Провадження №1-кс/760/1064/18
Справа 760/1136/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу захисників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність в порядку ст.303 КПК України,-
В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді надійшла скарга захисників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби прокуратури Київської області ОСОБА_4 , в якій останні просять визнати незаконною бездіяльність прокурора щодо не визначення підслідності органу, який повинен вести досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000052, та зобов`язати прокурора визначити підслідність органу, який повинен вести досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000052.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обовязкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обовязком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обовязків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Частиною 2 ст.218 КПК України передбачено, що, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Таким чином, вказаною нормою не визначено конкретного строку, протягом якого прокурор повине визначити підслідність, за умови наявності для цього підстав, а тому бездіяльність, яку оскаржує заявник, не може бути предметом розгляду слідчим суддею під час досудового провадження.
Згідно ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищезазначене, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою захисників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, оскільки вона подана на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.303 ,304 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою захисників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність в порядку ст.303 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий сдудя ОСОБА_1