Справа № 712/4502/20
Провадження №1-кс/712/2323/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

21 травня 2020 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000074, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурор Черкаської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000050 від 17.04.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України встановлено, що в липні 2019 року державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за фактом самовільного зайняття земельних ділянок в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

Проте, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 №224/02-09 від 20.06.2019 земельні ділянки використовує ПрАТ Черкаське обласне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За вказаним СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000074 від 13.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудове розслідування здійснюється СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що являється членом ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом тривалого часу.

«У другій половині липня 2019 року при черговій зустрічі ОСОБА_7 попросив моєї допомоги, а саме попросив мене поїхати до ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , для того щоб я підписав там документи які мені нададуть, при цьому він пояснив, що є земельна ділянка яка ненадана жодній особі в користування у Черкаському районі, і є можливість для виділення земельних ділянок членам спілки. Але у зв`язку з тим, що хтось самовільно засіяв вказану земельну ділянку, є можливість накладення на неї арешту. Крім того, ОСОБА_7 пояснив мені, що це не потягне за собою серйозних наслідків, лише накладення мінімального штрафу.

В подальшому я поїхав до ІНФОРМАЦІЯ_5 та піднявся на третій поверх. В який зайти кабінет у приміщенні мені повідомив ОСОБА_7 . В робочому кабінеті перебувало, на той час, три особи жіночої статі. Вказані особи не представлялися. В подальшому одна з працівниць яка знаходилася в кабінеті, продиктувала мені текст який необхідно написати в поясненнях. Я написав та підписав все те, що вимагали працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 . Жодних документів я не читав, а ставив лише власний підпис. За можливості можу впізнати вказаних осіб.

Жодних земельних ділянок я самовільно не займав, для їх обробітку я не маю ані матеріальної ані фізичної можливості. Хто зайняв і використовує вказані земельні ділянки мені не відомо. Більше того, я не знаю де знаходяться земельні ділянки, які зазначені у приписі, протоколі про адміністративне правопорушення, та у моїх поясненнях. Будь-яких документів, чи їх копій працівники ІНФОРМАЦІЯ_6 мені не надавали.

Штраф, який накладений на мене постановою №208-ДК/0187/По/08/01/-19 у розмірі 170 гривень я не сплачував. Вказаний штраф сплатила спілка ветеранів Афганістану.

Будь-якої винагороди від ОСОБА_7 чи інших осіб за вищевикладене я не отримував.

На даний час я звернувся зі скаргою до керівника ІНФОРМАЦІЯ_5 в якій прошу поновити строк на оскарження та скасувати складені відносно мене документи. Підтверджуючі матеріали надам після їх отримання з ІНФОРМАЦІЯ_5 .»

Допитаний в якості свідка ОСОБА_7 повідомив, що на даний час являється заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_7 .

«Про вказану земельну ділянку мені стало відомо з інформації із публічної кадастрової карти, яку мені оголосив один із волонтерів, який займається вирішенням земельних питань у спілці. Хто саме із волонтерів мені про це повідомив, я на даний час повідомити не можу, оскільки не пам`ятаю, у зв`язку з тим, що волонтерів декілька. Одночасно мені було повідомлено про проблему з вказаними земельними ділянками та про можливість накладення арешту на них. Також було повідомлено, що для вирішення цієї проблеми необхідно три особи, які повідомлять про те, що саме вони займали вказані земельні ділянки, це необхідно для уникнення накладення арешту на земельні ділянки.

Я поспілкувався з членами спілки, і на підписання документів погодилися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 я особисто привозив до ІНФОРМАЦІЯ_5 . Проте в приміщення я з нею не заходив. Я повідомив ОСОБА_4 , що потрібно піднятися на третій поверх. Про це мені повідомив волонтер.

Звідки працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 знали інформацію про те, що до них мають прийти саме ці три особи я сказати не можу, оскільки пройшло досить багато часу, я детально не пам`ятаю про вказані події.

Після складання адміністративних документів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , я вважав що питання подальшого виділення землі працівникам спілки вирішено, та звернувся до Управління з клопотанням, копію якого додаю на 1 арк.

З посадовими особами чи працівниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань використання даних земельних ділянок я не спілкувався, працівники даного товариства мені взагалі не відомі. З іншими особами стосовно вказаної земельної ділянки я не спілкувався.

Штраф, який накладений на ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 сплачувався за моєю вказівкою ІНФОРМАЦІЯ_7 . Сплачувалася лише сума штрафу в розмірі 170 гривень. Грошові кошти які зазначені у вимозі ІНФОРМАЦІЯ_5 а саме суми у розмірі 75226 грн., 84671 грн., 49449 грн. спілкою не сплачувалися, про існуванні необхідності сплати вказаних грошових коштів, мені стало відомо у зв`язку з проведенням слідчих дій з ОСОБА_4 .

З працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо даних земельних ділянок я не спілкувався, та жодному працівнику не телефонував з питання використання вказаних земельних ділянок.»

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 . Являюся членом ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом тривалого часу.

«У другій половині липня 2019 року при черговій зустрічі ОСОБА_7 попросив моєї допомоги, а саме попросив мене поїхати до ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , для того щоб я підписав там документи які мені нададуть, при цьому він пояснив, що є земельна ділянка яка ненадана жодній особі в користування у Черкаському районі, і є можливість для виділення земельних ділянок членам спілки. Але у зв`язку з тим, що хтось самовільно засіяв вказану земельну ділянку, є можливість накладення на неї арешту. Крім того, ОСОБА_7 пояснив мені, що це не потягне за собою серйозних наслідків, лише накладення мінімального штрафу.

В подальшому я поїхав до ІНФОРМАЦІЯ_5 та піднявся на третій поверх. В який кабінет зайти, мені повідомила особа жіночої статі, яка напередодні мене зателефонувала на мій мобільний телефон. У вказаному кабінеті перебувало декілька осіб, точну кількість не пам`ятаю. Вказані особи не представлялися. В подальшому одна з працівниць яка знаходилася в кабінеті, продиктувала мені текст який необхідно написати в поясненнях. Я написав та підписав все те, що вимагали працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 . Жодних документів я не читав, а ставив лише власний підпис. Впізнати вказаних осіб не можу.

Жодних земельних ділянок я самовільно не займав, для їх обробітку я не маю ані матеріальної ані фізичної можливості. Хто зайняв і використовує вказані земельні ділянки мені не відомо. Більше того, я не знаю де знаходяться земельні ділянки, які зазначені у приписі, протоколі про адміністративне правопорушення, та у моїх поясненнях. Будь-яких документів, чи їх копій працівники ІНФОРМАЦІЯ_6 мені не надавали.

Штраф, який накладений на мене постановою №208-ДК/0175/По/08/01/-19 у розмірі 170 гривень я не сплачував. Вказаний штраф сплатила спілка ветеранів Афганістану.

Будь-якої винагороди від ОСОБА_7 чи інших осіб за вищевикладене я не отримував.

На даний час я звернувся зі скаргою до керівника ІНФОРМАЦІЯ_5 в якій прошу поновити строк на оскарження та скасувати складені відносно мене документи. Підтверджуючі матеріали надам після їх отримання з ІНФОРМАЦІЯ_5 .»

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 повідомила, що «працює на посаді медичної сестри КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Черкаської обласної ради, який розташований за адресою АДРЕСА_2 протягом 20 років. На утриманні маю рідного дядька, який являється інвалідом. Будь яку підприємницьку діяльність ніколи не здійснювала, та на даний час не здійснюю.

Так, маю тісні стосунки з керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_9 , у зв`язку з специфікою своєї роботи. Зокрема я контактую з заступником керівника спілки ОСОБА_7 . Так, за допомогою вказаної спілки у 2016 році отримала земельну ділянку як працівник соціальної сфери у Драбівському районі Черкаської області.

У другій половині липня 2019 року при черговій зустрічі ОСОБА_7 попросив моєї допомоги, а саме попросив мене поїхати до ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , для того щоб я підписала там документи які мені нададуть, при цьому він пояснив, що є земельна ділянка яка ненадана жодній особі в користування у Черкаському районі, і є можливість для виділення земельних ділянок членам спілки. Але у зв`язку з тим, що хтось самовільно засіяв вказану земельну ділянку, є можливість накладення на неї арешту. Крім того, ОСОБА_7 пояснив мені, що це не потягне за собою серйозних наслідків, лише накладення мінімального штрафу.

В подальшому ОСОБА_7 відвіз мене до ІНФОРМАЦІЯ_5 та сказав піднятися на третій поверх. Коли я піднялася на третій поверх, вийшла працівниця та запитала хто на 09 годину, на що я повідомила, що я. Працівниця запросила мене до робочого кабінету, в якому перебувало, на той час, три особи жіночої статі. В подальшому працівники які знаходилися в кабінеті, серед яких була ОСОБА_8 , продиктували мені текст який необхідно написати в поясненнях. Я написала та підписала все те, що вимагали працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 . Жодних документів я не читала, а ставила лише власний підпис. За можливості можу впізнати вказаних осіб.

Жодних земельних ділянок я самовільно не займала, для їх обробітку я не маю ані матеріальної ані фізичної можливості. Хто зайняв і використовує вказані земельні ділянки мені не відомо. Більше того, я не знаю де знаходяться земельні ділянки, які зазначені у приписі, протоколі про адміністративне правопорушення, та у моїх поясненнях. Будь-яких документів, чи їх копій працівники ІНФОРМАЦІЯ_6 мені не надавали.

Штраф, який накладений на мене постановою №208-ДК/0188/По/08/01/-19 у розмірі 170 гривень я не сплачувала. Хто сплатив вказаний штраф мені не відомо, проте ОСОБА_7 повідомив мені, що хвилюватися з цього приводу не потрібно, та штраф буде сплачено.

Будь-якої винагороди від ОСОБА_7 чи інших осіб за вищевикладене я не отримувала.»

Допитана в якості свідка ОСОБА_9 , землевпорядник ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомила, що «з приводу користування земельними ділянками за кадастровими номерами, що вказані в листі №224/02-09 від 20.06.2019 у відповідь на клопотання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.06.2019 №18-23-0.4-627/90-19 зазначу, що останні знаходяться в користування ПрАТ ЧОП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Оскільки вказані земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту їх розпорядником являється ІНФОРМАЦІЯ_5 .»

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 , голова ІНФОРМАЦІЯ_10 , надав аналогічні покази.

Також повідомлено, що копії документів, які стали підставами для проведення реєстраційних операцій, відповідно до ст. 159 КПК України надаються згідно ухвали суду щодо надання тимчасового доступу до документів.

У зв`язку з викладеним та необхідністю проведення повного досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу та вилучення оригіналів наступних документів, а саме: клопотання (листа) ІНФОРМАЦІЯ_5 №18-23-0.4-627/90-19 від 06.06.2019 адресованого на адресу ІНФОРМАЦІЯ_10 ; лист ІНФОРМАЦІЯ_2 №224/02-09 від 20.06.2019 адресований на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Володільцем вищезазначених документів являється ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Так, юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_10 є: АДРЕСА_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володіння якої вони знаходяться. У зв`язку з викладеним сторона обвинувачення вважає за доцільне розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Враховуючи, що вище перелічена інформація віднесена до категорії комерційної таємниці, та доступ до неї може бути здійснений не інакше, як за вмотивованою ухвалою слідчого судді.

В судове засідання прокурор не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує та просить задовольнити з викладених підстав та на підставі наданих документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Пунктом другим, частини 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей та документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, однак в частині надання можливості вилучення оригіналів документів, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження не довела наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: клопотання (листа) ІНФОРМАЦІЯ_5 №18-23-0.4-627/90-19 від 06.06.2019 адресованого на адресу ІНФОРМАЦІЯ_10 ; лист ІНФОРМАЦІЯ_2 №224/02-09 від 20.06.2019 адресований на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 , які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Виконання даної ухвали покласти на прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 чи за його дорученням працівників ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1