233 № 233/5713/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000074 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
в с т а н о в и в :
30 серпня 2019 року слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що слідчим відділенням Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000074 від 09.07.2019, про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Приватного підприємства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , внесли завідомо неправдиві відомості щодо обсягу виконаних робіт до акту № 1 приймання виконаних робіт від 24.05.2019, за укладеним між зазначеними сторонами Договору підряду № 36б-19 від 21.05.2019, з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 (продовження робіт)». Строк дії договору з 21.05.2019 до 31.12.2019. Договірна ціна 5335000,00 грн. Оскільки фактично роботи в повному обсязі не виконані.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 366 КК України - складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Під час досудового розслідування 10.07.2019, в порядку ст. 237 КПК України, було проведено огляд приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 та прилеглої до нього території. Вищезазначений огляд проводився з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. На час проведення зазначеної процесуальної дії не зафіксовано проведення підрядною організацією, чи за її дорученням третьою особою, робіт за вищезазначеним договором підряду.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2019 році роботи з капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 , будь якою підрядною організацією, чи за її дорученням третьою особою - не проводились.

Так, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі його директора ОСОБА_6 , та нижченаведеними підрядними організаціями вже укладались договори підряду з капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 , а саме: -Договір підряду № 108/буд від 17.11.2016 «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі його директора ОСОБА_7 . Строк дії договору з 17.11.2016 до 31.12.2018. Договірна ціна 2591168,40 грн.; - Договір підряду № 43/буд від 22.09.2016 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , в особі його директора ОСОБА_8 . Строк дії договору з 22.09.2016 до 31.06.2017. Договірна ціна 11062000,00 грн.; - Договір підряду № 20/кб від 27.03.2018 «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , в особі його директора ОСОБА_9 . Строк дії договору з 27.03.2018 до 31.12.2018. Договірна ціна 11690000,00 грн.; - Договір підряду № 23/кб від 03.04.2018 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (завершення робіт)», укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , в особі його директора ОСОБА_9 . Строк дії договору з 03.04.2018 до 31.12.2018. Договірна ціна 13115000,00 грн.; - Договір підряду № 144/кб від 03.12.2018 «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (продовження робіт)», укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , в особі його директора ОСОБА_9 . Строк дії договору з 03.12.2018 до 31.12.2019. Договірна ціна 4188669,29 грн.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення - відповідності фактично виконаних робіт з обсягом робіт зазначених як виконаних в Актах приймання виконаних робіт, за вищезазначеними договорами підряду № 36б-19 від 21.05.2019, № 108/буд від 17.11.2016, № 43/буд від 22.09.2016, № 20/кб від 27.03.2018, № 23/кб від 03.04.2018, № 144/кб від 03.12.2018 виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що стосуються укладанню між зазначеними сторонами вищезазначених договорів підряду та виконання сторонами їх умов, а саме: - документів, що містять інформацію про прийняття рішення з необхідності проведення робіт, та що послужило для цього підставою; - документів, що засвідчують виділення коштів для проведення робіт та джерело їх фінансування; - Договір підряду № 36б-19 від 21.05.2019, з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 (продовження робіт)» укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; - Договір підряду № 108/буд від 17.11.2016 «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; - Договір підряду № 43/буд від 22.09.2016 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; - Договір підряду № 20/кб від 27.03.2018 «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; - Договір підряду № 23/кб від 03.04.2018 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (завершення робіт)», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; - Договір підряду № 144/кб від 03.12.2018 «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (продовження робіт)», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; - листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з питань укладення вищезазначених договорів підряду, та виконання сторонами їх умов; що свідчать про їх взаємовідносини з питання виконання умов договору; - укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Костянтинівської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , договорів про делегування повноважень технічного нагляду в рамках здійснення функцій замовника з будівництва по здійсненню технічного нагляду з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками; акти на закриття прихованих робіт, з додатками; акти приймання виконаних робіт з технічного нагляду, з додатками; рахунки на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; листування між сторонами та інші документи, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- акти вводу в експлуатацію; - копія Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

У разі відсутності оригіналів запитуваних документів їх завірені копії.

Крім того, відносно начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ОСОБА_6 , копії наказу про прийняття на роботу, призначення на посаду, укладання контракту, про продовження роботи за контрактом, посадова інструкція чинна в 2019 році, копії графіків та (чи) табеля обліку робочого часу, відомості нарахування заробітної плати, перебування на лікарняному, у відпустці, відрядженні, переведення з посади тощо з 21.05.2019 по час виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів; документів, що містять вільні зразки його підпису, почерку станом на 2019 рік.

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, містять відомості, які можуть становити комерційну таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , та мають безпосереднє, суттєве значення (речових доказів) для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини вчинення злочину, та встановити винних осіб. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу провести відповідні експертизи, та встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій та процесуальних дій із вказаними документами, при неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів: відповідність фактично виконаних робіт з обсягом робіт, зазначених в актах приймання передачі виконаних робіт за вищезазначеними договорами підряду: № 36б-19 від 21.05.2019, № 108/буд від 17.11.2016, № 43/буд від 22.09.2016, № 20/кб від 27.03.2018, № 23/кб від 03.04.2018, № 144/кб від 03.12.2018.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, зазначених у ньому.
Прокурор у судовому засіданні просив задовольнити клопотання з огляду на його обґрунтованість
Крім того, оскільки слідчим та прокурором доведено можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 до документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з яким звернувся до слідчого судді слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню та слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000074 від 09.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять в собі охоронювану законом таємнию, за договором підряду № 36 б-19 від 21.05.2019, а саме:

-документів, що містять інформацію про прийняття рішення з необхідності проведення робіт, та що послужило для цього підставою;

- документів, що засвідчують виділення коштів для проведення робіт та джерело їх фінансування;

- Договір підряду № 36б-19 від 21.05.2019, з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою АДРЕСА_1 (продовження робіт)» укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Приватним підприємством « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором;

- Договір підряду № 108/буд від 17.11.2016 «Капітальний ремонт заміна вікон та вхідних дверей в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором;

- Договір підряду № 43/буд від 22.09.2016 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором;

- Договір підряду № 20/кб від 27.03.2018 «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 », укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором;

- Договір підряду № 23/кб від 03.04.2018 «Капітальний ремонт утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (завершення робіт)», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором;

- Договір підряду № 144/кб від 03.12.2018 «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (продовження робіт)», укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 з додатками до нього, з додатковими угодами та додатками до них; акт приймання виконаних робіт за вищезазначеним договором підряду, з додатками, платіжні доручення щодо перерахунку коштів за договором; з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ;

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з питань укладення вищезазначених договорів підряду, та виконання сторонами їх умов; що свідчать про їх взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Костянтинівської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , договорів про делегування повноважень технічного нагляду в рамках здійснення функцій замовника з будівництва по здійсненню технічного нагляду з «Капітального ремонту утеплення фасадів та покрівлі в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 » з додатками; акти на закриття прихованих робіт, з додатками; акти приймання виконаних робіт з технічного нагляду, з додатками; рахунки на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; листування між сторонами та інші документи, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- акти вводу в експлуатацію;

- копія Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , тобто надати можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали або, у разі відсутності оригіналів отримати належним чином завірені копії як доказ відомостей, які містять охоронювану законом таємницю, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які знаходяться у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору ОСОБА_4 , слідчому ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого ОСОБА_3 або прокурора ОСОБА_4 вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя