Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/3077/2018 Справа №641/6899/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харкова

Слідчий суддя ОСОБА_1

З участю секретаря ОСОБА_2 ,

Представника заявника адвоката ОСОБА_3 .

Представника Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 23.08.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури № 5.

З суті скарги вбачається, що ОСОБА_5 23.08.2018 засобами поштового зв`язку направив до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області заяву про скоєння ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 365 КК України. Слобідський ВП ГУНП в Харківській області переправив його заяву до Харківської місцевої прокуратури № 5, і до цього часу заява не була внесена до ЄРДР.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судове засідання з`явилась, скаргу підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити.

Представник Харківської місцевої прокуратури № 5, ОСОБА_4 у судове засідання з`явився, проти задоволення скарги заперечував.
Вислухавши представника заявника, представника Харківської місцевої прокуратури № 5, вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Дійсно 23.08.2018 заявник, засобами поштового зв`язку направ до Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області заяву про скоєння ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 365 КК України. Листом Харківської місцевої прокуратури № 5 від 31.08.2018, заявнику стало відомо, що його заяву було передано до Харківської місцевої прокуратури № 5, і до цього часу заява не була внесена до ЄРДР.

Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Ч. 7 ст. 214 КПК України закріплює, якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше ніж наступного дня, з дотриманням правил підслідності, передати наявні в нього матеріали до органу досудового розслідування й доручити проведення належного слідства.

В частині визнання незаконною бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури № 5, щодо невнесення відомостей в ЄРДР, слідчий суддя вважає необхідним відмовити, оскільки, вирішення цього питання не передбачено ст. 307 КПК України.

Оскільки ОСОБА_5 повідомив та подав заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_6 , відомості, які зазначені в заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому його скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 23.08.2018 року задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 внести відомості про кримінальні правопорушення, вчинене ОСОБА_6 , зазначені ОСОБА_5 в заяві від 23 серпня 2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1