АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 10-453в/11 Головуючий суддя І інстанції Ковригін
Провадження № 10/2090/4560/11 Суддя доповідач Гук В.В.
Категорія: Скарги на постанови про порушення кримінальної справи
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТИ
Справа № 10-®53-в, 2011 р. Головуючий 1 інст. Ковригін О.С.
Категорія ст.236-8 КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року колегія судців судової палати з кримінальних справ апеляційногосуду Харківскої області в складі:

головуючого - судді ГукВ.В.,

суддів Шевченко Ю.П. та Глініна Б.В.,

за участі прокурора Шемраєва С.О.,

ОСОБА_1,

представника КЗОЗ «Обласна

база спеціального медичного

постачання» ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляцією помічника

Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області на постанову Чугуївського

міського суду Харківської області від 20.07.2011р. про задоволення скарги директора КЗОЗ

«Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_1 на постанову про

порушення кримінальної справи, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Чугуївського міського суду Харківської області від 20.07.2011р. скарга директора КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВСУ в Харківській області від 31.03.2011р. про порушення кримінальної справи за фактом порушення встановлених правил обігу наркотичних медичних засобів, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.І ст. 320 КК України, задоволена. Вказана постанови про порушення кримінальної справи скасована.

В апеляції помічник Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області просить скасувати зазначену постанову районного суду, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи. Зазначає, що в матеріалах перевірки, що стали підставою до порушення кримінальної справи, достатньо даних, що вказували б на наявність ознак складу злочину, передбаченого ч.І ст. 320 КК України. Вказує, що такими даним є рапорт старшого о/у УБНОН ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_3 від 18.03.2011р., протокол огляду місця події від 18.03.2011р., пояснення ОСОБА_4, ОСОБА_5, директора КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_1, головного бухгалтера КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_6, заступника головного бухгалтера КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_7, висновок бухгалтера-ревізора від 29.03.2011р. про результати перевірки КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання», інформація Державного комітету України з питань контролю за наркотиками № 03.02.10/1901 від 28.03.2011р., інформація Державної інспекції контролю якості лікарських препаратів Харківської області № 51/01-18 від 28.03.2011р., інформація ТОВ «Харківське фармацевтичне підприємство» «Здоровя народу» № 882/00 від 23.03.2011р., наказ начальника Харківської обласної державної адміністрації управління охорони здоровя № 336 від 21.09.2001р., копія балансу товароматеріальних цінностей КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» за 2007-2010 роки.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора, який підтримав апеляцію та просив її задовольнити, ОСОБА_1, представника КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_2, які заперечували проти задоволення апеляції та просили залишити в силі постанову районного суду, перевіривши матеріали судової та кримінальної справи, обговоривши доводи апеляції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляція підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи скаргу директора КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_1 на постанову про порушення кримінальної справи, суд першої інстанції виходив з того, що на час порушення кримінальної справи у слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВСУ в Харківській області не було достатніх приводів і підстав, зазначених у ст. 94 КПК України, для порушення кримінальної справи за ознаками складу злочину, передбаченого ч.І ст. 320 КК України.

Однак, такий висновок суду є передчасним і таким, що зроблений без зясування обставин, що мають істотне значення для вирішення питання про законність постанови органу досудового слідства про порушення кримінальної справи.

Відповідно до ч. 15 ст. 236-8 КПК України, розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, суд зобовязаний перевіряти наявність приводів і підстав для винесення вказаної постанови, законність джерел отримання даних, що стали підставою для винесення постанови про порушення справи, і не вправі розглядати та заздалегідь вирішувати питання, що вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Згідно п.5 ч.І ст. 94 КПК України приводом до порушення кримінальної справи є безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак злочину.

Як вбачається з матеріалів справи, приводом до порушення кримінальної справи стало безпосереднє виявлення працівниками УБНОН ГУМВСУ в Харківській області під час перевірки КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ознак складу злочину, передбаченого ч.І ст. 320 КК України.

Матеріали перевірки містять рапорт старшого о/у УБНОН ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_3 від 18.03.2011р., за результатами перевірки КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» та виявлення 31055 ампул наркотичного препарату «Морфін гідрохлорид 1%», що зареєстрований в Журналі реєстрації заяв та повідомлень про злочини під № 563; протокол огляду місця події від 18.03.2011р., відповідно до якого при огляді приміщень КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» виявлено та вилучено 31055 ампул наркотичного препарату «Морфін гідрохлорид 1%», пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які були присутні при огляді вказаних приміщень, пояснення директора КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_1, який підтвердив, що на складі зберігається вказаний наркотичний препарат, без ліцензії на його зберігання; пояснення головного бухгалтера КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_6, заступника головного бухгалтера КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_7, які пояснили появу наркотичних препаратів на складі; висновок бухгалтера-ревізора від 29.03.2011р. про результати перевірки КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання», згідно якого встановлено, що на підприємстві зберігається наркотичний препарат «Морфін гідрохлорид 1%»; інформація Державного комітету України з питань контролю за наркотиками № 03.02.10/1901 від 28.03.2011р. про те, що КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ліцензії на здійснення діяльності по обігу наркотичних препаратів та прекурсорів не отримувало і з відповідною заявою не зверталось; інформація Державної інспекції контролю якості лікарських препаратів Харківської області № 51/01-18 від 28.03.2011р., відповідно до якої наркотичний препарат «Морфін гідрохлорид 1%» віднесено до таблиці II списку І наркотичних препаратів, обіг яких обмежено; інформація ТОВ «Харківське фармацевтичне підприємство» «Здоровя народу» № 882/00 від 23.03.2011р., відповідно до якої в зразках, наданих для дослідження міститься наркотичний препарат «Морфін гідрохлорид 1%»; наказ начальника Харківської обласної державної адміністрації управління охорони здоровя № 336 від 21.09.2001р. та копія балансу товароматеріальних цінностей КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» за 2007-2010 роки, відповідно до яких підтверджується зберігання наркотичного препарату «Морфін гідрохлорид 1%».

Вищезазначені дані вказують на те, що у слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВСУ в Харківській області були законні приводи і підстави до порушення кримінальної справи № 91110133 за фактом порушення встановлених правил обігу наркотичних медичних засобів, за ознаками складу злочину, передбаченого 4.1 ст. 320 КК України.

Вказівка суду на те, що виявлений в результаті перевірки наркотичний препарат «Морфін гідрохлорид 1%» знаходився на КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» на відповідальному зберіганні, не є підставою для скасування постанови слідчого від 31.03.2011р., оскільки вказаний факт не свідчить про відсутність ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 320 КК України, і може мати значення при прийнятті рішення в порядку ст. 212 КПК України.

Вказана неповнота та порушення норм кримінально-процесуального закону є істотними і свідчать про наявність підстав для скасування постанови суду першої інстанції з направленням справи на новий розгляд, під час якого необхідно усунути ці недоліки і вирішити справу у відповідності зі ст. 236-8 КПК України.

Керуючись ст. ст. 362, 365, 366, 382 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляцію помічника Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області задовольнити.

Постанову Чугуївського міського суду Харківської області від 20.07.2011р. про задоволення скарги директора КЗОЗ «Обласна база спеціального медичного постачання» ОСОБА_1 і скасування постанови слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВСУ в Харківській області від 31.03.2011р. про порушення кримінальної справи за фактом порушення встановлених правил обігу наркотичних медичних засобів, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.І ст. 320 КК України, скасувати, а матеріали справи направити на новий судовий розгляд в той же суд в іншому складі.

Головуючий

Судді