Справа №639/2184/20
Провадження №1-кс/639/904/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 квітня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000011 від 16.01.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:
На розгляд до Жовтневого районного суд м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 , в якому прокурор просить:

-винести ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: матеріалів цивільної справи №953/24181/19 за позовом ОСОБА_4 до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про стягнення заборгованості по заробітній платі, шляхом надання права зняття копій всіх документів, які вона містить, окремо з одночасною можливістю вилучення в оригіналах позовної заяви позивача, довідки щодо суми невиплаченої заробітної плати працівнику ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », заяви від керівника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання вимог позивача;
-дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів, які зберігаються у цивільній справі №953/24181/19, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , надати прокурорам Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , а також слідчим, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просить зазначене клопотання задовольнити.

У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України (судовою повісткою), заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

Дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, надані до суду матеріали кримінального провадження,слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 132 КПК України, до клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
В наданому до суду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000011 від 16.01.2020 року не відображено:

- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України;
- відсутні будь-які відомості про слідчого (слідчих) Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківські області, якими здійснюється досудове розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вказане клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
В поданому клопотанні прокурором не доведено, що вказані документи, які перебувають в матеріалах судової справи №953/24181/19 та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні прокурора відсутнє належне правове обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів, які зберігаються в матеріалах цивільної справи.
Згідно з рішеннями Ради суддів України від 04.02.2016 року №12 та від 04.11.2016 року № 73 від 03.11.2017 року №68, визначено, що вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження.
Саме тому виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).
Прокурор не звертався із запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо стадії розгляду цивільної справи №953/24181/19, інформації про винесення по справі остаточного судового рішення та набрання цим рішенням законної сили немає.
Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, прокурором не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи інших осіб, про який йдеться в клопотанні прокурора, не доведено правових підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, у зв`язку з чим у задоволенні цього клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 16.01.2020 року, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: до матеріалів цивільної справи №953/24181/19 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1