печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000742, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 05.12.2019 року вх. № 38 в рамках кримінального провадження № 00000742,-

ВСТАНОВИВ:

16.12.2019 ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000742, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 05.12.2019 року вх. № 38 в рамках кримінального провадження № 00000742, у якій просить зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000742, досудове розслідування в якому проводить слідчий Другого слідчого відділу територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , розглянути скаргу заявлену 05 грудня 2019 року, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України.

Особи, що подали скаргу в судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином. ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомлено, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили.

Положеннями ст. 306 КПК України передбачено, що неявка у судове засідання прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що 05 грудня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора ГПУ що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 000742, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України зі скаргою в якій повідомив про порушення розумних строків , щодо проведення досудового розслідування передбачених ст. 28 КПК України що перешкоджає розкриттю цілої низки тяжких злочинів вчинених організованою злочинною групою, проти життя здоров`я честі і гідності людей, в тому числі умисного вбивства людини групою осіб за попередньою змовою з вимогами негайного прокурорського реагування щодо забезпечення проведення певних слідчих дій з дотриманням розумних строків, щодо розслідування цих тяжких злочинів проти життя, здоров`я честі та гідності людей вчиненої організованою злочинною групою, з розподіленням ролей, за участю службових осіб національної поліції, прокуратури окремих суддів Подільського районного суду м. Києва, Департаменту охорони здоров`я КМДА що перебувають у злочинній змові з психіатрами Територіального медичного об`єднання «Психіатрія» у місті Києві, які об`єднані єдиним злочинним умислом та переслідують загальну мету , отримання неправомірної виходи внаслідок вчинення таких злочинних дій.

Разом з тим, жодного листа від прокурора вищого рівня не надходило. У вказаній відповіді зазначено, що у зверненні (хоча це була скарга в порядку ст. 308 УПК України) доводи стосуються предмета досудового розслідування, а з метою їх перевірки, а також забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, звернення долучено до матеріалів кримінального провадження.

Тобто вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Встановлено, що мало місце звернення ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України із скаргою, у порядку ст. 308 КПК України, в свою чергу вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.

З матеріалів скарги вбачається, що у провадженні Територіального управління, Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000742.

Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним, скаргу слід задовольнити та відповідно зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000742, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 05.12.2019 року вх. № 38 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України. протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000742, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 05.12.2019 року вх. № 38 в рамках кримінального провадження № 00000742 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000742, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 05.12.2019 року вх. № 38 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України. протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1