Справа № 539/5320/25
Провадження № 1-кс/539/676/2025
УХВАЛА
Іменем України
23 жовтня 2025 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР, посилаючись на такі обставини.
14 жовтня 2025 року він подав до Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області повідомлення по факту вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.384 КК України Лубенським міським головою ОСОБА_4 .
В заяві ним наведені обставини та факти, надано документи, що підтверджують обставини та факти, які свідчать про вчинення кримінальних правопорушень Лубенським міським головою ОСОБА_4 .
17 жовтня 2025 року черговою частиною Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області мені повідомлено, що відомості викладені в повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, повідомлення про кримінальне правопорушення розглядається як звернення громадян.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань йому не надано.
Просив визнати такою, що не відповідає вимогам КПК України, бездіяльність уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей викладених в заяві ОСОБА_5 від 13.10.2025 року про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і зобов`язати уповноважену посадову особу (слідчого) Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення викладені ОСОБА_5 у повідомленні від 13 жовті Ї 2025 року по факту вчинення кримінальних правопорушень передбачених частиною 1 статті 366, частиною 1 статті 384 Кримінального кодексу України Лубенський міським головою ОСОБА_4 .
В судове засідання скаржник не з`явився, звернувся із заявою про розгляд скарги за його відсутності, наполягає на її задоволенні.
Представник Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився.
Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
14.10.2025 ОСОБА_3 подав до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області повідомлення про обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.384 КК України. Повідомлення про злочин від нього було прийнято, що підтверджується штрих-кодом на повідомленні.
Станом як на день подання скарги 20.10.2025, так і на момент розгляду скарги відомості по його заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 14.10.2025 про злочини.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості по повідомленню ОСОБА_3 від 14.10.2025 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1