Справа № 541/2894/19
Провадження № 1-кс/541/1498/2019
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

27 грудня 2019 рокум.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання начальника 2-го відділення СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000993 від 11.12.2018 внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в :
24.12.2019 до слідчого судді надійшло клопотання начальника 2-го відділення СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 24.12.2019 року, яке погоджене із прокурором Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000993 від 11.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 29.06.2020.
В ході розгляду клопотання слідчий ОСОБА_3 просив його задовольнити, оскільки строк досудового розслідування в кримінальному провадженні спливає 29.12.2019, однак прийняти законне та обґрунтоване рішення по вищевказаному кримінальному провадженні до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час в експертній установи перебуває на виконанні постанова начальника 2-го відділення СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 23.12.2019 про призначення судово-економічної експертизи що унеможливлює завершення досудового розслідування в строк до 29 грудня 2019 року. Зважаючи на викладене, просив слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження до 6 місяців.
Заслухавши думку слідчого, вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Встановлено, що слідчим відділом Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000993 від 11.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
З клопотання, наданого на розгляд слідчого судді вбачається, що 27.11.2018під час проведення ревізії відділом безпеки з координації у Полтавській області у касі начальника ВПЗ Ромодан Полтавської дирекції ПАТ «Укрпошта» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено нестачу грошових коштів у сумі 30193,75 грн.

28.11.2019 слідчим СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Постановою прокурора Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 від 16 грудня 2019 року постанову слідчого СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області від 28.11.2019 про закриття кримінального провадження скасовано та матеріали досудового розслідування направлено слідчому для подальшого розслідування.

23.12.2019 до Полтавського НДЕКЦ МВС України направлено постанову слідчого від 23 грудня 2019 року про призначення судово-економічної експертизи з метою встановлення збитків, завданих неправомірними діями начальника ВПЗ Ромодан Полтавської дирекції ПАТ «Укрпошта» ОСОБА_6 .

Виходячи із системного аналізу норм кримінально процесуального законодавства, строк досудового розслідування в той час коли досудове розслідування не проводилося, не може входити в загальний строк досудового розслідування. За таких обставин строк досудового розслідування в кримінальному провадженні спливає 28.12.2019, однак завершити досудове розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час експертною установою виконується судово-економічна експертиза, а матеріали кримінального провадження знаходяться в експертній установі.

На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
Згідно ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Як встановлено ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у зазначений строк, то він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто на строк до шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості.

В силу ч. 4 ст. 294 КПК України вказаної статті строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.
Так, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 28 КПК України одним із критеріїв визначення розумних строків є складність кримінальних проваджень, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
З матеріалів долучених до клопотання, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000993 та обставин з`ясованих в ході розгляду клопотання вбачається, що обсяг тих слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які зазначені в клопотанні та необхідно вчинити є незначним та не викликають особливої чи виняткової складності, тому слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування строком до 4 місяців.
На підставі вищевикладеного, слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження, однак слідчий суддя вважає, що вищезазначений строк, а саме чотири місяці буде достатнім для виконання органом досудового розслідування ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які зазначено в клопотанні про продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 28, 94, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя ,
п о с т а н о в и в :
Клопотання начальника 2-го відділення СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 датоване 24.12.2019 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000993 внесеному до ЄРДР 11.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000993 від 11.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 28 квітня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1