ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/593/19
Провадження № 1-кс/483/250/2019
У Х В А Л А
Іменем України
07 травня 2019 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

заступника начальника начальника СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника начальника СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И Л А :

06 травня 2019 року заступник начальника начальник СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням, погодженим з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтовуючи своє клопотання тим, що в провадженні СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, вчиненого за наступних обставин.

Черговою частиною Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області зареєстроване кримінальне провадження про те, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 384 від 30 вересня 2008 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 отримали земельні ділянки площею 5,5 га кожна із земель, наданих колишньому голові фермерського господарства « ОСОБА_8 » (далі ФГ « ОСОБА_8 ») ОСОБА_9 для ведення фермерського господарства, разом з тим, жодних родинних зв`язків між ОСОБА_9 вказані особи не мають, у зв`язку із чим відповідно до законодавства не мали права бути членами ФГ « ОСОБА_8 » та безоплатно отримувати у власність земельні ділянки.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 14 лютого 1995 року було зареєстровано ФГ « ОСОБА_8 », головою якого став ОСОБА_10 .

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7 від 19 травня 1995 року ОСОБА_10 видано державний акт серії ІІІ-МК №005668 від 13 грудня 1995 року на право постійного користування земельною ділянкою площею 16,5 га ріллі із земель запасу державної власності в межах території Рівненської сільської ради Очаківського району Миколаївської області для ведення селянського (фермерського) господарства.

06 грудня 2007 року Очаківською райдержадміністрацією зареєстровано нову редакцію статуту ФГ « ОСОБА_8 », відповідно до якої головою фермерського господарства стала ОСОБА_5 , а членами ОСОБА_11 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В подальшому, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 725 від 27 грудня 2007 року надано дозвіл членам ФГ « ОСОБА_8 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 16,5 га у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, наданих у постійне користування колишньому голові фермерського господарства ОСОБА_10 .

На підставі зазначеного розпорядження виготовлено проект землеустрою, відповідно до якого ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 відведено земельні ділянки площею по 5,5 га кожній з кадастровими номерами :02:000:2620, :02:000:2621, :02:000:2622.

22 лютого 2008 року до статуту внесено зміни, відповідно до яких із членів господарства виключено ОСОБА_11 .

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 384 від 30 вересня 2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вищезазначеним громадянам.

В той же час, відповідно до ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону. Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону.

Частинами 1, 2 статті 3 Закону України «Про фермерське господарство» (у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім`ї, родичі, які об`єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень Статуту фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).

При створенні фермерського господарства одним із членів сім`ї інші члени сім`ї, а також родичі можуть стати членами цього фермерського господарства після внесення змін до його Статуту.

Відповідно до листа № 292/15.23-4.7 від 05 квітня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 не є родичем та членом сім`ї ОСОБА_9 , а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не мають жодних родинних зв`язків з ОСОБА_5 , у зв`язку з чим не відносяться до кола осіб, які можуть бути членами фермерського господарства « ОСОБА_8 », а отже отримувати безоплатно у приватну власність земельні ділянки, надані у користування фермерському господарству.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що службовою особою головою ФГ « ОСОБА_8 » ОСОБА_10 з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , їх включено до статуту господарства, незважаючи на те, що відповідно до Закону України «Про фермерське господарство» останні не можуть бути його членами.

Враховуючи вищевикладені обставини, в ході досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що головою ФГ « ОСОБА_8 » через зловживання службовим становищем незаконно включено до складу членів господарства осіб, які не мали на це права.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22 лютого 2008 року відповідно до договору № 0415 між ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_12 » виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам ФГ « ОСОБА_8 »: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , який затверджено в установленому законом порядку та земельним ділянкам, які отримані вказаними громадянами присвоєно кадастрові номери: :02:000:2620, :02:000:2621, :02:000:2622.

Вказані документи є предметом розслідування, оскільки містять відомості щодо проведення геодезичних, вимірювальних робіт, оцінки вартості, замовників та винесення даних щодо місцезнаходження земельних ділянок в натурі, а також містять відомості щодо отримання державних актів про право власності на земельні ділянки, тобто переведення форми власності із державної до приватної, що є предметом доказування в рамках кримінального провадження. Наявність вказаних документів забезпечить проведення належних судово-економічних експертиз та оціночної експертизи вартості земельних ділянок.

Крім того, відповідно до законодавства встановлено, що суб`єкти господарювання зобов`язані були подавати відомості до органів контролю за використанням земельних ділянок щодо площ земельних ділянок та відомості щодо їх використання.

Посилаючись на те, що для забезпечення проведення якісного досудового розслідування, необхідно отримати докази в рамках кримінального провадження, заступник начальника начальник СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 просив надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх оригіналів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до проекту землеустрою та технічної документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам ФГ « ОСОБА_8 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення, наданих в постійне користування колишньому голові ФГ ОСОБА_10 в межах території Рівненської сільської ради Очаківського району Миколаївської області та документів щодо обліку і видачі довідок про площі земельних ділянок ФГ « ОСОБА_8 », а також інших документів стосовно площ земельних ділянок, які надавались та підписувались ОСОБА_10 та іншими членами вказаного фермерського господарства.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання просив провести без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В судовому засіданні заступник начальника начальник СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 підтримав зазначене клопотання.

Вислухавши пояснення заступника начальника начальника СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , дослідивши документи клопотання, дійшла такого.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Подане заступником начальника начальником СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копії рапортів, копія листа, копії розпоряджень, копія акту, копія статуту, копія інформаційної довідки) містять достатні дані про розслідування СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи про тимчасовий доступ до яких просить заступник начальника начальник ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 , зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного заступником начальника начальником СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 163-166, 309, 532 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання заступника начальника начальника СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника начальнику СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану Законом таємницю, із можливістю вилучення їх оригіналів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до проекту землеустрою та технічної документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність членам ФГ « ОСОБА_8 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення, наданих в постійне користування колишньому голові ФГ ОСОБА_10 в межах території Рівненської сільської ради Очаківського району Миколаївської області та до документів щодо обліку і видачі довідок про площі земельних ділянок ФГ « ОСОБА_8 », а також інших документів стосовно площ земельних ділянок, які надавались та підписувались ОСОБА_10 та іншими членами вказаного фермерського господарства.

Строк дії ухвали визначити до 07 червня 2019 року.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_6 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: