Провадження № 1-кс/679/350/2019
Справа № 679/1318/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2019 року м.Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Нетішин скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою в порядку ч.1 ст.303 КПК України. В обґрунтування скарги посилається на те, що 05.08.2019 ним до обласної прокуратури Хмельницької області подано заяву щодо неправомірних дій ОСОБА_5
10.09.2019 на його адресу з Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов лист з якого вбачається, що повідомлення занесено до інформаційно-телекомунікаційної системи ІПН в журнал єдиного обліку за №2700. Тобто відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням внесені не були, будь-які перевірки з цього приводу, як того вимагає КПК та КК України, органами досудового розслідування не проводяться.
Скаржник вважає, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, відомості, викладені ним в заяві про вчинення кримінального правопорушення, повинні були невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак цього зроблено не було.
На підставі наведеного, скаржник просить визнати незаконною бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області та зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 05.08.2019.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини.
Представник Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області в судовому засіданні проти скарги заперечив мотивуючи тим, що заява ОСОБА_3 не містила достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення, а тому його заява не була внесена до ЄРДР.
Вислухавши скаржника, представника Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки №711 по повідомленню ОСОБА_3 ЄО №2700, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
За результатами перевірки заяви ОСОБА_3 старшими о/у СКП Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , складено довідку щодо результатів перевірки за зверненням. З вказаної довідки вбачається, що відносини, які склалися між заявником та ОСОБА_5 регулюються цивільним законодавством, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
20.08.2019 року Нетішинським ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області на адресу ОСОБА_3 направлено лист-повідомлення про відсутність ознак кримінального правопорушення за фактами викладеними у його заяві.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 вважає заяву від 22.07.2019 повідомленням про вчинення депутатом Хмельницької обласної ради ОСОБА_5 кримінального правопорушення, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить висновку, що уповноважені особи Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області не встановивши підстав для виконання дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, надали обґрунтовану відповідь заявнику у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», а відтак у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою щодо неправомірних, на його думку, дій ОСОБА_5 слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1