Справа № 188/1059/17
Провадження № 1-кс/188/892/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2019 року смт. Петропавлівка

Слідчий суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши, у закритому судовому засіданні в залі суду в смт. Петропавлівка, клопотання слідчого СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000033, внесені до Єдиного Реєстру Досудових розслідувань від 06.07.2017 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

з участю слідчого Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Петропавлівського районного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання обгрунтував, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період 2014-2016 років, умисно, в порушення вимог ст. 19 конституції України, ст.ст. 122, 123, 124 Земельного кодексу України, ст. 13 Закону України «Про оцінку земель», Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Закону України «Про місцеві державні адміністрації» внесли до офіційних документів, а саме до розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 та договорів оренди землі недостовірні відомості щодо приналежності таких земель до категорії не витребуваних, невизначених (паїв), що стало підставою для незаконної, поза межами конкурентних засад, передачі в оренду ФОП ОСОБА_6 та іншим суб`єктам форми власності.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 06.07.2017 внесено до ЄРДР за № 0000033 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що у період 2014-2017 років на підставі розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 понад 400 га земель сільськогосподарського призначення, розташованих на територіях ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Троїцької сільських рад, було передано в оренду різним суб`єктам господарювання.

Відповідно до ч. З ст. 122 Земельного кодексу України, районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами 4 і 8 ст. 122 Земельного кодексу України, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення, для всіх потреб та за межами населених пунктів для: ведення водного господарства; будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини 7 цієї статті; індивідуального дачного будівництва.

Вивченням документів щодо законності розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 вище зазначеними земельними ділянками, встановлено, що зазначені земельні ділянки передаються в оренду для товарного сільськогосподарського виробництва, як не витребувані (невизначені) паї. Проте, згідно документів, що передували її передачі райдержадміністрацією в оренду в період 2014-2017 років, а саме: технічних документацій щодо надання таких земель в оренду, викопіювання плану розташування земельних ділянок, листів ІНФОРМАЦІЯ_7 від 08.02.08 № 7/09 310 «про погодження технічної документації щодо відведення земельної ділянки площею 102,672 га в оренду ПП ОСОБА_7 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» та № 7/09 309 «про дані державного земельного кадастру», а також схеми розподілу спірних земельних ділянок, масштаб 1:25000, науково-технічної документації по підготовці документів, що посвідчують право власності або користування землею колишніх КСП, схемою поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП, візуальним співставленням даних згідно плану зовнішніх меж земель, переданих у колективну власність та експлікації категорій земель, зазначених у державному акті на право постійного користування та право колективної власності на землю КСП з графічними даними, встановлено, що вказані земельні ділянки, ще в 1997-2000 роках були віднесені до земель резервного фонду колишніх КСП, розподіл якої на частки не проводився та, відповідно до листів Держкомзему, перебували та значились у землях запасу відповідних сільських рад.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 25 Земельного кодексу України - площа земель, що передаються у приватну власність, становить різницю між загальною площею земель, що перебували у постійному користуванні сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, і площею земель, які залишаються % державній чи комунальній власності (лісогосподарського призначення, водний фонд, резервний фонд ).

Згідно із положеннями ч.10, ч.11, ст.25 Земельного кодексу України - органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у процесі приватизації створюють резервний фонд земель за погодженням його місця розташування з особами, зазначеними в ч. 1 цієї статті у розмірі до 15 відсотків площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні відповідних підприємств установ та організацій.

Резервний фонд земель перебуває у державній або комунальній власності і призначається для подальшого перерозподілу та використання за цільовим призначенням.

Згідно змін, внесених 01.01.2019 до ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» в ст.. 13 вказаного закону конкретизовано що нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю).

Невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що станом на 01.07.2019 на території колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Дмитрівської сільської ради враховується 388,6 га нерозподілених та не витребуваних паїв.

З метою встановлення правових підстав використання земельних розташованих на землях колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області необхідно провести тимчасовий доступ до документів на підставі яких були видані Державні акти на право приватної власності на землю, а саме до розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 72-р від 11 березня 2002 року та 156/2-р від 28 травня 1997 року з додатками до них, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 розташованій за адресою АДРЕСА_1 .

Необхідність отримання вказаної інформації, обґрунтовується об`єктивною можливістю одержання в результаті тимчасового доступу матеріального носія, документів з відображеними на них інформаційними даними, щодо осіб які фактично розпорядилися землями державної власності, встановлення правового статусу вказаних земельних ділянок, дати правильну правову оцінку діям посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо:

- визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення;

- часу та місця вчиненого кримінального правопорушення;

- виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

- обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного;

- встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, зберегли на собі сліди правопорушення, а також містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту складання, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення ряду судових експерти, отримання документів для використання під час доказування винуватості посадових осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володільця - ІНФОРМАЦІЯ_8 розташованій за адресою АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного, а також враховуючи те, що вказана вище інформація сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин справи у кримінальному провадженні та з огляду на те, що отримати її іншим способом неможливо, тому слідчий на підставі ст..159-163 КПК України слідчий звертається до слідчого судді з клопотанням.

В судовому засіданні, слідчий клопотання підтримав, просить його задовольнити та зазначив, що інформація є необхідна для повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні, та має суттєве значення для встановлення обставин кримінальної справи.

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання суд приходить до висновку, що розгляд клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація в порядку ч.2 ст.163 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідно надати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Суд також враховує, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин справи у кримінальному провадженні та отримати її іншим способом неможливо, тому слідчий суддя вважає з за необхідне надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 131-132, 159-169, ст.309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000033, внесеному до Єдиного Реєстру Досудових розслідувань 06.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , та групі слідчих СВ Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, а саме:

- розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 70-р від 11 березня 2002 року із усіма додатками до нього та документами, що стали підставою для його прийняття;

- до сертифікатів на земельні частки (паї), які згідно з розпорядженнями голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 70-р від 11 березня 2002 року та розпорядження голови РДА № 72-р від 11.03.2002 р. громадяни зобов`язані були повертати до РДА після отримання державних актів на право власності на землю;

- всіх розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 2000 по 2002 р.р. та документів на підставі яких вони прийняті щодо розпаювання та видачі сертифікатів та землі колишнім членам КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та КСП « ІНФОРМАЦІЯ_11 »,

які знаходиться у володільця- ІНФОРМАЦІЯ_6 розташованій за адресою АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали до 10 січня 2020 року

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Попередити керівництво ІНФОРМАЦІЯ_6

( АДРЕСА_1 ), що у випадку відмови у видачі документів, на виконання ухвали, може бути проведено обшук у відповідності до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1