Справа № 708/971/20
Номер провадження №1-кс/708/133/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2020 року

Слідчий суддя Чигиринського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на рішення слідчого,-

ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про часткове задоволення клопотання про проведення процесуальних дій в рамках кримінального провадження за № 0000106 від 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

В обґрунтування поданої скарги зазначив, що на досудовому розслідуванні в Чигиринському ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження за № 0000106 від 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

З метою реалізації своїх прав, наданих чинним Кримінальним процесуальним кодексом України потерпілій, засобами поштового зв`язку нею на адресу Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області було направлено клопотання про проведення процесуальних дій в порядку ст. ст. 56, 91-93, 223 КПК України, яке отримано 06.06.2020.

В подальшому, жодної слідчої дії проведено не було, а під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 13.08.2020 скаржнику стало відомо, що 13.06.2020 слідчим було винесено постанову про часткову відмову у задоволенні клопотання.

Вважає, що оскаржуваною постановою порушено права потерпілої. Наведені вище порушення стали підставою для звернення ОСОБА_4 до суду зі скаргою для захисту порушених прав і забезпечення правосуддя шляхом скасування незаконного рішення слідчого. Просить суд постанову про часткову відмову у задоволенні клопотання від 13.06.2020, винесену слідчим СВ Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майором поліції ОСОБА_5 скасувати та зобов`язати повноважну особу в даному кримінальному провадженні забезпечити проведення в розумні строки процесуальних дій, зазначених в пунктах 2, 3, 9, 10, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21 поданого ОСОБА_4 клопотання, за участю особи, які їх ініціювала.

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 подану скаргу підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у скарзі, та просив її задовольнити. Суду додатково пояснив, що вони ініціювали проведення ряду слідчих дій по кримінальному провадженню з метою встановлення об`єктивної істини по справі, виправлення допущених помилок правоохоронцями на початкових стадіях, визначення всіх причетних до протиправних дій осіб та проведення досудового розслідування у розумні строки. Натомість слідчі дії по даному провадженню взагалі не проводяться. Частина ініційованих ОСОБА_4 слідчих дій відображена також у вказівках прокурора, які орган досудового розслідування та дізнання зобов`язаний виконувати, проте їх не виконують. Тому просив скаргу задовольнити.

Дізнавач ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився. Суду надав заяву з проханням проводити розгляд скарги у його відсутність, проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; заявляти відводи та клопотання; давати пояснення, показання або відмовитися їх давати.

На підставі ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Зі змісту ч. 3 ст. 110 КПК України вбачається, що обов`язковою складовою постанови є резолютивна частини, яка у свою чергу повинна містити відомості про:

зміст прийнятого процесуального рішення;

місце та час (строки) його виконання;

особу, якій належить виконати постанову;

можливість та порядок оскарження постанови.

Досліджуючи резолютивну частину постанови від 13.06.2020 прихожу до висновку, що вона не відповідає вимогам закону щодо її форми та змісту.

Крім того, аналізуючи матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що повноваження слідчої ОСОБА_5 на здійснення досудового розслідування не підтверджені належним чином.

На підставі п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту статті 214 Кримінального процесуального кодексу України вбачається, що слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

З урахуванням наведеного слідчий суддя приходить до висновку, що винесення процесуальних документів особою, яка не визначена слідчим відповідно до вимог чинного законодавства, суперечить основним засадам Кримінального процесуального кодексу України, зокрема принципу законності, відповідно до якого під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Враховуючи наведене слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчої Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_5 від 13.06.2020 підлягає до скасування як така, що не відповідає за формою та змістом вимогам закону до неї, винесена з порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України.

У свою чергу клопотання про зобов`язання забезпечити проведення в розумні строки процесуальних дій, зазначених в пунктах 2, 3, 9, 10, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21 клопотання ОСОБА_4 не підлягає до задоволення, оскільки під час розгляду справи слідчий суддя прийшов до висновку, що вказане клопотання не було розглянуто уповноваженою на те особою органу досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_5 від 13.06.2020 задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_5 від 13.06.2020 про часткову відмову у задоволенні клопотання потерпілої ОСОБА_4 про проведення процесуальних дій в кримінальному провадженні № 0000106, внесеному до ЄРДР 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, - скасувати.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1