Справа № 646/7479/20
№ провадження 1-кс/646/47/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Червонозаводського районного суду міста Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за її заявою від 26.11.2020. Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 26.11.2020 заявник звернулась до Харківської обласної прокуратури із заявою, у якій повідомляла про надання неправдивих показань родиною Борщів. Дана заява відповідно до вимог ст.214 КПК України підлягала внесенню до ЄРДР, проте таких дій вчинено не було.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала повністю та з викладених у ній підстав просила суд її задовольнити. ОСОБА_3 пояснила, що в провадженні Люботинського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0001123 від 10.12.2019, у якому розслідуються обставини протиправних дій щодо неї та членів її сім`ї та у якому вона має статус потерпілої. Під час досудового розслідування було допитано її сусідів родину ОСОБА_4 , які надали неправдиві показання. З даного приводу 26.11.2020 вона звернулась до Харківської обласної прокуратури з повідомленням про злочин, проте на момент розгляду скарги відомості за цією її заявою до ЄРДР не внесені.
Уповноважена особа Харківської обласної прокуратури до суду не з`явилась, була належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги. З огляду на положення ч.3 ст.306 КПК України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги ОСОБА_3 у відсутності уповноваженої особи Харківської обласної прокуратури.

Вивчивши скаргу, заслухавши заявника, дослідивши подані матеріали, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги. При цьому суд встановив та врахував наступне.
З копії заяви ОСОБА_3 від 26.11.2020, яка зареєстрована Харківською обласною прокуратурою 30.11.2020, вбачається, що вона звернулась до начальника управління Харківської обласної прокуратури з клопотанням направити кримінальне провадження № 0001123 від 10.12.2019, яке розслідується Люботинським ВП ГУНП в Харківській області, до іншого органу досудового розслідування СУ ГУНП в Харківській області, у зв`язку з неналежним досудовим розслідуванням. У заяві містяться додаткові пояснення ОСОБА_3 , її міркування з приводу обставин, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, а також джерел отримання доказів у підтвердження цих обставин. ОСОБА_3 викладає у заяві свою позицію щодо показань свідків, а також заявляє клопотання посприяти досудовому розслідуванню. Будь-яких повідомлень про нові факти кримінально протиправних дій чи вимог внести за будь-яким фактом відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заява ОСОБА_3 не містить.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Системний аналіз положень ст.ст.2, 214 КПК України, а також ст.ст.2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення - вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений КК України. Отже, у заяві, відомості за якою в порядку ст.214 КПК України підлягають внесенню до ЄРДР, мають міститись об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є відомості, що підтверджують склад злочину, у тому числі його суб`єктивну та об`єктивну сторону. Якщо ж із заяви чи повідомлення не вбачається наявність обставин, що вказують на склад злочину, вони не можуть вважатися такими, що підлягають внесенню до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
Будь-яких обставини, які б свідчили про вчинення такого, що не розслідується, кримінального правопорушення, у заяві ОСОБА_3 від 26.11.2020 не наведено, про початок нового кримінального провадження ОСОБА_3 не заявляла. З огляду на викладене, відомості, що містяться у вищезазначеній заяві, не можуть вважатися такими, що підлягають внесенню до ЄРДР. За таких обставин у суду відсутні правові підстави для задоволення скарги у зв`язку з її необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 309 КПК України, ст.ст.2, 11 КК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні скарги на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 26 листопада 2020 року.
Дана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1