Справа № 317/446/20
№/п 1-кп/317/235/2020

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня2020 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 17.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, і закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:
11 лютого 2020 року прокурор звернувся до суду з клопотанням, в якому просив закрити кримінальне провадження № 0000113 від 17.01.2014 на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України. Мотивував клопотання тим, що у вказаному кримінальному провадженні досудове розслідування здійснювалось за ч.1 ст.185 КК України, тобто, щодо злочину невеликої тяжкості і на даний час закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності та особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено. При цьому зазначив, що всі можливі заходи з метою встановлення особи слідчим виконано.
Прокурор підтримав подане клопотання з підстав, зазначених у ньому, просив клопотання задовольнити.
Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження № № 0000113 від 17.01.2014, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 17.01.2014 до ЄРДР було внесено відомості за № 0000113 про те, що до Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області від оперативного чергового Хортицького РВ надійшло повідомлення про те, що до них звернулися громадяни ОСОБА_4 , 1972 р.н. та ОСОБА_5 , 1978 р.н. які повідомили, що 16.01.2014 в період часу з 19:30 годин до 19:45 годин невідома особа, шляхом вільного доступу знаходячись в приміщенні розташованого на дачній ділянці АДРЕСА_1 таємно викрала їхнє майно, спричинивши потерпілим майнову шкоду у розмірі 44800 гривень. Правова кваліфікація за ч.1 ст.185 КК України.
Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження, зокрема, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Частиною 2 :/search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ НОМЕР_1 /pravo1/ НОМЕР_2 .html?pravo=1#53" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Стаття 25 КПК України, зокрема, зобов`язує прокурора, слідчого вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з п. 3-1 ч. 1 f/link1/an_2160/ed_2020_01_16/pravo1/ НОМЕР_2 .html?pravo=1#2160" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до п. 1-1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Згідно з абзацом 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
В даному випадку, злочин, передбачений ч. 1 ст.185 КК України відповідно до ст.12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості та строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаного злочину згідно _11_28/pravo1/T012341.html?pravo=1#187" title="Кримінальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 2341-III від 05.04.2001">ст.49 КК України становлять три роки.
Тобто, формально існують підстави для застосування п.3-1 ч.1ст.284 КПК України.
В той же час, закриття - є однією з форм закінчення досудового розслідування.
Внесення змін до КПК України, зокрема, доповнення ч.1 ст.284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст. 25 КПК України.
В даному випадку, як вбачається з наданих матеріалів, слідчий останні слідчі дії по провадженню виконав 04.01.2015 року допитав свідка, прокурором жодних вказівок про проведення цілого ряду слідчих та процесуальних дій не надавались. В матеріалах в протоколах допитів потерпілих та свідків чітко зазначено прізвище особи та відомості, що вказує на особу, як таку, що вчинила правопорушення, та зізналась в такому правопорушенні. З`ясовано анкетні данні та навіть присутнє фото особи, яка підозрювалась у вчиненні правопорушення. Але слідчим не проведно всіх необхідних дій, щодо встановлення місця знаходження особи.
Суд вважає, що таке використання органами досудового розслідування норми, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», як можливості закінчити досудове розслідування кримінального провадження №0000113 суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.
Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора про закриття кримінального провадження є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 25, p:/search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ НОМЕР_3 /pravo1/ НОМЕР_2 .html?pravo=1#2160" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">284-288, 369, 371, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 17.01.2014, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила злочин, і закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності залишити без задоволення.
Матеріали кримінального провадження за № 0000113 від 17.01.2014, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК повернути прокуророві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1