Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1207/17
УХВАЛА
27 жовтня 2017 року смт. Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог екологічного законодавства по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 18.11.2016,

встановив:
26 жовтня 2017 року слідчий СВ Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання вимог екологічного законодавтсва з боку ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Городоцькою місцевою прокуратурою з місцем дислокації смт. Ярмолинці за результатами опрацювання інформації Михайлівської сільської ради Ярмолинецького району щодо використання водного об"єкту встановлено факт порушення правил охорони водного об"єкту площею 61,0 га орендарем ОСОБА_6 внаслідок засмічення прибережної захисної смуги твердими побутовими відходами, змешнення площі водного об"єкту внаслідок заростання водного плеса очеретом, забруднення та руйнування прибережної зони, неправильного використання гідротехнічних споруд, що, як наслідок, призвело до виснаження водних джерел та створило небезпеку для довкілля.

За даним фактом 18 листопада 2016 року Городоцькою місцевою прокуратурою розпочате досудове розслідування, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.242 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 29.06.2006 між Ярмолинецькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_6 було укладено договір оренди землі, згідно якого ОСОБА_6 у строкове платне користування передано земельну ділянку водного фонду площею 61,1 га, ставок, для риборозведення, яка розташована за межами с. Михайлівка Михайлівської сільської ради.

Згідно протоколу огляду місця події від 03.05.2017 встановлено факт погіршення стану водного об"єкту - засмічення прибережної смуги твердими побутовими відходами на земельних ділянках площею 3х20 м, 3х7 м та 4х7 м, зменшення площі водного об"єкту внаслідок заростання водного плеса очеретом, забруднення та руйнування прибережної зони, неправильного використання гідротехнічних споруд, що призвело до виснаження водних джерел та створило небезпеку для довкілля.

Тому з метою встановлення факту порушення правил охорони вод, інших вимог екологічного законодавства при використанні водного об"єкту, слідчий просить дозволити Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області провести позапланову перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства з боку ОСОБА_6 під час здійснення господарської діяльності при використанні водного об"єкту - ставка та земель водного фонду площею 61,0 га на території Михайлівської сільської ради, за межами с. Михайлівка за період 2014 - поточний період 2017 років.

В судовому засіданні прокурор і слідчий клопотання підтримали.

Заслухавши учасників судового провадження, вивчивши матеріали клопотання в межах наданих суду доказів, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Пунктом 5 частини 2 статті 40 КПК України передбачено, що слідчий уповноважений звертатися за погодженням з прокурором до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно пп. 5, 12 п. 64 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України №454/2011 від 13.04.2011, Держекоінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов"язкові для виконання приписи, розпорядження, розраховувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, та пред"являти претензії.

Пунктом 4.2 Положення про державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України 04.11.2011 №429, Держекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

У відповідності до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.

Керуючись ст.7, 9, 131, 132 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства з боку ОСОБА_6 під час здійснення господарської діяльності при використанні водного об"єкту - ставка та земель водного фонду площею 61,0 га на території Михайлівської сільської ради, за межами с. Михайлівка за період 2014 - поточний період 2017 років.

Проведення позапланової перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства доручити Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2).

Під час проведення перевірки з"ясувати:

- законність використання ОСОБА_6 водного об"єкту та земель водного фонду площею 61,0 га на території Михайлівської сільської ради за межами населеного пункту;

- чи завдано шкоду навколишньому природному середовищу внаслідок засмічення прибережної захисної смуги твердими побутовими відходами на земельних ділянках площею 3х20 м, 3х7 м та 4х7 м, зменшення площі водного об"єкту внаслідок заростання водного плеса очеретом, забруднення та руйнування прибережної зони, неправильного використання гідротехнічних споруд, та (якщо завдано) здійснити розрахунок вказаної шкоди;

- чи спричинила господарська діяльність ОСОБА_6 при використанні водного об"єкту площею 61,0 га на території Михайлівської сільської ради за межами населеного пункту виснаження водних джерел та небезпеку для життя, здоров"я людей чи довкілля.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

Копія вірна:

Слідчий суддя ОСОБА_1