1Справа № 335/5500/21 1-кс/335/3319/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до суду з клопотанням про арешт майна, у якому зазначила, що СВ відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 06.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням Запорізької міської ради від 24.06.2020 № 74/77 надано ОСОБА_4 в оренду строком на 10 років земельну ділянку по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :05:005:0172 площею 0,1050 га зі зміною виду використання з розташування підземних туалетів з надбудовою кафе з літнім майданчиком (землі житлової та громадської забудови; для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) на розташування підземних туалетів з пунктом надання першої медичної допомоги (землі житлової та громадської забудови; для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги).

У подальшому, на виконання вказаного рішення, між Запорізькою міською радою та ОСОБА_4 07.09.2020 укладено договір оренди землі № 00268.

За умовами зазначеного договору земельна ділянка передається із нерухомим майном орендаря нежитлове приміщення, підземний туалет. Будівництво на земельній ділянці дозволяється з письмової згоди орендодавця.

Разом з цим, земельна ділянка відповідно до містобудівної документації (Генерального плану м. Запоріжжя, Плану зонування м. Запоріжжя) відноситься до земель рекреації, розташована на території парку «Алея Трудової слави», у зоні «Р-3» - рекреаційній зоні озеленених територій загального користування. Розміщення в цій зоні закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги не передбачено.

Допустимим є розташування пунктів першої медичної допомоги, яка передбачає проведення найпростіших медичних заходів для порятунку життя, зменшення страждань потерпілого від надзвичайної ситуації і попередження розвитку можливих ускладнень (інформація з офіційного сайту Міністерства охорони здоров`я України).

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 35-1 Основ законодавства про охорону здоров`я первинна медична допомога це медична допомога, що передбачає надання консультації, проведення діагностики та лікування найбільш поширених хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів, здійснення профілактичних заходів, направлення відповідно до медичних показань пацієнта, який не потребує екстреної медичної допомоги, для надання йому вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги, надання невідкладної медичної допомоги у разі розладу фізичного чи психічного здоров`я пацієнта, який не потребує екстреної, вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.

Первинна медична допомога надається безоплатно в закладах охорони здоров`я та фізичними особами-підприємцями, які одержали відповідну ліцензію в установленому законом порядку, з якими головний розпорядник бюджетних коштів уклав договір про медичне обслуговування населення.

Первинна медична допомога може надаватися в амбулаторних умовах або за місцем проживання (перебування) пацієнта.

У Реєстрі дозвільних документів 23.11.2020 розміщено декларацію про початок підготовчих робіт на зазначеній земельній ділянці із класом наслідків СС1, вид будівництва реконструкція існуючого підземного туалету з надбудовою нежитлових приміщень для розташування пункту надання первинної медичної допомоги з соціально-побутовими приміщеннями.

Так, 03.06.2021 в ході проведення санкціонованого огляду земельної ділянки, з кадастровим номером :05:005:0172, що розташована по АДРЕСА_1 , встановлено, що фактично на земельній ділянці здійснюється будівництво нового об`єкта, а не реконструкція існуючого підземного туалету, наразі побудовано шість поверхів будівлі.

Отже, відповідальні за вказане незаконне будівництво особи грубо порушують вимоги містобудівного законодавства. Ухиляються від надання дозвільних документів. Подальше проведення будь яких будівельних/ремонтних робіт без дозвільних документів може нести загрозу життю та здоров`ю мешканців оточуючих будинків.

В ході досудового розслідування земельна ділянка, з кадастровим номером :05:005:0172, що розташована по АДРЕСА_1 визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №0000006.

З метою збереження речового доказу, слідчий звернулася до суду із вказаним клопотанням, у якому просить накласти арешт на зазначену земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0172, що розташована по АДРЕСА_1 на території парку «Алея Трудової слави», яка належить на праві комунальної власності Запорізькій міській раді, а також на всі об`єкти нерухомого майна, в тому числі на будівлі, підсобні, підвальні приміщення, які використовуються для процесу будівництва або підготовчих будівних робіт та знаходяться на цій земельній ділянці.

Слідчий підтримала подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України , арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Частиною 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Беручи до уваги, що матеріали кримінального провадження, додані до клопотання, містять достатні дані для висновку, що зазначена у клопотанні земельна ділянка, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, та, з метою збереження речових доказів, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на зазначене у клопотанні майно.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 172, 173, 175, 167, 369, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0172, що розташована по вул. Михайла Гончаренка, 26, у м. Запоріжжі на території парку «Алея Трудової слави», яка належить на праві комунальної власності Запорізькій міській раді, а також на всі об`єкти нерухомого майна, в тому числі на будівлі, підсобні, підвальні приміщення, які використовуються для процесу будівництва або підготовчих будівних робіт та знаходяться на цій земельній ділянці, із забороною їх відчуження, розпорядження та користування, у тому числі проведення будь-яких будівельних, земельних, шляхових та інших робіт.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1