Справа № 696/92/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року м. Кам`янка

Слідчий суддя Кам`янського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам`янського районного суду Черкаської області клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 , погоджене з начальником Кам`янського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №00000060 від 23.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло вказане клопотання.

В клопотанні вказано, що 23.01.2026 СВ ВП № 2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 22.01.2026 близько 22 год. 09 хв., на полі, що знаходиться в адміністративних межах Кам`янської міської ради, невідомі особи в період воєнного стану за допомогою сільськогосподарської техніки здійснили крадіжку насіння кукурудзи.

В ході досудового розслідування від оперативного підрозділу отримано інформацію, що на території Черкаської області за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на праві правокористувача рахується земельна ділянка державної форми власності, а саме в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Черкаської області, з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, які виділені даному підприємству з цільовим призначенням «Для дослідних і навчальних цілей».

Разом з цим, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самостійно не обробляє виділені земельні ділянки, дослідну діяльність на них не здійснює, а посадові особи вказаного підприємства фактично передали земельні ділянки державної форми власності суб`єктам господарської діяльності для використання їх в комерційній діяльності та отримання прибутку, без сплати орендної плати за користування земельними ділянками державної власності.

Зазначене підприємство створено як дослідну установу, а землі їй виділені для проведення на них наукової роботи з метою виведення нових сортів та поліпшення врожайності сільськогосподарських рослин. Проте фактично землі використовуються для комерційної діяльності, без проведення на них дослідної діяльності та проводиться вирощування комерційно витребуваних рослин, таких як соняшник, кукурудза, рапс, пшениця, тощо.

На даний час встановлено, що невідомими особами здійснено посадку кукурудзи на земельній ділянці загальною площею 528 га із кадастровим номером :02:000:1015, що знаходиться в адміністративних межах Кам`янської міської ради та належать ІНФОРМАЦІЯ_3 , а правокористувачем є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, є підстави вважати, що землі сільськогосподарського призначення, виділені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » використовуються не за призначенням, а посадовими особами ДП, з використанням службового становища всупереч інтересам служби, укладаються завідомо збиткові договори на користь суб`єктів підприємницької діяльності та фактично передаються земельні ділянки у користування СГД, чим внаслідок неефективного управління належними активами, державному підприємству завдаються матеріальні збитки.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташована в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, з 19.11.2021 перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_5 , а 17.04.2019 право постійного користування земельною ділянкою зареєстроване за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власник земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, є ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а правокористувачем на праві постійного користування земельною ділянкою є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Інші відомості про зареєстровані права власності та користування земельною ділянкою відсутні.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 дав показання, що він є головою ФГ « ОСОБА_7 ». З метою функціонування власного господарства у ОСОБА_6 наявна сільськогосподарська техніка та транспортні засоби, в тому числі і виявлена та вилучена 23.01.2026 техніка на полі, що належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Також ОСОБА_6 зазначив, що між його господарством та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заключено договір на обробіток цієї земельної ділянки, якого ОСОБА_6 і дотримується. 22.01.2026 він, разом із своїми працівниками, транспортними засобами та сільськогосподарською технікою приїхали збирати урожай кукурудзи відповідно до договору № 47-1/2025-ПР «Про виконання сільськогосподарських робіт» від 06.03.2025.

Згідно відомостей інтернет-ресурсу за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що ОСОБА_6 значиться директором ФГ « ОСОБА_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

