Стрийський міськрайонний суд Львівської області
Справа №1-317/2010р.
ВИРОК

іменем України

15 липня 2010 року

Стрийський міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Бораковського В.М.

при секретарі Кухтій О.Й.

з участю прокурора Степанчака Н.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Стрий справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, не працюючого, пенсіонера, раніше не судимого,

за ст. 367 ч.2 КК України,

встановив:

ОСОБА_1, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування 13 рангу 7 категорії кваліфікації посад - спеціалістом-землевпорядником Лисовицької сільської ради та представником влади, будучи службовою особою, та зобов'язаним, відповідно до ст. 8 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування та вимог посадової інструкції, не допускати дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави, при розгляді заяв гр. ОСОБА_2 на засіданнях земельної комісії та сесіях сільської ради щодо надання йому дозволу на виготовлення та затвердження технічної документації для безоплатної приватизації земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування жилого будинку, будучи зобов'язаним перевіряти заяви громадян щодо відсутності підстав для їх відхилення, неналежно поставився до службових обов'язків та не зясувавши того, що заявник вже використав своє право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки обслуговування житлового будинку та господарських будівель, отримавши 20.03.2001 року державний акт на право приватної власності на землю, площею 0,1375 га, проінформував депутатів Лисовицької сільської ради про те, що жодних підстав для відмови в задоволенні зазначених заяв ОСОБА_2 немає, на підставі чого, в порушення вимог п.4 ст.116 Земельного кодексу України, 26.09.2007 року та 23.01.2003 року депутатами Лисовицької сільської ради були прийняті рішення № 382/1 „Про надання дозволу на виготовлення технічної документації по підготовці до видачі державного акту на право власності на землю гр. ОСОБА_2М. та №529 „Про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок площею 0,25 га у власність гр. ОСОБА_2М., вартість якої, згідно висновку спеціаліста від 25.05.2010 року, станом на 20.07.2008 року, тобто на момент видачі ОСОБА_2 державного акту на право власності серії ЯД №513654, становила 133950 грн., що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом і інтересам.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 вину у предявленому обвинуваченні визнав повністю, підтвердив вищенаведені обставини, щиро розкаявся у вчиненому, просить суворо його не карати.

Крім особистого визнання вини підсудним, його вина доведена зібраними по справі доказами, а саме:

-рішенням №328/1 від 26.09.2007р. VІ сесії пятого демократичного скликання Лисовицької сільської ради (а.с.16), згідно якого гр. ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації по підготовці до видачі державного акту на право власності на землю пл. 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель.

-рішенням №529 від 23.01.2008р. ХІ сесії пятого демократичного скликання Лисовицької сільської ради (а.с.24), згідно якого гр. ОСОБА_2 затверджено технічну документацію по підготовці до видачі державного акту на право власності на землю пл. 0,25 га та передано йому безоплатно у власність дана земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель.

-рішенням виконавчого комітету Лисовицької сільської ради №16 від 29.01.2001р. (а.с.51), згідно якого гр. ОСОБА_2 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,1375 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель.

-висновком про ринкову вартість земельної ділянки (а.с.66), згідно якого вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення в с. Лисовичі, Стрийського району, Львівської області, площею 0,25 га, яка знаходиться у власності ОСОБА_3 відповідно до Державного акту серії ЯД №513654, становить 133950 грн.

-Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯД №513654 від 10.07.2008р. (а.с.67,104), згідно якого гр. ОСОБА_2 на підставі рішення №529 від 23.01.2008р. Лисовицької с/р є власником земельної ділянки площею 0,2500 га, яка розташована в с. Лисовичі, Стрийського району, Львівської області. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

-Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЛВ №093272 від 20.03.2001р. (а.с.68,103), згідно якого гр. ОСОБА_2 на підставі рішення виконкому Лисовицької с/р від 29.01.2000р. №16 є власником земельної ділянки площею 0,1375 га, яка розташована на території с. Лисовичі, Лисовицької сільської ради. Землю передано для будівництва та обслуговування житлового будинку.

-розпорядженнями Лисовицького сільського голови №11 від 18.03.2003р. (а.с.77) та №2 від 01.02.2010р., згідно яких підсудного прийнято за конкурсом на посаду спеціаліста землевпорядника Лисовицької сільської ради з 18.03.2003р., присвоєно 13 ранг, що відповідає 7 категорії, та 01.02.2010р. звільнено з займаної посади у звязку з виходом на пенсію державного службовця.

-показами свідка ОСОБА_2 (а.с.79-82), який пояснив, що у 2000р. він звернувся із заявою в Лисовицьку сільську раду про надання йому у приватну власність земельної ділянки площею 0,1375 га для обслуговування житлового будинку, яка була задоволена і 20.03.2001р. він отримав державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Згодом, реконструюючи свій нежитловий будинок у житловий, у вересні 2007р. він звернувся у Лисовицьку сільську раду із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування приміщення, яке він реконструював під житловий будинок. Йому не було відомо, що згідно діючого законодавства України громадянам дозволено безкоштовне надання земельної ділянки для обслуговування житлового будинку лише один раз. При подачі заяви його ніхто не питав про те, чи надавалась йому раніше безкоштовно земельна ділянка. Після виготовлення технічної документації, депутатами було прийнято рішення про передачу йому безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,25 га.

