Справа № 487/3939/21
Провадження № 1-кс/487/3215/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду місто Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 16.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002562 за ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
11.06.2021 року прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002562 від 16.12.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України,на дванадцять місяців, тобто до 16.06.2022 року.

Клопотання обґрунтовано тим, що на теперішній час неможливо закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, встановити можливих свідків та очевидців, встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження особи правопорушника, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

В судове засідання прокурор не прибув, до початку розгляду справи надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Судом встановлено, що до Генеральної прокуратури України 13.12.2019 надійшли матеріали ДВБ ГУНП в Одеській області про те, що службові особи Національної поліції України використовуючи своє службове становище, отримують неправомірну вигоду від невстановлених фізичних осіб, яка надається з метою безперешкодного здійснення останніми своєї незаконної діяльності, пов`язаної з «браконьєрством», а саме незаконним (промисловим) виловом біоресурсів, а також видобуванням без будь-якої дозвільної документації піску.

За даним фактом 16.12.2019 внесено відомості до ЄРДР та зареєстроване кримінальне провадження № 0002562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Також, до Генеральної прокуратури України 13.12.2019 надійшли матеріали ДВБ ГУНП в Одеській області про те, що посадові особи уповноважених підрозділів Національної поліції України, в тому числі члени робочої групи по протидії злочинності на водних об`єктах, зловживають своїм службовим становищем та сприяють «браконьєрам» у незаконному вилові біоресурсів, добуванні без дозвільної документації піску, отриманні без проходження відповідного навчання посвідчень судноплавців та перереєстрації суден без присутності їх власників, через довірених осіб Міністерства інфраструктури України, розташованого за адресою: м. Київ, просп. Повітрофлотський 76, за що отримують неправомірну вигоду.

За даним фактом 16.12.2019 внесено відомості до ЄРДР та зареєстроване кримінальне провадження № 0002563за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою процесуального керівника вищевказані кримінальні провадження 13.08.2020 об`єднані в одне кримінальне провадження за №0002562 від 16.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України.

Підслідність у кримінальному провадженні 06.04.2020 визначено за Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві.

Незважаючи на актуальність та суспільний резонанс щодо законності вилову біоресурсів, необхідності надання оцінки діям службових осіб Національної поліції України, слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві не в повному обсязі виконані слідчі (розшукові) дії з метою повного, об`єктивного, дослідження матеріалів кримінального провадження.

Виконати всі необхідні слідчі дії у тому числі допит осіб у яких є відомості про вчинення даного кримінального правопорушення та проведення ряду процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та прийняття остаточного рішення не представилося за можливе у відведений строк, у тому числі через ряд карантинних обмежень, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2.

З цією метою процесуальним керівником у кримінальному провадженні 11.06.2021 слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві надано письмові вказівки обов`язкові для виконання з метою проведення слідчих дій, які на даний час залишаються не виконаними.

На теперішній час кримінальне правопорушення залишається не розкритим, тобто не встановлено особу, яка скоїла кримінальне правопорушення.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368, ч.2 ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 16.12.2019 та встановлений законом строк у 18 місяців, спливає 16.06.2021.

Станом на 11.06.2021 проводяться слідчі (розшукові) дії щодо встановлення осіб, які могли вчинити вищевказане кримінальне правопорушення, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося за можливе, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих дій, а саме: направити запит до ГУНП в Одеській області з метою отримання інформації щодо осіб зазначених у рапорті ДВБ ГУНП в Одеській області, їх характеристики, витребувати особові справи, посадові інструкції , накази про призначення, переведення або звільнення з посад, інформацію щодо перебування на посаді станом на 10.06.2021, а також наказ про створення робочої групи по протидії злочинності на водних об`єктах діючий станом на 10.06.2021; допитати службових осіб підрозділу водної поліції ГУНП в Одеській області та членів робочої групи по протидії злочинності на водних об`єктах щодо обставин вчинення кримінального правопорушення зазначеного у рапорті ДВБ; встановити та допитати особу стосовно якої згідно рапорту ДВБ застосовано фізичне насильство щодо обставин можливого спричинення тілесних ушкоджень та застосування вогнепальної або травматичної зброї працівниками поліції; звернутися з запитом до лікарні за місцем вчинення кримінального правопорушення, з метою отримання інформації щодо звернення особи за медичною допомогою у зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями або застосуванням зброї, на яку вказують у своєму рапорті працівники ДВБ; встановити та допитати директора підприємства, його працівників та інших підприємців, які займаються виловом рибних біоресурсів на які вказується у рапорті працівників ДВБ, з приводу тиску на бізнес та вимагання грошових коштів працівниками поліції; встановити та допитати особу на прізвисько « ОСОБА_4 », щодо якого вказується у рапорті працівників ДВБ, який причетний до організації та отримання неправомірної вигоди.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування необхідний строк становить 12 (дванадцять) місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 368 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину .
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що закінчити досудове розслідування до 14.06.2021 року не виявляється можливим, у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні слідчих дій, а саме: направити запит до ГУНП в Одеській області з метою отримання інформації щодо осіб зазначених у рапорті ДВБ ГУНП в Одеській області, їх характеристики, витребувати особові справи, посадові інструкції , накази про призначення, переведення або звільнення з посад, інформацію щодо перебування на посаді станом на 10.06.2021, а також наказ про створення робочої групи по протидії злочинності на водних об`єктах діючий станом на 10.06.2021; допитати службових осіб підрозділу водної поліції ГУНП в Одеській області та членів робочої групи по протидії злочинності на водних об`єктах щодо обставин вчинення кримінального правопорушення зазначеного у рапорті ДВБ; встановити та допитати особу стосовно якої згідно рапорту ДВБ застосовано фізичне насильство щодо обставин можливого спричинення тілесних ушкоджень та застосування вогнепальної або травматичної зброї працівниками поліції; звернутися з запитом до лікарні за місцем вчинення кримінального правопорушення, з метою отримання інформації щодо звернення особи за медичною допомогою у зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями або застосуванням зброї, на яку вказують у своєму рапорті працівники ДВБ; встановити та допитати директора підприємства, його працівників та інших підприємців, які займаються виловом рибних біоресурсів на які вказується у рапорті працівників ДВБ, з приводу тиску на бізнес та вимагання грошових коштів працівниками поліції; встановити та допитати особу на прізвисько « ОСОБА_4 », щодо якого вказується у рапорті працівників ДВБ, який причетний до організації та отримання неправомірної вигоди.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, складність кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання слідчого підлягає задоволенню. При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 16.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002562 за ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002562 від 16.12.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364 КК України,на дванадцять місяців, тобто до 16.06.2022 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1