Провадження 1-кс/522/2433/18
30 січня 2018 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 погоджене прокурором військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 про арешт майна, -
Досудовим розслідуванням установлено, що з 01 березня 2007 по 17 травня 2016 службовець Збройних Сил України ОСОБА_5 працював на посаді начальника квартирно-експлуатаційної служби (далі за текстом КЕС) військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_1 .
Як службовець Збройних Сил України, начальник квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 достовірно знав та усвідомлював, що повинен непорушно дотримуватись вимог статей 17, 68, 116 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», п.п. 5-8, 15, 16, 18, 22-23 «Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна в Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1225 від 04.08.2000, п. п. 2.2., 2.4., 3.1.1.,3.1.9., 3.2.7., 5.2.12., 5.2.13. «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України №300 від 16.07.1997, п.п. 1-7 « Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні» (КТМ 204 України 244-94), затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 14.12.1993, Наказу начальника Одеського гарнізону Міністерства оборони України «Про оперативне підпорядкування експлуатаційного персоналу квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси» №6 від 26.02.2014та своїх функціональних обов`язків начальника КЕС військової частини НОМЕР_1 : повинен організовувати правильну технічну експлуатацію комунальних споруд і устаткування, що знаходяться у користуванні військової частини; складати плани розподілу палива, забезпечувати правильне та ощадливе споживання палива; організовувати та проводити роботу для своєчасної підготовки до зими комунальних споруд та обладнання; організовувати збереження та облік палива, а також інвентаризацію палива, здійснювати керівництво та контроль роботи підлеглих працівників квартирно-експлуатаційної служби, зайнятих експлуатацією, комунальних споруд і устаткувань тощо.
Проте ОСОБА_5 , діючи на порушення наведених вимог законодавства, будучи службовою особою, діючи з необережністю, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно, протиправно, вчинив кримінальні правопорушення за наступних обставин.
Статтями 17, 68, 116 Конституції України визначено, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Кабінет Міністрів України здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку,боротьби зі злочинністю.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про оборону України» затвердженого Законом України від 06.12.1991 № 1932-XII визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.
Згідно з п.п. 5-8, 15, 16, 18, 22-23 «Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна в Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1225 від 04.08.2000, зазначено, що посадові особи військових частини, зокрема начальник КЕС військової частини використовують закріплене за ними військове майно виключно за його цільовим та функціональним призначенням та встановлений порядок обліку військового майна, а саме:
- облік військового майна ведеться з метою отримання даних про його наявність, втрату, нестачу, рух, вартість та якісний (технічний) стан, необхідних для організації матеріально-технічного забезпечення військових частин, встановлення належного контролю за умовами зберігання, доцільністю та ефективністю його використання (витрачання), а також з метою підготовки даних для складення облікових документів та державної статистичної звітності.
- обліку підлягає все військове майно незалежно від його призначення та джерел надходження. Облік військового майна повинен бути своєчасним, достовірним і точним.
- облік військового майна ведеться як у мирний час, так і в особливий період на об`єктах військового (корабельного) господарства, у службах забезпечення органів військового управління, службах військових частин і з`єднань, на складах, базах, в арсеналах згідно з цим Положенням та відповідними нормативно-правовими актами Міноборони.
Також визначено порядок зберігання та використання військового майна, тобто порядок зберігання, використання і технічного обслуговування військового майна визначається статутами Збройних Сил, цим Положенням, нормативно-правовими актами і нормативними документами Міноборони та документацією заводів-виробників.
При цьому, списання військового майна, закріпленого за військовими частинами, здійснюється у разі використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт;
Списання військового майна проводиться за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями та за актами списання.
Затверджений акт якісного (технічного) стану, інспекторське посвідчення та акт списання є підставою для списання військового майна з обліку шляхом внесення відповідних записів в облікові документи.
За актами списання списується військове майно, яке не обліковується за обліково-номерними, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану, майно, використане за встановленими нормами на регламентні роботи, технічне обслуговування, витрачене на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби, будівлі і споруди, що підлягають знесенню через недоцільність їх використання, а також убуток військового майна та інше майно, яке не списується за актами якісного (технічного) стану, за інспекторськими посвідченнями і набуло непридатного стану.
Для визначення непридатності військового майна, встановлення неможливості або економічної недоцільності проведення його відновного ремонту, а також для оформлення необхідної документації на списання майна наказом командира (начальника) військової частини або командира (начальника) вищого рівня щороку утворюється комісія із списання військового майна (далі - комісія).
Комісія зобов`язана:
- провести огляд військового майна, використовуючи при цьому дані облікових документів, а також необхідну технічну документацію;
- здійснити контроль за вилученням із списаного військового майна придатних агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів і за їх передачею на місце зберігання.
- встановити можливість або неможливість відновлення і подальшого використання військового майна за цільовим та функціональним призначенням, а також підготувати пропозиції про його списання, передачу або продаж;
- встановити конкретні причини списання військового майна, можливість використання його окремих агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів;
- визначити залишкову вартість військового майна;
- встановити осіб, з вини яких допущено втрату або передчасне зіпсуття військового майна;
За результатами своєї роботи комісією складаються і подаються на затвердження акти списання військового майна.
Також, п. п. 2.2., 2.4., 3.1.1.,3.1.7., 3.1.9., 3.2.7., 5.2.12., 5.2.13. «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України №300 від 16.07.1997(далі Положення) визначено основи організації та ведення військового (корабельного) господарства,а саме основними завданнями військового (корабельного) господарства є всебічне і безперервне забезпечення бойової підготовки та мобілізаційної готовності військових частин і з`єднань, створення умов для швидкого переходу їх із мирного на воєнний стан.
Організація та ведення військового (корабельного) господарства (господарська діяльність) включає:
- планування та організацію роботи служб, підрозділів та об`єктів господарського, технічного і медичного призначення, а також безперервне управління та здійснення контролю за цією роботою;
- витребування, одержання, підвезення, зберігання, видачу та витрату матеріальних засобів і коштів;
- своєчасне та повне доведення належних видів постачання, задоволення матеріально-побутових, культурних потреб та збереження здоров`я особового складу;
- забезпечення правильної та безпечної експлуатації, зберігання і ремонту озброєння, бойової та іншої техніки і майна;
- ведення діловодства, обліку і звітності за всіма видами матеріальних засобів та інші питання забезпечення різноманітної діяльності військових частин (з`єднань).
При цьому, згідно вказаного Положення у військових частинах (з`єднаннях) військовим господарством відають начальник квартирно-експлуатаційної служби та інші посадові особи військової частини (з`єднання) в межах своїх функціональних обов`язків.
Так, згідно п. 3.1.9. вказаного Положення усі посадові особи військової частини (з`єднання), які відають військовим (корабельним) господарством, повинні:
знати вимоги чинного законодавства України, наказів, положень, настанов, інструкцій та інших керівних документів щодо організації та ведення військового (корабельного) господарства та неухильно керуватись ними у своїй діяльності;
своєчасно робити розрахунки, витребовувати та одержувати необхідні військовій частині (з`єднанню) за табелями і нормами матеріальні засоби та кошти і організувати безперервне забезпечення ними підрозділів (частин) по підпорядкованих службах (службі);
організовувати та контролювати ведення обліку, правильне зберігання і своєчасне оновлення запасів матеріальних засобів усіх видів, а також експлуатацію, ремонт та технічне обслуговування озброєння, бойової та іншої техніки, казармено-житлового фонду, інженерних та спеціальних споруд у підпорядкованих службах (службі);
здійснювати постійний контроль за правильним, ощадливим та доцільним витрачанням (використанням) матеріальних засобів і коштів, вживати необхідних заходів для боротьби з нераціональними їх витратами (використанням), втратами, нестачами, псуванням і розкраданням;
організовувати проведення (у встановлені терміни) перевірок та документальних ревізій господарської діяльності, а також інвентаризацію матеріальних засобів у підпорядкованих службах (службі);
організовувати підготовку спеціальних споруд, об`єктів господарського, технічного та медичного призначення до експлуатації у зимових та літніх умовах;
організовувати перевірку і таврування засобів вимірювання, безпечну експлуатацію та своєчасне проведення оглядів і випробувань (перевірок) об`єктів держтехнагляду;
організовувати економічну роботу в підрозділах (частинах) і службах, розробляти заходи для внесення у річний план економічної роботи частини (з`єднання) та забезпечувати їх виконання;
готувати необхідні матеріали для видачі інспекторських посвідчень на списання за рахунок держави передчасно зношених та втрачених матеріальних засобів і коштів, а також акти на списання (переведення у нижчі категорії якісного стану) озброєння, бойової та іншої техніки, майна, інших матеріальних засобів, робити висновки (перевіряти клопотання) та оформлювати у встановленому порядку інспекторські посвідчення;
вести узагальнений облік втрачених матеріальних засобів за підпорядковані служби (підрозділи) в натуральних або вартісних показниках;
вживати заходів щодо забезпечення надійного збереження матеріальних засобів, слідкувати за справним станом обладнання постів, огороджень, технічних засобів охорони, зв`язку та сигналізації тощо.
