Провадження 1-кс/127/7203/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницького ВП ГУ НП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , в якій він просить суд на підставі ст.ст. 303, 304, 214 КПК України зобов`язати суб`єкт оскарження внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості у відповідності до заяви скаржника від 19 вересня 2016 року та розпочати розслідування.
Скаржник мотивував вимоги скарги тим, що 17 вересня 2016 року скаржник звернувся до Вінницького ВП ГУ НП у Вінницькій області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене відносно нього.

19.09.2016 року скаржник отримав талон повідомлення від 19.09.2016 року №95 про те, що його повідомлення про кримінальне правопорушення було прийнято за реєстраційним №52775.

Оскільки й досі заява скаржника про злочин залишилася без реагування всупереч ст. 214 КПК України, якою передбачено процесуальну дію відповідним органом внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, тому ОСОБА_3 звернувся до суду.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, додатково суду пояснив, що працівники Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вчинили злочинну бездіяльність, шляхом не проведення належної йому індексації пенсійних виплат, в результаті яких йому не нараховано 1724 грн., просив суд її задоволити, крім зазначеного у скарзі суду пояснив, що отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення від 19.09.2016 року суб`єкт оскарження був зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Слідча ОСОБА_4 заперечила проти скарги. Суду пояснила, що із змісту звернення ОСОБА_3 не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінального правопорушення, які останній вважає вчиненими. З пояснень, викладених у повідомленні про кримінальне правопорушення та наданої відповіді Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо розгляду звернення про обчислення пенсії за №229/Т-2 від 11.12.2015 р. вбачаються цивільно правові відносини, що не позбавляє права звернення скаржника до суду. Тому вважає, що вимоги скаржника щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей безпідставні. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі. Долучила до матеріалів скарги відповідні письмові докази (протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, лист УПФУ у Вінницькій області №229/Т-2 від 11.12.2015 р.)

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Зі змісту скарги ОСОБА_3 та наданого протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що скаржник вважає, що працівники Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вчинили бездіяльність, шляхом не проведення належної йому індексації пенсійних виплат, в результаті яких йому не дораховано 1724 грн., тому суд находить вірним висновок суб`єкта оскарження щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з заяви ОСОБА_3 , оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які скаржник вважає вчиненими. При цьому останнім в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення.

З пояснень, викладених у судовому засіданні скаржником та досліджених матеріалів справи, вбачається спір про право, зокрема щодо можливого недорахування пенсійних виплат, що не позбавляє права скаржника оскаржувати дії (бездіяльність) органу УПФУ у Вінницькій області.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницького ВП ГУ НП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: