Справа № 496/4599/20
Провадження № 1-кс/496/128/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2022 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою в якій просить суд: визнати протиправним невиконання дізнавачем Одеського РУП №2 своїх службових обов`язків, відсутність процесуальних слідчих дій та заходів у кримінальному провадженні; направити до слідчого Територіального управління Державного Бюро Розслідувань (м. Одеса, вул.Канатна буд.83) по фактам посадового злочину, самоуправства та ігнорування суду та зареєструвати матеріали в ЄРДР та провести слідчі дії по злочинному перевищенню службових повноважень та злочинною халатністю. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділенням Одеського РУП №2 по заяві було зареєстровано кримінальне провадження № 0000069 від 01.10.2020 р .за ознаками ч.1 ст. 358 КК України, по якому до теперішнього часу не здійснено слідчих дій, незважаючи на задоволення клопотання. Скаржник звертався до Біляївської окружної прокуратури, в порядку ст. 220 КПК України проконтролювати вчинити певні дії підчас досудового розслідування та звернення до суду про отримання дозволів на слідчі дії, але процесуальний прокурор самоусунувся від контролю за проведенням слідчих дій дізнавача. Незважаючи на часткове задоволення скарги судом раніше ( Рішення від 15 липня 2021 року) дізначачем не прийнято рішення до теперішнього часу, а подана скарга до процесуального прокурора переслана без контролю виконання. Вважає, що слідчий-дізнавач та процесуальний прокурор взагалі ніяких дій про збирання доказів злочину не здійснюють, не проводить вищевказані заходи для повідомлення особі про підозру в вчинені злочину, прокурор самоусунувся, бо 14 липня було подано клопотання як слідчому- дізнавачу так і до процесуального прокурора але до теперішнього часу заява- клопотання не розглянута ними та відповіді від них не отримані. Так що відсутній предмет оскарження бо вони не виконують свої службові обов`язки і тільки рішенням суду можливо їх зобов`язати розглянути заяви-клопотання, у зв`язку з чим ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою.
ОСОБА_3 , у судовому засіданні підтримав вимоги скарги та просив їх задовольнити в повному обсязі.
Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не сповістив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю необхідним скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк».
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 14.07.2021 року, в рамках кримінального провадження №0000069 ОСОБА_3 звернувся до Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області із клопотанням в порядку ст. 220 КПК України. Ухвалою слідчого судді від 13.12.2021 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково та зобов`язано дізнавача Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000069 за ст.358 ч.1 КК України, розглянути в повному обсязі клопотання ОСОБА_3 від 14.07.2021 року про проведення певних процесуальних дій, задовольнити його за наявності відповідних підстав або винести вмотивовану постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання. Однак, до теперішнього часу зазначене клопотання не розглянуто, ухвала слідчого судді від 13.12.2021 року не виконана, а тому в даній частині скарга підлягає задоволенню.
Разом з цим п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, наділений повноваженнями щодо здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
За доводами скарги, ОСОБА_3 просить вирішити питання про притягнення дізнавача Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області до відповідальності за невиконання ухвали слідчого судді.
Однак, в разі невиконання рішення суду, заявник має право звернутися до органу досудового розслідування з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Притягнення особи до кримінальної відповідальності за п.14 ст.3 КПК України починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, що є прерогативою слідчих органів.
Враховуючи наведене слідчий суддя роз`яснює, що у випадку, достовірних даних про вчинення кримінального правопорушення, фізична особа має право звернутись із відповідною заявою чи повідомленням до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя відмовляє у даній частині клопотання.
Керуючись ст.ст. 220,303,304,306,307 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність дізнавача Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000069 за ст.358 ч.1 КК України, пов`язану з нерозглядом клопотання ОСОБА_3 від 14.07.2021 року про проведення певних процесуальних дій.
Зобов`язати дізнавача Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000069 за ст.358 ч.1 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.07.2021 року про проведення певних процесуальних дій, задовольнити його за наявності відповідних підстав або винести вмотивовану постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлений 03.02.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1