Справа № 577/2419/21
Провадження № 1-кс/577/795/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"03" червня 2021 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Конотопського РВП ГУНП у Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати Конотопський РВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин , згідно поданої ним 22 квітня 2021 року заяви про вчинення кримінального правопорушення.

На обгрунтування скарги зазначає, що 22 квітня 2021 року близько 11год 30 хв, він, як депутат Новослобідської сільської ради зателефонував на лінію «102» і повідомив про вчинення кримінального правопорушення , а саме, про те, що депутат Новослобідської сільської ради ОСОБА_4 під час проведення засідання постійної депутатської комісії безпричинно ображав його нецензурною лайкою перебуваючи в громадському місці і погрожував йому фізичною розправою . Повідомлення зареєстроване 22 квітня 2021 року за № 946 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненя кримінального правопорушення та інші події Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області. В його заяві в телефонному режимі містились відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Листом начальника Відділення № 2 (м. Путивль) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 05 травня 2021 року за № 2818/61 /01 -2021, який він отримав 05 травня 2021 року повідомлено, що його заяву про вчинення злочину розглянуто не в порядку КПК України, а на підставі Закону України «Про звернення громадян» та у зв`язку відсутністю складу кримінального правопорушення прийнято рішення про припинення подальшого розгляду його заяви. Просив вирішити його заяву саме в порядку кримінального судочинства.

Проте, всупереч положенням ст. 214 КПК України, остання вирішена в порядку Закону України «Про звернення громадян», з таким порядком вирішення заяви про злочин не погоджується виходячи за наступного.

Зазначена заява про вчинення кримінального правопорушення потребувала розгляду згідно кримінально процесуального законодавства в порядку визначеному ст. 214 КПК України.

При цьому: не були у належний спосіб досліджені обставини вчиненого злочину, не надано будь-яких відомостей щодо перевірки в порядку кримінального провадження, як цього і вимагалось у заяві від 22 квітня 2021року про вчинення злочину,не встановлено інші необхідні відомості для з`ясування обставин справи,не був допитаний і сам заявник .

Відділенням № 2 (м. Путивль) Конотопського ВП ГУНП в Сумській області, всупереч ст. 214 КПК України була допущена бездіяльність. Вважає, що відомості, викладені в заяві повинні були негайно, але не пізніші 24 годин, після подання заяви вноситись до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність суперечить вимогам ст.214 КПК України . Оскільки до теперішнього часу відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не внесені, вимушений звернутися до суду.

ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, одночасно при зверненні до суду зі скаргою, просив скаргу розглянути без його участі, вимоги підтримує і просить їх задовольнити.

Представник Конотопського РВП ГУНП в Сумській області до судового засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлені у встановленому законом порядку.

Слідчий суддя, дослідивши докази, долучені до скарги, приходить до наступного висновку.

За приписом частин 1,2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У пункті 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 19.11.2012 №1050, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407, зазначено, що оперативний черговий після реєстрації в журналі ЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, в яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви ж і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, в яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що для внесення відомостей до ЄРДР визначальним є наявність відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 22 квітня 2021 року повідомив про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що між ним та депутатом Новослобідської сільської ради ОСОБА_4 під час проведення засідання постійної депутатської комісії виникла словесна сварка, ОСОБА_4 безпричинно ображав його нецензурною лайкою перебуваючи в громадському місці і погрожував йому фізичною розправою .

Вказане повідомлення зареєстроване 22 квітня 2021 року за № 946 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненя кримінального правопорушення та інші події Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області.

Листом начальника Відділення № 2 (м. Путивль) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 05 травня 2021 року за № 2818/61 /01 -2021, повідомлено, що заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину розглянуто та у зв`язку відсутністю складу кримінального правопорушення прийнято рішення про припинення подальшого розгляду .

На час розгляду скарги суду не надано доказів про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року .

Заявником подано скаргу з порушенням строку звернення , однак, наведено причини пропуску і заявлено про поновлення строку. Вказані обставини судом визнані поважними, тому скаргу прийнято до розгляду.

У відповідності з положеннями ч. 2,3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру, 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що Конотопським РВП ГУНП в Сумській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення , слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

Керуючись: ст.ст. 9, 214, 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Конотопський РВП ГУНП в Сумській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 22 квітня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1