печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову Прокурора відділу Головної військової прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_6 від 15.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову Прокурора відділу Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 15.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року та постанову Слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 29.05.2017 року про оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_5 .

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.07.2018 року у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , в частині вимог скарги щодо скасування постанови Слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 29.05.2017 року про оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_5 відмовлено.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2018 року за № 0000675 за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_5 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою Прокурора відділу Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 15.06.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Разом з тим, адвокат ОСОБА_3 зазначає, що постанова прокурора про зупинення досудового розслідування є незаконною, необґрунтованою та являється формальним приводом затягування досудового розслідування. При цьому, будь-які правові підстави для зупинення досудового розслідування відсутні, що вказує на свідоме порушення прокурором принципу розумності строків у кримінальному провадженні, наслідком чого є порушення права ОСОБА_5 на справедливий суд, гарантоване кримінальним процесуальним законодавством, Конституцією України та рішеннями ЄСПЛ.

В судове засідання з`явилась адвокат ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги здійснювалось фіксування судового процесу технічними засобами.

Адвокат ОСОБА_3 судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі з викладених у ній підстав, просила задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував, посилаючись на її необґрунтованість, оскільки винесена постанова про зупинення досудового розслідування є законною, обґрунтованою та відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства.

Вислухавши пояснення адвоката, прокурора, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2018 року за № 0000675 за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_5 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, яке виділене з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0003536.

Постановою Прокурора відділу Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 15.06.2018 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Як визначено у ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Таким чином, однією з передумов для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні є обов`язок слідчого провести всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для здійснення розшуку підозрюваного.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставою для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 є те, що на даний час фактичне місцезнаходження підозрюваних не встановлено, у зв`язку з чим їх оголошено в розшук, здійснення якого доручено оперативним підрозділам Національної поліції України.

При цьому, згідно ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Постановою Слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 29.05.2017 року оголошено у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Частиною 1 статті 136 КПК України визначено, що належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Так, до матеріалів скарги долучено копії повістки про виклик ОСОБА_5 до органу досудового розслідування та відповідний платіжний документ, який підтверджує факт направлення повістки на адресу: АДРЕСА_1 . Проте, як вбачається з роздруківки інформації про пошук поштових відправлень, поштове відправлення адресату вручено не було.

Відтак, належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що органом досудового розслідування до оголошення ОСОБА_5 в розшук було вжито всіх заходів щодо виклику останнього до органу досудового розслідування слідчому судді не надано, що свідчить про неналежне повідомлення підозрюваного про виклики до слідчого в порядку ст.ст. 133, 135, 137, 138 КПК України, а тому підстави для оголошення його в розшук відсутні.

Таким чином, підстави для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 відносно ОСОБА_5 відсутні, оскільки даних, що підозрюваний переховувався від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також, що місцезнаходження останнього не було відоме органу досудового розслідування не має.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що винесена прокурором постанова від 15.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року є передчасною та прийнятою без врахування фактичних обставин кримінального провадження та належного правового обґрунтування, а відтак

скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову Прокурора відділу Головної військової прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_6 від 15.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 280, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову Прокурора відділу Головної військової прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_6 від 15.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року, задовольнити частково.

Постанову Прокурора відділу Головної військової прокуратури України підполковника юстиції ОСОБА_6 від 15.06.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року скасувати.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали о 09 год. 00 хв. 13.08.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1