Справа № 367/8/21
Провадження №1-кс/367/811/2021
УХВАЛА
Іменем України
01 червня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та слідчого у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у строк, визначений КПК України, -
встановив :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та слідчого у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у строк, визначений КПК України.
У скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019 та слідчого слідчого відділення Відділу №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001477 від 22.08.2019, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року з викладеними в ній клопотаннями, подану у даному кримінальному провадженні.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні слідчого відділення Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2019 року за №0001477 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
ОСОБА_3 вказує, що 30 квітня 2021 року засобами поштового зв`язку вона, як представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 направила до Бучанської окружної прокуратури Київської області заяву з клопотаннями від 30 квітня 2021 року, в якій просила прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, здійснити належний реальний нагляд за додержанням законів слідчим під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0001477 від 22.08.2019, оскільки наданих 22 березня 2021 року за вхідним номером К-414 адвокатом ОСОБА_3 документів до матеріалів кримінального провадження №0001477 від 22.08.2019 не було в цих матеріалах кримінального провадження під час розгляду в Ірпінському міському суді Київської області 27 квітня 2021 року скарги адвоката ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора ОСОБА_5 від 29 березня 2021 року (справа №367/1743/20, провадження №1-кс/367/667/2021). Також, 30 квітня 2021 року представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 подала безпосередньо до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області аналогічну заяву з клопотаннями від 30 квітня 2021 року, в якій просила слідчого здійснити всі слідчі дії, про які викладено в даній заяві.
Однак, як зазначає ОСОБА_3 , зазначені заяви, подані до Бучанської окружної прокуратури Київської області та до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, залишені без реагування як слідчим, так і прокурором, у зв`язку з чим ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність вказаних посадових осіб, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у строк, визначений КПК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні 19 травня 2021 року підтвердила обставини, викладені у скарзі, та просила задовольнити скаргу.
У судовому засіданні 19 травня 2021 року прокурор ОСОБА_5 зазначив, що прокурором, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, розглянуто у строк та у відповідності до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотаннями від 30 квітня 2021 року, подану ОСОБА_3 , та оскільки прокурором не було відмовлено за поданим клопотанням, прокурор відповідно до ст. 220 КПК України надіслав на адресу ОСОБА_3 відповідь у формі листа, у зв`язку з чим просив відмовити у задоволенні скарги в частині оскарження бездіяльності прокурора.
В судове засідання, призначене на 01 червня 2021 року, від прокурора ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_3 надійшли клопотання про розгляд скарги без їх участі.
Заслухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_5 , викладені ними в судовому засіданні 19 травня 2021 року, вивчивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0001477 від 22.08.2019, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Згідно із п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001477 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
30 квітня 2021 року представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 - ОСОБА_3 направила до Бучанської окружної прокуратури Київської області заяву з клопотаннями від 30 квітня 2021 року, в якій просила прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, здійснити належний реальний нагляд за додержанням законів слідчим під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0001477 від 22.08.2019, оскільки наданих 22 березня 2021 року за вхідним номером К-414 адвокатом ОСОБА_3 документів до матеріалів кримінального провадження №0001477 від 22.08.2019 не було в цих матеріалах кримінального провадження під час розгляду в Ірпінському міському суді Київської області 27 квітня 2021 року скарги адвоката ОСОБА_3 про скасування постанови прокурора ОСОБА_5 від 29 березня 2021 року (справа №367/1743/20, провадження №1-кс/367/667/2021).
Як вказує ОСОБА_3 , відповідно до даних сайту ПАТ «Укрпошта», вказану заяву з клопотаннями прокуратура отримала 04.05.2021. Однак, відповідно до наданої в судовому засіданні прокурором копії заяви ОСОБА_3 із реєстраційним вхідним номером, вказана заява зареєстрована Бучанською окружною прокуратурою Київської області 12 травня 2021 року за №541-21.
Також, 30 квітня 2021 року представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 подала безпосередньо до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області аналогічну заяву з клопотаннями від 30 квітня 2021 року, в якій просила слідчого здійснити всі слідчі дії, про які викладено в даній заяві. Вказана заява відділом поліції зареєстрована 30 квітня 2021 року за №К-660.
Згідно із ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до копії листа прокурора у кримінальному провадженні прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_5 №53-577вих21 від 14 травня 2021 року, адресованого ОСОБА_3 , прокурор зазначив, що подане ОСОБА_3 клопотання від 30.04.2021 розглянуто та задоволено, з метою активізації досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019 щомісячно, у порядку ст. 36 КПК України, надаються письмові вказівки, зокрема, 26 квітня 2021 року надано письмові вказівки із строком виконання до 17 травня 2021 року, який на момент надання відповіді ще не закінчився. Крім того, прокурор у відповіді зазначив, що за результатами оперативної наради 23 квітня 2021 року перед керівником органу досудового розслідування Відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в порядку ст. 39 КПК України ініційовано питання щодо відсторонення слідчого у кримінальному провадженні та на ім`я начальника слідчого управління ГУНП в Київській області скеровано лист про проведення службової перевірки та притягнення до відповідальності винних осіб.
Однак, із вказаного вище листа не вбачається, що прокурором здійснено процесуальні дії на виконання саме клопотання представника потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року, так як прокурор посилається на процесуальні дії, вчинені до надходження заяви із клопотаннями від 30 квітня 2021 року.
Згідно із ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що зазначена вище заява з клопотаннями представника потерпілої адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року, подана до Бучанської окружної прокуратури Київської області, не розглянута прокурором відповідно до ст.220 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.
Також, слідчим суддею встановлено, що заява з клопотаннями представника потерпілої адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року, подана до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 30 квітня 2021 року та зареєстрована за № К-660, не була розглянута у відповідності до вимог ст.220 КПК України.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того, щоб зобов`язати прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019 та слідчого слідчого відділення Відділу №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001477 від 22.08.2019, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року з викладеними в ній клопотаннями, подану у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та слідчого у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у строк, визначений КПК України задовольнити.
Зобов`язати прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, розглянути відповідно до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотаннями адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року, подану у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001477 від 22.08.2019, зареєстровану Бучанською окружною прокуратурою 12 травня 2021 року за №541-21, та про результати розгляду заяви з клопотаннями повідомити особу, яка заявила клопотання.
Зобов`язати слідчого слідчого відділення Відділу №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001477 від 22.08.2019, розглянути відповідно до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотаннями адвоката ОСОБА_3 від 30 квітня 2021 року, подану у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001477 від 22.08.2019, зареєстровану Відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області 30 квітня 2021 року за №К-660, та про результати розгляду заяви з клопотаннями повідомити особу, яка заявила клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1