Справа № 464/8438/25
пр.№ 1-кс/464/1407/25
02 грудня 2025 року м.Львів
Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши заяву, подану від імені ОСОБА_2 , щодо бездіяльності працівників Львівського районного управління поліції № 2 відділу поліції № 2,
у с т а н о в и л а:
До Сихівського районного суду м.Львова електронною поштою надійшла заява, подана від імені ОСОБА_2 , щодо тривалої та систематичної бездіяльності працівників Львівського районного управління поліції № 2 відділу поліції №2, що перешкоджає внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .
Розглянувши подану заяву, слідчий суддя вважає, що таке підлягає поверненню, з огляду на наступні обставини.
Як унормовано положеннями ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.
У ст.ст.303-308 КПК України унормовано оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
У силу приписів ст.ст.3, 5, 6, 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.
Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа.
Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Відносини, пов`язані з електронним документообігом та використанням електронних документів, регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, законами України "Про інформацію", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про державну таємницю", "Про електронні комунікації", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про обов`язковий примірник документів", "Про Національний архівний фонд та архівні установи", цим Законом, а також іншими нормативно-правовими актами.
Електронний підпис - електронні дані, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються підписувачем як підпис (ст.1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»).
За ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» при застосуванні норм права суд ураховує позицію Верховного Суду від 11 липня 2024 року у справі № 758/81/20, де вказано, що додержання процесуальної форми, змісту та порядку подання заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі. Із надісланого на електронну адресу суду листа не вбачається можливості ідентифікувати підписувача та підтвердити цілісність вкладеного файлу, оскільки документ надіслано у вигляді файлу, який не скріплено електронним цифровим підписом. З наведеного вище слідує, що подане клопотання про направлення кримінального провадження за підсудністю до іншого суду не є оригіналом електронного документу в розумінні зазначеного Закону, тобто не є офіційним документом. За наслідками розгляду суд дійшов висновку про необхідність повернення поданого клопотання.
Як свідчать матеріали справи, заява подана на електронну пошту суду без скріплення електронним підписом.
Відсутність електронного підпису на заяві унеможливлює ідентифікацію особи, яка її подала, адже відсутній обов`язковий реквізит документа, що надає йому юридичну силу і свідчить про відповідність його змісту волевиявленню цієї особи. За таких обставин подана заява не може бути предметом розгляду слідчим суддею, який не вправі вирішувати порушені в ній питання.
Електронний документ має силу оригіналу документу виключно за наявності електронного підпису автора, чого не дотримано у цій справі.
Зазначене релевантне практиці Верховного Суду викладеної, у постанові від 13 вересня 2023 року у справі № 204/2321/22, в якій зазначено, що звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, потребує обов`язкового підписання електронним цифровим підписом, у такому лише разі буде дотримано належний та правомірний спосіб безпосереднього звернення до суду.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З урахуванням наведеного заяву слід повернути особі, яка її подала, що не позбавляє права на повторне звернення до суду в порядку КПК України.
Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Повернути заяву, подану від імені ОСОБА_2 , особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_3