Справа № 359/7548/19
Провадження № 1-кс/359/2719/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення експертизи,

в с т а н о в и в :
Слідчий Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням в якому вказав, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000457 від 23.04.2019, зареєстрованого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 462-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що використовуючи службове становище, службові особи Міністерства оборони України сприяють суб`єктам господарської діяльності отримати перемогу в тендерних процедурах, поставки товару за завищеною вартістю та прийняття виготовленого речового майна з проведенням формальним, або взагалі без проведення перевірки контролю за якістю та кількістю виготовленого речового майна, яке не відповідає нормам та стандартам діючого законодавства.
В свою чергу посадові особи (власники) суб`єктів господарювання, вступивши в змову з посадовими особами експертних установ, (Аналітично-дослідної випробувальної лабораторії «Текстиль-ТЕСТ» Київського національного університету технології та дизайну; ДП "Всеукраїнський науково виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації та захисту прав споживачів"; Науково-технічний центр підтвердження відповідності та випробувань продукції легкої промисловості і засобів індивідуального захисту; ДП "Криворізький науково виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації"; ДП «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» Науково-випробувальної лабораторії зброї та спеціальних захисних матеріалів університету, науково-методичного центру організації наукової та науково-технічної діяльності, Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, ТОВ «Академтест») за відповідну винагороду, отримують офіційні документи із зазначеною завідомо недостовірною інформацією, щодо відповідності постачаємого речового майна нормам та стандартам діючого законодавства.
В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що відповідно до відомостей отриманих із відкритих ресурсів «ПРОЗОРО» військова частина НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виставила оголошення на проведення тендеру на закупку «Костюм вітровологозахисний зимовий-комплект) на загальну суму 2 520 000,00 грн., із зазначенням кінцевим строком подання тендерних пропозицій 04.01.2019.
Відповідно до тендерної документації встановлено що костюм вітровологозахисний зимовий-комплект, повинен постачатись згідно технічного опису затвердженому ГУРСМЗ ЗСУ від 18.11.2018 року, інв № 255/3 від 2018 року, кількість 100 комплектів, ціною за одиницю 25200,00 грн.
Відповідно до протоколу № 3 засідання тендерного комітету військової частини НОМЕР_1 від 24.01.2019 року вирішено питання на заключення договорів з переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівель «Костюм вітровологозахисний зимовий (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг» - ТОВ «СПЛЕНДЕР ТЕКСТИЛЬ УКРАЇНА".
В подальшому, відповідно до договору № 1 від 04.02.2019 року укладено договір між замовником Командиром ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_4 та постачальником директором ТОВ «Сплендер Текстиль Україна».
В ході подальшої перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, встановлено, що службовими особами ГУ ЗСУ, проведено прийомку «Костюм вітровологозахисний зимовий ( ОСОБА_5 ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг» загальною кількістю 100 одиниць.
Встановлено, що під час прийомки даного майна представниками ЗСУ, були виявлені істотні недоліки, а саме: не відповідність зазначених в технічному опису затвердженому ГУРСМЗ ЗСУ від 18.11.2018 року, інв. № 255/3 від 2018.
В подальшому не зважаючи на вищевикладене, Міністерством оборони України проведено оплату за речове майно для особового складу ЗСУ (КВВВЗЗ).
За встановленою досудовим слідством інформацією службові особи Міністерства оборони України спільно із третіми особами, маючи на меті отримання неправомірної вигоди уклали договори на поставку «Костюма вітровологозахисного зимового (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг», за ціною, яка перевищує їх фактичну вартість, з метою передачі вказаної різниці від вартості посадовим особами Міністерства оборони України.
В ході подальшого досудового розслідування проведено обшуки за адресами зберігання «Костюмів вітровологозахисних зимових ( ОСОБА_5 ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг», в ході чого виявлено та вилучено 46 одиниць вказаного майна, які визнані речовими доказами.
У зв`язку з тим, що у органу досудового розслідування є реальні підстави вважати, що «Костюм вітровологозахисний зимовий (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг», які були вилучені в ході обшуків не відповідають технічному опису затвердженому ГУРСМЗ ЗСУ від 18.11.2018 року, інв № 255/3 від 2018.
Під час досудового розслідування виникла необхідність з`ясувати обставини, що мають значення у даному кримінальному проваджені, для з`ясування яких необхідні спеціальні знання.
В судове засідання слідчий Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Його неявка, згідно ч.3 ст.244 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання слідчого, який бере участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З кримінального провадження слідує, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000457 від 23.04.2019, зареєстрованого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 462-1 КК України.
В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що відповідно до відомостей отриманих із відкритих ресурсів «ПРОЗОРО» військова частина НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виставила оголошення на проведення тендеру на закупку «Костюм вітровологозахисний зимовий-комплект) на загальну суму 2 520 000,00 грн., із зазначенням кінцевим строком подання тендерних пропозицій 04.01.2019.
Відповідно до тендерної документації встановлено що костюм вітровологозахисний зимовий-комплект, повинен постачатись згідно технічного опису затвердженому ГУРСМЗ ЗСУ від 18.11.2018 року, інв № 255/3 від 2018 року, кількість 100 комплектів, ціною за одиницю 25200,00 грн.
Відповідно до протоколу № 3 засідання тендерного комітету військової частини НОМЕР_1 від 24.01.2019 року вирішено питання на заключення договорів з переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівель «Костюм вітровологозахисний зимовий (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг» - ТОВ «СПЛЕНДЕР ТЕКСТИЛЬ УКРАЇНА".
В подальшому, відповідно до договору № 1 від 04.02.2019 року укладено договір між замовником Командиром ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_4 та постачальником директором ТОВ «Сплендер Текстиль Україна».
В ході подальшої перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, встановлено, що службовими особами ГУ ЗСУ, проведено прийомку «Костюм вітровологозахисний зимовий ( ОСОБА_5 ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг» загальною кількістю 100 одиниць.
Встановлено, що під час прийомки даного майна представниками ЗСУ, були виявлені істотні недоліки, а саме: не відповідність зазначених в технічному опису затвердженому ГУРСМЗ ЗСУ від 18.11.2018 року, інв. № 255/3 від 2018.
В подальшому не зважаючи на вищевикладене, Міністерством оборони України проведено оплату за речове майно для особового складу ЗСУ (КВВВЗЗ).
За встановленою досудовим слідством інформацією службові особи Міністерства оборони України спільно із третіми особами, маючи на меті отримання неправомірної вигоди уклали договори на поставку «Костюма вітровологозахисного зимового (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг», за ціною, яка перевищує їх фактичну вартість, з метою передачі вказаної різниці від вартості посадовим особами Міністерства оборони України.
Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Положеннями ч. 2 ст. 242 КПК України визначено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Частиною 2 статті 244 КПК України, передбачені вимоги до клопотання про проведення експертизи, а саме: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; 4) вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.
Згідно до ч.6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Таким чином, для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідно провести судову експертизу матеріалів, речовин та виробів, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.242, 243, 309 КПК України,

у х в а л и в :
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення експертизи задовольнити.

Доручити експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України або територіальним підрозділам Експертної служби науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів у кримінальному провадженні № 0000457, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2019 року.
На вирішення експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України або територіальним підрозділам Експертної служби науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України поставити наступне питання:

- який склад за волокном матеріалу, з якого виготовлено «Костюм вітровологозахисний зимовий (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг»?

Згідно п.3 ч.5 ст. 69 КПК України дозволити експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України або територіальним підрозділам Експертної служби науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України часткове знищення об`єктів експертизи або зміну їх властивостей згідно методики дослідження.
Дозволити експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України або територіальним підрозділам Експертної служби науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України використовувати висновки експертиз та інші матеріали, які надані сторонами кримінального провадження експерту щодо об`єктів дослідження.

Попередити експерта (експертів) Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України або територіальних підрозділів Експертної служби науково-дослідного експертно-криміналістичного центу Міністерства внутрішніх справ України про кримінальну відповідальність за статтею 384 КК України - за дачу завідомо неправдивого висновку під час провадження досудового слідства та статтею 385 КК України - за відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків під час провадження досудового слідства.

Для дослідження експертам надати «Костюм вітровологозахисний зимовий (Костюм ВВЗ зимовий) (ДК 021:20-3 «Комплект одягу» ДК 021:20-3 «Захисний одяг», які виготовлені ТОВ «Сплендор Текстиль Україна» та поставленні на підставі договору №1 від 04.02.2019 у кількості 46 одиниць.

Покласти на слідчого Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 обов`язок забезпечити надання експертам для проведення експертизи всіх інших необхідних додаткових матеріалів.

Визначення провідної експертної установи покласти на слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1