Справа № 577/1019/21
Провадження № 1-кп/577/241/21

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 червня 2021 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області
головуючого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_5
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Сумської області, зареєстрованої в АДРЕСА_1 , мешканки АДРЕСА_2 , українки, громадянки України, освіта середня, заміжньої, не працюючої, маюча на утриманні двох малолітніх дітей, раніше не судимої,
в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,
ВСТАНОВИВ :
Статтею 1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 року № 1768 передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі, залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Відповідно до ст. 4 Закону порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (зі змінами) № 632 від 22.07.2020 року державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Пунктом 5 Порядку визначено, що для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики. Поряд з цим, абз. 3 п. 5 Порядку визначається діти заявника, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім`ї незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.
16 грудня 2013 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 23 грудня 2013 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 червня 2013 року по 01 грудня 2013 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 23 грудня 2013 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 1238,40 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 01 червня 2014 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 13 червня 2014 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 грудня 2013 року по 01 червня 2014 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 13 червня 2014 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 1238,40 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 12 грудня 2014 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 18 грудня 2014 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 18 грудня 2014 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 1238,40 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 09 червня 2015 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 16 червня 2015 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 16 червня 2015 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 1319,40 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 16 грудня 2015 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 18 грудня 2015 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 липня 2015 року по 31 грудня 2015 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 18 грудня 2015 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 1319,40 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 16 лютого 2016 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 23 лютого 2016 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 червня 2015 року по 01 грудня 2015 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 23 лютого 2016 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 2947,28 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 22 липня 2016 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 29 липня 2016 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 січня 2016 року по 30 червня 2016 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 29 липня 2016 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 2019,74 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Крім того, 12 січня 2017 року ОСОБА_5 звернулася до Управлінням соціального захисту населення Конотопської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї і рішенням від 19 січня 2017 року їй була призначена вказана допомога на шість місяців. При зверненні до управління соціального захисту населення Конотопської міської ради ОСОБА_5 в заяві зобов`язалася вчасно повідомляти органи соціального захисту населення про зміну у складі сім`ї, працевлаштування та про інші обставини, що можуть вплинути на виплату допомоги, про що засвідчила особистим підписом. Водночас, ОСОБА_5 , заповнюючи декларацію про доходи установленого зразка, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22 липня 2003 року № 204, розуміючої, що вона не має права на отримання виплат з соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї, оскільки вона офіційно працює та отримує дохід у вигляді заробітної плати, у розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної декларації за період з 01 липня 2016 року по 01 січня 2017 року умисно не зазначила відомості про власний дохід у вигляді заробітної плати. Підтвердивши відсутність доходу власним підписом, ввела в оману працівників УСЗН Конотопської міської ради, які отримавши вказану заяву та декларацію про доходи, на підставі яких 19 січня 2017 року прийняли рішення про призначення вказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 , в подальшому безпідставно нарахували та перерахували кошти на загальну суму 2903,70 грн., на її банківський рахунок № НОМЕР_1 відкритий у АКБ «Індустріал Банк», чим спричинила збитків УСЗН Конотопської міської ради на вказану суму, якими у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 вину у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень визнала повністю, при обставинах, визначених в обвинувальному акті, вказавши, що події, а також час та спосіб скоєння нею кримінальних правопорушень, зазначені в обвинувальному акті, викладені вірно та відповідають дійсності, вона їх в повному обсязі підтверджує. Щиро розкаюється у вчиненому.
Таким чином вина обвинуваченої ОСОБА_5 повністю доведена і її дії суд кваліфікує за ч. 1 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) та ч. 2 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинено повторно.
При призначенні покарання обвинуваченій суд враховує ступінь тяжкості вчинених кримінальних прпавопорушень, особу обвинуваченої, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.
Обставинами, що пом`якшують покарання, суд вважає щире каяття у вчиненому, активне сприяння розкриттю злочину, має на утриманні двох малолітніх дітей, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася.
Обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено.
При обранні виду та міри покарання для ОСОБА_5 суд, реалізовуючи принципи справедливості та індивідуалізації покарання, враховуючи, що призначене покарання повинно бути не тільки карою, але і переслідувати цілі загальної та спеціальної превенції, вважає, що покарання повинно бути відповідним скоєному і сприяти виправленню обвинуваченої та запобіганню вчинення нею нових кримінальних прпавопорушень.
На підставі викладеного суд вважає, що необхідним та достатнім для виправлення ОСОБА_5 та попередження вчинення нею нових кримінальних прпавопорушень буде покарання у виді штрафу.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію в 2016 році» № 1810-УІІІ від 22.12.2016 року, мотивуючи його тим, що вона вчинила кримінальні правопорушення вперше, має двох малолітніх дітей, сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно яких не позбавлена батьківських прав.
Прокурор не заперечує проти звільнення обвинуваченої від відбування покарання на підставі Закону України «Про амністію в 2016 році», так як вона скоїла кримінальний проступок та умисний злочин, який є нетяжким та має на утриманні двох малолітніх дітей.
Представник потерпілого ОСОБА_4 проти звільненні обвинуваченої від відбування покарання на підставі Закону України «Про амністію в 2016 році» не заперечує.
Враховуючи, що згідно п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію в 2016 році» № 1810-УІІІ від 22.12.2016 року підлягають звільненню від відбування покарання у виді позбавлення волі, на певний строк та від інших покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, особи, визнані винними у вчиненні умисного злочину, який не є тяжким або особливо тяжким відповідно до ст. 12 КК України та особи, визнані винними у вчинені необережного злочину, який не є особливо тяжким відповідно до ст. 12 КК України та на день набрання чинності цим законом мають дітей, яким не виповнилося 18 років і відносно яких не позбавлені батьківських прав. Обвинувачена ОСОБА_5 вчинила кримінальний проступок та умисний злочин, який є нетяжким відповідно до ст. 12 КК України, має двох малолітніх дітей, сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно яких не позбавлена батьківських прав, тому суд вважає можливим звільнити ОСОБА_5 від відбування покарання на підставі Закону України «Про амністію в 2016 році» № 1810-УІІІ від 22.12.2016 року.
Керуючись ст.ст. 124, 128, 368, 370, 371 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
ОСОБА_5 визнати винною за ст. 190 ч. 1, 190 ч. 2 КК України і призначити покарання:
за ст. 190 ч. 1 КК України (в редакції, що діяла на час вчинення кримінального правопорушення) у виді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн;
за ст. 190 ч. 2 КК України (в редакції, що діяла на час вчинення кримінального правопорушення) у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятьдесят) грн.
У відповідності зі ст. 70 ч.1 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим ОСОБА_5 остаточно призначити покарання у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятьдесят) грн.
Звільнити засуджену ОСОБА_5 від відбуття покарання, призначеного даним вироком суду, на підставі п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію в 2016 році» № 1810-УІІІ від 22.12.2016 року.
Вирок може бути оскаржений до Сумського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення через Конотопський міськрайонний суд.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копію вироку негайно після його проголошення вручити засудженій та прокурору.

Суддя ОСОБА_1