Справа № 761/99/20
Провадження № 1-кс/761/750/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області щодо нездійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000764,

в с т а н о в и в:

08 січня 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просила визнати в діях уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області у кримінальному провадженні № 0000764, службову бездіяльність, яка полягає у невиконанні службових обов`язків та перевищенні службових обов`язків; зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області вручити підозру та передати провадження із обвинувальним актом до суду.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, вимоги ОСОБА_2 про визнання дії уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області у кримінальному провадженні № 0000764, як службову бездіяльність, що полягає у невиконанні службових обов`язків та перевищенні службових обов`язків; зобов`язання уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області вручити підозру та передати провадження із обвинувальним актом до суду, не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено діючим кримінальним процесуальним законом України, а законодавцем визначено інший механізм оскарження означеної бездіяльності та відповідальність за її допущення, що передбачена КК України.
Так, кримінальним процесуальним законодавством України передбачена можливість оскарження учасниками кримінального провадження, а також особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
В той же час, як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_2 не надано слідчому судді жодних даних, які б свідчили про те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000764 проводиться Державним бюро розслідувань, під процесуальним керівництвом прокуратури області, як і не надано інформації про звернення до Державного бюро розслідувань та прокурора областіз клопотанням про здійснення слідчих (процесуальних) дій.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга ОСОБА_2 подана до суду на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області, що не підлягає оскарженню на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань та прокурора області щодо нездійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000764.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1