УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 31.10.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000343 від 20.10.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 31.10.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000343 від 20.10.2017 року.
Скарга мотивована тим, що постанова про закриття кримінального провадження винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Слідчий ОСОБА_5 не вичерпав можливостей для отримання доказів по справі, не зазначив в постанові, які саме ознаки злочину відсутні. Такі дії слідчого призвели до неналежного розслідування кримінального провадження та в подальшому його закриття. ОСОБА_3 просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000343 від 20.10.2017 року.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вказала, що під час досудового розслідування було здійснено всі необхідні слідчі дії, для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні. Досудове розслідування було проведено всебічно, повно та неупереджено, у зв`язку з чим вважає скаргу необґрунтованою, а тому просила відмовити в її задоволені.
Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Вінницького міського суду від 13.10.2017 прокуратуру Вінницької області зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про злочини, викладені в заяві ОСОБА_3 від 11.08.2017, в якій ОСОБА_6 вказав про зловживання службовим становищем керівником Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та начальником Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_9 при розгляді його звернення щодо неправомірних дій ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

На виконання ухвали Вінницького міського суду від 13.10.2017 прокуратурою Вінницької області 20.10.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 00000343 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, а саме за фактами зловживання службовим становищем керівником Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та начальником Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_9 при розгляді звернення ОСОБА_3 щодо неправомірних дій ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Постановою старшого слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 25.07.2018 року кримінальне провадження № 0000343 від 20.10.2017 року закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діяннях керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та начальника Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_9 складу кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.364 КК України.

Слідчим зроблено зазначений висновок виходячи з того, що досудове розслідування проведено повно та всебічно, за результатами проведено розслідування, та на підставі здобутих та зібраних матеріалів кримінального провадження не встановлено не встановлено фактів зловживання своїм службовим становищем, або вчинення інших протиправних дій керівником Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , першим заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та начальником Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_9 при проведенні розгляду та перевірки звернення ОСОБА_3 від 11.08.2017, а доводи заявника не знайшли свого об`єктивного підтвердження та спростовуються зібраними під час розслідування доказами.

З показів ОСОБА_3 встановлено, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 зловживаючи посадовим становищем намагаються прикрити злочин, вчинений ОСОБА_10 , чоловік якої працює головою Бершадського районного суду, а чоловік ОСОБА_11 працює в Бершадському ВП. Всі вони знаходяться в дружніх відносинах і пересікаються в процесі виконання своїх службових обов`язків. Тобто, зв`язок даних осіб свідчить про те, що не дивлячись, що дії ОСОБА_10 та ОСОБА_11 є корупційними вони не вчиняють відповідних законних дій щодо притягнення вказаних осіб до адміністративної або кримінальної відповідальності та таким чином самі підлягають до кримінальної відповідальності.

11.08.2017 до прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 подано заяву про вчинення ОСОБА_10 та ОСОБА_11 протиправних дій. Вказана заява для проведення перевірки та повідомлення автора про її результати 16.08.2017 направлена до Бершадської місцевої прокуратури. Під час проведення перевірки за заявою ОСОБА_3 від 11.08.2017 Бершадською місцевою прокуратурою з Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області витребувано матеріали перевірки за аналогічним по змісту зверненням ОСОБА_3 від 13.06.2017, які разом із висновком приєднані до матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_3 від 11.08.2017 за якими встановлено, що доводи заявника не знайшли свого підтвердження, після чого першим заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 про результати проведеної перевірки повідомлено ОСОБА_3 .

Встановлене підтверджується показами ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , та ОСОБА_8 , а також зібраними матеріалами провадження, зокрема матеріалами перевірки за зверненнями ОСОБА_3 від 13.06.2017 та 11.08.2017, відповідно до яких в діях ОСОБА_10 та ОСОБА_11 відсутній склад як кримінального так адміністративного правопорушень, що підтверджено поясненнями осіб та відповідними документами.

ОСОБА_8 і ОСОБА_9 підтвердили свої покази під час одночасних допитів між ними та ОСОБА_3 та вказали, що перевірка доводів, викладених у заявах ОСОБА_3 проводилась відповідно до вимог чинного законодавства, що відповідає зібраним матеріалам провадження.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що керівник Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 на час проведення перевірки за зверненням ОСОБА_3 від 11.08.2017 перебував у відпустці та ніяких рішень, щодо розгляду вказаного звернення не приймав.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, в ході досудового розслідування проведені всі необхідні слідчі дії.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що рішення слідчого стосовно необхідності закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діяннях керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_8 та начальника Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_9 складу кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.364 КК України відповідають вимогам закону та підтверджуються матеріалами кримінального провадження.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановлені відсутності складу кримінального правопорушення.
Таке рішення слідчим прийнято на виконання вимог закону, з підстав, зазначених у ст. 284 КПК України.
Оскаржувана постанова відповідає зазначеним вимогам, а також вимогам ст. 110 КПК України.
Таким чином, старший слідчий відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 при винесенні постанови про закриття кримінального провадження діяв в спосіб, визначений законом, в межах наданих йому повноважень, а тому підстави до задоволення скарги - відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 31.10.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000343 від 20.10.2017 року відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя