Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1277/20
Провадження № 1-кс/935/481/21
У Х В А Л А
Іменем України
06 серпня 2021 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Коростишівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000006 від 03.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Коростишівської окружної прокуратури, в межах кримінального провадження № 0000006 про тимчасовий доступ до матеріалів та документів, які містять оригінали підписів та рукописний текст працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , з правом їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: заяв про надання чергової відпустки; заяв про надання матеріальної допомоги на оздоровлення; заяв про нарахування про преміювання, заяв про прийняття на роботу; заяв про виплати на вирішення соціально-побутових питань, пояснювальні записки, щодо кожного з вищевказаних осіб, за період часу з 01.01.2016 по час їх вилучення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.04.2018 невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом обману, внесли недостовірні відомості до протоколу інвентаризаційної комісії та інвентаризаційного опису, щодо виявлення об`єкту благоустрою у вигляді асфальтобетонного покриття загальною площею 10200 м2., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

За даним фактом 03.01.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження № 0000006 з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 190 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 № 32 від 12.04.2018 «Про проведення інвентаризації майна, що знаходиться в АДРЕСА_2 та перебуває в комунальній власності» було створено комісію по інвентаризації майна, що знаходиться в АДРЕСА_2 , завідомо знаючи, що будь-яке майно комунальної власності за цією адресою відсутнє.

18.04.2018 комісія у складі посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 на чолі із заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_4 встановила, що за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться комунальне майно у вигляді 10200 м2, твердого замощення земельної ділянки асфальтно- бетонним покриттям вартістю 88, 43 тис. грн. При цьому відсутні будь-які фактичні дані про проведення обмірів замощення членами комісії або залучення для цього спеціалістів, що мають відповідні знання та техніку. Крім того, на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , де фактично розміщене замощення, наявні у великій кількості капітальні тимчасові будівлі і споруди і провести обміри такої площі твердого замощення земельної ділянки асфальтно-бетонним покриттям, абсолютно неможливо.

Цього ж дня, з метою заволодіння правом на майно ІНФОРМАЦІЯ_5 , члени комісії внесли недостовірні відомості до офіційних документів, яке виразилося у виявленні за адресою: АДРЕСА_2 , об`єкту благоустрою території у вигляді замощення земельної ділянки асфальтно-бетонним покриттям загальною площею 10200 м2., про що було зазначено у інвентаризаційному описі від 18.04.2018 який було підписано усіма членами комісії. Цього ж дня був затверджений протокол комісії з аналогічним змістом без зазначення відомостей про те, яким чином визначена площа об`єкту і його залишкова вартість. З метою доведення до кінцевого результату протиправного посягання на майно Коростишівської спілки споживчих товариств результати роботи вищевказаної комісії, прямо вказані у вищевказаних документах від 18.04.2021 виносяться на розгляд постійно діючої депутатської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань бюджету та комунальної власності, щоб після обговорення винести дане питання на розгляд 58 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 . У подальшому рішення з даного приводу на 58 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято не було. Проте, службові та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 знали, що колгоспні ринки в 1987 році передані з управління торгівлі до Житомирської облспоживспілки, якою їх у подальшому передано територіальним підрозділам. При цьому законність передачі колгоспних ринків до системи споживчої кооперації України підтверджена рішенням Конституційного суду у справі №1-30/2004 від 11.11.20004 № 16-рп/2004.

18.12.2008 на підставі вищевказаних документів від 18.04.2018, до яких посадовими та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно внесено недостовірні відомості, на засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 на якій розглядалося питання про взяття на баланс ІНФОРМАЦІЯ_1 асфальтно-бетонного покриття площею 10200 м2., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 і яке в подальшому, цього ж дня, було прийнято.

