Провадження №1-кс/522/5719/21
УХВАЛА
14 грудня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000569 від 02.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000569 від 02.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що 02.02.2017 року до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з Одеської місцевої прокуратури №3 надійшли матеріали, розміщені на сайті «Думська» щодо проведення незаконного будівництва за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 54.
Під час досудового розслідування проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити осіб (особу), причетних до вчинення даного кримінального правопорушення.
На думку прокурора, ураховуючи, що на теперішній час минули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки з моменту вчинення кримінального правопорушення пройшло 4 роки, є доцільним закрити вказане кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у клопотанні.
Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що у провадженні ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000569 від 02.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, за фактом проведення незаконного будівництва за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 54.
Санкція статті, що діяла в редакції на час вчинення кримінального правопорушення передбачала покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до трьох місяців.
Відповідно до положень статті 12 Кримінального кодексу України в редакції станом на 02.02.2017 року, дане кримінальне правопорушення відносилося до злочинів невеликої тяжкості.
01.07.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018 року.
Станом на час розгляду клопотання, санкцією ст. 356 КК України передбачено покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до трьох місяців.
Відповідно до положень ст. 12 КК України, в редакції, що діє з 01.07.2020 року, дане кримінальне правопорушення є кримінальним проступком.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 Кримінального кодексу України в редакції Закону №2617-VIII, передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 4 КК України, кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Згідно положень ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
З урахуванням відсутності встановленої особи причетної до вчинення розглядаємого кримінального правопорушення у суду відсутні підстави для застосування ч. 1 ст. 5 Кримінального Кодексу України, у зв`язку з чим, суд при вирішенні питання про закриття кримінального провадження керується приписами ст. ст. 12, 49 Кримінального кодексу України в редакції статей, що діяли на час вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
Судом встановлено, що 02.02.2017 року були внесені відомості до ЄРДР за фактом проведення незаконного будівництва за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 54.
Під час досудового розслідування проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити осіб (особу), причетних до вчинення даного кримінального правопорушення.
Ураховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, оскільки з моменту вчинення кримінального правопорушення пройшло більше п`яти років, а особу, яка вчинила злочин не встановлено, суд вважає можливим закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, задовольнивши клопотання прокурора.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 7, 124, 126, 284, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000569 від 02.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, задовольнити.
Закрити кримінальне провадження №0000569 від 02.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1