Провадження №: 1-кс/336/54/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2026

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого/службової особи Відділення поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

20 січня 2026 року ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в якій просить зобов`язати відповідальну службову особу Відділення поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області невідкладно внести відомості до ЄРДР за заявою заявника від 18 січня 2026 року (ЄО-1408) та розпочати досудове розслідування; зобов`язати слідчого надати заявнику витяг з ЄРДР протягом 24 годин з моменту внесення відомостей шляхом направлення його скан копії на електронну адресу, а також у кабінет користувача системи «Електронний суд» у зв`язку із перебуванням заявника за кордоном.

Свої доводи мотивує тим, що 18 січня 2026 року ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом смерті брата, ОСОБА_4 , внаслідок неналежного виконання професійних обов`язків медичними працівниками МСЧ «Мотор Січ» (попередня кваліфікація ст. 140 КК України). За повідомленням чергової частини Відділення поліції № 3, заява була зареєстрована за № ЄО-1408. Оскільки номер був повідомлений усно по телефону, у разі технічної помилки у номері, прошу ідентифікувати заяву за датою подання (18.01.2026), прізвищем ( ОСОБА_5 ) та статтею 140 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) та розпочати розслідування.

Станом на момент подання цієї скарги (минуло понад 48 годин), відомості до ЄРДР не внесені, витяг з Реєстру не наданий. Така бездіяльність є незаконною та перешкоджає проведенню невідкладних слідчих дій, зокрема вилученню оригіналів медичної документації (історія хвороби №2878), яка містить докази встановлення завідомо невірного діагнозу та ненадання медичної допомоги у відділенні реанімації при критичних показниках стану здоров`я пацієнта (білірубін 500 мкмоль/л). Існує реальна загроза знищення або фальсифікації доказів медичним персоналом.

28.01.2026 заявником до суду надані додаткові пояснення, згідно із якими:

Наголошую суду, що станом на 26.01.2026 відсутнє належне процесуальне реагування як з боку органу досудового розслідування, так і з боку Департаменту охорони здоров`я Запорізької ОДА на повідомлення про можливе кримінальне правопорушення.

У зв`язку з цим, з метою фіксації факту бездіяльності та отримання належної реакції державних органів, заявником 26.01.2026 було подано звернення на Урядову гарячу лінію 1545 (номер звернення:СЕ-19760446/Д1).

У зазначеному зверненні було повідомлено про відсутність реагування з боку Департаменту охорони здоров`я Запорізької ОДА, зокрема виконавця ОСОБА_6 , на інформацію щодо можливого кримінального правопорушення у діяльності МСЧ «Мотор Січ».

Наведені обставини свідчать про вичерпання заявником позасудових способів захисту та об`єктивну необхідність судового втручання з метою забезпечення внесення відомостей до ЄРДР і збереження медичної документації (історія хвороби №2878), яка має істотне значення для досудового розслідування.

Особливу увагу суду заявник звертає на додане фото лабораторного аналізу від 05.07.2022, відповідно до якого рівень загального білірубіну становив 499,6 мкмоль/л при нормі до 20 мкмоль/л. Зазначений показник є критичним та потребує негайних заходів інтенсивної терапії. Разом з тим, з наявної медичної документації МСЧ «Мотор Січ» не вбачається належної реакції медичного персоналу на вказаний показник, що, на думку заявника, може свідчити про істотні порушення стандартів надання медичної допомоги. Наявність зазначеного лабораторного результату у заявника та ризик його відсутності або зміни в медичній документації (історія хвороби №2878) обумовлюють необхідність невідкладного судового втручання з метою збереження доказів та забезпечення проведення досудового розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, проте подав заяву в якій просить розгляд справи проводити за його відсутності. Вимоги скарги підтримав.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 18 січня 2026 року ОСОБА_3 звернувся до ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, встановлено, що відомості до ЄРДР не внесено, підтвердження протилежного органом досудового розслідування не надано.

З приводу бездіяльності органу досудового розслідування, заявник звертався до Територіального управління ДБР, Начальника Відділення поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, Керівнику Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя, Начальника ГУНП в Запорізькій області,

До суду разом із інформацією стосовно заяви ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення неодноразово викликалася службова особа Відділення поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області. Станом на день розгляду скарги, жодних відомостей від поліції до суду не надходило.

Тому, враховуючи відсутність відомостей від оскаржуваного органу, судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 від 18 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення належним чином не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст.214 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене вище та те, що всупереч вимог ст.214 КПК України, відомості повідомлення ОСОБА_3 від 18 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, мала місце бездіяльність, відтак, уповноважену особу Відділення поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області необхідно зобов`язати внести зазначені відомості до ЄРДР.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого/службової особи Відділення поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Відділення поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 18 січня 2026 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1