Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9862/25
Номер провадження 1-кс/711/2484/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000666, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000666, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, площею 31,27 га, кадастровий номер :03:002:0013, яка розташована в адміністративних межах Калинопільської територіальної громади Черкаської області, за координатами 48.747577, 31.148239.

В обґрунтування клопотання зазначено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000666, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Калинопільської селищної ради, що спричинило тяжкі наслідки.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування слугували матеріали УСБУ в Черкаській області.

Встановлено, що внаслідок зловживання своїм службовим становищем з боку посадових осіб Калинопільської територіальної громади Звенигородського району, Черкаської області та ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» (, Черкаська область, Звенигородський район, селище Калинопіль, вул. Дружби, 43), ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» самовільно зайняло земельну ділянку комунальної форми власності, площею 31,27 га, яка частково розташована в прибережній захисній смузі і відноситься до природоохоронних територій для вирощування сільськогосподарських культур.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 повідомила, що її чоловік військовослужбовець ЗСУ має право на отримання від держави 2 га земельної ділянки. Про те, жодному місцевому військовому голова Калинопільської селищної ради ОСОБА_6 не надає земельні ділянки, мотивуючи це тим, що у громаді відсутні вільні земельні ділянки. Також, всім відомо про те, що Фермерське господарство «Агро-Вікторія Катеринопіль», керівником якого є ОСОБА_7 , на протязі тривалого часу засіює кукурудзою земельну ділянку в адміністративних межах с. Потоки Калинопільської територіальної громади, яку, зі слів голови Калинопільської селищної ради ОСОБА_6 , не можна нікому передавати у зв?язку з тим, що зазначену земельну ділянку заборонено використовувати для засівання сільськогосподарськими культурами.

В ході досудового розслідування встановлено, що за сприяння голови Калинопільської селищної ради ОСОБА_6 , до функціональних обов`язків якого входить організаційно-розпорядчі функції управління комунальною власністю та контрольні функції по нагляду за використанням комунальної власності, керівником ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» ОСОБА_7 здійснено самовільне зайняття земельної ділянки комунальної форми власності, площею 31,27 га, кадастровий номер :03:002:0013, яка розташована в адміністративних межах Калинопільської територіальної громади, за координатами 48.747577, 31.148239, для вирощування сільськогосподарських культур.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - земельна ділянка, площею 31,27 га., кадастровий номер :03:002:0013, зареєстрована за територіальною громадою Катеринопільської селищної ради та не надана в оренду.

Згідно інформації «Публічна кадастрова карта» - земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0013 за формою власності віднесена до земель комунальної власності, категорія - землі сільськогосподарського призначення призначенням - землі запасу.

Зокрема встановлено, що зазначена земельна ділянка розташована в межах курганів, які становлять історико-культурну спадщину.

Відповідно до положень ст.162 Земельного Кодексу України, здійснюється забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. На землях історико-культурного призначення забороняється діяльність, яка суперечить їх цільовому призначенню.

Положеннями статей 91, 96 Земельного Кодексу України зазначено, що всі землі історико-культурного призначення мають єдине цільове призначення, це розміщення об`єктів культурної спадщини та вони підлягають підвищеній охороні земель.

Відповідно до ст.30 ЗУ «Про охорону культурної спадщини», органи місцевого самоврядування, на території яких не створено органів охорони культурної спадщини, зобов`язані заборонити будь-яку діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам`ятці, негайно повідомивши про це відповідний орган охорони культурної спадщини місцевого органу виконавчої влади.

Органи місцевого самоврядування зобов`язані повідомляти відповідні органи охорони культурної спадщини про бездіяльність власника або уповноваженого ним органу, особи, яка набула права володіння, користування чи управління, що створює загрозу пам`ятці.

Відповідно до ст.43 «Про охорону культурної спадщини» за незаконне проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних чи підводних робіт на об`єкті археологічної спадщини, а також за умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження об?єктів культурної спадщини чи їх частин винні особи притягаються до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Відповідно до ст.47 «Про охорону культурної спадщини», застосування фінансових санкцій, адміністративних стягнень або кримінального покарання не звільняє винного від обов`язку відшкодувати шкоду, завдану власникові пам`ятки або уповноваженому ним органові, особі, яка набула права володіння, користування чи управління пам`яткою, охоронюваною археологічною територією. Шкода, завдана власникові пам`ятки або уповноваженому ним органові, особі, яка набула права володіння, користування чи управління пам`яткою, охоронюваною археологічною територією, відшкодовується відповідно до закону. Юридичні і фізичні особи, які завдали шкоди пам`яткам, їхнім територіям (у тому числі незаконним будівництвом), зобов`язані відновити пам`ятки та їхні території, а якщо відновлення неможливе - відшкодувати шкоду відповідно до закону.

На даний час, з метою фіксації незаконного проведення земельних робіт на об`єктах історико-культурного призначення, самовільного заняття земельної ділянки, площею 31,27 га, кадастровий номер :03:002:0013, виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення виду та кількості сільськогосподарських культур, що засіяні на даній земельній ділянці, із залученням спеціалістів у сфері земельних відносин, для одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду вказаної земельної ділянки.

Слідчий зазначає, що проведення зазначеної слідчої дії має суттєве значення для досудового розслідування та досягнення дієвості даного кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив задовольнити у повному обсязі на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням поданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000666, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Калинопільської селищної ради, що спричинило тяжкі наслідки.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування слугували матеріали УСБУ в Черкаській області.

Встановлено, що внаслідок зловживання своїм службовим становищем з боку посадових осіб Калинопільської територіальної громади Звенигородського району, Черкаської області та ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» (, Черкаська область, Звенигородський район, селище Калинопіль, вул. Дружби, 43), ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» самовільно зайняло земельну ділянку комунальної форми власності, площею 31,27 га, яка частково розташована в прибережній захисній смузі і відноситься до природоохоронних територій для вирощування сільськогосподарських культур.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - земельна ділянка, площею 31,27 га., кадастровий номер :03:002:0013, зареєстрована за територіальною громадою Катеринопільської селищної ради та не надана в оренду.

Згідно інформації «Публічна кадастрова карта» - земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0013 за формою власності віднесена до земель комунальної власності, категорія - землі сільськогосподарського призначення призначенням - землі запасу.

Зокрема встановлено, що зазначена земельна ділянка розташована в межах курганів, які становлять історико-культурну спадщину.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельної ділянки, площею 31,27 га, кадастровий номер :03:002:0013, яка розташована в адміністративних межах Калинопільської територіальної громади Черкаської області, за координатами 48.747577, 31.148239, з метою фіксації проведення земельних робіт на об`єктах історико-культурного призначення, самовільного заняття зазначеної земельної ділянки, встановлення виду та кількості сільськогосподарських культур, що засіяні на даній земельній ділянці, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження,в даному випадкує виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, площею 31,27 га, кадастровий номер :03:002:0013, яка розташована в адміністративних межах Калинопільської територіальної громади Черкаської області, за координатами 48.747577, 31.148239, з метою фіксації проведення земельних робіт на об`єктах історико-культурного призначення, самовільного заняття земельної ділянки, встановлення виду та кількості сільськогосподарських культур, що засіяні на даній земельній ділянці, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1