Провадження № 11-сс/4820/203/19
Справа № 686/7334/19 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2019 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:

судді-доповідача ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_4 ,

апелянта ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому кримінальне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 квітня 2019 року,

у с т а н о в и л а :
19 березня 2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У ній скаржник посилався на те, що ним 18 березня 2019 року подано заяву слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365 КК України (перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу), слідчим відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області майором поліції ОСОБА_6 , однак на підставі цього повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР не внесено.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 04 квітня 2019 року скаргу ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просив ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 04 квітня 2019 року скасувати.

Уважав, що ухвала слідчого судді місцевого суду є незаконною та протиправною, порушує його права. Звертав увагу на те. що порушення ст.25 КПК України слідчим, який не вніс відомості в ЄРДР, у поєднанні зі ст.ст.28, 214, 303 КПК України свідчить про неналежне виконання службових обов`язків та умисел слідчого судді місцевого суду у приховуванні кримінальних правопорушень, оскільки порушуються засади кримінального провадження, що є істотним порушенням кримінального процесуального закону.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду з викладом змісту оскарженого судового рішення та узагальнених доводів апеляційної скарги; перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів уважає, що вона не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів провадження вбачається, що 19 березня 2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У ній скаржник посилався на те, що ним 18 березня 2019 року подано заяву слідчому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365 КК України (перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу), слідчим відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області майором поліції ОСОБА_6 , однак на підставі цього повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР не внесено.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участю особи, яка подала скаргу, її захисника чи представника. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя не в праві проводити розгляд скарги за відсутності скаржника за будь-яких умов.

Згідно із ч.2 ст.306 КПК України визначено строк розгляду скарги тривалістю у сімдесят дві години.

ОСОБА_5 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду його скарги, що підтверджується повідомленням №686/7334/19 від 26 березня 2019 року Хмельницького міськрайонного суду скаржнику ОСОБА_5 про те, що 04 квітня 2019 року о 16 годині відбудеться розгляд його скарги та про що працівником канцелярії Хмельницького міськрайонного суду складено акт про те, що ОСОБА_5 відмовився від отримання повідомлення, відповівши, що кореспонденцію йому відправляти через ПАТ «Укрпошта».

ОСОБА_5 , будучи повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання суду першої інстанції не з`явився, що перешкодило розглянути подану скаргу по суті.

Слідчий суддя місцевого суду дійшов обґрунтованого висновку про необхідність залишення скарги ОСОБА_5 без розгляду.

Доводи ОСОБА_5 про порушення слідчим суддею вимог чинного КПК України, на думку колегії суддів апеляційного суду, не заслуговують на увагу, оскільки його скарга не була предметом розгляду слідчого судді з прийняттям рішення по суті.

Повноваження слідчого судді, передбачені ст.307 КПК України, стосуються виключно рішень, прийнятих саме за результатами розгляду скарги по суті. У даному випадку рішення по суті відсутнє.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що слідчий суддя, залишаючи скаргу ОСОБА_5 без розгляду, не вийшов за межі наданих йому повноважень, бо ОСОБА_5 , будучи повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, з врахуванням того, що його участь в силу вимог ст.306 КПК України є обов`язковою.

Так, згідно усталеної судової практики, у разі неявки скаржника слідчі судді постановляють ухвали про залишення відповідних скарг без розгляду. Такий підхід суду відповідає вимогам ч.3 ст.306 КПК України, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Тому з огляду на викладене, істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які б давали підстави для скасування вказаної ухвали слідчого судді місцевого суду, колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст.405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :
Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 квітня 2019 року про залишення без розгляду скарги ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_1 ОСОБА_3