Справа № 468/1241/20-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

08.09.2020 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Баштанка клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні №0000044 за ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Баштанського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого Баштанського ВП ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000044, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 04.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З клопотання слідує, що слідчий здійснює досудове розслідування за фактом можливого заволодіння бюджетними коштами шляхом невиконання та/або неналежного виконання робіт, завищення вартості матеріалів та робіт під час проведення реконструкції лікувального корпусу центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , яка проводилася ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » протягом 2016-2018 років на підставі договорів, укладених з ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Слідчий вважає, що з метою встановлення факту привласнення бюджетних коштів, проведення технічних та ряду економічних експертиз, є необхідність в наданні прокурорам Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_8 й ОСОБА_9 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів (проектної документації, договорів, кошторисної документації, документів про виконання договорів тощо, відповідно до вказаного у клопотанні слідчого переліку) з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 .

За клопотанням слідчого у зв`язку з реальною загрозою зміни або знищення документів у відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України дане клопотання розглядається за відсутності особи, у володінні якої знаходяться дані документи.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання (копію витягу з кримінального провадження; копії договорів; копію запиту Баштанської місцевої прокуратури; копію повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та оглянувши матеріали кримінального провадження №0000044, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З матеріалів клопотання вбачається, що протягом 2016-2018 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснювалася за замовленням КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » здійснювалася реконструкція лікувального корпусу центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 на підставі договорів, укладених з ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чого могло мати місце привласнення бюджетних коштів, оскільки будівництво не завершене та потребує значних додаткових коштів та в Єдиній системі електронних публічних закупівель відсутня інформація про проведення закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_8 та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 », вартістю 7 505 255,21 гривень.
В ході розгляду клопотання встановлено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні №0000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 . Такі документи дійсно мають суттєве значення для даного кримінального провадження та для їх дослідження, оцінки і подальшого розслідування кримінального провадження є необхідність в тимчасовому доступі до них шляхом ознайомлення з ними сторони обвинувачення з можливістю зробити їх копії. При цьому, на запит прокурора володілець документів вказав на неможливість надання до них доступу без ухвали слідчого судді.

Одним із загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до ст. 132 КПК України є те, що певний захід забезпечення може застосовуватись тоді, коли потреби досудового розслідування виправдовують подібне втручання у права і свободи особи.

При цьому, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Проте під час розгляду клопотання слідчим не наведено достатніх підстав вважати, що без вилучення дійсно існує реальна загроза зміни або знищення даних документів, та клопотання не містить будь-якого обґрунтування необхідності проведення почеркознавчих експертиз, технічної експертизи документів по всім указаним в клопотанні документам, перелік яких, до того ж, не є вичерпним (оскільки в клопотанні сторона обвинувачення вживає терміни «всіх», «інші»), крім того, перелічені в клопотанні документи можуть стосуватись незавершених господарських правовідносин та розрахунків, а тому слідчий суддя не вбачає передбачених ч. 7 ст. 163 КПК України достатніх підстав для надання можливості вилучення оригіналів документів, вказаних у клопотанні.
Вказане свідчить про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які стосуються робіт по реконструкції протягом 2016-2018 років лікувального корпусу центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надання можливості ознайомлення з ними сторони обвинувачення з можливістю зробити їх копії, що вказує на необхідність часткового задоволення клопотання.

Такий доступ, на переконання слідчого судді, достатньою мірою забезпечить баланс інтересів особи, у володінні якої перебувають відповідні документи, та органів досудового розслідування на досягнення завдань кримінального провадження, визначених в ст. 2 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.164, 166, 309 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 або ОСОБА_6 , або ОСОБА_4 , або ОСОБА_7 , або слідчим СВ Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , або ОСОБА_8 або ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

-проектної документації на об`єкт будівництва «Реконструкції лікувального корпусу-центра дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році та всіх наступних проектів, які скориговані у період з 2017 по 2020 роки;
-експертизи проектної документації на об`єкт будівництва «Реконструкції лікувального корпусу - центра дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 », в період з 2017 по 2020 роки;
-договору № 31 від 12.09.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції лікувального корпусу-центра дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 7 505 255,21 гривень;
-договірної ціни до договору №31 щодо реконструкції лікувального корпусу центр дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 7 505 255, 21 гривень;
-кошторисної документації (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт ,інші розрахунки витрат на будівництво) до договору №31 від 12.09.2016;
-договору №85 від 26.12.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції лікувального корпусу-центра дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 1 419 451,64 гривень;
-договірної ціни до договору №85 від 26.12.2016 щодо реконструкції лікувального корпусу-центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 1 419 451,64 гривень;
-кошторисної документації (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, інші розрахунки витрат на будівництво) до договору №85 від 26.12.2016;
-договору №12 від 26.12.2017, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції лікувального корпусу-центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 1 115 067,76 гривень;
-договірної ціни до договору №12 від 26.12.2017 щодо реконструкції лікувального корпусу-центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 1 115 067,76 гривень;
-кошторисної документації (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, інші розрахунки витрат на будівництво) до договору №12 від 26.12.2017;
-договору №7 від 27.09.2018, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції лікувального корпусу-центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 187 334,00 гривень;
-договірної ціни до договору №7 від 27.09.2018 щодо реконструкції лікувального корпусу-центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , вартістю 187 334, 00 гривень;
-кошторисної документації (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, інші розрахунки витрат на будівництво) до договору у №7 від 27.09.2018;
-документів про виконання договорів №7 від 27.09.2018, №12 від 26.12.2017, №85 від 26.12.2016, №31 від 12.09.2016, а саме: довідки про вартість виконаних робіт та актів приймання виконаних робіт за договором, актів на закриття прихованих робіт;
-платіжних доручень на перерахування коштів за виконання робіт по договору №7 від 27.09.2018, №12 від 26.12.2017, №85 від 26.12.2016, №31 від 12.09.2016;
-журналів обліку виконаних робіт за договорами №7 від 27.09.2018, №12 від 26.12.2017, №85 від 26.12.2016, №31 від 12.09.2016;
-всіх договорів щодо здійснення технічного нагляду за проведенням щодо реконструкції лікувального корпусу-центру дитячої реабілітації та лікувального корпусу - хоспіс з добудовою під хоспіс ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 ,
та надати можливість зробити копії вказаних документів.

Строк дії ухвали до 08.11.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя