Справа №295/2169/21
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування
26.02.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000123 від 30.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до клопотання матеріали,-
в с т а н о в и в:
І. Суть клопотання

23.02.2021 року прокурор звернулась з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000123 до одного року шести місяців до 28.08.2022 року.
В обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000123 від 30.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом того, що ФОП ОСОБА_4 протягом невстановленого часу за попередньою змовою з посадовими особами Оліївської сільської ради, які, зловживаючи службовим становищем, надали в користування без укладення будь-яких договорів земельні ділянки комунальної форми власності, належні Оліївській сільській раді, що знаходиться за межами населеного пункту АДРЕСА_1 , поблизу ринку «Малинський», з кадастровим номером :04:000:0609, площею 0,831 га, та кадастровим номером :04:000:0629, площею 0,3610 га, облаштувавши на них платну парковку, незважаючи на те, що дані земельні ділянки належать до земель сільськогосподарського призначення.
Прокурор в клопотанні вказує, що під час досудового розслідування проведено огляди територій, а саме земельних ділянок з кадастровим номером :04:000:0609, площею 0,831 га, та кадастровим номером :04:000:0629, площею 0,3610 га; допитано в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; отримано копії підтверджуючих документів та долучено їх до матеріалів кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 28.08.2020 року продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 28.02.2021 року.
Строк досудового розслідування закінчується 28.02.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки слідством збираються докази щодо підстав передачі вказаних земельних ділянок від моменту їх реєстрації і по даний час, з метою надання правової оцінки діям посадових осіб Оліївської сільської ради та діям невстановлених на даний час осіб, причетних до нецільового використання земельних ділянок.
Також в ході досудового розслідування та з урахуванням зібраних доказів вирішуватиметься питання щодо призначення комплексної будівельно-технічної експертизи, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою. Після отримання результатів експертиз, можуть виникнути питання щодо повноти дослідження та перевірки додаткових обставин вчинення злочину, надання їм належної правової оцінки, аналізу документів та необхідності проведення подальших слідчих (розшукових) дій.
Також прокурор зазначає, що після призначення експертизи неможливо точно вказати термін проведення та завершення досудового розслідування.
На підставі викладеного, прокурор просила продовжити строк досудового розслідування на один рік шість місяців - до 28.08.2022 року.
ІІ Процедура та позиції сторін

В судове засідання прокурор не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила задоволити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Правилами п.п. 2 і 3 ч. 4 ст.219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
В частині 3 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ першого відділу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000123 від 30.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В межах даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не повідомлялось.
З урахуванням положень ч.1 ст. 364, ст. 12 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк до шести місяців.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 28.08.2020 року продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців - до 28.02.2021 року.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, вивчивши доводи, викладені прокурором в клопотанні як на підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги обставини вчиненого кримінального правопорушення, потребу в проведенні слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про можливість продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 місяців, а саме до 28.08.2021 року.
Нормами КПК України не передбачена можливість продовження строку досудового розслідування нетяжкого злочину на один рік шість місяців, а відтак в цій частині вимоги прокурора є безпідставними і не грунтуються на приписах закону.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання задоволити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000123 , внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 28.08.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1