Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2018 року Справа № 608/1971/16-к

Номер провадження1-кс/608/603/2018

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000398 від 29.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 364-1 КК України, В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_5 звернувся в суд із скаргою на постанову ст. слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000398 від 29.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 364-1 КК України, посилаючись на викладені в скарзі підстави та обставини. Вважає скаргу обґрунтованою, просить скасувати незаконну постанову, направивши матеріали кримінального провадження для продовження провадження досудового слідства.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить задоволити з підстав, що в ній викладені.

Вислухавши представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який скаргу підтримує в повному обсязі, прокурора ОСОБА_4 , який вважає постанову ст. слідчого про закриття кримінального провадження законною та обґрунтованою та просить в задоволенні скарги відмовити, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга є підставною та підлягають до задоволення з таких мотивів:

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

За загальним правилом, визначеним в ч. 1ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що в Єдиний Реєстр досудових розслідувань на підставі ухвал слідчий суддів Чортківського районного суду було внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 364-1 КК України про вчинення злочинів службовими особами ВАТ «Чортківський завод «Агромаш», та у даному кримінальному провадженні проводилось досудове розслідування групою слідчих СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, в тому числі старшим слідчим ОСОБА_6 , що вбачається з постанови заступника начальника відділу начальника СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 від 29.08.2016 року.

29 серпня 2016 року було призначено групу прокурорів у даному кримінальному провадженні, а саме : ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , про що винесено відповідну постанову керівником Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_9 .

03.10.2016 року прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 було дано вказівки заступнику начальника СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області старшому слідчому ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. 36 КПК України.

Такі вказівки давались прокурором в ході досудового розслідування неодноразово, зокрема також і 14.06.2017 року та 19.06.2017 року.

26 червня 2018 року ст. слідчим СВ Чортківського ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 винесено постанову, якою кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000398 від 29.08.2016 року, було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Однак, не виконавши всі вказівки процесуального прокурора та не вичерпавши всіх можливих заходів для отримання достатніх доказів для встановлення фактів, які викладені в показах потерпілого ОСОБА_5 старшим слідчим СВ було винесено 26.06.2018 року постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000398 від 29.08.2016 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Таким чином, скаржником вказаний строк не порушено.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а - по друге, однаково ретельне встановлення і перевірки, як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, закриваючи кримінальне провадження, ст. слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 , означених вимог закону не повною мірою дотримано.

Так, ст. слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 в повному обсязі не виконано вказівки процесуального прокурора ОСОБА_4 від 14.06.2017 року та від 19.06.2017 року, не встановлено та не допитано акціонерів, що були присутні на зборах ВАТ «Чортківський завод «Агромаш» щодо прийняття рішення про вчинення правочину про відчуження майна, не допитано ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , не проведено інших слідчих дій, визначених у вказівках прокурора, не досліджено та не дано належної правової оцінки всім процесуальним документам, які зібрані під час досудового слідства.

Постанова ст. слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчий суддя вважає винесено формально, не обгрунтовано, не мотивовано та передчасно, а тому остання підлягає до скасування з метою виконання всіх вказівок прокурора, інших слідчих дій, спрямованих на повне та об`єктивне з`ясування всіх обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення.

Керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст. 303, 306, 307, 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження від 26.06.2018 року, винесену старшим слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000398 від 29.08.2016 року та її скасування задоволити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження, винесену старшим слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0000398 від 29.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191 КК України, як передчасно винесену та незаконну.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000398 від 29.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 1 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191 КК України та копію ухвали слідчого судді після її виготовлення в повному обсязі направити начальнику СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області для організації проведення подальшого досудового розслідування з дотриманням вимог КПК України, в ході якого виконати всі вказівки прокурора, а саме: допитати всіх осіб, які не допитані під час судового слідства та які зазначені у вказівках процесуального прокурора та надати всім показам належну правову оцінку, а також виконати всі інші слідчі дії, спрямовані на повне та об`єктивне з`ясування всіх обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 0000398 від 29.08.2016 року.

Ухвала набрала законної сили 20 липня 2018 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " __________________ року.

Секретар: