Справа № 199/9774/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.12.2018 року слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання заступника начальника СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 17 грудня 2018 року про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0002177, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.12.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
17 грудня 2018 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , в якому останній просить надати тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що 08.06.2018 року о 13:42:35 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який діяв як державний реєстратор, зловжив своїми повноваженнями державного реєстратора, з метою отримання неправомірної вигоди, і на підставі ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № 200/17434/17 (провадження № 2/200/1532/18), що не набрала законної сили, було скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №38342041 від 24.11.2017 року приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу на нежитлове приміщення 1-19, 83, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , заочного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.11.2017 року по справі № 200/17434/17 (провадження № 2/200/4154/17). Своїми умисними діями ОСОБА_5 завдав істотної шкоди громадянці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/1531/18) та ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.06.2018 року по справі № 200/17434/17 (провадження № 2/200/1532/18) проголошені 01.06.2018 року, зокрема строк оскарження вищевказаних ухвал суду становить 15 днів з дня їх проголошення, тобто 15.06.2018 року.
Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.12.2018 за № 0002177 за ознаками ч.І ст.365-2 КК України.
Також встановлено, що Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 28.08.2015 року винесено заочне рішення по справі № 202/6904/15-ц (провадження № 2/202/4387/2015) за позовом ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_7 , та визнано право власності на нерухоме нежитлове майно за адресою: АДРЕСА_2 за ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На підставі вказаного рішення 25.03.2016 року приватним нотаріусом ОСОБА_8 внесено зміни (Номер запису № 13869050) до реєстру прав власності та зареєстровано право власності на приміщення за адресою: АДРЕСА_2 за ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28934811.
Далі, заочним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.11.2017 року по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/4153/17) за мною та ОСОБА_9 визнано право власності на приміщення по 1/2 частині.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2017 року заочне рішення по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/4153/17) скасовано та призначено справу до розгляду.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.06.2018 року по справі № 200/17424/17(провадження 2/200/1531/18) винесено поворот виконання рішення, яким заяву ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » задоволено та вказаною ухвалою:
- скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №38341969 від 24.11.2017 року приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 щодо внесення запису про право власності №23565614 на Уі частину нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , яке складається з: виробнича будівля літ. А-2 з підвалом під літ. А-2, загальною площею 1178,7 кв.м.; мостіння літ. а; навіс літ а; сходи літ а2; ганок літ. аЗ; труба літ а4; вхід підвал літ. а5; вентиляційний канал літ аб, ганок літ. а7; сходи літ. а8; сарай літ. Б-2, загальною площею 176,9 кв.м.; ангар літ В-1 загальною площею 308,7 кв.м., гараж літ. Г-1, прохідка літ Д, літ. Е, ворота № 1, хвіртка №1, №2, огорожа №3,№4, ганок № 5, на підставі заочного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.11.2017 року за ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №38341969 від 24.11.2017 року приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 щодо внесення запису про право власності №23565611 на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , яке складається з: виробнича будівля літ. А-2 з підвалом під літ. А-2, загальною площею 1178,7 кв.м.; мостіння літ. а; навіс літ а; сходи літ а2; ганок літ. а3; труба літ а4; вхід підвал літ. а5; вентиляційний канал літ а6, ганок літ. а7; сходи літ. а8; сарай літ. Б-2, загальною площею 176,9 кв.м.; ангар літ В-1 загальною площею 308,7 кв.м., гараж літ. Г-1, прохідка літ Д, літ. Е, ворота № 1, хвіртка №1, №2, огорожа №3,№4, ганок № 5, на підставі заочного рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 07.11.2017 року за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Після чого, 08.06.2018 року о 12:53:29 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 було скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23565614 від 24.11.2017 року приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу на нежитлове приміщення що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 заочного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.11.2017 року по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/4153/17), на підставі ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 07.11.2017 року по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/1531/18). Зокрема, ч. 1 ст. 354 Цивільного процесуального кодексу України (в ред. 15.12.2017 року), строк на оскарження ухвал суду становить 15 днів з дня її проголошення.
На підставі вищевказаної ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/1531/18), що не набрала законної сили, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 , тел.: НОМЕР_2 ), який діяв як державний реєстратор 08.06.2018 року було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування права власності за ОСОБА_6 .
