Справа № 491/99/19
УХВАЛА

28 січня 2019 року м. Ананьїв

Слідчий суддя Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

До Ананьївського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
При цьому, зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 неодноразово зверталася до слідчого з клопотаннями про проведення слідчих та здійснення процесуальних дій в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 липня 2015 року за №0000450.
Проте, скарга та додані до неї матеріали не містять жодних доказів того, що заявниця входить до кола осіб, які відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України, мають право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 липня 2015 року за №0000450.
Таким чином, відповідно до скарги не вбачається, що ОСОБА_2 є особою, яка має право на оскарження, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
Крім того, зі змісту статті 303 КПК України вбачається, що нею визначено перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
З урахуванням наведеного вбачається, що передбачене п.1 ч.1 ст.303 КПК України оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, за винятком бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути здійснено лише в рамках досудового розслідування.
Проте, заявницею жодних доказів початку та здійснення СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області досудового розслідування у кримінальному провадженні від 10 липня 2015 року за №0000450 не надано.
Крім того, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Слідчий суддя вважає, що в даному випадку право доступу до суду обмежено умовою прийнятності скарги, так як зі скарги та матеріалів скарги не вбачається, що вона подана особою, яка має право подавати скаргу.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Таким чином, вказане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути.
Також слід зазначити, що, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 повернути.
У відповідності до ч.3 ст.304 КПК України копію ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити скаржнику, що відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Слідчий суддя ОСОБА_1