Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/836/2021 Справа № 641/3258/21
УХВАЛА
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що 18.02.2019 року ОСОБА_5 звернулась до Харківської місцевої прокуратури № 6 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ст. 356, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 194, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 357 КК України.
Зокрема із даної заяви вбачається, що працівниками Мереф`янської дільниці ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (наразі це Мереф`янське відділення Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у 2018 році, шляхом зловживання службового становища, з метою отримання неправомірної вигоди, було внесено зміни до Проектної документації на газифікацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме виготовлено новий проект, у якому змінено:
1)Дату складання проекту з 1997 року на 2003 рік;
2)Планування будинку, житлову площу та призначення приміщень;
3)Газове обладнання будинку та господарських приміщень;
4)Розташування газового обладнання;
5)Розташування вентиляційних каналів у будинку та господарських будівлях;
6)Газифікацію 2-го поверху.
В результаті протиправних дій працівниками Мереф`янської дільниці ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у 2018 році було виготовлено нову проектну документацію на газифікацію вищевказаного будинку та замінено нею справжню, яка до цього зберігалась в ІНФОРМАЦІЯ_2 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
За даним фактом 12.03.2019 року на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року у справі № 639/916/19 Харківською місцевою прокуратурою № 6 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування таких двох кримінальних провадження, а саме:
В ході повторного допиту потерпілої ОСОБА_5 було встановлено, що підроблений проектної документації на газифікацію, який був нібито-як виготовлений на підставі договору № 150/2003, був виявлений нею лише на початку 2019 року. Після його аналізу останньою було встановлено, що газифікацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , було здійснено на підставі договору № 150/2003 і приблизно у 2018 році.
Однак зазначена у «Виконавчо-технічній документації за адресою: АДРЕСА_1 » від 2018 року інформація щодо плану будинку, аксонометрична схема газової розводки будинку, розташування умовних позначень, номер договору, на підставі якого було виконано замовлення, зміст пояснювальної записки - є неправдивою. Це вбачається з наступного.
Відповідно до «Акту приймання закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання» від 27.10.2003 року, на підставі замовлення ОСОБА_12 , власника спірного будинку у період часу з 10.03.1992 до 29.08.2003 року, приймальною комісією у складі: голови-комісії представника замовника, представника генерального підрядника кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - голови БВК ОСОБА_13 , представника експлуатаційної організації ОСОБА_14 було встановлено, що генеральним підрядником - кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » пред`явлено для приймання закінчений будівництвом об`єкт внутрішньо будинкову систему газопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 . Підключення системи газопостачання було здійснено 13.09.2003 року згідно проекту № 150/97, який був розроблений БВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». 27.10.2003 року комісією вирішено, що будівельно-монтажні роботи по підключенню газу виконані в повному об`ємі згідно проекту, вимогам ДБН В.2.5-20-2001 і «Правилам безпеки системи газопостачання України», а також вважати пред`явлену для приймання внутрішньо будинкову систему газопостачання в будинку АДРЕСА_1 прийнятою в експлуатацію. Вказаний Акт приймання був підписаний в день його складання ОСОБА_15 , як головою комісії, представником підрядника ОСОБА_13 та представником експлуатаційної організації ОСОБА_14 .
Тобто, з вищевказаного вбачається, що 13.09.2003 року у недобудованому житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , було підключено систему газопостачання, яку прийнято до експлуатації 27.10.2003 року, що в свою чергу підтверджує той факт, що на той момент спірний будинок був придатний для проживання.
Згідно «Наряду-акту», який був виданий Мереф`янським філіалом ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підключення газової мережі одиничної квартири буд. АДРЕСА_1 , мешканці вказаного будинку були ознайомлені з правилами користування газовими приладами (плита на чотири конфорки у кількості 3 шт., котел 1 шт., котел ГКС 1 шт.), порядком вмикання та вимикання цих приладів, а також перевірку тяги в газоході. На підставі наряду ще був встановлений лічильник типу «6.6 Словакия» № 9691192. Підключення вказаних приладів та інструктаж здійснили майстер ОСОБА_14 та слюсар ОСОБА_16 .
Отже, в 2003 році у спірному будинку було підключено систему газопостачання та встановлено такі газові прилади: плита на чотири конфорки у кількості 3 шт., котел 1 шт., котел ГКС 1 шт., лічильник типу «6.6 Словакия» № 9691192.
Те, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , було газифіковано на підставі Договору з ОСОБА_12 від 1997 року та у період з 1997 року до 2007 року, і складено відповідну технічну документацію задовго до 2018 року, підтверджується:
1)Замовленням № 7051 від 16.05.1997 року на складання по поверхового плану для газифікації будинку (а.с. 13 інвентаризаційної справи) та Замовленням № 707 від липня 1997 року на складання по поверхового плану літньої кухні для газифікації (а.с. 20 інвентаризаційної справи, яке було зроблено ОСОБА_12 до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
2)Актом поточних змін від 29.09.2007 року (а.с. 47 інвентаризаційної справи);
3)«Актом обстеження стану забудови садиби на предмет відповідності побудованого житлового будинку та господарських будівель державним нормам», який був виготовлений у 2010 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_17 та ОСОБА_15 і Замовлення № 833 від 20.10.2010 року, і затверджений головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_18 ;
4)Проектом на газифікацію від 17.07.1997 року.
Як вбачається із «Акту обстеження стану забудови садиби на предмет відповідності побудованого житлового будинку та господарських будівель державним нормам», комісією було проведено обстеження житлового будинку і господарських будівель, збудованих на присадибній земельній ділянці АДРЕСА_1 . Їй було пред`явлено Технічний паспорт на вказану садибу, який був виконаний 29.09.2007 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Під час обстеження було встановлено:
-будівництво двоповерхового житлового будинку літ. «А-2» розміром 9,73х11,02 м з підвалом літ. «пд.» та прибудовою літ. «А1-1» розміром 2,60х7,50 м закінчено;
-житловий будинок «А-2» має шість житлових кімнат житловою площею 89,30 кв. м.;
-житловий будинок літ. «А-2» електрифікований, водопостачання має від існуючого колодязя, каналізований та газифікований;
-закінчений будівництвом житловий будинок відповідає вимогам щодо житлових будинків згідно ДБН В. 2.2-15-2005 «Будинки. Споруди. Житлові будинки. Основні положення», не порушує вимоги ДБН 360-92** «Планування і забудови міських та сільських поселень»;
-основні конструкції закінченого будівництвом житлового будинку літ. «А-2» знаходяться у задовільному стані;
-гараж літ. «Б», літня кухня літ. «В» з льохом літ. «в», сарай літ. «Г», навіс літ. «Е», вбиральня літ. «Д» збудовані без порушень вимог ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень».
В ході аналізу змісту Проекту на газифікацію від 17.07.1997 року було встановлено, що план першого поверху житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , є ідентичним плану першого поверху даного житлового будинку станом на 01.09.1997 року та на 01.11.2007 року, який знаходиться в матеріалах Інвентаризаційної справи № 1589 від 11.11.1997 року (стр. 6) Так, у вищевказаному проекті, як і в плані будинку, зазначено, що на першому поверсі встановлено:
-в кімнаті № 3 (кухні) та в літній кухні чотирьохконфорочну газову плиту;
-в кімнаті № 4 (котельні) навпроти дверей, які ведуть на подвір`я два газових котла, в стіні між кімнатами № 4 та № 5 біля котлів та на стику стін між кімнатами № НОМЕР_1 , 4 і № 5 три вентиляційні канали;
-в кімнаті № 4 в лівому дальньому кутку навпроти вхідних дверей, які ведуть у подвір`я сигналізатор побутового газу;
-у літній кухні газовий лічильник словацького виробництва.
Проект на газифікацію від 17.07.1997 року не передбачає газифікацію та встановлення газових приладів в інших кімнатах першого поверху, підвалу та другого поверху загалом.
В ході вивчення змісту «Копії виконавчо-технічної документації за адресою: АДРЕСА_1 » від 2018 року встановлено, що до неї входить: завірена копія «Акту приймання закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання» від 27.10.2003 року; завірена копія «Наряду-акту»; завірена копія Проекту на газифікацію житлового будинку.
