Справа № 163/1278/17
Провадження № 1-кс/163/372/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
про надання дозволу на проведення
позапланової виїзної перевірки
16 листопада 2017 року м. Любомль

Слідчий суддя Любомльського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
розглянувши в залі суду в м. Любомль клопотання старшого слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000209 від 17.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки, -
в с т а н о в и в :
16.11.2017 року старший слідчий звернувся до слідчого судді Любомльського районного суду Волинської області з зазначеним клопотанням, у якому просив надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції, при виконанні будівельних робіт з реконструкції лікувального корпусу районної лікарні під житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по АДРЕСА_1 , проведення якої доручити управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області та розпочати з 21.11.2017 року.
Клопотання мотивоване тим, що 23.03.2015 в Управлінні ДАБІ у Волинській області за № ВЛ 46 зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції лікувального корпусу районної лікарні під житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в АДРЕСА_1 , до якої замовником будівництва ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем та жителем АДРЕСА_2 , всупереч вимогам нормативно-правових актів України, внесено недостовірні дані щодо дати видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, що видані відділом містобудування та архітектури Любомльської РДА. Зокрема, згідно містобудівних умов, які містяться у складі проектної документації, зазначено дату їх видачі архітектором 23.01.2015 за № 29, а в Декларацію внесено - 03.03.2015; у п.10 містобудівних умов визначено загальну площу об`єкта будівництва 3141,4 м.кв., а в Декларації 3198,7 м.кв.
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000209 від 17.05.2017 року слідчий вважає необхідним провести позапланову виїзну перевірку.
Заслухавши прокурора, який клопотання підтримав та просив його задовольнити, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підставне та підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
По факту підробки та використання Декларації про початок виконання будівельних робіт з реконструкції лікувального корпусу районної лікарні під житловий комплекс «Княжий», що в АДРЕСА_1 , у ЄРДР 17.05.2017 року внесено відомості за №0000209 з попередньою правовою кваліфікацією за ознаками ч.4 ст.358 КК України, що підтверджується відповідним витягом.
Підставою для внесення зазначених відомостей слугувало повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, начальника Любомльського МРВ УСБУ у Волинській області від 17.05.2017 року.
Із доданих до клопотання копій Декларації про початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, виданих відділом містобудування та архітектури Любомльської РДА, встановлено невідповідність відображення у Декларації даних щодо дати видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, а також загальної площі об`єкта будівництва.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 19 КПК України, покладається на слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Обставини кримінального провадження в сукупності з вищенаведеними нормами чинного законодавства України дають підстави для висновку, що для встановлення істини у кримінальному провадженні, слідчому та прокурору в якості доказу, спростування чи підтвердження фактів та обставин, які підлягають встановленню, необхідно отримати результати перевірки на предмет дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції при виконанні будівельних робіт з реконструкції лікувального корпусу районної лікарні під житловий комплекс «Княжий». Без проведення такої перевірки, встановлення істини у кримінальному провадженні в інший спосіб є неможливим.
Враховуючи підставність клопотання, термін для проведення перевірки слід визначити у 15 робочих днів, початок якої встановити з 21.11.2017 року.
Керуючись ст.ст.92, 93 КПК України, постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000209 від 17.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції, при виконання будівельних робіт з реконструкції лікувального корпусу районної лікарні під житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по АДРЕСА_1 .
Проведення позапланової виїзної перевірки доручити управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області.
Початок перевірки встановити з 21.11.2017 року, термін проведення 15 робочих днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1