18.05.2021 Єдиний унікальний № 371/1064/20
Провадження №1-кп/371/30/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2021 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю:
прокурора - ОСОБА_3 ,
обвинувачених - ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5 ,
захисників - ОСОБА_6 ,
ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні кримінальне провадження №0000382 від 2 жовтня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України; ОСОБА_4 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

У проваджені Миронівського районного суду Київської області знаходиться кримінальне провадження №0000382 від 2 жовтня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України; ОСОБА_4 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.
У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_4 ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. В обгрунтування зазначив, що його підзахисна обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

24 липня 2020 року ОСОБА_4 було вручено письмове повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000011 від 10 лютого 2020 року.

7 липня 2020 року ОСОБА_5 було вручено письмове повідомлення про підозру у цьому ж кримінальному провадженні.

У подальшому заступником керівника прокуратури ОСОБА_8 матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 було виділено в окреме провадження за №0000382 від 2 жовтня 2020 року.

Захисник посилаючись на ст. ст. 217, 219 КПК України вважає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 проведено із порушенням строків, так як обвинувальний акт було складено і затверджено 4 листопада 2020 року і у подальшому було подано до суду 6 листопада 2020 року, у той час, як із дотриманням строків досудового розслідування обвинувальний акт мав би бути скерований до суду ще 25 вересня 2020 року.

Таким чином, враховуючи, що закінчився строк досудового розслідування, встановлений статтею 219 КПК України, просив провадження у справі відносно ОСОБА_4 закрити.

Прокурор ОСОБА_3 проти заявленого клопотання про закриття провадження заперечував із посиланням на те, що строки досудового розслідування не закінчилися у звязку із тим, що обвинувачений ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами досудового розслідування лише 4 листопада 2020 року

Обвинувачена ОСОБА_4 клопотання свого захисника підтримала та просила провадження у справі закрити.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_7 підтримав заявлене клопотання та додатково з тих же мотивів, що і адвокат ОСОБА_6 просив закрити кримінальне провадження відносно і його підзахисного також.

Обвинувачений ОСОБА_5 думку свого захисника підтримав.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 5 ст. 28 КПК України кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, зокрема, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Судом встановлено, що матеріали кримінального провадження за №0000382 від 2 жовтня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України та ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України було виділено в окреме провадження із кримінального провадження №0000011 від 10 лютого 2020 року. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 розпочато 10 лютого 2020 року /а.с.53/. Таким чином, строк початку досудового розслідування у провадженні №0000382 від 2 жовтня 2020 року обчислюється з 10 лютого 2020 року, а не з 24 липня 2020 року, тобто з дня, коли було повідомлено про підозру ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину повинно бути закінчене протягом двох місяців

Частина 4 вказаної статті передбачає можливість продовження строку досудового розслідування у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу встановлено порядок продовження строків досудового розслідування.

Так, частинами 3,4 статті 294 КПК України передбачено, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обвинувачуються кожен у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, передбачена відповідальність у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років є тяжким злочином.

Отже, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обвинувачуються кожен у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, один із яких є тяжким. Тому строк досудового розслідування вказаного злочину, починаючи з дня внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення про підозру становить 18 місяців.

Відомості до ЄРДР за №0000011 було внесено 10 лютого 2020 року. Повідомлення про підозру ОСОБА_4 було вручено 24 липня 2020 року, ОСОБА_5 7 липня 2020 року, тобто у межах встановлених строків.

З дня повідомлення про підозру, а саме з 24 липня 2020 року, у відповідності із вимогами п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування за обвинуваченням ОСОБА_4 мало б бути закінчене протягом двох місяців, тобто у строк до 24 вересня 2020 року.

Стосовно ОСОБА_5 досудове розслідування згідно вимог п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України мало би бути закінчено 7 вересня 2020 року.

Разом із тим, із реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000382 від 2 жовтня 2020 року, який міститься в матеріалах справи, вбачається, що 7 вересня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за поданням керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 було продовжено до 3-х місяців /а.с.57/.

В межах цього строку 9 жовтня 2020 року підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_6 повідомлено про закінчення досудового розслідування та цього ж дня вони були ознайомлені з матеріалами досудового розслідування.

Водночас інший підозрюваний ОСОБА_5 разом із своїм захисником, яких було повідомлено про закінчення досудового розслідування 7 жовтня 2020 року, закінчили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 4 листопада 2020 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, зокрема зазначено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що строк досудового розслідування завершився 7 жовтня 2020 року, що зафіксовано повідомленням про завершення досудового розслідування, однак не закінчився, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 був ознайомлений з матеріалами досудового розслідування лише 4 листопада 2020 року, позаяк строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не включається у строки передбачені ст. 219 КПК України.
Закінчився строк досудового розслідуванняння 6 листопада 2020 року після направлення кримінального провадження до суду.
Вказана правова позиція, щодо розмежування понять: «строк закінчення досудового розслідування» та «строк завершення досудового розслідування», яка є обов`язковою для суду першої інстанції, відображена у постанові Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду від 17 лютого 2021 року у справі ЄУ№344/6630/17.
Таким чином, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000382 від 2 жовтня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України; ОСОБА_4 у вчинені кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, проведено у встановлені КПК України строки, а тому підстави для задоволення клопотання захисника про закриття провадження відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, відсутні.
Керуючись ст. 3, 217, 219, 284, 290, 314, 369-372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання - відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК.

Суддя (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Суддя ОСОБА_1