Єдиний унікальний номер: 343/2323/17
Номер провадження: 1-кс/0343/1/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2018 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Долина скаргу скаргу представника ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділення поліції Калуського ВП з приводу невнесення відомостей до ЄРДР ,-

в с т а н о в и в :

26.12.2017 року в Долинський районний суд поступила скарга представника ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділення поліції Калуського ВП з приводу невнесення відомостей до ЄРДР.

В скарзі представника ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 просить:

поновити Філії «Магістральні нафтопроводи «Дружба» ПАТ «Укртранснафта» строк на подання скарги на бездіяльність слідчого Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області;

зобов`язати посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано- Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом виявленого 26.10.2017 пошкодження на 11 км нафтопроводу «Долина-Дрогобич» та розпочати досудове розслідування.

Доводи скарги обґрунтовано тим, що 25.10.2017 рокуо 23:03 год. системою контролю тиску Філії «Магістральні нафтопроводи «Дружба» ПАТ «Укртранснафта» зафіксовано падіння тиску в нафтопроводі «Долина-Дрогобич», у зв`язку з чим до місця можливого витоку чи викрадення нафти скеровано екіпажі підрозділів безпеки Філії.

Приблизно о 00:18 год. працівники служби безпеки повідомили про те, що в районі 11 км нафтопроводу «Долина-Дрогобич», поблизу м.Болехів, на повітряному переході через річку Сукель, при виході труби з землі виявлено зловмисне пошкодження - в трубі просвердлено отвір, внаслідок чого стався незначний витік нафти.

На місце події викликано слідчо-оперативну групу Долинського ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

26.10.2017 року Філією підготовлено і направлено письмове повідомлення про вчинення злочину до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, а також заяву в Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області.

У зв`язку з відсутністю письмових відповідей на заяви про вчинення кримінального правопорушення 27.11.2017 року Філією направлено скаргу на бездіяльність працівників Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області керівнику Калуської місцевої прокуратури.

15.12.2017 року Філією отримано відповідь прокуратури про те, що відомості про виявлене пошкодження нафтопроводу «Долина-Дрогобич» до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а прокуратура не вбачає підстав для внесення документів прокурорського реагування.

За таких обставин Філія змушена звернутися із скаргою до суду.

В судове засідання представник ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 не прибув, скерував на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, де заначив, що скаргу підтримує, просить задоволити.

Прокурор в судовому засіданні вказала, що у вирішенні даної скарги покладається на розсуд суду.

Уповноважена особа Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області на виклик в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

Суд, вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали, додані до скарги, дійшов наступного.

Положенням статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення , у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування , визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В ході розгляду скарги встановлено, що 25.10.2017 року системою контролю тиску Філії «Магістральні нафтопроводи «Дружба» ПАТ «Укртранснафта» зафіксовано падіння тиску в нафтопроводі «Долина-Дрогобич», на місце події викликано слідчо-оперативну групу Долинського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, 26.10.2017 року Філією підготовлено і направлено письмове повідомлення про вчинення злочину до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, а також заяву в Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, 27.11.2017 року Філією направлено скаргу на бездіяльність працівників Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області керівнику Калуської місцевої прокуратури.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.12.2017 року Філією отримано відповідь прокуратури про те, що відомості про виявлене пошкодження нафтопроводу «Долина-Дрогобич» до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, за результатами вивчення матеріалів перевірки за вказаним повідомленням підстав для внесення документів прокурорського реагування не виявлено.

Відповідно до ст. 304 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання її копії.

Представника ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 навів обґрунтовані докази поважності пропуску зазначеного строку, а тому у суду є підстави для поновлення пропущеного строку подання скарги, оскільки останній пропущено з поважних причин за відсутності належної відповіді органу досудового розслідування.

Враховуючи те, що суду з Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області не надано повної, обґрунтованої відповіді та будь-яких доказів, з яких причин за фактом виявленого 26.10.2017 пошкодження на 11 км нафтопроводу «Долина-Дрогобич», не було внесено до ЄРДР, а викладені у відповіді заступника керівника Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 06.12.2017 року, про те що, за результатами вивчення матеріалів перевірки за вказаним повідомленням підстав для внесення документів прокурорського реагування не виявлено, не є обгрунтованими, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Виходячи з наведеного, вбачається бездіяльність посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за фактом виявленого 26.10.2017 пошкодження на 11 км нафтопроводу «Долина-Дрогобич». Доводи скарги знайшли своє підтвердження, тому скарга обґрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303,304, 306,307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Поновити Філії «Магістральні нафтопроводи «Дружба» ПАТ «Укртранснафта» строк на звернення до суду зі скаргою.

Скаргу представника ПАТ «Укртранснафта» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Долинського відділення поліції Калуського ВП з приводу невнесення відомостей за їх заявою до ЄРДР задоволити .

Зобов`язати посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано- Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом виявленого 26.10.2017 пошкодження на 11 км нафтопроводу «Долина-Дрогобич» та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає у відповідності до положень ст. 307 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1