Провадження № 1-кс/520/482/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.02.2018 року cлідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшли матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України.
Як вбачається з поданої скарги, предметом оскарження є постанова слідчого від 02.02.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.03.2014 року, яка на думку особи, яка подала скаргу винесена передчасно.
Особа, яка подала скаргу, в судовому засіданні заявлену скаргу підтримала у повному обсязі, вказавши, що під час прийняття слідчим рішення про зупинення кримінального провадження від 02.02.2018 року однією з підстав для зупинення було те, що був направлений міжнародний запит, однак 02.02.2018 року ухвалою слідчого судді виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів було зупинено. Крім того, рішення про зупинення стороною обвинувачення було прийнято передчасно, не виконано всі необхідні слідчі (розшукові) дії, а також стороною обвинувачення не виконується своє право на виділення матеріалів досудового розслідування.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, вказавши, що дійсно був направлений міжнародний запит, однак кримінальне провадження було зупинено не лише для виконання тимчасового доступу до речей та документів. З урахуванням викладеного, в задоволенні скарги просила відмовити.
Дослідивши скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.

Як вбачається з долученої до матеріалів скарги постанови про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000101 від 12.03.2014 року, підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження є наявність необхідності у виконанні процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Прокурором в судовому засіданні було повідомлено, що міжнародний запит з необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва був направлений не лише в зв`язку з необхідністю виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, а тому доводи особи, яка подала скаргу про зупинення виконання ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів є необґрунтованими для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Таким чином слідчий суддя зазначає, що вирішення питання про виділення досудового розслідування і зупинення його стосовно окремих підозрюваних є правом, а не обов`язком прокурора.
Крім того, відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 217 КПК України, у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. Матеріали досудового розслідування не можуть бути виділені в окреме провадження, якщо це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Таким чином, при вирішенні питання виділення матеріалів досудового розслідування і його зупинення стосовно окремих підозрюваних, слідчий, прокурор виходять з доцільності такого виділення з урахуванням можливого негативного впливу на повноту досудового розслідування.
Крім того, слідчий суддя враховує процесуальну незалежність слідчого та прокурора, зокрема й в частині проведення тих чи інших слідчих (розшукових) дій, а тому доводи особи, яка подала скаргу про не проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження № 0000101 від 12.03.2014 року не можуть бути належними для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає, й, відповідно, оскаржувана постанова слідчого від 02.02.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.03.2014 року не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 280, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1