Справа № 727/5973/21
Провадження № 1-кс/727/1713/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2020р.
В клопотанні посилається на те, що проведення всіх слідчих дій у межах встановлено законом строку досудового розслідування не представилось можливим, у зв`язку з великим обсягом процесуальних дій та особливою складністю кримінального провадження.
Тому просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
В судове засідання слідчий не з`явилася, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутності та задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 28.11.2019р. до ЄРДР внесено відомості №0000004 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження посадові особи Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Євродор», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, на виконання укладеного договору, прийняли та оплатили з місцевого бюджету лампи зовнішнього освітлення, які не відповідають технічним властивостям, що були передбачені технічним завданням, та за завищеними цінами, внаслідок чого державі спричинено матеріальну шкоду у великих розмірах.

05.11.2018 між Департаментом Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, який є головним розпорядником коштів міського бюджету м. Чернівці, в особі директора ОСОБА_4 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євродор», в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір №845, згідно якого підрядник зобов`язався виконати у встановленому договором строки, відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, роботи з капітального ремонту проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях. В період часу з 16.11.2018 по 20.12.2019 укладалось ряд Додаткових договорів до вказаного договору.

Відповідно до пункті 2 вказаного договору, роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, кошторисній документації та Договору; роботи, виконанні з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.

Так, технічним завданням тендерної документації «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», а також кошторисною документацією, передбачено встановлення ламп зовнішнього освітлення «Світильник світодіодний вуличний URBINO LED 29 Вт» в кількості 92 шт. та «Світильник світодіодний вуличний URBINO LED 80 Вт» в кількості 124 шт.

Відповідно до Акту приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року (маркування бланку 287_1_2-1_ПД_КБ2в) №8/845, на об`єкті Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях» установлено «світильник світодіодний вуличний LED 50 Вт» в кількості 61 шт. вартістю 4351,14/шт. та «світильник світодіодний вуличний LED 100 Вт» в кількості 32 шт. вартістю 5058,79/шт.

Також, відповідно до Акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року (маркування бланку 56_1_2-1_ПД_КБ2в) №8/845, на об`єкті «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях» установлено «світильник світодіодний вуличний LED 100 Вт» в кількості 92 шт. вартістю 5058,79/шт.

Працівниками УСР в Чернівецькій області ДСР НП України після отримання інформації з приводу того, що посадові особи Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради під час проведення капітального ремонту проспекту Незалежності у місті Чернівці привласнили бюджетні кошти, проведено огляд встановленого обладнання, який встановлено, що з метою організації освітлення підрядником встановлено вуличні світильники «Feron SP-2924-100W» в кількості 124 штука та «Feron SP-2922-50W» в кількості 61 штука. Окрім вказаного, переглянувши комерційні пропозиції постачальників, що розміщенні у мережі Інтернет, встановлено, що ринкові роздрібні ціни на вказаний вид світильників складає: «Feron SP-2922-50W» - 840 грн./шт. та Feron SP-2924-100W» - 980 грн./шт. Відповідно проведеними розрахунками між загальною вартістю ринкових роздрібних цін та фактично оплаченої Підряднику суми, встановлено завищення ціни майже на 460 тисяч гривень, окрім вказаного, за технічними характеристиками влаштовані світильники не можливо використовувати за призначенням, яке передбачене тендерною та кошторисною документацією.

Поряд з вказаним, досудовим розслідуванням встановлено, що для проведення робіт щодо освітлення проспекту Незалежності в м. Чернівцях, посадовими особами ТОВ «Компанія «Євродор» 06 серпня 2019 року з ФОП ОСОБА_6 укладено договір за №1/08-2019, щодо проведенням останнім будівельних робіт - «Зовнішнє електричне освітлення». В ході виконання даного договору, ФОП ОСОБА_6 та директором ТОВ «Компанія «Євродор» підписано Довідку про вартість виконання будівельних робіт та витрат за вересень 2019 року, в якій зазначено, що вартість виконання будівельних робіт становить 1 259 815,31 грн., Довідку про вартість виконання будівельних робіт та витрат за жовтень 2019 року, в якій зазначено, що вартість виконання будівельних робіт становить 1 279 390,89 грн., та відповідно Акти приймання виконаних робіт Форми КБ-2в за вересень та жовтень 2019 року.

В ході проведення досудового розслідування здійснено тимчасові доступи до документів, які перебували володінні Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, проведено обшуки за місцем фактичного проживання ОСОБА_6 та в офісних приміщеннях, де останній здійснює свою діяльність. Водночас, в порядку ст.. 93 КПК України отримано відомості щодо специфікацій, технічних характеристик як світильників марки Feron так і світильників марки URBINO; проведено допити свідків та товарознавчих експертиз.

22.03.2021 року в даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Клопотання про продовження строку досудового слідства порушується вперше.
У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те що, слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 04.07.2021р., оскільки не завершено встановлення доказів по справі та не проведено з цих причин ряду інших слідчих та процесуальних дій із-за обставин, які не залежать від слідчого, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2020., на дванадцять місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 04.07.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1