У Х В А Л А

03 червня 2021 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Білої Церкви Київської області клопотання старшого слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців по кримінальному провадженню № 0000139 від 14.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

прокурор Білоцерківської окружної

прокуратури Київської області ОСОБА_4 ,

старший слідчий слідчого відділення

Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3

У С Т А Н О В И В:

01.06.2021 року старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців по кримінальному провадженню №0000139 від 14.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання вказано про те, що в провадженні СВ Білоцерківського ВП ГУНП Київської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 14.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000139, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Кримінальне провадження розпочате за заявою голови Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області ОСОБА_5 про те, що невідомі особи вчинили шахрайські дії на заволодіння комунальним майном, що завдало значної шкоди.

Крім того, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження під час аналізу документів, наданих заявником, встановлено наявність договору купівлі-продажу від 16 березня 1995 року, згідно якого Білоцерківський рибокомбінат продає АВПП «Меркурій» нежитлові будівлі будинки-рибака та ставки з гідротехнічними спорудами. Ціна договору складає 44 964 000 гривень. Також, в матеріалах кримінального провадження наявна квитанція до прибуткового касового ордеру № 421 від 16.03.1995, згідно якої від АВПП «Меркурій» касиром Білоцерківського рибокомбінату прийнято 44 964 000 гривень. Однак, відповідно до Указу Президента України Леоніда Кучми та статей 99 і 102 Конституції України протягом 216 вересня 1996 року в Україні була проведена грошова реформа. В обіг введено національну валюту України гривню. Таким чином, вказане може свідчити про підробку невстановленими особами вказаних документів та їх використання посадовими особами АВПП «Меркурій» з метою реєстрації за АВПП «Меркурій» права приватної власності.

За вказаним фактом до ЄРДР 04.09.2020 року внесені відомості за № 0000165 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

09.09.2020 року кримінальні провадження № 0000139 від 14.07.2020 року та № 0000165 від 04.09.2020 року об`єднані в одне провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до акту від 04.01.1996 року Білоцерківським рибкомбінатом на баланс Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області передано ставки, загальною площею 71,4 га.

Відповідно до договору оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 19.02.2008 року № 01, Білоцерківською РДА передано СПД ОСОБА_6 в строкове платне користування об`єкт та землі водного фонду, що перебувають в державній власності і розміщенні на території Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Крім того, рішенням виконавчого комітеру Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 24 від 11.07.2017 року присвоєно об`єктам нерухомого майна гідротехнічним спорудам юридичну адресу, а саме:

-шахтний водоскид ставка «Дмитрик» площею 4,7000 га, вул. Пишканя, 30-а, с. Потіївка, Білоцерківський район, Київська область;

-шахтний водоскид ставка «Баранчик» площею 5,4144 га, вул. Весняна, 45-а, с. Потіївка, Білоцерківський район, Київська область;

-шахтний водоскид ставка «Польовий» площею 13,0366 га: вул. Центральна, 77, с. Потіївка Білоцерківський р-н, Київська обл.;

-шахтний водоскид ставка «Сільський» площею 15,2389 га: вул. Пишканя, 50А, с. Потіївка Білоцерківський р-н, Київська обл.,

та внесено відповідні записи в погосподарську книгу.

Рішенням чотирнадцятої сесії сьомого скликання Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 14-103 від 14.07.2017 року, прийнято на баланс гідротехнічні споруди:

-шахтний водоскид ставка «Дмитрик» площею 4,7000 га, вул. Пишканя, 30-а, с. Потіївка, Білоцерківський район, Київська область;

-шахтний водоскид ставка «Баранчик» площею 5,4144 га, вул. Весняна, 45-а, с. Потіївка, Білоцерківський район, Київська область;

-шахтний водоскид ставка «Польовий» площею 13,0366 га: вул. Центральна, 77, с. Потіївка Білоцерківський р-н, Київська обл.;

-шахтний водоскид ставка «Сільський» площею 15,2389 га: вул. Пишканя, 50А, с. Потіївка Білоцерківський р-н, Київська обл.

Право власності на вказані об`єкти, зокрема на гідротехнічну споруду дамбу, що за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Потіївка, вул. Центральна, 77, 11.07.2018 року зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

14.11.2018 року вказана гідротехнічна споруда, відповідно до рішення Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 23-145 від 12.11.2018 року, передана в оренду ФОП ОСОБА_7 на підставі договору оренди, строком до 14.11.2028 року.

04.12.2018 року вказане право оренди було зареєстроване в ДРРПНМ.

Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 06.05.2019 року за № 252, ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :01:002:0018 площею 20,3563 га, що розташована на території Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області разом із розташованим на ній водним об`єктом (ставком), з метою подальшого надання в оренду для рибогосподарських потреб, у зв`язку з набуттям в оренду гідротехнічної споруди.

Розпорядженням КОДА від 05.10.2020 року за № 539, затверджено технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки водного фонду в натурі (на місцевості) (код згідно КВЦПЗ - 10.07) з метою подальшого надання в оренду ОСОБА_7 , що розташована на території Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області кадастровий номер ділянки :01:002:0018, розроблену Білоцерківським міськрайонним виробничим відділом Київської обласної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» та надано громадянці ОСОБА_7 в оренду терміном на 8 років для рибогосподарських потреб земельну ділянку державної власності із земель водного фонду (з розташованим на ній водним об`єктом - ставок) площею 20,3563 га з кадастровим номером :01:002:0018, що розташована на території Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області за межами населеного пункту.

