Справа № 585/3342/21
Номер провадження 1-кс/585/1012/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області , в складі: слідчої судді Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни в режимі відеоконференції , матеріали скарги представника Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
15 листопада 2021 року представник ПАТ «Укрнафта» - ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій зазначив, що 13 жовтня 2021 року ПАТ «Укрнафта» звернулося з заявою до Роменського РВП ГУНП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення. У повідомленні про вчинення кримінального правопорушення ПАТ «Укрнафта» повідомляло про виявлення 12.10.2021 року факту втручання в роботу нафтопроводу належного ПАТ «Укрнафта». Представниками ПАТ «Укрнафта» 12.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення було повідомлено посадових осіб Роменського відділу поліції та посадові особи поліції прибули на місце події та здійснювали його огляд. 20.10.2021 року письмове повідомлення про вчинення кримінальне правопорушення отримано Роменським РВП ГУПН в Сумській області. 29.10.2021 року вважаючи, що Роменським районним відділом поліції дотримано вимоги ст. 214 КПК України ПАТ «Укрнафта» надіслано до відділу , для приєднання до матеріалів кримінального провадження , цивільний позов у кримінальній справі, який відділом поліції було отримано 3.11.2021 року. Проте посадовими особами Роменського ВП , в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відомості до ЄРДР, керівником органу досудового розслідування непризначений слідчий , який здійснюватиме досудове розслідування і розслідування не розпочато, про що 09.11.2021 року представник Роменського РВП в телефонній розмові повідомив представника ПАТ «Укрнафта» . Цього ж дня , до Роменського РВП було направлено адвокатський запит з вимогою адати витяг з ЄРДР стосовно реєстрації повідомлення ПАТ «Укрнафта». Станом на день звернення з цією скаргою відповіді від Роменського РВП не надійшло. Вказані дії порушують процесуальні права заявника, передбачені КПК,у зв`язку з чим змушений звернутися із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч.1 статті 303 КПК України.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.
Уповноважена службова особа Роменського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явилася. Заступник начальника Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 надала суду заяву, в якій просила справу слухати без участі представника Роменського РВП , а скаргу ПАТ «Укрнафта» залишити без задоволення

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Судом встановлено, що 13 жовтня 2021 року начальник юридичної служби представник ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_3 подав до Роменського РВП ГУНП в Сумській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. В даному повідомленні вказано, що 12.10.2021 року поблизу с.Матлахове Роменського району Сумської області на відстані близько 4 км від ГЗУ «Матлахи» на викидній лінії свердловини № 2 «Ниново» Талалаївського цеху видобутку нафти і газу нафтогазовидобувного управління «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» ( діаметр труби 114 мм.) невідомі особи, з метою таємного викрадення вуглеводів, встановили виготовлене кустарним способом додаткове обладнання шляхом вварювання до викидної лінії. Патрубка з кульковим краном з`єднаного з гумовим шлангом, який приєднаний до газового колектора «Матлахове- Талалаївка» за допомогою привареного патрубка та кулькового крану. Вказане обладнання не передбачене технологією промислової експлуатації трубопроводів, чим порушено їх нормальну роботу та спричинено реальну небезпеку для життя людей. Тому просив провести перевірку вказаного факту, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів , передбачених ст.ст. 15, 185 та 292 КК України та вжити згідно з чинним законодавством заходів щодо притягнення до відповідальності винних у його вчиненні осіб та відшкодування збитків, завданих Товариству (а.с.7-8).

Повідомлення ПАТ «Укрнафта» про вчинення кримінального правопорушення Роменське ВП ГУНП в Сумській області отримало 20.10.2021 року (а.с.10).

09.11.2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Роменського РВП ГУНП України в Сумській області з адвокатським запитом щодо надання інформації з приводу заяви про вчинення злочину. ( а.с.15).

Ст.214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку із встановленням факту звернення із заявою та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 289 КК України в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку, що підтверджується відміткою на заяві про вчинення кримінального правопорушення про її прийняття, вважаю, що скарга представника ПАТ «Укрнафта» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, оскільки на час розгляду справи слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей до ЄРДР.

Керуючи ст. ст. 303, 304, 307 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Роменського ВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, поданого 13 жовтня 2021 року представником ПАТ «Укранафта» та вручити заявнику копію Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалу направити Роменському ВП ГУНП в Сумській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1