Провадження №1-кс/751/10/2013
УХВАЛА

м.Чернігів 09 січня 2013 року

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова Ченцової С. М.

з участю :

особи , яка подала скаргу ОСОБА_1

прокурора Чернігівської області - Мельниченко В.В.

при секретарі Данілевській Ю.П., Горбік Т.А. , Чвіровій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Чернігівської області , яка полягає у невнесенні відомостей заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

26.12.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою , в якій просить : визнати бездіяльність прокурора Чернігівської області та зобов»язати його внести відомості заяви про злочин від 25.12.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Скарга мотивована тим, що скаржник подав прокурору Чернігівської області заяву про злочин від 25.12.2012 року про скоєні злочини при розгляді справи № 2-254/99 ОСОБА_2, Л.ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 , ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншими.

Зазначає , що згідно вимог ст.. 214 КПК , прокурор зобов»язаний на протязі 24 годин після отримання заяви про злочини , внести відомості в ЄРДР. Не дивлячись на те, що строк для внесення відомостей в ЄРДР пройшов , відомості заяви про злочини в ЄРДР не внесені .

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав вимоги, заявлені в заяві, просив їх задовольнити. Додатково пояснив, що в заяві про злочини від 25.12.2012 року він просив порушити кримінальну справу відносно ОСОБА_2, ОСОБА_3, М.ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 , ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 за ст. 255, 256, 364, 375, 382 КК України. В заявах від 12.11.2012 року , 26.11.2012 року , 04.12.2012 року повідомлено про злочини інших осіб, ніж ті , які зазначені в заяві від 25.12.2012 року. По заявах від 12.11.2012 року , 26.11.2012 року , 04.12.2012 року винесені ухвали суддів , вони внесені до ЄРДР . 05.12.2012 винесена постанова про закриття кримінального провадження , але вона немає ніякого відношення до заяви від 25.12.2012 року , тому посилання в листі прокурора від 26.12.2012 року на цю постанову є необґрунтованим та не є вирішенням питання про внесення заяви від 25.12.2012 року в ЄРДР.

Що стосується постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 16.11.2012 року , згідно якої у порушенні кримінальної справи по заявах від 25.10.2011 року та 02.11.2011 року відмовлено , то вона не може братись до уваги , оскільки , на даний час вона не вступила в силу , так як оскаржується в Деснянському районному суді м. Чернігова , і остаточного рішення по ній немає.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги ОСОБА_1 Пояснив , що звернення ОСОБА_1 від 25.12.2012 року розглянуто , на його адресу направлений лист від 26.12.2012 року № 06/1-47-02, який доданий до справи . Крім того , за заявами ОСОБА_1 від 25.10.2011 року та 02.11.2011 року , в яких обвинувачувались ті ж особи , що і в заяві від 25.12.2012 року , винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 16.11.2012 року. Одночасно , підтвердив , що на даний час ця постанова оскаржена в Деснянський районний суд м. Чернігова , рішення по ній ще винесено.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи , приходжу до висновку , що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань,передбачено в розділі П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв . наказом Генерального прокурора України № 69 від 18.08.2012.

Відповідно до п. 1.2 розділу П Положення , відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено , що ОСОБА_1 безпосередньо звернувся до прокурора Чернігівської області із заявою про злочин від 25.12.2012 року відносно ОСОБА_2, ОСОБА_3, М.ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 , ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 вбачаючи в їх діях ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 255, 256, 364, 375, 382 КК України.

Листом № 06/1-47-02 від 26.12.2012 року , за підписом заступника прокурора області , ОСОБА_10 надано відповідь , де зазначено , що викладені заявником доводи неодноразово перевірялися прокуратурою області та прокуратурою м. Чернігова , у тому числі і при розслідуванні об»єднаного кримінального провадження № 0000007. За результатами досудового розслідування 05.12.2012 кримінальне провадження прокуратурою м. Чернігова закрито, у зв»язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Однак, рішення прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень , що визначений ст. 110 КПК.

Враховуючи вищевикладене , та ту обставину , що постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 16.11.2012 року, якою відмовлено в порушенні кримінальної справи за заявами ОСОБА_1 відносно осіб , які зазначені , також в заяві від 25.12.2012 року , на даний час оскаржена , суддя , керуючись ст.ст. 110, 214,303 КПК дійшов висновку , що діяльність прокурора Чернігівської області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною.

Тому , вимоги , зазначені в скарзі ОСОБА_1 відповідно до ст.. 307 КПК підлягають задоволенню в частині зобов»язання прокурора Чернігівської області внести відомості заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_1 від 25.12.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись , Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв . наказом Генерального прокурора України № 69 від 18.08.2012 року , ст. ст. 110, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК,

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Чернігівської області , яка полягає у невнесенні відомостей заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити .

Зобов»язати прокурора Чернігівської області внести відомості заяви про злочин ОСОБА_1 від 25.12.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя С.М. Ченцова