У Х В А Л А
Справа № 126/581/21

Провадження № 1-кс/126/164/2021

06 липня 2021 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та працівнкиів прокуратури при досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00016 від 21.01.2021,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчих та працівнкиів прокуратури при досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00016 від 21.01.2021 з тих підстав, що як стверджує, за його заявою було внесено відомості до ЄРДР. Оскільки він являється заявником по кримінальному провадженні, тому вважає за необхідне ініціювати процес. 29.01.2021, 08.02.2021 він звернувся з клопотаннями до керівника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про визнання його потерпілим. Відповіді він до цього часу не отримав. 15.02.2021 він звернувся до Бершадської місцевої прокуратури про надання інформації щодо слідчого та процесуального керівника. З отриманої відповіді від 10.03.2021 очевидно, що ніякі органи не вчиняли слідчих дій. Просить визнати бездіяльність слідчого, дізнавача при розгляді кримінального провадження, про визнання потерпілим; зобов`язати надати відповідь на клопотання від 29.01.2021; зобов`язати вжити заходів для обEєктивного досудового розслідування провадження.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.

Дізнавач ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги.

Заслухавши заявника та дізнавача, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя виходить з наступного.

20.01.2021 за заявою ОСОБА_3 внесено відомості до ЄРДР за № 0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

29.01.2021 ОСОБА_3 на адресу відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області подано клопотання про визнання потерпілим, в якому ОСОБА_3 просить: залучити його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000016; надати йому пам`ятку про права та обов`язки; в порядку ст. 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; залучити безкоштовного адвоката правової допомоги для захисту його прав в суді; повідомити про прийняття слідчим заяви до совго провадження; повідомити про початок досудового розслідування; надати витяг з ЄРДР; надати відповідь на клопотання.

Згідно відповіді старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 № 853/203-2021 від 03.02.2021, ОСОБА_6 повідомлено, що згідно ст. 221 КПК України він має право на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження. Повідомлення про прийняття заяви та початок досудового розслідування, а також витяг з ЄРДР йому буде надіслано відповідно до п.1 та п.1-1 ч.2 ст. 60, ст. 111 КПК України. В клопотанні задоволено повністю. Отримати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого він зможе в приміщенні ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Всупереч вимогам вищезазначеної статті дізнавач ОСОБА_7 не вручив ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Разом з тим, згідно ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

В порушення вимог вищезазначеної статті дізнавач ОСОБА_7 не надав ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000016, хоча заявник ОСОБА_3 заявляв про це відповідне клопотання.

Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що дізнавачем ОСОБА_8 не вручено ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та не надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000016, хоча заявник ОСОБА_3 заявляв про це відповідне клопотання, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

Щодо решти вимог скарги, слідчий суддя вважає їх передчасними та такими, що задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для часткового задоволення скарги ОСОБА_3 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та працівнкиів прокуратури при досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00016 від 21.01.2021 - задовольнити частково.

Зобов`язати старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

В порядку ст. 221 КПК України надати для ознайомлення ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00016 від 21.01.2021, повідомивши його про дату, час та місце.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1