465/3415/21
1-кс/465/1105/21
У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до речей і документів

18.05.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000014 від 29.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, -

в с т а н о в и в :
Старший слідчий СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000014 від 29.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в даному кримінальному провадженні внесено на підставі рапорту прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 щодо виявлення ознак вчинення іншого кримінального правопорушення в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 23.12.2016 р. за ч.5 ст.27 - ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.
Зокрема, в ході проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000111 від 23.12.2016 р. встановлено, що 12.04.2016 р. державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_6 на об`єкт нерухомого майна №01 - нежитлове приміщення загальною площею 205,7 кв.м., що знаходиться у АДРЕСА_1 .
Як вбачається з відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підставою виникнення права власності на вказаний об`єкт нерухомого майна є розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №537 від 15.12.1998 р.
В подальшому, 06.06.2016 р. дане нежитлове приміщення зареєстроване державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 за ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_1 ). Підставою виникнення права власності є акт приймання-передачі нерухомого майна без номеру, але виданий 11.05.2016 р. ОСОБА_6 , як єдиним засновником цього ж ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Однак, як встановлено досудовим розслідуванням, об`єкт, на який зареєстровано право власності за ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », не перебував у власності ОСОБА_6 і за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_2 (лист №4-3503-154 від 05.12.2016 р.) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №537 від 15.12.1998 щодо даного об`єкту нерухомого майна і оформлення права власності на нього за ОСОБА_6 не видавалось. Крім того, встановлено, що об`єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення загальною площею 205,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також об`єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення (споруди) під літ. «Б» загальною площею 215,6 кв.м. на АДРЕСА_2 , що є комунальною власністю м. Львова, - є одним і тим самим об`єктом.
Водночас, як встановлено, реєстраційні дії з переходу прав власності на нежитлове приміщення на АДРЕСА_3 від ОСОБА_6 до створеного ним ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проведені державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 на підставі поданого для державної реєстрації акту приймання-передачі нерухомого майна від 11.05.2016 р., виданого ОСОБА_6 та протоколу №2 від 10.05.2016 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », однак, за відсутності належним чином підтверджених повноважень особи, яка подавала заяву про державну реєстрацію, щодо такого нерухомого майна від імені юридичної особи.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до повноважень державного реєстратора в такій сфері віднесено перевірку повноважень особи, що подає документи для державної реєстрації прав. Крім того, обсяг повноважень особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи, перевіряється на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за допомогою порталу електронних сервісів.
Як зазначає слідчий у поданому клопотанні, в ході розгляду заяви про перехід права власності на нежитлове приміщення на АДРЕСА_1 від ОСОБА_6 до створеного ним ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , в порушення вказаних вимог законодавства про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не перевірено повноважень особи, яка подала документи для державної реєстрації, оскільки згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на момент здійснення реєстраційних дій, наявність повноважень діяти від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються лише в ОСОБА_6 , як єдиного засновника товариства, а також не перевірено наявності виданих ОСОБА_6 та посвідчених нотаріусом довіреностей на третіх осіб, що може свідчити про наявність в її діях ознак несанкціонованого втручання в автоматизовану систему державного реєстру речових прав на їх обтяжень, тобто склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України.
З огляду на вказані обставини кримінального правопорушення в ході розслідування виникла необхідність в отриманні та дослідженні документів щодо наданої акредитації державному реєстратору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 .
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні слідчий наголошує, що виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, а саме договору про надання послуг акредитованому суб`єкту державної реєстрації, укладеного з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », заяви про приєднання до договору про надання послуг акредитованим суб`єктам державної реєстрації, поданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », замовлення про надання державному реєстратору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 ідентифікаторів доступу до Єдиних та державних реєстрів, розписки державного реєстратора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 про отримання логіну та паролю доступу до Єдиних та Державних реєстрів, документів щодо перевірки робочого місця державного реєстратора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 з питань наявності технічної можливості доступу до Єдиних та Державних реєстрів та забезпечення режиму унеможливлення несанкціонованого доступу, створених за наслідками такої перевірки документів, документів про проведені з державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 навчання роботі з реєстрами, документів, на підставі яких було анульовано доступ до реєстрів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 .
Оскільки необхідним є вивчення вищезазначених документів та іншим шляхом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а тому, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів з можливістю їх подальшого вилучення.
У ході досудового розслідування встановлено, що вищевказана документація перебуває у володінні Львівської філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 .
Вищевказані документи мають істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження, можливість встановити причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Крім цього, отримання такої документації надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Прокурором подано заяву про розгляд клопотання без його участі.
Враховуючи вимоги ч.ч.2, 4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи, щодо яких слідчий звернувся з клопотанням про надання до них тимчасового доступу, з метою недопущення зміни чи знищення таких документів, а також за відсутності слідчого і прокурора, яким заявлено клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Виходячи з наведеного, фіксування технічними засобами не здійснюється.

