Справа № 686/1924/21
Провадження № 1-кс/686/2315/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000249 від 03.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

встановив:

24.02.2021 слідчий другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000249 від 03.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на 6 місяців.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000249 від 03.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «кримінальне провадження зареєстровано на підставі заяви заступника Міністра юстиції України з приводу порушення Україною вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з матеріалами кримінального провадження, Європейським судом з прав людини прийнято рішення проти України у справі «Зеленцов та інші проти України» від 03.05.2018, у тому числі за заявою №40978/05, поданою ОСОБА_5 , яким констатовано порушення державою Україна п. 1 ст. 6 та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку з надмірною тривалістю цивільних проваджень, у справах за участю заявниці, невиконання рішень національних судів та відсутність у національному законодавстві ефективного засобу юридичного захисту, яким також зобов`язано сплатити останній 900 євро відшкодування моральної, матеріальної шкоди, а також компенсації судових та інших витрат. На виконання вказаного рішення ЄСПЛ ОСОБА_5 з державного бюджету України виплачено 27 489,01 гривень.

Так, як встановлено в ході досудового розслідування, у період з 2008 року по 2016 рік судами здійснювався судовий розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови про повернення виконавчого документу.

У зв`язку з порушенням Україною, на думку заявниці, вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод під час здійснення судового розгляду ОСОБА_5 подано заяву до Європейського суду з прав людини.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою перевірки фактів, що викладенні в повідомленні про вчинення кримінального правопорушення та прийняття обґрунтованого та законного рішення за результатами досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: до матеріалів кримінального провадження долучено копії матеріалів справи «Зеленцов та інші проти України» від 03.05.2018, що розглядалась у тому числі за заявою ОСОБА_5 №40978/05, допитано як свідка ОСОБА_5 , отримано ухвалу слідчого судді про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до матеріалів адміністративної справи №2-а-13/08, яка розглядалась Городоцьким районним судом Хмельницької області за позовом ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови про повернення виконавчого документу, інші слідчі (процесуальні) дії.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак вони не є достатніми для прийняття кінцевого рішення.

Водночас, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: провести тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи №2-а-13/08, яка розглядалась Городоцьким районним судом Хмельницької області за позовом ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови про повернення виконавчого документу, інші слідчі (процесуальні) дії; допитати як свідка ОСОБА_6 ;

провести інші слідчі (розшукові) дії, у проведені яких виникне необхідність»

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення розгляду клопотання даного клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

П. 1 ч. 2 ст. 219 КПК передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Санкція ч. 1 ст. 367 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто даний злочин є нетяжким.

Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п. 2 ч.4 ст. 219 передбачає продовження строку досудового розслідування на шість місяців щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення

Беручи до уваги, що зазначені слідчим слідчі та процесуальні дії є значимими у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи, що вказані дії слідчий не міг вчинити раніше з об`єктивних причин, строк досудового розслідування підлягає продовженню на шість місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних та слідчих дій.

Клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000249 від 03.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1