КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №133/2970/20
Провадження №1-кс/133/4/21
У Х В А Л А
Іменем України

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання ОСОБА_4 про скасування арешту, накладеного на майно в межах кримінального провадження №0000417 від 20.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 21.05.2020 у кримінальному провадженні №0000417 від 20.05.2020, в якому просив скасувати ареш на автомобіль марки «МАН 12.163», д.н.з. НОМЕР_1 , та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 .
В обгрунтування клопотання заявник вказав, що в межах кримінального провадження №0000417 від 20.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, було накладено арешт на автомобіль марки «МАН 12.163», д.н.з. НОМЕР_1 , та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , якими він користується на законних підставах. 28.08.2020 постановою слідчого СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувани за №0000417 від 20.05.2020, по факту дорожньо-транспортної пригоди, що мало місце в с. Махнівка Вінницької області, закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 , учасника дорожньо-транспортної пригоди, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000417 підлягає задоволенню, виходячи з такого.
На вимогу слідчого судді для належного розгляду клопотання начальником СВ Козятинського ВП були надані матеріали кримінального провадження №0000417.
В ході судового розгляду встановлено, що Козятинським ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000417, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 20.05.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
21.05.2020 ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області в рамках вказаного провадження, за наслідками розгляду клопотання слідчого СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про арешт майна, накладено арешт на автомобіль марки «МАН 12.163», д.н. НОМЕР_1 , який на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 належить ОСОБА_7 , жительці АДРЕСА_1 , яким керував ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_2 та після проведення слідчих дій - передати автомобіль під зберігальну розписку законному володільцю, а свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , яке належить ОСОБА_7 - залишити при матеріалах кримінального провадження до вирішення питання по суті.
28.08.2020 постановою слідчого СВ Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувани за №0000417 від 20.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_2 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Питання про скасування арешту майна при закритті кримінального провадження не вирішувалось.
З огляду на приписи пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України, згідно з якими до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слід зазначити, що подальший арешт майна за відсутністю передбачених для цього підстав може порушити право заявника на вільне використання належного йому майна, що буде суперечити загальним засадам володіння особою майном, приписам національного законодавства та вимогам ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Слідчий суддя враховує, що заходи забезпечення кримінального провадження носять тимчасовий характер, зокрема, арешт майна, що відповідає положенню ст. 174 КПК України, а також ту обставину, що у кримінальному провадженні слідчим слідчого відділу прийнято рішення про його закриття, станом на час розгляду клопотання ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000417 від 20.05.2020 постанова слідчого СВ не скасована, однак питання про скасування арешту майна не вирішено.
Частиною 1 статті 1 КПК України 2012 року встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України 2012 року. За змістом статті 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.
Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.
Згідно з частиною 3 статті 174 КПК України 2012 року прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.
Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначене судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові (частина 4 статті 174 КПК України 2012 року).
Втім, частини 3, 4 статті 174 КПК України 2012 року регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження.
Натомість кримінальне провадження №0000417 від 20.05.2020 закрито постановою слідчого СВ, який згідно з приписами КПК України 2012 року, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.
Згідно з частиною 3 статті 26 КПК України 2012 року слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.
На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини 1 статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті173 і 174 цього Кодексу).
Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту майна, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу.
З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.06.2020 у справі №727/2878/19 зазначила, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною 2 статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.
Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрито постановою слідчого, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.
Відтак слідчим суддею встановлено наявність достатніх підстав для скасування арешту майна, оскільки кримінальне провадження, в рамках якого було накладено арешт на майно, закрито слідчим, а не прокурором, й подальший арешт майна після закінчення кримінального провадження не обумовлений передбаченими у статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження та буде порушувати право ОСОБА_4 як володільця майна, у зв`язку з чим, клопотання ОСОБА_4 скасування арешту майна підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 3, 174, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_4 про скасування арешту задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 21.05.2020 у кримінальному провадженні №0000417 від 20.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, на автомобіль марки «МАН 12.163», д.н.з. НОМЕР_1 .
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 21.05.2020 у кримінальному провадженні №0000417 від 20.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде проголошено 25.01.2021 о 10 год. 25 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1