У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2020 Справа №607/7962/20

Провадження 1-кс/607/3640/2020

22 травня 2020 року м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., при секретарі судового засідання Бойко І.І., з участю старшого слідчого ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області П`єх І.А., прокурора відділу прокуратури Тернопільської області Пащенко В.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області П`єх І.А., погоджене з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області Пащенко В.В.,про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000105 від 05.05.2020р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області П`єх І.А., за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області Пащенко В.В.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000105 від 05.05.2020р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2020 №2255 «Про вилучення земель та впорядкування обліку земель» землі сільськогосподарського призначення площею 10 га, вартістю 12,8 млн.грн. вилучено із земель колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (5 га), Агрофірми колгосп « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (5 га) та обліковано як ненадані у власність, чи користування землі комунальної форми власності.

Вказані земельні ділянки з 1968 року та 1990 року перебувають у користуванні установи Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 -інтернат» (с. Петриків Тернопільського району) та використовуються для організації трудової реабілітації та забезпечення вихованців основними продуктами харчування власного виробництва тощо.

Як слідує із матеріалів кримінального провадження, в установі Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 -інтернат» перебуває 88 осіб з інвалідністю, у тому числі 10 дітей та 30 переміщених осіб з тимчасово окупованих територій, які за станом здоров`я потребують стороннього догляду, побутового обслуговування, медичної допомоги, освітніх послуг та комплексу реабілітаційних заходів.

З огляду на викладене, вищезазначене рішення орану місцевого самоврядування прийнято всупереч вимог ст. 149 Земельного кодексу України, без згоди фактичного землекористувача, чим завдано шкоди установі, яка надає соціальні послуги дітям вразливих категорій.

Окрім того, вказане рішення суперечить вимогам абз.2 ч.3 ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства» в частині забезпечення місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування мережі дитячих закладів соціального захисту, зміцнення їх матеріально-технічної бази.

Таким чином, у діях службових осіб Петриківської сільської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Також, як стало відомо із матеріалів кримінального провадження, 13.09.2019р. у Тернопільську місцеву прокуратуру надійшло повідомлення від Петриківського сільського голови про те, що посадові особи установи Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самовільно захопили та використовують земельну ділянку площею 5,0 га на території Петриківської сільської ради. За вказаним фактом проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 18.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. 29.02.2020 у зв`язку з відсутністю складу злочину, на підстав п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, було прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження та його матеріали були скеровані до прокуратури Тернопільської області, де знаходяться і на даний час.

З метою розкриття вказаного злочину, а також швидкого, повного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, підтвердження чи спростування законності прийнятих рішень щодо вищезазначених земельних ділянок та подальшого проведення на їх підставі перевірок контролюючими органами, виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження №0000079 від 18.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме документів, які стосуються об`єкту дослідження - земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні установи Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю подальшого вилучення оригіналів вказаних документів.

Посилаючись на наведене та те, що вищенаведені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області П`єх І.А. клопотання підтримала та просила задовольнити.

Прокурор Пащенко В.В. в судовому засіданні клопотання підтримав та просив надати тимчасовий доступ саме до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 160 КПК України встановлено, що слідчий, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, за погодженням з прокурором, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотанні, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Згідно з вимогами п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Положеннями ч. 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, з метою збереження їх первісного змісту, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення, за виключенням надання дозволу на тимчасовий доступ слідчим, які не включені у групу слідчих, що здійснюють досудове розслідування, згідно витягу з ЄРДР.

Окрім того, слідчим не обґрунтовано та не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області П`єх І.А., погоджене з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області Пащенко В.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області П`єх Ірині Анатоліївні, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області Антончак Ірині Петрівні, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кореню Андрію Васильовичу, на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000079 від 18 вересня 2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме до документів, які стосуються об`єкту дослідження - земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні установи Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області І. М. Черніцька