Справа 688/2887/21
№ 1-кс/688/2397/21
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

16 грудня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності CВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000025 від 02 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності CВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також працівники окремих ІНФОРМАЦІЯ_3 зловживаючи своїми службовими повноваженнями, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд», ст.ст. 20, 21, 44, 84, 116, 118, 150, 186, 186-1 Земельного кодексу України, достовірно знаючи, що земельні ділянки перебувають в межах територій об`єктів природо-заповідного фонду, зокрема, ботанічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », парку - пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ландшафтного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_6 », орнітологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_7 », діючи всупереч інтересам служби, за відсутності погодження із структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_8 у сфері охорони навколишнього природного середовища, висновків експертизи землевпорядної документації, приховали належність вказаних земель до природно-заповідного фонду шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей в офіційні документи (документацію із землеустрою, рішення, накази, тощо) щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкод у їх передачі у приватну власність, внаслідок чого з власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , Михайлюцької, ІНФОРМАЦІЯ_9 незаконно передано у приватну власність земельні ділянки природно-заповідного фонду, чим спричинено інтересам держави тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.

02 вересня 2021 року за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 та розпочато досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що надання вищевказаних земельних ділянок громадянам у власність було здійснено на підставі наступних рішень органів місцевого самоврядування:

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0006 передану у власність ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 31 від 24 грудня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0007 передану у власність ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0008 передану у власність ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0010 передану у власність ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0011 передану у власність ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0012, передану у власність ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0013 передану у власність ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0014 передану у власність ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , видане 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 6 від 16 вересня 2020 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:009:0019 передану у власність ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 16 від 02 вересня 2021 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:038:0099 передану у власність ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 17 від 22 грудня 2018 року;

-земельну ділянку за кадастровим номером :06:033:0006 перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 1 від 26 жовтня 2018 року;

- земельну ділянку за кадастровим номером :06:038:0002 передану у власність ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 № 1 від 26 жовтня 2018 року.

На даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту зокрема для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , а саме до:

- заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , видане 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 ;

- протоколів засідань земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розгляду заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ); ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , видане 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 ;

- протоколів пленарних засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 , від 26 жовтня 2018 року, 22 грудня 2018 року, 02 вересня 2021 року, 16 вересня 2020 року, 24 грудня 2020 року;

- протоколів пленарних засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 , від 26 жовтня 2018 року, 22 грудня 2018 року, 02 вересня 2021 року, 16 вересня 2020 року, 24 грудня 2020 року;

- журналу реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за 2018, 2020, 2021роки;

- журналу реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_14 за 2018, 2020, 2021роки;

- заяв про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , видане 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 ;

- протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_15 , діючої на протязі 2018, 2020, 2021 років;

- технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:038:0002, :06:033:0006,:06:038:0099.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Отримання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) має важливе значення для розслідування кримінального провадження, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню, зокрема, обставини скоєння даного кримінального правопорушення та винних у його вчиненні осіб.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому CВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , видане 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 ;

- протоколів засідань земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розгляду заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ); ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , виданий 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 ;

- протоколів пленарних засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 , від 26 жовтня 2018 року, 22 грудня 2018 року, 02 вересня 2021 року, 16 вересня 2020 року, 24 грудня 2020 року;

- протоколів пленарних засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 , від 26 жовтня 2018 року, 22 грудня 2018 року, 02 вересня 2021 року, 16 вересня 2020 року, 24 грудня 2020 року;

- журналу реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_10 за 2018, 2020, 2021роки;

- журналу реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_14 за 2018, 2020, 2021роки;

- заяв про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_7 , видане 29 січня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_12 , свідоцтво про народження, серія та номер: НОМЕР_8 , видане 14 липня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_10 ;

- протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_15 , діючої на протязі 2018, 2020, 2021 років;

- технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами :06:038:0002, :06:033:0006,:06:038:0099, з можливістю їх вилучення.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя :