УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, у ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :
Слідчий Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000317 від 12 листопада 2015р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, які подавались директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 для введення в експлуатацію нежитлової будівлі літ «В» по АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 на початку січня 2006р., самовільно зайняв земельну ділянку (кадастровий номер :91:057:032) розташовану у охоронній зоні, по АДРЕСА_2 .

Відповідно до рішення Зборів учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 16 листопада 2004р., оформленого протоколом № 11/04, ОСОБА_5 призначено на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно із Статутом, метою діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є здійснення торгівельної, комерційно-інвестиційної, виробничої, науково-дослідної діяльності, діяльності щодо надання послуг, робіт та товарів з метою одержання прибутку та задоволення інших потреб учасника та суспільства. Відповідно до положень п. 15 Статуту, директор товариства є одноособовим виконавчим органом, який вирішує усі питання діяльності товариства, крім тих, що належать до компетенції загальних зборів учасників, та має право без довіреності виконувати дії від імені товариства.

На початку 2006 року для здійснення господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_5 , як одноособовий виконавчий орган товариства, вирішив самовільно зайняти земельну ділянку, розташовану на території Сирецького парку АДРЕСА_2 , з метою організації на ній в подальшому закладу громадського харчування.

При цьому, ОСОБА_5 було достовірно відомо, що зазначена земельна ділянка (кадастровий номер :91:057:032) належить до комунальної власності міста Києва і надання дозволу на право користування, розпорядження чи володіння нею входить до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_3 . Крім того, ОСОБА_5 був обізнаним про те, що зазначена вище земельна ділянка по АДРЕСА_2 , розташована уздовж ліній електропередачі, є об`єктом енергетичної системи, крім того відноситься до зеленої паркової зони міста Києва та щодо неї встановлені обмеження у використанні.

Так, відповідно до ст. 112 ЗК України: «Охоронні зони створюються у тому числі уздовж ліній зв`язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти. Правовий режим земель охоронних зон визначається законодавством України». Ст. 19 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що в охоронних зонах електричних мереж, а також інших особливо важливих об`єктів електроенергетики діють обмеження, передбачені законодавством України щодо використання земель. Розміщення споруд та інших об`єктів в охоронних зонах електричних і теплових мереж без здійснення передбачених нормативно-технічними документами технічних заходів безпеки не допускається.
Реалізуючи свій кримінально-протиправний намір, направлений на самовільне заняття земельної ділянки (кадастровий номер :91:057:032) незважаючи на відсутність оформленого у встановленому законом порядку права користування, розпорядження чи володіння нею, усвідомлюючи, що зазначена територія відноситься до земель охоронної зони, на початку січня 2006 року ОСОБА_5 почав протиправно використовувати вказану земельну ділянку у власних цілях. Зокрема, останнім було організовано огородження самовільно зайнятої земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_2 , завезення на її територію будівельних матеріалів та проведення робіт по будівництву закладу громадського харчування.

Допитаний як свідок у кримінальному провадженні головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 повідомив, що ОСОБА_5 самовільно зайняв земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 та збудував на ній ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазначена земельна ділянка (обліковий номер 91:057:032) належить до комунальної власності м. Києва і ніколи не передавалась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ні у власність, ні у користування. Оскільки, ця земельна ділянка відноситься до зеленої паркової зони м. Києва, відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.07.2005 № 806/3381, то вона, відповідно, не може бути передана у власність чи користування для здійснення на ній господарської діяльності. При цьому, у 2006 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано Київським міським головою ОСОБА_7 згоду на розроблення проекту землеустрою, яка була чинна протягом 4 місяців. Однак, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не було вчасно розроблено проект та не подано до його на погодження до Держкомзему. Разом із тим, використовуючи згоду Київського міського голови, яка втратила чинність у січні 2007 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замовило та розробило проект землеустрою у 2014 році, який не може бути погоджений. У 2014 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зареєструвало за собою право власності на будівлю кафе, розташовану по АДРЕСА_2 на земельній ділянці обліковий номер 91:057:032, загальною площею 190,6 кв.м., не маючи жодних прав на користування чи розпорядження вказаною земельною ділянкою.

У зв`язку із вищевказаним у слідства наявні об`єктивні підозри стосовно того, що ОСОБА_5 під час реєстрації права власності на приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_5 » були надані до органу реєстрації речових прав на нерухоме майно завідомо недостовірні відомості та документи щодо права власності на земельну ділянку.

Для встановлення істини у кримінальному провадженні № 0000317, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вказаних вище речей, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, оскільки отримати в інший спосіб вказані відомості, без рішення суду, не вбачається можливим.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі, просила суд його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження № 0000317, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п.2) ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000317, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація знаходиться лише у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а отримані документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0000317, як докази факту протиправних дій, за таких обставин, керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 164 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Клопотання слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, у ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Надати слідчому Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, які подавались директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 для введення в експлуатацію нежитлової будівлі літ «В» по АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: