У Х В А Л А
Іменем України
23 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з 2015 року по теперішній час внаслідок неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них втратили технічну документацію зазначеного державного підприємства, в тому числі і державного акту на земельну ділянку № НОМЕР_1 на право користування 63,18 га, внаслідок чого є передумови для відчуження земель оборони на користь третіх осіб, чим завдано істотну шкоду державі.

Встановлено, що громадянин ОСОБА_5 протягом 2015-2019 рр. перебував на посаді арбітражного керуючого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У ході своєї діяльності ОСОБА_5 користувався печаткою, правовстановлюючими документами, фінансово-господарською документацією (печатка ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », державний акт на право власності на земельну ділянку, правовстановлюючі документи на рухоме та нерухоме майно підприємства, бухгалтерська та фінансова звітність) щодо діяльності державного підприємства.

Відповідно до даних публічної кадастрової карти України на даний час частини земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вважаються землями комунальної форми власності. Згідно з відомостями державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставами для державної реєстрації права власності на земельні ділянки площею 2,2150 га (кадастровий номер: :01:059:0025) та 0,7576 га (кадастровий номер: :01:059:0069) стали рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №588 від 27.01.2017 та №1697 від 11.04.2014 відповідно. Відомості про інші земельні ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кадастровий номер: :01:053:0048; :01:059:0104; :01:059:0068) у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні.

За наявним даними 23.02.2017 керуючий санацією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання згоди на припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 3,9450 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі державного акту про право користування землею серії Б №000488, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 у 1980 році, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право користування землею за № 488, у зв`язку з перебуванням у власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » нерухомого майна, розташованого на зазначеній земельній ділянці.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення № 637 від 24.02.2017 «Про надання дозволів на розроблення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), технічних документацій із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельних ділянок, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розірвання договору оренди» надано дозволи на розроблення землевпорядної документації згідно з додатком, та згідно Додатку 3 до вказаного рішення, припинено право постійного користування земельними ділянками по АДРЕСА_1 , площею 13,08 га і площею 50,10 га, в зв`язку з ліквідацією юридичної особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; визнано таким, що втратив чинність державний акт на право користування землею серії Б № 000488, зареєстрований в книзі записів державних актів на право користування землею за № 488 від 1980 року; ліквідатора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зобов`язано повернути державний акт на право користування землею серії Б №000488 за актом прийому-передачі до територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Беручи до уваги вищевикладене під час досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до документів, що зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до документів які слугували підставою для відчуження земель оборони на користь третіх осіб, чим завдано істотної шкоди державі.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 23.11.2021 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався відповідно до положень частини другої статті 163 КПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з 2015 року по теперішній час внаслідок неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них втратили технічну документацію зазначеного державного підприємства, в тому числі і державного акту на земельну ділянку № 000488 на право користування 63,18 га, внаслідок чого є передумови для відчуження земель оборони на користь третіх осіб, чим завдано істотну шкоду державі.

Встановлено, що громадянин ОСОБА_5 протягом 2015-2019 рр. перебував на посаді арбітражного керуючого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У ході своєї діяльності ОСОБА_5 користувався печаткою, правовстановлюючими документами, фінансово-господарською документацією (печатка ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », державний акт на право власності на земельну ділянку, правовстановлюючі документи на рухоме та нерухоме майно підприємства, бухгалтерська та фінансова звітність) щодо діяльності державного підприємства.

Відповідно до даних публічної кадастрової карти України на даний час частини земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вважаються землями комунальної форми власності. Згідно з відомостями державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставами для державної реєстрації права власності на земельні ділянки площею 2,2150 га (кадастровий номер: :01:059:0025) та 0,7576 га (кадастровий номер: :01:059:0069) стали рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №588 від 27.01.2017 та №1697 від 11.04.2014 відповідно. Відомості про інші земельні ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кадастровий номер: :01:053:0048; :01:059:0104; :01:059:0068) у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні.

За наявним даними 23.02.2017 керуючий санацією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про надання згоди на припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 3,9450 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі державного акту про право користування землею серії Б №000488, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 у 1980 році, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право користування землею за № 488, у зв`язку з перебуванням у власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » нерухомого майна, розташованого на зазначеній земельній ділянці.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення № 637 від 24.02.2017 «Про надання дозволів на розроблення технічних документацій із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), технічних документацій із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельних ділянок, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розірвання договору оренди» надано дозволи на розроблення землевпорядної документації згідно з додатком, та згідно Додатку 3 до вказаного рішення, припинено право постійного користування земельними ділянками по АДРЕСА_1 , площею 13,08 га і площею 50,10 га, в зв`язку з ліквідацією юридичної особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; визнано таким, що втратив чинність державний акт на право користування землею серії Б № 000488, зареєстрований в книзі записів державних актів на право користування землею за № 488 від 1980 року; ліквідатора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зобов`язано повернути державний акт на право користування землею серії Б №000488 за актом прийому-передачі до територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000164 від 16.08.2019, рапортом працівника поліції, листом УСБУ у Вінницькій області від 27.08.2021.

Як зазначив слідчий у клопотанні, під час досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до документів, що зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до документів які слугували підставою для відчуження земель оборони на користь третіх осіб, чим завдано істотної шкоди державі.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000164 від 16.08.2019, на тимчасовий доступ до документів, володільцем яких являється ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), тобто можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином засвідченні копії документів, а саме:

-акту погодження меж на земельні ділянки які стали комунальними, який підписувався при відведенні земель, що перебували у постійному використанні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі державного акту на право користування землею серії Б № 000488;

-документів, що підтверджують погодження ДК " ІНФОРМАЦІЯ_7 " рішень, щодо відчуження земельних ділянок з числа земель, що перебували у постійному використанні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі державного акту на право користування землею серії Б № 000488;

-державного акту на право користування землею серії Б № 000488, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 488 від 1980 року.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя