Справа №127/9931/16-к
Провадження №1-кс/127/3723/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури м. Вінниці ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що 17.03.2016 року ним на адресу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення працівником поліції ОСОБА_5 при затриманні ОСОБА_3 , а саме: застосуванні надмірної фізичної сили, яка призвела до отримання скаржником тілесних ушкоджень; вчиненні чоловіком потерпілої ОСОБА_6 злочину, передбаченого ст. 356 КК України - самоправство, яке виразилось у застосуванні проти скаржника зброї.

Однак на сьогодняшній день жодних дій, передбачених ст.214 КПК України не вчинено, тому просив зобов`язати прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальне правопорушення від 17.03.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав.

Представник Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення працівником поліції ОСОБА_5 при затриманні ОСОБА_3 , а саме: застосуванні надмірної фізичної сили, яка призвела до отримання скаржником тілесних ушкоджень; вчиненні чоловіком потерпілої ОСОБА_6 , злочину, передбаченого ст. 356 КК України - самоправство, яке виразилось у застосуванні проти скаржника зброї.

З пояснень прокурора Вінницької місцевої прокуратури м. Вінниці ОСОБА_4 , викладених у листі №1898 кп-16, спрямованому скаржнику, вбачається, що звернення скаржника від 17.03.2016 року щодо неправомірних дій працівника поліції розглянуто. Встановлено, що 14 березня 2016 року о 17.50 скаржник, перебуваючи біля магазину «Бузок», що по вул. Пестеля, 11 у м. Вінниці, переслідуючи намір збагатитися за чужий рахунок, з метою викрадення чужого майна, маючи умисел на відкрите викрадення чужого майна, підійшли до гр. ОСОБА_7 , яка вийшла з магазину та використовуючи погрози, шляхом ривка, заволоділи її жіночою сумкою, в якій знаходились гаманець з грошовими коштами, банківські картки, косметика та ключі. Після цього гр. з місця події зникли, розпорядившись викраденим майном на власний розсуд. В подальшому ОСОБА_3 в порядку визначеному законодавством затримано працівниками поліції та в подальшому обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. На виконання ухали слідчого судді від 16.03.2016 ОСОБА_3 було проведено медичний огляд та в подальшому судово-медичну експертизу, якими зафіксовано наявні тілесні ушкодження. Проте 21.03.2016 ОСОБА_3 власноручно подано заяву про відсутність будь- яких претензій до сержанта поліції ОСОБА_5 з врахуванням якої відсутні підстави для притягнення останнього до відповідальності та внесення відомостей до ЄРДР.
Суд находить, що розглядаючи заяву ОСОБА_3 без внесення відповідних відомостей у ЄДРД, орган прокуратури самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР задоволити.

Зобов`язати прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України шляхом внесення заяви ОСОБА_3 від 17.03.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: