Справа №345/152/20
Провадження № 1-кс/345/1287/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.11.2020 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, суд -
встановив:
що старший слідчий за погодженням з прокурором звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001404 від 24.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 24.11.2021.
Клопотання обґрунтовує тим, що головний бухгалтер Калуської ЗОШ І-ІІІ №7 м. Калуша ОСОБА_4 за період часу з червня 2018 по липень 2019 включно, привласнила бюджетні кошти, безпідставно перерахувавши на свій карткових рахунок АТ КБ «Приватбанк» грошові кошти в сумі 116 654, 54 грн., які призначались як виплата заробітної плати працівникам школи.

В ході досудового розслідування виконан о наступні слідчі дії:

- долучено акт перевірки нарахування та виплати заробітної плати Калуської ЗОШ І-ІІІ ст. №7 за період з 01.01.2018 по 31.07.2019 Управління освіти Калуської міської ради від 04.11.2019,

- залучено до провадження представника потерпілого управління освіти Калуської міської ради ОСОБА_5 , допитано останню,

- допитано в якості свідка ОСОБА_6 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_7 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_8 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_9 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_10 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_11 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_12 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_13 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_14 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_15 ,

- допитано в якості свідка ОСОБА_16 ,

- відібрано взірці підпису та почерку у ОСОБА_17 , призначено судово-почеркознавчу експертизу та долучено висновок експерта,

- на підставі клопотань та ухвал Калуського міськрайонного суду отримано тимчасові доступи до фінансово-бухгалтерської документації в Калуській ЗОШ І-ІІІ ст. №7, управлінні освіти Калуської міської ради, державній казначейській службі України, Податковій службі України

- на підставі клопотань та ухвал Калуського міськрайонного суду отримані тимчасові доступи до банківських рахунків ОСОБА_17 та Калуської ЗОШ І-ІІІ ст. №7,

- проведено огляд робочого комп`ютера бухгалтерії школи,

- проведено огляд документації,

- призначено судово-економічні експертизи та долучено висновки експертів

- скеровано листа в Директорат шкільної освіти ГУ шкільної освіти Міністерства освіти і науки з метою проведення службового розслідування по вказаному факту, однак відповіді не отримано

Проте, на даний час не долучено висновку службового розслідування з МОН України, також не проведено всіх слідчих дій, необхідних для закінчення досудового розслідування (необхідність в яких виникне після долученння вказаного висновку, повідомлення про підозру особі (за наявності підстав), ознайомлення з матеріалами кримінального провадження тощо), на виконання яких необхідно не менше дванадцяти місяців досудового розслідування, тобто до 24.11.2021.

У судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, однак подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала, просила його задоволити.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його часткове задоволення з таких підстав. За положеннями ч. 3 статті 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 4 § 2 "Прикінцеві положення" розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" положення вищезазначеної редакції ч. 1 ст. 219 КПК України вводяться в дію з 15.03.2018 та не мають зворотної дії в часі та застосовуються лише до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Відповідно до вимог статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України є - нетяжким злочином.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру не пред`явлено.
Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 24.11.2020.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у нетяжких злочинах.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо непроведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частиною 4 статті 295-1 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Приймаючи до уваги необхідність відновлення прав потерпілої особи та зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в межах строків, визначених ч. 2 ст. 219 КПК України, а саме до шести місяців.

У задоволенні решти клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001404 від 24.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001404 від 24.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 24.05.2021.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: