Провадження № 1-кс/243/237/2020
Справа № 243/5384/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2020 року

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Слов`янської

місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_4 з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0001204 від 07 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. Обґрунтував своє клопотання тим, що 07.06.2018 року слідчим відділом Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001204 та розпочатого досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. Відповідно класифікації злочинів, передбачених ст.12 КК України, кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 125 КК України є злочином невеликої тяжкості. Згідно ч. 1 п.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості з моменту внесення відомостей до ЕРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців, тобто до 07.06.2019 року. 23.12.2019р. адвокат ОСОБА_4 звернувся до прокурора місцевої прокуратури м. Слов`янська і слідчого Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001204 від 07.06.2018року. Слідчим Слов`янського ВП ГУНП ОСОБА_5 і керівником Слов`янської прокуратури ОСОБА_6 звернення про закриття було проігноровано. 24 грудня 2019року, коли з моменту внесення відомостей до ЕРДР (з 07.06.2018 року) пройшло 18 місяців і 17днів слідчий звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування про кримінальному провадженню №0001204 від 07.06.2018року і слідчий суддя виніс ухвалу (справа 243/5384/18) про його продовження. 29 січня 2020року, через 19місяців і 22днів, ОСОБА_7 було повідомлено про підозру за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. ст.125 КК України. Посилаючись на ч. 9 ст. 284 КПК України просив суд винести ухвалу про закриття кримінального провадження №0001204 від 07 червня 2018 року.

У судове засідання 15 травня 2020 року заявник не з`явився, надіслав на адресу суду заяву з проханням розгляд клопотання проводити у його відсутності, клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на його безпідставність, оскільки строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001204 від 07 червня 2018 року встановлені ч. 1 ст. 219 КПК України не сплинули.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

В провадженні Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0001204 від 07 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Під час проведення досудового розслідування, адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_7 на ім`я слідчого Слов`янського ВП НУНП в Донецькій області подано заяву про закриття кримінального провадження № 0001204 від 07 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

31 січня 2020 року слідчим Слов`янського ВП НУНП в Донецькій області ОСОБА_8 надано відповідь на заяву адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відповідно до якої підстави для закриття кримінального провадження відсутні.

Згідно ч. 9 ст. 284 КПК України якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Із клопотанням про закриття кримінального провадження підозрюваний та його захисник вправі звернутись до слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні та у випадку відмови у задоволенні такого клопотання, звернутись до слідчого судді із скаргою на рішення про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи викладене, в першу чергу підозрюваному чи його захиснику необхідно було звернутися до слідчого в порядку ст. 220 КПК України з клопотанням про закриття кримінального провадження. Якщо слідчим буде винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження, тільки в такому разі можливе звернення до слідчого судді із клопотанням в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України.

Крім того, варто зазначити, що за клопотанням сторони захисту слідчим суддею було витребувано відомості від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора підлягає розширений витяг (повна інформація) по розділу «Рух провадження» у вигляді роздруківки з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року.

Відповідно до наданих суду відомостей від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора підлягає розширений витяг (повна інформація) по розділу «Рух провадження» у вигляді роздруківки з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року, встановлено, що по кримінальному провадженню було здійснено тип дії:

- реєстрація провадження в ЄРДР - 07.06.2018;

- прийнято до провадження - 07.06.2018;

- призначено прокурора - 08.06.2018;

- призначено слідчого - 09.06.2018;

- прийняття до провадження слідчим - 13.06.2018;

- призначено прокурора - 25.07.2018;

- закрито провадження слідчим - 18.05.2019;

- відновлено кримінальне провадження - 15.11.2019;

- закрито кримінальне провадження - 01.12.2019;

- відновлено кримінальне провадження 23.12.2019;

- продовжено строки досудового розслідування 26.03.2020;

- повідомлено про підозру - 29.01.2020;

- продовжено строки досудового розслідування 29.04.2020 року;

- відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення 09.04.2020.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 (далі Положення), унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про:

заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України;

призначення слідчого, процесуального керівника, прийняття до провадження невідкладно; юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, невідкладно після вручення особі повідомлення про підозру у вчиненні від імені та в інтересах такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 109, 110, 113, 146, 147, 160, 209, 260, 262, 306, 369, 369-2, 436, 437, 438, 442, 444, 447, частинами першою, другою статті 368-3, частинами першою, другою статті 368-4 Кримінального кодексу України (далі КК України), або від імені такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 258258-5 КК України;

дату складання (скасування) повідомлення про підозру, дату і час вручення повідомлення про підозру, зміну раніше повідомленої підозри невідкладно;

передачу матеріалів та відомостей (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, стаття 216, частина четверта статті 218 КПК України), зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України), об`єднання, виділення матеріалів досудового розслідування (стаття 217 КПК України), закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК України) протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень;

продовження строків досудового розслідування прокурором (статті 219, 295, пункт 1 частини третьої статті 294 КПК України) - протягом 24 годин з моменту задоволення прокурором клопотання з цих питань;

продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (статті 219, 295-1, пункти 2, 3 частини третьої статті 294 КПК України) - протягом 24 годин з моменту постановлення ухвали про задоволення слідчим суддею клопотання з цих питань;

оголошення розшуку (стаття 281 КПК України) протягом 24 годин з моменту винесення прокурором або слідчим відповідної постанови;

вжиті заходи забезпечення кримінального провадження (стаття 131 КПК України), відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (стаття 290 КПК України) протягом 24 годин з моменту вчинення процесуальної дії;

повернення судом кримінального провадження, обвинувального акта, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів виховного або медичного характеру у порядку частини третьої статті 314, частини четвертої статті 288, частини другої статті 407 КПК України упродовж 24 годин з моменту надходження із суду матеріалів до прокурора;

Проаналізувавши вказані дії які були здійснені у кримінальному № 0001204 від 07 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України судом з достовірністю встановлено, що вказані дії було здійснено та внесено до ЄРДР органом досудового розслідування вчасно за виключенням дії «закриття провадження від 01.12.2019 року», так слідчим вказану дію було внесено до ЄРДР лише 09 грудня 2019 року, тобто через вісім днів після вчинення дії.

Інші відомості, передбачені в електронних картках, упродовж 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення.

Проте вказане порушення не може бути безумовною підставою для закриття кримінального провадження № 0001204 від 07 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, а є

Таким чином враховуючи, що всі дії по кримінальному провадженню №0001204 від 07 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України були здійснені та внесені до ЄРДР, відповідно до вказаних дій строки досудового встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу не закінчилися, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання.

За таких обставин, підстави для закриття кримінального провадження відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України відсутні, а клопотання ОСОБА_4 є безпідставним і таким, що не підлягає до задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 284, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0001204 від 07 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Повний текст ухвали оголошено 19 травня 2020 року о 16-05 годині.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1