Cправа № 700/837/18
Провадження № 1-кс/700/151/18
УХВАЛА

Іменем України

"09" листопада 2018 р. Слідчий суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з розглянувши у відкритому судовому засіданні без застосування технічних засобів фіксування скаргу ОСОБА_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , полтавської області на бездіяльність працівників Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН щодо не внесення відомостей в ЄРДР,

У С Т А Н О В И В:

10.10.2018 року до Лисянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), яку скаржником було подано 06.08.2018 року до Лисянського відділу поліції з заявою про вчинення злочину.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 06.08.2018 року, звернувся до чергової частини Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН з заявою про вчинення злочину, а саме: що група осіб, зокрема ОСОБА_4 , сільський голова Шубиноставської сільської ради Лисянського району, Черкаської області ОСОБА_5 та члени виконкому Шубиноставської сільської ради Лисянської ради, Черкаської області, прізвища, яких заявнику невідомі, ігноруючи законодавство України, підробили підпис на заяві ОСОБА_6 та не маючи від нього повноважень (дії ОСОБА_4 ), зловживаючи владою та службовим становищем, перевищивши свої повноваження визнали право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 за ОСОБА_4 . У подальшому, як вбачається з інформації з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно (дата та час формування 25.07.2018 року), Шубиноставська сільська рада Лисянського району Черкаської області видала ОСОБА_4 свідоцтво про право власності від 16.07.2009 року б/н на вказаний будинок.

Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано зяву 06.08.2017 року. Проте, всупереч вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.

У судове засідання скаржник не з`явився, про датуч ас і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У судове засідання представник Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН не з`явився, про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з урахування наступного.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 пункту 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, з матеріалів доданих до скарги вбачається, що 06.08.2018 року, ОСОБА_3 звернувся до чергової частини Лисянського відділу поліції Звенигородського ВП ГУПН з заявою про вчинення злочину, а саме що група осіб, зокрема ОСОБА_4 , сільський голова Шубиноставської сільської ради Лисянського району, Черкаської області ОСОБА_5 та члени виконкому Шубиноставської сільської ради Лисянської ради, Черкаської області, прізвища яких заявнику невідомі, ігноруючи законодавство України, підробили підпис на заяві ОСОБА_6 та не маючи від нього повноважень (дії ОСОБА_4 ), зловживаючи владою та службовим становищем, перевищивши свої повноваження визнали право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 за ОСОБА_4 . У подальшому, як вбачається з інформації з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно (дата та час формування 25.07.2018 року), Шубиноставська сільська рада Лисянського району Черкаської області видала ОСОБА_4 свідоцтво про право власності від 16.07.2009 року б/н на вказаний будинок.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

У відповідності до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену Законом.

Аналогічна позиція відображена в наказі Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року «Про Єдиний реєстр Досудових розслідувань», яким затверджено «Положення про ведення ЄРДР», до ЄРДР вносяться повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та розпочинається досудове розслідування.

Доказів дотримання слідчим вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано. крім того, слідчий у судове засідання не з"явився будь яких пояснень не надав.

Враховуючи, що у заяві викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення злочину, за що передбачена кримінальна відповідальність, а за приписом ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, вважаю бездіяльність слідчого протиправною.

Суд, розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 , перевіривши надані докази в їх сукупності, приймаючи до уваги те, що його заява станом на 09.11.2018 року не була внесена до ЄРДР та не було розпочате кримінальне провадження, тому суд дійшов висновку про задоволення скарги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий судя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Лисянського відділу поліції щодо невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Лисянського відділу поліції невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06 серпня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Суддя ОСОБА_1