КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1554/21
Провадження № 1-кс/552/521/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2021 08.04.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину посилаючись на те, що 24 березня 2021 року до відділення № 1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області нею подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 356 КК України. Проте відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато, тому звернулась зі скаргою в порядку ч.1 ст. 303 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та пояснила, що заява про вчинення злочину була подана від неї та її сестри ОСОБА_4 , проте її ніхто не викликав до поліції для надання пояснень з приводу обставин викладених в заяві. Підставою для порушення кримінальногопровадження є самоправні дії ОСОБА_5 , яка позбавила її та її сестру доступу до належного їм на праві власності нерухомого майна та самоправно розпорядилась належними їм речами. Просила скаргу задовольнити.

Представник відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, клопотань про відкладення не надходило. Суду надано копії матеріалів по зверненню заявника.
Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

Положенням ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Заявник ОСОБА_3 посилається на той факт, що вона звернулась до ВП № 1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області з заявою про злочин, на підтвердження зазначеного надала талон-повідомлення № 5242 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення.

Зі змісту зазначеного талону вбачається, що 24.03.2021 року о 12.24 до чергової частини ВП № 1 надійшла письмова заява ОСОБА_4 про те, що 26.01.2021 року за адресою АДРЕСА_1 виник конфлікт з ОСОБА_5 відносно спільного користування будинком. Заявник ОСОБА_4 .

Як убачається з заявою про вчинення злочину, 24 березня 2021 року до відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області звернулись ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та до заяви надали ряд документів.

Та обставина, що талон-повідомлення єдиного обліку № 5242 від 24 березня 2021 року містить відомості щодо одного заявника , а саме ОСОБА_4 , не спростовує факт звернення і ОСОБА_3 , оскільки таке звернення містилось в одній заяві від двох осіб.

Факт звернення двох осіб, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_3 також підтверджується і ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 08 квітня 2021 року по справі № 552/1551/21, яка набрала законної сили.

Таким чином, у судовому засіданні знайшов підтвердження факт звернення ОСОБА_3 з заявою про вчиненян злочину за ст. 356 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із матеріалів перевірки вбачається, що слідчим не були внесені відомості за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом установлено, що матеріали, які зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 23 березня 2021 року за № 5242, скеровані для розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Статтею 12 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про доступ до судових рішень", Кодексом адміністративного судочинства України, законами України "Про запобігання корупції", "Про виконавче провадження".
ОСОБА_3 звернулася до ВП №1 ПВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, вказана заява не може розглядатись у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», а повинна була бути розглянута відповідно до вимог КПК України.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а повідомлення про скоєння кримінального правопорушення за формою та змістом є повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги.

Після проведення перевірки фактів, викладених в заяві, можливо дійти до висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення відносно зазначених фактів .
Приймаючи до уваги норми ст. 307 КПК України , а саме щодо визнання незаконною бездіяльності посадових осіб відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 24 березня 2021 року, то в цій частині скарга задоволенню не підлягає , оскільки слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.
Також до компетенції слілчого судді не належить зобов`язання внесення інформації з конкретизацією статті КК України, це є повноваженням слідчого.
Що стосується вимоги про зобов`язання слідчого розпочати досудове розслідування, то після внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочинається досудове розслідування,а отже в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб (слідчого) відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про вчинення злочину від 24 березня 2021 року, що оформлена від імені ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1