У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 336/832/19
пр. 1-кс/336/524/2021
22 червня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання
прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3
про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати дозвіл прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя в складі ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 ., ОСОБА_5 ., ОСОБА_6 ., ОСОБА_7 ., ОСОБА_8 або слідчим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 ., ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з вересня 2018 року по 26.12.2018, а саме:

1. до електронного Тахіометру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

2. до флеш носія, на якому зберігаються знімки здійснені маркшейдером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 , які проведені до і після масових вибухів гірничої маси з вересня 2018 року по 26.12.2018 року.

3. до розмітки (сітки) на розміщення свердловин для буріння під закладку вибухівки для здійснення масових вибухів в кар`єрі в період з вересня 2018 року по 26.12.2018 року в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

4. до робочого персонального комп`ютеру маркшейдера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 , до програми Digitais, яка знаходиться у вказаному комп`ютері та отримати копії знімків в електронному вигляді і на паперовому носії здійснених маркшейдером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 до і після проведених масових вибухів гірничої маси в період з вересня 2018 по 26.12.2018 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано у АДРЕСА_1 .

На думку слідчого судді належним обґрунтуванням заявленого клопотання прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглядалося слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, тобто у порядку ч.2 ст. 163 КПК України.

У судовому засіданні прокурор наполіг на власному клопотанні у повному обсязі.
Перевіривши клопотання та наведені за ним доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Як передбачають чч.5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, у провадженні СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області кримінальне провадження, відомості про яке внесено 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.
При цьому слідчим суддею встановлено та матеріалами кримінального провадження підтверджується, що до Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшов лист т.в.о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_13 , в якому зазначено, що з метою реалізації державної політики у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до вимог Кодексу України про надра та Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1174 (далі Положення), здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним використання надр України.

Спеціальний дозвіл на користування надрами № 1539 від 31.08.1998 надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою видобування граніту Мокрянського родовища (ділянка Правобережна), розташованого у Запорізькій області. Наказом Держгеонадр від 03.08.2018 № 274 продовжено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » термін дії дозволу № 1539 до 31 серпня 2038 року.

Згідно з пунктом 10 Порядку № 615 невід`ємною частиною дозволу є угода про умови користування надрами, що укладається між органом з питань надання дозволу і надрокористувачем та містить програму робіт, яка оформлюється як додаток, та особливі умови надрокористування, що передбачають:

- вимоги до ефективності робіт;

- сучасні технології видобування та переробки корисних копалин;

- порядок видобування корисних копалин, зокрема з метою запобігання негативним екологічним наслідкам і забезпечення безпеки забудованих територій;

- види, обсяги і строки виконання робіт на ділянці надр;

- підстави для припинення діяльності, пов`язаної з використання ділянки надр. Відповідно до пункту 2 Програми робіт (додаток №2 Угоди про умови користування надрами від 07.09.2017 № 1539) переоформлення Акту гірничого відводу та отримання його в установленому порядку передбачено в 4 кварталі 2018 року. Пунктом 3 Програми робіт передбачено продовження видобування згідно проекту розробки родовища з 3-4 кварталах 2018 року за умови виконання пункту 2 цієї Програми.

Тобто, надрокоритувач має право продовжити видобування корисних копалин лише після отримання нового Акту про надання гірничого відводу.

Акт про надання гірничого відводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 21.01.2013 № 2443 з метою розробки Мокрянського родовища граніту (ділянка Правобережна) площею 101,7 га. Термін чинності цього Акту про надання гірничого відводу до 31 серпня 2018 року. Перевіркою проведеною у листопаді 2018 року Держгеонадрами встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснював видобування граніту Мокрянського родовища (ділянка Парвобережна) без Акту про надання гірничого відводу, що є порушенням вимог ст. 19 Кодексу України про надра.

Згідно з актом перевірки №102/1539-3 від 28.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з жовтня 2018 року по листопад 2018 року включно видобуло граніту на Мокрянському родовищі (ділянка Правобережна) в обсязі 94, 240 тис. м3. Відповідно до акту перевірки №102/1539-3 від 28.11.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 вказана перевірка проводилася в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (директор ОСОБА_14 ), розташованому по АДРЕСА_1 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_15 .

Допитаний в якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 пояснив, що виробничий процес на підприємстві побудований наступним чином. Підприємство займається видобування корисних копалин, а саме граніту в ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після цього добута гірнича маса переробляється на щебеневу продукцію. Протягом з серпня 2018 року по 26.12.2018 підприємство роботу не зупиняло. У вказаний період у підприємства був відсутній акт гірничого відводу. Здійснювалося видобування корисних копалин які в подальшому перероблялися на щебеневу продукцію.
Для видобування корисних копалин маркшейдер проводить зйомку дільниці кар`єру (забій). Після цього проводиться буріння свердловин для підготовки вибухо - технічних робіт. Буріння свердловин здійснює саме підприємство, раніше частково буріння здійснювалося також Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташовано в АДРЕСА_2 з яким укладено відповідний договір. Заявка на проведення вибухів надається в ПХЗ. Заявка до ПХЗ здійснюється за телефоном головним інженером або головним маркшейдером. По підприємству видається наказ про проведення масового вибуху. Вказаний наказ готує заступник головного інженера ОСОБА_16 . Після цього з кар`єру виводиться техніка та люди. Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в свердловини заряджають вибухівку. За сутки до вибуху ми повідомляємо ІНФОРМАЦІЯ_8 , військовий аеропорт в м. Дніпро та представників в м.Києві про проведення вибуху. Після вибуху до кар`єру заводиться екскаватор. Протягом вересня 2018 по 26.12.2018 підприємством було проведено три вибухи в кар`єрі, а саме 29.09.2018, 23.10.2018, 12.12.2018 року про що складено акти здачі приймання робіт з ПХЗ. В подальшому головний маркшейдер підприємства ОСОБА_17 складає акти руху готової продукції по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Додатково допитаний в якості свідка ОСОБА_14 пояснив, що в період з вересня по грудень 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювало свою діяльність з видобутку корисних копалин на підставі спецдозволу на користування надрами від 07.09.2018 та в цей же період проводилося оформлення акту гірничого відводу згідно угоди з «Держгеонадрами», який був оформлений у встановлені терміни, тобто в 4 кварталі 2018 року, а саме 26.12.2018р.
В зазначений період було видобуто граніту:
в вересні 2018 року видобуто 115 901 тон граніту,
в жовтні 2019 року видобуто 130 112 тон граніту,
в листопад 2018 року видобуто 97 931 тон граніту
в грудні 2018 року по 26.12.2018 року видобуто 72370 тон граніту,
Всього у цей період видобуто 416 314 тон граніту.
Вказані обставини також підтвердили при допиті в якості свідків головний економіст підприємства ОСОБА_18 , головний інженер ОСОБА_19 , головний бухгалтер ОСОБА_20 .

