Справа№751/2724/20
Провадження №1-кс/751/848/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про арешт майна,

в с т а н о в и в :

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором військової прокуратури Чернігівського гарнізону ОСОБА_4 про накладення арешту на об`єкт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25» (шифр 2018-16) за адресою: 1400, м. Чернігів, вул. Шевченка, 105, будівництво якого здійснюється згідно договору підряду № 200 від 22.05.2018, шляхом заборони будівництва, перебудови, реконструкції, відчуження, зміни; заборонити Міністерству оборони України (), Північному територіальному КЕУ (), ТОВ «ФПК-Портал-Буд» (32771651) та будь-яким іншим особам здійснювати будівництво, перебудову, реконструкцію, відчуження, зміну об`єкт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25» (шифр 2018-16) за адресою: 1400, м. Чернігів, вул. Шевченка, 105; заборонити управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області реєструвати декларації про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об`єкт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25» (шифр 2018-16) за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та розтрати грошових коштів в ході виконання робіт по об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, АДРЕСА_2 » (шифр 2018-16) за адресою: АДРЕСА_1 (далі об`єкт).

Встановлено, що Замовник - Міністерство оборони України, в особі начальника Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління ОСОБА_5 з однієї сторони та Генпідрядник - Товариство з обмеженою відповідальністю «ФПК-уклали договір підряду № 200 на виконання робіт по об`єкту.

З метою забезпечення виконання робіт із технічного нагляду та окремих функцій замовника при будівництві об`єкту, Північне територіальне КЕУ, в особі начальника ОСОБА_5 з однієї сторони та Державне підприємство Міністерства оборони України «Центральний проектний інститут», в особі директора ОСОБА_6 з другої сторони, уклали договір № 1082/ТН/315 від 23.07.2018 року.

За результатом проведення будівельних робіт службовими особами ДП МОУ «Центральний проектний інститут», Північного територіального КЕУ та ТОВ «ФПК-Портал-Буд» складено та підписано первинну звітну документацію з будівництва, на підставі якої виконавцю робіт перераховано грошові кошти.

Згідно актів приймання виконаних будівельних робіт № 9, 10, 11, 12, 12-В та актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, у період з липня по грудень 2019 року ТОВ «ФПК-Портал-Буд» виконано роботи та придбано обладнання на загальну суму 4 158 871 гривень.

21.04.2020 в ході проведення огляду місця події казарми поліпшеного планування № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25, розташованого за адресою: 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 105 встановлено, що виконавцю робіт сплачено грошові кошти на загальну суму близько 180 000 грн. за роботи, які фактично не виконані та устаткування, яке фактично не поставлено, а саме: не встановлено 16 дзеркал, відсутні 4 бойлери, не виконані роботи по встановленню 10 бойлерів, відсутні 3 рукомийники разом зі змішувачами та п`єдесталами до них, відсутні пневматичні прилади самозакривання дверей в кількості 20 шт., не виконані роботи із встановлення душової кабіни, ролетів на вікна, завіс для душу, комплексу апарату оповіщення людей про пожежу ВЕЛЛЕЗн 120-200 та додаткового протипожежного обладнання.

У зв`язку з тим, що об`єкт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25» (шифр 2018-16) за адресою: 1400, м. Чернігів, вул. Шевченка, 105, будівництво якого здійснюється згідно договору підряду № 200 від 22.05.2018 року, містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні, 24.04.2020 року вказаний об`єкт визнано речовим доказом.

Відповідно до п. 1.4. договору підряду № 200 від 22.05.2018 власником ОБ`ЄКТУ є Замовник, тобто Міністерство оборони України.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Представник власника майна Міністерства оборони України в судове засідання не викликався згідно ч. 2 ст. 172 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000035 від 22.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Зі змісту ч. 1 ст. 170 КПК України слідує, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення : збереження речових доказів.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає що об`єкт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25» (шифр 2018-16) за адресою: АДРЕСА_3 відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, тобто є речовим доказом.

Враховуючи правову підставу для накладення арешту майна, можливість використання майна як доказ у кримінальному провадженні, суд дійшов висновку що викладені в клопотанні доводи про необхідність арешту об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, АДРЕСА_2 » (шифр 2018-16) в частині заборони перебудови, реконструкції, відчуження, зміни є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Клопотання в частині заборони Міністерству оборони України, ТОВ «ФПК-Портал-Буд» та будь-яким іншим особам здійснювати будівництво, перебудову, реконструкцію, відчуження, зміну зазначеного об`єкту не підлягає задоволенню, оскільки суд дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту , шляхом заборони перебудови, реконструкції, відчуження, зміни.

Що стосується вимоги про заборону управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області реєструвати декларації про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання в цій частині, оскільки порядок реєстрації декларацій є адміністративними послугами, що регулюється Законом України « Про адміністративні послуги» , Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» інших законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері надання адміністративних послуг, зокрема Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт та Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Керуючись статтями 170-173, 175, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити частково.

Накласти арешт на об`єкт «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 2, м. Чернігів, військове містечко № 25» (шифр 2018-16) за адресою: АДРЕСА_1 , будівництво якого здійснюється згідно договору підряду № 200 від 22.05.2018, шляхом заборони перебудови, реконструкції, відчуження, зміни.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Копія ухвали негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, юридичній особі, щодо майна якої вирішувалося питання про арешт. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали копія ухвали надсилається їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1