УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

16 грудня 2019 року скаржник, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Херсонській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву від 08.07.2019 року та 05.12.2019 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 190 КК України.
Обґрунтування скарги:

Скаржником 08.07.2019 року та 05.12.2019 року до СУ ГУНП в Херсонській області були подані заяви про вчинене кримінальне правопорушення, в яких просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно керівника ТОВ «Вітана» ОСОБА_4 , який шахрайським чином заволодів товаром на суму 1980000 грн. та до сьогоднішнього часу грошові кошти за вказаний товар не повернув.

Згідно листа начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 08.07.2019 року № 5889/39/120/01-2019 матеріали звернення заявника за фактом неправомірних дій з боку директора ТОВ «Вітана» ОСОБА_4 , зареєстровані 08.07.2019 в ІТС ІПНП УЗЕ в Херсонській області ДЗЕ НП України за № 15, та направлені до СУ ГУНП в Херсонській області (вих.. УЗЕ № 5889/39/120/01-2019) для прийняття в порядку ст. 214 КПК України.

Щодо внесення відомостей до ЄРДР заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 05.12.2019 року інформації не має.

Отже, жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялося.

Так ОСОБА_3 вважає, що СУ ГУНП в Херсонській області, всупереч ст.. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.

В судове засідання скаржник не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив скаргу розглянути без його участі, зазначившши, що скаргу підтримує.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло бути вчинено злочин. Адже у заяві ОСОБА_3 вказує, що керівник ТОВ «Вітана» ОСОБА_4 шахрайським способом заволодів його коштами у великому розмірі 1980000 гривень. Доводи заявника мають бути перевірені, зібрані відповідні докази як на підтвердження так і на їх спростування, має бути дана належна правова оцінка зібраним доказам.

Вказані доводи можуть бути перевірені тільки шляхом вчинення слідчих (розшукових) дій при досудовому розслідуванні, яке розпочинається тільки після внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Таким чином, ч.1 ст.307КПК України не передбачено зазначати попередню кваліфікацію кримінального правопорушення. Відповідно до п.5 ч.5 ст.214КПК України попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті(частини статті закону України про кримінальну відповідальність) вноситься при реєстрації повідомлення про злочин до ЄРДР, тобто це є повноваженням особи, яка безпосередньо вносить відомості про кримінальне правопорушення, а тому вимога про зазначення кваліфікації при внесення відомостей др. ЄРДР задоволенню не підлягає.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до ГУНП в Херсонській області, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Зобов`язати уповноважених службових осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05 грудня 2019року.

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1