-показами свідка ОСОБА_4 (а.с.91-34), який пояснив, що у вересні 2007р. гр. ОСОБА_2 звертався з письмовою заявою з проханням надати йому дозвіл на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки для обслуговування реконструйованого приміщення під житловий будинок та господарські приміщення площею 0,25 га, яка була зареєстрована і передана землевпоряднику ОСОБА_1 для вивчення. Заява ОСОБА_2 була розглянута на засіданні земельної комісії, де ОСОБА_1 зазначив, що підстав для відхилення заяви ОСОБА_2 немає. 26.09.2007 року на засіданні сесії Лисовицької сільської ради депутати, на підставі рекомендації земельної комісії, одноголосно проголосували за надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки для обслуговування реконструйованого приміщення під житловий будинок та господарські приміщення площею 0,25 га. Згодом, 23.01.2008 року депутати Лисовицької сільської ради вирішили затвердити технічну документацію по підготовці до видачі державних актів на право власності на землю площею 0,25 га. та дану земельну ділянку безоплатно передали ОСОБА_2

-показами свідка ОСОБА_5 (а.с.83-86), яка дала аналогічні покази.

-показами свідка ОСОБА_6 (а.с.87-90), який пояснив, що приводом для позитивного вирішення земельною комісією Лисовицької сільської ради заяви ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки обслуговування реконструйованого приміщення під житловий будинок та господарські приміщення, площею 0,25 га стала інформація спеціаліста-землевпорядника ОСОБА_1 про те що результатами вивчення ним заяви ОСОБА_2 є всі підстави рекомендувати депутатам Лисовицької сільської ради безоплатно надати заявникові земельну ділянку для обслуговування житлового будинку. На засіданні сесії Лисовицької сільської ради, яка мала місце 26.09.2007 року після того як сільський голова ОСОБА_4 зачитав заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки площею 0,25 га для обслуговування реконструйованого приміщення під житловий будинок та господарські приміщення, депутати, на підставі рекомендації земельної комісії одноголосно проголосували за надання такого дозволу. Згодом, а саме 23.01.2008 року депутати Лисовицької сільської ради вирішили затвердити технічну документацію по підготовці до видачі державних актів на право власності на землю площею 0,25 га. та дану земельну ділянку безоплатно передали ОСОБА_2 Про те, що в 2001 році рішенням Лисовицька сільська рада своїм рішенням безоплатно надала у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1375 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку на території с. Лисовичі, він дізнався лише нещодавно. Вважає, що причиною того, що Лисовицька сільська рада у 2008 році незаконно безоплатно надала ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0.25 га для обслуговування реконструйованого приміщення під житловий будинок та господарські приміщення стало те, що ОСОБА_1 безпідставно доповів депутатам членам земельної комісії про відсутність підстав для відхилення заяви ОСОБА_2 ОСОБА_1, перед тим як подав на земельній комісії таку інформацію, був зобовязаний належним чином перевірити чи отримував раніше ОСОБА_2 безоплатно земельну ділянку у власність.

Таким чином, дослідженими у судовому засіданні обставинами встановлено, що підсудний ОСОБА_1 неналежно поставився до виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, вчинивши службову недбалість, тому його дії слід кваліфікувати за ст.367 ч.2 КК України.

Призначаючи покарання підсудному ОСОБА_1, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого ним злочину, особу підсудного ОСОБА_1, який вперше притягається до кримінальної відповідності, позитивно характеризується за місцем проживання; обставини, які помякшують покарання, а саме підсудний ОСОБА_1щиро розкаявся у вчиненому, сприяв розкриттю злочину, а тому суд вважає, що підсудному ОСОБА_1слід обрати покарання в межах санкції ст. 367 ч.2 КК України із застосуванням ст.ст.75,76 КК України.

Керуючись: ст.ст. 323-324 КПК України, суд

засудив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ст. 367 ч.2 КК України і призначити йому покарання у виді 2 (двох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади державних службовців в органах державної влади та місцевого самоврядування на строк 2 (два) роки.

Відповідно до ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_1від відбування покарання з випробуванням, якщо він не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обовязки протягом іспитового строку 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 76 п. 2, 3, 4 КК України покласти на ОСОБА_1обовязки не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу КВС, періодично зявлятися для реєстрації в органи КВС, та повідомляти органи КВС про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_1 підписку про невиїзд до вступу вироку в законну силу залишити без змін.

Вирок може бути оскаржений до Апеляційного суду Львівської області, шляхом подання протягом пятнадцяти діб з моменту його проголошення апеляції через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Вирок виготовлений в одному примірнику і має силу оригіналу.

ОСОБА_7 Бораковський