Справа № 686/7177/19
Провадження № 1-кс/686/9546/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 30.11.2018 року про закриття кримінального провадження №0000039 ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою старшого слідчого в особливо важливих справах СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 30.11.2018 року кримінальне провадження №0000039 відомості про яке, внесено в ЄРДР 06.10.2017 року за ч.2 ст.370 КК України за фактом можливої провокації підкупу, закрито на підставі ст. 284 ч.1 п.2 КПК України, в зв`язку з відсутністю в діях заступника начальника начальника СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , складу кримінального правопорушення.

18.03.2019 року ОСОБА_3 оскаржив дану постанову до суду, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необгрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.

Дана скарга згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 11.07.2019 року.

18.07.2019 року скаржник ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, про причини свого неприбуття слідчому судді не повідомив. Згідно акту складеного експедитором Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_6 , повістку на ім`я ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 не вручено, так як ОСОБА_3 відмовляється отримувати судові повістки в розноску.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Отже, як вбачається із положень вищевказаної норми, слідчий суддя не в праві проводити розгляд скарги за відсутності скаржника за будь-яких умов.

Також ч.2 ст.306 КПК України визначено строк розгляду скарги тривалістю у сімдесят дві години.

Згідно абз.12 розділу 7 Узагальнення ВССУ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" визначено наступне: " …у разі неявки скаржника слідчі судді постановляють ухвали про залишення відповідних скарг без розгляду. Такий підхід суду відповідає вимогам ч.3 ст.306 КПК, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Цієї позиції дотримуються і в своїй практиці апеляційні суди.

Отже, у контексті вирішення питання про дії слідчого судді в разі відсутності скаржника, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою до слідчого судді.

Слідчий суддя вважає за можливе взяти до уваги положення вказаного узагальнення, враховуючи положення ст.7 КПК України, справедливий судовий розгляд має ґрунтуватися на принципі рівності сторін, який передбачає надання розумної можливості відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в істотно менш сприятливе становище порівняно з опонентом. Оскільки законом створені найбільш сприятливі умови для швидкого захисту порушених прав під час досудового розслідування, строк проведення якого чітко обмежений, як і обмежений строк розгляду скарг, скаржник, звертаючись до слідчого судді повинен добросовісно користуватися такою процесуальною можливістю та з`явитися в судове засідання для надання особистих пояснень. Отже, таким чином, за умов добросовісного користування своїми процесуальними правами скаржником, вони порушені не будуть та доступ до суду не буде обмежений.

Слідчий суддя вважає, що він позбавлений можливості ухвалити будь-яке інше законне рішення за відсутності скаржника, що прямо заборонено законом тому подана на адресу слідчого судді скарга має бути залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст.7, 9 ч.6, 306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 30.11.2018 року про закриття кримінального провадження №0000039 , - залишити без розгляду.

Роз`яснити скаржнику, що залишення скарги без розгляду не позбавляє його можливості повторно звернутись до слідчого судді, в порядку передбаченому КПК України.

Копію ухвали направити для відома скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя