УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/1313/20

Провадження № 1-кс/638/1573/20

04.06.2020 року Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000309 від 03.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Харкова звернувся прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000309 від 03.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що у провадженні у провадженні слідчого відділу Шевченківського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2019 року за №0000309 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.

Встановлено, що 29.03.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №03-29 від 29.03.2018 року щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, загальною вартістю 88 558 767 грн. 60 коп.

В подальшому всупереч положень статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» під час виконання робіт сторонами вносились істотні зміни до укладеного договору щодо продовження строків виконання робіт.

Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

В ході проведення досудового розслідування вказаному кримінальному провадженні, з метою перевірки відповідності наданих послуг актам виконаних робіт у тому числі додержання законодавства у сфері будівництва, 02.03.2020 року процесуальним керівником призначено комісійна судова будівельно - технічна експертиза, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В рамках зазначеного експертного дослідження, на вирішення експертів поставлені наступні питання: чи відповідає об`єм фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю грн.) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам, тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності? який перелік та об`єми фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю 88 558 767 60 грн.)? Яка фактична вартість фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю 88 558 767 60 грн.)? чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю 88 558 767 60 грн.), обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацію з будівництва? Чи відповідає об`єм фактично виконаних робіт?

Під час виконання експертного дослідження з вищезазначених питань 13.05.2020 року на адресу Харківської місцевої прокуратури №1 надійшло клопотання експертів від 05.05.2020 року про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи №8526 у якому зазначено, що для проведення дослідження необхідно надати: проектну документацію в повному обсязі на виконання робіт з реконструкції скверу на майдані Свободи, з урахуванням всіх додаткових угод в повному обсязі узгоджену у встановленому законом порядку; виконавчу документацію в повному обсязі на виконання робіт з реконструкції скверу на майдані Свободи з урахуванням всіх додаткових угод узгоджену у встановленим законом порядку (акти на виконані роботи в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок заробітньої плати та інш.), акти прийому пооперційних робіт, журнал ведення робіт, акти на приховані роботи із зазначенням об`ємів виконаних робіт та інш.) ; план схему з зазначенням лінійних розмірів всіх ділянок з реконструкції скверу на майдані Свободи; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт; документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт, про які йдеться у постанові; Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки; Журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в).

Зазначені документи перебувають у віданні Товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ).

В судове засідання прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву з проханням розглянути клопотання без його участі, вимоги, викладені в ньому, підтримує у повному обсязі.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, на підставі частини 2 статті 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що речі та документи самі по собі або в їх сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, знаходяться у володінні Товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Отже, прокурором доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

Слідчий суддя приймає до уваги, що для встановлення істини по справі необхідні інформація та документи, доступ до яких просить надати прокурор, та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в документах, про вилучення яких заявлено клопотання, можуть бути використані у якості доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 159-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000309 від 03.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Зобов`язати Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій до: проектної документації в повному обсязі на виконання робіт з реконструкції скверу на майдані Свободи, з урахуванням всіх додаткових угод в повному обсязі узгоджену у встановленому законом порядку; виконавчої документації в повному обсязі на виконання робіт з реконструкції скверу на майдані Свободи з урахуванням всіх додаткових угод узгоджену у встановленим законом порядку (акти на виконані роботи в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок заробітньої плати та інш.), акти прийому пооперційних робіт, журнал ведення робіт, акти на приховані роботи із зазначенням об`ємів виконаних робіт та інш.); план схеми з зазначенням лінійних розмірів всіх ділянок з реконструкції скверу на майдані Свободи; документально підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти №03-29 від 29.03.2018 року щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0; документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт; документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 03-29 від 29.03.2018 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0; товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 03-29 від 29.03.2018 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0; журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (формаКБ-2в).

Виконання ухвали доручити прокурорам Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , т.в.о. начальника відділення СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1