Справа № 212/4888/19
У Х В А Л А

12 червня 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність покровського відділення поліції криворізького відділу поліції головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу, звернулася ОСОБА_6 на бездіяльність покровського відділення поліції криворізького відділу поліції головного управління національної поліції в Дніпропетровській області зі скаргою на бездіяльність покровського відділення поліції криворізького відділу поліції головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скаржник мотивує свою скаргу тим, що 06 червня 2019 року вона звернулася з письмовою заявою про кримінальне правопорушення до Покровського ВП КВП ГУ НП у Дніпропетровській області, із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України. Зазначає, що всупереч положенням ст. 214 КПК України зазначена заява не зареєстрована в ЄРДР, не надано відповідної копії витягу та копії постанови про початок досудового розслідування.

Скаржниця ОСОБА_3 в судовому засіданні просила свої вимоги задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Прокурор Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, зазначила, що скаргане містить всіх ознак кримінального правопорушення.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги вбачається, що 06 червня 2019 року, ОСОБА_3 звернулася з письмовою заявою про кримінальне правопорушення до Покровського ВП КВП ГУ НП у Дніпропетровській області, із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, якою просила внести відомості, що викладені в заяві до ЄДРСР та розпочати досудове кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 164 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.

У разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя перевіряє чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24- годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.

Окрім того, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Таким чином, реєстрації в Є РДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що заявницею вказано всі відомості, передбачені частиною 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації її заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню в частині та слід зобов`язати уповноважену особу відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин.

В своїй скарзі ОСОБА_3 просить також зобов`язати внести відомості до ЄДРДР за ст. 164 КК України.
Така вимога заявниці щодо зобов`язання внести відомості до ЄДРДР за конкретною статтею КК України не може бути задоволена, оскільки у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність покровського відділення поліції криворізького відділу поліції головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу покровського відділення поліції криворізького відділу поліції головного управління національної поліції в Дніпропетровській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин ОСОБА_5 від 06 червня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено та проголошено 13 червня 2019 року о 10.15 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1