Справа № 523/667/15-к
Провадження №1-кп/523/90/16
УХВАЛА
про повернення обвинувального акту

26.05.2016 року м. Одеса

Колегія суддів Суворовського районного суду міста Одеси в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

секретаря - ОСОБА_4 ,

за участю прокурора - ОСОБА_5 ,

адвокатів-захисників - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

потерпілої - ОСОБА_8 ,

представників потерпілих - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

обвинувачених - ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Одеси обвинувальний акт разом із долученими до нього документами по матеріалам кримінального провадження №0000462 щодо ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.ст.358 ч.2, 358 ч.3, 190 ч.4 КК України, -
В С Т А Н О В И Л А:
В провадженні Суворовського районного суду міста Одеси знаходиться обвинувальний акт разом із долученими до нього документами по матеріалам кримінального провадження №0000462 щодо ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.ст.358 ч.2, 358 ч.3, 190 ч.4 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор, що підтримує державне обвинувачення в суді по даним матеріалам кримінального провадження, вважала можливим призначити справу до судового розгляду з урахуванням ст.291 КПК України. Та в той же час зазначила, що у разі виявлення недоліків, то вони можуть бути вирішені в ході судового розгляду кримінального провадження.

В підготовчому судовому засіданні адвокати-захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , потерпіла ОСОБА_8 , представники потерпілих ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , обвинувачені ОСОБА_11 , ОСОБА_12 вважали за можливе призначити справу до судового розгляду.

Ознайомившись з обвинувальним актом та доданими до нього матеріалами, вислухавши думку учасників судового провадження, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.291 ч.2 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);
4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;
6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);
9) дату та місце його складення та затвердження.
Згідно ч.4 ст.291 КПК України до обвинувального акта додається:

1) реєстр матеріалів досудового розслідування;

2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу);

4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;

5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Однак, суд звертає увагу на встановлену невідповідність вищевказаного обвинувального акту вимогам п.5 ч.2 ст.291 КПК України, що унеможливлює його призначення до судового розгляду.

Так, згідно обвинувального акту, 21.11.2014 року ОСОБА_11 та ОСОБА_12 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.358 ч.2, 358 ч.3, 190 ч.4 КК України, та відразу їх дії кваліфіковано та зазначено про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених:

-ст.358 ч.2 КК України за кваліфікуючими ознаками підробка документу, що видається підприємством, установою або організацією, маючи право видавати такі документи та які надають права, вчинене за попередньою змовою групою осіб;

-ст.190 ч.4 КК України за кваліфікуючими ознаками заволодіння правом на чуже майно шляхом обману (шахрайство), вчинене за попередньою змовою групою осіб, що спричинило шкоду в особливо великих розмірах;

-ст.358 ч.2 КК України за кваліфікуючими ознаками підробка посвідчення, що видається підприємством, установою або організацією, маючи право видавати такі документи та які надають права, вчинене повторно за попередньою змовою групою осіб;

-ст.358 ч.3 КК України за кваліфікуючими ознаками використання завідомо підроблених документів.

Відповідно до ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст.291 цього Кодексу. Згідно п.13 ч.1 ст.3 КПК України обвинувачення - це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.
Процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, відповідно до положень п.4 ст.110 КПК України, є обвинувальний акт, який повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу. Зокрема, п.5 ч.2 ст.291 КПК України визначає, що формулювання обвинувачення в обвинувальному акті викладається після викладу фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, та правової кваліфікації кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Проте, всупереч п.5 ч.2 ст.291 КПК України, обвинувальний акт щодо ОСОБА_11 та ОСОБА_12 фактично не вмотивовано та взагалі не містить формулювання обвинувачення.
В даному обвинувальному акті викладені лише зміст підозри, а також ті фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненні яких підозрюються ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , й правова кваліфікація кримінальних правопорушень, в яких підозрюються останні. Такі відомості, у відповідності до положень ст.277 КПК України, становлять зміст повідомлення про підозру, а тому ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , за цим процесуальним рішенням, мають статус підозрюваних.
Враховуючи те, що в обвинувальному акті відсутнє формулювання обвинувачення в розумінні п.13 ч.1 ст.3 КПК України, а за правилами ст.337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, колегія суддів приходить до висновку про наявність обставин, що перешкоджають судовому розгляду обвинувального акту щодо ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , а тому доводи прокурора про відповідність обвинувального акту вимогам ст.291 КПК України щодо можливості призначення до судового розгляду є безпідставними.
Таким чином, з підстав встановлених судом обвинувальний акт щодо ОСОБА_11 та ОСОБА_12 не відповідає вимогам п.5 ч.2 ст.291 КПК України.
Окрім цього, колегія суддів звертає увагу, про недопустимість визначення в обвинувальному акті про скоєння (вчинення) обвинуваченими кримінальних правопорушень, що є безпідставним. Оскільки така вказівка в обвинувальному акті є порушенням принципу презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини як засади кримінального провадження, передбаченої ст.17 КПК України, яка випливає зі ст.ст. 62, 129 п. 3 Конституції України, п. 2 ст. 11 Загальної декларації прав людини Генеральної Асамблеї ООН від 10.12.1948 року, п. 2 ст. 14 Міжнародного пакту про громадські та політичні права Генеральної Асамблеї ООН від 18.12.1966 року, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 1950 року, за змістом яких кожна особа вважається невинуватою у вчиненні злочину (кримінального правопорушення) і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку шляхом прилюдного судового розгляду і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

