У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2020 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність органів Кобеляцької місцевої прокуратури,-

Встановив:

03.12.2020 року на адресу Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність органів Кобеляцької місцевої прокуратури, в якій зазначено, що листом першого заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 їй було відмовлено у залученні її до кримінального провадження № 0000367 як потерпілої.

Слідчий суддя, перевіривши скаргу, дійшов такого.

Згідно п.5 ч. 1 ст 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, передбачених ст.129 Конституції України, засад кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК України, а також засад організації судової влади, окреслених розділом 1 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів». Вони безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції, встановлених ч.1 ст.17 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», а саме територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Статтями 32, 218 КПК України визначено порядок місця проведення досудового розслідування та територіальну підсудність. Зокрема, частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (вих. № 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч.1 ст.306, ч.3 ст.234 КПК тощо).

Згідно листа Кобеляцької місцевої прокуратури, доданого до скарги, встановлено, що заява ОСОБА_2 розглянута Карлівським відділом Кобеляцької місцевої прокуратури, крім того встановлено, що кримінального провадження № 0000367 від 30.08.2002 року за ч. ст. 286 КК України розпочато за фактом ДТП, яка сталася в м. Карлівка Полтавської області, тобто органом досудового розслідування є Карлівський ВП ГУНП в Полтавській області, що знаходиться на території м. Карлівка Полтавської області, а отже в межах територіальної юрисдикції Карлівського районного суду Полтавської області.

За таких обставин слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області позбавлений можливості розглядати подану скаргу і вона підлягає поверненню заявнику для звернення до належного суду, яким є Карлівський районний суд Полтавської області

Керуючись ст.304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність органів Кобеляцької місцевої прокуратури повернути у зв`язку з тим, що скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвала слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя