ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №1-430/11

Номер провадження 1-в/711/672/19

24 жовтня 2019 року

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси подання начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_2 про можливість встановлення адміністративного нагляду та обмежень засудженому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Черкаси, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , засудженому вироком Придніпровського районного суду м. Черкаси від 03.10.2011 за ч. 2 ст. 307 КК України із застосуванням ст. 69 КК України до чотирьох років позбавлення волі з конфіскацією всього майна, яка є особистою власністю засудженого,

в с т а н о в и в:

Начальник Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_2 звернувся до суду із поданням про встановлення щодо засудженого ОСОБА_3 адміністративного нагляду.
Подання мотивує тим, що останній, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, вчиняє адміністративні правопорушення.
Так, 10.07.2019 близько 11 год. 30 хв. ОСОБА_3 , перебуваючи біля будинку № 345 по вул. Шевченка в м. Черкаси розпивав спиртні напої, а саме: горілку 0,5 л., за що відносно останнього було винесено постанову АПО18 № 002219 від 10.07.2019 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження.
10.07.2019 близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_3 , перебуваючи на території «Комбінованого» ринку за адресою: м. Черкаси, вул. Шевченка, буд. 345/10 курив тютюнові вироби в публічному місці, за що відносно останнього було винесено постанову АПО18 № 002219 від 10.07.2019 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження.
За місцем проживання ОСОБА_3 характеризується посередньо. Має схильності до зловживання спиртних напоїв, наркотичні та психотропні речовини не вживає. Скарг від сусідів не надходило.
В зв`язку із цим до нього може бути застосований п. «в» ст. 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
На підставі вищевикладеного просить суд встановити відносно засудженого ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на один рік з наступними обмеженнями: заборонити відвідувати ресторани, кафе, бари та інші питні заклади з метою розпиття в них спиртних напоїв; заборонити виїзд в особистих справах за межі міста та району без дозволу начальника Черкаського ВП; кожну першу п`ятницю місяця в період часу з 10 до 12 години або з 16 до 18 години прибувати в Черкаський ВП ГУНП в Черкаській області для реєстрації.
В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що після звільнення його з місця позбавлення волі судом відносно нього був встановлений адміністративний нагляд терміном один рік. На даний час строк дії адміністративного нагляду закінчився. До адміністративної відповідальності він притягався два рази - обидва 10.07.2019 за розпивання спиртних напоїв та куріння у недозволених місцях з накладенням адміністративного стягнення у виді попередження. Просив не встановлювати відносно нього адміністративний нагляд.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що у встановленні адміністративного нагляду за засудженим ОСОБА_3 необхідно відмовити з наступних підстав.
Вироком Придніпровського районного суду м. Черкаси від 03.10.2011 ОСОБА_3 був визнаний винуватим у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 та останньому призначено покарання, із застосуванням положень ст. 69 КК України, у виді позбавлення волі строком чотири роки з конфіскацією всього майна, яке є особистою власністю засудженого.
Відповідно до відомостям довідки про звільнення з місць позбавлення волі серія ЧРК № 32481 виданої 13.12.2014 ДУ «Старобабанівська виправна колонія (№92)» був звільнений із місць позбавлення волі умовно-достроково 13.12.2014.
Згідно положень ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до положень п. «в» ст. 4 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі ", підставами для встановлення адміністративного нагляду є: матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону.
Згідно п. «в» ст. 3 цього Закону адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Адміністративний нагляд встановлюється: щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою
Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» Адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не
може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або
зняття судимості.
Відповідно до роз`яснень, наданих в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, щодо осіб, зазначених у п."в" ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", повинен перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обгрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.
Із матеріалів подання вбачається, що засуджений ОСОБА_3 постановою по справі про адміністративне правопорушення АПО18 № 002219 від 10.07.2019 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та на нього накладено стягнення у виді попередження.
Також, постановою по справі про адміністративне правопорушення АПО18 № 002218 від 10.07.2019 ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП з накладенням стягнення у виді попередження.
Цього ж числа, 10.07.2019, засуджений ОСОБА_3 був офіційно попереджений ст. ДОП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_4 про недопущення вподальшому антигромадського способу життя та скоєння правопорушень.
В матеріалах адміністративної справи відсутні відомості про те, що засуджений, після його офіційного попередження, продовжував скоювати правопорушення та був притягнутий до відповідальності.
Таким чином на думку суду притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності два рази, обидва 10.07.2019, не утворює систематичності порушення. Крім того, враховуючи незначну тяжкість правопорушень, відсутність правопорушень після офіційного попередження про недопущення вподальшому неправомірної поведінки, а також відсутність відомостей про те, що засуджений з моменту його звільнення з місця відбування покарання, тобто з 2014 року і до розгляду подання, скоював інші правопорушення, не дають підстави для встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3-5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі ", суддя,

у х в а л и в:

У задоволенні подання начальника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_2 про можливість встановлення адміністративного нагляду та обмежень засудженому ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_1