Провадження № 1-кс/752/1935/21
У Х В А Л А

01.03.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000108 від 16.12.2020 р.,

в с т а н о в и в:

прокурор військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000108 від 16.12.2020 р.

Клопотання обґрунтовано тим, що Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.11.2017 №243 прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду старшини відділу забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Наказом тимчасово виконуючого обов`язки військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.10.2020 №2 прапорщика ОСОБА_5 призначено на посаду сержанта з матеріального забезпечення збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до функціональних обов`язків ОСОБА_5 до службових обов`язків останнього віднесено, серед іншого, організація та проведення підготовки збірного пункту до роботи по черговому призову.

Згідно з Положенням про ІНФОРМАЦІЯ_4 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сухопутних військ Збройних Сил України (далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ), затвердженого наказом Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 23.11.2020 №821дск ІНФОРМАЦІЯ_6 є місцевим органом військового управління, що забезпечує комплектуванням Збройних Сил України та інших утворених відповідно до закону військових формувань, виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки, тощо.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 №389 «Про затвердження Положення про військові комісаріати» військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території.

Відповідно до п. 8 Постанови завданням військових комісаріатів відповідно до покладених обов`язків є керівництво військовим обліком призовників і військовозобов`язаних на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом, у тому числі в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників і військовозобов`язаних на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ), проведення призову громадян на військову службу в мирний і воєнний час, проведення добору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у доборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів із числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення заходів з підготовки та ведення територіальної оборони, інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Згідно п. 11 Постанови районні військові комісаріати виконують наступні функції, а саме: сприяють призовним комісіям в організації проведення медичного огляду, обстеження та лікування призовників; організовують з визначеною періодичністю проведення медичних оглядів військово-лікарськими комісіями військовозобов`язаних і резервістів.

Зі змісту примітки до ст. 364 КК України вбачається, що службовими особами у ст.ст. 364, 368, 368-2, 369 Кодексу є особи, які постійно, тимчасово, чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представника влади чи місцевого самоврядування, у зв`язку із чим ОСОБА_5 , а також невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснюють функції представників влади, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовими особами.

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді сержанта з матеріального забезпечення збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_9 в порушення вищевказаних нормативно-правових актів та функціональних обов`язків, з метою особистого незаконного збагачення, вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин у сфері службової діяльності у складі групи осіб, за наступних обставин.

У травні місяці 2016 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 перебуваючи у відрядженні на території Київського міського збірного пункту познайомився та почав спілкуватись із ОСОБА_5 , який в ході спілкування повідомив

ОСОБА_6 , що є військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_10 та володіє інформацією щодо проходження військової служби у Збройних Силах України, призову на таку службу та категорій осіб, які не підлягають призову на таку службу після проходження військово-лікарської комісії.

Орієнтовно в середині вересня місяця 2020 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) до ОСОБА_6 звернувся його знайомий ОСОБА_7 з приводу можливого призову на військову службу його та його товариша ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_11 для уточнення процедури призову, проходження військово-лікарської комісії та роз`яснення підстав визнання військово-лікарською комісією призовників непридатними до військової служби.

Того ж дня, ОСОБА_6 будучи знайомим із ОСОБА_5 , який проходив військову службу на посаді старшини відділу забезпечення Київського МВК звернувся до останнього засобами телефонного зв`язку та ОСОБА_5 під час телефонної розмови повідомив, що, у зв`язку із тим, що ОСОБА_7 не має проблем зі здоров`ям, у разі надання ОСОБА_6 неправомірної вигоди у розмірі 1800 доларів США на користь ОСОБА_5 , який розподілить їх також із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 , відносно ОСОБА_7 буде постановлено висновок військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби за станом здоров`я, на що ОСОБА_6 вимушений був погодитись щоб не зашкодити правам та інтересам ОСОБА_7 .

Поряд із викладеним, ОСОБА_5 під час вказаної телефонної розмови повідомив, що відносно ОСОБА_8 сума неправомірної вигоди за постановлення висновку військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби за станом здоров`я останнього буде озвучена ним ОСОБА_6 після її погодження із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 , які мають здійснити перевірку облікових документів ОСОБА_8 .

Разом з тим, усвідомлюючи протиправність та злочинність дій
ОСОБА_5 та невстановлених службових осіб

ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_6 звернувся до правоохоронних органів з відповідною заявою про вчинення ОСОБА_5 та невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 кримінального правопорушення та почав діяти під контролем правоохоронних органів.
22.12.2020 близько 15 год. 04 хв. ОСОБА_6 (діючи під контролем правоохоронних органів) на виконання попередньої домовленості із ОСОБА_5 прибув до території збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де ОСОБА_5 перебуваючи у службовому приміщенні збірного пункту, використовуючи своє службове становище, діючи за попередньою змовою групою осіб із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 , з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, з метою особистого збагачення за рахунок інших осіб, підтверджуючи намір на одержання неправомірної вигоди, у категоричній формі вказав, що для постановлення висновку військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за станом здоров`я, ОСОБА_6 необхідно передати ОСОБА_5 грошові кошти у розмірі 3600 доларів США, з розрахунку по 1800 доларів США за вказані висновки відносно ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , які в подальшому останній розділить із невстановленими, на даний час, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 .

У подальшому, 23.12.2020 близько 16 год. 15 хв. ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні адміністрації збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_1 , реалізовуючи свій злочинний намір на отримання неправомірної вигоди, діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, з метою особистого збагачення за рахунок інших осіб, на свою вимогу одержав від громадянина ОСОБА_6 (який діяв під контролем правоохоронних органів) неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на суму 3600 доларів США за постановлення висновку військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_12 про непридатність до військової служби ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за станом здоров`я, з розрахунку по 1800 доларів США за один висновок, яку в подальшому мав намір розділити із невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 .

23.12.2020 в період часу з 19 год. 20 хв. по 20 год. 50 хв. у ході проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де затримано

ОСОБА_5 виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди в розмірі 3600 доларів США, які ОСОБА_6 передав ОСОБА_5 за вчинення вищевказаних дій.
ОСОБА_5 повідомлено 23.12.2020 про підозру у вчиненні кримінального провапорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Оскільки ОСОБА_5 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, перебування на посаді сержанта матеріального забезпечення збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_3 , з використанням власного авторитету за рахунок тривалої військової служби, наявність тривалих тісних зв`язків з військовими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 сприяли вчиненню кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що, перебуваючи на посаді ОСОБА_5 може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, в зв`язку з чим прокурор просить задовольнити клопотання та відсторонити ОСОБА_5 від посади.

Прокурор в ході розгляду клопотання підтримав його, просив задовольнити, з підстав зазначених вклопотанні.

Адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність доказів, що підтверджують обґрунтованість підозри, оскільки ОСОБА_5 не є службовою особою, відсутність доказів на підтвердження наявності ризиків. Крім того, захисник зазначив, що відсторонення підозрюваного від посади призведе до порушення його права на працю та позбавить можливості утримувати сім`ю.

ОСОБА_5 підтримав свого захисника.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 16.12.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
ОСОБА_5 повідомлено 23.12.2020 про підозру у вчиненні кримінального провапорушення, передбаченого, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

24.12.2020 р. відносно підозрюваного ОСОБА_5 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту протягом певного періоду доби, а саме у нічний час.

22.02.2021 р. постановою військового прокурора Київського гарнізону строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьої місяців, до 24.03.2021 р.

Статтею ч.5 ст.65 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст.158 цього Кодексу.

В силу положень ст.155 КПК України в клопотанні слідчого про відсторонення від посади повинно бути зазначено: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація криміанльного правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Прокурор, звертаючись до суду, посилається на те, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, може використовувати своє становище і здійснювати незаконний вплив на свідків, користуючись тривалим проходженням служби в Збройних Силах, авторитетом, наявністю зв`язків, знищити докази та вчинити інші подібні кримінальні правопорушення.

Відповідно до ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інишх учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За результатами розгляду клопотання такі обставини не були доведені прокурором.

Як встановлено слідчим суддею ОСОБА_5 на час розгляду клопотання не відсторонений від посади, виконує свої службові обов`язки і будь-які відомості щодо впливу підозрюваного на свідків, які є працівниками віськового комісаріату, або ж знищення доказів у органу досудового розслідування відсутні.

Крім того, слідчому судді не надано доказів, що ОСОБА_5 після повідомлення йому про підозру, продовжуючи виконувати свої посадові обов`язки вчинив інші кримінальні правопорушення.

Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, вважаю, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню, оскільки застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження не забезпечить його дієвості і не буде відповідати меті відсторонення, а також може призвести на порушення особистих прав підозрюваного та членів його сім`ї, оскільки на утриманні ОСОБА_5 перебувають неповнолітні діти.

Керуючись вимогами ст. ст. 154, 155, 156 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000108 від 16.12.2020 р. відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя