1Справа № 335/8861/19 1-кс/335/6046/2019
УХВАЛА

Іменем України
20 вересня 2019 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000092 від 14.03.2018 року та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою : АДРЕСА_1 .

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 14.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за період з 06.04.2018 по 07.08.2019, ОСОБА_5 , будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, повторно, із корисливих мотивів, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, вимагав та одержав для себе від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 26 000 грн. за не вчинення дій з використанням службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_6 підприємницької діяльності та нестворення перешкод у користуванні орендованою ним земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050) - невнесення на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_1 , її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання договору оренди майна, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_6 та підвищення плати за користування орендованою земельною ділянкою, непорушення питань про перевірку підприємницької діяльності, ненаправлення депутатських звернень, запитів до місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб, керівників правоохоронних та контролюючих органів, з пропозиціями організації перевірки діяльності підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 .
З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, повного кола осіб, які задіяні у злочинній схемі по вимаганню коштів з використанням службового становища, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо надання в оренду ФОП ОСОБА_6 майна та земельних ділянок, листування з депутатом ОСОБА_5 , рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших документів, які мають значення по кримінальному провадженню та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою : АДРЕСА_1 .

Вищевказані документи самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Так, зазначені документи, через встановлення шляхом їх дослідження та проведення відповідних експертиз мають суттєве значення для встановлення як події кримінального правопорушення, так і винуватості конкретних осіб у його вчиненні.

Слідчий надав заяву в якій просив клопотання задовольнити з підстав викладених у клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судовому засіданні посилався на розсуд суду.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

Судом було встановлено, що 14 березня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 3. ст.368 КК України (кримінальне провадження №0000092).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 оформлене згідно з вимогами ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів що перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою : АДРЕСА_1 .

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №000092 від 14.03.2018 року задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області, які проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні, ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до всіх наявних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою : АДРЕСА_1 , а саме :

-всіх наявних договорів оренди майна, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), в тому числі договору оренди майна від 01.08.2013, зареєстрованого в реєстрі за № 1141, а також рішень сесій щодо надання в оренду вказаного майна та документів, що стали підставою для прийняття вказаних рішень, актів приймання-передачі майна, документів щодо перегляду, відміни, скасування прийнятих рішень, розірвання вказаних договорів (звернень, заяв, запитів, висновків комісій, проектів рішень, прийнятих рішень, протоколів засідань комісій, договорів, додаткових угоди до них);

-всіх наявних договорів оренди земельних ділянок, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), в тому числі договорів оренди землі від 30.10.2014 (кадастровий номер земельної ділянки :05:026:1050), від 30.10.2014 (кадастровий номер земельної ділянки :05:018:1050), від 01.12.2014 (кадастровий номер земельної ділянки :06:028:0070), а також рішень сесій щодо надання в оренду вказаних земельних ділянок та документів, що стали підставою для прийняття вказаних рішень, актів приймання-передачі земельних ділянок, документів щодо перегляду, відміни, скасування прийнятих рішень, розірвання вказаних договорів (звернень, заяв, запитів, висновків комісій, проектів рішень, прийнятих рішень, протоколів засідань комісій, договорів, додаткових угод до них);

-всіх наявних рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2016-2019 р.р. щодо встановлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_6 орендної плати за земельні ділянки для розміщення та обслуговування об`єктів ринкової інфраструктури, в тому числі рішення № 20 сьомої (позачергової) сесії сьомого скликання від 24.03.2016, рішення № 57 дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання від 02.03.2017, рішення № 58 двадцять дев`ятої (позачергової сесії) сьомого скликання від 22.02.2018, а також всіх звернень ОСОБА_6 та суб`єктів господарювання і підприємців щодо зниження орендної плати за землю та рішення сесії за 2018 р. щодо встановлення суб`єктам підприємницької діяльності орендної плати за орендовані земельні ділянки;

-всіх наявних рішень щодо розгляду, відкладення розгляду заяв фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 щодо розміру орендної плати за землю, створення комісій для розгляду вказаних питань, винесених рішень комісій;

-протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2016 2019 р.р. на яких розглядались питання щодо встановлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_6 орендної плати за земельні ділянки для розміщення та обслуговування об`єктів ринкової інфраструктури, проектів вказаних рішень, списків присутніх на вказаних сесіях депутатів;

-всіх наявних листів, скарг та звернень депутата ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 , в тому числі вимоги № 27/03/18 від 04.04.2018 «Щодо сприяння по усуненню порушень», вимоги № 23/01/18 від 23.01.2018 «Щодо сприяння по усуненню порушень», скарги на бездіяльність посадових осіб № 28/07/19 від 05.07.2019 (вх. 05.07.2019), депутатського звернення № 03/01/18 від 12.01.2018 «Щодо надання інформації», депутатських звернень від 11.06.2019 та 12.06.2019 щодо необхідності вжиття заходів з усунення порушень та необхідності вжиття заходів з благоустрою;

-всіх наявних листів та відповідей ІНФОРМАЦІЯ_1 на звернення, скарги та запити депутата ОСОБА_5 стосовно здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 , в тому числі листа за підписом секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_12 від 22.01.2018 № 16-А-02-д/2 та листа голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 16-А-03-д2;

документів (рішень, положень, наказів, розпоряджень, інструкцій та ін.) щодо загального встановленого порядку та умов отримання в оренду та викупу земельних ділянок, майна комунальної власності, а також щодо порядку винесення та прийняття міською радою, її виконавчим комітетом рішень.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 20.10.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Орджонікідзевського

районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1