Справа № 646/4655/18
№ провадження 1-кс/646/5436/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.18 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , за матеріалами кримінального провадження №0000757 від 05.07.2018 року про продовження відсторонення від посади у відношенні:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину 2005 року народження, працюючого на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області, маючого спеціальне звання лейтенанта поліції, раніше не судимого, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ),
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Клопотання обґрунтоване тим, що другим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Харківської області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Так, досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000757 від 05.07.2018 встановлено, що ОСОБА_5 , який згідно наказу Національної поліції України від 29.08.2017 № 559 о/с займає посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області, має спеціальне звання лейтенант поліції, відповідно до ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» є представником центрального органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» співробітники Національної поліції України є працівниками правоохоронного органу.

Таким чином, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу.

Так, ОСОБА_5 перебуваючи на вказаній посаді, використовуючи у своїй службовій діяльності владні повноваження та службове становище, пов`язані з виконанням обов`язків за посадою, передбачених Законом України «Про Національну поліцію», прийнятими на виконання цього закону підзаконними актами, а також документами, що регламентують службові права та обов`язки зазначеного працівника правоохоронного органу, діючи умисно, з метою особистого збагачення протиправним шляхом та з корисливих мотивів, зловживаючи вищевказаними службовими повноваженнями, маючи на меті отримання неправомірної вигоди за власні дії та бездіяльність, вчинені з використанням наданої влади та службового становища, знаходячись у місті Куп`янськ Харківської області у невстановленому досудовим розслідуванням місці, 04.07.2018 у невстановлений досудовим розслідуванням час, під час особистої зустрічі з суб`єктом підприємницької діяльності ОСОБА_7 , який купує продукти харчування на території Харківської області та у подальшому здійснює їх продаж на підконтрольній українській владі території Луганської області, виказав останньому протиправну вимогу передавати неправомірну вигоду у сумі еквівалентній 300 доларам США за кожний проїзд автомобілем з продуктами харчування через територію Куп`янського району міста Харкова, одночасно повідомивши, що у випадку незгоди до водія такого автомобілю будуть застосовуватися заходи впливу адміністративного характеру, у тому числі безпідставне притягнення до адміністративної відповідальності за формальні або вигадані правопорушення, а також здійснюватимуться заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, зокрема вилучення документів, товару, транспортного засобу. ОСОБА_5 , не бажаючи безпідставних негативних наслідків для своєї підприємницької діяльності, був вимушений погодитись на протиправні дії вказаного правоохоронця.

У подальшому, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію вказаного злочинного наміру, спрямованого на отримання неправомірної вигоди шляхом її вимагання за власні дії та бездіяльність, вчинені з використанням наданої влади та службового становища, діючи умисно, з метою особистого збагачення протиправним шляхом та з корисливих мотивів, зловживаючи зазначеними службовими повноваженнями, 14.07.2018 близько 03:00, знаходячись біля торгівельного павільйону «Кулиничі», розташованого на вулиці Харківській у місті Куп`янськ Харківської області, а саме у автомобілі «Toyota Camry», державний номер НОМЕР_1 , яким керує ОСОБА_7 , отримав від останнього неправомірну вигоду у сумі 7850 (сім тисяч вісімсот п`ятдесят) гривень, за безперешкодне власні дії та бездіяльність, а саме за безперешкодне пересування завантаженого м`ясною продукцією транспортного засобу, належного ОСОБА_7 , по території Куп`янського району Харківської області, незастосування до водія такого автомобілю заходів впливу адміністративного характеру, у тому числі непритягнення його до адміністративної відповідальності за формальні або вигадані правопорушення, нездійснення заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, невилучення документів, товару та транспортного засобу.

Вищевказані обставини стали підставою для повідомлення 25.07.2018 ОСОБА_5 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Підозра ОСОБА_5 в інкримінованому злочині, передбаченому, ч. 3 ст. 368 КК України, обґрунтовується наступними доказами: протоколаом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 05.07.2018, протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 05.07.2018, 16.07.2018, протоколом про наслідки негласної слідчої (розшукової дії) - контроль за вчиненням злочину, проведеного у формі спеціального слідчого експерименту, від 13.07.2018 з додатком протоколом огляду, ксерокопіювання та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр від 13.07.2018 з додатками ксерокопіями грошових купюр, протоколом обшуку помешкання ОСОБА_5 від 18.07.2018, під час проведення якого виявлено та вилучено заздалегідь три ідентифіковані предмети грошові купюри, що передавалися останньому під час проведення спеціального слідчого експерименту, протоколом допиту підозрюваного від 25.07.2018, заявою ОСОБА_8 від 06.08.2018, відповідно до якої вона на виконання ухвали слідчого судді про арешт тимчасово вилученого майна, передає слідчому виявлені 18.07.2018 під час обшуку три ідентифіковані предмети грошові купюри, що передавалися ОСОБА_5 під час проведення спеціального слідчого експерименту, протоколом про наслідки проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, щодо якого наразі вживаються заходи по захисту державної таємниці.

Прокурор зазначає, що під час досудового розслідування виявлені та зареєстровані у Єдиному реєстрі досудових розслідувань і інші факти протиправної діяльності, до якої може бути причетний ОСОБА_5 .

Так, розслідуванням встановлено факт підробки інспектором СРПП Дворічанського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 протоколу про адміністративне правопорушення, можливо скоєний за співучастю ОСОБА_5 . Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1 ст.366 КК України.

Також, досудовим розслідуванням встановлено факт отримання інспектором СРПП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 неправомірної вигоди за власні дії та бездіяльність з використанням службового становища. Зокрема, вказаний правоохоронець, сприяв виробництву у промислових розмірах, транспортуванню та збуту на території Куп`янського району Харківської області спиртовмісної рідини, що належить до категорії підакцизних товарів. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.2 ст.204 КК України.

Поряд з цим, досудовим розслідуванням встановлено факт отримання інспектором СРПП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 неправомірної вигоди за власні дії та бездіяльність з використанням службового становища. Так, вказаний правоохоронець, достовірно встановивши факт виробництва у промислових розмірах, транспортування та збуту на території Куп`янського району Харківської області спиртовмісної рідини, що належить до категорії підакцизних товарів, усупереч наданим службовим повноваженням, ймовірно отримавши неправомірну вигоду, навмисно не реагує на це кримінальне правопорушення, бездіє щодо офіційної реєстрації події та притягнення до відповідальності винних осіб, а також забезпечує не виявлення цього правопорушення та нереагування на нього з боку інших компетентних осіб. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.3 ст.368 КК України.

З клопотання вбачається, що з метою закінчення досудового розслідування необхідно виконати низку слідчих процесуальних дій, результати яких мають значення для судового розгляду, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме: отримати висновки призначених у кримінальному провадженні експертиз, отримати у оперативного підрозділу матеріали виконання доручень слідчого; провести допити щонайменше шістьох осіб, закінчити процедура розсекречування документів кримінального провадження, щодо яких наразі вживаються заходи по захисту державної таємниці, вирішити питання про наявність у діях ОСОБА_5 інших складів кримінальних правопорушень, зокрема скоєних за попередньою змовою та у групі; вирішити питання щодо повідомлення ОСОБА_5 про нову підозру; виконати процесуальні дії направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні та ознайомити сторону захисту з матеріалами кримінального провадження.

26.07.2018 року слідчим суддею Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_5 до 21.09.2018 відсторонено від посади інспектора СРПП №1 Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області.

Ухвала слідчого Червонозаводського районного суду м. Харкова 26.07.2018 виносилася з мотивів усунення службового втручання підозрюваного в хід досудового розслідування кримінального провадження, а також для запобіганню іншим передбаченим кримінально-процесуальним законом ризикам, у той же час завершити досудове розслідування до закінчення строку дії вищевказаної ухвали неможливо з вищевикладених причин.

На думку прокурора, вищевказані мотиви винесення ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду міста Харкова від 26.07.2018 про відсторонення ОСОБА_5 від посади продовжують існувати.

