Провадження № 1-кс/461/67/21
УХВАЛА

04.02.2021 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги мотивує тим, що 23.12.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Львівської обласної прокуратури з заявою про вчинення злочину прокурором Львівської місцевою прокуратури №1 ОСОБА_4 та слідчим Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 . Зазначає, що посадові особи Львівської обласної прокуратури не вжили заходів для розгляду її заяви. Оскільки, на даний час її не повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 23.12.2020 року не внесені до ЄРДР, просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомила, просить скаргу задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності вимоги скарги заперечує та просить відмовити в задоволенні скарги, оскільки заяву ОСОБА_3 передано за підслідністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові.
На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, розгляд скарги здійснити у відсутності сторін, котрі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, враховуючи також обмежені законом строки розгляду даної категорії справ.
Суддею встановлено, що 23.12.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Львівської обласної прокуратури з заявою про вчинення злочину прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 та слідчим Галицького ВП ГУНП у Львівській області

ОСОБА_6 ОСОБА_7 стверджує, що повідомлення про розгляд заяви їй не надходило.
З супровідного листа Львівської обласної прокуратури від 28.12.2020 року №31/2-р-20 вбачається, що заяву ОСОБА_3 від 23.12.2020 року про вчинення злочину скеровано за належністю, для розгляду в межах компетенції до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові. Дане повідомлення було адресоване також ОСОБА_8 .
Відомостей про отримання скаржником повідомлення про розгляд її заяви від 23.12.2020 року про вчинення злочину суду не представлено, скаржницею не підтверджено.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 23.12.2020 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України.
Оскільки, заява подана скаржником, та згідно супровідного листа вбачається, що заява передана до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, однак повідомлення про розгляд заяви та скерування за підслідністю ОСОБА_3 не отримала, що вбачається з матеріалів скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити частково та зобов`язати посадових осіб Львівської обласної прокуратури повторно, належним чином, повідомити скаржника про розгляд заяви від 23.12.2020 року.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Львівській обласної прокуратури повторно повідомити ОСОБА_3 про розгляд заяви від 23.12.2020 року про кримінальне правопорушення в порядку ч.1 ст. 214 КПК України.
Повний текст ухвали виготовлено 04.02.2020 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .