Справа №687/844/18
№1-кс/687/27/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2020 року смт. Чемерівці

Слідчий суддя Чемеровецького районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

представника заявника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці скаргу представника ОСОБА_5 в інтересах Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області на постанову про закриття кримінального провадження №0000023,-

ВСТАНОВИВ:

11.02.2020 року до слідчого судді Чемеровецького районного суду Хмельницької області надійшла скарга на постанову слідчого СВ Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження. Представник Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області вважає вказану постанову незаконною, винесеною за неповноти досудового розслідування, рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, просить дану постанову скасувати і повернути кримінальне провадження для належного проведення досудового розслідування.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав і просить її задовольнити.

Прокурор та слідчий проти задоволення скарги заперечили, вказуючи на те, що постанова про закриття кримінального провадження винесена відповідно до чинного законодавства, проведені всі необхідні слідчі дії.

Заслухавши думку прокурора, слідчого, представника заявника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 28.12.2019 року старший слідчий СВ Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 прийняв рішення про закриття кримінального провадження №0000023у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Слідчим під час досудового розслідування не проведено ряд слідчих дій, з метою перевірки встановлених у висновку судово-економічної експертизи фактів, зокрема документально підтверджені: надміру виплачена Чемеровецькою РДЛВМ доплата працівникам лікарні до рівня мінімальної заробітної плати у 2017 році на загальну суму 51 068, 29 грн.; незаконні виплати одноразових премій до професійних свят працівникам Чемеровецькою РДЛВМ в період з 01.01.2015 року по 31.12.2017 року за рахунок коштів загального фонду, а не спеціального, на загальну суму 199 637, 03 грн.; безпідставне списання Чемеровецькою РДЛВМ в 2015-2016 роках 11 голів коней у результаті падежу на загальну суму 15 683, 39 грн. без оформлення відповідних первинних документів, чим не дотримано вимоги Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»; незаконна реалізація Чемеровецькою РДЛВМ у 2016 році 15 голів коней для суб`єктів господарювання СВК «Летава» та «ЧГП «Ветеринарна медицина» на загальну суму 22 228, 19 грн. без оформлення відповідних дозволів на відчуження майна та без проведення належної оцінки; неправомірне списання по обліку Чемеровецької РДЛВМ медикаментів у квітні 2015 року, загальною вартістю 3057, 29 грн.; недоотримання Чемеровецькою РДЛВМ коштів за клінічний огляд тварин при видачі ветеринарних свідоцтв Ф-1 та ветеринарної довідки протягом 2015-2017 років, січня-лютого 2018 року на загальну суму 73 962, 95 грн.; недоотримання Чемеровецькою РДЛВМ коштів за клінічний огляд тварин при видачі ветеринарних свідоцтв Ф-1 для СВК «Летава» протягом 2015-2017 років, січня - лютого 2018 року на загальну суму 33 738, 76 грн.; недоотримання Чемеровецькою РДЛВМ коштів за клінічний огляд тварин при видачі ветеринарних свідоцтв Ф-1 для ТОВ «Оболонь Агро» протягом 2015-2017 років, січня - лютого 2018 року на загальну суму 104 906, 13 грн.; встановлення Чемеровецькою РДЛВМ протягом 2015 року, січня - лютого 2016 року для ТОВ «Оболонь Агро» та ПП «Аграрна компанія 2004» ціни на клінічний огляд тварин (свиней) при видачі ветеринарного свідоцтва Ф-1 та ветеринарної довідки, яка не відповідає розміру плати, встановленої Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 13.02.2013 року №96.

Не проведено слідчих дій з метою встановлення в діяннях причетних до виявлених зловживань осіб ознак складу кримінального правопорушення.

Оскільки досудове розслідування проведено не в повному обсязі, не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на встановлення істини у справі. Слідчим винесена передчасна постанова про закриття кримінального провадження, зокрема неповно проведено досудове розслідування кримінального провадження, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 372 КПК України, суд,-

постановив:

Скаргу представника ОСОБА_5 в інтересах Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області на постанову про закриття кримінального провадження №0000023 - задовольнити.
Скасувати постанову Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області про закриття кримінального провадження №0000023 від 28.12.2019 року
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1