печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулася до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви (повідомлення) від 03.04.2017 про кримінальне правопорушення. У даній скарзі ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до ЄРДР з заяви від 03.04.2017, розглянути та прийняти процесуальне рішення по суті фактів вказаних у заяві від 29.04.2016 про вчинення кримінального правопорушення прокурором Київської області та керівником Броварської місцевої прокуратури Київської обл., зобов`язати Генерального прокурора України забезпечити контроль за виконанням проведення слідчих дій та належного здійснення досудового розслідування.
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про розгляд скарги повідомлена належним чином, представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 подав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи у його відсутність та просив задовольнити вимоги скарги в повному обсязі.
Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку про можливість проведення розгляду скарги у відсутність учасників процесу у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 05.04.2017 поштовим зв`язком направлена заява ОСОБА_3 від 03.04.2017 на адресу Генеральної прокуратури України, яка отримана уповноваженою особою 07.04.2017.
Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з її заяви не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішення питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На такий порядок розгляду заяв вказується також в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви (повідомлення) від 03.04.2017 уповноваженою особою Генеральної прокуратури України внесені не були та досудове розслідування не розпочиналось.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК Україниухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Не підлягають задоволенню інші вимоги скарги, які перелічувалися вище, оскільки вони не відповідають положенням ст.ст. 303,307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.04.2017 та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1