У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2021 Справа №607/1515/21

(провадження № 1-кс/607/680/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_5 на постанову дізнавача СД ОДР Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001813 від 25 березня 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді 28.01.2021р. надійшла вказана скарга ОСОБА_5 з матеріалами, подана його представником адвокатом ОСОБА_4 , яка була надіслана 25.01.2021 року засобами поштового зв`язку «Укрпошта».

В обґрунтування скарги зазначено, що спірна постанова прийнята з порушеннями вимог закону, без належного з`ясування обставин справи, та є передчасною.

У судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав з мотивів, викладених у скарзі.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася, що не перешкоджає розгляду скарги на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України. Разом із тим, від СД Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшли на адресу слідчого судді матеріали кримінального провадження № 0001813 від 25 березня 2017 року.

Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу та додані до неї документи, оглянувши матеріали вказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Статтею 284 КПК України визначені підстави до закриття кримінального провадження. Однією із них є встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення /час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення/. За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

25 березня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001813 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

30 грудня 2020 року дізнавач СД ОДР Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_6 закрила кримінальне провадження № 0001813 від 25 березня 2017 року у зв`язку із відсутністю в діянні складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

В постанові про закриття кримінального провадження зазначено, що в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні витребувано інформацію з управління Держпраці в Тернопільській області. Відповідно до акту перевірки інспекторами управління Держпраці під час планової перевірки було виявлено ряд порушень законодавства про працю та зобов`язано директора ТзОВ «ПГ Тернопільполімергаз» усунути виявлені недоліки. Також зазначено, що постановою Тернопільського міськрайонного суду від 21.10.2016 року ОСОБА_7 , директора ТзОВ «ПГ Тернопільполімергаз», притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП. Крім того, отримано рішення судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_8 № 607/12175/16-ц, відповідно до якого постановлено стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерна група «Терполімергаз» в користь ОСОБА_5 9524 гри. 27 коп. заборгованості по заробітній платі, 100000 грн. середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати та 8008 грн. судових витрат. Окрім цього, Апеляційним судом Тернопільської області за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерна група «Терполімергаз» прийнято рішення про стягнення із Товариства з обмеженою відповідальністю «Полімерна група «Терполімергаз» в користь ОСОБА_5 76890,67 грн. середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати та в користь держави 864,14 грн., які останньому були виплачені в повному обсязі.

Далі в постанові вказано, що склад злочину, передбаченого ст. 175 КК України, має місце лише у разі зазначеної невиплати більше як за один місяць. Вказівка закону на такий термін свідчить не лише про те, що невиплата, наприклад, заробітної плати чи пенсії за один місяць не є кримінально караною (за такі дії може наставати адміністративна відповідальність, передбачена ст. 41 КУПАП від 07 грудня 1984 р.), а й про те, що вона може стосуватися лише тих виплат громадянам, які мають регулярний характер. За вказані діяння 21.10.2016 року ОСОБА_9 , директора ТзОВ «ПГ Тернопільполімергаз», притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КупАП.

Підсумовуючи, слідчим у постанові зазначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального проступку.

Однак, із постанови не зрозуміло, з яких мотивів зроблено висновок про відсутність у діянні складу кримінального проступку, у чиєму саме діянні відсутній цей склад, та за які діяння притягнуто до адміністративної відповідальності директора ОСОБА_7 і чи кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0001813 від 25 березня 2017 року, охоплюється виключно тими діями, про які зазначено в Постанові Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.10.2016 р., чи включає інші порушення.

У матеріалах кримінального провадження міститься копія постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.10.2016 р. за №607/8608/16-п, роздрукована з Єдиного державного реєстру судових рішень, текст якої містить шифрування, відповідно не можливо встановити хто є ОСОБОЮ_1, ОСОБОЮ_2, ОСОБОЮ_3, ОСОБОЮ_4, ОСОБОЮ_5, ОСОБОЮ_6, ОСОБОЮ_7, ОСОБОЮ_8, ОСОБОЮ_9, ОСОБОЮ_10, ОСОБОЮ_11, та кого і за які дії притягнуто до адміністративної відповідальності.

З огляду на це, слідчий суддя вважає, що слідчим при проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити його обставини, що призвело до передчасного винесення постави про закриття кримінального провадження.

Таким чином, скарга є підставною та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача СД ОДР Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001813 від 25 березня 2017 року, скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0001813 від 25 березня 2017 року повернути до сектору дізнання Тернопільського РУП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області для проведення досудового розслідування.

Копію ухвали направити на адресу сектору дізнання Тернопільського РУП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1