Дата документу 29.04.2020 Справа № 554/7467/19
Провадження №1-кс/554/5744/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади у кримінальному провадженню №0000513 від 05 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України відносно :

громадянки України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бєльци, Молдова, українки, освіта вища, не одруженої, що має на утриманні малолітню дитину 2008 року народження, яка працює на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУ, має спеціальне звання старший лейтенант поліції, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді 27.04.2020 надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади щодо підозрюваної ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та прохала його задовольнити. Відносно клопотання підозрюваної про відкладення розгляду клопотання поклалася на розсуд суду.

В судове засідання захисник будучи належним чином повідомлений у порядку передбаченому КПК України не з`явився, доказів поважності неявки до суду не надано.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 проти клопотання заперечувала, прохала відкласти розгляд справи, через відсутність захисника.

Відповідно до ч.1 ст. 156 КПК України, клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Заслухавши прокурора, підозрювану, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання підозрюваної про відкладення розгляду справи та про задоволення клопотання прокурора.

Клопотання підозрюваної відхилити, оскільки клопотання прокурора надійшло до суду 27.04.2020 та призначено на 29.04.2020 не пізніше трьох днів, відповідно до ч.1 ст. 156 КПК України та доказів поважності неявки до суду адвокатом не надано. У зв`язку з чим суд клопотання про відсторонення від посади розглядає по суті.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000513 від 05 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України.Д осудовим слідством встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції №157-о/с від 04.03.2019 призначено на посаду інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. Відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції №234-о/с від 02.04.2019 на інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 покладено тимчасове виконання обов`язків заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУ. Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівниками правоохоронних органів є, у тому числі, працівники Національної поліції. Відповідно до ст. ст. 1, 20 ЗУ «Про Національну поліцію», ОСОБА_4 виконує функції офіційного представника органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто є службовою особою правоохоронного органу - представником влади, на якого ч. 2ст. 19 Конституції України, ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про Національну поліцію» покладено обов`язки: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини, зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків. Згідно з ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про Національну поліцію» в основні завдання ОСОБА_4 входить: здійснення превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень; виявляння причин та умов, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживання у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживання заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припинення виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень; у випадках, визначених законом, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, прийняття рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечення їх виконання; регулювання дорожнього руху та здійснення контролю за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі та ін. Так, відповідно до ч. 1 ст. 59 ЗУ «Про Національну поліцію» - служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень. Таким чином, ОСОБА_4 , являючись співробітником правоохоронного органу, наділена рядом владних повноважень і згідно з ч. 3 ст. 18 та приміткою 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, оскільки постійно здійснює функції представника влади. Отже, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 , будучи представником влади та працівником правоохоронного органу, маючи відповідну фахову підготовку та досвід роботи в органах поліції, свідомо, умисно та цілеспрямовано, усвідомлюючи протиправність власних дій, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, вчинила кримінальне правопорушення у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку за наступних обставин. Свідомо нехтуючи вище зазначеними нормами діючого законодавства, нівелюючи власними діями основні засади діяльності Національної поліції України, являючись представником влади та працівником правоохоронного органу, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 , діючи умисно, несанкціоновано (тобто без належних правових підстав), маючи доступ та допуск до інформації з обмеженим доступом в «Інформаційний портал Національної поліції України», будучи попередженою про обов`язок нерозголошення відомостей, що містять персональні дані, розповсюдила інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі «Інформаційний портал Національної поліції України», що створена та захищена відповідно до чинного законодавства. Так, відповідно до розстановки сил та засобів роти №3 БПП у місті Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП НПУ на 08.04.2019 т.в.о. заступника командира роти №3 ОСОБА_4 несла службу разом з поліцейським роти №3 БПП у місті Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП НПУ ОСОБА_5 у екіпажі №151 на службовому автомобілі «ToyotaPrius», д.н.з. НОМЕР_1 . Перебуваючи на службі, 08.04.2019 о 19 годині 40 хвилин знаходячись поблизу будинку №17-А по бульвару Пушкіна у м. Кременчуці Полтавської області, у т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 виник прямий злочинний умисел, направлений на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі, створеній та захищеній відповідно до чинного законодавства, шляхом її передачі своєму знайомому ОСОБА_6 , який не мав законних підстав для отримання інформації з обмеженим доступом. З метою реалізації вказаного злочинного умислу, приблизно у період з 19 год. 40 хв. до 19 год. 53 хв. 08.04.2019, знаходячись разом із ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у службовому автомобілі «ToyotaPrius», д.н.з. НОМЕР_1 , біля будинку №30 по бульвару Пушкіна у м. Кременчуці Полтавської області, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 , достовірно знаючи та усвідомлюючи, що інформація, яка міститься в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, в порушення вимог ст. ст. 27, 28 ЗУ Про Національну поліцію України, ч. 3 ст. 10 ЗУ Про захист персональних даних, п. 6 Розділу IV Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», без службової необхідності та відповідних законних підстав, всупереч інтересам служби, діючи умисно, за допомогою службового планшету «SamsungGalaxyTab Т231» з ІР-адресою НОМЕР_2 (код пристрою НОМЕР_3 , ІМЕІ НОМЕР_4 ) за допомогою логіна та паролю (ідентифікатор PL PS 3 POL AO) ОСОБА_5 , здійснила вхід до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», шляхом ідентифікації в системі, та отримала з вказаної автоматизованої системи персональні дані осіб, що є інформацію з обмеженим доступом, а саме: « ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 »; « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 »; « ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 »; « ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 »; « ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інших осіб, здійснюючи пошук за критеріями «Прізвища», «Рік народження» у різному форматі пошуку. Після чого, у зазначених вище час та місці, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 , достовірно знаючи та усвідомлюючи те, що отримані нею з інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» персональні дані є інформацією з обмеженим доступом, яка охороняється законом, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що ОСОБА_6 , на той час був підозрюваним у кримінальному провадженні №000017 від 27.12.2018 за ч. 2 ст. 365 та ч. 2 ст. 187 КК України, особисто зацікавлений в отриманні інформації та використання її для ухилення від кримінальної відповідальності, про те, що він на той час був звільнений зі служби в БПП в місті Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП НПУ, в порушення вимог ст. ст. 27, 28 ЗУ Про Національну поліцію України, ч. 3 ст. 10 Закону України Про захист персональних даних, п. 6 Розділу IV Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», без службової необхідності та відповідних законних підстав, всупереч інтересам служби, діючи умисно, надала ОСОБА_6 шляхом оголошення та можливості копіювання (відтворення) інформації шляхом фотографування на мобільний телефон останнього персональні дані особи, яка є потерпілим у кримінальному провадженні №000017 від 27.12.2018, а саме ОСОБА_11 , а також іншу конфіденційну інформацію щодо потерпілого, тим самим несанкціоновано розповсюдила персональні дані особи та іншу конфіденційну інформацію, що є інформацією з обмеженим доступом, яка зберігається в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», створеної та захищеної відповідно до ЗУ «Про інформацію», Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», Закону України Про Національну поліцію України та Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України»..

