гСправа № 358/1113/21 Провадження № 1-кс/358/211/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про огляд іншого володіння особи

24 вересня 2021 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000090 від 16.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

23 вересня 2021 року прокурор у кримінальному провадженні прокурор Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Богуславського районного суду Київської області з клопотанням у кримінальному провадженні за № 0000090 від 16.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якому просить надати дозвіл начальнику Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_11 на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0254, з метою фіксації відомостей, які мають значення для досудового розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000090 від 16.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення уповноваженими службовими особами органів Держгеокадастру недостовірних відомостей до офіційних документів. Процесуальне керівництво досудовим розслідування здійснює група прокурорів Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури.

Встановлено, що 16.08.2021 року до Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури надійшли матеріали Богуславської міської ради щодо протиправного вибуття з комунальної власності територіальної громади м. Богуслав земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0135.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру (дата формування 19.04.2021 року) земельна ділянка кадастровий номер :01:010:0135, площею 0,0057 га, вид використання - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована: АДРЕСА_1 , форма власності - комунальна.

В ході досудового розслідування допитано свідка - начальника відділу з питань земельних відносин Богуславської міської ради ОСОБА_12 , яка показала, що вищевказана земельна ділянка починаючи з 2003, в частині площею 0,0039, та в подальшому, площею 0,0057 га, до 2013 року перебувала в оренді фізичної особи - підприємця ОСОБА_13 . В подальшому, 2014 році Богуславською міською радою підготовлено проект нового договору оренди земельної ділянки, яким збільшено розмір орендної плати. Однак ФОП ОСОБА_13 його не підписав, але користуватися земельною ділянкою продовжував.

На початку 2021 року під час перевірки термінів дії договорів оренди, укладених між Богуславською міською радою та підприємцями встановлено, що ФОП ОСОБА_13 упродовж 7 років не сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою.

В зв`язку з цим, останньому 25.01.2021 року Богуславською міською радою надіслано лист з вимогою заключити договір оренди земельної ділянки :01:010:0135. Також в ході усного спілкування ОСОБА_12 неодноразово наголошувалося ФОП ОСОБА_13 на необхідності укладення договору та здійснення орендної плати за користування земельною ділянкою. Оскільки ФОП ОСОБА_13 проігноровано вищевказані пропозиції щодо укладення договору оренди земельної ділянки :01:010:0135, Богуславською міською радою 27.04.2021 року прийнято рішення щодо продажу права оренди зазначеної земельної ділянки на земельних торгах.

Цього ж дня земельну ділянку кадастровий номер :01:010:0135 видаляють з Державного земельного кадастру за заявою реєстратора, а на цьому ж місці з`являється земельна ділянка з аналогічною площею, але вже з іншим кадастровим номером :01:010:0254 та іншою адресою: АДРЕСА_2 .

Поряд з цим, ФОП ОСОБА_13 повідомив ОСОБА_12 , що придбав земельну ділянку кадастровим номером :01:010:0254 та на підтвердження своїх слів надав копію договору купівлі продажу від 29.01.2020 року, укладеного між ним та ОСОБА_14 . На даний час на земельній ділянці розташований магазин (МАФ).

В ході досудового розслідування 16.09.2021 року проведено огляд інтернет - ресурсу https.7/map.land.gov.ua щодо земельної ділянки :01:010:0135 в ході якого встановлено, що відомості стосовно вищевказаної земельної ділянки виключено з Публічної кадастрової карти і 12.05.2021 року перенесено до архіву.

Також, 20.09.2021 року проведено огляд інтернет - ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо земельної ділянки :01:010:0254 в ході якого встановлено, що зазначена земельна ділянка зареєстрована на місці земельної ділянки, яку перенесено в архів.

З огляду на викладене, в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки (без здійснення проникнення до розташованого на ній магазину (МАФу) для виявлення і фіксації обставин вчиненого кримінального правопорушення, з метою спростування чи підтвердження: факту розташування земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0254, яка зареєстрована:, АДРЕСА_2 на місці земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0135, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та внесення недостовірних відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки отримані відомості, мають істотне значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

В судовому засіданні прокурор Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 підтримав клопотання про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0254.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора та дослідивши додані до клопотання докази, приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Так, ч. 1 ст. 237 КПК України визначено: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».

При цьому за ч. 2 цієї статті, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування за клопотанням слідчого погодженого з прокурором або прокурора (ч. 3 ст. 234 КПК України).

Під час судового розгляду клопотання прокурором згідно положень ч. 5 ст. 234 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення та необхідність фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підтвердження даних фактів були дослідженні матеріали клопотання, а саме: витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні за № 0000090 від 16.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України; копія протоколу допиту свідка ОСОБА_12 , витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :01:010:0135; протокол огляду інтернет - ресурсу https.7/map.land.gov.ua щодо земельної ділянки :01:010:0135 в ході якого встановлено, що відомості стосовно вищевказаної земельної ділянки виключено з Публічної кадастрової карти і 12.05.2021 року перенесено до архіву; протокол огляду інтернет - ресурсу https://map.land.gov.ua щодо земельної ділянки :01:010:0254 в ході якого встановлено, що зазначена земельна ділянка зареєстрована на місці земельної ділянки, яку перенесено в архів.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Слідчим суддею у судовому засіданні не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд прокурорами Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури та слідчими слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0254 становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснюється з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ст. 366 ч. 1 КК України, вивчивши документи долучені прокурором до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті огляду вказаної земельної ділянки можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000090 від 16.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області ОСОБА_11 на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0254, з метою фіксації відомостей, які мають значення для досудового розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1