Провадження № 1-кс/686/4664/21
У Х В А Л А
28 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, зокрема необхідно провести тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів засідання секції Житлового будівництва промислової та інженерно-транспортної забудови, будівельних матеріалів і виробів Науково-технічної ради Мінрегiону, звернення оформлене протоколом від 04.03.2016 № 11, та звернення ПМП «Фінмаркет» від 02.03.2016; допитати директора та представника ПМП «Фінмаркет» щодо обставин подання звернення про отримання дозволу на можливість відхилень від державних будівельних норм при будівництві висотного багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства по АДРЕСА_1 ; допитати головного інженера проекту-розробника проектної документації та відповідального за виконання робіт; отримати дозвіл на проведення обшуку за юридичною адресою ПМП «Фінмаркет», з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, які виготовлялись та подавались для отримання дозволу на можливість відхилень від державних будівельних норм при будівництві висотного багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства по АДРЕСА_1 , та провести ряд інших слідчих дій у яких виникне необхідність.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Під час розгляду судових справ з приводу зазначеного будівництва стало відомо про факт можливого подання недостовірних відомостей представником забудовника, що в подальшому мало наслідком порушення Державних будівельних норм при будівництві вищезазначеного об`єкта. Так, 04 березня 2016 року відбулось засідання секції Житлового будівництва, промислової та інженерно-транспортної забудови, будівельних матеріалів і виробів Науково-технічної ради Мінрегіону, оформлене протоколом від 04.03.2016 № 11, на якому, розглянуто звернення ПМП «Фінмаркет» від 02.03.2016 № 7 щодо можливості відхилень від вимог державних будівельних норм під час розроблення проекту «Будівництво висотного багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгівельно-офісними приміщеннями та закладами ресторанного господарства по АДРЕСА_1 », а саме: відхилення від вимог ДБН 360-92** у частині неулаштування в межах виділеної земельної ділянки майданчиків для обслуговування будинку для ігор дітей дошкільного та молодшого віку, відпочинку дорослого населення, занять фізкультурою, господарських цілей, вигулу собак та інших пунктів ДБН 360-90** та ДБН В.2.2-15-2005. В ході розгляду комісією поданих підприємством документів встановлено, що замовником передбачається влаштування майданчиків за межами комплексу на території, яку виділяє місто. У той же час, згідно із наданою Хмельницькою міською радою інформацією, будь-які рішення про надання інших земельних ділянок для ПМП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не приймались.
В ході розгляду секцією Науково-технічної ради Mінрегіoну питання можливості відхилення від вимог державних будівельних норм, у частині відстані між проектним багатоповерховим житловим будинком і садибною забудовою, що менша за висоту будинку, який зводиться, встановлено, що замовником передбачено облаштування системи примусової вентиляції в домах, що підпадають під аеродинамічну тінь, у зв`язку з чим, укладено договір № 617 від 23.02.2016 з інститутом громадського здоров`я ім. О.М. Марзеєва НАМН України щодо санітарно-епідеміологічної оцінки стану умов інсоляції та природного освітлення прилеглої території.
Окрім того, за результатами розгляду прийнятого рішення слід вважати за можливе відхилення від вимог державних будівельних норм за умови отримання звіту інституту громадського здоров`я ім. О.М. Марзеєва НАМН України щодо санітарно-епідеміологічної оцінки стану умов інсоляції та природного освітлення прилеглої території.
Окрім того, до матеріалів кримінального провадження долучено копії документів, а саме: копія дозволу на виконання будівельних робіт, виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією 07.07.2016 року, копії рішень судів у справах з розгляду спорів між Хмельницькою міською радою, її виконавчим комітетом та ПМП «Фінмаркет», копія рішення виконавчого комітету XMP від 28.04.2017 про скасування містобудівних умов та обмежень, копії дозвільної документації на будівництво, виданої Державною архітектурно-будівельною інспекцією, дозволу на виконання будівельних робіт, містобудівних умов, проектної документації на будівництво та інше.
У межах даного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 10.06.2019 накладено арешт із забороною використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.
Ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 30.10.2020 р. строк досудового розслідування продовжено на шість місяців.
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що додатковий строк досудового розслідування необхідний, для проведення значного обсягу необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального провадження. З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність та доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1