Як вбачається з вказаної ухвали суду, вона винесена 01.06.2018 року та передбачений строк на її оскарження про що прямо зазначено в тексті ухвали - 15 днів з дня її проголошення. Ухвала не підлягає негайному виконанню.
15.12.2017 року Цивільний процесуальний кодекс України почав діяти у новій редакції. Згідно ч.1 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України в редакції 15.12.2017 року, строк на оскарження ухвал суду становить 15 днів з дня її проголошення. Відповідно до п.29 ч. 1 ст. 353 Цивільного процесуального кодексу України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повороту виконання рішення суду. Таким чином, ухвала Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № 200/17424/17 (провадження № 2/200/1531/18) підлягає оскарженню у 15-ти денний строк з дня її проголошення. Строк на апеляційне оскарження спливає 16.06.2018 року. До спливу строку на апеляційне оскарження, мною було подано апеляційну скаргу на вказане судове рішення. Згідно із п. 3 ч. 1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом.
Представником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який діяв, як реєстратор, було подано ухвалу суду, що не набрала законної сили, а отже, такий документ не відповідає вимогам чинного законодавства України.
13.12.2018 року будучи допитана в якості потерпілої ОСОБА_6 показала в ході допиту про вищевказані обставини.
Приймаючи до уваги, що в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність вилучення у приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , АДРЕСА_3 , телефон НОМЕР_2 , завірених належним чином копій документів, які були підставою внесення запису і проведення державної реєстрації яка мала місце 08.06.2018 року о 12:53:29, індексний номер рішення 41518900, вчинена приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який діяв як державний реєстратор, на підставі ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № 200/17434/17 (провадження № 2/200/1532/18), для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, встановлення особи яка вчинила злочин та використання вилучених копій документів як речовий доказ в кримінальному провадженні, а це за своєю сутністю охоронювана законом таємниця вчинення дій, котра відповідно до п. 3 ч. 1 ст.162 УПК України відноситься до такої, що охороняється законом, нотаріальна таємниця.
Просив суд зобов`язати приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , АДРЕСА_3 , надати заступнику начальника слідчого відділення Амур - Нижньодніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління національної поліції капітану поліції ОСОБА_3 , або прокурорам Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , або співробітникам оперативного підрозділу за його дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів документів, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст.162 УПК України відносяться до таких, що охороняються законом, а саме: всіх документів які були підставою внесення запису і проведення державної реєстрації яка мала місце 08.06.2018 року о 12:53:29, індексний номер рішення 41518900, вчинена приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який діяв як державний реєстратор, на підставі ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № № 200/17434/17 (провадження № 2/200/1532/18), з метою вилучення їх належним чином завірених копій.
У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали заявлене клопотання.
Вислухавши думку слідчого та прокурора, вивчивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає необхідним в клопотанні прокурора відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 0002177, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.12.2018 року встановлено, що приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який діяв як державний реєстратор, на підставі ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 01.06.2018 року по справі № № 200/17434/17 (провадження № 2/200/1532/18) було внесено запис та проведено державну реєстрацію яка мала місце 08.06.2018 року о 12:53:29, індексний номер рішення 41518900.
Відповідно до п.п. 4), 5) ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю.

При постановленні ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя, виходячи з п. 3) ч. 5 ст. 163 КПК України, повинен пересвідчитися, що сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доводить наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими пособами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий в своєму клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять нотаріальну таємницю, яка утворилась в результаті вчинення нотаріальних дій. Разом з тим суд зауважує, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі. Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до
відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі.
Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями а місцезнаходженням відповідного майна.
Відповідно до Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 18.11.2016 року за № 3267/5 доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.
Доказів того, що нотаріусом, що здійснив реєстраційні дії, реєстраційна справа не передана на зберігання до відповідних виконавчих органів міської ради, суду не надано
Таким чином, враховуючи наведене, задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до документів, які були підставою внесення запису і проведення держаної реєстрації, яка вчинена приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який діяв як державний реєстратор, не вбачається можливим.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені клопотання клопотання заступника начальника СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 від 17 грудня 2018 року про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0002177, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.12.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, - відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя