Справа № 359/9108/16-К
У Х В А Л А

21.11.2016 року Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

з участю начальника відділення СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Борисполя клопотання начальника відділення СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні № 0000192 від 07.06.2016 року про тимчасовий доступ до речей і документів

встановив:

У провадженні СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області знаходяться матеріали досудового розслідування № 0000192, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Невстановлені особи вчиняють дії до самовільного зайняття земельної ділянки, якою ОСОБА_4 користується з 1990-х років та яка розташована на території садівничого кооперативу " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в адміністративних межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Слідством встановлено, що з 1990 року громадяни подавали заяви про вступ до кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва, для виділення мені земельної ділянки. В той же час кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звернувся до колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (в колишньому Броварський район Київської області) про виділення земельної ділянки для членів кооперативу працівників 9-ти заводів м. Києва.

Дане клопотання кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було задоволено головою колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », про що свідчать резолюції останнього на листах про виділення землі, і в подальшому вказані листи було передано до ІНФОРМАЦІЯ_4 для внесення відповідних змін і їх реєстрації в земельному обліку.

В подальшому голова кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , через ІНФОРМАЦІЯ_5 , сплатив кошти в сумі 132 000 грн. за інженерну підготовку території, наданої під індивідуальну житлову забудову в урочищі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та в отримав розроблений детальний план кооперативу, в якому було визначено та погоджено розміри кожної земельної ділянки, розташування на місцевості, розташування вулиць, схему комунікацій та інш.

Оскільки цей масив був значний за розмірами та площею, («Південний) було прийнято рішення його умовно розділити на масиви, і в кожному мікрорайоні було обрано осіб відповідальних за мікрорайони. Таким чином було створено 14 масивів, а саме: «Південний», «Приозерний», « ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Лісовий», Північний-1», « ІНФОРМАЦІЯ_8 », « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », « ІНФОРМАЦІЯ_11 », « ІНФОРМАЦІЯ_12 », « ІНФОРМАЦІЯ_13 », « ІНФОРМАЦІЯ_14 », « ІНФОРМАЦІЯ_15 » та « ІНФОРМАЦІЯ_16 ».

ІНФОРМАЦІЯ_17 , загальними зборами товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було прийнято рішення про об`єднання масивів « ІНФОРМАЦІЯ_18 », « ІНФОРМАЦІЯ_18 » та « ІНФОРМАЦІЯ_19 ».

В 1990 році, згідно плану інженерної підготовки території товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було здійснено винесення земельних ділянок на місцевості, і закріплення земельних ділянок за кожним конкретним членом кооперативу.

Виділення проводилось комісійно, шляхом відміряння розмірів сторін ділянки, на вуглах ділянки забивались кілки з табличною на якій було вказано номер ділянки та прізвище користувача.

У 2005 році, було виявлено, що при встановленні меж м. Києва та Київської області частина земельних ділянок кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знаходиться на території Київської області, а інша частина на території м. Києва, і тому було прийнято рішення загальних зборів членів кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - створити нову юридичну особу садівничий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєструвати його в Київській області, а саме в Бориспільському районі, і перереєструвати членів кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки яких знаходяться на території Київської області прийняти в склад СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На виконання рішення загальних зборів, було створено та належним чином зареєстровано СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до складу кооперативу прийнято 157 членів в склад кооперативу.

05.03.2007р., голова правління СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 отримав лист за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_7 (за №7-46-665), про надання земельної ділянки в оренду, відповідно до якого, Бориспільська РДА не заперечує проти надання СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оренду земельної ділянки загальною площею близько 15 га, але оскільки на вказаній земельній ділянці маються існуючі будинки (побудовані господарським способом та власними силами членів кооперативу) необхідно провести інвентаризацію земельних ділянок.

СК « ОСОБА_8 » замовлено, виготовлено та передано на погодження технічну документацію (розробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 ») щодо інвентаризації земель садівничого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 16,1654га.

В 15 червня 2006 році, на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області було зареєстровано ОК СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », головою правління якого є гр. ОСОБА_9 .

07 березня 2007 року, робочою комісією СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було виготовлено кошторис проектно-геодезичних робіт, який було затверджено головою правління СК « ОСОБА_8 » ОСОБА_6 , у відповідності до якого було прораховано витрати грошових коштів на виконання робіт пов`язаних з виконанням проектно-вишукувальних робіт та інших робіт пов`язаних з отриманням всіх необхідних документів на право користування землею.

Головою вказаної комісії було обрано ОСОБА_10 , членами комісії: ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 .

В подальшому, на початку липня 2016 року, при проведенні загальних зборів, голова правління доводила членам кооперативу що технічна документація знайдена, на що, член СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 повідомив йому стало відомо що ОСОБА_9 вже оформив договір оренди на земельну ділянку якою користується СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при цьому орендарем земельної ділянки є ОК СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, право оренди на земельну ділянку яку фізично займає СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було оформлено сторонній юридичній особі, в подальшому дану земельну ділянку було розподілено між громадянами та в кінцевому результаті на фізичних осіб громадян оформлено право приватної власності на земельні ділянки шляхом видачі державних актів на право приватної власності.

