Справа № 132/3040/25
Провадження № 1-кс/132/518/25
Ухвала

про тимчасовий доступ до речей та документів

23 вересня 2025 року м. Калинівка

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

старшого слідчого ОСОБА_3 ,

директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4

заступника директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 26.09.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 15.09.2025 надійшло клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 26.09.2024, про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходиться у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.09.2025 це клопотання передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Відповідно до клопотання старший слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, з можливістю їх вилучення, за місцем знаходження у Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до:

? колективних договорів станом на 2020 2022 роки та на 2023 2025 роки та додатків до них;

? наказу від 08.02.2021 №22 «Про доплати медичним працівникам», підписаного директором комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

? договору № 3879-Е920-Р000, укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в особі т.в.о. голови ОСОБА_7 «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій»;

? договору № 3879-Е920-Р000/03 про внесення змін до договору № 3879-Е920-Р000 від 28.01.2021, укладено із ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в особі т.в.о. голови ОСОБА_7 ;

? щомісячних корінців, які підшиті до особової картки працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких вказані доплати до заробітної плати за січень-березень 2021 року;

? посадових інструкцій та наказів на призначення (звільнення, переведення) головного бухгалтера, бухгалтера, заступника директора з економічних питань станом на січень-березень 2021 року.

Дозволити здійснення тимчасового доступу, а саме:

-старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 ;

-заступнику начальника СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 ;

-старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_11 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_12 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_15 .

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000422 від 26.09.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

До вказаного органу поліції 26.09.2024 із ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшли матеріали перевірки фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

До ЧЧ ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області 08.09.2025 надійшов рапорт старшого слідчого СВ ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про те, що ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000422 від 26.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, встановлено, що за період січня-березня 2021 року працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необґрунтовано нараховано доплати, які не передбачені установчими документами в сумі 365621,13 грн. (без єдиного соціального внеску).

Відомості про дані кримінальні правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування та відповідно до вимог ст. 217 КПК України 10.09.2025 об`єднанні, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.09.2024, встановлено, що протягом січня - березня 2021 року працівникам Лікарні нараховано та виплачено доплати за січень березень 2021 року, які не передбачено Колективним договором та не передбачені Наказом № 308/519 від 05.10.2005, що можливо призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати на загальну суму 371485,60 грн та перерахування єдиного соціального внеску в сумі 78032,28 грн, чим можливо завдано матеріальної шкоди.

Враховуючи вищевикладене, на даний час виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які належать Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів наступних документів, з можливістю їх вилучення:

?колективні договори станом на 2020 2022 та на 2023 2025 роки та додатки до них;

?наказ від 08.02.2021 №22 «Про доплати медичним працівникам», підписаного директором комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

?договір № 3879-Е920-Р000 укладений із ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в особі т.в.о. голови ОСОБА_7 «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій;

?28.01.2021 укладено із ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в особі т.в.о. голови ОСОБА_7 договір № 3879-Е920-Р000/03 про внесення змін до договору № 3879-Е920-Р000;

?щомісячні корінці, які підшиті до особової картки працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких вказані доплати до заробітної плати за січень-березень 2021 року;

?посадові інструкції та накази на призначення (звільнення, переведення) головного бухгалтера, бухгалтера, заступника директора з економічних питань станом на січень-березень 2021 року.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезгадані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю тимчасового їх вилучення та долучення в якості речових доказів в рамках кримінального провадження, старший слідчий звернулась до суду із поданим клопотанням.

Необхідність вилучення оригіналів вказаних документів необхідне проведення експертиз у кримінальному провадженні та з метою запобігання внесенню до них змін чи їх знищення.

Після отримання вказаного клопотання його розгляд призначено на 14:20 год. 18.09.2025.

У судове засідання з розгляду клопотання старший слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_6 не з`явилися. Про день та час судового засідання були повідомлені належним чином, відомостей про причини їх неявки не надходило.

До суду з`явилися директор Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та заступник директора з організаційно-правової роботи вказаного закладу ОСОБА_5 .

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України розгляд клопотання відкладено на 14:00 год. 23.09.2025 через неявку сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.

У судове засідання, призначене на 23.09.2025, з`явилася старший слідчий відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 . Прокурор ОСОБА_6 до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Також до суду з`явилися директор Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та заступник директора з організаційно-правової роботи вказаного закладу ОСОБА_5 .

Старший слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала подане нею клопотання та просила його задоволити з наведених у ньому підстав.

Директор Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та його заступник ОСОБА_5 щодо задоволення клопотання не заперечували, зауваживши, що слідчі органи уже неодноразово зверталися до вказаного закладу із запитами про надання цих та інших документів у вказаному вище кримінальному провадженні. На ці листи лікарнею надано засвідчені належним чином копії запитуваних документів, тому, вони повинні перебувати у матеріалах кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000422 від 26.09.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

У витязі із Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.09.2024 у кримінальному провадженні № 0000422 наведено, що 26.09.2024 через секретаря надійшли із ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріали перевірки фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім цього, 08.09.2025 до ЧЧ ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт старшого слідчого СВ ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про те, що ході досудового розслідування кримінального провадження №0000422 від 26.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, встановлено, що за період січня-березня 2021 року працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необґрунтовано нараховано доплати, які не передбачені установчими документами в сумі 365621,13 грн. (без єдиного соціального внеску). Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 2 ст. 367 КК України.

До клопотання долучено копії матеріалів, якими обґрунтовані доводи, наведенні в клопотанні, серед них: копія повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.09.2024 №260204-17/2833-2024 про вчинення кримінального правопорушення; копія акту № 260204-30/4 від 10.09.2024 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2021 по 30.06.2024; копія постанови про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 10.09.2024 та інші.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 3, ч. 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3)може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вирішуючи заявлене клопотання слідчий суддя враховує, що старший слідчий не має можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію та документи, вказані у клопотанні, та які можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що старшим слідчим доведено наявність обставин передбачених ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, зокрема, те, що документи, які знаходяться у Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення у цьому кримінальному провадженні та іншим способом дану інформацію отримати неможливо, тому виникає необхідність у здійсненні вказаного заходу забезпечення кримінального провадження, тому, клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159, 161-166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000422 від 26.09.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, задовільнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, з можливістю подальшого їх вилучення, за місцем знаходження в Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

? колективних договорів станом на 2020 2022 роки та на 2023 2025 роки та додатків до них;

? наказу від 08.02.2021 №22 «Про доплати медичним працівникам», підписаного директором комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

? договору № 3879-Е920-Р000, укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в особі т.в.о. голови ОСОБА_7 «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій»;

? договору № 3879-Е920-Р000/03 про внесення змін до договору № 3879-Е920-Р000 від 28.01.2021, укладено із ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в особі т.в.о. голови ОСОБА_7 ;

? щомісячних корінців, які підшиті до особової картки працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких вказані доплати до заробітної плати за січень-березень 2021 року;

? посадових інструкцій та наказів на призначення (звільнення, переведення) головного бухгалтера, бухгалтера, заступника директора з економічних питань станом на січень-березень 2021 року.

Дозволити здійснення тимчасового доступу, а саме:

- старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 ;

- заступнику начальника СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 ;

- старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_11 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_12 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_15 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.09.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1