печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000207 від 26.11.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
22.05.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене заступником військового прокурора Київського гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000207 від 26.11.2018 року на дванадцять місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000207, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що начальник міжрайонного відділу УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 користується номерами мобільних телефонів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 ), діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби налагодив злочинну схему вимагання та одержання неправомірної вигоди від осіб, які займають або займали на підприємствах, установах та організаціях, незалежно від форм власності, посади, пов`язані із здійсненням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та діяльність яких є предметом досудового розслідування у кримінальних провадженнях, що супроводжуються в рамках доручень підлеглими йому працівниками.

Слідчий зазначив, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, начальник міжрайонного відділу УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби з метою реалізації свого злочинного плану щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди залучив до злочинної діяльності ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_3 ), який мав виконувати роль пособника та був обізнаний про протиправний характер своїх та ОСОБА_5 дій та їх скерованість на вимагання та одержання неправомірної вигоди, а також невстановленого на даний час військовослужбовця однієї із військових частин міста Києва.

В ході виконання доручення слідчого в межах кримінального провадження у начальника міжрайонного відділу УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України ОСОБА_5 виник умисел на вимагання та одержання неправомірної вигоди від колишнього директора комунального підприємства «Київська спадщина» ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_4 ), стосовно якого проводились слідчі дії у зв`язку з кримінальним переслідуванням за ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначив, що з метою реалізації свого злочинного умислу та конспірації протиправної діяльності ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час, надав вказівку ОСОБА_6 зустрітись з ОСОБА_7 та висунути останньому вимогу щодо передачі ОСОБА_5 неправомірної вигоди через ОСОБА_6 за вчинення дій в інтересах ОСОБА_7 , а саме за не проведення слідчих та процесуальних дій в межах виконання доручення слідчого у кримінальному провадженні, предметом розслідування у якому є можливі протиправні дії ОСОБА_7 та не збирання доказів можливої протиправної діяльності останнього.

На виконання вказівки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 зустрівся з ОСОБА_7 та діючи умисно, з корисливих мотивів на виконання вказівок та у спосіб, встановлений ОСОБА_5 висунув ОСОБА_7 вимогу передачі грошових коштів у сумі 30 000 (тридцять тисяч) доларів США (що станом на момент висунення вимоги відповідно до курсу НБУ складає 774 000 грн.) за вчинення ОСОБА_5 дій в інтересах ОСОБА_7 , а саме за не проведення слідчих та процесуальних дій в межах виконання доручення слідчого у кримінальному провадженні, предметом розслідування у якому є можливі протиправні дії ОСОБА_7 та не збирання доказів можливої протиправної діяльності останнього.

Слідчий зазначив, що під час досудового розслідування проведено наступні слідчі та процесуальні дії: залучено до конфіденційного співробітництва ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; проведено комплекс негласних слідчих (розшукових) дій; допитано оперативних співробітників ГВ БКОЗ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області; проведено інші слідчі (розшукові) дії.

Слідчий також вказав, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 26.05.2020, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки на даний час у рамках кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: отримати відповідь на доручення від ГВ БКОЗ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області; провести повторний допит ОСОБА_7 ; допитати в якості свідка ОСОБА_6 ; провести комплекс негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_7 з метою встановлення осіб, які вчиняють свою незаконну діяльність конспіративно та виходять на зв`язок з останнім; провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії, потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування; прийняти процесуальне рішення згідно ст. 283 КПК України.
Слідчий зазначив, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 26.05.2020, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч.3, 4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що в даному кримінальному провадженні необхідно здійснити наступні слідчі та процесуальні дії: отримати відповідь на доручення від ГВ БКОЗ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області; провести повторний допит ОСОБА_7 ; допитати в якості свідка ОСОБА_6 ; провести комплекс негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_7 , з метою встановлення осіб, які вчиняють свою незаконну діяльність конспіративно та виходять на зв`язок з останнім; провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії, потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.
Вищевказані процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000207 від 26.11.2018 року на 6 місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме такий строк буде достатнім для проведення всіх слідчих та процесуальних дій, зазначених в клопотанні слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № №0000207 від 26.11.2018 року на 6 місяців, тобто до 26.11.2020 року включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1