Справа № 727/8151/17
Провадження № 1-кс/727/2436/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці
в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю: особи яка подала скаргу ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку для звернення зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР, -
16.08.2017 р. ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Чернівці з клопотанням про поновлення строку для звернення зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР.
В клопотанні про поновлення строку для звернення зі скаргою посилався на те, що 17.05.2017 р. вона звернулася до прокуратури Чернівецької області з заявою про злочин, вчинений працівниками патрульної поліції за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365 ч.1, 367 ч.1 КК України. 18.05.2017 р. її заяву скерували до Чернівецької місцевої прокуратури для прийняття рішення і лише листом від 03.08.2017 р. прокуратура міста Чернівці повідомила про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, посилаючись на викладені в скарзі обставини і просила її задовольнити, поновивши строк звернення до суду.
На запитання головуючого по справі підтвердила той факт, що нею була отримана копія листа прокуратури Чернівецької області від 18.05.2017 р. № 17-р-17, яким її заяву про злочин було скеровано до прокуратури м. Чернівці. Їй не було відомо, що вона має право звернутися зі скаргою через 24 години після того як подала заяву про злочин і вважала, що потрібно дочекатися відповіді.
Прокурор просила відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строків за безпідставністю.
Заслухавши доводи учасників процесу, ознайомившись з представленими суду матеріалами, приходжу до наступних висновків.
В ході розгляду клопотання про поновлення строку для звернення зі скаргою встановлено, що 17.05.2017 р. ОСОБА_3 звернулася до прокуратури Чернівецької області з заявою про злочин, вчинений працівниками патрульної поліції за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365 ч.1, 367 ч.1 КК України.
Як вбачається з наведеної вище заяви про злочини, вона зареєстрована канцелярією прокуратури Чернівецької області 17.05.2017 р. і наступного дня (18.05.2017 р.) скерована до Чернівецької місцевої прокуратури для прийняття рішення.
26.07.2017 р. ОСОБА_3 звернулася до Чернівецької місцевої прокуратури із заявою щодо стану розслідування кримінальних правопорушень, в якій повідомила про обізнаність щодо скерування її заяви про злочин до відповідної прокуратури та неповідомлення її про результати розгляду.
17.08.2017 р. ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Чернівці з клопотанням про поновлення строків звернення зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей по її заяві в ЄРДР.
При цьому, пропуск 10-ти денного строку звернення зі скаргою до суду на бездіяльність прокуратури, починаючи з 18.05.2017 р., ОСОБА_3 обґрунтувала своїм незнанням Законодавства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення …».
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, «1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».
У відповідності до вимог ст. 304 КПК України, «1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії».
При цьому, як зазначено в Узагальненні Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», згідно висновків якого, «… Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. …».
Згідно п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України, «2. Скарга повертається, якщо: …
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що ОСОБА_3 пропустила 10-денний строк для подання скарги на бездіяльність прокурора без поважних причин і відсутні достатні підстави для його поновлення, а тому скарга підлягає поверненню скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чернівецької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР, повернути разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами скаржнику.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 діб з дня її проголошення до апеляційного суду Чернівецької області.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