Справа № 740/4314/20
Провадження № 1-кс/740/1141/20
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

14 грудня 2020 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження № 0000973 від 07 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

установив:
До Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшло зазначене клопотання, в якому ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з посиланням на те, що у провадженні Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 07 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000973, за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з метою отримання неправомірної вигоди.

Під час досудового розслідування встановлено, що ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) є користувачем земельних ділянок кадастровий номер: :11:001:0103 (загальна площа 153 га) та :11:001:0102 (загальна площа 40,2 га), які перебувають у державній власності.

26 червня 2020 року ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 уклав договір купівлі-продажу № 1 з Фермерським господарством « ОСОБА_6 » (далі ФГ « ОСОБА_6 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі уповноваженої особи ОСОБА_7 , згідно з яким ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язується передати у власність покупцеві незавершене виробництво у вигляді посівів пшениці озимої на земельній ділянці площею 100 га, загальна вартість посівів становить 410 895,00 грн.

Відповідно до акта приймання-передачі від 26 червня 2020 року старший майстер ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 передав директору ФГ « ОСОБА_6 » ОСОБА_7 посіви пшениці озимої на земельній ділянці площею 100 га, що знаходяться на учбовому господарстві ліцею.
02 вересня 2020 року між ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 та ФГ « ОСОБА_6 » в особі уповноваженої особи ОСОБА_7 укладено договір купівлі-продажу № 2, згідно з яким продавець (ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») зобов`язується передати у власність покупця (ФГ « ОСОБА_6 ») незавершене виробництво у вигляді посівів соняшника на земельній ділянці площею 74 га; загальна вартість посівів становить 259 410,70 грн.
Відповідно до акта приймання-передачі старший майстер ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 передав директору ФГ « ОСОБА_6 » ОСОБА_7 посіви соняшнику на земельній ділянці площею 74 га, що знаходяться на учбовому господарстві ліцею.
06 жовтня 2020 року було проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :11:001:0103 (загальна площа 153 га) та :11:001:0102 (загальна площа 40,2 га), під час якого встановлено, що на них зростав урожай пшениці та соняшнику 2020 року, який на момент огляду відсутній.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники - суб`єкти, визначені згідно із статтею 2 цього Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об`єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» цей Закон застосовується до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Таким чином, під час укладення договорів, а саме договору від 26 червня 2020 року № 1 та договору від 02 вересня 2020 року № 2 між ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 та ФГ « ОСОБА_6 » в особі уповноваженої особи ОСОБА_7 було порушено вимоги, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», які розповсюджуються під час укладання таких договорів.
Під час досудового розслідування слідчим направлено запит керівнику ФГ « ОСОБА_6 » ОСОБА_7 з метою отримання відомостей, що мають значення у кримінальному провадженні, проте остання відповідь не надала. Крім цього, ОСОБА_7 двічі було викликано для дачі показань у кримінальному провадженні в порядку, встановленому ст. 139 КПК України, проте остання на виклик слідчого не з`явилася, пояснень щодо причин неприбуття також не надала, тобто не з`явилася на допит без поважних причин.
З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, подальшого експертного дослідження у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні інформації, яка міститься у фінансово-господарських документах, журналах обліку, меморіальних ордерах, актах приймання-передачі та інших господарських документах щодо обробітку, збирання, ваги, оцінки, якості зерна посівів пшениці озимої та насіння соняшнику врожаю 2020 року, а також договорах та господарських документах, пов`язаних із передачею урожаю до елеваторів, сушарок, товарно-транспортних накладних, що стосуються перевезення та здачі урожаю зерна пшениці озимої та насіння соняшнику, документах витрат пального на перевезення зерна пшениці озимої та насіння соняшнику, використання спецтехніки під час обробітку та зборі урожаю пшениці озимої та соняшнику урожаю 2020 року ФГ « ОСОБА_6 », які належали ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та знаходилися на земельних ділянках з кадастровими номерами: :11:001:0103, :11:001:0102.

Вказана інформація буде використана в якості доказу під час досудового розслідування та судового розгляду, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали зазначених документів, які знаходяться у безпосередньому віданні ФГ « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Єдиним можливим способом отримати доступ до цих документів є одержання відповідної ухвали слідчого судді про отримання тимчасового доступу до вказаних документів та їх вилучення, так як вони можуть мати значення речових доказів та сприяти у встановленні осіб, причетних до скоєння злочину.

З метою збереження речей та документів на момент здійснення тимчасового доступу в повному обсязі та без жодних змін слідчий просив здійснювати розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться відповідні речі та документи.

Слідчий Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, при цьому 14 грудня 2020 року надав суду заяву, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності та задовольнити, провести без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів. Разом з цим слідчий у заяві вказав на описку, допущену в прохальній частині клопотання, а саме, що стосується адреси: замість с. Вертіївка просив вважати правильним написання с. Вікторівка.

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться відповідні речі та документи.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Перевіривши доводи клопотання та додані до нього матеріали, вважаю за можливе його задовольнити, оскільки доведено наявність підстав для висновків, що зазначена у клопотанні інформація перебуває у володінні ФГ « ОСОБА_6 » та має значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні. При цьому згідно зі ст. 161 КПК України така інформація не становить собою і не включає речей і документів, до яких заборонено доступ. Також доведено неможливість встановити обставини кримінального провадження іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст. 159, 163, 164, 167 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , - задовольнити.

Надати слідчим Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до наступних речей та документів з можливістю вилучення оригіналів (копій) відповідних документів, а саме: фінансово-господарських документів, журналів обліку, меморіальних ордерів, актів приймання-передачі та інших господарських документів щодо обробітку, збирання, ваги, оцінки, якості зерна посівів пшениці озимої та насіння соняшнику врожаю 2020 року, а також договорів та господарських документів, пов`язаних із передачею урожаю до елеваторів, сушарок, товарно-транспортних накладних, що стосуються перевезення та здачі урожаю зерна пшениці озимої та насіння соняшнику, документів витрат пального на перевезення зерна пшениці озимої та насіння соняшнику, використання спецтехніки під час обробітку та збору врожаю пшениці озимої та соняшнику урожаю 2020 року Фермерським господарством « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , які належали Державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та знаходилися на земельних ділянках з кадастровими номерами :11:001:0103, :11:001:0102.

Зобов`язати директора Фермерського господарства « ОСОБА_6 » або особу, що його замінює, забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів та можливість їх вилучення.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання у двомісячний строк з дня її винесення.

Особа, яка пред`являє цю ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець документів та залишити опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця залишити копії вилучених документів.

Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1