Справа № 362/4094/19
Провадження № 1-кс/362/1430/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів ,-

в с т а н о в и в :

15.07.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання тимчасового доступ до речей і документів, і можливістю вилучити реєстраційну справу Фермерського господарства « ОСОБА_4 », код НОМЕР_1 , а також реєстраційну справу Фермерського господарства « ОСОБА_5 », код НОМЕР_2 , які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

У провадженні старшого слідчого Васильківського ВП ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000105 від 13.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30.01.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою № 694-ДК/0003/КВ/06/01/19 від 16.01.2019.

ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено державний контроль за дотриманням земельного законодавств, використанням та охороно земель на території Васильківського району Київської області, земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:008:0002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:002:0024, :03:002:0023, :03:002:0022, :03:009:0002, :04:017:0001.

Так, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державними реєстраторами речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:008:002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:009:0009 та :04:017:0001, в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безпідставно зареєстровано право власності.

Підставою для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки були державні акти на право власності, другі примірники яких в територіальному органі ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні, а згідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи про реєстрацію вказаних Державних актів на право власності на земельні ділянки відсутні.

Водночас, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0024, :03:002:0023 та :03:002:0022, що перебувають у постійному користуванні громадян. В порушення вимог статті 1021 Земельного кодексу України зареєстровано право приватної власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та вказані земельні ділянки внесено до статутного капітал у вказаного суб`єкта господарювання.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га), з цільовим призначення згідно коду КВЦПЗ-01, землі сільськогосподарського призначення.

Відомості про земельну ділянку 18.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0019.

Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 , наданий листом від 19.11.2018 №2117/331-18-0.24, з матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Барахтівської сільської ради, вказана територія обліковується як землі державної власності сільськогосподарського призначення, яка передана у власність (землі запасу).

Земельна ділянка частково оброблена (орієнтована площа 0,9395 га) та наявні посіви кукурудзи, а на необробленій частині (орієнтована площа 0,6091 га) розташовані поодинокі дерева та ґрунтовий покрив вкритий трав`янистою рослинністю.

Відомості про земельну ділянку 18.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га).

Також, під час здійснення контрольного заходу встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутня інформація про передачу у приватну власність або в оренду вказаної земельної ділянки.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2018 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017 року та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ 231412 від 06.12.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 (з площею 1.5486 га) за гр. ОСОБА_6 .

Також, під час здійснення контрольного заходу враховано за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що другий прмірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 231412 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 214, номер запису про право власності 23583605 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38359984 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_7 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Крім того, в ході проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) з цільовим призначенням згідно коду КВЦПЗ 01.02 для ведення фермерського господарства.

Відомості про земельну ділянку 14.07.2006 року внесені до Державного реєстру земель та в подальшому перенесені до Державного земельного кадастру та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду для фермерського господарства «Земля і воля», що затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.05.2006 № 276.

Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 , наданої листом від 27.11.2018 № 2171/331-18-0.24, відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачам, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем)вказана земельна ділянка обліковується за ФГ «Земля і воля» ОСОБА_8 на території ІНФОРМАЦІЯ_8 в користуванні на умовах оренди.

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви озимої культури. Таким чином вказана земельна ділянка використовується за цільовим призначенням.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2017 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017 року та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ 236242 від 16.02.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) за гр. ОСОБА_6 .

Також під час здійснення контрольного заходу враховано за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 236242 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державу реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна № 214, номер запису про право власності 23585169 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38361823 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_7 КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

При цьому реєстраційна дія щодо реєстрації права власності на земельну ділянки з кадастровим номером :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га) проводилася за заявою від імені ОСОБА_6 (реєстраційний номер 25372526 від 22.11.2017), а реєстраційна дія щодо реєстрації права власності на земельну ділянки з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) проводилася за заявою від імені ОСОБА_6 (реєстраційний номер 25371893 від 22.11.2017).

За таких обставин, в органу досудового розслідування виникла необхідність у ідентифікації авторів підписів, виконаних від імені ОСОБА_6 , які містяться у заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційний номер 25372526 від 22.11.2017, у картці прийому заяви № 104743448, у заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційний номер 25371893 від 22.11.2017.

Основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису.

Таким чином в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи.

Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, або якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи, за дорученням слідчого судді чи суду наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Водночас, для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 являється головою Фермерського господарства « ОСОБА_4 », код НОМЕР_1 (далі ФГ «ЗЕМЛЯ І ВОЛЯ), а також Фермерського господарства « ОСОБА_5 », код НОМЕР_2 (далі ФГ « ОСОБА_5 ») а тому в реєстраційних справах даних господарств знаходяться документи, що містять вільні зразки підпису ОСОБА_6 та можуть бути використані під час проведення судової почеркознавчої експертизи.

У зв`язку із вищевикладеним, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні реєстраційної справи ФГ « ОСОБА_4 » та реєстраційної справи ФГ « ОСОБА_5 », оскільки документи, що містяться у даних справах мають важливе значення для подальшого досудового розслідування, необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи та можуть бути використані як докази, та відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що вищезазначені документи знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , котрі можуть змінити чи знищити документи, доступ до яких планується отримати, тобто незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ, на даному етапі може зашкодити проведенню подальшого досудового розслідування та може призвести до знищення доказів.

Крім того, слідчий просив слухати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться документація, з метою збереження речових доказів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом було встановлено, що 13.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать, відомості, які можуть становити лікарську таємницю . Таким чином, документи, до яких просить дозволити доступ слідчий, є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отримання вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 або старшому слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000105 від 13.02.2019 року дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучити реєстраційну справу Фермерського господарства « ОСОБА_4 », код НОМЕР_1 , а також реєстраційну справу Фермерського господарства « ОСОБА_5 », код НОМЕР_2 , які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1