ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/639/20 Номер провадження 11-сс/814/342/21Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року м. Полтава

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:

Головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з секретарем судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області від 30 березня 2021 року,

ВСТАНОВИЛА:

Зміст оскарженого судового рішення і встановлені слідчим суддею обставини.

Ухвалою слідчого судді відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність дізнавача в рамках кримінального провадження № 0000169 від 11.06.2019.

Рішення слідчого судді мотивовано тим, що вказана скарга подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.
В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись при цьому на те, що оскільки строк направлення постанови про закриття кримінального провадження чітко не визначений КПК України, то слід керуватися засадою розумності строку.

Позиції учасників судового провадження.
Прокурор будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає судовому розгляду. ОСОБА_6 подав заяву про здійснення розгляду без його участі, просив апеляційну скаргу задовольнити.

Мотиви суду.
Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя вправі відмовити у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Отже, кримінальний процесуальний закон визначає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування.

Зазначений перелік не підлягає розширеному тлумаченню, оскільки статтею 303 КПК України прямо передбачено, що всі інші скарги розглядаються судом на іншій стадії кримінального провадження (зокрема, під час підготовчого засідання) та в іншому порядку (за правилами ст. ст. 314-316 КПК України).

З наданих матеріалів вбачається, що у провадженні ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000169 від 11.06.2019.

В поданій слідчому судді скарзі ОСОБА_6 вказує, що йому стало відомо про те, що 23.11.2020 кримінальне провадження № 0000169 від 11.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

У даному кримінальному провадженні він є потерпілим, проте копії постанови про закриття кримінального провадження він не отримував.

Просив зобов`язати орган дізнання невідкладно направити зазначену постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею відмовлено у відкритті провадження за вказаною скаргою, оскільки скарга подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, з чим погоджується і колегія суддів.

Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Така бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, є комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач, або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Поміж тим, слід звернути увагу, що процесуальні дії це дії спрямовані на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення яких забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбаченим кримінальним процесуальним законодавством.

Водночас відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Направлення копії постанови про закриття кримінального провадження не є процесуальною дією та КПК України не передбачено строк, в який така постанова надсилається потерпілому, а отже зазначений вид бездіяльності, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, не може бути предметом судового контролю з боку слідчого судді, ще й з огляду на те, що досудове слідство закінчено.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов правильного висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , а тому його апеляційні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області від 30 березня 2021 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4