печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., при секретарі Мисік М.А., за участю сторони кримінального провадження слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України Павленко П.О., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України Павленко П.О., про тимчасовий доступ до документів,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Мельника А.В. надійшло вказане клопотання в якому слідчий просить:

Надати слідчим слідчої групи Генеральної прокуратури України Гордієнку Миколі Анатолійовичу та Павленку Павлу Олександровичу тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення роз'яснення міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.08.2012 року №3302-4/32330, рекомендації щодо застосування проектів договорів та інших роз'яснень щодо укладення договорів поставки і застосування тендерних торгів, які направлялися Публічним акціонерним товариством «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» дочірнім підприємствам протягом 2011-2012 років.

Дані документи знаходяться у приміщенні Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за адресою: м. Київ, вул. Горького, 51.

В обґрунтування клопотання зазначає:

Службові особи ДП «Київське обласне дорожнє управління», діючи в інтересах суб'єктів господарської діяльності, навмисно, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст.29 Закону України «Про здійснення державних закупівель», ст.180 Господарського кодексу України, уклали договір поставки солі № 2011-15/с від 29.11.2011 з ТОВ «Гранд Трейд», договір поставки № 55-15 від 30.11.2011 з ТОВ «Артемсіль Регіони-СК» та підписали специфікації до них. Відповідно до довідки Державної фінансової інспекції України в Київській області від 23.01.2013 про результати перевірки ДП «Київське обласне дорожнє управління» Відкрите акціонерне товариство «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», внаслідок виконання зазначених договорів, укладених з порушенням вимог зазначених нормативно-правових актів, вказаному підприємству завдано збитки в сумі відповідно 461 026,15 гривень та 2 095 463,64 гривен, що є тяжкими наслідками.

Попередньо зазначені дії, вчинені службовими особами ДП «Київське обласне дорожнє управління», кваліфіковано за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.364-1 КК України.

Публічне акціонерне товариство «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» своїм листом №1/14-10/3157 від 07.10.2013 повідомило органи слідства про те, що Компанія направляла дочірнім підприємствам листи - роз'яснення міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.08.2012 року №3302-4/32330 та рекомендації щодо застосування проектів договорів розроблених Компанією при проведенні тендерних торгів (лист від 08.11.2011 року №1/16-10/3432).

У зв'язку з викладеним, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення роз'яснення міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.08.2012 року №3302-4/32330, рекомендації щодо застосування проектів договорів та інших роз'яснень щодо укладення договорів поставки і застосування тендерних торгів, які направлялися Публічним акціонерним товариством «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» дочірнім підприємствам протягом 2011-2012 років, які знаходяться в приміщенні Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

У перелічених документах містяться докази наявності в діях службових осіб ДП «Київське обласне дорожнє управління» складу злочинів, передбачених ч. 2 ст.364, ч. 2 ст. 364-1 КК України, оскільки у них відображено дані про інформування керівництва ДП «Київське обласне дорожнє управління» щодо порядку укладення договорів поставки, зокрема щодо необхідності проведення тендерних торгів протягом 2011 - 2012 років.

Наведені документи підлягають вилученню тому, що їх необхідно вивчити за місцем проведення досудового розслідування, визнати речовими доказами та надати до суду.

Показання свідка ОСОБА_1., договір поставки солі № 2011-15/с від 29.11.2011 з ТОВ "Гранд Трейд" та специфікація до нього, довідка Державної фінансової інспекції України в Київській області від 23.01.2013 про результати перевірки ДП «Київське обласне дорожнє управління», інші зібрані в кримінальному провадженню відомості свідчать про те, що існує реальна підозра вчинення службовими особами ДП «Київське обласне дорожнє управління» зловживання службовим становищем такого ступеню, що може бути підставою для застосування тимчасового доступу до документів з обмеженим доступом Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». В результаті вивчення та вилучення цих документів, відсутнє втручання у права та свободи будь-яких фізичних осіб. Ознайомлення з ними дозволить встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ДП «Київське обласне дорожнє управління», тобто виконати завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, речі самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ та дозвіл на виїмку вищевказаних документів, які знаходяться у приміщенні Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за адресою: м. Київ, вул. Горького, 51.

Слідство вважає необхідним не викликати представника Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» у судове засідання для участі у розгляді цього клопотання, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів та речей, наведених у клопотанні, оскільки службова особа ДП «Київське обласне дорожнє управління» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» причетна до укладення вказаних договорів поставки (ОСОБА_1.) перебуває на керівній посаді ДП «Київське обласне дорожнє управління» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, яка підтримала клопотання з викладених в ньому підстав, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання, оскільки наявні достатні підстави вважати, що документи, про доступ до яких та вилучення яких заявлено клопотання, мають суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні та мають доказове значення, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів, з можливістю їх вилучення з підстав зазначених у клопотанні.

Оскільки клопотання заявлено слідчим Павленко О.П., воно підлягає частковому задоволенню частині надання доступу саме вказаному слідчому.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України , слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчої групи Генеральної прокуратури України Павленку Павлу Олександровичу тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення роз'яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.08.2012 року №3302-4/32330, рекомендації щодо застосування проектів договорів та інших роз'яснень щодо укладення договорів поставки і застосування тендерних торгів, які направлялися Публічним акціонерним товариством «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» дочірнім підприємствам протягом 2011-2012 років, яке перебуває у володінні Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за адресою: м. Київ, вул. Горького, 51.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В.Мельник

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник №1 знаходиться в матеріалах справи №757/27923/13-к.

Примірник №2 наданий слідчому слідчої групи Генеральної прокуратури України Павленку П.О.

Слідчий суддя А.В.Мельник