ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3255/18
Провадження № 1-кс/210/1402/18

"26" липня 2018 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Флорекс» на постанову слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 9991098,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 . В обґрунтування скарги, заявник посилається на ті обставини, що відповідно до його заяви про злочин від 10.11.2015 року відомості внесено до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України. Скаржник надав клопотання про визнання ОК «СТ «Флорекс» потерпілим у кримінальному провадженні № 9991098 за ч. 1 ст. 364-1 КК України, але 20.06.2018 року слідчим було винесено постанову про відмову у визнанні ОК «СТ «Флорекс» потерпілим, оскільки для притягнення особи до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 364-1 КК України потрібно, щоб її діями було завдано шкоди на суму, яка перевищує 88100,00 гривень, отже відсутні підстави у визнанні його потерпілим. Скаржник при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження в Дзержинському районному суді м. Кривого Рогу,12.07.2018 року отримав вищезазначену постанову. Скаржник просить скасувати постанову слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , від 20.06.2018 року у кримінальному провадженні № 9991098 за ч. 1 ст. 364-1 КК України про відмову у визнанні потерпілим ОК «СТ «Флорекс»; зобов`язати слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , визнати ОК «СТ «Флорекс» потерпілим у кримінальному провадженні № 9991098 за ч. 1 ст. 364-1 КК України від 10.11.2015 року.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , який діє в інтересах Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Флорекс», присутній не був, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений.

Слідчий у судове засідання не з`явився, на виконання ухвали Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 16 липня 2018 року не надав матеріали кримінального провадження № 9991098.

Слідчий суддя, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу у відсутність слідчого, так як відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідиши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, 10.11.2015 року, на підставі заяви скаржника внесено відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України та відкрите кримінальне провадження за № 9991098 від 10.11.2015 року.

Також встановлено, що 20.06.2018 року слідчим Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОК «СТ «Флорекс» про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 9991098.

Слідчий суддя розглядає скаргу в межах заявлених вимог та керуючись ст.303 КПК України, яка містить перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду.

Вирішуючи скаргу, слідчий суддя враховує наступне.

Згідно ст. 303 ч.1 п.5 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, а саме: рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до положень ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.2 ст.91 КПК України процес доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно із ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статі, покладається на слідчого, прокурора. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розшукових) дій та негласних слідчих дій, витребування від юридичних та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, допиту свідків та проведення інших процесуальних дій передбачених цим Кодексом (ст.93 ч.2 КПК України). Жоден доказ не має наперед встановленої сили (ч.2 ст.94 КПК України).

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно з статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається з матеріалів скарги, досудове розслідування здійснюється за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 364-1 КК України, а саме: зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

20.06.2018 року слідчим Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні ОК «СТ «Флорекс» потерпілим. Однак в зазначеній постанові не викладено обставин, що розслідуються, не викладено фактів на підставі яких слідчий дійшов висновку про відсутність істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, або інтересам юридичних осіб.
Слідчий суддя вважає, що оскільки, фактично службові особи ОК «СТ «Флорекс» не допитані в якості свідків, тобто встановити, чи є підстави у ОК «СТ «Флорекс» бути потерпілим, слідчий суддя не має можливості, крім того, слідчим до суду на виконання ухвали Дзержинського районного суду від 16 липня 2018 року не надано матеріалів кримінального провадження № 0001098, на підставі цього слідчий суддя вважає, що постанова слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим ОК «СТ «Флоркес», є передчасною, у зв`язку з чим, підлягає скасуванню.
Крім того, слідчий суддя, звертає увагу, що вимоги скаржника про зобов`язання слідчого визнати ОК «СТ «Флорекс» потерпілим не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. У зв`язку з цим вирішення питання про визнання особи потерпілим вирішується ним з урахуванням приписів ст.55 КПК України.

Частина 2 ст. 307 КПК України, містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, рішення, щодо визнання бездіяльності слідчого протиправною, виходить за межі, встановленого ч. 2 ст. 307 КПК України, переліку ухвал слідчого судді постановлених за результатами розгляду на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Флорекс» на постанову слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим в частині скасування постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим, в іншій частині відмовити.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Флорекс» на постанову слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 9991098 задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 20.06.2018 року у кримінальному провадженні № 9991098 за ч. 1 ст. 364-1 КК України про відмову у визнанні потерпілим ОК «СТ «Флорекс».
В задоволені інших вимог за скаргою - відмовити.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1