Справа № 368/1379/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" грудня 2020 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , сторони кримінального провадження прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000195, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.. 364 ч. 1 КК України, -
ВСТАНОВИВ :
До суду звернувся прокурор Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000195, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.. 364 ч. 1 КК України.
Своє клопотання прокурор обґрунтовував тим, що під час опрацювання відомостей Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо укладених та діючих договорів оренди землі встановлено можливе порушення вимог земельного законодавства під час передачі в оренду земель для ведення фермерського господарства на території Кагарлицького району, Київської області.
У ході досудового розслідування 17.01.2020 р. № 36-27 вих-20 процесуальним керівником скеровано запит в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України до керівника ФГ «Широкоступ» ОСОБА_4 з приводу надання копій договорів оренди земельних ділянок, які надані з метою ведення фермерського господарства на підставі розпоряджень Кагарлицької районної державної адміністрації та наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наказів ГУ Держгеокадастру у Київській області та розпоряджень Кагарлицької районної державної адміністрації, які стали підставою для укладення договорів оренди.
Однак, керівник ФГ «Широкоступ» ОСОБА_4 проігнорував запит процесуального керівника та не надав відповіді на вищевказаний запит.
30.03.2020 р. № 36-207 вих-20 процесуальним керівником скеровано запит в порядку ст.ст. 36. 93 КПК України до Головного управління Держгеокадастру у Київській області з приводу отримання інформації та копій документів про земельні ділянки ФГ «Широкоступ», керівник ОСОБА_4 , на території Кагарлицького району, Київської області.
07.04.2020 р. до Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області надійшла інформація на запит від 30.03.2020 № 36-207 вих-20, в якій повідомлялось, що запитувана інформація відсутня в Головному управлінні Держгеокадастру у Київській області у зв`язку з тим, що 06.12.2019 р. старшим слідчим СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 проведено обшук на підставі ухвали Святошинського районного суду м. Києва від 27.11.2019 р. та вилучено документи, які зазначено у запиті Кагарлицької місцевої прокуратури від 30.03.2020 р.
Під час досудового розслідування станом на 21.12.2020 р. не встановлено місцезнаходження зазначених документів для підтвердження чи спростування вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальних провадженнях щодо злочину невеликої чи середньої тяжкості становить 12 місяців.
Водночас, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, як це визначено ч. 1 ст. 294 КПК України.
Отже, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої чи середньої тяжкості може бути неодноразово продовжено слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк до 6 місяців.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України внесено 27.12.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000195, отже строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.12.2020 р.
Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні № 0000195 від 27.12.2019 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України необхідно виконати наступне:
?встановити місцезнаходження документів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, які вилучено 06.12.2019 старшим слідчим СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 ;
?після встановлення місцеперебування вищевказаних документів, звернутись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів;
?за наявності підстав призначити судово-почеркознавчу експертизу.
Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 27.12.2020 р. не представилось за можливе з об`єктивних причин.
Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст.2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Прокурор Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши прокурора та вивчивши надані документи, приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СВ № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000195 від 27.12.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
На даний час проводилися всі необхідні слідчі (розшукові) дії, а саме: направлено запити щодо отримання інформації до керівника ФГ «Широкоступ» та до головного управління Держгеокадастру в Київській області.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження повідомлення про підозру не складалося.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України є злочином середньої тяжкості, за яке передбачено покарання у вигляді арешту на строк до шести місяців або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості становить дванадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000195 від 27.12.2019 року спливає 27.12.2020 року.
Відповідно до ст. 219 ч. 2 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому §4 глави 24 цього Кодексу.
Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею визначений ст. 295-1 КПК України.
Зокрема, згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК Україниу випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 2 ст. 295-1 КПК України).
Слідчий суддя вважає, що дане клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає за формою положенням ч. 2 ст. 295-1 КПК України. Також воно подано із дотриманням ч. 5 ст. 294 КПК України, тобто не пізніше 5-ти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.
Однак додані до клопотання матеріали не доводять викладених у ньому доводів щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування.
Тобто, за період часу з грудня 2019 року по грудень 2020 року окрім незрозумілих запитів, жодної слідчої дії в справі не проводилось.
Так, у п. 21 ст. 7 КПК «Загальні засади кримінального провадження» передбачено загальну засаду кримінального провадження «розумність строків», правова реалізація якої спрямована на захист сторін від затягування кримінального процесу.
Згідно ч. 4 ст.295-1КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчий суддя вважає, що досліджені обставини свідчать про необґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з чим в його задоволенні слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.. ст.. 214, 218, 219, 371, 372, 395 КПК України (в редакції 2012 року), слідчий суддя, -
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання прокурору Кагарлицької місцевої прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000195, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.. 364 ч. 1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1