Справа № 395/1464/17 Провадження № 1-кс/395/239/2017

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2017 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши подану в порядку ст.ст.303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:
До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області звернувся ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У скарзі ОСОБА_4 вказує, що за його повідомленням від 15.12.2017 року органу досудового розслідування необхідно було внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив суд її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року визначений початок кримінального провадження: досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. На такий обов`язок слідчого, прокурора також вказують вимоги частин 3, 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Враховуючи наведене, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, компетентні органи не мають права здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а зобов`язані лише здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Проте повідомлення ОСОБА_4 від 15.12.2017 року зареєстроване у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Новомиргородського ВП за № 3350 від 15.12.2017 року.

При цьому, належна перевірка інформації, яка викладена у повідомленні ОСОБА_4 може бути здійснена лише шляхом проведення слідчих дій з подальшою оцінкою отриманої інформації у процесуальному документі, що є неможливим без внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту заяви ОСОБА_4 та аналізу чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення після отримання згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому дана скарга в частині внесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Разом з тим, згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, саме починаючи з моменту внесення відомостей до ЄРДР у слідчого виникає право на проведення процесуальних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання слідчого оголосити в розшук транспортний засіб, а саме КАМАЗ, самоскид С, номер кузова НОМЕР_1 та проведення огляду місця зберігання вказаного транспортного засобу, оскільки слідчим рішення щодо вказаних процесуальних питань не приймалося, відповідно дії (бездіяльність) слідчого щодо вказаного не можуть бути оскаржені на даній стадії кримінального процесу в порядку ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Задовольнити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - частково.

Зобов`язати слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення невстановленими особами злочину, передбаченого ч.2 ст. 289 КК України та розпочати розслідування.

Зобов`язати слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області направити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на поштову адресу: с. Коробчине, Новомиргородського району , вул.. Набережна, 62.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
копія Справа № 395/1464/17 Провадження № 1-кс/395/239/2017

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2017 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши подану в порядку ст.ст.303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:
До Новомиргородського районного суду Кіровоградської області звернувся ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У скарзі ОСОБА_4 вказує, що за його повідомленням від 15.12.2017 року органу досудового розслідування необхідно було внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив суд її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року визначений початок кримінального провадження: досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. На такий обов`язок слідчого, прокурора також вказують вимоги частин 3, 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Враховуючи наведене, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, компетентні органи не мають права здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а зобов`язані лише здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Проте повідомлення ОСОБА_4 від 15.12.2017 року зареєстроване у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Новомиргородського ВП за № 3350 від 15.12.2017 року.

При цьому, належна перевірка інформації, яка викладена у повідомленні ОСОБА_4 може бути здійснена лише шляхом проведення слідчих дій з подальшою оцінкою отриманої інформації у процесуальному документі, що є неможливим без внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту заяви ОСОБА_4 та аналізу чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення після отримання згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому дана скарга в частині внесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Разом з тим, згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, саме починаючи з моменту внесення відомостей до ЄРДР у слідчого виникає право на проведення процесуальних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання слідчого оголосити в розшук транспортний засіб, а саме КАМАЗ, самоскид С, номер кузова НОМЕР_1 та проведення огляду місця зберігання вказаного транспортного засобу, оскільки слідчим рішення щодо вказаних процесуальних питань не приймалося, відповідно дії (бездіяльність) слідчого щодо вказаного не можуть бути оскаржені на даній стадії кримінального процесу в порядку ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Задовольнити скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - частково.

Зобов`язати слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення невстановленими особами злочину, передбаченого ч.2 ст. 289 КК України та розпочати розслідування.

Зобов`язати слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області направити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на поштову адресу: с. Коробчине, Новомиргородського району , вул.. Набережна, 62.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис
з оригіналом згідно
Слідчий суддя: ОСОБА_1