Справа № 609/660/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" липня 2017 р. Слідчий суддя Шумського районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ , клопотання слідчого СВ Шумського відділу поліції Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про проведення позапланової перевірки.

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Шумського відділу поліції Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок, розташованих на території Суразької сільської Ради із кадастровими номерами :01:001:0594, власник ОСОБА_5 , :01:001:0056, власник ОСОБА_6 , :01:001:0469 , власник ОСОБА_7 , :01:001:0694, власник ОСОБА_8 ,:01:001:0455 власник ОСОБА_9 , :01:001:0699 власник ОСОБА_10 , :01:001:0564 , власник ОСОБА_10 .

В судовому засіданні слідчий СВ Шумського відділу поліції Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 повністю підтримав вимоги клопотання та пояснив , 22.05.2017 року на підставі ухвали слідчого судді Шумського районного суду до ЄРДР було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197-1 КК України щодо незаконного захоплення 22 га. земельних ділянок , які перебувають в оренді ТзОВ «Акерланд», директором якого є ОСОБА_11 , чим завдано ТзОВ матеріальної шкоди на суму 300 тис. грн.

В ході досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що у своїй заяві та під час допиту в якості потерпілого директор ТзОВ «Акерланд» ОСОБА_11 пояснив, що у 2011 році Агрохолдинг «Мрія» незаконно, не маючи для цього ніяких підстав, переоформив договори оренди із орендодавцями на земельні ділянки у кількості 443 га., які розташовані на території Суразької сільської ради, при цьому усі земельні ділянки були переданні в оренду Агрохолдингу «Мрія», окрім 22,32 га., які станом на 18.01.2017 р. все ще перебували в оренді ТзОВ «Акерланд», однак вказаними земельними ділянками станом на 12.06.2017 р. користується Агрохолдинг «Мрія» без законних підстав , так, як вони знаходяться біля земельних ділянок , які перебувають в оренді Агрохолдингу, та які ним обробляються.

Землі, які перебувають на праві оренди у ТзОВ «Акерланд» розташовані за межами населених пунктів на території Суразької сільської ради Шумського району Тернопільської області, кадастрові номери яких:

:01:001:0594 власник ОСОБА_5

:01:001:0056 власник ОСОБА_6

:01:001:0469 власник ОСОБА_7

:01:001:0694 власник ОСОБА_8

:01:001:0455 власник ОСОБА_9

:01:001:0699 власник ОСОБА_10

:01:001:0564 власник ОСОБА_10 .

З метою встановлення осіб, які здійснюють використання вказаних земельних ділянок та законність їх використання, просить клопотання задовольнити та надати дозвіл на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок, розташованих на території Суразької сільської Ради із кадастровими номерами :01:001:0594 , власник ОСОБА_5 , :01:001:0056 , власник ОСОБА_6 , :01:001:0469 власник ОСОБА_7 , :01:001:0694, власник ОСОБА_8 , :01:001:0455 ,власник ОСОБА_9 ,:01:001:0699 власник ОСОБА_10 , :01:001:0564 , власник ОСОБА_10 .

Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Суд, перевіривши матеріали клопотання, вислухавши пояснення слідчого ,думку прокурора , вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до статей 4, 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» об`єктом державного контролю за використанням земель є всі землі в межах території України.

Згідно із ст. 15-2 Земельного кодексу України, ст. 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» та ст. 18-1 Закону України «Про охорону земель» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, у сфері земельних відносин, належить організація та здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів, зокрема, здійснюються шляхом проведення перевірок.

Пунктом 25-1 ст. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015, цього Положення передбачено, що Держгеокадастр організовує та здійснює державний нагляд (контроль) дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.

Згідно з п. 7 вказаного Положення Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії, та кадастру та їй підпорядковане.

Статтею 2 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено до 31 грудня 2017 року мораторій на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Між тим, пунктом 3 статті 3 наведеного вище Закону передбачено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю), за рішенням суду.

22.05.2017 року внесено відомості до ЄРДР за № 0000098 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197-1 КК України щодо незаконного використання земельних ділянок на території Суразької сільської Ради Шумського району.

Згідно довідки від 10 січня 2017 року, відділом Держгеокадастру в Шумському районі, станом на 18.01.2017 року згідно земельно - облікової документації за ТОВ «Акерланд» на території Суразької сільської ради обліковані земельні ділянки площею 22.32 га (рілля).

Враховуючи, що потерпілий ОСОБА_11 , директор ТзОВ «Акерланд» , звернувся із заявою щодо незаконного використання земельних ділянок на території Суразької сільської Ради земельних ділянок , які перебувають в його оренді, іншими особами, з метою перевірки інформації , законності укладених договорів, законності використання земельних ділянок , є необхідність клопотання задовольнити і надати дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії, проведення якої доручити управлінню Держгеокадастру в Тернопільській області.

На підставі наведеного, керуючись Законами України « 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» , «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» , слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок, розташованих на території Суразької сільської Ради із кадастровими номерами :01:001:0594, власник ОСОБА_5 , :01:001:0056, власник ОСОБА_6 , :01:001:0469 , власник ОСОБА_7 , :01:001:0694, власник ОСОБА_8 ,:01:001:0455 власник ОСОБА_9 , :01:001:0699 власник ОСОБА_10 , :01:001:0564 , власник ОСОБА_10 .

Проведення перевірки доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, матеріали за результати якої надати Шумському відділенню поліції Кременецького ВП ГУ НП в Тернопільській області. .

Ухвала оскарженню не підлягає , заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:ОСОБА_1