Справа № 635/1/20
Провадження по справі №1-кс/635/36/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2020 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Харківського районного суду Харківської області в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Липецького ВП Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
02 січня 2020 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Липецького ВП Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 19 грудня 2019 року він звернувся до Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про кримінальне правопорушення, яке скоєно відносно нього ОСОБА_4 , а саме погроз нанесення тілесних ушкоджень, приниження його честі та гідності, а також складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 296 КК України. Заяву про кримінальне правопорушення розглядав дільничний інспектор ОСОБА_5 , який особисто не опитував заявника та свідків. 28 грудня 2019 року ОСОБА_3 отримав відповідь начальника Липецького ВП Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області про відсутність підстав для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якою заявник повністю незгодний та вважає її незаконною.
В судове засідання скаржник не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутність, скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутність, скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, тому слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши надані до скарги матеріали, матеріал перевірки за зверненням ОСОБА_3 та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного висновку.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства».
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_3 19 грудня 2019 року звернувся до Липецького ВП Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення злочину.
Дана заява була прийнята працівниками поліції Липецького ВП Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області та зареєстрована в ЖЕО за № 6063 від 19 грудня 2019 року.
Згідно ч.ч. 1,2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Передбачених ч.2 ст. 304 КПК України підстав для повернення скарги судом не встановлено.
Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела.
Відповідно до п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ст. 214 ч. 1 КПК України.
Таким чином, відповідно до діючого законодавства, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга повинна бути задоволена, так як інформація, яка міститься в заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину від 19 грудня 2019 року повинна бути перевірена під час досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 214, 303 - 307, 309, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Липецького ВП Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 19 грудня 2019 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1