справа № 399/846/17
провадження № 1-кс/399/122/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2017 року слідчий суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на дії начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся скаржник ОСОБА_4 зі скаргою, відповідно до якої, просить визнати бездіяльність начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області неправомірною; зобов`язати начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення працівниками поліції кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 365 КК України та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги зазначив, що 25 вересня 2017 року працівники Онуфріївського відділення поліції у складі слідчого СВ ОСОБА_6 , працівників поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , дільничного інспектора ОСОБА_9 , в присутності понятих, які прибули разом з працівниками поліції, на підставі ухвали Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 22 вересня 2017 року про надання дозволу на обшук його житла та іншого володіння по АДРЕСА_1 , провели обшук з метою виявлення предметів, а саме: металевих стовпчиків в кількості 4 шт., довжиною по 1 метру кожен та діаметром по 120 мм., пофарбовані в білий колір, на кожному з яких приварені металеві кулі діаметром по 120 мм. кожна та пофарбовані в білий колір, що становили елемент огорожі навколо могили ОСОБА_10 .. При проведенні обшуку в домоволодінні відшукані предмети, на які судом дано дозвіл, виявлені не були. Разом з тим, в будинку працівники поліції вилучили належну скаржнику мідь в кількості 450 кг., яку ОСОБА_4 декілька років зберігав, щоб здати на пункт прийому і поліпшити своє життя, оскільки являється інвалідом І групи. Дозволу на її вилучення суд не надавав. 25 жовтня 2017 року він звернувся до начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_11 із заявою про внесення відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинення працівниками Онуфріївського відділення поліції кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 365 КК України. У внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення працівниками поліції кримінальних правопорушень, начальником Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_11 відмовив, тому скаржник звернувся з даною скаргою до слідчого судді.

Скаржник ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні подану скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити з мотивів вказаних у скарзі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги з тих підстав, що в заяві про кримінальне правопорушення, поданої ОСОБА_4 , відсутні дані, які б вказували на наявність кримінальних правопорушень та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржником ОСОБА_4 25 жовтня 2017 року було подано заяву до начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_11 про внесення відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинення працівниками Онуфріївського відділення поліції кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 365 КК України.

Відповідно до повідомлення № 51-1576-17 від 25.10.2017 року за підписом начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_11 , про проведення перевірки за заявою ОСОБА_4 , копію заяви направлено до прокуратури Кіровоградської області для подальшого скерування до Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області щодо проведення службової перевірки щодо законності дій працівників правоохоронних органів під час проведення обшуку.

Слідчий суддя зазначає, що наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України. Дані про внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано.

Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи те, що як встановлено слідчим суддею, прокурором в порушення вимог ст. 214 КПК України після отримання заяви ОСОБА_4 від 25.10.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то прокурором було допущено бездіяльність, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою.

При цьому, що стосується вимоги скаржника про зобов`язання начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_11 розпочати за заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства, то дана вимога задоволенню не підлягає, оскільки скаржник фактично просить слідчого суддю зобов`язати прокурора виконати його прямий обов`язок, передбачений ч. 2 ст. 9 КПК України, що не є певною процесуальною дією в розумінні положень ст. 307 КПК України.

Також, не підлягають задоволенню вимоги про визнання неправомірною бездіяльність начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_11 , так як відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Отже, визнання неправомірною бездіяльність слідчого чи прокурора не входить до пресувальних обов`язків слідчого судді.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на дії начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області невідкладно внести відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 03 листопада 2017 року про вчинення працівниками поліції кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191 та ч.1 ст. 365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Повний текст ухвали виготовлено 08.12.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1