№ 243/8058/16-к
Кримінальне провадження № 1-кс/243/697/2016
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
11 листопада 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_5 на не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_5 зі скаргою на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи своєї скарги ОСОБА_5 обґрунтовує тим, що 19 вересня 2016 року, під час особистого прийому він звернувся до керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 із заявою про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, а саме з приводу умисного невиконання рішення суду, що набрало законної сили вчинене службовою особою головним державним виконавцем, відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_7 .

Проте, прокурор Слов`янської місцевої прокуратури не вніс відомості, які містяться у її заяві про вчинення злочину, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тому, просить суд, зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури внести відомості наведені у заяві відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у скарзі.

Прокурор Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість.

Вислухавши сторін, вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 19.09.2016 року ОСОБА_5 на особистому прийомі у керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 подав заяву про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Із пояснень прокурора у судовому засіданні вбачається, що 21.09.2016 року звернення ОСОБА_5 було спрямовано до Дергачівської місцевої прокуратури, для прийняття рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, при досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно п. 2 Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого Суду України в з розгляду цивільний та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року, у наведені статті визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Виходячи з викладеного слідує, що керівником Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_6 , не були виконані вимоги ст. 214 КПК України: заява ОСОБА_8 про вчинення злочину, не була своєчасно прийнята, викладені в ній відомості про вчинення злочину не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і не розпочато досудове розслідування.

У зв`язку з чим вважаю, що вимоги скарги ОСОБА_5 щодо визнання незаконною бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , яка полягає у не внесенні протягом 24 годин відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про вчинення злочинів за заявою ОСОБА_5 знайшли своє підтвердження у ході судового розгляду і підлягають задоволенню.

Пунктом 2.1. Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06 квітня 2016 року визначено, що: в Реєстрі в обов`язковому порядку відображається дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), які є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.

Вирішуючи питання стосовно зобов`язання саме керівника Словянської місцевої прокуратури в Донецькій області ОСОБА_6 внести до ЄРДР відповідні відомості по заяві ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Оскільки, відповідно до п. 1.8 Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06 квітня 2016 року: реєстраторами реєстру є:

- прокурори у тому числі керівники прокуратур;

- керівники органів досудового розслідування, слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки…

Таким чином, керівник Слов`янської місцевої прокуратури в Донецькій області є реєстратором реєстру та особою, бездіяльність якої підлягає оскарженню, в розумінні ст. 303 КПК України.

У відповідність до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури в Донецькій області зареєструвати заяву ОСОБА_5 від 19.09.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 на не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати бездіяльність прокурора керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_9 по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 .
Зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_5 від 19 вересня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України та розпочати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1