Справа № 645/7229/21
Провадження № 1-кс/645/1729/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2021 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню за № 0000194 від 22.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2021 р. прокурор Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про накладення арешту на речові докази, які виявлені та вилучені під час огляду місця події 08.11.2021 на земельній ділянці, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, а саме на: технічну документацію та робочі креслення на реконструкцію авто мийки самообслуговування (будівля операторська літ. «В-2» та навіс літ «Г» за адресою: АДРЕСА_1 , виготовлену ФОП ОСОБА_4 на замовлення ТОВ «ЖИТЛО-ХА» всього на 21 арк.; - кутову шліфувальну машинку «Worcraft»; - зварювальний апарат інверторний «Machtz» MWM 315, s/n: MWM 031200641; - пристрій для лазерного вимірювання рівнів та довжин «DWT LLC 05-30», s/n: 8.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що сектором дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 22.10.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки.

Прокурор в клопотанні також зазначає, що невстановленими особами самовільно зайнята земельна ділянка, орієнтовною площею 0,2532 га, категорія земель : землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: 03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), розташованої за адресою: м. Харків, проспект Льва Ландау, 179, поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, на якій проводяться будівельні роботи, пов`язані з будівництвом мийки для автомобільного транспорту (самообслуговування). Територія зазначеної земельної ділянки огороджена металевим парканом, має металеві ворота для в`їзду будівельного транспорту. Згідно розрахунку розміру шкоди, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки складає 492275,87 грн.

Таким чином, прокурором зазначено, що невстановленими особами не були виконано норми дії ст. 48 Закону України «Про охорону земель», та ст. ст. 123, 124, 125 Земельного кодексу України, що привело до порушень п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки.

Разом з цим, за результатами вивчення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що вищезазначена земельна ділянка, орієнтовною площею 0,2532 га, розташована за адресою : м. Харків, проспект Льва Ландау, 179, Поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, Належить до комунальної форми власності.

Моніторингом Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради встановлено, що рішень Харківською міською радою щодо надання у власність та (чи) користування земельної ділянки за вищевказаною адресою суб`єктам господарювання або іншим особам не приймалося. Відповідно до даних Публічної кадастрової карти України вказана земельна ділянка, є власністю Харківської міської ради, остання використовується без правовстановлюючих документів.

Згідно клопотання, на підставі ухвали слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова 08.11.2021 в період часу з 10.00 годин по 11.20 годин проведено огляд місця події вищевказаної земельної ділянки, під час якого встановлено, що на зазначеній огородженій земельній ділянці здійснюються будівельні роботи з будівництва приміщення для мийки автомобілів.

Так, під час огляду місця події 08.11.2021 встановлено, що на вказаній земельній ділянці залито фундамент по периметру майбутнього комплексу авто мийки, фундамент в тому числі виступає над у вигляді плити з вбудованою металевою конструкцією. Поряд з залитим фундаментом розташований колодязь зі свердловиною для подачі води, 3 колодязі з рідиною темного кольору для зливу води, тимчасова споруда площею близько 2 кв. м., навіс площею близько 20 кв. м.

На території огородженої земельної ділянки виявлено будівельні матеріали та інструменти. До Земельної ділянки підведено електропостачання з території підприємства, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0040 .

Під час огляду місця події, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова 08.11.2021 виявлено та вилучено: - технічну документацію та робочі креслення на реконструкцію авто мийки самообслуговування (будівля операторська літ. «В-2» та навіс літ «Г» за адресою : АДРЕСА_1 , виготовлену ФОП ОСОБА_4 на замовлення ТОВ «ЖИТЛО-ХА» всього на 21 арк.; - кутову шліфувальну машинку «Worcraft»; - зварювальний апарат інверторний «Machtz» MWM 315, s/n: MWM 031200641; - пристрій для лазерного вимірювання рівнів та довжин «DWT LLC 05-30», s/n: 8.

Вищезазначені засоби використовувалися працівниками для проведення будівельних робіт зі встановлення металевої конструкції автомийки. Під час огляду місця події встановити власників вищезазначених документів, а також власників кутової шліфувальної машини «Worcraft», зварювального апарату інверторного «Machtz» MWM 315, s/n: MWM 031200641, пристрою для лазерного вимірювання рівнів та довжин «DWT LLC 05-30», s/n: 8, встановити не вдалося можливим.

Майно, яке було виявлено та вилучено під час огляду місця події 08.11.2021, постановою заступника начальника СД ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 від 08.11.2021 визнано речовими доказами в даному кримінальному провадженні. Вказане майно підтверджує факт його використання під час незаконного будівництва мийки для автомобілів на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Прокурор зазначив, що вказані речі мають доказове значення у кримінальному провадженні та визнані речовими доказами, з метою збереження речових доказів, необхідно накласти арешт, тобто тимчасово, до скасування у встановленому КІІК України порядку, позбавити права на розпорядження та користування майном власника, для запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, пересування, передачі, відчуження. У зв`язку з чим слідчий клопоче про накладення арешту на вказані речові докази.

В судовому засіданні прокурор клопотання про арешт майна підтримав. Також вказала, що огляд місця події відбувався саме 08.11.2021 року, що підтверджується протоколом огляду місця події.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в межах якого подається клопотання, приходить до висновку про його задоволення, оскільки є достатні підстави вважати, що вказане майно відповідає критеріям, зазначеним у п.1 ч.2 ст.167 КПК України, оскільки може зберігати на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, та допускається з метою забезпечення збереження речових доказів (п.1 ч.2 ст.170 КПК України).

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно вимог п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 9 8цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 98 КПК України, документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1)правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).

