22.11.2018
Справа № 642/3111/17
Провадження № 1-кс/642/3315/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2018 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
До суду зі скаргою на бездіяльність слідчого звернувся ОСОБА_3 .
У судовому засіданні заявник вказав, що 30 травня 2018 року він подав слідчому Слідчого відділу Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 заяву про визнання його потерпілим у порядку ст.ст.55,56 КПК України по кримінальному провадженню який внесено до ЄРДР за №0000189.
Відповіді на заяву слідчим не надано, у зв`язку з чим, 12 липня був зроблений адвокатський запит до Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо отримання відповіді на заяву від 30.05.2018 року.
31 липня 2018 року отримано відповідь слідчого за змістом якої заявника не визнано потерпілим, але постанови про відмову у визнанні потерпілим не надано.
06 серпня 2018 року ОСОБА_3 подав скаргу до Ленінського районного суду у м. Харкова з проханням зобов`язати слідчого надати постанову про відмову у визнанні потерпілим на заяву від 30 травня 2018 року.
10 серпня 2018 року ухвалою Ленінського районного суду по справі 642/3111/17 зобов`язано слідчого надати відповідь на заяву ОСОБА_3 від 30 травня 2018 року у відповідності до вимог ст.110 КПК України. Водночас, в описовій частині Ухвали слідчим суддею ОСОБА_5 зазначено, що рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим приймається у формі постанови.
14 вересня 2018 року був зроблений адвокатський запит до Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо отримання постанови про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 за кримінальним провадженням №0000189.
13 листопада 2018 року адвокатом ОСОБА_6 в приміщенні канцелярії Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківській області отримано лист-відповідь від 25.09.2018 року вих.№ 117оу/119-54/16/2018 в додаток до якого надано постанову про відмову у визнанні потерпілим від 01.06.2018 р.
У відповідності до п.5 частини першої статті 303 Кримінально-процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Згідно ст. 304 Кримінально-процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого або прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Заявник вважає, що строк оскарження починається 13 листопада 2018 року.
Згідно ч.1,2 Ст. 55 КПК України - Постраждалим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним злочином заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду, а також юридична особа, якій кримінальним злочином заподіяно майнову шкоду. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подачі заяви про скоєння стосовно нього кримінальної злочину або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Таким чином, згідно ст. 55 КПК України заявник вже є потерпілим, як особа, яка подала заяву про скоєння стосовно нього кримінальної злочину.
Окрім того, слідчий не проводить жодних слідчий дій по справі, тим самим проявляє бездіяльність при розслідуванні кримінального провадження.
Просить скаргу задовольнити.
До судового засідання слідчий не з`явився, надав заяву з проханням слухати справу за його відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши думку ОСОБА_3 , надані докази по справі, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КУПК України потерпілий має право оскаржити до суду бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а п.5 вказаної статті передбачено, що також може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Із наданої постанови про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 від 01 червня 2018 року не вбачається обґрунтування мотивів, з яких слідчий дійшов висновку про відмову в визнанні скаржника потерпілим. Такого обґрунтування взагалі не має. За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вказана постанова винесена передчасно і являється незаконною.
До слідчого судді не надано матеріалів кримінального провадження і слідчий суддя не в змозі перевірити доводи ОСОБА_3 в частині повної бездіяльності слідчого при розслідуванні вказаного кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити у повному обсязі.
Визнати бездіяльність слідчого Слідчого відділу Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному у ЄРДР за №0000189, яка полягає у не вчиненні процесуальних дій у строки, які він повинен був здійснити.

Скасувати постанову слідчого Слідчого відділу Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 від 01.06.2018 року по досудовому розслідуванню, внесеному до ЄРДР за № 0000189 від 01.06.2018 року про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 як незаконну та зобов`язати його розглянути це питання відповідно до норм діючого КПК України.

Зобов`язати слідчого Слідчого відділу Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 вчинити дії щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному у ЄРДР за №0000189 з додержанням встановлених процесуальних строків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1