Справа № 461/8148/16-к
Провадження № 1-кс/461/1793/17
УХВАЛА
іменем України
17.03.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати працівників Прокуратури Львівської області внести відомості у ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчиненіпрацівникамиГалицького ВП ГУНП у Львівській області: капітаном поліції ОСОБА_4 , капітаном поліції ОСОБА_5 , за участю третьої особи експерта, старшого лейтенанта, за ознаками ч.2 ст.194, ст.364, ч.2 ст.365КК України за заявою ОСОБА_3 від 04.12.2016 року. Стверджує, що Прокуратурою Львівської області не внесено відомості про кримінальні правопорушення за його заявою від 04.12.2016 року, оскільки він не отримав відповіді із Прокуратури Львівської області щодо внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення. Просить скаргу задоволити.
Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 06.02.2017 року скаргу ОСОБА_3 залишено без розгляду.
Не погодившись з вищевказаною ухвалою, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, за результатами якої ухвалою Апеляційного суду Львівської області скаргу задоволено, ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 06.02.2017 року скасовано, скаргу ОСОБА_3 направлено слідчому судді Галицького районного суду м.Львова для розгляду в порядку глави 26 КПК України.
ОСОБА_3 у судове засідання, призначене на 17.03.2017 року, не з`явився, у телефонному режимі повідомив секретаря судових засідань, що не може з`явитися на призначене судове засідання у зв`язку з хворобою, тому просив розгляд справи проводити без його участі, що підтверджується телефонограмою, складеною секретарем судових засідань ОСОБА_2 , яка міститься у матеріалах справи.
Прокурор у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового провадження не здійснювалося, оскільки учасники процесу в судове засідання не з`явилися.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Встановлено, що 04.12.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ч.2 ст.194, ст.364, ч.2 ст.365 КК Українипрацівниками Галицького ВП ГУНП у Львівській області: капітаном поліції ОСОБА_4 , капітаном поліції ОСОБА_5 , за участю третьої особи експерта, старшого лейтенанта.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме листа в.о. начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління Прокуратури Львівської області ОСОБА_6 №17/7-16 від 07.12.2016 року ОСОБА_3 повідомлено, що його заява скерована для розгляду в межах компетенції до Львівської місцевої прокуратури №2.
Окрім того, листом Львівської місцевої прокуратури №2 від 13.12.2016 року №05/17-34-16 ОСОБА_3 повідомлено про те, що з його скарги не вбачається жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення протиправних діянь працівниками Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, а тому викладені у ній відомості не підлягають внесенню до ЄРДР в порядку, передбаченому ст.214 КПК України. Також, повідомлено, що скаргу скеровано у відділ інспекції з особового складу ГУНП у Львівській області для перевірки наведених фактів.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.
Слідчий суддя також зазначає, що у відповідності до положень ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на те, що заяву ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, у порядку п.3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року направлено Львівській місцевій прокуратурі №2 за територіальним принципом, слідчий суддя дійшов висновку про те, що у даному випадку відсутня бездіяльність Прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 04.12.2016 року, яка передбачена п.1 ч.1 ст.303 КПК України, а відтак підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
у задоволені скарги ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1