Справа №127/6013/20
Провадження №1-кс/127/2792/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області від 15 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на постанову слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що у вищезазначеному кримінальному провадженні він має статус потерпілого. На його скарги до прокуратури Вінницької області щодо стану досудового розслідування даного кримінального провадження від 04.02.2020 року та 11.02.2020 року він отримав повідомлення за підписом першого заступника керівника ОСОБА_5 , що кримінальне провадження №0001362 від 03.04.2018 закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. Вважає, що постанова є незаконною, слідчими у даному кримінальному провадженні не виконані всі необхідні слідчі дії, визначені в КПК України, для належного розслідування кримінального правопорушення, не виконані вказівки прокурора, тому просить скасувати постанову про закриття вищезазначеного кримінального провадження та провести повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, скаргу підтримав та просив вимоги скарги задоволити.

Слідчий Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018, слідчий суддя вважає, що дана скарга обгрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

В статті 284 КПК України наведено вичерпний перелік підстав, за наявності яких кримінальне провадження підлягає закриттю. Серед яких закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування ( п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Згідно з постановою слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 листопада 2019 року вищезазначене кримінальне провадження було закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
При вирішенні зазначеної скарги суд враховує положення ч. 2 ст. 9 КПК України, яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчий ОСОБА_4 не вжив всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

Так, як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018слідчим не в повному обсязі виконані вказівки прокурора ОСОБА_6 від 26 липня 2019 року (а.с. 226) та заступника начальника ГУНП у Вінницькій області начальника слідчого управління ОСОБА_7 від 20 червня 2019 року за №5390/24-2019, зокрема щодо встановлення та допиту власника транспортного засобу, на якому ОСОБА_8 вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, - ОСОБА_9 , не допитаний державний виконавець Центрального відділу ДВС м. Вінниці, у якого на виконанні перебуває виконавчий лист щодо стягнення коштів із ОСОБА_8 на користь ОСОБА_3 тощо.
Вказівка прокурора це процесуальне рішення прокурора, яке виноситься в ході здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження слідчому, керівнику органу досудового розслідування з метою досягнення всебічності, повноти та об`єктивності досудового розслідування, спрямоване на усунення прогалин та неповноти слідства, яка наділена ознаками імперативності і є обов`язковою до виконання.

Слідчий зобов`язаний виконати вказівку прокурора в повному обсязі, вправі вийти за межі завдань, які перед ним поставлені, однак не вправі без відома прокурора обмежитися виконанням лише окремих з них.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що постанову слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, слід скасувати, оскільки досудове слідство проведено поверхово, неповно, без усебічного дослідження обставин справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Постанову слідчого Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області від 15 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, - скасувати.
Матеріали кримінального провадження №0001362 від 03.04.2018 направити до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області для проведення додаткової перевірки.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: