12.07.2021
Справа № 642/4141/21
Провадження № 1-кс/642/1979/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши внесене старшим слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 клопотання у кримінальному провадженні №0000007 від 14.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у кримінальному провадженні №0000007 від 14.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 14.01.2022 року.

Як зазначено у клопотанні, 09.12.2019 військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника сховища складів взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 діючи умисно з метою тимчасово ухилитись від військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, самовільно залишив розташування військової частини НОМЕР_1 , яка тимчасово дислокується за адресою: АДРЕСА_1 та до теперішнього часу до місця служби не повертався.

Організовані першочергові розшукові заходи військовослужбовця ОСОБА_4 , позитивних результатів не дали, місце перебування військовослужбовця встановлено не було, на телефонні дзвінки він не відповідає. Військовому комісаріату та органу досудового розслідування про місце свого перебування не повідомляє.

На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме досліджено та проаналізовано документи, отримані від військової частини, визначено необхідні для проведення процесуальні дії, отримано характеризуючи відомості щодо особи (судимості, перебування на «Д» обліку), надано доручення органу досудового розслідування за місцем проживання військовослужбовця для встановлення місцезнаходження останнього, встановлення можливих свідків, здійснено запит про отримання характеристики за місцем проживання, надіслано запит до військово-медичного клінічного центру та до військового комісаріату, отримано від військової частини додаткову службову документацію.

На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно отримати витребувану характеристику за місцем проживання, отримати відповідь на запит щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, Державної прикордонної служби України, витребувати інформацію від військово-медичного клінічного центру та від військового комісаріату, отримати відомості щодо сум отриманих доходів, провести аналіз усієї отриманої інформації, визначити чи існує потреба у вчиненні додаткових процесуальних дій та отриманні додаткової інформації, після чого прийняти процесуальне рішення щодо повідомлення про підозру, оголошення розшуку підозрюваного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин, який в подальшому неодноразово продовжувався постановами КМУ.

В подальшому дію карантину на території України було продовжено постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2», від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2». Останньою постановою Кабінету Міністрів України встановлено карантин на всій території України до 31 серпня 2021 року. Окрім цього, п.3 постанови КМУ від 09 грудня 2020 р. № 1236 додатково до обмежувальних протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 2 цієї постанови, в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. передбачалося введення низки додаткових обмежень («локдаун»).

У зв`язку із вищевикладеним, сфера послуг щодо обслуговування офісної техніки, громадського транспорту, поштових відправлень, державні підприємства та установи тощо, тривалий час не працювали, а наразі або тимчасово не працюють, або працюють в обмеженому режимі.

Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також великою завантаженістю слідчих другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про оголошення підозри та розшуку підозрюваного у порядку та на підставах передбачених КПК України.

Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповіднодо КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, закінчується 14.07.2021.

У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та прийняття законного рішення, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 14.01.2022 включно.

Слідчий у судове засідання надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 14.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.407 КК України відноситься до тяжкого злочину.

Згідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 14.07.2021.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, та у клопотанні наведено конкретні обставини, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають суттєве значення.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку наявна доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому клопотання слід задвольнити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 14.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, до шести місяців, тобто до 14.01.2022 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1