Справа №10-40, 2007року
Головую
чий в 1-й інстанції Продан Б.Г.
Категорія: постанова

Доповідач Дуфнік
УХВАЛА
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
12 квітня 2007 року
Колегія суддів Судо
вої палати у кримінальних сп
равах
апеляційного суду Хмель
ницької області у складі:
головуючого - судді
Дуфнік Л.М.
суддів
Бойко Л.В., Матуща
ка М.С.
з участю прокурора
Мушинського В.В.
розглянула у відкрито
му судовому засіданні справу
за апеляцією представника у
правління капітального буді
вництва Хмельницької обласн
ої державної адміністрації н
а постанову Хмельницького мі
ськрайонного суду від 30 берез
ня 2007 року.
Цією постановою задо
волено подання в. о. начальни
ка УБОЗ УМВСУ в Хмельницькі
й
області і дозволено У
БОЗ УМВС України в Хмельниць
кій області вилучити докумен
ти в приміщенні УКБ Хмельниц
ької облдержадміністрації (м
.Хмельницький вул.Грушевсько
го, 87), а саме:
· документ
и на проведення тендерів по з
акупівлі товарів, робіт та по
слуг за державні кошти, які ви
ділені на підставі Постанови
KMУкраїни №951 від 10.07.06 р. та №704 від 22
.05.06 p., розпорядження КМУ №146-р від
17.03.03 р. на соціально-економічни
й розвиток 30-ти кілометрової з
они ХАЕС;
· документи пере
вірок контролюючих органів п
о проведенню тендерів по вищ
евказаних Постановах KMУкраї
ни;
касові та банківськ
і документи, звіти за 2006 р. і січ
ень - березень 2007р.;
· оборотні від
омості по рахунках, головну к
нигу;
· документи по від
чуженню рухомого та нерухомо
го майна, оренди;
· матеріальні зв
іти, накази;
· докумен
ти , в яких відображено оприбу
ткування та списання паливно
-мастильних матеріалів за 2006 р
. та січень - березень 2007 р.
В поданій апеляції пр
едставник управління капіта
льного будівництва Хмельниц
ької облдержадміністрації п
росить скасувати постанову п
ро надання дозволу на вилуче
ння документів, оскільки вва
жає, що підстав для вилучення
документів в приміщені УКБ Х
мельницької облдержадмініс
трації не було: Крім того, пред
ставника Управління капітал
ьного будівництва Хмельниць
кої ОДА не було повідомлено п
ро розгляд справи в суді.
Заслухавши доповідача,
пояснення представника упра
вління капітального будівни
цтва Хмельницької ОДА, яка пі
дтримала апеляцію, зазначивш
и, крім того, що в постанові бе
зпідставно вказано, що перев
ірку фінансово-господарсько
ї діяльності УКБ Хмельницько
ї облдержадміністрації пров
одить УБОЗ УМВС України в Хме
льницькій області, оскільки
фактично проводиться планов
а ревізія КРУ в Хмельницькій
області , при цьому ревізорам
були надані всі необхідні до
кументи для її проведення і п
ро факти виявлення будь-яких
порушень фінансово-господар
ської діяльності УКБ невідом
о, пояснення представника УБ
ОЗ УМВСУ в Хмельницькій обла
сті Якимчука М.Т., який підтвер
див, що подання було направле
но в суд лише на підставі лист
а КРУ і будь-які відомості про
виявлення порушень фінансов
о-господарської діяльності
в УКБ Хмельницької облд
ержадміністрації в УБОЗ

