Справа № 557/480/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2020 року смт.Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участі:
представника скаржників адвоката ОСОБА_3
представника Гощанського ВП
Острозького ВП ГУНП
в Рівненській області ОСОБА_4
слідчого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Гоща скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_6 , ОСОБА_7 подали до суду скаргу, вказуючи, що 25.03.2020 в порядку ст. 214 КПК України, було подано повідомлення про вчинення злочину за ч.1 ст. 288 КК України.
Повідомлення було обґрунтовано тим, що 29.12.2019 близько 16 год. на автомобільній дорозі «Київ-Чоп» 299 км. +880 м., відбулось ДТП, в результаті якої ОСОБА_6 та ОСОБА_7 отримали тілесні ушкодження.
Скаржники вказують, що ДТП полягало в тому, що автомобіль, в якому вони їхали після виїзду на смугу гальмування для здійснення маневру розвороту, втратив керування через занос та здійснив наїзд на відбійник.
Причиною втрати керування та його заносу стало те, що смуга гальмування була покрита сніжно-льодовим накатом, що є недопустимо відповідно до п. 5.3.1 технічних правил ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України, що затверджені наказом Державної служби автомобільних доріг віл 01.07.2009 №320, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України.
Посилаються на приписи ст. 24 Закону України «Про дорожній рух», відповідно до якої власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні, а також ст. 288 КК України, якою встановлено кримінальну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху, вчинене особою, відповідальною за будівництво, реконструкцію, ремонт чи утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, або особою, яка виконує такі роботи.
У зв`язку з цим скаржники просили невідкладно внести до ЄРДР відомості про кваліфікацію події у кримінальному провадженні за ст. 288 КК України за фактом порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху, вчинене особою, відповідальною за будівництво, реконструкцію, ремонт чи утримання автомобільних доріг, що стало наслідком ДТП 28.12.2019, так як це порушення спричинило потерпілим тілесні ушкодження середньої тяжкості.

Однак, слідчим не було вчинено дій щодо внесення відомостей до ЄРДР та не було розпочато досудове розслідування за ст. 288 КК України, а тому просять визнати неправомірною бездіяльність слідчого про невнесення до ЄРДР відомостей за ст. 288 КК України та просять слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаним фактом.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засідання підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.
Представник Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області заперечував щодо даної скарги, оскільки повідомлення про вчинення злочину від 25.03.2020 заведено справу№ 216 про розгляд звернення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Було встановлено, що відповідно до «Положення про патрульну поліцію» автомобільна дорога міжнародного значення «Київ-Чоп», ділянка якої проходить територією Рівненської області, перебуває в обслуговуванні УПП в Рівненській області, а тому матеріали було скеровано до УПП в Рівненській області для прийняття рішення по суті.
Слідчий в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що матеріали кримінального провадження за ст. 286 ч.1 КК України направлено для визначення підслідності, а по повідомленню скаржників до УПП в Рівненській області, рішення по повідомленню ще не прийнято.
Заслухавши пояснення представника скаржників, представника поліції, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулися з повідомленням про вчинення злочину 25.03.2020 до Гощанського ВП Острозького РВП ГУНП у Рівненській області.
За матеріалами справи № 216 вказане звернення відповідно до ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» з приводу обставин ДПТ, що мало місце 28.12.2019 на трасі «Київ-ЧОП» в смт. Гоща, зареєстровано у журналі єдиного обліку Гощанського ВП за № 904 від 30.03.2020, розглянуте. В ході проведення перевірки повідомлення встановлено, що автомобільна дорога міжнародного значення перебуває на обслуговуванні УПП в Рівненській області. Звернення для прийняття рішення по суті Гощанським ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області скеровано до УПП в Рівненській області для прийняття рішення по суті справи, про що повідомлено ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 5 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені заявником, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вказана заява в ході проведення перевірки проведеної Гощанським ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, було встановлено, що автомобільна дорога міжнародного значення перебуває на обслуговуванні УПП в Рівненській області та дані матеріали направлено для прийняття рішення по суті до УПП в Рівненській області.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, приходить до висновку, що у посадових осіб Гощанського ВП Острозького відділу ГУНП України в Рівненській області відсутні повноваження щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину, передбаченого ч. 1 ст. 288 КК України, так як автомобільна дорога міжнародного значення, де відбулась подія, про яку повідомлено ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , перебуває на обслуговуванні УПП в Рівненській області, а скаржникам необхідно звернутися до УПП в Рівненській області для встановлення, чи прийнято рішення по суті повідомлення від 25.03.2020.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 необґрунтованою, тому в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1