Провадження №1-кс/463/5341/19
УХВАЛА

03 грудня 2019 р. , слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками Радехівської місцевої прокуратури та працівниками Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області датованою 07.09.2019 та скерованою адресату поштовим відправленням.
Скаргу мотивує тим, що нею 07.09.2019 шляхом поштового відправлення скеровано до прокуратури Львівської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка за належністю була скерована до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові. На час звернення зі скаргою до суду відомості в порядку ст. 214 КПК України за зазначеною заявою не внесені.
У судове засідання від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили. Їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги. Від слідчого надійшло заперечення на скаргу з тих підстав, що 29.11.2019 на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_4 від 08.11.2019 по справі 1-кс/463/4299/19, за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2019 внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинення дільничим інспектором Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та депутатом Вузлівської сільської ради Радехівського району ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,366 КК України. У зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали скарги 1-кс/463/4299/19 слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що унесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України 07.09.2019 надіслано поштою до прокуратури Львівської області заяву про вчинення працівниками Радехівської місцевої прокуратури та працівниками Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області кримінальних правопорушень. Та відповідно вона просила внести відомості до ЄРДР про вчинені кримінальні правопорушення.
В подальшому 16.09.2019 року вказану заяву про злочин в порядку підслідності скеровано для розгляду до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.
Листом від 18.09.2019 року ТУ ДБР, розташоване у м. Львові повідомлено скаржника ОСОБА_3 про невнесення до ЄРДР відомостей за її заявою у зв`язку із відсутністю в заяві ознак кримінальних правопорушень.
При цьому, 29.11.2019 слідчим внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_4 від 08.11.2019 по справі 1-кс/463/4299/19, якою зобов`язано службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, вчинити дію в порядку вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2019 року про вчинення дільничим інспектором Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та депутатом Вузлівської сільської ради Радехівського району ОСОБА_6 кримінальних правопорушень., а не за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2019 про вчинення кримінального правопорушення працівниками Радехівської місцевої прокуратури та працівниками Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області. Таким чином заперечення слідчого мають відношення до іншої скарги.
Всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2019 про вчинення кримінального правопорушення працівниками Радехівської місцевої прокуратури та працівниками Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, чи прокурором не представлено.
Враховуючи, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, не вчинені дії в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 07.09.2019 про вчинення працівниками Радехівської місцевої прокуратури та працівниками Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1