Справа 366/923/20
Провадження 1-кс/366/175/20
У Х В А Л А
20 травня 2020 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
07 травня 2020 року до слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування своєї скарги скаржник посилається на те, що він 28 квітня 2020 року звернувся до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій я просив:
1. Прийняти та зареєструвати вказану заяву.
2. Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , іншими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ч. 1 ст. 14, ст. 341 Кримінального кодексу України.
3. До Єдиного реєстру досудових розслідувань обов`язково внести, в тому числі, наступні відомості про: 1) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника « ОСОБА_3 »; 2) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела: " ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інші особи самовільно, всупереч установленому законом порядку організували, провели та приймали участь в зборах 03 березня 2019 року в районного Будинку культури смт. Іванків Київської області, чим вчинили дії, які оспорюються керівником (настоятелем та головою Парафіяльної ради) Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, і якими заподіяна значна шкода інтересам керівника та членам вказаної релігійної організації (парафіянам вказаної парафії)". Крім того, зазначеними діями ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інші особи здійснювали готуванню до захоплення будівлі храму Різдва Пресвятої Богородиці, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, смт. Іванків, вул. Толочина, 96, та належить релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, з метою незаконного користування цим храмом та перешкоджання нормальній діяльності зазначеної релігійної громади; 3) попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: "ст. 356, ч. 1 ст. 14, ст. 341 КК України.
4. Надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в також, вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
Вказана заява одержана Іванківським ВП Вишгородським ВП ГУ НП в Київській області та зареєстрована за вх..Д-193, однак станом на день подачі скарги до суду заява не було розглянута, відомості до ЄРДР не внесенні.
Скаржник в своїй скарзі просить зобов`язати начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області: Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , іншими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ч. 1 ст. 14, ст. 341 Кримінального кодексу України; До Єдиного реєстру досудових розслідувань обов`язково внести, в тому числі, наступні відомості про: 1) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника « ОСОБА_3 »; 2) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела: " ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інші особи самовільно, всупереч установленому законом порядку організували, провели та приймали участь в зборах 03 березня 2019 року в районного Будинку культури смт. Іванків Київської області, чим вчинили дії, які оспорюються керівником (настоятелем та головою Парафіяльної ради) Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, і якими заподіяна значна шкода інтересам керівника та членам вказаної релігійної організації (парафіянам вказаної парафії)". Крім того, зазначеними діями ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інші особи здійснювали готуванню до захоплення будівлі храму Різдва Пресвятої Богородиці, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, смт. Іванків, вул. Толочина, 96, та належить релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, з метою незаконного користування цим храмом та перешкоджання нормальній діяльності зазначеної релігійної громади; 3) попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: "ст. 356, ч. 1 ст. 14, ст. 341 КК України»; Надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в також, вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу з наведених в ній підстав та просив суд задовольнити її.
Слідчий також зазначила, у разі встановлення ознак вчинення іншого кримінального правопорушення в ході досудового розслідування вирішуватиметься питання про виділення матеріалів досудового розслідування в інше кримінальне провадження.
Заслухавши скаржника, слідчого, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарги в залежності від предмету оскарження чітко визначені у ч.2 ст.307 КПК України, в тому числі про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з положень ч.5 ст.214 КПК України у відповідній заяві (повідомленні) мають бути викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно вимог п.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості про:
час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218 КПК України);
прізвище, ім`я, по батькові керівника прокуратури, органу досудового розслідування, слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;
дату затримання (звільнення) особи;
обрання, зміну та скасування запобіжного заходу (статті 176178, 200, 202, 492, 493, 508 КПК України);
час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (частина четверта статті 278, стаття 279, частина друга статті 307 КПК України);
час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин (стаття 277 КПК України);
юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру (частина восьма статті 214 КПК України);
дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування (частина шоста статті 297-4 КПК України);
зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України);
оголошення розшуку підозрюваного (стаття 281 КПК України);
об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань (стаття 217 КПК України);
продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування (статті 197, 199, 219, 294 КПК України);
встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна;
закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК України);
інші відомості, передбачені в електронних картках.
Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 28 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, відомості та обставини, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000016, стосуються тотожних подій, розділених невеликими часовими проміжками, відносно одного потерпілого ОСОБА_3 , який є керівником релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці, та представляє інтереси всіх її членів. До проведення слідчих дій залучаються одні і ті ж особи, які були свідками чи очевидцями подій та яким відомі обставини, що підлягають доказуванню. Подана ОСОБА_3 заява приєднана до матеріалів вказаного досудового розслідування, відомості, які у ній містяться, є предметом доказування у вищезазначеному кримінальному провадженні.

В п.2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань визначено чіткий перелік відомостей, які повинні бути внесені до ЄРДР.

Таким чином, твердження у скарзі ОСОБА_3 щодо невнесення за його заявою відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є безпідставними, оскільки за його заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим дотримано вимоги ст. 214 КПК України.
За таких обставин, предмет оскарження відсутній, а тому в задоволенні скарги належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 22 травня 2020 року

Слідчий суддя: ОСОБА_1