Дата документу 23.03.2020 Справа № 554/8147/19
Провадження № 1кс/554/3744/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2020 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо важливих злочинів слідчого управління ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000283 від 01.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо важливих злочинів слідчого управління ГУ НП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000283 від 01.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до оригіналів документів та вилучення копій документів фінансово-господарської діяльності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по взаємовідносинам з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період 2018-2019 р.р. в розрізі дороги 01719274 /Суми-Полтава/-Сем`янівка - Надержинщина на ділянці км0+000-км12+700 Полтавського району Полтавської області (окремими ділянками): проектно-кошторисна документація, договір з усіма додатками, додаткові угоди, субпідрядні договори, дефектні акти, акти обстеження, доповідні записки працівників технічного нагляду, акти виконаних робіт ф. КБ-2в, ф. КБ-3, платіжні доручення, акти відбору проб випробування, протоколи випробування, листування, підтвердження придбання підрядними та субпідрядними суб`єктами підприємницької діяльності товарів, робіт та послуг, які використовувались під час капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, які фактично перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтоване тим, що 30.07.2019 через секретаря ОВС до слідчого управління ГУНП в Полтавській області з прокуратури Полтавської області надійшли матеріали Рахункової палати в ході аналізу яких встановлено, що проведено аудит ефективності використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.

За вказаним фактом слідчими слідчого управління ГУ НП в Полтавській області здійснюється розслідування кримінального провадження №0000283 за фактом привласнення та розтрати бюджетних коштів за попередньою змовою службовими особами структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 та службовими особами суб`єктів підприємницької діяльності.

У ході аудиту з метою обстеження достовірності та якості виконання будівельно-ремонтних робіт на об`єктах капітального та поточного середнього ремонтів проведено вісім оглядів за участю представників Агентства та складено 8 актів обстежень, які є додатками до акту аудиту.
Акт обстеження від 12 березня 2019 року, об`єкт - Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 01719274 /Суми-Полтава/-Сем`янівка - Надержинщина на ділянці км0+000-км12+700 Полтавського району Полтавської області (окремими ділянками) .
Обстеженням виконання будівельно-ремонтних робіт з капітального ремонту дороги 01719274 /Суми-Полтава/ - Сем`янівка - Надержинщина підтверджено виконання робіт з укріплення узбіч щебнем на ділянках загальним обсягом понад 95 кв. м. та роботи з влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші на загальній площі 3962,6 кв. м, що відповідає заактованим даним.
Обстеженням виконання будівельно-ремонтних робіт з капітального ремонту дороги 01719274 /Суми-Полтава/ - Сем`янівка - Надержинщина встановлено 4 випадки локального викришування верхнього шару асфальтобетонного покриття загальною площею 20,03 кв. м., 2 випадки знищення верхнього шару асфальтобетонного покриття (окрема вибоїна) площею 3,37 кв. м., 4 просідання площею 14,8 кв. м., 4 випадки руйнувань країв дорожнього одягу площею 1,6 кв. м., одну сітку тріщин площею 5,0 кв. м., три випадки незароблення місць відбору кернів та 3 випадки не облаштування примикань до інших доріг протяжністю 42 п. метри. Всього, за результатом проведеного обстеження встановлено пошкодження верхнього шару асфальтобетонного покриття загальною площею 44,8кв. метри. Вартість робіт з улаштування верхнього шару асфальтобетонного покриття, зруйнованого на час обстеження, складає 13,66 тис. грн. (прямі витрати), а з урахуванням ПДВ - 16,39 тис. грн., що є збитками державного бюджету, нанесеними підрядником ПП " ОСОБА_5 " за наслідком неякісного виконання робіт.
ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має юридичну адресу: АДРЕСА_2 . Керівником даного підприємства є ОСОБА_6 .

З вище викладеним, з метою проведення повного, всебічного, швидкого, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження у слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів та вилучення копій документів фінансово-господарської діяльності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по взаємовідносинам з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період 2018-2019 р.р. в розрізі дороги 01719274 /Суми-Полтава/-Сем`янівка - Надержинщина на ділянці км0+000-км12+700 Полтавського району Полтавської області (окремими ділянками): проектно-кошторисна документація, договір з усіма додатками, додаткові угоди, субпідрядні договори, дефектні акти, акти обстеження, доповідні записки працівників технічного нагляду, акти виконаних робіт ф. КБ-2в, ф. КБ-3, платіжні доручення, акти відбору проб випробування, протоколи випробування, листування, підтвердження придбання підрядними та субпідрядними суб`єктами підприємницької діяльності товарів, робіт та послуг, які використовувались під час капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, які фактично перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання .

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці належить інформація до якої відносяться персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом установлено, що у провадженні СУ ГУ НП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000283 від 01.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191КК України (а.с. 5-6).

Інформація, яка міститься в документах, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 щодо ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по взаємовідносинам з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період 2018-2019 р.р. в розрізі дороги 01719274 /Суми-Полтава/-Сем`янівка - Надержинщина на ділянці км0+000-км12+700 Полтавського району Полтавської області (окремими ділянками) має значення для кримінального провадження, може бути використані як доказ під час судового розгляду, надасть можливість проведення аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства, надані послуги, визначення необхідної правової кваліфікації діянь винних посадових осіб тощо, що в подальшому буде слугувати доказами в даному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення істини у справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а отримання цих відомостей в інший спосіб неможливо, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити .

Надати дозвіл слідчим відділу розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до оригіналів документів та вилучення копій документів фінансово-господарської діяльності ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по взаємовідносинам з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період 2018-2019 р.р. в розрізі дороги 01719274 /Суми-Полтава/-Сем`янівка - Надержинщина на ділянці км0+000-км12+700 Полтавського району Полтавської області (окремими ділянками): проектно-кошторисна документація, договір з усіма додатками, додаткові угоди, субпідрядні договори, дефектні акти, акти обстеження, доповідні записки працівників технічного нагляду, акти виконаних робіт ф. КБ-2в, ф. КБ-3, платіжні доручення, акти відбору проб випробування, протоколи випробування, листування, підтвердження придбання підрядними та субпідрядними суб`єктами підприємницької діяльності товарів, робіт та послуг, які використовувались під час капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, які фактично перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1