Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/5652/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2018 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві за вих. №8/Р-42 від 26.08.2018 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 27.08.2018 року ОСОБА_4 подав прокурору Миколаївської області заяву про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч.ч. 1, 2 ст. 367, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 373, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 396 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, за такого, останній і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.
Представник прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій просив відмовити у її задоволенні у зв`язку з відсутністю підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як було встановлено, 27.08.2018 року ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Миколаївської області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення слідчим Ільюком, прокурорами Гоман, Ярмошевич, Гавенко, Левицьким, військовослужбовцями СБУ кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366, ч.ч. 1, 2 ст. 367, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 373, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 396 КК України.
Супровідним листом за підписом начальника СВ прокуратури Миколаївської області ОСОБА_6 від 29.08.2018 року вказана заява була надіслана до Миколаївської місцевої прокуратури №1 для розгляду та вирішення по суті.
Відповідно до листа першого заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 від 31.08.2018 року, вказане звернення ОСОБА_4 було розглянуто. За результатами розгляду встановлено відсутність підстав для внесення викладених у ньому відомостей, а також те, що порушень норм кримінального законодавства прокурорами Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 під час проведення процесуального керівництва за кримінальним провадженням №0000456 не встановлено.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а носить загальний характер з міркуваннями щодо певних подій та осіб.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_4 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 19 вересня 2018 року о 15 год. 35 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8