Справа № 369/9/21
Провадження №1-кс/369/24/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2021 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
У січні 2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, Голова правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_3 посилається на те, що 29.12.2020 представником Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» ОСОБА_4 по лінії 102 було повідомлено орган Національної поліції України про вчинення з боку невстановлених осіб кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, а саме незаконне проникнення до житла за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ПАТ «УКР/ІН/КОМ».
Суть справи полягає в тому, що 10 січня 2011 року між ПАТ «Український Інноваційний Банк» та ОСОБА_5 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Шевченківським РУ ГУМВС України в м. Києві, 04.12.1998, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , було укладено кредитний договір № 16, відповідно до якого Банк надав кредит Позичальнику у розмірі 3 000 000 грн.
В забезпечення виконання зобов`язань позичальника за кредитним договором між ПАТ «Український Інноваційний Банк» та ОСОБА_5 був укладений іпотечний договір, посвідчений 10 січня 2011 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , відповідно до умов якого ОСОБА_5 передав в іпотеку нерухоме майно - домоволодіння, загальною площею 573,00 кв.м, житловою площею 152,7 кв.м, з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,156 га, що знаходиться за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Буча.
У зв`язку із не виконанням умов Кредитного договору та з метою погашення заборгованостей, між ПАТ «Укрінбанк» та ОСОБА_5 17.07.2015 був укладений Договір про задоволення вимог Іпотекодержателя, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 .
За цим договором в рахунок повного виконання зобов`язань за Кредитним договором № 16 Іпотекодавець ОСОБА_5 передав, а Іпотекодержатель ПАТ «Укрінбанк» прийняв у власність об`єкти нерухомості:
домоволодіння, загальною площею 573,00 кв.м, житловою площею 152,7 кв.м, з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
земельну ділянку, загальною площею 0,156 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер: :04:001:0009, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 .
Факт переходу права власності на вище вказані домоволодіння та земельну ділянку від ОСОБА_5 до ПАТ «Укрінбанк» підтверджується Актом приймання-передачі нерухомого майна від 17.07.2015.
Таким чином, 17.07.2015 ПАТ «Укрінбанк» (код ЄРДПОУ 05839888), а наразі ПАТ «УКР/ІН/КОМ» набуло право власності на вище вказані об`єкти.
В подальшому, згідно з рішенням загальних зборів акціонерів товариства ПАТ «Укрінбанк» було перейменовано в ПАТ «УКРІНКОМ», відповідні зміни внесені в ЄДРПОУ 13.07.2016, реєстраційна дія 7038947. Рішенням позачергових загальних зборів акціонерів товариства від 28.03.2017 (протокол №6), змінено найменування Товариства як юридичної особи на «ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ», скорочене найменування: ПАТ «УКР/ІН/КОМ» () з 31.03.2017.
Відповідно до п.1.1. Статуту в редакції від 18.03.2017 ПАТ «УКР/ІНКОМ» продовжує здійснювати свою діяльність як набувач всіх прав та обов`язків ПАТ «Укрінбанк».
29 грудня 2020 року представником ПАТ «УКР/ІНКОМ» ОСОБА_4 з метою обстеження технічного стану вказаного домоволодіння було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, потрапити на територію домоволодіння не представилось можливим, оскільки хвіртка паркану була зачинена на замок, а на території домоволодіння був наявний не прив`язаний та без намордника собака породи «алабай». Бокове вікно будинку було відчинене в режимі провітрювання.
Оскільки, були наявні всі підстави вважати, що на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , належного ПАТ «УКР/ІН/КОМ» вчиняється кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України, а саме незаконне проникнення до житла з боку невідомих осіб, представником компанії було повідомлено про дану подію орган Національної поліції України по лінії 102.
На місце події було направлено слідчо-оперативну групу Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, якій представником ПАТ «УКР/ІН/КОМ» подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та зареєстровано вище вказану інформацію до Журналу єдиного обліку Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області за № 6644 від 29.12.2020, що підтверджується рапортом старшого чергового Центрального ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 .
Однак, відповідно до п. 1 п. 11 ч. 2 ст. 60 КПК України (заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) відповідь щодо прийняття і реєстрації поданої заяви та/або витяг з ЄРДР із Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області на адресу ПАТ «УКР/ІН/КОМ» не надходили.
Станом на дату подання даної скарги, документ, що підтверджує реєстрацію поданої заяви та/або витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу заявника так і не надійшов. Відомості викладені у поданому повідомленні про вчинення кримінального правопорушення зареєстровано до ЖЕО Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області за № 6644 від 29.12.2020.
ЄРДР є електронним ресурсом з обмеженим доступом, інформацію з якого неможливо отримати будь-яким іншим способом окрім отримання її безпосередньо від особи, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні або особи, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.
Враховуючи вище викладене, а також те, що на адресу заявника не надійшло повідомлення про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєне кримінальне правопорушення, викладених у поданій заяві, є підстави вважати, щр вказана процесуальна дія не була проведена та досудове розслідування за поданою заявою розпочато не було.
На підставі вище викладеного, заявник просив суд задовольнити скаргу ПАТ «УКР/ІН/КОМ» на бездіяльність слідчого СВ Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати службових осіб Центрального відділення поліції Києво- Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області вчинити відповідно до повідомлення представника ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 , процесуальні дії, згідно ст. 214 КПК України, а саме: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 16.09.2020, зареєстрованого до ЖЕО Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області за № 6644 від 29.12.2020 та розпочати досудове розслідування.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 29.12.2020 представником Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія» ОСОБА_4 по лінії 102 було повідомлено орган Національної поліції України про вчинення з боку невстановлених осіб кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, а саме незаконне проникнення до житла за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Буча, вул. Лісова-2, будинок № 12, що належить на праві власності ПАТ «УКР/ІН/КОМ». Проте відомості вказані у заяві до ЄРДР внесено не було.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві представника ПАТ «УКР/ІН/КОМ/» ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою представника ПАТ «УКР/ІН/КОМ/» ОСОБА_4 , від 16 вересня 2020 року.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Центрального відділення поліції Києво- Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області вчинити відповідно до повідомлення представника ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 , процесуальні дії, згідно ст. 214 КПК України, а саме: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 16.09.2020, зареєстрованого до ЖЕО Центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області за № 6644 від 29.12.2020 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1