279/2298/20
1-кс/279/457/20
іменем України
22 травня 2020 року
В СТ А Н ОВ И В :
В ході досудового розслідування було отримано відомості про те, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », без наявності відповідних документів, здійснюють будівельні роботи споруд для провадження підприємницької діяльності, за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 .
В ході проведення досудового розслідування шляхом направлення відповідних запитів до ІНФОРМАЦІЯ_2 , були отриманні документи відповідно до яких Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2017 року № 471 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_4 та громадянину ОСОБА_5 був наданий дозвіл на розроблення комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Зокрема, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був наданий дозвіл на встановлення групи торговельних павільйонів по АДРЕСА_3 ; ФОП ОСОБА_4 на встановлення групи торгівельних павільйонів по АДРЕСА_4 ; громадянину ОСОБА_5 на встановлення групи торговельних павільйонів по АДРЕСА_3 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.11.2017 р № 534 було затверджено комплексну схему розміщення групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності по АДРЕСА_3 . Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.04.2018 р № 191 було надано дозвіл на розміщення групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та на видачу паспорта прив`язки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_4 та громадянину ОСОБА_5 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.04.2018 р. № 191 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_4 та громадянину ОСОБА_5 був наданий дозвіл на розроблення комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був наданий дозвіл на розміщення групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та на видачу паспорта прив`язки по АДРЕСА_5 .

Відповідно до паспорту прив`язки, де замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розміщення павільйонів по АДРЕСА_3 є групою

розміщення тимчасових споруд. Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки від 12 березня 2018 р. ІНФОРМАЦІЯ_4 розпорядник земель в особі секретаря міської ради ОСОБА_6 передає в сервітутне землекористування, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приймає, земельну ділянку прощею 0,0075 га., з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення групи тимчасових споруд), за адресою: по АДРЕСА_3 .

В ході проведення досудового розслідування, 27.12.2019 року по АДРЕСА_3 було проведено огляд місця події, об`єктом огляду якого був об`єкт нерухомості на якому під час огляду проводились ремонтні роботи. В ході огляду було встановлено, що даний об`єкт будівництва обладнаний капітальним фундаментом, тобто має ознаки капітального будівництва, що суперечить нормам чинного законодавства.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.08.2018 р. № 1187 - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано в сервітутне землекористування строком на 2 роки 11 місяців земельні ділянки: площею 0,0040 га цільового призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення тимчасових споруди) по АДРЕСА_1 та площею 0,0050 га цільового призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення тимчасових споруди) по АДРЕСА_2 , що підтверджується Договором про встановлення особистого строкового сервітут та Актом приймання-передачі вказаних земельних ділянок.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.10.2018 р. № 474 - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано дозвіл на розміщення групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та на видачу паспорта прив`язки за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

В рамках провадження також було отримано листа №79 від 30.08.2019 року, що адресований ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до якого паспорт прив`язки №1 від 18.01.2019 р., щодо розміщення ТС по АДРЕСА_2 , - анулюється у зв`язку з тим, що замість розміщення ТС на майданчику, зведений капітальний фундамент та колони із цегли.

В ході проведення досудового розслідування, 06.03.2020 р. по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 було проведено огляд місця події за участю особи за кваліфікацією інженера-будівельника. В ході огляду було встановлено, що дані об`єкти обладнані капітальним фундаментом та цегляними колонами тобто мають ознаки капітального будівництва, що суперечить нормам чинного законодавства.

Відповідно до статті 28 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

В ході проведення досудового розслідування прокурором Коростенської місцевої прокуратури до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) було надіслано запит від 10.02.2020 №87-940 вих.20 про надання дозвільних документів на об`єкти, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1 ; вул. В. Сосновського в районі будинку АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_3 , однак відповіді до органу досудового розслідування не надійшло.

Таким чином в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , відносно розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за адресами: АДРЕСА_1 ;

АДРЕСА_2 та по

АДРЕСА_3 , а саме:

- акт вибору (обстеження) земельної ділянки для будівництва об`єкта;

- паспорт прив`язки розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності;

- письмова заява (за формою 2) у якій зазначається, що замовник виконав вимоги паспорта прив`язки, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 № 244 від 21.10.2011 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності»;

- графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування тимчасових споруд, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодизичній основі М 1:500 кресленням контурів ТС з прив`язкою до місцевості;

- реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація);

- схему розміщення тимчасових споруд (додаток 1);

- ескізи фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних тимчасових споруд), які виготовляє суб`єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектора, який має відповідний кваліфікаційних сертифікат;

- схему благоустрою прилеглої території, складену замовником аюо суб`єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліценцію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до ЗУ «Про благоустрій населених пунктів України»;

- технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж;

- проектно-кошторисна документація;

- договорів на виконання будівельно-монтажних робіт, актів виконаних робіт/калькуляцій, платіжних доручень, ТТН на купівлю будівельних матеріалів (при наявності) та інших документів, які мають відношення до розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_3 .

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та приймаючи до уваги те, щовстановлення вищевказаних обставин має суттєве значення для кримінального провадження, а відомості, які містяться у зазначених документах, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та отримати їх в інший спосіб є неможливим, відповідно до вимог ст.ст. 159, 162 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , до яких слідчий клопотав надати тимчасовий доступ.

Одночасно просив не здійснювати виклик у судове засідання відповідальних осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Оскільки клопотання слідчого щодо розгляду клопотання у відсутності представників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " належним чином не було обгрунтовано, судом було направлено відповідне повідомлення на електронну пошту вказаного товариства про час та місце розгляду клопотання, з одночасним направленням повідомлення поштовим зв`язком.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, в якій одночасно зазначив, що подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в судове засідання не прибув.

Дослідженням матеріалів провадження встановлено, що 23.12.2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 ч.1 КК України, проводиться досудове розслідування.

Дії, передбачені ст.159 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці.

За правиламист.93КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження передбачено ст.159 КПК України, клопотання містить належне обгрунтування зв`язку між вимогами, заявленими в ньому, та обставинами вчиненого правопорушення.

За таких обставин заявлене клопотання є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.131, 132,159,160-165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , прокурору Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_9 , прокурору Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , прокурору Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, що стосуються розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , а саме акту вибору (обстеження) земельної ділянки для будівництва об`єкта; паспорту прив`язки розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності; письмової заяви (за формою 2) у якій зазначається, що замовник виконав вимоги паспорта прив`язки, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 № 244 від 21.10.2011року «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності»; графічних матеріалів із зазначенням бажаного місця розташування тимчасових споруд, виконаних замовником у довільній формі на топографо-геодизичній основі М 1:500 кресленням контурів ТС з прив`язкою до місцевості; реквізитів замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація); схеми розміщення тимчасових споруд (додаток 1); ескізів фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних тимчасових споруд), які виготовляє суб`єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектора, який має відповідний кваліфікаційних сертифікат; схем благоустрою прилеглої території, складену замовником або суб`єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліценцію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до ЗУ «Про благоустрій населених пунктів України»; технічних умов щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж; проектно-кошторисної документації; договорів на виконання будівельно-монтажних робіт, актів виконаних робіт/калькуляцій, платіжних доручень, ТТН на купівлю будівельних матеріалів (при наявності) та інших документів, які мають відношення до розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за вищевказаними адресами, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , з правом отримання їх завірених копій.

Роз`яснити, що згідно ст.166 КПК України, в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1