Провадження № 1-кс/761/146/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 0000644 від 09.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , зважаючи на наступне.

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 09.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000644 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України. Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою та перебуваючи на посаді завідувача секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони у період часу з 21 січня 2016 року по липень 2018 рік, умисно, в інтересах третіх осіб використала службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, таким чином вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України. Крім того, ОСОБА_5 у період часу з 21 січня 2016 року по липень 2018 року, будучи службовою особою з присвоєним 3 рангом державного службовця та перебуваючи на посаді завідувача секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони, внесла завідомо неправдиві відомості до офіційних документів. В подальшому в ході досудового розслідування, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст.ст.276-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України. В період часу з 21.08.2019 року, а саме з моменту повідомлення підозрюваній ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів сторонам кримінального провадження, по теперішній час, остання, з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до слідчого не зверталась, хоча була належним чином повідомлена про таку можливість. Таким чином, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваною ОСОБА_5 допущено зволікання та затягування при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки. Вважає, що дані дії в своїй сукупності свідчать про явне зволікання зі сторони підозрюваної ОСОБА_5 та її захисників при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки. Тому слідчий просить, встановити строк до 15.11.2019 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування всій стороні захисту у кримінальному провадженні - 0000644, у тому числі підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам, а у разі не винесення ухвали до вказаного строку, встановити строк дня ознайомлення з матеріалами досудового розслідування всій стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000644, у тому числі підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам 10 діб з моменту винесення вказаної ухвали. З огляду на неявку в судове засідання учасників процесу, його фіксація, відповідно до приписів ч. 4 ст. 107 КПК України технічними засобами не здійснюється. Дослідивши надані матеріали слідчий суддя вважає встановленим наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Матеріали кримінального провадження - це документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження і долучаються до обвинувального акта (клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності). Згідно ч. 2 ст. 290 КПК прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. За правилами ст. 42 КПК, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають, зокрема підозрюваний, його захисник. Таке право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення. Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання. Конституційний Суд України у рішенні від 10.01.2012р. у справі № 1-рп/2012, зазначив - згідно з частиною шостою статті 218 Кодексу обвинуваченого і його захисника не можна обмежувати в часі, потрібному їм, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки. Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо». Таким чином, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження має мати місце виключно у разі зволікання особою з матеріалами кримінального провадження. При цьому питання адекватності часу і можливостей, наданих підозрюваному чи його захиснику, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи. Крім того, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Оскільки, слідчий та прокурор до суду не з`явились, клопотання не підтримали, не довели, що сторона захисту зволікає в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, в той час, як матеріали клопотання не містять таких відомостей, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 0000644 від 09.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: