Справа №173/212/16-к
Провадження №1-кп/173/14/2017
У Х В А Л А
іменем України

24 липня 2017 р. м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі
головуючого судді ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Верхньодніпровськ Дніпропетровської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, заміжня, не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України (ЄРДР №0001735),

встановив:

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона, працюючи на посаді в.о. директора Верхньодніпровського коледжу Дніпропетровського державного аграрно - економічного університету (ДДАЕУ), який розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Дедишко, 1, будучи службовою особою, вчинила кримінальне правопорушення при таких обставинах. Наказом Дніпропетровського державного аграрно - економічного університету №1527 від 01.07.2014р. ОСОБА_4 , завідувач економічним відділенням Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ, тимчасово, з 01.07.2014р. була призначена на посаду в.о. директора Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ, діючи на підставі положення відокремленого підрозділу «Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ», яке затверджене в.о. ректора Дніпропетровського державного аграрно - економічного університету ОСОБА_7 . Окрім цього на підставі довіреності №46-11-941 від 24.06.2014 року Дніпропетровського державного аграрно - економічного університету в особі в.о. ректора ОСОБА_7 , який діє на підставі Статуту, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України №52 від 21.01.2014р., в.о. директора Верхньодніпровського коледжу Дніпропетровського державного аграрно-економічного університету ОСОБА_4 уповноважує представляти інтереси Дніпропетровського аграрно - економічного університету в особі Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ у державних органах, органах місцевого самоврядування та в усіх інших установах, підприємств організаціях, укладати угоди з питань, що стосуються фінансової господарської діяльності Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ, виконувати кошторис коледжу, відкривати банківські рахунки, здійснювати безпосереднє керівництво коледжем.

Відповідно до п. 5.6. Положення відокремленого підрозділу «Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ», яке затверджене ректором Дніпропетровського державного аграрно - економічного університету ОСОБА_7 директор коледжу в межах наданих йому повноважень:

- вирішує питання діяльності Коледжу, розробляє погоджені Університетом структуру і штатний розклад Коледжу;

- видає накази і розпорядження, обов`язкові для виконання всі підрозділами та працівниками Коледжу;

- представляє Коледж у відносинах із державними органами управління.

юридичними та фізичними особами; має право підпису відповідних документі:

Коледжу та завіряти свій підпис печаткою Коледжу із зображенням гербу

України; відповідає за результати діяльності закладу перед Університетом та

Міністерством аграрної політики та продовольства України;

- є розпорядником коштів на розрахунковому, поточних та інших

рахунках;

- забезпечує виконання кошторису, затвердженого Міністерством

аграрної політики та продовольства України, укладає угоди, видає доручень :
відкриває банківські рахунки;

- відповідає за результати діяльності Коледжу перед Університетом;

- приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Коледжу;

- приймає рішення згідно з Положенням про моральне і матеріальне заохочення працівників Коледжу;

- приймає рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Коледжу згідно з чинним законодавством;

- забезпечує охорону праці, дотримання законності і порядку в межах закладу;

- визначає функціональні обов`язки працівників Коледжу, та затверджує посадові інструкції;

- приймає рішення щодо формування контингенту студентів (слухачів);

- приймає рішення щодо відрахування та поновлення студентів, учнів

(слухачів) курсів;

- контролює виконання навчальних планів і програм;

- контролює дотримання штатно-фінансової дисципліни усіма підрозділами Коледжу;

- забезпечує контроль дотримання службової та державної таємниці;

- вирішує питання трудових спорів;

- від імені Університету укладає усі не заборонені чинним в Україні законодавством договори та одержує на правомірній підставі майно чи кошти від будь-якої фізичної чи юридичної особи;

- здійснює контроль якості роботи викладачів, організації навчально-виховної роботи, стану фізичного виховання і здоров`я студентів;

- організовує побутове обслуговування студентів, учнів (слухачів) курсів, працівників закладу, здійснює заходи щодо їх оздоровлення;

- розробляє спільно з профспілковим комітетом і подає на затвердження загальних зборів трудового колективу Коледжу Правила внутрішнього розпорядку Коледжу:

- бере участь у роботі ректорату та засіданнях вченої ради, приймальної комісії Університету;

- вносить пропозиції щодо поліпшення навчально-методичної, фінансової, господарської діяльності Коледжу;

- щорічно звітує перед вченою радою, ректором Університету та

загальними зборами Коледжу.

Відповідно до п.5.7. Положення відповідальність за виконання покладених на Коледж завдань, провадження освітньої діяльності, результати фінансово-господарської діяльності, стан будівель та іншого майна, закріпленого за Коледжем, несе директор Коледжу.

Таким чином, ОСОБА_4 постійно займала посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до п.1 примітки до ст.364 КК України є службовою особою.

Наказом Верхньодніпровського коледжу Дніпропетровського державного аграрного університету №166/1 від 01.02.2011р. був прийнятий на посаду настроювача музичних інструментів ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 01.02.2011р.

Працюючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , маючи умисел на розтрату державних грошових коштів, які перебували в її віданні, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в період часу з липня по грудень 2014 року, знаходячись в своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Дедишко, 1, шляхом складання та внесення недостовірних відомостей до табелю обліку робочого часу працівників Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ за липень-грудень 2014 року форми №П-5, затвердженого наказом Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008р., який є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, щодо кількості відпрацьованих у липні 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 39 годин за 5 робочих днів, чотири дні з яких по 8 годин та один день - 7 годин, у серпні 2014 року робочих годин у кількості 155 годин за 20 робочих днів, 15 днів з яких по 8 годин та 5 днів по 7 годин, у вересні 2014 року робочих годин у кількості 176 годин за 22 робочих днів, 18 днів з яких по 8 годин та 4 дня по 7 годин, у жовтні 2014 року робочих годин у кількості 184 годин за 23 робочих днів, 19 днів з яких по 8 годин та 4 дня по 7 годин, у листопаді 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 184 годин за 20 робочих днів, 16 днів з яких по 8 годин та 4 дня по 7 годині, у грудні 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 183 годин за 23 робочих днів, 18 днів з яких по 8 годин та 5 днів по 7 годин, при цьому достовірно знаючи, що у період часу з липня по грудень 2014 року настроювач музичних інструментів ОСОБА_8 фактично не працював та свої функціональні обов`язки не виконував, розтратила державні грошові кошти у загальній сумі 6377,75 грн., які були нараховані та сплачувалися на банківську карту ОСОБА_8 в якості заробітної плати за липень - грудень 2014 року, які ОСОБА_8 в подальшому знімав з банківської карти та розпоряджався коштами на власний розсуд, чим ОСОБА_4 спричинила державі матеріальну шкоду на загальну суму 6377,75 грн.

Під час вищевказаних дій з метою розтрати бюджетних коштів, працюючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , всупереч інтересам служби, в останній декаді липня 2014 року, знаходячись в своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, достовірно знаючи, що протягом всього липня місяця 2014 року настроювач музичних інструментів ОСОБА_8 фактично не працював та свої функціональні обов`язки не виконував, дала усну вказівку інспектору відділу кадрів ОСОБА_9 та заступнику директора з НВР ОСОБА_10 скласти та внести завідомо неправдиві відомості до офіційного документу первинного бухгалтерського обліку - табелю обліку робочого часу працівників Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ за липень 2014 року форми №П-5, затвердженого наказом Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008р., який є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, щодо кількості відпрацьованих у липні 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 39 годин за 5 робочих днів, чотири дні з яких по 8 годин та один день - 7 годин, при цьому не ставлячи ОСОБА_10 та ОСОБА_9 у свій злочинний намір та затвердила табель обліку робочого часу своїм підписом, який в подальшому надала до бухгалтерії коледжу для нарахування ОСОБА_8 заробітної плати.

