Справа № 761/6230/17
Провадження № 1-кс/761/3960/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт майна,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 , 22.02.2017 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу прокуратури Київської області молодшим радником юстиції ОСОБА_4 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 26.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна.

Кримінальне провадження № 0000169, зареєстроване за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а тому виникла необхідність у накладенні арешту на майно, оскільки, арешт накладається виключно на підставі рішення суду.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СУ ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000169, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до розпорядження Ради Міністрів УРСР від 17.07.1985 року № 422-р Академії наук УРСР (в подальшому перейменована на Національну академію наук України) надано в постійне користування земельну ділянку площею 6,5 га для розширення піонерського табору «Ясний».

На виконання вказаного розпорядження Київським відділенням Республіканського проектного інституту по землеустрою Укрземпроект 15.08.1985 року було здійснено відвід земельної ділянки в натурі у постійне користування Академії наук УРСР під будівництво піонерського табору «Ясний» площею 6,5 га із земель землекористування Київського лісгоспу Обухівського району Київської області смт. Козин. Межі земельної ділянки було закріплено межовими знаками встановленого зразка у відповідності з доданою схемою-креслення, про що було складено акт від 15.08.1985 року за участі членів комісії.

Виконавчим комітетом Обухівської районної Ради народних депутатів у 1985 році видано Державний акт серії Б № 086094 на право користування землею, яким за Академією наук УРСР закріплено в безстрокове і безоплатне користування земельну ділянку площею 6,5 га для розширення та реконструкції піонерського табору в межах згідно з планом землекористування. Державний акт серії Б № 086094 на право користування землею зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 67.

З моменту отримання акту на право постійного користування землею HAH України є належним користувачем земельної ділянки площею 6,5 га, наданої їй у постійне користування у встановлених межах в смт. Козин Обухівського р-ну Київської області по вул. Леніна, 24 (нині Солов`яненка).

На цій земельній ділянці було проведено реконструкцію піонерського табору «Ясний», про що свідчить Акт державної приймальної комісії про прийняття закінченого будівництва об`єкту в експлуатацію, затвердженого рішенням Виконкому Обухівської Ради народних депутатів від 04.07.1988 № 170.

Таким чином, на вказаній земельній ділянці, закріпленій за Академією наук УРСР, з 1988 року було розташовано діючий піонерський табір «Ясний» АН УРСР.

Розпорядженням Президії Академії наук УРСР від 28.03.1990 року № 368 «Про створення Лікувально-профілактичного комплексу» було реорганізовано піонерський табір «Ясний» АН УРСР і передано його з балансу Житлово-комунальної контори № 2 АН УРСР на баланс Лікувально-профілактичного об`єднання «Феофанія» АН УРСР та перейменовано його у піонерський табір «Ясний» Лікувально-профілактичного комплексу «Феофанія» АН УРСР.

Зважаючи на те, що у 1994 році Акціонерне товариство закритого типу Ж Феофанія» незаконно заволоділа цілісним майновим комплексом ЛПК «Феофанія», HAH України звернулася до суду за захистом своїх порушених прав.

Після численних судових засідань Арбітражний суд м. Києва 29.11.2000 року прийняв рішення про виселення АТЗТ «ЛК Феофанія» з приміщень Державного підприємства ЛПК «Феофанія» HAH України та зобов`язав повернути державне майно Національній академії наук України.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 14.02.2002 року вносились виправлення до вказаного рішення і в 2002 році було розпочато виконавче провадження з виконання рішення суду.

Виконавче провадження постійно зупинялося через різні скарги, і тільки в 2012 році виконавчою службою було повернуто до сфери управління HAH України цілісний майновий комплекс ЛПК «Феофанія».

В подальшому, при здійсненні заходів щодо державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості цілісного майнового комплексу ЛПК «Феофанія» та всіх його будівель і споруд виявилось, що земельна ділянка, надана у постійне користування Національній академії наук України в смт. Козин Обухівського району Київської області по вул. Солов`яненка, 24 (Леніна), перебуває у користуванні інших землекористувачів.

