Справа № 507/1028/26
Провадження № 1-кс/507/235/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2026 р. Слідчий суддя Любашівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільского районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любашівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000299 від 24.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні слідчий вказує, що 22.08.2025 року до ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали через секретаріат вх.№103986 від 22.08.2024 про те, що 19.08.2024 до слідчого управління ГУНП в Одеській області з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області ДСР НПУ надійшли матеріали щодо порушення вимог ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 .

24.08.2025 року відомості про вказаний факт прокурором Любашівської окружної прокуратури було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000299 за ст. 3663 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.03.2021 року наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №122-к від 25.03.2021 року ОСОБА_5 призначено на посаду директора « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 26.01.2024 року наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 16-к від 19.01.2024 року ОСОБА_5 звільнено з посади директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Статтею 81 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статей 167 та 169 Цивільного кодексу України, держава та територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, комунальні підприємства тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Згідно Статуту та відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі Реєстр), ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) засноване на основі державної власності, перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та її підпорядковане.

Згідно Статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначено, що підприємство є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням, Таким чином, за вищевказаними ознаками, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - є юридичною особою публічного права. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» посадова особа юридичної особи публічного права - голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісі), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права.

Відповідно до Статуту управління підприємством здійснює його директор, який організовує і здійснює керівництво науково-дослідною і виробничо-господарською діяльністю підприємства; представляє підприємство у всіх установах, організаціях та підприємствах; укладає господарські договори, видає довіреності, відкриває рахунки в установах банків; розпоряджається майном та коштами підприємства; у межах своєї компетенції видає наказ та розпорядження, тощо.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону «Права Національного агентства», Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов?язкові для виконання нормативно-правові акти.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 11 Закону «Повноваження Національного агентства», до повноважень Національного агентства належить надання рекомендаційних роз`яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів.

Таким чином, директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 є посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на держави або місцевого самоврядування, суб?єктом відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» та Примітки до ст. 172-6 КУпАП, та на нього поширюється дія цього Закону, і він є суб?єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення пов?язаного з корупцією, і зобов?язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі визначені ч. 2 ст. 45 вказаного Закону в частині обов?язку подати декларацію при припиненні діяльності та виконувати інші вимоги фінансового контролю відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті З цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

12.10.2023 року набрав чинності Закон України N? 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», яким відновлено обов`язок подання декларацій суб?єктів, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно п. 2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Тобто, директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб?єктом декларування відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, повинен був до 31.01.2024 року подати в установленому законом порядку щорічні декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 рік.

3 інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» стало відомо, що ОСОБА_5 не подав щорічні декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 рік.

26.01.2024 року наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №16-к від 19.01.2024 ОСОБА_5 звільнено з посади директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , порушив вимоги фінансового контролю, вчинив дії, які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 Кримінального кодексу України: неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В рамках досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України було надано запит ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з особової справи бувшого директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 ..

Так 30.04.2026 року отримано відповідь, з якого вбачається, що володільцем даної інформації є ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 юридична адреса АДРЕСА_2 , а також було надано не повну інформацію, так як не надана НААН інформація містить персональні відомості особи.

Тому для об`єктивності, неупередженості та повноти розслідування необхідно отримати доступ до документів, котрі знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: завіреної належним чином копії особової справи ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 котрий займав посаду директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 26.03.2021 року по 26.01.2024 року з додатками до неї.

Слідчий надав заяву, в якій просить розглядати клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, за наявними матеріалами, подане клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження технічними засобами не здійснюється.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Враховуючи, що іншим шляхом старший слідчий не взмозі отримати вказану інформацію, тому суд, вважає, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільского районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любашівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000299 від 24.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати т.в.о. начальника СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_14 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 юридична адреса АДРЕСА_2 , з наданням можливості вилучення (проведення виїмки) документів, інших носіїв інформації (у тому числі електронних), а саме до завіреної належним чином копії особової справи ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 котрий займав посаду директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 26.03.2021 року по 26.01.2024 року з додатками до неї.

Зобов?язати уповноважених осіб надати доступ до зазначених речей і документів з можливістю їх вилучення негайно після пред?явлення ухвали до виконання.

Термін дії ухвали 60 днів з моменту винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів складена у двох примірниках.

Зазначеній в ухвалі слідчого судді особі пред`являється оригінал ухвали та вручається її копія, другий примірник ухвали залишається в судовій справі.

Слідчий суддя : ОСОБА_1