Справа № 147/848/20
Провадження № 1-кс/147/236/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2020 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1
з участю секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
прокурпорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Вінницької області щодо не розгляду скарги в порядку ст. 308 КПК України,

в с т а н о в и в:

До Тростянецького районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Вінницької області щодо не розгляду його скарги в порядку ст. 308 КПК України, в якій він просить визнати бездіяльність прокурора Вінницької області за його скаргою від 06.09.2020 та зобов`язати повторно належно розглянути його скаргу з притягненням винних службових осіб до відповідальності за недотримання розумних строків слідства. В обґрунтування скарги зазначає, що він як потерпілий у кримінальному провадженні №0000027 від 25.06.2019 подав поштою скаргу до прокурора Вінницької області в порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків слідства слідчим Тростянецького ВП ОСОБА_7 , проте він не отримав жодної відповіді від відповідача.
В судовому засіданні 13 жовтня 2020 року ОСОБА_4 скаргу підтримав, покликаючись на викладені в ній мотиви, просить її задоволити.
В подальшому ОСОБА_4 було заявлено клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні, яке було задоволено. Розгляд скарги було відкладено на 19 жовтня 2020 року, а потім на 02 листопада 2020 року, проте ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про розгляд скарги, про що наявні розписка та рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, в судові засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Прокурор ОСОБА_5 скаргу ОСОБА_4 заперечила, вважає її безпідставною та необгрунтованою; зазначила, що немає предмета оскарження, оскільки відсутнє рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідства, й скарга подана не на дії відповідного суб`єкта. Окрім цього звернула увагу, що слідчим у цьому кримінальному провадженні винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Заслухавши виступ ОСОБА_4 в судовому засіданні 13 жовтня 2020 року на підтримку поданої скарги, прокурора ОСОБА_5 щодо безпідставності скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
06 вересня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до прокурора Вінницької області із скаргою, в порядку ст. 308 КПК України, щодо оскарження недотримання розумних строків слідства у кримінальному провадженні № 0000027 від 25.06.2019.
Листом №09/1.1192.13 від 21.09.2020 за підписом виконувача обов`язків начальника відділу ОСОБА_8 , вказану скаргу скеровано керівнику Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області для перевірки доводів викладених у зверненні, вжиття за наявності підстав, заходів реагування.
Згідно з п.1, п.9-1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Прокурором вищого рівня є для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 25.06.2019 здійснюється Тростянецьким ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Бершадської місцевої прокуратури. Тобто, у даному випадку прокурорами вищого рівня для прокурорів зазначеної прокуратури є керівник прокуратури, його перший заступник та заступники.
У судовому засіданні встановлено, що скарга ОСОБА_4 від 06.09.2020 року, подана в порядку ст. 308 КПК України, була скерована керівнику Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області. Відповідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» саме керівник вказаної прокуратури є прокурором вищого рівня, який уповноважений розглядати скарги щодо недотримання розумних строків згідно з вимогами ст. 308 КПК України.
Згідно з ч.1 ст. 36, ч.5 ст. 40 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Також судом встановлено, що листом від 06.10.2020 за №86.10.13 за підписом заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_9 ОСОБА_4 дано відповідь на звернення від 06.09.2020, адресоване керівнику Вінницької обласної прокуратури. При цьому повідомлено, що постановою слідчого СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області від 05.10.2020 кримінальне провадження №0000027 від 25.06.2019 закрито на підставі п.2, п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-308, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_10 та зобов`язання до вчинення дій відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1