Справа № 991/748/19
Провадження1-кс/991/1118/19
У Х В А Л А
іменем України

11 жовтня 2019 року м.Київ

слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність детектива НАБУ щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.09.2019 року.
Скарга обґрунтовується тим, що 18 вересня 2019 року заявником ОСОБА_2 до канцелярії національного антикорупційного бюро України було подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч.1, 2, 3 ст. 358, ч.2 ст.364, ст.364-1, ст.368, ст.382, ст.386,ст.388 КК України, однак, директором Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 не було внесено дані відомості та не було розпочато досудове розслідування за вказаною заявою.
Оскільки станом на 20 вересня 2019 року відомості до ЄРДР згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18 вересня 2019 року поданої на адресу Національного антикорупційного бюро України не внесено, ОСОБА_2 просить зобов?язати уповноважених осіб НАБУ виконати вимоги ст. 214 КПК України, що передбачені при отриманні ними повідомлення про вчинення злочину, та зобов`язати директора НАБУ ОСОБА_3 повідомити заявника про початок кримінального провадження.
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
ОСОБА_2 у своїй скарзі зазначає про невиконання уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України вимог ст. 214 КПК України стосовно поданої останнім заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.09.2019 року. За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя встановила, що додана до скарги заява про вчинення злочину датована 17.09.2019 роком, в подальшому була прийнята та зареєстрована Національним антикорупційним бюро України 18.09.2019. Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку встановлений до 19.09.2019 включно.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Згідно з приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк. Отже, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. За таких умов останнім днем встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого стосовно невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням про вчинення злочину від 18.09.2019 було 29.09.2019.
Скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань була подана до суду 10.10.2019 року, тобто з пропуском встановленого строку для її подання. Клопотання про поновлення встановленого законом строку ОСОБА_2 не заявляв.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті.
У зв`язку з тим, що скарга ОСОБА_2 подана до суду після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304).

Керуючись ст.ст. 214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПО С Т А Н О В И ЛА:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві про злочин від 18.09.2019 року, повернути скаржнику.
На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Апеляційна скарга подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1