Провадження № 1-кс/359/1781/2016
Справа № 359/7767/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2016 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
05.10.2016 року до Бориспільського міськраойнного суду Київської області, відповідно до якої просить визнати бездіяльність заступника начальника начальника слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2016 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом готування ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами до вчинення злочину відносно ОСОБА_3 за ст.15 ч.1 ст.121, ч.1 ст.146 КК України,- неправомірною, а також зобов`язати заступника начальника начальника слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_4 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порушити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 25.08.2016 року він звернувся до Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення за вищевказаним фактом та 03.10.2016 року отримав відповідь заступника начальника начальника слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_4 про те, що його заява надійшла до Бориспільського відділу поліції та була зареєстрована до журналу обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події Бориспільського ВП ГУ НП і Київській області за №21353 від 29.09.2016 року, після чого направлена до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м.Києві для приєднання до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке 08.10.2015 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002129 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України (а.с.1-3).

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив задовольнити.

Представник Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області на розгляд скарги не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши подану скаргу, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що 25.08.2016 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив, що він має переконливі підстави вважати, що відносно нього готується та вчиняється замах на вчинення таких злочинів: незаконне позбавлення волі або викрадення людини, що кваліфікується за ст.146 КК України, - завдання тяжких тілесних ушкоджень, що кваліфікується за ст.121 КК України. За змістом вказаної заяви ОСОБА_3 просив: внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом готування ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами до вчинення злочину відносно ОСОБА_3 за ст.15 ч.1 ст.121, ч.1 ст.146 КК України, порушити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування, про що письмово його повідомити, а також визнати його потерпілим у кримінальному провадженні (а.с.5-8).
Як вбачається з листа, адресованого заявнику директору ТОВ «ГРОСЕР» ОСОБА_3 та підписаного заступником начальника начальника слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майором поліції ОСОБА_4 , в зазначеному листі заявнику повідомлено про те, що його заява надійшла до Бориспільського відділу поліції та була зареєстрована до журналу обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події Бориспільського ВП ГУ НП і Київській області за №21353 від 29.09.2016 року, а також була направлена до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м.Києві для приєднання до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке 08.10.2015 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002129 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України (а.с.4).

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.4 вказаної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_3 , останній повідомив про наявну в нього переконливі підстави вважати, що відносно нього готується та вчиняється замах на незаконне позбавлення волі або викрадення людини, що кваліфікується за ст.146 КК України та на завдання тяжких тілесних ушкоджень, що кваліфікується за ст.121 КК України, а також про причетність до вказаних злочинів ОСОБА_5 та іншими, невстановленими ним особами.
Отримавши таку заяву, слідчий не вніс відомості до ЄРДР, як того вимагає ст.214 КПК України
При цьому слідчий суддя звертає увагу, що, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, в тому числі обставин, передбачених ч.2 ст.11 КК України, слідчий має діяти відповідно до вимог ст.284 КПК України, яка передбачає підстави та порядок закриття кримінального провадження.

А також звертає увагу, що відповідно до вимог ч.2 та 4 ст.218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
На початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення.
У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки Бориспільським ВП ГУ НП в Київській області допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306-307 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого, іншу особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за фактом готування ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами до вчинення злочину відносно ОСОБА_3 за ст. 15 ч.1 ст.121, ч.1 ст.146 КК України та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6 -Лесів