Справа № 731/72/20
Провадження 1-кс/731/19/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського
районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,
начальника слідчого відділу ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах приватного підприємства «Агрохім», адвоката ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчих СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2020 року до суду надійшла вказана скарга.
Скарга обґрунтована тим, що 05 лютого 2020 року ОСОБА_5 , яка діяла як представник (адвокат) в інтересах ПП «Агрокім», повідомила Варвинське ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про вчинення кримінального правопорушення шляхом здійснення телефонного дзвінка на номер 102. На місці події, а саме за адресою: смт Варва, вул. Комарова, 59, (офіс СТОВ «Дружба-Нова») була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв і звернень громадян Варвинського ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області за №208 від 05 лютого 2020 року. Проте до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань, а розслідування не розпочато. Адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчих СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.
В судовому засіданні представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити. Надала документи на підтвердження своїх повноважень, та здійснення адвокатом ОСОБА_5 професійної діяльності в інтересах ПП «Агрокім».
Представник Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП України в судове засідання 27.02.2020 року не зявився.
Заслухавши пояснення представника, проаналізувавши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що 05 лютого 2020 року ОСОБА_5 , яка діяла в інтересах ПП «Агрокім», повідомила Варвинське ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про вчинення кримінального правопорушення шляхом здійснення телефонного дзвінка на номер 102. На місці події, а саме за адресою: смт Варва, вул. Комарова, 59, (офіс СТОВ «Дружба-Нова») була подана заява про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 21, 22). Вказані повідомлення та заява були зареєстровані у Журналі єдиного обліку заяв і звернень громадян Варвинського ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області за №208, №210 від 05 лютого 2020 року (17, 20). Кримінальне правопорушення полягає у втручанні в адвокатську діяльність, а саме у тому, що представники СТОВ «Дружба-Нова», яке є відповідачем у господарській справі №927/806/18, перешкоджали їй як представнику позивача у вказаній справі бути присутньою під час проведення візуального обстеження об`єктів дослідження для подальшого проведення товарознавчої експертизи.
Прийняття заяв та їх реєстрація підтверджується рапортом про отримання повідомлення та відбитком штампа вхідної кореспонденції Варвинського відділення поліції на заяві.
Проте в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення не внесено, оскільки повідомлення та заяву розглянуто як звернення громадян.
Статтею 397 КК України передбачена кримінальна відповідальність за втручання в діяльність захисника чи представника особи, тобто вчинення в будь-якій формі перешкод до здійснення правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області підтверджується, що у господарській справі №927/806/18 за позовом ПП «Агрохім» призначено судову товарознавчу експертизу (а.с. 26-29).
Ордером про надання правничої (правової допомоги) підтверджується, що ОСОБА_5 є представником ПП «Агрохім» (а.с. 25).
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення.
При цьому на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочини, який було встановлено в КПК 1960 року, обов`язок слідчого або прокурора, передбачений ст. 214 діючого КПК України 2012 року, не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Чинний КПК України дійсно передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий суддя враховує, що заявник повідомляв саме про вчинення кримінального злочину, що полягає у вчиненні перешкод до здійснення правомірної діяльності представника особи по наданню правової допомоги.
В судовому засіданні встановлено, що відомості за повідомленням та заявою ОСОБА_5 від 05 лютого 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, що полягає у вчиненні перешкод до здійснення правомірної діяльності представника особи по наданню правової допомоги, слідчими Варвинського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 84, 214, 303-304, 306-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах приватного підприємства «Агрохім», адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати слідчих СВ Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення та заяви ОСОБА_5 , яка діяла в інтересах ПП «Агрокім», від 05 лютого 2020 року та розпочати за цими повідомленням та заявою досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1