Справа № 646/7704/20
Провадження № 1-кс/646/2696/2020
У Х В А Л А

21.12.2020 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

18.12.2020 в провадження суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора в якій він просить:

- зобов`язати прокурорів групи прокурорів, що здійснюють процесуальне керівництво в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000216 від 20.02.2020, негайно видати йому як потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки;

- зобов`язати прокурорів групи прокурорів, що здійснюють процесуальне керівництво в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000216 від 20.02.2020, негайно особисто допитати його як потерпілого, користуючись повноваженнями наданими прокурору діючим кримінально процесуальним законодавством;

- зобов`язати прокурорів групи прокурорів, що здійснюють процесуальне керівництво в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000216 від 20.02.2020, ініціювати перед керівництвом ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, питання про відсторонення групи слідчих у цьому кримінальному провадженні та призначення іншого слідчого/групи слідчих.

Зі змісту скарги встановлено, що ОСОБА_2 17.12.2020 звертався до групи прокурорів Харківської обласної прокуратури, що здійснюють процесуальне керівництво в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000216 від 20.02.2020, з клопотанням про проведення слідчої дії, а саме його допиту як потерпілого, яка на день звернення зі скаргою проведена не була.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частиною 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як убачається з резолютивної частини скарги, скаржник просить, зокрема, зобов`язати прокурорів групи прокурорів видати йому як потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та зобов`язати прокурорів групи прокурорів ініціювати перед керівництвом ТУ ДБР питання про відсторонення групи слідчих у цьому кримінальному провадженні та призначення іншого слідчого/групи слідчих.

Скарга ОСОБА_2 , в зазначеній частині, подана на дії/бездіяльність прокурора, що не входить до вказаного вище переліку дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, передбаченого ст. 303 КПК України, а тому у відкритті провадження в цій частині скарги належить відмовити.

Разом з тим, скарга ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності прокурорів щодо проведення слідчих (розшукових) дій подана з додержанням вимог ст.ст. 303, 304 КПК України. Підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження в цій частині немає.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 336 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині зобов`язання прокурорів групи прокурорів видати йому як потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та зобов`язання прокурорів групи прокурорів ініціювати перед керівництвом ТУ ДБР питання про відсторонення групи слідчих у кримінальному провадженні та призначення іншого слідчого/групи слідчих.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності прокурорів щодо не проведення слідчих (розшукових) дій за його клопотанням допиту потерпілого.

Призначити дану скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Червонозаводського районного суду м. Харкова за адресою: м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, 3-й під`їзд, на 23 грудня 2020 року на 13.30 год.

У судове засідання викликати учасників кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження за скаргою безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1