Справа № 307/1932/20
Провадження № 1-кп/307/735/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2021 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Тячів кримінальне провадження з обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої на посаді інженера-землевпорядника ТзОВ « Гео Земля», раніше не судимої, уродженки та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2020 року до Тячівського районного суду Закарпатської області від прокуратури Закарпатської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000166 від 20 червня 2020 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої на посаді інженера-землевпорядника ТзОВ « Гео Земля», раніше не судимої, уродженки та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 13 липня 2020 року призначено підготовче судове засідання у даному кримінальному провадженні.

В підготовчі судові засідання, призначені на 14 год. 00 хв. 03 серпня 2020 року, на 14 год. 00 хв. 12 жовтня 2020 року, на 11 год. 00 хв. 25 листопада 2020 року, на 14 год. 00 хв. 22 грудня 2020 року, на 14 год. 00 хв. 09 лютого 2021 року, на 14 год. 00 хв. 18 березня 2021 року, на 14 год. 00 хв. 14 квітня 2021 року, на 11 год. 00 хв. 02 червня 2021 року, на 11 год. 30 хв. 08 липня 2021 року, на 11 год. 00 хв. 12 жовтня 2021 року, на 13 год. 20 хв. 19 жовтня 2021 року, на 11 год. 30 хв. 09 листопада 2021 року, (12 судових засідань), жодного разу не з`явився прокурор прокуратури Закарпатської області, хоч належним чином був повідомлений про час місце проведення підготовчих судових засідань.

В підготовчому судовому засіданні 17 листопада 2021 року захисник обвинуваченої ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення про підозру ОСОБА_4 ..
Обвинувачена ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні підтримала клопотання свого захисника адвоката ОСОБА_5 ..
Прокурор ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні просить у задоволенні клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 відмовити.
Представник потерпілого СФГ «Бенячів» ОСОБА_6 в підготовче судове засідання не з`явилася, позаяк подала суду заяву про розгляд кримінального провадження у її відсутності.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, дослідивши обвинувальний акт, перевіривши реєстр матеріалів досудового розслідування та матеріали кримінального провадження, додані прокурором в підготовчому судовому засіданні, суд прийшов до такого висновку.

Відповідно до положень ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України одним із завдань кримінального провадження є застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури.
Відповідно до ст.ст. 8, 9 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням засад законності та верховенства права, згідно з якими людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями і визначають зміст та спрямованість діяльності держави.
Законність, як загальна засада кримінального провадження, полягає в забезпеченні єдиного порядку кримінального провадження в усіх кримінальних провадженнях, неухильному дотриманні процесуальної форми та передбаченої процедури, однаковості застосування закону і поширюється на всі стадії та інститути кримінального процесу, всіх його суб`єктів, усі дії і процесуальні рішення.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.
Однією з підстав закриття провадження у справі є закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, як це вбачається з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Вимогами процесуального закону, які закріплені у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.
Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України регламентовано, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.
При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначив, що передання обвинувального акта до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст. 293 КПК). Таким чином, діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь-яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 115 КПК строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. В даному випадку законодавець встановив строки вказівкою на подію - звернення до суду з обвинувальним актом.
Крім того, у ч. 5 ст. 219 КПК України законодавець визначив, який саме строк не включається до строку досудового розслідування - строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК.
Таким чином, встановлення будь-яких інших строків, які не входять до строку досудового розслідування (підготовка обвинувального акта до передачі до суду, тощо) неможливе.
Відповідно до положень п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
В судовому засіданні встановлено, 23 квітня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 362 КК України.
20 червня 2020 року ОСОБА_4 та її захиснику адвокату ОСОБА_5 повідомлено про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження та завершення досудового розслідування та 25 червня 2020 року складено протокол про надання підозрюваному доступу до матеріалів досудового розслідування, відповідно до якого ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 ознайомлено з матеріалами досудового розслідування.
Цього ж дня, 25 червня 2020 року було складено та вручено ОСОБА_4 обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні, згідно якого вона обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 362 КК України.
Кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 362 КК України, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.
Судом встановлено, що враховуючи положення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК, який передбачає, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців, а також норми ч. 5 ст. 219 КПК України, відповідно до якої, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчувався 28 червня 2020 року.

08 липня 2020 року, поза межами строку досудового розслідування, першим заступником прокурора Закарпатської області ОСОБА_7 складено супровідний лист про направлення даного обвинувального акту до Тячівського районного суду Закарпатської області та цього ж дня, 08 липня 2020 року, обвинувальний акт разом з реєстром матеріалів досудового розслідування був відправлений поштовим відправленням «Укрпошта» з м. Ужгород, про що свідчить поштовий штемпель на конверті від 08 липня 2020 року.
До Тячівського районного суду Закарпатської області вказаний обвинувальний акт надійшов 10 липня 2020 року, про що свідчать супровідний лист прокуратури Закарпатської області та штемпель вхідної кореспонденції Тячівського районного суду Закарпатської області, тобто, поза межами строку досудового розслідування, визначеного положеннями ст. 219 КПК України.

Враховуючи вищенаведені обставини кримінального провадження, зокрема, питання щодо дотримання прокурором строків направлення до суду обвинувального акта, а також, враховуючи правові висновки Верховного Суду, викладені в постановах від 26 червня 2020 року (справа №556/1381/18) та від 21 квітня 2020 року (справа №991/6516/20), а також від 01 липня 2021 року (справа №752/3218/20), суд вважає, що клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 слід задовольнити та закрити дане кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. 219, ст. 286, п. 2 ч. 3 ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000166 від 20 червня 2020 року, з обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої на посаді інженера-землевпорядника ТзОВ « Гео Земля», раніше не судимої, уродженки та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення про підозру.
Повний текст ухвали складено і проголошено 18 листопада 2021 року о 10 год. 00 хв..

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуюча суддя: ОСОБА_1