Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000939 від 14 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України,
В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва звернувся з клопотанням прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000939 від 14 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання вказав, що Подільської окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000939 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом зловживання службовим становищем та розкрадання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд», комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та суб`єктами підприємницької діяльності під час проведення державних закупівель.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до річних планів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2020 році оголошено державних закупівель на проведення капітального ремонту нежитлового фонду на загальну суму понад 200 млн. грн.
У ході вчинення злочинної діяльності організатори групи здійснюють розподіл найбільш вигідних закупівель між підконтрольними підприємствами з метою отримання неправомірної вигоди в розмірі 20% від суми договорів. Разом з тим зазначені особи надають вказівки службовим особам замовників укладати договори у менш фінансово привабливих закупівлях з суб`єктами господарювання які дійсно перемогли у тендері за умови отримання неправомірної вигоди в розмірі 20% від суми договорів. В свою чергу на виконання вимог організаторів злочинної групи службові особи замовників, в супереч діючому законодавству здійснюють «прописання» тендерної документації безпосередньо під окремих підконтрольних учасників.
Встановлено, що у період з 2019 по 2020 роки переможцями державних закупівель замовником яких виступає Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» постійно визнаються суб`єкти господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
У 2019 2020 році комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проводились державні закупівлі предметом яких виступали будівельні роботи на об`єкті будівництва ДНЗ на АДРЕСА_1 , а саме:
- Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 . Переможцем даної закупівлі було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та укладено договір підряду № 2019 82 Т від 29.07.2019 року.
- Додаткові роботи: «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 . Переможцем даної закупівлі було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та укладено договір підряду № 2020-94-Т від 10.11.2020.
Відповідно до вказаних договорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зобов`язувалось виконати комплекс будівельних робіт, до яких відносилися винесення мереж водопроводу, демонтажні роботи, загально-будівельні роботи, встановлення опалення та вентиляції, системи господарсько-питного водопостачання, системи господарської побутової каналізації, електроосвітлення та електрообладнання, монтаж та придбання технологічного обладнання, зовнішні мережі (зв`язку, водопроводу, каналізації, тепломережі), озеленення, диспетчеризація, зовнішнє освітлення.
У ході проведення оперативних заходів було встановлено, що на об`єкті будівництва ДНЗ на АДРЕСА_1 завищенні вартість будівельних матеріалів та обсягів виконаних робіт.
Крім того, 12.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_10 винесено ухвалу №758/14275/21 якою надано тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо об`єкта будівництва «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 », а саме:виконавча документація;договірна ціна з локальними кошторисами у програмному комплексі АВК 5 або аналог; довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3;проектну документацію.
20.10.2021 року під час виконання вказаної ухвали про тимчасовий доступ, начальником юридичного відділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було повідомлено, що надати доступ до відповідних документів немає можливості та необхідний час для аналізу ухвали та підготовки документів.
Таким чином, враховуючи фактичну відмову в наданні тимчасового доступу до відповідних документів, 22.10.2021 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_11 від 20.10.2021 №758/14637/21, проведено обшук приміщення в якому розташоване КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за результатами якого встановлено що вищевказані документи знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».
Крім того, 25.10.2021 року працівник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_4 отримав повернені документи від КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » що підтверджується відповідною розпискою.
Враховуючи викладену обставину, щодо повернення відповідних документі КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », 28.10.2021 тимчасовий доступ до оригіналів документів відповідно до ухвали № 758/14275/21 продовжено та встановлено, що оригінали відповідних документів, відповідно до акту прийому-передачі підписаного директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_6 передані адвокату ОСОБА_6 для проведення експертного дослідження по об`єкту «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 ».
Викладена обставина підтверджує факт ухилення працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від виконання ухвали № 758/14275/21 про тимчасовий доступ до оригіналів відповідних документів.
Зазначає у клопотанні, що до зазначеної протиправної схеми причетний адвокат ОСОБА_6 , адвокатське бюро якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказує, що під час досудового розслідування даного провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, щодо об`єкта будівництва «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 » які знаходяться в адвокатському бюро « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- виконавча документація;
- договірна ціна з локальними кошторисами у програмному комплексі АВК 5 або аналог;
- довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3;
- проектну документацію.
Просить також клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянути у закритому засіданні без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує загроза їх зміни чи знищення та захисту інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.
До початку розгляду клопотання прокурором подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить задовольнити.
Про час та місце розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, повідомлялося адвокатське об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_13 », а саме електронною поштою, в судове засідання представник об`єднання не з`явився, неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.
Згідно із нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Подільської окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000939 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом зловживання службовим становищем та розкрадання бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд», комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та суб`єктами підприємницької діяльності під час проведення державних закупівель.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до річних планів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2020 році оголошено державних закупівель на проведення капітального ремонту нежитлового фонду на загальну суму понад 200 млн. грн.
12.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_10 винесено ухвалу №758/14275/21 якою надано тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо об`єкта будівництва «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 », а саме:виконавча документація;договірна ціна з локальними кошторисами у програмному комплексі АВК 5 або аналог; довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3;проектну документацію.
20.10.2021 року під час виконання вказаної ухвали про тимчасовий доступ, начальником юридичного відділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було повідомлено, що надати доступ до відповідних документів немає можливості, у зв`язку з тим, що оригінали відповідних документів, відповідно до акту прийому-передачі підписаного директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_6 передані адвокату ОСОБА_6 .
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні адвокатського об`єднання та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Одержання копій зазначених документів надасть стороні обвинувачення можливість встановити коло осіб, причетних до вчинення даного злочину.
Керуючись ст. 159, 163-166, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000939 від 14 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам що входять до групи прокурорів та слідчим що входять до групи слідчих, у кримінальному провадженні №0000939 від 14 травня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України на отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, щодо об`єкта будівництва «Завершення будівництва дошкільного навчального закладу на АДРЕСА_1 » які перебувають у володінні адвокатського бюро « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- виконавча документація;
- договірна ціна з локальними кошторисами у програмному комплексі АВК 5 або аналог;
- довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3;
- проектну документацію.
Встановити строк дії ухвали терміном два місяця з моменту постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1