Справа № 527/1362/17
провадження № 1-кс/527/353/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2017 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретареві - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Глобинського відділу поліції Головного управління поліції в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И Л А:
12.07.2017 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність працівників Глобинського відділу поліції Головного управління поліції в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотивувала тим, що 03 липня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення та просив внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч.2 ст. 191 та ст. 364-1 КК України - за фактом розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем та зловживання службовим становищем директором ТОВ ТТК «Бізнес Клас» ОСОБА_6 ..

Зазначене повідомлення було отримане відділом поліції, проте, до сьогоднішнього часу ні заявнику, ні його представнику не повідомлено про результати його вирішення, що дає привід вважати, що орган досудового слідства ухилився від внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючись на викладене, ОСОБА_3 прохала зобов`язати уповноважену службову особу Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст. 191 та ст. 364-1 КК України за фактом розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем та зловживання службовим становищем директором ТОВ ТТК «Бізнес - Клас» ОСОБА_6 ..

У судове засідання ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 не з`явилися. Належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Від представника скаржника надійшла заява про розгляд скарги у її відсутності.

Слідчий Глобинського ВП ОСОБА_7 у судовому засіданні пояснив, що 7.07.2017 року на підставі повідомлення ОСОБА_4 , яке надійшло до Глобинського ВП 6.07.2017 року, до ЄРДР за № 0000505 було внесено відомості по факту внесення невстановленою особою недостовірних даних у довідку № 61 ТОВ ТТК «Бізнес-Клас» від 22 липня 2015 року, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України. Решта повідомлень представника ОСОБА_4 - ОСОБА_8 , були приєднані до вказаного провадження для проведення перевірки по них, відомості по них до ЄРДР не вносилися.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Ч.5 ст. 214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Як встановлено з досліджених матеріалів, 03.07.2017 року представник ОСОБА_4 ОСОБА_8 , звернулася до Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила наступне.

ОСОБА_4 є засновником Товариства з обмеженою відповідністю «Техніко- транспортна компанія «Бізнес-Клас», частка в статутному капіталі становить 50 відсотків. Другим засновником підприємства є ОСОБА_6 .

За постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15 березня 2016 року у справі № 917/877/15, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 23 травня 2016 року з ОСОБА_4 , по зобов`язанню, яке виникло на підставі договору купівлі-продажу від 27 лютого 2012 року № 4 , було стягнуто на користь TOB «ТТК «Бізнес-Клас» 260728,68 грн. основного боргу, 5214,52 грн. - витрат по сплаті судового збору, а всього 265943,38 грн.

На виконанні Глобинського районного відділу державної виконавчої служби територіального управління юстиції у Полтавській області на примусовому виконанні перебуває наказ Господарського суду Полтавської області, виданий 1 квітня 2016 року про стягнення з ОСОБА_4 на користь ТОВ «ТТК «Бізнес-Клас» 265943,38грн..

14 березня 2017 року ТОВ «ТТК Бізнес-Клас» уклало з ТОВ «Агропродукт Трейд» договір про відступлення прав вимоги № 1, згідно якого до вказаної юридичної особи переходить право отримати від ОСОБА_4 вищевказані кошти. Таким чином, кошти, які повинно отримати підприємство, будуть стягнуті на користь іншої юридичної особи. Зазначений договір не передбачає будь-яких виплат від нового кредитора TOB «Агропродукт Трейд» на користь TOB «ТТК «Бізнес Клас», тобто, відповідний актив буде відчужено безоплатно.

Посилаючись на викладене, представник прохала внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ознаками в діях ОСОБА_6 , як директора ТОВ «ТТК «Бізнес Клас», злочинів, передбачених ст. 191, ст. 364-1 КК України та направити на її адресу документ за встановленою формою, який підтверджує прийняття на реєстрацію її заяви та внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Заява направлялася поштою, була отримана Глобинським ВП. Дані про те, що вона була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Глобинського ВП вказаним відділом поліції до суду не надано.

7.07.2017 року до ЄРДР за № 0000505 було внесено лише відомості по факту внесення невстановленою особою недостовірних даних у довідку № 61 ТОВ ТТК «Бізнес-Клас» від 22 липня 2015 року, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України. Інше повідомлення - про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, ст. 364-1 КК України, залишено без реагування, відомості по ньому до ЄРДР не внесено, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України і має ознаки бездіяльності слідчого.

Ст. 214 КПК України не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.

З огляду на встановлене, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість скарги, а тому задовольняє її .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Глобинського відділу поліції ГУНІП в Полтавській області ОСОБА_7 внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 364-1 КК України за фактом розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем та зловживання службовим становищем директором TOB «ТТК Бізнес - Клас» ОСОБА_6 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя суддя Глобинського районного
суду Полтавської області ОСОБА_1