Справа № 495/3752/18
№ провадження 1-кс/495/2098/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, одружений, уродженець с. Красні Окни Одеської області, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , інспектор прикордонної служби 1 категорії технік відділу прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , у військовому званні старший прапорщик,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

05.05.2018 року заступник військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Білгород-Дністровським ВП ГУ НП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368 та ч. 1 ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному проваджені здійснюється групою прокурорів військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону, у складі: військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону полковника юстиції ОСОБА_6 , заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 , прокурора військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_7 прокурора військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_4 старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_8 .

Досудовим розслідуванням установлено, ОСОБА_5 з 23 жовтня 2016 року проходить військову службу за контрактом в посаді інспектора 1-ї категорії відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі за текстом ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») у військовому званні «старший прапорщик».

Будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, та проходячи її на вказаній посаді, ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст. ст. 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 2, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції та законів України, знати та виконувати службові обов`язки, які визначаються статутами Збройних Сил України, відповідними положеннями та інструкціями, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків та стримувати від них інших військовослужбовців.

Водночас, відповідно до вимог ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 2, 10, 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», п.п. 2, 14, 15 частини ІІ Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби державної прикордонної служби України, затверджено наказом Адміністрації державної прикордонної служби № 1040 від 29 грудня 2009 року (далі Інструкції) ОСОБА_5 , перебуваючи у складі прикордонного наряду «старший зміни прикордонних нарядів», зобов`язаний в установленому порядку здійснювати прикордонний контроль і пропуск осіб, транспортних засобів, вантажів, у разі наявності належно оформлених документів, після проходження ними митного та за потреби інших видів контролю, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення; здійснювати контроль за дотриманням прикордонного режиму та режиму у пункті пропуску, протидіяти і запобігати корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу Державної прикордонної служби України; дотримуватися вимог Кодексу доброчесної поведінки персоналу Державної прикордонної служби України, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою і поважати гідність інших людей, уміло поєднувати повсякденну вимогливість з дотриманням прав і свобод та відомчих стандартів культури.

Відповідно до вимог п. 25 згаданої вище Інструкції, ОСОБА_5 має право: перевіряти в осіб, які прямують через державний кордон, документи на право перетинання державного кордону, робити в них відповідні відмітки і у випадках, передбачених законодавством, тимчасово їх затримувати або вилучати; здійснювати адміністративне затримання осіб на підставах і на строки, визначені законами, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перетнули державний кордон; не пропускати через державний кордон осіб без відповідних документів на право його перетинання, осіб, які надали свідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів; зупиняти та оглядати в межах прикордонної смуги, контрольованого прикордонного району транспортні засоби, а також перевіряти документи, що посвідчують особу водія та пасажирів; запрошувати осіб до відділу прикордонної служби або інших структурних підрозділів відділу для з`ясування обставин незаконного перетинання державного кордону України, порушення режиму державного кордону, прикордонного режиму або режиму в пунктах пропуску.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_5 під час виконання обов`язків у складі прикордонного наряду «старший прикордонних нарядів в пункті пропуску»» наділений правом у межах своєї компетенції ставити вимоги, а також приймати рішення, обов`язкові для виконання фізичними особами, що перетинають державний кордон, а тому є представником влади і внаслідок цього є службовою особою.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про державну прикордонну службу», п.п. 25, 27 Інструкції, ОСОБА_5 заборонено: приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України; надавати переваги в перетинанні державного кордону особам, транспортним засобам та вантажам; мати при собі грошові кошти понад розміру, встановленого окремим розпорядчим актом адміністрації Держприкордонслужби.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів віднесені органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у ЗС України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції і беруть безпосередню участь зокрема у нагляді і контролі за виконанням законів, у зв`язку із чим ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу.

Разом з тим, ОСОБА_5 , використовуючи надану йому владу, діючи на порушення наведених вимог законодавства, із корисливих мотивів, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_6 об 09 год. 30 хв. ОСОБА_5 заступив на службу у прикордонному наряді «старший прикордонних нарядів в пункті пропуску» на пункті пропуску для автомобільного сполучення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого в АДРЕСА_2 на 2 доби.

14 лютого 2018 року, близько 07 годині у вказаний пункт пропуску прибув громадянин Республіки Молдова ОСОБА_9 з метою перетину державного кордону на в`їзд до України.

Відповідно до пп. 2 п. 2 «Порядку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства», затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 15 лютого 2012 року №150, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в`їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в`їзду.

При цьому, ОСОБА_9 , протягом останніх 180 днів перебував на території України та не мала праву в`їзду в зв`язку з допущенням порушення встановленого терміну перебування в Україні.

Відповідальність за порушення іноземцями встановленого терміну перебування в Україні, виявлені в пунктах пропуску через державний кордон України, передбачена ч. 2 ст. 203 КУпАП України.

Під час перевірки документів громадянина ОСОБА_9 , ОСОБА_5 виявив вказані порушення, повідомив йому про них, а також про те, що він не має права в`їзду та він повинен притягнути його до адміністративної відповідальності.

