печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у не розгляді заяві в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у не розгляді заяві в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 07.10.2019 року що ним в інтересах ОСОБА_4 , направлено до Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року, яка в порушення ст. 220.КПК України, розглянута не була.

В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином. 16.03.2020 року від адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на адресу слідчого судді надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність, в якій останній вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи розгляду скарги,у короткі строки слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності передбачених чинним законодавством, особи, яка подала скаргу, та слідчого на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27 та ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 07.10.2019 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , направлено до Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року, яка відповідно до відомостей з офіційного сайту Укрпошта, одержана Пчерським УП ГУ НП у м. Києві 09.10.2019 року.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному проваджені може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відтак, після одержання заяви від 07.10.2019 року про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року відповідальна особа Печерського УП ГУ НП в м. Києві, зобов`язана була розглянути її в строк не більше трьох днів з моменту подання заяви та задовольнити за наявності відповідних підстав про що повідомити особу, яка звернулась з заявою, або винести вмотивовану постанову про повну, часткову відмову в задоволенні заяви копію, якої вручити, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати останній.

Разом з тим, станом на день розгляду скарги уповноваженою особою Печерського УП ГУ НП в м. Києві, даних про розгляд заяви про залучення до провадження, як потерпілого слідчому судді не надано.

Відтак, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у не розгляді заяві в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року, в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Також, в скарзі адвокат ОСОБА_3 просить визнати протиправними дії слідчого відділу Печерського УП ГУ НП в м. Києві, які полягають в не розгляді заяви про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Отже, визнання бездіяльності незаконною виходить за межі компетенції слідчого судді, відтак в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Одночасно, адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену службову особу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві залучити ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року та вручити останньому пам`ятку про процесуальні права та обов`язку потерпілого.

Так, за відсутності результатів розгляду заяви про залучення ОСОБА_4 до провадження як потерпілого, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги скарги, щодо зобов`язання уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, щодо залучення ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року та вручення останньому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілим є передчасними та не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 55, 107, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у не розгляді заяві в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року,- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, розглянути заяву від 07.10.2019 року про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0003571 від 21.08.2019 року, про що повідомити заявника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1