У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.12.2016 Справа №607/10286/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 від 01.12.2016р. на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області від ОСОБА_4 від 17.11.2016р. про відмову в задоволенні клопотання про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні №0000057 від 15.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України та зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні,
за участю: скаржника ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду 02 грудня 2016 року звернувся скаржник ОСОБА_3 із скаргою на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 17.11.2016р. про відмову в задоволенні клопотання про залучення його як потерпілого в кримінальному провадженні №000057 від 15.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України та просить зобов`язати слідчого ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №000057 від 15.06.2016р.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримує повністю з мотивів, що у ній наведенні та доповнень, наданих в судовому засіданні. В обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що йому кримінальним правопорушенням завдано моральної і майнової шкоди, слідчим не надано належної оцінки викладеним у заяві обставинам щодо завдання моральної шкоди, кримінальне правопорушення вчинене відносно нього, відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за його заявою, а тому в силу прямої вказівки ст. 55 КПК України слідчий повинен був вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки як потерпілого та надати статус потерпілого у кримінальному провадженні. Однак, постанова слідчого винесена формально, не вмотивована, яку необхідно скасувати та зобов`язати слідчого ОСОБА_4 визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Згідно фабули витягу із кримінального провадження №0000057 від 15.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України 15 березня 2016 року в приміщенні УВБ в Тернопільській області ДВБ НП України, що по вул. Валова,11, в м. Тернополі працівники УВБ, не вислухавши доводи ОСОБА_3 про неправомірні дії працівників Заліщицького ВП, із застосуванням фізичної сили виштовхали його з службового кабінету.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_3 31.10.2016р. подав заяву про залучення його в кримінальному провадженні в якості потерпілого.

Постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 17.11.2016р. відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні з посиланням на те, що досудовим розслідуванням на даний час не встановлено спричинення будь-якої шкоди, на думку ОСОБА_3 , внаслідок неправомірних дій працівників УВБ в Тернопільській області ДВБ НП України.

У відповідності до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженню може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Частина 2 статті 55 цього Кодексу передбачає, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви пор вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України звернувся ОСОБА_3 , із змісту якої слідує, що кримінальне правопорушення вчинене відносно нього.

Однак, в оскаржуваній постанові від 17.11.2016р. неналежним чином обґрунтовано причин відмови в задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, постанова є не вмотивована, передчасна, винесена без встановлення всіх обставин, що стосується завдання шкоди ОСОБА_3 , в чому вона виражається, що необхідно з`ясувати, і приймаючи до уваги при цьому внесення відомостей до ЄРДР саме по заяві ОСОБА_3 щодо вчинення на його думку відносно нього кримінального правопорушення.

А тому постанова слідчого від 17.11.2016р. підлягає до скасування, а матеріли кримінального провадження поверненню до прокуратури Тернопільської області для вирішення заяви ОСОБА_3 про визнання його потерпілого на підставі ст. 220 КПК України з врахування усіх обставин кримінального провадження, наслідків вчинених слідчих дій, а також, що не виключається, за отриманими показами при додатковому допиті ОСОБА_3 .

Вимоги скаржника ОСОБА_3 щодо зобов`язання слідчого ОСОБА_4 визнати його потерпілим у кримінальному провадженні до задоволення не підлягають, оскільки вказана вимога не входить до повноваження слідчого судді, а відноситься виключно до компетенції органу досудового розслідування, і при тому, що положення КПК України чітко встановлюють перелік дій, які можуть оскаржуватися при досудовому розслідуванні, якою є рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 01.12.2016р. на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області від ОСОБА_4 від 17.11.2016р. про відмову в задоволенні клопотання про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні №0000057 від 15.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України та зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим в кримінальному провадженні №0000057 від 15.06.2016р. задовольнити частково.

Постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області від ОСОБА_4 від 17.11.2016р. про відмову в задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні №0000057 від 15.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України скасувати.

В іншій вимозі скарги в задоволенні відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0000057 від 15.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України в повернути в прокуратуру Тернопільської області для вирішення клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1