Справа № 359/4147/20
Провадження № 1-кс/359/1216/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 червня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0001985 від 10.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :
Слідчий слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що 01.11.2016 між Комунальним підприємством Щасливської сільської ради «Житлово-комунальний комбінат « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі по тексту КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір підряду, відповідно до якого КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) доручив, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » як підрядник зобов`язалося виконувати роботи щодо приведення земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га, розташованої в с. Проліски, до стану, що передбачений санітарними нормами, організації охорони земельної ділянки, тощо.

У квітні 2019 року виявлено, що на територію земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0091 та :03:004:0092, які утворилися внаслідок поділу 13.03.2019 земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068, представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами під виглядом робіт за договором розпочато завезення несанкціонованого сміття в великих об`ємах. На зауваження щодо припинення цієї незаконної діяльності дані особи не реагували та почали не допускати представників КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 на територію за фізичної допомоги невстановлених осіб як представників Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ).

03.06.2019 КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розірвав договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інші невстановлені особи після розірвання договору територію не звільнили, представників КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 не допускали до території, в той час продовжували вночі завозити сміття в великих об`ємах спеціалізованою технікою, таким чином забруднюючи територію.

04.08.2019 КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виставлено охорону території для унеможливлення завозу у нічний час сміття, але вже наступного дня ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та групою невстановлених осіб здійснено рейдерський напад з застосуванням сили та зброї з метою усунення охорони КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для продовження незаконної діяльності.

08.10.2019 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та групою невстановлених осіб здійснено ще один рейдерський напад на вказані земельні ділянки, результатом якого стало незаконне проникнення та знаходження цих осіб на земельній ділянці, подальше перешкоджання законній діяльності КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на цій земельній ділянці, яка знаходяться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_4 та орендована КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Даними протиправними діями ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інші невстановлені особи перешкоджають законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 , як органу місцевого самоврядування, перешкоджають господарській діяльності КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та намагаються фактично заволодіти та взяти під незаконний контроль земельну ділянку в с. Проліски Київської області.

Допитаний як свідок голова ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 повідомив, що КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює завезення сміття на територію вищевказаних земельних ділянок виключно рослинного та будівельного походження. Разом з тим встановлено, що КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » також здійснює вивезення побутового сміття на територію вищевказаних земельних ділянок, в результаті чого здійснюється забруднення навколишнього природнього середовища. Разом з тим, протягом тривалого часу на територію зазначених земельних ділянок здійснюється завезення сміття від львівських підприємств.

Допитаний як свідок начальник КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 повідомив, що безпосередніми представниками та виконавцями робіт від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його субпідрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » були ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які під виглядом робіт за договором підряду почали приймати сміття від львівських підприємств: Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

В період з 16 по 22 квітня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснено позаплановий захід державного нагляду (контролю) КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно експлуатації полігону твердих побутових відходів в с. Проліски з порушенням вимого екологічного законодавства.

На момент проведення позапланової перевірки виявлено порушення п. 1.8, 2.2, 2.3 Правил експлуатації об`єктів поводження з побутовими відходами, затверджених наказом № 196 на вищевказаних земельних ділянках відсутня система моніторингу та не вжиті заходи екологічної безпеки, які спрямовані на захист стану повітря, ґрунту та підземних вод, а також виявлені інші порушення.

Загальний розмір шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Проліски відходами 4 класу небезпеки становить 207 174 000 грн.

З метою підтвердження господарських взаємовідносин Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), встановлення обсягу завезеного на територію полігону в с. Проліски сміття, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів (з можливістю вилучення завірених належним чином копій), володільцем яких є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів, актів приймання-передачі виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, інших документів, що безпосередньо стосуються взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період з 01.01.2017 по теперішній час.

Тимчасовий доступ до яких планується отримати, не включають документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності та не є такими, за відсутності яких Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) позбавиться можливості здійснювати свою діяльність, та як самостійно, так і в своїй сукупності та сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення і мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Виходячи з вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання, слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив. В поданому клопотанні просив розглядати провадження без участі особи, яка її подала.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Перевіривши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження та належної кваліфікації кримінального правопорушення, та які можуть знаходитися за вказаною у клопотанні адресою.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 159-163 КПК України,

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001985 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на проведення тимчасового доступу (з можливістю вилучення завірених належним чином копій) до документів, володільцем яких є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів, актів приймання-передачі виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, інших документів, що безпосередньо стосуються взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період з 01.01.2017 по теперішній час.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, кінцевий термін до 01.07.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1