Справа№751/8033/19
Провадження №1-кс/751/3283/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2019 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності прокурора Чернігівської області по кримінальному провадженні № 0000190, -

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність прокурора по клопотанню від 24.10.2019 та зобов`язати його в повному обсязі вирішити дане клопотання.

В обґрунтування скарги зазначає, що 24.0.2019 ним під підпис в прокуратуру Чернігівської області було подано клопотання від 24.10.2019 по справі.

Згідно вимог ст.ст. 36, 220 КПК України, по клопотанню прокурор зобов`язаний протягом 72 годин прийняти рішення, про що обов`язково повідомляється заявник.

По спливу 72 годин після отримання його клопотань по справі, відсутнє реагування на них прокурора.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити. Зазначив, що по його клопотанню прокурором не прийнято процесуальне рішення відповідно до ст. 220 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити. Зазначив, що звернення скаржника розглянуто, слідчому надано вказівки по кримінальному провадженню.

Вислухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, лише дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В пункті 15 частини 1 статті 7 КПК України зазначено, що до загальних засад кримінального провадження відноситься змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Частиною 1 статті 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Тобто, згідно зазначених вище норм закону, скаржник, звертаючись із скаргою до слідчого судді, повинен самостійно довести її обґрунтованість.

Аналіз цих норм закону свідчить, що особа, яка звертається до слідчого судді із скаргою на дії, рішення та бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, повинна самостійно визначитися із своєю правовою позицією, доступно для розуміння пересічною особою сформулювати цю правову позицію, викласти її у встановленій формі та довести її обґрунтованість у відповідному судовому провадженні.

Порядок набуття статусу потерпілого регламентовано положеннями КПК України. Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні, ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.09.2019, зобов`язано уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 02.09.2019 до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР або вчинити дії, визначені ч. 7 ст. 214 КПК України.

24.10.2019 ОСОБА_3 звернувся до прокурора Чернігівської області з клопотанням про прийняття дієвих заходів впливу на слідчого ОСОБА_5 щодо: визнання його потерпілим; в строк до 31.10.2019 вирішити в повному об`ємі клопотання по справі від 17.09.2019; виготовлення зі справи № 00006 та долучення до справи № 0000190 копій; зобов`язання витребувати у ПАТ «Чернігівгаз» письмові роз`яснення.

Листом від 01.11.2019 за підписом прокурора відділу прокуратури Чернігівської області скаржника повідомлено, що на даний час слідчим у кримінальному провадженні виконання слідчих та процесуальних дій у строки, які є необхідними для їх здійснення, забезпечено, порушень вимог ст.ст. 9, 28 КПК України не встановлено. Прокурором в порядку ст. 36 КПК України слідчому у провадженні надано письмову вказівку щодо визнання скаржника потерпілим у даному кримінальному провадженні.

01.11.2019 прокурором відділу прокуратури області слідчому СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 надано вказівки у кримінальному провадженні № 0000190 від 12.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України (в порядку ст. 36 КПК України).

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

З заявою про виконання вимог ст. 55 КПК України по заяві, зареєстрованій в ЄРДР № 0000190, скаржник звернувся до слідчого 30 жовтня 2019 року, тобто в день звернення до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора. Доказів, що права чи законні інтереси скаржника обмежуються під час досудового розслідування, не надано, а тому вважаю, що скарга є необґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності прокурора Чернігівської області по кримінальному провадженні № 0000190 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1