Справа № 161/5391/17
Провадження № 1-кс/161/2585/17
У Х В А Л А
про дозвіл на проведення позапланової перевірки

м. Луцьк 07 квітня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,

В С Т А Н О В И В :
Прокурор відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням на надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання Соловичівською сільською радою та відділом Держгеокадастру у Турійському районі вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища щодо розпорядження земельними ділянками, що розташовані в межах села Соловичі Турійського району Волинської області, що відносялься до земель загально-зоологычного заказника "Соловичівський" з наступними кадастровими номерами: :04:001:1030 (належить на праві власності ОСОБА_4 ); :04:001:1031 (належить на праві власності ОСОБА_5 ); :04:001:1032 (належить на праві власності ОСОБА_6 ); :04:001:1033 (належить на праві власності ОСОБА_7 ); :04:001:1034 (належить на праві власності ОСОБА_8 ); :04:001:1041 (належить на праві власності ОСОБА_9 ); :04:001:1042 (належить на праві власності ОСОБА_10 ); :04:001:1043 (належить на праві власності ОСОБА_11 ); :04:001:1045 (належить на праві власності ОСОБА_12 ); :04:001:1072 (належить на праві власності ОСОБА_13 ); :04:001:1073 (належить на праві власності ОСОБА_14 ); :04:001:1074 (належить на праві власності ОСОБА_15 ); :04:001:1075 (належить на праві власності ОСОБА_16 ); :04:001:1076 (належить на праві власності ОСОБА_17 ); :04:001:1077 (належить на праві власності ОСОБА_18 ); :04:001:1078 (належить на праві власності ОСОБА_19 ); :04:001:1080 (належить на праві власності ОСОБА_20 ); :04:001:1102 (належить на праві власності ОСОБА_21 ); :04:001:1103 (належить на праві власності ОСОБА_22 ); :04:001:1127 (належить на праві власності ОСОБА_23 ); :04:001:1133 (належить на праві власності ОСОБА_24 ); :04:001:1134 (належить на праві власності ОСОБА_25 ); :04:001:1135 (належить на праві власності ОСОБА_26 ); :04:001:1136 (належить на праві власності ОСОБА_27 ); :04:001:1137 (належить на праві власності ОСОБА_28 ); :04:001:1170 (належить на праві власності ОСОБА_29 ).
З клопотання вбачається, що прокуратурою області здійснюється досудове розслідування та процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000004 від 06.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Соловичівської сільської ради та відділу Держгеокадастру у Турійському районі, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, в порушення вимог ст. 19 Конституції України, п. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, будучи обізнаними з процедурою та порядком набуття права власності на земельні ділянки, достовірно знаючи, що до земель, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі комунальної власності загального користування населених пунктів, винесли на розгляд сесії сільської ради заяви громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , що в подальшому призвело до прийняття рішення Соловичівської сільської ради, яким незаконно передано у приватну власність земельні ділянки для індивідуального садівництва за рахунок земель загального користування населених пунктів, що були у комунальній власності громади Соловичівської сільської ради, та відносяться до об`єкту природно-заповідного фонду, а саме загально зоологічного заказника «Соловичівський».

Зважаючи на викладене, з метою вставлення фактів можливих порушень вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Земельного кодексу України при використанні земель природно-заповідного фонду та заподіяних внаслідок вказаного протиправного використання збитків навколишньому природному середовищу виникла необхідність у проведенні перевірки з вказаних питань.

Проведення даної перевірки слід доручити Державній екологічній інспекції у Волинській області, оскільки відповідно до ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п.п 4.2 Положення про Державну екологічну інспекцію у Волинській області, затвердженого Наказом Державної екологічної інспекції України від 12.12.2011 №136, Державна екологічна інспекція у Волинській області здійснює державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Вимогами п. 2 постанови КМ України "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" від 13.08.2015 № 408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання Соловичівською сільською радою та відділом Держгеокадастру у Турійському районі вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, тому Державній екологічній інспекції у Волинській області слід надати дозвіл на її проведення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.91-93, 372 КПК України,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Волинській області (вул. Степана Бандери, 20, м. Луцьк) на проведення позапланової перевірки з питань дотримання Соловичівською сільською радою та відділом Держгеокадастру у Турійському районі вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища щодо розпорядження земельними ділянками, що розташовані в межах села Соловичі Турійського району Волинської області, що відносяться до земель загально-зоологічного заказника "Соловичівський" з наступними кадастровими номерами:
-:04:001:1030 (належить на праві власності ОСОБА_4 );

-:04:001:1031 (належить на праві власності ОСОБА_5 );

-:04:001:1032 (належить на праві власності ОСОБА_6 );

-:04:001:1033 (належить на праві власності ОСОБА_7 );

-:04:001:1034 (належить на праві власності ОСОБА_8 )

-:04:001:1041 (належить на праві власності ОСОБА_9 );

-:04:001:1042 (належить на праві власності ОСОБА_10 );

-:04:001:1043 (належить на праві власності ОСОБА_11 );
-:04:001:1045 (належить на праві власності ОСОБА_12 );

-:04:001:1072 (належить на праві власності ОСОБА_13 );

-:04:001:1073 (належить на праві власності ОСОБА_14 );
-:04:001:1074 (належить на праві власності ОСОБА_15 );

-:04:001:1075 (належить на праві власності ОСОБА_16 );
-:04:001:1076 (належить на праві власності ОСОБА_17 );

-:04:001:1077 (належить на праві власності ОСОБА_18 );

-:04:001:1078 (належить на праві власності ОСОБА_19 );
-:04:001:1080 (належить на праві власності ОСОБА_20 );

-:04:001:1102 (належить на праві власності ОСОБА_21 );

-:04:001:1103 (належить на праві власності ОСОБА_22 );

-:04:001:1127 (належить на праві власності ОСОБА_23 );
-:04:001:1133 (належить на праві власності ОСОБА_24 );
-:04:001:1134 (належить на праві власності ОСОБА_25 );
-:04:001:1135 (належить на праві власності ОСОБА_26 );

-:04:001:1136 (належить на праві власності ОСОБА_27 );

-:04:001:1137 (належить на праві власності ОСОБА_28 );
-:04:001:1170 (належить на праві власності ОСОБА_29 ).
Проведення перевірки не повинно порушувати нормального режиму роботи підконтрольних установ та інших суб`єктів господарської діяльності.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1