У Х В А Л А
12 жовтня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000205 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів

В С Т А Н О В И В:
09.10.2018 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий просить надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з проведенням виїмки оригіналів усіх документів, а також електронних документів у сканованому вигляді шляхом зняття їх копій, які були подані представником ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приватному нотаріусу Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 разом із заявою для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розміщене на земельній ділянці кадастровий номер :03:022:0114, площею 0,3499 га., що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що До Білоцерківської місцевої прокуратури надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що службові особи ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_6 вчинили незаконні дії відносно земельної ділянки (кадастровий номер :03:022:0114 площею 0,3499 га), яка належить до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме набули право власності на земельну ділянку та все нерухоме майно, яке на ній розташоване, на підставі документів, які не відповідають дійсності.

За даним фактом 14.06.2018 розпочато кримінальне провадження №0000205 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Крім того, до Білоцерківської місцевої прокуратури звернувся директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 щодо можливого підроблення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 акту обстеження земельної ділянки в м. Біла Церква Київської області.

За даним фактом 18.06.2018 розпочато кримінальне провадження №0000210 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

08.08.2018 кримінальне провадження № 0000205 від 14.06.2018 та № 0000210 від 18.06.2018 об`єднані в одне провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.05.1992 № 175 виробничому об`єднанню « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано земельну ділянку площею 0,34 га для обладнання тимчасової платної автостоянки по вул. Перемоги строком до початку будівництва ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно з актом про приймання в експлуатацію робочою комісією тимчасової автостоянки, затвердженого начальником УКБ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 29.12.1993, прийнято в експлуатацію тимчасову платну автостоянку на 105 автомобілів по вул. Олександрійська.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.12.2001 № 409 вирішено оформити право користування ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельну ділянку, загальною площею 0,3058 га під розміщення автостоянки по АДРЕСА_3 за рахунок земель міськземфонду.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 182Р від 29.03.2004 дозволено провести вишуки та складання проектно-кошторисної документації ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на будівництво майстерні по діагностиці і ремонту легкових автомобілів за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_3 та території автостоянки по АДРЕСА_4 , на що є згода власника ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 254 від 27.07.2004, погоджено матеріали попереднього погодження ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » місце розташування майстерні по діагностиці і ремонту легкових автомобілів на земельній ділянці загальною площею 0,0710 га, в тому числі 0,0365 га за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_3 та 0,0345 га за рахунок земель автостоянки ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по АДРЕСА_4 .

14.11.2006 до ІНФОРМАЦІЯ_3 звернулось ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з листом, в якому просили припинити право користування земельною ділянкою під автостоянкою за адресою АДРЕСА_4 в зв`язку з передачею її ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 303 від 05.03.2007 припинено право користування земельною ділянкою ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під автостоянкою по АДРЕСА_4 , у зв`язку із добровільною відмовою.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 413 від 26.03.2007, ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » передано в оренду земельну ділянку під розміщення автостоянки до початку будівництва торгово-розважального комплексу по АДРЕСА_4 за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 579 від 20.12.2007, ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » передано в оренду земельну ділянку під розміщення існуючої автостоянки в АДРЕСА_4 , загальною площею 0,3499 га (в тому числі під спорудами 0,0061 га, тимчасова 0,0026 га, під проїздами, проходами та площадками 0,3412 га) терміном до початку будівництва капітальних споруд, але не більше ніж на 3 роки за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 43-04-VI від 18.01.2011, ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » передано в оренду земельну ділянку під розміщення існуючої автостоянки в АДРЕСА_4 , загальною площею 0,3499 га, терміном на 5 років за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 166-11-VIІ від 26.05.2016, поновлено договір оренди землі ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » під розміщення існуючої автостоянки в АДРЕСА_1 , загальною площею 0,3499 га, строком на 5 років, за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква. Кадастровий номер: :03:022:0114.

