06.05.2020 Справа № 756/4915/20
№1-кс/756/956/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2020 року, слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Київською місцевою прокуратурою №5 здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000181 від 17.10.2017, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Прокурор вказує, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п. 34 Плану роботи на ІІ півріччя 2016 року проведено аудит відповідності діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , як замовника, щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт з реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_3 на АДРЕСА_1 на АДРЕСА_2 .
За результатами проведеного аудиту встановило завищення обсягів вартості виконаних робіт по вказаним навчальним закладам, що призвело до втрати бюджетних коштів на загальну суму 2 135, 689 тис. грн.
Згідно з висновками перевірки вартості виконаних обсягів робіт на об`єктах реконструкції, встановлено, що завищення вартості робіт виникло внаслідок завищення вартості будівельно монтажних, електромонтажних, пусконалагоджувальних робіт, що включає завищення вартості обсягів робіт, вартості та кількості матеріалів, неправильне застосування коефіцієнтів до норм витрат труда робітників, завищення, пов`язані з неправильним застосуванням РЕКН.
Вказані завищення обраховано співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та спеціалістами КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за допомогою аналізу таких документів, як договори підряду та додаткові угоди до них, проектно кошторисна документація, виконавча документація, довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат за формою №КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в, тощо.
Дана інформація підтверджена спеціалістами під час проведення допитів в рамках вказаного кримінального провадження, зокрема в показах начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , заступника начальника відділу обсягів виконаних робіт КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , завідуючої сектором КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 , головного спеціаліста КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 .
Крім того, згідно висновку експертів від 20.09.2019 №24266/17-44/24267/17-44 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000181, окремі обсяги виконаних робіт на об`єкті ДНЗ №533 за договором №1121-1Р, а також вартість виконаних робіт не відповідають даним актів приймання виконаних будівельних робіт. За результатами проведеного дослідження підтверджується завищення на суму 245573,42 грн. з ПДВ.
Згідно висновку експертів від 30.01.2020 №7172/7173/19-44/3611/20-44 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000181, окремі обсяги виконаних робіт на об`єкті ДНЗ №193 за договором №0924-1Р, а також вартість виконаних робіт не відповідають даним актів приймання виконаних будівельних робіт. За результатами проведеного дослідження підтверджується завищення на суму 253377,96 грн. з ПДВ.
Згідно з інформацією, викладеною в аудиторському звіті №070-5-13/43 від 17.08.2017, реконструкцією та ремонтом дошкільних навчальних закладів №193 та №533 займається підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, причетних осіб, або тих, які можуть володіти інформацією, необхідною для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також з метою встановлення осіб, які безпосередньо здійснювали ремонтні та монтажні роботи (маючи офіційні трудові відносини із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »), ІНФОРМАЦІЯ_7 , в порядку ст.ст. 39, 93 КПК України, скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо отримання інформації щодо фізичних осіб, які мали трудові відносини (прізвище, ім`я, по батькові, рік народження, ідентифікаційний код, період роботи, займану посаду тощо) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , протягом 2013-2017 років.
Крім того прокурор вказує, що у відповідь на вказаний запит, 02.04.2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 №5 надійшов лист № 4257 з інформацією щодо кількості застрахованих осіб та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2013 по 31.12.2017. Решта запитуваної інформації, згідно до листа, належить до персональних даних та конфіденційної інформації про особу і до охоронюваної законом таємниці, а відтак, надання її можливе лише на підставі відповідного рішення суду.
Прокурор у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просить розглянути клопотання у його відсутність.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що воно містить підстави визначені ч. 5 ст. 163 КПК України.
Враховуючи те, що з клопотання убачається доведеність можливості використання, як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини кримінального провадження клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 159, 160,161, 162, 163, 164, п.10 ч.1 ст.309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.
Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , слідчим Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції України у м. Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: до інформації зареєстрованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо повного переліку осіб, які перебували у трудових відносинах на підставі трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру (прізвище, ім`я, по батькові, рік народження, ідентифікаційний код, період роботи, займану посаду тощо) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період часу з 01.01.2013 по 31.12.2017, із зазначенням початку та кінця трудових відносин.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1