Рішенням Господарського суду Київської області від 05.03.2014 року у справі № 911/4590/13, що набрало законної сили, позов HAH України до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області задоволено повністю, визнано незаконним та скасовано рішення Козинської селищної ради Обухівського р-ну Київської обл. від 27.12.2008 року № 5/3 «Про надання земельної ділянки дитячому оздоровчо-лікувальному комплексу санаторного типу «Ясний» та визнано недійсним виданий Дитячому оздоровчо-лікувальному комплексу санаторного типу «Ясний» Державний акт на право постійного користування землею І-КВ № 001313 від 08.02.2002 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 416.

Вказаним рішенням суду встановлено законність перебування у постійному користуванні HAH України земельної ділянки, площею 6,5 га в смт. Козин Обухівського району Київської області.

Козинською селищною радою Обухівського району Київської області були прийняті рішення від 16 грудня 2009 року № 12 «Про припинення права постійного користування земельними ділянками АТЗТ «ЛК Феофанія» та надання дозволу гр. ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою на правах оренди», від 31 серпня 2010 року № 22/68 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на викуп земельної ділянки та виготовлення звіту по експертній грошовій оцінці земельної ділянки з метою її подальшого викупу», від 26 жовтня 2010 року № 10/25 «Про викуп земельної ділянки гр. ОСОБА_5 » та укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 05 листопада 2010 року між Козинською селищною радою Київської області та громадянином ОСОБА_5 , посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстрований в реєстрі за номером 4140.

09.11.2009 року громадянином ОСОБА_7 укладено договір купівлі-продажу дитячого оздоровчого табору «Ясний» з громадянкою ОСОБА_8 , яка набула права власності на майно вказаного табору на підставі рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 17.03.2008 року (справа № 2-916 за позовом компанії «Real Time Consultans Limited» до ОСОБА_8 про визнання права власності та за зустрічним позовом ОСОБА_8 до компанії «Real Time Consultans Limited» та HAH України про визнання права власності). Разом з тим, в подальшому вказане судове рішення скасоване апеляційною інстанцією.

Відповідно до ухвали Апеляційного суду м. Києва від 22.12.2009 року по справі № 22-9055 (за апеляційною скаргою прокурора Святошинського району м. Києва на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 17.03.2008 року) апеляційну скаргу прокурора Святошинського району м. Києва задоволено частково, вказане рішення Святошинського районного суду м. Києва скасовано, справу направити на новий розгляд до того ж суду першої інстанції в іншому складі.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 02.02.2011 року по справі № 2-568/11 (за позовом компанії «Real Time Consultans Limited» до ОСОБА_8 про визнання права власності) позовну заяву компанії «Real Time Consultans Limited» до ОСОБА_8 про визнання права власності залишено без розгляду, в зв`язку з неявкою позивача на судове засідання (відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 207 ЦПК України).

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 06.04.2011 року по справі № 2-1604/11 (за позовом «Real Time Consultans Limited» до ОСОБА_8 , HAH України, про визнання права власності на нерухоме майно, за зустрічним позовом ОСОБА_8 до «Real Time Consultans Limited» про визнання права власності на нерухоме майно) позов «Real Time Consultans Limited» до ОСОБА_8 , HAH України про визнання права власності на нерухоме майно, за зустрічним позовом ОСОБА_8 до «Real Time Consultans Limited» про визнання права власності на нерухоме майно залишено без розгляду, в зв`язку з неявкою позивачів на судові засідання.

Постановою Президії Верховної Ради УРСР від 17.01.1991 року «Про статус Академії наук Української PCP» закріплено за Академією наук УРСР всі основні фонди та інше державне майно, що знаходилось на той час у користуванні її установ та організацій дослідно-виробничої бази.

Указом Президента України від 20.01.1992 року № 43 «Про забезпечення діяльності та розвитку Академії наук України» передано Академії наук України у безстрокове користування будинки, устаткування та інше закріплене за нею державне майно на підставі постанови Президії Верховної Ради УРСР від 17.01.1991 року «Про статус Академії наук Української PCP» та встановлено, що Академія наук України використовує передане їй майно за своїм розсудом у межах, визначених її Статутом, без зміни форми його власності.

Оскільки на момент прийняття Козинською селищною радою спірних рішень, земельна ділянка 6,5 га в смт. Козин Обухівського району Київської області належала до земель державної власності, переданих НАН України в безстрокове використання і без права зміни форми її власності, то відповідно до пункту «ґ» ч. 3 та пункту «е» ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття спірних рішень) така земельна ділянка не могла передаватись ні в приватну, ні в комунальну власність.

