Провадження № 11-сс/811/144/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

Головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу представника ТзОВ «Суфле Агро Україна» - адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 22 грудня 2020 року,

з участю представника ТзОВ «Суфле Агро Україна»

- адвоката ОСОБА_7

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 22 грудня 2020 року, повернуто скаргу адвоката Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Львівського територіального управління НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

Таке своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що скарга ТзОВ «Суффле Агро Україна» подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК України.

При цьому, слідчий суддя зазначив, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статтей 32 і 33 цього кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності. З відповіді, наданої заявнику ТзОВ «Суффле Агро Україна» Львівським територіальним управлінням Національного Антикорупційного бюро України від 24.11.2020р., вбачається, що розгляд порушених у заяві питань не належить до компетенції Національного Антикорупційного бюро України, а тому заяву ТзОВ «Суффле Агро Україна» направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, для розгляду в межах компетенції.

В апеляційній скарзі представник ТзОВ «Суфле Агро Україна» - адвокат ОСОБА_6 покликається на те, що ТзОВ «Суфле Агро Україна» подано скаргу на бездіяльність посадових осіб Львівського територіального управління НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після подання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання до вчинення дій. Зазначає, що Львівське територіальне управління НАБУ розташоване за адресою: м.Львів, вул. Генерала Грекова,3, тобто у Шевченківському районі м.Львова, а відтак, розгляд скарги та бездіяльність Львівського територіального управління НАБУ підсудний територіально Шевченківському районному суду м.Львова.

Просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити скаргу ТзОВ «Суфле Агро Україна» на новий судовий розгляд в порядку глави 26 КПК України.

Заслухавши доповідь судді, доводи представника ТзОВ «Суфле Агро Україна» - адвоката ОСОБА_7 про задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, кримінального провадження та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Так, статтею 55 Конституції України гарантовано кожному право на оскарження до суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування слідчому судді.

Пункт 1 ч. 1 зазначеної статті передбачає можливість оскаржувати бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статтей 32 і 33 цього кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ «Суфле Агро Україна» звернулося до Львівського територіального управління НАБУ із заявою щодо можливих неправомірних дій начальника Західного управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби ОСОБА_8 , головних державних ревізорів-інспекторів відділу податкових перевірок підприємств цього управління ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , головного державного ревізора інспектора сектору фактичних перевірок, контролю за готівковими операціями цього управління ОСОБА_11 , які на думку заявника містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

Разом з тим, на вищезазначену заяву ТзОВ «Суфле Агро Україна», директором Львівського територіального управління НАБУ ОСОБА_12 надано відповідь, з якої вбачається, що розгляд порушених у заяві питань не належить до компетенції Національного Антикорупційного бюро України, а тому, заяву ТзОВ «Суффле Агро Україна» направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, для розгляду в межах компетенції.

При цьому, заявнику роз`яснено, що за результатами розгляду заяви ТзОВ «Суфле Агро Україна» встановлено, що на теперішній час наявності ознак кримінальних правопорушень, підслідних Національному антикорупційному бюро України, не виявлено.

Як видно із матеріалів судового провадження представником ТзОВ «Суфле Агро Україна» - адвокатом ОСОБА_6 до Шевченківського районного суду м. Львова подано скаргу на бездіяльність посадових осіб Львівського територіального управління НАБУ.

А тому, враховуючи те, що вказану заяву ТзОВ «Суфле Агро Україна», Львівським територіальним управлінням НАБУ направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові за адресою: м.Львів, вул. Кривоноса,6, для розгляду в межах компетенції, що належить до території Личаківського району м. Львова, колегія суддів вважає, що ТзОВ «Суфле Агро Україна», слід було звернутися із скаргою до Личаківського районного суду м. Львова.

Відповідно ж до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

Повертаючи скаргу представнику ТзОВ «Суфле Агро Україна» - адвокату ОСОБА_6 , слідчий суддя, на думку колегії суддів, вірно зазначив у своєму рішенні про те, що дана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Львова, оскільки подана з порушенням вимог територіальної підсудності, передбаченої вимогам ст. 32 КПК України.

Крім цього, слідчий суддя у своєму рішенні зазначив, що заявник не позбавлений права звернутися до Личаківського районного суду м. Львова, за територіальною підсудністю, із аналогічною скаргою.

На підставі викладеного колегія суддів приходить до висновку, що оскаржена ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, в зв`язку з чим відмовляє в задоволенні апеляційної скарги адвоката Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» ОСОБА_6 .

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу представника ТзОВ «Суфле Агро Україна» - адвоката ОСОБА_6 - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 22 грудня 2020 року, якою повернуто скаргу адвоката Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Львівського територіального управління НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання до вчинення дій без зміни.

Ухвала є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3