Справа №487/195/20
Провадження №1-кс/487/611/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2020 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції за участі скаржника ОСОБА_3 із ДУ «Менська виправна колонія (№91)» скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Вимоги обґрунтовані тим, що 08.10.2019 ОСОБА_3 направив до Генеральної прокуратури України звернення про вчинення кримінальних правопорушень працівниками прокуратури Кіровоградської області, а саме про неналежне розслідування та процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях №0000156, №0000129, №0000147 службовими особами прокуратури Кіровоградської області. 01.11.2019 Генеральна прокуратура Україна надіслала йому листа, в якому зазначила, що його звернення за належністю направлено до ТУ ДБР у м. Миколаєві.

В подальшому, 21.11.2019 ТУ ДБР у м. Миколаєві надіслало заявнику листа, у якому вказало що у його зверненні від 08.10.2019 за вказаними фактами відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Не погоджуючись із зазначеним, скаржник звернувся до суду за захистом своїх прав.

ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу підтримав, просив суд її задовольнити.

Представник ТУ ДБР у м. Миколаєві в судове засідання не з`явився, проте його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Із матеріалів скарги встановлено, що 08.10.2019 ОСОБА_3 направив до Генеральної прокуратури України звернення про вчинення кримінальних правопорушень працівниками прокуратури Кіровоградської області.

У своєму зверненні заявник вказує, що службовими особами прокуратури Кіровоградської області велося неналежне розслідування та процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях №0000156, №0000129, №0000147. Крім того, останній вказує на злочинну фальсифікацію кримінального провадження №0002026 від 04.04.2014 за яким його було незаконно, несправедливо та необґрунтовано засуджено з вини правоохоронних органів і їх «кругової поруки».

Генеральна прокуратура Україна 01.11.2019 надіслала ОСОБА_3 листа, в якому зазначила, що його звернення за належністю направлено до ТУ ДБР у м. Миколаєві.

В подальшому, 21.11.2019 ТУ ДБР у м. Миколаєві надіслало заявнику листа, у якому вказало що у його зверненні від 08.10.2019 за вказаними фактами відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Окрім КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, прийнятим на виконання вимог КПК.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналогічні вимоги містяться в ч. 5 ст. 214 КПК України.

Також, враховуючи положення ч. 1 ст. 2, ст. 11 КК України, слідчий суддя вважає, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Так, в судовому засіданні встановлено, що скарга ОСОБА_3 не має достатніх даних вважати, що подана ним заява (звернення) містить об`єктивні відомості, що свідчать про ознаки зазначених кримінальних правопорушень.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань обставин викладених в зверненні ОСОБА_3 від 08.10.2019 року.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1