ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/7376/16-к
Провадження № 1-кс/201/4613/2016
УХВАЛА
23 травня 2016 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступу до речей та документів,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся з клопотанням про дозвіл здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що відділом процесуального керівництва у кримінальних провадженнях регіональної прокуратури Дніпропетровської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000012 від 06.01.2016 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом неналежного виконання службових обов`язків слідчими Інгулецького та ІНФОРМАЦІЯ_1 під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 0000006 та №0000007 за фактами порушення законодавства про охорону надр та атмосферне повітря службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Під час проведення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » експлуатує включені до ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташовані в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з метою видобування залізистих кварцитів з комплексним використанням сировини кварцитів залізистих магнетитових та кварцитів залізистих окислених, які згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 p. N 827 віднесено до переліку корисних загальнодержавного значення як металічні руди чорних металів (руди залізні).

Підприємству було надано спеціальний дозвіл №4482 від 31 листопада 2007 року на користування надрами ІНФОРМАЦІЯ_5 та спеціальний дозвіл №4483 від 01.11.2007 на користування надрами ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Після зміни назви юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію від 26.04.2011 №565170 номер запису в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 виникла необхідність у переоформленні вказаних спеціальних дозволів на користування надрами.

Загальні положення порядку видачі документів дозвільного характеру або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання визначено у ст.4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», а процедуру переоформлення спеціального дозволу на користування надрами врегульовано п.16 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615.

27.04.2011 в.о. генерального директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_3 звернувся до голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 із заявою №1-106 на переоформлення спеціальних дозволів на право користування надрами №4451 від 23.10.2007, №4482 від 01.11.2007 та №4483 від 01.11.2007 у зв`язку зі зміною назви підприємства та виявлення технічної помилки у спеціальному дозволі №4483 від 01.11.2007. Відомості щодо результатів розгляду вказаної заяви відсутні.

26.08.2011 генеральним директором ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подано повторно заяву про переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами №4482 від 01.11.2007, №4483 від 01.11.2007, №4451 від 23.10.2007, №4455 від 13.01.2011.

Згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_7 02.09.2011 №3556/01/12-11 матеріали повернуто у зв`язку з поданням документів не в повному обсязі.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_8 неодноразово повертала подані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 подані заяви на переоформлення спеціальних дозволів №4482 та 4483 у зв`язку з порушенням підприємством Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615 під час подання документів на розгляд.

Рішення про переоформлення спеціального дозволу №4482 від 01.11.2007 прийнято лише 21.08.2012 ( Наказ ІНФОРМАЦІЯ_9 ), а спеціального дозволу № 4483 лише 17.04.2014 ( Наказ ІНФОРМАЦІЯ_10 ).

Відповідно до абз.11 ч. 8 ст.41 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» непереоформлений в установлений строк документ дозвільного характеру є недійсним.

Таким чином, в період часу з 01 січня 2012 року по 01 січня 2013 року видобування корисних копалин Новокриворізького родовища здійснено на підставі недійсного спеціального дозволу №4482 від 01 листопада 2007 року, що є незаконним видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення. Згідно з висновком спеціаліста, у 2012 році на території Новокриворізького родовища незаконно видобуто - 9174 тис. тонн залізистих кварцитів.

Крім того, в період часу з 01 січня 2012 року по 01 червня 2014 року видобування корисних копалин ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснено на підставі недійсного спеціального дозволу №4483 від 01 листопада 2007 року, що є незаконним видобуванням корисних копалин загальнодержавного значення. Згідно з висновком спеціаліста, у 2012 році на території Валявкинського родовища незаконно видобуто 14714 тис. тонн кварцитів залізистих магнетитових, у 2013 році - 15243 тис. тонн, у І кварталі 2014 року - 3916 тис. тонн.

Обставини подання документів для переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами та обставини їх розгляду, вина посадових осіб підприємства у несвоєчасному переоформленні спеціальних дозволів, розмір заподіяної державі шкоди серед іншого підлягали доказуванню у кримінальному провадженні №0000006 від 27.06.2014 за ст.240 КК України.

На підставі викладеного, прокурор просив суд надати тимчасовий доступ до Наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 № 400 від 21.08.2012, № 120 від 17.04.2014 з усіма додатками, матеріалами та документами на підставі яких ці накази прийнято а також інших документів, які стосується переоформлення, внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами №№ 4482 та 4483 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , які знаходиться розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення вказаних матеріалів.

Особа у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні речі та документи у судове засідання не викликалась на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, у зв`язку з наявністю загрози зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши матеріали клопотання по донному кримінальному провадженню № 0000012, вважаю клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163166, 309, 369372 та 395 КПК України,
УХВАЛИВ:
Дозволити прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , тимчасовий доступ до Наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 № 400 від 21.08.2012, № 120 від 17.04.2014 з усіма додатками, матеріалами та документами на підставі яких ці накази прийнято а також інших документів, які стосується переоформлення, внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами №№ 4482 та 4483 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення вказаних матеріалів.

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000012.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1