гСправа № 358/1398/15-к Провадження № 1-кс/358/107/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
28 серпня 2015 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні без застосування технічних засобів, відповідно до ч. 1 ст.107 КПК України, клопотання заступника начальника СВ Богуславського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Богуславського району ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000045 від 08.02.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч.2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали,-

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ Богуславського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, а саме: до проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи; виконавчої документації по дитячому садку № НОМЕР_1 та спеціалізованій ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді загального журналу робіт, спеціальних журналів з окремих видів робіт, журналу авторського нагляду, актів здачі-приймання виконаних підрядних робіт, актів огляду прихованих робіт, дефектних актів, комплектів робочих креслень з написами зробленими особами відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних в натурі робіт цим кресленням або внесеним в них за погодженням із замовником та проектною організацією змінам, відомості ресурсів, товарно-транспортні накладні, накладні на придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, актів здачі в експлуатацію будівлі; проекту реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 в м. Богуславі Київської області, посилаючись на те, що за даними фактами 08.02.2013 року розпочато досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч.2 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що в 2012 році Богуславська міськрада, в особі голови ОСОБА_5 , з метою проведення реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 в м. Богуславі та Богуславська спеціалізована школа № НОМЕР_2 в особі директора ОСОБА_6 з метою капітального ремонту приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , уклали договори № 42/12-09 від 24.09.2012 р. та № 130 від 02.08.2012 р. з МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_7 , на виконання робіт по вищевказаним об`єктам. За результатами проведеної перевірки законності використання бюджетних коштів службовими особами МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виявлено факт нанесення матеріальної шкоди державі в розмірі 91172 грн.27 коп.

Також встановлено, що в 2012 році ІНФОРМАЦІЯ_4 оголошено відкриті торги на проведення робіт, пов`язаних з проведенням реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 в м. Богуславі Київської області. Рішенням комітету конкурсних торгів визнано переможцем МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та укладено договір на суму 4049,369 тис. гривень.

МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнавався переможцем конкурсних торгів по проведенню робіт, пов`язаних з капітальним ремонтом спеціалізованої школи № 1 у м. Богуславі Київської області. У даному випадку договір між спеціалізованою ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Богуславі Київської області та МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено на суму 1529,458 тис. гривень.

Відповідно до переліку об`єктів і заходів, що фінансуються у 2012 році за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, щодо соціально-економічного розвитку окремих територій Богуславського району, що затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 № 299 від 01.06.2012 року на реконструкцію дитячого садка № НОМЕР_1 на 280 місць по АДРЕСА_1 передбачено фінансування в 2012 році в розмірі 4049369 гривень: з них 3846608,20 гривень кошти субвенції з державного бюджету та 202468 гривень кошти місцевого бюджету.

Відповідно до платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виконання робіт по реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 перерахував на рахунок МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кошти в розмірі 1184608,2 гривень. Надалі фінансування було припинене, у зв`язку з несвоєчасним виконанням МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт запланованих у календарному році.

При цьому, відповідно до бухгалтерської довідки виконання робіт по капітальному ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 фактично профінансовано.

Згідно з документами і актами приймання виконаних будівельних робіт претензій до МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо обсягів виконаних робіт та не виконання робіт не пред`являлися.

Відповідно до довідки участі у перевірці законності використання бюджетних коштів МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 30.01.2013 року складеної головним державним фінансовим інспектором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 виявлено факт нанесення матеріальної шкоди збитків державі в розмірі 91172 грн.27 коп в результаті підписання замовниками та підрядником актів приймання виконаних будівельних робіт, що містять завищені обсяги виконаних робіт з яких: 49424 грн.15 коп. завищення вартості будівельних робіт та їх сплати під час реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 і 41748 грн.12 коп. завищення вартості будівельних робіт та їх сплати під час капітального ремонту в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи суб`єкта господарської діяльності МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, діючи у власних інтересах, всупереч вимогам п. 23 ч.1 ст. 116 Бюджетного кодексу України, п.1 ст. 193 Господарського кодексу України, п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва ЮБН Д. 1.1-1-2000, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 27.08.00 № 174, в порушення умов договору підряду від 17.10.13 № 07/10-13, укладеного між МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 , та додаткової угоди № 1 від 27.11.13 року до Договору підряду № 07/10-13 від 17.10.13, достовірно знаючи, що станом на 24 грудня 2013 року частина робіт відповідно до вказаного договору фактично не проведена, з метою заволодіння чужим майном (бюджетними коштами), склали та підписали з Богуславським міським головою Акт № 2 приймання виконаних робіт за грудень 2013 року щодо фактичного виконання робіт відповідно до Договору, в якому завищили обсяги виконаних робіт та, як наслідок, вартість виконаних робіт. В результаті вказаних незаконних дій службових осіб суб`єкта господарської діяльності МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на рахунок МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » незаконно перераховано бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_11 в сумі 73034 грн.40 коп., чим спричинено матеріальної шкоди (збитки) місцевому бюджету на вказану суму.