На теперішній час, з метою проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, зокрема для встановлення обставин, підстав та деталей проведення посівних та збиральних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:1015 розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, використання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » зазначеної земельної ділянки за цільовим призначенням, а саме для дослідних і навчальних цілей, проведення на ділянці селекційної чи іншої дослідної або наукової роботи, а також отриманні первинних бухгалтерських та інших фінансово-господарських документів, що регулюють вказані правовідносини, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні посадових та службових осіб ФГ « ОСОБА_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів в паперовому та завіреному належним чином вигляді, а саме: документів, що підтверджують господарські взаємовідносини з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання сільськогосподарських робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, зокрема, але не виключно: договорів на проведення робіт з вирощування і збирання врожаю, договорів щодо придбання посівного матеріалу, засобів захисту рослин, добрив, які використовувалися під час виконання договорів, договорів про складське зберігання врожаю, договорів перевезення врожаю, з усіма додатками до зазначених вище договорів, додатковими угодами та специфікаціями, первинними бухгалтерськими та іншими документами, які складались на їх виконання (видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, рахунки-фактури, рахунки на оплату, акти приймання-передачі, акти приймання робіт/послуг, картки, журнали складського обліку, платіжні інструкції, банківські виписки, картки, журнали складського обліку тощо), бухгалтерських документів та документів фінансово-господарської діяльності, які підтверджують проведення робіт, придбання посівного матеріалу, ЗЗР, роботи машин і механізмів, оприбуткування зерна з поля, перевезення в місця доробки чи зберігання (договори, акти виконаних робіт (наданих) послуг, акти витрат насіння і садивного матеріалу, мінеральних добрив, засобів захисту рослин та інших матеріалів, облікові листи тракториста-машиніста, накладні внутрішньогосподарського призначення за даними складського обліку з підзвіту завідувача складом в підзвіт агронома насіння і садивного матеріалу, мінеральних добрив, засобів захисту рослин та інших матеріалів, видаткові, податкові, товаро-транспортні накладні, тощо), а також документів, що підтверджують оплату за проведення робіт / надання послуг (рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки тощо), акти оприбуткування готової продукції з поля, накладні внутрішньогосподарського призначення за даними складського обліку готової продукції, інші документи бухгалтерського обліку, які підтверджують відображення оприбуткування урожаю на рахунках бухгалтерського обліку підприємства, виписки з комп`ютерних програм щодо взаємовідносин з контрагентами за період часу з 01.01.2025 по теперішній час; документи, які підтверджують наявність машин і механізмів, які використовувалися під час виконання сільськогосподарських робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:1015 площею 528,3826 га та/або договори оренди машин, механізмів та сільськогосподарської техніки для виконання таких робіт; документи, що підтверджують роботу комбайнера та водія-машиніста по перевезення врожаю з поля до складу чи елеватора (план-наряд, шляхові листи, документи на придбання паливно мастильних матеріалів, диспетчерські журнали, журнали інструктажів, видаткові накладні, товаро транспортні накладні, акти надання послуг, табелі обліку робочого часу, відомості нарахування та виплати заробітної плати, відомості чи інші документи, які підтверджують час роботи сільськогосподарської техніки та іншої техніки тощо) за період часу з 01.01.2025 по теперішній час; а також установчих документів ФГ « ОСОБА_9 » (статутів з рішеннями про їх затвердження, виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, тощо) та документів, на підставі яких здійснювали свою діяльність службові особи ФГ « ОСОБА_9 », які укладали вищевказані договори та виконавчу документацію з ними (наказів, розпоряджень про призначення на посаду, положень, посадових інструкцій, контрактів, інших документів, що підтверджують повноваження останніх) чинних в період з 01.01.2025 по теперішній час.

Прокурор подане клопотання підтримав та просив його задовольнити. Від слідчого була подане клопотання про розгляд у його відсутність.

Представник « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судовому засіданні заперечував проти задоволеня цього клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно статті 160 КПК України у клопотанні про доступ до речей і документів має поряд з іншими відомостями зазначатися документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що дані документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, обґрунтування необхідності вилучення документів, якщо таке питання порушується.

Цих вимог при поданні клопотання не дотримано.

Всупереч вимог пункту 6 частини 2 статті 160 КПК України в клопотанні не вказано і під час судового розгляду не доведено, що слідчий чи прокурор вичерпали всі можливості отримання даних документів у інший досудовий спосіб, в тому числі від інших органів, в володінні яких згідно законодавства України можуть перебувати вищезгадані документи.

Таким чином, слідчим та прокурором не вказано та не додано до клопотання доказів, що вжито будь-які інші заходи, спрямовані на встановлення іншим способом істини у кримінальному провадженні, а тому відсутні підстави вважати, що застосування такого заходу як надання дозволу на доступ до документів і їх вилучення є необхідним і існує певна неможливість іншими способами довести обставини, які підлягають доведенню.

Стороною обвинувачення слідчому судді не було надано жодних матеріалів та доказів, які б вказували, що вказані у клопотанні документи достовірно можуть знаходитись тільки в ФГ ОСОБА_7 саме на час звернення до слідчого судді.

Так, слідчому судді не надано підтверджуючих документів, що сторона обвинувачення зверталась до ФГ ОСОБА_7 задля отримання необхідної документації, та отримала відмову в її отриманні.

В матеріалах клопотання наявний протокол огляду документів від 28 січня 2026 року, в ході якого старший слідчий ОСОБА_5 здійснив огляд кримінального провадження № 0000272 від 23 липня 2024 року за ч.4 ст. 191 КК України, під час якого отримав копії документів з нього.

Між тим, аналізом даних Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що на момент цього огляду існувала ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17 грудня 2025 року(справа №711/11777/25, номер провадження 1-кс/711/2877/25), якою слідчим, які провадять досудове розслідування у оглянутому кримінальному провадженні, вже було надано доступ до усього обсягу документів з можливістю отримання їх копій, про які в клопотанні просить надати доступ вже старший слідчий ОСОБА_5 .

Таким чином, слідчий суддя вважає, що звертаючись задля отримання дозволу на тимчасовий доступ до перелічених вище документів, слідчий не вичерпав усі можливості їх отримання у інших спосіб, в тому числі шляхом отримання доступу з іншого провадження, що відповідає висновкам ОП ВС у справі № 638/18926/23.

В зворотному випадку чергове отримання доступу до ттих самих документів господарюючого суб`єкта по суті підрозділами одного і того самого правоохоронного органу носить ознаки тиску на підприємницьку діяльність.

З огляду на вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 , погоджене з начальником Кам`янського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №00000060 від 23.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1