Справа № 456/2745/21
Провадження № 1-кс/456/540/2021
У Х В А Л А
іменем України

22 червня 2021 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

та прокурора Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду, що у місті Стрию Львівської області по вул. Т. Шевченка, буд. 89, скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 08.06.2021 року звернулися до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та зобов`язання вчинити вищевказані дії.

Скарга обґрунтована тим, що 06.06.2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області через чергову частину було подано письмову заяву, котра була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 6547, про вчинення державним реєстратором виконавчого комітету Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення у вигляді внесення завідомо недостовірних відомостей про юридичну особу Будинкоуправління № 1 Стрийської квартирно-експлуатаційної частини району за кодом 24968031 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Заявники зазначають, що вищевказані відомості, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відтак, просять зобов`язати уповноважених осіб Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести подане ними повідомлення у формі заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також розпочати за цим повідомленням досудове розслідування.
Заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання з`явилися, на задоволенні скарги настояли з тих підстав, котрі у ній викладені.

Прокурор Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у судовому засіданні при вирішенні цієї скарги поклалася на розсуд слідчого судді.
Стрийське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області явку у судове засідання уповноваженого представника не забезпечило, про причини неявки такого представника слідчого суддю не повідомило.

З огляду на вказане, слідчий суддя, беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 КПК України у частині того, що учасники судового провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, та норми його ч. 3 ст. 306, яка регламентує, що неявка слідчого. дізнававча чи прокурора не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду скарг даного типу, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у відсутність уповнвоаженого представника Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, заслухавши присутніх у судовому засіданні осіб, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме у запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до пункту 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 06.06.2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області через чергову частину було подано письмову заяву, котра була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 6547, про вчинення державним реєстратором виконавчого комітету Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_6 кримінального правопорушення у вигляді внесення завідомо недостовірних відомостей про юридичну особу Будинкоуправління № 1 Стрийської квартирно-експлуатаційної частини району за кодом 24968031 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, сторони у судовому провадженні за данною скаргою, у тому числі уповноважений представник Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, повинні самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у скарзі, чи в заперечення протии скарги, та доведено їх переконливість перед судом.

Разом з тим, на вимогу слідчого судді зазначеним органом досудового розслідування не надано жодних заперечень чи письмових доказів, з яких би вбачалося виконання уповноваженим слідчим Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, після отримання згаданого вище повідомлення й формі заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України та повідомлення останніх про вказані дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала, яка, згідно з ч. 2 цієї статі, може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльності Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 06 червня 2021 року (зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 6547) про вчинення кримінального правопорушення та у визначений строк надати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали слідчого судді направити Стрийському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, для виконання.

Копію ухвали слідчого судді направити заявникам та Стрийській окружній прокуратурі Львівської області, для відома.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://stm.lv.court.gov.ua.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала проголошена у повному обсязі слідчим суддею 22 червня 2021 року.

Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1