Справа № 569/979/20
УХВАЛА

30 грудня 2020 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанту поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000005від 03січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в ході якого встановлено, що на підставі розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації від 01.03.2010 №121 та згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯМ № 974867 та ЯМ № 0052297 громадянину ОСОБА_5 було надано дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0062 та :02:013:0061 загальною площею 6,2314 га., які розташовані на території Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Проте, згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 02.11.2016 року № 3-492 та 3-491 вказані земельні ділянки від ОСОБА_5 перейшли у власність до ОСОБА_6 .

Після отримання спадщини ОСОБА_6 вищезазначені дві земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0062 та :02:013:0061, згідно проекту ФОП ОСОБА_7 було поділено на чотири, при цьому було змінено їх цільове призначення, а саме з «для ведення особистого селянського господарства» змінили на «для індивідуального садівництва».

Так, перша земельна ділянка отримала кадастровий номер :02:013:0083 загальною площею 1,4019 га.;
Друга земельна ділянка отримала кадастровий номер :02:013:0082загальною площею 1,4019 га.;
Третя земельна ділянка отримала кадастровий номер :02:013:0084 загальною площею 1,7138 га.;
Четверта земельна ділянка отримала кадастровий номер :02:013:0085загальною площею 1,7138 га.;
Сам же проект зареєстровано та внесено у систему електронного документообігу Держгеокадастру 16.12.2019 за №692-10016/81-19. Спеціалістом, відповідальним за приймання проектів землеустрою, при реєстрації проекту у полі «Примітка» зазначено, що земельні ділянки, цільове призначення яких змінюється, відповідно до Державного акта на право колективної власності на землю, перебували у колективній власності КСП «Омеляна» та розташовані у масиві земель, що підлягають поділу на земельні частки (паї).
Зазначений проект розглянуто експертом державної експертизи ОСОБА_8 та надано позитивний висновок щодо погодження проекту №17772/82-19 від 23.12.2019.
Відповідно до підпункту «б» пункту 15 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, не допускається: купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства.
Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок :02:013:0082, :02:013:0083, :02:013:0084, :02:013:0085) цільове призначення яких змінюється з «для ведення особистого селянського господарства» на «для індивідуального садівництва» гр. ОСОБА_6 на території Великоомелянської сільської ради, і таким чином не відповідає вимогам чинного земельного законодавства.
На даний час в ході досудового розслідування допитано у якості свідків осіб, які працюють у фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , а також ОСОБА_6 .

Долучено до матеріалів кримінального провадження копії державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯМ № 974867 та ЯМ № 0052297, копію висновка про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 23.12.2019 №17772/82-19, копію листа № 283 від 19.11.2019, копію звернення ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 15.11.2019, копію довідки Великоомелянської сільської ради від 16.10.2019, копію висновку сектору містобудування та архітектури від 11.10.2019 №02-5-510,511,507,505,508.

На даний час, слідчими та оперативним підрозділом Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області, в порядку статті 40 КПК, здійснюються слідчі (розшукові) заходи спрямовані на встановлення оригіналів документів, а саме оригіналу довідкиВеликоомелянської сільської ради від 16.10.2019, та висновку сектору містобудування та архітектури від 11.10.2019 №02-5-510,511,507,505,508 для подальшого вилучення вказаних документів, та проведення во них відповідних судових експертиз.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 03січня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:

- повторно допитати в якості свідка ОСОБА_6 з обставин вчинення кримінального правопорушення;

- встановити анкетні дані та місце знаходження особи, яка надавала документи для ФОП ОСОБА_7 , та допитати вказану особу в якості свідка;
- допитати в якості свідка ОСОБА_8 та з`ясувати обставини, що стосуються вчинення кримінального правопорушення;
- встановити місцезнаходження оригіналів документів, а саме листа № 283 від 19.11.2019, звернення ГУ Держгеокадастру у Рівненській області від 15.11.2019, довідки Великоомелянської сільської ради від 16.10.2019, викопіювання з Генерального плану с. Велика Омеляна за вихідним номером 02-5-508 та висновків сектора містобудування та архітектури від 11.10.2019 №02-5-510,511,507,505,508.

- призначити по вказаних документах судову почеркознавчу експертизу;
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

Враховуючи те, що термін досудового розслідування спливає 03.01.2021, однак на даний час провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим, тому слідчий вказує на необхідність продовження строку досудового розслідування.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні СВ Рівненського відділу поліції Головного управління поліції Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005від 03січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1ст. 366 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Також по даному кримінальному провадженні питання щодо продовження строків досудового розслідування порушується в перше.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, завершити досудове слідство кримінального провадження до вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі та процесуальні дії перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування на шість місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005від 03січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 366 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 03липня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1