Справа №523/3953/19
Провадження №1-кс/523/2233/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2019 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю в яка знаходиться та зберігається в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , винесене в кримінальному провадженні № 0000011 від 19.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

З клопотання про тимчасовий доступ вбачається, що Одеською місцевою прокуратурою № 4 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000011 від 19.02.2019 за фактом складання, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей посадовими особами Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час укладання договорів підряду з капітального ремонту у 2018 році, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.12.2018 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір підряду №222/12 згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язується виконати роботи, згідно з умовами Договору по об`єкту: «Капітальний ремонт існуючого відділення інтервенційної серцево-судинної радіології (з рентген хірургічним блоком) ІНФОРМАЦІЯ_3 з розміщенням агіографічної рентген-операційної за адресою: АДРЕСА_2 » (надалі об`єкт), а Замовник прийняти та оплатити такі роботи.

Відповідно до п. 1.2. Договору, роботи які доручаються за цим договором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », визначаються на підставі проектно-кошторисної документації, погодженої КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Відповідно до Графіку фінансування Капітального ремонту існуючого відділення інтервенційної серцево-судинної радіології (з рентген хірургічним блоком) ІНФОРМАЦІЯ_3 з розміщенням агіографічної рентген-операційної за адресою: АДРЕСА_2 погодженого сторонами договору який є додатком №3 до договору та його невід`ємною частиною, роботи на об`єкті здійснюються в період з 06.12.2018 до 29.12.2018.

Згідно дефектного акту затвердженого КУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та проектно-кошторисної документації встановлено об`єм робіт який складається з 89 найменувань робіт та витрат які відповідно до зазначеного Графіку фінансування та умов договору зобов`язаний виконати протягом 23 (двадцяти трьох) календарних днів у повному обсязі, належної якості робіт, будівельних матеріалів та виробів з досягненням показників визначених у кошторисній документації.

Відповідно до інформації пошуково-аналітичної системи «.007» доступної за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 останній акт виконаних робіт підписано 27.12.2018 по якому оплату проведено 28.12.2018 який є останнім днем казначейського обслуговування клієнтів по Україні у 2018 році.

Отже, вбачаються ознаки можливого складання і видача завідомо неправдивих актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт КБ-3.

При цьому згідно інформації по закупівлі № UA-2018-12-07-004804-c, доступної на веб-порталі електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до ч. 1 ст. 10 п.1 ч.4 ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі» оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору по зменшенню обсягів закупівлі із скан-копією додаткової угоди №2 від 27.12.2018 із зменшенням суми договору без оприлюднення відповідних змін до кошторисної документації із зменшеними обсягами робіт, хоча відповідно до п.1.2. Договору роботи, які доручаються за договором визначаються на підставі проектно-кошторисної документації, склад яких та обсяг можуть бути переглянуті при внесенні змін до проектної документації, однак відповідні зміни до кошторисної документації не стали додатками до додаткової угоди №2 від 27.12.2018 та їх не оприлюднено, тим самим вбачаються ознаки можливого приховування із складання і видачі завідомо неправдивих документів проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт КБ-3.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 14.03.2019 та ухвалою про виправлення описки від 19.03.2019, задоволено клопотання процесуального керівника у вказаному кримінальному провадженні та призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ОНДІСЕ МЮ України.

Так, після направлення вказаної ухвали для виконання до ОНДІСЕ МЮ України, 03.04.2019 до Одеської місцевої прокуратури № 4 від експертів надійшло клопотання щодо надання матеріалів вище вказаного кримінального провадження, а також наступних документів:

-Проектно-кошторисну документацію на об`єкт, узгоджену і затверджену в установленому порядку;

-Дефектні акти;

-Договори з договірною ціною;

-Виконавчі схеми;

-Копії товаро-транспортних накладних на застосовані будівельні матеріали;

-Акти приймання виконаних робіт КБ-2в у паперовому та електронному вигляді (інформаційна модель застосованого програмного комплексу);

-Виконавчу документацію відповідно ДБН;

-Акти прихованих робіт згідно з ДБН;

-Журнал виробництва робіт.

Для повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, а також проведення призначеної судом експертизи, мають значення речі і документи в електронному та друкованому вигляді, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

-договір підряду №222/12 від 06.12.2018 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , назва об`єкту «Капітальний ремонт відділення інтервенційної серцево-судинної радіології (з рентген хірургічним блоком) ІНФОРМАЦІЯ_3 з розміщенням агіографічної рентген-операційної за адресою: АДРЕСА_2 »

-документацію до вказаного договору, а саме: Проектно-кошторисну документацію на об`єкт, узгоджену і затверджену в установленому порядку; Дефектні акти; Договори з договірною ціною; Виконавчі схеми; Копії товаро-транспортних накладних на застосовані будівельні матеріали; Акти приймання виконаних робіт КБ-2в у паперовому та електронному вигляді (інформаційна модель застосованого програмного комплексу); Виконавчу документацію відповідно ДБН; Акти прихованих робіт згідно з ДБН; Журнал виробництва робіт.

Окрім того, вказані документи мають значення для вирішення завдання кримінального провадження, а саме: обставин події кримінального правопорушення, у тому числі про час та місце його скоєння.
Обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів іншим способом здобути не можливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушень в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.
Прокурор подала заяву в якій просить проводити розгляд за її відсутності та задовольнити клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 Кримінального процесуального кодексу України одним із процесуальних джерел доказів є документи.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах без їх вилучення.
Іншими способами отримати інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
У той же час вказана інформація перебуває в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо перевірити усі версії події.

Проте, у випадку тримання тимчасового доступу до вказаних документів інформація, яка в них міститься може бути використана, як доказ перевірки на причетність до скоєння злочину й інших осіб та перевірки усіх версій події. Іншими способами тримати вищезазначену інформацію неможливо.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , та відомості, можуть бути використані в якості доказів, а також існує реальна загроза зміни або знищення потрібної інформації, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 163165, 309, 369372, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю в яка знаходиться та зберігається в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , винесене в кримінальному провадженні № 0000011 від 19.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: інформації, яка знаходиться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення слідчому СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_4 , прокурорам Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , або за їх дорученням оперативним співробітникам Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області, на паперовому та електронному носії інформації:

-договір підряду №222/12 від 06.12.2018 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , назва об`єкту «Капітальний ремонт відділення інтервенційної серцево-судинної радіології (з рентген хірургічним блоком) ІНФОРМАЦІЯ_3 з розміщенням агіографічної рентген-операційної за адресою: АДРЕСА_2 »

-документацію до вказаного договору, а саме: Проектно-кошторисну документацію на об`єкт, узгоджену і затверджену в установленому порядку; Дефектні акти; Договори з договірною ціною; Виконавчі схеми; Копії товаро-транспортних накладних на застосовані будівельні матеріали; Акти приймання виконаних робіт КБ-2в у паперовому та електронному вигляді (інформаційна модель застосованого програмного комплексу); Виконавчу документацію відповідно ДБН; Акти прихованих робіт згідно з ДБН; Журнал виробництва робіт

Строк дії ухвали складає 1 (один) місяць з моменту винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1