Справа № 953/446/21
н/п 1-кс/953/393/21
"15" січня 2021 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника релігійної організації «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви ( Православної церкви України)» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 05.01.2021,-
До Київського районного суду м. Харкова надійшла вище вказана скарга представника заявника, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, щодо невнесення Київським ВП ГУНП в Харківській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою релігійної організації «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» від 05.01.2021.
В обґрунтування скарги зазначено, що 05.01.2021 релігійною організацією «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» подано до Київського ВП ГУНП в Харківській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення невстановленими особами по відношенню їх організації кримінального правопорушення, передбаченого ст.178 КК України.
Станом на день подання скарги жодних дій, спрямованих на внесення наданих релігійною організацією «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою не вчинено.
У судове засідання заявник та його представник не з`явились, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися у встановленому законом порядку. Представником заявника подано заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності заявника. Скаргу підтримає, прохає її задовольнити.
Слідчий Київського ВП ГУНП в Харківській області та прокурор у судове засідання не з`явились, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися у встановленому законом порядку, поважні причини неявки слідчому судді не повідомили, заяв чи клопотань на адресу суду не надали.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 05.01. 2021 року релігійна організацією «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» звернулася до Київського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення невідомими особами по відношенню їх організації кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178 КК України.
Вищезазначена заява зареєстрована до Журналу єдиного обліку Київського ВП ГУНП в Харківській області за №524 від 06.01.2021 та доручено для розгляду і прийняття рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» відділу кримінальної поліції. Даних щодо прийняття рішення на час розгляду скарги у слідчого судді немає.
Як вбачається зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення від 05.01.2021 релігійною організацією «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви ( Православної церкви України)» стисло виклала обставини, що можуть свідчити про вчинення невідомими особами по відношенню до організації кримінального правопорушення, передбаченого ст. 178 КК України.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що відомості за заявою релігійної організаціє «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви ( Православної церкви України)» від 05.01.2021 до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, положення якої визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При зверненні із вказаною заявою, заявником виконані вимоги ч.5 ст.214 КПК України.
Будь-яких правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до ЄРДР при розгляді зазначеної скарги не доведено.
Враховуючи викладене, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя приходить до висновку про зобов`язання слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05.01.2021.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу представника релігійної організації «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви ( Православної церкви України)» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 05.01.2021.
Зобов`язати слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою релігійної організації «Релігійна громада Святого Іоана Сочавського Харківської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» від 05.01.2021, яка зареєстрована до Журналу єдиного обліку Київського ВП ГУНП в Харківській області за №524 від 06.01.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1