печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в якій просив зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури м. Києва області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 367 КК України слідчим СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та іншими посадовими особами правоохоронних органів, в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0012198 від 02.11.2013 року.

В обґрунтування скарги зазначав, що 12 травня 2014 року звернувся до Прокуратури міста Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 , та іншими посадовими особами правоохоронних органів. Така заява була обумовлена наступним.

24 жовтня 2013 року заявник звернувся до Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення просив відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за діяння, передбачене складом злочину ч. 1 ст. 140 КК України, та просив негайно направити його в відповідну медичну установу для проведення медичного освідування.

За результатами розгляду заяви, матеріали зареєстровано в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві за № 42670 від 02.11.2013 року та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0012198 від 02.11.2013 року.

У зв`язку з тим, що жодних зрушень в кримінальному провадженні не відбувалося, ніякі процесуальні дії не проводилися, заявник змушений був звернутися до Прокуратури Дарницького району м. Києва з заявою від 10 лютого 2014 року, у якій просив вжити необхідних заходів реагування та посприяти у вирішенні мого питання.

У відповідь на звернення було повідомлено, що прокуратурою Дарницького району міста Києва з метою активізації досудового розслідування, слідчому СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 надано письмові вказівки, виконання яких взято на контроль, та ініційовано питання про притягнення слідчого СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 до дисциплінарної відповідальності.

Незважаючи на вищезазначене, ніяких зрушень у справі не відбулося. Медичне освідування також не було проведено.

У зв`язку з цим, заявник звернувся до Прокуратури міста Києва з заявою від 13.03.2014 року.

Начальник відділу 04/3 Прокуратури міста Києва ОСОБА_7 листом № 04/3-р-14 від 25.03.2014 року повідомив заявника про те, що буде проведена зверненні доводів і згідно з вимогами чинного кримінального процесуального законодавства та вказав на можливість звернутися зі скаргою до суду в порядку ст.ст. 303-307 КПК України.

Зважаючи на погане самопочуття заявника та поступове погіршення стану здоров`я, службова недбалість слідчого СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 є злочинною.

Таким чином, порушується право заявника на повноцінний захист від кримінальних правопорушень.

У зв`язку з тим, що звернення до Прокуратури Дарницького району міста Києва та Прокуратури міста Києва не дали відповідних результатів, заявник звернувся до Генеральної прокуратури України. Генеральною прокуратурою України було надіслано заяву за належністю до Прокуратури міста Києва. Не дивлячись на вищезазначене, жодні процесуальні дії слідчим СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 не проводяться.

Враховуючи вищезазначене, заявник змушений був звернутися з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Прокуратури міста Києва відносно слідчого СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 та інших посадових осіб правоохоронних органів.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 КК України службова недбалість - це невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Виходячи з диспозиції ст. 367 КК України в діях слідчого СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в місті Києві ОСОБА_5 та інших посадових осіб правоохоронних органів прямо вбачається вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 КК України.

У зв`язку з вищезазначеним, заявник звернувся до Прокуратури міста Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України слідчим СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та іншими посадовими особами правоохоронних органів, в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0012198 від 02.11.2013 року.

Проте, як вбачається з листа-відповіді з Прокуратури міста Києва за підписом старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_8 , за результатами розгляду звернення, Прокуратура міста Києва не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважає, що були всі підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні скаржник та адвокат підтримали скаргу з викладених в ній підстав.

Прокурор в судове засідання не з`явився

Вислухавши пояснення скаржника та адвоката, дослідивши матеріали справи , прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що заявник 12.05.2014 року звернувся до Прокуратури міста Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за ст. 367 КК України слідчим СВ Дарницького РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та іншими посадовими особами правоохоронних органів, в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0012198 від 02.11.2013 року.

Проте, як вбачається з листа-відповіді з Прокуратури міста Києва за підписом старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_8 , за результатами розгляду звернення, Прокуратура міста Києва не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості по повідомленню про злочин та розпочати проведення досудового розслідування.

Але в порушення вказаних вимог закону дане повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень від 12.05.2014 року до ЄРДР внесено не було.

Оскільки відповідно до вимог ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути винесена ухвала про зобов`язання вчинити певну дію скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити .

Зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.05.2014 року про кримінальне правопорушення про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголосити о 17 год. 50 хв. 02.07.2014 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1