Справа № 503/56/19
Провадження №1-кс/503/32/19
УХВАЛА

17 січня 2019 року м. Кодима

Слідчий суддя Кодимського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Кодимського міського голови ОСОБА_3 на бездіяльність Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
Кодимський міський голова ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області пов`язану із невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 31 грудня 2018 року він звернувся до Кодимського ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник вважає, що має місце бездіяльність службових осіб Кодимського ВП, а тому просить зобов`язати їх внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви з якою скаржник звертався до Кодимського ВП.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Уповноважена особа Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області до суду не з`явилась, була належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги. З огляду на положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги у відсутності цієї особи.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши додані до скарги документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.
Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Зі змісту ч. 1 ст. 303 КПК України вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді є зокрема бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З копії заяви Кодимського міського голови ОСОБА_3 від 31.12.2018 року вбачається, що він звернувся до органу поліції з повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, по факту розтрати бюджетних коштів відносно колишньої виконуючої обов`язки Кодимського міського голови ОСОБА_4 . Дана заява зареєстрована Кодимським ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2841, що підтверджується талоном-повідомленням №027590 від 31.12.2018 року.
Вищезгадана заява є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, з неї однозначно вбачається, що заявник ініціює початок саме кримінального провадження, а не розгляду його заяви у будь-якому іншому порядку. При цьому в заяві наведено обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Із змісту скарги вбачається і органом поліції не спростовано, що до ЄРДР відомості за заявою Кодимського міського голови ОСОБА_3 від 31.12.2018 року не вносились. За таких обставин, з огляду на положення ст. 214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 369, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Кодимського міського голови ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Кодимського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві Кодимського міського голови ОСОБА_3 від 31.12.2018 року, зареєстрованої в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2841.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1