Справа № 583/389/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"04" лютого 2021 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Охтирського РВП ГУНП в Сумській області,
ВСТАНОВИВ :
03.02.2021 р. до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати посадових осіб Охтирського РВП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчиненні відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 189 КК України. Скаргу мотивує тим, що ОСОБА_3 звернулася до Охтирського РВП ГУГНП в Сумській області з заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 отримала довідку Охтирського РВП згідно якої заявницю було повідомлено про невнесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР. Місцезнаходження автомобіля працівниками поліції встановлено не було, юридичних підстав утримання майна у інших осіб не має. В даному випадку є підстави для внесення відомостей до ЄРДР і в початку кримінального провадження за ст. 189 КК України, тому він звернувся до суду з даною скаргою.
Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засідання скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Слідчий Охтирського ВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, зареєстровані в Журналі єдиного обліку за № 327 від 11.01.2021 р., дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 11.01.2021 р. ОСОБА_3 звернулася до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій вказала, що 20.12.2020 р. їй ( ОСОБА_3 ) зателефонував невідомий чоловік та повідомив, щоб вона переоформила автомобіль ВАЗ-2111 сірого кольору днз НОМЕР_1 , який належав її покійному батьку, на нього та при цьому погрожував знищити дане авто.

Дану заяву ОСОБА_3 11.01.2021 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 327.
Вказану заяву, зареєстровану в журналі ЄО за № 327, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Відповідно до довідки дільничного офіцера поліції Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 12.01.2021 р., в період з 11.01.2021 р. по 12.01.2021 р. було розглянуто звернення гр.. ОСОБА_3 , що було зареєстроване в Журналі ЄО № 327 від 11.01.2021 р. В ході проведення перевірки встановлено, що відносини, що склалися між учасниками події регулюються цивільно-правовим законодавством України та вирішуються в судовому порядку. З урахуванням того, що не встановлено у події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідуванняможуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).
Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.
Дані про внесення відомостей згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з кримінального провадження не подано.
Відповідно до ч. 1 ст. 189 КК України передбачена кримінальна відповідальність за вимогу передачі чужого майна чи права на майно або вчинення будь-яких дій майнового характеру з погрозою насильства над потерпілим чи його близькими родичами, обмеження прав, свобод або законних інтересів цих осіб, пошкодження чи знищення їхнього майна або майна, що перебуває в їхньому віданні чи під охороною, або розголошення відомостей, які потерпілий чи його близькі родичі бажають зберегти в таємниці (вимагання).
З аналізу заяви ОСОБА_3 про вчиненнякримінального правопорушення встановлено, що в ній наявні всі відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 11.01.2021 р., підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Охтирського РВП ГУНП в Сумській області задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 11.01.2021 р., зареєстрованій в ЖЄО за № 327 від 11.01.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1