Справа № 569/9179/19
УХВАЛА

28 листопада 2019 року м. Рівне

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_1 , яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000092 від 01.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364 КК України

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області та ДП «Рівненський автомобільний ремонтний завод», зловживаючи службовим становищем, в ході здійснення виконавчого провадження, реалізували нерухоме майно - будівлю фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1») (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві власності належить державі Україна в особі Державного концерну «Укроборонпром», за заниженими цінами, що не відповідають ринковим цінам, що в свою чергу призвело до настання тяжких наслідків державним інтересам.
Оцінку об`єкту нерухомого майна, а саме: будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ. «М-1») (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за відповідною постановою Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, здійснило Приватне підприємство «Олімп-Консалтінг» (), а саме оцінювач ОСОБА_3 .
Згідно експертного висновку про вартість об`єкта оцінки від 19.04.2017, вартість будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу (літ.«М-1») становить 644280,00 гривень.
Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проводились та проводяться всі необхідні процесуальні дії, з метою встановлення обставин, які згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню.
Зокрема, відповідно до ухвали Рівненського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства «Олімп-Консалтінг» (), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , та вилучено завірену копіюекспертного висновку про вартість об`єкта оцінкивід 19.04.2017 - будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул. Соборна, буд. 364В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), з додатками.
Відповідно до ухвали Рівненського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінніРівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (код ЄДРПОУ 33028, адреса: м. Рівне, вул. Замкова, 22 А), та серед іншого, вилучено оригіналекспертного висновку про вартість об`єкта оцінкивід 19.04.2017 - будівлі фінського сховища: ремонту дерев`яних платформ, складу літ. «М-1», що знаходиться за адресою: м. Рівне вул. Соборна, буд. 364В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), з додатками.
Аналізом оригіналу та завіреної копії вищевказаних висновків про вартість одного й того ж об`єкта оцінкивід 19.04.2017, виявлені суттєві відмінності в описових частинах висновків.
Тому, згідно ухвали Рівненського міського суду експертам Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз призначено судову будівельно-технічну експертизу.
Станом на момент подання вказаного клопотання до суду, висновок експерта не підготовлено експертною установою, а після отримання вказаного висновку, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій для забезпечення повного та неупередженого розслідування і встановлення об`єктивної істини у ньому.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 01грудня 2019 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:
-отримативисновок судової будівельно-технічної експертизи Рівненського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз;
-вирішити питання щодо залучення до участі у кримінальному провадженні спеціалістів Управління Держаудитслужби у Рівненській області, з метою складання довідки участі спеціаліста та нарахування матеріальної шкоди заподіяної державі;
-вирішити питання щодо призначення судово-економічної експертизи задля підтвердження спричинених збитків;
-вирішити питання щодо призначення судово-почеркознавчої експертизи задля встановлення виконавця підписів в експертному висновку про вартість об`єкта оцінкивід 19.04.2017;
-провести допити всіх учасників, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину;
-за наявності підстав, з урахуванням здобутих доказів та отриманих фактичних даних, вирішити питання про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення;
-надати оцінку здобутим доказам та вирішити питання щодо повідомлення про підозру особам;
-за наявності підстав, в разі розбіжностей у показаннях провести одночасні допити між учасниками кримінального провадження;
-провести інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню;
-за наявності підстав, виконати вимоги ст. 290 КПК України, відкрити матеріали досудового розслідування, ознайомити сторони провадження з матеріалами кримінального провадження, надати запит стороні захисту про надання матеріалів, які можуть бути використані як докази у суді;
Зазначені слідчі та процесуальні дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
На виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, тривалим часом відшукання та вилучення первинних документів, які підлягають дослідженню, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, тривалістю проведення судової експертизи, а також необхідністю призначення інших судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій необхідний строк не менше одного місяця.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000092 від 01.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364 КК України.
Згідно п. 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абзацу другого частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, завершити досудове слідство кримінального провадження до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести додаткові слідчі (розшукові) дії перелік яких наведено у клопотанні.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування на шість місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до двадцяти чотирьох місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 від 01.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 01 червня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4