Справа № 573/1320/18
Номер провадження 1-кс/573/504/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(повний текст)

13 серпня 2018 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

скаржника: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопілля скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білопільського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення,

в с т а н о в и в:

До Білопільського районного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білопільського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 30 липня 2018 року на особистому прийомі в Білопільському відділенні поліції ГУНП в Сумській області їй було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявами від 30.07.2018 року про вчинені кримінальні правопорушення, що містять ознаки злочинів, передбачених ст. ст. 185, 193, 197-1, 356 КК України. Уповноважені особи не внесли відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, а повідомили, що ознайомлюватися із її заявами та викладеними в них фактами будуть тільки після реєстрації в ЖЕО. Хоча, у своїх заявах та додатках до них нею було достатньо повно викладено обставини, що свідчать про наявність в діях зазначених нею та інших невідомих осіб ознак кримінальних правопорушень. Зазначає, що подавала заяви посилаючись на вимоги КПК України, а не відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» та була ознайомлена із вимогами ст. ст. 384, 385 КК України. Тому, слідчий поліції повинен був виконати вимоги КПК України та внести відомості щодо викладених у заявах фактів вчинених кримінальних правопорушень до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування, а не передавати їх для реєстрації в ЖЕО.
У зв`язку з цим скаржник ОСОБА_3 просила визнати незаконною бездіяльність слідчого Білопільського відділення ГУНП в Сумській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за її заявами від 30 липня 2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 185, 193, 197-1, 356 КК України, зобов`язати внести дані відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити.

Представник Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся належним чином, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Прокурор Білопільського відділення Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, пояснивши, що відомості за даними фактами вже внесені до ЄРДР у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000006, надавши суду відповідний витяг із ЄРДР .

Слідчий суддя, заслухавши скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов наступного висновку.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
Частиною 1 статті 214 КПК України на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що заяви ОСОБА_3 від 30 липня 2018 року про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 185, 193, 197-1, 356 КК України, отримані та зареєстровані у Білопільському ВП ГУНП в Сумській області 30 липня 2018 року у ЖЕО.
Проте, заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Разом з тим, заява до ЄРДР не внесена. Отже, уповноваженою особою на внесення даних до ЄРДР допущена бездіяльність.
Посилання прокурора на ту обставину, що за вказаними ОСОБА_3 фактами раніше вже внесені відомості до ЄРДР, не знайшло свого підтвердження у ході розгляду скарги, оскільки в судовому засіданні встановлено, що у заявах ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення від 30 липня 2018 року містяться відомості за іншими повідомленнями заявника, що раніше не були предметом розгляду звернення до поліції у порядку ст. 214 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.

Враховуючи викладене вище, дослідивши матеріали додані до скарги, не вирішуючи питання про наявність в діях осіб ознак того чи іншого складу злочину або їх відсутність, що повинен зробити слідчий після реєстрації заяв в ЄРДР, суд вважає, що слідчий відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, зобов`язаний прийняти та здійснити реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, при цьому доведеність заявником ОСОБА_3 вчинення злочину чи викладення достатньої кількості обставин в заяві від 30 липня 2018 року, які вказують на наявність ознак злочину, правильність кваліфікації кримінальних правопорушень, яке на думку заявника ОСОБА_3 має місце, законом не вимагається.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, тому скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білопільського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення від 30 липня 2018 року, задовольнити.

Визнати бездіяльність уповноважених осіб СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 від 30 липня 2018 року про вчинення кримінальних правопорушень - незаконною.
Зобов`язати уповноважених осіб СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 30 липня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено 14 серпня 2018 року о 16-30 год.

Слідчий суддя:

Справа № 573/1320/18

Номер провадження 1-кс/573/504/18

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна і резолютивна частина)
13 серпня 2018 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

скаржника: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопілля скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білопільського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст. 376 КПК України, якщо складання судового рішення у формі ухвали вимагає значного часу, суд має право обмежитися складанням і оголошенням його резолютивної частини.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білопільського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення від 30 липня 2018 року, задовольнити.

Визнати бездіяльність уповноважених осіб СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 від 30 липня 2018 року про вчинення кримінальних правопорушень - незаконною.
Зобов`язати уповноважених осіб СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 30 липня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлено і проголошено 14 серпня 2018 року о 16-00 год.

Слідчий суддя: