ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/7541/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" грудня 2019 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:

29.11.2019 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000193, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

Скарга обґрунтована такими обставинами. 07.08.2019 р. ОСОБА_2 звернувся до Київської місцевої прокуратури № 2 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ст. 397 та ст. 399 КК України. Ухвалою слідчого судді від 15.08.2019 р. уповноважену особу Київської місцевої прокуратури № 2 було зобов`язано внести до ЄРДР відомості про вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень. Проте уповноважена особа Київської місцевої прокуратури № 2 не виконала вказану ухвалу в повному обсязі, а саме: відомості до ЄРДР за ст. 399 КК України не вносились.

Вивчивши матеріали скарги, суд не вбачає підстав для розгляду її по суті, оскільки скарга не ґрунтується на нормах кримінального процесуального закону.

Так, відповідно до положень ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься законність.
Ч. 1 ст. 303 цього Кодексу містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, до яких, зокрема, відноситься бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Отже за змістом наведених норм право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що вимоги ОСОБА_2 щодо зобов`язання внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, які наведені у заяві від 07.08.2019 р., були предметом судового контролю на досудовому провадженні і по ним прийняте процесуальне рішення про задоволення скарги, яке набрало законної сили.

Оскільки бездіяльність, яка полягає у невиконанні рішення слідчого судді законодавець не відніс до бездіяльності, яка може бути оскаржена слідчому судді під час досудового розслідування, а повторне звернення зі скаргами, які вже були предметом судового розгляду, кримінальним процесуальним законом не передбачено і таке звернення по суті суперечить засадам законності та правової визначеності, скаржником фактично подано скаргу на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню, що відповідно до положень ч. 4 ст. 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Слід також зазначити, що за змістом ст. 214 КПК України визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення відноситься до виключних повноважень слідчого, прокурора, при цьому останні в силу ч. 2 ст. 9 КПК України не вправі обмежуватись попередньою правовою кваліфікацією і зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Керуючись частиною 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1