Дата документу 25.02.2022 Справа № 554/1601/22
Справа №554/1601/2022
Провадження №1-кс/554/2491/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000737, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України, щодо не розгляду клопотання від 15 лютого 2022 року , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000737, відомості про яке внесено до ЄРДР 23.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України, щодо не розгляду клопотання від 15.02.2022. В якій прохала: визнати протиправною бездіяльність уповноваженого представника органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000737 щодо не розгляду клопотання від 15.02.2022 та не надіслання постанови за результатами його розгляду. Зобов`язати уповноваженого представника органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000737 розглянути клопотання від 15.02.2022 з постановленням та надісланням постанови у строки, передбачені ст.220 КПК України. Розглянути скаргу без її участі.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України повідомлена. У скарзі зазначила про розгляд справи за її відсутності.

В судове засідання слідчий ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000737 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000737 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 31.12.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, №0000737, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України.
15 лютого 2022 року ОСОБА_3 звернулася до ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області з клопотанням в порядку ст.220 КПК України про проведення допиту ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Клопотання ОСОБА_3 від 15.02.2022 отримано ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області 15 лютого 2022 року.

Станом на день розгляду скарги у суді клопотання ОСОБА_3 від 15.02.2022 ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області не розглянуто, відповіді чи постанови не надано.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_3 надійшло до ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати слідчих ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000737, відомості про яке внесено до ЄРДР 23.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15 лютого 2022 року. Оскільки слідчий у кримінальному провадженні №0000737, не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючисьст.ст.107, 220, 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000737, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України, щодо не розгляду клопотання від 15 лютого 2022 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000737, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15 лютого 2022 року та повідомити ОСОБА_3 за результатами розгляду клопотання.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 25 лютого 2022 року.

Повний текст ухвали складено 25 лютого 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1