Також, з метою розтрати бюджетних коштів, працюючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , всупереч інтересам служби, в останній декаді вересня 2014 року, знаходячись в своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, вул. Дедишко, 1. діючи навмисно, достовірно знаючи, що протягом всього вересня місяця 2014 року настроювач музичних інструментів ОСОБА_8 фактично не працював та свої функціональні обов`язки не виконував, дала усну вказівку художньому керівнику ОСОБА_11 та головному бухгалтеру ОСОБА_12 скласти та внести завідомо неправдиві відомості до офіційного документу первинного бухгалтерського обліку - табелю обліку робочого часу працівників Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ за вересень 2014 року форми №П-5, затвердженого наказом Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008р., який є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, щодо кількості відпрацьованих у вересні 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 176 годин за 22 робочих днів, 18 днів з яких по 8 годин та 4 дня по 7 годин, при цьому не ставлячи ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у свій злочинний намір та затвердила табель обліку робочого часу своїм підписом, який в подальшому надала до бухгалтерії коледжу для нарахування ОСОБА_8 заробітної плати.

Також, з метою розтрати бюджетних коштів, працюючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , всупереч інтересам служби, в останній декаді жовтня 2014 року, знаходячись в своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, достовірно знаючи, що протягом всього жовтня місяця 2014 року настроювач музичних інструментів ОСОБА_8 фактично не працював та свої функціональні обов`язки не виконував, дала усну вказівку художньому керівнику ОСОБА_11 та головному бухгалтеру ОСОБА_12 скласти та внести завідомо неправдиві відомості до офіційного документу первинного бухгалтерського обліку - табелю обліку робочого часу працівників Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ за жовтень 2014 року форми №П-5, затвердженого наказом Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008р., який є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, щодо кількості відпрацьованих у жовтні 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 184 годин за 23 робочих дні, 19 днів з яких по 8 годин та 4 дня по 7 годин, при цьому не ставлячи ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у свій злочинний намір та затвердила табель обліку робочого часу своїм підписом, який в подальшому надала до бухгалтерії коледжу для нарахування ОСОБА_8 заробітної плати.

Також, з метою розтрати бюджетних коштів, працюючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , всупереч інтересам служби, в останній декаді листопада 2014 року, знаходячись в своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, достовірно знаючи, що протягом всього листопада місяця 2014 року настроювач музичних інструментів ОСОБА_8 фактично не працював та свої функціональні обов`язки не виконував, дала усну вказівку художньому керівнику ОСОБА_11 та головному бухгалтеру ОСОБА_12 скласти та внести завідомо неправдиві відомості до офіційного документу первинного бухгалтерського обліку - табелю обліку робочого часу працівників Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ за листопад 2014 року форми №П-5, затвердженого наказом Державного комітету статистики України №489 від 05.12.2008р., який є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, щодо кількості відпрацьованих у листопаді 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 184 годин за 20 робочих днів, 16 днів з яких по 8 годин та 4 дня по 7 годин, при цьому не ставлячи ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у свій злочинний намір та затвердила табель обліку робочого часу своїм підписом, який в подальшому надала до бухгалтерії коледжу для нарахування ОСОБА_8 заробітної плати.

Також, з метою розтрати бюджетних коштів, працюючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , всупереч інтересам служби, в останній декаді грудня 2014 року, знаходячись в своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, достовірно знаючи, що протягом всього грудня місяця 2014 року настроювач музичних інструментів ОСОБА_8 фактично не працював ті свої функціональні обов`язки не виконував, дала усну вказівку художньому керівнику ОСОБА_11 та головному бухгалтеру ОСОБА_12 скласти та внести завідомо неправдиві відомості до офіційного документу первинного бухгалтерського обліку - табелю обліку робочого часу працівників Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ за грудень 2014 року форми №П-5. затвердженого наказом Державного комітету статистики України №489 вівд 05.12.2008р., який є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, щодо кількості відпрацьованих у грудні 2014 року ОСОБА_8 робочих годин у кількості 183 годин за 23 робочих днів, 18 днів з яких по 8 годин та 5 днів по 7 годин, при цьому не ставлячи ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у свій злочинний намір та затвердила табель обліку робочого часу своїм підписом, який в подальшому надала до бухгалтерії коледжу для нарахування ОСОБА_8 заробітної плати.

В результаті зазначених дій, ОСОБА_4 спричинила державі в особі Дніпропетровського державного аграрно - економічного університету матеріальну шкоду на загальну суму 6377,75 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, тобто у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, у складанні завідомо неправдивого офіційного документу та у внесенні до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей.

Під час судового розгляду обвинуваченою заявлено клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, а саме у зв`язку з тим, що перед потерпілим погашена заборгованість та вона звільнилася із займаної посади ще 24 лютого 2016 року.

Захисники заявлене клопотання підтримали, просили суд закрити кримінальне провадження.

Прокурор проти задоволення клопотання обвинуваченої не заперечувала.

Представник потерпілого в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд кримінального провадження без його участі, у вирішенні питання про закриття кримінального провадження покладався на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 48 Кримінального кодексу України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Під час судового розгляду встановлено, що діяння, яке поставлено ОСОБА_4 за провину, дійсно мало місце та воно містить склад злочину, щ частково підтверджується показаннями самої обвинуваченої, показаннями представника потерпілого та письмовими доказами, які були досліджені безпосередньо в судовому засіданні, а саме: табелями обліку робочого часу за липень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2014 року, які затверджені ОСОБА_4 як в.о. директора коледжу, випискою по картковому рахунку ОСОБА_8 , згідно з якою він отримував заробітну плату на картку, довідкою про доходи ОСОБА_8 від 26 січня 2015 року, висновком експерта № 41/04-11 від 17 лютого 2015 року, згідно з яким підписи від імені ОСОБА_4 в табелях обліку робочого часу за липень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2014 року в графі «Затверджую» виконані ОСОБА_4 ; наказом № 1527 від 1 липня 2014 року про призначення ОСОБА_4 тимчасово на посаду в.о. обов`язки директора Верхньодніпрвоського коледжу ДДАЕУ з 1 липня 2014 року.

Судом встановлено, що злочини, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 у відповідності до ст. 12 Кримінального кодексу України є злочинами середньої та невеликої тяжкості. Згідно з відомостями про судимість станом на 23 лютого 2015 року ОСОБА_4 раніше не судима.

Матеріалами справи підтверджується, що перед потерпілими в повному обсязі відшкодована завдана шкода в сумі 6377 грн. 75 коп., що на думку суду, можна розцінювати як те, що діяння вчинене ОСОБА_4 , а саме розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем на зараз не може розглядатися як суспільно небезпечне. Так само судом встановлено, що ОСОБА_4 звільнилася із займаної посади з 24 лютого 2016 року та з того часу взагалі ніде не працює, що підтверджується відповідним наказом про звільнення № 11-к від 24 лютого 2016 року та трудовою книжкою ОСОБА_4 , оригінал якої було оглянуто безпосередньо в судовому засіданні.

Отже, враховуючи суспільно-небезпечні наслідки від дій ОСОБА_4 , які полягали у складанні завідомо неправдивого офіційного документу та у внесенні до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей суд приходить до висновку про втрату зазначеним діянням характеру суспільно небезпечного.

Таким чином судом встановлено всі підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

З урахування вищевикладеного суд вважає, що є підстави для закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України із звільненням її від кримінальної відповідальності.

При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до Примітки ст. 45 Кримінального кодексу України злочин, передбачений ст. 191 КК України є корупційним злочином відповідно до цього Кодексу. Проте, суд звертає увагу на те, що зміни до положень ст. 48 КК України в частині неможливості звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки у разі вчинення корупційного злочину набули чинності 25 січня 2015 року , тобто вже після вчинення ОСОБА_4 злочину, в якому її обвинувачують.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Частиною 2 ст. 5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що під час вирішення питання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності необхідно застосовувати положення ст. 48 КК України в редакції, яка була чинною на момент вчинення злочину.
У зв`язку із закриттям кримінального провадження цивільний позов Дніпропетровського державного аграрного-економічного університету до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди підлягає залишенню без розгляду.

Вирішуючи питання про розподіл процесуальних витрат, а саме витрат на залучення експерта, керуючись ст. 124 КПК України, суд приходить до висновку, що зазначені витрати відшкодуванню не підлягають та їх слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. 48 Кримінального кодексу України, ст.ст. 124, 284 Кримінального процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Виділити в окреме провадження матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України (ЄРДР №0001735).

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України (ЄРДР №0001735) закрити.

Цивільний позов Дніпропетровського державного аграрного-економічного університету до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди залишити без розгляду.

Процесуальні витрати на залучення експерта віднести за рахунок держави.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1