УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю
26.09.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме виїмку оригіналу контрольного талону виборчого бюлетеня відповідно до відомості виборців та копію зазначеної відомості виборців, які знаходиться в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , який було отримано гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 під час виборчого процесу 21.07.2019 на виборчій дільниці № НОМЕР_1 , яка знаходилась в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_3 , які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме підтвердження факту вчинення злочину.

При цьому, слідчий просив розгляд клопотання провести без участі представників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради.

Клопотання вмотивоване тим, що Указом Президента України від 21 травня 2019 року № 303/2019 "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів" на 21 липня 2019 року призначено позачергові вибори до Верховної Ради України.
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» позачергові вибори депутатів відбуваються в останню неділю шістдесятиденного строку з дня опублікування Указу Президента України про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України, виданого відповідно до Конституції України.
Згідно статті 30 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ІНФОРМАЦІЯ_4 затвердила форму і текст виборчого бюлетеня з позачергових виборів народних депутатів України для голосування в день виборів та форму виборчого бюлетеня для повторного голосування.
Виборчий бюлетень це офіційний документ для голосування на виборах, в якому виборець зазначає своє волевиявлення на підтримку окремого кандидата, відноситься до виборчої документації.
21.07.2019 року у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , з 08.00 години до 20.00 години працювала виборча дільниця № 650676 виборчого округу N НОМЕР_2 позачергових виборів народних депутатів України.
Стаття 71 Конституції України передбачає, що вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проігнорував наведені норми виборчого законодавства, та всупереч ним вчинив наступне:
21.07.2019 року близько 10:00 годині, ОСОБА_5 , знаходячись в приміщенні виборчої дільниці № НОМЕР_1 , яка булла розташована в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_3 отримавши два виборчих бюлетені для голосування, побачивши, що за його діями ніхто не спостерігає, скориставшись тим, що спостерігачів і членів комісії відволікли інші виборці, поклав два виборчі бюлетені в сумку, яка було при ньому, після чого проігнорувавши зауваження спостерігача покинув територію виборчої дільниці та територію ІНФОРМАЦІЯ_3 .
21.07.2019 року близько 10:15 годин ОСОБА_5 , був зупинений працівниками поліції за підозрою у викраденні виборчих бюлетенів. В ході бесіди з працівниками поліції ОСОБА_5 повідомив, що в нього дійсно є два бюлетені, які він не використав та які в подальшому було вилучено співробітниками поліції.
В ході досудового розслідування виникла необхідність вилучити контрольний талон виборчого бюлетеня відповідно до відомості виборців, який знаходиться в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , який було отримано гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 під час виборчого процесу 21.07.2019 на виборчій дільниці № НОМЕР_1 , яка знаходилась в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_3 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме підтвердження факту вчинення злочину, то слідчий вважає необхідним отримати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю виїмки їх оригіналів та копій.
Слідчий в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. При цьому, подала письмову заяву, в який просила розглянути клопотання за її відсутності.
Представник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає з огляду на таке
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001581 від 21.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 158-1 КК України.

Слідчим в поданому клопотанні зазначено, що 21.07.2019 року ОСОБА_5 на виборчій дільниці № 650676 виборчого округу N 183 позачергових виборів народних депутатів України було отримано два виборчі бюлетені для голосування, які в подальшому були в нього вилучені співробітниками поліції поза межами території вище згаданої виборчої дільниці.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Однак, в даному клопотанні слідчий порушує питання щодо надання тимчасового доступу до оригіналу лише одного контрольного талону виборчого бюлетеня відповідно до відомості виборців та копії зазначеної відомості виборців.

Таким чином в клопотанні слідчим не конкретизовано до контрольного талону якого саме виборчого бюлетеня, з числа двох отриманих ОСОБА_5 21.07.2019 року, та якої саме відомості виборців (якщо кожен з двох бюлетенів видавався за окремою відомістю) має намір отримати тимчасовий доступ із можливістю вилучення їх оригіналу та копії відповідно.

Враховуючи зазначене слідчий суддя вважає, що дане клопотання слідчого є необґрунтованим так як не містить в собі відомостей згідно п.3 ч.2 ст. 160 КПК України, у зв`язку з чим в задоволенні клопотання необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, ч.5 і 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1