Єдиний унікальний номер судової справи 201/7064/20
Номер провадження 1-кс/201/2814/2020
УХВАЛА
Іменем України

28 липня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги директора Приватного підприємства «Український інститут сучасної гештальт-терапії» ОСОБА_2 на бездіяльність головного управління Національної поліції Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 23.07.2020р.,

ВСТАНОВИВ:

Директор ПП «Український інститут сучасної гештальт-терапії» ОСОБА_2 звернулася зі скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 23.07.2020р.

Скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді.

В обґрунтування скарги заявниця вказала, що вона 23.07.2020р. подала до чергової частини ГУ НП в Дніпропетровській області заяву про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України. Заяву прийняв помічник чергового старший сержант поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про що видав талон-повідомлення єдиного обліку № 1888 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 23.07.2020р. На день звернення до суду зі скаргою відомості до ЄРДР внесені не було.

На підставі викладеного, просила зобов`язати слідчого ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України до ЄРДР, розпочати розслідування та надати витяг з ЄРДР.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали приходить до такого висновку.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).

Відповідно до правової позиції, викладеної в ухвалі Верховного Суду Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 22.04.2020р. по справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20), територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Як видно з матеріалів скарги, директор ПП «Український інститут сучасної гештальт-терапії» ОСОБА_2 23.07.2020р. подала до чергової частини ГУ НП в Дніпропетровській області заяву про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України. Заяву прийняв помічник чергового старший сержант поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про що видав талон-повідомлення єдиного обліку № 1888 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 23.07.2020р.

Офіційний сайт ГУНП в Дніпропетровській області (https://dp.npu.gov.ua/konataktu.html) містить офіційну адресу цього органу: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-а, що територіально відноситься до Шевченковского району у м. Дніпра, на який розповсюджується юрисдикція Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.

При поданні скарги, заявниці слід визначитися за юридичною адресою органу досудового розслідування з підсудністю скарги.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії та рішення процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.

Згідно із ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу директора Приватного підприємства «Український інститут сучасної гештальт-терапії» ОСОБА_2 на бездіяльність головного управління Національної поліції Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 23.07.2020р. - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1