1Справа № 335/3749/20 1-кс/335/1970/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні № 0000453 від 23.12.2015 року відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ленінград, громадянина України, який має вищу освіту, працює головним спеціалістом у Департаменті інфраструктури та благоустрою ЗМР, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні № 0000453 від 23.12.2015 року, відносно підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000453 від 23.12.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, 25 серпня 2015 року відповідно до наказу в.о. начальника Управління капітального будівництва ЗОДА ОСОБА_7 № 104-к ОСОБА_5 призначено на посаду головного спеціаліста відділу підготовки виробництва, технагляду, комплектації Управління капітального будівництва Запорізької обласної адміністрації, , та він відповідно п. 1 Примітки до ст. 364 КК України був службовою особою.

12 червня 2017 року ОСОБА_5 звільнено з посади головного спеціаліста відділу підготовки виробництва, технагляду Управління капітального будівництва Запорізької обласної адміністрації за угодою сторін.

17 вересня 2015 року, між Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі тимчасово виконуючого обов`язки начальника Управління ОСОБА_7 (Замовник) та ТОВ «ЄСС ПЛЮС» в особі директора ОСОБА_8 (Генпідрядник) укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №17/09-Х. Договірна ціна складає 12 097 864 гривень 80 копійок (у тому числі будівельні роботи 6 999 810 гривень, вартість придбання обладнання 5 098 054,80? гривень).

Далі, 18.09.2015 між Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі т.в.о. начальника Управління ОСОБА_7 та ТОВ «ЄСС ПЛЮС» в особі директора ОСОБА_8 укладено додаткову угоду № 1 «Про зміну договору про закупівлю робіт за державні кошти № 17/09-Х від 17.09.2015». Договірна ціна складає 12 097 864 гривень 80 копійок (у тому числі будівельні роботи 6 999 810,00 гривень, вартість придбання обладнання 5 098 054,80? гривень, у тому числі на 2015 рік 12 097 864,80 грн. (будівельні роботи 6 999 810,00 грн., придбання обладнання 5 098 054,80 гривень).

Технічний нагляд за виконанням робіт з боку Замовника по вищевказаному договору підряду здійснювався головним спеціалістом відділу підготовки виробництва, технагляду, комплектації Управління капітального будівництва Запорізької обласної адміністрації ОСОБА_5 .

В ході виконання вказаного договору підряду директор ОСОБА_8 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, маючи умисел на складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документу, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи, що роботи за договором № 17/09-Х від 17.09.2015 ТОВ «ЄСС ПЛЮС» не виконано, у невстановлені досудовим слідством час та місці, вніс до офіційного документу акту виконаних робіт № 1 за жовтень 2015 року завідомо недостовірні відомості про виконання робіт на об`єкті «Харчоблок обласної клінічної лікарні в м. Запоріжжя, Оріхівське шоссе, 10, - реконструкція», які в дійсності не виконувалися.

В подальшому, вже інший директор ТОВ «ЄСС ПЛЮС» ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, маючи умисел на складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документу, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи, що роботи за договором № 17/09-Х від 17.09.2015 підприємством не виконано, у невстановлені досудовим слідством час та місці, вніс до офіційних документів, акту виконаних робіт № 2 за листопад 2015 року, актів виконаних робіт № 4 та № 9 за грудень 2015 року, завідомо недостовірні відомості про виконання робіт на об`єкті «Харчоблок обласної клінічної лікарні в м.Запоріжжя, Оріхівське шоссе, 10, - реконструкція», які в дійсності не виконувалися.

Вищевказані акти приймання виконаних робіт при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах були передані працівнику служби відділу підготовки, виробництва, технічного нагляду, комплектації УКБ Запорізької обласної державної адміністрації ОСОБА_5 для перевірки та візування.

В свою чергу, працівник служби відділу підготовки, виробництва, технічного нагляду, комплектації УКБ Запорізької обласної державної адміністрації ОСОБА_5 , не будучи обізнаним про злочинний умисел посадових осіб ТОВ «ЄСС ПЛЮС» ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , в порушення посадової інструкції та Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкту архітектури, затвердженого постановою КМУ № 903 від 11.07.2007, будучи службовою особою, будучи обізнаним з колом своїх службових обов`язків, маючи реальну на той момент можливість виконати такі обов`язки, неналежно виконав свої обов`язки через несумлінне ставлення до них, та не перевірив відповідність обсягів та якості виконаних будівельних робіт проектно кошторисній документації, не провів огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів, що зазначені в актах виконаних робіт №1 за жовтень 2015 року, №2 за листопад 2015 року, №4 та №9 за грудень 2015 року про виконання робіт на об`єкті «Харчоблок обласної клінічної лікарні в м. Запоріжжя, Оріхівське шоссе, 10, - реконструкція», та у невстановлений досудовим слідством час та у невстановленому місці завізував вказані акти виконаних робіт, чим фактично підтвердив нібито виконання робіт, які ТОВ «ЄСС ПЛЮС» фактично не виконувались.

Так, завізовані акти приймання виконаних робіт №1 за жовтень 2015 року, №2 за листопад 2015 року, №4 та №9 за грудень 2015 року, при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах, були передані ОСОБА_5 керівництву Управління капітального будівництва ЗОДА для підписання та здійснення оплати.

На підставі візування ОСОБА_5 актів прийняття виконаних робіт №1 за жовтень 2015 року, №2 за листопад 2015 року, №4 за грудень 2015 року, виконуючим обов`язки Управління капітального будівництва ЗОДА ОСОБА_7 було підписано вказані акти з боку замовника, що стало підставою для проведення бюджетних перерахувань на поточний рахунок ТОВ «ЄСС ПЛЮС» за № НОМЕР_1 , який відкритий в ПАТ «КБ «Приватбанк», грошових коштів за фактично невиконані роботи у сумі 1 274 796 гривень.

Крім того, на підставі візування ОСОБА_5 акту прийняття виконаних робіт № 9 за грудень 2015 року, заступником начальника Управління капітального будівництва ЗОДА ОСОБА_10 було підписано вказаний акт з боку замовника, що стало підставою для проведення бюджетних перерахувань на поточний рахунок ТОВ «ЄСС ПЛЮС» за № НОМЕР_1 , який відкритий в ПАТ «КБ «Приватбанк», грошових коштів за фактично невиконані роботи у сумі 123 920,40 гривень.

Загалом в результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, яке виразилося у не проведенні огляду виконаних будівельних робіт та не проведенні перевірки відповідності обсягів та якості виконаних будівельних робіт проектно кошторисній документації, візуванні актів виконаних робіт №1 за жовтень 2015 року, №2 за листопад 2015, № 4 за грудень 2015, № 9 за грудень 2015 по реконструкції об`єкту «Харчоблок обласної клінічної лікарні в м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10», Управлінням капітального будівництва ЗОДА безпідставно перераховано на користь ТОВ «ЄСС ПЛЮС» зайвих грошових коштів в сумі 1 398 716,40 гривень, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, встановленого на момент скоєння кримінального правопорушення, та завдало збитків державі на вказану суму, що є тяжкими наслідками.

У ході проведення досудового розслідування ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Посилаючись на те, що ОСОБА_5 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування або суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, у цьому ж кримінальному провадженні, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий звернувся до суду з клопотанням, у якому просить суд застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_5 , з покладенням на останнього обов`язків, передбачених ч. 4 ст. 194 КПК України.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав, які викладені у ньому.

Підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечував.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000453 від 23.12.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 5 ст. 191 КК України, у якому 22.04.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

При вирішенні даного клопотання, слідчий суддя бере до уваги обставини, визначені ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 194 КПК України для обрання запобіжного заходу, та підстави застосування запобіжного заходу, визначені ст. 177 КПК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які досліджені в ході судового розгляду клопотання, оскільки оцінивши надані стороною обвинувачення сукупність доказів з точки зору належності, допустимості та достовірності, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які дають підстави слідчому судді дійти висновку про причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованих йому злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

У судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри, та наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, враховуючи тяжкість злочину, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_11 , його вік, міцність соціальних зв`язків, стан здоров`я, та дані про особу підозрюваного, який раніше не судимий, має постійне місце проживання та місце роботи, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з покладеням на нього передбачених ст. 194 КПК України обов`язків: прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатися від із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора; повідомляти про зміну місця свого проживання слідчого, прокурора, або суд; утриматися від спілкування із свідками по кримінальному провадження з приводу обставин кримінального провадження.

Такий запобіжний захід, на переконання слідчого судді, є достатнім та забезпечить виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків під час досудового розслідування та в суді.

Враховуючи вимоги ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, строком до 16 червня 2020 року.

З огляду на викладені обставини клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 179, 193, 194, 195, 196, 197, 205 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу задовольнити.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, строком до 16 червня 2020 року включно, а саме:

- прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- не відлучатися із м. Запоріжжя без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, або суд про зміну місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування із свідками по кримінальному провадження з приводу обставин кримінального провадження.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 положення ч. 2 ст. 179 КПК України, у відповідності до яких, у разі невиконання покладених обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1