Справа № 161/3136/16-к
Провадження № 1-кс/161/1221/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 15 березня 2016 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скаргу мотивує тим, що 29.12.2015 ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду зобов`язано прокурора Волинської області ОСОБА_4 або іншого слідчого чи прокурора прокуратури Волинської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.12.2015 та розпочати розслідування. Однак, його не повідомлено прокурором чи слідчим про внесення відомостей до ЄРДР, не викликано на допит як свідка, а тому вказане свідчить про невиконання ухвали слідчого судді, неналежну організацію досудового розслідування та не проведення слідчих та процесуальних дій в розумні строки. Просить зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР за ст.382 КК України за фактом невиконання ухвали слідчого судді від 29.12.2015; допитати його як свідка у справі; повідомити про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з викладених у ній мотивів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про місце і час розгляду скарги, подав на адресу суду письмове заперечення проти скарги заявника, в якому вважає подану скаргу безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення.

На підставі ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарги проводиться за відсутності прокурора.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали скарги та додані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Як вбачається із поданої скарги, заявником, серед іншого, оскаржується бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення за фактом невиконання ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду від 29.12.2015 (ст.382 КК України).

За змістом статей 214, 303 КПК України така бездіяльність прокурора може бути оскаржена визначеним у п.1 ч.1 ст.303 КПК України колом процесуальних учасників кримінального провадження після подання прокурору у встановленому ст.214 КПК України порядку відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Водночас, у скарзі ОСОБА_3 відсутні будь-які дані про подання ним прокурору в порядку ст.214 КПК заяви про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України, не наведено ним таких даних і під час судового засідання.

З врахуванням зазначеного, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність бездіяльності прокурора в розумінні ст.ст. 214, 303 КПК України.

Водночас, ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. А тому, слідчий суддя вважає, що скарга заявника в частині вимог допитати його як свідка у справі та повідомити про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою, подана на такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора, які не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, а тому відсутні законні підстави для задоволення скарги і в цій частині вимог.

З врахуванням наведеного, у задоволенні скарги заявника ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 306- 307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя