Провадження № 1-м/761/43/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2021 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1
за участю прокурора ОСОБА_2
особа, відносно якої заявлено клопотання ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
перекладача ОСОБА_5
при секретарі ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання першого заступника прокурора заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт), відносно громадянина Республіки Білорусь:
ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Індії, з середньою освітою, одруженого, маючого на утриманні трьох малолітніх дітей, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
для вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його фактичну передачу особи до Республіки Білорусь,-
В С Т А Н О В И В :
Перший заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_7 , подав слідчому судді клопотання про перевірку наявності підстав для подальшого тримання під вартою (екстрадиційний арешт) громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого розшукують компетентні органи Республіки Білорусь для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Так, згідно клопотання, 15.01.2021 під час оформлення пасажирів рейсу № 261 сполученням «Шарджа-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» зі статусом «Розшук» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт.
Вказана особа значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Білорусь для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.01.2021 відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту про його видачу (екстрадицію).
Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Республіки Білорусь про видачу громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Доручення Офісу Генерального прокурора на проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15.02.2021 надійшло до Київської обласної прокуратури.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19.02.2021 задоволено клопотання заступника керівника Київської обласної прокуратури, та застосовано до громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт до вирішення питання Офісом Генерального прокурора про його видачу і фактичну передачу до Республіки Білорусь, а саме до 19 квітня 2021 року включно.
Відповідно до інформації Генеральної прокуратури Республіки Білорусь громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Відносно ОСОБА_3 22.01.2020 винесено постанову про притягнення як обвинуваченого за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Постановою старшого слідчого Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 22.01.2020 ОСОБА_3 оголошено у розшук.
Постановою старшого слідчого Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 22.01.2020 відносно ОСОБА_3 визначено застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Постановою старшого слідчого Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 23.01.2020 виділено із матеріалів кримінальної справи № 9 в окреме провадження копії кримінальної справи відносно ОСОБА_3 .
Постановою слідчого ОВС Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 01.02.2021 ОСОБА_3 визнано обвинуваченим у вчиненні вказаних злочинів.
Так, ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочини, які у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідають ч. 3 ст. 332 (незаконне переправлення осіб через державний кордон України, вчинене групою осіб за попередньою змовою з корисливих мотивів) КК України, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 332 КК України (закінчений замах на вчинення незаконного переправлення осіб через державний кордон України, вчинене групою осіб), строк покарання за які передбачено понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційними злочинами.
Строк давності притягнення громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно до ст. 49 КК України, не закінчився.

За інформацією територіальних органів ДМС України (крім ГУДМС України в АР Крим, УДМС України в місті Севастополь, та окремих населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з питань набуття громадянства України в установленому законодавством порядку не звертався.
Відповідно до листа Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України, за інформацією ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у встановленому законодавством порядку не звертався.
31.03.2021 начальником Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 прийнято постанову про видачу особи (екстрадицію), а саме громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Республіки Білорусь для притягнення до кримінальної відповідальності.
Враховуючи викладене, для вирішення Офісом Генерального прокурора питання про видачу ОСОБА_3 та здійснення його фактичної передачі до Республіки Білорусь, заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_10 звернувся з зазначеним клопотанням.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_2 клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Захисник ОСОБА_11 заперечував щодо клопотання.
Особа відносно якої заявлено клопотання ОСОБА_3 , у судовому засіданні заперечував щодо клопотання та пояснив, що нічого не знав про розшук та притягнення до кримінальної відповідальності. Просив застосувати запобіжний захід у виді домашнього арешту або заставу.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, захисників, та особи, відносно якої розглядається клопотання, дійшов наступного висновку.
Так, встановлено, що проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_3 Офісом Генерального прокурора, відповідно до ст. 587 КПК України, доручено Київській обласній прокуратурі.
Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.01.2021 відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту про його видачу (екстрадицію).
Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Республіки Білорусь про видачу громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Відповідно до інформації Генеральної прокуратури Республіки Білорусь громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Так, згідно наданих матеріалів, ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи групою осіб за попередньою змовою, у 2019 році із корисливих мотивів, шляхом надання у компетентні органи Республіки Білорусь на території Республіки Вірменія завідомо неправдивих відомостей та документів про те, що іноземні громадяни є засновниками у створених ним та фактично не здійснюючих фінансово-господарську діяльність ТОВ «Роял Бразерс Кампани», ТОВ «Джагги знд сонс кампани», ТОВ «Сингх ассошиэйтс» та ТОВ «Кингс Эмпориум», організував їх незаконний в`їзд на територію Республіки Білорусь.
Крім того, ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи аналогічним чином, підготував візи, необхідні для незаконного в`їзду на територію Республіки Білорусь іноземних громадян, однак не довів злочин до кінця через незалежні від нього обставини, так як іноземні громадяни по невідомим причинам не скористались отриманими візами та незаконно не в`їхали на територію Республіки Білорусь.
Відносно ОСОБА_3 22.01.2020 винесено постанову про притягнення як обвинуваченого за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (замах на організацію нелегальної міграції), ч. 2 ст. 371-1 КК Республіки Білорусь (організація нелегальної міграції).
