Справа №463/9667/25
Провадження №1-кс/463/9215/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

20 жовтня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні №0000077 від 03.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

встановив:

Старший слідчий слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які становлять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , детальний перелік яких передбачено у прохальній частині поданого клопотання.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000077 від 03.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Підставою реєстрації кримінального провадження слугувалосамостійне виявлення прокурором кримінального правопорушення, з приводу того, що в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено тендерну закупівлю Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номером ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо закупівлі 635 714, 00 куб м. газу. ДК 021:2025:09120000-6: Газове паливо - з очікуваною вартістю 3 977 363,00 грн. Джерело фінансування місцевий бюджет. За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальність « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В подальшому між КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено низку додаткових угод, якими зменшено обсяги постачання та збільшено ціну за одиницю газу з 6,25653 грн. до 37,6053275 грн.

На підставі вищевказаного, слідчим відділом ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб).

За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 22.01.2021р. уклало договір № 41АВ797-964-21 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (надалі - Договір).

Відповідно до п. 1.2 Договору, річний плановий обсяг постачання газу - до 635 714, 00 куб. м.

Відповідно до п.6.1 Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за Договором, сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Відповідно до п.2.3 Договору, постачання та споживання підтверджених обсягів газу протягом місяця здійснюються, як правило, в рівномірному режимі, виходячи із середньодобової норми, яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця.

Відповідно до п.2.4 Договору, обсяг споживання природного газу споживачем у розрахунковому періоді не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом розрахункового періоду у розмірі +-10% від підтвердженого обсягу природного газу у відповідну газову добу.

Згідно з п.3.2 Договору, ціна одного кубічного метру природного газу без урахування податку на додану вартість на момент укладення даного Договору становить 5 21 3775,00 грн., крім того компенсація вартості послуги доступу до потужності становить 0, 136576 грн. Податок на додану вартість становить 1,042775 грн. Всього ціна одного кубічного метру природного газу становить 6,25653 грн.

Відповідно до п.3.1 Договору, ціна, зазначена в п.3.2 Договору, може змінюватись протягом дії Договору. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору.

Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 3.2 та 3.3 цього Договору, застосовується сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за цим Договором.

Відповідно до пп. 6.2.2 п. 6.2 Договору, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг поставленого споживачеві газу буде перевищувати підтверджений обсяг газу на цей період (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), споживач сплачує постачальнику штраф за перевищення обсягу постачання газу, що розраховується за формулою: В=(Vф-Vп)*Ц*К де: Vф - обсяг фактично поставленого газу споживачу протягом розрахункового періоду за Договором; Vп - підтверджений обсяг газу на розрахунковий період; Ц- вартість газу за Договором; К- коефіцієнт, який дорівнює 0.1 (при цьому, якщо перевищення обсягу стало наслідком відмови в доступі до об`єкта споживача, у результаті чого постачальник не здійснив пломбування запірних пристроїв на газових приладах споживача, або Оператор ГРМ/ГТС не здійснив обмеження (припинення) розподілу/транспортування природного газу споживачу, або коли споживач не обмежив (припинив) споживання газу на письмову вимогу Постачальника, коефіцієнт дорівнює 1).

Пунктом 3.4. передбачено, що Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 3.2. та 3.3 цього Договору, застосовується Сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за цим Договором.

В подальшому між КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено низку додаткових угод, якими збільшено первісну ціну товару в Договорі, у порівнянні з визначеною за результатами відкритих торгів.

Відповідно до звіту про виконання Договору про закупівлю вбачається, що Споживач оплатив вартість товару в повному обсязі до 31.12.2024 на загальну суму 2 597 474,04 UAH (в тому числі ПДВ 432 912,34 UAH).

Згідно Додатку 1 до тендерної документації 2. Місце поставки: природний газ постачається до відповідної газорозподільної системи: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1

Необхідність отримання тимчасового доступу та вилучення зазначених у клопотанні документів слідчий мотивує тим, що такі документи необхідні з метою повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування кримінального провадження.

Отримання доступу до оригіналів документів має істотне значення для встановлення усіх обставин у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість проведення почеркознавчої, технічної та товарознавчої експертиз, унеможливить їх зміну або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних у документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести в ході проведення досудового розслідування за допомогою цих документів та речей.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та інформації неможливо.

У зв`язку з цим слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати слідчий.

Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його та прокурора відсутність та без фіксування технічними засобами, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000077 від 03.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:

1.1.належним чином завірених копій наступних документів:

-статут Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакції чинній станом на 22.01.2021;

-наказ про призначення, звільнення, переведення та посадова інструкція (контракт) директора ОСОБА_11 за період часу з 22.01.2021по 31.12.2021;

-наказ про призначення,звільнення, переведення та посадова інструкція (контракт)заступника (заступників) директора ( у т.ч. ОСОБА_12 )за період часу з 22.01.2021по 31.12.2021;

-документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_11 щодо підпису документів від імені Споживача;

-наказ про призначення та посадова інструкція уповноваженої особи щодо публічних закупівель;

-наказ про призначення та посадова інструкція посадової особи - ініціатора публічної закупівлі;

-річний план закупівель.

1.2. оригіналів наступних документів:

-документи, що слугували підставою ініціювання проведення публічної закупівлі (в т.ч. службова записка із додатками);

-запити цінових пропозицій до суб`єктів господарської діяльності при формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі (в т.ч. цінові довідки із додатками);

-тендерна документація щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-договір № 41АВ797-964-21 із додатками та додатковими угодами, (у тому числі договір розподілу газу між Споживачем та Оператором ГРМ);

-заявки Споживача щодо поставки газового палива (природний газ);

-письмова заява Споживача, надана Постачальнику, не пізніше ніж за 22 доби до дати початку розрахункового періоду, в якому буде здійснюватися постачання природного газу Споживачу;

-заява-приєднання до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та Споживачем;

-плановий обсяг газу;

-заявки про збільшення/зменшення планового обсягу газу із зазначенням планованих щодобових обсягів споживання газу на наступний (залишковий) період місяця постачання;

-скориговану заявку про збільшення/зменшення планового обсягу газу з планованими щодобовими обсягами споживаннями газу на наступний (залишковий) період місяця постачання.;

-акти про фактичний об`єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу Споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ та Споживачем;

-акти приймання-передачі природного газу;

-повідомлення про порядок зміни ціни газу протягом дії Договору;

-інформаційні довідки про динаміку зміни ціни природного газу;

-супровідна документація до природного газу відповідно до Договору № 41АВ797-964-21 та додаткових угод;

-рахунки на оплату;

-сертифікати якості, паспорти щодо природного газу;

-платіжні інструкції;

-відомості про рух коштів та банківський рахунок із якого здійснювались трансакції;

-відомості із бухгалтерського обліку щодо оприбуткування природного газу;

-матеріали листування із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо виконання умов Договору та додаткових угод;

-відомості про перебування на лікарняному, відрядженні директора та його заступників у період часу з 22.01.2021по 31.12.2021;

-15 документів за період часу з 22.01.2021по 31.12.2021 на яких містяться підписи директора ОСОБА_11 ;

-15 документів за період часу з 22.01.2021по 31.12.2021 на яких містяться підписи уповноваженої особи щодо публічних закупівель;

-15 документів за період часу з 22.01.2021по 31.12.2021 на яких містяться підписи посадової особи - ініціатора публічної закупівлі.

-15 документів за період часу з 22.01.2021по 31.12.2021 на яких містяться підписи заступника (заступників) директора ( у т.ч. ОСОБА_12 ).

Обов`язок надати тимчасовий доступ до зазначених документів, що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », покладається на уповноважену особу Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1