Справа № 502/1718/18
УХВАЛА

27 вересня 2018 року м. Кілія

Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника власника тимчасово вилученого майна адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, -

В С Т А Н О В И В :

24.09.2018 року до чергової частини Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , про те, що невстановлені особи, самовільно, всупереч встановленому законом порядку, здійснюють сільськогосподарські роботи на земельній ділянці, розташованій в с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), яку він орендує у Кілійської РДА.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 24.09.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 002536, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України та слідчим відділом Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області розпочато досудове розслідування.

25.09.2018 року слідчий СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 звернулась до Кілійського районного суду Одеської області з клопотанням, погодженим з прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт тимчасово вилученого 24.09.2018 року під час проведення огляду місця події колісного трактору марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У клопотанні слідчого зазначено та підтверджено поясненнями прокурора ОСОБА_3 наступне.

27 серпня 2018 року ОСОБА_5 уклав з Кілійською районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_8 договір оренди землі № 2, згідно з яким прийняв у строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0032, яка розташована на території с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Під час допиту у якості потерпілого ОСОБА_5 зазначив, що 24.09.2018 йому повідомили про те, що невстановлена особа на тракторі марки «NEW HOLLAND» незаконно здійснює сільськогосподарські роботи на земельній ділянці, яку він орендує. При цьому, коли він прибув на місце, особа, яка керувала трактором відмовилась давати будь-які свідчення та надавати підтверджуючі документи на земельну ділянку.

24.09.2018 року під час проведення огляду місця події, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0032, яка розташована на території с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), слідчим був виявлений та тимчасово вилучений колісний трактор марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_7 , яким проводилась незаконна обробка вищевказаної земельної ділянки. У подальшому тимчасово вилучений трактор був переданий слідчим на тимчасове зберігання в Агрофірму «Рута», розташовану по вул. Центральна, в с. Десантне Кілійського району Одеської області.

Оскільки колісний трактор «NEW HOLLAND TD5.110» є знаряддям вчинення кримінального правопорушення та речовим доказом по даному кримінальному провадженню, на думку прокурора існують усі передбачені законом підстави для накладання на нього арешту у вигляді заборони відчуження. При цьому від підтримання клопотання в частині накладання заборони будь-яким особам користуватись та розпоряджатись тимчасово вилученим майном прокурор в судовому засіданні відмовилась.

Представник власника тимчасово вилученого майна адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечує з наступних підстав.

Розпорядженням Кілійської РДА № 311 від 16.06.2011 року ОСОБА_7 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 120,0 га пасовищ в користування на умовах оренди для сінокосіння та випасання худоби терміном на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Десантненської сільської ради. Вказаний проект розроблений та перебуває у стадії затвердження.

Згідно з витягом з протоколу № 7 засідання комісії з врегулювання проблемних питань у сфері земельних відносин та наповнення місцевих бюджетів від плати за землю та продажу земельних ділянок від 03.08.2017 року ОСОБА_7 з 01.01.2018 року за користування земельною ділянкою площею 120,0 га пасовищ встановлена орендна плата в сумі 138714 гривень, з розрахунку 1155,95 гривень за 1 га, без урахування коефіцієнту індексації на 2018 рік.

ОСОБА_7 на підставі договору оренди від 01.01.2016 року орендує земельну ділянку розташовану на території с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), загальною площею 120 га.

Також, ОСОБА_7 є власником колісного трактора «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску.

24.09.2018 року ОСОБА_9 , який є сином ОСОБА_7 на тракторі «NEW HOLLAND TD5.110» проводив роботи по утриманню вищевказаної земельної ділянки у належному стані. У цей час на місце приїхали працівники поліції та вилучили трактор. Дії працівників поліції є незаконними, оскільки Кілійська РДА не мала права укладати договір оренди спірної земельної ділянки з ОСОБА_5 , оскільки це не входить до повноважень адміністрації та суперечить вимогам діючого законодавства та Земельного кодексу України. Таким чином, саме ОСОБА_7 є законним орендарем спірної земельної ділянки, а відтак він діяв у відповідності з вимогами діючого закону. Крім того, захисник зазначив, що у даному випадку взагалі відсутній склад такого злочину, як самоправство.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши клопотання та додані до нього письмові матеріали, слідчий суддя достовірно встановив наступне.

