Справа № 194/398/17
Номер провадження 1-кс/194/58/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2017 року Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000010, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на майно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке належить їй, а саме: на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , яка належить їй на праві приватної спільної часткової власності.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 у період з 04.11.2014р. по 31.01.2017р. отримувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога).
Так, ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 01.12.2008р. набула право власності на нерухоме майно квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , а тому ОСОБА_5 не мала права на отримання щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщена особа, оскільки вона на час звернення з заявою про надання грошової допомоги та у подальшому протягом усього строку отримання вказаної грошової допомоги мала на праві власності житлове приміщення, яке розташоване в іншому регіоні, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Не зважаючи на це, 04.11.2014р. ОСОБА_5 у денний час доби, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області за адресою: м. Тернівка, вул. Лермонтова, 13-а, достовірно знаючи про те, що на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 01.12.2008р. вона набула право власності на нерухоме майно квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , будучи зобов`язаною повідомити Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про обставини, які впливають на призначення грошової допомоги, умисно, з метою незаконного збагачення шляхом обману, при написанні заяви про призначення виплати грошової допомоги, вказала про відсутність у володінні будь-кого з членів її сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Розглянувши вказану заяву, рішенням Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 11.11.2014р. ОСОБА_5 призначено грошову допомогу на період з 04.11.2014р. по 03.05.2015р..
У подальшому, продовжуючи діяти з єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне збагачення шляхом обману, 19.05.2015р. ОСОБА_5 у денний час доби, знаходячись у вищевказаному приміщенні Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області, достовірно знаючи про те, що у неї на праві власності перебуває зазначене нерухоме майно, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, будучи зобов`язаною повідомити Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про наявність обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, при написанні заяви про призначення грошової допомоги, вказала про відсутність у володінні будь-кого з членів її сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Розглянувши вказану заяву, рішенням Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 25.05.2015р. ОСОБА_5 продовжено виплату грошової допомоги на період з 04.05.2015р. по 03.11.2015р..
У подальшому, продовжуючи діяти з єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне збагачення шляхом обману, 06.11.2015р. ОСОБА_5 у денний час доби, знаходячись у вищевказаному приміщенні Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області, достовірно знаючи про те, що у неї на праві власності перебуває зазначене нерухоме майно, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, будучи зобов`язаною повідомити Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, при написанні заяви про продовження виплати грошової допомоги, вказала про відсутність змін, що впливають на виплату грошової допомоги.
Розглянувши вказану заяву, рішенням Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 12.11.2015р. ОСОБА_5 продовжено виплату грошової допомоги на період з 04.11.2015р. по 03.05.2016р..
У подальшому, продовжуючи діяти з єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне збагачення шляхом обману, 10.05.2016р. ОСОБА_5 у денний час доби, знаходячись у вищевказаному приміщенні Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області, достовірно знаючи про те, що у неї на праві власності перебуває зазначене нерухоме майно, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, будучи зобов`язаною повідомити Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, при написанні заяви про продовження виплати грошової допомоги, вказала про відсутність змін, що впливають на виплату грошової допомоги.
Розглянувши вказану заяву, рішенням Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради від 11.05.2016р. ОСОБА_5 продовжено виплату грошової допомоги на період з 10.05.2016р. по 04.11.2016р..
У подальшому, продовжуючи діяти з єдиним злочинним умислом, спрямованим на незаконне збагачення шляхом обману, 10.11.2016р. ОСОБА_5 у денний час доби, знаходячись у вищевказаному приміщенні Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області, достовірно знаючи про те, що у неї на праві власності перебуває зазначене нерухоме майно, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, будучи зобов`язаною повідомити Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, при написанні заяви про продовження виплати грошової допомоги, вказала про відсутність змін, що впливають на виплату грошової допомоги.
Розглянувши вказану заяву, рішенням Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області від 28.11.2016р. ОСОБА_5 продовжено виплату грошової допомоги на період з 10.11.2016р. по 09.05.2017р..
