Справа №705/1505/21
1-кс/705/304/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2021 року
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України (талон-повідомлення ЄО №3767), посилаючись на те, що 29.03.2021 року до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області було подано заяву від ОСОБА_4 про вчинення правопорушення. В заяві зазначено про те, що між ОСОБА_4 та її чоловіком ОСОБА_5 виник конфлікт, у якому чоловік неодноразово погрожував фізичною розправою та вбивством своїй дружині та малолітній доньці. Своїми неправомірними діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбаченест.129 КК України, а саме погрозу вбивством.

В заяві містилось прохання прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, повідомити ОСОБА_4 письмово у встановленому законом порядку про реєстрацію кримінального провадження та стан досудового розслідування.

30.03.2021 помічник чергового СРПП Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 надав талон-повідомлення про прийняття заяви (повідомлення) ОСОБА_4 . У повідомленні зазначено, що заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманське РУП ГУНП в Черкаській області за №3767.

Однак, станом на 02.04.2021 року відповідно до вимог ст.214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважає, що така бездіяльність працівників Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, грубо порушує вимоги ст. 214 КПК України.

У зв`язку з цим, звернувся до суду з цією скаргою та просить суд зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по заяві ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.129 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явивя, подавши до суду заяву, відповідно до якої скаргу просить задовольнити, розгляд проводити без його участі та без участі ОСОБА_4 .

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника та дослідивши письмові матеріали скарги, прийшов до наступного.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, згідно чинного кримінально процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених у заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Із наданих до суду документів вбачається, що ОСОБА_4 подала до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області заяву від 29.03.2021 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України, а саме погрозу вбивством.
Даний факт підтверджується талоном повідомленням єдиного обліку №3767 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, згідно з яким 29.03.2021 о 15:34 надійшла заява до РУ про те, що 29.03.2021 о 15:25 за адресою: АДРЕСА_1 , Надійшла заява від гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу конфлікту з чоловіком.
Заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманське РУП ГУНП в Черкаській області за №3767, помічником чергового СРПП Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 .

До теперішнього часу уповноваженими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області не вчинено дій передбачених ст.214 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя враховує, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У вказаному випадку вбачається, що службовими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені в заяві ОСОБА_4 .
За вказаних обставин суд вважає за необхідне задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.
На підставі ст.ст.9, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Уманського РУП ГУНП в Черкаській області у відповідності до ст.214 КК України, внести відомості по заяві ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає з огляду на положення ст. 309 КПК України та набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1