Провадження №: 1-кс/336/774/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у фактичному володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебувають на постійному зберіганні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 22.09.2021 (восьмого скликання тринадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 22.09.2021 та поіменного голосування від 22.09.2021;

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 35 від 19.10.2021 (восьмого скликання чотирнадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 19.10.2021 та поіменного голосування від 19.10.2021.

Клопотання мотивоване наступним:

В проваджені сектору дізнання ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000061 від 05.08.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя.

Досудовим розслідуванням установлено, невстановлені особи неправомірно використовують земельні ділянки комунальної власності на території Шевченківського району м. Запоріжжя за відсутності відповідних правовстановлюючих документів чим завдано значної шкоди їх власнику ( ІНФОРМАЦІЯ_3 )

Згідно наявних даних, право власності на земельну ділянку площею 26,9000 га кадастровий номер :07:050:1447, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 22.09.2021 (восьмого скликання тринадцята сесія), 06.10.2021 зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

У подальшому рішенням № 35 від 19.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 (восьмого скликання чотирнадцята сесія), внесено зміни до договору оренди землі від 02.04.2002 року зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.04.2003 року №9 та укладено додаткову угоду у зв`язку зі зміною власника земельної ділянки, згідно якої Орендодавцем є ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі ОСОБА_4 та Орендатором приватне підприємство « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

В той же час, згідно огляду публічної кадастрової карти України, земельна ділянка з кадастровим номером :07:050:1447 розташована у межах Запорізької міської територіальної громади та перебуває у оперативному підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 22.09.2021 (восьмого скликання тринадцята сесія) та № 35 від 19.10.2021 (восьмого скликання чотирнадцята сесія) знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

12.09.2025 отримано ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄУН 336/7786/25 провадження № 1-кс/336/738/2025, яку 15.09.2025 спрямовано на виконання.

Згідно відповіді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 документи зазначені у ухвалі Шевченківського районного суду м. Запоріжжя, 27.01.2023 Актом приймання-передавання документів юридичної особи на постійне зберігання за № 1 передані до ІНФОРМАЦІЯ_2 та надано копію відповідного акту.

Частиною першою статті 197-1 КК України встановлено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

В ході досудового розслідування було встановлено, що невстановлені особи неправомірно використовують земельні ділянки комунальної власності на території Шевченківського району м. Запоріжжя за відсутності відповідних правовстановлюючих документів чим завдано значної шкоди їх власнику ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Відповідно до п. «а» ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності, перебувають у комунальній власності.

З огляду на викладене, постановою дізнавача від 07.08.2025 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні визнано ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У зв`язку із зазначеним стороною обвинувачення порушується питання про тимчасовий доступ саме до оригіналів документів, у тому числі документів, які містять вільні зразки почерку та підписів, мають відбитки печаток і штампів відповідних юридичних осіб.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, та встановлення осіб причетних до скоєння злочину, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебувають на постійному зберіганні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 22.09.2021 (восьмого скликання тринадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 22.09.2021 та поіменного голосування від 22.09.2021;

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 35 від 19.10.2021 (восьмого скликання чотирнадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 19.10.2021 та поіменного голосування від 19.10.2021.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Крім того, існують підстави вважати, що володілець документів може знищити, замінити, зіпсувати або іншим чином змінити їх зміст, існує реальна загроза зміни або знищення документів, вилучення яких планується здійснити з метою приховання або спотворення обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому сторона обвинувачення вважає за необхідне розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться необхідні документи.

Дізнавач просив розглядати клопотання без його участі, та участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В порядку ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів слідчим суддею не приймалося.

Перевіривши клопотання та надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Як передбачають чч.5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом встановлено, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції перебуває вищевказане кримінальне провадження.

Як наголошує дізнавач у власному клопотанні та підтверджується матеріалами кримінального провадження, невстановлені особи неправомірно використовують земельні ділянки комунальної власності на території Шевченківського району м. Запоріжжя за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, чим завдано значної шкоди їх власнику ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Вказані відомості були внесені до ЄРДР за № 0000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У зв`язку з вищевикладеним, у дізнавача виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів з подальшим вилученням їх оригіналів, а саме:

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 22.09.2021 (восьмого скликання тринадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 22.09.2021 та поіменного голосування від 22.09.2021;

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 35 від 19.10.2021 (восьмого скликання чотирнадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 19.10.2021 та поіменного голосування від 19.10.2021.

Крім того, самі по собі названі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача - задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу СД відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому дізнавач СД відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому дізнавачу СД відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 або іншим дізнавачам, яких включеного до групи дізнавачів у кримінальному провадженні № 0000061 від 05.08.2025 на тимчасовий доступ до документів з подальшим їх вилученням, які перебувають у фактичному володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебувають на постійному зберіганні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 22.09.2021 (восьмого скликання тринадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 22.09.2021 та поіменного голосування від 22.09.2021;

-Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 35 від 19.10.2021 (восьмого скликання чотирнадцята сесія) з додатками у вигляді протоколу сесії яка відбулась 19.10.2021 та поіменного голосування від 19.10.2021.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документу слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документу на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1