За період часу з 04.11.2014р. по 31.01.2017р. Управлінням соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області через казначейський рахунок ОСОБА_5 було перераховано грошову допомогу на загальну суму 63 249,60 гривень.
Однак, у період з 04.11.2014р. по 31.01.2017р. ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області не звернулась та про наявність підстав для припинення виплати грошової допомоги не повідомила.
Враховуючи, що на підставі отриманих в ході досудового розслідування доказів на даний час ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, є достатні підстави вважати, що вона своїми діями завдала збитків державним інтересам у сумі 63 249,60 гривень, у зв`язку з чим прокурором у кримінальному провадженні у відповідності до вимог ст. 128 КПК України складено цивільний позов, який буде подано до суду після завершення досудового розслідування, з метою забезпечення даного цивільного позову шляхом позбавлення ОСОБА_5 права на відчуження, розпорядження та/або користування її нерухомим майном, необхідно накласти арешт на нерухоме майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 на праві приватної власності, а саме: на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 .
В зв`язку з чим, слідчий просить задовольнити клопотання і накласти арешт на нерухоме майно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в місті Красний Луч Луганської області, а саме: на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1 , яка належить їй на праві приватної власності з метою забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні №0000010 від 15.02.2017 року.
Прокурор клопотання підтримав, просив здійснювати розгляд клопотання без фіксації технічними засобами.
У судове засідання слідчий ОСОБА_4 , не з`явилася, однак подала до суду письмову заяву про розгляд клопотання без її участі, просила клопотання задовольнити, здійснювати розгляд клопотання без фіксації технічними засобами.
У судове засідання ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_6 не з`явилися, однак подали письмові заяви про розгляд клопотання без їх участі, просили у задоволенні клопотання відмовити.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з ч. 6 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
У разі задоволення цивільного позову або стягнення з юридичної особи розміру отриманої неправомірної вигоди суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про арешт майна для забезпечення цивільного позову або стягнення з юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, доведеного розміру отриманої неправомірної вигоди до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше.
Відповідно до ч. 8 ст. 170 КПК України, вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.
Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Як вбачається з матеріалів клопотання, дане кримінальне правопорушення внесене до єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2017 року за №0000010, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (а.с. 4).
03.04.2017 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (а.с. 5-6).
Відповідно до свідоцтва на право власності на житло, виданого 20.11.2008 року КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство", інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 17.05.2017р., ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 01.12.2008 на праві приватної спільної часткової власності належить нерухоме майно 1/2 частка квартири за адресою: АДРЕСА_2 . Інша 1/2 частка квартири на праві приватної спільної часткової власності належить ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_3 (а.с.14-15, 17).
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , змінила прізвище на ОСОБА_10 , що підтверджується актовим записом про шлюб № 115 від 20.08.2011 року, виданого відділом державної реєстрації цивільного стану Тернівського міського управління юстиції у Дніпропетровської області (а.с. 9).
Вартість нерухомого майна, яке належить ОСОБА_5 , а саме: 1/2 частки квартири за адресою: АДРЕСА_2 , складає 45709,03 грн. із розрахунку (1659,13 грн. х 55,1 кв. м. х 1/2 ч.) (а.с. 13-14).
Прокурором у кримінальному провадженні у відповідності до вимог ст. 128 КПК України в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області складено цивільний позов про стягнення з ОСОБА_5 майнової шкоди у сумі 63 249, 60 грн., яка завдана нею внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Суд приходить до висновку про співмірність вартості майна, на яке необхідно накласти арешт та розміру завданої шкоди.
За таких обставин слідчий суддя, з метою забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, приходить до висновку про наявність достатніх підстав для накладення арешту на вказане майно.
Керуючись ст.ст. 107, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000010, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно, яке належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві приватної спільної часткової власності, а саме: на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , з метою забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні № 0000010 від 15.02.2017 року.

Копія ухвали негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, а також присутнім під час оголошення ухвали, у разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали копія ухвали надсилається їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення слідчим суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в п`ятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області.
Слідчий суддя: ОСОБА_1