15 квітня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст. 361-2 КК України.

Підозрювана ОСОБА_4 одержала копію клопотання і матеріали та ознайомлена з ними 24.04.2020 о 09.23 годині.

17 квітня 2020 року ухвалою слідчого судді застосовано відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту з застосуванням засобів електронного контролю. Строком з 17 квітня 2020 року по 15 червня 2020 року.

Відповідно до ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.3 ст.157 КПК України, за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановлює ухвалу, в якій зазначає мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особи або вилученню на час відсторонення від посади; строк відсторонення від посади, який не може перевищувати більше двох місяців; порядок виконання ухвали.

Ураховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, перебуваючи на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУта маючи можливість виконання своїх посадових обов`язків, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, а також вчинити інші кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності.

На даний час ОСОБА_4 не звільнена та не відсторонена від займаної посади.

Водночас, згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

У зв`язку з вищевикладеним існує необхідність у відстороненні підозрюваної ОСОБА_4 від посади інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУ.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання, з врахуванням, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУможе негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, а також вчинити інші кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності.

Виконання ухвали про відсторонення від зазначеної посади вважаю можливим зробити шляхом заборони підозрюваній від прямих чи опосередкованих контактів у будь який спосіб із будь яким із працівників взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУта шляхом заборони начальнику взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУдопускати підозрювану до участі у роботі, про що він повинен розписатися на копії цієї ухвали. Строк відсторонення від посади вважаю за можливе визначити 2 місяці з 19.04.2020 по 27.06.2020.

Керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309, 336, 369, 371-372, 395 КПК України , -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади у кримінальному провадженню №0000513 від 05 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України задовольнити повністю.

Відсторонити, на час проведення розслідування у кримінальному провадженню №0000513 підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУшляхом заборони підозрюваній від прямих чи опосередкованих контактів у будь який спосіб із будь яким із працівників взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУта шляхом заборони начальнику взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУдопускати підозрювану до участі у роботі, про що він повинен розписатися на копії цієї ухвали.

Строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУвизначити 2 місяці з 29 квітня 2020 року по 27 червня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним - в той же строк, але з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Повний текст ухвали складено 29 квітня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1