Провадження №1-кп/193/36/18
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А
23 березня 2018 року смт.Софіївка

Софіївський районний суд Дніпропетровської області у складі : головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України,

ВСТАНОВИВ :

21.02.2018 року до Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі ст. 49 КК України. Прокурор мотивує вказане клопотання тим, що статтею 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування повинно бути закінченим протягом двох місяців з моменту повідомленн особі про підозру, строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої чи середньої тяжкості. Злочин передбачений ст.296 ч. 1 КК України є злочином невеликої тяжкості. Максимальний строк досудового розслідування передбачений ст. 219 КПК України в залежності від тяжкості злочину становить 12 місяців з дня повідомлення особі про підозру, який у кримінальному проваджені на даний час також сплинув. В разі закінчення строків досудового розслідування прокурор зобов`язаний прийняти одне з рішень передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, такий обов`язок прокурора випливає з приписів ст. 2 та ст. 297 КПК України, оскільки одним з завдань кримінального провадження є застосування належної правової процедури, а в разі відсутності підстав для продовження строків досудового розслідування прокурор приймається одне з таких рішень: закриває кримінальне провадження, звертається до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звертається до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. На даний час застосування належної правової процедури відносно ОСОБА_5 не можливо, оскільки збігли передбачені КПК України строки досудового розслідування, та їх продовження не можливе. Рішеннями судів першої інстанції, які залишено без змін апеляційною інстанцією, встановлено факт порушення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000079 відносно ОСОБА_5 та зазначено про складання обвинувального акту поза межами строків досудового розслідування, що унеможливлює призначення кримінального провадження до судового розгляду.

Таким чином кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ст. 296 ч. 1 КК України підлягає закриттю у зв`язку з не встановленням достатніх доказів для доведення його винуватості в суді і вичерпано можливості їх отримати, а також підозрюваний ОСОБА_5 вперше вчинив кримінальне правопорушення невеликої тяжкості, минуло три роки з дня вчинення ним злочину, у зв`язку з чим він може бути звільнений від кримінальної відповідальності.

Під час підготовчого судового засідання прокурор підтримав подане ним клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ч.1 ст. 296 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, та просить його задовольнити з підстав викладених у ньому.

В підготовчому судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 клопотання підтримав та просив звільнити його від кримінальної відповідальності, мотивуючи його тим, що він вперше вчинила кримінальне правопорушення, з дня вчинення ним злочину минуло більше трьох років.

Представник потерпілого заперечував проти задоволення клопотання в повному обсязі, пояснивши що, після отримання справи на додаткове розслідування ніяких дій щодо притягнення ОСОБА_6 за ст.296 КК України не вчинено, а також в законний спосіб не було продовжено строки досудового розслідування.

Щодо дотримання строків досудового слідства судом враховується наступне:

У справі щодо дотримання строків досудового розслідування містяться такі відомості: -07.02.2013 повідомлення про підозру ОСОБА_5 (т.2 а.с.79-80); - 20.02.2013 складено обвинувальний акт (т.3 ас.2-3), 20.02.2013р. розписка в його отриманні обвинуваченим (т.3 ас.7).Таким чином, строк досудового слідства з 07.02.2013 по 20.02.2013 склав 13 днів; - 21.02.2013 ухвала суду про призначення підготовчого засідання (т.3 ас.8);- 19.03.2013 ухвала суду про повернення обвинувального акту (т.3 ас.37);- 14.05.2013 ухвала апеляційного суду про залишення скарги без задоволення (т.2 ас.63);- 12.06.2013 справу отримано прокурором (т.3 ас.83);- 24.07.2013 супр.лист прокурора про направлення справи на досудове слідство, отримано 26.07.2013 слідчим (т.3 ас.84);-09.09.2013 складено обвинувальний акт (т.4 ас.2). Таким чином, строк досудового слідства з 12.06.2013 по 09.09.2013 склав 2 міс. 27 днів; - 16.09.2013 ухвала суду про повернення обвинувального акту (т.4 ас.24);-19.11.2013 ухвала апеляційного суду про залишення скарги без задоволення (т.4 ас.77-78); Далі том 4 справи з 78 по 88 не містить нумерації аркушів; -11.12.2013 постанова про продовження строків слідства до 06.01.2014 (т.4 ас.88-90);-11.12.2013р. постанова про зупинення слідства (т.4 ас.96);-22.01.2014 допит Шеремет (т.4 ас.98);- 23.01.2014 відновлення слідства (т.4 ас. 100);-29.01.2014 клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності (т.4 ас. 108). Таким чином, строк досудового слідства з 23.01.2014 по 29.01.2014 склав 6 днів; -22.07.2014 ухвала апеляційного суду про залишення в силі ухвали суду першої інстанції про повернення клопотання про звільнення від кримвідповідальності (т.4 ас. 190-191); -24.07.2014 супр. лист апеляційного суду про повернення справи (т.4 ас194).

