Справа №463/196/19
Провадження №1-кс/463/3170/19
У Х В А Л А

03 вересня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

скаржника - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львів ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження від 19 липня 2019 року по кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про скасування постанови слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львів ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження від 19 липня 2019 року по кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 28.12.2018 р.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 19 липня 2019 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю в діях слідчого ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурора відділу керівництва прокуратури Львівської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.3 ст.382 КК України.

Зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною, оскільки слідчим не проведено усіх необхідних слідчих дій і така винесена передчасно. Окрім того, в додатку до скарги від 12 серпня 2019 року вказує, що слідчим не спростовано документально жодного факту на які вказує заявник у своїх заявах про вчинення злочинів, натомість посилається на голослівні пояснення слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 , а також зазначає, що слідчим ТУ ДБР не було проведено всіх необхідних слідчих дій для розслідування вказаного кримінального провадження.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав з наведених в ній та додаткових поясненнях мотивів. Також повідомив, що на його думку слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурор прокуратури Львівської області ОСОБА_6 вчинили злочини передбачені ст.ст. 382 та 364 КК України. А саме вважає, що вказаний слідчий і прокурор не виконали ухвали слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Львова від 12.07.2017р., № 466/4669/17 та від 20.09.2017р. № 466/3073/17, а також зловживаючи службовим становищем неодноразово, протиправно закривали кримінальне провадження №0000080 від 24.11.2012 р. Також скаржник зазначив, що відмовився від дачі показів слідчому в якості свідка, про що зазначив у протоколі допиту.
Слідчий в судовому засіданні підтримав свої заперечення від 09.08.2019, пояснив, що ним було проведене досудове розслідування за результатами якого було прийнятопостанову про закриття кримінального провадження від 19 липня 2019 року. Вважає, що така є законною та відповідає дійсним обставинам справи, підстави для скасування такої відсутні.

Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000026 від 28.12.2018 р., приходжу до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000026, постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львів ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 28.12.2018 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діях слідчого ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Львівської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 ч. 3 ст. 382 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З оскаржуваної постанови та матеріалів кримінального провадження №0000026, вбачається, що слідчим в ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії, та встановлено факти.
22.01.2019 було допитано, як свідка слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , який пояснив, що під час розслідування ним кримінального провадження № 0000080 від 24.11.2012 р., усі ухвали слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Львова з конкретними вказівками про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій ним виконані. Також зазначив, що під час досудового розслідування та при скасуванні його постанов про закриття кримінального провадження, судом жодного разу не було його зобов`язано провести яку-небудь слідчу чи процесуальну дію.

16.07.2019 було допитано, як свідка прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 який пояснив, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000080, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 383, ч. 1 ст. 129 КК України, згідно постанови прокурора Львівської області про призначення групи прокурорів у даному кримінальному провадженні. За результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні, на підставі зібраних доказів, 25.03.2019 слідчим слідчого управління ГУ НП у Львівській області прийнято рішення про його закриття, на підставі п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

04.04.2019 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_3 відмовлено у задоволені скарги про скасування постанови слідчого СУ ГУ НП у Львівській області про закриття кримінального провадження, відомості про яке 24.11.2012 внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000080, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 383, ч. 1 ст. 129 КК України. Ухвалою Львівського апеляційного суду від 30.05.2019 постанову слідчого СУ ГУ НП у Львівській області від 25.03.2019 про закриття кримінального провадження №0000080 скасовано в частині закриття кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, в решті вище вказану ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова та постанову слідчого СУ ГУ НП у Львівській області залишено без змін. На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000080, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, триває та перебуває на контролі прокуратури області.

Відповідно до ч. 3 ст. 382 КК України об`єктивна сторона даного злочину полягає в умисному невиконанні вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 12.07.2017 р., № 466/4669/17, з приводу невиконання якої здійснювалось дане кримінальне провадження, покладено обов`язок на слідчу Шевченківського ВП ГУНП ОСОБА_7 , чи іншого слідчого, винести постанову, якою задоволити пункти 2 і 4 клопотання ОСОБА_3 від 23.05.2017 р., встановити та допитати ряд свідків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000080.

Скаржник в судовому засіданні пояснив, що на виконання вище наведеної ухвали суду слідча ОСОБА_7 винесла вказану судом постанову. Однак вважає, що оскільки з лютого 2018 р. розслідування кримінального провадження №0000080 здійснював слідчий ОСОБА_5 , то саме він зобов`язаний був виконати ухвалу слідчого судді повністю.

З наявної в матеріалах кримінального провадження ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 04.04.2019 р. вбачається, що судом встановлено факт виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 12.07.2017 р., № 466/4669/17.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 20.09.2017 р. № 466/3073/17, з приводу невиконання якої здійснювалось дане кримінальне провадження, покладено обов`язок на слідчу Шевченківського ВП ГУНП ОСОБА_7 провести одночасний допит ОСОБА_3 з іншими свідками. Отже, обов`язок виконання даної ухвали покладається виключно на слідчу ОСОБА_7 .

Склад злочину передбаченого ч.1 ст.364 КК України, полягає в зловживанні владою або службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Тобто однією з обов`язкових умов наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, є завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.

Згідно з приміткою до ст.364 КК України, істотною шкодою вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Проте, в ході досудового розслідування та судового розгляду не встановлено, факту завдання в межах кримінального провадження №0000026 від 28.12.2018р. істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам скаржника чи інших осіб, або держави.

Також не встановлено факту вчинення слідчим чи прокурором умисних дій або бездіяльності з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе особисто чи іншої фізичної або юридичної особи з використанням влади чи службового становища.

Враховуючи вищенаведені обставини, пояснення скаржника та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що ні в судовому засіданні, ні в ході слідчої перевірки за наслідкам проведення необхідних слідчих дій, не здобуто даних, які вказують на наявність у діях слідчого ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Львівської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 ч. 3 ст. 382 КК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 303-307, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львів ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000026 від 28.12.2018 р.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1