Справа № 495/6373/19
Номер провадження 1-кс/495/5052/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2019 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білгород-Дністровський Одеської області клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

17.10.2019 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим заступником прокурора Одеської області клопотанням про продовження строку досудового розслідування № 0001714.

Клопотання обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 , згідно наказу № 345-Cu від 03.04.2002 Державного Університету Медицини та Фармацеї ім. Миколая Тестемицану, працює на посаді директора дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області.
Згідно посадової інструкції директора спортивно-оздоровчого табору «Медик 2» ОСОБА_5 повинен організовувати оздоровлення відпочиваючих
До функціональних обов`язків ОСОБА_4 (посадова інструкція директора спортивно-оздоровчого табору «Медик 2») входить:
- організовувати оздоровлення відпочиваючих;
- розробляти плани розвитку матеріально-технічної бази оздоровчого табору;
- складати плани капітальних та поточних ремонті будиночків для відпочиваючих;
- вести контроль за злагодженою роботою підлеглих;
- затверджувати і розробляти правила внутрішнього розпорядку табору;
- знайомити працівників табору з умовами праці;
- проводити інструктаж персоналу з охорони праці та техніки безпеки; складати графік виходу на роботу і графік вихідних днів;
- вести облік прибулих у табір;
- створювати умови для проведення оздоровчої та спортивної роботи;
- організовувати у відповідності з діючим законодавством фінансову та господарську роботу табору;
- відповідати за санітарний стан табору;
- у разі необхідності забезпечувати доставку відпочиваючих до медичного закладу.
Директор спортивно-оздоровчого табору «Медик2» несе відповідальність за:
-організацію оздоровлення відпочиваючих в оздоровчий період;
-виконання правил внутрішнього розпорядку;
-забезпечення матеріальної бази табору;
-бережливе відношення до обладнання та меблів;
-якісне та своєчасне виконання посадових обов`язків підлеглих;
-санітарний стан території бази відпочинку.
ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик2» в смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області, неналежно виконуючи службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, не здійснював належний контроль за санітарним станом табору в наслідок чого захворіло 60 осіб, які звернулись 12.07.2019 до лікарень.
Згідно довідки № 833 до комунального некомерційного підприємства «Білгород-Дністровської центральної районної лікарні» Білгород-Дністровської районної ради, доставлено 26 осіб з діагнозом харчова токсикоінфекція, ГЄК (гострий ентероколіт, дизентерія)
Відповідно довідки № 625 до комунального некомерційного підприємства «Білгород-Дністровської міської багатопрофільної лікарні» Білгород-Дністровської міської ради, доставлено 34 осіб з діагнозом харчова токсикоінфекція, дизентерія.
Всі діти були доставлені з табору дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору«Медик-2» в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області, з діагнозом харчова токсикоінфекція, дизентерія.
В подальшому за участю спеціалістів 17.07.2019 було проведено огляд місця події в санаторії дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області під час якого відібрані зразки та проби для подальшого дослідження.
Далі, за участю спеціалістів 17.07.2019 було проведено огляд місця події в санаторії дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області під час якого відібрані зразки та проби для подальшого дослідження.
Згідно висновку відокремленого підрозділу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу лабораторних досліджень ДУ «Одеський ОЛЦ МОЗ України» встановлено, що в готовій продукції відібраній для дослідження в санаторії: ( яловичині тушкованій, рисі вареному з овочами) та сировині (скумбрії замороженій, курятині замороженій) виявлено дизентерію Флекснера, У 90 змивах з зовнішнього середовища (столовий посуд, холодильне обладнання, руки та спецодяг працівників харчоблоку виявлено: дизентерію Флекснера яку виділено з поверхні столу «мясо сире», «брудний «посуд», ніж, «овочі варені» і «овочі сири». Клебсилела (16) -лоток мясо сире, ваги, стіл, риба, сира, холодильник готової продукції, руки поварів (2 чол), чашки, супниця, дошка гастрономічна. Синьогнійна паличка-спецодяг повару.
Відповідно повідомлення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області встановлено, що обставинами, що сприяли виникненню спалаху стали грубі порушення санітарно-протиепідемічного режимів на харчоблоці, зокрема порушення правил миття та зберігання столового посуду;, товарного сусідства продуктів;. Відсутній контроль температурного режиму у холодильному обладнані; недодержання правил особистої гігієни персоналом; недостатня кількість спецодягу; недотримання дезінфекційного режиму.
Розвиток захворювання дітей стався в наслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх функціональних обов`язків, а саме контролю за санітарним станом санаторію, контролю роботи підлеглих, здійснення ретельної перевірки харчоблоку столового посуду, одягу працівників, яке він повинен був перевіряти згідно своїх функціональних обов`язків.
