УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.10.2019 Справа №607/22929/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
25.09.2019 року заявник Тернопільський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві про кримінальне правопорушення від 22.03.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, поновивши строк на звернення до слідчого судді із скаргою, оскільки він дізнався про те, що відомості не було внесено до ЄРДР з листа Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 18.07.2019 року, який передано державному виконавцю16.09.2019 року.

Як вбачається із скарги та доданих до неї матеріалів, 22.03.2019 року заявник звернувся до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.03.2019 року, однак відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесено не було, чим порушено вимоги ст.214 КПК України.

Заявник надав слідчому судді письмову заяву, згідно якої просить скаргу розглядати за його відсутності, скаргу підтримує.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду справи судом повідомлявся.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

22.03.2019 року заявник звернувся до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, а саме у заяві виклав обставини та зазначив про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення ті ніші події (ЄО) за №12038 від 11.04.2019 року.

Щодо поновлення строку на оскарження постанови слідчого, то у відповідності до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи те, що заявником оскаржується бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотиви, на які посилається заявник щодо поновлення строку, слідчий суддя вважає, що заявнику слід поновити строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на час розгляду даної скарги, доказів про те, що відомості за наведеною заявою про кримінальне правопорушення, було внесено до ЄРДР, слідчому судді надано не було.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. 2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, відповідального за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про кримінальне правопорушення від 22.03.2019 року, зареєстрованій у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та ніші події (ЄО) за №12038 від 11.04.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом із тим, згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, вирішення питання щодо визнання протиправною бездіяльності Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області не належить до компетенції слідчого судді, тому у задоволенні скарги у цій частині слід відмовити

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Поновити Тернопільському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, відповідального за внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про кримінальне правопорушення від 22.03.2019 року, зареєстрованій у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та ніші події (ЄО) за №12038 від 11.04.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Копію ухвали направити до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1