760/9206/16 № 1-кп/760/700/16

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2017 року Солом`янський районний суд м. Києва
в складі : головуючого- судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_5
провівши в приміщенні суду в м. Києві підготовче судове засідання у кримінальному провадженні № 1-кп/760/700/2016 року, що зареєстроване в ЄРДР 23.10.2015 року за № 0001196 по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, українки, громадянки України, не одруженої, на утриманні має неповнолітню дитину, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніш не судиму,
у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
20.05.2016 року з прокуратури м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, що зареєстроване в ЄРДР 23.10.2015 року за № 0001196 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. В провадження судді ОСОБА_1 передано 21.12.2016 року.
В підготовчому судовому засіданні прокурор вважав можливим призначити обвинувальний акт до судового розгляду обґрунтовуючи тим,що під час досудового розслідування були дотримані вимоги КПК України, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акту не вбачається.
Захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України внаслідок зміни обстановки відповідно до вимог ст. 48 КК України та закриття кримінального провадження відносно неї, посилаючись на те, що ОСОБА_5 звільнена зі служби в поліції через хворобу відповідно до наказу Головного Управління Національної поліції у м.Києві № 943 о/с від 30.11.2016 року,одна виховує неповнолітню дитину,характеризується позитивно, її діями істотної шкоди не заподіяно, отже вона перестала бути суспільно небезпечною, обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлює вчинення нею нових злочинів.
Обвинувачена ОСОБА_5 підтримала клопотання захисника та надала свою згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності.
Прокурор проти заявленого клопотання заперечував, просив відмовити в його задоволені.
Заслухавши думку прокурора, захисника та обвинуваченої, суд приходить до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_5 обвинувачується у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до наказу начальника Головного управління МВС України в м. Києві № 316 о/с від 30.04.2013 року призначена на посаду інспектора сектору дозвільної системи відділу охорони громадського порядку Солом`янського РУ ГУ МВС України в м.Києві.
Згідно п. 13 ч.1 ст.10 Закону України « Про міліцію» міліція зобов`язана відповідно до своїх завдань: видавати відповідно до законодавства у 30-денний строк дозволи на придбання, зберігання, носіння, перевезення та використання зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів, матеріалів та речовин, щодо зберігання та використання яких установлено спеціальні правила, порядок та на які поширюється дозвільна система органів внутрішніх справ, а також на відкриття та функціонування об`єктів, де вони зберігаються чи використовуються, діяльність стрілецьких тирів, стрільбищ невійськового призначення та мисливських стендів, підприємств і майстерень з виготовлення і ремонту зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, магазинів, у яких здійснюється їх продаж, піротехнічних майстерень, пунктів вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, правил поводження з ними за їх застосуванням, повідомляти у 30-денний строк про відмову у видачі зазначених дозволів, контролювати додержання правил, порядку та функціонування об`єктів, на які поширюється дозвільна система органів внутрішніх справ.
Відповідно до пункту 1.2 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї, та вибухових матеріалів № 622 від 21.08.1998 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.10.1998 за № 637/3077, МВС України, роботу щодо здійснення дозвільної системи організовує через свої структурні підрозділи громадської безпеки: управління дозвільної системи, ліцензування та державного охоронного нагляду Департаменту громадської безпеки МВС України, управління громадської безпеки головних управлінь, управлінь УМВС на транспорті, районні, районні в містах, міські управління органів внутрішніх справ.
Згідно з п. 2.1. Інструкції, здійснюючи дозвільну систему, органи внутрішніх справ відповідно до законодавства України видають громадянам дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної мисливської зброї, холодної, охолощеної, пневматичної зброї, пристроїв.
Відповідно до п.2.5 Інструкції, залежно від виду дозволів, що видаються вони підписуються відповідно керівником МВС України та його заступниками, начальником ДГБ МВС України та його заступниками, начальником управління дозвільної системи, ліцензування та державного охоронного нагляду ДГБ МВС, начальником ГУМВС, УМВС, його заступником начальником міліції громадської безпеки, начальником УГБ ГУМВС, УМВС та начальником відділу дозвільної системи УГБ ГУМВС, УМВС, а в міськрайорганах начальником або заступниками і скріплюються гербовою печаткою органів внутрішніх справ.
П. 2.8 Інструкції передбачено, що видача дозволів громадянам на придбання, зберігання та носіння зброї здійснюється після проведеного з ними вивчення матеріальної частини зброї, правил поводження з нею, її застосування після здачі заліку та отримання довідки про вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з ними та їх застосуванням.
Крім цього, відповідно до п. 2.10 Інструкції громадяни України повинні у встановленому законодавством порядку укласти договір страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї.
Відповідно до п.12.2 Інструкції для одержання громадянами в органах внутрішніх справ дозволу на придбання мисливської вогнепальної нарізної, гладко ствольної зброї,пневматичної зброї, холодної та охолощеної зброї громадянами подаються документи: заява щодо видачі дозволу на придбання зброї на ім.»я керівника органу внутрішніх справ за місцем проживання, заповнена картка-заява, медична довідка, довідка про вивчення матеріальної частини зброї, правил поводження та їх застосування, платіжний документ з відміткою банку про внесення коштів за надання відповідної послуги, копії паспорту.
Відповідно до функціональних обов`язків інспектора сектору дозвільної системи відділу охорони громадського порядку Солом`янського РУ ст. лейтенанта міліції ОСОБА_5 входить: у встановленому порядку проводити прийом громадян та представників підприємств з питань придбання, реєстрації, перереєстрації, постановки на облік, зняття з обліку газової зброї; забезпечує реєстрацію у відповідній книзі заяв громадян, вирішує їх в порядку і строки, передбачені законодавством; оформлює документи на видачу дозволів на придбання, зберігання газової зброї,виконує реєстрацію, перереєстрацію, постановку на облік та зняття з обліку газової зброї, приймає міри адміністративного впливу відносно громадян, які порушили правила дозвільної системи, оформлює направлення на право реалізації мисливських магазинів такої зброї, веде особові справи на власників зброї, які порушили термін перереєстрації зброї, готує висновки про анулювання дозволів на зберігання та носіння газової зброї, готує необхідні звіти, інформації, довідки по своїй лінії роботи.
Таким чином, ОСОБА_5 на момент вчинення злочину, відповідно до примітки 1 до ст.364 КК України була службовою особою, в силу постійно здійснюваних нею функцій представника влади.
09.06.2015 року протягом робочого часу обвинувачена ОСОБА_5 з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на вчинення службового підроблення, перебуваючи в приміщенні сектору дозвільної системи Солом`янського РУ за адресою: м.Київ, вул.Гарматна 16/85, діючи умисно на виконання вказівки начальника сектору дозвільної системи відділу охорони громадського порядку Солом`янського РУ ГУ МВС України в м.Києві ОСОБА_6 , відносно якого обвинувальний акт скеровано до Оболонського районного суду м.Києва, з використанням копії паспорту громадянина ОСОБА_7 склала завідомо неправдивий офіційний документ заяву від імені ОСОБА_7 від 09.06.2015 року на ім.»я начальника Солом`янського РУ ГУ УМВС України в м.Києві про видачу дозволу на придбання однієї мисливської гладкоствольної зброї, в якій, діючи умисно, власноручно виконала рукописний підпис із наслідуванням підпису ОСОБА_7 після чого, зареєструвала дану заяву в журналі обліку вхідних документів СДС Солом`янського РУ за № 1102. Потім надала вказану заяву ОСОБА_6 , яка стала однією з підстав для видачі ОСОБА_7 зазначеного дозволу.
Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_5 протягом робочого часу 10.06.2015 року, перебуваючи в приміщенні сектору дозвільної системи Солом`янського РУ за адресою: м.Київ, вул.Гарматна 16/85, діючи умисно на виконання вказівки начальника сектору дозвільної системи відділу охорони громадського порядку Солом`янського РУ ГУ МВС України в м.Києві ОСОБА_6 , відносно якого обвинувальний акт скеровано до Оболонського районного суду м.Києва, з використанням наданої ОСОБА_7 копії паспорта, без проведення фактичної перевірки, склала завідомо неправдивий офіційний документ рапорт про проведення перевірки за місцем проживання ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , який засвідчила своїм підписом, який став однією з підстав для видачі ОСОБА_7 зазначеного вище дозволу.
Крім того, 10.06.2015 року протягом робочого часу обвинувачена ОСОБА_5 з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на вчинення службового підроблення, перебуваючи в приміщенні сектору дозвільної системи Солом`янського РУ за адресою: м.Київ, вул.Гарматна 16/85, діючи умисно на виконання вказівки начальника сектору дозвільної системи відділу охорони громадського порядку Солом`янського РУ ГУ МВС України в м.Києві ОСОБА_6 , відносно якого обвинувальний акт скеровано до Оболонського районного суду м.Києва, з використанням копії паспорту громадянина ОСОБА_8 склала завідомо неправдивий офіційний документ заяву від імені ОСОБА_8 від 10.06.2015 року на ім.»я начальника Солом`янського РУ ГУ УМВС України в м.Києві про видачу дозволу на придбання однієї мисливської гладкоствольної зброї, в якій, діючи умисно, власноручно виконала рукописний підпис із наслідуванням підпису ОСОБА_8 після чого, зареєструвала дану заяву в журналі обліку вхідних документів СДС Солом`янського РУ за № 1104. Потім надала вказану заяву ОСОБА_6 , яка стала однією з підстав для видачі ОСОБА_8 зазначеного дозволу.
Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_5 протягом робочого часу 10.06.2015 року, перебуваючи в приміщенні сектору дозвільної системи Солом`янського РУ за адресою: м.Київ, вул.Гарматна 16/85, діючи умисно на виконання вказівки начальника сектору дозвільної системи відділу охорони громадського порядку Солом`янського РУ ГУ МВС України в м.Києві ОСОБА_6 відносно якого обвинувальний акт скеровано до Оболонського районного суду м.Києва, з використанням наданої ОСОБА_8 копії паспорта, без проведення фактичної перевірки, склала завідомо неправдивий офіційний документ рапорт про проведення перевірки за місцем проживання ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_3 , який засвідчила своїм підписом, який став однією з підстав для видачі ОСОБА_8 зазначеного вище дозволу.
Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України, як складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Згідно ст. 48 КК України особа, що вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, може бути звільнена від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Враховуючи, що ОСОБА_5 звільнена зі служби в поліції відповідно до Наказу Головного Управління Національної поліції у м. Києві № 943 о/с від 30.11.2016 року згідно пункту 2 ч.1 ст.77 Закону України « Про Національну поліцію» через хворобу, вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, повністю визнала себе винною в порушенні законодавства, щиро розкаялася у його вчиненні, а тому суд приходить до думки, що на час розгляду провадження в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, обвинувачена перестала бутисуспільно небезпечною особою, а тому вона може бути звільнена від кримінальної відповідальності по ст. 366 ч. 1 КК України відповідно до ст. 48 КК України, а кримінальне провадження відносно неї підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 12, 48 КК Україні, ст.ст. 284-288, 314-315 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
Клопотання захисника ОСОБА_4 задовольнити.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Києва, громадянку України, не одружену, не судиму, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 366 ч. 1 КК України внаслідок зміни обстановки відповідно до вимог ст. 48 КК України та кримінальне провадження відносно неї закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом"янський районний суд м.Києва протягом 7 діб з моменту її проголошення.
Суддя: ОСОБА_1 .