Справа № 740/1249/21
Провадження № 1-кс/740/964/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2021 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 12 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000289, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239-1, ч. 1 ст. 275 Кримінального Кодексу України (далі КК України),

установив:

У клопотанні, яке надійшло до суду 05 серпня 2021 року, ставиться питання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000289.

Клопотання мотивоване тим, що 12 березня 2020 року до Прилуцького відділу поліції надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що поблизу кафе «Хуторок» у м. Прилуки на вул. Пирятинській невідомими особами незаконно здійснюється заволодіння ґрунтовим покривом земель. Відомості за цим фактом внесені до ЄРДР за № 0000289 від 12 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України.

Крім того, 21 травня 2020 року до Прилуцької місцевої прокуратури надійшли матеріали Прилуцького міжрайонного відділу УСБ України у Чернігівській області, складені за фактом здійснення ТОВ «Синергія ОІЛ» будівництва асфальтобетонного заводу без дозволів на виконання будівельних робіт та експлуатацію машин і механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на земельній ділянці з цільовим призначенням для введення особистого селянського господарства, на якій проходять магістральні трубопровід, нафто- та газопровід. Указана земельна ділянка відноситься до охоронної зони, в межах якої заборонено здійснення будівництва, оскільки пошкодження трубопроводів несе загрозу життю та здоров`ю людей та може призвести до виникнення аварійної ситуації. Відомості за цим фактом внесені до ЄРДР за № 0000056 від 21 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

У подальшому 28 грудня 2020 року постановою прокурора Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 матеріали досудових розслідувань № 0000289 та 0000056 об`єднані в одне провадження, якому присвоєно спільний номер № 0000289.

Під час проведення огляду місця події 12 березня 2020 року встановлено, що на відкритій, огородженій земельній ділянці площею близько 2 гектарів, яка знаходиться на 169 км. автодороги «Чернігів-Прилуки-Пирятин», здійснюється зняття ґрунтового покриву за допомогою важкої техніки, а саме бульдозера CATERPILLAR, реєстраційний номер НОМЕР_1 , бульдозера CATERPILLAR, реєстраційний номер НОМЕР_2 , навантажувача марки SOLG без номерного знаку з позначкою на корпусі НОМЕР_3 . На момент проведення огляду власники техніки були відсутні. Жодних документів на підтвердження правових підстав проведення будь-якого виду робіт на зазначеній земельній ділянці та підстав перебування зазначеної техніки на земельній ділянці надано не було.

У вказаному кримінальному провадженні допитувалися свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

28 квітня 2021 року в зазначеному кримінальному провадженні призначено судову експертизу з безпеки життєдіяльності для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження. Виконання експертизи доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. На виконання клопотання експерта про надання додаткових матеріалів до експертної установи 15 червня 2021 року направлено в оригіналах всі матеріали кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 10.08.2021 року.

Вказані процесуальні дії не могли бути проведенні до закінчення строку досудового розслідування в зв`язку з тим, що в кримінальному проваджені є значний об`єм роботи, який потребує проведення тривалих слідчих розшукових дій, котрі не можуть бути завершені до закінчення строку досудового розслідування.

Тому на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні слідчих розшукових та процесуальних дій отримати висновок судової експертизи. З урахування висновків експертів виникає необхідність у наданні остаточної правової кваліфікацію дій винних осіб, проведенні допитів підозрюваних осіб, надання сторонам доступу до матеріалів кримінального провадження та прийняття остаточного процесуального рішення.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Перевіривши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1, 3, 9 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

З аналізу вказаних норм вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Установлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України, внесені до ЄРДР 12.03.2020, а передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України 21.05.2020.

З клопотання слідчого та матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що повідомлення про підозру будь-якій особі не здійснювалось.

Таким чином, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився, не передбачено КПК України.

Доказів, що строк досудового розслідування зупинявся, був перерваний слідчим до клопотання не додано.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000289 на момент звернення слідчого з цим клопотанням закінчився.

З урахуванням викладеного слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

У задоволенні клопотанні слідчого СВ Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, погодженого прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявленого у межах кримінального провадження № 0000289 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275, ч. 2 ст. 239-1 Кримінального кодексу України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1