16.03.2020 Провадження № 1-кс/331/605/2020
Єдиний унікальний номер 331/2176/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 березня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000038, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000038, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що в публікаціях « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на сайті телеканалу «Tv-5» та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на сайті «Zabor.zp».
Під час опрацювання зазначених статей встановлено, що останні містять відомості про те, що 13.12.2018 року у сквері «Театральний» встановили скульптуру Бориса Чака «Пам`ятник батькам», яка в жовтні 2018 року була розміщена на площі Профспілок. Скульптура представляє собою пару літніх людей, котрі сидять на лавці. Згідно публікації встановленням скульптури займалися активісти суспільного життя Запоріжжя. Встановлено, що районною адміністрацією ЗМР по Олександрівському району та ТОВ «Компанія «Вектор-Прайм» 07.12.2018 укладено договір №103 на виконання робіт - закупівлю робіт з облаштування зони відпочинку в сквері «Театральний» за кодом CPV за ДК 021:2015-45223000-6 (спорудження конструкцій). Термін виконання робіт - грудень 2018 року. Додатком №1 до договору №103 від 07.12.2018 визначено перелік елементів, які будуть встановлені в зоні відпочинку у сквері «Театральний», зокрема: Декоративна лава - 3 одиниці; Кований ліхтар - 3 одиниці; Урна - 1 одиниця; Скульптурна фігура «Дід та баба» - 1 одиниця. Відповідно до додатку №2 до вказаного договору вартість матеріальних ресурсів, у тому числі будівельних робіт складає 234 000 грн. Таким чином, вказані відомості свідчать про те, що в період часу з 07.12.2018 по 31.12.2018 року службові особи ТОВ «Компанія «Вектор-Прайм» під час виконання робіт з облаштування зони відпочинку в сквері «Театральний» заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету. 13.12.2019 року призначена будівельно-технічна експертиза. 28.12.2019 року надійшов лист від в.о. завідуючого Запорізького відділення ОСОБА_5 , де наголосили поточну завантаженістю експерта з будівельно-технічних досліджень та попередили що строк проведення може перевищувати 90 календарних днів.
Строк досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні закінчується 20 березня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення істини, проведенні ряд експертиз серед яких перебуває у Запорізькому відділені НДІСЕ разом з усіма матеріалами провадження, котра може в подальшому вплинути на хід досудового розслідування. Досудове розслідування проводиться стабільно та невідкладно з дня внесення відомостей до ЄРДР. Крім того, слідство вважає, що по даному факту злочину на даний час не може закритись на підставі ст. 284 КПК України, оскільки це може вплинути на репутацію органів досудового розслідування та викликати непорозуміння між сторонами кримінального провадження.
Вивчивши доводи, якими обґрунтовується клопотання, дослідивши матеріали, надані на їх підтвердження, слідчий суддя дійшов наступного.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Так, слідчим суддею встановлено, що слідчим не було виконано вимоги ч. 2 ст. 295-1 КПК України та не долучено жодних документів на підтвердження обставин, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, окрім витягу з ЄРДР та постанови слідчого про призначення будівельно-технічної експертизи. Крім того, не виконано вимоги п. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України щодо зазначення обставин, які перешкоджали проведенню необхідних процесуальних дій впродовж року з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Поряд з цим, слідчим жодним чином не обґрунтований строк, який він зазначає як необхідний для закінчення досудового розслідування, а саме ще шість місяців. Слідчий в клопотанні посилається на особливу складність даного кримінального провадження, однак жодним чином не вмотивував, в чому саме полягає його складність, оскільки в своєму клопотанні слідчий не зазначив, що саме необхідно ще зробити для завершення досудового розслідування.

З огляду на таке, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України та підлягає поверненню особі, яка його подала.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000038, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, повернути особі, яка його подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1