Справа №766/2407/18
н/п 1-кс/766/1933/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.02.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати Херсонській відділ поліції ГУ НП в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_2 від 06.02.2018 року №376 про вчинене ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України

Вказану скаргу мотивовано тим, що 06 лютого 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області із заявою у порядку ст. 214 КПК України про вчинення щодо нього кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_3 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України.

В черговій частині ХВП ГУ НП в Херсонській області скаржнику було видано талон- повідомлення №3384 від 06.02.2018 року. 09.02.2018 року в тій же черговій частині йому було повідомили, що заява до ЄРДР - не внесена, а матеріали передані до працівників оперативного відділу.

Станом на 12.02.2018 р. відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, за заявою ОСОБА_2 - не внесені, а розслідування не розпочате.

Скаржник та його представник в судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином. Від представника скаржника на адресу суду надійшла заява про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити, додаткових пояснень до скарги не має.

Представник Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про слухання справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 06 лютого 2018 року ОСОБА_2 до ХВП ГУНП у Херсонській області було подано заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_3 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відомості.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_2 від 06.02.2018 року №376 про вчинене ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Херсонській відділ поліції ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 06.02.2018 р. №376 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1