Справа№672/708/17
Провадження №1-кс/672/223/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2017 року слідчий суддя Городоцького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника третьої особи ТОВ «ЕНСЕЛКО-АГРО» ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про надання дозволу на збір та реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000030, порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Городоцького районного суду Хмельницької області від слідчого СВ Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 надійшло клопотання про надання дозволу на збір та реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000030, порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с. Великий Карабчіїв Городоцького району представниками ТОВ «Енселко-Агро» без відповідних документів обробляються п`ять самовільно зайнятих земельних ділянок загальною площею 78,5га, на яких вирощується сільськогосподарська культура (соя).

Відомості за вказаним фактом 15 травня 2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, як самовільне зайняття земельних ділянок державної форми власності, розпорядником яких є Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, що завдало значної шкоди державі в розмірі 143831,95 грн.

23 травня 2017 року під час проведення оглядів місця події виявлено, що на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району на земельних ділянках державної власності площами 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га вирощується сільськогосподарська продукція (соя).

Опрацюванням даних публічної кадастрової картки України встановлено, що зазначена земельна ділянка не перебуває у приватній власності та іншому користуванні.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Вищевказані земельні ділянки та посіви сільськогосподарських культур (сої) на них відповідають вимогам ст. 98 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речового доказу.

Ухвалами колегії судів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017р. накладено арешт на земельні ділянки площею 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га та посіви сільськогосподарських культур (сої) на зазначених земельних ділянках, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с. Великий Карабчіїв Городоцького району.

Розмір завданої шкоди відповідно до розрахунків, складених Державною екологічною інспекцією, становить 143831,95 грн.

У відповідності до ст. 100 КПК України, п.28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 №1104, посіви сільськогосподарських культур як предмети, витрати на забезпечення спеціальних умов зберігання яких співмірне з їх вартістю, а також продукція, що піддається швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого суді для реалізації торговельному підприємству, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Реалізація предметів здійснюється із дотриманням вимог «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998р. №1340.

Враховуючи те, що відповідно до інформації Великокарабчіївської сільської ради посіви сільськогосподарської культури (сої), вирощені на самовільно зайнятих земельних ділянках за відсутності документів, що підтверджують право користування ними та те, що сільськогосподарська продукція (соя) піддається швидкому псуванню, виникає необхідність проведення реалізації торговельними підприємствами зазначеної сільськогосподарської культури (сої).

Відповідно до інформації Городоцького відділення Кам`янець- Подільської ОДПІ реалізація речових доказів здійснюється Товарною Біржою «Подільська», , м. Хмельницький, вул. Театральна, 10, 0382-79-58-01.

07.08.2017 року у відповідності до вимог п.7 порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998р року №1340 з метою огляду зазначених земельних ділянок створено відповідну комісію.

08.08.2017 року за результатами проведеного огляду зазначених земельних ділянок створеною комісією складено акти опису сільськогосподарських культур (сої), відповідно до яких враховуючи фазу розвитку сої, на даний час, визначити біологічний урожай сої неможливо, так як рослина продовжує вегетацію, формуються стручки (боби).

Відповідно до інформації відділу агропромислового розвитку Городоцької районної державної адміністрації від 08.08.2017 року середня урожайність сої по Городоцькому району за 2014-2016 роки (згідно оперативних даних) становить: 2014р. - 24,9 ц/га, 2015р. - 16,2 ц/га, 2016р. - 16,1 ц/га.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Хмельницької області можливість збору, збереження та подальшої реалізації сільськогосподарської культури (сої), що посіяна на вищевказаних земельних ділянках, відсутня.

Також, органом досудового розслідування із залучення представників ППЗЦ «Прометей» за результатами проведеного огляду зазначених земельних ділянок 23.05.2017 року із застосуванням спеціального обладнання виготовлено плани земельних ділянок, що надає можливість відмежування ділянок, з яких необхідно проводити збір сільськогосподарської культури (сої) від земельних ділянок ТОВ «Енселко-Агро», які використовуються правомірно.
На підставі наведеного просить:

