Справа №766/565/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРДИКТ КАПІТАЛ» в особі генерального директора ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції Суворовського району м. Херсона, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРДИКТ КАПІТАЛ» в особі генерального директора товариства ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції Суворовського району м. Херсона, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить: визнати бездіяльність службових осіб відділу поліції Суворівського району м. Херсон - протиправною. Зобов`язати службових осіб відділу поліції Суворівського району м. Херсон, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені заявником в заяві про кримінальне правопорушення №352 від 24.12.2019 року, отриманій відділом поліції Суворівського району м. Херсон 03.01.2020 року, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 24.12.2019 року ТОВ «ВЕРДИКТ КАПІТАЛ» звернувся до відділу поліції Суворівського району м. Херсон із заявою №352 від 24.12.2019 року про кримінальне правопорушення передбачене частиною 1 статті 388 Кримінального кодексу України. Згідно з роздруківкою відстеження пересилання поштових відправлень за поштовим ідентифікатором №219, заява про злочин була отримана адресатом за довіреністю 03.01.2020 року.
Представник скаржника вказує, що станом на дату подання скарги, жодної інформації, стосовно наслідків розгляду заяви про злочин, заявнику не надано.
Представник скаржника вважає, що службовими особами відділу поліції Суворівського району м. Херсон, уповноваженими на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, було допущено бездіяльність, так як протягом 24 годин відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Представник скаржника зазначає, що відомості, викладені в заяві про злочин, відповідають вимогам передбаченим п. 5 ст. 214 КПК України та мають негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви про злочин, бути внесені до ЄРДР.
Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. На адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив слідчого суддю задовольнити її з підстав вказаних в ній.

Представник уповноваженої особи бездіяльність якого оскаржується в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 24.12.2019 року до відділу поліції Суворовського району м. Херсона, за адресою іншого відділу поліції, а саме Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, представником скаржника, було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України. Відповідні відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені.
Як вбачається з матеріалів скарги та враховуючи те, що заява товариства була подана до відділу поліції Суворовського району м. Херсона, при цьому, достеменно відомо, що наразі на території м. Херсона відсутній зазначений орган досудового розслідування, а отже бездіяльність його посадових осіб оскарженню не підлягає. Разом з цим, представник товариства з будь-якими заявами до іншого органу досудового розслідування, а саме до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, не звертався, а отже жодного обов`язку по внесенню чи невнесенню за зверненням особи, у вказаного органу досудового розслідування відповідно не виникає. У зв`язку із вищевказаним, а також, оскільки не встановлено протиправної бездіяльності органу досудового розслідування, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕРДИКТ КАПІТАЛ» в особі генерального директора ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділу поліції Суворовського району м. Херсона, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1