Дело № 520/1105/13- к
Производство № 1-кс/520/78/13
г.Одесса 20.02.2013 года
Судья Киевского районного суда г. Одессы Тонконоженко Н.Н., при секретаре Чебан О.А., с участием прокурора Столяренко Ю.С., рассмотрев материалы жалобы ОСОБА_1 на бездействие прокурора Киевского района г. Одессы при рассмотрении его заявления о возбуждении уголовного дела, -
Заявитель обратился в суд с жалобой на бездействие прокурора Киевского района г. Одессы, выразившееся в не рассмотрении в порядке, предусмотренном ст.97 УПК Украины (в редакции 1960 года), его заявления, в котором он просит возбудить в отношении эксперта ОСОБА_2 уголовного дела, по признакам преступления, предусмотренного ст.366 ч.1 УК Украины, а также в не внесении этого заявления в ЕРДР.
В судебном заседании ОСОБА_1 настаивал на удовлетворении своей жалобы, ссылаясь на то, что после подачи указанного заявления он получил ответ заместителя прокурора Киевского района г. Одессы о том, что в ходе проведения проверки оснований для прокурорского реагирования в отношении эксперта не установлено. Однако, до вступления в силу нового УПК Украины какого-либо процессуального решения по его заявлению не вынесено, после вступления в силу нового УПК Украины, до настоящего времени, в нарушение п.3 Переходных положений, его заявление не было зарегистрировано в ЕРДР.
Прокурор в судебном заседании полагал, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать, поскольку ст.236-1 УПК Украины (в редакции 1960 года), по правилам которой следует рассмотреть жалобу по мнению коллегии апелляционного суда Одесской области, предусматривает обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которое не выносилось.
Изучив материалы жалобы, заслушав пояснения ОСОБА_3 и мнение прокурора, полагаю, что требования, изложенные в жалобе подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из Решения Конституционного суда Украины № 19-рп/2011 года от 14 декабря 2011 года, жалобы лиц относительно принятий решений, осуществления действий или допущении бездействия субъектами властных полномочий в отношении заявлений и сообщений о совершенных или подготавливаемых преступлениях, суды должны рассматривать и разрешать в уголовном производстве в порядке, аналогичном с порядком обжалования в суде решений и действий прокурора, следователя, органа дознания, установленном УПК Украины, т.е. жалобы на бездействие прокурора рассматриваются судом, если это бездействие связано с рассмотрением заявлений в порядке, предусмотренном ст.97 УПК Украины.
В связи с изложенным доводы заявителя о нарушении прокурором Киевского района г. Одессы порядка, предусмотренного ст.97 УПК Украины (в редакции 1960 года), подлежат рассмотрению судом.
В соответствии со ст. 97 УПК Украины (в редакции 1960 года), по заявлению или сообщению о преступлении прокурор, следователь обязаны принять заявления и сообшения о совершенных или готовящихся преступлениях, и, не позднее трехдневного срока принять предусмотренное ч.2 указанной статьи УПК Украины (в редакции 1960 года) решение.
В соответствии с п.3 Переходных положений действующего в настоящее время УПК Украины, заявления и сообщения о преступлениях, которые поступили прокурору до вступления в силу этого Кодекса и по которым не прийнято решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, передаются органам досудебного расследования в соответствии с этим Кодексом, для начала досудебного расследования в порядке, предусмотренном этим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что 31.10.2012 года ОСОБА_3 обратился в прокуратуру Киевского района г. Одессы с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении эксперта ОСОБА_2 по признакам преступления, предусмотренного ст.366 ч.1 УК Украины, которая в тот же день за номером 2-1953-12 вх. была зарегистрирована в канцелярии прокуратуры.
Как следует из ответа заместителя прокурора № 7-637-12 от 09.11.2012 года, в ходе проверки не установлено достаточных оснований для внесения актов прокурорского реагирования в отношении эксперта ОСОБА_2
Как следует из письма в адрес суда № 7-77-12 от 18.02.2013 года, по указанному заявлению решение в порядке, предусмотренном ст.97 УПК Украины (в редакции 1960 года) не принималось и в книгу заявлений и сообщений о преступлениях районной прокуратуры не регистрировалось. После 19.11.2012 года обращения ОСОБА_3 в ЕРДР не вносились.
Представленные в суд документы, свидетельствуют о том, что при рассмотрении заявления ОСОБА_3 о возбуждении уголовного дела в отношении эксперта ОСОБА_2 был допущено не правомерное бездействие прокурора, выразившееся в не принятии по этому заявлению процессуального решения в порядке, предусмотренном ст.97 УПК Украины (в редакции 1960 года), а также в том, что, после вступления в силу действующего УПК Украины, указанное заявление, в нарушение п.3 Переходных положений УПК Украины, не было передано для проведения досудебного расследования.
При указанных обстоятельствах, требования, указанные в жалобе подлежат удовлетворению и указанное бездействие прокурора надлежит признать не правомерным т.е. не соответствующим требованиям ст.97 УПК Украины (в редакции 1960 года) и п.3 Переходных положений действующего УПК Украины.
В связи с изложенным, на основании указанного пункта Переходных положений УПК Украины, надлежит обязать прокурора принять меры к передаче заявления ОСОБА_3 о совершенном преступлении органам досудебного расследования, в соответствии с этим Кодексом, для начала досудебного расследования в порядке, предусмотренном этим Кодексом.
На основании установленного, руководствуясь ст.236 УПК Украины (в редакции 1960 года), Решением Конституционного суда Украины № 19-рп/2011 года от 14 декабря 2011 года, п.3 Переходных положений УПК Украины, -
Жалобу ОСОБА_3 о признании не правомерным бездействия прокурора Киевского района г. Одессы при рассмотрении заявления ОСОБА_3 о возбуждении уголовного дела удовлетворить.
Признать неправомерным бездействие прокурора Киевского района г. Одессы при рассмотрении заявления ОСОБА_3 о возбуждении уголовного дела в отношении эксперта ОСОБА_2, выразившееся в непринятии процессуального решения в порядке, предусмотренном ст.97 УПК Украины (в редакции 1960 года) до 20 ноября 2012 года, а также в не передаче этого заявления органам досудебного следствия для начала досудебного расследования в соответствии с п.3 Переходных положений УПК Украины, после вступления его в силу, т.е. после 20 ноября 2012 года.
Обязать прокурора Киевского района г. Одессы принять меры к передаче заявления ОСОБА_3 о возбуждении уголовного дела в отношении эксперта ОСОБА_2 по признакам преступления, предусмотренного ст.366 ч.1 УК Украины, органам досудебного расследования, в соответствии с этим Кодексом, для начала досудебного расследования в порядке, предусмотренном этим Кодексом.
Копии настоящего постановления направить ОСОБА_3 и прокурору Киевского района г. Одессы.
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Одесской области в течение 7 суток со дня его провозглашения.
Судья Тонконоженко Н.Н.
Суддя Тонконоженко М. ?