Дата документу 09.03.2026Справа № 554/3024/26
Провадження № 1-кс/554/3417/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2026 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин,-

В С Т А Н О В И В :

03 березня 2026 року до Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла скарга представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_4 звернувся до Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області із заявою про злочин, в якій повідомив про вчинення щодо нього ФОП ОСОБА_5 шахрайських дій, які полягали у продажу йому бракованого несправного мінітрактора «Кентавр 240 Б» по завищеній вартості.

Так, відповідно до рахунку-фактури №170 від 12 серпня 2024 року ОСОБА_4 перерахував ФОП ОСОБА_5 99 990 гривень, однак згідно з Видатковою накладною № ДТ 00-000172 від 25 квітня 2025 року, наданою ФОП ОСОБА_5 , вартість зазначеного мінітрактора за документами складає лише 49 500 гривень. Сума завданих збитків становить 50 490 гривень. Продавши повністю несправний мінітрактор, ФОП ОСОБА_5 відмовляється повернути зазначені кошти.

У своїх заявах ОСОБА_4 просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування.

Однак службові особи Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області неодноразово надавали заявнику листи без проведення передбачених КПК України процесуальних дій, а відомості до ЄРДР так і не були внесені.

Востаннє, відповідно до листа-відповіді Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області від 12.02.2026, заявнику було повідомлено, що його повідомлення зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, ЄО № 6987 від 10.02.2026, та що при розгляді матеріалу не було встановлено ознак будь-якого кримінального правопорушення, у зв`язку з чим розгляд повідомлення від 12.02.2026 припинено. При цьому орган поліції розглянув заяву про злочин у порядку Закону України «Про звернення громадян», що є грубим порушенням норм КПК України.

Зазначену відповідь ОСОБА_4 отримав поштовим зв`язком 23.02.2026 року. Скарга подана 03.03.2026 у межах десятиденного строку, визначеного ст.ст. 303, 304 КПК України.

Скаржник та представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явились, будучи повідомлені про день час та місце розгляду скарги.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, будучи повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність учасників провадження, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутністю клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов такого висновку.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 звертався до Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області із заявами про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, тим не менш відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Дані про внесення відомостей про злочин, викладений у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань в матеріалах судової справи відсутні.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд заявником, перевіривши долучені до неї матеріали, дійшов висновку про наявність у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення відомостей, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення та які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що службові особи Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, а саме не внесли відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , тому наявні підстави для зобов`язання внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309, 535 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Полтавського районного управління поліції ГУНП у Полтавській області невідкладно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1