Справа № 522/3839/16-к
Провадження по справі № 1-«кс» /522/3991/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2016 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність , -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати службових осіб Приморського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, що містяться в його заяві від 25.02.2016 року зареєстрованій за ЖЕО №6235. Зобов`язати службових осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області надати ОСОБА_3 відповідну копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням та розпочати досудове розслідування за його заявою про вчинення злочину. Зобов`язати службових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області визнати його потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні та вчинити процесуальні дії відповідно до ч.2 ст.55 КПК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на наступне.

25.02.2016 року він до Приморського ВП ГУНП в Одеській області подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, в якій також просив надати йому відповідну копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням та розпочати досудове розслідування, а також визнати його потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні та вчинити процесуальні дії відповідно до ч.2 ст.55 КПК України.

В порушення вимог ст.214 КПК України, станом на теперішній час відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато. 29.02.2016 року після особистого прийому у Приморському ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області йому стало відомо, що до ЄРДР відомості про вчинення злочину, викладені в його заяві, не внесені, витяг з ЄРДР йому не було надано.

Вказану бездіяльність він вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати службових осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення, видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину, видати пам`ятку про процесуальні права потерпілого.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити з наведених підстав.

Прокурор та представник Приморського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явились, про місце та час розгляду скарги повідомлялись.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Заслухавши пояснення заявника та дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні з пояснень ОСОБА_3 та наданих матеріалів встановлено, що 25.02.2016 року скаржником до Приморського ВП ГУНП в Одеській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, в якій ОСОБА_3 також просив надати йому копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням, розпочати досудове розслідування, визнати його потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні та вчинити процесуальні дії відповідно до ч.2 ст.55 КПК України. В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальні правопорушення.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочину уповноваженими особами Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато, повідомлення про початок досудового розслідування заявнику не направлено.

Такі дії посадових осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга заявника на бездіяльність, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів підлягає задоволенню з наведених підстав.

Скарга в частинні зобов`язання уповноважених осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області визнати скаржника потерпілим задоволенню не підлягає, оскільки зазначені вимоги можуть бути предметом судового розгляду на стадії досудового розслідування, яке на цей час не розпочато.

Тому в цій частині скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 25.02.2016 року, зареєстрованій за №ЖЕО6235 про скоєння злочину, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину та розпочати досудове розслідування.

В частині інших вимог скаржника - у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

14.03.2016