ОСОБА_7 є власником колісного трактора марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 .

Розпорядженням Кілійської РДА № 311 від 16.06.2011 року ОСОБА_7 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 120,0 га пасовищ в користування на умовах оренди для сінокосіння та випасання худоби терміном на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Десантненської сільської ради. Вказаний проект розроблений та перебуває у стадії затвердження.

Згідно з витягом з протоколу № 7 засідання комісії з врегулювання проблемних питань у сфері земельних відносин та наповнення місцевих бюджетів від плати за землю та продажу земельних ділянок від 03.08.2017 року ОСОБА_7 з 01.01.2018 року за користування земельною ділянкою площею 120,0 га. пасовищ встановлена орендна плата в сумі 138714 гривень, з розрахунку 1155,95 гривень за 1 га., без урахування коефіцієнту індексації на 2018 рік.

01 січня 2016 року ОСОБА_7 уклав з Кілійською районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_10 договір оренди землі № 1, згідно з яким прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, яка розташована на території с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), загальною площею 120 га. Строк дії вказаного договору оренди становив з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року.

27 серпня 2018 року ОСОБА_5 уклав з Кілійською районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_8 договір оренди землі № 2, згідно з яким прийняв у строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0032, яка розташована на території с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), загальною площею 120 га.

24.09.2018 до чергової частини Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , про те, що невстановлені особи, самовільно, всупереч встановленому законом порядку, здійснюють сільськогосподарські роботи на земельній ділянці, розташованій в с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), яку він орендує у Кілійської РДА.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 24.09.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 002536, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України та слідчим відділом Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області розпочато досудове розслідування.

24.09.2018 року під час проведення огляду місця події, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0032, яка розташована на території с. Десантне Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту), слідчим був виявлений та тимчасово вилучений колісний трактор марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_7 , яким проводилась незаконна обробка вищевказаної земельної ділянки.

Тимчасово вилучений колісний трактор марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 , 24.09.2018 року переданий слідчим на тимчасове зберігання в Агрофірму «Рута», розташовану по вул. Центральна, в с. Десантне Кілійського району Одеської області.

Постановою слідчого Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 колісний трактор марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 , визнано речовим доказом по даному кримінальному провадженню.

Як зазначено в ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим, серед іншого, згідно п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 168 КПК України тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208 цього Кодексу. Факт передання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом. Тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
У відповідності до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до п. 1 ч. 2 даної статті арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
У відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен врахувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Слідчим суддею встановлено, що майно стосовно якого порушено клопотання про арешт, відповідає вимогам, зазначеним у ст. 98 КПК України, оскільки 24.09.2018 року постановою слідчого його визнано речовим доказом у відповідному кримінальному провадженні, в ході досудового розслідування якого слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна.
На підставі викладеного клопотання в частині накладання арешту на тимчасово вилучене майно (колісний трактор) у вигляді заборони на його відчуження є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

В свою чергу, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Крім цього, слідчим суддею приймається до уваги, що згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України в судовому засіданні не надано відповідних доказів про існування обґрунтованої підозри ОСОБА_7 щодо вчинення злочину, правової підстави для заборони або обмеження користування, розпорядження майном і, не прийняті до уваги можливі наслідки такої заборони для власника та розумність і співмірність таких обмежень.
Так, згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.
Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170 -174 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 100 КПК України передбачено, що речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів повертаються власнику або передаються йому на відповідальне зберігання, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Оскільки прокурор в судовому засіданні всупереч вимогам ч. 11 ст. 170 КПК України не тільки не довів, що не застосування заборони або обмеження користування, розпорядження майном може призвести до його зникнення, втрати або пошкодження, чи настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, а й взагалі відмовився від підтримання клопотання в цій частині, вказані вимоги на думку слідчого судді задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 131 132, 167, 170 - 175 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт на тимчасово вилучений 24.09.2018 року під час проведення огляду місця події колісний трактор марки «NEW HOLLAND TD5.110», 2016 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1 , заводський номер НОМЕР_2 , заборонивши ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проводити дії спрямовані на відчуження даного колісного трактора.

Відмовити у задоволенні клопотання в частині заборони користуватись та розпоряджатись майном, на яке накладено арешт.

Копію ухвали негайно після оголошення вручити учасникам процесу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1