БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУДЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/474/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2018 р. м. Борзна

Слідчий суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу, - військового комісара Борзнянського РВК ОСОБА_3

начальника СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Військовий комісар Борзняського РВК ОСОБА_3 звернувся до суду з даною скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 внести його заяву від 19.04.2018р. щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України, до ЄРДР і приступити до досудового розслідування. Вимоги скарги обгрунтовує тим, що дана його заява була безпідставно невнесена до ЄРДР, а знаходиться на розгляді у дільничного Борзнянського ВП.

Військовий комісар Борзнянського РВК ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити з вищевказаних підстав.

Начальник СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила проти вимог скаржника, оскільки з його звернення до органу поліції в діях ОСОБА_5 вбачався склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.210 КУпАП, а не ознаки злочину, передбаченого ст.335 КК України. В зв`язку з цим, було прийнято рішення про проведення перевірки за даною заявою військового комісара згідно Закону України «Про звернення громадян».

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, перевіривши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 19 квітня 2018 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 звернувся до Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області з заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження за ст.335 КК України щодо ухилення ОСОБА_5 від призову на строкову військову службу.

Згідно матеріалів перевірки Борзнянського ВП №309 перевірка по даній заяві військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 була проведена у відповідності до Закону України «Про звернення громадян» й 05 травня 2018 року надано висновок про відсутність у діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України, а вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.210 КУпАП, про що повідомлено військового комісара листом від 17 травня 2018 року.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України встановлено можливість оскарження на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом положень ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування (ч.1). Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4).
Системний аналіз зазначених норм КПК України вказує на те, що слідчий, прокурор, коли особа порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення нею дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК. При цьому, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження (пп.2, 3 висновків Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Оскільки з заяви військового комісара ОСОБА_3 вбачалося, що він порушував перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи відкриття кримінального провадження, то такі відомості його заяви не повинні були розглядатися в порядку Закону України «Про звернення громадян», а мали бути внесені до ЄРДР.

Отже, невнісши в передбачений вимогами ч.1 ст.214 КПК України строк відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за заявою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 від 19.04.2018р. орган досудового розслідування Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області проявив протиправну бездіяльність.

Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи, вимоги скарги військового комісара є обгрунтованими й підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 19 квітня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Борзнянського районного суду ОСОБА_1