Справа № 1-кп/714/29/21
У Х В А Л А

"26" листопада 2021 р. м.Герца
Герцаївський районний суд Чернівецької області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретар судових засідань ОСОБА_2
за участю: прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження №0000050 від 07.03.2020 року стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Під час судового розгляду даного кримінального провадження захисник обвинуваченого ОСОБА_7 заявив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
У клопотанні зазначається, що ч.2 ст.219 КПК України чітко передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та 18 місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, тобто, відповідно 6 місяців щодо нетяжкого злочину та 12 місяців щодо особливо тяжкого злочину. За приписами абз.2 ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

01.07.2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 року, яким, зокрема, були внесені зміни в Кримінальний Кодекс України та Кримінальний процесуальний кодекс України, в останній щодо особливостей досудового розслідування кримінальних проступків (дізнання), зокрема внесені зміни щодо строків досудового розслідування у формі дізнання з дня повідомлення особі про підозру, натомість жодних змін щодо строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру не відбулось.

Відповідно до ч.2 ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.125 КК України, віднесено до кримінальних проступків.

Частиною 2 статті 298 КПК України передбачено, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень Глави 25 (Особливості досудового розслідування кримінальних проступків).

При цьому відмінності строків досудового розслідування у кримінальному процесуальному законі між розслідуванням злочинів та проступків стосуються лише строку з дня повідомлення особі про підозру, проте строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру залишилися незмінними.

Захисник зазначає, що діючим кримінальним процесуальним законодавством строк досудового розслідування кримінальних проступків з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру передбачено нарівні зі злочинами.

Дане кримінальне провадження було розпочате 07.03.2019 року із внесенням відповідних відомостей до ЄРДР.

06.03.2020 року строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до повідомлення особі про підозру був продовжений на 6 місяців до 07.09.2020 року.

Після цього строк досудового розслідування більше не продовжувався, а отже відповідно до вимог ст.ст.219, 283, 284 КПК України 07.09.2020 року строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, у кримінальному провадженні закінчився, а тому повідомлення про підозру ОСОБА_5 , яке було здійснено 11.12.2020 року та подальше направлення обвинувального акту до суду відбулось поза межами строків досудового розслідування, що тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Обвинувачений клопотання підтримав.
Прокурор заявив, що дане клопотання не підлягає до задоволення.

Представник потерпілого вирішення даного клопотання покладає на розсуд суду.

Суд, заслухавши думки сторін кримінального провадження,вивчивши зміст клопотання, проаналізувавши матеріали кримінального провадження в частині заявленого клопотання, доходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.
Встановлено, що кримінальне провадження було розпочате 07.03.2019 року слідчим СВ Герцаївського ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_8 із внесенням відповідних відомостей до ЄРДР за правовою кваліфікацією ч.1 ст.125 КК України.

Ухвалою слідчого судді Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_9 від 06.03.2020 року строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до повідомлення особі про підозру був продовжений на 6 місяців до 07.09.2020 року.

Повідомлення про підозру ОСОБА_5 було здійснено 11.12.2020 року.

Частиною 2 ст.214 КПК України визначено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно зі ст.215 КПК України досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 219 КПК України визначені строки досудового розслідування, згідно з положеннями якої строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому ч.4 ст.298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому ч.2 ст.298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Зі змісту вказаної вище норми закону вбачається, що строку досудового розслідування кримінальних проступків до повідомлення особі про підозру Кримінальним процесуальним кодексом не встановлено, тому немає підстав вважати, що в даному кримінальному провадженні такий строк закінчився 07.09.2020 року (строк визначений ухвалою слідчого судді), зважаючи на те, що на той час ОСОБА_5 ще не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку.

Суд не погоджується з думкою захисника ОСОБА_7 про те, що діючим кримінальним процесуальним законодавством строк досудового розслідування кримінальних проступків з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру передбачено нарівні зі злочинами, з тих підстав, що норми Кримінального процесуального кодексу не регулюють питання щодо строку досудового розслідування кримінальних проступків, оскільки такий процесуальний строк був визначений ч.1 ст.219 КПК України в редакції Закону від 03.10.2017 року та був виключений зі змісту цієї статті на підставі Закону №2617-VIII від 22.11.2018 року, який набув чинності 01.07.2020 року.

З наведеного вище слідує, що правових підстав для закриття кримінального провадження в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування немає.

Керуючись ст.ст. 5, 214, 215, 219, 305 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною 1 статті 392 КПК України.
Суддя