Справа № 464/6555/16-к
пр.№ 1-кс/464/1543/16
У Х В А Л А
22.09.2016 слідчий суддя Сихівського районного суду міста Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування,

встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність під час досудового розслідування.

Скаргу необхідно повернути з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст. 6 Закону України „Про засади державної мовної політики державною мовою України є українська мова. Українська мова як державна мова обов`язково застосовується на всій території України при здійсненні повноважень органами законодавчої, виконавчої та судової влади, у міжнародних договорах, у навчальному процесі в навчальних закладах в межах і порядку, що визначаються цим Законом. Держава сприяє використанню державної мови в засобах масової інформації, науці, культурі, інших сферах суспільного життя. Обов`язковість застосування державної мови чи сприяння її використанню у тій чи інший сфері суспільного життя не повинні тлумачитися як заперечення або применшення права на користування регіональними мовами або мовами меншин у відповідній сфері та на територіях поширення.

Відповідно до норм ст. 14 Закону України „Про засади державної мовної політики судочинство в Україні у цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, за згодою сторін суди можуть здійснювати провадження цією регіональною мовою (мовами). Професійний суддя повинен володіти державною мовою. У межах території, на якій відповідно до умов частини третьої статті 8 цього Закону поширена регіональна мова, держава гарантує можливість здійснювати судове провадження цією регіональною мовою (мовами). Необхідність забезпечення такої гарантії має враховуватися при доборі суддівських кадрів. Сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, допускається подача до суду письмових процесуальних документів і доказів, викладених цією регіональною мовою (мовами), з перекладом, у разі необхідності, на державну мову без додаткових витрат для сторін процесу. Особам, що беруть участь у розгляді справи в суді, забезпечується право вчиняти усні процесуальні дії (робити заяви, давати показання і пояснення, заявляти клопотання і скарги, ставити запитання тощо) рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють, користуючись послугами перекладача у встановленому процесуальним законодавством порядку. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, послуги перекладача з регіональної мови або мови меншини (мов), у разі їх необхідності, надаються без додаткових для цих осіб витрат.

Статтею 12 Закону України „Про судоустрій і статус суддів передбачено, що судочинство і діловодство в судах України провадиться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Пунктом 19 статті 3 КПК України передбачено, що стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, серед іншого, відносяться законність, а також мова, якою здійснюється кримінальне провадження..

Ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з нормами статті 29 КПК України кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою.

Із тексту скарги встановлено, що така складена російською мовою, яка не є державною мовою та не є регіональною мовою на території Львівської області.

Пунктом 19 статті 3 КПК України передбачено, що стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Таким чином, на даній стадії процесу особа, яка подає скаргу на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування та фактично ініціює кримінальний процес, є стороною кримінального провадження з боку обвинувачення та зобов`язана складати процесуальні документи, зокрема скарги, державною мовою.

Відповідно до положень КПК України (статті 172, 399, 429) письмові процесуальні документи, подані до суду без додержання вимог, передбачених цим Кодексом, залишаються без руху та встановлюється строк, необхідний для усунення виявлених недоліків.

Ухвалою від 29.08.2016 скаргу залишено без руху та надано строк тривалістю п`ять днів для усунення недоліків.

Згідно з розпискою про вручення рекомендованого поштового відправлення вищевказана ухвала отримана заявником 07.09.2016.

Враховуючи те, що недоліки станом на 22.09.2016 не усунуто, скаргу необхідно повернути.

Керуючись статтями 3, 7, 9, 29 КПК України,
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування повернути ОСОБА_2 .

Роз`яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1