Справа № 539/4766/18
Провадження № 1-кс/539/710/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 травня 2019 року м. Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на рішення прокурора Лубенської місцевої прокуратури про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчої дії,-
Адвокат ОСОБА_2 , як представник ОСОБА_3 звернувся в Лубенський міськрайонний суд Полтавської області до слідчого судді зі скаргою на рішення прокурора Лубенської місцевої прокуратури про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчої дії.
Заявник ОСОБА_3 22.10.2018 року звертався до слідчого з клопотанням у якому вимагав вручити йому пам`ятку потерпілого та здійснити допит, однак дане клопотання фактично залишилося без належного реагування. Така бездіяльність була оскаржена в суді, однак ухвалою слідчого судді від 20.03.2019 року у відкритті провадження було відмовлено з тих підстав, що права ОСОБА_3 не порушені, що він вже має статус потерпілого, а тому оскарження є безпідставним.
Враховуючи вищевикладене, 09.04.2019 року він в інтересах потерпілого ОСОБА_3 подав прокурору Лубенської місцевої прокуратури в порядку реалізації прав представника потерпілого клопотання про проведення по кримінальному провадженню низки слідчих дій. Однак 17.04.2019 року отримав з прокуратури лист №01-2938-18 від 12.04.2019 року з доданою до нього копією постанови прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 12.04.2019 року «Про відмову в задоволенні клопотання», яка обгрунтована тим, що прокурор не побачив у ОСОБА_3 прав потерпілого, а тому не побачив у нього права подавати відповідні клопотання в інтересах ОСОБА_3 . Дану постанову вважає незаконною, неаргументованою та безпідставною. Така відмова є яскравим проявом упередженості прокурора, необ`єктивності розслідування, небажання прокурора встановити по справі істину, проводити розслідування швидко та ефективно і є намаганням діяти лише на користь потенційних злочинців та всіляко перешкоджати реалізації законних прав потерпілого ОСОБА_3 .
Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, приходжу до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Так, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим після початку кримінального правопорушення подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ч.1 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Згідно п.19 ст. 3 КПК України сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники;
Відповідно що ч.1 ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
За змістом скарги та доданих до неї матеріалів ОСОБА_3 не має статусу потерпілого у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки йому не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, а отже скаржник адвокат ОСОБА_2 , як представник ОСОБА_3 не має права звертатися до суду зі скаргою на рішення прокурора про відмову в задоволені клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, оскільки на вказаний час ОСОБА_3 є лише заявником і він не наділений правами сторони кримінального провадження (потерпілого).
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається , якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Керуючись ст.303-304 КПК України, слідчий суддя, ,-
Скаргу адвоката ОСОБА_2 на рішення прокурора Лубенської місцевої прокуратури про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчої дії повернути з усіма доданими до неї матеріалами скаржнику.
Скаржнику надіслати копію відповідної ухвали.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 5 діб з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1