У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.06.2020 Справа №607/8870/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у м. Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, в порядку ст. 107 КПК України розглянувши клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погодженепрокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037,-

встановив:
Слідчий СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в межах кримінального №0000037 від 13.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному проваджені до трьох місяців.

З метою забезпечення розумних строків прийняття процесуального рішення, в порядку ст.28 КПК України, враховуючи подану слідчим письмову заяву, клопотання доцільно розглянути без його участі.

У клопотанні слідчий ОСОБА_3 зазначив : «У провадженні СВ Тернопільського РВП Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що встановлено факт без господарського використання (внаслідок зведення будівлі) земель державної форми власності, які перебувають в постійному користуванні (державний акт на право постійного користування землею серії Б №057301 від 1991 року) селянського фермерського господарства «Семаха» площею 50 га (кадастровий номер :01:001:0504), що знаходиться на території с. Острів, Тернопільського району Тернопільської області.
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000037, не представилось можливим на даний момент вчинити всі необхідні слідчі дії для встановлення об`єктивних обставин правопорушення.
Строк досудового розслідування минає 15.04.2020, а необхідні слідчі дії для встановлення об`єктивних обставин правопорушення, залишається.
Обставинами, що перешкоджають здійснити необхідні процесуальні дії раніше є значний обсяг роботи у даному провадженні, а також часткова відсуттністю документації, необхідних для з`ясування всіх об`єктивних обставин правопорушення.
Крім цього на даний момент перебувають на виконанні Ухвали слідчого суді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, про тимчасовий доступ до речей та документів.
Беручи до уваги, що по кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме, виконати тимчасові доступу та провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність, то необхідний додатковий строк для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій».
Дослідивши клопотання із додатками, - копіями матеріалів, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до статей 8, 129 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; Суддя, здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права; Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно вимог ч. 1. ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Судом встановлено, що за результатами досудового розслідування слідчим СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 винесено постанову від 05.03.2020 року про закриття кримінального провадження.
Згідно із ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Із даних обставин слідує, що обчислення строку досудового розслідування перервалось із моменту ухвалення рішення слідчого.
Відповідно до постанови виконуючого обов`язки заступника прокурора області ОСОБА_6 від 14 травня 2020 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження вищевказану поставу було скасовано а матеріали кримінального провадження №0000037, направлено для проведення подальшого досудового розслідування.

Вищевикладені обставини свідчать про те, що при подані слідчим допущено помилку при обчисленні моменту закінчення строків досудового розслідування.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В порядку ч.1 ст. 94 КПК України слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 28 КПК України одним із критеріїв для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Строк досудового розслідування минає 22 липня 2020 року, а необхідні слідчі дії для встановлення об`єктивних обставин правопорушення, залишається зокрема для повного, об`єктивного досудового розслідування необхідно виконати тимчасові доступу та провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність.
Слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини викладені в клопотанні із додатками та на ступінь складності злочину, враховуючи суспільний інтерес, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000037, підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 8,129 Конституції України, 3, 22, 28, 94, 219, 294, 295-1, 309 КПК України,слідчий суддя, -
постановив:
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 до трьох місяців,

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1