н/п 1-кс/490/4250/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/8628/25
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

28 жовтня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452 від 13.10.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452 від 13.10.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме: м. Олешки Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії РФ проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28 липня 2023 року, діючи умисно, добровільно, у складі групи невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, надав згоду на висунення своєї кандидатури та взяв участь у незаконних виборах до так званого «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа первого созыва», організованих представниками держави-агресора та підконтрольними їй структурами на тимчасово окупованій території України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10 вересня 2023 року за результатами незаконних виборів ОСОБА_6 був оголошений «обраним депутатом Совета депутатов Алешкинского муниципального округа первого созыва» від політичної партії російської федерації «Единая россия». Надалі, не пізніше 20 вересня 2023 року, він приступив до виконання повноважень «депутата» зазначеного незаконного органу влади.

У подальшому, 19.09.2023, ОСОБА_6 був включений до складу депутатської фракції політичної партії «Единая Россия» у «Совете депутатов Алешкинского муниципального округа Херсонской области», що підтверджує його добровільну участь у діяльності політичної сили держави-агресора на тимчасово окупованій території.

Крім того, з досудового розслідування слідує, що 17.10.2024 ОСОБА_6 увійшов до складу «постоянной комиссии по земельним вопросам и сельскому хозяйству Совета депутатов Алешкинского муниципального округа», чим продовжив реалізовувати свої «депутатські» повноваження у складі незаконно створеного органу.

Як «депутат» та член фракції «Единой России» ОСОБА_6 регулярно брав участь у засіданнях так званого «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа», зокрема 20.09.2024 року на «24-й внеочередной сессии», де обговорювалися питання щодо процедури призначення «Главы округа» та інші аспекти організації окупаційної адміністрації.

Також, як встановлено досудовим розслідуванням, ОСОБА_6 брав участь у публічних заходах, організованих окупаційною владою та представниками партії «Единая Россия». Зокрема, 21.11.2024 він разом з іншими «депутатами» взяв участь у заході з виготовлення та розповсюдження святкових листівок до «Дня матері» серед жителів с. Нова Маячка, тим самим публічно підтримуючи та легітимізуючи діяльність окупаційних органів влади і поширюючи проросійську пропаганду.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що у жовтні 2023 року ОСОБА_6 був серед депутатів, які брали участь у незаконному ухваленні «Устава Алешкинского муниципального округа Херсонской области», що стало одним із елементів інституціоналізації окупаційної влади на ТОТ.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні групою осіб без попередньої змови кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, тобто у добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000452 від 13.10.2025, слідчий зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що в рамках кримінального провадження №0000224 від 01.05.2023 ОСОБА_6 30.09.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

13.10.2025 Херсонською обласною прокуратурою з кримінального провадження № 0000224 виділено матеріали досудового провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, в кримінальне провадження за № 0000452.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останнього від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia).

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваного.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000224 від 01.05.2023.

В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_6 30.09.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст.111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

13.10.2025 Херсонською обласною прокуратурою з кримінального провадження № 0000224 виділено матеріали досудового провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, в кримінальне провадження за № 0000452.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 28, ч.5 ст.111-1 КК України, зокрема, наявність обґрунтованої підозри підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами огляду від 30.12.2024; висновком експерта №СЕ-19/112-25/7626-ФП від 03.06.2025; протоколом огляду від 07.05.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 30.07.2025; протоколом пред`явлення особи для впізнання за участю свідка ОСОБА_7 від 30.07.2025; протоколами огляду від 04.08.2025 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття слідчим суддею рішення про спеціальне досудове розслідування, то слідчий суддя з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Досудовим розслідуванням та зібраними матеріалами кримінального провадження, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території с. Нижні Сірогози, Генічеського району, Херсонської області.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 13.10.2025 про оголошення ОСОБА_6 у розшук.

У зв`язку із чим, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 28.10.2025 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, так як притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000452 від 13.10.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя: ОСОБА_1