Провадження № 1-кс/742/212/16
Єдиний унікальний № 742/3541/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2016 року Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання слідчого слідчого відділення Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001378 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
05 квітня 2016 року слідчим слідчого відділення Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення в період з 18 квітня 2016 року по 13 травня 2016 року позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001378 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що 13 серпня 2015 року до Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області надійшов рапорт о/у УПЗСЕ ОСОБА_5 про те, що виявлено факт привласнення товаро-матеріальних цінностей з боку посадових осіб НГВУ «Чернігівнафтогаз» на протязі з 2013 року по червень 2015 року, а саме неодноразового привласнення посадовими особами цеху технологічних транспортних засобів НГВУ «Чернігівнафтогаз» паливо - мастильних матеріалів.

Відомості про даний факт 14 серпня 2015 року були внесені до ЄРДР за №0001378 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.191 КК України.

Оскільки, для з`ясування всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідні спеціальні знання, слідчим і подано до суду клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» за період з 01 січня 2013 року по 14 серпня 2015 року посадовими особами Державної фінансової інспекції.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії. На застосуванні технічних засобів фіксування судового засідання не наполягав.

Представник НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про проведення позапланової ревізії заперечила, посилаючись на те, що у відповідності до ст.40 КПК України, слідчий сам уповноважений призначати ревізії у порядку, визначеному законом та наділений правом збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій.

Вивчивши клопотання та докази на його обґрунтування, заслухавши пояснення слідчого та представника НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.40 КПК України, слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Зокрема, у відповідності до копії листа Державної фінансової інспекції в Чернігівській області від 11 січня 2016 року №25-25-19-17/144, на звернення слідчого щодо виділення спеціаліста Держфінінспекції в Чернігівській області для проведення перевірки фінансово-господарської діяльності Цеху технологічного транспорту НГВУ «Чернігівнафтогаз» в частині використання та списання талонів на пальне, інспекцією було повідомлено, що через значну завантаженість в І кварталі 2016 року не має можливості виділити спеціаліста для проведення ревізії та рекомендовано додатково звернутися після 01 квітня 2016 року.

Крім того, у відповідності до ч.14 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року

№ 2939-XII, посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку:

2) копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, а у разі проведення ревізії щодо суб`єктів господарської діяльності, не віднесених цим Законом до підконтрольних установ, - також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Крім того, п.29 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 року №550, позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Проте, слідчим не надано слідчому судді доказів винесення постанови про призначення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» та невиконання такої спеціалістами Державної фінансової інспекції в Чернігівській області, в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001378 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38, 40 КПК України,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за номером №0001378 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1