У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгороді клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0001106 - слідчого СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області рядового поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001106 від 12.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся слідчий СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області рядовий поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадженні №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 12.09.2018 року громадянка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 надала письмову заяву про дозвіл на проведення огляду місця події за місцем його проживання, а саме АДРЕСА_1 . За даною адресою вона проживає разом із своїм чоловіком.
В ході проведення досудового розслідування було проведено огляд місця події, а саме огляд домоволодіння , за адресою АДРЕСА_1 12.09.2018 року слідчим СВ Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_6 .. В ході огляду домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 було виявлено та вилучено:
1)металеві уламки у загальній кількості 23 штуки зі слідами бризантної дії ймовірно від РГД-5 поміщено в пакет Національної поліції Вибухотехнічна служба №АБ 028588;
2)важіль від запалу типу УЗРГ з маркуванням на ньому «УЗРГМ-2 84-81 583» поміщено в пакет Національної поліції Вибухотехнічна служба №АБ 028632
3)сліди одорологічного походження вилучені з важелю від запалу типу УЗРГ з маркуванням на ньому «УЗРГМ-2 84-81 583» поміщено в пакет Національної поліції №4508770. Станом на 08.03.2021 в рамках розслідування кримінального провадження №0001106 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Слідчий зазначає, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 12.03.2021 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, та оперативно розшукових заходів, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, планується виконати:
-Продовжити відпрацювання осіб імовірно причетних до вчинення вище вказаного злочину.
-Ініціювати питання перед оперативним блоком щодо встановлення інформації щодо осіб імовірно причетних до вчинення вище вказаного злочину , речей , предметів та документів які мають значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, втому числі із залученням негласного апарату.
-Вжити ряд інших заходів спрямованих на встановлення усіх фігурантів кримінального правопорушення з метою притягнення їх до кримінальної відповідальності.
В клопотанні вказано, що на даний час необхідно провести обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин.

Посилаючись на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 12.03.2022 року.
В судове засідання слідчий або прокурор не зявилися, будучи повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи прихожу до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 12.03.2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частиною 3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
З аналізу вказаних норм закону вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки-це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст.40КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ відділу поліції №1 Ужгородського районно го управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадженні №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

Кримінальне провадження за №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Станом на день розгляду клопотання в рамках розслідування кримінального провадження №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 11.03.2020 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України продовжено до 12.03.2021 року включно.

Строк досудового розслідування сплив 12.03.2021 року.
З матеріалів клопотання вбачається, що зазначене клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, надійшло до суду, шляхом поштового відправлення, лише 17 березня 2021 року, що підтверджується вхідним штемпелем Ужгородського міськрайонного суду за № 14473, тобто з порушенням строку подачі клопотання до суду у відповідності з вимогами ч.5 ст. 294 КПК України.

Таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст.219КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачене КПК України.
Доказів, що строк досудового засідання зупинявся, був перерваний, слідчим до клопотання не додано.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.
Окрім того, всупереч вимог ст. 295-1 КПК України, слідчим не надано доказів щодо обґрунтованості клопотання про продовження строку досудового розслідування.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, відомості наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують дане звернення, слідчий суддя вважає, що воно не містить у собі об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше у межах строку.
Аналіз положень КПК України вказує на те, що будучи зобов`язаним забезпечити ефективне досудове розслідування, орган досудового розслідування саме впродовж строку, передбаченого п.2 ч.2 ст.219 КПК України, має встановити, чи була подія кримінального правопорушення, а також у разі відсутності такої або виявлення інших підстав для закриття провадження - прийняти відповідне рішення.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необгрунтованості.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5ст. 294 КПК Україниє неможливість його поновлення.
Таким чином зважаючи на те, що клопотання подано з порушенням строку його подачі, а також дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів -з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) свідчать про те, що клопотання є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0001106 - слідчого СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області рядового поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001106 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 194 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1