Справа № 691/1289/18
Провадження № 1-кс/691/354/19
У Х В А Л А

18 вересня 2019 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000126 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

встановив:

Слідчий СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000126.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчим зазначено, що в ході вивчення заяви ОСОБА_6 щодо можливого підроблення офіційних документів посадовими особами Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області встановлені ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Інформацію внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2018 року за №0000126. Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 12 вересня 2018 року до Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_6 , у якій останній повідомив, що 09 липня 2018 року, без проведення сесії, сільський голова Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області ОСОБА_7 , виготовив фіктивне рішення №10-1/VII від 09 липня 2018 року позачергової десятої сесії «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради» та що 09 липня 2018 року сільським головою Мліївської сільської ради, без засідання виконавчого комітету, було виготовлено і фіктивний лист, адресований Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення, надавши до заяви копії вище зазначених документів. У кримінальному провадженні №0000126 проведено ряд слідчих дій, але жодній особі не вручено повідомлення про підозру, в зв`язку з чим виникла необхідність продовження строку досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали заявлене клопотання, мотивуючи тим, що в матеріалах клопотання достатньо підстав для його задоволення, і при зверненні з ним до слідчого судді, дотримано вимоги КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, дослідивши матеріали додані до клопотання, та кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

У відповідності ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 12 вересня 2018 року до Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_6 , у якій останній повідомив, що 09 липня 2018 року, без проведення сесії, сільський голова Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області ОСОБА_7 , виготовив фіктивне рішення №10-1/VII від 09 липня 2018 року позачергової десятої сесії «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради» (а.с.6,7). Крім цього ОСОБА_6 повідомив, що 09 липня 2018 року сільським головою Мліївської сільської ради, без засідання виконавчого комітету, було виготовлено і фіктивний лист, адресований Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення (а.с.8). До поданої заяви ОСОБА_6 додав копію рішення позачергової десятої сесії №10-1/VII від 09 липня 2018 року «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАП у Мліївської сільської ради» та листа №536 від 09 липня 2018 року адресованого Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення програми «U-LEAD» з Європою (а.с.7-8). В ході проведення досудового розслідування, на підставі зазначених вище обставин, допитано в якості свідків депутатів Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області в показах яких на даний час існують розбіжності. Отримано доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку та якими користуються депутати Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області. На підставі ухвали Городищенського районного суду Черкаської області призначено судово-почеркознавчу експертизу.

Із пояснень учасників судового процесу, у судовому засіданні встановлено, що у кримінальному провадженні не вручено повідомлення про підозру, в зв`язку з чим неможливо закінчити досудове розслідування у визначений законодавством строк. Згідно матеріалів клопотання, як і в судовому засіданні, слідчим не обґрунтовано належними доказами підстав для необхідності проведення додаткових процесуальних дій, які мають значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, оскільки безпосередньо впливають на всебічність та повноту дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень, здобуття фактичних даних, що відображають дійсні обставини події правопорушення, встановлення інших обставин, що мають значення та підлягають доказуванню.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання, остільки наведені слідчим заплановані процесуальні дії в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000126 можливо здійснити протягом одного місяця, а не шести.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив :

клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000126 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2018 року задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000126 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2018 року строком на один місяць, до 18 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1