233 № 233/2775/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000084 від 14 березня 2018 року за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Балаклія Харківської області, громадянки України, з вищою освітою, яка обіймає посаду начальника служби у справах дітей Костянтинівської міської ради, розлученої, раніше не судимої, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України,
ВСТАНОВИВ:

Донецький національний університет створений відповідно до постанов Ради Міністрів СРСР від 28 травня 1965 року №421 і Ради Міністрів УРСР від 11 червня 1965 року №572, як Донецький державний університет.

Указом Президента України від 11 вересня 2000 року №1059/2000 Донецькому державному університету надано статус національного. Відповідно до пункту 1 наказу Міністерства освіти і науки України від 30 жовтня 2000 №505 правонаступником Донецького державного університету є Донецький національний університет.

10 червня 2016 року конференція трудового колективу Донецького національного університету більшістю голосів проголосувала «за» перейменування Університету.

21 вересня 2016 року наказом Міністерства освіти і науки України №1126 було затверджено статут Донецького національного університету імені Василя Стуса.

Відповідно до вимог ч.2 ст.81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визнається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.

Таким чином, Донецький національний університет імені Василя Стуса є юридичною особою публічного права.

12 серпня 2016 року відповідно до наказу ректора Донецького національного університету імені Василя Стуса № 131/10 ОСОБА_6 зараховано на третій курс заочної форми навчання за кошти фізичних та юридичних осіб для здобуття ступеня освітньо -кваліфікаційного рівня «бакалавр» з нормативним терміном навчання, спеціальність «Управління персоналом та економіка праці» Донецького національного університету імені Василя Стуса (далі ДонНУ імені Василя Стуса).
Структурним підрозділом Донецького національного університету імені Василя Стуса є Костянтинівська філія Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Наказом ректора Донецького національного університету імені Василя Стуса (до 04 жовтня 2016 року Донецькій національний університет) №1089/06 від 21серпня 2003 року особа, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, призначена на посаду директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до службових обов`язків, директор Костянтинівської філії ДонНУ імені Василя Стуса, здійснює поточне керівництво філією; видає накази та розпорядження щодо діяльності Філії, які є обов`язковими для виконання всіма працівниками Філії; визначає та затверджує, за погодженням з Університетом, організаційну структуру Філії, штатний розпис; виконує доручення, накази та розпорядження ректора Університету; вирішує інші питання діяльності Філії, відповідно до чинного законодавства, контракту, нормативно-правових та розпорядчих актів Університету; несе персональну відповідальність за свої дії та діяльність Філії відповідно до чинного законодавства України, Положення та установчих документів Університету.
Таким чином, особа, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, працюючи на посаді директора Костянтинівської філії Донецького національного університету імені Василя Стуса виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто відповідно до п.1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.
Друга особа, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, відповідно до наказу ректора Донецького національного Університету імені Василя Стуса №0759/16 від 30 серпня 2016 року призначена на посаду старшого викладача кафедри управління персоналом і економіки праці Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до типової посадової інструкції старшого викладача кафедри друга особа, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, зобов`язана: - організовувати під керівництвом завідуючого кафедрою проведення всіх видів навчальних занять за всіма формами навчання; - читати лекції, проводити практичні заняття та семінари, керувати навчальною, виробничою та переддипломною практикою студентів; - приймати курсові роботи, іспити та заліки; - приймати заборгованість у студентів, які отримали незадовільні оцінки і пропустили заняття; - використовувати найефективніші форми, методи та засоби навчання, нові педагогічні технології, що сприяють кращому усвідуванню студентами необхідних теоретичних та практичних знань; - готувати рецензії та укладання на навчальні програми, навчальні посібники та навчальні посібники, складені іншими кафедрами та вузами; - посилювати кваліфікацію в галузі педагогіки та психології вищої школи та спеціальності; - під керівництвом завідуючої кафедри проводити науково-дослідницьку роботу на кафедрі відповідно до затвердженого плану.

Згідно примітки до ст. 369-2 КК України особами, уповноваженими на виконання функцій держави, є особи визначені в пунктах 1-3 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»

Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в п.1 ч.1 цієї статті.

