Справа № 686/2049/26
Провадження № 1-кс/686/2881/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2026 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , захисника підозрюваної ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Волочиськ Волочиського району Хмельницької області, громадянки України, українки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, з вищою освітою, раніше не судимої,

у кримінальному провадженні № 0001170,

УСТАНОВИЛА:

16.03.2026 прокурор Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України, від займаних посад завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради; члена експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради; члена постійно-діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 на строк до 20.04.2026.

Слідча та прокурор у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити. Слідча повідомила, що наразі опрацьовуються здобуті матеріали негласних слідчих дій та за результатами їх опрацювання планується вилучення медичної документації осіб, які відвідували засідання експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради у день затримання підозрюваної, оскільки за місцем роботи ОСОБА_6 , у її службовому кабінеті, були вилучені грошові кошти, походження яких встановлюється. Також, перебуваючи на посаді, ОСОБА_6 матиме можливість впливати на свідків на підпорядкованих їй осіб.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні не заперечили проти заявленого клопотання в частині продовження відсторонення ОСОБА_6 від посад члена експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради та члена постійно-діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 . У частині клопотання про продовження строку відсторонення від посади завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради заперечили, оскільки інкриміноване кримінальне правопорушення не пов`язане із використанням ОСОБА_6 наданих повноважень за цією посадою, а продовження відсторонення негативно позначиться на інтересах дітей підозрюваної, яких вона утримує самостійно.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню із наступних підстав.

12.12.2025 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0001170 зареєстровано кримінальне провадження із правовою кваліфікацією ч. 3 ст.369-2 КК України.

19.01.2026 об 16 год. 02 хв. ОСОБА_6 було затримано у порядку ст. 208 КПК України.

20.01.2026 ОСОБА_6 письмово повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.3692 КК України, а саме про те, що «відповідно до витягу з наказу №200-к від 05.11.2021 ОСОБА_6 з 08.11.2021 переведена на посаду завідувача терапевтичним відділенням Комунального некомерційного підприємства «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради (далі по тексту КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР).

Згідно розділу 2 «Задання і обов`язки» посадової інструкції завідувача терапевтичним відділенням КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР на ОСОБА_6 покладались наступні обов`язки, зокрема: забезпечувати дотримання у відділенні чинного законодавства України про охорону здоров`я, Кодексу законів про працю України; законодавчих і нормативно-правових актів, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію стаціонарної медичної допомоги відповідного профілю; правил внутрішнього трудового розпорядку, лікувально-охоронного режиму, забезпечення прав та безпеки перебування у закладі охорони здоров`я пацієнтів; брати участь у роботі медичних нарад, на яких розглядаються питання діагностично-лікувальної, консультативної, реабілітаційної та профілактичної роботи відділення; дотримуватись вимог антикорупційної програми та законодавства про заходи щодо запобігання корупції; брати участь в роботі лікарсько-консультативної комісії та експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Наказом КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР №44-з від 08.01.2025 «Про запобігання корупції в роботі експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи» серед інших: забезпечено роботу експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі по тексту - ЕКОПФО) відповідно до вимог чинного законодавства України, у тому числі Закону України «Про запобігання корупції»; доведено до відома усіх членів ЕКОПФО, що основним завданням проведених оглядів є об`єктивно та неупереджено оцінювати стану здоров`я особи та її здатність до повсякденних дій, без впливу будь-яких негативних факторів.

Також, наказом КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР №190-з від 24.12.2025 «Про затвердження Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи, та Переліку адміністраторів, що забезпечують роботу експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи» ОСОБА_6 включено до переліку лікарів у складі ЕКОПФО в якості терапевта.

Разом із тим, ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, вирішила незаконно збагатитися шляхом отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 (далі ОСОБА_8 ), який є діючим військовослужбовцем ЗСУ та проходить службу в військової частини НОМЕР_1 , за здійснення впливу на членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи під час прийняття ними рішення про встановлення групи інвалідності необхідної для звільнення зі служби в ЗСУ за станом здоров`я, вчинивши умисний корупційний злочин за наступних обставин.

Так, 16.01.2026 близько 10 годин 00 хвилин ОСОБА_6 , перебуваючи в службовому кабінеті завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР, що розташований по вул. Незалежності 68, м. Волочиськ, Хмельницького району Хмельницької області, під час зустрічі з ОСОБА_8 , розуміючи, що останній має намір пройти медичний огляд з метою встановлення групи інвалідності задля звільнення зі служби в ЗСУ за станом здоров`я, діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів і з метою особистого незаконного збагачення, висловила останньому вимогу про передачу грошових коштів в сумі 1500 доларів США, що станом на вказану дату в перерахунку у національну валюту згідно курсу НБУ становить 65 089 гривень 05 копійок, за що пообіцяла здійснити вплив на членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, під час прийняття ними рішення про встановлення групи інвалідності.

В подальшому, 19.01.2026, близько 16 години 00 хвилин ОСОБА_6 , під час повторної зустрічі із ОСОБА_8 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, перебуваючи в службовому кабінеті завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР, що розташований по вул. Незалежності 68, м. Волочиськ, Хмельницького району Хмельницької області, діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів і з метою особистого незаконного збагачення, одержала від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у сумі 1500 доларів США, що станом на вказану дату в перерахунку у національну валюту згідно курсу НБУ становить 65 119 гривень 50 копійок, за здійснення впливу на членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, під час прийняття ними рішення про встановлення групи інвалідності.».

