Справа № 296/1490/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі клопотання прокурора у кримінальному провадженні Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-
ВСТАНОВИВ:
19.02.2021 прокурор звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про накладення арешту на майно.

В обгрунтування клопотання зазначає, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000433 від 19.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Управління соціальної політики Коростенської РДА за попередньою змовою з суб`єктами оціночної діяльності та невстановленими на теперішній час особами розробили та втілили злочинний план із заволодіння бюджетними коштами, що виділені для виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у вигляді компенсацій за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій. За вказаною протиправною схемою, напівзруйновані житлові будинки в занедбаному стані, що розташовані в населених пунктах Коростенського району, Житомирської області упродовж 2018-2020 років були оцінені за завищеною вартістю, а у подальшому така завищена вартість була відшкодована їх власникам.
Так, в ході досудового розслідування було встановлено, що у період з 2018 по 2020 роки вказані компенсації отримали 12 осіб на загальну суму 3 960 584 гривень. При цьому встановлено, що такі значні компенсації були нараховані за давно напівзруйновані житлові будинки в занедбаному стані, а більшість з вище зазначених осіб отримали у власність вказане майно майже безпосередньо перед погодженням таких виплат, а саме у 2017-2019 роках шляхом укладання договору дарування, або визнання за собою права на спадщину.
18.02.2021 слідчими СУ ГУНП в Житомирській області на підставі ухвал слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомир було проведено обшуки з метою виявлення і вилучення документів на підставі яких були здійсненні виплати вказаних компенсацій.
Так, зокрема 18.02.2021 у ході обшуку за місцем знаходження Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області за адресою: Житомирська область, м. Коростень, вул. Михайла Грушевського, 60/2, було виявлено та вилучено: копію Розпорядження голови районної державної адміністрації №193 від 24.12.2019 про структуру Коростенської РДА на 7 аркушах; розпорядження голови районної державної адміністрації №2 від 08.01.2020 про внесення змін до розпорядження про утворення комісії з відбору субєктів оціночної діяльності на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №112 від 11.09.2019 про затвердження нового складу конкурсної комісії з відбору субєктів оціночної діяльності на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №105 від 02.06.2020 про утворення комісії з метою перевірки справ на відповідність діючим нормам законодавства для виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території на 2 аркушах та склад такої комісії на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №63 від 26.03.2018 про утворення комісії для розгляду заяви ОСОБА_4 та визначення права на виплату компенсації за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території на 1 аркуші та склад такої комісії на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №51-к від 04.06.2008 про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника УПСЗН Коростенської РДА на 1 аркуші.
19.02.2021 постановою слідчого вказані документи визнані речовими доказами та приєднані до матеріалів кримінального провадження.
Таким чином, за результатами обшуку було виявлено та вилучено документи, які містять інформацію, що має значення для кримінального провадження, та які необхідні для проведення судових експертиз (будівельно оціночної, почеркознавчої) і можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню.
Крім того даний обшук проведено з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання речей та документів, що можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні.
Беручи до уваги вище викладене встановлено, що відомості які містяться у вилучених документах мають значення для досудового розслідування, а саме містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Без застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вищезазначеного майна, неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, які підлягають доказуванню відповідно до вимог ст. 91 КПК України.
Враховуючи дані, встановлені під час досудового розслідування, є достатні правові підстави вважати, що майно, про арешт якого вказано у клопотанні, є та визнано речовими доказами, тобто містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та відповідають вимогам ст. 98 КПК України, а тому арешт вказаного майна є доцільним з метою їх збереження у належному вигляді для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Під час судового розгляду клопотання фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Прокурор у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує і просить задовольнити.

Представник Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розглянути справу у відсутності представника, щодо задоволення клопотання про накладення арешту на майно не заперечує.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до положень ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою.

Як вбачається з матеріалів клопотання постановою старшого слідчого ОСОБА_6 від 19.02.2021 зазначене у клопотанні майно визнано речовими доказами.

Таким чином, беручи до уваги обставини кримінального провадження, мету, підстави застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, враховуючи те, що зазначене у клопотанні майно постановою слідчого визнано речовими доказами, з метою запобігання можливості їх приховування, псування, знищення, перетворення, відчуження,слідчий суддя вважає, що є достатні правові підстави для накладення арешту.

Керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене в ході проведення обшуку 18.02.2021 за місцем знаходження Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області за адресою: Житомирська область, м. Коростень, вул. Михайла Грушевського, 60/2, а саме на: копію розпорядження голови районної державної адміністрації №193 від 24.12.2019 про структуру Коростенської РДА на 7 аркушах; розпорядження голови районної державної адміністрації №2 від 08.01.2020 про внесення змін до розпорядження про утворення комісії з відбору суб`єктів оціночної діяльності на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №112 від 11.09.2019 про затвердження нового складу конкурсної комісії з відбору суб`єктів оціночної діяльності на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №105 від 02.06.2020 про утворення комісії з метою перевірки справ на відповідність діючим нормам законодавства для виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території на 2 аркушах та склад такої комісії на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №63 від 26.03.2018 про утворення комісії для розгляду заяви ОСОБА_4 та визначення права на виплату компенсації за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території на 1 аркуші та склад такої комісії на 1 аркуші; розпорядження голови районної державної адміністрації №51-к від 04.06.2008 про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника УПСЗН Коростенської РДА на 1 аркуші.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала оскаржується безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1