Справа № 462/1463/21
Провадження 1-кс/462/389/21
У Х В А Л А

10 березня 2021 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу № 1 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 17.02.2021 року,
встановив:

Представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 , 10.03.2021 року звернувся до слідчого судді зі скаргою, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Відділу № 1 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_2 від 17.02.2021 року.
Свою скаргу обґрунтовують тим, що 17.02.2021 року до начальника Залізничного ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України звернувся ОСОБА_2 . Дану заяву зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Львівського районного управління поліції (відділ поліції № 1) ГУ НП у Львівській області № 3715 від 17.02.2021 року. У даній заяві ОСОБА_2 реалізовуючи свої права як заявника, просив: прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, почати досудове розслідування щодо викладеного в заяві факту, письмово повідомити у встановленому законом порядку про початок кримінального проваджені, його номер у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та визнати скаржника потерпілим. Дану заяву не внесли у ЄРДР, а 25.02.2021 року після перевірки матеріалів ЄО надали відповідь заявнику. Вважає, що така бездіяльність слідчого відділу Львівського районного управління поліції (відділ поліції № 1) ГУ НП у Львівській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по заяві не почато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права останнього як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 КПК України.
Слідчий суддя вивчивши скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 , вважає, що дана скарга підлягає поверненню, виходячи з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано § 1 глави 26 КПК України.
Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
При цьому, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Вказаний у даній нормі закону процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії. При цьому, згідно даної норми закону лише у випадках коли рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Залізничного ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області 17.02.2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином початком строку допущення уповноваженою особою бездіяльності за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення (невнесення відомостей до ЄРДР) є 19.02.2021 року.
Відтак десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого, на підставі ч. 7 ст. 115 КПК України, сплив 01.03.2021 року.
Скарга надіслана ОСОБА_2 поштовим зв`язком до Залізничного районного суду м. Львова, як вбачається із штампу на конверті 05.03.2021 року, тобто із пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Отже, за наведених обставин, про невнесення відомостей заяви ОСОБА_2 від 17.02.2021 року у ЄРДР, яке вважає протиправним і оскаржує у порядку ст. 303 КПК України, ОСОБА_2 було достовірно відомо заздалегідь до звернення зі скаргою.
Окрім цього, питання поновлення пропущеного строку у скарзі представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 не порушує.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 , подавши скаргу із пропущенням строку на звернення із такою, не заявив клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності Відділу № 1 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 17.02.2021 року - після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий суддя дійшов переконання, що дану скаргу слід повернути представнику ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_3 .
Керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу № 1 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 17.02.2021 року - повернути.
Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що згідно ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду у порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати представнику ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_3 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: