У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.02.2019 Справа №607/27016/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 про визнання протизаконними дії посадових осіб прокуратури Тернопільської області, скасування постанови слідчого від 19 грудня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим, зобов`язання посадових осіб прокуратури Тернопільської області внести зміни до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000247 щодо фабули події кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить:

1)визнати протизаконними дії посадових осіб прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 та ОСОБА_7 при виконанні ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 листопада 2018 року по справі № 607/22872/18 під час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в ході здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000247 від 01 грудня 2018 року в частині невжиття заходів самостійно здійснити допит ОСОБА_3 та вчасно розглянути заяву останньої про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, а також невизнання її потерпілою у зазначеному провадженні;
2)скасувати постанову слідчого СВ Управління СБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2018 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000247 від 01 грудня 2018 року;
3)зобов`язати посадових осіб прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , а також слідчого СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 вжити заходів щодо зміни фабули кримінального правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, виклавши короткий виклад обставин з врахуванням показань ОСОБА_3 та настання негативних наслідків злочину для заявника.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що на виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 листопада 2018 року у справі № 607/22872/18 було відкрито кримінальне провадження № 0000247 від 11 грудня 2018 року, на підставі її повідомлення від 01 жовтня 2018 року. Досудове розслідування вказаного кримінального провадження доручено здійснювати СВ Управління СБУ в Тернопільській області, а процесуальне керівництво посадовим особам прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 та ОСОБА_7 .
Вказує, що нею до прокуратури Тернопільської області було подано заяву про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, оскільки внаслідок вчинення кримінальних правопорушень, які були завершені до 11 червня 2018 року, їй було завдано фізичної та моральної шкоди, оскільки проти неї було вчинено прилюдно фізичну розправу на території Бучацької єпархії Тернопільської області, із залученням релігійно віруючих парафіян Української греко-католицької церкви на чолі з священнослужителем ОСОБА_8 та його приближеними особами. Вчинення цих дій відносно неї було організовано вказаним священнослужителем після її відмови дати згоду на участь у кримінальних правопорушеннях проти основ національної безпеки України, проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, а також з метою не викриття останніх у тих злочинах, до вчинення яких її схиляли.
Такі дії вчинялися спочатку у спосіб умисного поширення неправдивої інформації про викриття її причетності до співпраці з сепаратистами Донбасу, якими вона ніби-то підготовлена до вчинення диверсійних дій, зокрема в церкві Непорочного зачаття Діви Марії, в якій служить ОСОБА_8 у м. Чорткові Тернопільської області, на знищення приміщень церкви, єпархії та благодійної служби милосердя «Карітас», обов`язки директора якого виконував ОСОБА_8 . Такими діями було заподіяно істотної шкоди її охоронюваним законом правам, свободам та інтересам, принижувалася її честь та гідність.
Вказує, що ОСОБА_8 скористався таємницею слідства у кримінальному провадженні № 0000025 від 07 липня 2015 року, досудове розслідування у якому здійснено УСБУ в Тернопільській області, і до якого її було залучено в якості підозрюваної до готування до державної зради, і саме священик організував оприлюднення такої інформації серед парафіян церкви, у якій він служить, серед працівників БСМ «Карітас» та місцевого населення. Таким чином, вказаний священик ввів людей в оману, щоб підбурити останніх вчинити над нею фізичну розправу.
За таких обставин вважає, що прокурор, отримавши від неї заяву про визнання потерпілою, зобов`язаний був прийняти рішення про надання їй такого процесуального статусу. Натомість, слідчий СВ Управління СБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , якому доручено здійснювати розслідування, виніс 19 грудня 2018 року незаконну постанову про відмову у визнанні її потерпілою, не вживши заходів здійснити її допит, і порушивши приписи ч.ч. 1-2 ст. 55 та вимоги ст. 220 КПК України. Враховуючи вищевикладене, просить скаргу задовольнити.
У судовому засіданні скаржник уточнила вимоги скарги, та просила задовольнити вимоги щодо скасування постанови слідчого про відмову у визнанні її потерпілою, та щодо зобов`язання посадових осіб прокуратури Тернопільської області внести зміни до ЄРДР щодо фабули події кримінального правопорушення з підстав, зазначених у скарзі, вимоги стосовно визнання протизаконними дії посадових осіб прокуратури Тернопільської області (п.1 прохальної частини скарги) не підтримала. Слідчому судді пояснила, що священик ОСОБА_8 вербував її до державної зради, та внаслідок її відмови їй було завдано фізичної та моральної шкоди.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечили, вказавши, що оскільки кримінальне провадження № 0000247 від 11 грудня 2018 року здійснюється за ч. 1 ст. 111 КК України, тому ОСОБА_3 не може бути потерпілою від вказаного злочину, так як шкода цим злочином може бути завдана лише державі. Просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши скаржника, слідчого, прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління СБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення № 0000247 від 11 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, за фактом вчинення директором благодійної служби милосердя «Карітас», м. Чортків, ОСОБА_8 , завідуючим господарством цієї ж служби ОСОБА_9 та іншими особами дій, спрямованих на завдання шкоди суверенітетові та територіальній цілісності України.
30 листопада 2018 року ОСОБА_3 подано заяву про залучення її як потерпілої у кримінальному провадженні, оскільки внаслідок вчинення кримінального правопорушення їй завдано значної моральної та фізичної шкоди.
Постановою слідчого СВ Управління СБ України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2018 року відмовлено ОСОБА_3 у визнанні її потерпілою в кримінальному провадженні № 0000247 від 11 грудня 2018 року.
Приймаючи рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою, слідчий виходив з того, на даний час в ході здійснення досудового розслідування доказів щодо завдання вищевказаним кримінальним правопорушенням громадянці ОСОБА_3 фізичної та моральної шкоди не отримано.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Набуття статусу потерпілого можливо двома шляхами: подання фізичною чи юридичною особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення; подання фізичною чи юридичною особою заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Положеннями чинного КПК України надано уповноваженій особі органу досудового розслідування здійснювати, виходячи з обставин кожного конкретного кримінального провадження, фактичну їх оцінку з метою вирішення питання щодо надання певній особі статусу потерпілого та залучення її в якості учасника кримінального провадження.
Частиною 5 статті 55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно зі ст. 110 КПК України, постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.
Аналіз постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою, винесеної слідчим СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , на думку слідчого судді, свідчить, зокрема, про не достатню мотивацію при винесенні постанови про відмову у визнанні потерпілою та відсутність достатнього обґрунтування.
Відповідно до п.1 та п.3 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги в порядку ст.303 КПК України може бути про скасування рішення слідчого та зобов`язання вчинити певну дію.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що вимога про скасування оскаржуваної постанови є законною та обґрунтованою, підлягає задоволенню.
Вимога ОСОБА_3 стосовно визнання протизаконними дій посадових осіб прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 та ОСОБА_7 при виконанні ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 листопада 2018 року по справі № 607/22872/18 та в ході здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000247 від 01 грудня 2018 року (п. 1 прохальної частини ухвали) слідчим суддею не розглядається, оскільки в ході судового розгляду скарги вона не було підтримана скаржником.
Стосовно вимоги про зобов`язання посадових осіб прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , а також слідчого СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 вжити заходів щодо зміни фабули кримінального правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, виклавши короткий виклад обставин з врахуванням показань ОСОБА_3 та настання негативних наслідків злочину для заявника, то в її задоволенні необхідно відмовити,оскільки вона не входить до вичерпного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, передбачених ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись статями 55, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 392 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 про визнання протизаконними дії посадових осіб прокуратури Тернопільської області, скасування постанови слідчого від 19 грудня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим, зобов`язання посадових осіб прокуратури Тернопільської області внести зміни до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000247 щодо фабули події кримінального правопорушення задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Управління СБ України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 19 грудня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000247 від 11 грудня 2018 року.
Зобов`язати слідчого СВ Управління СБ України в Тернопільській області ОСОБА_5 вчинити дії відповідно до ст.55 КПК України.
В задоволенні решта вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1