Справа № № 585/2693/17
Номер провадження 1-кс/585/587/17
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
27 липня 2017 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участі представника Роменсьського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ромни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 05.07.2017 р. щодо бездіяльності місцевої влади, підробки документів та завищення норм витрат матеріалів при проведенні ремонтно-будівельних робіт ПП «Наш Дім»,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернулася до суду з вказаною скаргою, яку мотивувала тим, що 07.07.2017 року нею рекомендованими листами направлено заяви від 05.07.2017 року до Роменського ВП ГУНП України в Сумській області та Роменської місцевої прокуратури Сумської області щодо бездіяльності місцевої влади, підробки документів та завищення норм витрат матеріалів при проведенні ремонтно - будівельних робіт приватним підприємством «Наш дім», що обслуговує житловий фонд міста. 14.07.2017 р., згідно відбитку поштового штемпеля, отримано лист від Роменської місцевої прокуратури Сумської області, в якому зазначено, що відповідно до ст.7 Закону України «Про звернення громадян» подану нею заяву направлено до Роменського ВП ГУНП України в Сумській області. 20.07.2017 р. вона особисто з`явилася до Роменського ВП ГУНП України в Сумській області отримати відомості щодо результатів розгляду заяви, на що в черговій частині їй повідомили, що заява до відділу поліції надійшла 11.07.2017 р. та знаходиться на розгляді не у слідчого, а у дільничого інспектора і відповідь буде надано лише через 30 днів згідно вимог Закону України «Про звернення громадян». Надавати будь - яку іншу інформацію усно чи письмово відмовились. Вважає, що відомості, викладені нею в заяві, направленій до Роменського ВП ГУНП України в Сумській області, повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР, адже в заяві викладено об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. І така бездіяльність Роменського відділу поліції ГУ НП України в Сумській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України. Просила зобов`язати Роменський ВП ГУНП України в Сумській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за поданою нею заявою від 05.07.2017 року щодо бездіяльності місцевої влади, підробки документів та завищення норм витрат матеріалів при проведенні ремонтно - будівельних робіт приватним підприємством «Наш дім», що обслуговує житловий фонд міста та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги скарги підтримала, суду пояснила обставини, викладені у ній.
Представник Роменсьського ВП ГУНП в Сумській області в судовому засіданні проти скарги заперечував.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Розглядом скарги встановлено, що 07.07.2017 ОСОБА_4 рекомендованими листами направлено заяви від 05.07.2017 року до Роменського ВП ГУНП України в Сумській області та Роменської місцевої прокуратури Сумської області щодо бездіяльності місцевої влади, підробки документів та завищення норм витрат матеріалів при проведенні ремонтно - будівельних робіт приватним підприємством «Наш дім», що обслуговує житловий фонд міста.
Роменська місцева прокуратура відправила лист начальнику Роменського ВП ГУНП України в Сумській області від 13.07.2017 №52р/17 про те, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» направлено за належністю звернення ОСОБА_4 щодо бездіяльності місцевої влади, підробки документів та завищення норм витрат матеріалів при проведенні ремонтно-будівельних робіт ПП «Наш Дім».
27.07.2017 в судовому засіданні представник ГУ НП в Сумській області Роменського відділу поліції надав відповідь заявниці на її звернення від 19.07.2017 №12098, яке як зазначає заявниця вона ще не отримувала, але з яким ознайомилася в судовому засіданні.
Відповідно до зазначеної відповіді було вивчено матеріали, копії документів та встановлено, що всі звернення ОСОБА_4 було розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» та надано відповіді, проведено необхідні дії по утриманню будинку, виявлено порушення Правил утримання жилих будинків та прибудинкової території і за допущене порушення директора ПП «Наш дім» було притягнуто до відповідальності за ст. 155 ч.1 КУпАП.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
За таких обставин, невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення особами, вказаними у заяві про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 05.07.2017 р. щодо бездіяльності місцевої влади, підробки документів та завищення норм витрат матеріалів при проведенні ремонтно-будівельних робіт ПП «Наш Дім».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -підпис-

Копія вірна:

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1