У Х В А Л А

Справа №377/348/14-к

Провадження №1-кс/377/42/14

28 березня 2014 року слідчий суддя Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Славутичі скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

У С Т А Н О В И В:

21 березня 2014 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Славутицького МВ ГУ МВС України в Київській області від 15 вересня 2013 року про закриття кримінального провадження за результатами досудового розслідування, внесеного в ЄРДР за № 0000036 від 19.07.2013 року за його заявою про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області за умисне невиконання судового рішення.

Заявник вважає оскаржувану постанову незаконною і необґрунтованою, оскільки посадовими особами УПФУ в м. Славутичі не було здійснено перерахунок та нарахування пенсії згідно рішення суду, хоча для цього в них були всі можливості. Також слідчим в обґрунтування свого рішення неправомірно застосовано ч.2 ст.11 КК України, тому що невиконання судового рішення посадовими особами УПФУ в м.Славутичі не є малозначним діянням, так як воно істотно впливає на його матеріальний стан, чим завдає йому значної шкоди.

Вислухавши пояснення заявника, слідчого, думку прокурора, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, вважаю на необхідне скаргу задовольнити з наступних підстав.

19.07.2013 року були внесені до ЄРДР за № 0000036 відомості на підставі скарги ОСОБА_4 про вчинення посадовими особами УПФУ в м. Славутичі Київської області кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, за умисне невиконання постанов суду від 04.05.2011 року № 2-а-7332/11/1023, № 2-а-7336/11/1023.

В судовому засіданні встановлено, що 4 травня 2011 року Славутицьким міським судом Київської області було винесено постанову у адміністративній справі № 2-а-7332/11/1023, що набрала чинності, якою було зобов`язано УПФУ в м. Славутичі Київської області здійснити ОСОБА_4 перерахунок пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду 2 групи, щодо якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 1, та обчислити її у розмірі, не меншому за вісім мінімальних пенсій за віком, визначеному ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і виплачувати її у такому розмірі, починаючи з 09 лютого 2011 року, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

4 травня 2011 року було винесено Славутицьким міським судом Київської області також постанову у адміністративній справі № 2-а-7336/11/1023, що набрала законної сили, якою зобов`язано УПФУ в м. Славутичі провести перерахунок ОСОБА_4 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як інваліду 2 групи, захворювання якого пов`язане з наслідками аварії на ЧАЕС та особі, яка має статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 1, на підставі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і виплачувати у цьому розмірі, починаючи з 09 лютого 2011 року, до зміни зазначеного розміру відповідним законом чи припинення її виплати внаслідок настання обставин, передбачених законом, з урахуванням фактично виплачених сум за цей період.

Під час досудового розслідування було допитано в якості свідка начальника УПФУ в м. Славутичі Київської області ОСОБА_6 , яка пояснила що ОСОБА_4 зроблено перерахунок пенсії з 09.02.2011 року по 22.07.2011 року на підставі зазначених постанов суду.

До матеріалів кримінального провадження додано копію розпорядження від 09.11.2011 року про здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_4 ..

Постановою слідчого Славутицького МВ від 15 вересня 2013 року кримінальне провадження за результатами досудового розслідування, внесеного в ЄРДР за № 0000036 від 19.07.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, закрито за відсутністю в діях посадових осіб УПФУ в м. Славутичі складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зазначене завдання кримінального провадження при здійсненні спірного досудового розслідування та винесенні оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження в повному обсязі не виконано.

Проведене досудове розслідування було обмежено лише допитом начальника УПФУ в м. Славутичі Київської області та приєднанням до матеріалів кримінального провадження копії розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_4 .. Проте, заявника ОСОБА_4 не допитано, в матеріалах кримінального провадження відсутнє документальне підтвердження суми заборгованості з виплати пенсії, яка була нарахована ОСОБА_4 на виконання зазначених постанов суду, про яку зазначила під час допиту начальник УПФУ в м. Славутичі. Не перевірено чому не виконано зазначені постанови суду в повному обсязі.

Без проведення зазначених процесуальних дій та інших дій, необхідність у проведенні яких може виникнути після їх виконання, досудове розслідування є неповним, що впливає на законність та обґрунтованість кінцевого рішення у справі.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами, доданими до скарги, оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження ОСОБА_4 отримав 19 березня 2014 року.

Таким чином, строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження заявником не пропущено.

За таких обставин скарга ОСОБА_4 у відповідній частині є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Славутицького МВ ГУ МВС України в Київській області від 15 вересня 2013 року про закриття кримінального провадження за результатами досудового розслідування, внесеного в ЄРДР за № 0000036 від 19.07.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1