Справа № 574/375/20
Провадження 1-кп/574/83/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2020 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області

в складі : головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду кримінальне провадженні №0000103 від 12.04.2020 року по обвинуваченню:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки х. Воскресенський, Анапського району, Краснодарського краю Російської Федерації, українки, громадянки України, із середньою освітою, не заміжньої, раніше не судимої, не працюючої, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

сторони та учасники кримінального провадження:

прокурор ОСОБА_4 обвинувачена ОСОБА_3
в с т а н о в и в:

Статтею 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (далі Закон) встановлено, що громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
В силу ст.18-1 цього Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають, в тому числі, одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно до пункту 6 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки. Відповідно до пункту 14 Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний скупний дохід сім`ї визначається згідно з Наказом № 486/202/524/455/3370 від 15.11.2001 «Про затвердження методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальних допомоги», затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерством фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України.
Згідно вищевказаної Методики при визначенні сукупного доходу одержувачів допомоги дохід від земельних ділянок різних видів призначення враховується як дохід осіб, яким вони передані у власність, володіння або користування за нормативами, які затверджуються місцевими органами виконавчої влади на календарний рік, а саме середньомісячні доходи громадян. При здачі земельної частки в оренду річний дохід від земельної частки ураховується як фактично отримана за попередній період оренди сума орендної плати, яка не може бути меншою, ніж визначена договором оренди.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_3 отримала у власність 1/2 земельної ділянки на території Червонослобідської сільської ради Буринського району Сумської області з кадастровим номером :03:001:0331 площею 1,8069 га, що становить 0,90345 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яку в подальшому 08.12.2015 передала в оренду строком на 15 років з правом пролонгації ФГ «Жваве» за що, відповідно до договору оренди землі від 08.12.2015 року, отримує орендну плату щорічно у розмірі визначеному договором.

29.02.2016 року, в невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_3 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації, що розташоване по вулиці П.Орлика,6 в м. Буринь Сумської області, з метою отримання соціальної допомоги на дитину як одинокій матері.
Того ж дня, остання заповнила заяву про «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг», бланк якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441.
При цьому, ОСОБА_3 , маючи злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, шляхом обману, діючи умисно, не вказала у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що у її власності перебуває земельна ділянка площею 0,90345 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червонослобідської сільської ради Буринського району Сумської області, передана нею в оренду ФГ «Жваве», за що остання отримувала грошові кошти в якості орендної плати.

На підставі поданої заяви та інших наданих ОСОБА_3 документів, Управлінням праці та соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації було прийнято рішення про призначення їй соціальної допомоги як одинокій матері в період з 29.02.2016 року по 11.03.2020 року, яка була отримана обвинуваченою в загальній сумі 6252 грн. 84 коп. та використана на власний розсуд, чим державі було спричинено шкоду у вказаному розмірі.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 свою вину у вчиненні злочину за вищевказаних обставин визнала повністю, висловила жаль з приводу вчиненого та надала клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки вчиненений нею злочин є невеликої тяжкості, вона активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані збитки.

Прокурор вважав клопотання обвинуваченої обґрунтованим та не заперечував у його задоволенні.

За таких обставин, суд вважає, що її дії вірно кваліфіковано за ч.1 ст.190 КК України, так як вона вчинила шахрайство, тобто заволоділа чужим майном (грошовими коштами державної соціальної допомоги одиноким матерям) шляхом обману.
При цьому, заслухавши доводи обвинуваченої, враховуючи думку прокурора, суд вважає, що дане клопотання базується на Законі і підлягає задоволенню.

Зокрема, відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Згідно ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до положень п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом (ч.1 ст.286 КПК).
Відповідно до пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" №12 від 23 грудня 2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.
Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.
З наданої обвинуваченою банківської квитанції видно, що остання повністю відшкодувала завдану шкоду в розмірі 6252 грн. 84 коп..
Приймаючи до уваги, що злочин передбачений частиною 1 ст.190 КК України, відповідно до частини 2 ст.12 КК України, віднесено до злочинів невеликої тяжкості та не є корупційним, обвинувачена ОСОБА_3 після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки, злочин вчинила вперше, суд приходить до висновку, що її клопотання підлягає задоволенню, вона підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадженню підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 284,288,372,395 КПК України, ст.45 КК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 про її звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям задовольнити.
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України, тобто у зв`язку із дійовим каяттям, а кримінальне провадження №0000103 від 12.04.2020 року закрити.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий: