Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 1-500/10
Жовтневый районный суд г. Кривого Рога в составе:
Председательствующего судьи ПУСТОВИТ А.Г.
При секретаре Нестеренко А.Н.
С участием прокурора Давыдова С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданки Украины, украинки, замужем, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, ІНФОРМАЦІЯ_3, ранее не судимой, не работающей, пенсионерки, проживающей по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины,
Подсудимая ОСОБА_1, в соответствии с приказом № 1 параграф 11 от 10 января 2000 года централизованной бухгалтерии дошкольных учреждений отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета с 04 января 2000 года назначена на должность руководителя отдела питания бухгалтерии дошкольных учреждений отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета расположенного по адресу: г. Кривой Рог ул. Шурупова, 2, в Жовтневом районе.
Действуя на основании должностной инструкционной карточки руководителя отдела питания бухгалтерии дошкольных учреждений отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета, утвержденной 10 января 2000 года, ОСОБА_1 обязана была организовывать своевременную и качественную обработку первичных документов по движению материальных ценностей, внезапное снятие остатков материальных ценностей, обеспечивать подготовку первичных документов для компьютерной обработки, контролировать соблюдение цен централизованного завода продуктов питания согласно информации центрального отдела, контролировать стоимость питания по меню в подведомственных учреждениях, контролировать соответствие сопровождающих документов по приходу материальных ценностей. Ведение и учет движения безвозмездно полученных продуктов питания: при необходимости предоставлять оперативные данные для сдачи информации контролирующим и вышестоящим организациям. Принимать участие в составлении отчетности, выполнение плана внутриведомственного контроля. При необходимости принимать участие в оформлении актов сверок по энергоносителям.
Таким образом, ОСОБА_1 постоянно выполняла обязанности административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера, и в соответствии с примечанием 1 к ст. 364 УК Украины, являлась должностным лицом.
При этом, должностное лицо ОСОБА_1, с использованием своего служебного положения, совершила предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние при следующих обстоятельствах:
В соответствии со ст. 35 Закона Украины «О дошкольном образовании » от 11 июля 2001 года № 2628-ІІІ, организация и ответственность за питание детей в государственных и коммунальных дошкольных учебных учреждениях возлагается на Совет Министров Автономной Республики Крым, областной, Киевских и Севастопольских городских государственных администраций, районные государственные администрации и подчиненные им органы управления, в сфере управления которых находятся дошкольные учебные учреждения, специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере образования и науки, другие центральные органы исполнительной власти, которым подчинены дошкольные учебные учреждения, органы местного самоуправления, а также на руководителей дошкольных учебных учреждений.
Кроме того, согласно п.1 ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16 июля 1999 года № 996-ХІV, основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций являются первичные документы, которые фиксируют факты осуществления хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены во время осуществления хозяйственных операций, а если это невозможно - непосредственно после его окончания. Для контроля и упорядочения обработки данных на основании первичных документов могут составляться сведенные учетные документы.
Однако, ОСОБА_1, работая в должности руководителя отдела питания бухгалтерии дошкольных учреждений отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета, являясь должностным лицом, в период времени с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним, в нарушении указанных выше требований, а также своей должностной инструкции, в соответствии с которой она обязана отвечать за законность списания материальных ценностей, должным образом не контролировала нормы списания продуктов питания, при приготовлении готовых блюд в детских дошкольных учреждениях Жовтневого района г. Кривого Рога, в результате чего, городскому бюджету был причинен материальный ущерб на общую сумму 30 296,44 грн., выразившиеся в использовании из городского бюджета лишних денежных средств на приобретения продуктов питания, что в 100 и более раз превышает не облагаемый налогом минимумов доходов граждан, и в соответствии с примечанием 3 к ст. 364 УК Украины, является существенными вредом.
Допрошенная в качестве в качестве подсудимой ОСОБА_1, свою вину в совершенном преступлении признала полностью и суду пояснила, что она с 10 января 2000 года по 19 апреля 2010 года работала в должности руководителя отдела питания, бухгалтерии отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета, а именно по детским дошкольным учреждениям.
В ее должностные обязанности на указанной должности входило: руководство отделом в целом, в том числе проверка и контроль за получением и списанием продуктов питания.
С 21 декабря 2009 года по 03 февраля 2010 года КРО в г. Кривом Роге была проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной деятельности отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета за период с 01 января 2007 года по 30 ноября 2009 года.
