Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/2008/15-к
УХВАЛА
Іменем України

26.11.2015 м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянув скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 4 січня 2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2015 року ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 4 січня 2013 року, що полягає у невиконанні дій з розслідування цього кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені потерпілим такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Таким чином, слід дійти висновку, що не будь-яка дія або бездіяльність слідчого чи прокурора може бути предметом оскарження під час досудового розслідування до слідчого судді, а виключно дія або бездіяльність, що передбачена у ч. 1 ст. 303 КПК України. Право оскаржити дію або бездіяльність слідчого чи прокурора, згідно ч. 1 ст. 303 КПК України належить виключно визначеній цією нормою особі.

Як убачається зі змісту поданої скарги та доданих до неї матеріалів, слідчим здійснюється досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 4 січня 2013 року, правова кваліфікація злочину ч. 1 ст. 286 КК України. Тобто бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не може бути предметом скарги ОСОБА_2 .

Не є предметом цієї скарги потерпілої бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів не вбачається оскарження потерпілою ОСОБА_2 рішення слідчого про зупинення досудового розслідування, про закриття кримінального провадження, про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення чи бездіяльність слідчого при застосуванні заходів безпеки.

З матеріалів надісланої скарги вбачається, що ОСОБА_2 є потерпілою у кримінальному провадженні досудове розслідування якого здійснюється, а відтак не є предметом надісланої скарги рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Крім вищевказаного, з матеріалів та змісту скарги не вбачається, що потерпіла у кримінальному провадженні ОСОБА_2 зверталась до слідчого з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та у такому клопотанні їй було відмовлено.

У цій скарзі потерпіла ОСОБА_2 також не оскаржує конкретну (визначену) процесуальну дію слідчого, яку він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

З огляду на зміст скарги, її вимоги, а також додані до скарги матеріали, слід дійти висновку, що потерпіла ОСОБА_2 оскаржує на досудовому розслідуванні загальну (невизначену) бездіяльність слідчого та просить зобов`язати його здійснити загальні (невизначені) дії спрямовані на здійснення досудового розслідування, а відтак така бездіяльність не є предметом оскарження під час досудового розслідування, згідно ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до вищевикладеного, слід відмовити у відкритті провадження за цією скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 4 січня 2013 року.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 4 січня 2013 року.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1