Справа № 645/5677/20
Провадження № 1-кс/645/1326/20
УХ В А Л А
Іменем України

02 жовтня 2020 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

29 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Харківського територіального управління НАБУ невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_3 від 21.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , не з`явився, 01.10.2020 року подав на електронну адресу суду заяву про розгляд скарги за без його участі, на вимогах скарги наполягав.

Представник Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України (далі Харківське ТУ НАБУ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. 30.09.2020 року на електронну адресу суду надійшов лист за підписом в.о. директора територіального управління ОСОБА_4 , у якому запропоновано суду розглянути скаргу за відсутності представника Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України. Окрім того, зазначили, що до штатного розкладу Харківського ТУ НАБУ не входять службові особи Головного підрозділу детективів НАБУ, підрозділу внутрішнього контролю НАБУ, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, до повноважень яких належить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Працівники Харківського ТУ НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань та, відповідно, не мають повноважень щодо внесення відомостей до вказаного реєстру. Для відому, суду направлено інформацію стосовно структури НАБУ та Харківського ТУ НАБУ.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 21 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до директора Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України посадовими особами АТ «Харківобленерго».

22 вересня 2020 року ОСОБА_3 отримав відповідь з Харківського ТУ НАБУ згідно якої за результатами розгляду в межах компетенції вказаної заяви Головним підрозділом детективів НАБУ встановлено, що у ній не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних корупційних правопорушень, віднесених до підслідності детективів НАБУ, у зв`язку з чим, на даний час, відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Розгляд інших, порушених у заяві питань, не відноситься до компетенції НАБУ, в зв`язку з чим заяву направлено до Головного управління Національної поліції в Харківській області, для розгляду відповідно компетенції.

Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» завданням Національного бюро є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці, а також вжиття інших передбачених законом заходів щодо протидії корупції.

Згідно з ч. 5 ст.216 КПК України Детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з таких умов.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст. 216 КПК України визначено перелік суб`єктів та злочинів, ними вчинених, які підслідні детективам НАБУ.

З листа директора Харківського ТУ НАБУ від 30 вересня 2020 року вбачається, що до штатного розкладу територіального управління не входять детективи Головного підрозділу детективів НАБУ, до повноважень яких належить внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Харківського територіального управління НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 року, оскільки перевірка заяви проводилася не Харківським територіальним управлінням НАБУ, до штатного розкладу якого не входять детективи Головного підрозділу детективів НАБУ, наділені повноваженнями на внесення відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1