ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2896/19
Провадження № 1-кс/210/1875/19

"19" серпня 2019 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ :
28 травня 2019 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 08.05.2019 року до Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції було направлене рекомендованим листом повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 07.05.2019 року, яке було зареєстроване в єдиному журналі обліку 14.05.2019 року за № 9371. 21.05.2019 року оперуповноважений ОСОБА_4 підтвердив скаржнику по телефону, що до ЄРДР відомості не внесені та досудове розслідування не розпочате. Тому просить суд зобов`язати уповноважених осіб Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.05.2019 року та розпочати розслідування.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав, просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений.

Слідчий суддя, у відповідності до ч. 3 ст.306 КПК України,визнав за можливе розглянути скаргу у відсутність слідчого, так як відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 14.05.2019 рокудо Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, надійшла заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, яка зареєстрована в ЖЄО за № 9371, проте всупереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР слідчим не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що КПК України не містить безумовних підстав про обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР у разі подання будь-якого повідомлення або заяви з такою вимогою, а встановлює відповідні вимоги для такого повідомлення або заяви. КПК України не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, проте безумовною обставиною для внесення відомостей у ЄРДР є наявність у заяві достатніх відомостей про об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Крім того, вимоги заявника, щодо внесення до ЄРДР статті, зазначеної ним у його заяві про вчинення кримінального правопорушення не відповідають чинному процесуальному законодавству, зокрема ст. 214 КПК України, оскільки до ЄРДР слідчим спочатку вноситься лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Також слід зазначити, що встановлення всіх обставин кримінального провадження, кваліфікація дії винних осіб, якщо такі будуть встановленні, є результатом досудового розслідування.
Аналізуючи зміст скарги та заяву про вчинення злочину, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заява, подана до Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення. У чинному КК України, зазначено, що злочином (тобто кримінальним правопорушенням) є суспільно небезпечне діяння що містить усі ознаки злочину передбаченого відповідною статтею цього Кодексу. Вказана заява не містить фактичних даних, обставин та відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Зі скарги не вбачаються об`єктивні дані, які дійсно свідчать про вчинення злочину (відсутня суспільна небезпека відповідно до положень ч. 1 ст. 2 КК України та відсутні обставини, які свідчать про вчинення злочину час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Разом із тим, суд звертає увагу на те, що заявник не позбавлений права звернутись із заявою про вчинення злочину, яка буде містити відомості про склад конкретного злочину, а не містити лише доводи щодо викрадення майна з території підприємства.
Враховуючи вищевикладене, підстав для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов`язання вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України, відсутні.
Відтак скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1