Згідно розкладу занять студентів 3 курсу СО «Бакалавр» економічного факультету денної форми навчання ДонНУ імені Василя Стуса, складеної деканом економічного факультету іншою особою, затвердженого проректором з науково-педагогічної та навчальної роботи іншою особою, до складу викладачів, котрі приймають екзаменаційну сесію у групи 0505 економічного факультету по спеціалізації «6.030505 Управління персоналом та економіка праці» входили доцент кафедри управління персоналом і економіки праці ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_7 - залік з дисципліни «Національна економіка», доцент кафедри управління персоналом і економіки праці ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_8 - іспит з дисципліни «Управління персоналом» та залік з дисципліни «Кадрове адміністрування»; асистент кафедри економічної теорії та розвитку і розміщення продуктивних сил ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_9 - залік з дисципліни «РСП Поділля»; старший викладач кафедри міжнародних економічних відносин ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_10 - іспит з дисципліни «Міжнародна економіка»; професор кафедри філософії ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_11 - іспит з дисципліни «Філософія»; завідуючий кафедрою - професор кафедри політології та державного управління ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_12 - іспит з дисципліни «Політологія»; доцент кафедри менеджменту ДонНУ імені Василя Стуса ОСОБА_13 - іспит з дисципліни «Менеджмент».

Таким чином, внаслідок призначення екзаменаторами та під час прийняття екзаменаційної сесії за 2016-2017 навчальний рік у студентів 3 курсу групи 0505 економічного факультету по спеціалізації «6.030505 Менеджмент і адміністрування» вищезазначені викладачі виконували організаційно - розпорядчі функції, тобто були службовими особами юридичної особи публічного права та відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Примітки до ст. 369-2 КК України являлись особами уповноваженими на виконання функцій держави.

У зв`язку з чим, друга особа, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, працюючи на посаді старшого викладача кафедри управління персоналом і економіки праці Донецького національного університету імені Василя Стуса, внаслідок спільної праці та тривалих дружніх стосунків з викладачами була в змозі здійснювати незаконний вплив на прийняття ними рішень щодо успішного закриття весняної екзаменаційної сесії студенткою 3 курсу групи 0505 заочної форми навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» з нормативним терміном навчання, спеціальність - «Управління персоналом та економіка праці» Донецького національного університету імені Василя Стуса ОСОБА_14 .

Статтею 53 Конституції України, ст.3 Закону України «Про освіту» закріплено право громадян України на безкоштовну освіту в усіх державних навчальних закладах, яке забезпечується різними формами навчання - очною, вечірньою, заочною, екстернатом, а також педагогічним патронажем.
Відповідно до ст.50 Закону України «Про освіту», учасниками навчально-виховного процесу є студенти, керівні, педагогічні, наукові, науково-педагогічні працівники, спеціалісти.
Відповідно до ст. 43 Закону України «Про вищу освіту», формами організації навчального процесу у вищих навчальних закладах є: навчальні заняття, самостійна робота, практична підготовка, контрольні заходи.
Дистанційне навчання - сукупність сучасних технологій, що забезпечують доставку інформації в інтерактивному режимі за допомогою використання ІКТ (інформаційно-комунікаційних технологій) від тих, хто навчає (викладачів, визначних постатей у певних галузях науки, політиків), до тих, хто навчається (студентів чи слухачів).
Відповідно до п.1.4 «Положення про дистанційне навчання», затвердженого наказом ректора Донецького національного Університету імені Василя Стуса №194/05 від 30 червня 2015 року організація і забезпечення дистанційної форми навчання в ДонНУ покладається на Центр безперервної освіти та навчально-практичний обчислювальний центр, які є структурними підрозділами університету з нормативно-правовою базою, організаційною структурою, кадровим, системотехнічним та матеріально-технічним забезпеченням. Завданням цих структур є впровадження дистанційної форми навчання для всіх видів освітньої діяльності ДонНУ.
Згідно наказу №22-8/05 від 29 грудня 2014 року про перейменування структурних підрозділів, на виконання рішення Вченої ради від 24 грудня 2014 року про приведення структури Донецького національного університету у відповідність до Закону України «Про вищу освіту» Костянтинівський навчально-консультаційний центр (створений наказом ректора базового ВНЗ від 02 листопада 2000 року №36/05 та наказом Міністерства освіти і науки України №270 від 02 квітня 2004 року), з 01 січня 2015 року перейменований в Костянтинівську філію Донецького національного університету імені Василя Стуса.
Відповідно до п.2.4 вказаного Положення, дистанційна форма навчання є особливою формою навчання осіб, які мають певний рівень вищої освіти для здобуття ними відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня шляхом дистанційного вивчення навчальних дисциплін і складання заліків, екзаменів та проходження інших форм підсумкового контролю, передбачених навчальним планом. Дистанційна форма навчання застосовується для всіх рівнів вищої освіти за всіма напрямками підготовки і спеціальностями, а також для надання освітніх послуг, пов`язаних із здобуттям другої вищої або післядипломної освіти. Передбачено також вивчення окремих дистанційних курсів чи дисциплін, проведення наукових досліджень, підвищення кваліфікації тощо.
Відповідно до п. 7.2.15 Положення, іспити та заліки складаються студентами в період екзаменаційних сесій або за індивідуальним графіком, який затверджується деканом відповідного факультету, де навчаються студенти.
Так, 19 квітня 2017 року о 10 годині 15 хвилин, мати студентки третього курсу заочної форми навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» з нормативним терміном навчання, спеціальність - «Управління персоналом та економіка праці» Донецького національного університету імені Василя Стуса ОСОБА_6 - ОСОБА_5 , прибула до службового кабінету директора Костянтинівської філії ДонНУ імені Василя Стуса, розташованого за адресою Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 157 та звернулась до особи, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, з питанням з`ясувати дату, час та порядок закриття весняної екзаменаційної сесії її донькою. На що особа, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, з метою одержання від матері студентки ОСОБА_15 неправомірної вигоди для другої особи, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, а саме старшого викладача кафедри управління персоналом і економіки праці Донецького національного університету імені Василя Стуса, повідомила ОСОБА_5 , що вона перебуває у дружніх відносинах з другою особою, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, та може домовитися з останньою за вплив на прийняття позитивного рішення в успішному закритті її донькою весняної сесії без перевірки фактичних знань, але для цього їй необхідно перевести грошові кошти в сумі 3900 гривень на картковий рахунок ПАТ КБ «Приват Банк» № НОМЕР_1 , який належить другій особі, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження. Вислухавши пропозицію особи, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, ОСОБА_5 розуміючи, що не перерахування нею грошових коштів другій особі, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, може призвести до настання шкідливих наслідків для законних прав та інтересів її доньки ОСОБА_6 , а саме не здачі весняної сесії та в подальшому не переведення на наступний курс навчання, вимушена була погодитись на злочинну пропозицію останньої.

