Справа № 333/9023/25
Пр.№1-кс/333/3162/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Коммунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої: ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП № 3 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним прокурором, заявлене в межах кримінального провадження № 0000187 від 15 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про дозвіл на затримання підозрюваної, з метою приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу, відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Енергодар, Запорізької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1, та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшло дане клопотання слідчого, яке обґрунтоване наступним.

Слідчим відділенням Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187 від 15 липня 2025 року за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що починаючи 04.03.2022 територія Енергодарської міської територіальної громади Запорізької області по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 (в редакції №1004 від 16.06.2025) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 08.05.2024), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Згідно із ст. 9 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до Указу №145-у від 02.06.2023 «временно исполняющего обязаности губернатора Запорожской области ОСОБА_6 «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Запорожской области» на території «Энергодарского муниципального округа» всупереч порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» був створений орган місцевого самоврядування «Энергодарский городской Совет депутатов», який відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є незаконним.

В подальшому, відповідно до рішення № 11/83-1 от 21.06.2023 незаконно створеного органу «Избирательной комиссии Запорожской области» «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течении нескольких дней подряд» призначені незаконні вибори на тимчасово окупованій території Запорізької області на 10.09.2023.

Встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території м. Енергодар Енергодарської міської територіальної громади Запорізької області, яка з 04.03.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, приблизно у період часу, з серпня по вересень 2023 року, діючи умисно, маючи проросійські погляди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно прийняла участь у виборах як кандидат в депутати від політичної партії держави-агресора рф «Единая Россия» до незаконного органу влади, «Энергодарский городской Совет депутатов», створеного на тимчасово окупованій території.

Далі, 10.09.2023, ОСОБА_5 була обрана депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора рф «Единая Россия» у незаконний орган влади, а саме, «Энергодарский городской Совет депутатов», створений на тимчасово окупованій території м. Енергодар, Енергодарської міської територіальної громади Запорізької області, який 17.10.2023 внесений до «Единного государственного реестра юридических лиц» держави-агресора рф, як окрема юридична особа «Энергодарский городской Совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11 номер «Основной государственный регистрационный номер» 062).

В подальшому, ОСОБА_5 будучи обраною депутатом першого скликання до незаконного органу влади «Энергодарский городской Совет депутатов», діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави агресора рф, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Енергодар Енергодарської міської територіальної громади Запорізької області, прийняла участь у проведенні, «заседаний первого созыва Энергодарский городской Совет депутатов», відповідно рішення № 2/5, «Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Энергодарского городского Совета депутатов первого созыва», де її за добровільною згодою призначено, «членом постоянной комиссии по бюджетным вопросам».

22 серпня 2025 року слідчим за погодженням прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

27 серпня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника, якому 01.09.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, 22.08.2025 враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Енергодар Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «29» серпня 2025 року, «30» серпня 2025 року та «01» вересня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000187 від 15.07.2025 року.

Також, 23.08.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «29» серпня 2025 року, «30» серпня 2025 року та «01» вересня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000187 від 15.07.2025 року.

Також, 01.09.2025 враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Енергодар Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «08» вересня 2025 року, «09» вересня 2025 року та «10» вересня 2025 року, які були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Окрім цього, 02.09.2025 року дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «08» вересня 2025 року, «09» вересня 2025 року та «10» вересня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000187 від 15.07.2025 року.

16 вересня 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 тяжкого кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами.

Орган досудового розслідування вважає, що є підстави для застосування відносно підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків та запобігання ризикам, передбаченим п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, може здійснити вищезазначені дії.

На підставі зазначеного вище, слідчий, разом з клопотанням про застосування відносно підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, звернулась з клопотанням про дозвіл на затримання цього підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання у повному обсязі і послалися на обставини, які у ньому викладені.

Заслухавши пояснення прокурора, слідчого дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя доходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання і надати дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу.

Статтею 188 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором, оформлене відповідно до вимог ст.188 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.

Разом із зазначеним клопотанням до суду надійшло клопотання слідчого, погоджене із процесуальним прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у цьому кримінальному провадженні відносно підозрюваної ОСОБА_5 .

Слідчим суддею встановлено, що 15.07.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 111-1 КК України (кримінальне провадження №0000187).

22 серпня 2025 року слідчим за погодженням прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Так, 22.08.2025 враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Енергодар Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «29» серпня 2025 року, «30» серпня 2025 року та «01» вересня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000187 від 15.07.2025 року.

Також, 23.08.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «29» серпня 2025 року, «30» серпня 2025 року та «01» вересня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000187 від 15.07.2025 року.

Також, 01.09.2025 враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Енергодар Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «08» вересня 2025 року, «09» вересня 2025 року та «10» вересня 2025 року, які були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Окрім цього, 02.09.2025 року дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «08» вересня 2025 року, «09» вересня 2025 року та «10» вересня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000187 від 15.07.2025 року.

16 вересня 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

В клопотанні слідчого наведені підстави для подання клопотання про обрання відносно підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та наведені ризики, передбачені ст. 177 КУпАП, для запобігання яких слідчий просить застосувати цей запобіжний захід.

Враховуючи, що підозрюваний до органу досудового розслідування не з`являється та переховується, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл слідчому затримати підозрюваної ОСОБА_5 з метою її приводу для участі в судовому розгляді клопотання слідчого про застосування відносно неї запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Керуючись ст.ст. 188, 189, 190 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА :

Клопотання слідчої задовольнити.

Надати дозвіл на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та її привід до суду для участі в розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, в межах даного кримінального провадження.

Ухвала діє до 22 березня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідча суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя: ОСОБА_1