Постановою старшого слідчого Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 22.01.2020 ОСОБА_3 оголошено у розшук.
Постановою старшого слідчого Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 22.01.2020 відносно ОСОБА_3 визначено застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Постановою старшого слідчого Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 23.01.2020 виділено із матеріалів кримінальної справи № 9 в окреме провадження копії кримінальної справи відносно ОСОБА_3 .
Постановою слідчого ОВС Фрунзенського (м. Мінськ) районного відділу Слідчого комітету Республіки Білорусь від 01.02.2021 ОСОБА_3 визнано обвинуваченим у вчиненні вказаних злочинів.
31.03.2021 начальником Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 прийнято постанову про видачу особи (екстрадицію), а саме громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Республіки Білорусь для притягнення до кримінальної відповідальності.
Встановлено, що ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочину, яке у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідає ч. 2 ст. 332 (незаконне переправлення осіб через державний кордон України, вчинене з корисливих мотивів) КК України, строк покарання за який передбачено понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційним злочином.
Строк давності притягнення громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно до ст. 49 КК України, не закінчився.
Згідно зі ст. 583 КПК України до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. У разі якщо максимальний строк тимчасового арешту, передбачений ч. 1 цієї статті, закінчився, а запит про видачу цієї особи не надійшов, особа підлягає негайному звільненню з-під арешту. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №16 від 80.10.2004 «Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з їх екстрадицією» при вирішенні питання про тимчасовий арешт особи з метою її видачі іноземній державі, суд повинен перевірити наявність запиту та відповідних документів, визначених договором, на підставі яких вирішується питання про екстрадицію, а також відсутність обставин, що перешкоджають видачі або передачі.
При вирішенні питання про застосування тимчасового арешту та екстрадиції суд не вивчає питання її винуватості, наявності відповідних доказів, а лише перевіряє наявність відповідних документів органів досудового розслідування (слідства) іноземних держав (компетентних органів), які підтверджують факт підозри або обвинувачення у вчиненні злочину, а також перебування такої особу у розшуку, і наявність підстав для її затримання на підставі рішення компетентного органу для затримання останньої та подальшої екстрадиції.
Посилання захисника на дані про особу ОСОБА_3 ( ОСОБА_12 ) не спростовують ризиків ухилення останнього, з метою уникнення передачі компетентним органам Республіки Білорусь.
Крім того доводи сторони захисту, щодо звернення ОСОБА_3 ( ОСОБА_12 ) до Державної міграційної служби із заявою про надання йому статусу біженця, або особи, яка потребує додаткового захисту, як обставину, яка свідчить про можливість застосування до ОСОБА_3 ( ОСОБА_12 ) більш мякого запобіжного заходу, суд не приймає до уваги, оскільки відповідне звернення згідно з положеннями ч. 2 ст. 589 КПК України перешкоджає самій видачі особи (екстрадиції), однак не є перешкодою для застосування до нього запобіжного заходу з метою забезпечення завершення цієї процедури відповідно до вимог чинного законодавства.
Враховуючи, що на території України ОСОБА_3 не має місця роботи та офіційного джерела доходу, враховуючи тяжкість покарання, яке може бути призначене в разі визнання ОСОБА_3 винуватим у вчиненні інкримінованого йому злочину, обґрунтування якого не являється предметом перевірки слідчим суддею при вирішенні питання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчий суддя оцінює дані обставини в сукупності, як суттєвий ризик ухилення ОСОБА_3 від правоохоронних органів з метою перешкодити своїй видачі компетентним органам Республіки Білорусь.
В зв`язку з наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що застосування до ОСОБА_3 будь-якої іншої міри запобіжного заходу, крім екстрадиційного арешту, може бути недостатнім для запобігання існуючим ризикам, а саме його спроб переховуватися з метою ухилення від передачі компетентним органам Республіки Білорусь, враховуючи тяжкість покарання за правопорушення, в якому він обвинувачується, відсутність характеризуючих документів, які б переважали над існуючими ризиками.
Крім того, вважаю, що на даний час існують достатні підстави для застосування відносно ОСОБА_3 екстрадиційного арешту до його видачі для притягнення до кримінальної відповідальності і здійснення фактичної передачі компетентним органам Республіки Білорусь, який є єдиним достатнім запобіжним заходом для запобігання можливим спробам ОСОБА_3 переховуватись з метою уникнення передачі його компетентним органам Республіки Білорусь.
Керуючись положенням ст. 29 Конституції України, ст. 10 КК України, положенням Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності від 15.11.2000 р., ст.544, 584 - 588 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Визнати наявність підстав для продовження відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційного арешту до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам Республіки Білорусь для притягнення до кримінальної відповідальності.
Строк екстрадиційного арешту не може перевищувати дванадцять місяців, який слід обраховувати з моменту затримання ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ).
Строк дії ухвали слідчого судді встановити на 60 днів, до 13 червня 2021 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Київської обласної прокуратури.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, затриманим, його захисниками, протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя ОСОБА_1