Справа № 585/1753/19
Номер провадження 1-кс/585/131/21
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

09 лютого 2021 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000357 від 01.06.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання заступника начальника слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000357 від 01.06.2019 року.

В обгрунтування заступник начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області посилається на те, що 31.05.2019 року до ЧЧ Роменського ВП надійшов рапорт начальника СМ ОСОБА_4 про те, що відповідно до звіту про виникнення пожежі від 30.05.2019 , яка сталась 12.05.2019 а автобусі ПАЗ 32054 СПГ, що належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю АДРЕСА_1 , найбільш вірогідною причиною пожежі став занос джерела запалювання ззовні. 01.06.2019 р. СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00003957 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України. Під час досудового розслідування слідчим проведено наступні слідчі дії: проведено ОМП, залучено до провадження в якості потерпілого ОСОБА_5 , допитано в якості свідків сусідів потерпілої особи, проведено ОМП, надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, допитано в якості свідків сусідів, що проживають поруч з місцем вчинення злочину, перевірено на причетність осіб, в яких були конфлікти з потерпілим. 01.12.2020 року строк досудового розслідування відповідно до законодавства України сплив. На час проведення досудового слідства не представилось можливим встановити всіх свідків кримінального правопорушення, провести додаткові експертизи та інші слідчі дії з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину. У кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, встановлено, що у зв`язку з реорганізацією органу досудового розслідування, який згідно положень ст. 15 Закону України Про Національну поліцію» з урахуванням Постанови Верховної ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», наказу Національної поліції України від 08.12.2020 № 955 «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» затверджені Зміни до Структури територіальних органів поліції, наказу Національної поліції України від 24.12.2020 № 1031 «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Сумській області» було ліквідовано, слідчим було пропущено п`ятиденний строк подачі до суду вказаного клопотання, оскільки був позбавлений повноважень, а тому не мав реальної можливості у встановлені законом строки з об`єктивних причин подати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Вважає, що строк пропущений із поважних причин, тому просить поновити його.

У судове засідання заступник начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримує і просить задовольнити (а.с. 7).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 31.05.2019 року за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 194 КК України до ЄРДР внесені відомості за № 0000357 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України (а.с.7).

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування (ч.1 ст. 39 КПК України). Керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих (п.1) ч.2 ст. 39 КПК України).

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що строк для подачі клопотання про поновлення строку досудового розслідування не підлягає поновленню оскільки не доведено, що цей строк пропущено з поважних причин.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000357 за ч. 2 ст. 294 КК України закінчився 01 грудня 2020 року. Тобто слідчий повинен був звернутися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не пізніше 25 листопада 2020 року включно. Повідомлення про підозру нікому не вручено. При цьому орган досудового розслідування ліквідовано Наказом від 24.12.2020 року, тобто після настання строку звернення. Разом з цим, заст. начальника СВ Роменського РВП, в порушення вимог ч. 5 ст. 294 КПК України звернулася до суду з клопотанням тільки 08 лютого 2021 року, тобто більше ніж через два місяці після закінчення троку досудового розслідування. Твердження слідчого про неможливість звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк у зв`язку з реорганізацією органу досудового розслідування, жодними доказами не підтверджено.

Наведені заст. начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області аргументи не можуть бути підставою для продовження строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки за змістом вищенаведених норм закону строк досудового розслідування, який сплив, не може бути продовженим і процедуру поновлення такого строку закон не передбачає.

З приводу вирішення питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Крім того, слідчим до клопотання додано лише Витяг з ЄРДР, рапорт сектору моніторингу від 31.05.2019 року та звіт про причину виникнення пожеж від 13.05.2019 року, а тому слідчий суддя вважає, що жодним чином не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування. При цьому з поданого клопотання та доданих матеріалів взагалі не вбачається, які саме слідчі дії були проведені під час досудового розслідування та які саме слідчі дії необхідно провести для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити заступнику начальника слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у поновленні строку для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000357 від 01.06.2019 року.

Відмовити заступнику начальника слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, № 0000357 від 01.06.2019 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1