У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.05.2021 Справа №607/8786/21

Провадження № 1-кс/607/2843/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

19.05.2021 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення вчинене стосовно ОСОБА_4 за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 162 КК України у відповідності до заяви про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстрована 12 травня 2021 року.

Скарга мотивована тим, що 12.05.2021 ОСОБА_4 подала до Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, яка була зареєстрована з проставленням відповідного штампу. Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про дане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, а відтак відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України адвокат звернувся до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу просив задовольнити з підстав у ній наведених. Крім того пояснив, що ОСОБА_4 окрім 12.05.2021, також подавала до Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ще одну заяву про злочин, яка була зареєстрована 17.05.2021.

У судове засідання уповноважений представник Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 12.05.2021 ОСОБА_4 подала до Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, яка була зареєстрована з проставленням відповідного штампу про її прийняття.

В заяві про вчинення злочину ОСОБА_4 виклала обставини вчиненого на думку заявника кримінального правопорушення гр. ОСОБА_5 , що мало місце 29.04.2021 та просила внести відповідні відомості до ЄРДР, повідомити її про початок досудового розслідування та визнати потерпілою.

Згідно інформації наданої на запит слідчого судді, Тернопільський РУП ГУНП в Тернопільській області повідомив, що 17.05.2021 поштою надійшли матеріали по зверненню ОСОБА_6 про те, що 29.04.2021 сусідка ОСОБА_5 вчиняла конфлікт за межу суміжної земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 . Дане звернення зареєстровано в ЖЕО за №21555 від 17.05.2021 та приєднано до матеріалів ЄО 18869 від 29.04.2021 по факту звернення гр. ОСОБА_5 про те, що в неї виникла сварка по АДРЕСА_1 з сусідами котрі перекривають їй газопостачання.

Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 12.05.2021, до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного уповноваженою службовою особою Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи адвоката ОСОБА_3 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у заяві ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 зареєстрованої 12 травня 2021 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для виконання.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1