Номер провадження:1-кс/521/5162/20
УХВАЛА
20 листопада 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою, прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

09.11.2020 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій вказує на бездіяльність керівника Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та вказав, що станом на 20.11.2020 року йому не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор заперечував у задоволенні скарги, надавши суду лист заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 від 05.11.2020 року адресований ОСОБА_4 про те, що його заява не містить достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ДУ «Урядовий контактний центр», у зв`язку з цим підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про злочин не вбачається.
Перевіривши скаргу та додані до неї документи, вислухавши учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, за наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні, 04.11.2020 року ОСОБА_4 надіслав на електронну адресу Одеської місцевої прокуратури №2 заяву про вчинення кримінального правопорушення, з метою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування.
Однак, посадовими особами Одеської місцевої прокуратури №2 відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 підрозділу 2 розділу 1 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Також, згідно пункту 2 підрозділу 1 розділу 2 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Пункт 4, 5 частини 5 статті 214 КПК України зазначає, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Як вбачається з заяви про злочин, доданої до матеріалів скарги, ОСОБА_4 просить внести відомості про кримінальне правопорушення, а саме про те, що працівник Державної установи «Урядовий контактний центр» проявив явну службову недбалість, тобто неналежно виконує свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдає істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, та інтересам юридичних осіб.
Однак, в даній заяві ОСОБА_4 не містяться відомості про кримінальне правопорушення, тобто, суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення, яке завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, та інтересам юридичних осіб.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що підстави для задоволення скарги ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1