УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів

Справа № 712/5989/20
Провадження № 1-кс/712/3121/20
25 червня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000086 від 16.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивує тим, що 04.01.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 1/1-02 (експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області) на суму 366 151 138 грн.

Також 15.05.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю додаткових робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Черкаській області (додаткові роботи) у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 25 768 724 грн. (договір № 39/1-02).

Відповідно до додатку № 2 до договору № 39/1-02 від 15.05.2018, автомобільними дорогами державного значення, що проходять територією Черкаської області є: Київ Одеса (М-05); Стрий Тернопіль Кропівницькій Знам`янка, через Вінницю ( М-12); Київ Знам`янка (Н-01); /М-06/ Кременець Біла Церква Ржищів Канів Софіївка, під`їзд до м. Канева (Н-02); Бориспіль Дніпро Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь (Н-08); Золотоноша Черкаси Сміла Умань (Н-16); Київ Фастів Біла Церква Тараща Звенигородка (Р-04); Миронівка Канів (Р-09); Канів Чигирин Кременчук, під`їзд до с. Суботів (Р-10); Ківшовата Шушківка Лисянка Моринці Шевченкове Тарасівка /Н-16/ (Р-64); Одеса Іванівка Ананїв Піщане Хащувате Колодисте Рижавка /05/ (Р-71); Могилів Подільський Ямпіль Бершадь Умань (Т-02-02); Олександрівка Бурякове /Р-10/ (Т-12-17); Городище Шпола Новоукраїнка Бобринець Устинівка (Т-24-01); Суботів Медведівка Кам`янка (Т-24-02); Орадівка Христинівка Жашків Корсунь-Шевченківський Мошни (Т-2403); Канів Ліпляве Прохорівка Домантове /Н-08/ (Т-24-04); Жашків Буки Озірна (Т-24-05); /М-05/ Маньківка Іваньки Буки (Т-24-06); /Н-01/ Кам`янка (Т-24-07); Шевченкове Городище /Н-16/ (Т-24-08); /М-03/ Драбів Золотоноша (Т-24-09); /Т-24-09/ Свічківка Гребінка (Т-24-10); Звенигородка Катеринопіль Тальне Маньківка (Т-24-11); Софіївка Драбів (Т-24-12); Катеринопіль Вікнине Шпола (Т-24-13); Сміла Ташлик Капітанівка Новомиргород (Т-24-14); Тальне Кам`янече Нерубайка Голованівськ Благовіщенське (Т-24-15); /М-12/ Сушківка Вільшана Слобідка Рогова Перегонівка (Т-24-16); /Н-08/ Чорнобай Хрестителеве Оржиця Лубни (Т-24-17); /Н-16/ Сміла /Н-01/ (Т-24-18); Звенигородка Ватутіне (Т-24-19).

Відповідно до вищевказаного договору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повинно також виконати ямковий ремонт асфальтобетонного покриття з розламуванням та обробленням країв на автомобільній дорозі державного значення Канів Чигирин Кременчук, під`їзд до с. Суботів (Р-10).

Автомобільну дорогу Р-10 Канів Чигирин Кременчук у межах Черкаської області обслуговують філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

28.04.2018, під час виїзду за місцем проведення робіт, а саме на автомобільну дорогу державного значення Р-10 на ділянці км 115 - км 116, роботи виконувались працівниками філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Разом з цим, на ділянці автомобільної дороги державного значення Р-10 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом працівниками Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконано роботи із ямкового ремонту майже на всій вказаній ділянці автомобільної дороги, методом ручного засипання асфальтобетонної суміші у ями та трамбування за допомогою навісного катка причіпленого до трактора.

У вказаному кримінальному провадженні були вилучені оригінали усіх необхідних документів в ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

27.04.2020 до СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_8 з повідомленням про термін виконання вищевказаної експертизи понад 4 місяці, в зв`язку із значним поточним навантаженням експертів сектору будівельних, земельних досліджень та оціночної діяльності, враховуючи черговість її виконання.

27.04.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_9 надійшло клопотання від судового експерта ОСОБА_7 щодо надання додаткових матеріалів для проведення вищевказаної експертизи.

Для підтвердження недотримання умов Договору чи спростування доводів, викладених ІНФОРМАЦІЯ_10 , було призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Зокрема відповідно до ст. 69 КПК України, п.п.2.1-2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5 ( у чинній редакції) для проведення судової будівельно-технічної експертизи, необхідно надати: відомості ресурсів до локальних кошторисів договірної ціни по договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 ; підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 03.05.2018 9 на суму 64 830,00 грн) по об`єкту: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 03.05.2018 9 на суму 29 776,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі; підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 0-5.06.2018 ( на суму 214 964,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі; підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н ( на суму 25 415,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі; технічного паспорту дороги Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600), виконаного балансоутримувачем; схеми ремонтних карт ямкового ремонту дорожнього покриття дороги Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600) в Черкаській області на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; паспортів, сертифікатів на асфальтобетон, що використовувався на об`єкті: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В судове засідання слідчий звернувся з заявою про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила суд його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі чи документи, доступ до яких є предметом клопотання, повідомлена про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явилась.
Дослідивши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000086, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 р., у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, суд приходить до такого.
Відповідно до ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно ст. 132 КПК України загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Статтею 132 ч 3. КПК України передбачено - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Статтею 132 ч. 4 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до клопотання експерта від 24.04.2020 № 6/59 для проведення експертизи, експерту необхідні матеріали, а саме:
-відомості ресурсів до локальних кошторисів договірної ціни по договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 03.05.2018 9 на суму 64 830,00 грн) по об`єкту: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 03.05.2018 9 на суму 29 776,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі;

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 0-5.06.2018 ( на суму 214 964,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі;

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н ( на суму 25 415,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі;

-технічного паспорту дороги Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600), виконаного балансоутримувачем;

-схеми ремонтних карт ямкового ремонту дорожнього покриття дороги Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600) в Черкаській області на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-паспортів, сертифікатів на асфальтобетон, що використовувався на об`єкті: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Враховуючи доводи клопотання про те, що отримання вказаних у клопотанні документів необхідне для проведення експертизи у даному кримінальному провадженні, вивчивши додані до клопотання матеріали в обґрунтування підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що заявником доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме підтвердити або спростувати подію злочину, а також встановити осіб, причетних до його вчинення, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів з можливістю вилучення їх копій.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які містять:

-відомості ресурсів до локальних кошторисів договірної ціни по договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по об`єкту: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 03.05.2018 9 на суму 64 830,00 грн) по об`єкту: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 03.05.2018 9 на суму 29 776,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі;

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року від 0-5.06.2018 ( на суму 214 964,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі;

-підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат до акту №б/н ( на суму 25 415,00 грн) по об`єкту «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в повному обсязі;

-технічного паспорту дороги Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600), виконаного балансоутримувачем;

-схеми ремонтних карт ямкового ремонту дорожнього покриття дороги Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600) в Черкаській області на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-паспортів, сертифікатів на асфальтобетон, що використовувався на об`єкті: «Експлуатаційне утримання регіональної автодороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук (км 50+100-км 69+600)» на ділянці км 115 - км 116 від с. Червона Слобода до межі Черкаського району із Чигиринським районом згідно договору № 1/1-02 від 04.01.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Виконання ухвали покласти на слідчого в Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшого оперуповноваженого ВКП Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Дата виготовлення повного тексту ухвали 25 червня 2020 року.