Дата документу 20.05.2021 Справа № 554/3652/21
Провадження № 1-кс/554/7157/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.04.2021 про кримінальне правопорушення
УСТАНОВИВ:
21.04.2021 до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням від 15.04.2021 в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 07 квітня 2021 року ОСОБА_4 звернулася до Державного бюро розслідувань із заявою про кримінальне правопорушення, за ст. 367 КК України. Згідно із даними сайту Укрпошта заяву було вручено адресату 08 квітня 2021 року. Суть заяви полягала а наступному. 22.07.2020 по проспекту Героїв Сталінграду у м. Харків сталася дорожньо-транспортна пригода, внаслідок якої було завдано шкоди здоров`ю пішоходу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 22.07.2020 ОСОБА_4 внаслідок дорожньо-транспортної пригоди була госпіталізована в ургентному порядку в травматологічне відділення КНП "МКБЛ №17" ХМР. За фактом наїзду на ОСОБА_4 до ЄРДР були внесені відомості за №0000916 від 22.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Досудове розслідування проводиться слідчим відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУ НП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_5 . За матеріалами досудового розслідування ОСОБА_4 визнано потерпілою. Станом на 15.04.2021 жодної інформації щодо закінчення досудового слідства потерпілій не надходило. Розслідування в рамках кримінального провадження № 0000916 від 22.07.2020 відбувається із значним порушенням процесуальних строків, передбачених КПК України. Відповідно до постанови від 03.08.2020 у даному кримінальному провадженні було призначено автотехнічну експертизу, проведення якої доручено експертам НДЕКЦ МВС. Згідно п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 09.10.1998 року № 53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У телефонній розмові слідчий ОСОБА_5 зазначив, що він тільки-но отримав результати авто-технічної експертизи, хоча вона повинна була бути готова ще у листопаді 2020 року. 09.11.2020 представником ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_3 , було направлено на адресу слідчого адвокатський запит про надання наступної інформації: які дії з розслідування були вчинені слідчим за період часу з моменту останнього допиту ОСОБА_4 в якості потерпілої особи; чи було отримано висновки експертиз; чи було призначено додаткові експертизи в рамках кримінального провадження, якщо так, то коли. Запит направлено цінним листом з описом вкладення 10.11.2020, однак його було повернуто назад адвокату у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Дата повернення - 23.11.2020. 12.12.2020 адвокатом ОСОБА_3 повторно було направлено адвокатський запит послугами кур`єрської доставки. З роздруківки сайту Укрпошта слідує, що слідчим отримано даний запит 15.12.2020, однак жодної відповіді на запит не надано. 15.02.2021 слідчий ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 у телефонному режимі пообіцяв надіслати інформацію щодо виконаних дій в межах кримінального провадження №0000916 від 22.07.2020. 15.02.2021слідчий ОСОБА_7 надіслав на поштову адресу адвоката довідку без дати, в якій зазначив, що у кримінальному провадженні №0000916 від 22.07.2020 проводиться досудове розслідування, на запитання адвоката про наслідки експертизи слідчий зазначив, що потерпіла не надала медичного висновку та рентгенівських знімків, хоча рентгенівські знімки передавалися ще влітку, а виписка стаціонарного хворого надсилалася поштою (30.10.2020 з описом вкладеного).

За вищевикладених обставин ОСОБА_4 було надіслано на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, рекомендованим поштовим відправленням № 439 з описом вкладеного заяву щодо можливих неправомірних дій слідчого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України (службова недбалість). Станом на час звернення до суду скаржником не отримано Витяг з ЄРДР. Скаржник прохав зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 07.04.2021 про кримінальне правопорушення.
Ухвалою слідчого судді від 21.04.2021 відкрито провадження по скарзі, витребувано з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, відомості про результат розгляду заяви ОСОБА_4 від 07.04.2021 про кримінальне правопорушення.
Адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 надала до суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, скаргу підтримала.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності всіх учасників справи.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.

07.04.2021 ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 367 КК країни, що підтверджується описом вкладення у рекомендоване поштове відправлення № 439, щодо можливих неправомірних дій слідчого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 в межах кримінального провадження № 0000916 від 22.07.2020.

Згідно з трекінгом поштового відправлення 08.04.2021 службовою особою органу досудового розслідування отримано вищевказану заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на час розгляду скарги заявником про кримінальне правопорушення не отримано Витяг з ЄРДР.

Відомості про результат розгляду вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення на вимогу суду не надано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Полтаві.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.

Враховуючи вимоги ст. 307 КПК України за результатом розгляду слідчим суддею скарг на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування постановляється ухвала про зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.04.2021 про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.04.2021 про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.05.2021

Слідчий ОСОБА_1