Справа № 405/8000/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кропивницький 20 листопада 2018 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 березня 2018 року № 0000056, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України про призначення експертизи,

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить призначити у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 березня 2018 року № 0000056 - економічну експертизу.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 30 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 20.11.2017 між відділом освіти Олександрівської РДА Кіровоградської області, в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «Укртранссервіс-груп» (), в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 128 від 20.11.2017 про постачання природного газу. Відповідно до Договору річний плановий об`єм постачання газу становить 77 411 тис.куб.м. за ціною 7 862 грн. 65 коп. за 1000 куб.м. на загальну суму 608 656 грн. 19 коп.
22.11.2017 до Договору № 128 від 20.11.2017 укладено дві додаткові угоду № 1 та № 2. Відповідно до додаткової угоди № 1 річний плановий об`єм постачання газу становить 70 389 тис.куб.м. за ціною 8 647 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 608 653 грн. 68 коп. Відповідно до додаткової угоди № 2 річний плановий об`єм постачання газу становить 64 001 тис.куб.м., за ціною 9 510 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 608 649 грн. 52 коп.
12.12.2017 до Договору № 128 від 20.11.2017 укладено додаткову угоду № 3 відповідно до якої річний плановий об`єм постачання газу становить 61 386 тис.куб.м. за ціною 9 915 грн. за 1000 куб.м. на загальну суму 608 642 грн. 19 коп.
В свою чергу укладання додаткових угод між Споживачем та Постачальником про збільшення ціни газу за 1000 кубічних метрів до 9 915 грн., що становить 26,1% від початкової вартості 1000 кубічних метрів призвело до порушення положень Закону України «Про публічні закупівлі» та умов вказаного Договору.
На виконання умов договору від 20.11.2017 № 128, Споживачем на безготівковий рахунок Постачальника № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ «Банк Восток»», МФО 307123, перераховані бюджетні кошти на загальну суму 608 642 грн. 20 коп.

За наявною інформацією в період з 01.11.2017 по 01.12.2017 року згідно даних НАК «Нафтогаз Україна» ціна на продаж природного газу по всім категоріям споживачів збільшилась лише на 2,4 %. Згідно даних Національного Банку України за період з 20-22.11.2017 курс долару США зменшився на 0,02 %, курс Євро зменшився 0,6 %.
Слідчий в клопотанні вказує, що з метою встановлення наявності збитків або їх відсутність по укладеним додатковим угодам до договору постачання природного газу, а також встановлення відповідності збільшення ціни природного газу та зменшення об`єму поставки до норм Закону України «Про публічні закупівлі» необхідні спеціальні знання, тому в даному кримінальному провадженні існує необхідність у призначення в даному кримінальному провадженні економічної експертизи.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 30 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України при наведених у клопотанні обставинах, які вказані вище.

Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що в даному кримінальному провадженні для з`ясування наявності збитків або їх відсутність по укладеним додатковим угодам до договору постачання природного газу, а також встановлення відповідності збільшення ціни природного газу та зменшення об`єму поставки до норм Закону України «Про публічні закупівлі» необхідні спеціальні знання, а тому існують підстави для призначення економічної експертизи, до проведення якої залучити експертів Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

У зв`язку з викладеним, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 244 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 березня 2018 року № 0000056, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України про призначення експертизи - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 березня 2018 року № 0000056 економічну експертизу, до проведення якої залучити експертів Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

-Чи підтверджується факт не отримання в повному обсязі відділом освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області 16025 кубічних метрів природного газу у зв`язку з укладанням додаткових угод № 1 від 22.11.2017, № 2 від 22.11.2017 та № 3 від 12.12.2017 до договору №128 постачання природного газу від 20.11.2017?
- Чи згідно з нормами Закону України «Про публічні закупівлі» збільшена ціна природного газу та зменшений об`єм поставленого газу по договору №128 постачання природного газу від 20.11.2017 внаслідок укладання додаткових угод № 1 від 22.11.2017, № 2 від 22.11.2017 та № 3 від 12.12.2017 до даного договору?
- Яку суму збитків (шкоди) нанесено відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області внаслідок укладання додаткових угод № 1 від 22.11.2017, № 2 від 22.11.2017 та № 3 від 12.12.2017 до договору № 128 постачання природного газу від 20.11.2017?Які норми чинного законодавства порушено?

При необхідності надати експертам матеріали кримінального провадження № 0000056 від 30.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
Роз`яснити експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України, висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6