Дана підозра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом прийняття заяви ОСОБА_8 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 11.12.2025; повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_9 від 12.12.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 15.12.2025; рапортом о/у 4-го відділу УСР в Хмельницькій області ОСОБА_10 від 16.01.2026; протоколом обшуку службового кабінету завідувача терапевтичним відділенням ОСОБА_6 від 19.01.2026; протоколом огляду ОСОБА_8 , який буде проводити контроль за вчиненням злочину від 19.01.2026; протоколом вручення грошових коштів від 19.01.2026; протоколом допиту ОСОБА_8 від 20.01.2026; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 січня 2025 року відносно підозрюваної застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою на строк по 18 березня 2026 року включно із визначенням застави у розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 232 960,00 грн. та із покладенням на неї обов`язків.

21.01.2026 ОСОБА_6 звільнено з-під варти у зв`язку із внесенням застави у розмірі 232 960,00 грн. із покладенням на неї обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; не відлучатись з населеного пункту, у якому проживає, без дозволу слідчого, прокурора, суду; утриматися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні стосовно обставин кримінального провадження; здати на зберігання відповідному органу свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд за межі України, у випадку наявності..

Постановою керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_11 від 12.03.2026 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців.

Статтею 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

За змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.

У судовому засіданні установлено, що відповідно до витягу з наказу КНП «Волочиська центральна районна лікарня» №200-к від 05.11.2021 ОСОБА_6 з 08.11.2021 переведена на посаду завідувача терапевтичним відділенням Комунального некомерційного підприємства «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради.

Наказом КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР №190-з «Про затвердження Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи, та Переліку адміністраторів, що забезпечують роботу експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи» від 24.12.2025 ОСОБА_6 включено до переліку лікарів у складі ЕКОПФО в якості терапевта.

Окрім цього, ОСОБА_6 відповідно до наказу КНП «Волочиська БЛ» ВМР №193-з від 24.12.2025 є членом постійно-діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 і може вчиняти аналогічні за своїм змістом кримінальні правопорушення під час виконання відповідних обов`язків у складі ВЛК.

На думку слідчої судді, прокурором та слідчою у ході розгляду клопотання доведено, що перебування ОСОБА_6 на посадах завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, члена експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, члена постійно-діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , могло, у тому числі, сприяти вчиненню кримінального правопорушення.

Слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні усіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку уважає, що наявні обґрунтовані підстави уважати, що існують ризики того, що, продовжуючи перебувати на посадах завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, члена експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради, члена постійно-діючої військово-лікарської комісії сьомого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 матиме можливість, із використанням свого службового становища, знищити чи спотворити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, зокрема медичну документацію осіб, які відвідували засідання експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради у день затримання підозрюваної 19.01.2026, яку планується вилучити, оскільки за місцем роботи ОСОБА_6 у її службовому кабінеті були вилучені грошові кошти, походження яких наразі встановлюється органом досудового розслідування та з`ясовуються відомості про ймовірну причетність ОСОБА_6 до вчинення інших кримінальних правопорушень.

При цьому, відповідно до інкримінованої ОСОБА_6 підозри, остання отримала неправомірну вигоду від ОСОБА_8 у сумі 1500 доларів США за здійснення впливу на членів експертної команди саме в приміщенні службового кабінету завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР.

Враховуючи викладене вище, покликання сторони захисту на те, що інкриміноване кримінальне правопорушення не пов`язане із використанням ОСОБА_6 наданих повноважень за цією посадою, слідчою суддею оцінюються критично та відхиляються.

Окрім того, відповідно до посадової інструкції на ОСОБА_6 саме як на завідувача терапевтичним відділенням КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР покладається обов`язок брати участь в роботі лікарсько-консультативної комісії та експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, а тому, перебуваючи на посаді завідувача терапевтичним відділенням вона буде мати можливість продовжувати вчиняти інші кримінальні правопорушення у зв`язку з виконанням функцій члена експертної команди з оцінювання функціонування особи, обов`язок участі у якій вона має у зв`язку із зайняттям посади завідувача терапевтичним відділенням КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» ВМР, що в умовах воєнного стану несе особливу суспільну небезпеку, оскільки стосується питань мобілізації та звільнення з лав ЗСУ.

Також існують ризики того, що перебуваючи на посаді ОСОБА_6 , використовуючи службове становище та повноваження, матиме можливість впливати на свідків, у тому числі на членів експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради та на персонал лікарні, відносно яких має адміністративні та контрольні повноваження, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих показань в частині обліку та спроживання продуктів харчування пацієнтами госпіталю. Отже даний ризик є цілком реальним та суттєвим при вирішенні означеного клопотання.

Зазначене виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної та узгоджує відсутність у органу досудового розслідування протягом строку попередньої ухвали про відсторонення від посади об`єктивної можливості у інший спосіб забезпечити досягнення цілей, заради яких застосовувався цей захід забезпечення кримінального провадження.

Аналізуючи особу підозрюваної слідча суддя враховує, що ОСОБА_6 раніше не судима, вдова, утримує двох повнолітніх дітей ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які навчаються у Тернопільському національному медичному університеті ім. І.Я. Горбачевського.

Разом з тим, негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення ОСОБА_6 від посад не встановлено.

На думку слідчої судді, продовження відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 від посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини по справі і застосовується з метою запобігти спробам останньої незаконними засобами впливати на свідків, знищити чи спотворити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування та перешкоджати кримінальному провадженню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 154-157 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Задовольнити клопотання.

Продовжити на строк по 20.04.2026 включно строк відсторонення підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаних нею посад:

- завідувача терапевтичного відділення КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради;

- члена експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП «Волочиська багатопрофільна лікарня» Волочиської міської ради;

- члена постійно-діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала діє до 20.04.2026.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя