Справа № 592/3455/16-к
Провадження № 1-кс/592/1415/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу (заяву) ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у ненаданні інформації,

в с т а н о в и в:
07.04.2016 р. на розгляд слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла вказана скарга (заява) ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у ненаданні інформації. Заява мотивована тим, що він звернувся до прокуратури щодо надання інформації на якій стадії перебуває кримінальне провадження № 0000006 за ч.1 ст. 125 КК України. Сумською прокуратурою було направлено на адресу начальника СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , щоб йому надали результати досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 за ч.1 ст. 125 КК України, однак відповіді він не отримав, тому просив зобов`язати начальника СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 надати результати проведеної роботи.

Слідчий суддя, дослідивши заяву, приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульовано Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Порушене у заяві питання, а саме про зобов`язання начальника СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 надати результати проведеної роботи по кримінальному провадженню № 0000006 за ч.1 ст. 125 КК України не віднесене до компетенції слідчого судді відповідно до наведених вимог ст. 303 КПК України.

Частиною 2 ст. 303 КПК України, передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Оскільки ОСОБА_2 заявлено вимоги, що не входять до переліку, визначеного у ст. 303 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за заявою.

Слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити ОСОБА_2 право звернутися до слідчого судді зі скаргою, з вимогами передбаченими ч. 1 ст. 303 КПК України, у встановленому КПК України порядку. Крім того, ОСОБА_2 не позбавлений можливості для отримання відповіді на порушене в заяві питання звернутися до прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000006.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у ненаданні інформації відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити ОСОБА_2 право звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування у порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня отримання копії даного судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1