Справа № 686/3431/16-к
УХВАЛА
Іменем України
29 лютого 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому скаргу ПАТ «Креді Агріколь Банк» щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою повідомленням про злочин та зобов`язання вчинити дії, -
Скаржник подав скаргу в якій вказав, що 22.01.2016 року банк звернувся у ВП ГУНП України у Хмельницький області із заявою про вчинення кримінального правопорушення пов`язаного із знищенням заставленого майна, в якому вказав усі обставини і просив внести відомості за даним фактом до ЄРДР. За результатами даної заяви отримано відповідь від 04.02.2016 року із Зарічанського ВПМ ХВП ГУНП в Хмельницький області лист, з якого вбачається, що поліцією відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР у зв`язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, що в силу вимог ст. 214 КПК України є бездіяльністю, тому скаржник змушений з метою захисту своїх прав звернутись до слідчого судді.
В судому засідання представник скаржника скаргу підтримав та повідомив, що в поліцію було подало заяву про вчинення злочину та усі необхідні документи, які вказували на вчинення злочину, проте не було проведено перевірку з приводу викладених в заяві фактів і не внесено відомостей до ЄРДР, що є бездіяльність в порядку ст. 214 КПК України.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, вислухавши доводи прокурора слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно статті 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Так, подана скаржником заява про злочин містить дані щодо конкретних дій та обставин, вказується на діяння пов`язання із незаконними діями щодо заставленого майна (ст. 388 КК України) і що на думку скаржника вчинено кримінально-каране діяння, отже по змісту є заявою повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Положеннями статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно листа від 02.02.2016 року начальника Зарічанського ВП ХВ ГУНП в Хмельницький області на ім`я скаржника дана відповідь, що оскільки не вдалось опитати осіб причетних до діяльності ТОВ «Фортуна СБ», щодо обставин заставленого майна, перевірку заяви припинено за відсутності ознак, які б вказували на наявність в даному випадку ознак кримінального правопорушення, дані матеріали спрямовані для розгляду відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Слідчим суддею встановлено, що подана заява ПАТ «Креді Агріколь Банк» про злочин є по змісту повідомленням про злочин, містить конкретні дані щодо подій та осіб. Діючий КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення, а також винесення з цього приводу висновків. Тому, з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог частиною 1 статті 214 КПК України.
Оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР відповідно до положень і в порядку статей 60, 214 КПК України слідчий суддя вважає, що є бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР і скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницький області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк» від 16.01.2016 року, вихідний номер 132206/18.
Відповідно вимог статей 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1