Справа № 404/8229/14-к
Номер провадження 1-кс/404/1583/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши матеріали скарги ТОВ "Кіровоградський лікеро-горілчаний завод" на бездіяльність Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга представника ТОВ "Кіровоградський лікеро-горілчаний завод", в якій він просить визнати незаконною бездіяльність Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 12.09.2014 року, зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР та провести розслідування, про що повідомити заявника.

ОСОБА_4 , який прийняв участь в судовому засіданні 29.10.2014 року, надав пояснення, згідно яких, вимоги скарги підтримав та пояснив, що він є ліквідатором ТОВ "Кіровоградський лікеро-горілчаний завод" відповідно до ухвали господарського суду Кіровоградської області від 24.07.2014 року. Виявив, що попередні ліквідатори вживали заходи щодо передачі їм від керівників та засновників підприємства печаток, штампів, документів, матеріальних цінностей підприємства, однак, їх вимоги залишилися без відповіді. У зв`язку з цим, звернувся до ОВС із заявою про факт кримінального правопорушення. Однак, його заява була зареєстрована в журналі ЄО і не була внесена до ЄРДР. Зазначає, що дана бездіяльність є незаконною, а тому, вимоги скарги повинні бути задоволені. Окрім того, пояснив, що скаргу подав до Кіровоградського МВ УМВС України в області, оскільки йому не відомо, до кого надходила скарга та хто давав вказівку про реєстрацію в журналі ЄО. В подальшому заявив клопотання про розгляд скарги без його участі.

Прокурор не погодився із доводами скарги та пояснив, що в заяві від 12.09.2014 року ОСОБА_4 виклав обставини неповернення документів, печаток та штампів та просив провести перевірку по вказаним фактам. При цьому, не зазначає, яка норма закону передбачає відповідальність за неповернення вказаних речей. В той же час, при внесенні відомостей до ЄРДР повинна бути зазначена попередня кваліфікацію кримінального правопорушення. Однак, діючим КК України не передбачена відповідальність за не передачу речей та документів ліквідатору. Відтак, висновок про відсутність складу кримінального правопорушення є правильним.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали висновку ЄО №28112, приходжу до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з частинами 2, 3 статті 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб 16.09. 2014 року надійшла до Кіровоградського MB УМВС України в Кіровоградській області.

Однак, в порушення вищезазначених норм закону Кіровоградським MB УМВС України в Кіровоградській області відомості про вчинене кримінальне правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. З наданого висновку за результатами проведення перевірки, складеного оперуповноваженим СДСБЕЗ Кіровоградського MB УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 вбачається, що за результатами перевірки не встановлено місце знаходження як самої юридичної особи ТОВ "Кіровоградський лікеро-горілчаний завод" так і місце знаходження засновників та посадових осіб. На цій підставі робиться висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення. З даним висновком не можливо погодитися, оскільки з`ясовані під час перевірки факти жодним чином не вказують на наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення, по друге не зазначено відсутність якого кримінального правопорушення встановлено в ході перевірки.

Відповідно до п. 6 ст. 41 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом п`ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов`язані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов`язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України. Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про безпідставність невнесення відомостей, згідно поданої заяви, до ЄРДР

Оскільки, не надано доказів внесення відомостей за вказаною заявою до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку про невиконання начальником слідчого відділу вимог ст.214 КПК України.

Відтак, заява ОСОБА_4 яка містить посилання на вчинення кримінального правопорушення, має бути зареєстрована та відомості щодо неї повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.214, п.1 ч.І ст.303, ст.ст.304-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Кіровоградського MB УМВС України в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ліквідатора ТОВ "Кіровоградський лікеро-горілчаний завод" ОСОБА_4 від 12.09.2014 року, та зобов`язати начальника слідчого відділу Кіровоградського MB УМВС України в Кіровоградській області в порядку, визначеному ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, наведене у вказаній заяві.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1