Справа 165/1435/19
Провадження 1-кс/165/659/20
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2020 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську клопотання слідчого СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 10.05.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою - директором Нововолинської ЗОШ №4 ім. Т.Шевченка, всупереч вимогам Указу Президента України №476 від 29.06.2001 "Про почесні звання України" достовірно знаючи, що збори педагогічної ради школи по висуненню її кандидатури для присвоєння почесного звання "заслужений працівник освіти" не проводилися, подала неправдиві відомості - протокол зборів та інші документи, на підставі яких їй Указом Президента України від 27.06.2013 присвоєно звання "Заслужений працівник освіти". В результаті неправомірних дій які виразилися у поданні вищевказаного Указу Президента України в управління освіти Нововолинської міської ради їй встановлено надбавку в розмірі 20% від основного окладу та безпідставно виплачено кошти в сумі 53 672, 68 грн.

Відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесені 10.05.2019 до ЄРДР за №0000040 за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 КК України.
Слідчий зазначає, що підставою для перевірки можливих неправомірних дій з боку директора Нововолинської ЗОШ № 4 ім. Т.Г. Шевченка ОСОБА_5 стала заява ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій вона зазначила, що ОСОБА_5 без належного порядку, визначеного Положенням про почесні звання України, затвердженого Указом Президента України від 21 червня 2001 року № 476/2001, незаконно отримала почесне звання «Заслужений працівник освіти», на підставі якого ОСОБА_5 , починаючи з 2013 року, отримує надбавку до заробітної плати та пенсії, яка становить загальну суму 53 672, 68 грн.

Слідчий також вказує, що в ході проведення досудового слідства у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих та розшукових дій, спрямованих на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення та особи, яка ймовірно до нього була причетна, незважаючи на проведення яких, а також відсутності підтверджуючих документів, здобути достатні докази наявності в діях тих чи інших осіб складу вказаного кримінального правопорушення не виявилось можливим.

31.07.2020 постановою заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_7 було скасовано постанову про закриття досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що під час проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій у тому числі і заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчий вказує, що у даному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялось.

Слідчий також зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні окремих слідчих та розшукових дій, а саме: звернутися з клопотанням до слідчого судді для отримання тимчасового доступу до документів, де містяться вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 , відібрати експерементальні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 , після отримання яких призначити почеркознавчу експертизу, що наряду із іншими доказами у вказаному кримінальному провадженні може мати важливе значення для повного розслідування вказаного кримінального правопорушення, визначення правильної кваліфікації, без проведення яких неможливо прийняти остаточне процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні.

Строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, розпочатому 10.05.2019, спливає 26.08.2020.

Слідчий вказує, що для виконання вказаного об`єму слідчих та інших процесуальних дій необхідно не менше чотирьох місяців. Обставини, що перешкоджали виконати вказані процесуальні дії раніше, є об`єктивними, оскільки отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, не могло бути здійснено та завершено у визначені КПК України строки, у зв`язку з проведенням та необхідністю проведення значного комплексу слідчих та процесуальних дій, а також надмірним завантаженням слідчого іншими кримінальними провадженнями та відсутність позитивних результатів виконання оперативним підрозділом доручень слідчого, наданих в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що у відповідності до ст.12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Слідчий вказує, що з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, а також встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у продовженні строку проведення досудового розслідування до повідомлення особі про підозру строком на чотири місяці, оскільки без проведення вказаних слідчих дій неможливе його завершення та прийняття у провадженні законного та обгрунтованого кінцевого рішення.
У судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні просить проводити розгляд справи за його відсутності у зв`язку з запровадженням карантину, клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив його задоволити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково з огляду на таке.
У відповідності до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення невеликої або середньої тяжкості до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становит ь дванадцять місяців.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим у клопотанні не наведено переконливих доказів щодо причин продовження строку досудового розслідування, визначених у вищезазначеній статті КПК України, а саме: складності провадження, особливої складності провадження чи виняткової складності провадження. Крім того, відомості, надані слідчим, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, а саме: звернення з клопотанням до слідчого судді для отримання тимчасового доступу до документів, де містяться вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 , відібрання експериментальних зразків підпису та почерку ОСОБА_5 , та призначення почеркознавчої експертизи, на думку слідчого судді не обґрунтовують такого тривалого часу для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Зважаючи, що вказане кримінальне провадження розслідується за ч. 1 ст. 366 КК України, що є нетяжким злочином, завершення досудового розслідування у встановлений строк об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих (розшукових) дій, тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слід продовжити на три місяці, тобто до 19.11.2020 включно.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:

Клопотання задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 10.05.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до трьох місяців, тобто до 19.11.2020 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_8 -Піжук