Провадження № 1-кс/344/5114/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2018 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора, вимогами якої просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати посадових осіб прокуратури Івано-Франківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 11.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

Доводами скарги скаржник зазначає, що 11.06.2018 року ним подано заяву-повідомлення до прокурора Івано-Франківській області про вчинення посадовими особами Яремчанської міської ради дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України. 27.07.2018 року ним отримано лист начальника управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ НП України в Івано-Франківській області за № 2-4/39-108/01-2018р. від 24.07.2018 року дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Скаржник подав заяву про розгляд справи без його участі. Підтримав доводи скарги у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ НП України в Івано-Франківській області не з`явився в судове засідання, про розгляд скарги повідомлявся у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 11.06.2018 року ОСОБА_3 подано заяву-повідомлення до прокурора Івано-Франківській області про вчинення посадовими особами Яремчанської міської ради дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України.

Листом за № 2-4/39-108/01-2018р. від 24.07.2018 року управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕ НП України в Івано-Франківській області повідомило скаржника, що порушень кримінального чи адміністративного характеру не виявлено.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об`єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідних уповноважених посадових осіб прокуратури Івано-Франківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1