Справа № 487/7680/20
Провадження № 1-кс/487/7329/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0001119 від 13.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
16.12.2020 року слідчий Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором військової прокуратури Кіровоградського гарнізону ОСОБА_4 в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про вчинення якого 13.11.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за №0001119, ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , забезпечити тимчасовий доступ і можливість вилучення, слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального Управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , тво військового прокурора Кіровоградського гарнізону ОСОБА_14 та прокурорам військової прокуратури Кіровоградського гарнізону ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , наступних речей та документів: тендерна документація щодо закупівлі предмету «Светр вовняний» «ДК021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг»; договір № 75 від 24.09.2020 про поставку для державних потреб матеріально технічних засобів, разом додатками до нього та додатковими угодами; акти прийому-передачі матеріальних цінностей за договором поставки № 75 від 24.09.2020; платіжні доручення про сплату за поставлені товари за договором № 75 від 24.09.2020; товарно-транспорті накладні щодо поставки товарів за договором № 75 від 24.09.2020; не менше трьох зразків різного розміру «светр вовняний», який поставлений за договором № 75 від 24.09.2020; інші речі та документи, що стосуються вищезазначеного договору поставки.
Клопотання мотивоване тим, що речі та документи, які знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 , самі по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили тяжкий злочин, а також всіх осіб, причетних до скоєння вказаного злочину.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд справи без участі слідчого, клопотання задовольнити.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Перевіривши клопотання, матеріали, якими слідчий його обґрунтував, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого воно подано, слідчий суддя дійшов наступного.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_3 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001119 від 13.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється військовою прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що військовою частиною НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), оголошено проведення переговорної процедури для потреб оборони, за предметом закупівлі «Светр вовняний» «ДК021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг».

Так, під час проведення аукціону у зазначеній переговорній процедурі, ФОП ОСОБА_17 заявлено цінову пропозицію в сумі 1 702 240, 00 грн., проте службовими особами військової частини НОМЕР_1 , які входять до складу тендерного комітету військової частини, в порушення постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» відхиллено пропозицію ФОП ОСОБА_17 та акцептовано пропозицію ТОВ Трикотажний комбінат « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в сумі 3 780 000, 00 грн., що на 2 077 760, 00 грн., більше ніж цінова пропозиція ФОП ОСОБА_17 .

В подальшому, між військовою частиною НОМЕР_1 та ТОВ Трикотажний комбінат « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено договір про поставку матеріально-технічних засобів № 75 від 24.09.2020, предметом якого є светр вовняний з характеристиками відповідно до технічного опису, на суму 3 780 000, 00 грн., тобто 1 260, 00 грн., за одиницю товару.

Таким чином, в діях службових осіб військової частини НОМЕР_1 , вбачаються ознаки неналежного виконання посадових обов`язків, що виразилось в неефективному використанні державних коштів, під час здійснення переговорної процедури для потреб оборони, за предметом закупівлі «Светр вовняний» «ДК021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг», що заподіяло збитки державі.

У зв`язку з цим та з метою виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, що перебуваються у володінні військової частини НОМЕР_1 , а саме: тендерна документація щодо закупівлі предмету «Светр вовняний» «ДК021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг», договір № 75 від 24.09.2020 про поставку для державних потреб матеріально технічних засобів, разом додатками до нього та додатковими угодами, акти прийому-передачі матеріальних цінностей за договором поставки № 75 від 24.09.2020, платіжні доручення про сплату за поставлені товари за договором № 75 від 24.09.2020, товарно-транспорті накладні щодо поставки товарів за договором № 75 від 24.09.2020, не менше трьох зразків різного розміру «светр вовняний», який поставлений за договором № 75 від 24.09.2020 та інші речі та документи, що стосуються вищезазначеного договору поставки.

Необхідність отримання зразків светру, зумовлена подальшим призначенням та проведенням судово-товарознавчої експертизи з метою встановлення фактичної вартості поставлених товарів.

Крім того, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчих експертиз документів, що стосуються договору поставки № 75 від 24.09.2020, з метою встановлення автентичності підписів на фінансових документах, що потребує отримання оригіналів фінансових документів.

У той же час, вказані речі та документи перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , яка розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо встановити причетність посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , до вказаного правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

З урахуванням викладеного і керуючись статтями 132, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0001119 від 13.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального Управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , тво військового прокурора Кіровоградського гарнізону ОСОБА_14 та прокурорам військової прокуратури Кіровоградського гарнізону ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні А1840, за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: тендерна документація щодо закупівлі предмету «Светр вовняний» «ДК021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг»; договір № 75 від 24.09.2020 про поставку для державних потреб матеріально технічних засобів, разом додатками до нього та додатковими угодами; акти прийому-передачі матеріальних цінностей за договором поставки № 75 від 24.09.2020; платіжні доручення про сплату за поставлені товари за договором № 75 від 24.09.2020; товарно-транспорті накладні щодо поставки товарів за договором № 75 від 24.09.2020; не менше трьох зразків різного розміру «светр вовняний», який поставлений за договором № 75 від 24.09.2020; інші речі та документи, що стосуються вищезазначеного договору поставки.
Строк дії ухвали до 22.01.2021 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1