Справа № 157/930/19
Провадження №1-кс/157/118/20
УХВАЛА
Іменем України

22 квітня 2020 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 березня 2019 року за № 0000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, клопотання слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

Слідчий СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області з клопотанням, яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження строком на дванадцять місяців. В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СВ Камінь-Каширського ВП перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 15 березня 2019 року за № 0000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що 5 березня 2019 року до чергової частини Камінь-Каширського ВП надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення від ОСОБА_6 про те, що невідомі особи (жителі села Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області) всупереч установленому законом порядку вчиняють дії, правомірність яких оспорюється окремими громадянами, в тому числі і заявницею, - православними віруючими релігійних громад релігійної організації «Свято-Преображенська релігійна громада Української Православної Церкви села Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області» (Парафія Преображення Господнього УПЦ села Нуйно) та релігійної організації «Свято-Покровська релігійна громада Української Православної Церкви с. Нуйно Камінь-Каширського району» (Парафія Покрови Пресвятої Богородиці УПЦ села Нуйно), внаслідок чого заподіяно шкоду громадським інтересам. Вказана заява відповідно до вимог розділу II Інструкції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 №1377 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Камінь-Каширського ВП за № 836 від 05 березня 2019 року. Також встановлено, що 24 лютого 2019 року у будинку культури села Нуйно Камінь-Каширського району відбулися збори Свято-Преображенської та Свято-Покровської релігійних громад Української Православної Церкви с. Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області з приводу зміни підлеглості у канонічних та організаційних питаннях релігійних організацій із юрисдикції УПЦ, яка є структурним підрозділом РПЦ, до складу ПЦУ; а також щодо прийняття Статутів релігійних громад у новій редакції та їх реєстрації. Згідно з протоколом загальних зборів від 24 лютого 2019 року присутні були 280 осіб, з приводу вищезазначених питань, у тому числі у питанні змінити підлеглість, проголосували «за» - 211 осіб, «проти» - 62 особи, «утрималися» - 7 осіб. Ухвалою Камінь-Каширського районного суду від 11 березня 2019 року задоволено скаргу заявниці та зобов`язано уповноважену особу Камінь-Каширського ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 5 березня 2019 року та розпочати досудове розслідування. 21 жовтня 2019 року слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження за фактом самоправства у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яку ухвалою слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 15.11.2019 скасовано, а досудове розслідування відновлено. В ході досудового розслідування допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 ; на підставі ухвали слідчого судді Камінь-Каширського районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий ознайомився з матеріалами реєстраційних/особових справ релігійної організації «Релігійна громада Преображення Господнього Православної Церкви України села Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області» (ідентифікаційний код юридичної особи: 21741999) та релігійної організації «Релігійна громада Покрови Пресвятої Богородиці Православної Церкви України села Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 42942505), зробивши їх копії для приєднання до матеріалів кримінального провадження. Як вбачається з витягу з ЄРДР № 0000122 відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 356 КК України, були внесені 15 березня 2019 року і строк досудового розслідування спливає 26 квітня 2020 року, але закінчити досудове розслідування по кримінальному провадженню в дванадцятимісячний строк немає можливості, оскільки необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: встановити винних у вчиненні злочину осіб; встановити та допитати інших осіб у якості свідків, яким відомі будь-які обставини вчинення кримінального правопорушення; перевірити версії вчинення невідомими особами за вищеописаних обставин і інших злочинів, окрім самоправства; провести інші слідчі та оперативно-розшукові заходи, направлені на встановлення винних у вчиненні злочину осіб. Під час проведення досудового слідства не в повному обсязі виконані слідчі дії, спрямовані для отримання та перевірку отриманих доказів, тому для повного, об`єктивного та всебічного дослідження всіх обставин провадження, встановлення винних у вчиненні злочину осіб необхідно продовжити строк досудового слідства, оскільки провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк до 26 квітня 2020 року не представилось можливим у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження та значним обсягом слідчих (процесуальних) дій для встановлення винних у вчиненні злочину осіб.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та процесуальний керівник у кримінальному провадженні ОСОБА_4 клопотання підтримали з викладених у ньому підстав і просили продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.

Заслухавши пояснення слідчого та думку прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання належить відмовити, зважаючи на таке.

З долучених до клопотання матеріалів вбачається, що 15 березня 2019 року на підставі повідомлення ОСОБА_6 слідчим внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про те, що невстановлені особи (жителі с. Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області) всупереч установленому законом порядку вчиняють дії, правомірність яких оспорюється окремими громадянами, в тому числі і заявницею та об`єднанням громадян (релігійною громадою), внаслідок чого заподіяно шкоду громадським інтересам; кримінальне провадження № 0000122, правова кваліфікація кримінального правопорушення ст. 356 КК України; досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюють слідчі Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , процесуальне керівництво прокурори ОСОБА_4 , ОСОБА_29 .

Злочин, передбачений ст. 356 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, а тому згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру до судових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.

Жодній особі про підозру у кримінальному провадженні не повідомлено.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні сплив 16 березня 2020 року.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано слідчим 21 квітня 2020 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Доводи слідчого про те, що з часу закриття кримінального провадження згідно з постановою слідчого про закриття кримінального провадження від 21.10.2019 до часу скасування цієї постанови ухвалою слідчого судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 15.11.2019 перебіг строку досудового розслідування переривається, є безпідставними, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Інших випадків переривання зазначеного строку КПК України не передбачено.

Тлумачення кримінального процесуального закону в інший спосіб надавало б органу досудового розслідування можливість продовжувати строк досудового розслідування необмежену кількість разів шляхом прийняття рішень про закриття кримінального провадження та подальшого скасування таких рішень.

Таким чином, враховуючи що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, тому правові підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 15 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата проголошення повного тексту ухвали 11 год. 23 квітня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1