Справа № 182/5028/18
Провадження № 1-кс/0182/2062/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.07.2018 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» на бездіяльність слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.04.2018,

в с т а н о в и в :

11 липня 2018 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» (далі по тексту ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система») на бездіяльність слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.04.2018.
У своїй скарзі представник ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» посилається на наступне.
ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» звернулося до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. 06.04.2018 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме при огляді траси кабелю зв`язку за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, поблизу будинку № 145, 02.04.2018 було виявлено, що невідомими особами пошкоджено та викрадено з телефонної каналізації кабель зв`язку Н-1 у кількості 130 м. В наслідок вказаних злочинних дій було пошкоджено кабельну лінію Н-1 база КрРЕЦ Нікопольського р-ну, кабель ТЗПАШП 4х4х1.2-130 м. Сума шкоди складає 7 629,44 грн. З Нікопольського ВП було отримано листа датованого 23.04.2018 про те, що звернення за фактом крадіжки та пошкодження кабелю зв`язку зареєстровано та розглянуто. СВ Нікопольського ВП в зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, не вбачає можливості внести відповідну інформацію до ЄРДР. Проведеними заходами встановити невідому особу не вдалося. Після її встановлення буде проведено ретельну перевірку. 14.05.2018 ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» було направлено листа начальнику Нікопольського ВП про бездіяльність службових осіб Нікопольського ВП, щодо невнесення відомостей про вчинення злочину. 02.07.2018 з Нікопольського ВП отримано листа з Висновком про результати розгляду звернення, в яких повторно зазначається про відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та про не можливість у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до ЄРДР. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати посадових осіб Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» від 06.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Представник ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за його відсутності. Скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 06.04.2018 до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» звернулося із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: пошкодження та викрадення 02.04.2018 з телефонної каналізації кабелю зв`язку Н-1 у кількості 130 м. за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, поблизу будинку № 145. Просить прийняти заходи до розшуку осіб, які викрали кабель зв`язку та признати Дніпровську електроенергетичну систему у вказаній справі цивільним позивачем. (а.с. 7). До заяви додано довіку про вартість викраденого, про балансову належність, про пошкодження кабелю та акт інвентаризації викраденого.
ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» з Нікопольського ВП було отримано листа датованого 23.04.2018 про те, що звернення за фактом крадіжки та пошкодження кабелю зв`язку зареєстровано та розглянуто. СВ Нікопольського ВП в зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, не вбачає можливості внести відповідну інформацію до ЄРДР. Проведеними заходами встановити невідому особу не вдалося. Після її встановлення буде проведено ретельну перевірку. 14.05.2018 ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» було направлено лист начальнику Нікопольського ВП про бездіяльність службових осіб Нікопольського ВП, щодо невнесення відомостей про вчинення злочину. 02.07.2018 з Нікопольського ВП отримано листа з Висновком про результати розгляду звернення, в яких повторно зазначається про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та про не можливість у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до ЄРДР.
Про бездіяльність Нікопольського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» стало відомо після отримання письмового листа зазначеної відповіді. До слідчого судді ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» звернувся зі скаргою на бездіяльність Нікопольського ВП 17.07.2018 (скарга датована 10.07.2018 і згідно штемпеля на поштовому конверті, скаргу відправлено 10.07.2018), а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» порушує перед Нікопольським ВП питання про вчинене кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ДП «НЕК «Укренерго» в особі ВП «Дніпровська електроенергетична система» відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» на бездіяльність слідчого Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.04.2018 - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. внести заяву Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Дніпровська електроенергетична система» від 06.04.2018 (вих. № 02/14680) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1