Справа № 646/2729/17
№ провадження 1-кс/646/2164/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.04.17 року Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
14 квітня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою, в якій зазначив, що прокуратурою Харківської області розглянуто його заяву від 07 березня 2017 року, яку була адресовано Генеральній прокуратурі України щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Служби безпеки України в Харківській області за ознаками ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 371, ч. 1 ст. 373 КК України. Згідно отриманої 05 квітня 2017 року представником заявника відповіді йому було відмовлено у внесенні відомостей за цією заявою до ЄРДР. Відповідь прокуратури заявник вважає незаконною та такою, що ухвалена з порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства України. У зв`язку із чим заявник просив зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відповідні відомості за його заявою від 07 березня 2017 року, яка надійшла до прокуратури Харківської області 21 березня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ознайомившись з поданою скаргою та додатками до неї, прихожу до висновку про необхідність повернення скарги заявнику з наступних підстав.
Пунктом 1 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч. 1, п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з тексту скарги та додатків до неї заявник звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення 07 березня 2017 року і цю заяву було направлено до прокуратури Харківської області, яка надійшла 21 березня 2017 року.
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, уповноважена особа прокуратури Харківської області мала внести відомості за поданою ОСОБА_2 заявою протягом 22 березня 2017 року.
У разі здійснення прокурором або слідчим бездіяльності та невнесення відомостей за вказаною заявою до ЄРДР протягом наступних після подачі заяви двадцяти чотирьох годин, заявник мав звернутися до суду протягом десяти днів з моменту бездіяльності, тобто починаючи з 23 березня 2017 року по 01 квітня 2017 року, оскільки десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, а не з моменту отримання відповіді на заяву про кримінальне правопорушення, натомість заявник звернувся до суду лише 11 квітня 2017 року.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України предметом оскарження є саме бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а не відповідь про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є доказом такої бездіяльності.
Про бездіяльність прокурора заявнику стало відомо у період з 23.03.2017 року по 01.04.2017 року, але без поважних на то причин скарга заявником у визначений строк слідчому судді подана не була, тобто скарга на бездіяльність прокурора подана заявником після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України і заявник не порушує питання про поновлення пропущеного ним строку на подачу скарги.
У зв`язку із чим вважаю, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -
Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
Роз*яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1