Дата документу Справа № 323/1584/15-к
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний №323/1584/15-к Слідчий суддя в 1 інст. ОСОБА_1
Провадження №11-сс/778/505/15 Доповідач в 2 інст. ОСОБА_2
Категорія ст.303 КПК України
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2015 року місто Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Запорізької області в складі

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за скаргою ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 , на бездіяльність працівників Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю прокурора ОСОБА_8 ,

скаржника ОСОБА_6 ,

встановила:
18 травня 2015 року ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 , звернулася до суду з апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Оріхівського районного суду Запорізької області від 12 травня 2015 року, якою повернута без розгляду скарга ОСОБА_6 на бездіяльність працівників Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області. Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_6 та ОСОБА_9 були визнані потерпілими по іншому кримінальному провадженню, та із заявою про притягнення ОСОБА_10 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, до Оріхівського РВ ГУМВС України чи прокуратури Оріхівського району останні не зверталися.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить вищевказану ухвалу слідчого судді скасувати, визнати протиправною бездіяльність працівників Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та зобов`язати працівника Оріхівського РВ ОСОБА_11 внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення. яке вчинене ОСОБА_10 за ст.382 КК України, та розпочати розслідування.

В обґрунтування своїх вимог вказує на неповноту судового розгляду, та невідповідність висновків суду, викладених в ухвалі, фактичним обставинам кримінального провадження. Зазначає, що вона та ОСОБА_7 зверталися до Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області із заявою, яка за своїм змістом та суттю є повідомленням про злочин, оскільки містить достатні об`єктивні дані та фактичні обставини, які підтверджують вчинення ОСОБА_10 кримінального правопорушення.

З наданих суду матеріалів провадження вбачається, що 12 травня 2015 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність працівників Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та ОСОБА_13 , яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

У скарзі зазначено, що до Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області з ВДВС Оріхівського РУЮ направлено подання відносно боржника ОСОБА_10 в порядку ст.382 КК України, тому як він не відшкодовує моральну шкоду на користь ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Заслухавши доповідь судді; скаржника ОСОБА_14 , яка просила задовольнити апеляційну скаргу, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, і наполягав на законності та обґрунтованості ухвали слідчого судді; перевіривши матеріали провадження, та обговоривши доводи викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що остання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

За вимогами п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З наданих суду матеріалів вбачається, що 12 травня 2015 року ОСОБА_6 звернулася до Оріхівського районного суду Запорізької області зі скаргою на бездіяльність працівників Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

У скарзі зазначено, що ОСОБА_14 зверталася до Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області із заявою про її залучення в якості потерпілої у кримінальному провадження щодо ОСОБА_10 , який, на думку заявника, вчинив кримінальне правопорушення.

ОСОБА_6 Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області повідомлено відповідно до висновку від 10 березня 2015 року про результати розгляду звернення ст.державного виконавця ОСОБА_15 , в якому зазначено, що вказане звернення не містить ознак кримінального та адміністративного правопорушення, а тому його розгляд необхідно припинити.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя в достатній мірі не перевірив всіх доводів скарги ОСОБА_6 , повертаючи її без розгляду. Слідчий суддя позбавив можливості останню, у судовому засіданні надати свої пояснення з приводу поданої скарги, та в разі необхідності, уточнити її.

Відповідно до вимог ч.2 ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльність органів державно влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, та на підставі того, що дана скарга слідчим суддею по суті не розглядалась, а відкриття провадження по скарзі відносить до компетенції слідчого судді суду першої інстанції, скаргу ОСОБА_6 необхідно направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Керуючись ст.ст.407, 422 КПК України, колегія суддів

ухвалила:
апеляційну скаргу ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 , задовольнити частково.

Постановити нову ухвалу, якою ухвалу слідчого судді Оріхівського районного суду Запорізької області від 12 травня 2015 року, якою повернута без розгляду скарга ОСОБА_6 на бездіяльність працівників Оріхівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, скасувати, а матеріали за скаргою ОСОБА_6 направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає, і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4