печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2019 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої

знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001689 від 10.07.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні Прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: тендерної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яку товариство надавало в листопаді 2017 року по закупівлі Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протигазів цивільних в спеціальній комплектації (панорамна маска з комбінованим фільтром) (ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-13-000680-a) з усіма додатками, в тому числі, первинні бухгалтерські документи, платіжні доручення, приписи, акти вхідного контролю продукції, видаткові/податкові накладні, сертифікати відповідності, сертифікати перевірки типу, сертифікатів якості, паспорт-формуляр з інструкцією по експлуатації, декларації про відповідність засобу індивідуального захисту згідно, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-03/34468 від 23.05.2014 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001689, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, під час якого з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в одержані тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_1 ). В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001689, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, за фактом того, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », Філії « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи завідомо підроблені документи щодо походження та якості товарів протягом 2017 року прийняли участь та перемогли у конкурсних торгах під час проведення процедур державних закупівель, використовуючи акти прийому-передачі товарів та інші документи, у які внесені завідомо неправдиві відомості про продаж товару відповідної якості та кількості, заволоділи державними коштами в сумі понад 5,2 млн. грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » неодноразово подавали свої тендерні пропозиції на закупівлю Протигазів. У складі пропозицій вони зокрема подавали копії Сертифікату відповідності № UA1.094.0003760-17 від 20.03.2017 року, виданий ОС ДП УкрНДНЦ, на Протигаз ГП-7, протигаз ГП-9, протигаз УЗС БРИЗ 450, протигаз УЗС ИЗОД 450. Як зазначено у Сертифікаті Відповідності однією з підстав його видачі був Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-03/34468 від 23.05.2014 року, виданого МОЗ України, який виданий ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі Протоколу експертизи № 79 від 19.05.2014 року, який фігурує у складі тендерних пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які подавались на різні тендери, в різний час, але з різним змістом.

Так, в рамках участі у відкритих торгах по закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_12 (цивільний) ГП-9 або еквивалент, з фільтро-поглинаючою коробкою для захисту від хлору, аміаку, соляної кислоти», яке проводилось Державним підприємством МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-07-11-001005-b) в липні 2017 року, у складі своєї пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надав Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 23.05.2014 року № 05.03.02-04/34468, виданий ІНФОРМАЦІЯ_11 , на підставі Протоколу експертизи № 79 від 19.05.2014 року, виданий лише на один тип протигазу, а саме ІНФОРМАЦІЯ_12 . На участь у тендері за процедурою відкритих торгів протигазів цивільних в спеціальній комплектації (панорамна маска з комбінованим фільтром) (ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-13-000680-a), яке проводилось Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в листопаді 2017 року, те саме підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подало той самий Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 23.05.2014 року № 05.03.02-04/34468, виданий ІНФОРМАЦІЯ_11 , на підставі Протоколу експертизи № 79 від 19.05.2014 року, але виданий на цілу групу протигазів, а саме: Протигаз ГП-7, протигаз ГП-9, протигаз УЗС БРИЗ 450, протигаз УЗС ИЗОД 450.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 14.05.2019 року у кримінальному провадженні № 0001689 від 10.07.2018 року призначено почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставлено питання щодо виконання підпису в договорах поставки продукції № 689 (3) 17УК від 07.11.2017 року, додатковій угоді № 1 та додатковій угоді № 2 до договору поставки продукції № 689 (3) 17УК від 07.11.2017 року та інших документах.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення судової почеркознавчої експертизи, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_1 ).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Отже, документи, до яких просить надати доступ слідчий, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_1 ) становлять комерційну таємницю, відтак, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та знаходяться у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_1 ), а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню в цій частині.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів з метою проведення почеркознавчої експертизи, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки, слідчий просить надати доступ до значного обсягу інформації, що містить оригінали запитуваних доказів, а експертиза призначена щодо невизначеної категорії доказів, то слідчий суддя вважає, що клопотання в частині вилучення оригіналів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання Старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001689 від 10.07.2018 року, задовольнити частково.

Надати Старшому слідчому в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: тендерної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яку товариство надавало в листопаді 2017 року по закупівлі Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протигазів цивільних в спеціальній комплектації (панорамна маска з комбінованим фільтром) (ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-13-000680-a) з усіма додатками, в тому числі, первинні бухгалтерські документи, платіжні доручення, приписи, акти вхідного контролю продукції, видаткові/податкові накладні, сертифікати відповідності, сертифікати перевірки типу, сертифікатів якості, паспорт-формуляр з інструкцією по експлуатації, декларації про відповідність засобу індивідуального захисту згідно, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 05.03.02-03/34468 від 23.05.2014 року, з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

В задоволені клопотання в частині надання дозволу на вилучення зазначених документів відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять календарних днів, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках:

Прим. 1 справа № 757/23391/19-к

Прим. 2 Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3

Копія Регіональна філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

21.05.2019 року