Справа №463/2531/20
Провадження №1-кс/463/1522/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та бездіяльність слідчого Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області що полягають у не внесенні відомостей до ЄРДР -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05.03.2020 року та бездіяльність слідчого Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області що полягають у не внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 19.03.2020 року.
Скаргу мотивує тим, що 05.03.2020 року подав на адресу Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, заяву про кримінальні правопорушення, однак всупереч вимогам закону відомості в ЄРДР останнім не внесені. Також ним була надіслана заява про вчинення кримінальних правопорушень від 19.03.2020 року на адресу Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області і такі відомості також не були внесені до ЄРДР. Просить зобов`язати ТУ ДБР у м. Львові та Личаківський ВП ГУНП України у Львівській області внести відомості до ЄРДР про вчинення зазначених у заявах кримінальних правопорушень.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду заяви належним чином, однак подав на адресу суду заяву, в якій просить скаргу слухати без його участі у зв`язку з заходами, які проводяться для запобігання розповсюдженню коронавірусу на території України, скаргу підтримує в повному обсязі.
Представник Територіального управління Державного Бюро Розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В силу ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05.03.2020 року та бездіяльність слідчого Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області що полягають у не внесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 19.03.2020 року. В заявах міститься інформація про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 127,ч.1 ст.161, ч.1 ст.365,ч.1 ст. 366 ,ч.1 ст. 367,ч.1 ст. 369-2 КК України. Наведені в заявах відомості до ЄРДР не внесені.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Із змісту заяви ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 05.03.2020 року та від 19.03.2020 року слідує, що були вчиненні кримінальні правопорушення передбачені ч.1 ст. 127,ч.1 ст.161, ч.1 ст.365,ч.1 ст. 366 ,ч.1 ст. 367,ч.1 ст. 369-2 КК України стосовно нього. Однак заявник не наводить будь-яких фактичних даних, які свідчать про вчинення вказаних кримінальних правопорушень. Крім того як вбачається з вказаних заяв в них не зазначено чітко джерело інформації, не наведено дані про ознаки кримінальних правопорушень, ким були вчинені дані кримінальні правопорушення та за яких обставин і в який час, що позбавило органи досудового розслідування виконати вимоги передбачені ст. 214 КПК України. Відтак, така заява не відповідає вимогам закону і містить далеко не повну інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
З врахуванням наведеного, приходжу до висновку, що в задоволенні скарги належить відмовити та роз`яснити скаржнику його право подати ще раз заяви про вчинення кримінальних правопорушень до ТУ ДБР у м. Львові та до Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області із зазначенням чітко в заявах джерела інформації, зазначити дані про ознаки кримінального правопорушення, викласти чітко та поступово обставини, що свідчать саме про вчинення кримінального правопорушення, (ким та при яких обставинах були вчинені вказані кримінальні правопорушення із зазначенням часу та місця вчинення кримінальних правопорушень) та зазначити попередню правову кваліфікацію діянь.
На підставі наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного Бюро Розслідувань розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та бездіяльність слідчого Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області що полягають у не внесенні відомостей до ЄРДР відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1