"29" березня 2019 р. Справа № 363/327/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2019 року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Вишгороді клопотання слідчого Вишгородського ВП ГУ НП України в Київський області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №000032, внесеного до ЄРДР 15.01.2019 року про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2019 року до Вишгородського районного суду надійшло клопотання слідчого Вишгородського ВП ГУ НП України в Київський області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №000032.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий посилається на те, що СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000032 від 15.01.2019 року, з правовою кваліфікацією, передбаченою ч.1 ст.364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі міського голови ОСОБА_4 , з однієї сторони, і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 , з іншої сторони укладено договір №45. Відповідно вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язується у 2018 році виконати роботи, а ІНФОРМАЦІЯ_3 - прийняти і оплатити наступні роботи: роботи з капітального ремонту дорожнього покриття проїзної частини, тротуарів та автомобільних парковок по АДРЕСА_1 . Ціна вищевказаного договору становить 1 285 047,44 грн. (один мільйон двісті вісімдесят п`ять тисяч сорок сім грн. сорок чотири коп.) у тому числі ПДВ 20%: 214 174,57 грн. Строк виконання робіт відповідно договору:2018 рік. Строк дії договору до 31.12.2018 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно вищевказаного договору проводились роботи з капітального ремонту дорожнього покриття проїзної частини, тротуарів та автомобільних парковок по АДРЕСА_1 .

Слідчим СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області 16.01.2019 року проведено огляд ділянки місцевості за адресою: АДРЕСА_1 . Під час огляду виявлено пошкодження дорожнього покриття у вигляді відсутності асфальтного покриття. Крім того, під час огляду виявлено наявність інших ділянок з пошкодженням дорожнього покриття у вигляді ям та вибоїн.

В подальшому в ході досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 24.01.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: копій договору №45 від 13.12.2018; акту №75 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року; підсумкової відомості ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт №75; розрахунку показників І і ІІІ блоків загальновиробничих витрат підрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за результатами діяльності в 2017 році; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за договором №45; дефектного акту за договором №45; договірної ціни за договором №45; локального кошторису на будівництво роботи №7-1-1 за договором №45; відомості ресурсів до локального кошторису №7-1-1 за договором №45; розрахунку загальновиробничих витрат до заведеного кошторису за договором №45; розрахунку показників І і ІІІ блоків загальновиробничих витрат підрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за результатами діяльності в 2017 році.

Оглядом та аналізом вказаних документів встановлено, що відповідно акту №75 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року роботи з капітального ремонту дорожнього покриття проїзної частини, тротуарів та автомобільних парковок відповідно на виконання договору №45 укладеного 13.12.2018 року - виконані 18.12.2018 року, тобто фактично виконання робіт відбулося в строк 5 календарних днів з 13.12.2018 року до 18.12.2018 року.

Згідно до п.2 договору №45 від 13.12.2018 року виконавець повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає нормативним документам на даний період представленими Виконавця і погоджених Замовником.

Відповідно до п. 4.1. вказаного договору замовник перераховує підряднику аванс у розмірі 385 514, 23 грн. (триста вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот чотирнадцять грн.. 23 коп.) в т.ч. ПДВ 20% 64 252,37 грн.

Згідно пункту 4.2. розрахунки проводяться шляхом: оплати після підписання Сторонами акту здачі-приймання виконаних робіт (форма КБ-2В).

Враховуючи вищевикладене у органа досудового розслідування є достатні підстави вважати, що капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини, тротуарів та автомобільних парковок відповідно до договору №45 від 13.12.2018 року виконаний з неналежною якістю, а відомості щодо виконання робіт внесені недостовірно.

Таким чином, в ході досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні в тому числі здійснення платежів за виконані роботи відповідно договору №45 від 13.12.2018 року та встановлення відповідності виду, якості та обсягів фактично виконаних будівельних робіт тим відомостям, які були внесені до фінансово-звітної документації, забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи виникла необхідність в додатковому отриманні всього обсягу проектно-кошторисної документації по договору №45 від 13.12.2018 року в тому числі до документів, які не були попередньо отримані за ухвалою про тимчасовий доступ до речей та документів від 24.01.2019 року.

Крім того, в ході досудового розслідування для підтвердження факту підписання відповідальними особами договору №45 від 13.12.2018 року внесення відповідних підписів, та недостовірних відомостей щодо готовності об`єкту ремонтних робіт у строк з 13.12.2018 року по 18.12.2018 року фінансово-звітній документації, а також притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи, для якої необхідні оригінали документів. Проведення судової почеркознавчої експертизи без оригіналів документів неможливо.
Таким чином, на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою призначення судової почеркознавчої експертизи та проведення будівельно-технічної експертизи, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме до: договору №45 від 13.12.2018 року на проведення капітального ремонту покриття проїзної частини, тротуарів та автомобільних парковок по АДРЕСА_1 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі міського голови ОСОБА_4 , що діє на підставі закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», однієї сторони, і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту та Ліцензії реєстраційний запис № від 19.10.2016 року, з іншої сторони; робочого проекту з пояснювальними записками, первинної кошторисної документації та звітів про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання підрядних робіт за договором підряду №45 від 13.12.2018 року; документації про проведені роботи на об`єкті за договором підряду №45 від 13.12.2018 року, а саме дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо; загальних журналів робіт по об`єкту капітального ремонту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту капітального ремонту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року; журналів технічного нагляду робіт по об`єкту капітального ремонту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року; договорів, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання послуг з технічного нагляду на об`єкті капітального будівництва дороги на об`єкті за договором №45 від 13.12.2018 року; платіжних документів, що підтверджують оплату ІНФОРМАЦІЯ_5 виконаних робіт за договором підряду №45 від 13.12.2018 року; платіжних документів, що підтверджують оплату ІНФОРМАЦІЯ_5 послуг з технічного нагляду на об`єкті капітального будівництва дороги за договором №45 від 13.12.2018 року; документів (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючі виділення коштів на капітальний ремонт дороги по об`єкту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року.

Дана документація, має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без її отримання неможливо провести судову будівельно-технічну та судово-почеркознавчу експертизи у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, встановити осіб які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Іншими способами одержати такі дані неможливо.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, слідчим до суду подано заяви про розгляд клопотання у їх відсутність. У відповідності до ч.3 ст.244 КПК України, неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Оскільки, слідчим суддею явка учасників не визнання обов`язковою розгляд клопотання проводиться у відсутність учасників справи.

Дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки матеріалами клопотання доведено необхідність у тимчасовому доступі до інформації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , що має значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, отримавши тим самим підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, клопотання слідчого є обґрунтованим.

Враховуючи вище викладене та керуючись статтями 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл слідчому Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів та вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- договору №45 від 13.12.2018 року на проведення капітального ремонту покриття проїзної частини, тротуарів та автомобільних парковок по АДРЕСА_1 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі міського голови ОСОБА_4 , що діє на підставі закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», однієї сторони, і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту та Ліцензії реєстраційний запис № від 19.10.2016 року, з іншої сторони;

- робочих проектів з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання підрядних робіт за договором підряду №45 від 13.12.2018 року;

- документації про проведені роботи на об`єкті за договором підряду №45 від 13.12.2018 року, а саме дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо;

- загальних журналів робіт по об`єкту капітального ремонту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року;

- актів на закриття прихованих робіт по об`єкту капітального ремонту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року;

- журналів технічного нагляду робіт по об`єкту капітального ремонту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року;

- договорів, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання послуг з технічного нагляду на об`єкті капітального будівництва дороги на об`єкті за договором №45 від 13.12.2018 року;

- платіжних документів, що підтверджують оплату ІНФОРМАЦІЯ_5 виконаних робіт за договором підряду №45 від 13.12.2018 року;

- платіжних документів, що підтверджують оплату ІНФОРМАЦІЯ_5 послуг з технічного нагляду на об`єкті капітального будівництва дороги за договором №45 від 13.12.2018 року;

- документів (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючі виділення коштів на капітальний ремонт дороги по об`єкту за договором підряду №45 від 13.12.2018 року.

Термін дії даної ухвали слідчого судді складає один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_6 , що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає відповідно до ч.3 ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1