У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.04.2015 Справа №607/7548/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Тернопільського РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням зі старшим прокурором прокуратури Тернопільського району ОСОБА_4 про продовження терміну проведення позапланової документальної виїзної ревізії,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Тернопільського РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням зі старшим прокурором прокуратури Тернопільського району ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000049 від 06 лютого 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України звернулася До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження терміну проведення позапланової документальної виїзної ревізії.

У судовому засіданні слідчий СВ Тернопільського РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за клопотання підтримала та просить його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, вважаю, що дане клопотання підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як зазначено у клопотанні, 10.12.2014 року в Тернопільський РВ УМВС України в Тернопільській області надійшла заява від голови Тернопільської обласної ради ОСОБА_5 , щодо законності використання коштів, виділених у вигляді субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, які були використані Управлінням капітального будівництва Тернопільської ОДА.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 05 лютого 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками УДСБЕЗ УМВС України в Тернопільській області проводилась перевірка щодо законності використання коштів, виділених у вигляді субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реконструкцію котельні із встановленням твердопаливного котла для школи - садка в с. Чернелів-Руський, Тернопільського району.

В ході даної перевірки встановлений факт внесення в акти виконаних робіт завідомо недостовірних даних по виконанню робіт із реконструкції котельні із встановленням твердопаливного котла для школи - садка в с. Чернелів - Руський, Тернопільського району в 2014 році посадовими особами замовника-управлінням капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації та підрядної організації ТОВ "Укрпром - інвест" в с. Смиківці, Тернопільського району, чим було порушено вимоги закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-14.

З метою перевірки дотримання службовими особами управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації та підрядної організації ТОВ "Укрпром - інвест" в с. Смиківці, Тернопільського району вимог закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-14 в частині внесення недостовірних даних по виконанню робіт із реконструкції котельні із встановленням твердопаливного котла для школи - садка в с. Чернелів - Руський, Тернопільського району та повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у призначені виїзної документальної ревізії в Управлінні капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації з метою перевірки дотримання службовими особами управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації та підрядної організації ТОВ «Укрпром - інвест» с. Смиківці Тернопільського району вимог закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 р № 996-X1V в частині внесення недостовірних даних по виконанню робіт із реконструкції котельні із встановленням твердопаливного котла для школи - садка в с. Чернелів - Руський Тернопільського району за період з 01.12.2014 року по 05.02.2015 року включно.

09.04.2015 року слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надано дозвіл на проведення позапланової документальної виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, , юридична адреса: вул. М. Грушевського, 8 , м. Тернопіль.

15 квітня 2015 року постановою слідчого на підставі ухвали слідчого судді від 09.04.2015 року призначено позапланову виїзну документальну ревізію для перевірки дотримання службовими особами управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації та підрядної організації ТОВ «Укрпром - інвест» с. Смиківці Тернопільського району, проведення якої доручено працівникам Держаної фінансової інспекції в Тернопільській області.

При аналізі документів встановлено, що відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року вартість твердопаливного котла водогрійного визначена у розмірі 387 604, 74 грн.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ТОВ «Укрпром - Інвест» 30.12.2014 року згідно рахунку № 5 від 20.12.2014 року без ПДВ за придбання твердопаливного котла перерахувало ТОВ «Вектор - Вест» кошти в сумі 100 тис. грн.

В свою чергу, ТОВ «Вектор - Вест» 31.12.2015 року згідно рахунку № 001 від 30.12.2014 року без ПДВ за придбання твердопаливного котла перерахувало ФОП ОСОБА_6 кошти в сумі 84 070 грн., що підтверджується рухом коштів по рахунку ГОВ «Галтел», платіжним дорученням № 23 від 31.12.2014 року та договором купівлі продажу.

Вказаний факт може свідчити про привласнення бюджетних коштів, виділених на реконструкцію котельні із встановленням твердопаливного котла для школи-садка в с. Чернелів Руський Тернопільського району зі сторони посадових осіб ТОВ «Укрпром -Інвест» шляхом умисного завищення в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року ціни на придбання твердопаливного котла.

Згідно листа Державної фінансової інспекції в Тернопільській області № 19-05-17-17/2255 від 29 квітня 2015 року встановлено, що Управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації відмовилось надавати відповідну документацію, що унеможливлює проведення ревізії.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» подовження термінів проведення позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 5 робочих днів.

Приймаючи до уваги вказані обставини, вважаю, що з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження слід продовжити термін проведення інспекторами Державної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації за період часу з «01» грудня 2014 року по 05 лютого 2015 року, , юридична адреса: вул. М. Грушевського, 8 , м. Тернопіль на 5 робочих днів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Тернопільського РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням зі старшим прокурором прокуратури Тернопільського району ОСОБА_4 про продовження терміну проведення позапланової документальної виїзної ревізії - задовольнити.

Продовжити термін проведення інспекторами Державної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації, , юридична адреса: вул. М. Грушевського, 8 м. Тернопіль за період часу з 01 грудня 2014 року по 05 лютого 2015 року на 5 робочих днів, з 05 травня 2015 року по 12 травня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1