У Х В А Л А

08 липня 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
представника заявників ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ТОВ-Фірми «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» адвоката ОСОБА_4 , на постанову старшого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими, -

В с т а н о в и в:

ТОВ-Фірми «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» - адвокат ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із вищевказаною скаргою, в якій просить суд скасувати постанову старшого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими, зобов`язати старшого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань щодо потерпілих ТОВ-Фірми «Агросвіт», та ТОВ «Рівнетекстиль», у кримінальному провадженні №0000015 від 01.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України та видати пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілих.
Представник ТОВ-Фірми «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав повністю, просив суд її задовольнити, в силу вимог ст. 55 КПК України.
Старший дізнавач СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, письмових заперечень щодо скарги суду не надав.
Дослідивши матеріали скарги постанову дізнавача про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що у провадженні сектором дізнання Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється розслідування кримінального провадження №0000015 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику), відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 28.05.2021 року у справі №569/10602/21.

11.06.2021 року ТОВ-Фірма «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» було подано до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області клопотання про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні №0000015 від 01.06.2021, оскільки вказані юридичні особи є володільцями земельної ділянки, кадастровий номер:01:028:0291, а кримінальне провадження стосується факту самовільного зайняття частини вказаної земельної ділянки іншими особами зі сторони земельної ділянки кадастровий номер :01:028:0752, що межує з нею.

14.06.2021 року старшим дізнавачем СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській ОСОБА_5 винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання ТОВ-Фірма «Агросвіт`та ТОВ «Рівнетекстиль» про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні №0000015 від 01.06.2021 з підстав відсутності відомостей про заподіяння ТОВ-Фірма «Агросвіт`та ТОВ «Рівнетекстиль» шкоди внаслідок кримінального правопорушення.

Такий висновок старшого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 є необґрунтований та невмотивований з огляду на наступне.

ТОВ-Фірма «Агросвіт`та ТОВ «Рівнетекстиль» є орендарями земельної ділянки, кадастровий номер :01:028:0291 за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 2-А на підставі договору оренди землі від 24.11.2020 року, укладеного скаржниками з Рівненською міською радою (далі Договір).

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передано орендарям земельну ділянку загальною площею 1527 кв.м., зокрема:

- Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівнетекстиль» 595 кв.м.;

- Товариству з обмеженою відповідальністю - фірмі «Агросвіт» 932 кв.м.

Згідно з п. 8 Договору його укладено на 10 (десять) років з умовою щодо автоматичного поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору не пізніше як за місяць до дати закінчення договору.

Інформація про право оренди земельної ділянки внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (номер запису 39762366 від 14.12.2020 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Таким чином, ТОВ-Фірма «Агросвіт`та ТОВ «Рівнетекстиль» є законними володільцями земельної ділянки, кадастровий номер :01:028:0291 з покладенням на них обов`язків відповідно до умов п. 18 Договору щодо повернення орендодавцю земельної ділянки в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому вони одержали її в оренду.

Основним безпосереднім об`єктом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1, є право власності на землю (право володіння і користування землею).

Потерпілим від злочинів, передбачених ч. 1 і ч. 3 ст. 197-1, є законний володілець або власник самовільно зайнятої земельної ділянки. До законних володільців належать землекористувачі - особи, які мають право постійного користування земельними ділянками, орендарі земельних ділянок, особи, які використовують чужі земельні ділянки для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або для забудови (суперфіцій), а також концесіонери. Права землекористувачів (за винятком права відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину, а також якщо інше не передбачене законом або договором) збігаються з правами власників земельних ділянок.

Самовільне зайняття ділянки - це активні протиправні дії по заволодінню (захопленню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки. Остання належить на праві власності іншій особі (фізичній чи юридичній), яка володіє нею на інших законних підставах (наприклад, на підставі договору оренди).

З матеріалів скарги судом встановлено, що за результатами виїзду землевпорядників за місцезнаходженням земельної ділянки :01:028:0291 було встановлено, що винесення меж земельної ділянки на місцевість в окремих точках є неможливою з огляду на розміщення власником сусідньої земельної ділянки будівельної огорожі та будівельного котловану на земельній ділянці, що належить територіальній громаді м. Рівне та використовується ТОВ фірмою «Агросвіт». Зокрема, в окремих випадках огорожа заступає на територію земельної ділянки :01:028:0291 на відстань до одного метра. Загальна площа самовільно захоплених земель біля 42 кв.м.

Таким чином, ТОВ-Фірма «Агросвіт`та ТОВ «Рівнетекстиль» позбавлені права користування орендованою земельною ділянкою в повному обсязі, зазначено в Договору оренди, що в свою чергу унеможливлює дотримання орендарями обов`язку, передбаченого п. 28 Договорущодо забезпечення збереження якості землі відповідно до вимог законодавства України та повернення земельної ділянки орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення або розірвання договору.

Відтак, будь-які пошкодження земельної ділянки покладають на ТОВ-Фірму «Агросвіт`та ТОВ «Рівнетекстиль» обов`язку (в тому числі додаткові витрати) на відновлення орендованої земельної ділянки.

Відповідно до частин 1, 2 статті 55 Кримінального процесуального кодексу України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Фактично з часу подання особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення особа отримує статус потерпілого і закон не вимагає прийняття в цій частині процесуального рішення в підтвердження статусу, однак зобов`язує особу, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, що фактично підтверджує статус особи і дана норма є імперативною, а її невиконання свідчить про бездіяльність відповідної посадової особи.

ТОВ-Фірма «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль`є заявниками в межах кримінального провадження № 0000015 від 01.06.2021, оскільки ухвалою слідчого судді зобов`язано внести відомості до ЄРДР саме на підставі заяви ТОВ-Фірма «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» про вчинення щодо цих юридичних осіб кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України.

На переконання суду лише ця обставина є підставою, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 55 КПК України, для визнання особи потерпілою.

В силу положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Постанова дізнавача повинна відповідати вимогам, передбаченим ч. 5 ст. 110 КПК України. Мотивування дізнавача щодо відсутності доказів завдання шкоди ТОВ-Фірмі «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» не відповідає матеріалам справи та не могло бути підставою для відмови у визнанні вказаних юридичних осіб потерпілими

З огляду на встановлені судом обставини,постанова дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими не відповідає вимогам, передбаченим ч. 5 ст. 110 КПК України, оскільки не містить належного мотивування щодо неможливості визнання потерпілими ТОВ-Фірмі «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль».

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що заявники довели протиправність постанови дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про визнання їх потерпілими.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення повністю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 307, 372 КПК України, -

У х в а л и в:

Скаргу представника ТОВ-Фірми «Агросвіт» та ТОВ «Рівнетекстиль» - адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими - задовольнити.
Скасувати постанову старшого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання від 14.06.2021 року.
Зобов`язати уповноваженого дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 01.06.2021надати пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілих Товариству з обмеженою відповідальністю - фірмі «Агросвіт» () та Товариству з обмеженою відповідальністю «Рівнетекстиль» (.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1