Справа № 450/2391/16-к Провадження № 1-кс/450/273/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2016 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР ,-

в с т а н о в и в :
23.09. 2016 року на розгляд слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР. У скарзі скаржник просить зобов`язати Пустомитівське ВП Франківського ВП ГУНП України у Львівській області та Пустомитівський відділ Львівської місцевої прокуратури № 3 відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати всебічне досудове розслідування.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не прибув, проте подав суду письмову заяву у якій просить суд розглядати скаргу без його участі, вимоги скарги підтримує з підстав викладених у такій.

Представник Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУНП України у Львівській області та представник Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3.

Проаналізувавши матеріали скарги, встановлено наступні обставини, що мають значення для правильного вирішення скарги ОСОБА_3 :

з акту про пожежу від 09.08. 2016 року слідує, що 05.08. 2016 року о 17:00 год. в с. Зубра, Пустомитівського району виникла пожежа та земельній ділянці, що перебуває у володінні ОСОБА_4 . Внаслідок пожежі було знищено озиму пшеницю на 500 м. кв.

Із матеріалами скарги (а.с. 5, 6, 7) слідує, що скаржник звертався до Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУНП України у Львівській області із заявою про вчинення злочину (а.с. 5).

Із повідомлення прокурора від 25.08. 2016 року № 04 / 17-91-16, адресоване ОСОБА_3 слідує, що Пустомитівським відділом Львівської місцевої прокуратури № 3 розглянуто звернення від 22.08.2016 року щодо бездіяльності, працівників Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області під час розгляду заяви про можливе вчинення кримінального правопорушення. З`ясовано, що Пустомитівським ВП проводилася перевірка за заявами від 8 та 10 серпня 2016 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного із умисним підпалом озимої пшениці. За результатами розгляду заяви 05.09.2016 року начальником відділення поліції скеровано відповідь щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Проведеною прокуратурою перевіркою прийнятого рішення Пустомитівського ВП установлено, що останнє є обґрунтованим. Підстав для внесення відомостей до ЄРДР, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, не встановлено.

Встановлено, що положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки таку заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші. Такий обов`язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Кримінальним процесуальним кодексом України 2012 року, який набрав чинності з 21 листопада 2012 року, законодавцем змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не містить визначення поняття "приводів і підстав" до початку кримінального провадження і за їх наявності винесення постанови про порушення кримінальної справи, як це передбачалось статтями 94, 97 - 98 КПК 1960 р. Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження свідчить проте, що слідчий чи прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24-х годин внести відомості до ЄДРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині вимог зобов`язати Пустомитівське ВП Франківського ВП ГУНП України у Львівській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР по факту підпалу 05.08. 2016 року о 17:00 год. в с. Зубра, Пустомитівського району, Львівської області озимої пшениці на земельній ділянці, що перебуває у володінні ОСОБА_4 , внаслідок чого було знищено озиму пшеницю на 500 м. кв. та розпочати всебічне досудове розслідування, є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню, оскільки скаржник першочергово звернувся до вказаного правоохоронного органу із заявою про вчинення злочину.

Скарга ОСОБА_5 в частині вимог зобов`язати Пустомитівський відділ Львівської місцевої прокуратури № 3 відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати всебічне досудове розслідування є необґрунтованою, оскільки шляхом зобов`язання Пустомитівське ВП Франківського ВП ГУНП України у Львівській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати всебічне досудове розслідування по вказаному вище факту пожежі суд усуне порушення прав скаржника.

Керуючись ст.ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР,- задоволити частково.

Зобов`язати Пустомитівське ВП Франківського ВП ГУНП України у Львівській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР по факту підпалу 05.08. 2016 року о 17:00 год. в с. Зубра, Пустомитівського району, Львівської області озимої пшениці на земельній ділянці, що перебуває у володінні ОСОБА_4 , внаслідок чого було знищено озиму пшеницю на 500 м. кв. та розпочати всебічне досудове розслідування

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ОСОБА_3 на бездіяльність Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 щодо не внесення відомостей до ЄРДР, -відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1