Справа № 132/86/19
Ухвала
Іменем України

"11" січня 2019 р. Калинівський районний суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 від імені та в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
В поданій до суду скарзі скаржник зазначає, що 28 листопада 2018 року до чергової частини Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області він звернувся із заявою (заяву було передано через адвоката ОСОБА_4 ) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України, - замах на умисне вбивство.

Тривалий час жодного повідомлення про результати відкриття чи не відкриття провадження по справі за його заявою ні до нього, ні до його адвоката не надходило. У зв`язку з цим до Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області було направлено адвокатський запит від 10.12.2018 року з метою з`ясування чи відкрито провадження.

26 грудня 2018 року від Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області було отримано лист - повідомлення про відмову у внесенні даних за його заявою до ЄРДР, оскільки в ній відсутні достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Таким чином, посадові особи Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, не розібравшись у справі, зробили незаконний та протиправний висновок, що повідомлення не містить достатніх відомостей про кримінальне правопорушення.

Вважає, що така бездіяльність посадових осіб Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що за його заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до суду.

Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, однак звернулася до суду із заявою про розгляд скарги у її відсутність та у відсутність скаржника. Скаргу просить задовольнити в повному обсязі.

Від представника Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява до суду про розгляд скарги у його відсутність та без технічної фіксації судового процесу. Подану скаргу просить розглянути об`єктивно та прийняти виважене рішення.

Відповідно до частини третьої ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, перевіривши надані доводи і докази, з урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З аналізу вищезазначених положень закону вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що відображають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Оскільки для перевірки відомостей, зазначених в заяві про кримінальне правопорушення, поданій до Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області від 28 листопада 2018 року, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях особи, яка зазначена в заяві (повідомлені), кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 214, 303, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від імені та в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ОСОБА_3 від імені та в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , від 28 листопада 2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України.

3обов`язати відповідального слідчого СВ Калинівського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві (повідомленні) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України, та провести досудове розслідування за вказаною заявою.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1