По результатам указанной ревизии, а именно по вопросу использования средств на питание отделом образования исполкома Жовтневого районного в городе совета за указанный период времени были выявлены нарушение, касаемо неправильного списания продуктов питания при приготовлении готовых блюд в детских дошкольных и школьных учреждениях Жовтневого района на общую сумму 31 0008, 29 грн.
Кроме того, с 10 марта 2010 года по 17 марта 2010 года КРО в г. Кривом Роге совместно с прокуратурой г. Кривого Рога была проведена дополнительная проверка по вопросам использования средств на питание отделом образования исполкома Жовтневого районного в городе совета за период с 01 декабря 2009 года по 31 января 2010 года в детских дошкольных учреждениях.
По результатам указанной дополнительной проверки, а именно по вопросу использования средств на питание отделом образования исполкома Жовтневого районного в городе совета за указанный период времени были выявлены нарушение, касаемо неправильного списания продуктов питания при приготовлении готовых блюд в детских дошкольных учреждениях Жовтневого района на общую сумму 3 683,57 грн.
Таким образом, по вопросу использования средств на питание отделом образования исполкома Жовтневого районного в городе совета за 2009 год были выявлены нарушение, касаемо неправильного списания продуктов питания при приготовлении готовых блюд в детских дошкольных учреждениях Жовтневого района на общую сумму 30 296, 44 грн., чем был причинен материальный ущерб на указанную сумму городскому бюджету, выразившийся в использовании лишних денежных средств на приобретение продуктов питания.
Указанные нарушения произошли в результате, завышения норм закладки продуктов питания на приготовление готовых блюд, в результате недостаточного контроля с ее стороны как руководителя отдела питания бухгалтерии дошкольных учреждений указанного исполкома, так как она обязана контролировать законность списания материальных ценностей указанным отделом.
Также, подсудимая ОСОБА_1 суду указала, что указанный причиненный ущерб был полностью возмещен.
Принимая во внимание, что подсудимая ОСОБА_1 свою вину признала полностью и не оспаривала фактических обстоятельств совершенного преступления и размера причиненного материального ущерба, судом, в соответствии со ст. 299 УПК Украины, исследовались следующие доказательства по делу:
- акт ревизии Контрольно-ревизионного отдела в г. Кривом Роге № 4-27/307 от 16 февраля 2010 года(т.2 л.д. 1-530);
-справка Контрольно-ревизионного отдела в г. Кривом Роге о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности отдела образования исполкома Жовтневого районного в городе совета от 17 марта 2010 года (т. 1 л.д. 33-36).
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, которые, по мнению суда, являются допустимыми, достаточными и достоверными, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой ОСОБА_1 в совершенном преступлении и считает, что досудебным следствием преступные действия подсудимой верно квалифицированы по ч.1 ст.367 УК Украины по признакам: служебной халатности, то есть ненадлежащего выполнения должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
При назначении наказания, суд руководствуется положениями ст. 65 УК Украины, и учитывает: степень тяжести совершенного преступления, личность подсудимой и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
В соответствии со ст. 12 УК Украины, преступление, совершенное подсудимой ОСОБА_1 относится к категории небольшой степени тяжести и является неосторожным. Согласно данных ИЦ КГУ ГУМВД Украины в Днепропетровской области ОСОБА_1 ранее не судима (т.1л.д.95);. на учетах у врача психиатра и нарколога подсудимая ОСОБА_1 не состоит (т.1л.д.93-94); по месту работы и жительства подсудимая ОСОБА_1 характеризуется положительно (т.1л.д.91). Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ОСОБА_1, предусмотренными ст. 66 УК Украины, является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, возмещение причиненного материального ущерба. Обстоятельств отягчающих наказание подсудимой ОСОБА_1, предусмотренных ст. 67 УК Украины, в ходе судебного следствия не установлено.
С учетом изложенного, суд считает, что подсудимой ОСОБА_1 необходимо назначить наказание в пределах санкции статьи уголовного закона.
Вещественных доказательств по делу нет.
Судебных издержек по делу нет.
Иск по делу не заявлен.
Руководствуясь ст. 323-324 УПК Украины, суд
Подсудимую ОСОБА_1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины, и назначить наказание в виде штрафа, с уплатой в доход государства в сумме 4250 гривен.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде.
Вещественных доказательств по делу нет.
Судебных издержек по делу нет.
Иск по делу не заявлен.
На приговор может быть подана апелляция в течение 15 суток всеми участниками процесса в апелляционный суд Днепропетровской области через Жовтневый районный суд г. Кривого Рога.
СУДЬЯ ПУСТОВИТ А.Г.