Справа№751/5478/18
Провадження №1-кс/751/829/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2019 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про призначення додаткової судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000106 від 05.05.2018, -

ВСТАНОВИВ:

Міністерством енергетики та вугільної промисловості України проведено дослідження ефективності діяльності ДП «Чернігівторф» щодо видобутку торфу та виробництва торфопродукції, максимального використання внутрішніх резервів за період з 01.01.2013 по 01.09.2017 за результатами якої встановлено, що службовими особами ДП «Чернігівторф» упродовж 2016-2017 років здійснено реалізацію суб`єктам господарювання торфопродукції за ціною нижчою за затверджену ціну та за ціною нижчою за собівартість внаслідок чого державному підприємству завдано збитки на загальну суму 4511,1 тис. грн. Також, згідно з дослідженням підприємством у значеному періоді допущені витрати 566,78 тис. кВт електроенергії понад встановлені норми (у розрахунку на 1 тонну продукції), що може свідчити про можливе виробництво продукції поза встановленим обліком на загальну суму 7881,8 тис. грн.

Згідно акту № 05-30/03 від 31.07.2018 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 встановлено порушення серед яких порушення ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-ІV, ст. 42, 74 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-ІV, п. 8, 21 П (СБО) 10 «Доходи», затвердженого наказом МФУ від 29.11.1999 № 290, п.5, 6 П(СБО) 10 «Дебіторська заборгованість», затвердженого наказом МФУ від 08.10.1999 № 237, п .2.1 Статуту ДП «Чернігівторф», затвердженого наказами Міненерговугілля від 17.08.2011 № 413, від 13.11.2017 № 693, ДП «Чернігівторф» внаслідок чого у 2016-2017 роках реалізовано брикет торф`яний за цінами нижчими, ніж затверджені наказами по підприємству, при відсутності в обліку дебіторської заборгованості, що призвело до невідображення в обліку та недотримання доходів в сумі 1 014 244,58 грн., чим ДП «Чернігівторф» завдано збитків на вказану суму.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 15 від 27.12.2018 висновки акту № 05-30/03 від 31.07.2018 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області щодо заподіяння збитків ДП «Чернігівторф» в частині повноти надходження, достовірності, правильності визначення та відображення в обліку від реальної торфопродукції ДП «Чернігівторф» документально підтверджується на суму 1 014 244,58 грн.

У свою чергу, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами виробничої наради ДП «Чернігівторф» від 10.06.2016 постановлено на період відсутності реалізації торфобрикету, тимчасово до 01.09.2016 знижено на 10% для ТОВ «Альфа-Контракт» відпускну ціну на торфобрикет по філії «Ірванцівський торфзавод», по дільниці з видобутку та переробці торфу (с. Смолин).

На підставі протоколу виробничої наради ДП «Чернігівторф» від 10.06.2016 т.в.о. директора ДП «Чернігівторф» 10.06.2016 видано наказ № 40 про встановлення ціни на торфобрикет для ТОВ «Альфа-Контракт» згідно якого встановлено для ТОВ «Альфа-Контракт», тимчасово, до 01.09.2016, ціну на торфобрикет по філії «Ірванцівський торфзавод» та дільниці з видобутку та переробці торфу (с. Смолин) 855,00 грн. з ПДВ на 1 тонну.

Згідно акту № 05-30/03 від 31.07.2018 позапланової ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 встановлено, що ДП «Чернігівторф» з 01.09.2016 продовжувало постачання із структурних підрозділів торфопродукцію на умовах попередньої оплати за ціною 712,50 грн./т без ПДВ. З лютого 2017 року (філія «Ірванцівський торфзавод» - з 23.02.2017, Дільниця по видобутку та переробці торфу з 14.02.2017) здійснювалось постачання торфобрикету по ціні 742,50 грн./т без ПДВ.

Так, всього за період з 01.09.2016 по 31.12.2017 ДП «Чернігівторф» реалізовано для ТОВ Альфа-Контракт» брикету торф`яного за цінами нижчими ніж затверджені наказами по підприємству у кількості 12 017,88 т на загальну суму 993 770,24 грн.

Допитаний судовий експерт Чернігівського НДЕКЦ МВС України ОСОБА_4 показав, що ним надано висновок судово-економічної експертизи № 15 від 27.12.2018. При проведенні експертизи первинні документи останнім не досліджувались, а досліджувались додатки до акту № 05-30/03 від 31.07.2018 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 31.12.2017. Висновок надано на підставі дослідження вказаних додатків за умови, що вони відповідають за змістом первинній фінансово-бухгалтерській документації.

На підставі вищевикладеного, з метою всебічного, повного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, прийняття у ньому об`єктивного та законного рішення, приймаючи до уваги, що при проведенні первинної судово-економічної експертизи судовим експертом досліджено не всі подані йому документи, не прийнято до уваги те, що 10.06.2016 т.в.о. директора ДП «Чернігівторф» 10.06.2016 видано наказ № 40 про встановлення ціни на торфобрикет для ТОВ «Альфа-Контракт» згідно якого встановлено для ТОВ «Альфа-Контракт», тимчасово, до 01.09.2016, ціну на торфобрикет по філії «Ірванцівський торфзавод» та дільниці з видобутку та переробці торфу (с. Смолин) 855,00 грн. з ПДВ на 1 тонну, що може вплинути на остаточне визначення розміру спричинених збитків, органу досудового розслідування необхідно залучити експерта-економіста для проведення додаткової судово-економічної експертизи.

В судове засідання слідчий не з`явився, в тексті клопотання зазначає, що просить справу розглядати без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі, додаткових пояснень та доказів не має.

У відповідності до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим і підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Керуючись 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Доручити експертам Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (14017, м. Чернігів, вул. Старобілоуська, 25-А) проведення додаткової судово- економічної експертизи у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000106 від 05.05.2018.

На вирішення експерту поставити наступні питання:

1) чи підтверджуються документально висновки акту № 05-30/03 від 31.07.2018 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області щодо заподіяння збитків ДП «Чернігівторф» в частині здійснення та достовірності відображення в обліку витрат, віднесених до собівартості реалізованої тофропродукції ДП «Чернігівторф»?

2) чи підтверджуються документально висновки акту № 05-30/03 від 31.07.2018 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області щодо заподіяння збитків ДП «Чернігівторф» в частині повноти надходження, достовірності, правильності визначення та відображення в обліку доходів від реалізації торфопродукції ДП «Чернігівторф» стосовно реалізації брикету торф`яного за цінами нижчими, ніж затверджені наказами керівника підприємства за період 2016-2017 років на суму 1 014 244,58 грн.?

3) якщо висновки підтверджуються, то на яку суму ДП «Чернігівторф» спричинено збитки внаслідок реалізації ДП «Чернігівторф» у період з 01.09.2016 по 31.12.2017 для ТОВ «Альфа-Контракт» брикету торф`яного за цінами нижчими ніж затверджені наказами по підприємству?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову від виконання покладених на них обов`язків.

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000106 від 05.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Будь-які клопотання з приводу виконання експертизи по матеріалах кримінального провадження № 0000106 від 05.05.2018 направляти на адресу СУ ГУНП в Чернігівській області.

Висновок експерта надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий cуддя ОСОБА_1