Справа № 645/5081/19
Провадження № 1-кс/645/265/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001998 від 25 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України,
в с т а н о в и в:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001998 від 25 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 24.08.2018 року приблизно о 22:20 годин невстановлена особа за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом ривку заволоділа золотим ланцюгом, який належить ОСОБА_4 .
Відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001998 від 25.08.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.186 КК України.
Під час досудового розслідування було допитано в якості потерпілої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено судово-товарознавчу експертизу з метою встановлення вартості майна, яким незаконно заволоділи, висновок якої на даний час не отримано; надано доручення в порядку ст. 40 працівникам оперативного підрозділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, встановлення можливих місць збуту майна, яким незаконно заволоділи та відпрацювання осіб раніше засуджених за аналогічні злочини з метою встановлення особи, яка має причетність до вчинення злочину. Працівниками оперативного підрозділу було надано рапорт про те, що не було встановлено можливих місць збуту майна, яким незаконно заволоділи. Також не представилось можливим встановити особу яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та в ході проведення перевірки особі, які притягалися за аналогічні серед даних осіб не було виявлено такої яка мала причетність до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
На даний момент жодній особі повідомлено про підозру не було.
Строк досудового розслідування закінчується 25 лютого 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий наголосив, що результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж шість місяців, адже проведення вищевказаної експертиз в середньому займає 1 місяць.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
Згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001998 від 25.08.2018 року Немишлянським ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 186 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано потерпілу ОСОБА_4 ; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України працівникам оперативного підрозділу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, допитати в якості свідків осіб яким відомі будь-які факти вчинення злочину, відпрацювати осіб раніше засуджених за аналогічні злочини з метою встановлення особи, яка має причетність до вчинення злочину; призначено судово-товарознавчу експертизу, висновок якої до цього часу не наданий експертною установою.
Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 23.08.2019 року було задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 25 лютого 2020 року.
Строк досудового розслідування закінчується 25.02.2020 року, проте повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З огляду на викладене, з метою захисту прав потерпілого, слідчий суддя вважає за доцільне частково задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001998 від 25.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України, оскільки слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для проведення слідчих та процесуальних дій, та що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.
Разом з тим, слідчий суддя вважає достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій та встановлення особи, причетної до вчинення вищевказаного злочину, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на три місяця, тобто до 25 травня 2020 року включно, оскільки слідчим не обґрунтовано продовження строку досудового розслідування на тривалий проміжок часу терміном на дванадцять місяців, тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.
Крім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Європейський суд з прав людини неодноразово висказував свою позицію, що не проведення державними органами влади ефективного розслідування призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні протягом 12 місяців слідчим здійснено лише три процесуальні дії, перші дві (допит потерпілої та надання доручення) у серпні 2018 року, після чого майже 12 місяців жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, і лише у серпні 2019 року відбулося звернення до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001998 від 25 серпня 2018 року з боку керівника органу досудового розслідування.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що не суперечить положенням ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001998 від 25.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України, на три місяця, тобто до 25 травня 2020 року включно.
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1