Справа №702/501/18
Провадження №1-кс/702/102/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про часткове задоволення скарги
Слідчий суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії щодо внесення даних до ЄРДР за заявою про вчинення злочину,
за участі сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження:
скаржника: ОСОБА_3 ,
прокурор Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури Черкаської області не з"явився,
слідчий Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області не з"явився,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 05.07.2018 року звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення даних за заявою про злочин до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії щодо внесення даних до ЄРДР. Підставою звернення із скаргою в суд вважає те, що 02.07.2018 року ним до Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури була подана заява (вх.№(25-31)7192вх18 від 02.07.2018) про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй заяві він просив: вжити заходів до усунення порушень закону і притягнення у встановленому законом порядку до відповідальності винних осіб. У той же день прокуратура надіслала його звернення до Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для перевірки та прийняття рішення відповідно вимог чинного законодавства та повідомила його про це листом (вих.№123р-18 від 02.07.2018). 05.07.2015 року від посадової особи Монастирищенського відділення поліції він дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до ч.1-4 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реестру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається». Таким чином, слідчий Монастирищенського ВП інформацію по його заяві не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України: «1.На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Строк оскарження вказаного рішення ним не пропущений. Просить визнати бездіяльність посадових осіб Монастирищенського відділення поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною та зобов`язати службових осіб Монастирищенського відділення поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190, ч.2 ст.192, ч.2 ст.367 та ч.2 ст.366 Кримінального кодексу України, та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просить її задоволити та додатково пояснив, що за даною заявою у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України він обвинувачує службових осіб.
У судове засідання прокурор не з"явився по невідомій суду причині. Про дату, час та місце розгляду кримінального провадження, повідомлений у встановленому законом порядку.
У судове засідання слідчий Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області не з"явився по невідомій суду причині. Про дату, час та місце розгляду кримінального провадження, повідомлений у встановленому законом порядку.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали за скаргою, матеріали перевірки Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчиення злочину зобов"язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. При цьому, норма закону не передбачає права вибору слідчим вносити чи не вносити дані в ЄРДР на свій розсуд. Тому, слідчий СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, після отримання, зареєстрованої 02.07.2018 року, заяви про вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.190, ч.2 ст.192, ч.2 ст.367 та ч.2 ст.366 КК України, протягом 24 годин зобов"язаний був внести дані до ЄРДР та розпочати досудове розслідування або надіслати матеріали кримінального провадження за підслідністю. Крім цього, суду не надано доказів, що станом на час розгляду скарги та ухвалення судового рішення, дані по вказаній заяві внесені до ЄРДР. Із наданих суду матеріалів слідує, що з 02.07.2018 року і по даний час триває порушення права заявника на внесення даних до ЄРДР та щодо розслідування фактів, викладених у його заяві, тому, слідчий суддя вважає, що скарга в частині зобов`язання внести дані до ЄРДР за заявою скаржника та розпочати розслідування підлягає до задоволення.
Слідчий суддя вважає, що скарга в іншій частині не підлягає до задоволення, так прийняття слідчим суддею інших рішень при оскарженні бездіяльності щодо невнесення даних до ЄРДР відповідно ч.2 ст.307 КПК України, не передбачено.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-304, 306-307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати начальника ( в.о. начальника, т.в.о начальника) СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч.4 ст.190, ч.2 ст.192, ч.2 ст.367 та ч.2 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2018 року та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Оскарження ухвали діючим законодавством не передбачено.
Слідчий суддя: ОСОБА_1