справа № 361/4710/24
провадження № 1-кс/361/9/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2026 р. м. Бровари Київської області

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі старшого лейтенанта поліції, уповноваженого в межах компетенції КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків дільничого офіцера поліції ВП Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 розглянувши її клопотання про надання дозволу на проведення огляду житла чи іншого володіння особи внесеному 22.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000126 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області звернулася уповноважена в межах компетенції КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків дільничий офіцер поліції ВП Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:011:0003 (перебуває у власності ОСОБА_4 ), а також об`єктів нерухомого майна, що знаходиться орієнтовно в межах вказаної земельної ділянки, за адресою АДРЕСА_1 , а також частину земельної ділянки у межах кварталу 20 Рожнянського лісництва, яка відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 11.09.2006 серії ЯЯ N? 152692 перебуває у постійному користуванні НППП «Залісся» (ДО «Резиденція «Залісся»), та на яку ймовірно накладається вищевказана земельна ділянка приватної форми власності.

Клопотання обґрунтовано тим, що прокурорами Броварської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво за проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за

N? 0000126 від 22.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України, за фактом можливого незаконного відчуження земель природно-заповідного фонду та лісогосподарського призначення на території с. Рожни Броварського району Київської області, що призвело та може призвести до подальшого пошкодження об?єкта природно-заповідного фонду національного природного парку «Залісся».

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що Рожнівською сільською радою Броварського району 23.12.2004 погоджено розроблену ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» технічну документацію із землеустрою щодо складання 15 державного акту на право постійного користування землею Державній організації «Резиденція «Залісся» для ведення лісового господарства у межах Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області.

17.03.2006 Броварською районною державною адміністрацією видано розпорядження N? 189 про виготовлення державного акту на право постійного користування ДО «Резиденція «Залісся» земельними ділянками, загальною площею 324,1907 га, для ведення лісового господарства.

ДО «Резиденція «Залісся» 11.09.2006 отримано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ N? 152692.

Вказаним державним актом на підставі розробленої у 2004 році ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» технічної документації встановлено чіткі межі земель природно-заповідного фонду, що перебувають у постійному користуванні ДО «Резиденція «Залісся».

Встановлено, що у межах території ДО «Резиденція «Залісся» на території Рожнівської сільської ради Броварського району Київської області у межах 7 виділу 20 кварталу Рожнянського лісництва у відповідності до матеріалів лісовпорядкування 2004 року, на межі ДО «Резиденція «Залісся» накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0047, :05:011:0002, :05:011:0003 та :05:011:0004.

В місці розташування Національного природного парку «Залісся» у власність та користування ряду громадян відведено земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:011:0001, :02:013:0047, :05:011:0002, :05:011:0003, :05:011:0004, які на час відведення у приватну власність чи користування частково накладались на землі Національного природного парку «Залісся» (земельна ділянка з кадастровим номером :05:015:0001, згідно технічної документації 2004 року) .

Враховуючи дані розробленої у 2021 році нової технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :05:015:0001, положення межі Національного природного парку «Залісся» на деяких ділянках змінилось таким чином, щоб його площа збереглась. Після внесення змін у положення межі Національного природного парку «Залісся», земельні ділянки з кадастровими номерами :05:011:0001, :05:011:0002, :05:011:0003, :05:011:0004, :05:011:0047 на землі Національного природного парку «Залісся» (земельна ділянка з кадастровим номером :05:015:0001) не накладаються.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:011:0001, площею 0,1064 га, що знаходиться орієнтовно в межах даної земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_2, відповідно до Витягу Державного земельного кадастру про земельну ділянку - ОСОБА_5 .

На даний час внаслідок реорганізації державної організації «Резиденція «Залісся» з 29.12.2021 утворено національний природний парк «Залісся» ().

Також, встановлено, що у 2021 році на замовлення ДО «Резиденція «Залісся» ТОВ «ЗЕМПРОЕКТ-СЕРВІС» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо відновлення (встановлення) меж земельної ділянки ДО «Резиденція «Залісся» для ведення лісового господарства, площею 324,1907 га, що знаходиться в адміністративних межах с. Рожни Зазимської сілької територіальної громади Броварського району, Київської області.

Більше того, вказаною технічною документацією фактично змінено форму та інші ознаки конфігурації земельної ділянки, належної НПП «Залісся», що свідчить про можливе умисне виведення з меж територій природно-заповідного фонду земельних ділянок на користь третіх осіб.

