УХВАЛА

Справа № 569/9184/21

1-кс/569/5384/21

05 серпня 2021 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
захисників підозрюваних адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 за погодженням із першим заступником керівником Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_9 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному №0000019від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 07 вересня 2021 року (включно).
В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі ГУНП в Рівненській області) від 31.12.2020 № 216 о/с ОСОБА_4 перебував на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області (далі за текстом ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області), а ОСОБА_5 - на посаді старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, а отже були працівниками правоохоронного органу поліцейськими.
У період з 31.12.2020 по 08.06.2021 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» були працівниками правоохоронного органу, у зв`язку з чим постійно здійснювали функцію представників влади та, відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України, були службовими особами.
Згідно з приписами Закону України «Про Національну поліцію», до завдань та функцій поліцейських входить запобігання кримінальним, адміністративним правопорушенням; попередження, виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, а також виявлення причин та умов, що сприяють їх учиненню.
Однак, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , незважаючи на те, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», були працівниками правоохоронного органу та службовими особами, на яких, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише у межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України і Законами України, а також які, відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» зобов`язані неухильно дотримуватися цих положень та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського;професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва, а також те, що вони були суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», і яким забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, прийняли рішення про порушення таких норм законодавства шляхом вчинення умисного злочину у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою, з метою отримання незаконного доходу у вигляді неправомірної вигоди від жителя Рівненського району Рівненської області ОСОБА_10 , зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, стали на шлях злочинної діяльності, після чого у період з 13.04.2021 по 07.05.2021 вчиняли дії, спрямовані на вимагання та отримання неправомірної вигоди за наступних обставин.
Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, будучи попередженими про обмеження, які передбачені Законами України «Про запобігання корупції», які спрямовані на запобігання корупційним правопорушенням, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з іншими співробітниками поліції, з метою отримання неправомірної вигоди, використовуючи свої службові повноваження, 14.04.2021 близько 13 год. 00 хв., перебуваючи у приміщенні ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за адресою: м. Рівне, по вул. Петра Могили, 41, використовуючи надану йому владу та службові повноваження, висловив в усній формі ОСОБА_10 незаконну вимогу щодо надання останнім неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США за не вжиття заходів щодо притягнення останнього до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні №0000177 від 13.04.2021 за фактом крадіжки грошових коштів, а також за зберігання наркотичних засобів, шляхом не надання інформації, яка може підтверджувати причетність ОСОБА_10 до таких правопорушень, до органу дізнання вказаного підрозділу поліції.
Того ж дня, 14.04.2021 приблизно о 21:00 поблизу кафе «Пурі», що по вул. С. Бандери, 37 у м. Рівне, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з іншими співробітниками поліції, повторно висловив ОСОБА_10 незаконну вимогу щодо надання останнім неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США за не вжиття заходів щодо притягнення ОСОБА_10 до кримінальної відповідальності.
У подальшому, 23.04.2021 приблизно о 10:00, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , перебуваючи поблизу будинку, де проживає ОСОБА_10 , що в АДРЕСА_1 , знову висловив ОСОБА_10 незаконну вимогу щодо надання останнім неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США за не вжиття заходів щодо притягнення ОСОБА_10 до кримінальної відповідальності.
Надалі, 27.04.2021 приблизно о 09:30, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , у тому числі з іншими на цей час невстановленими співробітниками поліції, перебуваючи поблизу приміщення ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за адресою: м. Рівне, вул. Петра Могила, буд. 41, знову висловили ОСОБА_10 незаконну вимогу щодо надання останнім неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США за не вжиття заходів щодо притягнення ОСОБА_10 до кримінальної відповідальності.
Після цього, ввечері 29.04.2021 ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою, у тому числі з іншими на цей час невстановленими співробітниками поліції, перебуваючи поблизу кафе «Околиця» за адресою: м. Рівне, вулиця Млинівська, 3, знову висловили ОСОБА_10 незаконну вимогу щодо надання останнім неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США за не вжиття заходів щодо притягнення останнього до кримінальної відповідальності.
У подальшому, 07.05.2021 близько 11 год. 44 хв. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою, у тому числі з іншими на цей час невстановленими співробітниками поліції, продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди, поєднаної з вимаганням такої неправомірної вигоди, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи на стоянці ТЦ «Екватор», що в м. Рівному по вул. Макарова 17, отримали від ОСОБА_10 додатково визначену ними у той день суму неправомірної вигоди у розмірі 8000 гривень, за невчинення дій в інтересах ОСОБА_10 , за не вжиття заходів щодо притягнення останнього до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні №0000177 від 13.04.2021 за фактом крадіжки грошових коштів, а також за зберігання наркотичних засобів, шляхом не надання інформації, яка може підтверджувати причетність ОСОБА_10 до таких правопорушень, до органу дізнання ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, внаслідок чого отримали можливість розпорядитися ними на власний розсуд.
Як наслідок, 07.05.2021 о 11 год. 47 хв. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
З огляду на вищеописані обставини, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 08.05.2021 слідчим за погодженням з прокурором ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 та ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, а саме: протоколом прийняття заяви в ОСОБА_10 від 14.04.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 07.05.2021; протоколом огляду та вручення грошових коштів, відповідно до якого, 06.05.2021 оглянуто грошові кошти та вручено ці кошти ОСОБА_10 ; протоколом огляду місця події від 07.05.2021; протоколом огляду речей і документів від 14.04.2021; протоколом огляду відеозапису 07.05.2021; протоколами негласних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, висновком судової експертизи спеціальних хімічних речових, висновками судових комп`ютерно-технічних експертиз,а також в цілому вказаними вище та усіма іншими матеріалами кримінального провадження.
Таким чином ОСОБА_5 та ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за скоєння якого законом передбачено безальтернативне покарання на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Ухвалами Рівненського міського суду Рівненської області від 08.05.2021 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 обрано запобіжні заходи у вигляді цілодобового домашнього арешту кожному, які полягають в забороні залишати місце свого проживання із покладенням відповідних обов`язків.
Допитані в якості підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , надавати покази відмовилися, на підставі ст. 63 Конституції України.
Пунктом 2 абзацу 3 частини 1 статті 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Постановою першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури строк досудового розслідування, внаслідок складності провадження, продовжено до 3-х місяців, а саме до 07.08.2021 (включно).
Крім того, ухвалами Рівненського міського суду Рівненської області від 05.07.2021 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 продовжено запобіжні заходи у вигляді домашнього арешту кожному, які полягають в забороні залишати місце свого проживання із покладенням відповідних обов`язків, строком до 07.08.2021.
Водночас, закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в зазначений вище строк, який в цьому випадку спливає 07.08.2021, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.
Для завершення досудового розслідування необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення і завершення яких потребує додаткового часу, а саме: отримати в Львівському НДІСЕ висновок судової експертизи відео, - звукозапису та долучити його до матеріалів кримінального провадження,провести інші слідчі (розшукові) дії, надати стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України доступ до матеріалів досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Вказані процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, так як їх результати (експертизи) можуть бути використані як докази вчинення підозрюваних інкримінованих їм кримінальних правопорушень.
Отже, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки, на сьогодні виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування цього кримінального провадження до чотирьох місяців.
Прокурор в судовому засіданні, вказавши на обґрунтованість доводів, викладених в клопотанні, просив про його задоволення.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_7 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_11 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Судом встановлено, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Для завершення досудового розслідування необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення і завершення яких потребує додаткового часу, а саме: отримати в Львівському НДІСЕ висновок судової експертизи відео, - звукозапису та долучити його до матеріалів кримінального провадження,провести інші слідчі (розшукові) дії, надати стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України доступ до матеріалів досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Провести вказані процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим, у зв`язку з особливою складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.
Виконання вказаних процесуальних дій необхідні для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, надання підозрюваним, захисникам доступу до матеріалів досудового розслідування, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 294 КПК України встановлено, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абзацу 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000019від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 07 вересня 2021 року (включно).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя