Справа № 212/1649/19
У Х В А Л А

13 березня 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_5 на дії та бездіяльність працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
26 лютого 2019 року до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_5 на дії та бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 14.02.2019 року до Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області нею подана заява про вчинення кримінального правопорушення, а саме вимагання грошових коштів та погрози фізичною розправою. 19.02.2019 року прийшовши до Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області їй надали відповідь, що фактом викладеним в її заяві здійснюється розгляд, тана даний час жодних даних не встановлено.
У судовому засіданні представник скаржниці ОСОБА_5 ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
В судовому засідання прокурор заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_5 14 лютого 2019 року звернулася до Покровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що відомості про злочин за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР не внесені.
За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Виходячи зі змісту ст.ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
З огляду на зазначене вище, скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_5 на дії та бездіяльність працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділення Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1