Провадження № 1-кс/760/7527/20
У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України
в кримінальному провадженні №0000477, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , подана в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України в кримінальному провадженні №0000477.
Скарга обґрунтовується тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000477 від 28.07.2020, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_6 , поданою в інтересах ОСОБА_5 .

У скарзі зазначається, що 21.10.2020 адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , в порядку ст. 220 КПК України було подано детективу Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000477, клопотання від 21.10.2020, вих.№20201021/1, про вручення ОСОБА_5 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у даному кримінальному провадженні, що підтверджується відміткою канцелярії на копії клопотання.
Однак на момент звернення зі скаргою до слідчого судді скаржником не отримано жодних відомостей за результатами розгляду клопотання.
Враховуючи вищенаведене та керуючись стст. 303 305 КПК України, скаржник просить слідчого суддю задовольнити скаргу на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, а саме розглянути клопотання від 21.10.2020, вих.№20201021/1, про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого; зобов`язати детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 вручити ОСОБА_5 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої у кримінальному провадженні №0000477.
У судове засідання адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , не з`явився, подав до слідчого судді клопотання, в якому просив проводити судове засідання за відсутності ОСОБА_5 та її представника.
У судовому засіданні детектив Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, надавши на обґрунтування своєї позиції копію листа від 19.11.2020 №0421-252/40232, направленого адвокату ОСОБА_4 , з якого вбачається, що детективом Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 було відмовлено у задоволенні клопотання від 21.10.2020 адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , оскільки воно, на думку детектива, подано особою, яка не має права звертатися з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України в рамках кримінального провадження №0000477.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, заслухавши пояснення детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як передбачено ч.1 ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Відповідно до чч. 3, 5 ст.110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанова слідчого, прокурора складається з: вступної частини, яка повинна містити відомості про : місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Слідчим суддею встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000477 від 28.07.2020, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва за заявою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_5 .

Слідчим суддею також встановлено, що 21.10.2020 адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , в порядку ст. 220 КПК України було подано детективу Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000477, клопотання від 21.10.2020, вих.№20201021/1, однак клопотання не було розглянуто в порядку, передбаченому КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання адвоката ОСОБА_4 , подане в інтересах ОСОБА_5 , від 21.10.2020 в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.
Відповідно до чч.1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з наведених норм законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 вручити ОСОБА_5 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої у кримінальному провадженні №0000477. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, стст. 220, 221, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання адвоката ОСОБА_4 , подане в інтересах ОСОБА_5 , від 21.10.2020 в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1