HAH України не зверталась до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області із заявою про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою 6,5 га в смт. Козин Обухівського р-ну Київської області.

Разом з тим, до Національною академією наук України відповідного звернення від Козинської селищної ради не надходило, письмова згода Національною академією наук України на вилучення (викуп) земельної ділянки 6.5 га в смт. Козин Обухівського району Київської області не надавалася. У судовому порядку це питання також не вирішувалося.

Козинська селищна рада спірними рішеннями надала дозвіл на відчуження у приватну власність громадянину ОСОБА_5 земельну ділянку, яка фактично на час прийняття рішень перебувала в постійному користуванні HAH України, оскільки припинення права користування земельною ділянкою у порядку, визначеному Земельним кодексом України не відбулося.

Отже, як доведено вище, спірні рішення Козинської селищної ради Обухівського району Київської області прийняті з порушенням компетенції, суперечать чинному законодавству та порушують права НАН України на користування земельною ділянкою, що є підставою для визнання їх незаконними і скасування.

Таким чином, вказані вище земельні ділянки, що розташовані в межах Козинської сільської ради Обухівського району Київської області є предметом правопорушення в кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для забезпечення можливої конфіскації майна, цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні.

З метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження га підлягають доказуванню, а також з метою припинення злочинної діяльності, попередження збитків, що можуть бути заподіяні Державі діями щодо перереєстрації земельних ділянок, виникла необхідність у накладенні арешту на це майно.

Завданням накладення арешту на зазначені земельні ділянки є запобігання можливості його відчуження.

Застосування зазначених обмежень надасть змогу зупинити можливе подальше відчуження земельних ділянок та попередити заподіяння збитків Державі до встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а так само зупинити вчинення інших дій з вказаним земельними ділянками, що можуть призвести до наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

У судовому засіданні слідчий СУ ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 підтримав подане клопотання, просив його задовольнити та накласти арешт на вказане у клопотанні майно.

Власник майна в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, оскільки слідчий суддя, враховуючи обставини, зазначені слідчим у клопотанні, дійшов висновку, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання є таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 17 липня 1985 року № 422-р Академії наук УРСР надано в безстрокове і безоплатне користування земельну ділянку площею 6,5 га для розширення і реконструкції піонерського табору.

Виконавчим комітетом Обухівської районної (міської) Ради депутатів трудящих у 1985 році Академії наук УРСР видано Державний акт серії Б № 086094 на право користування землею, яким за Академією наук УРСР закріплено в безстрокове і безоплатне користування земельну ділянку площею 6,5 га для розширення та реконструкції піонерського табору в межах згідно з планом землекористування. Державний акт серії Б № 086094 на право користування землею зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 67.

На цій земельній ділянці було проведено реконструкцію піонерського табору «Ясний» на 360/288 місць, про що свідчить Акт державної приймальної комісії про прийняття закінченого будівництва об`єкту в експлуатацію, затвердженого рішенням Виконкому Обухівської Ради народних депутатів від 04.07.1988 № 170.

У судовому засіданні встановлено, що Розпорядженням Президії Академії наук УРСР від 28.03.1990 року № 368 «Про створення Лікувально-профілактичного комплексу» було реорганізовано піонерський табір «Ясний» АН УРСР і передано його з балансу Житлово-комунальної контори № 2 АН УРСР на баланс Лікувально-профілактичного об`єднання «Феофанія» АН УРСР та перейменовано його у піонерський табір «Ясний» Лікувально-профілактичного комплексу «Феофанія» АН УРСР.

Також встановлено, що Козинською селищною радою Обухівського району Київської області були прийняті рішення від 16 грудня 2009 року № 12 «Про припинення права постійного користування земельними ділянками АТЗТ «ЛК Феофанія» та надання дозволу гр. ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою на правах оренди», від 31 серпня 2010 року № 22/68 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на викуп земельної ділянки та виготовлення звіту по експертній грошовій оцінці земельної ділянки з метою її подальшого викупу», від 26 жовтня 2010 року № 10/25 «Про викуп земельної ділянки гр. ОСОБА_5 » та укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 05 листопада 2010 року між Козинською селищною радою Київської області та громадянином ОСОБА_5 , посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстрований в реєстрі за номером 4140.

Крім того, 09.11.2009 року громадянином ОСОБА_7 укладено договір купівлі-продажу дитячого оздоровчого табору «Ясний» з громадянкою ОСОБА_8 , яка набула права власності на майно вказаного табору на підставі рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 17.03.2008 року (справа № 2-916 за позовом компанії «Real Time Consultans Limited» до ОСОБА_8 про визнання права власності та за зустрічним позовом ОСОБА_8 до компанії «Real Time Consultans Limited» та HAH України про визнання права власності). Разом з тим, в подальшому вказане судове рішення скасоване апеляційною інстанцією.

Зі змісту клопотання вбачається, що майно на яке необхідно накласти арешт є предметом правопорушення, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000169.

Крім того, постановою про визнання речовим доказом від 01 січня 2017 року, майно, на яке слідчий просить накласти арешт визнано речовими доказами.

Згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 06.02.2017 року №№ 79698349, 79697835, 698447, 79698532, 79698770, 79698629,79698858, 79698979, 79699106, 79699207, 79699822, 79699450, 79699320, 79699709, 79699621, 79699532, : земельні ділянки: площею 0,1387 га, з кадастровим номером: :05:019:0002 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1387 га, з кадастровим номером: :05:019:0004 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,45 га, з кадастровим номером: :05:019:0109 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,5 га, з кадастровим номером: :05:019:0112 за адресою: АДРЕСА_1 які належить на прав власності ОСОБА_9 ; площею 0,5 га, з кадастровим номером: :05:019:0113 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 2 га, з кадастровим номером: :05:019:0121 за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві власності ОСОБА_10 ; площею 0,1497 га, з кадастровим номером: :05:019:0114 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_11 ; площею 0,2 га, з кадастровим номером: :05:019:0115 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_12 ; площею 0,2 га, з кадастровим номером: :05:019:0116 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_13 ; площею 0,1387 га, з кадастровим номером: :05:019:0003 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_14 ; площею 0,2 га, з кадастровим номером: :05:019:0117 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_15 ; площею 0,18 га, з кадастровим номером: :05:019:0123 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_16 ; площею 0,18 га, з кадастровим номером: :05:019:0124 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,25 га, з кадастровим номером: :05:019:0128 за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві власності ОСОБА_17 ; площею 0,5 га, з кадастровим номером: :05:019:0126 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_18 ; площею 0,25 га, з кадастровим номером: :05:019:0129 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_19 ; площею 0,45 га, з кадастровим номером: :05:019:0108 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ТОВ «Аллора Консалт».

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є арешт майна.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України).

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна (ч. 10 ст. 170 КПК України).

Відтак, враховуючи правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення; можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що слідчим доведено необхідність арешту вказаного у клопотанні майна.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 131, 170-173, 175, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки: площею 0,1387 га, з кадастровим номером: :05:019:0002 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,1387 га, з кадастровим номером: :05:019:0004 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,45 га, з кадастровим номером: :05:019:0109 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,5 га, з кадастровим номером: :05:019:0112 за адресою: АДРЕСА_1 які належить на прав власності ОСОБА_9 ; площею 0,5 га, з кадастровим номером: :05:019:0113 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 2 га, з кадастровим номером: :05:019:0121 за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві власності ОСОБА_10 ; площею 0,1497 га, з кадастровим номером: :05:019:0114 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_11 ; площею 0,2 га, з кадастровим номером: :05:019:0115 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_12 ; площею 0,2 га, з кадастровим номером: :05:019:0116 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_13 ; площею 0,1387 га, з кадастровим номером: :05:019:0003 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_14 ; площею 0,2 га, з кадастровим номером: :05:019:0117 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_15 ; площею 0,18 га, з кадастровим номером: :05:019:0123 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_16 ; площею 0,18 га, з кадастровим номером: :05:019:0124 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,25 га, з кадастровим номером: :05:019:0128 за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві власності ОСОБА_17 ; площею 0,5 га, з кадастровим номером: :05:019:0126 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_18 ; площею 0,25 га, з кадастровим номером: :05:019:0129 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_19 ; площею 0,45 га, з кадастровим номером: :05:019:0108 за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ТОВ «Аллора Консалт».

Копію ухвали надати слідчому, а також надіслати прокурору та власнику майна.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Слідчий суддя