У Х В А Л А Справа № 620/1127/18

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.12.2018 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:
головуючого, слідчого судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні сел. Зачепилівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого в якій вона вказала, що вона неодноразово зверталася до СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про скоєння злочину передбаченого ст.ст. 187,195,129 , 296 КК України відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 .

Її заяви були зареєстровані в ЖЄО № 1425 від 20.11.2018 року, ЖЄО № 1459 від 28.11.2018 року, та ЖЄО № 1466 від 29.11.2018 року.

При перевірці заяв про скоєння злочину начальником СП Зачепилівського ВП ОСОБА_8 , складалися Довідки в якій вказувалось що подальший розгляд заяви слід припинити та матеріали перевірки списати до архіву, тому просить суд зобов`язати начальника СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області внести її заяви до ЄРДР і негайно розпочати досудове розслідування за зазначеними статтями КК України відносно вказаних вище осіб.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , та її адвокат ОСОБА_9 , підтримали скаргу на бездіяльність слідчого, та просять її задовольнити.

В судове засідання представники Зачепилівського ВП не з`явилися, суд з урахуванням думки учасників судового розгляду справи та ч. 3 ст. 306 КПК України розглядає скаргу за відсутності інших учасників що не є перешкодою для її розгляду.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Конституцією України гарантовано право громадян на судовий захист від посягань на честь і гідність, життя і здоров`я.

Судом, дослідженні матеріали :

-№ 1145 по заяві ОСОБА_3 , ЖЄО № 1425 від 20.11.2018 року.,

-№ 1146 по заяві ОСОБА_3 , ЖЄО № 1459від 28.11.2018 року.,

-№1147 по заяві ОСОБА_3 , ЖЄО № 1466 від 29.11.2018 року, а також пояснення ОСОБА_3 , та її адвоката ОСОБА_9 , вважає, що скарга ОСОБА_3 , підлягає задоволенню виходячи із наступного:

Відповідно до ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

3. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

4. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

6. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Дослідженні Довідки складені начальником СП Зачепилівського ВП ОСОБА_8 за заявами ОСОБА_3 , по матеріалам які вказані вище встановлено, що матеріали зібрані поверхньо, без дослідження фактів які надавала заявник в своїх поясненнях та можливість скоєння ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 інших правопорушень, передбачених статтями КК України погрози вбивством та підпалом дома, пошкодження вікон в домі , побиття ОСОБА_3 , та її чоловіка.

Так, Довідки на підставі яких подальший розгляд матеріалів припинено та вони списані до архіву складені аналогічно один до одного по тексту, за виключенням дати, місяця та року звернення ОСОБА_3 , з заявою до чергової частини поліції.

Крім того, пояснення осіб причетних до скоєння правопорушень які вказані в заяві ОСОБА_3 , також повторно не приймалось, а вкладені копії пояснень які вони надавали раніше, що також свідчить про формальний розгляд скарги заявника.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

3. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Дослідивши заяви ОСОБА_3 , суд встановив, що в них чітко вказані правопорушення зі сторони осіб вказаних вище відносно неї та її чоловіка ОСОБА_10 , на думку суду органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитися в рамках відкриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР лише потім , у разі якщо посадова особа дійде до висновку, що у викладений ситуації немає ознак складу злочину вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд., -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області внести заяву ОСОБА_3 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1