У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 травня 2019 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.
В обгрунтування поданої скарги зазначає, що ним 19.04.2019 року скеровано до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення № 3196/19 від 19.04.2019 року, в якій зазначив обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ст. 170, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 375, ч. 1 ст. 396 КК України та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про зазначені кримінальні правопорушення.
Скаржник зазначає, що станом на сьогоднішній день, інформація по його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженим органом не внесена, жодної інформації на заяву він не отримав. Як наслідок, просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 19.04.2019 року.
В судовому засіданні представник скаржник скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні її доводам, просить таку задовольнити. Додатково вказує, що ним у скарзі помилково вказано про зобов`язання вчинити відповідні дії директора ДБР ОСОБА_5 , правильним просить вважати "зобов`язати керівників органу досудового розслідування".
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, просив в такій відмовити.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
19.04.2019 року ОСОБА_3 , подав до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2019 року за № 3196/19, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ст. 170, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 375, ч. 1 ст. 396 КК України, що підтверджується штампом канцелярії ДБР про отримання вказаної заяви 19.04.2019 року за вх. № 6064-19.
Листом Керівника Другого управління організації досудових розслідувань від 26.04.2019 року за № 01-5797 матеріали заяви ОСОБА_3 направлені за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Станом на день розгляду скарги Державним бюро розслідувань не спростовано доводи скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.04.2019 року за № 3196/19.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про підставність завленої скарги та необхідність її задоволення.
Керуючись ст. 2, 7, 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, ст. 8 ЗУ «Про державне бюро розслідувань», слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого керівника (керівників) органу досудового розслідування - Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.04.2019 року, вхідний № 6064-19, про вчинення зазначених ним у заяві кримінальних праворушень та надати останньому відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1