Справа № 583/5307/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2019 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого-судді слідчого ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

без фіксації розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу

ОСОБА_3 від 13.12.2018 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
в с т а н о в и в:
13.12.2018 року до суду звернулася ОСОБА_4 із скаргою. Скаргу мотивувала тим, що 28.11.2018 року звернулася із заявою до Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області про внесення відомостей до ЄРДР по факту фальсифікації процесуальних документів по кримінальному провадженню № 0000558 від 14.08.2017 року у вигляді створення постанови про призначення групи слідчих від 12.10.2017 року та від 18.10.2017 року. У діях посадових осіб наявний склад кримінального правопорушення, передбачений ч.2 ст. 366 КК України.

Посилаючись на те, що за цим повідомленням відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, ОСОБА_4 просила зобов`язати уповноважену особу Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 366 КК України по факту фальсифікації процесуальних документів по кримінальному провадженню № 0000558 від 14.08.2017 року у вигляді створення постанов про призначення групи слідчих від 12.10.2017 року та від 18.10.2017 року.

ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибула, від її представника ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд справи без участі його та особи, що звернулася зі скаргою.

Суд, проаналізувавши матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою в ЖЄО за № 10582 від 28.11.2018 року, виходив з наступного:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.
За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За висновком суду скарга ОСОБА_4 відповідає приписам п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, подана до суду у визначений ст. 304 КПК України строк,

Відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Злочин характеризується наявністю таких складових, як об`єкт і суб`єкт, об`єктивна і суб`єктивна сторона злочину. Відсутність будь-якого з елементів складу злочину усуває кримінальну караність діяння.

За приписами ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено та не спростовано сторонами, що 28 листопада 2018 року ОСОБА_4 звернулась до правоохоронних органів з повідомленням про фальсифікацію процесуальних документів по кримінальному провадженню № 0000558 від 14.08.2017 року, а саме під час розгляду кримінального провадження прокурор по кримінальному провадженню Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 надав по кримінальному провадженню завідомо неправдиві процесуальні документи постанову про призначення групи слідчих від 12.10.2017 року по кримінальному провадженню № 0000696 від 12.10.2017 року та постанову про призначення групи слідчих від 18.10.2018 року. В наданих постановах поставлені підписи іншою особою за начальника СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 . Також вказані постанови були відсутні на час відкриття матеріалів кримінального провадження та відсутні в описах матеріалів кримінального провадження, однак, вказана заява, зареєстрована в журналі ЄО за № 10582, не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
В газеті Урядовий кур`єр № 221 (6337) директором Державного бюро розслідувань розміщено оголошення про те, що 27 листопада 2018 року є початком діяльності Державного бюро розслідувань.

Згідно з ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів які вчинені, зокрема працівником правоохоронного органу.

Враховуючи, що ОСОБА_4 в заяві про вчинення злочину викладає факти порушень допущених посадовими особами Охтирського ВП ГУНП в Сумській області та Охтирської місцевої прокуратури, які є працівниками правоохоронного органу, а Охтирський ВП ГУНП в Сумській області не має повноважень на досудове розслідування таких злочинів, тому відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 306-307, 369-372 КПК України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заявлених вимог ОСОБА_3 від 13.12.2018 року про зобов`язання уповноваженої особи Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_8