Справа № 461/41/17
Провадження № 1-кс/461/98/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
особи, яка подала скаргу ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
04.01.2017 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_4 . Скарга мотивована наступним. ОСОБА_4 звертався до народних депутатів України з повідомленням про злочин, скоєний головою Львівського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_5 . Ці звернення через ГПУ України та НАБУ скеровані до прокурора Львівської області. 21.12.2016 р. ОСОБА_4 отримав лист в.о. прокурора Львівської області Б.Подубинського від 14.12.2016 р. про те, що Львівською місцевою прокуратурою № 1 відмовлено внести відповідні відомості в ЄРДР. В зв`язку з цим ОСОБА_4 просить визнати дії прокурора Львівської області незаконними, зобов`язати останнього «вчинити встановлені законом дії».
ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що по-суті він оскаржує невнесення прокурором Львівської області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Надав пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Просив скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки заяви про злочин на законних підставах скеровані в Львівську місцеву прокуратуру № 1.
Вивчивши скаргу та надані матеріали, заслухавши особу, яка подала скаргу та прокурора, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_4 звертався до народних депутатів України з повідомленням про злочин, скоєний головою Львівського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_5 . Ці звернення через ГПУ України та НАБУ скеровані до прокурора Львівської області, а прокуратурою Львівської області звернення скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 1 за територіальним принципом. Львівською місцевою прокуратурою № 1 прийнято рішення про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Згідно з п. 3.6 вищезазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214,218 КПК України.
Частина 2 ст. 214 КПК України визначає, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Тобто, вищезазначена Інструкція не суперечить КПК України, а навпаки, прийнята у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України.
Таким чином, направлення прокуратурою Львівської області заяв ОСОБА_4 за територіальним принципом в Львівську місцеву прокуратуру № 1 для розгляду по-суті - відповідає вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є необґрунтованою і не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1