Справа № 185/9731/18
Провадження № 1-кс/185/2545/18
У Х В А Л А

20 листопада 2018 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.10.2018 року за № 0000115,

В С Т А Н О В И В:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 порушує питання про надання слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: договору поставки товару № 212 від 25.05.2018 року «Придбання вуличних світильників для заміни по вул. Дніпровська» укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами), актів прийому - передачі вуличних світильників для заміни по АДРЕСА_2 », платіжних доручень, якими підтверджується оплата вартості товаро - матеріальних цінностей за даним договором, документації з конкурсних торгів, оголошення про проведення торгів, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів, у тому числі протоколів розкриття та відхилення пропозицій тощо, звіту про результати проведення торгів, пропозицій учасників конкурсних торгів, а також інформацію щодо оплати цих робіт (із наданням завірених належним чином копій документів, що підтверджують оплату та перерахування грошових коштів на рахунок підприємства за вказані роботи);
- договору поставки товару № 348 від 02.11.2017 року «Придбання вуличних світильників для заміни по вул. Дніпровська», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами), актів прийому передачі вуличних світильників для заміни по АДРЕСА_2 », платіжних доручень, якими підтверджується оплата вартості товаро - матеріальних цінностей за даним договором, документації з конкурсних торгів, оголошення про проведення торгів, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів, у тому числі протоколів розкриття та відхилення пропозицій тощо, звіту про результати проведення торгів, пропозицій учасників конкурсних торгів, а також інформацію щодо оплати цих робіт (із наданням завірених належним чином копій документів, що підтверджують оплату та перерахування грошових коштів на рахунок підприємства за вказані роботи).
З клопотання вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_2 ), в порушення вимог ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1297 від 07.12.2012 року та № 571 від 10.10.2013 «Про затвердження порядку проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі», у офіційні документи, а саме: в протокол проведення цільового аукціону та у відповідні договори купівлі-продажу нерухомого майна комунальної форми власності, яке належало територіальній громаді м. Павлограда, у період 2013 - 2017 років внесли недостовірні відомості щодо власника такого нерухомого майна, чим завдали шкоду охоронюваним законом інтересам територіальної громади міста.

04.10.2018 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000115.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що відповідно до договору № 348 від 02.11.2017 року та специфікації до нього ІНФОРМАЦІЯ_1 закупили у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_3 ) світильник енергозберігаючий світлодіодний СЄС 2-75л1-1 у кількості 582 шт. по 3200 грн. за одиницю, на загальну суму 2 234 880 грн.

Як встановлено моніторингом інформації у відкритому доступі на сайтах « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та «Закупівлі», у подальшому, а саме 25.05.2018 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір купівлі- продажу «Світильників енергозберігаючих світлодіодних СЄС 2-75Л1-1» у кількості 196 шт. вже по 4240,00грн. за одиницю, на загальну суму 997 248,0 грн.
Додатковим вивченням документів, які стали підставою для здійснення вищезазначених закупівель та укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2017-2018 років відповідних договорів поставки «Світильників енергозберігаючих світлодіодних СЄС 2-75Л1-1» встановлено, що вказані закупівлі проведено в порушення вимог ст. ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, у результаті чого один і той вид товару, який було закуплено в 2017 році, у 2018 році безпідставно та нічим не обґрунтовано закуплені за завищеною вартістю, у результаті чого місцевому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано збитків у сумі понад 203 800,00 грн.
Слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 просила задовольнити клопотання в повному обсязі.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку слідчого та обґрунтування останньої щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У клопотанні зазначено, що отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів необхідне для повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- договору поставки товару № 212 від 25.05.2018 року «Придбання вуличних світильників для заміни по вул. Дніпровська», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами), актів прийому - передачі вуличних світильників для заміни по АДРЕСА_2 », платіжних доручень, якими підтверджується оплата вартості товаро - матеріальних цінностей за даним договором, документації з конкурсних торгів, оголошення про проведення торгів, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів, у тому числі протоколів розкриття та відхилення пропозицій тощо, звіту про результати проведення торгів, пропозицій учасників конкурсних торгів, а також інформацію щодо оплати цих робіт (із наданням завірених належним чином копій документів, що підтверджують оплату та перерахування грошових коштів на рахунок підприємства за вказані роботи);
- договору поставки товару № 348 від 02.11.2017 року «Придбання вуличних світильників для заміни по вул. Дніпровська», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами), актів прийому передачі вуличних світильників для заміни по АДРЕСА_2 », платіжних доручень, якими підтверджується оплата вартості товаро - матеріальних цінностей за даним договором, документації з конкурсних торгів, оголошення про проведення торгів, протоколів засідань комітету з конкурсних торгів, у тому числі протоколів розкриття та відхилення пропозицій тощо, звіту про результати проведення торгів, пропозицій учасників конкурсних торгів, а також інформацію щодо оплати цих робіт (із наданням завірених належним чином копій документів, що підтверджують оплату та перерахування грошових коштів на рахунок підприємства за вказані роботи).
Відповідальній особі, у якої перебувають вищевказані оригінали документів, забезпечити слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ та можливість вилучення документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 19.12.2018 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1