Справа № 209/1902/17
Провадження № 1-кс/209/691/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2017 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області,

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2017 року до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати посадових осіб Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві про злочин, передбачений ст. 253 КК України та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності до КПК України.

В обґрунтування заяви зазначив, що 10 липня 2017 року від нього Дніпровським ВП Кам`янським ВП було прийнято письмову заяву про вчинення злочину, що підтверджується талоном - повідомленням за номером реєстрації в Журналі єдиного обліку № 6063. У поданій заяві він повідомив про те, що побачив, як невідома особа на асенізаторській машині "ГАЗ 3307", державний номер НОМЕР_1 , неподалеку проїзної частини "Єлизаветівське шосе" біля заправки "Укрнафта" із цистерни зливає відходи зі звіроферми підприємства ТОВ ВБК "Агропромінвест". Йому відомо, що вказане підприємство не має очиних споруд і веде господарську діяльність без позитивного висновку Державної екологічної експертизи. Він зателефонував на номер 102 і на його виклик прибули працівники поліції, СОГ. Крім того, ним, як громадським екологічним інспектором у Дніпропетровській області, було відібрано 05 липня 2017 року проби рідини з цистерни вказаної вище машини, які було направлено в лабораторію м. Дніпро. За попередніми даними аналізів ця рідина має дуже значні перевищення по всім показникам і не відповідає нормам, що прописані в Правилах приймання стічних вод до Кам`янського водоканалу і не можуть зливатися напряму до каналізаційних люків водоканалу. 06 липня 2017 року о 12 годині 30 хвилин він знову побачив, як громадянин ОСОБА_5 на асенізатірській машині "ГАЗ 3307", державний номер НОМЕР_1 , неподалеку проїзної частини "Єлизаветівське шосе" біля заправки "Укрнафта" із цистерни зливає відходи зі звіроферми підприємства ТОВ ВБК "Агропромінвест". Він знову зателефонував на номер 102. Вважає, що вказані дії керівництва підприємства ТОВ ВБК "Агропромінвест" мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 253 КК України. Проте, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування вчинено не було.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримував свою скаргу, та посилаючись на ст. 214 КПК України, просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вважала, що скарга підлягає задоволенню, оскільки кожне повідомлення про злочин, відповідно до ст. 214 КПК України повинно бути внесено до ЄРДР.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, а також надані Дніпровським ВП Кам`янського ВП матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 6064, 6063, 6160, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Із доданих до скарги матеріалів та матеріалів наданих Дніпровським ВП вбачається, що 10 липня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про злочин, в якій просив прийняти та зареєструвати його заяву про вчинений злочин керівництвом підприємства ТОВ ВБК "Агропромінвест" та внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за правовою кваліфікацією - ст. 253 КК України.

Проте, подана ОСОБА_3 заява про скоєне кримінальне правопорушення, в порушення ст. 214 КПК України, була розглянута працівниками Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області згідно Закону України "Про звернення громадян" і зроблений висновок за матеріалом ЖЄОЗПВКП № 6063, 6160 від 17 липня 2017 року про те, що інформація, викладена у заяві ОСОБА_3 , не вказує на наявність кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений: 1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Враховуючи, що ОСОБА_3 повідомив про вчинення кримінального правопорушення, звернувшись до Дніпровського ВП Кам`янського ВП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати його заяву, керівник органу досудового розслідування повинний був визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчий протягом 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що органами досудового розслідування Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись статтями статями 39, 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 10 липня 2017 року (матеріал ЖЄОЗПВКП №6160), відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 253 КК України;

- визначати слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1 .