Справа № 527/2378/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2018 року м. Кременчук

Слідчий суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці скаргу ОСОБА_3 від 13 листопада 2017 року на бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Кременчуцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу обґрунтував тим, що 20.09.2017 року він звернувся до Глобинського ВП з заявою в якій прохав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені ним відомості про кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження:
*за ст. 375 Кримінального кодексу України щодо постановлення суддею Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_5 завідомо неправосудного рішення;
*за ст. 364, 365 Кримінального кодексу України щодо зловживання чи
перевищення влади або службових повноважень прокурором Кобеляцької місцевої
прокуратури ОСОБА_6
30.10.2017 року в поштовій скриньці виявив простий поштовий конверт з відповіддю слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 від 25.09.2017 року, з якої слідує, що відомості за його заявою не внесено до ЄРДР.
Фактично в даному випадку має місце триваюча бездіяльність слідчого, початок якої йому не міг бути відомий аж до отримання 30.10.2017 року в простому поштовому конверті відповіді слідчого від 25.09.2017 року, що в такому випадку, а саме у випадку триваючої бездіяльності, дає право, і це не суперечить положенням ст. 304 КПК України, подати скаргу протягом десяти днів з дня встановлення обставини допущення бездіяльності.
Крім того, звернув увагу суду, що з 27.09.2017 року по 03.10.2017 року він перебував на лікарняному, а з 09.10.2017 року по 28.10.2017 року на навчанні, та повернувся до м. Глобине лише 30.10.2017 року, після чого в поштовій скрині й виявив поштовий конверт з відповіддю слідчого.
Скаржник вважає, що вищевикладені обставини, є підставою для поновлення строку для подання скарги, оскільки він не міг знати про обставини допущення слідчим бездіяльності до отримання 30.10.2017 року відповіді слідчого від 25.09,2017 року, яку отримав в простому поштовому конверті.
На підставі вищевикладеного, просив суд: зобов`язати слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 20.09.2017 року:
- за ст. 375 Кримінального кодексу України щодо постановлення суддею
Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_5
завідомо неправосудного рішення;
- за ст. 364, 365 Кримінального кодексу України щодо зловживання чи
перевищення влади або службових повноважень прокурором Кобеляцької місцевої
прокуратури ОСОБА_6 .
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. На адресу суду надіслав заяву в якій просив розгляд скарги проводити без його участі, скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній та просив її задовольнити.

Слідчий СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, ОСОБА_3 , 20.09.2017 року звернувся до Глобинського ВП з заявою в якій прохав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені мною відомості про кримінальне правопорушення та розпочати кримінальне провадження:
- за ст. 375 Кримінального кодексу України щодо постановлення суддею
Глобинського районного суду Полтавської області
ОСОБА_5 завідомо неправосудного рішення - оскільки суддя ОСОБА_5 винесла по справі № 527/1753/17 постанову про зупинення строку розгляду справи до наступного судового засідання, яке на думку скаржника є завідомо неправосудним судовим рішенням, з огляду на наступне: суддя ОСОБА_5 у вищевказаній постанові зазначила неправдиві відомості нібито сповіщення ОСОБА_3 про дату, час та місце проведення судового розгляду, зокрема зазначила: «У судове засідання ОСОБА_3 не зявився, не повідомивши суд про причину неявки, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду», « ОСОБА_3 , як особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, був завчасно повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, проте не повідомив суд про причину своєї неявки, що є підставою для зупинення строків розгляду справи.

В той час, як зазначив ОСОБА_3 , він не був повідомлений жодними засобами комунікації про дату, час та місце розгляду адміністративної справи, а саме 07 вересня 2017 року

*за ст. 364, 365 Кримінального кодексу України щодо зловживання чи
перевищення влади або службових повноважень прокурором Кобеляцької місцевої
прокуратури ОСОБА_6 , оскільки на думку скаржника, прокурор ОСОБА_6 при розгляді даної справи допустив зловживання чи перевищення влади та службових повноважень, з огляду на наступне: за змістом ст.250 КУпАП на прокурора покладаються обов`язки здійснювати нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення має право: порушувати провадження в справі про адміністративне правопорушення, зокрема при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172--4 - 172--9, 172--9-2 КУпАП, де участь прокурора у розгляді справи судом є обов`язковою.

Тобто, прокурор є повноправним учасником процесу в зазначеній категорії справ, на якого законом покладено обов`язок контролювати дотримання законів у справі.
Натомість, прокурор ОСОБА_6 не переконавшись в наявності факту сповіщення ОСОБА_3 про дату, час та місце розгляду справи, чи з прямим умислом, заявив в судовому засіданні клопотання про зупинення строків розгляду справи.
Станом на дату розгляду скарги доказів внесення відомостей до ЄРДР немає.

Виходячи із викладеного вважаю, що слідчим СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 , всупереч вимог ст. 214 КПК України, не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно повідомлення ОСОБА_3 від 20.09.2017 року про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень не внесені, чим допущено бездіяльність, а тому скарга ОСОБА_3 від 13 листопада 2017 року на бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 13 листопада 2017 року на бездіяльність слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Глобинського ВП ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за моєю заявою від 20.09.2017 року:
- за ст. 375 Кримінального кодексу України щодо постановлення суддею Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_5 завідомо неправосудного рішення;
- за ст. 364, 365 Кримінального кодексу України щодо зловживання чи
перевищення влади або службових повноважень прокурором Кобеляцької місцевої
прокуратури ОСОБА_6 .
Копію ухвали направити до СВ Глобинського ВП та скаржнику ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_1