Провадження № 1-кс/369/2922/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступник начальника СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження №0001051 від 26.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2020 року заступник начальника СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ, на підставі матеріалів кримінального провадження №0001051 від 26.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001051 від 26.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що в липні місяці 2020 посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) за попередньою змовою з працівниками ВК " ІНФОРМАЦІЯ_2 "подали для участі в тендері, щодо закупівлі товару підроблені документи.

В ході досудового розслідування допито свідка ОСОБА_4 , який повідомив, що в липні 2020 року Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надалі Замовник, 12.04.2018 року було оприлюднено оголошення в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про проведення відкритих торгів UA-2020-07-08-003859-b на закупівлю товару: ДК 021:2015: 44160000-9- Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби теплоізольовані пінополіуретаном в поліетиленовій оболонці та елементи теплових мереж до них), очікувана вартість закупівлі складає 4 467 000,00 грн. Закупівля №6396200.

В Технічному завданні Замовника, зазначено найменування предмета закупівлі Труба сталева попередньо теплоізольованої спіненим поліуретаном в захисній металевій оболонці СТ (20 ГОСТ 20295-85)/НМ-630х10х800 ДСТУ Б В.2.5-31:2007.

Одним із Учасників вказаних торгів стало Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) директор ОСОБА_5 ; місцезнаходження АДРЕСА_2 .

Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подало в електронному вигляді через електронну систему закупівель тендерну пропозицію.

В тендерній пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подало пакет документів, у числі яких наявний Технічний паспорт Виробничого Коперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на труби, фасонні елементи, арматура для теплових мереж СТ/ПЕ, СТ/НМ (23. Сертифікаційні випробування).

В технічному паспорті зазначено, що ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є виробником продукції Труба діаметром 630/800, товщина стінки 10,0 мм , яка сертифікована в системі УкрСЕПРО, що підтверджується сертифікатом відповідності №UA0.YT.122701-19 від 27/12/2019 року, тобто відомості в технічному паспорті свідчать про те, що ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлює продукцію Труба діаметром 630/800, саме такого діаметру, що й стало однією з підстав для допуску ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до аукціону у відкритих торгах Замовника.

Але, зазначені відомості в технічному паспорті ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який наданий Учасником торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є недостовірними, зважаючи на наступне.

Відповідно до сертифіката відповідності №UA0.YT.122701-19 від 27/12/2019, на який посилається ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в технічному паспорті зазначено зовсім інше, а саме що ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлює продукцію ( Труба діаметром 26-530), що в свою чергу свідчить про те, що ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виготовляє продукцію (Труби) діаметром 630/800. Тобто, в Технічному паспорті ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який наявний в тендерній документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » містяться недостовірні відомості.
Сертифікат відповідності №UA0.YT.122701-19 від 27/12/2019 знаходиться у вільному доступі в документах ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », наданих в конкурсних торгах ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », Номер в Prozorro UA-2020-01-17-000856-c, Закупка № НОМЕР_3 .

Крім того, сертифіката відповідності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в своїй тендерній пропозиції не надав, хоча СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ був в наявності та вимагався Замовником.

Натомість, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало Довідку вих.15 від 07.08.2020 р. (підписану директором ОСОБА_6 ,), в якій зазначено, що наразі чинне законодавство України не передбачає обов`язковість отримання сертифікатів відповідності і тому тендерна пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не може бути дискваліфікована Замовником за ненадання сертифікатів відповідності на товар.

Директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » усвідомлював, що у випадку надання ним в тендерній пропозиції «Сертифікату відповідності №UA0.YT.122701-19 від 27/12/2019», у Замовника будуть всі підстави для відхилення пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, з метою, введення в оману Замовника - Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та подальшого допущення до участі в аукціоні у відкритих торгах і отримання замовлення на виробництво та поставку Труби сталевої попередньо теплоізольованої спіненим поліуретаном в захисній металевій оболонці ІНФОРМАЦІЯ_6 (20 ГОСТ 20295-85)/НМ-630х10х800, на суму приблизно 4 467 000,00 грн. з ПДВ, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у змові з посадовими особами ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вдалися до шахрайських дій, а саме - подання тендерної пропозиції з недостовірними відомостями з метою подальшого отримання від Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошових коштів на вказану вище суму.

Крім того, враховуючи використання посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сертифіката відповідності №UA0.YT.122701-19 від 27/12/2019, на який посилається ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в технічному паспорті, можна зробити висновок, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.358 КК України.

Також в ході досудового розслідування стало відомо, що згідно адвокатського запиту від 19.11.2020, уповноваженими особами ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано відповідь, що виробничий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не приймав участі у відкритих торгах, Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської Ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » UA-2020-07-08-003859-b на закупівлю товару: ДК 021:2015:44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби пінополіуризовані пінополіуританом в поліетиленовій оболонці та елементи теплових мереж до них) Закупівлі №6396200, ні особисто, ні через свого уповноваженого для участі у торгах не подав, для відповідної участі у цих торгах, ніяких документів. Крім того ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зазначив, що вони не виготовляють і не постачають (ні коли і ні кому не постачали) трубу, діаметром 630/800, товщина стінки 10,0 мм. Технічні паспорти на труби, фасонні елементи, арматуру для теплових мереж СТ/ПЕ, СТ/НП видаються ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під кожну окрему поставку як товаро-супроводжуючий документ, що підтверджує якість виготовленої і поставленої продукції. Нумерація виданих Технічних паспортів відповідає партії виготовленого і поставленого ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » товару за відповідним договором.

На даний час під час досудового розслідування кримінального провадження з метою всебічності, об`єктивності та неупередженості виникла необхідність у тимчасовому доступу до оригіналів документів, що містять відомості про фінансово-господарську діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться у їх володінні за адресою: АДРЕСА_2 .

Речі та документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, надають можливість встановлення особи відповідальної за здійснення прийняття рішення про подання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » достовірних чи не достовірних відомостей.

Речі та документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договори з додатками, накладні, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, акти виконаних робіт (послуг), технічні паспорти, сертифікати відповідності, технічну документацію, довіреності, листи, накази, акти про приймання товарів, інші.

Сдічий посилається на те, що вилучення зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів та виконання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України, згідно з якою сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, як речовий доказ. Оригінал документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Виходячи з вищенаведеного, вказавши, що зазначені документів є джерелом доказів та містять відомості, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню, слідчий звернувся з даним клопотання до слідчого судді та просив його задовольнити.
Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в судове засідання не викликалися з огляду на порушене слідчим клопотання розглядати без їх участі, що в силу ч. ч. 2, 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.
В судове засідання слідчий не з`явився, причини неявки суду не повідомляв.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Судом встановлено, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001051 від 26.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Відповідно до витягу з ЄРДР кримінального провадження № 0001051 в липні місяці 2020 посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) за попередньою змовою з працівниками ВК " ІНФОРМАЦІЯ_2 "подали для участі в тендері, щодо закупівлі товару підроблені документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачений такий види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Частиною першою статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду підчас судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходить до висновку, що слідчим була доведена мета отримання доступу до відомостей, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у зв`язку з тим, що відомості, які містяться в документах, доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять відомості, які можуть бути використані в кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Виходячи з вищенаведеного, клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-164,309,369-372 КПК слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частоково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), для можливості вилучення їх копій, на паперовому та електронному носії, що знаходяться у їх володінні, за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до:

-Копії документів, які подавались в участі у тендері UA-2020-07-08-003859-b на закупівлю товару ДК 021:2015: 4416000-9-Магістралі,трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби теплоізольовані пінополіуретаном в поліетиленовій оболонці та елементи теплових мереж до них);

-Копії технічного паспорту Виробничого коперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на труби, фасонні елементи, арматуру для теплових мереж СТ/ПЕ, СТ/НМ;

-Копії сертифікату відповідності №UA0.YT.122701-19 від 27/12/2019 року;

-Копії документів, що посвідчує доступ особи до системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з найменуванням прізвище, ім`я та по батькові, а саме хто являється володільцем даного електронного ключа;

-Копії договорів поставки товару укладенні між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ВК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період часу з 01.01.2020 по теперішній час, cлідчому СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції Трофименко старшого слідчому СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , що зазначені в даному кримінальному провадженні.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі відмови виконувати ухвалу, слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1