Справа № 583/1925/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" травня 2021 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в м. Охтирка клопотання старшого слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000026 від 28.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

13.05.2021 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником начальника Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, в якому просить надати групі слідчих СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_5 дозвіл на здійснення тимчасового доступу з правом вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання умов договору про надання послуг №36 «Послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка», що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації (пропозиції) від Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради щодо «надання послуг з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка»; договору про надання послуг №36 від 09.04.2021 з додатками до нього; додаткових угод до договору про надання послуг №36 від 09.04.2021 з додатками; договорів та додаткових угод укладених з субпідрядними організаціями; актів приймання-передачі наданих послуг за результатом здачі послуг Виконавцем та приймання їх результатів Замовникомв відповідно до договору про надання послуг №36 від 09.04.2021; довідок договірних цін до договорів; журналів обліку виконаних робіт; дорожніх листів, товарно-транспортних накладних на використання техніки, механізмів; листування з організаціями замовника, субпідрядників з питань надання послуг; платіжних доручень, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують факт сплати за надання послуг за виконані роботи субпідрядним організаціям та отримання грошових коштів від організації замовника; статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; посадової інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; наказу про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; списку складу працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; посадової інструкції працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; списку осіб, які виконували роботи по прибиранню снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка відповідно до договору про надання послуг №36 від 09.04.2021 р.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000026 від 28.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 09.04.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), в особі начальника ОСОБА_6 і Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради (Виконавець), в особі директора ОСОБА_7 укладено договір про надання послуг №36, предметом якого є «послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка ( код за ДК 021:2015 -90620000-9 «Послуги з прибирання снігу».

Згідно з п.1.1. вказаного договору Виконавець зобов`язується надати за плату послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка ( код за ДК 021:2015 -90620000-9 «Послуги з прибирання снігу»), а Замовник зобов`язується оплачувати надані послуги; п. 3.1. договору про надання послуг №36 «Послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка», ціна договору становить 47 397, 29 грн. ( сорок сім тисяч триста дев`яносто сім гривень 29 копійок), в тому числі ПДВ (20%): 7899, 55 грн.

Відповідно до зазначеного договору розрахунки за надані послуги здійснюються в порядку, встановленому Бюджетним кодексом України за фактом наданих послуг згідно рахунку та Акту приймання-передачі наданих послуг, після підписання Сторонами Акту приймання-передачі наданих послуг з відстроченням платежу до 30 банківських днів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з правом вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання умов договору про надання послуг №36 «Послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка», що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, керуючись п.2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а саме представника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе згідно ч. 3 ст. 244 КПК України розглянути клопотання без їх участі та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 28.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 09.04.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), в особі начальника ОСОБА_6 і Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради (Виконавець), в особі директора ОСОБА_7 укладено договір про надання послуг №36, предметом якого є «послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка ( код за ДК 021:2015 -90620000-9 «Послуги з прибирання снігу».

Згідно з п.1.1. вказаного договору Виконавець зобов`язується надати за плату послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка ( код за ДК 021:2015 -90620000-9 «Послуги з прибирання снігу», а Замовник зобов`язується оплачувати надані послуги; п. 3.1. договору про надання послуг №36 «Послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка», ціна договору становить 47 397, 29 грн. ( сорок сім тисяч триста дев`яносто сім гривень 29 копійок), в тому числі ПДВ (20%): 7899, 55 грн.

Відповідно до зазначеного договору розрахунки за надані послуги здійснюються в порядку, встановленому Бюджетним кодексом України за фактом наданих послуг згідно рахунку та Акту приймання-передачі наданих послуг, після підписання Сторонами Акту приймання-передачі наданих послуг з відстроченням платежу до 30 банківських днів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з правом вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання умов договору про надання послуг №36 «Послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка», що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4, 5, 8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, перебуває у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради та не може бути встановлена у інший спосіб.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про який йдеться в клопотанні слідчий та завдання, для виконання якого слідчий вертається із клопотанням, може бути виконано.
Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати групі слідчий СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання умов договору про надання послуг № 36 «Послуги з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка», а саме: тендерної документації (пропозиції) від Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради щодо «надання послуг з прибирання снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка»; договору про надання послуг №36 від 09.04.2021 з додатками до нього; додаткових угод до договору про надання послуг №36 від 09.04.2021 з додатками; договорів та додаткових угод укладених з субпідрядними організаціями; актів приймання-передачі наданих послуг за результатом здачі послуг Виконавцем та приймання їх результатів Замовником відповідно до договору про надання послуг №36 від 09.04.2021; довідок договірних цін до договорів; журналів обліку виконаних робіт; дорожніх листів, товарно-транспортних накладних на використання техніки, механізмів; листування з організаціями замовника, субпідрядників з питань надання послуг; платіжних доручень, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують факт сплати за надання послуг за виконані роботи субпідрядним організаціям та отримання грошових коштів від організації замовника; статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; посадової інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; наказу про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; списку складу працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; посадової інструкції працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради; списку осіб, які виконували роботи по прибиранню снігу по вул. Сумській, вул. Миргородській, вул. Слобідській в м. Охтирка Сумської області та с. Климентове, с. Сосонка відповідно до договору про надання послуг №36 від 09.04.2021 р., що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Охтирської міської ради ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1