В свою чергу ОСОБА_9 зазначив, що проживає та працює на території України та йому необхідно перетнути кордон.

На це ОСОБА_5 сказав ОСОБА_9 , що за грошову винагороду він не буде притягувати його до адміністративної відповідальності, а також дозволить потрапити на територію України, та запропонував назвати суму, яку він може надати.

Не маючи іншого вибору, ОСОБА_9 погодився на умови ОСОБА_5 та вказав, що може передати йому грошові кошти в сумі 100 доларів США.

ОСОБА_5 погодився на одержання даної неправомірної вигоди, після чого, близько 07 год. 30 хв. 14 лютого 2018 року, перебуваючи біля приміщення паспортного контролю пункту пропуску для автомобільного сполучення «Слов`яносербка» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого с. Слов`яносербка Великомихайлівського району Одеської області, отримав від ОСОБА_9 грошові кошти в сумі 100 доларів США, в якості неправомірної вигоди, за не притягнення його до адміністративної відповідальності та безперешкодний в`їзд на територію України.

Таким чином, за викладених вище обставин, ОСОБА_5 підозрюється у тому, що він, являючись інспектором 1-ї категорії відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто військовою службовою особою, представником влади працівником правоохоронного органу, перебуваючи у складі прикордонного наряду «старший прикордонних нарядів в пункті пропуску» у пункті пропуску для автомобільного сполучення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого в АДРЕСА_2 , близько 07 год. 30 хв. 14 лютого 2018 року, використовуючи надану йому владу та своє службове становище, яке він займав у зв`язку з несенням служби у вказаному прикордонному наряді, одержав від громадянина ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 100 доларів США, що станом на 14.02.2018 року становить 2669 гривень за не вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій, а саме за не притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення терміну перебування на території України та безперешкодний в`їзд на територію України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

04 травня 2018 року ОСОБА_5 був затриманий в порядку ст. 208 КК України.

05 травня 2018 року ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Зазначені обставини підтверджуються сукупністю зібраних в ході досудового розслідування доказів, зокрема: повідомленням УВВБ «Південь», заявою ОСОБА_10 , протоколом допиту ОСОБА_10 , матеріалами НСРД, показами підозрюваного ОСОБА_5 та іншими доказами які в сукупності підтверджують причетність ОСОБА_5 до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення.

Враховуючи, що ОСОБА_5 тривалий час проходить службу в підрозділах ДПСУ, має тісні зв`язки із в колі співробітників ДПСУ та правоохоронних органів, вчинене ним правопорушення безпосередньо пов`язано із виконанням останнім посадових обов`язків, він може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, вчиняючи тиск на свідків шляхом особистого вчинення перешкод у їх перетині державного кордону або через інших посадових осіб ДПСУ, а також іншим чином впливати на громадян, які є та можуть бути свідками у цьому провадженні.

Крім того, ОСОБА_5 не відсторонений від займаної посади, підозрюваний особисто або опосередковано може сховати або спотворити документи чи інші відомості, які мають значення для обставин кримінального провадження.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_5 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, покарання за вчинення якого передбачене у вигляді позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років, а також те, що існують ризики, передбачені ст. 177 КПК України, а саме що останній може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та вчинити інше кримінальне правопорушення, а також враховуючи викладені в клопотанні обставини, застосування більш м`якого запобіжного заходу не дозволить запобігти вказаним ризикам, тому заступник прокурора просить задовольнити клопотання.

Заступник прокурора ОСОБА_11 в судовому засіданні підтримав клопотання та просив застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у відношенні підозрюваного ОСОБА_5 .

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів, оцінює в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного; майновий стан підозрюваного; наявність судимостей у підозрюваного.

В судовому засіданні встановлено, що 05 травня 2018 року ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

При вирішенні питання про застосування у відношенні підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, судом береться до уваги вагомість доказів, що обґрунтовують відповідні обставини, в тому числі тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_5 у разі доведення та визнання його вини у вчиненому злочині, вік та стан здоров`я підозрюваного, майновий стан, тому суд вважає, що відносно ОСОБА_5 доцільно застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби.
На підставі вищенаведеного, вважаю, що у відношенні підозрюваного ОСОБА_5 необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною йому залишати місце свого проживання в період часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. строком на 60 (шістдесят) діб з покладанням на нього певних додаткових обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 176-178, 181, 193, 194, 196 КПК України, -
У Х В А Л И В:

Клопотання заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в період часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. за місцем його проживання, а саме: АДРЕСА_1 , строком на 60 (шістдесят) діб.

Покласти на підозрюваного такі обов`язки:

1) прибувати слідчого відділу Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області та військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України за першою вимогою слідчого, прокурора або суду.

2) не відлучатися за межі Одеської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) утримуватися від спілкування зі свідками та іншими особами у даному кримінальному провадженні.

4) здати на зберігання до органу досудового розслідування свій паспорт для виїзду за кордон;

Попередити ОСОБА_5 про наслідки ухилення від покладених на нього судом обов`язків.

Ухвалу направити для виконання до Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її винесення.

Слідчий суддя