УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2018 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Одеської області, мотивуючи тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені відомості за письмовою заявою ОСОБА_3 від 25.05.2018 року, про вчинення злочинів, передбачених ст.366, ст.375, ст.382 КК України, що надійшла до прокурора Одеської області, та просили зобов`язати начальника управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування, та видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, та надати витяг із ЄРДР.

У судовому засіданні заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , кожний окремо, скаргу підтримали з підстав, зазначених у скарзі, та просили накласти штраф на прокурора, за неявку до суду.
До судового засідання прокурор прокуратури Одеської області не з`явився, заперечення на скаргу не надав.

Слідчий суддя, вислухавши думку заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.

У порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, 25.05.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Одеської області із письмовою заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.366, ст.375, ст.382 КК України.

Відомості за указаною заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не проводилось.

25.05.2018 року за вих. №15-5019-17 начальником управління прокуратури Одеської області ОСОБА_6 не були виконані вимоги ст.214 КПК України, та було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.05.2018 року про вчинення злочинів, передбачених ст.ст.366, 375, 382 КК України.

У строки, передбачені ст. 304 КПК України, та у порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , коли їм стало відомо, про невнесення відомостей до ЄРДР, звернулись до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із указаною скаргою.
У ч.1 ст. 214 КПК України у редакції Закону від 16.11.2017 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.
Згідно ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено, у ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На підставі вимог ст. 214 КПК України, вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява ОСОБА_3 від 25.05.2018 року про вчинення злочинів, передбачених ст.366, ст.375, ст.382 КК України, повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.

Внесення такої заяви до ЄРДР не свідчить про притягнення будь кого із посадових осіб до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України / 2012 року/, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України / 2012 року/ не передбачений.

Як вбачається, із заяви ОСОБА_3 у заяві про вчинення злочинів від 25.05.2018 року, він просив визнати його потерпілим та надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

На підставіп.1 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право бути повідомленим про права та обов`язки потерпілого, тому ОСОБА_3 необхідно надати таку пам`ятку про права та обов`язки, яка не була видана, постанова у порядку, передбаченому у ч.5 ст.55 КПК України , про відмову у визнанні його потерпілим не була винесена. На підставі зазначеного слідчий суддя вважає. що скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.60, ст. 56 КПК України особа, яка звернулась із заявою про вчинення злочину має право отримати від органу до якого подана заява, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію. Так як ОСОБА_3 не був наданий документ, що підтверджує прийняття заяви про вчинення злочинів та про реєстрацію такої заяви , скарга в цій частині також підлягає задоволенню.

Що стосується вимог ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про накладення штрафу на прокурора, що не з`явився до суду , слідчий суддя вважає, що таке клопотання не підлягає задоволенню, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України участь прокурора не є обов`язковою при розгляді скарги у порядку ст.303 КПК України, відповідно до ч.2 ст.144 КПК України грошове стягнення під час досудового розслідування, або під час судового провадження не накладається за клопотання заявників, потерпілих. Слідчий суддя вважає, що для накладення штрафу відсутні законні підстави.

Слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а клопотання про накладення штрафу необхідно відхилити.

Керуючись ст. 303-309 КПК України /2012 року/, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Зобов`язати начальника управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 протягом 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що надійшли до прокурора Одеської області за письмовою заявою ОСОБА_3 / від 25.05.2018 року / про вчинення злочинів, передбачених ст.366, ст.375, ст.382 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати начальника управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 надати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про вчинення злочинів .
У накладенні штрафу на прокурора відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

22.06.2018