УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2026 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суд Херсонської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000368 від 09.12.2025 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням в якому просив надати дозвіл у кримінальному провадженні № 0000368 від 09.12.2025 на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме можливість отримати доступ до документообігу та вилучити оригіна документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстраційну справу, з оригіналами усіх документів які містяться в ній, та які стали підставою для реєстрації права власності в Державному реєстру речових прав земельної ділянки під кадастровим номером :02:001:2402, в тому числі оригінали Розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 під номером 4189 від 07.07.2025 (або від 09.07.2025), оригінал заяв від гр. ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , оригінал документів, які містяться у реєстраційній справі нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , старшому слідчому СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 . Розглянути зазначене клопотання без виклику приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що не суперечить вимогам ч.2 ст. 163 КПК України, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів особою, у володінні якої вони знаходяться.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику представника володільця документів, а саме, приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , оскільки у клопотанні стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів у разі обізнаності володільця документів про розгляд цього клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

На підставі частини четвертої статті 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Пунктом 5, 6 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно зі статтею 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази документи, висновки експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо є документом, який містить охоронювану законом інформацію.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000368 від 09.12.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190, ч. 1 ст. 358 КК України.

09.12.2025 до ЧЧ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення від заступника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , про можливу підробку рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4189 від 09.07.2025, про передачу земельної ділянки у власність за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході здійснення досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження проведено допит директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 , яка вказала, що при розгляді переліку заяв на комісію з обстеження та надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна в праві власності на землю за заявою ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , в ході перевірки за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка під житловим будинком АДРЕСА_3 , перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.07.2025 № 79887944 прийнято приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 на підставі рішення про передачу земельної ділянки у власність номер 4189. Розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 під номером 4189 від 07.07.2025 не видавалося.

Фактично, приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , здійснено реєстрацію речового права на земельну ділянку під кадастровим номером :02:001:2402 на підставі підробного документу а саме: Розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 під номером 4189 від 07.07.2025.

Також, у матеріалах кримінального провадження проведено допит директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , яка вказала, що в журналі розпоряджень міського голови (з основної діяльності) відсутній порядковий номер 4189 та розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 під номером 4189 від 07.07.2025 не видавалося.

10.12.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надіслано запит з проханням надати до ІНФОРМАЦІЯ_6 , інформацію стосовно звернення ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , до виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_7 з заявами про надання у власність земельної ділянки під кадастровим номером: :02:001:2402, та інформацію стосовно видачі Розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 під номером 4189 від 07.07.2025.

Відповіддю на запит встановлено, що гр. ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , не зверталися до виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_7 з заявами про надання у власність земельної ділянки під кадастровим номером: :02:001:2402. Начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 07.07.2025 або 09.07.2025 не видавалося розпорядження № 4189.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на кожний об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва під час проведення державної реєстрації права власності на них вперше та на кожний об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості під час проведення державної реєстрації спеціального майнового права на них вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер відповідному об`єкту.

Враховуючи викладене у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документообігу приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , щодо документів які являлися підставою для проведення 09.07.2025 державної реєстрації приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 в Державному реєстру речових прав земельної ділянки під кадастровим номером :02:001:2402.

Враховуючи викладене у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документообігу приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , щодо документів які являлися підставою для проведення 09.07.2025 державної реєстрації приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 в Державному реєстру речових прав земельної ділянки під кадастровим номером :02:001:2402.

Отже, інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 .

Вищезазначена інформація у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані щодо зв`язку абонента не можливо.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, викладених у клопотанні відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя враховує, що ухвалою слідчого судді від 24.12.2025 у кримінальному провадженні було надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , строк дії якої визначено до 24.02.2026 року.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, після постановлення зазначеної ухвали відбулися істотні процесуальні зміни, а саме: 29.12.2025 прокурорами Херсонської окружної прокуратури розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, матеріали якого цього ж дня об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0000368 та змінено підслідність, у зв`язку з чим подальше досудове розслідування доручено слідчому відділенню Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області.

За таких обставин ухвала слідчого судді від 24.12.2025, якою дозвіл на тимчасовий доступ було надано дізнавачам іншого органу досудового розслідування, не може бути виконана належним чином уповноваженими службовими особами, оскільки відповідно до вимог КПК України процесуальні повноваження на виконання ухвал слідчого судді належать виключно слідчим або дізнавачам того органу досудового розслідування, який на момент виконання ухвали є належним суб`єктом здійснення досудового розслідування.

Слідчий суддя зазначає, що зміна підслідності та визначення іншого органу досудового розслідування є об`єктивною процесуальною підставою, яка унеможливлює виконання раніше постановленої ухвали, незалежно від того, що строк її дії формально не закінчився. Вказані обставини не можуть бути усунуті шляхом тлумачення або розширення повноважень осіб, яким надано дозвіл попередньою ухвалою.

За таких умов звернення слідчого до слідчого судді з новим клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є процесуально обґрунтованим, необхідним та таким, що відповідає вимогам кримінального процесуального закону, оскільки спрямоване на забезпечення можливості виконання слідчих дій належним суб`єктом досудового розслідування.

Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що наявність раніше постановленої ухвали про тимчасовий доступ, строк дії якої не сплив, не перешкоджає задоволенню нового клопотання, поданого слідчим належного органу досудового розслідування після зміни підслідності, за умови дотримання вимог статей 160163 КПК України.

Досудове розслідування здійснюється визначеною групою слідчих та дізнавачів, до складу якої входить і слідчий, який звернувся із зазначеним клопотанням. Тимчасовий доступ до речей і документів надається виключно слідчим та дізнавачам, які є стороною кримінального провадження.

Ч.1 ст. 165 КПК України передбачає, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ст. 166 КПК України.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстраційну справу, з оригіналами усіх документів які містяться в ній, та які стали підставою для реєстрації права власності в Державному реєстру речових прав земельної ділянки під кадастровим номером :02:001:2402, в тому числі оригінали Розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 під номером 4189 від 07.07.2025 (або від 09.07.2025), оригінал заяв від гр. ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , оригінал документів, які містяться у реєстраційній справі нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1