Прокурором доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Так, слідчим суддею встановлено, що 20.10.2021 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадасту у Харківській області на адресу керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова направлено повідомлення № 10-20-5.1-1845/90-21, з якого вбачається, що Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області проведені заходи державного контролю за використанням та охороною земель земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2532 га, розташованої за адресою: м. Харків, пр-т. Льва Ландау, 179 поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040. У ході проведення заходів було встановлено, що невстановленими особами було самовільно зайнята земельна ділянка, орієнтовною площею 0,2532 га, розташованої за адресою: м. Харків, пр-т Льва Ландау, 179, поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, на якій проводяться будівельні роботи, пов`язані з будівництвом мийки для автомобільного транспорту (самообслуговування). Територія зазначеної земельної ділянки огороджена металевим парканом, має металеві ворота для в`їзду будівельного транспорту. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки складає 492275,87 грн. Таким чином невстановленими особами не були виконано норми дії ст. 48 Закону України «Про охорону земель» та ст.ст. 123, 124,125 Земельного кодексу України, що привело до порушення п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки. В зв*язку з чим просять внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР від 23.10.2021 сектором дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 22.10.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки

Відповідно акту обстеження земельної ділянки від 11.10.2021 № 586-ДК/462/АО/10/01/-21 - державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_6 , державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_7 було проведено обстеження земельної ділянки (загальна площа земельної ділянки 0,2532 га.) проведено у зв`язку з необхідністю, а саме за наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 07.10.2021 № 586 ДК. У ході проведення обстеження по периметру земельної ділянки, яка знаходиться поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, розташованої по пр-ту Льва Ландау, 179, м. Харкова, орієнтовною площею 0,2532 га встановлено, що зазначена земельна ділянка огороджена металевим парканом, має металеві ворота для в`їзду будівельного транспорту. На зазначеній території невстановленими особами проводяться земельні роботи з риття котловану під фундамент та будівельні роботи, пов`язані з будівництвом мийки для автомобільного транспорту (самообслуговування)

Ухвалою слідчого судді від 04.11.2021 було надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2532 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040.

Як вбачається з протоколу огляду місця події від 08.11.2021, в ході огляду місця події 08.11.2021 року земельної ділянки, яка знаходиться поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, розташованої по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,2532 га, встановлено, що на зазначеній огородженій земельній ділянці здійснюються будівельні роботи з будівництва приміщення для мийки автомобілів. На земельній ділянці залито фундамент по периметру майбутнього комплексу авто мийки, фундамент в тому числі виступає над у вигляді плити з вбудованою металевою конструкцією. Поряд з залитим фундаментом розташований колодязь зі свердловиною для подачі води, 3 колодязі з рідиною темного кольору для зливу води, тимчасова споруда площею близько 2 кв. м., навіс площею близько 20 кв. м. До Земельної ділянки підведено електропостачання з території підприємства, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0040 . Також на території огородженої земельної ділянки виявлено документи, будівельні матеріали та інструменти: - технічну документацію та робочі креслення на реконструкцію авто мийки самообслуговування (будівля операторська літ. «В-2» та навіс літ «Г» за адресою: АДРЕСА_1 , виготовлену ФОП ОСОБА_4 на замовлення ТОВ «ЖИТЛО-ХА» всього на 21 арк.; - кутову шліфувальну машинку «Worcraft»; - зварювальний апарат інверторний «Machtz» MWM 315, s/n: MWM 031200641; - пристрій для лазерного вимірювання рівнів та довжин «DWT LLC 05-30», s/n: 8.

У судовому засіданні досліджувались протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 08.11.2021, згідно якого встановлено, що він є стажером ТОВ «ЖИТЛО-ХА» та в майбутньому керуючим автомийки. Будівництво на земельній ділянці відбувається з метою побудови автомийки самообслуговування, з приводу документів, йому нічого не відомо, свого безпосереднього керівника не знає та спілкується лише через «Телеграмм». Крім того зазначено, що тимчасове електроживлення йде від сусідньої будівлі.

Виявлені в ході огляду місця події технічну документацію та робочі креслення на реконструкцію авто мийки самообслуговування (будівля операторська літ. «В-2» та навіс літ «Г» за адресою : м. Харків, проспект Льва Ландау, 175, виготовлену ФОП ОСОБА_4 на замовлення ТОВ «ЖИТЛО-ХА» всього на 21 арк.; - кутову шліфувальну машинку «Worcraft»; - зварювальний апарат інверторний «Machtz» MWM 315, s/n: MWM 031200641; - пристрій для лазерного вимірювання рівнів та довжин «DWT LLC 05-30», s/n: 8 було вилучено визнано речовими доказами, у зв`язку з чим підлягає арешту, оскільки не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню.

Також слідчий суддя зазначає, що на етапі досудового розслідування не вирішується питання, які підлягають вирішенню судом під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не з`ясовується наявність складу кримінального правопорушення, оцінювання доказів у справі з точки зору їх достатності та допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину.

На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів слідчому судді необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.167, 170- 172, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на речові докази, які виявлені та вилучені під час огляду місця події 08.11.2021 на земельній ділянці, розташованої за адресою : АДРЕСА_1 , поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0040, а саме на: технічну документацію та робочі креслення на реконструкцію авто мийки самообслуговування (будівля операторська літ. «В-2» та навіс літ «Г» за адресою : АДРЕСА_1 , виготовлену ФОП ОСОБА_4 на замовлення ТОВ «ЖИТЛО-ХА» всього на 21 арк.; - кутову шліфувальну машинку «Worcraft»; - зварювальний апарат інверторний «Machtz» MWM 315, s/n: MWM 031200641; - пристрій для лазерного вимірювання рівнів та довжин «DWT LLC 05-30», s/n: 8.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя -