Справа № 357/8098/21
У Х В А Л А

20 липня 2021 року

Слідча суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Біла Церква клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000033, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, установив таке.

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається
Згідно із клопотанням, старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , просить: надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів пов`язаних із укладенням договорів про встановлення особистого строкового сервітуту земельних ділянок.

Мотивував клопотання тим, що отримані дані мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, здобути їх в інший спосіб, аніж через тимчасовий доступ до речей і документів неможливо, отже досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем достовірно знаючи, що надання земельних ділянок комунальної власності у користування чи у власність має відбуватися за результатами земельних торгів, з метою уникнення вказаної конкурентної процедури, здійснюють таке надання на підставі укладення договорів земельного сервітуту, що призводить до недоотримання міським бюджетом грошових коштів за використання земельних ділянок та спричинило тяжкі наслідки.

Відповідно до показань начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 встановлено, що на сесіях ІНФОРМАЦІЯ_1 неодноразово приймалися рішення про встановлення сервітуту на земельні ділянки без кадастрових номерів. Юридичним відділом неодноразово подавалися зауваження про невідповідність таких рішень чинному земельному законодавству. Однак не дивлячись на такі зауваження рішення, щодо встановлення земельних сервітутів приймалися депутатами, зокрема і членами земельної комісії на сесіях та підписувалися міським головою.

Відповідно до ст. 98 Земельного кодексу України, предметом договору земельного сервітуту є земельна ділянка, а відповідно до ст.ст. 79, 79-1 вказаного кодексу земельна ділянка стає земельною ділянкою виключно після визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Тому земельний сервітут може бути встановлений лише на сформованій земельній ділянці.

В ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникає необхідність у з`ясуванні всіх обставин вчинення даного злочину шляхом отримання документів та їх перевірки шляхом подальшого проведення судово-почеркознавчої експертизи та експертизи друкарських форм.

Рух справи.
19 липня 2021 року до Слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло зазначене клопотання.

Розгляд клопотання призначене на 8:30 годину 20 липня 2021 року.

На адресу суду старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання без його участі, підтримує його в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, із заявою про відкладення розгляду до слідчого судді не звертались.

Відповідно до ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця.

Згідно із абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіряючи доводи клопотання на відповідність вимогам вищезазначених норм законодавства, слідча суддя констатує, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав:

?не обґрунтовано необхідності проведення його розгляду без представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

?відсутнє зазначення на які саме протоколи засідань земельної комісії з приводу встановлення земельних сервітутів за 2019 2020 роки необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ;

?відсутнє зазначення реквізитів проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення земельних сервітутів земельних ділянок за 2019-2020 роки;

?відсутнє посилання на рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення земельних сервітутів земельних ділянок за 2019-2020 роки на які необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ;

?відсутнє зазначення реквізитів договорів про встановлення особистого строкового сервітуту земельних ділянок за 2019-2020 роки.

Таким чином, клопотання, про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000033, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задоволенню не підлягає.

Керуючись, ст. 159, 163 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000033, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Слідча суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської олбастіОСОБА_1