Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області
Справа №4-73/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2010 року Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Попової Н.І.

при секретарі Зеленській Т.В.

з участю прокурора Сідорова В.С.

представника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Знамянка скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову про порушення кримінальної справи, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого Знам»янської транспортної прокуратури від 30.03.2010 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_2, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 скаргу підтримав і суду пояснив, що постановою слідчого Знам'янської транспортної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 від 30.03.2010 року, під час розслідування кримінальної справи №00001 порушено кримінальну справу відносно майстра по земляному полотну Олександрійської дистанції колії Одеської залізниці ОСОБА_2, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. Досудове слідство проводиться на території Знам'янського району Кіровоградської області. Зазначена постанова винесена слідчим 30.03.2010 року на час коли документи кримінальної справи перебували у Знам»янському міськрайонному суді у зв»язку із розглядом скарги на постанову про порушення вказаної кримінальної справи №00001 від 28.01.2010 року за фактом службової недбалості службових осіб Олександрійської дистанційної колії Одеської залізниці, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Незважаючи на відсутність матеріалів кримінальної справи, тим самим не маючи об»єктивних даних, слідчий проводив слідчі дії та приймав рішення про порушення кримінальних справ. Постанова про об»єднання кримінальних справ в одне провадження відсутня, тому вбачається, що за одним фактом порушено та розслідуються дві кримінальні справи, що суперечить вимогам ст.26 КПК України.

В описовій частині постанови про порушення кримінальної справи вказано, що Одеською залізницею (Замовник) і ТОВ «Укртехнокапітал» (Підрядник) укладено договір від 18.12.2008 року №П-08-1702НЮ про виконання протидеформаційних заходів на 336 км. дільниці Користівка-Знам'янка. Наказом в.о.начальника Олександрійської дистанції колії ОСОБА_4 від 16.02.2009 року №48 відповідальним за забезпечення постійного контролю за якісним виконанням робіт з дотриманням технології виконання робіт і контролем за об'ємами виконаних робіт підрядною організацією на 336 км. перегону Пантаївка-Користівка призначено майстра по земляному полотну ОСОБА_5

Відповідно до проектної документації упродовж лютого та квітня 2009 року на 335 км. пк 10 дільниці Користівка-Знам'янка вивантажено 7593,3 мЗ щебеню. Під час вивантаження щебеню і влаштування габарита у «вікно» був присутній ОСОБА_5 Згідно з актами форми КБ-2в за лютий та квітень 2009 року, які підписав ОСОБА_5 та інші службові особи Одеської залізниці, підрядником виконана робота з перекидки вручну усього обсягу вивантаженого на 335 км. пк 10 щебеню при влаштуванні габарита у «вікно», вартість усієї роботи складає 328535 грн. Вказані грошові кошти службою колії Одеської залізниці перераховано на розрахунковий рахунок TOB «Укртехнокапітал». Відповідно до локального кошторису від 26.02.2010 року, складеного ДП «Одеський проектно-вишукувальний інститут залізничного транспорту України» обсяг щебеню перекинутого вручну при влаштуванні габариту у «вікно» на 336 км. дільниці Користівка-Знам'янка складає лише 10% від загального обсягу вивантаженого щебеню, тобто 759,33 мЗ, вартість цієї роботи 17917грн.

Тим самим ОСОБА_5, підписуючи акти форми КБ-2в за лютий та квітень 2009 року вчинив службову недбалість, кошти в сумі 310618 грн. перераховані безпідставно, чим заподіяно збитки Одеській залізниці на вказану суму.

Крім того, вважає, що дана постанова не відповідає вимогам ч.1 ст.98 КПК України, зазначені в ній приводи і підстави порушення кримінальної справи є не конкретні, необгрунтовані. Так, грошові кошти на розрахунковий рахунок TOB «Укртехнокапітал» не могли перераховувати службові особи колії Одеської залізниці, так як колія не є юридичною особою і не укладала договір будівельного підряду. У матеріалах справи взагалі відсутні будь які документи, які б свідчили про перерахування зазначених у постанові коштів. Всі висновки слідчого ґрунтуються на довідці КРУ, у якій ревізор сама зазначає, що данні є поверховими і потребують підтвердження шляхом взаємозвірок. Безпідставне перерахування коштів, як вказано в довідці, не може кваліфікуватись слідчим як нанесення шкоди, без проведення ґрунтовної ревізії із обрахуванням всіх понесених витрат замовником та виконаних робіт підрядником, так як деякі роботи та витрати в проекті взагалі не передбачені.

