Провадження № 1-кс/582/13/21
Справа № 582/995/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2021 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000140, яке внесене до ЄРДР 29.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2021 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся старший слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим прокурором Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналу стаціонарної картки хворого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував на стаціонарному лікуванні з 29.07.2020 по 15.08.2020 у відділенні анестезіології СОКЛ з можливістю її вилучення в КНП СОР " ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, надав заяву, в якій клопотання про тимчасовий доступ до документів підтримав у повному обсязі. Крім того, з метою недопущення порушень територіальної підсудності місцевих судів в частині розгляду клопотань заходів забезпечення кримінального провадження, з урахуванням наказу Національної поліції України № 955 від 08.12.2020 "Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції", листа Сумського апеляційного суду від 02.02.2021, просив ініціювати спрямування поданого клопотання до Сумського апеляційного суду для визначення підсудності щодо його розгляду, та додав копії зазначених документів.

Представник КНП СОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, об`єктивно, повно та всебічно дослідивши надані до клопотання матеріали, дійшов до таких висновків.

Наказом Національної поліції № 955 від 08.12.2020 затверджено зміни до структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06.11.2015.

Згідно матеріалів клопотання місцем вчинення кримінального правопорушення зазначена територія ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ініціатором клопотання 01.03.2021 є слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 , а відповідно до витягу з ЄРДР органом досудового розслідування цього кримінального провадження є ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно частини 1 статті 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини 2 статті 131 КПК України).

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження урегульовані статтею 132 КПК України.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (пункт 1 частини 2 статті 132 КПК України).

Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX у Сумській області утворено Роменський район (з адміністративним центром у місті Ромни) у складі територій ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , затверджених Кабінетом Міністрів України та ліквідовано у Сумській області Білопільський, Буринський, Великописарівський, Глухівський, Конотопський, Краснопільський, Кролевецький, Лебединський, Липоводолинський, Недригайлівський, Охтирський, Путивльський, Роменський, Середино-Будський, Сумський, Тростянецький, Шосткинський, Ямпільський райони.

Зазначені обставини указують на те, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, відповідно до частини 1 статті 218 КПК України, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції слідчих суддів Недригайлівського районного суду Сумської області.

Верховний Суд в ухвалах від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (провадження №51-1901впс20), та від 13.10.2020 у справі № 607/16332/20 (провадження № 51- 4916 впс 20) щодо підсудності зазначав таке. Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають стаття 7 Загальної декларації прав людини та частина 1 статті 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно положень статті 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Згідно частини 2 статті 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність направлення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, до апеляційного суду для визначення підсудності та вирішення питання передачі справи на розгляд іншого суду.

Керуючись статтями 32, 34, 131, 132, 218 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000140, яке внесене до ЄРДР 29.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, направити до Сумського апеляційного суду для вирішення питання передачі на розгляд до належного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1