З огляду на викладене, у діях невстановлених на даний час осіб вбачаються окремі ознаки незаконного відчуження земель природно-заповідного фонду та лісогосподарського призначення на території с. Рожни Броварського району Київської області, що призвело та може призвести до подальшого пошкодження об?єкта природно-заповідного фонду національного природного парку «Залісся».

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин вказаного кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду місця події - території, яка відповідно до державного акту від 11.09.2006 серії ЯЯ N? 152692 належить до земель природно-заповідного фонду, знаходиться у межах кварталу 20 Рожнянського лісництва, та перебуває у постійному користуванні НПП «Залісся», а також земельних ділянок з кадастровими номерами :05:011:0001, :05:011:0002, :05:011:0003, :05:011:0004, :05:011:0047, які перебувають у приватній власності громадян та накладаються на вищевказаній землі НПП «Залісся».

Проведення огляду зазначеної території зумовлено необхідністю, зокрема, встановлення точних координат земель природно-заповідного фонду, меж земельних ділянок з кадастровими номерами :05:011:0001, :05:011:0002, :05:011:0003, :05:011:0004, :05:011:0047, а також точних координат та площі накладення зазначених земельних ділянок на межі території природно-заповідного фонду.

З цією метою до проведення огляду планується залучити спеціалістів у сфері геодезії та картографії (сертифікованих спеціалістів-геодезистів), спеціалістів ГУ Держгеокадастру в м. Києві та Київській області, спеціалістів Державної екологічної інспекції Столичного округу, а також інших уповноважених осіб з охорони об?єктів природно-заповідного фонду.

В судовому засіданні уповноважена в межах компетенції КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків дільничий офіцер поліції ВП Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 клопотання підтримала.

Заслухавши дізнавача та дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Диспозиція ч. 1 ст. 252 КПК України передбачає кримінальну відповідальність за умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об`єктів природно-заповідного фонду -

Об`єктивна сторона кримінального правопорушення характеризується знищенням або пошкодженням будь-яким способом територій, узятих під охорону держави, та об`єктів природно-заповідного фонду.

Під знищенням розуміється приведення території або об`єкта природно-заповідного фонду у повну непридатність для використання їх за цільовим призначенням, коли вони перестають існувати або повністю втрачають свою цінність хоча б якісь їх частини, тобто це такий протиправний руйнуючий вплив внаслідок якого територія або об`єкт природно-заповідного фонду повністю втрачає свою споживчу або економічну цінність, приведення його до такого стану, за якого воно взагалі не може бути використане за своїм призначенням, причому втрачені властивості не можуть бути відновлені: територія або об`єкт - внаслідок знищення перестає існувати як таке.

Пошкодженням предмета кримінального правопорушення визнається погіршення його якості, зменшення природно-охоронної, наукової, естетично-реакційної та іншої цінності або приведення його на будь-який час у непридатний для використання за цільовим призначенням стан, тобто пошкодження полягає в такому протиправному впливі на предмет (територію або об`єкт природно-заповідного фонду), внаслідок якого він частково, не в повному обсязі, втрачає свої споживчі властивості та економічну цінність і при цьому істотно обмежується можливість його використання за призначенням. Пошкоджений предмет може бути відновлений і знову набути тимчасово або частково втрачених корисних якостей для використання його за функціональним призначенням лише після необхідних фінансових, трудових та інших витрат.

Під знищенням або пошкодженням розуміється повна загибель, припинення фізичного існування в першому випадку та часткова загибель, припинення існування на певних територіях у другому.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до п. 1, 5 ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: - було вчинено кримінальне правопорушення; - за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Дізнавачем не доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 252 КК України, а саме пошкодження об`єкта природно-заповідного фонду національного природного парку «Залісся», оскільки не додано до клопотання жодного доказу цього.

Крім того, за доданими листами ТОВ «Геоматичні рішення» вих. № 42/09 від 21.09.2022 року, № 15/07 від 15.07.2023 року земельні ділянки з кадастровими номерами :05:011:0001, :05:011:0002, :05:011:0003, :05:011:0004, :05:011:0047 на землі Національного природного парку «Залісся» (земельна ділянка з кадастровим номером :05:015:0001) не накладаються.

Отже, за встановлених обставин огляд не є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте життя власника земельної ділянки ОСОБА_4 .

Встановлення точних координат земель природно-заповідного фонду на думку слідчого судді можливе і без проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :05:011:0003.

Керуючись ст. 110, 234, 237, 309, 369-372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого лейтенанта поліції, уповноваженого в межах компетенції КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків дільничого офіцера поліції ВП Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відмовити.

Копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1