ОСОБА_6 , згідно наказу № 50 від 07.06.2018, працює на посаді завідуючого виробництва (шеф-повар) дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт. Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області.
Згідно посадової інструкції шеф-повар зобов`язаний:
- брати участь у складанні меню семиденного харчування;
- брати участь у складанні і проведенні техмінімуму співробітниками харчоблоку та середнього медичного персоналу;
- своєчасно отримувати продукти зі складу, перевіряти їх якість, відповідає за правильне зберігання продуктів, напівфабрикатів і готових страв на кухні, вести облік продуктів які надійшли на кухню, відпускаючи їх для приготування страв кухарам по вазі згідно розкладці;
-відповідати за чітке виконання кухарами вимог технічних, санітарних норм при приготуванні страв відповідно до встановленими меню і розкладками, враховує запити відпочиваючих, забезпечує смакові якості випускаємих страв, вагу пропорцій, згідно норм виходу, а також їх відповідне кулінарне оформлення;
-бере участь в підборі персоналу кухні, становить табель виходу на роботу, визначає роботу серед них і забезпечує трудову дисципліну;
-своєчасно забезпечує направлення на медичний огляд працівників кухні, не допускаючи до роботи осіб, які не пройшли такий огляд, несе відповідальність за санітарний стан приміщень кухні і технологічних процесів приготування їжі;
-відповідає за технічним доглядом, правильним утриманням та поводженням з обладнанням, забезпечує дотримання вимог технічного та пожежної безпеки на кухні;
-своєчасно подає заявки на необхідне обладнання, посуд, інвентар, несе матеріальну відповідальність за майно і матеріальні цінності, що знаходяться в його веденні;
Шеф-кухар спортивно-оздоровчого табору «Медик2» несе відповідальність за:
-за виконання своїх функціональних обов`язків та порушення посадової інструкції. Види відповідальності визначаються чинним законодавством
-за невиконання цієї інструкції винні притягуються до дисциплінарної відповідальності згідно правил внутрішнього розпорядку, а в більш тяжких випадках, до кримінальної відповідальності.
ОСОБА_6 , будучи службовою особою, а саме завідуючою виробництвом (шеф-кухар) дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області, неналежно виконуючи службових обовязків, через несумлінне ставлення до них, не здійснював належний контроль за санітарним станом приміщень кухні і технологічних процесів приготування їжі в наслідок чого захворіло 60 осіб, які 12.07.2019 були доставлені до лікарні.
Згідно довідки № 833 до комунального некомерційного підприємства «Білгород-Дністровської центральної районної лікарні» Білгород-Дністровської районної ради, доставлено 26 осіб з діагнозом харчова токсикоінфекція, ГЄК (гострий ентероколіт, дизентерія)
Відповідно довідки № 625 до комунального некомерційного підприємства «Білгород-Дністровської міської багатопрофільної лікарні» Білгород-Дністровської міської ради, доставлено 34 осіб з діагнозом харчова токсикоінфекція, дизентерія.
Всі діти були доставлені з санаторію дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області, з діагнозом харчова токсикоінфекція, дизентерія.
В подальшому за участю спеціалістів 17.07.2019 було проведено огляд місця події в санаторії дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області під час якого відібрані зразки та проби для подальшого дослідження.
Згідно висновку відокремленого підрозділу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу лабораторних досліджень ДУ «Одеський ОЛЦ МОЗ України» встановлено, що в готовій продукції відібраній для дослідження в санаторії: ( яловичині тушкованій, рисі вареному з овочами) та сировині (скумбрії замороженій, курятині замороженій) виявлено дизентерію Флекснера, У 90 змивах з зовнішнього середовища (столовий посуд, холодильне обладнання, руки та спецодяг працівників харчоблоку виявлено: дизентерію Флекснера яку виділено з поверхні столу «М'ясо сире», «брудний «посуд», ніж, «овочі варені» і «овочі сири». Клебсилела (16) -лоток молоко; мясо сире , ваги, стіл, риба, сира, холодильник готової продукції, руки поварів (2 чол), чашки, супниця, дошка гастрономічна. Синьогнійна паличка-спецодяг повару.
Згідно повідомлення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області встановлено, що обставинами, що сприяли виникненню спалаху стали грубі порушення санітарно-протиепідемічного режимів на харчоблоці, зокрема порушення правил миття та зберігання столового посуду;, товарного сусідства продуктів;. Відсутній контроль температурного режиму у холодильному обладнані; недодержання правил особистої гігієни персоналом; недостатня кількість спецодягу; недотримання дезінфекційного режиму.
Розвиток захворювання дітей стався в наслідок порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічних та інших інфекційних захворювань, а також масовим неінфекційних захворювань (отруєнням) і боротьби з ними, неналежного виконання ОСОБА_6 своїх функціональних обов`язків, а саме контролю за санітарним станом приміщень кухні і технологічних процесів приготування їжі, контролю роботи підлеглих, здійснення ретельної перевірки харчоблоку столового посуду, одягу працівників, яке вона повинна була перевіряти згідно своїх функціональних обов`язків та підтримувати у відповідності до норм.

