Справа № 405/8011/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кропивницький 28 листопада 2018 року
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР 03.08.2018 №0000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обгрунтування клопотання вказав, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000149 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, зареєстроване 03.08.2018 відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 і ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зловживаючи своїм службовим становищем протягом червня-вересня 2018 року, вступивши у змову з керівником підрядних організацій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , вчинили розтрату бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з ремонту дорожнього покриття внутрішніх дворових доріг на території м. Кропивницького і місцевих доріг на території Кіровоградської області, чим завдали збитків обласному бюджету.

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2018 році тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_5 було проведено 9-ть відкритих торгів по закупівлі робіт, в ході яких переможцем було визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення С121006 Веселівка - Мар`янівка вихід на а/д М-12, О121001 Мала Виска - Димине Миролюбівка Гаївка, С121007 від а/д Т-24 01 Лозуватка Розсохуватка, С121433 Ліски Козакова Балка (Новоукраїнка Глодоси), С121436 - Рівне - ст. Плетений Ташлик Плетений Ташлик (межа району), О121503 Кропивницький Михайлівка вихід на а/д Н-01, С121010 - від а/д М-12 Тарасівка Злинка Новоукраїнка з під`їздом до хлібоприймального пункту, О121402 Добровеличківка Фурманівка - Новоукраїнка, О121403 Новоукраїнка Глодоси. Згідно з інформацією, що викладена в листах управління ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.08.2018 №04-11-31-17/3187, №04-11-31-17/3188, №04-11-31-17/3189 встановлено, що вищезазначені відкриті торги були проведені з порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, про що в передбаченому законодавством України порядку було проінформовано ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою вжиття заходів з боку посадових осіб даної державної установи направлених на відміну незаконно проведених державних закупівель. Між тим посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 вищезазначену інформацію ІНФОРМАЦІЯ_6 було проігноровано та укладено відповідні угоди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », щодо проведення робіт з ремонту автомобільних доріг на загальну суму 29 076 202,2 грн.

З допиту заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , а також відповідно до інформації викладеної на офіційному сайті Казначейства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлено, що роботи за частиною з вищезазначених договорів на даний час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проведені в повному обсязі, у зв`язку з чим вищезазначеному суб`єкту господарювання в якості оплати та авансування ІНФОРМАЦІЯ_5 були перераховані грошові кошти в сумі 3 921 495 грн.

Крім того згідно з податковою звітністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також з показів свідків встановлено, що основними постачальниками та виробниками будівельних матеріалів, які використовувались для проведення вищезазначених робіт являються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), якими протягом 2018 року було вироблено та реалізовано в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » асфальтобетонні та щебеневі суміші, та бітумні емульсії, а також останніми підприємствами при проведенні робіт надавались відповідні послуги автотранспортом та механізмами.

Також згідно з інформації отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 встановлено, що у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відсутні дозвільні документи, передбачені законодавством України, які є обов`язковими при проведенні робіт по виробництву бітумної емульсії. Даний факт може свідчити про неналежну якість будівельних матеріалів, що були виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та в подальшому використані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в ході проведення вищезазначених ремонтних робіт автодоріг.

Слідчий в клопотанні стверджує, що всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів в ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо виконання поточних середніх ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення С121006 Веселівка - Мар`янівка вихід на а/д М-12, О121001 - Мала Виска - Димине Миролюбівка Гаївка, С121007 від а/д Т-24 01 Лозуватка - Розсохуватка, С121433 Ліски - Козакова Балка - (Новоукраїнка - Глодоси), С121436 - Рівне - ст. Плетений Ташлик - Плетений Ташлик (межа району), О121503 Кропивницький Михайлівка вихід на а/д Н-01, С121010 - від а/д М-12 Тарасівка Злинка Новоукраїнка - з під`їздом до хлібоприймального пункту, О121402 Добровеличківка Фурманівка - Новоукраїнка, О121403 Новоукраїнка Глодоси, які виконувались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , за період з 01.06.2018 по 12.11.2018

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, подав до суду письмові заперечення з приводу поданого слідчим клопотання в який просить в його задоволенні відмовити.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУ НП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000160 від 17.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
У відповідності до п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому повинно бути зазначено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, з клопотання видно, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договори підряду на ремонт доріг.
Також, слідчим в клопотанні вказується на необхідність вилучення вказаних в клопотанні документів виключно в оригіналах, які необхідні для проведення експертиз.
При цьому, документи до яких слідчим планується отримати доступ вказані ним в загальному формулюванні без чіткої ідентифікації документа (номер, дата або інші відомості, які дають змогу його ідентифікувати), що в свою чергу не дає слідчому судді можливості в повному обсязі виконати вимоги п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України та постановити законне судове рішення, яке відповідатиме ч. 2 ст. 370 КПК України.
У зв`язку зазначеними обставинами, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

в задоволенні клопотання клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР 03.08.2018 №0000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7