Справа №766/9792/18
н/п 1-кс/766/6506/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000193 старшого слідчого з ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000193 від 04.05.2018 р. старшого слідчого з ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучення оригіналів документів:

- Акти звірки взаємних розрахунків за субсидії за жовтень 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,

- протокольні доручення про виділення грошових коштів на сплату субсидії за поставлене тепло МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за жовтень 2017року,

- виписка з бази субсидієнтів за яких в жовтні 2017 року було сплачено субсидії за поставлене тепло МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з зазначенням кількості субсидієнтів та суми нарахованої субсидії по кожному субсидієнтові,

- кошторис IV квартал,

- посадову інструкцію головного бухгалтера, та начальника,

- платіжні доручення про перерахування коштів за субсидії за жовтень 2017 року МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 04.05.2018, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за попередньою змовою групою осіб які були виділенні з державного бюджету для оплати субсидії громадянам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Вході досудового розслідування встановлено, що під час проведення ревізії ІНФОРМАЦІЯ_5 виявлено ряд порушень законодавства з фінансових питань, а саме: ревізією законності перерахування кошів субсидії за фактично надані послуги централізованого теплопостачання встановлено, що з 01 жовтня 2017 року УПСЗН-ом Суворовської районної у м. Херсоні ради призначена та нарахована субсидія за жовтень 2017 року на опалювальний сезон 2017-2018 роки в сумі 7671448,94 грн., як передбачено п.14 Порядку №848.

Проте, п.1 Розпорядження міського голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.10.2017 №677р «Про початок опалювального періоду 2017-2018 років у м. Херсоні» передбачено розпочати опалювальний період 2017-2018 років у м. Херсоні для об`єктів соціальної сфери, житлових будинків та інших споживачів з 27.10.2017.

В ході проведення зустрічних в МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що опалювальний період 2017-2018 років в МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розпочато з 27.10.2017 (наказ МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.10.2017 №315), в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - з 02.11.2017 (наказ ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 02.11.2017 №273).

Згідно платіжних доручень від 15.12.2017 №1846 на суму 5264076,69 грн (в т.ч. послуги теплопостачання за листопад 2017 року), УПСЗН-ом Суворовської районної у м. Херсоні ради здійснено перерахування коштів на рахунок МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за послуги централізованого теплопостачання за період з 01.10.2017 по 31.10.2017 на загальну суму 2244374,15 грн, за фактично не надану послугу з 01.10.2017 по 26.10.2017, чим порушено п.15 Порядку №848.

Згідно платіжного доручення від 18.12.2017 №1849 на суму 740100,09 та платіжного доручення від 14.12.2017 №1843 на суму 18426643,62 грн. (в т.ч. послуги теплопостачання за листопад 2017 року), УПСЗН-ом Суворовської районної у м. Херсоні ради здійснено перерахування коштів на рахунок ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за послуги централізованого теплопостачання за період з 01.10.2017 по 31.10.2017 на загальну суму 4929487,39 грн., за фактично не надану послугу з 01.10.2017 по 31.10.2017, чим порушено п.15 Порядку №848.

В ході ревізії працівниками УПСЗН Суворовської районної у м. Херсоні ради направлено листи до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення перерахунку зайво перерахованої субсидії за жовтень 2017 року по кожному абоненту, які мають лічильники.

В ході проведення зустрічної звірки в МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено перерахунок зайво отриманої субсидії за фактично не надані послуги у жовтні 2017 року по кожному абоненту, які мають лічильники. Сума перерахунку склала 1751460,93 грн.

В ході проведення зустрічної звірки в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснено перерахунок зайво отриманої субсидії за фактично не надані послуги у жовтні 2017 року по кожному абоненту, які мають лічильники. Сума перерахунку склала 5153490,87 грн.

В ході ревізії працівниками УПСЗН Суворовської районної у м. Херсоні ради здійснено перерахунок зайво перерахованої субсидії МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по кожному абоненту, які не мають лічильників за жовтень 2017 року на суму 940499,30 грн та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по кожному абоненту, які не мають лічильників за жовтень 2017 року на суму 1120566,69 грн.

Загальна сума зайво нарахованої та перерахованої суми субсидії за фактично не надані послуги з централізованого теплопостачання до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » склала 8966017,79 грн., що є порушенням п. 1.2 Порядку №44 та абз.1 ст.3, абз.7 ст.8 Закону №996.

Внаслідок вищезазначеного порушення загальному фонду державного бюджету завдано шкоди (збитків) на загальну суму 8966017,79 грн.

Слідчий вказує, що вищевказані документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та виконати засади кримінального провадження.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000193 від 04.05.2018 р. слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та (або), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення оригіналів документів:

- Акти звірки взаємних розрахунків за субсидії за жовтень 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,

- протокольні доручення про виділення грошових коштів на сплату субсидії за поставлене тепло МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за жовтень 2017року,

- виписка з бази субсидієнтів за яких в жовтні 2017 року було сплачено субсидії за поставлене тепло МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з зазначенням кількості субсидієнтів та суми нарахованої субсидії по кожному субсидієнтові,

- кошторис IV квартал,

- посадову інструкцію головного бухгалтера, та начальника,

- платіжні доручення про перерахування коштів за субсидії за жовтень 2017 року МКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1