Справа № 481/496/18
Провадж.№ 1-кс/481/99/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2018 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т АН О В И В:

19.04.2018 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Новобузького районного суду Миколаївської області в інтересах ОСОБА_4 із скаргою на бездіяльність відповідальних співробітників Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 02.04.2018 року голова «СФГ ОСОБА_4 » - ОСОБА_4 звернувся з заявою про самовільне зайняття громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 двох земельних ділянок, загальною площею 13,52 га, які перебувають в оренді користувача СФГ «Васильєв М.О.», тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

У судове засідання заявник адвокат ОСОБА_3 не з`явився, проте направив на електронну адресу суду писмову заяву про можливість розгляду скарги без його участі, саму ж скаргу підтримав і просив її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, не повідомив про причину свого неприбуття, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється за його відсутності.

Перевіривши матеріали скарги та заяви вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто скаржник звернувся до суду маючі на це право .

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Подана 02.04.2018 року до Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області заява за своїм змістом та суттю є повідомленням про злочин, оскільки містить дані про факт самовільного зайняття земельних ділянок, загальною площею 13,52 га, які перебувають у правомірному користуванні СФГ «Васильєв М.О.» головою якого заявник ОСОБА_4 , на підставі відповідних чинних договорів оренди землі, та можуть містити ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, посадовими особами Новобузького ВП ГУНП дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були, натомість ДОП СП Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 складено довідку про припинення розгляду повідомлення від 02.04.2018 року, яким подальший розгляд повідомлення припинений, що не передбачено діючим кримінальним процесуальним законодавством.

Крім того, посадові особи Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області не повідомили заявника, у встановлений законом строк, про прийняте рішення за заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

З матеріалів доданих до скарги вбачається, що відповідь на свою заяву ОСОБА_4 отримав 13.04.2018 року, після свого звернення до Новобузького ВП ГУНП в Миколаївській області.

Тому, звернувшись зі скаргою 19.04.2018 року, заявник адвокат ОСОБА_3 не пропустив строки, передбачені ч.1 ст. 304 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч. 1 ст.303, ст. 304-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Визнати бездіяльність Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язати його відповідальних працівників внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням голови «СФГ ОСОБА_4 » - ОСОБА_8 від 02.04.2018 року протягом 24 годин, з часу отримання цієї ухвали та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя