Справа № 191/4522/17
Провадження № 1-кс/191/53/18
У Х В А Л А
іменем України
12 лютого 2018 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області

ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про призначення виїзної позапланової перевірки щодо додержання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000051 від 13.07.2017 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування клопотання про призначення виїзної позапланової перевірки щодо додержання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки слідчий СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 посилається на те, щоСинельниківською місцевою прокуратурою за результатами вивчення інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 було виявлено, що невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку орієнтовною площею 2 га, яка розташована біля будинку АДРЕСА_1 , чим спричинили матеріальний збиток територіальній громаді м. Синельникове на суму приблизно 200,5 тисяч гривень.
13.07.2017 відомості про вказане кримінальне правопорушення прокуратурою внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
З матеріалів кримінального провадження слідує, що 13.07.2017 до Синельниківської місцевої прокуратури з головного управління Дергеокадастру у Дніпропетровській області надійшли матеріали перевірки дотримання вимог земельного законодавства стосовно самовільного зайняття земельної ділянки по АДРЕСА_1 для вжиття заходів прокурорського реагування.
Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 15.06.2017 за №66-ДК/50/АП/09/01/-17 встановлено, що з виїздом на місце було здійснено огляд земельної ділянки по АДРЕСА_1 . За результатами візуального обстеження та промірів мірною стрічкою (рулеткою) встановлено, що земельна ділянка площею 2,00 га по АДРЕСА_1 використовується для обслуговування автомобільної стоянки. Згідно з наявною інформацією оглянута земельна ділянка використовується ОСОБА_5 за відсутності відповідного рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо неї.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки будь які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу її у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Таким чином, ОСОБА_5 самовільно займає земельну ділянку площею 2,00 га по АДРЕСА_1 , відповідальність за що передбачена пунктом «б» ст. 211 Земельного кодексу України, ст. 53-1 КУпАП та ст. 197-1 КК України.
13.07.2017 кримінальне провадження №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в порядку ст. 216 КПК України направлено за підслідністю до СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №180 від 2011 року «Про впорядкування нумерації будівель» - не житловим будівлям (станції технічного обслуговування) на АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_5 , надано номер 1-в.
З метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження слідчий вважає необхідним провести перевірку з питань додержання вимог земельного законодавства України під час використання земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка використовується ОСОБА_6 , Проведення перевірки доручити фахівцям ІНФОРМАЦІЯ_1 , що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Просить надати дозвіл на проведення вказаної перевірки, визначивши її тривалість протягом 15 днів.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, з урахуванням думки прокурора, приходить до наступних висновків.

Частиною першою статті 197-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки,яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Статтею 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню обставини, у тому числі: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид та розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

З матеріалів клопотання вбачається, що 15.06.2017 року державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 було проведено перевірку стосовно земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 2,00 га, яку самовільно займає ОСОБА_5 , складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та визначено розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки.

Також вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, були внесені до ЄРДР 13.07.2017 року стосовно самовільного зайняття земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

В своєму клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства України під час використання земельної ділянки,розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка використовується ОСОБА_6 , посилаючись при цьому на рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №180 від 2011 року «Про впорядкування нумерації будівель» , згідно якого не житловим будівлям (станції технічного обслуговування) на АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_5 , надано номер 1-в.
Але з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.12.2017 року вбачається, що зміни до технічної документації на земельну ділянку під номером АДРЕСА_1 після зміни нумерації на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №180 за 2011 рік власником не вносилися, у зв`язку з чим державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 було проведено перевірку саме стосовно земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яку займає ОСОБА_5 , а тому посилання слідчого на необхідність проведення перевірки відносно земельної ділянки під АДРЕСА_1 .Синельникове слідчий суддя вважає безпідставними.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.40,93,3692 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про призначення виїзної позапланової перевірки щодо додержання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1