н/п 1-кс/766/9928/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000197 від 21.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального №0000197 від 21.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме: оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, а саме:

- документів щодо здійснення нагляду за проведенням робіт та обстеження стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238;

- документів щодо призначення/переведння на посаду особи, відповідальної за підтримання належного стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с.Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238, та її повноважень;

- документів щодо погодження з БУВР нижнього Дніпра питання проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238, листування, рішення, протоколи комісійних зборів, протоколи оглядів, проєкти організації будівництва та проєкти виконання робіт та інше;

- документів щодо здійснення технічного нагляду за проведенням будівельних робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, зауваження, пропозиції, інше;

- документів щодо стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області на теперішній час (жовтень 2021 року), акти обстеження, тощо;

- документів щодо звернення представників ІНФОРМАЦІЯ_3 до правоохоронних органів та документів щодо проведення претензійної роботи;

- книг обліку вхідної кореспонденції БУВР нижнього Дніпра за липень-серпень місяць 2021 року:

- інших документів, щодо проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області за період 2020-2021 років.

Крім того, слідчий просить, у зв`язку з загрозою знищення, втрати та підробки документів, задля ефективного досудового розслідування у найкоротші строки, обмежити строк дії ухвали та встановити його на 10 днів з моменту винесення рішення.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000197 від 21.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.194 КК України, а саме умисне знищення та пошкодження майна, що завдало значну шкоду.

21.09.2021 року до відділення поліції №3 (Чаплинський ВП) Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення від старшого оперуповноваженого СБУ в Херсонській області Галімона Вадима про те, що 21.09.2021 невстановлені особи, за допомогою будівельної техніки, умисно пошкодили скидний канал « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за межами с.Строганівка Каховського району Херсонській області, чим заподіяли майнову шкоду у особливо великому розмірі.

21.09.2021 року до відділення поліції №3 (Чаплинський ВП) Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення від старшого оперуповноваженого СБУ в Херсонській області ОСОБА_4 про те, що 21.09.2021 невстановлені особи, за допомогою будівельної техніки, умисно пошкодили скидний канал « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за межами с.Строганівка Чаплинського району Херсонській області, чим заподіяли майнову шкоду у особливо великому розмірі.

Виїздом на місце, у ході огляду місця події, проведеного 21.09.2021 в період часу з 12:27 год. по 18:10 год. за участі головного інженера ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ЧУВГ) ОСОБА_5 , у зв`язку з тим, що дамба скидного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на якій проводився огляд, перебуває на балансі ЧУВГ, яке у свою чергу є підлеглим органом ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено наступне: на дамбі скидного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з пікету (ПК) 105 по 138 ПК виявлено штучно зроблену дорогу, шляхом насипання щебню; починаючи з ПК 138 по 126 ПК виявлено відсутність бетонних блоків, що перешкоджали проїзду на вказаному об`єкті; на 105 ПК виявлено насип щебню, від 110 ПК до 111 ПК шляхом насипання ґрунту виявлено розширення дороги. Крім пошкоджень цілісності скидного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на вищевказаній ділянці виявлено споруду металеву сірого кольору, що на момент огляду зачинена на замок. Крім того, на місці проведення огляду виявлено техніку та транспортні засоби, а саме:

- екскаватор жовтого кольору з позначкою марки «JCB» д/н НОМЕР_2 ;

- автодорожній каток, д/н НОМЕР_3 ;

- автодорожній каток, д/н НОМЕР_4 ;

- автогрейдер з д/н НОМЕР_5 ;

- навантажувач з д/н НОМЕР_6 ;

- автогрейдер без державного номеру з маркуванням на крані 1402;

- вантажний автомобіль марки «Зіл» з цистерною помаранчевого кольору з позначенням «Вода», д/н НОМЕР_7 ;

- самоскид марки «Маз» з д/н НОМЕР_8 .

Вказані транспортні засоби та техніка на момент огляду не була в робочому стані, кабіни були зачинені, а водіїв на місці проведення огляду не було. Зі слів представника ЧУВГ (балансоутримувача дренажного каналу) будь яких дозволів на прокладення дороги на вказаній ділянці видано ними не було.

У ході огляду слідчим опечатано в присутності понятих, учасників та із застосуванням відеофіксації вищевказані одиниці техніки та транспортні засоби, а також двері металевої споруди сірого кольору (зі слів охоронця станція для заправки техніки).

22.09.2021 року слідчим допитано в якості свідка ОСОБА_6 , 1984 р.н., який показав, що працює охоронцем та охороняє вказану техніку в нічну зміну. Підтверджуючі документи він не надав, назву підприємства на яке працює не назвав. Повідомив, що вказана техніка вкатувала поверхню скидного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та прокладала по ній щебінь.

22.09.2021 року вищевказану техніку, транспортні засоби та металеву споруду сірого кольору визнано речовим доказом та 24.09.2021 слідчим суддею винесено ухвалу про накладення арешту на транспортні засоби та техніку, виявлену та опечатану в ході огляду місця події.

24.09.2021 року надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що з колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зникла будівельна техніка (грейдери, катки), відносно якої є рішення суду про накладення арешту. Виїздом на місце слідчо-оперативної групи було зафіксовано відсутність на місці події будь-якої техніки, транспортних засобів, металевої споруди сірого кольору.

Одночасно, процесуальним керівником у провадженні направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підстав проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка (ПК205 по ПК 238); здійснення технічного нагляду за проведенням вказаних робіт, надання дозвільних документів тощо.

На вказаний запит отримано відповідь загального характеру з описом вжитих заходів щодо недопущення руйнування дамби та каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які вживались раніше у 2020 році представниками ЧУВГ, без конкретизації заходів, вжитих у 2021 році. Також, повідомлено, що до початку 2020 року нагляд за деякими ділянками колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проводився працівниками ЧУВГ, а з 2020 року відповідальною особою за доглядовими роботами каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визначено начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 . 04.08.2021 БУВР нижнього Дніпра на виконання звернення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_7 погодило організацію виконання робіт щодо укріплення відкосу каналу зі сторони затоки озера Сиваш ПК209+60 по ПК213+60 та завершення будівництва технологічної дороги на ділянці каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » загальною протяжністю 3200 м, при умові збереження експлуатаційних характеристик та геометричних параметрів дамби каналу після завершення робіт. Висновок,щодо визначення існуючого технічного стану дамби на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та її безпечної експлуатації можливо зробити тільки за результатами проведення технічної експертизи сертифікованою організацією. У зв`язку з відсутністю у БУВР нижнього Дніпра кошторисних призначень визначена експертиза не проводилась.

До вказаної інформації долучено копії документів, які не містять будь-яких доказів погодження Управлінням проєктів організації будівництва чи проєктів виконання робіт на вказаному колекторно-дренажному каналі, порядку їх розгляду, виїзду представників ІНФОРМАЦІЯ_3 на місце проведення робіт, проведення досліджень, вимірювань тощо.

Крім того, 08.10.2021 року слідчим проведено огляд відкритої ділянки місцевості, а саме колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з ПК №205 по ПК№218 із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (балансоутримувач колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з метою проведення геодезичних вишукувань та визначення обсягу знятого поверхневого шару ґрунту. В ході проведення огляду з боку спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_9 нижнього Дніпра не було висловлено будь яких зауважень щодо стану дамби та конкретних тверджень, навпаки останні постійно намагались запевнити слідчого у законності та належній якості проведених робіт (при цьому, не надаючи жодних документів). У ході відеофіксації неодноразово зафіксовано, що в певних ділянках колекторно-дренажного каналу боковий рівень поверхневого шару ґрунту вищий за рівень щебню, яким засипано та вкатано праву дамбу каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Проте згідно з акту обстеження об`єкту інфраструктури каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 21.09.2021 складеного представниками ІНФОРМАЦІЯ_10 нижнього Дніпра на ділянці ПК 205 по ПК238 (3300 м) геометричні параметри земляної (лівої за течією) дамби каналу не зазнали змін (хоча попередньо, і вказаний факт зафіксовано під час відеофіксації первинного огляду 21.09.2021, представник ІНФОРМАЦІЯ_3 провідний інженер з використання водних ресурсів ОСОБА_8 зазначав, що візуально помітними є значні пошкодження каналу, навіть у порівнянні з висотою паралельного непошкодженого насипу, а також те, що для об`єктивного дослідження необхідним є отримання інформації, яким саме чином відбувалось укріплення каналу, зняття поверхневого ґрунтового шару землі, тощо).

У зв`язку з вищевикладеним та необхідністю проведення судової експертизи, виникла необхідність у отриманні оригіналів документації, з ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення вищевказаних робіт, а саме:

- документів щодо здійснення нагляду за проведенням робіт та обстеження стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238;

- документів щодо призначення/переведння на посаду особи, відповідальної за підтримання належного стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с.Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238, та її повноважень;

- документів щодо погодження з БУВР нижнього Дніпра питання проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238, листування, рішення, протоколи комісійних зборів, протоколи оглядів, проєкти організації будівництва та проєкти виконання робіт та інше;

- документів щодо здійснення технічного нагляду за проведенням будівельних робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, зауваження, пропозиції, інше;

- документів щодо стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області на теперішній час (жовтень 2021 року), акти обстеження, тощо;

- документів щодо звернення представників ІНФОРМАЦІЯ_3 до правоохоронних органів та документів щодо проведення претензійної роботи;

- книг обліку вхідної кореспонденції БУВР нижнього Дніпра за липень-серпень місяць 2021 року:

- інших документів, щодо проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується необхідністю проведення судової інженерно-екологічної експертизи, в ході якої будуть дослідженні саме оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Без дослідження зазначених документів, неможливо встановити об`єктивну істину у даному кримінальному провадженні.

Крім того, отримання ухвали на проведення тимчасового доступу та вилучення оригіналів обґрунтовується ймовірною можливістю внесення змін до існуючих документів з метою ухилення від подальшої кримінальної відповідальності. Крім того, у зв`язку з загрозою знищення, втрати та підробки документів, задля ефективного досудового розслідування у найкоротші строки, необхідно обмежити строк дії ухвали та встановити його на 10 днів з моменту винесення рішення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явилась, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які перебуваються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів та речей без визначення «інші», «тощо», оскільки є достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак в частині надання тимчасового доступу до документів із визначенням «інші», клопотання задоволенню не підлягає, так як слідчим не конкретизовано до яких саме інших документів та речей необхідно отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000197 від 21.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, СУ ГУНП в Херсонській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, а саме: оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, а саме:

- документів щодо здійснення нагляду за проведенням робіт та обстеження стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238;

- документів щодо призначення/переведння на посаду особи, відповідальної за підтримання належного стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с.Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238, та її повноважень;

- документів щодо погодження з БУВР нижнього Дніпра питання проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, у тому числі на ділянці від ПК 205 по ПК 238, листування, рішення, протоколи комісійних зборів, протоколи оглядів, проєкти організації будівництва та проєкти виконання робіт;

- документів щодо здійснення технічного нагляду за проведенням будівельних робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області, зауваження, пропозиції;

- документів щодо стану колекторно-дренажного каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області на теперішній час (жовтень 2021 року), акти обстеження;

- документів щодо звернення представників ІНФОРМАЦІЯ_3 до правоохоронних органів та документів щодо проведення претензійної роботи;

- книг обліку вхідної кореспонденції БУВР нижнього Дніпра за липень-серпень місяць 2021 року:

- документів, щодо проведення робіт на колекторно-дренажному каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в районі с. Строганівка Чаплинського району Херсонської області за період 2020-2021 років.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю десять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1