УХВАЛА

16 серпня 2019 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 16.07.2019 року,

встановив:
ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на постанову про зупинення досудового розслідування від 16.07.2019 року .
В обґрунтування скарги вказував, що 02.08.2019 йому стало відомо про винесення 16.07.2019 року слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області ОСОБА_6 постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 25.05.2018 року.
З даною постановою він не згідний та вважає, що вона є передчасною, а тому її слід скасувати, тому що під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок її винесення, а також у зв`язку з тим, що не проведені всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) й інші процесуальні дії.
Підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000058, внесеному до ЄРДР 25.05.2018 року, стало, згідно змісту постанови «необхідність у виконанні дій в межах міжнародного співробітництва та направлення відповідного запиту про надання міжнародної правової допомоги до компетентних органів Республіки Корея, спрямованого на отримання інформації від компанії «JW Pharmateutical» щодо виробництва та імпорту в Україну препаратів, збут яких здійснювали ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ».
В постанові про зупинення досудового розслідування від 16.07.2019 року вказано, що відповідне клопотання скероване до Генеральної прокуратури України для подальшої передачі компетентним органам Республіки Корея в день винесення постанови про зупинення, а саме 16.07.2019 року. Тобто ще до прийняття Генеральною прокуратурою України відповідного рішення на предмет обґрунтованості і відповідності вимогам законів та міжнародних договорів України.
Згідно змісту вказаної вище постанови, станом на 16 липня 2019 року слідчими у вказаному кримінальному провадженні всі необхідні та можливі слідчі (розшукові ) й інші процесуальні дії проведені.
Однак, на його адресу слідчих слідчої групи слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000058 ( ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ), було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 221 КПК України, яке до даного часу не розглянуте та на яке він не отримав відповіді.
Вважає винесення слідчим постанови про зупинення досудового розслідування свідомим затягуванням строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000058. Дана постанова винесена з нехтуванням принципу верховенства права, та є такою, що порушує його право на захист і перешкоджає реалізації його процесуальних прав як підозрюваного, а також з порушенням загальних засад кримінального провадження, зокрема доступу до правосуддя, згідно якої кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Просить суд визнати незаконною та скасувати постанову слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області ОСОБА_6 від 16.07.2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0000058, внесеного до ЄРДР 25.05.2018 року.
В судовому засіданні скаржник та його захисник скаргу підтримали з підстав, в ній зазначених та просили задовольнити.
Слідчий. просив у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, оголошено в розшук підозрюваного.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 25.05.2018, за підозрою громадян України ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.2 ст.201, ч.4 ст.321 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.2 ст.201, ч.4 ст.321 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.321 КК України, ОСОБА_17 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.321 КК України.
16 липня 2019 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування, з якої вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000058 зупинено у зв`язку з наявною необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з долученої до матеріалів скарги постанови про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000058 від 25.05.2018, підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження є та обставина, що На даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність у виконанні дій у межах міжнародного співробітництва та направлення відповідного запиту про надання міжнародної правової допомоги до компетентних органів Республіки Корея, спрямованого на отримання інформації від компанії «JW Pharmateutical» щодо виробництва та імпорту в Україну препаратів, збут яких здійснювали ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
Результат проведення зазначених процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва дій має істотне значення у цьому кримінальному провадженні, може бути джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.
Так, 16.07.2019 відповідне клопотання скероване до Генеральної прокуратури України для подальшої передачі компетентним органам Республіки Корея.
Згідно ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.
Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
Як вказує скаржник, що підставою для відновлення досудового розслідування є необхідність, оскільки ним було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 221 КПК України, яке до даного часу не розглянуте та на яке він не отримав відповіді.
Суд звертає увагу на те, що всі клопотання учасників провадження, підлягають розгляду слідчим після відновлення провадження у справі, яке в даному випадку зупинено .
Так, слідчих (розшукових) термінових дій, які необхідно було б вчинити по даному кримінальному провадженні на даному етапі слідства судом не встановлено.
У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставини, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
На момент розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що постанова слідчого від 16 липня 2019 року cлідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 25.05.2018 року не підлягає скасуванню, оскільки містить обґрунтування мотивів прийнятого рішення, винесена з дотриманням вимог ст. ст. 2, 280, 281 КПК України та відповідає вимогам, визначеним КПК України.
З огляду на вищевикладене скарга є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 280, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 16.07.2019 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Рівненського міського суду ОСОБА_1