У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.02.2019 Справа №607/3436/19

Провадження № 1-кс/607/2224/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000063 від 10 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

В судовому засіданні слідчий, клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, 07червня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі виконуючого обов`язки начальника управління ОСОБА_6 (замовник) з однієї сторони та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 з іншої сторони укладено договір №591 Про закупівлю робіт. Згідно умов якого підрядник зобов`язується у 2017 році виконати замовникові роботи, зазначені в тендерній документації, а замовник - прийняти такі роботи. Найменування робіт: «Капітальний ремонт шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі».
Згідно додатку до договору вартість договору відповідно до бюджетних асигнувань на 2017 рік становила 1843000,00 грн.
Окрім цього, між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі виконуючого обов`язки начальника управління ОСОБА_6 (замовник) з однієї, сторони та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_8 з іншої сторони 17.08.2018 укладено договір №1023. Згідно умов якого, замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов`язання щодо виконання робіт з капітального ремонту - влаштування верхнього шару дорожнього одягу підходів до шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі. Склад та обсяг робіт, що доручаються до виконання підряднику визначені проектно-кошторисною документацією або дефектним актом та договірною ціною, яка є складовою договору.
Згідно ч.3 договору договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2018.
Після виконання робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією, замовником оплачено підряднику кошти в розмірі, передбаченому договором та додатком до договору за виконання усього обсягу робіт.
Як встановлено, технічний нагляд на об`єкті будівництва здійснювали посадові особи відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2016 по 31.08.2018. За результатами якої встановлено, що підрядником ПП « ОСОБА_9 » під час виконання робіт з капітального ремонту шляхопроводу по АДРЕСА_1 , завищено вартість робіт на 123349,00 грн. Внаслідок чого, заподіяно збитки бюджету. Таким чином, внаслідок неналежного здійснення технічного нагляду інженером технічного нагляду на об`єкті, допущено завищення робіт.
Таким чином, внаслідок неналежного виконання посадовими особами, відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх службових обов`язків в частині технічного нагляду на об`єктах будівництва спричинено збитки бюджету.
З метою встановлення осіб уповноважених здійснювати технічний нагляд на об`єктах будівництва та з метою долучення до кримінального провадження документальне цьому підтвердження необхідно отримати, тимчасовий доступ до оригіналів наказу про прийняття на роботу, наказу про призначення на посаду, функціональних обов`язків, актів здачі-прийому виконаних робіт в частині технічного нагляду осіб, які здійснювали технічний нагляд під час виконання робіт з капітального ремонту шляхопроводу на АДРЕСА_1 в 2017 році та під час здійснення робіт з капітального ремонту - влаштування верхнього шару дорожнього одягу пішоходів до шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі в 2018 році.
Встановлено, що оригінали зазначених документів зберігаються, в приміщенні відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_2 . Оригінали вказаних документів, із внесеними у них відомостями будуть документальним підтвердженням факту здійснення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 технічного нагляду на об`єктах будівництва, і з вини останніх допущенні порушення, а тому мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час виявилось неможливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення за виключенням надання дозволу на тимчасовий доступ оперуповноваженим працівникам вказаним у клопотанні слідчого, оскільки останні, у відповідності до п.19 ч.1 ст. 3 КПК України, не є стороною кримінального провадження, а отже не уповноважені на здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, згідно вимог ч.1 ст. 159 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів наказу про прийняття на роботу, наказу про призначення на посаду, функціональні обов`язки, актів здачі-прийому виконаних робіт в частині технічного нагляду осіб, які здійснювали технічний нагляд під час виконання робіт з капітального ремонту шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі в 2017 році та під час здійснення робіт з капітального ремонту - влаштування верхнього шару дорожнього одягу пішоходів до шляхопроводу на вул. Бродівській в м. Тернополі в 2018 році, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів, які зберігаються в приміщенні відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_2 .
У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1