Розглянувши клопотання слідчого, слідчий суддя робить наступні висновки.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у провадженні СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000014 від 29.04.2021 року, внесене до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362КК України, по факту вчинення державним реєстратором несанкціонованого втручання в автоматизовану систему державного реєстру речових прав та їх обтяжень.

В ході проведення досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів.

Розглянувши клопотання та дослідивши матеріали, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

У клопотанні слідчого, погодженого з прокурором, належно мотивовано необхідність тимчасового доступу до речей та документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зокрема, в ході досудового розслідування здобуто дані про можливу причетність державного реєстратора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до проведення реєстраційних дій з переходу прав власності на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 від ОСОБА_6 до створеного ним ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за відсутності належним чином підтверджених повноважень особи, яка подавала заяву про державну реєстрацію щодо такого нерухомого майна від імені юридичної особи. Наведене зумовлює необхідність проведення перевірки наданої акредитації державному реєстратору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 . Документи щодо такої акредитації перебувають у володінні Львівської філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». В інший спосіб, ніж шляхом отримання тимчасового доступу, здобути необхідні дані неможливо.
Надання тимчасового доступу до документів відповідає завданням кримінального провадження, визначеним у ст.2 КПК України, та переслідує легітимну мету забезпечення кримінального провадження для досягнення його дієвості.
Керуючись ст. ст.159, 160, 163, 164 КПК України,-

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000014 від 29.04.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 , а також за дорученням слідчого в порядку ст.40 КПК України старшому оперуповноваженому СКП Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому СКП Відділу поліції №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів, пов`язаних з отриманням повноважень державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , що знаходяться у володінні Львівської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_4 ), з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме: повідомлення Міністерства юстиції України та/або ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо результатів проведеного тестування, підтвердження професійної компетентності державного реєстратора ОСОБА_7 та необхідність проведення відповідного 2 тижневого навчання на базі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » чи його відокремлених філій, повідомлень та інших надісланих документів про результати проходження такого тестування, наказу про акредитацію суб`єкта державної реєстрації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та державного реєстратора ОСОБА_7 , накази про прийняття державного реєстратора ОСОБА_7 на посаду та звільнення з посади державного реєстратора, сертифікатів про підтвердження професійної компетентності державного реєстратора ОСОБА_7 , договору на про надання послуг акредитованому суб`єкту державної реєстрації, укладеного з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », заяви про приєднання до договору про надання послуг акредитованим суб`єктам державної реєстрації, поданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », замовлення про надання державному реєстратору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, розписки державного реєстратора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 про отримання логіну та паролю доступу до Єдиних та Державних реєстрів, документів щодо перевірки робочого місця державного реєстратора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 з питань наявності технічної можливості доступу до Єдиних та Державних реєстрів та забезпечення режиму унеможливлення несанкціонованого доступу, створених за наслідками такої перевірки документів, документів про проведені з державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 навчання по роботі з реєстрами, документів, на підставі яких було анульовано доступ до реєстрів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та державного реєстратора ОСОБА_7 .
Строк дії вказаної ухвали однин місяць з дня її постановлення.
У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1