Справа № 359/488/18
Провадження № 1-кс/359/138/2018
УХВАЛА
«19» січня 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. начальника 1-го слідчого відділення слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,
встановив:
Т.в.о. начальника 1-го слідчого відділення слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналу розпорядження виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 118 від 05.02.2008 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки НОМЕР_1 громадянам для ведення садівництва в СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області», яке перебуває у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) посилаючись на те, що слідчим відділом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001815 від 09.08.2017 року за фактом вчинення кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 367 КК України.
В клопотанні зазначено, що займаючи посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, будучи службовою особою, маючи при цьому реальну можливість виконувати покладені на нього службові обов`язки належним чином, тобто міг діяти так, як того вимагають інтереси служби, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, в порушення вимог чинного законодавства, за відсутності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без його погодження, у невстановлений досудовим розслідуванням час у приміщенні загального відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 поставив свій підпис на розпорядженні № 1861 від 06.12.2007 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку 134-ом громадянам в громадській організації с/т « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області», засвідчивши цим те, що вказане розпорядження відповідає вимогам земельного законодавства та ІНФОРМАЦІЯ_4 має повноваження щодо передачі у власність земельної ділянки, яка, відповідно до Постанови Верховної Ради України № 3571-IV від 16.03.2006 «Про встановлення меж міста Обухів Обухівського району Київської області», на момент передачі у приватну власність розташована у межах міста Обухів.

В подальшому, за відсутності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 27.12.2007 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 погодив технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку 134-ом громадянам в громадській організації с/т « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області», надавши висновок про наявні обмеженні на використання земельних ділянок та у період часу з 27.12.2007 по 05.02.2008 засвідчив своїм підписом, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 118 від 05.02.2008 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки НОМЕР_1 громадянам для ведення садівництва в СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області», на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_6 передала 134-ом громадянам у власність земельні ділянки, розташовані в межах міста Обухів, відповідає вимогам земельного законодавства.

Неналежне виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_4 через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення тяжких наслідків, які полягають у передачі земельної ділянки комунальної власності, загальною площею 16,08 га із власності територіальної громади м. Обухів, у приватну власність 134-ом громадянам. Загальна вартість вказаної земельної ділянки становить 54000584,32 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

26 червня 2017 року колишньому начальнику управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області ОСОБА_4 повідомлено про підозру, 28.12.2017 повідомлено про заміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ч. 2 ст. 367 КК України. В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001815 встановлено, що колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 погоджував шляхом візування розпорядження в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_1 . № 1861 від 06.12.2007 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки загальною площею 16,08 га 134-ом громадянам для ведення садівництва в громадській організації СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та розпорядження в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 118 від 05.02.2008 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки НОМЕР_1 громадянам для ведення садівництва в СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області».

При цьому, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000196 на підставі ухвали слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.01.2017 вилучено оригінал розпорядження виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1861 від 06.12.2007 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки загальною площею 16,08 га 134-ом громадянам для ведення садівництва в громадській організації СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на даний час воно використовується у кримінальному провадженні № 0001815.

Разом з тим, з метою підтвердження, що розпорядження в.о голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 118 від 05.02.2008 погоджував шляхом візування саме колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , необхідно провести судову почеркознавчу експертизу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме, для проведення почеркознавчої експертизи, в органа досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів зазначених у клопотанні.

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася.
Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки прокурором у клопотанні було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Дослідивши документи, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, внаслідок службової недбалості начальника земельних ресурсів в Обухівському районі, ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність 134-х громадян земельні ділянки, загальною площею 16,08 га., що спричинило завдання тяжких наслідків інтересам територіальній громаді міста Обухів в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дії кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України. Внесення цих відомостей в ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження № 0001815 від 09.08.2017 р. (а.п.7).
Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Отримані документи, будуть використані під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0001815, а саме: при призначенні відповідних криміналістичних експертиз та для встановлення дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення неможливо, оскільки дана інформація міститься лише у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому дане клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасово виконуючому обов`язки начальника 1-го слідчого відділення слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням оригіналу розпорядження виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 118 від 05.02.2008 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки НОМЕР_1 громадянам для ведення садівництва в СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області», що знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її винесення, а саме до 17.02.2018 р.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1