Справа № 144/1351/15-к
Провадження № 1-кс/144/118/15
УХВАЛА

06.10.2015 Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000006 від 04 вересня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про надання дозволу на проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства,
В С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого надійшло до суду 01 жовтня 2015 року

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дійшов таких висновків:
Клопотання про надання дозволу на проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства відповідає вимогам ст.160 КПК України, погоджено з прокурором прокуратури Теплицького району ОСОБА_4 ..
В клопотанні зазначено про необхідність отримати дозвіл на проведення перевірки Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області додержання вимог земельного законодавства та розміру завданої шкоди в результаті використання земельних ділянок ТОВ «Теплик-Агро».

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що на території Метанівської сільської ради товариством «Теплик-Агро» переорано пасовище загальною площею 3га, існуючу дорогу, що веде до лісу загальною площею 1,0889га, існуючі дороги Метанівка-Орлівка, Метанівка-Петрашівка, частину яких розорано. Оскільки, до повноважень землевпорядників сільських рад не входить проведення вимірів земельних ділянок, а державний контроль за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, розрахування розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок відповідно до Положення «Про державну інспекцію сільського господарства», затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року здійснює державна інспекція сільського господарства, встановити площу самовільно зайнятих земельних ділянок без проведення відповідної перевірки неможливо.
Вказує, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме для визначення розміру нанесених збитків внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на території Теплицького району, необхідно провести перевірку із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, якій передано відповідні функції у зв`язку з ліквідацією державної інспекції сільського господарства, в період з 01 жовтня по 01 грудня 2015 року.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання. Вказав, що самостійно до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області з питанням залучення спеціаліста інспекції для з`ясування обставин самовільного зайняття земельних ділянок на території Метанівської сільської ради товариством «Теплик-Агро» та розміру збитків він не звертався, огляд земельних ділянок, про які заявлено як про самовільно зайняті, не проводив.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.
До клопотання про надання дозволу на проведення перевірки додано: - витяг, відповідно якого 04 вересня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. У Витязі вказано, що на території Теплицького району директором ТОВ «Теплик-Агро» використовуються самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею більше 10га;

- роздруківку статті «Більше ніж фермер: на Вінниччині директор агрофірми контролює тисячі гектарів землі», яку розміщено на Інтернет-сайті CorruptUA.com;
- пояснення від 31 серпня 2015 року, яке прокурор ОСОБА_4 відібрала від ОСОБА_5 , яка працює землевпорядником Метанівської сільської ради.
Статтею 40 КПК України визначено повноваження слідчого, однак, статтею не визначено, що він уповноважений призначати перевірки.
Крім того, слідчим не було призначено проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства, про дозвіл на проведення якої він звернувся з клопотання до слідчого судді.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу . Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства, не доведено, що у кримінальному провадженні №0000006 від 04 вересня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, прийнято рішення про проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства, та те, що проведення такої перевірки передбачено КПК України.
Керуючись ст.ст.40 , 159-166 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя