У Х В А Л А
Справа № 285/745/20

провадження № 1-кс/0285/165/20

26 лютого 2020 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 за вх. № 3443/20 від 24.02.2020 року на бездіяльність керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в Житомирській області,

встановив:
24.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся із скаргою (заявою), у якій просив зобов`язати керівника місцевої прокуратури: внести до ЄРДР відповідні дані за його повідомленням від 14.02.2020 року про скоєння злочину та почати досудове розслідування, відповідно до вимог ст. 214 КПК України; відкрити кримінальне провадження по ст. 367 КК України проти слідчого ОСОБА_5 , прокурорів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , за систематичне неналежним чином виконання службових обов`язків. Крім того, просив притягнути до відповідальності керівника місцевої прокуратури за бездіяльність (скласти протокол).

В обґрунтування скарги вказував на те, що 14.02.2020 року він звернувся до керівника місцевої прокуратури з повідомленням про злочин. Всупереч положень ст. 214 КПК України даних про те, що його заява внесена до ЄРДР не отримав, а тому звернувся до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу (заяву) підтримав, яку просив задовольнити з підстав, викладених у ній.

Прокурор у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні заяви, вказала на те, що 20.02.2020 року в адресу ОСОБА_3 направлена відповідь на його звернення від 14.02.2020 року.

Оголосивши зміст заявлених вимог, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові матеріали скарги, прийшов до наступного.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Крім того, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування ( лист від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17) слідує наступне. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Встановлено, що 14.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.

У свою ж чергу, слідчому судді не надано доказів, які б вказували на те, що не пізніше 24 годин після подання ОСОБА_3 заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, враховуючи ті обставини, що відповідальною особою Новоград-Волинської місцевої прокуратури після надходження заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення, вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, зокрема, у частині зобов`язання уповноваженої особи за зверненням ОСОБА_3 від 14.02.2020 року внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У решті вимог скарги відмовити у зв`язку з тим, що останні не ґрунтуються на вимогах п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Новоград-Волинської місцевої прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 від 14.02.2020 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У решті вимог скарги - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1