Враховуючи викладене, та те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до 10 років, перебуваючи на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області, використовуючи свої професійні здібності, службове становище, може впливати на свідків у вказаному провадженні та продовжити свою злочинну діяльність, іншими способами перешкоджати розслідуванню кримінального провадження та встановленню обставин, які мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини, прокурор просив задовольнити клопотання.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з мотивів наведених в ньому.
Захисник та підозрюваний заперечували проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, захисника та підозрюваного, приходить до наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
З урахуванням наведеного, тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особи обвинуваченого та того, що у суду відсутні відомості, з яких вбачається, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України, перестали існувати, суд вважає за необхідне продовжити строк відсторонення від посади обвинуваченого.
За змістом ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
05.07.2018 року до ЄРДР внесені відомості за ч.3 ст. 368 КК України.
25.07.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Підозра обгрунтована протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 05.07.2018, протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 05.07.2018, 16.07.2018, протоколом про наслідки негласної слідчої (розшукової дії) - контроль за вчиненням злочину, проведеного у формі спеціального слідчого експерименту, від 13.07.2018 з додатком протоколом огляду, ксерокопіювання та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр від 13.07.2018 з додатками ксерокопіями грошових купюр, протоколом обшуку помешкання ОСОБА_5 від 18.07.2018, під час проведення якого виявлено та вилучено заздалегідь три ідентифіковані предмети грошові купюри, що передавалися останньому під час проведення спеціального слідчого експерименту, протоколом допиту підозрюваного від 25.07.2018, заявою ОСОБА_8 від 06.08.2018, відповідно до якої вона на виконання ухвали слідчого судді про арешт тимчасово вилученого майна, передає слідчому виявлені 18.07.2018 під час обшуку три ідентифіковані предмети грошові купюри, що передавалися ОСОБА_5 під час проведення спеціального слідчого експерименту, протоколом про наслідки проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, щодо якого наразі вживаються заходи по захисту державної таємниці.
Вивченням особи підозрюваного ОСОБА_5 встановлено, що останній раніше не судимий, одружений, має на утриманні малолітню дитину ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьків ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_3 пенсіонера за віком та мати ОСОБА_12 інваліда 2 групи, яка страждає на онкологічне захворювання, працевлаштований з 29.03.2017 року проходить службу на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції № 1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області , з 14.04.2003 року по 06.11.2015 року проходив службу в ОВС України, за місцем роботи характеризується добре, зарекомендував себе з позитивного боку, як дисциплінований, ініціативний та вимогливий співробітник. До виконання своїх службових обов`язків ставиться добре з почуттям відповідальності, має постійне місце проживання, де мешкає разом зі своєю дружиною та дитиною, має право власності на нерухоме майно- квартиру у м.Куп`янськ, на обліку у лікаря нарколога та лікаря психіатра не перебуває.
ОСОБА_5 ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.07.2018 відсторонено від посадиінспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12.09.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000757 від 05.07.2018 року за підозрою ОСОБА_5 продовжено до 25.11.2018 року.
На думку слідчого судді, прокурором доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, що підтверджується окрім ухвали слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, а також іншими доказами, що може переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити кримінальне правопорушення, і такі факти є досить переконливими.
Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що правопорушення, у вчиненні якого він підозрюється пов`язане з його посадою, а тому перебуваючи на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області, може перешкоджати досудовому розслідуванню.
Таким чином, з метою запобігання спробам з боку підозрюваного перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема використовуючи своє службове становище, наявності достатніх у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення доказів, а також враховуючи вимоги ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», слідчий суддя вважає, що підозрюваному ОСОБА_5 необхідно продовжити відсторонення від займаної посади на два місяці до 18.11.2018 включно, так як у даному кримінальному провадженні є необхідність проведення ряду процесуальних і слідчих дій, які мають суттєве значення для кримінального провадження
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 177, 181 ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Харківської області ОСОБА_6 за матеріалами кримінального провадження №0000757 від 05.07.2018 року про продовження відсторонення від посади у відношенні ОСОБА_5 - задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 18.11.2018 включно.
Строк дії ухвали до 18.11.2018 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1