Провадження № 1-кп/520/838/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2019 року року Київський районний суд м. Одеси
у складі: головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
представника потерпілого ОСОБА_5

розглянувши в приміщенні суду у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності у кримінальному провадженні №0001524 від 26.04.2019 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Каменськ-Уральськ, Свердловська область, з середньою освітою, офіційно не працевлаштованого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК У країни,-
ВСТАНОВИВ:

В провадження Київського районного суду м.Одеси поступило клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності у кримінальному провадженні № 0001524 від 26.04.2019 року відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК У країни.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 26.12.2008 за № 8034426.
Згідно Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (далі Положення), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 13.02.2014 №4575-VI - Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради, створюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і підпорядкований виконавчому комітету міської ради та міському голові, підзвітний та підконтрольний міській раді.
Відповідно до Положення та покладних на нього завдань Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради призначає та виплачує соціальні допомоги, компенсацій та інших соціальні виплати, встановлені законодавством України, виконує функції головного розпорядника коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та інші.
Управління соціального захисту населення в Київському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, відповідно до Положення, затвердженого наказом директора Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради №441 від 28.12.2016 року (далі Положення), є територіальним структурним підрозділом Департаменту та підпорядковується директору департаменту.
Відповідно до Положення управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в своєї діяльності керується Конституцією України та Законами України, указами Президента України, постановами та розпорядженнями Верховної ради України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та відповідно покладних на нього завдань призначає і виплачує усі види державної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України.
Згідно п.1 Постанови Кабінету міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» № 505 від 01.10.2014 року зі змінами (далі Постанова) - встановлена щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Так, відповідно до п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг» № 505 від 01.10.2014 року зі змінами (далі Порядок) - грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.
Відповідно до п.3 Порядку - грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї.
Пунктом 6 Порядку визначено, що грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.
Пунктом 11 Порядку визначено, що уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Установлено, що 27.04.2007 між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було укладено договір дарування об`єкта нерухомості у вигляді квартири АДРЕСА_2 , який посвідчений приватним нотаріусом ОМНЮ - ОСОБА_9 та зареєстрований за №492, відповідно до якого, ОСОБА_8 отримав право власності на зазначене вище нерухоме майно.
Так, ОСОБА_8 , діючи навмисно, із корисливих мотивів, з метою заволодіння грошовими коштами державного бюджету України шляхом обману, достовірно усвідомлюючи той факт, що він, згідно пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, є тією особою у володінні якої є житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, а тому не має законних підстав на призначення йому щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, 15.10.2014, 24.04.2015, 28.10.2015, 18.04.2016 у денний час звернувся із відповідними заявами до Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики ОМР (далі - Управління) за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Філатова, 2-А, в яких власноруч напроти обставини, яка виключає його право на отримання вищевказаної соціальної виплати, відмітив, що у нього та у будь-кого з членів його сім`ї у володінні відсутні житлові приміщення, розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що у подальшому стало підставою для прийняття Управлінням, 22.10.2014, 28.05.2015, 06.11.2015, 04.05.2016 рішень про призначення останньому щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період часу з 15.10.2014 по 04.05.2016 у розмірі 33 972, 21 гривень.
Внаслідок винесення вказаних рішень, ОСОБА_8 у період часу з 20.11.2014 по 31.05.2016 заволодів чужим майном, шляхом обману, а саме коштами державного бюджету України на загальну суму 33 972, 21 гривень, за наступних обставин: у жовтні 2014 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 969 гривень, у листопаді 2014 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у грудні 2014 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у січні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у лютому 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у березні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у квітні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1237 гривень; у травні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у червні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у липні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у серпні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у вересні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у жовтні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у листопаді 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у грудні 2015 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у січні 2016 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у лютому 2016 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у березні 2016 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень; у квітні 2016 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1709, 06 гривень; у травні 2016 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий ОСОБА_8 в AT «Ощадбанк» були перераховані кошти державного бюджету України на загальну суму 1768 гривень.
Таким чином, ОСОБА_8 підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за кваліфікуючими ознаками - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В судовому засіданні прокурор підтримує клопотання про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності та просить суд його задовольнити. Мотивує клопотання тим, що 30.05.2019 року ОСОБА_10 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. ОСОБА_8 визнав свою вину в повному обсязі, раніше не судимий, скоїв злочин невеликої тяжкості, строк давності за яким не зупинявся та не переривався, датою скоєння злочину є 31.05.2016 року, тому строк давності сплив 31.05.2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_8 підтримує клопотання прокурора та просить суд звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Дослідивши клопотання, вислухавши думки учасників судового провадження, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.285 КПК України тільки щодо підозрюваного чи обвинуваченого передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності.
ОСОБА_8 є підозрюваним у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Відповідно до п.2ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня скоєння злочину невеликої тяжкості, за який передбачено покарання у виді обмеження або позбавлення волі минув строк три роки.
Судом встановлено, що ОСОБА_8 31.05.2016 року у відповідності до ст.12 КК України вчинив злочин невеликої тяжкості, строк давності за яким не зупинявся та не переривався, датою скоєння злочину є 31.05.2016 року, тому строк давності сплив 31.05.2019 року.
З моменту скоєння злочину пройшло 3 роки, тому на підставі ст. 49 КК України, ОСОБА_8 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності.
Судом встановлені достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі ст.285-286 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 44, 49 КК України, ст. ст. 285-288, 369-372 КПК України,

У Х В А Л И В

Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності у кримінальному провадженні №0001524 від 26.04.2019 року відносно ОСОБА_6 задовольнити.
Звільнити від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні №0001524 від 26.04.2019 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК У країни у зв`язку з закінченням строків давності.
Кримінальне провадження №0001524 від 26.04.2019 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК У країни - закрити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 7 діб з моменту проголошення до апеляційного суду Одеської області.

Суддя ОСОБА_1