336/926/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 18.02.2021 до ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від державного виконавця Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_5 , надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно не виконує рішення суду, що набрало законної сили. (ЖЄО № 3646).
Під час здійснення розслідування у кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
1) допитано в якості свідка ОСОБА_7 , ОСОБА_5 .
2) Допитано свідків, які пояснили, щодо вказаних обставин.
3) Надано доручення на встановлення всіх свідків.
4) Надані запити до Головного управління ДПС у Запорізькій області
5) долучений до матеріалів кримінального провадження виконавчий лист.
Як зазначає слідчий, передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 18.02.2022, однак для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:
-встановити всіх можливих свідків вказаного правопорушення;
-встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення;
? за наявності підстав виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії.
Слідчий, з посиланням на те, що строк досудового розслідування закінчується 18.02.2022 р., проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 18.02.2023 року.
Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за його відсутності.
За змістом ч. 4 ст. 107 КПК України внаслідок неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
При вирішенні клопотання слідчий суддя виходить з наступного.
Кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 1 ст.382 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів, строк досудового розслідування відповідно до ст. 219 КПК України становить дванадцять місяців.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі(розшукові)дії та інші процесуальні дії,проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Ч. 3 ст. 295-1КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
З аналізу наведених норм вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, проте, в жодному випадку, не після закінчення строку досудового розслідування.
Згідно зі ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, внесено 18.02.2021, відповідно, строк досудового розслідування закінчиться 18.02.2022, клопотання підписано слідчим та погоджено прокурором 04.02.2022, подано до суду 04.02.2022.
Таким чином, слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у п`ятиденний строк до закінчення строку досудового розслідування.
Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно з ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа "Ассенов та інші проти Болгарії"). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах "Танрікулу проти Туреччини" та "Ґюль проти Туреччини").
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.
Приймаючи до уваги доводи слідчого, викладені у клопотанні щодо об`єктивної неможливості закінчення досудового розслідування через навантаженість слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадження, а також враховуючи обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які необхідно вчинити в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування до 6 місяців.
Керуючись ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 369-373 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1