Справа № 638/1068/20
Провадження № 1-кс/638/2022/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2020 слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 по матеріалам кримiнального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 23.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

установив:

24.07.2020 до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування, в якому він просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 23.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 30.01.2021.
В обгрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000022 від 23.01.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, за фактом умисного невиконання службовими особами ГУ ПФУ в Харківській області рішень судів щодо перерахунку пенсій.
Прокурор вказує, що жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Крім того, в порушення положень ст. 2 КПК України слідчим ОСОБА_3 не вжито вичерпних заходів щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, не здійснено необхідних слідчих дій. Так, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 23.01.2019 не проведено жодної слідчої дії, не складено детального плану досудового розслідування із зазначенням конкретних версій вчинення кримінального правопорушення, строків проведення слідчих дій, негласних розшукових дій, конкретних виконавців, не допитано потерпілих з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, не допитано відповідальних за перерахунок пенсій службових осіб ГУ ПФУ в Харківській області, не призначені відповідні судово-економічні та інші експертизи тощо. Враховуючи, що слідчий ОСОБА_3 з травня 2020 р. звільнений з посади слідчого СВ Шевченківського ВП ГУПН в Харківській області, службове розслідування за вказаним фактом не проводилось.
Прокурор вказує, що 03.06.2020 проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню доручено слідчому Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 . На даний час особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення, не встановлено, в зв`язку з чим, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати потерпілих з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати відповідальних за перерахунок пенсій службових осіб ГУ ПФУ в Харківській області, долучити до матеріалів кримінального провадження відповідні судові рішення, довідки та інші документи, призначити відповідні судово-економічні та інші експертизи тощо. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Прокурор зазначає, що строк досудового розслідування закінчується 30.07.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, на підставі чого, посилаючись на не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, просить задовольнити його клопотання.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились. Слідчий подав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримiнальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 23.01.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручено. Слідчим, якому було доручено досудове розслідування, не вжито вичерпних заходів щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, не здійснено необхідних слідчих дій. З травня 2020 р. указаний слідчий звільнений з посади. 03.06.2020 проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню доручено іншому слідчому. Однак на даний час особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення, не встановлено, в зв`язку з чим, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допитати потерпілих з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати відповідальних за перерахунок пенсій службових осіб ГУ ПФУ в Харківській області, долучити до матеріалів кримінального провадження відповідні судові рішення, довідки та інші документи, призначити відповідні судово-економічні та інші експертизи тощо.
Строк досудового розслідування закінчується 30.07.2020. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менше 6 місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, в випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити в строк, зазначений в п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України.

Враховуючи вищевикладене, оскільки на даний час об`єктивно неможливо закінчити досудове розслідування, в зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та інших процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000022 від 23.01.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 30.01.2021.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 23.01.2019 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України, до шести місяців, тобто до 30.01.2021.

Ухвала остаточна і не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя: