Справа № 301/1728/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" липня 2019 р.

Слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава клопотання слідчого СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Лисичівської сільської ради Іршавського району по кримінальному провадженню, що внесене 04 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Лисичівської сільської ради Іршавського району.
Клопотання вмотивовано тим, що 03.07.2019 року через канцелярію Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшла заява про вчинення злочину посадовими особами Лисичівської сільської ради Іршавського району від жителів села, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_12 , про те, що посадові особи Лисичівської сільської ради, а саме голова ОСОБА_13 , бухгалтер ОСОБА_14 та секретар ОСОБА_15 шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнили та розтратили на користь інших осіб частину бюджетних коштів, які були виділені для освітлення та ремонту доріг с. Лисичево та укріплення берегів річки Лисичанка.
04 липня 2019 року вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.
В заяві про злочин, а також при допиті свідка ОСОБА_5 , мешканця АДРЕСА_1 зазначено, що працівники Лисичівської сільської ради в особі виконуючого обов`язки головного бухгалтера ОСОБА_14 , сільського голови ОСОБА_13 та секретаря ОСОБА_15 , протягом тривалого часу привласнюють бюджетні кошти, які виділені на благоустрій с. Лисичево. Йдеться про збагачення вище вказаних працівників сільської ради с. Лисичево, а саме бюджетні кошти, які були виділені на укріплення берегів р. Лисичанка, на ремонт доріг с. Лисичево, а також освітлення дороги, за призначенням не були використані. Оскільки ремонт дороги в с. Лисичево здійснювався жителями с. Лисичево особисто та за їх рахунок, сільська рада в цьому не приймала жодної участі та не підтримувала ніяким чином мешканців с. Лисичево. Сільський голова на той час коли здійснювався ремонт дороги жителями села знаходився у нетверезому стані, і взагалі ОСОБА_13 майже кожен день знаходився на своєму робочому місці у нетверезому стані, про це відомо всім мешканцям с. Лисичево та працівникам сільської ради, але останні його покривають ОСОБА_13 за фінансову винагороду (премії).
З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків, виникла необхідність провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Лисичівської сільської ради Іршавського району (с. Лисичево, 372, Іршавського району Закарпатської області, ) за період часу з 01 січня 2015 року по 30 червня 2019 року терміном 15 робочих днів, починаючи з 27 серпня 2019 року по 16 вересня 2019 року.
Слідчий СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, а подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити (а. с. 12).
Так, згідно п. 29 Постанови КМ України від 20 квітня 2006 року № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Рішення про вилучення оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів, арешт коштів на рахунках в установах банків, інших фінансово-кредитних установах можуть прийматися лише судом.
З огляду на вищенаведене, для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного розслідування всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою встановлення винних осіб, необхідно провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Лисичівської сільської ради Іршавського району.
Керуючись ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 369, 372 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл Управлінню західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області ( 88008), м. Ужгород, пл. Народна, 4, E-mail : , тел./факс: ), провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Лисичівської сільської ради ( с. Лисичево, 372, Іршавський район, ).
При проведенні позапланової виїзної перевірки Лисичівської сільської ради за адресою с. Лисичево, 372, Іршавського району дослідити наступні питання :
-правильність та цільове використання бюджетних коштів виділених на проведення ремонтних робіт (поточний, реконструкція, капітальне будівництво в тому числі проведення робіт вуличного освітлення), Лисичівської сільської ради за період з 01 січня 2015 року по 30 червня 2019 року ;
-правильність та цільове використання бюджетних коштів на оплату праці та нарахування і виплату премії посадових осіб Лисичівської сільської ради, а саме голові ОСОБА_13 , виконуючому обов`язків головного бухгалтера ОСОБА_14 , секретарю сільської ради ОСОБА_15 , за період з 01 січня 2015 року по 30 червня 2019 року.
Ревізію провести на протязі 15 робочих днів, починаючи з 27 серпня 2019 року по 16 вересня 2019 року.
Організацію проведення ревізії доручити Управлінню західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Іршавського
районного суду: ОСОБА_1