Також зазначає про те, що стосується проекту проведення зазначених робіт, який виготовило ДП «Одеський проектно-вишукувальний інститут залізничного транспорту України», то в даному проекті зазначено 100% виконання даних робіт вручну, чому при цьому є невідповідність із локальним кошторисом від 26.02.2010 року слідчим не встановлено, у постанові про порушення кримінальної справи не зазначено.

Також пояснив, що на сьогоднішній день була проведена ревізія бухгалтерських документів, яка підтвердила, що порушення відсутні.

В порушення ст.130 КПК України у постанові не наведені мотиви вчинення злочину, обґрунтування прийнятого рішення.

Незаконне порушення відносно ОСОБА_2 кримінального переслідування порушує його Конституційні права, свободи як громадянина України, він терпить незаконні дії органів досудового слідства. Враховуючи неправомірні дії органів досудового слідства та прокурора, ОСОБА_2 несе моральні та фізичні страждання, втрату авторитету та нормальних життєвих зв'язків, для відновлення яких необхідні додаткові зусилля. Діями органів досудового слідства йому наноситься фізична, моральна і матеріальна шкода.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги адвоката ОСОБА_1, пояснивши, що по тим доводам, на які посилається в своїй скарзі адвокат ОСОБА_1 проводиться досудова перевірка слідчим, а ті документи, на які посилається адвокат, про проведення бухгалтерської ревізії, в прокуратурі відсутні. Крім того, в наявності є всі приводи та підстави для порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_2

Суд, вислухавши думку прокурора, пояснення адвоката ОСОБА_1, ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга має бути залишена без задоволення, за наступних підстав.

30.03.2010 року слідчим Знам»янської транспортної прокуратури була порушена кримінальна справа відносно майстра по земляному полотну Олександрійської дистанції колії Одеської залізниці ОСОБА_2, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

У відповідності до вимог ст.98 КПК України при наявності приводів та підстав, передбачених ст.94 КПК України, прокурор, слідчий, орган дізнання зобов»язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи та підстави до порушення справи.

Відповідно до ст.236-8 КПК України суддя перевіряє наявність приводу та підстав винесення постанови про порушення кримінальної справи, законності джерел отримання даних, які стали підставою для винесення такої постанови.

Як вбачається з постанови слідчого Знам»янської транспортної прокуратури від 30.03.2010 року про порушення кримінальної справи, приводом для її порушення є безпосереднє виявлення під час досудового слідства ознак злочину в діях майстра ПЧ-11 ОСОБА_2, підставою для порушення кримінальної справи є достатньо зібрані дані, які вказують на наявність в діях майстра по земляному полотну ПЧ-11 ОСОБА_2 ознак злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Такі дані містяться в довідці контролера-ревізора КРУ в Кіровоградській області, який був залучений до прокурорської перевірки в якості фахівця на підставі ст.20 Закону України «Про прокуратуру» від 22.12.2009 року, в якій зазначено, що в актах форми КБ-2в за лютий та квітень 2009 року відображено, що підрядником виконана робота з перекиду дренгрунту вручну на суму 328535 грн., в дійсності ж роботи виконано механізованим способом, а їх вартість складає 17917 грн., тобто при складанні актів виконаних робіт за лютий та квітень 2009 року завищено їх вартість на суму 310618 грн., які були безпідставно перераховано на рахунок підрядника замовником Одеською залізницею. Внаслідок вказаних дій замовнику Одеській залізниці, завдано матеріальних збитків на вказану суму.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що постанова слідчого Знам»янської транспортної прокуратури від 30 березня 2010 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України є законною та обґрунтованою.

Керуючись ст.ст. 236-7, 236-8 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову слідчого Знам»янської транспортної прокуратури від 30 березня 2010 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Скасувати заборону про зупинення слідчих дій у справі по обвинуваченню ОСОБА_2 за ч.2 ст.367 КК України.

На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області. Подача апеляції не зупиняє виконання постанови.

Суддя Знамянського міськрайонного суду Попова Н.І.