Справа № 461/9743/20
Провадження № 1-кс/461/7688/20
УХВАЛА

28.12.2020 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги мотивує тим, що 13.11.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Львівської обласної прокуратури з заявою про вчинення злочину. Зазначає, що посадові особи Львівської обласної прокуратури не вжили заходів для розгляду її заяви. Оскільки, на даний час її не повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 13.11.2020 року не внесені до ЄРДР, просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, надала суду пояснення аналогічні викладеним у мотивах скарги та просить скаргу задовольнити.
Прокурор Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності. У задоволенні скарги просить відмовити. Долучив до заяви копію супровідного листа від 21.12.2020 року №31/2-р-20 про скерування заяви ОСОБА_5 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові.
Заслухавши думку скаржника, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити повністю.
Суддею встановлено, що 13.11.2020 року ОСОБА_3 подала до
Львівської обласної прокуратури заяву про вчинення злочину, однак відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, відомості про розгляд заяви скаржника відсутні.
Прокурором долучено до матеріалів справи копію супровідного листа від 21.12.2020 року №31/2-р-20 про скерування заяви ОСОБА_5 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові. Однак з даного супровідного листа не вбачається, що саме заяву від 13.11.2020 року скеровано для розгляду в межах компетенції до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 13.11.2020 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, чи інших обставин, відповідно до заяви від 13.11.2020 року слід внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення. Оскільки, заява подана скаржником, однак не розглянута, процесуальне рішення не прийнято, за таких обставин суд, з метою забезпечення реалізації законних прав скаржника, вважає, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Львівській обласної прокуратури розглянути заяву ОСОБА_3 від 13.11.2020 року про кримінальне правопорушення в порядку ч.1 ст. 214 КПК України.
Із встановленням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, чи інших обставин, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 13.11.2020 року, - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з винесенням відповідного процесуального рішення.
Повідомити ОСОБА_3 про винесення відповідного процесуального рішення у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст. 220 КПК України.
Повний текст ухвали проголошено 30.12.2020 року о 16 год. 45 хв.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .