Справа № 521/5240/21
Номер провадження:1-кс/521/3438/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників підозрюваного - адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Одесі клопотання прокурора Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_7 , про продовження строку відсторонення від посади у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000106 від 14.09.2020 року відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Овідіополь, Овідіопольського району, Одеської області, громадянина України, одруженого, маючого двох малолітніх дітей ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , працюючого інструктором провідників моторвагонного депо Одеса-Застава-1, регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом, відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000106 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.
Згідно клопотання вбачається, що відповідно до наказу № 123-ос від 02.04.2015 моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_4 призначено на посаду інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», що входить до складу АТ «Укрзалізниця», 100 відсотків акцій якого відповідно до Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735, закріплюються в державній власності.
Згідно посадової інструкції інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_4 визначено основні завдання та обов`язки: - проводить інструктаж поїзних бригад з питань обслуговування вагонів МВРС та дотримання їх в належному санітарному та технічному стані, забезпеченні безпеки руху; -контролює технологічний процес роботи поїзних бригад, проводити перевірки відповідно до графіку та особистих нормативів; - контролює виконання встановленого режиму праці та відпочинку, норм охорони праці, якість обслуговування пасажирів, виконання вимог трудової дисципліни, правил безпеки руху, електробезпеки, виробничої санітарії по цеху пасажирських перевезень; - контролює і дає рекомендації відносно необхідної інформації для пасажирів в вагонах, виконання вимог розміщення реклами в електропоїздах; -контролює забезпечення вагонів МВРС знімним обладнанням, інвентарем для прибирання, у відповідності до встановлених норм; - проводить технічне навчання та навчання провідників в процесі стажування, приймає участь в комісіях по прийому заліків і екзаменів у провідників; - приймає участь в складанні щомісячного графіка роботи поїзних бригад; -проводить контроль обліку робочого часу провідників; - контролює виконання поїзними бригадами діючих інструкцій, наказів та інших нормативних документів; -проводить інструктажі по охороні праці, пожежної безпеки та електробезпеки з провідниками; - своєчасно та правильно оформлює документацію по колу своїх обов`язків; - приймає участь в розгляді недоліків, які були допущені поїзними бригадами в роботі; - дає пропозиції по складу поїзних бригад; - здійснює, у складі комісії, контроль за станом охорони праці в обсязі другої ступені контролю;- виконує «Основні нормативи особистої участі у проведенні мінімуму заходів щодо зміцнення дисципліни, забезпечення безпеки руху, охорони праці та пожежної безпеки інструкторського (поїзних бригад) складу депо», встановлені наказом начальника депо; -неухильно виконує заходи з попередження, виявлення та припинення можливих терористичних проявів; забезпечує своєчасне усунення виявлених недоліків, по колу своїх обов`язків.
Розділом 3 посадової інструкції передбачено, що інструктор провідників має право: перевіряти оформлення технічної та службової документації, яку ведуть провідники ЦМВ та бригадири; давати вказівки провідникам з питань, пов`язаних з обслуговуванням пасажирів та вимагати від провідників виконання діючих інструкцій, наказів; подавати пропозиції заступнику начальника депо, начальнику депо на заохочення або притягнення до відповідальності провідників; по колу своїх обов`язків користуватись нормативною і технічної документацією, що наявна в депо; надавати пропозиції щодо вдосконалення роботи.
Таким чином, перебуваючи на посаді інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», ОСОБА_4 обіймає посаду, пов`язану з виконанням на державному підприємстві організаційно-розпорядчих функцій, і відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.
Так, ОСОБА_4 , нехтуючи покладеними на нього обов`язками, реально усвідомлюючи кримінальні-карні наслідки скоєння ним кримінального правопорушення, вирішив використати надану йому владу та службові повноваження всупереч інтересам служби, а саме для вимагання неправомірної вигоди у невстановлених на теперішній час співробітників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за не переведення останніх на нижчу посаду або за звільнення з посади.
В невстановлений слідством час, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище, розробив план щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди від невстановлених на теперішній час співробітників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за не переведення останніх на нижчу посаду або за не звільнення з посади.
При цьому, з метою безпосереднього одержання неправомірної вигоди ОСОБА_4 залучив для цього посередника в особі провідника пасажирського вагону депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_8 .
Так, 15.04.2021 приблизно о 10:00 годині ОСОБА_8 , будучи посередником ОСОБА_4 , діючи умисно, дотримуючись раніше розробленого плану, знаходячись за адресою: м. Одеса, Старосінна площа, одержав від керівника проїзних бригад неправомірну вигоду в розмірі 33 250 гривень для подальшої передачі її ОСОБА_4 .
Через деякий час знаходячись за адресою: м. Одеса, Старосінна площа, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 33 250 гривень за не переведення невстановлених на теперішній час співробітників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 на нижчу посаду або за їх не звільнення з посади.
Отриманими від посередника ОСОБА_8 в якості неправомірної вигоди грошовими коштами у розмірі 33 250 гривень ОСОБА_4 мав намір в подальшому розпорядитися на власний розсуд, однак був викритий та затриманий на місці вчинення злочину співробітниками СБУ України в Одеській області.
Того ж дня, 15.04.2021 о 13 годині 46 хвилини ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України співробітниками поліції на місці вчинення злочину.
16.04.2021 ОСОБА_4 обґрунтовано повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5, ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 26.04.2021 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» строком на два місяці, але в межах строку проведення досудового розслідування, а саме до 15.06.2021 включно. Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 15.06.2021 року підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади до 16.07.2021 року включно.
Постановою керівника Малиновської окружної прокуратури м. Одеси від 11.06.2021 року, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.07.2021 року включно, у зв`язку зі складністю кримінального провадження, яка виявляється у великій кількості проведення необхідних слідчих дій, тощо.
Завершити досудове розслідування на даний час неможливо через необхідність проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу і має суттєве значення для судового розгляду, у зв`язку з чим Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 16.07.2021 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.08.2021 року включно.
При цьому, саме перебування ОСОБА_4 на посаді інструктора провідників сприяло вчиненню ним зазначеного кримінального правопорушення, яке полягає у вимаганні та в подальшому отриманні неправомірної вигоди у підлеглих співробітників за непереведення на нижчу посаду або незвільнення з посади.
Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді зможе знищити, підробити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, може впливати на свідків, які працюють в зазначеному депо та ще не допитувались в ході досудового розслідування щодо обставин кримінального провадження.
У зв`язку із викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні відстороненні підозрюваного від займаної посади.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі, та продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади в межах строку досудового розслідування.
Підозрюваний та його захисники в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора та надали суду письмові заперечення.
Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, наявність вказаних в ньому ризиків, допитавши підозрюваного, заслухавши прокурора, захисника, ознайомившись з письмовим запереченням захисника, приходжу до висновку, що клопотання прокурора необхідно задовольнити частково з наступних підстав.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину -щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Як вбачається з матеріалів клопотання, 15.04.2021 року ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України. 16.04.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України. 26.04.2021 року ОСОБА_4 тимчасово відсторонено від посади інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», строком до 15.06.2021 року
Постановою керівника Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_9 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.07.2021 року, у зв`язку зі складністю кримінального провадження, яка виявляється у великій кількості проведення необхідних слідчих дій, тощо.
Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 15.06.2021 року строк відсторонення від посади було продовжено до 16.07.2021 року включно.
Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 16.07.2021 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.08.2021 року включно.
Згідно п. 32 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кембелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 року, термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могли вчинити правопорушення.
Дослідивши долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України. Беручи до уваги обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.368 КК України, враховуючи, що останній обіймає посаду інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», має безперешкодний доступ до службових приміщень вказаної установи, а також має, як мінімум, службовий вплив, зумовлений займаною посадою на підпорядкованих працівників, слідчий суддя приходить до переконання, що в обґрунтування продовження застосованого заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади покладається необхідність запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді може знищити, приховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також незаконно впливати на підпорядкованих працівників, яким можуть бути відомі важливі для даного кримінального провадження відомості з приводу фактичних обставин ймовірного вчинення кримінально-протиправних дій.
Суд вважає, що обставини на які посилається сторона захисту не є достатніми для доведення того, що потреби судового розгляду не виправдовують втручання у права і свободи особи та є недостатніми для продовження відсторонення обвинуваченого від посади.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а тому з огляду на наявність правових підстав для продовження застосованого заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, в межах строку досудового розслідування, тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.131, 132, 154-158, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення від посади задовольнити частково.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інструктора провідників моторвагонного депо Одеса-Застава 1 регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до 16.08.2021 року включно, в межах строку досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_10
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_7 .
Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1