У Х В А Л А

04 березня 2019 року смт.Млинів Рівненської області

Слідчий суддя Млинівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника та його представника - адвоката ОСОБА_3 ;

розглянувши скаргу керівника релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Велика Городниця Млинівського району ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Млинівського ВП Дубенського районного ВП ГУНП у Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Млинівського районного суду Рівненської області надійшла скарга керівника релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Велика Городниця Млинівського району ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Млинівського ВП Дубенського районного ВП ГУНП у Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга, яку керівник Релігійної громади ОСОБА_4 та представник громади - ОСОБА_3 підтримали у судовому засіданні, обгрунтовується тим, що у повідомленнях про злочини від 18 лютого 2019 року та 19 лютого 2019 року, адресованих до Млинівського ВП Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області, було наведено обставини розпалювання релігійної ворожнечі серед мешканців села Велика Городниця, які, на думку автора повідомлення (заяви), полягали у непристойних висловлюваннях особами з числа членів ініціативної групи по зміні конфесійної приналежності релігійної громади в адресу УПЦ та агітації переходу до Православної церкви України. Окрім того члени ініціативної групи опечатали культову споруду в с.Велика Городниця. Скаржник вважає, що наведені обставини вказують на ймовірну наявність в діях певних осіб ознак злочинів, передбачених ч.3 ст.161, ст..179, ч.2 ст.191, ст.356 КК України. Однак, після подання заяв, відомості до ЄРДР за його повідомленнями про злочини впродовж 24 годин внесені не були, що свідчить про невиконання вимог ст.214 КПК України.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, слідчий подав до суду письмове заперечення в якому зазначив, що повідомлення керівника релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Велика Городниця Млинівського району ОСОБА_4 зареєстровано в ЖЄО Млинівського ВП за № 360. У зазначеному повідомлені не наведено, а також і за результатами проведеної перевірки вказаного повідомлення, не встановлено ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ст.179, ч.2 ст.191, ст.356 КК України. Тому, стверджує, що підстав для внесення відомостей в ЄРДР за згаданим повідомленням, не було, а відтак, протиправна бездіяльність службових осіб Млинівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, відсутня.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового провадження, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 18.02.2019 року та 19.02.2019 року в Млинівське ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшли повідомлення керівника релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Велика Городниця Млинівського району ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ст.179, ч.2 ст.191, ст.356 КК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому стаття 214 КПК України встановлює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Стаття19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України

Отже, виходячи з імперативних приписів ст.214 КПК України, ст.19 Конституції України, при вирішення питання про внесення відомостей в ЄРДР за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, не передбачається оцінки відповідної заяви чи повідомлення на предмет того, чи дають підстави викладені відомості констатувати певні ознаки складу злочину. Надання такої оцінки слідчим суддею під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей в ЄРДР положеннями ст.ст.303, 306-307 КПК України також не передбачено.

Слідчий суддя вважає, що наведені у повідомленні про злочини обставини, не підлягають попередній оцінці, а тому, виходячи з імперативних приписів ст.214 КПК України, мають бути перевірені на предмет їх обгрунтованості та наявності чи відсутності ознак складу таких кримінальних правопорушень, шляхом проведення досудового розслідування, що можливе лише після внесення про це відомостей до ЄДРДР.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу керівника релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Велика Городниця Млинівського району ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Млинівського ВП Дубенського районного ВП ГУНП у Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Млинівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ст.179, ч.2 ст.191, ст.356 КК України, що містяться у повідомленнях керівника релігійної громади Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Велика Городниця Млинівського району ОСОБА_4 від 18.02.2019 року та 19.02.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1