В подальшому 21 квітня 2017 року о 10 годині 02 хвилини, ОСОБА_5 , знаходячись за адресою м. Костянтинівка, вул. (Ленінградська) Поштова, буд.2, виконуючи вимогу особи, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, за допомогою здійснення дистанційних платежів через термінал ПАТ КБ «Приватбанк», згідно раніше досягнутої домовленості, усвідомлюючи протиправність своїх дій, перерахувала на картковий рахунок - № НОМЕР_1 , який належить другій особі, матеріали кримінального провадження відносно якої виділені в окреме провадження, грошові кошти у сумі 3900 гривень у якості неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особами уповноваженими на виконання функцій держави, щодо успішного закриття її донькою ОСОБА_6 весняної сесії з дисциплін: «Національна економіка», «Управління персоналом», «Філософія», «Політологія», «РПС Поділля», «Кадрове адміністрування», «Міжнародна економіка», «Менеджмент» без перевірки фактичних знань.

Таким чином, ОСОБА_5 , своїми умисними діями, які виразилися у наданні неправомірної вигоди особі, яка пропонує за надання такої вигоди вплинути на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 369-2 КК України.

У судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_5 - ОСОБА_4 звернувся до суду з письмовим клопотанням про закриття кримінального провадження, на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України, і звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, на підставі ст.49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.

Обвинувачена ОСОБА_5 у судовому засіданні вину у вчиненні кримінального правопорушення не визнала, проте, також просила звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності. Підстава та наслідки такого звільнення від кримінальної відповідальності їй роз`яснені і є зрозумілими.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти клопотання захисника і закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків давності.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання захисника підлягає задоволенню, оскільки існують усі підстави, передбачені ст. 49 КК України, для звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності з огляду на таке.

Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.
Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Положеннями ст.49 КК України визначено строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності, підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності, обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.
За формулюванням обвинувачення, злочин, передбачений ч.1 ст.369-2 КК України -надання неправомірної вигоди особі, яка пропонує за надання такої вигоди вплинути на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, ОСОБА_5 вчинила 21 квітня 2017 року, тобто на час розгляду справи минув 3- річний строк. Строки давності притягнення обвинуваченої ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні не зупинялись і не переривались.
Відповідно до ст.12 КК України злочин, передбачений 1 ст.369-2 КК України є злочином невеликої тяжкості, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк від двох до п`яти років, або позбавлення волі на строк до двох років.

Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за вчинення якого передбачено покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Беручи до уваги п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 року №12, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялась від слідства або суду та не вчинила нового злочину.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч.8 ст.284 КПК України).

У відповідності до вимог ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи, що обвинувачена ОСОБА_5 скоїла злочин, передбачений ч.1 ст.369-2 КК України, який відповідно до ст.12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження, суд прийшов до висновку про можливість звільнення останньої від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України з підстав, передбачених ст.49 КК України - у зв`язку з закінченням строків давності, а кримінальне провадження відносно неї необхідно закрити.

Відомості про речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 44, 49 КК України, ст.ст. 284 ч.2 п.1, 285, 286, 369, 372 КПК України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 про звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.
Кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000084 від 14 березня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України, закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1