УХВАЛА

30 жовтня 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницький клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Богданівка Волочиського району Хмельницької області, українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , розлученої, на утримані неповнолітня дитина, раніше не судимої,

у кримінальному провадженні №0000012,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2018 року старший слідчий слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_8 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 ,посилаючись на те, що остання обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, та на даний час існують передбачені ст.177 КПК України ризики переховування від органів досудового розслідування та суду, сховання або спотворення речей та документів, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, незаконний вплив на свідків у кримінальному провадженні, а також перешкоджання іншим чином розслідуванню даного провадження.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, які наполягають на задоволенні клопотання, підозрюваної та захисників, які заперечують щодо його задоволення та просять обрати інший вид запобіжного заходу, що не пов`язаний з триманням під вартою, зокрема, домашній арешт, перевіривши матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

05.08.2014 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000012 зареєстровано кримінальне провадження, правова кваліфікація правопорушень ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
09.08.2018 року ОСОБА_5 направлено поштою, а 30.10.2018 року вручено особисто повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, а саме у тому, що вона, в період часу з 08.02.2011 року по 01.03.2011 року, перебуваючи на посаді тимчасово виконуючого обов`язки директора Лонковецького будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів (ЄДРПОУ-22772447, с. Лонки Волочиського району Хмельницької області) (далі будинок-інтернат), а з 02.03.2011 по 22.07.2013 перебуваючи на посаді директора зазначеного будинку-інтернату, будучи службовою особою, яка здійснює свої повноваження відповідно до Типового положення «Про будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричний пансіонат, пансіонат для ветеранів війни та праці» затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №549 від 29.12.2001 (далі-Положення № 549) та Статуту Лонковецького будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, затвердженого розпорядженням голови Хмельницької обласної ради від 15.04.2011 №85-о (далі Статут), використовуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зловживаючи своїм службовим становищем та наданими їй повноваженнями, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, достовірно знаючи порядок та умови прийняття, утримання і відрахування з будинку-інтернату громадян похилого віку та інвалідів, діючи єдиним умислом, протягом 2011-2013 років створила умови щодо фіктивного зарахування до будинку-інтернату громадян, які постійно чи тимчасово проживають на території села Лонки та інших сіл Волочиського району і в більшості являються особами без постійного місця проживання на повне державне утримання, а також зарахування громадян вказаної категорії на повне державне забезпечення без належних документів та правових підстав з метою подальшого заволодіння коштами, які виділялися з бюджету на їх утримання, у вказаний період, в порушення пунктів 3.1, 3.8 Положення № 549 та пунктів 3.1, 3.8 Статуту, шляхом прийняття та утримання на повному державному забезпечення 17 громадян без отримання путівок на поселення з Департаменту праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації та інших документів, які надаються право на таке утримання, а також фіктивного оформлення до Будинку-інтернату ще 17 громадян, без їх фактичного перебування у даному Будинку-інтернаті, заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 122 901,17 гривень, якими розпорядилася у власних цілях.

Дана підозра є обґрунтована, адже на її підтвердження представлено: матеріали проведеної позапланової виїзної ревізії щодо фінансово-господарської діяльності Лонковецького будинку-інтернату, висновками судово-економічних експертиз, які підтвердили акт ревізії, щодо спричинення матеріальної шкоди державі внаслідок заволодіння ОСОБА_5 бюджетними коштами на загальну суму 122 901,17 гривень, які були виділенні на утримання внаслідок фіктивного оформлення до Будинку-інтернату 24 громадян; висновками Департаменту праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації; показами допитаних в якості свідків громадян, які повідомили, що вони не проживали та не були на утриманні в будинку-інтернаті на протязі 2011-2013 років; показами допитаних в якості свідків працівників Лонковецького будинку-інтернату.

Санкція ч. 2 ст. 191 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_5 свою вину у вчиненні кримінального правопорушення не визнає.

Вона працює за кордоном, в зв`язку із чим неодноразово залишала межі України. Крім того, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення під час виконання нею обов`язків директора Лонковецького будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, ряд працівників якого являються свідками по справі.

За таких обставин по справі, приходжу до висновку про наявність, визначених ст.177 КПК України ризиків знищення, сховання або спотворення будь-яку із речей чи документів, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, впливу на свідків, а також переховування від органів від досудового розслідування.

Разом з тим, ОСОБА_5 вперше притягається до кримінальної відповідальності, розлучена, на утриманні має неповнолітнього сина та матір-інваліда, з липня 2014 року в Лонковецькому будинку-інтернаті не працює.

Враховуючи наведені ризики, усі визначені ст. 178 КПК України обставини в їх сукупності, приходжу до висновку, що забезпечити виконання підозрюваної покладених на неї процесуальних обов`язків зможе запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в період з 23 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня з покладенням на неї зобов`язання прибувати до слідчого, прокурора, суду, слідчого судді за кожною вимогою та визначеного ст.194 КПК України, обов`язків, а саме:

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
-утриматись від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні;
-здати на зберігання слідчому, який здійснює досудове розслідування у цьому кримінальному провадженню, свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Строк домашнього арешту слід визначити в межах строків досудового розслідування, тобто по 22 листопада 2018 р. включно.

Керуючись ст.ст.177, 178, 181, 194, 196 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає у забороні залишати своє місце проживання: АДРЕСА_1 в період часу з 23 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня з покладенням на неї зобов`язання прибувати до слідчого, прокурора, суду, слідчого судді за кожною вимогою.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 наступні обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання слідчому, який здійснює досудове розслідування у цьому кримінальному провадженню, свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

ОСОБА_5 звільнити з під варти з зали суду негайно.

Ухвала діє по 22 листопада включно.
Копію ухвали для виконання направити до органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваної.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя