Справа № 144/1563/17
Провадження № 1-кс/144/233/17
У Х В А Л А

23.11.2017 смт. Теплик

Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в смт. Теплик скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Теплицького ВП Бершадського ВНП ГУ НП у Вінницькій області, яка полягає в умисному невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 171 КК України, вчинене депутатами Теплицької районної ради,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2017 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Теплицького районного суду із скаргою в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Теплицького відділення поліції Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області, яка полягає в умисному невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 171 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказавши, що 07 вересня 2017 року до Теплицького відділення поліції звернувся ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення головою Теплицької районної ради, а саме перешкоджання журналістській діяльності шляхом заборони відео-зйомки, просив внести відомості по даній заяві до ЄРДР, провести досудове слідство та притягнути його до відповідальності згідно чинного законодавства. Проте, станом на 16.11.2017, жодних дій, спрямованих на внесення наданих мною відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом не вчинялось. Вважає, що посадові особи Теплицького відділення поліції діяли всупереч вимогам ст. 214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після подання такої заяви до ЄРДР та розпочати розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 просить зобов`язати СВ Теплицького відділення поліції виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відомості, які містяться в заяві, що надійшла 07 вересня 2017 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 171 КК України, оскільки тільки під час досудового розслідування можливо встановити обставини вчиненого депутатами Теплицької районної ради злочину, який має ознаки передбачені ст. 171 КК України.

Представник Теплицького відділення поліції Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для розгляду скарги не з`явився, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника ОСОБА_3 вивчивши і дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.

Зокрема, вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 07 вересня 2017 року до Теплицького відділення поліції надійшла заява ОСОБА_3 , в якій було повідомлено про вчинення кримінального правопорушення депутатами та головою Теплицької районної ради, а саме, що 07.09.2017 його як журналіста видалили із зали засідань Теплицької районної ради чим порушили норми Конституції України.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Оскільки, ні КПК України, ні Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, не передбачають підстав, які б давали право слідчому не вносити заяву про злочин до ЄРДР, вважаю що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Теплицького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в умисному невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачене ст. 171 КК України, вчинене депутатами та головою Теплицької районної ради - задовольнити.

Зобов`язати компетентну службову особу(слідчого) СВ Теплицького відділення поліції Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 , яка зареєстрована 07 вересня 2017 року, про кримінальне правопорушення, вчинене депутатами та головою Теплицької районної ради, щодо заборони проведення журналістської діяльності під час проведення засідання сесії районної ради.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя