"28" липня 2017 р. Справа № 363/2761/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2017 року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області рядового поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000363, внесеного до ЄРДР 26.06.2017 року про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Вишгородського районного суду надійшло клопотання слідчого Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , погоджено з прокурором Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні за № 0000363 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий посилається на наступне.

До вишгородського відділу Києво-Святошинськоої місцевої прокуратури надійшло звернення голови правління ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , щодо зловживання владою та службовим становищем Новопетрівським сільським головою ОСОБА_7 , яке полягало у незаконному заниженні розміру пайового внеску. Внаслідок чого завдано збитки державі.

Вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2017 року за №0000363 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Просить надати слідчому доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення для недопущення змін чи знищення первинного змісту, а саме: рішення четвертої сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.01.2011 № 52-IV-VI, яким затверджено Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

рішення 17-ї сесії шостого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2012 № 385-17-6, яким затверджено Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці, який набрав чинності з 01 січня 2013 року;

договір № 11 «Про пайову участь у створенні інфраструктури с. Нові Петрівці» від 31.10.2012 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_8 та розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці за вказаним договором;

Договір № 13 «Про пайову участь у створенні інфраструктури с. Нові Петрівці» від 26.11.2012 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці за вказаним договором;

Договір № 14 «Про пайову участь у створенні інфраструктури с. Нові Петрівці» від 26.11.2012 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_10 та розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці за вказаним договором; Договір № 15 «Про пайову участь у створенні інфраструктури с. Нові Петрівці» від 26.11.2012 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_11 та розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці за вказаним договором; Договір № 16 «Про пайову участь у створенні інфраструктури с. Нові Петрівці» від 26.12.2012 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_12 та розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці за вказаним договором; Договір № 17 «Про пайову участь у створенні інфраструктури с. Нові Петрівці» від 02.01.2013 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_13 та розрахунок розміру пайової участі у розвитку інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного договору; Договір № 18 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 23.07.2013 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного договору; Договір № 19 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 23.07.2013 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного договору; Договір № 20/73 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 23.07.2013 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в особі ОСОБА_14 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 21 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 23.07.2013 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного договору; Договір № 1 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 20.01.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_15 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 2 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 20.01.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_16 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 3 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 20.01.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_17 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 6 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 12.03.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_18 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 9 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 01.07.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_19 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 10 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.09.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 11 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.09.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_20 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 12 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 22.09.2014 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_21 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 1 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 27.01.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_22 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 2 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 27.01.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_23 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 3 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.01.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_24 та Розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 4 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.01. 2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 5 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.05.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_25 і ОСОБА_26 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 6 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 23.06.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_27 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 6/1 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 04.09.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 6/2 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 04.09.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_20 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 11 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.10.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_28 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 12 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 24.11.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в особі директора ОСОБА_14 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 13 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.11.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_22 та розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Нові Петрівці до вказаного Договору; Договір № 14 «Про пайову участь (внесок) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.11.2015 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_22 та Розрахунок величини пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 до вказаного Договору.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, місце і час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якого знаходяться речі та документи у судове засідання не викликався.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснюється, відповідно положень ст. 107 КПК України.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Статтею 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Однак, матеріали клопотання, що надані органом досудового розслідування, не містять належних та допустимих доказів щодо правових підстав надання слідчому права тимчасового доступу до речей та документів, за період, вказаний в клопотанні, який не підтверджено на теперішній час.

Крім того, до клопотання слідчого не залучено та в ході розгляду клопотання не надано даних, які б дозволяли слідчому судді визначити можливість використання вказаних в клопотанні документів як доказів у даному кримінальному провадженні за вказаний період в клопотанні.

Таким чином, враховуючи відсутність належного обґрунтування слідчим в клопотанні достатності підстав для надання тимчасового доступу до речей, вважаю, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей є передчасним та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 110, 132, 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
У задоволенні клопотання слідчого Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області рядового поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000363 від 26.06.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1