2
відсутні, міркування пр
окурора про законність та об
ґрунтованість постанови суд
у, вивчивши матеріали справи
, обговоривши доводи апеляці
ї, колегія суддів вважає, що ап
еляція підлягає задоволенню
частково.
В постанові суду від 3
0 березня 2007 року зазначено, що
управлінням по боротьбі з ор
ганізованою злочинністю УМВ
С в Хмельницькій області про
водиться перевірка фінансов
о-господарської діяльності у
правління капітального буді
вництва Хмельницької облдер
жадміністрації (далі УКБ) щод
о законності отримання та ці
льового використання бюджет
них коштів, які виділялись уп
равлінню на виконання постан
ови KMУкраїни № 270 від 09.03.06 р. та № 951 в
ід 10.07.06 р. і на вимогу УБОЗ УМВС У
країни в Хмельницькій област
і працівниками КРУ в Хмельни
цькій області проводиться ре
візія УКБ, в ході якої виникла
необхідність вилучити оригі
нали документів щодо фінансо
во-господарської діяльності
УКБ з метою їх збереження, оск
ільки з 30.03.07 р. проведення ревіз
ії призупиняється. В зв'язку з
цим суд прийшов до висновку п
ро необхідність задоволення
подання в.о. начальника УБОЗ У
МВСУ в Хмельницькій області
і дозволив УБОЗ УМВС України
в Хмельницькій області вилу
чити вказані в поданні докум
енти в приміщенні УКБ Хмельн
ицької облдержадміністраці
ї (м. Хмельницький вул. Грушевс
ького, 87 ).
Однак такий висновок
суду не ґрунтується на матер
іалах справи. З наявної у спра
ві копії листа начальника КР
У в Хмельницькій області від
29.03.07 р. № 22-05-14/1296 не вказано конкрет
но, проводиться це планова, по
запланова ревізія чи ревізія
за зверненням УБОЗ УМВС Укра
їни в Хмельницькій області. З
гідно з протоколом судового
засідання від 30 березня 2007 року
представник УБОЗ ( без зазнач
ення прізвища, посади та інши
х відомостей про нього) поясн
ив, що ревізія в УКБ Хмельниць
кої облдержадміністрації пр
оводиться КРУ.З апеляції та п
ояснення представника УКБ Хм
ельницької облдержадмініст
рації вбачається, що КРУ пров
одить планову ревізію.
Будь-яких відомостей
про виявлення під час провед
ення ревізії порушень фінанс
ово-господарської діяльност
і управлінням капітального б
удівництва Хмельницької обл
держадміністрації , в зв'язку
з чим, як зазначено в поданні
та постанові суду, виникла не
обхідність вилучення саме до
кументів на проведення тенде
рів по закупівлі товарів, роб
іт та послуг за державні кошт
и, які виділені на підставі по
станови KMУкраїни №951 від 10.07.06 р. т
а №704 від 22.05.06 p., розпорядження КМ
У №146-р від 17.03.03 р. на соціально-ек
ономічний розвиток 30-ти кілом
етрової зони ХАЕС; документі
в перевірок контролюючих орг
анів по проведенню тендерів
по вищевказаних постановах K
MУкраїни; касових та банківсь
ких документів, звітів за 2006 р.
і січень - березень 2007р.; оборот
них відомостей по рахунках, г
оловної книги; документів по
відчуженню рухомого та неру
хомого майна, оренди; матеріа
льних звітів, наказів; докуме
нтів , в яких відображено опри
буткування та списання палив
но-мастильних матеріалів за
2006 р. та січень - березень 2007 р. в м
атеріалах справи немає. Відс
утні такі дані і в УБОЗ УМВС Ук
раїни в Хмельницькій області
, як пояснив представник УБОЗ
в апеляційному суді.
Вказані питання судом п
ершої інстанції не досліджув
алися, що позбавляє апеляцій
ний суд можливості перевірит
и правильність прийнятого по
справі рішення, в зв'язку з чи
м постанова суду від 30 березня
2007 року про надання дозволу на
вилучення документів в УКБ Х
мельницької облдержадмініс
трації підлягає скасуванню з
направленням на новий судов
ий розгляд в той же суд в іншом
у складі. При новому розгляді
слід звернути увагу на з'ясув
ання належним чином наявност
і підстав для надання дозвол
у УБОЗ УМВС України в Хмельни
цькій області на вилучення в
казаних у поданні документів
з врахуванням вимог чинного
законодавства, в т.ч. Закону У
країни „Про міліцію" ( ст.11 п.24), З
акону України „Про державну
контрольно-ревізійну службу
в Україні" ( ст.11), затвердженог
о постановою Кабінету Мініст
рів України від 20 квітня 2006 рок
у Порядку проведення інспект
ування державною контрольно
-ревізійною службою( пп.. 18 - 23 та
ін.)
Керуючись ст.ст. 365, 366 КПК
України, колегія суддів -

3
Ухвалила:
Апеляцію представник
а управління капітального бу
дівництва Хмельницької обла
сної державної адміністраці
ї на постанову Хмельницького
міськрайонного суду від 30 бер
езня 2007 року задовольнити час
тково.
Постанову Хмельницьк
ого міськрайонного суду від
30 березня 2007 року про надання д
озволу УБОЗ УМВС України в Хм
ельницькій області вилучити
документи в приміщені УКБ Хм
ельницької облдержадмініст
рації скасувати, а справу нап
равити на новий судовий розг
ляд в той же суд в іншому склад
і.