Справа № 274/7684/20
Провадження № 1-кс/0274/1488/20
20.11.2020 м. Бердичів
Слідча суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и л а:
Вимоги скарги ОСОБА_3 мотивує тим, що 06.11.2020 вона звернулась до Бердичівського ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, уповноваженими/посадовими особами ТОВ "ОТП Факторинг Україна" та АТ "ОТП-Банк" стосовно невиконання службовою особою рішення суду, що набрало законної сили, або перешкоджання його виконанню - щодо продажу належного їй на праві спільної власності 1/2 з ОСОБА_4 нерухомого майна та невнесення до облікових систем інформації ТОВ "ОТП Факторинг Україна" та АТ "ОТП-Банк" щодо зняття з неї неіснуючого боргу.
Про те, що її заяву від 06.11.2020 не внесено в ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України, вона дізналась 12.11.2020, ознайомившись з матеріалами розгляду своєї заяви.
15.11.2020 через систему "Електронний суд" вона звернулась із скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та ухвалою слідчого судді від 16.11.2020 її скаргу було повернуто.
Заявниця ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі, вказала, що всі відомості про невиконання судового рішення вказані в її заяві про злочин від 06.11.2020.
Уповноважена особа Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області та прокурор у судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
З Бердичівського ВП ГУНП надійшла заява про розгляд клопотання у відсутності представника, проти скарги заперечує. Зазначає, що СВ Бердичівського ВП на підставі ухвали слідчого судді було внесено в ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення службових осіб ТОВ "ОТП Факторинг Україна" та АТ "ОТП-Банк" за ч.2 ст.382 КК України. Кримінальне провадження закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Від прокурора будь-яких заяв не надходило.
Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя вважає, що скаргу належить задовольнити з таких підстав.
Встановлено, що 06.11.2020 ОСОБА_3 звернулась до Бердичівського ВП ГУНП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, уповноваженими/посадовими особами ТОВ "ОТП Факторинг Україна" та АТ "ОТП-Банк" стосовно невиконання службовою особою рішення суду, що набрало законної сили.
З повідомлення керівника органу досудового розслідування Бердичівського ВП ОСОБА_5 , адресованого керівнику Бердичівського ВП ОСОБА_6 від 06.11.2020 вбачається, що заява ОСОБА_3 від 06.11.2020 передана на розгляд відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» або КУпАП.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд заявницею, перевіривши долучені до скарги матеріали, слідча суддя дійшла висновку про наявність в повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення від 06.11.2020 відомостей, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення та які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку, а не розгляду в порядку ЗУ «Про звернення громадян» або ж відповідно до КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, слід дійти висновку, що уповноважені особи Бердичівського ВП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення від 06.11.2020.
Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
А тому, вимоги скарги щодо необхідності розпочати досудове розслідування, видати заявниці відповідний витяг з ЄРДР, не підлягають задоволенню, оскільки прийняття таких рішень слідчим суддею за результатами розгляду карги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до ст.ст.303- 307 КПК України - не передбачено. Такі дії мають бути вчинені слідчим на виконання вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя
п о с т а н о в и л а:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.
У задоволенні решти скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня постановлення.

Слідча суддя ОСОБА_1