Дата документу 09.09.2020 Справа № 554/4841/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Полтавського РВП та старшого слідчого Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді його клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000485 від 23.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, в якій прохав визнати бездіяльність начальника СВ Полтавського РВП та старшого слідчого Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування даного кримінального провадження, щодо невиконання вимог ст. 220 КПК України під час розгляду клопотання від 25.08.2020 р., зобов`язати начальника СВ Полтавського РВП та старшого слідчого Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування даного кримінального провадження, вчинити процесуальну дію, що передбачено ч. 2 ст. 220 КПК України про розгляду клопотання від 25.08.2020 р. та розглянути його.
В обґрунтування скарги вказав, що ним 25.08.2020 року повторно до Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області подано клопотання щодо виклику та допиту за участі сторони захисту в якості потерпілого ОСОБА_5 , якому спричинено значну матеріальну та моральну шкоду вчиненим кримінальним правопорушенням для з`ясування всіх обставин справи. ОСОБА_3 зазначив, що на день звернення до суду із скаргою його клопотання від 25.08.2020 р. не розглянуто.
У судове засідання заявник не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав розглядати скаргу без його участі.
Слідчий Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити судове засідання без його участі, проти скарги заперечує. Надав копію відповіді направлену ОСОБА_3 , у якій зазначено, що матеріали кримінального провадження № 0000485 від 23.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, направлено до місцевої прокуратури для визначення підслідності, так як з 01.07.2020 року справа підслідна органам дізнання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали вказаної скарги, дійшов до наступного висновку.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається з матеріалів скарги, у провадженні Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000485 від 23.05.2020 р.
ОСОБА_3 надіслав на адресу Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області клопотання в порядку ст. 220 КПК України від 25.08.2020 року, яке одержано 26.08.2020 адресатом, про що свідчить відмітка уповноваженої особи.
Однак, як вбачається із матеріалів скарги, вказане клопотання не розглянуто в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

На момент розгляду цієї скарги відомості про розгляд слідчим клопотання ОСОБА_3 від 25.08.2020 року відсутні. В порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.

Таким чином, під час розгляду данного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо всіх питань, зазначених у клопотанні, та не було прийнято будь-якого процессуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими та підлягають задоволенню в частині зобов`язання посадової особи, в провадженні якої знаходиться кримінальне провадження, розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Разом з тим, в задоволенні вимоги зобов`язання начальника СВ Полтавського РВП та старшого слідчого Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 25.08.2020 року, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки з повідомлення Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області вбачається, що кримінальне провадження № 0000485 від 23.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, направлено до місцевої прокуратури для визначення підслідності, так як з 01.07.2020 року справа підслідна органам дізнання. Таким чином, на час розгляду скарги відсутні дані про те, що саме у провадженні суб`єктів оскарження перебуває вказане кримінальне провадження.
Також не підлягає задоволенню вимога про визнання бездіяльності начальника СВ Полтавського РВП та старшого слідчого Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , оскільки ч.2 ст. 307 КПК України визначено перелік ухвал, які можуть бути постановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги, серед яких визнання бездіяльності слідчого не передбачено.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати посадову особу Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000485 від 23.05.2020, невідкладно, в порядку ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26.08.2020 року та надати відповідь про результати його розгляду.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1