Справа № 686/6716/15-к

УХВАЛА
02 квітня 2015 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого в ОВС відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 розглянувши клопотання про надання дозволу на продовження термінів проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок-інтернат»,
02 квітня 2014 року до Хмельницького міськрайонного суду звернувся старший слідчий в ОВС відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на продовження строку проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок-інтернат», а саме щодо процедури проведення державних закупівель під час придбання вугілля кам`яного для потреб Комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» за період: з 01.01.2011 року по завершений звітний період 2014 року та законності використання бюджетних коштів (видатків), спрямованих на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт об`єктів та приміщень Комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» за період: з 01.01.2011 року по завершений звітний період 2014 року, тривалістю на п`ять робочих днів з 07.04.2015 року.
В обґрунтування зазначив, щоСлужбові особи комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок-інтернат» при проведенні упродовж 2013 року процедур державних закупівель під час придбання вугілля кам`яного для потреб інтернату, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Артемакс-ХХІ», використали службове становище всупереч інтересам служби, та шляхом внесення до первинних офіційних документів недостовірні відомості щодо маркування та його вартості, провели фінансово-господарські операції із закупівлі вугілля по значно завищеним цінам, що призвело до спричинення збитків в розмірі 65 720,69 грн., спричинивши істотну шкоду інтересам комунального закладу.
Службові особи комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок-інтернат» при виконанні робіт із капітального ремонту спального корпусу інтернату, упродовж 2011-2013 років умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Юніпром-Поділля», використали службове становище всупереч інтересам служби, та шляхом внесення до первинних офіційних документів недостовірні відомості про фактичний обсяг виконаних робіт з утеплення фасадів, завищили обсяг та вартість фактично виконаних робіт на загальну суму близько 100 000 грн., спричинивши істотну шкоду інтересам комунального закладу.
23.02.2015 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду надано дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності з окремих питань щодо діяльності Комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» (ЄДРПОУ-03191650), що за адресою: Хмельницька область, Летичівський р-н., смт. Меджибіж, вул. Жовтнева, 106, протягом 15 робочих днів, з 17 березня 2015 року по 06 квітня 2015 року, щодо процедури проведення державних закупівель під час придбання вугілля кам`яного для потреб Комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» за період: з 01.01.2011 року по завершений звітний період 2014 року та законності використання бюджетних коштів (видатків), спрямованих на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт об`єктів та приміщень комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» за період: з 01.01.2011 року по завершений звітний період 2014 року.
Проте, 01.04.2015 року в.о. начальника Державної фінансової інспекції України в Хмельницькій області звернувся з клопотанням, в якому просить подовжити термін ревізії.
Враховуючи потребу в опрацюванні значного обсягу первинних та зведених бухгалтерських документів, проведення зустрічних звірок і контрольних обмірів виконаних робіт, відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», тому виникла необхідність продовжити термін позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат».
Відповідно до вимог ст. 40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Положеннями ст. ст. 91, 92 КПК України, передбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.
Згідно з положеннями до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова ревізія проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізії у підконтрольних установах від органів прокуратури, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Продовження термінів проведення позапланової виїзної ревізії можливо лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 5 робочих днів.
З`ясування вищевикладених обставин має важливе значення для розслідування кримінального провадження, таким чином, вищезазначені обставини дають підстави для задоволення клопотання слідчого терміном на 5 робочих днів з 07.04.2015 року по 14.04.2015 року включно.
Керуючись ст. ст. 110, 372, 395 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд -
1. Клопотання старшого слідчогов ОВС відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
2. Надати дозвіл на продовження термінів проведення позапланової виїзної ревізії по окремим питанням фінансово-господарської діяльності комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок-інтернат» ЄДРПОУ-03191650), що за адресою: Хмельницька область, Летичівський район, смт. Меджибіж, вул. Жовтнева, 106, з 07.04.2015 по 14.04.2015 року.
3. Проведення позапланової документальної ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Хмельницькій області.
4. У ході позапланової ревізії перевірити :
1). Процедуру проведення державних закупівель під час придбання вугілля кам`яного для потреб Комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» за період: з 01.01.2011 року по завершений звітний період 2014 року?
2). Законність використання бюджетних коштів (видатків), спрямованих на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт об`єктів та приміщень Комунального соціально-медичного закладу «Меджибізький дитячий будинок інтернат» за період: з 01.01.2011 року по завершений звітний період 2014 року?
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1