УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст.ст. 303-307 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести протягом доби відповідні відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України, поданої ОСОБА_3 (вих..№4 від 06.07.2018 р.) до Національного антикорупційного бюро України, що отримана 12.07.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Також, заявник просив зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до ЄРДР, надати заявнику ОСОБА_3 документ на підтвердження реєстрації заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР та надати заявнику ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої особи, згідно до вимог ч.2 ст. 55 КПК України.
В обґрунтування скарги, особа, яка подала скаргу зазначає, що ним було подано до Національного антикорупційного бюро України заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК, вих.№4 від 06.07.2018 року.
Вказану заяву було направлено поштою, що підтверджується фіскальним чеком.
Зазначене поштове відправлення, відповідно до відомостей сайту ПАТ «Укрпошта», було доставлено НАБ України 12.07.2018 року.
У визначений законодавством строк не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку з цим, заявник просить зобов`язати уповноважену службову особу Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладеного в заяві ОСОБА_3 від 06.07.2018 року вих.№4, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Заявник у судове засідання не з`явився, в поданій скарзі просив розгляд скарги проводити без участі скаржника.
Від представника Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 надійшли письмові пояснення на скаргу, в яких просить у задоволенні скарги відмовити повністю, а розгляд справи проводити без участі представника Національного антикорупційного бюро України.
Дослідивши матеріали скарги, врахувавши доводи заявника та письмові пояснення представника НАБУ, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 10.07.2018 року заявником ОСОБА_3 шляхом поштового зв`язку було подано до Національного антикорупційного бюро України заяву (повідомлення) Вих.№4 від 06.07.2018 року про вчинене кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.
Вказане поштове відправлення, відповідно до відомостей сайту ПАТ «Укрпошта», було доставлено НАБ України 12.07.2018 року, проте всупереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою НАБ України у м. Києві, не внесені.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також дії чи бездіяльність слідчого, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов`язання уповноваженої особи НАБ України - внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою, тому підлягає задоволенню.
Разом з тим, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, лише дії чи бездіяльність слідчого, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Тому вимоги про зобов`язання службової особи Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до ЄРДР, надати заявнику ОСОБА_3 документ на підтвердження реєстрації заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР та надати заявнику ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої особи, згідно до вимог ч.2 ст. 55 КПК України, є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.
За таких обставин скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст.ст. 303-307 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, протягом 24 годин із моменту отримання ухвали слідчого судді, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.07.2018 року (Вих.№4) про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1