1Справа № 335/3304/17 1-кс/335/2244/2017
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 березня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність процесуальних осіб сторони обвинувачення під час досудового розслідування у кримінальному провадженні,

В С Т А Н О В И В:
09.03.2017 року до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність процесуальних осіб сторони обвинувачення, в якій Заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме: зі своєчасного розгляду клопотання ОСОБА_2 від 09.02.2017 року, зі своєчасного закриття кримінального провадження № 0005072 від 16.10.2015 року відносно ОСОБА_2 ; зобов`язати уповноважену особу розглянути клопотання ОСОБА_2 від 09.02.2017 року та прийняти рішення відповідно до вимог ст. 284 КПК України, а також визнати загальні строки досудового розслідування такими, що закінчились.

Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме: зі своєчасного закриття кримінального провадження № 0005072 від 16.10.2015 року відносно ОСОБА_2 ; про зобов`язання прийняти рішення відповідно до вимог ст. 284 КПК України та про визнання загальних строків досудового розслідування такими, що закінчилися, - з наступних підстав.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Як вбачається зі скарги, Заявник оскаржує бездіяльність прокурора щодо неприйняття рішення щодо закриття кримінального провадження.

Оскаржити на стадії досудового провадження до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Бездіяльність прокурора, яку оскаржує заявник, не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначеного у ст. 303 КПК України.

У відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України не передбачено оскарження слідчому судді бездіяльності прокурора щодо неприйняття рішення про закриття кримінального провадження, зазначеної у скарзі.

Таким чином, Заявником оскаржена бездіяльність прокурора, яка не входить в перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що заявник оскаржує бездіяльність, яка відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України не може бути оскаржена під час досудового розслідування, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині визнання протиправної бездіяльності щодо своєчасного закриття кримінального провадження, про зобов`язання прийняти рішення відповідно до вимог ст. 284 КПК України та про визнання загальних строків досудового розслідування такими, що закінчилися слід відмовити.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою в частині визнання протиправною бездіяльності, яка полягає нездійсненні процесуальних дій зі своєчасного розгляду клопотання від 09.02.2017 року, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Як зазначено у скарзі, Заявник оскаржує бездіяльність прокурора, яка полягає у несвоєчасному розгляді клопотання від 09.02.2017 року, а зі скаргою до суду звернувся 06.03.2017 року. Таким чином, заявником пропущено строк на оскарження бездіяльності прокурора та не порушується питання про його поновлення.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, скарга ОСОБА_2 в частині визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду клопотання та про зобов`язання розглянути клопотання від 09.02.2017 року підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині визнання протиправною бездіяльності прокурора щодо своєчасного закриття кримінального провадження, про зобов`язання прийняти рішення відповідно до вимог ст. 284 КПК України та про визнання загальних строків досудового розслідування такими, що закінчилися - відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 в частині визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду клопотання та зобов`язання розглянути клопотання від 09.02.2017 року повернути заявнику.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1