Справа № 185/3946/16-к
Провадження № 1-кс/185/575/16
У Х В А Л А
29 квітня 2016 року м. Павлоград Дніпропетровська область

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 про розібрання в результатах проведеної поліцією роботи і прийняття заходів,

В С Т А Н О В И В:
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 в кінці липня 2015 року звертався до Павлоградського міськрайонного суду з заявою про неправомірні дії ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , але на той час не було обвинувального акту, затвердженого прокурором. На час подання скарги Павлоградським відділом поліції проведена робота і зроблено висновок від 1 лютого 2016 року , що злочину в діях зазначених вище осіб немає. У зв`язку із чим просить розібратись в результатах проведеної поліцією роботи та прийняти відповідні заходи.

В той же час, з доданої копії заяви слідує, що вона була адресована прокурору.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені так і рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником… та інші дії, перелічені у вказаній статті.
У вказаній статті відсутня можливість слідчого судді «розбиратись в результатах проведеної роботи поліцією» та вжиття певних заходів.
Діючий КПК передбачає можливість оскаржити заявником або невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, або оскарження постанови про закриття кримінального провадження.
Ні питання невнесення відомостей до ЄРДР, якщо такі відомості не було внесено, ні питання оскарження постанови про закриття провадження, якщо відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносились, але провадження закрито, заявником не ставиться перед слідчим суддею.
Відповідно до ст. 26 ч. 3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя не може вирішити питання, які виходять за межі його компетенції.

Ст. 303 КПК України, яка містить вичерпний перелік дій, бездіяльності, рішень, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування не передбачає можливості оцінки «проведеної поліцією роботи».

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення певних відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( ст. 214 КПК України).

Заявник не використовує своє право, передбачене п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, та не оскаржує бездіяльність слідчого або прокурора, яке полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а просить розібратись в результатах проведеної роботи, хоча відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, (якщо така заява містить відомості про злочин) зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 26 ч. 3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом. Таким чином, суддя не може вирішити питання, які не винесені сторонами на розгляд, зокрема слідчий суддя не може винести рішення про зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заявник таке питання не піднімає. Крім того, якщо питання стосується невнесення відомостей до ЄРДР то заявником необхідно ставити питання про поновлення строків на оскарження бездіяльності прокурора або слідчого, щодо невнесення повідомлених ним відомостей про злочин до ЄРДР.

Тому, у відкритті провадження необхідно відмовити, оскільки заява подана з вимогами, які не можуть бути предметом оскарження до слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304 ч. 4 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 про розібрання в результатах проведеної поліцією роботи і прийняття заходів.

Роз`яснити заявнику його право оскаржити слідчому судді бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні певних відомостей, що містяться в поданій ним заяві до правоохоронних органів про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в залежності від того, до якого органу він звертався із вимогою розпочати досудове розслідування.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1