Провадження № 1-кс/742/1922/19
Єдиний унікальний № 742/3746/19
УХВАЛА
11 листопада 2019 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , представник скаржниці ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого відділення Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 10.09.2019 року, -

В С Т А Н О В И В :

07.11.2019 року представник скаржниці ОСОБА_4 звернувся до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання ними 10.09.2019 року заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме: підробку документів та крадіжку коштів, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просила внести про це відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Скаргу аргументує тим, що станом на 07.11.2019 року відомості про вказану подію до ЄРДР працівниками відділу Прилуцького ВП ГУНП, в порушення ст.214 КПК України, за 24 години не внесені, а лише в листі №8542 від 03.10.2019 року ОСОБА_3 було повідомлено, що рішенням керівника слідчого відділу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення їй було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, а матеріали скеровані до дільничних офіцерів поліції Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області для подальшого прийняття рішення.

В судове засідання представник скаржниці не з`явився, але подав письмове клопотання до суду, в якому просив поновити пропущений строк на подачу скарги, яку підтримав в повному обсязі, а також просив розглядати її за відсутності сторони скаржниці.

Представник Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився також, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, що з огляду на ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Тож, вивчивши зміст скарги та додані до неї документи, прихожу до наступного висновку.

Зважаючи на пояснення скаржниці про те, що її викликали до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області та опитували, у зв`язку з чим вона була переконаною у тому, що її заява внесена до ЄРДР та по ній в такий спосіб проводиться досудове розслідування, слідчий суддя вважає за можливе поновити їй пропущений строк для звернення зі скаргою.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому, у відповідності до ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться в тому числі відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені ст.303 КПК України. Зокрема, ч.1 даної статті передбачено, що на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому ч.1, 2 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

У відповідності до ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вказані вимоги закону уповноваженими особами Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області дотримані не були і на час розгляду скарги належними доказами доводи заявниці не спростовано.

Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР, і тому вважає правильним зобов`язати уповноважену особу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , що надійшла 10.09.2019 року до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , представник скаржниці ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого відділення Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 10.09.2019 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести у встановленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, що надійшла 10.09.2019 року до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1