Справа № 161/2005/18
Провадження № 1-кс/161/1272/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 26 лютого 2018 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою заявника ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:

В поданій скарзі заявник ОСОБА_5 зазначив, що згідно матеріалів, що опублікували журналісти телеканалу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », останні виявили факт незаконного привласнення земельних ділянок на території Маневицького району на яких є можливі поклади бурштинового каміння.

Окрім того, заявник зазначив, що з метою вивчення, викладеного у сюжетах телеканалу «Аверс» питання, у Волинській обласній адміністрації 12.01.2018 року було проведено спільне засідання комісії обласної ради з питань екології, раціонального використання природних ресурсів та з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, захисту прав людини, законності, боротьби із злочинністю та корупцією.

На вищевказаному засіданні був присутній голова Маневицької районної державної адміністрації ОСОБА_7 . В ході обговорення, останній повідомив, що ОСОБА_5 як депутат Волинської ОДА має безпосереднє відношення щодо незаконного виділення земельних ділянок на яких проводиться або в подальшому буде проводитися добування бурштинового каміння.

Також, заявник зазначив, що 26 січня 2018 року, він подав прокурору Волинської області заяву про те, що на засіданні постійних комісій Волинської обласної ради громадянин ОСОБА_7 повідомив про те, що ОСОБА_5 як депутат Волинської обласної ради, має відношення до незаконного відчуження земельних ділянок на території Маневицького району.

Окрім цього, заявник зазначив, що за змістом відповіді прокурора Волинської області ОСОБА_6 він дізнався, що відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до реєстру не внесені.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, заявник просив суд:

Визнати бездіяльність прокурора Волинської області щодо невнесення в ЄРДР фактів, вказаних у його заяві від 26 січня 2018 року.

Зобов`язати прокурора Волинської області або іншу уповноважену особу прокуратури Волинської області внести відомості до ЄРДР за вказаними у його заяві фактами.

В судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу та просив суд її задоволити. Окрім того, представник заявника зазначив, що прокурор у порушення вимог ст.214 КПК України, безпідставно не вніс відомості за заявою до ЄРДР.

Разом з тим, представник заявника подав письмові доповнення до скарги у яких зазначив, що 26.01.2018р. ОСОБА_5 звернувся до прокурора Волинської області з депутатським зверненням в якому містилось повідомлення про кримінальне правопорушення про яке йому стало відомо 23.01.2018р. від громадянина ОСОБА_7 під час засідання постійних комісій Волинської обласної ради. ОСОБА_7 повідомив, що земельні ділянки, які виділялись по 2 Га (одна ділянка) протягом 2015-2017 років були сконцентровані в одних руках та були набуті незаконно просив членів комісії звернути увагу, що при оформленні нотаріальних дій щодо незаконного заволодіння земельними ділянками були присутні деякі депутати Волинської обласної ради, а саме ОСОБА_5 .

Заявником є ОСОБА_5 .

Іншим джерелом, яке засвідчує незаконність дій щодо незаконно відчужених земельних ділянок є ТРК «Аверс». Обставини порушеного законодавства були висвітлені у сюжеті програми «новини на часі» 12.01.2018р.

ОСОБА_5 є депутатом Волинської обласної ради та наділений повноваженнями відповідно до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Зважаючи на висловлення ОСОБА_7 щодо незаконного заволодіння земельними ділянками на території Маневицького району ОСОБА_5 шляхом зловживанням своїми повноваженнями як депутата Волинської обласної ради, шахрайським шляхом міг привласнити або іншим шляхом заволодіти земельними ділянками, оформивши земельні ділянки на підставних осіб.

Дії ОСОБА_5 можуть кваліфікуватися відповідно до Закону України «Про кримінальну відповідальність» за статтею 364, статтею 190, тому, просив суд:

Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо можливого вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ст.364, ст.190 КК України , а саме незаконне заволодіння протягом 2015- 2017 років земельними ділянками на території Маневицького району шляхом зловживання повноваженнями депутата обласної ради та шахрайства, що призвело до незаконної приватизації земель на підставних осіб.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, оскільки вважає її безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_4 , з`ясувавши думку прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.

Відповідно до заяви ОСОБА_5 від 26 січня 2018 року встановлено, що він звернувся до прокурора Волинської області ОСОБА_6 із заявою про можливе вчинення кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ст.ст.190,364 України (а.с.8-9).

Відповідно до відповіді прокурора Волинської області ОСОБА_6 від 02 лютого 2018 року встановлено, що заява ОСОБА_5 від 26 січня 2018 року не внесена до ЄРДР, оскільки відсутні будь-які об`єктивні дані щодо обставин вчинення протиправних дій та завданої матеріальної шкоди у заяві (а.с.13-14).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи, що слідчим суддею не досліджено обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин заява заявника ОСОБА_5 про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.364, ст.190 КК України не була внесена до ЄРДР, а тому скарга підлягає до задоволення.

З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу заявника ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокурора Волинської області ОСОБА_6 або іншу уповноважену особу прокуратури Волинської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 26 січня 2018 року щодо можливого вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ст.190, ст.364 КК України, а саме незаконного заволодіння, протягом 2015- 2017 років земельними ділянками на території Маневицького району шляхом зловживання повноваженнями депутата обласної ради та шахрайства, що призвело до незаконної приватизації земель на підставних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1