Справа № 344/9982/16-к
Провадження № 1-кс/344/3735/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2016 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ скаргу Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И Л А :
09 серпня 2016 року заявник Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Обґрунтовуючи вимоги скарги, заявник зазначає, що 10 червня 2016 року до Івано-Франківської місцевої прокуратури звернувся з повідомленням про вчинення посадовими особами Приватного підприємства «Авалон 1», Приватного підприємства «Прикарпат-Фудс» та Товариства з обмеженою відповідальністю «АММО-ІФ» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 218, 388 Кримінального кодексу України. Проте відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочалось досудове розслідування. За таких обставин заявник просить визнати незаконною бездіяльність слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП та зобов`язати внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
19 вересня 2016 року представником Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» надано клопотання, в якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 190, 218 Кримінального кодексу України, зобов`язати внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 190, 218 Кримінального кодексу України, визнати незаконною бездіяльність слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП, яка полягає у порушенні строків внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 388 Кримінального кодексу України.
У судове засідання представник заявника прибула, вимоги заяви підтримала, просила скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, пояснили, що відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 388 Кримінального кодексу України були внесені, підстав вносити відомості за ст.ст. 190, 218 Кримінального кодексу України відсутні, просили скаргу залишити без задоволення.

Заслухавши пояснення представника заявника, слідчого, прокурора, дослідивши матеріали скарги, оглянувши та перевіривши надані матеріали кримінального провадження №0003622, слідчий суддя виходить з наступного.
У відповідності до пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За змістом частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до вимог частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, мають бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно частини першої статті 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, що містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні встановлено, що 17 серпня 2016 року внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 388 Кримінального кодексу України.
Слідчим суддею встановлено, що у зверненні Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» не міститься обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України, посадовими особами Приватного підприємства «Авалон 1», Приватного підприємства «Прикарпат-Фудс» та Товариства з обмеженою відповідальністю «АММО-ІФ» з огляду на те, що викладені у заяві факти є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявником і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, не містять.
Щодо вимог скарги про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 218 Кримінального кодексу України, то слідчий суддя також вважає за необхідне відмовити, оскільки статтю 218 Кримінального кодексу України було виключено на підставі Закону № 4025-VI від 15 листопада 2011 року.
Також не підлягають задоволенню вимоги скарги про визнання незаконною бездіяльності слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 190, 218 Кримінального кодексу України, так як підстави для внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 218 Кримінального кодексу України, за заявою Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Щодо вимог скарги про визнання незаконною бездіяльності слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП, яка полягає у порушенні строків внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 388 Кримінального кодексу України, то дана вимога також не підлягає задоволенню, оскільки відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 388 Кримінального кодексу України були внесені на наступний день після проведення перевірки фактів, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А :
У задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити у повному обсязі.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1