У порядку ст. 93 КПК України з ІНФОРМАЦІЯ_21 отримано належним чином завірені копії Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49-ть років) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільської сільської ради Київської області та Технічний звіт про перенесення меж земельної ділянки, що відводиться в користування на умовах довгострокової оренди СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

При дослідженні матеріалів вказаних проектів, виявлено лист ІНФОРМАЦІЯ_22 від 18.04.2017 за №ІД/8-502 в якому зазначено що земельна ділянка площею 25 Га, передбачена для надання в довгострокову оренду, розташована на землях державної власності. На момент перевірки земельна ділянка практично вся забудована приватними будинками (біля 200 шт.).

Окрім того, з висновку про погодження місця розташування земельної ділянки СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва №100/02 від 19.03.2007 виданого ІНФОРМАЦІЯ_23 . ОСОБА_13 встановлено, що станом на 19.03.2017р. вказана земельна ділянка практично вся забудована приватними будинками загальною кількістю біля 200 шт., поділена на вулиці в кількості 3 шт.

В свою чергу, відповідно висновку №14066 від 05.11.2007р. за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_24 ОСОБА_14 зазначено, що Речові права третіх осіб на земельну ділянку яка надається в користування на умовах довгострокової оренди СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - відсутні.

Аналогічне твердження містяться у висновку від 05.11.2007р. за №4705 Головного архітектора Бориспільського району начальника відділу містобудування та архітектури ОСОБА_15 .

Одночасно з цим, 02.11.2007 начальником управління управління земельних ресурсів у довідці з державної статистичної звітності по формі 6-зем за №6241 від 02.11.2007 зазначено, що громадянами м. Києва у 1985-1988рр. самовільно розпочато освоєння вищезгаданої земельної ділянки. У 1991-1993 роках проведено часткове освоєння земельної ділянки і на даний час земельна ділянка площею 12.0 га використовується для садівництва громадянами-членами садівницького товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке було зареєстроване 15.06.2006р. Дане твердження не відповідає дійсності, так як вказана земельна ділянка використовувались членами СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З показів потерпілої, встановлено, що на будинки які були побудовані господарським способом членами садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано в установленому законом порядку технічні паспорти.

Вказані обставини не були враховані: - проектантом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 » при ро-зробленні вказаного проекту; - головою ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_7 при винесенні розпорядження №1590 від 27 серпня 2007р «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - начальником ІНФОРМАЦІЯ_24 ОСОБА_14 при наданні позитивного висновку №14065 від 05.11.2007р «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - ІНФОРМАЦІЯ_26 ОСОБА_15 при наданні позитивного висновку №4706 від 05.11.2007р «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - члени містобудівної ради при погодженні передпроектних пропозицій до генерального плану забудови земельної ділянки СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині архітектурно-планувальних рішень та використання території відповідно протоколу містобудівної ради №14 від 13.07.2007; - Гнідинським сільським головою ОСОБА_16 при наданні висновку про погодження місця розташування земельної ділянки СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Не врахування наведених вимог, призвело до затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років), СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_27 від 11 березня 2008р. за №1497 за підписом голови РДА ОСОБА_17 та надання земельної ділянки СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на умовах довгострокової оренди загальною площе. 22.709 га в тому числі 10.709 га сіножатей для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради.

В подальшому, здійснено розподіл земельної ділянки між членами СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та передано їх у приватну власність громадянам членам СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які у свою чергу звертаються до власників будинків членів СК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з пропозиціями придбати земельні ділянки на яких розташовані їхні будинки.
Начальник відділення СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області в судовому засіданні клопотання підтримав.

Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, який зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_28 як кадастрова справа за кадастровим номером А-2193 2011 від 26.11.2011, Технічний звіт про перенесення меж земельної ділянки, що відводиться в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме проведення почеркознавчої та технічної експертизи документів на предмет автентичності виконання підписів від імені потерпілих і в подальшому можуть бути використані як доказ, оскільки містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення , тому клопотання підлягає задоволенню, так як іншим шляхом, окрім дослідження та отримання оригіналів вказаних документів, встановити обставини, що підлягають з`ясуванню неможливо.

Відповідно до ст. 163 КПК України вказане клопотання слід розглядати без виклику посадових осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищенню або зміни об`єктів тимчасово доступу, зважаючи на те, що більшість вказаних документів існують у єдиному примірнику, їх знищення чи зміна зробить подальше розслідування безпідставним.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163-166,309 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ начальнику відділення СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , до оригіналів:

- Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, який зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_28 як кадастрова справа за кадастровим номером А-2193 2011 від 26.11.2011;

- Технічного звіту про перенесення меж земельної ділянки, що відводиться в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_29 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.

Строк дії цієї ухвали 25 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :