Справа № 739/127/22
Провадження № 1-кс/739/48/22
УХВАЛА
про накладення арешту на майно

28 січня 2022 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
представника власника майна ОСОБА_5 ,
представників власника майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши у судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання начальника СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, внесене у кримінальному провадженні №0000030,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні начальник СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 звернувся в рамках кримінального провадження №0000030 до слідчого судді із погодженим з прокурором клопотанням про накладення арешту на майно, яке визнано речовими доказами, а саме на земельні ділянки: площею 19,2462 гектари з кадастровим номером :05:000:0002; площею 3,7831 гектари з кадастровим номером :05:000:0001; площею 104,7242 гектари з кадастровим номером :05:000:0004; площею 11,4475 гектари з кадастровим номером :02:000:0031; площею 14,0856 гектари з кадастровим номером :02:000:0027; площею 48,5589 гектари з кадастровим номером :06:000:0695; площею 15,3782 гектари з кадастровим номером :03:002:0006; площею 78,3964 гектари з кадастровим номером :05:000:0680; площею 5,6036 гектари з кадастровим номером :05:000:0894; площею 2,000 гектари з кадастровим номером :05:000:0892 із забороною посадовим особам органів державної влади та органів місцевого самоврядування, службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, чи будь-яким іншим особам користуватися, розпоряджатися та відчужувати вказані земельні ділянки з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні.

В обґрунтування свого клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу перебуває кримінальне провадження № 0000030 від 12 листопада 2021 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що Господарським судом Чернігівської області розглядається справа за позовом ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, з приводу земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» державної форми власності загальною площею 404,4 га, які незаконно були передані Новгород-Сіверській територіальній громаді. Слідчий також зазначає, що на даний час посадові особи Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, будучи обізнаними про наявність відповідного спору, здійснюють передачу вказаних земельних ділянок у власність приватним особам, хоча ці земельні ділянки перебувають у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування в кварталах 79, 80, 81, 82, 83.

Постановою слідчого від 16 грудня 2021 року у рамках кримінального провадження вказані вище земельні ділянки визнані речовими доказами. При цьому слідчий зазначає, що на даний час існує ризик вибування відповідних земельних ділянок із державної власності, що у свою чергу може перешкодити виконанню завдань кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, вказаних у клопотанні, також пояснив, що накладення арешту на земельні ділянки необхідне для запобігання їх відчуженню, зокрема передачі у приватну власність фізичним особам.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити повністю.

Представник власника майна ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» клопотання підтримав та просив його задовольнити, при цьому пояснив, що вказані земельні ділянки раніше перебували у постійному користуванні дослідної станції, потім у 2003 році вони були передані ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» і з того часу постійно перебувають у постійному користуванні лісгоспу згідно лісовпорядної документації. Земельні ділянки розташовані в кварталах 79, 80, 81, 82, 83 Кіровського лісництва. Чому у 2020 році на дані земельні ділянки було зареєстровано право комунальної власності за Новгород-Сіверською міською радою йому не відомо. У зв`язку з цим їхнє лісове господарство зверталося до господарського суду.

Представники власника майна Новгород-Сіверської міської ради у судовому засіданні висловилися проти задоволення клопотання, заявили, що воно є безпідставним і необґрунтованим, також вказали про відсутність доказів того, що вказані вище земельні ділянки перебували у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство», зокрема відсутній відповідний державний акт на право постійного користування, крім того зазначили, що одна із земельних ділянок, щодо якої внесено клопотання, дійсно на даний час передана у власність фізичної особи, яка зверталася з відповідною заявою щодо затвердження технічної документації та передачі її у приватну власність. Самі земельні ділянки на думку представників міської ради не є речовими доказами.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, слідчим відділенням Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000030, розпочатого 12 листопада 2021 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 364 КК України, за фактом незаконної передачі службовими особами Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверський лісгосп», фізичним особам.

З матеріалів, доданих до клопотання та наявних у кримінальному провадженні вбачається, що земельні ділянки площею 19,2462 гектари з кадастровим номером :05:000:0002; площею 3,7831 гектари з кадастровим номером :05:000:0001; площею 104,7242 гектари з кадастровим номером :05:000:0004; площею 11,4478 гектари з кадастровим номером :02:000:0031; площею 14,0856 гектари з кадастровим номером :02:000:0027; площею 48,5589 гектари з кадастровим номером :06:000:0695; площею 15,3782 гектари з кадастровим номером :03:002:0006; площею 78,3964 гектари з кадастровим номером :05:000:0680; площею 5,6036 гектари з кадастровим номером :05:000:0894; площею 2,000 гектари з кадастровим номером :05:000:0892 перебувають у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» та розташовані у кварталах 79, 80, 81, 82, 83 Кіровського лісництва. Вказане підтверджується планом лісонасаджень зазначеного лісового господарства по Кіровському лісництву, лісовпорядкування 2011 року, а також повідомленням ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство».

Відповідно до пункту 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» ЛК України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

З наведених вище підстав слідчий суддя вважає безпідставними твердження представників Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про відсутність доказів перебування вказаних вище земельних ділянок на праві постійного користування у ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство», оскільки наведені вище докази, зокрема планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, підтверджують перебування відповідних земельних ділянок у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство».

При цьому слідчий суддя враховує відсутність у матеріалах кримінального провадження жодних доказів, які б підтверджували вилучення відповідних земельних ділянок з постійного користування ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» та законність передачі їх у комунальну власність Новгород-Сіверської міської ради, представниками даної міської ради у судовому засіданні такі докази слідчому судді також не були надані.

З повідомлення ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 03 грудня 2021 року, інформації з Державного земельного кадастру та повідомлення Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 02 грудня 2021 року вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:000:0001; :05:000:0002; :05:000:0004; :02:000:0027; :02:000:0031; :05:000:0894; :06:000:0695; :05:000:0680 були передані Новгород-Сіверській територіальній громаді згідно пункту 24 розділу Х Земельного кодексу України, при цьому земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:000:0001; :05:000:0002; :05:000:0004; :02:000:0027; :02:000:0031 зареєстровані на праві комунальної власності за Новгород-Сіверською міською радою, а земельні ділянки з кадастровими номерами :05:000:0894; :06:000:0695; :05:000:0680 та :03:002: 0006 не зареєстровані за Новгород-Сіверською міською радою. Земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0892 зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_8 , оскільки рішенням Новгород-Сіверської міської ради №326 від 08 вересня 2021 року вона була передана останньому у власність за рахунок земель комунальної власності.

Постановою слідчого від 16 грудня 2021 року у рамках кримінального провадження вказані вище земельні ділянки визнані речовими доказами та приєднанні до кримінального провадження.

Відповідно до статті 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям або предметом вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Частиною першою статті 170 КПК України, передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Частиною другою статті 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження доказів.

Оскільки під час судового розгляду встановлено наявність доказів того, що вказані вище земельні ділянки, які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, перебували у постійному користуванні ДП «Новгород-Сіверське лісове господарство» і у подальшому в порушення вимог законодавства були передані у комунальному власність Новгород-Сіверської міської ради, а також беручи до уваги те, що на даний час існують підстави вважати, що вони можуть бути відчужені, зокрема і у приватну власність окремих громадян, з метою запобігання цьому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність накладення на них арешту із забороноюпосадовим особам органів державної влади та органів місцевого самоврядування, службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, чи будь-яким іншим особам користуватися, розпоряджатися та відчужувати вказані земельні ділянки з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні. Отже, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 170, 171, 172, 173, 175 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні №0000030 про накладення арешту на майно задовольнити.
Накласти в рамках кримінального провадження №0000030 арешт на земельні ділянки:

- площею 19,2462 гектари з кадастровим номером :05:000:0002;

- площею 3,7831 гектари з кадастровим номером :05:000:0001;

- площею 104,7242 гектари з кадастровим номером :05:000:0004;

- площею 11,4478 гектари з кадастровим номером :02:000:0031;

- площею 14,0856 гектари з кадастровим номером :02:000:0027;

- площею 48,5589 гектари з кадастровим номером :06:000:0695;

- площею 15,3782 гектари з кадастровим номером :03:002: 0006;

- площею 78,3964 гектари з кадастровим номером :05:000:0680;

- площею 5,6036 гектари з кадастровим номером :05:000:0894;

- площею 2,000 гектари з кадастровим номером :05:000:0892.

Заборонити посадовим особам органів державної влади та органів місцевого самоврядування, службовим особам підприємств, установ, організацій, фізичним та юридичним особам, чи будь-яким іншим особам користуватися, розпоряджатися та відчужувати вказані земельні ділянки з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення, а власниками арештованого майна, у вказаний строк з моменту вручення її копії, безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено о 08 год. 00 хв. 02 лютого 2022 року.