Справа № 308/8579/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 липня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах підзахисного ОСОБА_3 , про скасування повідомлень про підозру , -

ВСТАНОВИВ:
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах підзахисного ОСОБА_3 , про скасування повідомлень про підозру.

Зі змісту скарги вбачається, що слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області ( заступником начальника відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя і здоров`я особи підполковника поліції ОСОБА_4 ) проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 08.11.2017 року, які виділені відносно підозрюваного ОСОБА_3 з матеріалів кримінального провадження за №0000559, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.05.2017 року, за його підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.3,5 ст.27, п.11, 12 ч.2 ст.115 КК України.

Адвокат зазначає, що 25.10.2017 року заступником начальника відділу розслідування злочинів, скоєних роти життя і здоров`я особи, СУ ГУНП в Закарпатській області підполковником поліції ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3,5 ст.27, п.1-1, 12 ч.2 ст. 115 КК України, яке того ж дня, у зв`язку із відсутністю підозрюваного за місцем проживання, було вручено його матері ОСОБА_5 , 1964 року народження, мешканці АДРЕСА_1 .

Скаржник, вказує що разом з цим, у вказаному кримінальному провадженні 29.11.2017 року прокурором Закарпатської області старшим радником юстиції ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3,5 ст.27, п.11, 12 ч.2 ст.115 КК України, яке 24.07.2019 року при добровільній явці до органу досудового слідства вручено підозрюваному ОСОБА_3 ..

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

В скарзі вказано на те, що враховуючи той факт, що станом на момент подачі скарги сплив двомісячний строк з дня повідомлення про підозру ОСОБА_3 , а кримінальне провадження не було закрито та не було звернено до суду із обвинувальним актом, це стає підставою для оскарження вказаного процесуального акту.

Разом із тим адвокат зазначає, що згідно п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України письмове повідомлення про підозру депутату місцевої ради здійснюється Генеральним прокурором, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах його повноважень. Однак при здійснені дій щодо складання, оголошення та вручення підозри ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні були порушені приписи ст. 480 і ст.481 КГІК України та не враховано його статус депутата Нижньоапшанської сільської ради 7-го скликання.

З огляду на вказане, адвокат просить: скасувати повідомлення про підозру від 25 жовтня 2017 року щодо ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000559 від 22.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3,5 ст.27, п.11, 12 ч.2 ст. 115 КК України; скасувати повідомлення про підозру від 29 листопада 2017 року щодо ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000224 від 08.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3,5 ст.27, п.11, 12 ч.2 ст.115 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.303 ч.1 п.10 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржено повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, подаються протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту наведеної норми Кримінального процесуального кодексу України вбачається, що питання щодо наявності підстав для скасування повідомлення про підозру слідчим суддею вирішується в світлі встановлення судом порушення порядку повідомлення про підозру або встановлення фактів затягування правоохоронними органами досудового розслідування після оголошення певній особі про підозру, тобто для недопущення довготривалої невизначеності статусу особи щодо вчинення або не вчинення нею злочину, тобто задля недопущення довготривалого перебування особи в статусі підозрюваного без вироку суду з цього питання.

З вище наведених норм закону слідує, що після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину це повідомлення можна оскаржити протягом десяти днів.

Зі змісту скарги вбачається, що адвокат мотивує звернення до слідчого судді положеннями п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, та вказує, що станом на момент подачі скарги сплив двомісячний строк з дня повідомлення про підозру ОСОБА_3 , а кримінальне провадження не було закрито та не було звернено до суду із обвинувальним актом, це стає підставою для оскарження вказаного процесуального акту. Адвокат зазначає при цьому, при здійснені дій щодо складання, оголошення та вручення підозри ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні були порушені приписи ст. 480 і ст.481 КГІК України та не враховано його статус депутата Нижньоапшанської сільської ради 7-го скликання.

При цьому, вказується що таке повідомлення про підозру ОСОБА_3 було отримано та вручено 24.07.2019 року при добровільній явці до органу досудового слідства.

Оскільки з дня повідомлення про підозру ОСОБА_3 не сплинуло два місяці, то для заявника не настав строк на оскарження такого повідомлення, а тому скарга підлягає поверненню заявнику відповідно до вимог ч.2 ст.304 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.201ст.304 КПК України, скарга повертається заявнику, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, скарга не підлягає розгляду в цьому суді, а також якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Крім того, Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства та інших законодавчих актів» за №2147-VIII від 03.10.2017р. внесені зміни до Кримінально-процесуального кодексу України та доповнено ст.303 вказаного кодексу пунктом наступного змісту: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до п.4 параграфу 2 Прикінцевих положень до Закону, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

В свою чергу п.23 параграфу 1 доповнено ч.1 ст.303 КПК України пунктом 10 такого змісту: «повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником».

Отже, п.10 ч.1 ст.303 КПК України не має зворотної дії в часі, а відомості по кримінальному провадженню №0000559 від 22.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3,5 ст.27, п.11, 12 ч.2 ст. 115 КК України, внесені до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017р.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 303-307, ч.2 ст. 309, ст.ст. 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах підзахисного ОСОБА_3 , про скасування повідомлень про підозру повернути скаржнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1