Справа № 461/5347/18
Провадження № 1-кс/461/5985/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2018 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 звернулись до суду з скаргою на бездіяльність прокурора Львівської області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивуючи скаргу тим, що 06.07.2018 на особистому прийомі в Прокурора Львівської області була подана заява про злочин за ознаками ст. 382, 364, 375 КК Украйни тривале невиконання договірними сторонами Польщею та Україною Міждержавної угоди 09.09.1944р. та Міждержавної угоди 15.02.1951р. невиконання Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ст. 8, 9. 21, 22, 24, 46, 48, 49 Конституції України і завдано їм матеріально і моральної шкоди за триваюче порушення наших прямих конституційних прав і законних інтересів договірними сторонами Польщею та Україною. Прокурор Львівської області не вніс в ЄРДР нашої колективної заяви в порядку ст. 214 КПК України чим порушив процесуальні норми і процесуальний термін визначений ст. 214 КПК України. Міждержавна угода 09.09.1944р. та Міждержавна угода 15 02.1951 року стали частиною законодавства України і обов`язкові до виконання. ( ст. 9 Конституції України) договірними сторонами Польщею та Україною. 17.07.2018 скаржник отримала лист від 10.07.2018р. №04/2/2-р-18 за підписом Т. Іванка в.о, начальника управління нагляду у кримінальному провадженні з якого дізналася про те, що заява була скерована до ГУ НП у Львівській області однак реєстраційний № ЄРДР не вказаний і невідомо чи отриманий цей лист поліцією.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з мотивів наведених у ній, просила задоволити.

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 подали письмові клопотання про розгляд скарги у їхній відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки та можливість розгляду скарги без його участі, суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Встановлено, що на особистому прийомі в Прокурора Львівської області 06.07.2018 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 подали заяву про злочин за ознаками ст. 382, 364, 375 КК Украйни. про тривале невиконання договірними сторонами Польщею та Україною Міждержавної угоди 09.09.1944р. та Міждержавної угоди 15.02.1951р. невиконання Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ст. 8, 9. 21, 22, 24, 46, 48, 49 Конституції України.

Листом від 10.07.2018 року за підписом в.о. начальника управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_6 , скаржників повідомлено, що їх заяву від 06.07.2018 року, скеровано в Головне управління Національної поліції у Львівській області, для розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що станом на день розгляду скарги відомості відповідно до заяви ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесенні, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що прокуратурою Львівської області не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданою заявою, тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати прокуратуру Львівської області повернути з Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 про вчинення злочину від 06 липня 2018 року.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Львівської області розглянути по суті заяву ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 від 06 липня 2018 року про вчинення злочину відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України та про прийняте рішення повідомити скаржника.

Повний текст ухвали оголошено 25 липня 2017 року о 17 годині 00 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1