Справа № 750/7989/15-к
Провадження № 1-кс/750/2170/15

У Х В А Л А
12 серпня 2015 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0002843 від 22.04.2015 року -

в с т а н о в и в:

12.08.2015 року слідчий СВ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором прокуратури міста Чернігова ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради (адреса: м. Чернігів, вул. 1 Травня буд. 168а), яка полягатиме саме у перевірці питань по виконанню робіт з надання послуг з садіння та догляду за зеленими насадженнями (т.ч. косіння трави), які фінансувалися управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради за рахунок коштів міського бюджету, згідно укладених договорів з КП «Зеленбуд» та проведення оплати даних робіт ФОП « ОСОБА_5 » (адреса: АДРЕСА_1 ) відповідно до укладених договорів підряду № 43 від 07.05.2013 та № 36 від 04.05.2014 року встановлення суми заподіяних збитків та відповідальних за це осіб протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії з 10.08.2015 по 14.08.2015, з 17.08.2015 по 21.08.2015, з 25.08.2015 по 28.08.2015 та 31.08.2015 включно, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом ЧМВ УМВС України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002843, порушеному за ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за період 2013-2014 років ФОП ОСОБА_5 , виконуючи роботи з викосу трави на замовлення КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради, вносив завідомо недостовірні дані до актів виконаних робіт форми КБ-2В, в результаті чого, завдав збитків міському бюджету м. Чернігова на загальну суму 173637,71 грн.

Між начальником КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради в особі ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_5 » було укладено договори підряду від 07.05.2013 року № 43 на загальну суму 149400,00 грн. та від 04.05.2014 року № 36 на загальну суму 222622,32 грн. з надання послуг по косінню трави в парках та скверах м. Чернігова.

Роботи по наданню послуг з садіння та догляду за зеленими насадженнями (т.ч. косіння трави) фінансувалися управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради за рахунок коштів міського бюджету, згідно укладених договорів з КП «Зеленбуд».

З метою проведення перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради, зокрема по взаємовідносинах ФОП « ОСОБА_5 » було залучено спеціалістів державної фінансової інспекції в Чернігівській області. Останнім для проведення перевірки були надані необхідні документи та матеріали досліджень Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Згідно довідки спеціалістів Державної фінансової інспекції в Чернігівській області встановлено, що протягом 2013-2014 року існує невідповідність сум заробітної плати, включеної ФОП « ОСОБА_5 » до актів приймання виконавчих робіт з викошуванням газонів (косіння трави) на замовлення КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради з сумами, задекларованими ФОП « ОСОБА_5 » у звітах поданих до органів Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України. Виявлена невідповідність призвела до завищення вартості виконаних робіт ФОП « ОСОБА_5 » в частині заробітної плати за 2013-2014 роки на загальну суму 173637,71 гривень.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів про факти і обставини вчиненого злочину, виникає необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради (адреса: м. Чернігів, вул. 1 Травня буд. 168а), яка полягатиме саме у перевірці питань по виконанню робіт з надання послуг з садіння та догляду за зеленими насадженнями (т.ч. косіння трави), що фінансувалися управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради за рахунок коштів міського бюджету, згідно укладених договорів з КП «Зеленбуд» та проведення оплати даних робіт ФОП « ОСОБА_5 » (адреса: АДРЕСА_1 ) відповідно до укладених договорів підряду № 43 від 07.05.2013р. та № 36 від 04.05.2014р., встановлення суми заподіяних збитків та відповідальних за це осіб.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", позапланова виїзна ревізія суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

З поданого клопотання вбачаються достатні підстави вважати, що призначення ревізії необхідне для з`ясування всіх обставин розслідуваного злочину, що матиме суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

Відтак, клопотання є обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Зеленбуд» Чернігівської міської ради (адреса: м. Чернігів, вул. 1 Травня буд. 168а), з метою перевірки питань по виконанню робіт з надання послуг з садіння та догляду за зеленими насадженнями (т.ч. косіння трави), що фінансувалися управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради за рахунок коштів міського бюджету, згідно укладених договорів з КП «Зеленбуд» та проведення оплати даних робіт ФОП « ОСОБА_5 » (адреса: АДРЕСА_1 ) відповідно до укладених договорів підряду № 43 від 07.05.2013р. та № 36 від 04.05.2014р., встановлення суми заподіяних збитків та відповідальних за це осіб протягом 12 робочих днів та встановити термін проведення ревізії з 13.08.2015р. по 14.08.2015р., з 17.08.2015р. по 21.08.2015 р., з 25.08.2015 р. по 28.08.2015р. та 31.08.2015р. включно, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

В задоволенні решти клопотання - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1