Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2648/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2025 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000272 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до врожаю 2025 року, вирощування якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, яка знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000272 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Підставою для початку досудового розслідування слугувала заява керівника ГО " ІНФОРМАЦІЯ_2 " щодо змови посадових осіб державних підприємств та суб`єктів господарської діяльності направленої на умисному заниженні врожайності зерна сільськогосподарських культур та заниженні класу зерна на земельних ділянках державної форми власності на території Черкаської області, з метою привласнення отриманих від його реалізації коштів посадовими особами цих підприємств, вчиненої в умовах воєнного стану.

Так, із матеріалів, які стали підставою для початку проведення досудового розслідування вбачається, до ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надходять неодноразові повідомлення від громадян, які вказують на неправомірні дії осіб із числа посадовців Державних підприємств і закладів освіти та пов`язаних із ними суб`єктів підприємницької діяльності з приводу нецільового використання земель державної форми власності, серед яких, окрім інших, є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

В ході досудового розслідування від оперативного підрозділу отримано інформацію, що на території Черкаської області за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на праві правокористувача рахується земельна ділянка державної форми власності, а саме в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Черкаської області, з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, які виділені даному підприємству з цільовим призначенням «Для дослідних і навчальних цілей».

Разом з цим, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самостійно не обробляє виділені земельні ділянки, дослідну діяльність на них не здійснює, а посадові особи вказаного підприємства фактично передали земельні ділянки державної форми власності суб`єктам господарської діяльності для використання їх в комерційній діяльності та отримання прибутку, без сплати орендної плати за користування земельними ділянками державної власності.

Зазначене підприємство створено як дослідну установу, а землі їй виділені для проведення на них наукової роботи з метою виведення нових сортів та поліпшення врожайності сільськогосподарських рослин. Проте фактично землі використовуються для комерційної діяльності, без проведення на них дослідної діяльності та проводиться вирощування комерційно витребуваних рослин, таких як соняшник, кукурудза, рапс, пшениця, тощо.

На даний час встановлено, що невідомими особами здійснено посадку кукурудзи на земельній ділянці загальною площею 528 га із кадастровим номером :02:000:1015, що знаходиться в адміністративних межах Кам`янської міської ради та належать ІНФОРМАЦІЯ_3 , а правокористувачем є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, є підстави вважати, що землі сільськогосподарського призначення, виділені ДП використовуються не за призначенням, а посадовими особами ДП, з використанням службового становища всупереч інтересам служби, укладаються завідомо збиткові договори на користь суб`єктів підприємницької діяльності та фактично передаються земельні ділянки у користування СГД, чим внаслідок неефективного управління належними активами, державному підприємству завдаються матеріальні збитки.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташована в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, з 19.11.2021 перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_4 , а 17.04.2019 право постійного користування земельною ділянкою зареєстроване за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власник земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, є ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а правокористувачем на праві постійного користування земельною ділянкою є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Інші відомості про зареєстровані права власності та користування земельною ділянкою відсутні.

Частина 1 статті 91 КПК України встановлює, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження (ч.2 ст.91 КПК України).

Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, відповідно до ч. 1 ст.92 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно статті 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 98 КПК України передбачає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1).

Слідчий вказує, що на теперішній час, з метою визначення фактичної кількості (ваги) вирощеного протягом 2025 року врожаю сільськогосподарських культур на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, виділеної ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з цільовим призначенням з цільовим призначенням «01.09 Для дослідних і навчальних цілей», розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, необхідно отримати тимчасовий доступ до врожаю 2025 року в момент збирання вирощених зернових культур, а також провести відібрання зразків сільськогосподарських культур, вирощування яких здійснюється на зазначеній земельній ділянці з метою визначення якісних показників (вологість, зернові та сміттєві домішки, зараження хворобами, тощо).

Згідно із ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Разом з тим, слідчий просить розглянути зазначене клопотання без виклику представників володільця зазначених речей, так як існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, беручи до уваги, що вказані вище речі і документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ в суді, слідчий за погодженням з прокурором звернуся з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, проте, відповідно до положень ч. 4 ст.163 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено у судовому засіданні, що на даний час СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000272 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Слідчий в клопотанні вказує, що на даний час у слідства виникла необхідність втимчасовому доступі до врожаю 2025 року, вирощування якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:1015, площею 528,3826 га, розташованої в адміністративних межах Кам`янської міської ради, Кам`янського району, Черкаської області, в момент збирання вирощеного врожаю, з можливістю провести його зважування та визначення фактичної ваги вирощеного врожаю, а також відібрання зразків для визначення якісних показників (вологість, зернові та сміттєві домішки, зараження хворобами, тощо), із залученням відповідного спеціаліста.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, саме на слідчого покладений обов`язок довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.

В свою чергу, тимчасовий доступ до речей та документів це слідча дія, яка надає дозвіл на ознайомлення з інформацією чи предметами, що можуть містити докази у кримінальному провадженні. Це включає фінансові, банківські, бухгалтерські документи, а також фізичні речі, як-от транспортні засоби чи зброя, залежно від контексту розслідування.

Так, врожай являється результатом сільськогосподарських робіт, або сукупністю вирощеної продукції (зернових, овочів, фруктів) з певної території або рослини. Це скоріше явище, що відображає кількість зібраного врожаю, аніж фізичний об`єкт.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання, оскільки при необхідності збору інформації про обставини кримінального правопорушення, пошуку слідів злочину/злочинця та знарядь злочину, виявлення та закріплення речових доказів та їхня подальша фіксація із застосуванням спеціальних знань та сторонніх осіб із відображенням даних дій процесуально потрібно застосовувати іншу слідчу дію, а не тимчасовий доступ, так як його неможливо надати до певної місцевості. Таким чином, необхідний огляд земельної ділянки на якій має проводитися збір врожаю, щоб здійснити проведення експертиз зерна на визначення його якості.

Враховуючи вказане вище у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1