Справа № 199/2976/18
УХВАЛА
07.05.2018

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05.05.2018 до суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 24.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена заява ОСОБА_4 , що мешкає: АДРЕСА_1 , за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами, які виконують роботи з ремонту та утримання доріг місцевого значення, зокрема в районі вул. Саранська, Солончакова, Вітчизняна Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро.

В ході досудового розслідування за інформацією Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Е-дата встановлено, що протягом жовтня-грудня 2017 року на підставі ряду цивільно-правових угод, сторонами яких є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) на розрахунковий рахунок останнього перераховано близько 700 тис. грн. за виконання робіт з поточного ремонту доріг по вул. Саранській, Солончаковій та Вітчизняній Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро, проте в порушення вимог п.п.5,6,7 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 35 від 13.04.2016, система електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 не містить відомостей щодо проведення замовником відбору виконавця робіт.

З метою отримання інформації щодо обсягів виконаних за бюджетні кошти робіт, процесуальним керівником 02.05.2018 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит в порядку ст.93 КПК України, предметом якого є отримання належним чином завірені копій договорів на виконання поточного ремонту доріг, що укладено між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 років та вичерпних відомостей щодо їх виконання, у тому числі актів приймання передачі виконаних робіт, що стали підставою перерахунку бюджетних коштів, сертифікатів якості на будівельні матеріали, що використовувались підрядником під час виконання робіт, проектів виконання поточного ремонту, тощо.

Проте 03.05.2018 за вих. 442 на адресу Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 надано лист за підписом в.о. начальника управління КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР ОСОБА_5 , яким в надані документації відмовлено, з посиланням на ст. 159 КПК України та наголошено на необхідності дотримання процедури тимчасового доступу до документів, що є предметом запиту.

Враховуючи, що документація з виконання поточного ремонту доріг місцевого значення Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро є доказом у кримінальному провадженні, перебуває у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому порушується питання про надання тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради, за адресою: АДРЕСА_2 , згідно наступного переліку: договори з контрагентом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), що укладені протягом 2016-2018 років, додаткові угоди до них, в разі наявності; акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання; декларація про початок виконання будівельних робіт, декларація про завершення виконання будівельних робіт, проекти на виконання поточного середнього ремонту, що розроблені та затверджені у встановленому законом порядку та відповідають предметам угод з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ).

В судове засідання прокурором надано заяву щодо розгляду клопотання за її відсутності.

Вивчивши подане клопотання та надані матеріали, якими обґрунтовується необхідність тимчасового доступу до речей і документів, приходжу до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Витягу з кримінального провадження №0000899, внесеного до ЄРДР 24.04.2018, зафіксовано, що до АНД ВП ДВП надійшло звернення ОСОБА_4 , який мешкає АДРЕСА_1 , за фактом зловживання службовим становищем з боку службових осіб, які виконують роботи з ремонту і утримання доріг (ЖЄО №12663).

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що прокурором в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради, в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання прокурора частково, а відтак слід надати дозвіл до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000899 від 24.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , слідчому СВ АНД ВП ДВП Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

-договори з контрагентом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), що укладені протягом 2016-2018 років,

-додаткові угоди до них, в разі наявності;

-акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт,

-сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання;

-декларація про початок виконання будівельних робіт, декларація про завершення виконання будівельних робіт,

-проекти на виконання поточного середнього ремонту, що розроблені та затверджені у встановленому законом порядку та відповідають предметам угод з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ),

які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради, за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 31.05.2018.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1