Справа № 495/682/20
№ провадження 1-кс/495/1256/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
В С Т А Н О В И В:

03.06.2020 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000008, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що Упродовж 2017-2019 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з підрядниками, незаконно привласнили бюджетні кошти, шляхом штучного завищення обємів та вартості видів робіт, матеріалів, тощо/
В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що у період 2017-2019 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено 10 значних договорів на проведення капітального та поточного ремонту дорожнього покриття в см. Сарата із наступними підрядниками:
1.ФОП « ОСОБА_4 »: 28.09.2017 капітальний ремонт дорожнього покриття провулку Першотравневого вартістю 877091грн; 28.09.2017 капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Лесі Українки вартістю 1 178 203грн.;
2.ФОП « ОСОБА_5 »: 24.10.2019 капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Ігнаца Ліндла в смт. Сарата вартістю 1 279 239грн;
3.ФОП « ОСОБА_6 » 24.11.2017 капітальний ремонт проїжджої частини тротуару за адресою: Крістіана Вернера. Смт. Сарата вартістю 667 020грн.;
4.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: 25.10.2018 капітальний ремонт проїжджої частини вул. Суворова в смт. Сарата вартістю 445 451грн.; 25.10.2018 капітальний ремонт проїжджої частини вул. Степова в смт. Сарата вартістю 314511грн.; 25.10.2018 капітальний ремонт проїжджої частини вул. Степова в смт. Сарата вартістю 314511грн.; 27.11.2018 капітальний ремонт проїжджої частини вул. Халікова в смт. Сарата вартістю 1 484 842грн.;
5.ФОП « ОСОБА_7 » капітальний ремонт тротуару по вул. Чкалова в смт. Сарата вартістю 1029782грн.;
6.ФОП « ОСОБА_8 » капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченка в смт. Сарата вартістю 1 499 315грн.
Загальна сума виділених коштів на проведення вищевказаних робіт з благоустрою та ремонту дорожнього покриття в смт. Сарата становить 7 605 123грн., з яких незаконно привласнено 2,5млн. гривень.
З метою уникнення проведення тендерних процедур договори між замовником та підрядниками укладались на допорогову суму до 1.5 мл. грн.
Слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області 18.04.2020 постановами призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
До Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшли клопотання експертів в порядку ст.69 КПК України, про надання наступних додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи:
1.Робочий проект (конструктивна та кошторисна частина РП, пояснювальна записка) 2019-ДОР.10-3 в повному обсязі;
2.Геодезична зйомка території до початку виконання роюіт;
3.Акти приймання виконаних робіт (форма Кб-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма Кб-3), а також договірну ціну до договорів відповідної редакції кошторисного комплекс АВК-5;
4.Сертифікати якості, копії рахунків на застосовані будівельні матеріали;
5.Копії товарно-транспортних накладних, наряд-завдання на використані машини та механізми з машино-змінами;
6.Виконавчу документацію у повному обсязі генерального підрядника відповідно ДБН;
7.Акти прихованих робіт згідно ДБН;
8.Журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6);
9.Журнал виробництва робіт;
10.Протоколи відбору та випробувань контрольних зразків асфальтобетонної суміші.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документація щодо проведення капітального та поточного ремонту дорожнього покриття в смт. Сарата у період з 2017-2019, може бути використана як доказ та має суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз.
На підіставі навведеного прокурор просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України встанвлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать у тому числі відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до вищезазначених документів, які знаходяться у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню №0000008, тому необхідно надати можливість вилучити їх, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати прокурорам Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та старшому слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 або особам, що будуть діяти за їх дорученням/постановою, тимчасовий доступ до документів, а саме до:
1. Робочих проектів (конструктивна та кошторисна частина РП, пояснювальна записка) 2019-ДОР.10-3 в повному обсязі;
2. Геодезичної зйомки території до початку виконання робіт;
3. Актів приймання виконаних робіт (форма Кб-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма Кб-3), а також договірну ціну до договорів відповідної редакції кошторисного комплекс АВК-5;
4. Сертифікати якості, копії рахунків на застосовані будівельні матеріали;
5. Копій товарно-транспортних накладних, наряд-завдання на використані машини та механізми з машино-змінами;
6. Виконавчої документацію у повному обсязі генерального підрядника відповідно ДБН;
7. Актів прихованих робіт згідно ДБН;
8. Журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6);
9. Журналів виробництва робіт;
10. Протоколів відбору та випробувань контрольних зразків асфальтобетонної суміші, що стосуються проведення капітального та поточного ремонту дорожнього покриття у період з 2017-2019 в см. Сарата укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та наступними підрядниками:
1.ФОП « ОСОБА_4 » від 28.09.2017 щодо капітального ремонту дорожнього покриття провулку Першотравневого в смт. Сарата та від 28.09.2017 щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Лесі Українки в смт. Сарата;
2.ФОП « ОСОБА_5 » від 24.10.2019 щодо капітального ремонту дорожнього покриття проїжджої частини вул. Ігнаца Ліндла в смт. Сарата;
3.ФОП « ОСОБА_6 » від 24.11.2017 щодо капітального ремонту проїжджої частини тротуару за адресою: АДРЕСА_2 ;
4.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 25.10.2018 щодо капітального ремонту проїжджої частини вул. Суворова в смт. Сарата, від 25.10.2018 щодо капітального ремонту проїжджої частини вул. Степова в смт. Сарата, від 25.10.2018 капітальний ремонт проїжджої частини вул. Степова в смт. Сарата та від 27.11.2018 щодо капітального ремонту проїжджої частини вул. Халікова в смт. Сарата;
5.ФОП « ОСОБА_7 » від 10.07.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул. Чкалова в смт. Сарата;
6.ФОП « ОСОБА_8 » від 09.09.2019 щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Шевченка в смт. Сарата, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 та вилучити завірені належним чином копії вказаних документів.
Ухвала діє строком до 03.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя