Справа № 686/1282/16-к
УХВАЛА
28 січня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника, прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до ЄРДР за його заявою та зобов`язання вчинити дії, -
Скаржник подав скаргу в якій вказав, що 25.12.2015 року ОСОБА_4 звернувся в чергову частину Хмельницького міського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницький області із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, в якому вказав усі обставини і просив внести відомості за даним фактом до ЄРДР. За результатами даної заяви отримав відповідь від 31.12.2015 року із Зарічанського ВПМ ХВП ГУНП в Хмельницький області лист, з якого вбачається, що поліцією відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що в силу вимог ст. 214 КПК України є бездіяльністю, тому скаржник змушений з метою захисту своїх прав звернутись до слідчого судді.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, вислухавши доводи прокурора слідчий суддя приходить до наступного.
В судому засідання представник скаржника скаргу підтримав та повідомив, що подало усі необхідні документи та згодом подано окрему заяву про злочин, але не було внесено відомостей до ЄРДР, є бездіяльність в порядку ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно статті 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Так, подана скаржником заява про злочин містить дані щодо конкретних дій та вказується на конкретні статі КК України і що на думку скаржника вчинено кримінально-каране діяння, отже по змісту є заявою повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно листа від 31.12.2015 р. за № 2236/2 з Зарічанського ВПМ ХВП ГУНП в Хмельницький області на ім`я скаржника дана відповідь, що його заява була зареєстрована в ЖЄО, по даному факту проведена перевірка і за результатами, якої зроблено висновок, що не вбачається ознак кримінального правопорушення.
Отже, слідчим суддею встановлено, що подана заява є по змісту повідомленням про злочин, містить конкретні дані щодо подій та осіб. Діючий КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення, а також винесення з цього приводу висновків. Тому, з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог частиною 1 статті 214 КПК України.
Оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР відповідно до положень і в порядку статей 60, 214 КПК України слідчий суддя вважає, що є бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей до ЄРДР і скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Відповідно вимог статей 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1