Провадження №1-кс/485/30/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2017 року м.Снігурівка

Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю представника заявника ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
начальника СВ Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КОЛОСС" в особі директора ОСОБА_6 на бездіяльність органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
30 січня 2017 року до Снігурівського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ТОВ "КОЛОСС" в особі директора ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених ним у заяві від 23 січня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ "Роздолля" за ознаками ст.ст.382,388 КК України. Заявник просив визнати незаконною бездіяльність слідчого Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов"язати слідчого внести такі відомості до ЄРДР.
Вислухавши доводи сторони заявника на підтримання скарги, начальника СВ Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області, який проти задоволення скарги заперечив, слідчий суддя встановив наступне.
23 січня 2017 року ТОВ "КОЛОСС" в особі директора ОСОБА_6 звернулося до Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ "Роздолля" за ознаками ст.ст.382,388 КК України.
25 січня 2017 року оперативний уповноважений Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області склала висновок про припинення подальшої перевірки заяви, вказавши на відсутність ознак кримінального та адміністративного праворушення в діях посадових осіб ТОВ "Роздолля" .
Вказаний висновок разом з супровідним листом за підписом начальника Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, вихідною датою 25.01.2017 року направлено заявнику без зазначення повної адреси.
Згідно зі ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Разом з тим, посадовими Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.
Посилання начальника слідчого відділу на вчинення дій по розгляду заяви у відповідності до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1377, є безпідставними. За пунктом 5 наведеної Інструкції, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції. Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Тобто, такого рішення за результатами превірки заяви як висновок оперативного уповноваженого сектору кримінальних правопорушень не передбачено.
Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви про вчинення кримінального правопорушення. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Частиною 1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, скарга ТОВ "КОЛОСС" в особі директора ОСОБА_6 знайшла своє підтвердження і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,218,303,306,307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КОЛОСС" в особі директора ОСОБА_6 на бездіяльність органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КОЛОСС" в особі директора ОСОБА_6 від 23 січня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя