печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8904/21-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 від 30.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В :
19 лютого 2021 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 від 30.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на строк до 12 місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 від 30.08.2018 за фактом зловживання владою посадовими особами Міністерства культури України, Київської міської державної адміністрації, Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її структурних підрозділів під час реалізації повноважень в частині здійснення управління у сфері містобудівної діяльності та охорони культурної спадщини щодо об`єкта будівництва ЖК «Signature» по вул. Мечникова, 11-А у Печерському районі м. Києва, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, на користь юридичних осіб приватного права - суб`єктів містобудівної діяльності (забудовників), чим завдали та завдають істотної шкоди охоронюваним правам, свободам та громадським інтересам членів територіальної громади міста Києва, що спричинило тяжкі наслідки, з правовою кваліфікацією злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В рамках досудового розслідування кримінального провадження досліджуються правові підстави погодження Міністерством культури України (заступником Міністра - Тамарою Мазур) історико-містобудівного обґрунтування (коригування) об`єкту - офісно-житлового центру по

вул. Мечникова, 11-А в м. Києві та збільшення поверховості об`єкту будівництва з 16 до 24 поверхів, що суперечить нормативам будівництва будівель і споруд у межах історичних ареалів населених місць України, яким є центральна частина міста Києва, а також схвалення представленого історико-містобудівного обґрунтування на засіданні Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини Мінкультури про збільшення поверховості будинку з 16 до 24 об`єкту будівництва по вул. Мечникова, 11-А в м. Києві.

Гранично допустима висота проектованого об`єкта лімітується основними положеннями Генерального плану розвитку м. Києва на період до 2020 р., затвердженого рішенням Київської міськради від 28.03.2002 р. № 370/1804, де в розділі 5 «Основних положень» визначена висота будівель, що споруджуються в центральній планувальній зоні, не вище - 27 метрів (до 9 поверхів включно). Це відповідає вимогам розпорядження Київської міської державної адміністрації від 12.05.2006 р. № 817 «Про захист історико-культурного середовища та припинення хаотичної забудови історичної частини м. Києва», яким заборонено розміщення і проектування висотних будинків у межах Центральної планувальної зони міста Києва.

Крім того, досліджуються правові підстави погодження та видачі ДАБІ повідомлення про зміну даних у дозволі на виконання будівельних робіт за № 46, яким повідомлено про коригування проектної документації та збільшення поверховості будинку з 16 до 24 об`єкту будівництва по

вул. Мечникова, 11-А в м. Києві.

Під час досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 надіслані запити до ДАБІ, Міністерства культури України, Департаменту охорони культурної спадщині виконавчого органу КМДА, Інституту археології НАН України, та інші;

В той же час, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 закінчується 24.02.2021, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливим, у зв`язку із винятковою складністю кримінального провадження, та необхідністю здійснити велику кількість слідчих (розшукових) дії, зокрема:

- Отримати в суді ухвалу на вилучення в Державній архітектурно-будівельній інспекції документів на підставі яких ТОВ «Експлуатаційна компанія «Сервіс» отримало дозвіл на внесення змін зміни до декларації на проведення будівельних робіт серії ІУ №46 від 19.02.2019 та за результатами аналізу документів встановити зміни які до них вносились та вилучення документації;

- Допитати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства культурної спадщини з приводу погодження максимальної висотності об`єкта будівництва по

АДРЕСА_1 та внесення змін до проекту будівництва;

- Отримання ухвали на вилучення на ТОВ «Українська будівельно-технічна експертиза» експертного звіту №7-266-16-ЕП/КО від 29.12.2016 щодо проведення експертизи проектної документації об`єкта будівництва по

АДРЕСА_1 та вилучення документації;

- Отримання в департаменті охорони культурної спадщини КМДА інформації з приводу надання дозволу (погодження) на проведення будівельних (земельних) робіт по АДРЕСА_1 ;- провести інші необхідні та можливі слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.

Провести вказані процесуальні дії раніше не представлялося можливим з причини виняткової складності кримінального провадження з урахуванням вчинення злочину з ознаками конспірації, значної кількості осіб причетних до вчинення злочину, давністю подій що є предметом досудового розслідування, відсутність значної кількості документів та відмові у їх наданні.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення щодо тяжких та особливо тяжких злочинів до дня повідомлення про підозру становить вісімнадцять місяців.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України злочини, передбачені ч. 2 ст. 364 КК України, за ознаками яких розпочато досудове розслідування, відноситься до тяжких злочинів.

Виконання зазначених слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав у ньому зазначених.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З урахуванням пояснень наданих прокурором у судовому засіданні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, які слід вчинити в кримінальному провадженні, виняткову складність здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 обґрунтованим, а відтак наявними підстави для його задоволення.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 від 30.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000807 від 30.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 24.02.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1