Справа № 461/5925/19
Провадження № 1-кс/461/6924/19
УХВАЛА
08.08.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000658 від 02 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Відділом розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000658.

Слідчий 08 серпня 2019 року звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке обґрунтоване наступним. Кримінальне провадження № 0000658 розпочате на підставі рапорту старшого слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про те, що у ході досудового розслідування кримінального провадження №0001649 від 30.08.2017 за ч.2 ст.190 КК України встановлено, що впродовж 2015-2018 років невідома особа вчинила підробку рішень про вилучення земельних ділянок із пайового фонду Верхньобілківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області та передачу їх стороннім особам.

11.09.2018 постановою першого заступника прокурора Львівської області ОСОБА_5 здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні доручено СУ ГУНП у Львівській області.

У ході досудового розслідування встановлено, що 12.08.2015 мешканка с.Верхня Білка Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_6 звернулась до Верхньобілківської сільської ради із заявою з приводу надання їй дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (далі ОСГ) площами 0,30 га, 0,60 га та 1,10 га у с. Верхня Білка.

Рішенням XXIV чергової сесії Верхньобілківської сільської VI скликання №615 від 18.08.2015 надано дозвіл ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення трьох земельних ділянок із вище вказаними цільовим призначенням та площами у с. Верхня Білка Пустомитівського району Львівської області.

Надалі ФОП ОСОБА_7 , який здійснює господарську діяльність у сфері геології та геодезії, на підставі замовлення ОСОБА_6 виготовив проект землеустрою щодо відведення трьох вище вказаних земельних ділянок.

Проект землеустрою погоджений службовими особами відділу Держземагенства у Пустомитівському районі, якими земельним ділянкам присвоєно кадастрові номера. А саме, земельній ділянці площею 0,30 га присвоєно кадастровий номер :10:000:0180, площею 0,605 га - кадастровий номер :13:000:0143, та площею 1,0952 га - кадастровий номер :12:000:0393.

Виготовлений ФОП ОСОБА_7 проект землеустрою щодо відведення трьох вище вказаних земельних ділянок загальною площею 2,00 га у власність ОСОБА_6 до Верхньобілківської сільської ради для затвердження не надавався.

Відповідно, сесією згаданої вище сільської ради не приймались жодні рішення про затвердження проекту землеустрою та про передачу землі у власність ОСОБА_6 .

У ході досудового розслідування допитано в якості свідків депутата Верхньобілківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області та водночас голову комітету із земельних відносин ОСОБА_8 ; сільського голову Верхньобілківської сільської ради ОСОБА_9 та спеціаліста ІІ категорії (землевпорядника) Верхньобілківської сільської ради ОСОБА_10

01.04.2019 кримінальне провадження № 0000658 закрито старшим слідчим відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки досудовим слідством не здобуто об`єктивних доказів службового підроблення службовими особами Верхньобілківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, у тому числі головою земельної комісії - депутатом ОСОБА_8 та колишнім землевпорядником ОСОБА_12 , та земельні ділянки не вибули у власність ОСОБА_6 , інших фізичних та/або юридичних осіб, а тому в їх діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

08.08.2019 вище вказану постанову про закриття даного кримінального провадження скасовано першим заступником прокурора Львівської області старшим радником юстиції ОСОБА_5 , перевірено законність рішення про закриття кримінального провадження встановлено, що таке прийнято передчасно, в порушення вимог кримінального процесуального законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до вказаної постанови у ході досудового розслідування необхідно допитати ОСОБА_6 , колишнього землевпорядника Верхньобілківської сільської ради ОСОБА_12 та ФОП ОСОБА_7 ; вилучити земельну книгу, документи, які підтверджують виділення земельних ділянок для ведення ОСГ, документи, які підтверджують право власності на земельні ділянки ОСОБА_6 , скерувати запит у відділ Держземагенства у Пустомитівському районі з метою з`ясування в чиїй власності, в тому числі державній/комунальній, перебувають спірні земельні ділянки.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000658 розпочався 02.04.2018 та закінчується 09.08.2019. Слідчий зазначає, що жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлялося, проте у строк, який закінчується 09.08.2019, виконати всі необхідні процесуальні дії неможливо. Просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування на 02 (два) місяці, до 09 жовтня 2019 року.

Прокурор в письмовій заяві просив розгляд клопотання провести без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про його часткове задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 01.04.2019 кримінальне провадження №0000658 закрито старшим слідчим відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки досудовим слідством не здобуто об`єктивних доказів службового підроблення службовими особами Верхньобілківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, у тому числі головою земельної комісії - депутатом ОСОБА_8 та колишнім землевпорядником ОСОБА_12 , та земельні ділянки не вибули у власність ОСОБА_6 , інших фізичних та/або юридичних осіб, а тому в їх діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

08.08.2019 вище вказану постанову про закриття даного кримінального провадження скасовано першим заступником прокурора Львівської області старшим радником юстиції ОСОБА_5 , перевірено законність рішення про закриття кримінального провадження встановлено, що таке прийнято передчасно, в порушення вимог кримінального процесуального законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до вказаної постанови у ході досудового розслідування необхідно допитати ОСОБА_6 , колишнього землевпорядника Верхньобілківської сільської ради ОСОБА_12 та ФОП ОСОБА_7 ; вилучити земельну книгу, документи, які підтверджують виділення земельних ділянок для ведення ОСГ, документи, які підтверджують право власності на земельні ділянки ОСОБА_6 , скерувати запит у відділ Держземагенства у Пустомитівському районі з метою з`ясування в чиїй власності, в тому числі державній/комунальній, перебувають спірні земельні ділянки.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000658 від 02.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, розпочався 02.04.2018.

Відтак, враховуючи наведене вище, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 08.08.2019.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування ще на два місяці слідчим є доведена, оскільки на даний час є очевидним, що отримати зазначені докази у строк до 08.08.2019 неможливо.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає повному задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на два місці, оскільки саме такий строк буде достатнім для здійснення всього зазначеного слідчим обсягу процесуальних дій.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000658 від 02 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на 02 (два) місяці, до 08 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1