Допитаний в якості підозрюваного ОСОБА_4 , в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 325 та ч.1 ст. 367 КК України, винним себе не визнав
Допитаний в якості підозрюваної ОСОБА_6 , в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 325 та ч.1 ст. 367 КК України, винною себе не визнала.
Вина ОСОБА_4 , та ОСОБА_6 , підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами:
-результатами огляду місця події;
-показами свідків;
-повідомленням Головного управління Держспоживслужби в Одеській області;
-відповіддю ГУ Держпродспоживслужби відповідно до якої під час
епідрозслідування спалаху гострої кишкової інфекції в дочірньому підприємстві оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт.Сергіївка м. БілгородДністровський Одеської області Державного Університету Медицини таФармацеї ім. Миколая Тестемицану виявлені численні порушення;
-актом № 2337 від 15.07.2019 Білгород-Дністрвоського РУ ГУ
Держпродспоживслужби в Одеській області, відповідно до якого під час
позапланового заходу державного контролю оператором ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами виявлені порушення керівництвом закладу дочірнього підприємства оздоровче-спортивного табору «Медик-2» в смт.Сергіївка м. Білгород-Дністровський Одеської області Державного
Університету Медицини та Фармацеї ім. Миколая Тестемицану санітарних норм;
- відповідями з КНП "Білгород-Дністрвоська ЦРБ" Білгород-Дністрвоської
районної ради та КНП "Білгород-Дністровська міська багатопроффільна лікарня" Білгород-Дністрвоської міської ради щодо доставлених з табору Медик-2 осіб з інфекційними захворюваннями;
- актом № 2330 санітарно-епідеміологічного обстеження обєкта від 12.07.2019 щодо виявлення порушень гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами;
- відповіддю № 691 від 16.07.2019 ВП "Білгород-Дністрвоський міськрайонний відділ лабараторних досліджень" ДУ "Одеський ОЛЦ МОЗ України" згідно з якою у відібраних пробах виявлено дизентерію Флекснера, Клебисиела та синьогнійна паличка;
- показаннями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , , які показали, що їхні діти
подзовнили їм 11.07.2019 та повідомили що їм погано та в них болить живіт;
- показаннями ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 які показали що прибули до табору Медик-2 у якості супроводжуючих, та в них з першого дня були зауваження до їжі, яку подавали дітям, однак ніхто на це не реагував;
- показаннями ОСОБА_19 , яка працює кухарем других страв у таборі та
пояснила у які дні та що вона готувала, які продукти використовувала та хто їй
допомагав;
- показаннями ОСОБА_20 , який працює кухарем у таборі та пояснив у які дні та що він готував, які продукти використовував, як миється посуд та яку дезінфікуючу обробку проводить;
Строк досудового розслідування по вказаному факту спливає 17.10.2019, проте закінчити досудове розслідування в зазначений термін не представляється можливим, у зв`язку з тим, що для повного, об`єктивного і всебічного розслідування обставин справи необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії:
- отримати та долучити до матеріалів провадження висновки комісійної судово-медичної експертизи відносно 60 осіб, проведення якої триває;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України;
- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування.
Слідчий зазначає, що для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідний термін не менше одного місяця. У трьохмісячний термін досудового розслідування провести зазначені слідчі та процесуальні дії, не виявилося можливим у зв`язку з великим обсягом роботи по збору та оцінці доказів, викликаної вчиненням ОСОБА_4 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення.
На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити, а також розглянути клопотання за його відсутності.
Підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , а також їх захисник адвокат ОСОБА_21 в судове засідання не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглянути клопотання за їх відсутності. Також зазначили, що з клопотанням погоджуються та просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбаченихс таттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до третього абзацу п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до злочину середньої тяжкості.

Під час розгляду клопотання встановлено, що в провадженні слідчого відділу Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській областіздійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001714 від 17.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 325 та ч. 1 ст. 367 КК України.

17.07.2019 року ОСОБА_4 та ОСОБА_6 повідомленно про підозру у вчиненні кримінального правопорушеня, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України.

09.08.2019 року ОСОБА_4 та ОСОБА_6 повідомленно про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 325 та ч. 1 ст. 367 КК України.

Факт скоєння ОСОБА_4 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами.

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню факту спливає 17.10.2019 року, однак слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування в зазначений термін не надається можливим, у зв`язку з тим, що для повного, обєктивного і всебічного розслідування обставин справи необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії:
-отримати та долучити до матеріалів провадження висновки комісійної судово-медичної експертизи відносно 60 осіб, проведення якої триває;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування.
Для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідний термін не менше одного місяця. У трьохмісячний термін досудового розслідування провести зазначені слідчі та процесуальні дії, не виявилося можливим у зв`язку з великим обсягом роботи по збору та оцінці доказів, викликаної вчиненням ОСОБА_4 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення з моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 3 п. 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи великий обсяг роботи по збору та оцінці доказів, необхідність проведення ряду слідчих дій, отримання висновків комісійної судово-медичної експертизи для проведення яких необхідний значний проміжок часу.

Аналізуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 15.05.2019 року до 4 (чотирьох) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 392-395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001714від 17.07.2019 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 325 та ч. 1 ст. 367 КК України до 4-х місяців, тобто до 17.11.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1