УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000128 від 17 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000128 від 17 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, до шести місяців, тобто до 16.04.2022 року.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що до Київського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали досудового розслідування №0000128 від 17.04.2019 по факту звернення гр. ОСОБА_5 із клопотанням про вжиття заходів стосовно порушень, на його думку, законодавства, які мають ознаки кримінального правопорушення, а саме вчинення службовими особами РВ ФДМУ по Харківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України. Розпочато досудове розслідування Харківською місцевою прокуратурою №2 на виконання ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 11.04.2019 у справі №640/7271/19 за результатами розгляду скарги ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його клопотанням від 21.11.2018, яка задоволена і зобов`язано прокурора Харківської місцевої прокуратури №2, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за клопотанням ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 21.11.2018 та розпочати досудове розслідування.
В ході досудового розслідування заявник ОСОБА_5 повідомив, що ГУ Держпраці у Харківській області з боку РВ ФДМУ по Харківській області виявлені порушення вимоги чинного законодавства про працю та надано начальнику РВ ФДМУ по Харківській області ОСОБА_6 . Припис про усунення вказаних порушень №ХА0060/286/АВ/П від 28.03.2018 та Постанова про накладення штрафів уповноваженими особами №ХК0060/286/АВ/П/ІП від 04.04.2018 на суму 3 723,00грн. та №ХК0060/286/АВ/П/МГ від 04.04.2018 на суму 37 230,00грн. Натомість, заради уникнення відповідальності за вказані порушення законодавства про працю з боку начальника РВ ФДМУ по Харківській області ОСОБА_6 було складено лист №38-5324 від 22.08.2018, яким перед експертом Харківського НДЕКЦ МВС України було поставлене на вирішення питання щодо документального підтвердження розрахунку нарахування заробітної плати ОСОБА_5 , проведеного РВ ФДМУ по Харківській області з урахуванням завідомо неправдивих розмірів щомісячних премій за період з 2006 по 2015 роки, за уявним урахуванням персональної надбавки за високі досягнення у праці ОСОБА_5 при нарахуванні премії за цей період, з наданням при цьому у вказаному листі завідомо неправдивих розрахованих відсотків премій з уявним урахуванням персональної надбавки одночасно з посадовим окладом, надбавкою (доплатою) за ранг та надбавкою (доплатою) за вислугу років, тобто зі зменшеними розмірами премій за кожен місяць з 2006 по 2015 роки з уявним урахуванням персональної надбавки при нарахуванні премії в скоректованому (зменшеному) розмірі.
Тобто начальник РВ ФДМУ по Харківській області ОСОБА_6 як керівник особи, яка видала накази про виплату премій працівникам, у т.ч. йому, здійснила за ними нарахування, утримання, виплати та звітування про витрачені кошти з Державного бюджету України, зменшив розмірі премій за кожен місяць з 2006 по 2015 роки без наявності на те підстав, тобто свідомо спотворив визначені та виплачені кошти за визначеними розмірами премій очолюваною ним державною установою, а відтак з його боку мало місце свідоме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей про розміри премій та надання їх до Харківського НДЕКЦ МВС України заради отримання необхідного йому неправдивого висновку експерта, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України як службове підроблення.
30.09.2020 року слідчим СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000128 від 17 квітня 2019., яку скасовано ухвалою слідчого судді від 29.09.2021 року.
Слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування було проведено ряд слідчо-розшукових дій задля пошуку особи причетної до скоєння кримінального правопорушення. На даний момент під час досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Зважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні не виконано весь обсяг слідчих дій, та встановити особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не вдалось можливим, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчо-розшукових дій а саме: допитати колишнього начальник РВ ФДМУ по Харківській області ОСОБА_6 , встановити і допитати свідків, які мають корисну інформацію щодо подальшого розслідування, встановити особу яка причетна до вчинення злочину та вручити їй підозру. Вказані слідчо- розшукові дії не могли бути виконані та завершені раніше. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Крім того, слідчий просить продовжити строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що ухвала про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, яка була винесена слідчим суддею Київського районного суду м.Харкова 29.09.2021 надійшла до СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області лише 12.10.2021 року. Крім цього, на момент подання цього клопотання, матеріали даного кримінального провадження знаходяться у слідчого судді Київського районного суду м. Харкова.
Строк досудового розслідування закінчується 16.10.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.
Слідчий до судового засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв`язку із зайнятістю, клопотання просив задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, та підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000128, що в провадженні СВ ХРПУ №1 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000128 від 17 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.
Постановою слідчого від 30.09.2020 року кримінальне провадження №0000128 від 17 квітня 2019, закрито.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 29.09.2021 року було задоволено скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000128 від 17 квітня 2019, вказану постанову слідчого скасовано.
Таким чином, строк досудового розслідування закінчується 16.10.2021 року.
Як вбачається з копії листа Київської окружної прокуратури міста Харкова за вих. №50-101-4278ВИХ21 від 11.10.2021 про необхідність забезпечення внесення до ЄРДР відомостей про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000128, Харківське РУП №1 ГУНП в Харківській області отримало вказаний лист 12.10.2021 року, про що свідчить штамп з відповідними відмітками.
Статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000128 від 17 квітня 2019 року на момент звернення слідчого до суду з даним клопотанням закінчився, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, крім того з урахуванням вищевикладених обставин, які стали підставою пропуску строку передбаченого для звернення до суду з відповідним клопотанням, слідчий суддя вважає можливим поновити вказаний строк звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
- дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
- вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
За правилами ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 366 КК України, є нетяжким злочином.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, достатнього для потреб досудового розслідування. Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, у тому числі, для встановлення свідків та очевидців вказаної події, а також особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення, проведення слідчих та процесуальних дій, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та встановлення осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, щоб особу, що вчинила кримінальне правопорушення, було притягнуто до відповідальності в міру своєї вини і щоб до неї була застосована належна правова процедура, - та що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.
З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000128 від 17 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000128 від 17 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, на шість місяців, тобто до 16.04.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -