Справа № 712/8543/19
Провадження № 1-кс/712/4932/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Черкаського РВП Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 26.06.2019 року звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

Свої вимоги мотивував тим, що 03 травня 2019 року за фактом проникнення на земельну ділянку ОСОБА_4 із застосуванням насильства, а саме нанесення йому тілесних ушкоджень, ним було викликано патрульну поліцію. Працівниками патрульної поліції було оформлено заяву про злочин та передано для вирішення питання щодо внесення заяви в ЄРДР. Стосовно нанесення тілесних ушкоджень 03.05.2019 року заява про злочин внесена до ЄРДР із правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 125 КК України. При цьому, у витягу в фабулі невірно зазначено обставини справи, а саме те,що нанесення тілесних ушкоджень відбулося біля будинку. Нанесення тілесних ушкоджень відбувалося на при домовій земельній ділянці буд. АДРЕСА_1 . За обставинами справи до при домової території без дозволу власника та користувачів проникла наступні особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ще 3 осіб. Ці особи проникли на подвір`я будинку для застосування насильства відносно ОСОБА_4 31.05.2019 року, після його допиту в іншій кримінальній справі, ОСОБА_4 звернувся до Черкаського районного управління ЧВП ГУНП в Черкаській області із заявою про злочин, однак станом на момент подачі до суду скарги відомості до ЄРДР не внесені.

У зв`язку з чим, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Черкаського РВП Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 31 травня 2019 року.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги, з підстав викладених у скарзі.

Прокурор в судовому засідання не заявився, причини неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення адвоката, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В ході розгляду скарги установлено, що 31 травня 2019 року ОСОБА_4 звернувся до Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Відомості до ЄРДР станом на момент розгляду скарги не внесені.

Відповідно до п.1.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, реєстр - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 2.1 цього положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.

Згідно з вимогами п.3.1. Положення, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;(ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

В цьому контексті варто звернути увагу, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. З огляду на такі обставини необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Досліджений слідчим суддею зміст заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 31 травня 2019 року свідчить про те, що вказана заява містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають перевірці в порядку досудового розслідування.
За таких обставин,скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Черкаського РВП Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення, шляхом зобов`язанняуповноважених осіб Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_8 від 31 травня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаського районного відділення Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_8 від 31 травня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1