Справа № 162/122/20
Провадження № 1-кс/162/14/2021
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 серпня 2021 року смт Любешів

Слідчий суддя Любешівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання представника власника та володільця арештованого майна адвоката ОСОБА_2 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні №0000038 від 14.02.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

Із матеріалів справи встановлено, що 90.08 2021 року до Любешівського районного суду Волинської області надійшло клопотання від представника власника та володільця арештованого майна адвоката ОСОБА_2 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Любешівського районного суду Волинської області від 18.02.2020 року за клопотанням клопотання слідчого СВ Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із начальником Любешівського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000038 від 14 лютого 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.286 КК України. Вказаною ухвалою арешт накладений, зокрема, на вилучений під час огляду місця події від 13 лютого 2020 року на ділянці автомобільної дороги сполученням «смт.Любешів-с.Залізниця» (0-030957) транспортний засіб, що знаходиться на території Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, а саме:

- автомобіль жовтого кольору марки «Volkswagen Passat B5», реєстраційний номер НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_5 , жителька АДРЕСА_1 , володільцем транспортного засобу є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с.Рудка Любешівського району Волинської області.

Вважає, що на даний час відпала потреба в арешті майна та просить його скасувати.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Встановлено, що на дату надходження вищезазначеного клопотання змінився орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000038, а отже і уповноваженим судом з розгляду будь-яких питань щодо застосування чи скасування заходів забезпечення кримінального провадження, став суд, в межах територіальної юрисдикції якого перебуває цей орган досудового розслідування.

Слідчим суддею Любешівського районного суду Волинської області проводився розгляд клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні №0000038 та постановлялась відповідна ухвала, оскільки клопотання надходило до Любешівського районного суду Волинської області на той час, коли кримінальне провадження перебувало в досудовому розслідуванні слідчого відділу Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області.

Отже, як встановлено під час розгляду клопотання про скасування арешту майна, підслідність змінилась під час перебування даного кримінального провадження у досудовому розслідуванні.

Згідно з пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Згідно зі ст.38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Національної поліції України №977 від 15.12.2020 року затверджено нову організаційно-штатну структуру територіальних підрозділів ГУНП у Волинській області, згідно з якою на території юрисдикції Любешівського районного суду Волинської області створено відділ поліцейської діяльності №1 (сел.. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, у складі якого орган досудового розслідування та орган дізнання відсутні.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст.9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст.32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Наведений висновок зроблений в ухвалі Верховного Суду від 13.10.2020 року у справі № 607/16332/20 (пр. № № 51- 4916 впс 20) та узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (пр. № 51-1901впс20).

Окрім цього, згідно з листом Вищого спеціалізованого суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.06.2016 N 223-1650/0/4-16 «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (пункт 1) визначено, що відповідно до ч. 2 ст.132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

За нормами КПК України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), а також не прямо визначає дії слідчого судді в разі подання клопотання стороною кримінального провадження з порушенням правил територіальної підсудності, тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань сторін кримінального провадження, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, у тому числі клопотань про арешт майна або скасування такого арешту.

Отже, клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні або про скасування такого арешту розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а в разі їх подання з порушенням правил територіальної підсудності, підлягають поверненню особі, яка подала таке клопотання, що регламентовано положеннями п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.

З огляду на те, що Любешівський ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області реорганізований, а слідчий відділ, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000038, знаходиться у Камінь-Каширському РВП ГУНП у Волинській області, який територіально не відноситься до юрисдикції Любешівського районного суду Волинської області, слідчий суддя вважає за необхідне повернути вказане клопотання представнику власника та володільця арештованого майна адвокату ОСОБА_2 для звернення до належного суду, оскільки зазначене клопотання не підлягає розгляду в Любешівському районному суді Волинської області у зв`язку зі зміною місця розташування органу досудового розслідування на час надходження цього клопотання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 1, ч. 6 ст. 9, 32, 38, 132, 218, 309, ч.2 ст. 369, 372, КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника власника та володільця арештованого майна адвоката ОСОБА_2 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні №0000038 від 14.02.2020 року - повернути заявнику для звернення до належного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1