Як вбачається із копії Проекту на газифікацію житлового будинку від 2018 року, він був розроблений Будівельно-виробничим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для будинку АДРЕСА_1 на підставі замовлення ОСОБА_12 за Договором № 150/2003. Те, що вказаний проект, на підставі якого нібито було проведено газ у спірному будинку, є підробленим підтверджується наступним.
1)В таблиці, де вказані посади та анкетні дані осіб, які його розробляли, немає жодної дати біля їх підпису, хоча колонка під неї передбачена;
2)В таблиці, де зазначений замовником проекту ОСОБА_12 , вказано, що підставою є Договір № 150/203. Однак, згідно «Акту приймання закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання» від 27.10.2003 року, що був підписаний ОСОБА_15 , на підставі замовлення ОСОБА_12 БВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розробляв проект № 150/97, де «97» - це рік замовлення, а «150» - його номер. Отже вказаний у проекті номер замовлення не відповідає дійсності.
3)Відповідно до «Плану будинку» (стр. 6 Інвентаризаційної справи) у період часу з травня 1997 року до 01.11.2007 року у кухні (1-3) на першому поверсі було спочатку встановлено двоконфорочну газову плиту, потім її замінено на чотирьохконфорочну, яку встановлено біля протилежної стіни. Згідно аксонометричної схеми газової розводки, яка зображена в Проекті, у вказаній кімнаті немає ніякої газової плити.
4)Згідно плану першого поверху спірного будинку, що зображений на аксонометричній схемі газової розводки в Проекті, між кухнею 1-3 та кімнатою 1-2 відсутня перегородка та закладено вихід із кухні 1-3 до коридору 1-1. Однак згідно «Плану будинку» (стр. 6 Інвентаризаційної справи),Технічного паспорту від 22.10.2013 року та Акту поточних змін від 09.12.2015 року (ст. 82),вказані зміни відбулись у період часу з 22.10.2013 року до 10.12.2014 року, а вихід закладено ще пізніше. Тобто це дає підстави вважати, що акт було складено після 10.12.2014 року.
5)В Проекті вказано, що у кімнаті 1-6 встановлена плита на чотири конфорки. Однак відповідно до матеріалів Інвентаризаційної справи № 1589 та Технічних паспортів від 22.10.2013 та від 23.04.209 року кімната 1-6 є жилою, тому ніяким чином газова плита там встановлена не може бути.
6)Згідно проекту у кімнаті 1-8 на другому поверсі встановлена газова апаратура (газова плита та котел « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), а також від котла на вулицю виходить газова труба. Проте відповідно до матеріалів Інвентаризаційної справи № 1589 та Технічних паспортів від 22.10.2013 та від 23.04.209 року кімната 1-8 є жилою і ніякої газової апаратури та труби, згідно «Плану будинку» там немає і не може бути. Те, що газової труби, яка виходить із кімнати 1-8 на вулицю, не було до осені 2013 року підтверджується фотознімком, котрий був зроблений восени 2013 року. А ось на фото від 22.03.2019 року труба вже є.
7)Відповідно до Проекту, газова труба до жилої кімнати 1-8 має проходити по зовнішній стіні прибудови, а вона йде по зовнішній стіні будинку над прибудовою літ. «А1-1», що також видно а фото від 22.03.2019 року. Це є грубим порушенням «Правил безпеки систем газопостачання України», і через це не можна було б підключити газ та підписати «Акт приймання закінченого будівництвом об`єкта системи газопостачання» від 27.10.2003 року. Також про цей недолік було б вказано в «Акті обстеження стану забудови садиби на предмет відповідності побудованого житлового будинку та господарських будівель державним нормам». Вищевказане дає підстави, що Проект був розроблений вже після обстеження будинку на дотримання державних будівельних норм у 2010 році.
Також під час порівняння «Проекту на газифікацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » від 17.07.1997 року та «Копії виконавчо-технічної документації за адресою: АДРЕСА_1 », яка завірена Мереф`янським відділенням ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 31.10.2018 року, було встановлено такі відмінності:
Критерій порівняння«Проект на газифікацію житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » від 17.07.1997 року«Копія виконавчо-технічної документації за адресою: АДРЕСА_1 », яка завірена Мереф`янським відділенням ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 31.10.2018 року
Наявність перегородки між кімнатами № 3 та № 2 першого поверхуНаявнаВідсутня
Наявність дверей з кімнатами № НОМЕР_1 (кухні) до кімнати № 1 (коридору) першого поверхуНаявніЗакладені
Кількість газових котлів у кімнаті № 4ДваОдин
Розташування газових котлівБіля стіни між кімнатами № 4 та 5 навпроти вхідних дверей, які ведуть у подвір`яОдин біля стіни між кімнатами № 4 та № 3 перпендикулярно вхідним дверям, які ведуть у подвір`я, другий біля зовнішньої стіні без вікна в кімнаті № НОМЕР_2 на другому поверсі, яка за планом будинку є житловою
Розташування вентиляційних каналів у будинкуТри вентиляційні канали в стіні між кімнатами № НОМЕР_3 та 5 та один на стику стін між кімнатами № НОМЕР_1 , 4 і № 5 на першому поверсіДва вентиляційні канали в стіні між кімнатами № НОМЕР_3 та 3, один в стіні між кімнатами № 4 та № 6 на першому поверсі, у зовнішній стіні без вікна кімнати № НОМЕР_2 на другому поверсі
Розташування сигналізатору побутового газуВ кімнаті № 4 в лівому дальньому кутку навпроти вхідних дверей, які ведуть у подвір`яВ кімнаті № 4 в правому дальньому кутку навпроти вхідних дверей, які ведуть у подвір`я
Розташування газових плитЧотирьохконфорочна газова плита в кімнаті № 3 першого поверху та в літній кухніЧотирьохконфорочна газова плити в кімнатах № 6 першого поверху та № 8 другого поверху, які за планом будинку є житловими
Газифікування другого поверхуВідсутнєНаявне
Розташування вентиляційних каналів у літній кухніОдин вентиляційний канал біля стіни між літньою кухнею та гаражемОдин вентиляційний канал біля газової плити у кутку між літньою кухнею та гаражем
Розташування вентиляційних каналів в сараїБіля зовнішньої стіни сараю зліва від газового лічильникаВідсутній
У зв`язку з вищевказаним потерпіла ОСОБА_5 вважає, що Проект на газифікацію житлового будинку, що знаходиться в «Копії виконавчо-технічної документації за адресою: АДРЕСА_1 » від 2018 року, яка є документацією щодо підключення спірного будинку до системи газопостачання і завірена Мереф`янським відділенням ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 31.10.2018 року, - підроблений.
Однак дані документи містять в собі інформацію, котра підпадає під вимоги п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, і яка є конфіденційною та містить персональні дані осіб. Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України є підстави вважати, що вищевказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема факту підробки «Проекту на газифікацію житлового будинку адресою: АДРЕСА_1 », і містить охоронювану законом таємницю.
Зазначена інформація буде сприяти повному та неупередженому розслідуванню, встановлення особи, яка скоїла дане кримінальне правопорушення, а також має доказове значення по справі, і іншими способами одержати дані документи не можливо, то необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів і можливість їх вилучити.
У зв`язку з цим слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до документів.
В судове засіданні слідчий не з`явився надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається вказане клопотання, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
-перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
-самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
-не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність, передбачених ст.132, ч.5 ст.163 та ч.6 ст.163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Надати слідчому СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 здійснити тимчасовий доступ до документів шляхом отримання завірених копій безпосередньо у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса розташування - АДРЕСА_2 , телефон матеріалів Інвентаризаційної справи № 1589 будинку АДРЕСА_1 , яка розпочата 11.11.1997 року
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць , тобто до 30.05.2021 року.
Роз`яснити , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлено два оригінали ухвал, один з яких залишається в матеріалах справи.
Інший примірник оригіналу ухвали видати для подальшого виконання слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя- ОСОБА_1