Справа № 646/553/20
№ провадження 1-кс/646/454/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.01.20 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського раонного суду зі скаргою звернувся заявник ОСОБА_2 , в якій просив: повторно зобов`язати посадових осіб Прокуратури Харківської області на виконання рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 24.12.2019 по справі № 646/8198/19 (провадження № 1-КС/646/5965/2019) за заявою про злочин ОСОБА_3 (що діє в інтересах ОСОБА_4 ) від 09 листопада 2019 року внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинені кримінальні правопорушення за фактом надання завідомо неправдивих показань свідка та потерпілого (складені та надані до суду), подання завідомо недостовірних або підроблених доказів, пов`язаних зі штучним створенням доказів обвинувачення чи захисту, а також вчинені з корисливих мотивів громадянами ОСОБА_5

( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у відповідності до правової кваліфікації кримінальних правопорушень, передбаченими ч. 2 ст. 384 КК України та розпочати досудове розслідування; повторно зобов`язати посадових осіб Прокуратури Харківської області на виконання рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 24.12.2019 по справі № 646/8198/19 (провадження № 1-кс/646/5965/2019) за заявою про злочин ОСОБА_3 (що діє в інтересах ОСОБА_4 ) від 09 листопада 2019 року внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинені кримінальні правопорушення за фактом зловживання владою або службовим становищем (тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби), поєднане з умисним вчиненням працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та складанням і виданою службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, втручання в будь-якій формі в діяльність судді з метою перешкодити виконанню ним службових обов`язків або добитися винесення неправосудного рішення - працівниками канцелярії та складом Ленінського районного суду м. Харкова (суддя ОСОБА_7 , секретар ОСОБА_8 ) по справі №642/6114/19 (провадження №3/642/1568/19) у відповідності до правової кваліфікації кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч .1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 376 КК України, та розпочати досудове розслідування; зобов`язати посадових осіб Прокуратури Харківської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за фактом умисного невиконання судового рішення, а саме ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова від 24.12.2019 по справі № 646/8198/19 (провадження № 1 -кс/646/5965/2019), що набрала законної сили, або перешкоджання її виконанню, вчинене службовою особою - Прокурором організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область, та слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_9 у відповідності до правової кваліфікації кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження по скарзі слід відмовити, виходячи з наступного.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 24.12.2019 скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09.11.2019 задоволено. Зобов`язано посадових осіб прокуратури Харківської області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 09.11.2019.

Згідно додатків до скарги, а саме: витягів з ЄРДР та відповіді з прокуратури Харківської області від 20.01.2020 відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 09.11.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вказаний перелік дій чи бездіяльності під час досудового розслідування є вичерпний, а відтак, суд не може виходити за межі наданих йому повноважень, визначених КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Що стосується вимоги заявника зобов`язати посадових осіб Прокуратури Харківської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за фактом умисного невиконання судового рішення, а саме ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова від 24.12.2019, слідчий суддя зазначає, що зі змісту скарги ОСОБА_2 не вбачається, що з відповідною заявою про кримінальне правопорушення він дійсно звернувся до прокуратури Харківської області, також в додатках до скарги відсутні відомості про подання такої заяви, підтвердженням чого може слугувати зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання, та інше.

Отже, враховуючи, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про надходження заяви ОСОБА_2 до прокуратури Харківської області, об`єктивне існування такої заяви не вбачається, при тому, що додатки до скарги відсутні, слідчим суддею встановлено, що особою, при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що він дійсно являється заявником і може у відповідності з п.1 ч.1 ст.303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою. Бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підтвердження чого ОСОБА_2 не надано.

Враховуючи те, що обов`язок внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення обумовлений фактом отримання органом досудового розслідування відповідної заяви чи повідомлення про його вчинення, а зі змісту скарги ОСОБА_2 та доданих до неї матеріалів не вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення була направлена ним на адресу прокуратури Харківської області та отримана органом досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що ОСОБА_2 при зверненні до суду зі скаргою в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України, не доведено, що він дійсно є заявником та може бути суб`єктом оскарження бездіяльності посадових осіб прокуратури Харківської області, а також, ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 24.12.2019 зобов`язано внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 09.11.2019, яка виконана та відповідно до положень КПК України повторного внесення відомостей до ЄРДР не передбачено.

Отже, із викладеного слідує, що у скарзі порушені перед слідчим суддею питання, які не відносяться до компетенції слідчого судді, не входять до переліку дій, бездіяльності та рішень, які підлягають оскарженню слідчому судді та визначених ст. 303 КПК України.

А тому, враховуючи положення ч.4 ст. 304 КПК України, згідно якого слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма поданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя- ОСОБА_1