Справа № 495/734/20
Номер провадження 1-кс/495/692/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Білгород-Дністровський клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000047 від 08.01.2020 року та додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

10.03.2020 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В клопотанні зазначено, що 28.08.2019 Білгород-Дністровським ВП ГУНП в Одеській області зареєстровано голови громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , шляхом внесення завідомо неправдивої інформації до офіційних документів щодо отримання Режиму рибогосподарської експлуатації приватного підприємства (далі ПП) « ІНФОРМАЦІЯ_6 », чим здійснили службове підроблення.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факті, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 07.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, тобто службове підроблення.
Під час досудового розслідування встановлено, що з метою здійснення штучного розведення, вирощування водних живих ресурсів та їх використання, на замовлення ПП " ОСОБА_6 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі НУБіП) України, розроблено науково-біологічне обґрунтування ІНФОРМАЦІЯ_8 , який 11.08.2018 затверджений Першим проректором академіком ОСОБА_7 .
На підставі вказаного науково-біологічного обґрунтування ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі НБО), розроблено проект Режиму рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області (далі Режим).
На підставі п. 2 Інструкції про порядок здійснення штучного розведення, вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах, яка затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15.01.2008 за № 4 (далі Інструкція), 21.06.2018 ПП « ОСОБА_6 » направила для погодження до ІНФОРМАЦІЯ_2 , розроблений Режим та НБО.
За результатами розгляду, ІНФОРМАЦІЯ_2 , повернуто ПП « ОСОБА_6 » зазначений Режим та НБО на доопрацювання.
Після доопрацювання, 18.08.2019 заступником начальника Управління начальником відділу охорони водних біоресурсів « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_8 , погоджено Режим та НБО передано ПП « ОСОБА_6 » для подальшого затвердження керівником ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Перевіривши погоджений ІНФОРМАЦІЯ_2 Режим та НБО, 28.03.2019 керівником ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджено Режим рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області та передано ПП « ОСОБА_6 ».
На підставі затвердженого Режиму, 28.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ), ПП « ОСОБА_6 » видано дозвіл № 36.4-47/31-19 на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктів (їх частинах), а саме на промислове рибальство в межах верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області.
Отримавши дозвіл на промислове рибальство, ПП « ОСОБА_6 » розпочали промисловий вилов водних живих ресурсів межах верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області.
Під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні аналізу документів, які стали підставою для розроблення та затвердження НБО, Режиму та здійснення господарської діяльності ПП « ОСОБА_6 » щодо промислового рибальства межах верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області.
На підставі ухвали слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, проведено тимчасовий до речей та документів, де було вилучено копії документів, які стали підставою для розроблення та затвердження НБО, Режиму та здійснення господарської діяльності ПП « ОСОБА_6 » щодо промислового рибальства межах верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області.
Провівши аналіз копій документів, які стали підставою для розроблення та затвердження НБО, Режиму та здійснення господарської діяльності ПП « ОСОБА_6 » щодо промислового рибальства межах верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області, виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи із оригіналами документів.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз, а також згідно клопотання судового експерта необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 в судовому засіданні своє клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак надав заяву про розгляд клопотання за їх відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 надав до суду заяву про перенесення розгляду справи у зв`язку з оголошенням в Україні карантину та пояснення, що слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області вже були надані копії документів, які зазначені в клопотанні.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя критично відноситься до клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо перенесення розгляду справи у зв`язку з оголошенням в Україні карантину, оскільки строк досудового розслідування обмежений чинним законодавством, тому слідчий суддя зобов`язаний розглянути дане клопотання протягом розумного строку. До того ж, в супровідному листі, наданому представником ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначені копії документів, а згідно клопотання експерта для проведення судової почеркознавчої експертизи необхідні оригінали документів, згідно переліку, який зазначений в клопотанні експерта.

У звя`зку з тим, що порушення кримінального провадження має бути завершено або закриттям кримінального провадження або направленням кримінального провадження з обвинувальним актом до суду, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , необхідні для надання всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, а також вказані оригінали документів необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи, слідчий суддя приходить до висновку щодо можливості часткового задоволення клопотання, а саме надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів лише тих документів, які зазначені в клопотанні експерта.
Керуючись ст. ст. 163-164 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000047 від 08.01.2020 року задовольнити частково.
Надати слідчому відділу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчому відділу поліції у річковому порту " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 (службове посвідчення серії КВП № 011397), тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:
- ІНФОРМАЦІЯ_12 , який 04.05.2018 затверджений першим проректором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 , з додатками та схемами;

-Науково-біологічного обґрунтування Режиму рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману Одеської області, який 11.09.2018 затверджений першим проректором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 , з додатками та схемами;

-Документів в кількості 15 шт., на який налічуються вільні зразки підписів та рукописного тексту першого проректора НУБіП України академіком НААН України ОСОБА_7 ..

Надати слідчому відділу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчому відділу поліції у річковому порту " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 (службове посвідчення серії КВП № 011397), тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю отримання належним чином завірених копій документів, а саме:

- Документів в кількості 15 шт., на який налічуються вільні зразки підписів та рукописного тексту начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_10 ;

-Документів в кількості 15 шт., на який налічуються вільні зразки підписів та рукописного тексту директора НДІ технологій та якості продукції тваринництва ІНФОРМАЦІЯ_13 кандидата сільськогосподарських наук, доцента ОСОБА_11 ;

-Документів в кількості 15 шт., на який налічуються вільні зразки підписів та рукописного тексту керівника науково-дослідної роботи ІНФОРМАЦІЯ_15 , доцента ОСОБА_12 ;

-листа від ПП " ОСОБА_13 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , до НУБіП щодо розробки ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- документи на підставі яких проводились дослідження/роботи та завдання щодо досліджень при розробці ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: матеріалів та методів досліджень; гідрологічного та гідрохімічного режимів; видовий, віковий розмірно-ваговий склад водних біоресурсів; обсяги запасів, визначені за даними проведених досліджень; рибопродуктивність за видами водних біоресурсів; строків заборон лову (добування) водних біоресурсів; видовий склад водних рослин, зоопланктону, фітопланктону, бетносу, їх біомаса, ефективність використання кормової бази; розрахунки обсягів вселення цінних видів водних біоресурсів та проведення рибоводно-меліоративних робіт; розрахунку обсягів (лімітів) вилову туводних водних біоресурсів та планові показники з вилову видів-вселення; характеристику знарядь і засобів лову та кількість;наявність чи відсутність видів рослин і тварин, занесених до Червоної Книги України та інше.
Ухвала діє строком до 13.04.2020 року.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 16.03.2020 року

Слідчий суддя