 та приміщень (будівель, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, тощо) розташованих на них, лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1