Справа № 548/1684/17
Провадження №1-кс/548/309/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2017 року м. Хорол

Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого під час проведення розслідування злочину у порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Хорольського районного суду Полтавської області із вищевказаною скаргою.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що у серпні 2017 року у порядку ст.220 КПК України, він звернувся до СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області з клопотанням про проведення слідчих дій. В подальшому, як вказує скаржник, він отримав відповідь з повідомленням, що його клопотання повністю задоволене, але на даний час слідчим ніяких дій не вчинено.
ОСОБА_3 прохав: 1) визнати незаконною бездіяльність слідчого, яка полягає у не проведенні слідчих дій у кримінальному провадженні; 2) зобов`язати слідчого у строк протягом 30 днів з дня винесення ухвали провести наступні слідчі дії: - допитати як свідків всіх осіб, які проживають поруч або були на місці заподіяння йому тілесних ушкоджень 08.03.2017 року у м. Хорол; - встановити та допитати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , всіх інших осіб (які перебували того дня з ними чи були присутні при сваркі де йому заподіяли тілесні ушкодження) щодо того хто перебував разом з ними коли йому заподіювали тілесні ушкодження, хто міг це бачить, хто саме заподіював йому тілесні ушкодження; - у разі різниці у показаннях вищевказаних осіб провести одночасні допити; - з очевидцями заподіяння йому тілесних ушкоджень на місці події провести слідчі експерименти щодо обставин та механізму заподіяння йому тілесних ушкоджень. На підставі проведених слідчих експериментів призначити судово-медичні експертизи; -провести з ним та очевидцями бійки впізнання осіб, відносно яких є дані, що саме вони заподіяли йому тілесні ушкодження; 3) розглянути скаргу за його відсутності.

У судове засідання ОСОБА_3 не зявився, в скарзі прохав розглянути справу за його відсутності.

В судове засідання старший слідчий СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 не з`явилася, подала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження №0000120 від 10.03.2017 року, вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

ч.2 ст.9 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З досліджених судом матеріалів скарги та матеріалів кримінального провадження вбачається, що фактично скаржником при зверненні до Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ставилось питання щодо проведення певних слідчих дій в кримінальному провадженні №0000120 від 10.03.2017 року.

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з кримінального провадження №0000120 від 10.03.2017 року, слідує, що 08.03.2017 року невідома особа, перебуваючи на подвір`ї господарства, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 шляхом штовхання повалила на землю ОСОБА_3 , після чого нанесла декілька ударів останньому ногами у взутті в область обличчя, чим спричинила тілесні ушкодження.
Кваліфікація даного кримінального правопорушення - ч. 1 ст. 125 КК України.

Згідно постанови про створення слідчої групи начальника СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 від 10.03.2017 року у вказаному кримінальному провадженні створено слідчу групу у складі: старшого слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_8 (старший групи), начальника СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_9 , заступника начальника СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_10 , слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_11 (а.к.п. 3)

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

З аналізу вищевказаних норм КПК України та вимог даної скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК.
Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
15.08.2017 року у порядку ст. 220 КПК України, скаржник звернувся до СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області з клопотанням про проведення слідчих дій.
В подальшому, скаржник отримав відповідь від Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області датовану 19.08.2017 року, в якій вказується, що його клопотання задоволено в повному обсязі, і слідчі дії про які він вказано в клопотання будуть проведені.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання скаржника слідчим було розглянуто та задоволено про що і повідомлено відповідно до норм ст.220 КПК України.
Слідчі судді не розглядають по суті скарги, зумовлені бездіяльністю, оскарження якої ст. 303 КПК не передбачено в тому числі, щодо не проведення слідчих дій у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене приходжу до висновку, що вищевказані вимоги скаржника не підлягають задоволенню, оскільки оскарження не проведення слідчих дій у кримінальному провадженні та зобов`язання слідчого провести певні слідчі дії протягом 30 днів з дня винесення ухвали слідчим суддею не є предметом оскарження відповідно до ст. 303 КПК, так як не передбачено чинним законодавством, оскільки ч.1 ст.303 КПК України, містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Додатково роз`яснюю скаржнику, що інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час підготовчого провадження у суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого під час проведення розслідування злочину у порядку ст.303 КПК України.
Матеріали кримінального провадження №0000120 від 10.03.2017 року повернути старшому слідчому СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 .

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя Хорольського районного

суду Полтавської області: ОСОБА_1