Справа № 727/1476/18
Провадження № 1-кс/727/453/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 лютого 2018 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про проведення позапланової перевірки (матеріали кримінального провадження №0000017 від 11 січня 2018 року),

за участю сторони кримінального провадження:
прокурора - ОСОБА_3
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення виїзної позапланової перевірки ДП ДАК «Хліб України» «Чернівецький комбінат хлібопродуктів».

Вказує, що СУ ФР ГУ ДФС у Чернівецькій області розслідується кримінальне провадження стосовно службових осіб ДП ДАК «Хліб України «Чернівецький комбінат хлібопродуктів» та ТОВ «Автозахідтрейд», які здійснюють свою діяльність без прийому на роботу своїх працівників та без оформлення трудових договорів, чим грубо порушують законодавство про працю, ухиляються від сплати податків, від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування..

Під час досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.212, ч.1 ст.212-1 та ч.1 ст.172 КК України, з метою перевірки питань штатної дисципліни, оплати праці працівникам та правильність нарахування заробітної, виникла необхідність в проведенні позапланової перевірки ДП ДАК «Хліб України» «Чернівецький комбінат хлібопродуктів» за період з 2010 по 2018 роки, тому просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини викладені в ньому, не заперечував щодо надання дозволу на проведення перевірки за період з 2014 року по даний час.

Проаналізувавши доводи прокурора, дослідивши матеріали додані до клопотання, вважаю, що воно є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення.

Встановлено, що 11 січня 2018 року в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000017 внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.212, ч.1 ст.212-1, ч.1 ст.172 КК України.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань праці, яке затверджене постановою КМУ №96 від 11.02.2015. Державна служба України з питань праці реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення. Відповідно до покладених на неї завдань проводить: розслідування та веде облік аварій і нещасних випадків, які підлягають спеціальному розслідуванню, аналізує їх причини, готує пропозиції щодо запобігання таким аваріям і випадкам; технічне розслідування обставин та причин виникнення аварій, пов`язаних із використанням газу в побуті, а також видає за результатами таких розслідувань обов`язкові до виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадянами рішення; розслідування обставин та причин виникнення гострих і хронічних професійних захворювань та отруєнь; моніторинг стану умов праці та здоров`я працівників, що є складовою державного соціально-гігієнічного моніторингу.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав для призначення позапланової перевірки ДП ДАК «Хліб України» «Чернівецький комбінат хлібопродуктів» з метою перевірки питань штатної дисципліни, оплати праці та правильності нарахування заробітної плати ОСОБА_4 за період з 05 травня 2014 по 31.12.2017 року, тому працівникам Управління Держпраці у Чернівецькій області слід доручити її проведення, з метою дослідження усіх обставин у даному кримінальному провадженні.

В іншій частині клопотання не підлягає задоволенню, оскільки не доведено, що відбувалось порушення трудових прав відносно інших осіб, такі особи не встановлені та не відібрані у них пояснення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 26, 309, 372 КПК України, Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року N 408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл працівникам Управління Держпраці у Чернівецькій області на проведення позапланової перевірки ДП ДАК «Хліб України» «Чернівецький комбінат хлібопродуктів», яке розташоване за адресою: м. Чернівці, пров. Миколаївській, б. 9, з метою перевірки питань штатної дисципліни, оплати праці та правильності нарахування заробітної плати ОСОБА_4 за період з 05 травня 2014 по 31 грудня 2017 року.

Проведення позапланової перевірки доручити працівникам Управління Держпраці у Чернівецькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1