УХВАЛА

22.12.2020 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 28.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.3 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся cлідчий CВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2019 №983 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості» в Одеській області (амбулаторій) передбачено 241,4 млн. гривень.

У подальшому, розпорядником державних коштів визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), якими у 2019 році проведено тендерні закупівлі щодо будівництва медичних амбулаторій на території Одеській області за результатами яких укладено ряд договорів.

Так, 26.02.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника Управління ОСОБА_4 (замовник) укладено договір №6 підрядних робіт з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 (підрядник) Відповідно до п. 1.1. Підрядник зобов`язується виконати роботи з будівництва амбулаторії сільської медицини за адресою: АДРЕСА_1 (надалі Об`єкт), зазначені у проектно кошторисній документації, а Замовник прийняти від Підрядника завершені роботи та оплатити їх, за наявності бюджетних коштів на рахунку Замовника. Ціна договору становить 8 457 686,11 грн.

У подальшому, між Замовником та Підрядником 21.03.2019 укладено додаткову угоду №1 до договору №6 від 26.02.2019, якою змінено порядок здійснення оплати, а саме включення до умов договору авансування в розмірі 30 відсотків вартості річного обсягу робіт.

Надалі, між сторонами укладено додаткову угоду №2 від 10.06.2019 до вищевказаного договору, згідно якого внесено зміни до розділу Х договору та продовжено термін договору до 31.08.2019.

Також, 21.08.2019 укладено додаткову угоду №3 до вказаного договору, яким внесено зміни до розділу Х та продовжено термін договору до 31.12.2019.

На виконання умов договору №6 від 26.02.2019 та укладених додаткових угод №№ 1,2,3 до зазначеного договору, Замовником, відповідно до підписаних актів виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) в повному обсязі здійснено оплату за виконання підрядних робіт з будівництва амбулаторії сільської медицини за адресою: АДРЕСА_1 та на рахунок підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перераховано державні кошти.

Проте, в ході проведення оглядів об`єкту будівництва за участю експертів встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі.

Крім того, 26.02.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника Управління ОСОБА_4 (замовник) укладено договір №7 підрядних робіт з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 (підрядник). Відповідно до умов укладеного договору, а саме п. 1.1. Підрядник зобов`язується виконати роботи з будівництва амбулаторії сільської медицини за адресою: АДРЕСА_2 (надалі Об`єкт), зазначені у проектно кошторисній документації, а Замовник прийняти від Підрядника завершені роботи та оплатити їх, за наявності бюджетних коштів на рахунку Замовника. Ціна договору становить 8 622 131,03 грн., строк дії договору до 31.05.2019 та до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов`язань.

21.03.2019 укладеного додаткову угоду №1 до договору №7 від 26.02.2019, якою змінено порядок здійснення оплати, а саме включення до умов договору авансування в розмірі 30 відсотків вартості річного обсягу робіт.

10.06.2019 укладено додаткову угоду №2 до вищевказаного договору, якою внесено зміни до розділу Х та продовжено дію договору до 31.08.2019.

Крім того, 21.08.2019 підписано ще додаткову угоду №3 до договору №7 від 26.02.2019, відповідно до якої строк договору продовжено до 31.12.2019. 28.12.2019 між сторонами укладено ще одну додаткову угоду №4, якою внесено зміни до вищевказаного договору, а саме в пп.10.1. п. 10. Тим самим договір продовжено до 31.05.2020.

В ході проведення слідчих дій та огляду за участю експерта об`єкта будівництва, що розташовується АДРЕСА_2 , встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі, проте Управлінням капітального будівництва підписано акти виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), що є підставою для перерахування державних коштів на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Так, з метою встановлення фактичних обсягів виконаних будівельних робіт та робіт зазначених в актах прийняття виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) 20.07.2020 призначено будівельно технічну експертизу.

12.11.2020 на адресу СУ ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів.

Таким чином, враховуючи необхідність надання зазначених документів судовому експерту для подальшого проведення судової експертизи та надання висновку для прийняття об`єктивного рішення у зазначеному кримінальному провадженні, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні підрядника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_6 , старшому слідчому ОСОБА_7 , старшому слідчому ОСОБА_8 , старшому слідчому ОСОБА_9 , слідчому слідчої групи ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_11 , старшому слідчому ОСОБА_12 , та/або прокурорам відділу Одеської обласної прокуратури, оперативним співробітникам за дорученням в порядку ст. 40 КПК України або за постановою слідчого про проведення процесуальних дій на іншій території, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , шляхом надання дозволу на ознайомлення з оригіналами та вилучення завірених належним чином копій, а саме:

-робочий проект зі внесеними змінами та доповненнями, якщо такі відбувались, затвердженого згідно чинного законодавства за об`єктами дослідження «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 будівництво» та «амбулаторія загальної практики сімейної медицини, АДРЕСА_2 будівництво»;
-акти на закриття прихованих робіт по об`єктах «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 будівництво» та «амбулаторія загальної практики сімейної медицини, АДРЕСА_2 будівництво»;
-виконавчу документацію по об`єктам «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 будівництво» та «амбулаторія загальної практики сімейної медицини, АДРЕСА_2 будівництво» (загальний журнал виконання робіт, журнал авторського нагляду);
-копії накладних на закупівлю матеріалів з сертифікатами якості, технічних паспортів, що засвідчує якість конструкцій, матеріалів, виробів та обладнання і їх відповідність встановленим вимогам нормативним документам по об`єктам «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 будівництво» та «амбулаторія загальної практики сімейної медицини, АДРЕСА_2 будівництво».
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб посадових осіб ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1