печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8368/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 лютого 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу народного депутата України VІІІ скликання ОСОБА_2 на бездіяльність першого заступника прокурора міста Києва ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :
22.02.2016 народний депутат України VІІІ скликання ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до вимог якої, посилаюсь на положення ст.ст.303, 304 КПК України як на підставу свого звернення, просить визнати незаконними дії виконувача обов`язків прокурора міста Києва ОСОБА_3 з невнесення відомостей по його заяві про кримінальне правопорушення від 14.01.2016 №201/357 до ЄРДР та зобов`язати останнього внести відомості, викладені в його заяві про вчинене кримінальне правопорушення, до ЄРДР.

Таким чином, виходячи з викладених в позовній заяві обставин та вимог, заявник фактично оскаржує в порядку ст.303 КПК України бездіяльність прокурора.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.2 ст.115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Оскільки згідно наявних в матеріалах скарги даних, заява про вчинене кримінальне правопорушення надійшла до прокуратури м. Києва 14.01.2016, слідчий суддя при обчисленні десятиденного строку для подання скарги виходить з того, що закінчення 24 год. строку внесення відомостей по заяві до ЄРДР припадає принаймні до 24-00 год. 15.01.2016.

Таким чином, моментом вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей по заяві до ЄРДР, на що посилається заявник, є відповідний час після останньої хвилини відповідної години 15.01.2016 або 00.00 год. 16.01.2015.

Відповідно до ч.5 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином, виходячи з положень ч.5 ст.115 КПК України, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги є відповідно 25 або 26 січня 2016 року.

Виходячи з вищевикладеного, оскільки скарга подана до суду 22.02.2016 шляхом направлення останньої на адресу суду поштою, слідчий суддя надходить до висновку, що скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання.

При цьому, згідно ст.304 КПК України відсутні підстави враховувати при обчисленні строку викладені в скарзі обставини одержання заявником в лютому 2016 року листа прокуратури з відповіддю про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч.1 цієї статті скарга подається особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, а не з моменту, коли особі стало відомо про її вчинення.

Вказані обставини можуть слугувати підставою для поновлення пропущеного строку, разом з тим, з заявою про поновлення строку заявник не звернувся.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, оскільки заявник мне звернувся до слідчого судді з заявою про поновлення пропущеного строку подання скарги, а виходячи з встановлених ст.ст.7, 22, 26 КПК України засад диспозитивності та змагальності кримінального процесу, підстави для вирішення даного питання слідчим суддю з власної ініціативи відсутні, скарга підлягає поверненню заявнику.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ст.ст.303-307 КПК України оскарження слідчому судді бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, здійснюється шляхом подання скарги, а не позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.18 ч.1 ст.3, ст. ст.7, 22, 26, ст.ст.303-304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Повернути скаргу народного депутата України VІІІ скликання ОСОБА_2 на бездіяльність першого заступника прокурора міста Києва ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, особі, яка подала скаргу.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1