Справа № 159/679/20
Провадження № 1-кс/159/142/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР; визнання факту бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР, незаконним; зобов`язання до вчинення дій за його заявою від 23.01.20 р.,

в с т а н о в и в:
Заявник 13.02.20 р. звернувся до суду із вказаною вище скаргою, просить визнати факт бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР за його заявою від 23.01.20 р. про кримінальне правопорушення незаконним; зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області внести відомості у ЄРДР за його заявою від 23.01.20 р. про кримінальне правопорушення щодо дій ОСОБА_4 .. Заявник зазначив у обґрунтування скарги, що 23.01.20 р. він подав начальникові СВ Ковельського ВП належно оформлену заяву з доказами про вчинення 31.12.19 р. кримінального правопорушення ОСОБА_4 .. У своїй заяві він зазначив, що о 01 год. 57 хв. 31.12.19 р. ОСОБА_4 з мобільного телефону з № НОМЕР_1 зателефонував на мобільний телефон з № НОМЕР_2 , належний його дочці ОСОБА_5 та з помсти вчинив погрозу насильством щодо нього за раніше дані ним показання у кримінальній справі № 159/6 836/19, де він є обвинуваченим. Він таку погрозу сприйняв реально, повідомив про завдання моральної шкоди, інші обставини кримінальної справи. 10.02.20 р. заявою (повідомленням) він орган до судового розслідування повідомив про прибуття та отримання витягу з ЄРДР на підставі його заяви про кримінальне правопорушення. 10.02.20 р. його представник адвокат звернулась із запитом щодо дачі, внесення відомостей у ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення, даних щодо слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування. Однак 10.02.20 р. витягу з ЄРДР йому не вручено. 13.02.20 р. у телефонному режимі його представника адвоката повідомлено про невнесення відомостей у ЄРДР про кримінальне правопорушення у порушення вимог ст. 214 КПК України. Просить скаргу задовольнити.

У судове засідання заявник та його представник адвокат, не з`явились, хоча, кожен зокрема, належно повідомлені. Про причини неявки суду не повідомлено.

Представник СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, Ковельської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явились.

Вважаю, що розгляд справи можливий у відсутності осіб, які не з`явились.

У розпорядження слідчого суді 17.02.20 р. надано матеріали за довідкою від 29.01.20 р. «Про результати проведення перевірки інформації, викладеної у заяві громадянина ОСОБА_3 » (№ 1 089 від 24.01.20 р.) (не прошиті, не скріплені, не пронумеровані, всього на 25 ти арк.).

Дослідивши матеріали скарги та надані Ковельським ВП ГУ НП у Волинській області матеріали, серед яких зазначена заявником заява від 23.01.20 р., відомості за якою у ЄРДР за станом на 24.02.20 р., дійсно, не внесено, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення.

Так 24.01.20 р. заявник подав до Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області вказану ним заяву від 23.01.20 р., вказавши на вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення (злочину) щодо нього.

Однак 25.01.20 р. заст. нач. СВ Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області повідомила письмово нач. Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області про те, що підстав для внесення відомостей у ЄРДР за заявою заявника від 23.01.20 р. не вбачає.

У подальшому без з`ясування будь - яких обставин, викладених у заяві заявника ід 23.01.20 р. ДОП Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області було складено довідку про результати перевірки від 19.01.20 р..

На момент розгляду скарги встановлено, що будь - які відомості про отримання заявником реагування на його заяву (повідомлення) від 23.01.20 р. відсутні, з чого можна прийти до висновку про те, що він не пропустив строку на звернення до суду із розглядуваною скаргою.
Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.15 р.№ 1 377, заява заявника у будь - якому випадку мала потрапити до слідчого.
У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий мав невідкладно надіслати заявнику обґрунтовану відмову з зазначенням перешкод для внесення.
Відмову має надіслати саме слідчий і ніхто інший, оскільки згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена саме бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
І лише після цього зазначена відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена заявником до слідчого судді.
Для усунення порушень процедури розгляду заяви про кримінальне правопорушення необхідно зобов`язати посадових осіб Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області провести ряд дій.
Тому скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати заяву - повідомлення ОСОБА_3 від 23.01.20 р. про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстрована за вх. № 420 2020 24.01.20 р., начальнику слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області для внесення виконання вимог Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.15 р. № 1 377.
Зобов`язати начальника слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати вказану заяву ОСОБА_3 конкретно визначеному слідчому для вирішення питання про наявність законних підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий має невідкладно надіслати заявнику обґрунтовану відмову з зазначенням перешкод для внесення.
Роз`яснити заявнику, що зазначена вище відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у випадку прийняття конкретно визначеним у встановленому законом порядку слідчим такого рішення (вчинення дії чи допущення бездіяльності в цій частині) може бути оскаржена до слідчого судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1