Справа № 639/2360/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇН
01 червня 2018 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №6, яка пов`язана із невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням про злочин,

в с т а н о в и в:

До Жовтневого районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури № 6, яка пов`язана із невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнання вказаної бездіяльності неправомірною.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 03 травня 2018 року вона звернулася до керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 із повідомленням про вчинення громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 185, ст. 356, ч. 2 ст. 211 , ч. 2 ст. 192, ч. 3 ст. 197-1, ч. 4 ст. 191КК України; про вчинення громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 3 ст. 197-1, ст. 236, ч. 4 ст. 191 КК України; про вчинення громадянином ОСОБА_27 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст.ст. 197-1, ст. 236, ч. 4 ст. 191 КК України; про вчинення громадянкою ОСОБА_28 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України; про вчинення громадянином ОСОБА_29 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України; про вчинення громадянкою ОСОБА_30 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України;про вчинення громадянином ОСОБА_31 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України; про вчинення громадянином ОСОБА_32 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України.

Однак, до теперішнього часу відомості за заявою про злочини до ЄРДР не внесені, що порушує її законні права.

За таких обставин, особа яка звернулась зі скаргою просить зобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 внести до ЄРДР відомості за заявою від 03.04.2018 року і розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала доводи скарги, та надала суду отриману 17.05.2018 року копію листа керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 про направлення її повідомлення від 03.05.2018 року на адресу начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області для прийняття рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, однак на момент розгляду скарги в суді, вона так й не отримала будь-яких відповідей.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали додані до скарги, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

У судовому засіданні встановлено, що 03 травня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 із повідомленням про вчинення громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 185, ст. 356, ч. 2 ст. 211 , ч. 2 ст. 192, ч. 3 ст. 197-1, ч. 4 ст. 191КК України; про вчинення громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 192, ч. 3 ст. 197-1, ст. 236, ч. 4 ст. 191 КК України; про вчинення громадянином ОСОБА_27 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст.ст. 197-1, ст. 236, ч. 4 ст. 191 КК України; про вчинення громадянкою ОСОБА_28 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України; про вчинення громадянином ОСОБА_29 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України; про вчинення громадянкою ОСОБА_30 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України;про вчинення громадянином ОСОБА_31 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України; про вчинення громадянином ОСОБА_32 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 356, ч. 2 ст. 364, ст. 236 КК України.

Згідно листа керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 від 04.05.2018 року повідомлення ОСОБА_3 від 03.05.2018 року направлено на адресу начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області для прийняття рішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Вказані вище дії керівника органу прокуратури не відповідають вимогам закону.

Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Суду не надані будь-які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані прокурором.

За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді повідомлення ОСОБА_3 від 03.05.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, посадовою особою органу прокуратури не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст. 214 та п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.

Щодо вимог скарги про визнання вказаної бездіяльності керівника органу прокуратури, зазначене питання не відноситься до компетенції слідчого судді при вирішення скарг на дії або бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового слідства по кримінальним провадженням, тому задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури №6, або іншу уповноважену службову особу органу прокуратури, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 03.05.2018 року, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника, якому видати витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Повний текст ухвали буде проголошено 01.06.2018 року о 16-30 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1