1Справа № 335/9075/25 1-кс/335/3208/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівськоо районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги вказує, що громадською організацією «Платформа Громадський контроль» (далі за текстом «ГК») здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх зобов`язань органами виконавчої влади , у тому числі з метою здійснення якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних у корупцією та відмивання доходів.

За вих. 1588/25 від 29.08.2025 головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області була направлена заява про вчинення злочинів ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 14 ч. 5 ст. 191 КК України. Заява була отримана Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області 08.09.202, однак станом на 12.092025 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що на його думку свідчить про грубі порушення поліції.

Враховуючи відсутність жодної відповіді на подану заяву, заявник припускає, що вказана заява про вчинення злочин була проігнорована або визначена як така, що не містить складу злочину, у зв`язку з цим заявнику невідомий час та суть прийнятого рішення.

Посилаючись на викладене, просив визнати бездіяльність слідчого (слідчих) Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою вих № 1588/25 від 29.08.2025, зобов`язати слідчого розглянути вищезазначену заяву та внести відповідні відомості до ЄРДР.

Заявник просив проводити розгляд справа без його участі.

Представник Головного управління Національної поліції в Запорізькій області не з`явився, однак надав суду письмові пояснення щодо скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи скарги, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За правилами глави 26 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Слідчим суддею встановлено, що голова Громадської організації «Платформа громадський контроль» звернувся до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з заявою вих 1588/25 від 29.08.2025 про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 14 ч. 5 ст. 191 КК України, які вчинені на його думку, ОСОБА_4 директором ДП «місцеві дороги Запорізької області»; ТОВ «ЕСКО ЗАПОРІЖЖЯ» () фірмою підрядник та ОСОБА_5 директором ТОВ «ЕСКО ЗАПОРІЖЖЯ» ().

Вказана заява згідно трекінгу відправлень поштового зв`язку «Укрпошта» була отримана Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області 08.09.2025.

Згідно листа заступника начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 від 17.09.2025, встановлено, що за результатами попереднього розгляду, заява голови Громадської організації «Платформа громадський контроль» № 1588/25 була скерована до слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП) для організації розгляду та прийняття рішень на підставі ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» та наказу МВС України за № 930 від 15.11.2017 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України». Відповідно до вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України від 08.02.2019 № 100 СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП вказано на необхідність забезпечення реєстрації вказаних в заяві відомостей в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», а за наявності підставі, передбачених ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, направлення заяви голови Громадської організації «Платформа громадський контроль» СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП не суперечить вимогам кримінального процесуального закону.

Одночасно роз`яснюю право на звернення в порядку ст. 303 КПК України до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя за місцем знаходження органу досудового розслідування в якому на розгляді перебуває заява № 1588/25.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пяти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1