Справа № 305/86/20
Номер провадження 1-кс/305/252/20
УХВАЛА

13.08.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 15.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів. Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2007 - 2009 років розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність фізичних осіб 25 земельних ділянок загальною площею 21,1397 га в урочищах Зімір, Стебний, Бубні, Печінжиска, Козьмещик, Депо, Свидовець, Плитоватий, Студений, Криворівня, Сурдучок за межами населених пунктів Ясіняської селищної та Лазещинської сільської рад Рахівського району. Однак, як встановлено перевірками, проведеними ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначені земельні ділянки на час їх передачі у власність громадянам перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі Державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК № 000378 від 18.12.1996, а також розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 444 від 12.12.2003 та планово-картографічних матеріалів, належали до земель лісогосподарського призначення. Тому передача земельних ділянок без вилучення у землекористувача чи припинення права постійного користування землею порушує вимоги статей 141-143, 149 Земельного кодексу України та спричиняє державним інтересам тяжких наслідків. Відомості за даним фактом кримінального правопорушення працівниками Рахівського відділення Тячівської місцевої прокуратури внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідність кримінального правопорушення за слідчим відділенням Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області. В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертизах, для встановлення факту підписання та незаконної передачі працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 у власність громадянам земельних ділянок. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено оформлення надання у власність громадянам земельних ділянок, що накладаються на землі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». У зв`язку з цим, є потреба у тимчасовому доступі до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються даного кримінального провадження, зокрема : розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого затверджено проект землеустрою на право власності на земельну ділянку з № -069 розміром 1,000 га, розташовану в урочищі Козьмещик с. Лазещина Рахівського району, договір купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156, на підставі якого земельна ділянка перейшла у власність ОСОБА_4 (державний акт серії ЗК №048699 від 13.04.2007), та яку в подальшому було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, а також технічну документацію на земельну ділянку площею 1,000 га., (інформація про первинного власника міститься в договорі купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156) розташовану в урочищі «Козьменщик» в с. Лазещина Рахівського району; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2004 та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЗК №013207 від 23.11.2004, а також технічної документації на земельну ділянку площею 8945 кв.м., розташовану в урочищі «Плитоватий» в с. Лазещина Рахівського району, надану у власність ОСОБА_5 , яку в подальшому на підставі договору купівлі продажу від 02.12.2006, №3602 передано у власність гр. ОСОБА_6 та було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:003:0016, №:01:003:0017; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2006 №102 та державний акт серії ЗК №021756 від 23.03.2006 на право власності на земельну ділянку площею 0,9797 га., розташовану в урочищі «Сурдучок» с. Лазещина Рахівського району, надану гр. ОСОБА_7 , якою в подальшому вона розпорядилася та на підставі договору дарування від 05.09.2008 передала у власність частину земельної ділянки площею 0,10 га гр. ОСОБА_8 , та всіх інших матеріалів, що можуть мати відношення до даного кримінального провадження. Необхідність вилучення вказаних документів, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових почеркознавчих та судових земельно технічних експертизах, а також можлива зміна чи знищення цих файлів. Вищевказані розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу земельних ділянок, оригінали аркушів погоджень вказаних розпоряджень, заяви громадян про надання їм земельних ділянок та всіх інші матеріали, що мають відношення до даного кримінального провадження, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних файлах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. Згідно з вимогами ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю. На підставі викладеного, просить надати слідчим СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, а саме рядовому поліції ОСОБА_9 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , майору поліції ОСОБА_11 , капітану поліції ОСОБА_12 та капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме : розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі якого затверджено проект землеустрою на право власності на вказану земельну ділянку з № -069 розміром 1,000 га, розташовану в урочищі Козьмещик с. Лазещина Рахівського району, договір купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156, на підставі якого земельна ділянка перейшла у власність ОСОБА_4 (державний акт серії ЗК №048699 від 13.04.2007), та яку в подальшому було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, а також технічну документацію на земельну ділянку площею 1,000 га., (інформація про первинного власника міститься в договорі купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156) розташовану в урочищі «Козьменщик» в с. Лазещина Рахівського району; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2004 та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЗК №013207 від 23.11.2004, а також технічної документації на земельну ділянку площею 8945 кв.м., розташовану в урочищі «Плитоватий» в с. Лазещина Рахівського району, надану у власність ОСОБА_5 , яку в подальшому на підставі договору купівлі продажу від 02.12.2006, №3602 передано у власність гр. ОСОБА_6 та було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:003:0016, №:01:003:0017; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2006 №102 та державного акту серії ЗК №021756 від 23.03.2006 на право власності на земельну ділянку площею 0,9797 га., розташовану в урочищі «Сурдучок» с. Лазещина Рахівського району, надану гр. ОСОБА_7 , якою в подальшому вона розпорядилася та на підставі договору дарування від 05.09.2008 передала у власність частину земельної ділянки площею 0,10 га гр. ОСОБА_8 , та всіх інших матеріалів, що можуть мати відношення до даного кримінального провадження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання прошу провести без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні присутній не був, оскільки подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до такого висновку.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що слідчі ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 здійснюють досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №за №0000003 від 15.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У межах зазначеного кримінального провадження заступник начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідності до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі якого затверджено проект землеустрою на право власності на вказану земельну ділянку з № -069 розміром 1,000 га, розташовану в урочищі Козьмещик с. Лазещина Рахівського району, договір купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156, на підставі якого земельна ділянка перейшла у власність ОСОБА_4 (державний акт серії ЗК №048699 від 13.04.2007), та яку в подальшому було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, а також технічна документація на земельну ділянку площею 1,000 га., (інформація про первинного власника міститься в договорі купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156) розташовану в урочищі «Козьменщик» в с. Лазещина Рахівського району; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2004 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЗК №013207 від 23.11.2004, а також технічна документація на земельну ділянку площею 8945 кв.м., розташовану в урочищі «Плитоватий» в с. Лазещина Рахівського району, надану у власність ОСОБА_5 , яку в подальшому на підставі договору купівлі продажу від 02.12.2006, №3602 передано у власність гр. ОСОБА_6 та було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:003:0016, №:01:003:0017; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2006 №102 та державний акт серії ЗК №021756 від 23.03.2006 на право власності на земельну ділянку площею 0,9797 га., розташовану в урочищі «Сурдучок» с. Лазещина Рахівського району, надану гр. ОСОБА_7 , якою в подальшому вона розпорядилася та на підставі договору дарування від 05.09.2008 передала у власність частину земельної ділянки площею 0,10 га гр. ОСОБА_8 , та всі інші матеріали, що можуть мати відношення до даного кримінального провадження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , необхідні для проведення почеркознавчих експертизах, задля встановлення факту підписання та незаконної передачі працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 у власність громадянам земельних ділянок. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено оформлення надання у власність громадянам земельних ділянок, що накладаються на землі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Отже, вони мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, доступ до них та їх вилучення може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.
Враховуючи обставини наведені слідчим у клопотанні, а також у зв`язку із наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться зазначені документи.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати стороні обвинувачення, слідчим СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, рядовому поліції ОСОБА_9 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , майору поліції ОСОБА_11 , капітану поліції ОСОБА_12 та капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме :

-розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі якого затверджено проект землеустрою на право власності на вказану земельну ділянку з № -069 розміром 1,000 га, розташовану в урочищі Козьмещик с. Лазещина Рахівського району, договір купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156, на підставі якого земельна ділянка перейшла у власність ОСОБА_4 (державний акт серії ЗК №048699 від 13.04.2007), та яку в подальшому було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:02:001:0053, №:02:001:0054, №:02:001:0055, а також технічну документацію на земельну ділянку площею 1,000 га., (інформація про первинного власника міститься в договорі купівлі-продажу від 23.10.2006 №3156) розташовану в урочищі «Козьменщик» в с. Лазещина Рахівського району.

-розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2004 та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЗК №013207 від 23.11.2004, а також технічної документації на земельну ділянку площею 8945 кв.м., розташовану в урочищі «Плитоватий» в с. Лазещина Рахівського району, надану у власність ОСОБА_5 , яку в подальшому на підставі договору купівлі продажу від 02.12.2006, №3602 передано у власність гр. ОСОБА_6 та було поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами №:01:003:0016, №:01:003:0017;

-розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2006 №102 та державного акту серії ЗК №021756 від 23.03.2006 на право власності на земельну ділянку площею 0,9797 га., розташовану в урочищі «Сурдучок» с. Лазещина Рахівського району, надану гр. ОСОБА_7 , якою в подальшому вона розпорядилася та на підставі договору дарування від 05.09.2008 передала у власність частину земельної ділянки площею 0,10 га гр. ОСОБА_8 , та всіх інших матеріалів, що можуть мати відношення до даного кримінального провадження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 12 вересня 2020 року.
Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1