Справа № 569/7515/21
УХВАЛА

21 квітня 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області в особі начальника управління ОСОБА_3 звернулось до слідчого судді Рівненського міського суду Рівненскої області із вказаною скаргою, у якій просить суд, поновити строк для оскарження бездіяльності уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, визнати їх бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язати внести ідомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР зха повідомленням ДВС від 24.12.2020 №193570.
В судове засідання представник скаржника не з`явився, про час тпа місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Представник Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід залишити без задоволення із наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із матеріалів скарги, 24.12.2020 Головним державним виконавцем Рівненського МВ ДВС ОСОБА_4 було подано до Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області заяву за №193570 про вирішення питання про порушення кримінальної справи по ст. 382 КК України відносно винних осіб за умисне невиконання наказу №918/380/19 від 16.07.2019 Господарського суду Рівненської області про зобов`язання Громадську організацію Рівненська обласна федерація мотоциклетного спорту визнати кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області по капіталізованих платежах в сумі 45 360, 00 грн. та включити їх до проміжного ліквідаційного балансу.
30.03.2021 за №6642/200/01-21 т.в.о. начальника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 було надано відповідь Начальнику управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Рівненськйі області про розгляд даного їх звернення. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а досудове розслідування не розпочато, оскільки після перевірки даного факту прийнято рішення про припинення розгляду звернення заявника у зв`язку із припиненням своєї діяльності Громадською організацією Рівненська обласна федерація мотоциклетного спорту.
Відповідно до ч. 5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1.2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений Наказом Генеральної прокуратури України за № 69 від 17 серпня 2012 року, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Враховуючи викладене те, що скаржником, при зверненні до слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, а саме: у матеріалах справи відсутні будь-які докази їх звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, а тому підстав для задоволення скарги немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області на бездіяльність уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1