В ході досудового розслідування також встановлено, що 07.07.2020 року на адресу Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області надійшла заява директора ТОВ «Емераль» ОСОБА_8 про передачу в оренду ставка. При цьому, у вказаній заяві зазначено, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:034:0001, розташований став «Сільський», гідроспоруда (дамба, укріплення дамби, монах, трубогін) за адресою: АДРЕСА_1 , що належить за договором куплі-продажі, на підставі приватної власності ТОВ «Емераль».

При цьому, до вказаної заяви ОСОБА_8 надано ряд документів, які начебто підтверджують право власності на вказану земельну ділянку, серед яких наявні договори неодноразової купівлі-продажу вказаного об`єкту нерухомого майна, технічна документація на нежитлову будівлю (будинок рибака - вагончик) за адресою: АДРЕСА_1 , а також рішення виконавчого комітету Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.12.2003 року за № 61 про присвоєння будівлі (рибальський будинок-вагон), яка знаходиться в АДРЕСА_2 , яке не містить підпису сільського голови ОСОБА_9 .

Крім того, ОСОБА_8 до своєї заяви надано також договір купівлі-продажу від 16 березня 1995 року, згідно якого Білоцерківський рибокомбінат продає АВПП «Меркурій» нежитлові будівлі будинки-рибака та ставки з гідротехнічними спорудами. Ціна договору складає 44 964 000 гривень, акт приймання-передачі від 16.03.1996 року, а також квитанцію до прибуткового касового ордеру № 421 від 16.03.1995 року, згідно якої від АВПП «Меркурій» касиром Білоцерківського рибокомбінату прийнято 44 964 000 гривень.

Також, встановлено, що у своїй заяві до Потіївської сільської ради директор ТОВ «Емераль» ОСОБА_8 з незрозумілих причин ототожнює земельну ділянку із кадастровим номером :02:034:0001, на якій розташований став «Сельський», із гідроспорудою (дамба, укріплення дамби, монах, трубогін) за адресою АДРЕСА_1 , хоча відповідно до плану села Потіївка та публічної кадастрової карти України, вказана земельна ділянка та нумерація вулиці Центральна із № 73 та № 75 знаходяться в різних частинах с. Потіївка.

На даний час представники ТОВ «Емераль» неодноразово намагались використовувати та заволодіти гідротехнічною спорудою - шахтним водоскидом по АДРЕСА_1 , чим порушують гарантоване Конституцією та законами України право Потіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області та ОСОБА_7 на вільне володіння та користування вказаним майном.

Вищевказані обставини дають усі підстави вважати, що посадовими особами ТОВ «Емераль» на даний час вчиняються дії, спрямовані на заволодіння гідротехнічною спорудою - шахтним водоскидом по АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом, з використанням завідомо підроблених документів.

Враховуючи, що жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні зазначеного злочину, виникає необхідність у проведені слідчих та процесуальних, а тому виникає потреба у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити, оскільки необхідний час для проведення слідчих дій по вказаному провадженню.

Прокурор клопотання підтримав, вважав за необхідне продовження строку досудового розслідування до 6 місяців.

Заслухавши доводи слідчого, думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесені 14.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України відноситься до нетяжкого злочину, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України до кримінального проступку.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Також слідчим суддею встановлено, що на даний час жодній особі у зазначеному провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 гл. 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно частини 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Як вбачається з наявного в матеріалах клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 проводиться досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, яке розпочато 14.07.2020 року.

Крім того, у клопотанні зазначено обсяг вже проведених слідчих дій.

В судовому засіданні слідчим доведено обгрунтованість заявленого клопотання та встановлено, що додатковий строк необхідний для проведення необхідних слідчий дій, а саме слідчому необхідно отримати висновки технічної експертизи документів, яка на даний час проводиться КНДІСЕ. Також, необхідно допитати в якості свідків осіб, які володіють інформацією щодо вчиненого кримінального правопорушення, додатково допитати свідків, для уточнення отриманої інформації, звернутися до слідчого судді з тимчасовими доступами до документів з можливістю здійснення їх вилучення, оскільки ці документи допоможуть встановити осіб, причетних до вчинення вказаних злочинів, звернутися до слідчого судді з клопотаннями про проведення обшуків та провести інші слідчі дії, необхідні для завершення досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, збір необхідної інформації, витребування та вилучення документів, допит свідків потребує тривалого часу.

Разом із цим, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, буде достатнім для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій. При цьому слідчим суддею враховано складність справи, тяжкість злочину, а вказаний строк достатній для потреб досудового розслідування та є розумним, відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 14.07.2020 року, проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до трьох місяців. При цьому слідчим суддею також враховано складність справи та визначення у клопотанні найкоротшого строку, достатнього для потреб досудового розслідування.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до 6 місяців по кримінальному провадженню № 0000139 від 14.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 14.07.2020 року до трьох місяців, тобто до 14.10.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1