Справа № 367/4506/21
Провадження № 1-кс/367/1140/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2021 Ірпінський міський суд Київської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000059 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить надати заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження), а саме: оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003.

Зобов`язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження), надати заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_6 - оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003. Провести розгляд вказаного клопотання без виклику особи у розпорядженні якої перебуває проект землеустрою.Строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів визначити в межах 10 днів.
Клопотання мотивує по тим підставам, що Слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000059 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

До Бучанської окружної прокуратури Київської області за №51/30-991 від 16.06.2021 надійшли матеріали Бучанського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про виявлене кримінальне правопорушення стосовно факту незаконного виділення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 земель лісового фонду площею 0,5 га, чим заподіяна істотна шкода охоронюваним законом державним інтересам.

Так, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли рішення 24.07.2020 №1319-66-VII «Про включення до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів до продажу їх у власність на земельних торгах у формі аукціону та надання дозволу на виготовлення відповідної документації» щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :01:096:0003 площею 0,5 га, яка знаходиться в постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та відноситься до земель лісогосподарського призначення.

Установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:096:0003 накладається на землі лісогосподарського призначення та знаходиться в постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (квартал 149 виділ 4 ІНФОРМАЦІЯ_4 », при цьому ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » погоджень на вилучення земельної ділянки з постійного користування підприємства не надавала.

В основу вказаного рішення лягло подання керівника служби земельних ресурсів ОСОБА_8 , рішення про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 64 сесії сьомого скликання за №1243-64-VII від 14.07.2020 «Про включення до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів до продажу права оренди на них на земельних торгах у формі аукціону та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою земельних ділянок».

У зв`язку із вказаним на адресу розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону, було надіслано запит в порядку ст. 93 КПК України з вимогою надання копії вказаного проекту.

Після отримання документів встановлено, що Гостомельський селищний голова ОСОБА_9 звернувся 23.04.2021 із заявою на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 .

У вказаному проекті землеустрою також наявні: копія подання керівника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 з долученням схеми розташування земельної ділянки, що виготовлена та підписана начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 .

Більш того у вказаному проекті землеустрою наявні висновки ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.04.2021 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

При наданні вказаних висновків начальник управління ОСОБА_10 посилається на затверджену містобудівну документацію смт. Гостомель та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №1163-62-VII від 07.05.2021 «Про дострокове внесення змін до генерального плану селища Гостомель Київської області».

На даний час, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код згідно КВЦПЗ:03.07) по АДРЕСА_2 , що розроблений фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , оскільки в матеріалах даного проекту землеустрою наявні документи, що підтверджують чи спростовують причетність конкретних осіб до вчинення злочину, а саме: заява на виготовлення проекту землеустрою, акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 23.04.2021, акт приймання передачі межових знаків на зберігання, висновки комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 та інше.

Крім того в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно провести почеркознавчі експертизи, висновки яких є суттєвим доказом у кримінальному провадженні. Одержання висновку експерта надасть слідству змогу об`єктивно встановити всі обставини вчинення даного кримінального правопорушення.

В органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи з метою підтвердження факту виконання підписів у документах, а саме:

заяві від 23.04.2021 на ім`я Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 ОСОБА_9 .

поданні Гостомельському селищному голові про розгляд питання включення земельної ділянки комунальної власності по АДРЕСА_2 орієнтовною площею 0,50 га до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу їх у власність ОСОБА_8 .

схемі розташування земельної ділянки, висновках ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.04.2021, викопіювання з плану зонування та території селища Гостомель та коригування генерального плану селища - ОСОБА_10 .

Відповідно до ч. 2 п. 1.1 встановлено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Вказане вище, свідчить про той факт, що вилучити необхідно саме оригінал: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003 - з метою проведення подальшої судової почеркознавчої експертизи, що унеможливлює її проведення без оригіналів документів, який наразі не переданий в оригіналі до компетентних органів відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою.

Одночасно, враховуючи те, що особи які були причетними до створення вищевказаних документів, також можуть бути зацікавленими у результатах і наслідках даного кримінального провадження, до теперішнього часу здійснюють роботи інженера-землевпорядника, в тому числі за замовленням причетних до скоєння злочину осіб, відповідно, мають доступ до вище перелічених документів і тим самим, з метою перешкоджання досудовому розслідуванню будучи повідомленими про наміри органу досудового розслідування вилучити оригінали цих документів з метою використання їх як речових доказів у проваджені, можуть вчинити дії направленні на знищення, пошкодження, приховування або підміни зазначених документів; у зв`язку з наявністю указаних реальних загроз, розгляд даного клопотання необхідно провести без виклику осіб (фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 ) у володінні якого знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

У зв`язку з тим, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявні достатні підстави вважати, що ці документи: перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_1 (або іншою адресою місцезнаходження), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих документах, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, клопочу про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Слідчий ОСОБА_11 в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі та участі осіб, у володінні яких знаходиться інформація та задовольнити клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, враховуючи принцип диспозитивності, визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки, їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000059 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно інформації про фізичну особу-підприємця, ОСОБА_7 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст.159 КПК України доступ до таких відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу.

Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно п. 4 ч. 1 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання слідчому судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, крім випадків, коли підсудність кримінальних правопорушень, відповідно до ч. 1 ст. 33-1 КПК України віднесено до підсудності Вищого антикорупційного суду.

У відповідності до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код згідно КВЦПЗ:03.07) по АДРЕСА_2 , що розроблений фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , оскільки в матеріалах даного проекту землеустрою наявні документи, що підтверджують чи спростовують причетність конкретних осіб до вчинення злочину, а саме: заява на виготовлення проекту землеустрою, акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 23.04.2021, акт приймання передачі межових знаків на зберігання, висновки комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 та інше.

Оскільки, слідчим в клопотанні не аргументовано та не підтверджено належними та допустимими доказами місцезнаходження фізичної-особи підприємця ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , суд задовольняє клопотання частковота надає тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_3 .

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить 10 днів. Початок строку дії ухвали обчислювати з 14.07.2021 закінчення строку дії ухвали 24.07.2021.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000059 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Надати заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за адресою АДРЕСА_3 , а саме: оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003.

Зобов`язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , надати заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській ОСОБА_6 - оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_2 , прощею 0,5000 га, з кадастровим номером :01:096:0003.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 14.07.2021. Закінчення строку дії ухвали 24.07.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1