Внаслідок протиправних дій посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (членів інвентаризаційної комісії), було порушено гарантоване Конституцією України право власності, як Коростишівської райспоживспілки, так і інших 17 приватних осіб, які на праві приватної власності володіють майном, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з чим посадові та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно привласнили майно Коростишівської райспоживспілки, тобто асфальтно-бетонне покриття загальною площею 10134 м2., що перебуває та обліковується на балансі ПР « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке внесено до статутного капіталу засновником і власником майнового комплексу Коростишівською райспоживспілкою відповідно до інвентаризаційного опису № 2 складеного відповідно до наказу № 88 від 15.12.2003. Також, факт передачі асфальтно-бетонного покриття загальною площею 10134 м2. на баланс « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у 2003 році зафіксовано в акті позапланової ревізії окремих питань фінансово -господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2002 по 13.10.2015 № 06-08-09/014 від 17.11.2015, який було складено працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 і в якому детально та ретельно викладено суть та зміст правовідносин, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_2 . 3 урахуванням вищевикладеного, відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 (справа №935/1277/20 провадження №1-кс/93 5/390/21) від 12.05.2021, з метою подальшого проведення судово почеркознавчої експертизи, вилучено оригінали документів, а саме: розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №32 від 12.04.2018; інвентаризаційний опис від 18.04.2018; протокол інвентаризаційної комісії від 18.04.2018; звіт про оцінку майна - об`єкту благоустрою у вигляді твердого замощення земельної ділянки асфально-бетонного покриття загальною площею 10200м2., що за адресою: АДРЕСА_2 , виконаний ФОП ОСОБА_17 у 2018 році; висновок суб`єкта оціночної діяльності про вартість оцінюваного майна щодо об`єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №602 від 18.12.2018; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №721 від 23.04.2019. Відповідно до Науково-методичних рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень Затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5): 1.1 «...Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів...»; 1.3. «...Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження в справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи, або виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами...». 1.5. «...Вільні зразки по змозі повинні відповідати об`єкту, який досліджується, за часом виконання, за видом матеріалів письма (папір, олівець, кулькова ручка тощо), за формою документа (накладні, відомості тощо), за його змістом та цільовий призначенням...»; 1.9. «...Якщо необхідно встановити, чи виконаний підпис від імені певної особи іншою особою, надаються вільні та експериментальні зразки почерку та підписів обох осіб...». 1.10. «...При вилученні вільних зразків підписів особи, від імені якої виконано досліджуваний підпис, слід відшукувати документи з варіантом підпису, найбільш схожим на підпис, що досліджується. Такі підписи найчастіше зустрічаються у документах, аналогічних досліджуваному...»

З метою надання експерту для вільних та умовно-вільних зразків почерку осіб, ідентифікація підпису яких планується проводиться виникла необхідність вилучити оригінали документів та направити їх судовому експерту на дослідження.

У зв`язку з чим, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_10 , з метою вилучення оригіналів документів, які містять оригінали підписів: ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , а саме до заяв про надання чергової відпустки; заяв про надання матеріальної допомоги на оздоровлення; заяв про нарахування про преміювання, заяв про прийняття на роботу; заяв про виплати на вирішення соціально-побутових питань, пояснювальні записки, щодо кожного з вищевказаних осіб, за період часу з 01.01.2016 по час їх вилучення.

Ураховуючи викладене, вбачається що оригінали вищевказаних документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка дозволить здобути докази, що мають вагоме значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення, неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин справи, а також те, що іншими способами не можливо отримати вказану інформацію, а тому просить клопотання задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 03.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за № 0000006.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, документів, які містять оригінали підписів та рукописний текст працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , з правом їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: заяв про надання чергової відпустки; заяв про надання матеріальної допомоги на оздоровлення; заяв про нарахування про преміювання, заяв про прийняття на роботу; заяв про виплати на вирішення соціально-побутових питань, пояснювальні записки, щодо кожного з вищевказаних осіб, за період часу з 01.01.2016 по час їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.5, ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та те, що слідчим не обґрунтовано щодо можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також необґрунтовано період часу надання доступу до документів з 2016 року по час їх вилучення, тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, що є наслідком відмовити в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000006 від 03.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1