Справа № 539/4809/18
Провадження № 1-кс/539/1764/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2018 року м. Лубни
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , звернувся до суду (слідчого судді) з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 10.10.2018 до Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що 18 липня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено факти можливих порушень при електронному погоджені проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а саме висновків експертів державної експертизи:
- ОСОБА_5 , від 29.03.2018 № 1297/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
- ОСОБА_7 , від 25.04.2018 № 4359/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
- ОСОБА_10 , від 28.03.2018 № 403/82-18 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.
Вказані проекти землеустрою містять накази ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4638-СГ від 24.05.2017, № 4634-СГ від 24.05.2017, № 4579-СГ від 18.05.2017, № 4879-СГ від 21.05.2017 «Про надання дозволів на розроблення документації із землеюустрою», на яких є підпис начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Однак, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки», ОСОБА_12 перебував у щорічній відпустці з 17 по 31 травня 2017 року. І мав приступити до роботи 01 червня 2017 року.
Звернення від вищезазначених громадян до Головного управління не надходили, а реєстраційні номери присвоєно іншим наказом, а саме:
№ 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_13 ;
№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_14 ;
№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_15 ;
№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» громадянину ОСОБА_16 ;
Пунктом 5 Тимчасового порядку взаємодії між територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_4 на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_4 під час погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 № 580 (далі Тимчасовий порядок) визначено, що територіальний орган ІНФОРМАЦІЯ_1 в день надходження проекту землеустрою приймає подані документи за описом та реєструє у системі електронного документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 з обов`язковим нанесенням штрих коду, який включає реєстраційні індекс і дату документу.
Пунктами 15,17 Тимчасового порядку визначено, що за результатами розгляду проекту землеустрою відповідний експерт державної експертизи у строк, що не перевищує п`яти робочих днів з дня надходження проекту землеустрою, готує висновок згідно з додатками, скріплює його в електронній формі своїм електронним цифровим підписом, після чого реєструє у системі електронного документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Територіальний орган Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки у строк, що не перевищує одного робочого дня після реєстрації у системі електронного документообігу Держгеокадастру висновку, роздруковує його, завіряє роздрукований висновок печаткою та подає його розробнику разом з оригіналом проекту землеустрою у паперовому вигляді.
Однак, жодні проекти землеустрою на земельні ділянки, що відводилися у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 відповідно до даних Автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ Степ 2.0» до ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходили, відповідні відомості в автоматизованій системі не реєструвалися. Також жодні висновки про погодження проектів землеустрою в автоматизованій системі відсутні та не роздруковувалися спеціалістами зазначеного відділу.
У зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає у підроблені службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » офіційних документів і необхідністю проведення експертиз, а також повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування кримінального правопорушення, потрібно отримати оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою : АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_13 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_15 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_16 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_14 », підписаний ОСОБА_17 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4897-СГ від 31.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_6 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4579-СГ від 18.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4634-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4638-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_12 » та призначення виконуючим обов`язки уповноваженої особи;
заяви ОСОБА_8 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,5000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_8 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1,0000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_6 від 07.05.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_11 від 03.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.
Прохає суд винести ухвалу якою задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), слідчому ОСОБА_3 , а саме оригіналів наступних документів:
№ 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_13 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_15 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_16 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_14 », підписаний ОСОБА_17 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4897-СГ від 31.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_6 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4579-СГ від 18.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4634-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4638-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_12 » та призначення виконуючим обов`язки уповноваженої особи;
заяви ОСОБА_8 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,5000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_8 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1,0000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_6 від 07.05.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_11 від 03.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області. Строк дії ухвали визначити терміном 20 днів із дня її постановлення.
У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, прохав його задовольнити.
В судове засідання особи у володінні яких знаходяться речі і документи не викликалися, постільки оскілки в силу наділених повноважень мають доступ до необхідних документів, та можуть вплинути на повноту проведення досудового розслідування та допустити розголошення інформації.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження не здійснювалось.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження 16.11.2018 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Документи до яких слідчий просить надати доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що для всебічного проведення досудового слідства, для з`ясування об`єктивної істини по кримінальному провадженню та повноти досудового розслідування, у зв`язку із необхідністю проведення по отриманій інформації слідчих та розшукових дій для встановлення винної особи, проведення оперативно-розшукових заходів спрямованих на встановлення винної особи, проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи те, що дані відомості, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також те, що отримати дану інформацію в інший спосіб неможливо - необхідно задовольнити клопотання.
Розгляд клопотання за клопотанням слідчого було проведено без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , у володінні якого знаходиться інформація.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України , -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.
Надати слідчому Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме оригіналів наступних документів:
№ 4897-СГ від 19.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_13 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4634-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_15 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4638-СГ від 11.05.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_16 », підписаний ОСОБА_17 ;
№ 4579-СГ від 10.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_14 », підписаний ОСОБА_17 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4897-СГ від 31.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_6 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4579-СГ від 18.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4634-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1
№ 4638-СГ від 24.05.2017 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 », підписаний ОСОБА_12 ;
наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.05.2017 № 164-в «Про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_12 » та призначення виконуючим обов`язки уповноваженої особи;
заяви ОСОБА_8 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,5000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_8 від 11.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 1,0000 га на території Окіпської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_6 від 07.05.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
заяви ОСОБА_11 від 03.04.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0000 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали 20 днів із дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1