Крім того, з вищевказаного обвинувального акту вбачається порушення вимог ст.291 ч.2 п.3 КПК України, стосовно відображення анкетних відомостей кожного потерпілого, адже не вказано дата, місце народження, та громадянство потерпілого.
Також, колегія суддів звертає увагу, що у вказаному обвинувальному акті в порушення вимог п.8 ч.2 ст.291 КПК України, не відображено інформації стосовно залучення експертів, чи проводились якісь експертизи чи ні,та відповідний розмір на їх залучення.

Окрім цього, з огляду змісту обвинувального акту вбачається порушення п.9 ч.2 ст.291 КПК України, адже не вказано місце його складання та затвердження, а лише відображено місто.

Також, в обвинувальному акті відсутня будь-яка інформація стосовно заявлення в ході проведення досудового розслідування по даним матеріалам кримінального провадження цивільних позовів про відшкодування збитків потерпілими та представниками потерпілих, чи відсутності цих позовів.

Крім того, статтею 109 КПК України встановлено, що реєстр матеріалів досудового розслідування, який є невід`ємним додатком до обвинувального акту при їх розгляді судом, наряду з іншим, повинен містити реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування, а положення ст.ст.110, 283 КПК України передбачають, що всі рішення органів досудового розслідування, прокурора є процесуальними рішеннями, які оформлюються постановами та обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, відомості про що вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст.109 КПК України - реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Отже, реєстр матеріалів досудового розслідування повинен представляти собою повний опис усіх без виключень процесуальних дій і прийнятих процесуальних рішень під час досудового розслідування та містити у собі довідкові відомості про шлях утворення доказової бази обвинувачення, засоби одержання доказової інформації та забезпечення кримінального провадження.

Відповідно ст.314 ч.3 п.3 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам КПК України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що ст.314 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, який може прийняти суд, що не підлягає розширеному тлумаченню, враховуючи необхідність усунення допущених порушень положень ст.291 КПК України, за таких обставин колегія суддів приходить до висновку про неможливість призначення обвинувального акту та його додатків у цьому кримінальному провадженні до судового розгляду, у зв`язку із їх невідповідністю вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а також про необхідність у зв`язку із наведеними фактами істотних порушень вимог КПК України повернення обвинувального акту по матеріалам кримінального провадження щодо ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.ст.358 ч.2, 358 ч.3, 190 ч.4 КК України, прокуророві для усунення встановлених недоліків, вірного викладення фактичних обставин кримінального правопорушення, формулювання обвинувачення та правової кваліфікації кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27, 31-33, 291, 314, 369-372 КПК України, колегія суддів,
П О С Т А Н О В И Л А:
Обвинувальний акт по матеріалам кримінального провадження щодо ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.ст.358 ч.2, 358 ч.3, 190 ч.4 КК України, затвердженого старшим прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_13 , разом із доданими до нього документами повернути прокурору Одеської області для усунення недоліків протягом розумного строку.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м.Одеси протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1

Суддя: ОСОБА_2

Суддя: ОСОБА_3