1Справа № 335/411/20 1-кс/335/261/2020
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов`язати прокуратуру Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 15.01.2020 року заявник звернувся до прокуратури Запорізької області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Проте, на час звернення до суду із скаргою відомостей про внесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник не отримував.

Посилаючись на положення ст. 214, ст. 303 КПК України, просив зобов`язати прокуратуру Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, які в ній викладені. Зазначив, що дійсно 15.01.2020 р. звернувся до прокуратури Запорізької області з заявою про вчинення прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч.4 ст.28,ч.2 ст.364, ч.3 ст.365,ч.2 ст.372,384 КК України, однак відомості про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надіславши письмову заяву до суду, про слухання скарги у його відсутність, та відмову у задоволенні скарги, додавши копії документів про те, що 20.01.2020 р. заява ОСОБА_3 направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши заявника, адвоката, слідчий суддя доходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Положеннями ст.303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст.303КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 15.01.2020 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Запорізької області про вчинення злочину, в якій він повідомляв про вчинення злочину прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , за ознаками ч.4 ст.28,ч.2 ст.364, ч.3 ст.365,ч.2 ст.372,384 КК України і просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Листом прокуратури Запорізької області від 20.01.2020 р. №15/2-4179-14 повідомлення ОСОБА_3 було скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, для розгляду за належністю в межах компетенції., та долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000040 від 04.04.2019 р.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 218 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених Президентом України, повноваження якого припинено, Прем`єр-міністром України, членом Кабінету Міністрів України, першим заступником та заступником міністра, членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України, Головою Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Головою Фонду державного майна України, його першим заступником та заступником, членом Центральної виборчої комісії, народним депутатом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Директором Національного антикорупційного бюро України, Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником, Головою Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступником, Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, його першим заступником та заступником, Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим, його першим заступником та заступником, радником або помічником Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра України, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п`ятою цієї статті.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), з урахуванням визначеної КПК України підслідності та територіальної юрисдикції, відповідає положенням ст. ст. 214, 216, 218 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, оскільки в повідомленні ОСОБА_3 мова йде про вчинення, на думку останнього, кримінального правопорушення прокурором прокуратури Запорізької області, то прокуратура Запорізької області, направивши заяву до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, за підслідністю, діяла в межах наданих їй повноважень, згідно норм чинного законодавства.

З огляду на зазначене, дії прокуратури Запорізької області щодо направлення заяви ОСОБА_3 до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь, за територіальним принципом та правилами підслідності кримінальних проваджень відповідають зазначеним положенням закону, а відтак не вбачається підстав для задоволення скарги.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні скарги на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Час виготовлення та оголошення повного тексту ухвали: 28.02.2020 р. о 09:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1