Справа № 638/490/17
Провадження № 1-кс/638/202/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2017 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 юрист 1 класу ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 29.04.2016, з попередньою правовою кваліфікацією злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

в с т а н о в и в :
Прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 юрист 1 класу ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням в якому просить надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 1 юристу 1 класу ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
документів за період з 01.07.2012 року по 31.12.2014, які були перевірені при проведенні ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 (акт № 061-11/47 від 29.12.2015)
- технічну документацію (технічний паспорт) на об`єкт дослідження по
АДРЕСА_1 ;
- договір №25/15 С на виконання підрядних робіт від 09.04.2015;
- виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, що проведені на об`єкті;
- затверджену у встановленому порядку проектну документацію (робочі креслення та пояснювальна записка) на роботи, що проведені на об`єкті та виконані на підставі договору №25/15 С від 09.04.2015 на виконання підрядних робіт, із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни - відповідний висновок державної експертизи;
- договірні ціни до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, витрат, пов`язаних з відрядженнями, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат в повному обсязі;
- акт №1 виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за червень 2015 року на суму 132321,39 грн., до нього локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, витрат, пов`язаних з відрядженнями, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат в повному обсязі;
- журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складається акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2в);
- дефектний акт на об`єкт, на якому проводилися роботи на підставі договору на виконання підрядних робіт;
-документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договору на об`єкті;
- дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
- кошторис в електронному вигляді (для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні технології - СМЕТА»).
- протокол погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірних цін;
- документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договору;
- документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єктів при виконанні робіт по договору;
- довідку щодо рівня регіональних ринкових цін (м. Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт по договору на усі будівельні матеріали, вказані у відомості ресурсів до акту форми №КБ-2в;
- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по договорам на об`єкті;
-документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договору на об`єкті;
- дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
- кошторис в електронному вигляді (для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні технології - СМЕТА»).
В обґрунтування свого клопотання він посилається на те, Харківська місцева прокуратура №1 здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000095 від 29.04.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, розпочатого за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та спричинення збитків у розмірі 630 000 грн., що встановлені в акті ревізії №061-11/47 від 29.12.2015 фінансово-господарської діяльності за період з 01.07.2012 по 30.09.2015.
Досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню проводиться слідчим СВ Шевченківського відділення Холодногірського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області.
Постановою прокурора від 06.06.2016 з метою встановлення факту завдання збитків місцевому бюджету та розміру вказаних збитків було призначено судову будівельно-технічну експертизу, до виконання якої вирішено було залучити експертів ІНФОРМАЦІЯ_3 .
До Харківської місцевої прокуратури №1 надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи №9692 від 24.10.2016 року.
Для всебічного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження на підставі вимог ст. ст. 36, 93 КПК України було направлено вимогу на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо надання оригіналів документів за період 01.07.2012 по 31.12.2014, які були перевірені при проведенні ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 (акт № 061-11/47 від 29.12.2015), необхідних для проведення вищезазначеної експертизи.
На вищевказану вимогу процесуального керівника надійшла відповідь № 10306/9-16 від 01.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_5 про відмову у наданні вищевказаних оригіналів документів. Відмова була мотивована ст. 159 КПК України, що регламентує порядок здійснення тимчасового доступу до речей і документів.
На думку прокурора, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом, ніж отримання первинних бухгалтерських та інших в ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо забезпечити проведення судової будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів за період 01.07.2012 по 31.12.2014, які були перевірені при проведенні ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 (акт № 061-11/47 від 29.12.2015).
При цьому згідно ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищевказані речі та документи, а саме представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому прокурор клопотання підтримав у повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. ч. 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України

Суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, вважає доводи прокурора переконливими, а клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної діх не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159,163,164,165,166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронюваному законом таємницю задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів з можливістю наступного вилучення належним чином завіреної копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
документів за період з 01.07.2012 року по 31.12.2014, які були перевірені при проведенні ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 (акт № 061-11/47 від 29.12.2015)
- технічну документацію (технічний паспорт) на об`єкт дослідження по
АДРЕСА_1 ;
- договір №25/15 С на виконання підрядних робіт від 09.04.2015;
- виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи, що проведені на об`єкті;
- затверджену у встановленому порядку проектну документацію (робочі креслення та пояснювальна записка) на роботи, що проведені на об`єкті та виконані на підставі договору №25/15 С від 09.04.2015 на виконання підрядних робіт, із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). Якщо до проекту внесені будь-які зміни - відповідний висновок державної експертизи;
- договірні ціни до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, витрат, пов`язаних з відрядженнями, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат в повному обсязі;
- акт №1 виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) за червень 2015 року на суму 132321,39 грн., до нього локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, витрат, пов`язаних з відрядженнями, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат в повному обсязі;
- журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складається акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2в);
- дефектний акт на об`єкт, на якому проводилися роботи на підставі договору на виконання підрядних робіт;
-документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договору на об`єкті;
- дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
- кошторис в електронному вигляді (для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні технології - СМЕТА»).
- протокол погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірних цін;
- документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договору;
- документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єктів при виконанні робіт по договору;
- довідку щодо рівня регіональних ринкових цін (м. Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт по договору на усі будівельні матеріали, вказані у відомості ресурсів до акту форми №КБ-2в;
- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по договорам на об`єкті;
-документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договору на об`єкті;
- дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);
- кошторис в електронному вигляді (для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні технології - СМЕТА»).
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 18.02.2017 р. Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього

Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1