Справа № 559/2133/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2021 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Дубно матеріали кримінального провадження №0000602 по обвинуваченню

ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, із вищою освітою, заміжня, депутат Смизької селищної ради, раніше не судимої -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 КК України
та клопотання захисника про закриття кримінального провадження в порядку п.4 ч.1 ст. 284 КК України
за участю сторін кримінального провадження

прокурора ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_3

захисника обвинуваченої ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Дубенського міськрайонного суду знаходиться кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Судовим слідством встановлено, що ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що будучи депутатом Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, та будучи суб`єктом декларування згідно з п.п. «6» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», умисно не подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2017 рік, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції зазначеної декларації, що суперечить вимогам частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» і унеможливлює здійснення контролю за її доходами та видатками.
Отже, ОСОБА_3 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання відповідної декларації, щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення необхідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, не подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.
Дії ОСОБА_3 кваліфікуються за ст. 366-1 КК України, а саме: в умисному неподанні суб`єктом декларування декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні захисник подав письмове клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі ст.284 ч.1 п.4 КПК України , у зв`язку із втратою чинності, внаслідок визнання ст.366-1 КК України неконституційною, відповідно до рішення Конституційного Суду України № 13-р/2020 від 27.10.2020.
Обвинувачена ОСОБА_3 підтримала клопотання захисника, просила закрити кримінальне провадження відносно неї, у зв`язку з втратою чинності ст. 366-1 КК України.
Прокурор не заперечив щодо задоволення клопотання та закриття кримінального провадження із вказаних підстав.

Суд, заслухавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що клопотання захисника про закриття кримінального провадження на підставі п.4 ч.1 ст. 284 КК України підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням народних депутатів України щодо відповідності Конституції України окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», Кримінального кодексу України, від 27 жовтня 2020 року № 13-р/2020 у справі № 1-24/2020 (393/20), визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною) статтю 366-1 Кримінального кодексу України. Вказане рішення Конституційного суду набрало законної сили 27 жовтня 2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Відповідно до ст. 151-2 Конституції України рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов`язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Згідно зі ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кримінального кодексу України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Тобто, вищезазначене рішення Конституційного Суду України набрало законної сили 27 жовтня 2020, у зв`язку з чим саме з 27 жовтня 2020 року стаття 366-1 виключена із Кримінального кодексу України.

Таким чином, оскільки інкриміноване ОСОБА_3 діяння за ст. 366-1 КК України на даний час не є протиправним і кримінально караним, тому наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Процесуальні витрати та речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Цивільний позов у справі не заявлено.

Керуючись ст.. 5 КК України, п.4 ч.1 ст. 284 КПК України, ст. 152 Конституції України суд,-

УХВАЛИВ:
Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000602 від 07 серпня 2020 року по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України закрити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського Апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд протягом 7 днів з дня проголошення.

Суддя: ОСОБА_1