У Х В А Л А Справа № 538/1548/18
І м е н е м У к р а ї н и Провадження № 1-кс/538/498/18
в с т а н о в и в:
В обгрунтування клопотання прокурор Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 посилається на те, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 178,6599 га, розташовані за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, самовільно зайняті та самовільно використовуються ТОВ "Дружба Яхниківська" шляхом посіву сільськогосподарських культур, що є порушенням вимог статті 125 ЗК України та ст. 37 ЗУ "Про охорону земель".
Відповідно до "Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву родючогго шару грунту) без спеціального дозволу", затвердженої постановою КМУ від 25.07.2007 року №963, розраховано шкоду, заподіяну державі внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок в розмірі 286460 грн. 44 коп.
Відповідно до актів перевірки з додатками від 07.06.2018 року складених ГУ Держгеокадастру в Полтавській області в частині дотримання вимог земельного призначення державної власності загальною площею 178,6599 га, розташовані на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, вказані земельні ділянки самовільно зайняті та самовільно використовуються ТОВ "Дружба Яхниківська".
21.09.2018 року слідчим із залученням спеціаліста ТОВ "Землеустрій 2008" проведено огляд семи земельних ділянок із визначенням фактично оброблених земельних ділянок.
У судове засідання прокурор Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ОСОБА_4 не з"явилися, але їх неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України.
В порядку ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши вказане клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає зазначене клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з"ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з"ясування питань права.
Згідно зі ст. 244 ч. 6 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
1. Чи відповідає фактичний порядок користування земельною ділянкою правовстановлюючим документам на дану земельну ділянку та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?
2. Чи відповідає фактичне розташування обробленої землі (вирощених на ній посівів) ТОВ "Дружба Яхниківська", межам земельних ділянок визначених унаслідок топографо-геодезних робіт виконаних у ході огляду 21.09.2018 року? Зокрема, земельних ділянок площами:
- 67,7800 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 11,4400 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 18,9200 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 28,9500 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 21,5698 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 18,0000 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 12,0001 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.
3. Яка конфігурація, проміри та площа семи земельних ділянок, що фактично використовуються ТОВ "Дружба Яхниківська" згідно топографо-геодезних робіт виконаних у ході їх огляду 21.09.2018 року?
5. Яка фактична площа з перелічених земельних ділянок перебуває в користуванні ТОВ "Дружба Яхниківська"?
6. Чи змінено цільове призначення перелічених земельних ділянок? Якщо так, то в чому полягає зміна?
7. Чи відповідає фактичний порядок користування земельними ділянками правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?
8. Чи має місце порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладення земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів на земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів?
Доручити проведення експертизи експертам Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-
Призначити по справі земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
На вирішення експерту поставити наступні питання:
1. Чи відповідає фактичний порядок користування земельною ділянкою правовстановлюючим документам на дану земельну ділянку та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?
2. Чи відповідає фактичне розташування обробленої землі (вирощених на ній посівів) ТОВ "Дружба Яхниківська", межам земельних ділянок визначених унаслідок топографо-геодезних робіт виконаних у ході огляду 21.09.2018 року? Зокрема, земельних ділянок площами:
- 67,7800 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 11,4400 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 18,9200 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 28,9500 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 21,5698 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 18,0000 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;
- 12,0001 га розташована за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.
3. Яка конфігурація, проміри та площа семи земельних ділянок, що фактично використовуються ТОВ "Дружба Яхниківська" згідно топографо-геодезних робіт виконаних у ході їх огляду 21.09.2018 року?
5. Яка фактична площа з перелічених земельних ділянок перебуває в користуванні ТОВ "Дружба Яхниківська"?
6. Чи змінено цільове призначення перелічених земельних ділянок? Якщо так, то в чому полягає зміна?
7. Чи відповідає фактичний порядок користування земельними ділянками правовстановлюючим документам на дані земельні ділянки та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?
8. Чи має місце порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладення земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів на земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів?
Копію цієї ухвали для виконання доручення також направити експертам Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1).
За результатами виконання цього доручення відповідний висновок експерта необхідно надати прокурору Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.
Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
Згідно ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Лохвицького районного суду ОСОБА_1