Справа № 466/9217/19
УХВАЛА
іменем України

«07» листопада 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ ПН у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання дозволу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000432 від 15 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

у с т а н о в и в :

06 листопада 2019 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зіслалась на те, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000432 від 15.02.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).

06.02.2019 р у Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області скеровано звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в результаті проведення заходів архітектурного-будівельного контролю щодо об`єкта будівництва "Реконструкція будівлі АДРЕСА_1 " виявлено ряд порушень вимог містобудівного законодавства, містобудівної документації, будівельних норм і правил замовником будівництва Обслуговуючим кооперативом " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

14.02.2019 СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000432 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України.

У своєму зверненні начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомляє про те, що щодо об`єкта будівництва проведено 8 позапланових перевірок. За результатами проведення позапланових перевірок посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 були складені акти позапланових перевірок, приписи пр усунення підготовчих та будівельних будівельних робіт, приписи про усунення порушень законодавства, а також протоколи про адміністративні правопорушення та постанови по справах про адміністративні правопорушення.

Так, в процесі досудового розслідування встановлено, що будівництво (реконструкція шляхом надбудови) відбулось щодо нежитлових приміщень загальною площею 481,9 кв.м., які належали на праві власності Обслуговуючому кооперативу " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В процесі досудового розслідування, встановлено, що протягом 2016-2018 рр. різними суб`єктами державної реєстрації проводились реєстраційні дії (державна реєстрація з відкриттям розділу, державна реєстрація при проведенні поділу та об`єднання об`єктів нерухомого майна) щодо об`єктів нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Як визначено в аб. 2 ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV, реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Слідством встановлено, що невстановлені особи використали схему державної реєстрації при якій квартири та нежитлові приміщення, як новостворені об`єкти нерухомого майна реєструвались в результаті поділу та/або об`єднання раніше зареєстрованого об`єкта нерухомості.

В процесі проведення досудового розслідування вдалось встановити, що участь у протиправній реєстрації брали наступні юридичні особи: обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ).

Відповідно до п. 39 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 № 755-IV, в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості місце зберігання реєстраційної справи в паперовій формі.

Як видно із загальнодоступної інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань місцем зберігання реєстраційних справ ОК " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " є ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до п. 1.1. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23. 09.2016 № 848, ІНФОРМАЦІЯ_6 (надалі управління) є виконавчим органом ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до ухвали міської ради від 26.05.2016 № 505 "Про затвердження структури виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_6 , загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів", утвореним відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Згідно п. 4.2.5 Положення, до компетенції управління, належить, зокрема забезпечення формування та зберігання у встановленому законодавством порядку реєстраційних справ та інших документів, отриманих та створених державним реєстратором під час проведення реєстраційної дії.

Як вже було зазначено, участь у протиправній державній реєстрації права власності брали наступні юридичні особи: обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ). З огляду на це в реєстраційних справах цих юридичних осіб містяться особисті дані службових або уповноважених осіб, які здійснювали протиправну державну реєстрацію, які необхідно отримати в процесі проведення досудового розслідування з метою оперативного встановлення місця його перебування та причетності до вчинення даного кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV, реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Як визначено в аб. 2 ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV, реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Відповідно до 4. ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-IV, державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.

Згідно ч. 2. ст. 14 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV у разі поділу об`єкта нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, реєстраційний номер цього об`єкта скасовується. На кожний новостворений об`єкт нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав та формується нова реєстраційна справа, присвоюється новий реєстраційний номер кожному з таких об`єктів.

Згідно п.1 ч. 1 до повноважень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-IV суб`єктів державної реєстрації (до яких згідно п.2 ч.1 ст. 6 Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. № 1952-IV" відносяться виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації) належить формування та зберігання реєстраційних справ.

Враховуючи викладене, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають реєстраційні справи за наступними номерами: № 01; 01; 101; 101; 101; 101; 101; 101;101; 101; 101; 101; 101; 101; 101, щодо об`єктів нерухомого майна (нежитлових приміщень та квартир), які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні документів реєстраційних справ юридичних осіб: обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) та реєстраційні справи № 01; 01; 101; 101; 101; 101; 101; 101;101; 101; 101; 101; 101; 101; 101 щодо об`єктів нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що є достатні підстави вважати, що замовник будівництва (ОК " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") здійснив самочинне будівництво багатоквартирного житлового будинку та за допомогою ОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 " здійснив протиправну державну реєстрацію на квартири та нежитлові приміщення, які розташовані у вказаному багатоквартирному житловому будинку розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів реєстраційних справ юридичних осіб: обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) та реєстраційних справ за номерами НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 щодо об`єктів нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень), які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор на розгляд клопотання не з`явились, та від слідчого поступила заява про розгляд клопотання у її відсутності. Крім того, слухання клопотання просить здійснювати без участі представника володільця інформації та речей.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно статті 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, та керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на :

тимчасовий доступ до всіх документів реєстраційних справ юридичних осіб: обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , АДРЕСА_4 ) - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів;

тимчасовий доступ до всіх документів реєстраційних справ за номерами: 01; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 щодо об`єктів нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень), які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та які знаходяться у володіння ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_18 , АДРЕСА_4 ) - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1