Справа № 752/6850/18
Провадження по справі № 1-кс/752/2952/18

У Х В А Л А
04.04.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

Встановив:
30.03.2018 року до суду надійшла скарга громадянки ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 29.03.2018 року вона звернулася до Київської місцевої прокуратури № 1 із повідомленням про кримінальне правопорушення.

Вважає, що відповідна посадова особа отримавши повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язана була внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після чого передати матеріали кримінального провадження за підсудністю до органу досудового розслідування. Проте до цього часу дій по внесенню заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не здійснено.

Просить зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 1, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 29.03.18 р. про вчинення кримінального правопорушення та визнати її потерпілою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , підтримала скаргу і просить її задовольнити. Представник Київської місцевої прокуратури № 1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином .

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 29.03.2018 р. ОСОБА_3 , звернулася до Київської місцевої прокуратури № 1, із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що відповідною посадовою особою Київської місцевої прокуратури № 1 впорушення вимог ст. 214 КПК України не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а саме не здійснено реєстрації даної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає за необхідне забов"язати прокурора Київської місцевої прокуратури №1 відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.03.2018 року та розпочати досудове розслідування.

Щодо зобов"язання прокурора визнати ОСОБА_3 потерпілою, то слід зазначити наступне.

Положеннями ст. 40 КПК України визначено повноваження слідчого органу досудового розслідування, до яких, зокрема, відноситься прийняття процесуальних рішень у випадках, передбачених цим Кодексом.

При цьому, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Ст. 55 ч. 1 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ст. 55 ч. 2 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст. 55 ч. 3 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Ст. 55 ч. 5 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Враховуючи, що Київською місцевою прокуратурою №1 досудове розслідування не розпочате і питання щодо визнання особи потерпілою не вірішувалось, суд вважає скаргу ОСОБА_3 в частині зобов"язання прокурора Київської місцевої прокуратури №1 визнати ОСОБА_3 потерпілою передчасною та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307,376 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №1 відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.03.2018 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: