Провадження № 1-кс/947/8484/20
УХВАЛА
Іменем України
17.06.2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів -
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання, в провадженні СУ ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені 06.04.2020 року до ЄРДР за № 0000394 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.3 КК України, за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 , внесення недостовірних даних до договору виконання «Розробки проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Корегування», що може привести до привласнення коштів місцевого бюджету у великих розмірах.

Під час досудового розслідування було встановлено, що всі будівельні роботи по капітальному ремонту будівлі літери «К» « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до договору №74-19/П від 08.08.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », станом на початок березня 2020 року були виконані в повному обсязі. Разом з тим, 11.03.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 з ФОП ОСОБА_5 укладено договір №18 про закупівлю послуг з «Розробки проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літери «К», яка є частиною КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Коригування та в розділі «Обґрунтування застосування переговорної процедури» зазначено, що «необхідність в проведенні додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту є відкоригована кошторисна документація, яка пройшла експертизу в Одеській філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та отримала позитивний експертний звіт №ЕК-2786/01-20 від 18.02.2020 року. Тобто проектно-кошторисна документація по вказаному проекту вже розроблена та пройшла відповідну експертизу, що ставить під сумнів необхідність в укладенні договору №18 з ФОП ОСОБА_5 .

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій наступних документів: положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 ; положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_6 , який був чинний у період з 01.01.2020 по теперішній час; документи, що свідчать про призначення (обрання) членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_6 , які були чинні станом з 01.01.2020 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались - копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період; посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів тендерного комітету з 01.01.2020 та копій наказів про їх призначення на займані посади; документи на підставі яких було заплановано проведення закупівлі «Капітального ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 »(щорічний план, рішення сесії та інші документи); тендерну документацію, протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення відкритих торгів «UA-2019-07-04- 000989-Ь» за результатами яких укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір № 74-19/П від 08.08.2019; тендерну пропозицію переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договір № 74-19/П від 08.08.2019 по «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ; проектно-кошторисну та виконавчу документацію по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у повному обсязі, у т.ч. текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали; завдання на розробку проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; матеріали погодження та затвердження проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74- 19/П; паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; експертні звіти щодо проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; загальний журнал робіт по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; відомість контрольних вимірів по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; виконавчі креслення по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; проект організації будівництва (ПОБ); проекти виконання робіт (ПВР); акти форми М-15 та М-15а; договірну ціну по договору, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, експертний звіт, декларацію або дозвіл про початок виконання будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; договір № 189 від 18.12.2018 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на розробку проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літери «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору; договір № 27 від 20.03.2020 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проведення та сплати вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літера «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору; платіжні доручення; все наявне листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; документи на підставі яких було заплановано проведення закупівлі «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» (щорічний план, рішення сесії та інші документи); тендерну документацію, протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення переговорної процедури по закупівлі «UА-2020-03-03-005152-а» за результатами яких укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір № 9-20/П від 17.03.2020; тендерну пропозицію переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договір № 9-20/П від 17.03.2020 на виконання робіт по «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» та додаткові угоди; проектно-кошторисну та виконавчу документацію по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування, у повному обсязі, у т.ч. текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали; завдання на розробку проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; матеріали погодження та затвердження проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; загальний журнал робіт по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; відомість контрольних вимірів по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; виконавчі креслення по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; проект організації будівництва (ПОБ); проекти виконання робіт (ПВР); акти форми М-15 та М-15а; договірну ціну по договору, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, декларацію або дозвіл про початок виконання будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; акти на виконання додаткових робіт; протоколи технічної наради про додаткові роботи, дефектний акт; експертний висновок № ЕК - 2786/01 -20 від 18.02.2020; договір з Одеською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на здійснення експертизи проекту по «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» та все наявне листування; договір № 18 від 11.03.2020 укладений з ФОП ОСОБА_5 на «Розробку проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літери «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування», акти здачі-приймання виконаних робіт, документи щодо проходження експертизи вищевказаної проектної документації, платіжні документи, що підтверджують оплату по договору № 18, все наявне листування з ФОП ОСОБА_5 за період з 01.06.2019 по теперішній час; договір щодо здійснення авторського нагляду №16/20ан від 25.03.2020 за капітальним ремонтом будівлі літери «К», Коригування; договір укладений з ФОП ОСОБА_5 на проведення та сплати вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літера «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », Коригування, акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору; документи щодо сплати за проведення експертизи проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літера «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », Коригування; все наявне листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П; платіжні доручення, - які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , мотивуючи клопотання тим, що, інформація, яка міститься у вказаних документах може бути використана як докази та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та просив розглянути клопотання без його участі та без виклику у судове засідання представника управління.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчім суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження, вбачається наявнiсть достатнiх пiдстав вважати, що вказані в клопотанні документи,перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , та відомості у вказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального правопорушення, вважаю можливим задовольнити клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій наступних документів: положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 ;положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_6 , який був чинний у період з 01.01.2020 по теперішній час;документи, що свідчать про призначення (обрання) членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_6 , які були чинні станом з 01.01.2020 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались - копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період;посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів тендерного комітету з 01.01.2020 та копій наказів про їх призначення на займані посади;документи на підставі яких було заплановано проведення закупівлі «Капітального ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 »(щорічний план, рішення сесії та інші документи);тендерну документацію, протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення відкритих торгів «UA-2019-07-04- 000989-Ь» за результатами яких укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір № 74-19/П від 08.08.2019;тендерну пропозицію переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;договір № 74-19/П від 08.08.2019 по «Капітальному ремонту будівлілітери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ;проектно-кошторисну та виконавчу документацію по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у повному обсязі, у т.ч. текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали; завдання на розробку проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; матеріали погодження та затвердження проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74- 19/П;паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П;експертні звіти щодо проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; загальний журнал робіт по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П;відомість контрольних вимірів по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П;виконавчі креслення по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; проект організації будівництва (ПОБ); проекти виконання робіт (ПВР);акти форми М-15 та М-15а; договірну ціну по договору, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, експертний звіт, декларацію або дозвіл про початок виконання будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П;договір № 189 від 18.12.2018 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на розробку проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літери «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору;договір № 27 від 20.03.2020 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проведення та сплати вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літера «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору; платіжні доручення;все наявне листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» за договором № 74-19/П; документи на підставі яких було заплановано проведення закупівлі «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» (щорічний план, рішення сесії та інші документи);тендерну документацію, протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення переговорної процедури по закупівлі «UА-2020-03-03-005152-а» за результатами яких укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір № 9-20/П від 17.03.2020; тендерну пропозицію переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договір № 9-20/П від 17.03.2020 на виконання робіт по «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» та додаткові угоди; проектно-кошторисну та виконавчу документацію по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування, у повному обсязі, у т.ч. текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали; завдання на розробку проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;матеріали погодження та затвердження проектної документації по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;загальний журнал робіт по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;відомість контрольних вимірів по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;виконавчі креслення по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;проект організації будівництва (ПОБ);проекти виконання робіт (ПВР);акти форми М-15 та М-15а;договірну ціну по договору, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, декларацію або дозвіл про початок виконання будівельних робіт по капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;акти на виконання додаткових робіт;протоколи технічної наради про додаткові роботи, дефектний акт;експертний висновок № ЕК - 2786/01 -20 від 18.02.2020;договір з Одеською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на здійснення експертизи проекту по «Капітальному ремонту будівлі літери «К», яка є частиною комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» та все наявне листування;договір № 18 від 11.03.2020 укладений з ФОП ОСОБА_5 на «Розробку проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літери «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування», акти здачі-приймання виконаних робіт, документи щодо проходження експертизи вищевказаної проектної документації, платіжні документи, що підтверджують оплату по договору № 18, все наявне листування з ФОП ОСОБА_5 за період з 01.06.2019 по теперішній час;договір щодо здійснення авторського нагляду №16/20ан від 25.03.2020 за капітальним ремонтом будівлі літери «К», Коригування; договір укладений з ФОП ОСОБА_5 на проведення та сплати вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літера «К», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », Коригування, акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору;документи щодо сплати за проведення експертизи проектної документації об`єкту «Капітальний ремонт будівлі літера «К»,розташованої за адресою: АДРЕСА_1 », Коригування; все наявне листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по виконанню капітального ремонту будівлі літери «К» (коригування) за договором № 9-20/П;платіжні доручення.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1