Справа № 635/1823/20
Провадження 1-кс/635/493/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
24 березня 2020 року ОСОБА_3 подала до суду скаргу, в якій зазначає, що 17 березня 2020 року звернулася до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області із заявою, в якій просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення щодо неї ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України. Однак, до теперішнього часу відомості, викладені в її заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не проводиться. Просила визнати такі дії працівників Харківського ВП ГУНП в Харківській області незаконними та просила зобов`язати їх внести відомості, які містяться в її заяві від 17 березня 2020 року до ЄРДР.
Особа, яка подала скаргу, в судове засідання не з`явилась, надала суду письмову заяву з проханням розглядати справу за її відсутності. Доводи, викладені в скарзі, підтримала і просила задовольнити у повному обсязі.
Представник Харківського ВП ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що 17 березня 2020 року ОСОБА_3 звернулася до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.182 КК України.
Згідно з талоном-повідомленням єдиного обліку № 2967 заява ОСОБА_3 від 17 березня 2020 року про кримінальне правопорушення була зареєстрована 19 березня 2020 року в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал єдиного обліку) Харкіський відділ ГУНП у Харківській області за № 2967
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 березня 2020 року Харківський ВП ГУНП в Харківській області було зобов`язано надати до Харківського районного суду Харківської області матеріали за зверненням ОСОБА_3 , але зазначена ухвала суду виконана не була, про причини невиконання суд не повідомлено.
Отже доказів розгляду заяви ОСОБА_3 від 17 березня 2020 року у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, слідчим до суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 17 березня 2020 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та попередню кваліфікацію правопорушення.
У межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, у суду наявні підстави до часткового задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб Харківського ВП ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17 березня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.182 КК України, в строки, передбачені ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.
При цьому не підлягає задоволенню скарга у частині визнання протиправною та незаконною бездіяльності посадових осіб Харківського ВП ГУНП у Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки, враховуючи положення ч.3 ст. 26 КПК України, згідно з якими, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом, до компетенції слідчого судді не належить визначати конкретного суб`єкта оскарження та в подальшому визнавати бездіяльність такої особи незаконною.
Крім того, положеннями ч.2 ст.307 КПК України не передбачено за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування постановлення ухвали слідчого судді про визнання бездіяльності незаконною.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 17 березня 2020 року- задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 березня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, передбачені ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині у задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1