Справа № 305/694/20
Номер провадження 1-кс/305/152/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції в особі начальника РВ поліції ОСОБА_3 про не внесення відомостей до ЄРДР про початок досудового розслідування про кримінальне правопорушення скоєне проти життя та здоров"я людини, за яке передбачене покарання відповідно до ч.1 ст.122 КК України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність працівників поліції в особі начальника РВ поліції ОСОБА_3 про не внесення відомостей до ЄРДР про початок досудового розслідування про кримінальне правопорушення скоєне проти життя та здоров"я людини, за яке передбачене покарання відповідно до ч.1 ст.122 КК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що подана скарга підлягає поверненню з таких підстав.

ОСОБА_2 у поданій до суду скарзі зазначає, що 7 квітня 2020 року в смт. В.Бичків, Рахівського району, Закарпатської області, зазнав тілесних ушкоджень від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в результаті яких знепритомнів. Його односельчанин ОСОБА_6 на своєму транспортному засобі доставив його до амбулаторії смт. В.Бичків, де йому надали невідкладну медичну допомогу. Однак, через погіршення стану здоров"я, внаслідок нанесених побоїв, був доправлений до лікарні в м. Рахів. Перебуваючи в лікарні стаціонарного відділення, він звернувся до ОСОБА_7 , головного лікаря ЦРЛ, щоб він повідомив працівників поліції про кримінальне правопорушення, на що той відповів, що вже повідомив у поліції про спричинення йому тяжких тілесних ушкоджень, що потягли за собою довготривалий розлад здоров"я. До поліції із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення звертався його брат ОСОБА_8 та медпрацівник зі швидкої смт. В.Бичків. Перебуваючи в лікарні, він надав письмові пояснення щодо скоєного правопорушення вказаними вище особами. Досудове слідство не ведеться. Більше того, на його адресу надійшов лист із поліції, що було проведено перевірку та внесено відомості про невідомі йому події, які мали місце 14.04.2020 року відносно яких були внесені відомості ЄРДР за №00256 за ст.125 КК України та матеріали яких вже закрито. Після виписки із історії хвороби стаціонарного відділення ЦРЛ №1938, йому стало відомо, що він поступив у лікарню із закритою черепно-мозковою травмою, струсом головного мозку, забійними ранами на переносиці, на суглобах, та інших тяжких тілесних ушкоджень, відомості про які підпадають під кваліфікуючу ознаку ч.1 ст.122 КК України. 10 квітня 2020 року, він через свого представника звернувся до поліції про внесення відомостей про вчинення вище вказаного кримінального правопорушення до ЄРДР. Однак, до моменту звернення до суду, за заявою медпрацівника смт.В.Бичків, головного лікаря ЦРЛ, його заяв та пояснень працівникам поліції, що приходили до нього в стаціонарне відділення, відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР, досудове слідство не ведеться. У зв"язку з чим, просив зобов"язати орган досудового слідства в особі ОСОБА_3 , внести відомості до ЄРДР про початок досудового розслідування кримінального правопорушення із попередньою кваліфікацією ч.1 ст.122 КК України, яке мало місце 07.04.2020 року в смт.В.Бичків, Рахівського району, Закарпатської області.

Стаття 304 КПК України встановлює, що строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У своїй прецедентній практиці Європейський суд з прав людини виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави (рішення ЄСПЛ у справі «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам ІІ проти Німеччини» №45227/98 від 12. 07. 2001).

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням вимог глави 26 КПК України.

Скаржником, ОСОБА_2 не надано жодних доказів, що про вчинення бездіяльності Рахівського ВП стосовно його заяви від 10 квітня 2020 року, він дізнався саме 25 травня 2020 року.

Зі скаргою до суду ОСОБА_2 звернувся 26 травня 2020 року, про що свідчить реєстраційний штамп канцелярії Рахівського районного суду Закарпатської області, тобто з пропуском десятиденного строку на подання скарги.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У скарзі ОСОБА_2 не порушував питання про поновлення строку подання скарги та не надав жодних доказів того, що бездіяльність Рахівського відділення поліції вчинена 25 травня 2020 року.

В той же час в рішенні Європейського Суду з прав людини від 28. 03. 2006 у справі «Мельник проти України» (заява N 23436/03) суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Разом з тим, додана скаржником ксерокопія конверта із поштовим відбитком дати відправлення листа - 14 травня 2020 року, не являється належним доказом інформування скаржника про бездіяльність органу досудового розслідування саме 25 травня 2020 року.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції в особі начальника РВ поліції ОСОБА_3 про не внесення відомостей до ЄРДР про початок досудового розслідування про кримінальне правопорушення скоєне проти життя та здоров"я людини, за яке передбачене покарання відповідно до ч.1 ст.122 КК України, повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду.

Слідчий суддя : ОСОБА_1