Справа № 446/121/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2021 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кам`янка-БузькогоВП Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, яке подане в рамках кримінального провадження №0000002 від 05.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,
встановив:

18.01.2021 слідчий СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з начальником Кам`янка-Бузького відділу Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів на підставі яких працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено позапланові перевірки суб`єкта будування ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт по об`єктах, які знаходяться у АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , які було складено та отримано в ході проведення позапланових перевірок та які було складено за результатами їх проведення (повідомлення, направлення, акти, протоколи, постанови, приписи тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, щоДержавною архітектурно-будівельною інспекцією у Львівській області на адресу Львівської обласної прокуратури скеровано лист від 19.11.2020 з приводу виявлення порушень за результатами проведених перевірок за 2019-2020 роки на території Львівської області. Зокрема, з вказаного листа вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено позапланові перевірки об`єктів будівництва суб`єкта будування ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходяться у с. Ременів Кам`янка-Бузького (Львівського) району Львівської області за наступними адресами : АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 . Згідно даних, зазначених у листі ІНФОРМАЦІЯ_3 також вбачається, що за результатами позапланових перевірок за вищевказаними адресами працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було виявлено ряд правопорушень та відповідно складено постанови, частина з яких оскаржується ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судовому порядку, а частина знаходиться на примусовому виконанні у ДВС. Відтак, в органу досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю подальшого вилучення документів, на підставі яких працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено позапланові перевірки суб`єкта будування ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт по об`єктах, які знаходяться у АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , які було складено та отримано в ході проведення позапланових перевірок та які було складено за результатами їх проведення (повідомлення, направлення, акти, протоколи, постанови, приписи тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 218 «Про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_4 та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію. Згідно з даними, представленими на сервісі для аналізу підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_5 », інспекція ІНФОРМАЦІЯ_6 перебуває у стані припинення, а отже процес ліквідації ще не завершено. За приписами пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 218 «Про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_4 та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 продовжує здійснювати повноваження та функції до завершення здійснення заходів з утворення ІНФОРМАЦІЯ_8 . Розгляд клопотання просив провести без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
При цьому розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Слідчий СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 під час розгляду клопотання підтримав викладені в ньому доводи. Вказав на неможливість отримання запитуваної інформації в іншій спосіб, аніж шляхом тимчасового доступу до неї, оскільки інформація охороняється законом. Вилучення запитуваних речей і документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до них. Тому, з урахуванням того, що в матеріалах кримінального провадження є достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної інформації неможливо, просить клопотання задовольнити в повному обсязі.
Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими обґрунтовано його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження №0000002, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.
Як визначено у ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У частині 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація про тимчасовий доступ до якої вона просить, знаходиться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 ; така інформація відповідно не належить до охоронюваної законом таємниці; ця інформація сама по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим слідчим доведено, що цю інформацію можливо використати як доказ та те, що без отримання цієї інформації не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення повністю.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання задовольнити повністю.
Надати старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів на підставі яких працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено позапланові перевірки суб`єкта будування ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт по об`єктах, які знаходяться у АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , які було складено та отримано в ході проведення позапланових перевірок та які було складено за результатами їх проведення (повідомлення, направлення, акти, протоколи, постанови, приписи тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , надати тимчасовий доступ до вказаних в ухвалі документів з можливістю вилучення їх завірених світлокопій.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 19.01.2021 до 19.02.2021.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала постановлена 19.01.2021 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 446/121/21, а інший видається для пред`явлення володільцю речей та документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1