Справа № 132/3387/20
Ухвала
Іменем України
23.10.2020 Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

розглянувши скаргу Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на бездіяльність слідчого Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про не внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

21.10.2020 року начальник Державної екологічної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить поновити Державній екологічній інспекції у Вінницькій області строк на оскарження бездіяльності слідчого Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, зобов`язати слідчого Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по фактах викладених у заяві інспекції.

Скаржник свою скаргу мотивує слідуючим. 29.09.2020 року Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулась до Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення щодо порушення вимог природоохоронного законодавства, а саме за незаконний видобуток корисної копалини в с. Іванів по вул. Залізнична Калинівського району Вінницької області.

08.10.2020 року Інспекція отримала листа № 7582/218/01-2020 від 05.10.2020 року від т.в.о. начальника Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яким Інспекцію повідомлено, що звернення було належним чином зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Калинівського відділу поліції за № 5322 та на основі зібраних матеріалів за результатами проведення перевірки, слідчим органом у відповідності до ст. 40 Конституції України, ст.15,19 Закону України «Про звернення громадян», Наказу МВС України № 930 від 15.11.2017 року складено мотивовану довідку, з якою Інспекція може ознайомитися в канцелярії Калинівського ВП. Тобто, з даної відповіді стало відомо, що їхню заяву про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до ЄРДР та розслідування не розпочато.

Скаржник вважає, що така бездіяльність слідчого суперечить вимогам ст.214 КПК України та призвела до того, що по заяві Інспекції не розпочато досудове розслідування, чим порушено процесуальні права заявника, передбачені ст.ст. 55,56,60 КПК України.

Крім того, скаржник вказує, що про факт не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення щодо порушення вимог природоохоронного законодавства, а саме за незаконний видобуток корисної копалини в с. Іванів по вул. Залізнична Калинівського району Вінницької області Інспекція дізналась 08 жовтня 2020 року, тому строк оскарження почався з дня отримання відповіді, а саме з 08 жовтня 2020 року.

Представник Державної екологічної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_5 23.10.2020 року подав на адресу суду заяву у якій просить скаргу Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на бездіяльність слідчого Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про не внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії розглядати без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, заяву про розгляд скарги за його відсутності не надав, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи шляхом повідомлення через мобільний зв`язок, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити, так як обставини на які вказує скаржник знайшли своє підтвердження під час розгляду даної скарги по суті та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не сприяє притягненню винних осіб до відповідальності за скоєні ними злочини.

Згідно ст. 214 КПК УКраїни слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи що відповідь начальника Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 05.10.2020 року про результати розгляду заяви від 29.09.2020 р., була направлена скаржнику листом 08.10.2020 р. і отримана 08.10.2020 року, тому суд вважає, поновити Державній екологічній інспекції у Вінницькій області строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області,так як строк оскарження пропущено з поважних причин.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Поновити Державній екологічній інспекції у Вінницькій області строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб СВ Калинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (Вінницька область, м. Калинівка, вул. В.Нестерчука, 64, 22400 ).

Скаргу Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на бездіяльність уповноважених осіб СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області про не внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СВ Калинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (Вінницька область, м. Калинівка, вул. В.Нестерчука, 64, 22400 ) відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по фактах викладених у заяві Державної екологічної інспекції у Вінницькій області від 29.09.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1