З урахування проведених слідчих дій, отриманих документів органом досудового розслідування встановлено, що протягом з вересня 2018 року по 26.12.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не маючи акту гірничого відводу, тобто одного з обов`язкових дозвільних документів на видобування корисних копалин свою роботу не припиняло, а продовжувало незаконно видобувати корисні копалини, а саме граніт. Встановлено, що за цей період незаконно видобуто граніту загальною вагою 416 314 тон.
Допитаний старший державний інспектор охорони навколишнього природного середовища ОСОБА_21 пояснив, що для здійснення точного розрахунку незаконного видобування корисних копалин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » йому потрібно лінійні виміри здійснених масових вибухів.

Допитна в якості свідка маркшейдер підприємства ОСОБА_12 пояснила, що до проведення і після проведення масових вибухів в кар`єрі вона здійснює топографічну зйомку. Фактично робиться розмітка (сітка) свердловин для буріння свердловин під закладку вибухівки. Потім вона бере спеціальний прилад електронний Тахіометр який здійснює ці знімки. Кількість знімків відповідає кількості плануємих свердловин. Сітку плануємих свердловин визначає ОСОБА_17 із нею. Розмір цієї сітки залежить від станка який буде здійснювати буріння та якості взірваної гірничої маси. Вказані знімки зберігаються в Тахіометрі в електронному вигляді. Після здійснення цих знімків вона переносе їх в електронному вигляді на флеш-носій, який зберігається у неї і на якому зберігаються всі здійснені знімки. На Тахіометрі вказані знімки не зберігаються.
Після цього з вказаного флеш носія вона заносе їх в свій робочий комп`ютер на якому знаходиться програма Digitals. ЇЇ кабінет без номеру. На ньому знаходиться вивіска « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Після цього вказана програма оброблює ці знімки і за результатами видає картинку на якій вказані точки з відмітками для буріння свердловин під закладку вибухівки. Вказані знімки зберігаються в електронному вигляді, а також вона може їх роздрукувати на бумажний носій. Сітка на розміщення свердловин знаходиться в папці, яка знаходиться у неї. Там вказані розміри між свердловинами на кожний вибух. В подальшому таку картинку, що надала програма вони направляють до Павлоградського хімзаводу для розрахунку необхідної кількості вибухівки. Після проведення масового вибуху вона також здійснюю топографічну зйомку в тому же порядку. Всі ці знімки зберігаються у неї на флеш носії і в її комп`ютері в програмі Digitals. Різниця лише в тому що після вибуху проводяться знімки бровки місця яка залишилася після вибуху. По результатах обробки знімків програмою вона видає картинку на якій зображена ця бровка. Більше програма нічого не робить. Знімки до і після здійснення вибухів, які проведені з вересня 2018 по 26.12.2018 року в теперішній час зберігаються у неї на флеш носії і в її робочому комп`ютері в програмі Digitals.
Як достовірно вбачається із матеріалів справи, вказані прокурором речі і документи дійсно перебувають у володінні вищевказаної юридичної особи.
Крім того, самі по собі названі речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме, обставин того, чи дійсно в жовтні-листопаді 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » добувало корисні копалини (граніт) без гірничого відводу.

При цьому, суддя враховує, що речі і документи, щодо яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є речами і документами, які містять охоронювану законом таємницю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Надати надати дозвіл прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя в складі ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 ., ОСОБА_5 ., ОСОБА_6 ., ОСОБА_7 ., ОСОБА_8 або слідчим СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_9 ., ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з вересня 2018 року по 26.12.2018, а саме:

1. до електронного Тахіометру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

2. до флеш носія, на якому зберігаються знімки здійснені маркшейдером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 , які проведені до і після масових вибухів гірничої маси з вересня 2018 року по 26.12.2018 року.

3. до розмітки (сітки) на розміщення свердловин для буріння під закладку вибухівки для здійснення масових вибухів в кар`єрі в період з вересня 2018 року по 26.12.2018 року в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

4. до робочого персонального комп`ютеру маркшейдера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 , до програми Digitais, яка знаходиться у вказаному комп`ютері та отримати копії знімків в електронному вигляді і на паперовому носії здійснених маркшейдером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 до і після проведених масових вибухів гірничої маси в період з вересня 2018 по 26.12.2018 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано у АДРЕСА_1 ,

з можливістю ознайомитися з такою інформацією (документами), зробити їх копії чи вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали закінчується 22 липня 2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документу слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документу на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Копію ухвали негайно вручити прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1 22.06.21