Після відмови суду про задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності в зв`язку з дійовим каяттям, прокурор листом від 28.07.2014 направив справу для проведення досудового слідства в Софіївський РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області.

Потерпілий ознайомився з матеріалами справи 27.10.2014.

Обвинувальний акт складено 04.11.2014. Строк досудового слідства з 28.07.2014 по

04.11.2014- 3 місяці 7 днів.

Таким чином, при наявності підозрюваного, справа розслідувалась протягом 6 місяців 23 дні без законного продовження строку досудового слідства.

Після цього справа ще двічі направлялась до суду звідки поверталась за недотриманням строків слідства:

-23.12.2014 постановою Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу обвинувальний акт повернуто прокурору;

-26.08.2015р. постановою Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу обвинувальний акт повернуто прокурору за недотриманням строків слідства. 13.10.2015 ухвалою апеляційного суду Дніпропетровського суду залишено в силі рішення суду першої інстанції.

Обставини які склались, дають об`єктивні підстави вважати, що досудове розслідування справи затягувалось безпідставно та в не процесуальний спосіб, внаслідок чого сплинув час щодо притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили злочин .

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності при скоєнні злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за таке правопорушення складає 3 (три) роки з дня його вчинення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Пунктом 1 постанови Пленуму Верховного Суду «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року визначено, що звільнення від кримінальної відповідальності - це відмова держави від застосування щодо особи, яка вчинила злочин, установлених законом обмежень певних прав і свобод шляхом закриття кримінальної справи, яке здійснює суд у випадках, передбачених КК , у порядку, встановленому КПК.

Пунктом 2 вищезазначеної постанови передбачено, що при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд повинен переконатися (незалежно від того, надійшла справа з відповідною постановою чи з обвинувальним висновком), що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також, що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності, передбачені КК України. Тільки після цього можна постановити у визначеному КПК порядку відповідне рішення. Ухвалити рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можна лише за наявності її згоди на закриття справи з відповідної підстави.

Відповідно до вимог ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

Перед направленням клопотання до суду прокурор зобов`язаний ознайомити з ним потерпілого та з`ясувати його думку щодо можливості звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності.

Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст.287 КПК України, у клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності вказуються:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості підозрюваного (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада прокурора;

4) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення та його правова кваліфікація з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання підозри;

5) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та відомості про її відшкодування;

6) докази, які підтверджують факт вчинення особою кримінального правопорушення;

7) наявність обставин, які свідчать, що особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, та відповідна правова підстава;

8) відомості про ознайомлення з клопотанням потерпілого та його думка щодо можливості звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності;

9) дата та місце складення клопотання.

До клопотання прокурора повинна бути додана письмова згода особи на звільнення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.288 КПК України, розгляд клопотання прокурора здійснюється у присутності сторін кримінального провадження та потерпілого в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, із особливостями, встановленими цією статтею.

Суд зобов`язаний з`ясувати думку потерпілого щодо можливості звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У разі встановлення судом необґрунтованості клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд своєю ухвалою відмовляє у його задоволенні та повертає клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку або продовжує судове провадження в загальному порядку, якщо таке клопотання надійшло після направлення обвинувального акта до суду.

Судом встановлено, що в матеріалах криміналльного провадження виявлені процесуальні порушення пов`язані з процесуальною бездіяльністю щодо дотримання та продовження строків досудового розслідування в зв`язку з чим суд об`єктивно позбавлений можливості прийняти по справі законне рішення.

Тому, вивчивши клопотання клопотання прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі ст. 49 КК України, вислухавши прокурора, підтримавши клопотання, підозрюваного ОСОБА_5 , та представника потерпілого ОСОБА_4 суд прийшов до висновку, що клопотання прокурора ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.296 ч.1 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі ст. 49 КК України задоволенню не підлягає, у зв`язку з невідповідністю клопотання вимогам КПК України та намаганням перекласти на суд усунення недоліків, які були допущені під час проведення досудового розслідування в частині безпідставного не продовження строків проведення досудового розслідування, тому клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за підозрою у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.296 ч.1 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку давності, на підставі ст. 49 КК України з зазначених вище підстав необгрунтоване, не підтверджене матеріалами кримінального провадження та підлягає поверненню прокурору, як таке що не відповідає вимогам КПК України та вимогам КК України для усунення недоліків і здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

Керуючись ст.ст.44, 49 КК України, ст.ст. 284-288, 314, 372,392-395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити, в задоволенні клопотання прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі ст. 49 КК України.

Клопотання відносно ОСОБА_5 повернути прокурору Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 для здійснення кримінального продовження в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Софіївський районний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1