Також у п. 3.2.7. вказаного Положення визначено, що начальник КЕС військової частини зобов`язаний:
організовувати правильну технічну експлуатацію і своєчасний поточний ремонт казармено-житлового фонду, комунальних споруд і устаткування, квартирного майна, що знаходяться у користуванні військової частини;
складати плани розподілу квартирного майна, палива, матеріалів для поточного, капітального ремонту, будівництва об`єктів, що виконуються господарським способом, між підрозділами військової частини;
забезпечувати правильне та ощадливе споживання палива, води, електроенергії і газу, а також коштів і матеріалів, які виділяються військовій частині на квартирне постачання і ремонтно-будівельні роботи;
організовувати та проводити роботу для своєчасної підготовки до зими казармено-житлового фонду, комунальних споруд та обладнання;
організовувати збереження та облік матеріалів, палива, меблів та іншого квартирного майна, проводити паспортизацію комунальних споруд і устаткування, а також інвентаризацію палива, квартирного майна, казармено-житлового фонду і земельних ділянок, закріплених за військовою частиною тощо.
Також п.п. 5.2.12, 5.2.13 визначено, що Приймач відповідає за збереження прийнятих матеріальних засобів, крім випадків, коли псування чи втрачання їх у дорозі сталося з вини залізничного або інших видів транспорту.
Приймач, що отримує матеріальні засоби, повинен:
перевіряти правильність зважування та перерахунку, якість отримуваного вантажу та його придатність до перевезення;
контролювати правильність складання та кріплення матеріальних засобів (вантажів) при завантаженні тощо.
Посадові особи військової частини і з`єднання, що здійснюють організацію та ведення військового (корабельного) господарства, відповідають за це господарство та виконують свої обов`язки згідно з вимогами Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та цього Положення, а також функціональних обов`язків начальника КЕС військової частини затверджених її командиром.
В порушення вказаних вище вимог законодавства та до п.п. 5-8, 15, 16, 18, 22-23 «Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна в Збройних Силах України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1225 від 04.08.2000, п.п. 2.2., 2.4., 3.1.1.,3.1.7., 3.1.9., 3.2.7., 5.2.12., 5.2.13. «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра оборони України №300 від 16.07.1997, начальник квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 відповідно до п.п. 1-7 «Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні» (КТМ 204 України 244-94), затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 14.12.1993, Наказу начальника Одеського гарнізону Міністерства оборони України «Про оперативне підпорядкування експлуатаційного персоналу квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси» №6 від 26.02.2014 та своїх функціональних обов`язків начальника КЕС військової частини НОМЕР_1 повинен контролювати та забезпечувати безперервне управління за роботою працівників квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 щодо правильного та ощадливого споживання військового майна (палива) мазуту М-100 з врахуванням температури зовнішнього повітря та норм витрат на потреби опалення на будівлі військової частини НОМЕР_1 , для мазутних теплових (водогрійних та парових) котлів.
Зокрема, згідно зазначених норм витрат палива на опалення будівель вищезазначеної військової частини, начальник квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 у лютому-березні 2015 році, діючи з необережністю, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не контролював та не забезпечував безперервне управління за роботою працівників квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 щодо правильного та ощадливого споживання військового майна (палива) мазуту М-100 з врахуванням температури зовнішнього повітря та норм витрат на потреби опалення на будівлі військової частини НОМЕР_1 , для мазутних теплових (водогрійних та парових) котлів.
Так, в лютому місяці 2015 року, начальник квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 , відповідно до середньодобових температурних показників за лютий місяць 2015 року, яка становила +1 градус по Цельсію, та відповідно до п.п.1-7 «Норм та вказівок по нормуванню споживання палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні (КТМ 204 України 244-94), затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 14.12.1993, становила використання 54,490 тонни мазуту М-100 для потреб мазутних котлів військової частини НОМЕР_1 , а також з врахуванням додаткових витрат на розпалення котлів при зупинці на термін більше 48 годин (0,876 тонни мазуту у місяць) та додаткових витрат на підігрів води для лазні (2,05 тонни мазуту у місяць) становила його використання у кількості 57, 416 тонн мазуту М-100, діючи з необережністю, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, допустив використання палива, а саме мазуту М-100 в кількості 81,450 тонн, що прозивало до наднормового використання мазуту М НОМЕР_2 та списання його в кількості 24,034 тонни з балансу військової частини НОМЕР_1 , що в грошовому вираженні складає 196357,78 грн.
Такими чином, діючи з необережністю, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, внаслідок недбалого ставлення до виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, за наведених вище обставин, начальник квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 допустив неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Відповідно до нормативних актів ГКЕУ ЗС України опалення військових частин та містечок здійснюється за допомогою мазутних водогрійних та мазутних парових котлів. Вказані котли обслуговуються кочегарами та операторами котельної, які знаходяться у штаті квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, які підпорядковуються начальнику квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 .
На виконання рішень Уряду України щодо зменшення обсягів споживання енергоресурсів, у тому числі мазуту, було прийнято рішення щодо залучення до опалення військових містечок виробників тепла на альтернативних видах палива, яке доведено до КЕВ м. Одеси телеграмами начальника ПСТКЕУ від 10.07.2014, № 303/22/3/667 від 21.07.2014 № 303/22/1/807.
Згідно вимог розпорядження начальника ГКЕУ ЗСУ від 17.07.2014 № 303/1/6/618 КЕВ м. Одеси було підготовлено відповідні документи та проведено процедуру передачі в оренду приміщень будівлі № 19 військового містечка № НОМЕР_3 , будівлі № НОМЕР_4 військового містечка № НОМЕР_5 , будівлі № НОМЕР_6 військового містечка № АДРЕСА_2 , будівлі № НОМЕР_7 військового містечка № АДРЕСА_3 . В результаті проведеної процедури вищезазначені приміщення були передані в оренду ТОВ "ЮГТЕПЛО" та ТОВ "ЮГТЕПЛО-1" з метою розміщення теплогенеруючого обладнання.
Встановлено, що згідно Актів списання мазуту М НОМЕР_2 на опалення приміщень та господарчі потреби в період лютий-березень 2015 року по військовій частині НОМЕР_1 списано мазуту у загальній кількості 241,482 тонн, у тому числі: лютий 81,450 тонн та березень 52,842 тонн, усього у загальній кількості 134, 292 тонн мазуту.
Згідно до Довідки «Про результати дослідження залученим спеціалістом питань забезпечення тепловою енергією окремих військових частин Одеського гарнізону в опалювальному періоді 2014 2015 роки». спеціалістом відповідно до «Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні, КТМ 204 Україна 244-94» затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 14.12.1993, було проведено розрахунок добових (та місячних) витрат мазуту по військовому містечку № 74 військової частини НОМЕР_1 (з урахуванням температури повітря та інших факторів). Місячні витрати палива, а саме мазуту М-100, у лютому 2015 мали скласти 54,490 тонн, а у березні 2015 45,424 тонни.
Таким чином, максимальні витрати палива (мазуту М-100) по військовому містечку № НОМЕР_3 військовій частині НОМЕР_1 , при умові, що мазутні котли працювали у лютому 2015 року, мали скласти 57,416 тонн, у березні 2015 року 48,350 тонни, усього у загальній кількості 105,766 тонн.
Тобто, різниця між кількістю списаного мазуту М-100 (по актам списання) та максимальною кількістю, що могла бути використана, складає 28,256 тонн, що грошовому вираженні складає 233 057,42 грн.
Таким чином, мало місце наднормативне використання палива, а саме мазуту М НОМЕР_2 та необґрунтоване списання мазуту М НОМЕР_2 для опалення будівель та споруд військового містечка № НОМЕР_3 військової частини НОМЕР_1 з використанням власних джерел теплової енергії КЕВ м. Одеса за період з лютого по березень 2015 року, з урахуванням надання послуг теплопостачання ТОВ «ЮГТЕПЛО» та ТОВ «ЮГТЕПЛО-1».
Водночас, ОСОБА_5 , в ході своєї службової діяльності, який займав посаду начальника квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 , тобто будучи службовою особою, обов`язки якої пов`язані з виконанням адміністративно-господарських функцій, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно та протиправно з єдиною метою приховати свою протиправну службову недбалість, у невстановлений досудовим розслідуванням день, наприкінці березня 2015 року, вніс до офіційних документів «Акта № 2/15 списання (зняття залишків) мазуту М-100 на опалення приміщень та господарські потреби в лютому 2015 р.», а саме значення «81,450» до під графою №7 «Кількість», графи «Фактично витрат» та строку: Додатки «мазут М-100 (81,450) вісімдесят одна тон. Чотириста п`ятдесят кг.»; до строки: «Висновки комісії: «Комісія вважає що за звітній період в лютому м-ці 2015 р. було витрачено мазуту М-100 на опалення та господарські потреби в кількості (81,450) вісімдесят одна тонна чотириста п`ятдесят кіло» в яких поставив свій підпис, тим самим надавши даному документу статус офіційного та підтвердивши використання мазуту М-100 у кількості 81,450 тонн, при цьому вніс до під графи №10 «Кількість» графи «Перевитрати (недостає)» прочерк «-», що повністю не відповідало дійсності,тобто повинен був внести інформацію щодо перевитрат палива мазуту М-100, у кількості 24,034 тонн, та в під графу 8 «Сума» («грн.» «коп.») графи «Перевитрати (недостає)» не вніс суму 196357,78 грн. в подальшому підробив підписи членів та голови комісії військової частини НОМЕР_1 у графах «Голова комісії», «Члени комісії».
Таким чином, своїми умисними діями за наведених вище обставин начальник квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 вчинив внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки.
В рамках проведення досудового розслідування призначено та проведено почеркознавчу експертизу, відповідно до п.7 Висновку експерта, рукописні тексти, в акті списання №2/15 списання (знаття залишків) М-100 на опалення та господарські потреби в лютому 2015 р., акті списання №3/15 списання (знаття залишків) М-100 на опалення та господарські потреби в березні 2015 р. виконаний ОСОБА_5 .
В рамках проведення досудового розслідування призначена судово-економічна експертиза, згідно висновку експерта № 280Е від 20.12.2017 загальна сума необґрунтованого списання складає 28,256 тонн, що грошовому вираженні складає 233 057,42 грн.
Відтак, державі в особі Міністерства Оборони України завдано майнову шкоду у вигляді грошових коштів, унаслідок вчинення колишнім начальником квартирно-експлуатаційної служби війс ькової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 вищевказаних умисних протиправних дій, на загальну суму 233 057 тис. гривень 42 коп. (двісті тридцять три тисяч п`ятдесят сім гривень сорок дві копійки).
29.09.2017р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191 ч.5, 366 ч.2. 358 ч.4 КК України.
26.01.2018 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 366 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України грошові кошти, витрачені Міністерством Оборони України на закупівлю палива-мазуту М-100 з метою опалення будівель особового складу Збройних Сил України, підлягають відшкодуванню особою, яка вчинила злочин, у повному обсязі.
Разом з тим, майнову шкоду у вигляді грошових коштів, на загальну суму на загальну суму 233 057 тис. гривень 42 коп. (двісті тридцять три тисячі п`ятдесят сім гривень сорок дві копійки), завданої державі в особі Міністерства оборони України, яка підтверджується висновком під час досудового розслідування колишнім начальником квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 в добровільному порядку, не відшкодовано.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Таким чином, слідчий приходить до висновку, що з метою забезпечення цивільного позову щодо відшкодування майнової шкоди у вигляді грошових коштів, на загальну суму 233 057 тис. гривень 42 коп. (двісті тридцять три тисячі п`ятдесят сім гривень сорок дві копійки), завданої державі в особі Міністерства оборони України колишнім начальником квартирно-експлуатаційної служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 необхідно накласти арешт на вищевказане майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 для забезпечення цивільного позову з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України слідчий просив розглядати клопотання про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене без повідомлення підозрюваного, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Прокурор до суду не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просив задовольнити його у повному обсязі.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити його з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Згідно п.4ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Прокурором доведено, що вищевказане майно належить на підставі виникнення права власності підозрюваному ОСОБА_5 та у відповідності до ст. 170 КПК України на неї може бути накладено арешт. При цьому відповідно до ч.2 ст.172 КПК України клопотання слідчого про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене розглядається без повідомлення підозрюваного з метою забезпечення арешту майна.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст.170-173 КПК України, для накладення арешту на майно підозрюваного зазначеного у клопотанні.
Керуючись ст.ст.170-173 КПК України, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Копію ухвали про арешт майна направити слідчому, прокурору та іншим зацікавленим особам.
Відповідно до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: