Справа №465/2934/18
Провадження1-кс/465/1587/18
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

02.09.18 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0001139 від 14.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -
встановив:
у провадження слідчого судді 02.09.2018 надійшли матеріали вказаного клопотання, в якому слідчий ОСОБА_4 просить винести ухвалу про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів матеріалів справи, сформованої приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 2914), який здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 за наслідками посвідчення договору іпотеки нежитлових приміщень, загальною площею 58,0 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ), серія та номер: 293, виданого 29 березня 2018 року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 . Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУ у Львівській області ОСОБА_4 або оперативним працівникам Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за дорученням слідчого.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділом Франківського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001139 від 14.04.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України про те, що невідомі особи шахрайським шляхом заволоділи квартирою АДРЕСА_3 . Пояснює, що в ході проведення досудового розслідування була допитана ОСОБА_8 , яка повідомила, що з листопада 2011 року її сім`я перебувала на черзі під №2 на квартирному обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 серед багатодітних сімей, у який народилася трійня. 30.10.2012 громадською комісією з житлових питань при ІНФОРМАЦІЯ_1 було рекомендовано погодити сім`ї ОСОБА_9 вирішення житлового питання шляхом надання під переобладнання нежитлового приміщення, загальною площею 58.0 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 . Роботи по переобладнанню вказаного приміщення її сім`я повинна була здійснити за власний рахунок. 31.03.2014 наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено висновок міжвідомчої комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо технічної можливості проведення реконструкції нежитлових приміщень першого поверху під житлову квартиру, а рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.08.2014 №641 «Про перепланування нежитлових приміщень у будинку АДРЕСА_2 під житлову квартиру та подальше її використання» - надано дозвіл сім`ї ОСОБА_9 на перепланування зазначених приміщень під житлову квартиру з присвоєнням їй номеру «90». Після проведення усіх робіт з перепланування 01.07.2016 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 на сім`ю з 5-ти осіб було видано ордер №0004639 на житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_3 . З метою належної реєстрації ордеру в житлово-експлуатаційній організації ОСОБА_9 звернулася в ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та отримала відмову з тієї підстави, що нежитлове приміщення по АДРЕСА_2 знаходиться у приватній власності на підставі договору купівлі -продажу від 19.06.2013 року. ОСОБА_9 стало відомо, що первинною підставою для реєстрації права власності на вказані нежитлові приміщення було рішення Франківського районного суду м.Львова від 25.04.2013 по справі №465/2569/13-ц за позовом ОСОБА_10 до ОСОБА_11 про спонукання до вчинення дій, при цьому остання за висновком суду є дружиною покійного ОСОБА_12 , власника приміщень. Втім, ОСОБА_11 ніколи в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_12 не перебувала, а її законним чоловіком був ОСОБА_13 . Більше того, з аналізу копії свідоцтва про смерть ОСОБА_12 від 17.05.2012 вбачається, що останній помер орієнтовно у вересні 2011 року, а це, на її думку, свідчить, що ОСОБА_12 був особою без визначеного місця проживання і його особисті дані навмисне були використані з метою моделювання штучного судового спору. Разом з тим, наявність правовстановлюючих документів на спірні нежитлові приміщення у ОСОБА_12 судом першої інстанції не досліджувалось. ОСОБА_12 ніколи не був ані власником, ані користувачем спірних нежитлових приміщень, а тому жодного правочину щодо такого нерухомого майна укладати не міг. З довідки ОКП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 13.01.2017 вбачається, що реєстрація права власності на вказані нежитлові приміщення за іншими особами, крім територіальної громади м.Львова в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 29 грудня 2012 року не проводилася. ОСОБА_9 стверджує, що таким чином її багатодітну сім`ю позбавлено можливості проживати у вказаній квартирі, тим більше, що роботи по переобладнанню були виконані її сім`єю за власні кошти.

У клопотанні слідчий зазначає, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, підставою виникнення права власності на нежитлові приміщення (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1) за адресою: АДРЕСА_2 , став договір купівлі-продажу, серія та номер:№ 3-1370, виданий 19.06.2013 державним нотаріусом П`ятої львівської державної нотаріальної контори Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_14 . Власником вказаних нежитлових приміщень згідно договору купівлі-продажу став ОСОБА_15 . Окрім того, підставою виникнення іпотеки на вказані нежитлові приміщення став договір іпотеки, серія та номер: 293, виданий 29.03.2018 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

Пояснює, що приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 внесено один запис до Реєстру щодо рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а відтак, з урахуванням вимог п. 10 Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України №3253/5 від 22.12.2010, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за наслідками посвідчення вищезазначеного правочину, сформовано справу (наряд) відповідно до номенклатури справ приватного нотаріуса до якої планується отримані тимчасовий доступ (здійснити виїмку). Відповідно до п.7.1 Правил ведення нотаріального діловодства, передбачено, що про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій. З метою забезпечення повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, попередження незаконного відчуження цього майна в подальшому, а також належного забезпечення поновлення прав територіальної громади м. Львова, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, обставин відчуження майна територіальної громади м. Львова виникла необхідність у тимчасовому доступі - проведенні вилучення справи, сформованої приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за наслідками посвідчення зазначеного договору іпотеки.

На думку слідчого, отримання вказаних документів наявних в приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, необхідних для здійснення досудового розслідування, встановлення та підтвердження причетних осіб до даного кримінального правопорушення, а також надасть можливість використати отримані документи як докази у цьому кримінальному провадженні. Оскільки, без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо, існує обґрунтована необхідність у доступі до вже зазначених документів.

Вбачає достатність підстав вважати, що документи та інформація, які знаходяться в приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. У зв`язку із можливістю знищення або заміни даної інформації (документів) необхідно терміново вилучити їх у стислі строки.

Крім того, розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до документів слідчий просить провести без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, так як в органу досудового слідства є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_5 в порядку ч.2 ст.163 КПК України.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце судового засідання. Зважаючи на названі положення закону, враховуючи принцип диспозитивності та стислі строки розгляду, слідчий суддя визнає можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого. В такому випадку слідчим суддям необхідно керуватись ч.5 ст. 163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п.1, 2, 3 ч.5 ст.163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як зазначено у ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини п`ятої статті 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності з вимогами частин 6 та 7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21 серпня 2018 року Франківським відділом поліції ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001139 від 14.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заволодіння невстановленими особами шахрайським способом квартирою АДРЕСА_3 .

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 09.06.2005), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24.03.2005), Європейський суд з прав людини зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до положень ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе, зокрема, що потреби досудового розслідування виправдають такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора. Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

У клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів справи, сформованої приватним нотаріусом ОСОБА_5 за наслідками посвідчення договору іпотеки нежитлових приміщень по АДРЕСА_2 , проте обґрунтовує таку необхідність лише формально, не зазначає, які саме обставини з їх допомогою будуть доводитись у кримінальному провадженні, що позбавляє можливості слідчого суддю дійти обґрунтованого висновку, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що при укладанні іпотечного договору було вчинено вказане кримінальне правопорушення.

Відповідно, клопотанням не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин, слід дійти висновку про відмову у задоволенні клопотання слідчого.
З наведених міркувань та керуючись ст. 132, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
у задоволенні погодженого прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001139 від 14.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України відмовити.

Відмова в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному зверненню до суду з таким клопотанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1