У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 161/6761/17

Провадження № 1-кс/161/3263/17

06 липня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ТОВ «ФК Приватні інвестиції» ОСОБА_4 про бездіяльність відділу поліції ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
28.04.2017 до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга представника ТОВ «ФК Приватні інвестиції» ОСОБА_4 про бездіяльність відділу поліції ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу представник ТОВ «ФК Приватні інвестиції» ОСОБА_4 мотивує тим що, ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» звернулось до Луцького ВП ГУНП у Волинській області із повідомленням про кримінальне правопорушення за вих. № 868/І/2012 від 10.02.2017 за фактом наявності в діях посадових осіб ПП «Арт-Буд» ознак кримінального правопорушення відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 5 ст. 191 КК України.

11.04.2017 на адресу ТОВ «ФК «Приватні Інвестиції» надійшов лист Луцького ВП ГУНП у Волинській області за вих. № 8848 від 05.04.2017, в якому зазначено, що згідно Інтегрованої інформаційно-пошукової системи органів внутрішніх справ України 18.02.2017 за № 5325 в Журналі єдиного обліку Луцького ВП ГУНП у Волинській області зареєстровано звернення ТОВ «ФК «Приватні інвестиції», щодо можливих неправомірних дій ПП «Арт-Буд». В результаті розгляду вищевказаного звернення за матеріалами перевірки згідно ЗУ «Про звернення громадян» було складено висновок № 1852 від 08.03.2017.

Представник скаржника вважає, що Луцький ВП ГУНП у Волинській області не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань отриману заяву про кримінальне правопорушення допустив бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати останнього, на підставі поданої ними заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 10.02.2017 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Луцького міськрайонного суду Волинської області 15.05.2017 із Луцького ВП ГУНП у Волинській області надійшов висновок № 1852 за результатами розгляду звернення представника ТОВ «ФК «Приватні інвестиції» ОСОБА_4 , в якому відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, які належним чином були повідомленні про час та дату розгляду даної скарги, не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити. Оглянувши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У заяві представника ТОВ «ФК «Приватні інвестиції» ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 10.02.2017 наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ПП «Арт-Буд».

В порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення від 10.02.2017 начальником Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги та зобов`язання Луцький ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ТОВ «ФК «Приватні інвестиції» ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 10.02.2017 та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника ТОВ «ФК Приватні інвестиції» ОСОБА_4 про бездіяльність відділу поліції ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати Луцький ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ТОВ «ФК Приватні інвестиції» ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 10.02.2017 та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію її заяви.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1