Справа № 180/2184/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2019 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчої Марганецького ВП ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчої СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено начальником Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2019 за № 0000434 про надання тимчасового доступу до документів

в с т а н о в и в :

До Марганецького міського суду надійшло клопотання слідчої СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , яке погоджено начальником Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2019 за № 0000434 про надання тимчасового доступу до документів Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що 15 серпня 2019 року до ЄРДР внесено відомості за правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 КК України, за фактом того, що посадові особи приватного підприємства « ОСОБА_6 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, які слугували підставою для прийняття рішення про видачу ліцензії, отримують дозвільні документи на провадження господарської діяльності на будівництві.

За вказаним фактом відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч. 1 ст.366 КК України.

Оскільки в ході розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у ознайомленні та копіюванні документації, яка знаходиться у ПП « ОСОБА_6 » просить надати тимчасовий доступ до документів.

Особа, у володінні якої перебувають документи не викликалась, згідно ст. 163 КПК України.

Слідча ОСОБА_3 просила задовольнити клопотання.

Прокурор ОСОБА_4 просила вирішити клопотання на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що у задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки слідчим не доведено підстав для тимчасового доступу до документів Приватного підприємства « ОСОБА_6 ». Згідно витягу з ЄРДР дана внесенні відносно неправомірних дій посадових осіб приватного підприємства « ОСОБА_6 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, які слугували підставою для прийняття рішення про видачу ліцензії, отримують дозвільні документи на провадження господарської діяльності на будівництві.

Згідно витягу з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходження ПП « ОСОБА_6 » - АДРЕСА_1 .

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Частиною 2 цієї статті передбачено, що якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Відповідно до змісту клопотання встановлено, що місце вчинення кримінального правопорушення не знаходиться під юрисдикцією Марганецького міського суду Дніпропетровської області. За таких обставин матеріали клопотання повинні мати дані щодо того, що на момент звернення з таким клопотанням прокурор не визначив іншу підслідність у відповідності до ч. 2 ст. 218 КПК України. Таких даних матеріали клопотання не містять, досудове слідство триває з 15 серпня 2019 року.

Виходячи з комплексного аналізу зазначених норм КПК України та загальних засад кримінального провадження, одержавши повідомлення про початок досудового розслідування слідчим у кримінальному провадженні, розслідування якого не віднесене до його компетенції, прокурор повинен вчинити дії щодо визначення підслідності у кримінальному провадженні та направлення кримінального провадження за підслідністю оскільки це відповідатиме суті інституту підслідності.

З врахуванням викладеного положення ч.2 ст. 218 КПК України неможливо тлумачити та застосовувати таким чином, що вказане положення на протязі тривалого часу надає можливість слідчому здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке згідно вимог ст. 218 КПК України не віднесене до його компетенції.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166, 309, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання слідчої СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено начальником Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2019 за № 0000434 про надання тимчасового доступу до документів - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1