УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 22.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, п. 9 п.1 ч. 2 ст. 115 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 22.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, п. 9 п.1 ч. 2 ст. 115 КК України, до шести місяців, тобто до 22.01.2021.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 22.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, п. 9 п.1 ч. 2 ст. 115 КК України, що розпочате Національним антикорупційним бюро України на підставі ухвали Вищого антикорупційного суду від 10.01.2020.
28.04.2020 прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України винесено постанову про визначення підслідності у даному кримінальному провадженні за слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області.

10.06.2020 прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України винесено постанову про внесення змін у постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні, визначивши підслідність за Головним слідчим управлінням Національної поліції України.

28.12.2020 прокурором Офісу Генерального прокурора винесено постанову про визначення підслідності у вказаному кримінальному провадженні за слідчим управління Головного управління Національної поліції у місті Києві.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в травні 2019 року ОСОБА_5 як директору компанії забудовника ТОВ «Укрбуддевелопмент», що брала участь у підписанні трьохстороннього додаткового договору про виконання основного інвестиційного договору між Нацгвардією, ТОВ «Пагода» та ТОВ «Укрбуддевелопмент», НАБУ повідомило про підозру у вчиненні ряду кримінальних правопорушень, в тому числі і ч. 5 ст. 191 КК України. У вказаному кримінальному правопорушенні в подальшому також було повідомлено про підозру і інших осіб, що мають відношення до керівних посад вищевказаних компаній, в тому числі, і ОСОБА_6 як особі, що організувала цей процес.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження виконано наступні слідчі та процесуальні дії: у процесуальному статусі потерпілого допитано ОСОБА_5 ; у процесуальному статусі свідка допитано ОСОБА_7 ; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України на адресу УСР у м. Києві ДСР НП України; долучено матеріали виконаного доручення в порядку ст. 40 КПК України; проведено огляди публікацій в мережі «Інтернет», що можуть містити інформацію про готування ОСОБА_6 вбивства свідків та інших учасників кримінального провадження; виконано інші слідчі (розшукові) дії.

Так, обставинами, які перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії в межах 18-місячного строку досудового розслідування є складність даного кримінального провадження, а також те, що значна кількість слідчих та процесуальних документів, зокрема, розсекречені протоколи негласних слідчих розшукових дій, що згідно показань потерпілого ОСОБА_5 зосереджені у кримінальному провадженні, що перебуваю у провадженні іншого органу досудового розслідування Національному антикорупційному бюро України, в рамках якого потерпілий ОСОБА_5 має процесуальний статус підозрюваного.

Так, з метою проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування та прийняття процесуального рішення у провадженні для здобуття достатніх доказів для повідомлення винної особи про підозру необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії, а саме: в порядку ст. 93 КПК України витребувати у НАБУ інформацію про те, в рамках якого саме кримінального провадження проводились НСРД, на які вказує потерпілий ОСОБА_5 ; в порядку ст. 159 КПК України витребувати у НАБУ з визначеного кримінального провадження належним чином завірені копії протоколів НСРД, на яких, згідно до показань потерпілого ОСОБА_5 міститься інформація, про готування ОСОБА_6 до замаху на вчинення вбивства; в порядку ст. 93 КПК України витребувати у НАБУ інформацію про місцезнаходження протоколів допиту ОСОБА_5 у процесуальному статусі потерпілого, а також протоколу одночасного допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що згідно до показань потерпілого проводились детективом НАБУ в рамках вказаного кримінального провадження, однак чомусь відсутні в матеріалах. У випадку підтвердження наявності даних процесуальних документів у органу досудового розслідування НАБУ, долучити їх до матеріалів кримінального провадження; провести інші слідчі (розшукові) дії у проведенні яких виникне необхідність за результатами проведення вказаних слідчих (розшукових) дій.

Проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій має суттєве значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування зазначеного кримінального провадження і зібрані в ході їх проведення відомості та матеріали будуть використані в якості доказів під час судового розгляду.
В обґрунтування свого клопотання слідчим зазначено, що кримінальне провадження

№ 0000061 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, п. 9 п.1 ч. 2 ст. 115 КК України, є провадженням особливої складності, що полягає у кількості осіб, що можливо можуть бути причетні до його вчинення, застосуванні значної кількості заходів забезпечення кримінального провадження, досудове розслідування у якому неможливо закінчити в строк протягом 18 місяців до дня повідомлення особі про підозру, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування на 6 місяців, що є найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, так як провести вказані слідчі (розшукові) дії, застосувати необхідні заходи забезпечення кримінального провадження у коротший строк неможливо.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання його повідомлено належним чином та подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій зазначив, що просить здійснити розгляд клопотання без його участі, у зв`язку з необхідністю проведення невідкладних слідчих дій та задовольнити клопотання в повному обсязі з підстав у ньому наведених.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. ч. 1, 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, при цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об`єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд процесуальних (слідчих) дій, а саме: в порядку ст. 93 КПК України витребувати у НАБУ інформацію про те, в рамках якого саме кримінального провадження проводились НСРД, на які вказує потерпілий ОСОБА_5 ; в порядку ст. 159 КПК України витребувати у НАБУ з визначеного кримінального провадження належним чином завірені копії протоколів НСРД, на яких згідно показань потерпілого ОСОБА_5 міститься інформація про готування ОСОБА_6 до замаху на вчинення вбивства; в порядку ст. 93 КПК України витребувати у НАБУ інформацію про місцезнаходження протоколів допиту ОСОБА_5 у процесуальному статусі потерпілого, а також протоколу одночасного допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що згідно до показань потерпілого проводились детективом НАБУ в рамках вказаного кримінального провадження, однак відсутні в матеріалах. У випадку підтвердження наявності даних процесуальних документів у органу досудового розслідування НАБУ, долучити їх до матеріалів кримінального провадження; провести інші слідчі (розшукові) дії, у проведенні яких виникне необхідність за результатами проведення вказаних слідчих (розшукових) дій.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 22.07.2021 року, а провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя відзначає, що враховуючи тривалість досудового розслідування (з січня 2020 року), зважаючи на сплив значного часу, в межах якого була реальна можливість вжити достатній та повний комплекс процесуальних заходів, направлених на ефективне завершення досудового розслідування, якою орган досудового розслідування належним чином не скористався, на переконання слідчого судді продовження загального строку досудового розслідування ще на шість місяців є безпідставним, у зв`язку з чим в даному конкретному випадку є доцільним продовжити строк досудового розслідування на чотири місяці, щоє цілком достатнім для здійснення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Враховуючий викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 28, 219, 294, 295-1КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 22.01.2020, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, п. 9 п.1 ч. 2 ст. 115 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14, п. 9 п.1 ч. 2 ст. 115 КК України, на чотири місяці, тобто до 21.11.2021 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1