Справа № 527/2546/18
провадження № 1-кс/527/1303/19
У Х В А Л А
іменем України

18 грудня 2019 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 та її представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 40000871 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2018 року,-

ВСТАНОВИВ:
06 грудня 2018 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 40000871 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2018 року.

В обґрунтування скарги, представник зазначила, що в провадженні СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області з 28.11.2018 року перебуває кримінальне провадження № 40000871 за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно неї 23.07.2017 року ОСОБА_7 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. З часу внесення відомостей до ЄРДР слідчий ОСОБА_6 проявляє бездіяльність, у зв`язку з чим майже рік досудове розслідування у провадженні не завершено і вина особа до кримінальної відповідальності не притягнута. У кримінальному провадженні нею та ОСОБА_3 подавалися клопотання про проведення слідчий (розшукових) дій, більшість яких була слідчим задоволена, але в повному обсязі досудове розслідування не проводиться. В матеріалах провадження є достатні докази заподіяння ОСОБА_7 тілесних ушкоджень ОСОБА_3 , але майже рік процесуальне рішення щодо вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру слідчим не приймається, вказана особа навіть не допитана як підозрювана, не виконаними є також вказівки прокурора.
Посилаючись на викладене, представник потерпілої просила суд, визнати невиконання слідчим СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 вказівок та клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, неприйняття процессуального рішення щодо вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру та направлення кримінального провадження до суду, незаконною бездіяльністю. Зобов`язати слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у місячний строк виконати вказівки прокурорів та клопотання сторонни захисту в повному обсязі, прийняти процесуальне рішення у кримінальному провадженні, повідомити потерпілу ОСОБА_3 та представника про прийняте процесуальне рішення у встановлений законом строк.
У судовому засіданні потерпіла ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали з підстав та обставин, викладених в ній, просили її задовольнити.
Слідчий слідчого відділу Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розгляд скарги проводити у його відсутність.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя розглянув скаргу за відсутності слідчого.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника та її представника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження встановив наступне.
Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, під час розгляду скарги на рішення слідчого та прокурора під час досудового розслідування слідчий суддя перевіряє обґрунтованість доводів скарги, наявність або відсутність порушень закону у діях слідчого та прокурора під час досудового розслідування, законність та обґрунтованість рішення слідчого, прокурора та приймає одне з рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України, яке повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим з дотриманням вимог кримінального процесуального закону та належно вмотивованим.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

28.11.2018 року слідчим було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 по факту нанесення їй 23.07.2017 року тілесних ушкоджень ОСОБА_7 , присвоєно номер кримінального провадження: 0000871 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 125 КК України (а.с.1 кримінального провадження).

В своїй скарзі, представник просить слідчого суддю зокрема визнати неприйняття слідчим СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , процессуального рішення щодо вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру незаконною бездіяльністю.
Главою 22 КПК України передбачені випадки повідомлення про підозру, вимоги до повідомлення про підозру та порядок його вручення.
Відповідно до норм кримінального процесуального закону, вручення повідомлення про підозру входить до компетенції слідчого чи прокурора.
Слідчий суддя під час розгляду скарги не може переймати на себе функції органу досудового розслідування, оскільки виключно слідчий чи прокурора мають право повідомляти особі про підозру у випадку наявності достатніх доказів, тому в цій частині скарга до задоволення не підлягає.
Крім того, слідчим суддею встановлено.

10.09.2019 року слідчому Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 надано вказівки прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури (а.с.108 кримінального провадження).

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим частково виконано вказівки прокурора та зокрема не проведено допит ОСОБА_7 щодо подій, які відбувалися 23.07.2017 року, не проведено одночасний допит ОСОБА_3 та ОСОБА_8 для з`ясування причин розбіжностей у їх показаннях, не вирішено питання про призначення СМЕ за результатами слідчих експериментів із свідками ОСОБА_9 та ОСОБА_8 .

За таких обставин, слідчим суддею встановлено, що слідчим не вжиті вичерпні заходи щодо повного, об`єктивного розслідування кримінального провадження та усунення суперечностей у ньому.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 28 листопада 2019 року слідчим СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000871 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2018 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування (а.с.115-116).

Частиною 1 статті 303 КПК України стороні кримінального провадження надана можливість оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора виключно під час досудового розслідування.
Зі змісту ч. 2 ст.307 КПК України, вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Приймаючи до уваги те, що хоча слідчим суддею встановлено, що слідчим не вжиті вичерпні заходи щодо повного, об`єктивного розслідування кримінального провадження, разом з тим, слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження, за таких обставин слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати слідчого вчинити певну дію, оскільки проведення будь-яких слідчих та інших процесуальних дій поза межами строку досудового розслідування не передбачене нормами КПК України, тому скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ВИРІШИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 40000871 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2018 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали відбулося 19 грудня 2019 року о 14:45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1