Дата документу 24.05.2019 Справа № 554/3630/19
У Х В А Л А
Іменем України
24 травня 2019 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - Бугрія В.М., за участю секретаря судових засідань Сорока Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області , в порядку ст. 303 КПК України,-

встановив:
23.04.2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд спонукати службових осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Полтавського відділу ГУНП України в Полтавській області до виконання вимог законодавства щодо захисту конституційного права власності громадян та виконання ухвали Октябрського районного суду м. Полтави по справі № 554/1894/19 провадження 1кс/554/3633/2019 в повному обсязі та зобов`язати службову особу Головного управління Національної поліції в Полтавській області, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до симог ст.. 214 КПК країни щодо кримінального правопорушення передбаченого частиною 2 статті 28 частиною 3 статті 187, частиною 2 статті 358 Кримінального кодексу України, з боку приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 та посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» .

На обґрунтування скарги зазначає, що 18.02.2019 року нею до Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області подано заяву про злочин. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженою особою Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області не були внесені відомості до ЄРДР чим порушені права заявника. Бездіяльність посадових осіб Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області вона оскаржила в суді, та ухвалою слідчого судді Октябрського суду м. Полтави її скаргу було задоволено, та постановлено ухвалу якою зобов`язано Полтавський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості за її заявою від 18.02.2019 року.

В судове засідання заявниця не з`явилась, на адресу суду надійшла заява з проханням розглядати скаргу без її участі, просила її задовольнити.

Службова особа Полтавського відділу ГУНП в Полтавській області до судового засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день час та місце слухання справи, про причину неявки суд не повідомила.

Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Встановлено, що 18.02.2019 року ОСОБА_1 зверталась до Полтавського відділу ГУНП України в Полтавській області із заявою про вчинення злочину.

Проте відомості внесені не були.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15.03.2019 року скаргу ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано службову особу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення , внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст.. 214 КПК України за заявою ОСОБА_1 від 18.02.2019 року.

Згідно листа заступника начальника С.М.Яцун від 09.04.2019 року № 24/35мд слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області розглянуто звернення народного депутата України Богдана Р.Д. подане у інтересах ОСОБА_1 , щодо захисту майнових прав, які були порушені в наслідок дій групи осіб, що заволоділи належною їй приватною власністю та результатів розгляду заяви від 18.02.2019, поданої до Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області. Повідомлялось, що відомості за зверненням ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення слідчим відділом Полтавського ВП ГУНП внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000860 з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 358 КК України .

Даючи оцінку доводам скарги суд керується положеннями ст. 214 КПК України, відповідно до вимог якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Водночас системний аналіз зазначеної норми в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є наявність у заяві чи повідомленні посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення, тобто складати об`єктивну сторону того чи іншого злочину.

Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно з положенням закону, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення ( злочин).

Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то обставини викладені в них не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язковими для внесення до ЄРДР.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Давши цим та іншим вказаним вище доказам оцінку в їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя встановив, що по факту викладеному в заяві ОСОБА_1 порушено кримінальне провадження № 0000860, а повторне внесення відомостей до ЄРДР по одному і тому є факту КПК не передбачено. Кваліфікацію дій осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, буде надано в ході досудового розслідування. З огляду на викладене, підстав для повторного внесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя не вбачає, а тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області , в порядку ст. 303 КПК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя В.М.Бугрій