- задовольнити дане клопотання та надати дозвіл на збір та реалізацію речових доказів - урожаю посівів сільськогосподарської культури (сої) на земельних ділянках площею: 32,9500 га, 14,0000 та, 13,7000 га, 8,3500 га, 3,9000 га, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району Хмельницької області, на які ухвалами колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017 року накладено арешт;
- доручити Товарній Біржі «Подільська», код ЄДРГІОУ 32452151, м.Хмельницький, вул. Театральна, 10, тел. 0382-79-58-01, провести реалізацію речових доказів, а саме: сільськогосподарської культури (сої) на земельних ділянках площею: 32,9500 га, 14,0000 га, 13,7000 га, 8,3500 га, 3,9000 га, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району Хмельницької області, на які ухвалами колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017 року накладено арешт.
Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що органом досудового слідства розслідується кримінальне провадження, відповідно до якого на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району представниками ТОВ «Енселко-Агро» без відповідних документів обробляються п`ять самовільно зайняті земельні ділянки, загальною площею 78,5га., на яких вирощується сільськогосподарська культура (соя).
Відомості за вказаним фактом 15 травня 2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, як самовільне зайняття земельних ділянок державної форми власності, розпорядником яких є Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, що завдало значної шкоди державі в розмірі 143831,95 грн.
23 травня 2017 року під час проведення оглядів місця події виявлено, що на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району на земельних ділянках державної власності площами 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га вирощується сільськогосподарська продукція (соя).
Опрацюванням даних публічної кадастрової картки України встановлено, що зазначена земельна ділянка не перебуває у приватній власності та іншому користуванні.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Вищевказані земельні ділянки та посіви сільськогосподарських культур (сої) на них відповідають вимогам ст. 98 КПК України та постановами слідчого від 23 травня 2017 року визнані речовими доказами.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речового доказу.
Ухвалами колегії судів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017 року накладено арешт на земельні ділянки площею 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га та посіви сільськогосподарських культур (сої) на зазначених земельних ділянках, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району.
Розмір завданої шкоди відповідно до розрахунків, складених Державною екологічною інспекцією, становить 143831,95 грн.
У відповідності до п.2 ч.6 ст. 100 КПК України, п.28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 року №1104, посіви сільськогосподарських культур як предмети, витрати на забезпечення спеціальних умов зберігання яких співмірне з їх вартістю, а також продукція, що піддається швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого суді для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Реалізація предметів здійснюється із дотриманням вимог «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 №1340.
Враховуючи те, що посіви сільськогосподарської культури (сої), вирощені на самовільно зайнятих земельних ділянках за відсутності документів, що підтверджують право користування ними та те, що сільськогосподарська продукція (соя) піддається швидкому псуванню, виникає необхідність проведення реалізації зазначеної сільськогосподарської культури (сої) з попереднім збором врожаю.
07.08.2017 року у відповідності до вимог п.7 порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 року №1340, з метою огляду зазначених земельних ділянок створено відповідну комісію.
08.08.2017 року за результатами проведеного огляду зазначених земельних ділянок створеною комісією складено акти опису сільськогосподарських культур (сої), відповідно до яких враховуючи фазу розвитку сої, на даний час, визначити біологічний урожай сої неможливо, так як рослина продовжує вегетацію, формуються стручки (боби).
Відповідно до інформації відділу агропромислового розвитку Городоцької районної державної адміністрації від 08.08.2017 року середня урожайність сої по Городоцькому району за 2014-2016 роки (згідно оперативних даних) становить: 2014р. - 24,9 ц/га, 2015р. - 16,2 ц/га, 2016р. - 16,1 ц/га.
Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Хмельницької області можливість збору, збереження та подальшої реалізації сільськогосподарської культури (сої), що посіяна на вищевказаних земельних ділянках, відсутня.
Також, органом досудового розслідування із залучення представників ППЗЦ «Прометей» за результатами проведеного огляду зазначених земельних ділянок 23.05.2017 року із застосуванням спеціального обладнання виготовлено плани земельних ділянок, що надає можливість відмежування ділянок, з яких необхідно проводити збір сільськогосподарської культури (сої), від земельних ділянок ТОВ «Енселко-Агро», які використовуються правомірно.
Суд відхиляє заперечення представника ТОВ «ЕНСЕЛКО-АГРО» щодо неможливості здійснення господарської діяльності у зв`язку із арештом вищевказаних земельних ділянок та неможливості їх визначення на місцевості із сукупної кількості земель, що перебувають у користуванні даного товариства, оскільки ТОВ «ЕНСЕЛКО-АГРО» може здійснювати свою господарську діяльність на земельних ділянках з відповідними кадастровими номерами, які правомірно перебувають в їх користуванні на підставі правовстановлюючих документах. Обмеження стосуються лише самовільно зайнятих земель.
Тому клопотання в частині надання дозволу на збір та реалізацію речових доказів - урожаю посівів сільськогосподарської культури (сої) на земельних ділянках площею: 32,9500 га, 14,0000 та, 13,7000 га, 8,3500 га, 3,9000 га, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с. Великий Карабчіїв Городоцького району Хмельницької області, на які ухвалами колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017 року накладено арешт, підлягає задоволенню.
Не підлягає до задоволення клопотання в частині доручення судом Товарній Біржі «Подільська» , м.Хмельницький, вул.Театральна, 10, тел.0382-79-58-01, провести реалізацію речових доказів, а саме: сільськогосподарської культури (сої) на земельних ділянках площею: 32,9500 га, 14,0000 га, 13,7000 га, 8,3500 га, 3,9000 га, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району Хмельницької області, на які ухвалами колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017 року накладено арешт, оскільки відповідно до п.2 ч.6 ст.100 КПК України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню:

2) передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Таким чином слідчий суддя дає лише згоду на реалізацію речових доказів, яка

здійснюється із дотриманням вимог «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 №1340, відповідно до п.2 якого облік, попередня оцінка, а також відповідальність за зберігання майна, зазначеного у пункті 1 цього Порядку, до передачі його для подальшого розпорядження відповідно до пункту 9 цього Порядку покладаються на органи (суб`єкти господарювання), що здійснили вилучення або зберігають його.

Таким чином, оскільки збір (вилучення) сільськогосподарської продукції (сої), на земельних ділянках площею 32,9500га, 14,0000га, 13,7000га, 8,3500га, 3,9000га, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району Хмельницької області, згідно із прохальною частиною клопотання, покладено на орган досудового слідства, то відповідно на нього покладається і відповідальність за зберігання вилученого майна.

Також даним порядком регламентовано порядок розпорядження вилученим майном, тому слідчий суддя не вбачає підстав для його дублювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.100,170-173, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 на збір та реалізацію речових доказів - урожаю посівів сільськогосподарської культури (сої) на земельних ділянках площею: 32,9500 га, 14,0000 та, 13,7000 га, 8,3500 га, 3,9000 га, що розташовані на території Великокарабчіївської сільської ради за межами населеного пункту с.Великий Карабчіїв Городоцького району Хмельницької області, на які ухвалами колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області від 09.06.2017 року накладено арешт.
В задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1