Справа № 691/1340/18
Провадження № 1-кс/691/372/19
У Х В А Л А

17 жовтня 2019 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , з участю захисника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 , що діє в інтересах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області на рішення слідчого Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -

встановив:

захисник ОСОБА_3 , що діє в інтересах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області звернувся до суду із скаргою на рішення слідчого Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000264, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 травня 2018 року.

24 вересня 2019 року ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області відкрито провадження за скаргою.

Скаржник мотивує подану скаргу тим, що 17 вересня 2019 року, ним отримано повідомлення старшого слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, капітана поліції ОСОБА_4 від 09 вересня 2019 року № 3294/61-2019 про закриття кримінального провадження № 0000264 від 25 травня 2018 року, на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування. Ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області від 20 червня 2018 року у справі № 691/661/18, визнано бездіяльність Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо не внесення в ЄРДР відомостей, згідно із заявою від 24 травня 2018 року за №16 протиправною, зобов`язано Городищенське ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та почати досудове розслідування. Відповідно до ухвали Городищенського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2018 року у справі №691/1340/18, зобов`язано слідчого Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 прийняти рішення за клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000264 від 26 вересня 2018 року захисника ОСОБА_3 , отримане Городищенським ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області 29 вересня 2018 року. Городищенським відділом Смілянської місцевої прокуратури від 06 грудня 2018 року №10085вих.18, повідомлено про проведення ряду слідчих дій. Ухвала Городищенського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2018 року у справі №691/1340/18, залишена слідчим ОСОБА_4 без виконання, рішення не прийнято, відповіді не надано, з матеріалами справи не ознайомлено. Відповідно до ухвали Городищенського районного суду Черкаської області від 18 червня 2019 року № 691/1340/18, скасовано постанову старшого слідчого СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 18 січня 2019 року та зобов`язано розглянути клопотання про проведення заходів забезпечення кримінального провадження у відповідності до вимог кримінального процесуального законодавства України. В матеріалах справи № 691/1340/18 наявне повідомлення заступника начальника СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 про те, що у провадженні СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000264 від 25 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України та в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні до слідчого судді клопотання про отримання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні державного реєстратора ОСОБА_6 , зокрема документів, на підставі яких було оскаржено державну реєстрацію речових прав оренди земельних ділянок, що були зареєстровані за СТОВ Симиренківське не направлялися, арешт на вказані земельні ділянки не накладався, потерпілу сторону у провадженні не визначено, на даний час вирішується питання про визначення територіальної підслідності вказаного кримінального провадження. На адресу СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області направлено клопотання про вчинення певних дій від 27 серпня 2019 року, разом із ухвалою Городищенського районного суду Черкаської області від 18 червня 2019 року № 691/1340/18. Вище зазначені ухвали Городищенського районного суду Черкаської області не виконані та не вчинені інші дії, передбачені КПК України. Прийняте слідчим рішення про закриття кримінального провадження є незаконним, остільки не вчинено слідчих та інших процесуальних дій, досудове розслідування фактично не проводилося, зміст самої постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України. Для захисту порушених прав та інтересів звернулася до суду зі скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив постанову про закриття кримінального провадження № 0000264 скасувати.

Слідчий, прокурор, будучи належним чином повідомленими про розгляд скарги, в судове засідання не прибули, що у відповідності до ст.306 КПК України не позбавляє права судового розгляду у їх відсутність.

Вислухавши скаржника, враховуючи належне повідомлення слідчого і прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Частина перша ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Так, згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що скаржником дотримано десятиденний строк на подання скарги, що підтверджується повідомленням від 09 вересня 2019 року №3294/61-2019 та інформацією на конверті (а.с.6,7). Із змісту зазначеного повідомлення вбачається, що 29 червня 2019 року кримінальне провадження № 0000264 закрито на підставі ч.1 ст.284 КПК України, а саме у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування (а.с.6). Скаржник в судовому засіданні повідомив, що про вище зазначену постанову його не інформовано, отримав лише повідомлення від 09 вересня 2019 року поштовим відправленням (а.с.7). Згідно клопотання про вчинення певних дій від 27 серпня 2019 року, захисник ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області та просив в установлений законом строк виконати вимоги ухвали Городищенського районного суду Черкаської області від 18 червня 2018 року у справі 691/1340/18 та погодити день та час допиту представника СТОВ «Симиренківське» в якості потерпілого (а.с.9), яке було отримано 06 вересня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням №889 (а.с.10). За результатами вказаного клопотання будь-яких рішень чи повідомлень не отримував. Крім того, ухвали слідчого судді Городищенського районного суду Черкаської області залишились без виконання, в зв`язку з чим не вчинені дії, передбачені КПК України.

Згідно ст. 284 КПК України рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим, прокурором показань, речей та документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Аналізуючи вищенаведені матеріали за скаргою, слідчий суддя, вбачає порушення прав та інтересів сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області при винесенні постанови слідчим про закриття кримінального провадження, остільки слідчий не вичерпав можливості щодо збирання та дослідження доказів, проведення усіх необхідних слідчих дій. Постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах і її слід скасувати, як недостатньо мотивовану та обґрунтовану.

Враховуючи вище наведене скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.22, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

скаргу захисника ОСОБА_3 , що діє в інтересах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Симиренківське» с.Мліїв Городищенського району Черкаської області на рішення слідчого Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження - задоволити.

Постанову слідчого СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 від 29 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000264 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 травня 2018 року - скасувати.

Копію ухвали для відому та виконання надіслати до Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та прокурору Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури, а СТОВ «Симиренківське», для відому.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1