Єдиний унікальний номер справи 333/2772/21
Номер провадження 1-кс/333/321/21
УХВАЛА
Іменем України
26 травня 2021 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
29 квітня 2021 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя від надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України.
В своїй скарзі скаржник зазначила, що 17 квітня 2021 року звернулась до чергової частини відділу поліції №4 Запорізького РУП з заявою (зареєстровано за № 8578) про те, що ТОВ «ІНСТАФІНАНС» незаконно вимагає у неї грошові кошти у розмірі 45 785,50 гривень, як заборгованість за кредитним договором № ID3370245 від 19.09.2020 року, нібито укладеним між нею та ТОВ «ФК «ДІНЕРО». Ніяких договорів з ним скаржник не укладала.
Перевірку обставин викладених у заяві проводив працівник відділу поліції № 4 Запорізького РУП ОСОБА_4 , за результатом розгляду яких було винесено постанову про відмову у відкритті кримінального провадження і припинення перевірки.
Вважає постанову незаконною та просить її скасувати та зобов`язати працівників відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР
У судовому засіданні скаржник підтримала доводи викладені у скарзі, наполягала на її задоволенні.
Представник відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі. Надав суду матеріали за результатами перевірки повідомлення оператора «102».
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу і долучені до неї матеріали, та матеріали до висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_3 , слідчий суддя прийшов до наступного.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У судовому засіданні встановлено, що 17.04.2021 року ОСОБА_3 звернулась до Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про скоєння кримінального правопорушення. В цей день були надані письмові пояснення ОСОБА_3 .
Відповідно до листа начальника ВП № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області № 4670/45/01/04/2021 року, звернення ОСОБА_5 від 17.03.2021 року, щодо вжиття заходів до представників кредитної спілки, які дзвонять, надсилають повідомлення про необхідність повернення заборгованості по кредиту, який нею не було отриманий. За наслідками проведеної перевірки не встановлено ознак злочину чи адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим подальша перевірка за даним матеріалом припинена.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Обов`язок внесення відомостей за заявою про вчинення злочину не вимагає оцінки слідчим або прокурором заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не внесла відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 17.04.2021 року про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
міста Запоріжжя ОСОБА_1