1Справа № 335/3406/20 1-кс/335/1827/2020
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 02.04.2020 про закриття кримінального провадження №0000135 від 15.01.2019,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 02.04.2020 про закриття кримінального провадження №0000135 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що 13.04.2020 нею отримано постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000135 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Заявник вважає, що досудове розслідування кримінального провадження проведено неповно, у постанові слідчого викладені неправдиві та не перевірені факти. По кримінальному провадженню не проведені всі слідчі дії щодо встановлення фактів погроз вбивством, не були досліджені звукозаписи погроз про вбивство, не зроблено аналіз та не з`ясовані причинно-наслідкові події справи. З часу порушення кримінального провадження слідчим всупереч ст. 9 КПК України не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_3 зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, у зв`язку з чим просила її скасувати та зобов`язати слідчу ОСОБА_4 разом з т.в.о. начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_5 поновити кримінальне провадження по справі №0000135 від 15.01.2019, продовжити досудове розслідування і провести всі слідчі дії.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надано суду матеріали кримінального провадження № 0000135 від 15.01.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, слідчий і прокурор у судове засідання не з`явилися, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000135 від 15.01.2019 за ч. 1 ст. 129 КК України, слідчий суддя дійшла висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено слідчим суддею з матеріалів кримінального провадження, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 03.01.2019, за заявою ОСОБА_3 , 15.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000135 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
Постановою слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 02.04.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000135 від 15.01.2019 закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Порядок продовження строку досудового розслідування передбачений ст. ст. 294, 295, 295-1 КПК України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Аналізуючи наведені норми, слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, за заявою ОСОБА_3 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2019.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 129 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості. Тобто, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Таким чином, враховуючи, що в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 15.01.2019 за заявою ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 15.01.2020.

З клопотанням про продовження строку досудового розслідування, до дня його завершення, слідчий до слідчого судді не зверталася.

З огляду на наведені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 02.04.2020 про закриття кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 15.01.2019 за № 0000135 за заявою ОСОБА_3 , у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування є законною та скасуванню не підлягає, оскільки після закінчення граничного строку досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язувати слідчого поновлювати досудове розслідування у кримінальному провадженні та надавати вказівки на проведення тих чи інших слідчих дій у кримінальному провадженні поза межами, встановленого Законом строку досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що доводи ОСОБА_3 про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні було проведено неповно знайшли своє підтвердження в ході розгляду її скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки з досліджених судом матеріалів встановлено, що слідчим не було проведено жодної слідчої та процесуальної дії з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення до моменту його закриття. Проте, вказані порушення не є підставою для скасування постанови, оскільки кримінальне провадження було закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, які відповідно до положень КПК України поновленню не підлягають, а відтак проведення будь-яких слідчих дій у такому провадженні поза межами строку досудового розслідування є неприпустимим.

Разом із тим, закриття кримінального провадження з таких підстав не позбавляє заявника можливості повторно звернутися із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладені вище обставини, в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 02.04.2020 про закриття кримінального провадження №0000135 від 15.01.2019 необхідно відмовити.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 02.04.2020 про закриття кримінального провадження №0000135 від 15.01.2019 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 07 травня 2020 року.

Повний текст ухвали виготовлено 12.05.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1