На підставі даного рішення між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ГП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір оренди землі № 13 від 14.06.2016. Згідно п. 4 даного договору земельна ділянка передається і оренду разом з: спорудами 0,0113 га та проїздами, проходами та площадками 0,3386 га.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з договором № 18/175 від 18.12.2002 між ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Білоцерківським регіональним благодійним фондом « ІНФОРМАЦІЯ_9 » передано у тимчасове безоплатне користування строком на 5 років структурний підрозділ ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом із персоналом згідно зі штатним розкладом за їх згодою, а також із закріпленим за ним майном та з правом користування телефонною мережею та належним телефонним номером автостоянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 .

При цьому, п. 5 даного договору визначено, що «При зміні власника, реорганізації власника майна, договір чинності не втрачає і продовжує діяти до закінчення строку.

Згідно з актом прийому-передачі майна структурного підрозділу ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - автостоянка від 18.12.2002 БЦ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » безоплатно передано автостоянку з наступним обладнанням і майном: будівлі і споруди автостоянка на 105 автомобілів по АДРЕСА_4 ; приміщення чергових з двома автомобільними боксами; туалет» огорожа території автостоянки; тверде покриття (асфальт) території автостоянки; мережа електропостачання автостоянки; мережа електроосвітлення території автостоянки; телефонна мережа; відстійник липневих вод; обладнання: касовий апарат, холодильник «Кристал».

Згідно з додатковою угодою № 1 від 23.12.2003 до договору № 18/175 від 18.12.2002 до п. 1 договору внесено зміни та слова «десять років» замінено словами «двадцять п`ять років» та доповнено договір п. 12 в наступній редакції: якщо за 3 місяці до кінцевої дії договору жодна із сторін не заявить про його припинення, зміну, розірвання, то зазначений договір вважається пролонгованим автоматично на 5 років.

Згідно з договором № 3 від 19.12.2002 між Білоцерківським регіональним благодійним фондом « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та госпрозрахунковим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » передано у тимчасове безоплатне користування строком на 5 років в структурний підрозділ разом із персоналом згідно штатного розкладу за їх згодою, а також із закріпленим за ним майном та з правом користування телефонною мережею та належним телефонним номером автостоянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 .

Згідно з додатковою угодою № 1 від 24.12.2003 до договору №3 від 19.12.2002 до п. 1 договору внесено зміни та слова «п`ять років» замінено словами «двадцять п`ять років».

Крім того, встановлено, що 15.03.2016 ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано речові права на нежитлову будівлю (літ. А), загальною площею 50,4 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , а також внесена інформація щодо допоміжних споруд: вбиральня на 2 осіб - літ. Б (загальна площа 9,9 кв. м.), бензомасловловлювач- літ.Д, ворота-№ 1, огорожа з металевої сітки - № 2, покриття з щебеню та бетону (загальною площею 3 820 кв. м.)-№ 3, асфальтобетонне покриття (загальною площею 720 кв. м.) - № 4. Дані відомості підтверджуються інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Державну реєстрацію речових прав на дане нерухоме майно та внесення відповідних відомостей до державного реєстру прав власності на нерухоме майно здійснено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , номер запису про право власності 13720177, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03.

19.08.2016 між ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. А., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В п. 3 даного договору вказано, що вказана нежитлова будівля розташована на земельній ділянці, площею 0,349га. (кадастровий номер:03:022:0114).

01.09.2016 між ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_6 укладено договір про внесення змін до договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 19.08.2016, відповідно до якого ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передав, а ОСОБА_7 отримав у власність належне ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » нерухоме майно, а саме: будівля (літ. А) загальною площею 50, 4 кв. м. та споруд: вбиральня на 2 осіб літ. Б (загальною площею 9,9 кв. м.), бензомасловловлювач- літ. Д, ворота-№ 1, огорожа з металевої сітки - № 2, покриття з щебеню та бетону (загальною площею 3 820 кв. м.)-№ 3, асфальтобетонне покриття (загальною площею 720 кв. м.) - № 4, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та розміщені на земельні ділянці кадастровий номер :03:022:0114, площею 0,3499 га.

Вищевказані об`єкти у своїй сукупності складають автостоянку.

Право власності ОСОБА_8 на нерухоме майно зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.08.2016.

25.08.2016 року ОСОБА_7 створив Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ставши його учасником та директором і вніс придбане ним майно у ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що підтверджується протоколом загальних зборів учасників від 25.08.2016 № 1 та актом приймання-передачі майна. Право власності на нерухоме майно зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.09.2016.

Крім того, у своїй заяві міський голова м. Біла Церква повідомив, що згадане вище майно начебто знаходиться на земельній ділянці комунальної власності територіальної громади м. Біла Церква, кадастровий номер :03:022:0114 по АДРЕСА_1 , проте ІНФОРМАЦІЯ_10 не надавала жодних дозвільних документів, щодо будівництва чи розміщення цього майна ні ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ні ОСОБА_9 , а ні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на даній земельній ділянці. Станом на 2001 рік ні ІНФОРМАЦІЯ_11 , ні ІНФОРМАЦІЯ_8 жодних погоджуючи документів на капітальне будівництво будівель чи споруд на дану земельну ділянку ЗАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надавалося. Білоцерківська міська рада вважає що ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі фіктивних документів у незаконний спосіб зареєстровано речове право на тимчасові самовільно встановленні споруди вбиральні та нежитлову будівлі літ А, оскільки ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не отримував дозвільних документів на будівництво будівлі літ. А, а також встановлення тимчасових вбиралень від власника земельної ділянки - територіальної громади міста Біла Церква тим самим порушивши її права в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

При цьому, на момент реєстрації речового права ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не мав документації на право користування земельною ділянкою, чим було порушено ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України і права територіальної громади міста Біла Церква в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 та фактично було зареєстровано речові права на допоміжні споруди, що були встановлені самовільно без дозвільних документів.

Крім цього, відповідно до пункту 41 Порядку реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25 грудня 2015 року за №1127 для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються наступні документи:

1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта;

2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси;

4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що надувається у спільну часткову власність);

5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності).

Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів.

У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі.

Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.

Таким чином, для реєстрації речового права необхідно мати: документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; право власності на земельну ділянку, тобто на момент реєстрації права об`єкти нерухомого майна ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не був ні власником, ні користувачем земельної ділянки за кадастровим номером :03:022:0114, яка перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Біла Церква.

Відповідно до пункту 7 Порядку реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25 грудня 2015 року за №1127, для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.

Відповідно до пункту 10 Порядку реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25 грудня 2015 року за №1127, під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор, уповноважена особа з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій необхідних для державної реєстрації прав документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, які додаються до заяви.

Відповідно до абз. 4 п. 25 Порядку реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25 грудня 2015 року за №1127, документи та/або відомості, сформовані державним реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви, а також електронні копії оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідної заяви, зберігаються в електронній формі у зазначеному Реєстрі.

Враховуючи викладені обставини, на даний час у слідства виникають сумніви щодо законності набуття ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » права власності на вищевказане нерухоме майно та проведення відповідних реєстраційних дій. При цьому, для реєстрації даного речового права посадові особи ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » могли використовувати завідомо підроблені документи.

Слідчий зазначає, що з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які стали підставою для набуття ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » права власності на вищевказане нерухоме майно, які містять охоронювану законом таємницю та зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у вигляді сканованих документів, а також в паперовому вигляді, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.

Відомості, які містяться у зазначених документах нададуть можливість перевірити факт законності набуття ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » права власності на вищевказане нерухоме майно та проведення відповідних реєстраційних дій нотаріусом ОСОБА_5 .

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву, в якій просить розглянути клопотання в його відсутності, клопотання підтримує.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якого знаходиться інформація, в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином..

Слідчий довів, що документи, які зазначені в клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000205 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю проведення виїмки оригіналів усіх документів, а також електронних документів у сканованому вигляді шляхом зняття їх копій, які були подані представником ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приватному нотаріусу Києво - Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 разом із заявою для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розміщене на земельній ділянці кадастровий номер :03:022:0114, площею 0,3499 га., що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали по 12 листопада 2018 року.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1