22.03.2021 Єдиний унікальний № 371/535/20
Провадження №1-кп/371/23/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2021 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
захисника обвинуваченого ОСОБА_6 ,
представника потерпілої
юридичної особи ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миронівка в залі суду об`єднане кримінальне провадження № 0000004 від 15 січня 2019 року та №0000013 від 25 лютого 2021 року, за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Неркін-Геташен, республіки Вірменія, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, працюючого директором ПП «Автобан А.С.А», одруженого, освіта вища, раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Богуслав Київської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , українця, громадянина України, фізична особа - підприємець, одруженого, освіта вища, раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:

У проваджені Миронівського районного суду Київської області знаходиться вказане кримінальне провадження.
У судовому засіданні на стадії клопотань захисник обвинуваченого ОСОБА_5 ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. В обгрунтування своїх вимог зазначив, що 15 січня 2019 року Миронівським відділом Кагарлицької місцевої прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості по кримінальному провадженню №0000004 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, щодо складення та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

2 квітня 2020 року директору ПП «Автобант А.С.А.» ОСОБА_4 було оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, а на наступний день, 3 квітня 2020 року, було оголошено про підозру фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

До Миронівського районного суду Київської області обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 січня 2019 року за № 0000004, стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 надійшов 4 червня 2020 року, тобто з порушенням строку, передбаченого ст. 219 КПК України.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 надійшов до Миронівського районного суду Київської області 4 червня 2020 року, тобто через 1 день за межами строків досудового розслідування, що підтверджується інформацією з сайту Судової влади України щодо звіту автоматичного розподілу справи № 371/535/20, ухвалою Миронівського районного суду Київської області про призначення підготовчого судового засідання у справі №371/535/20 та супровідним листом Кагарлицької місцевої прокуратури від 4 червня 2020 року вих. № 36-1349 вих-20. Відтак, кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 підлягає закриттю у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу (ст. 284 КПК України).

Також звертає увагу суду на те, що у відповідності до вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. У даному випадку строк досудового розслідування розпочався 15 січня 2019 року (внесення відомостей в ЄРДР), а закінчився 4 червня 2020 року (день звернення до суду з обвинувальним актом). При цьому, строк досудового розслідування з 28 листопада 2019 року (згідно постанови слідчого про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 219 КПК України) по 24 березня 2020 року (згідно постанови прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження) був перерваний на 3 місяця 25 днів. Однак у період з 15 січня 2019 року (початок д/р) по 28 листопада 2019 року (закриття д/р) строк досудового розслідування нараховував 10 місяців 13 днів. В подальшому, у період з 24 березня 2020 року (відновлення д/р) по 4 червня 2020 року (закінчення д/р строк досудового розслідування нараховував 2 місяці 11 днів.

Отже, загальний строк досудового розслідування становить 12 місяців 23 дні (10 місяців 13 днів + 2 місяця 11 днів), тобто 23 дні поза межами досудового розслідування. При цьому, зауважив, що 02.04.2020 прокурором було об`єднано матеріалі кримінальних проваджень за додатковими епізодами в одне кримінальне провадження. Однак, хоча п. 1 ч. 4 ст. 219 КПК України визначає, що загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 219 цього Кодексу, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим, то зважаючи на вимоги ч. 5 ст. 219 КПК України за якою обрахування цього строку повинно було бути визначено прокурором, за порядком зазначеним в частині четвертій статті 295 цього Кодексу, про що уповноваженим прокурором повинна булі бути винесена відповідна постанова.

За таких обставин вважає, що вказана вище кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі ст. 284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_5 думку свого захисника підтримав повністю.
Обвинувачений ОСОБА_4 думку захисника ОСОБА_6 підтримав.
Представник потерпілої юридичної особи ОСОБА_7 заперечувала проти клопотання захисника.
Прокурор ОСОБА_3 проти заявленого клопотання заперечив, просив у його задоволенні відмовити, зазначив, що усі дії на стадії досудового розслідування було вчинено у межах процесуальних строків, визначених законом.
Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема, після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Таким чином, однією з підстав для закриття кримінального провадження у судовому засіданні є закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи початок визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення пов`язується із фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення фіксувється направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. З цього випливає, що поняття «закінчення» та «завершення» досудового розслідування не є тотожними в розумінні КПК України та фіксують різні етапи досудового розслідування.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч. 1 ст. 219).
У кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців (п. 1 ч. 2 ст. 219).
З дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців (п. 4 ч. 3 ст. 219).
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, при цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину (ч. 4 ст. 219).
Частиною 5 статті 219 цього Кодексу передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим (п. 1 ч. 6 ст. 219).
Як вбачається із реєстру матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000004, рішення про внесення відомостей до ЄРДР прийнято прокурором Миронівського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_8 15 січня 2019 року. Тобто саме з цього дня бере свій початок строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Оскільки кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачуються ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , відповідно ст. 12 КК України є нетяжкими злочинами, строк досудового розслідування з дня внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення про підозру становить 12 місяців.

28 листопада 2019 року постановою слідчого кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 219 КПК України закрито, а тому строк досудового розслідування було зупинено /а.с.80/.

24 березня 2020 року постановою прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження досудове розслідування продовжено /а.с.81/, і як наслідок, ОСОБА_4 2 квітня 2020 року та ОСОБА_5 3 квітня 2020 року вручено повідомлення про підозру.

Таким чином, період з 28 листопада 2019 року по 24 березня 2020 року не враховується у загальний строк досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного судом встановлено, що строк досудового розслідування, визначений п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, ні слідчим, ні прокурором порушено не було, оскільки з моменту внесення відомостей до ЄРДР (з 15 січня 2019 року) до моменту вручення повідомлення про підозру (2 квітня 2020 року ОСОБА_4 та 3 квітня 2020 року ОСОБА_5 ) минуло 10 місяців 22 дні та 10 місяців 23 дні відповідно.

Другий відрізок досудового розслідування рахується з дня повідомлення особі про підозру та до направлення обвинувального акту до суду. Нормами КПК України даний строк визначений у два місяці, так як обвинуваченим інкриміновано, у тому числі, вчинення злочинів.

У такому разі для обвинуваченого ОСОБА_4 строк досудового розслідування з дня повідомлення про підозру мав би тривати до 2 червня 2020 року, для ОСОБА_5 - до 3 червня 2020 року. Однак, як вбачається із реєстру матеріалів досудового розслідування, 21 травня 2020 року сторони повідомлено про закінчення досудового розслідування. Таким чином, саме з цього дня розпочався строк на ознайомлення сторін із матеріалами кримінального провадження, який в силу положень ч. 5 ст. 219 КПК України не враховується у загальний строк досудового розслідування.

Із матеріалами досудового розслідування ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 ознайомилися 28 травня 2020 року, ОСОБА_4 1 червня 2020 року. Тобто з моменту повідомлення про закінчення досудового розслідування та до моменту ознайомлення сторін із матеріалами минуло: для ОСОБА_5 7 днів, для ОСОБА_4 10 днів.

Оскільки вказаний період згідно ч. 5 ст. 219 КПК України не враховується у загальний строк досудового розслідування, тому кінцевим днем спливу строку досудового розслідування до ОСОБА_4 є 9 червня 2020 року, для ОСОБА_5 13 червня 2020 року.

Аналізуючи вищезазначене суд дійшов висновку, що двомісячний строк досудового розслідування з дня повідомлення про підозру до звернення з обвинувальним актом до суду ні слідчим, ні прокурором також пропущено не було, а тому підстави для закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування у суду відсутні.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 219, 284, 291, 316 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Суддя: ОСОБА_1