печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5300/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 березня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві провадження за скаргою в.о. директора Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
в.о. директора Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначив, що 16.01.2017 р. Генеральною прокуратурою України отримано його заяву від 11.01.2017 р. № 3/25-юр про вчинення службовими особами Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», Бердянської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», а також службовими особами Мініфраструктури України та ТОВ «Аскет Шиппінг» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В подальшому, листом від 19.01.2017 р. № 06-р за підписом начальника п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 заявника повідомлено, що вказана вище заява була скерована для розгляду та прийняття рішення до Національного антикорупційного бюро України.

Вважаючи такі дії органу досудового розслідування неправомірними та зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Генеральної прокуратури України внести відомості по зазначеній заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розлідування.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 доводи скарги підтримав в повному обсязі та просили її задовольнити.

Генеральна прокуратура України, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, свого представника в судове засідання не делегувала.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, з урахуванням положень ч. 2 ст. 306 КПК України. слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника Генеральної прокуратури України на підставі наданих скаржником матеріалів.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, 16.01.2017 р. Генеральною прокуратурою України отримано заяву в.о. директора Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» ОСОБА_3 від 11.01.2017 р. № 3/25-юр про вчинення кримінального правопорушення.

Листом від 19.01.2017 р. № 06-р за підписом начальника п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 заявника повідомлено, що вказана вище заява була скерована для розгляду та прийняття рішення до Національного антикорупційного бюро України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, направлення органом досудового розслідування заяви про вчинення кримінального правопорушення до іншого органу досудового розслідування для її подальшого розгляду та реєстрації не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК України, згідно з якою скерування матеріалів досудового розслідування з дотриманням правил підслідності здійснюється прокурором після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Цього у провадженні зроблено не було, а відтак, подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу в.о. директора Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати компетентну посадову особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви в.о. директора Державного підприємства «Бердянський морський торговельний порт» ОСОБА_3 від 11.01.2017 р. № 3/25-юр.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1