Також встановлено, що 30.08.12 року в ІНФОРМАЦІЯ_12 проведено відкриті торги на закупівлю робіт по реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 в м.Богуслав, за результатами яких 24.09.12 року виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_11 з МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю за державні кошти. На підставі вказаного договору у 2012-2013 роках МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконало роботи по реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 в м.Богуслав на загальну суму 1570039,97 грн. Однак, виконаними в ході ревізії фінансово-господарської діяльності виконкому ІНФОРМАЦІЯ_11 за період з 01.04.12 року по 01.06.14 року, яка проводилась сектором інспектування в Богуславському районі Кагарлицької ОДФІ, контрольними обмірами об`ємів виконаних робіт по реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 на 280 місць по АДРЕСА_1 встановлено завищення обсягів робіт, а саме: в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2012 року від 13.11.12 року на суму 654807,22 грн. та акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року від 27.12.12 року на суму 784022,69 грн. по виду робіт «заповнення віконних прорізів готовими одинарними блоками з металопластику в кам`яних стінах» завищено фізичні об`єми робіт на 35,04 квадратних метри. Крім того, контрольними обмірами не підтверджено виконання МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт по розбиранню покриття підлоги паркетної (позиція 22 Розділу Демонтажні роботи акта №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року від 27.12.12). В результаті встановлено завищення об`ємів та вартості виконаних МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт по реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 на 280 місць по АДРЕСА_1 на суму 31582,03 грн., в тому числі ПДВ 20% - 5263,67 грн. Внаслідок завищення обсягів робіт та вартості виконаних робіт допущено порушення п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва ДБН Д. 1.1-1-2000, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 27.08.00 № 174, незаконне використання коштів спеціального фонду міського бюджету у 2012 році за КТКВ 150122 «Інвестиційні проекти» за КЕКВ 2143 «Реконструкція інших об`єктів», чим завдано збитків міському бюджету на суму 31582,03 грн. Таким чином, службові особи МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що станом 13.11.12 року та на 27.12.12 року частина робіт, зазначених відповідно в актах приймання виконаних будівельних робіт № 1 та № 2, фактично не проведена, з метою заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) підписали з Богуславським міським головою акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2012 року від 13.11.12 року та акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року від 27.12.12 року. В результаті вказаних незаконних дій службових осіб МБО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на рахунок вказаного суб`єкта підприємницької діяльності незаконно перераховано бюджетні кошти в сумі 31582 грн.03 коп.

За таких обставин, перевіривши наданні матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки у ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 знаходяться оригінали документів, а саме: проектно-кошторисна документація, виконавча документація, що пов`язано із реконструкцією дитячого садка № НОМЕР_1 в м. Богуславі Київської області, а також пов`язані з капітальним ремонтом спеціалізованої школи № НОМЕР_2 у м. Богуславі Київської області, які мають суттєве значення для об`єктивного досудового розслідування та надасть можливість органу досудового розслідування своєчасно закінчити дане кримінальне провадження, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.40, 131, 132, 159-160, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до проектно-кошторисної документації на ремонтно-будівельні роботи; виконавчої документації по дитячому садку № НОМЕР_1 та спеціалізованій ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді загального журналу робіт; спеціальних журналів з окремих видів робіт; журналу авторського нагляду; актів здачі-приймання виконаних підрядних робіт; актів огляду прихованих робіт; дефектних актів; комплектів робочих креслень з написами зробленими особами відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних в натурі робіт цим кресленням або внесеним в них за погодженням із замовником та проектною організацією змінам; відомості ресурсів; товарно-транспортні накладні; накладні на придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання; актів здачі в експлуатацію будівлі; проекту реконструкції дитячого садка № НОМЕР_1 в м. Богуславі Київської області, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні, що зберігаються в Міжгосподарському будівельному об`єднанні « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 та можливість їх тимчасового вилучення.

Ухвала повинна бути виконана в строк до 28 вересня 2015 року.

В випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення підчас підготовчого провадження в суді.

Головуючий: суддя ОСОБА_1