Справа № 946/7241/25
Провадження № 1-кс/946/1867/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2025 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001135 від 15.08.2025, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.08.2025 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від спеціаліста земельних відносин ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про те, що 14.05.2025 мешканці с. Ларжанка звернулися з повідомленням про те, що 05.08.2025 начальник ВПЗ 68662 ОСОБА_5 зловживаючи службовим становищем привласнила пенсії мешканців села.

Вивченням матеріалів встановлено, що зазначені у вищевказаному звернені оплати мали відбутись через відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з датою виплати 05 числа.

16.08.2025 року на адресу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської дирекції слідчим було скеровано вимогу щодо надання копій документів, які пов`язані із зверненням громадян.

З отриманої відповіді вбачається, що отримані документи будуть надані лише при отриманні Ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Також, 09.09.2025 року в якості свідка було допитано начальника СБ Південного регіону АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , який під час допиту повідомив процедуру видачі пенсій у відділеннях поштового зв`язку та перелік облікових документів які формуються у ВПЗ.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до пункту 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця проживання пенсіонера організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги» (далі Порядок № 1279). Відповідно до зазначеного Порядку починаючи з 1 квітня 2021 року фінансування пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших джерел, визначених законодавством, здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до п. 8 Порядку № 1279 заява про виплату пенсії, грошової допомоги за місцем фактичного проживання через уповноважену організацію подається особисто одержувачем або його законним представником до уповноваженого органу за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в межах України.

Відповідно до п. 4 Порядку № 1279 для здійснення виплати одержувачам пенсій, грошової допомоги уповноваженими органами в порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі», укладаються з уповноваженими організаціями договори про виплату та доставку пенсій, грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України.

В рамках досудового розслідування, встановлено, що Головним управлінням з Акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір від 27.12.2024 № 647/26124-51 про закупівлю послуг з виплати та доставки пенсій та грошової допомоги (далі - Договір), відповідно до якого АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надає послуги з виплати та доставки пенсій, а Головне управління приймає та оплачує зазначені послуги.

Відповідно до розділу VII Договору обмін виплатними та звітними документами між Головним управлінням та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюється в електронній формі.

З отриманої відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_5 стало відомо, що надати список осіб які отримують пенсії у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району та пенсійні справи отримувачів пенсій по зазначеному відділенню останні не можуть так як вони містять персональні дані осіб.

Згідно наказу № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», основним завданням почеркознавчої експертизи є, ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмеженим за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису.

Згідно зазначеного наказу, для проведення досліджень, орган який призначав експертизу, повинен надати експерту вільні та експериментальні зразки підпису особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є підписи, достовірно виконанні певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження в справах про адміністративне правопорушення, цивільних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами

Вільні зразки по змозі повинні відповідати об`єкту, який досліджується, за часом виконання, за видом матеріалів (папір, олівець, кульова ручка тощо), за формою документа (накладні, відомості тощо), за його змістом та цільовим призначенням.

3 метою встановлення обставин справи, необхідно провести судову почеркознавчу експертизу.

Однак зважаючи на вимоги регламентовані наказом № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», за відсутністю вільних зразків наданих для порівняння, неможливо проведення подібних досліджень.

3 метою забезпечення проведення зазначених судових експертиз у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити виїмку оригіналів документів не менш як в десяти примірниках кожний, які за видом матеріалів, за формою документа, за його змістом та цільовим призначенням порівняльні об`єктам дослідження, та відповідають наказу № 53/5 від 08.10.1998 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень».

Необхідні документи зазначені в клопотанні як «вільні зразки» перебувають у володінні Одеського регіону АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Метою отримання тимчасового доступу до вказаних документів є забезпечення проведення ряду судових експертиз.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, у клопотання просили розглянути справу за їх відсутності.

Представник АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », сповіщався про розгляд клопотання слідчого щодо тимчасового доступу до речей і документів, але в судове засідання не з`явився.

В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, клопотання слідчого не містить обґрунтування необхідності тимчасового доступу саме до оригіналів документів.

Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також зважаючи на те, що доступ до зазначеної у клопотанні інформації необхідно для розкриття злочину та відшкодування шкоди, вважаю за необхідне клопотання старшого слідчого про надання тимчасового доступу до документів задовольнити частково, надавши можливість вилучити належним чином засвідчені копії документів.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, що входять до групи слідчих, тимчасовий доступ, які містять охоронювану законом таємницю, тобто можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії, а також електронних копій наявної документації, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Заяви про виплату пенсії, грошової допомоги осіб, які отримували даний вид виплат у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району у 2025 році з додатками.

2. Касові звіти ф. 130, які формувались у липні-серпні 2025 року у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району з додатками.

3. Накладні ф. 4 (первинні касові документи), які формувались у липні-серпні 2025 року у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району з додатками.

4. Документи форми Ф. 55, які формувались у липні-серпні 2025 року у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району з додатками.

5. Виплатні відомості за липень-серпень 2025 року за якими проводились виплати пенсій у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району з додатками.

Надати слідчому СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, що входять до групи слідчих, тимчасовий доступ, тобто з можливістю вилучення (виїмки) належно завірених копій документів та електроні версії з програмного забезпечення, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Наказ на призначення/звільнення, посадові інструкції, договір про повну матеріальну відповідальність, табель робочого часу за липень-серпень 2025 року працівників ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району.

2. Наказ АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 31.05.2021 № 608 з додатками.

3. Електронний варіант з програми АРМ ВЗ документів які формувались за липень-серпень 2025 року у ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району, з зазначенням: послідовності дій (дата, час, поетапність, інформація відносно дій, ІР-адрес, часу входу та виходу з системи, електронний ключ інше); технічні дані (назва, технічні характеристики), ІР-адреси, МАС-адреси персональної електронно-обчислювальної техніки, яка використовувалась для доступу до АРМ ВЗ працівниками ВПЗ 68662 за період часу 00:00 годин 01.07.2025 по 23:59 годин 31.08.2025 року.

4. Документів, які стали підставою для видачі (анулювання) працівникам ВПЗ 68662 доступу (електронних ключів/ ідентифікаторів доступу) до програми АРМ ВЗ.

5. Відомості неоплачених особистих рахунків за липень та серпень 2025 року по ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району.

6. Документи щодо обміну виплатними та звітними документами між ІНФОРМАЦІЯ_5 та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за липень та серпень 2025 року по ВПЗ 68662 с. Ларжанка Ізмаїльського району, що здійснюється в електронній формі з додатками.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1