Справа № 645/5227/19
Провадження № 1-кс/645/1282/20
УХВАЛА
Іменем України

23 вересня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
За участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
Розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000606 від 09.03.2019 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,
в с т а н о в и в:
Старший слідчий СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000606 від 09.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до шести місяців.
Клопотання вмотивовано тим, що в період часу з 06.03.2019 до 08.03.2019 11-00 год. невстановлена особа, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , через вікно таємно проникли до кВ. АДРЕСА_2 , звідки таємно викрали майно ОСОБА_5 , чим завдали останньому матеріальну шкоду.
В ході проведення досудового розслідуваннябули виконані наступні слідчі дії: проведено огляд місця події за адресою: м.Харків, пр.-т Московський; проведено допит в якості свідка гр. ОСОБА_6 ; надані доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області з метою встановлення свідків та очевидців зазначеного правопорушення, встановлення особи причетної до вказаного злочину;
На даний момент жодній особі повідомлено про підозру не було.
01.09.2020старшим слідчим СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 була винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КГЖ України, строк досудового розслідування якого закінчувався 09.09.2020 року.
15.09.2020прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 була винесена постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, таким чином строк досудового розслідування закінчується 23.09.2020 року.
Слідчим зазначено, що для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: встановити та допитати в якості потерпілого особу, якій завдана шкода даним кримінальним правопорушенням; призначити судово-товарознавчу експертизу; призначити судово-цитологічну експертизу; призначити судово-трасологічну експертизу; встановити інших свідків та очевидців вищевказаного кримінального правопорушення; отримати Ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова щодо тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку для встановлення абонентів мобільних телефонів, які перебували у місці вчинення злочину; перевірити причетність осіб раніше судимих за вчинення аналогічних кримінальних правопорушень.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент слідчим проводиться досудове розслідування у багатьох кримінальних провадженнях.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж шоста місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 23 вересня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не передбачається можливим.
Старший слідчий СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 09.03.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000606 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, за фактом того, що в період часу з 06.03.2019 до 08.03.2019 11-00 год. невстановлена особа, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , через вікно таємно проникли до кВ. АДРЕСА_2 , звідки таємно викрали майно ОСОБА_5 , чим завдали останньому матеріальну шкоду.
Положеннями ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000606 від 09.03.2019 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, який в силу положень ст.12 КК України, віднесений до тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців, який обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру, проте остаточно завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.
На підставі постанови старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого перебувало кримінальне провадження № 0000606 від 09.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, вищезазначене кримінальне провадження було закрито у зв`язку зі встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України.
Постановою прокурора Немишлянського відділу Харківської міської прокуратури № 3 Харківської області 15.09.2020 постанову старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 від 01.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000606 від 09.03.2019 було скасовано.
Відповідно до положень п.7) ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
За таких обставин незаконна та необґрунтована постанова слідчого від 01.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000606 від 09.03.2019 не породжує жодних правових наслідків з моменту її ухвалення.
За таких обставин факт прийняття 01.09.2020 року постанови старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного правління Національної поліції в Харківській області капітана поліці ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000606 від 09.03.2019 на обчислення строків досудового розслідування, визначених положеннями ст.219 КПК України, не впливає, доводи слідчого ОСОБА_3 щодо необхідності відрахування часу закриття кримінального провадження за період з 01.09.2020 по 15.09.2020, слідчий суддя вважає безпідставними та відхиляє.
Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст. 113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Таким чином, у разі визнання неправомірності постанови слідчого (у справі, що розглядається, у зв`язку зі скасуванням як незаконної та необґрунтованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження) всі обов`язки органу досудового розслідування, в даному випадку щодо повідомлення особи про підозру та остаточного закінчення досудового розслідування в межах визначених КПК України строків досудового розслідування, є обов`язковими та підлягають виконанню.
Частиною 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000606 від 09.03.2019 за частиною 3 ст. 185 КК України, на момент розгляду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування закінчився та у відповідність до положень ч. 5 ст. 294 КПК України поновленню не підлягає. Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у випадку цього Кодексу, по кримінальному провадженню, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру, є підставою для закриття слідчим кримінальне провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000606 від 09.03.2019 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -