1Справа № 335/9593/19 1-кс/335/6006/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ГО Історико культурного центру «Відновлення Запорізького краю» на бездіяльність слідчого, -
В С Т А Н О В ИВ:

Скаржник ГО Історико культурний центр «Відновлення Запорізького краю» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 12.08.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованої 13.08.2019 р. № 4069. Тому скаржник просить суд зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Запорізькій внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його повідомленням від 12.08.2019 року щодо вчинення кримінального правопорушення що мають ознаки злочину, передбаченого ст.ст.209,364, 191 КК України.
У судовому засіданні представник заявника просить скаргу задовольнити з підстав, зазначених у скарзі.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про час та місце саудового засідання повідомлений у встановленому законом порядку.Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
З наданих суду матеріалів вбачається, що 13.08.2019 року на адресу ГУНП в Запорізькій області головою ГО Історико культурний центр «Відновлення Запорізького краю» ОСОБА_4 була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення що мають ознаки злочину, передбаченого ст.ст.209,364, 191КК України, в порядку ст. 214 КПК України, яке отримано управлінням 13.08.2019 р. № 4069.
Однак, станом на час розгляду скарги даних про те, що уповноважені особи ГУНП в Запорізькій області у передбачений законом строк внесли відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надано.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України, встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей можуть свідчить про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Заява, подана головою ГО Історико культурний центр «Відновлення Запорізького краю» ОСОБА_4 13.08.2019 року була ним підписана, в ній було сформульовано обставини правопорушення, заява мала короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Разом з тим, станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 13.08.2019 року заявником не отримано. Не представлено таких даних і в ході судового розгляду скарги.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що у слідчого судді відсутні відомості щодо виконання уповноваженими особами ГУНП в Запорізькій області вимог ст. 214 КПК України, вважаю наявними підстави для зобов`язання уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві голови ГО Історико культурний центр «Відновлення Запорізького краю» ОСОБА_4 поданої 13.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 294 КПК України та розпочати досудове розслідування, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Головного Управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою голови ГО Історико культурний центр «Відновлення Запорізького краю» ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст.ст.191,209, 364 КК України, зареєстрованою за вх.№ 4069 від 13.08.2019 року.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Час виготовлення повного тексту ухвали : 13.09.2019 р. 0 14:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1