Справа № 274/2571/21 Провадження № 1-кс/0274/711/21
У Х В А Л А

11.05.21 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у кримінальному провадженні № 0000009 від 07.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України, клопотання старшого дізнавача СД Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , (далі Дізнавач), погоджене з прокурором Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Дізнавач звернувся із клопотанням, у якому просить надати йому, начальнику сектору дізнання Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 та старшому дізнавачу СД Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

заяв ОСОБА_7 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована на території Чуднівського району, за межами населених пунктів Жеребківської сільської ради (кадастровий номер :10:000:0193), відповідних наказів, а також інших документів, які стали підставою надання у власність вищевказаної земельної ділянки (доручень, документів, долучених до відповідних заяв тощо);

заяв ОСОБА_7 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрої щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистої селянського господарства та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована на території Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області Станишівської об`єднаної територіальної громади (кадастровий номер :02:000:0226), відповідних наказів, а також інших документів, які стали підставою надання у власність вищевказаної земельної ділянки (доручень, документів, долучених до відповідних заяв тощо);

журналів вхідної та вихідної кореспонденції, інших журналів та документів, в яких містяться відомості щодо отримання ОСОБА_7 земельної ділянки чи документів.

Також Дізнавач просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 створити умови для проведення процесуальної дії тимчасового доступу до документів.

Слідчим суддею з`ясовано, що відповідно до витягу від 05.05.2021 р. з ЄРДР з кримінального провадження № 0000009 від 07.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України, ОСОБА_7 , достовірно знаючи, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам, у межах норм, визначених ЗК України, проводиться один раз по кожному виду використання, після набуття 18.07.2019 р. у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення ОСГ, що розташована за межами населених пунктів Іванківської сільської ради Андрушівського району, переслідуючи корисливі мотиви, спрямовані на заволодіння земельною ділянкою державної власності шляхом обману, 03.06.2020 р. повторно звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_1 з письмовою заявою про затвердження документації із землеустрою для безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 2 га на території Жеребківської сільської ради Чуднівського району для ведення ОСГ. В подальшому наказом Держгеокадастру від 12.06.2020 р. затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га за кадастровим номером :10:000:0193.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.02.2021 р. № 10-6-0.6-1013/2-21 до Житомирської обласної прокуратури вбачається, що, зокрема:

наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.07.2018 № 6-2276/14-18-СГ ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га, розташованої на території Жеребківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, за межами населених пунктів. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.06.2020 р. № 6-6257/14-20-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку загальною площею 1,4500 га з кадастровим номером :10:000:0193 для ведення особистого селянського господарства.

наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.04.2019 р. ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га, розташованої на території Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.07.2019 р. № 6-2014/14-19-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_7 земельної ділянки площею 2 га (кадастровий номер :02:000:0226) та передано у власність вказану земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства. На підставі вказаного наказу ОСОБА_7 18.07.2019 р. зареєструвала право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0226.

наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.06.2020 р. № 6-6257/14-20-СГ "Про надання у власність", яким передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0193, виданий всупереч вимог земельного законодавства, так як ОСОБА_7 вдруге використала право на безоплатну приватизацію землі для ведення особистого селянського господарства.

З протоколу від 21.04.2021 р. допиту свідка ОСОБА_7 вбачається, що вона, маючи право, як учасник АТО, отримати безоплатно у власність земельну ділянку, звернулася до громадянина Запорожченка, який допомагає у підготовці документів, необхідних для отримання земельної ділянки. Останній повідомив, що їй необхідно надати копії паспорту, ідентифікаційного коду та посвідчення УБД. Заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Жеребківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, а також будь-яких інших заяв про затвердження документації із землеустрою на отримання у власність земельної ділянки 1,4500 га для ведення особистого селянського господарства вона не писала та не підписувала. Так як ніхто не надавав повної гарантії отримання земельної ділянки, у цей же час ОСОБА_7 звернулася до представника організації " ІНФОРМАЦІЯ_2 , який повідомив їй, що необхідно надати копії паспорта, ідентифікаційного коду, посвідчення УБД та довіреність, а він в подальшому без її участі за її усною згодою оформив у нотаріуса довіреність на яке ім`я їй не відомо, вказана особа повинна була в подальшому представляти її інтереси щодо оформлення та отримання земельної ділянки в розмірі 2 га на території Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області, на що вона погодилася. Після цього за вказівкою ОСОБА_8 написала заяву від 03.04.2019 р. до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на її ім`я. Крім того, ОСОБА_7 також написала заяву від 11.07.2019 р. до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу затвердження документації з землеустрою на її ім`я з правом передачу у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства. Після того, як ОСОБА_7 отримала у власність земельну ділянку, яка розташована на території Іваніківської сільської рали Андрушівського району Житомирської області за межами населених пунктів з кадастровим номером :02:000:0226 загальною площею 2 га, вищевказана організація її реалізувала, кому саме , ОСОБА_7 не відомо, за продаж земельної ділянки вона отримала 1 800,00 доларів США. Влітку 2020 р. до ОСОБА_7 знову звернувся громадянин ОСОБА_9 та повідомив, що потрібно надати довіреність на особу, ім`я якої вона на даний час не пам`ятає, та сказав, щоб вона пішла до нотаріуса у м. Житомирі та оформила на цю особу довіреність, вона в подальшому буде від її імені представляти інтереси для оформлення та отримання земельної ділянки. ОСОБА_7 . Після того, як ОСОБА_7 оформила довіреність у нотаріуса, пригадати якого саме вона не може, вона надала всі відповідні документи ОСОБА_9 та при цьому не придала уваги, що вже отримала земельну ділянку в Андрушівському районі та не повідомила про це ОСОБА_9 . В подальшому ОСОБА_7 дізналася від працівників поліції, що на її ім`я було отримано дві земельні ділянки, про те, що вона отримала земельну ділянку в Чуднівському району Житомирської області, їй відразу не було відомо.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 07.04.2021 р. право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0193, для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Жеребківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, зареєстровано за ОСОБА_10 .

Слідчий суддя, зважаючи на положення статті 159, частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, приходить до висновку, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати Дізнавач, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а відтак приходить до висновку, що клопотання Дізнавача підлягає частковому задоволенню, а саме шляхом надання Дізнавачу, начальнику сектору дізнання Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 та старшому дізнавачу СД Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 тимчасового доступу до цих документів, тобто можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Клопотання Дізнавача в частині надання можливості вилучення оригіналів документів задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до частини сьомої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Між тим, зазначаючи у клопотанні, що існує необхідність проведення почеркознавчих експертиз, Дізнавач не зазначив, з якими саме документами необхідно провести такі експертизи та з якою метою (для встановлення яких обставин кримінального провадження), відтак Дізнавач не довів, що вилучення оригіналів документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Розгляд вимоги Дізнавача про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 створити умови для проведення процесуальної дії тимчасового доступу до документів, не належить до компетенції слідчого судді, останній, зважаючи на норми Кримінального процесуального кодексу України, не наділений повноваженнями зобов`язувати будь-яких осіб створювати умови для проведення процесуальної дії (тимчасового доступу до речей і документів).

Керуючись статтями 3, 159, 160, 163, 164, 369 372 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання старшого дізнавача СД Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

2. Надати старшому дізнавачу СД Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , начальнику сектору дізнання Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому дізнавачу СД Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, тобто можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 :

заяв ОСОБА_7 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована на території Чуднівського району, за межами населених пунктів Жеребківської сільської ради (кадастровий номер :10:000:0193), відповідних наказів, а також інших документів, які стали підставою надання у власність вищевказаної земельної ділянки (доручень, документів, долучених до відповідних заяв тощо);

заяв ОСОБА_7 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрої щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистої селянського господарства та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована на території Іванківської сільської ради Андрушівського району Житомирської області Станишівської об`єднаної територіальної громади (кадастровий номер :02:000:0226), відповідних наказів, а також інших документів, які стали підставою надання у власність вищевказаної земельної ділянки (доручень, документів, долучених до відповідних заяв тощо);

журналів вхідної та вихідної кореспонденції, інших журналів та документів, в яких містяться відомості щодо отримання ОСОБА_7 земельної ділянки чи документів.

3. В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

4. Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина перша статті 166 Кримінального процесуального кодексу України).

Слідчий суддя ОСОБА_1