СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2296/25
Провадження № 1-кс/306/468/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2025 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000093 від 21.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке 21.10.2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході моніторингу офіційних майданчиків державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо оголошених та проведених закупівель на роботи, товари та послуги, встановлен, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 у жовтні 2023 року організовано та проведено тендерну процедуру ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо об?єкту - Капітального ремонту вулиці в урочищі Кутики с. Голубине Свалявського району. За наслідками тендерної процедури укладено договір N? 2/23 від 07.11.2023 на загальну суму 3 038 793,60 грн., щодо виконання робіт з «Капітального ремонту вулиці в урочищі Кутики с. Голубине Свалявського району». Коригування; код ДК 021:20-8. булівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь», роботи з капітального ремонту проведені неналежним чином та викликають сумніви щодо повноти проведення таких в повному обсязі відповідно до умов договору N? 2/23 від 07.11.2023 року, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами виділеними на проведення відповідних ремонтних робіт, оскільки фактично роботи проведено у пеповному обсязі, а також вказані особи з метою приховання невідповідності обсягів робіт, внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів актів приймання виконаних будівельних робіт. Джерело фінансування - кошти державного та місцевого бюджетів.

Клопотання мотивує тим, що у зв?язку з тим, що справа відноситься до категорії тяжкого злочину та має значний резонанс, та для неможливості спотворення доказової бази, яка міститься у оригіналах документів, тобто для неможливості внести долаткові зміни чи фальсифікації інформації яка міститься у документах, прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури було надіслано запит до директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) з метою отримання копій документів по укладеному договору , на які отрмано відмову з посиланням на ст. 159,160 КПК України.

Тому, враховуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування, для підтвердження причетності посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (кол ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) до вчинення вказаного кримінального правопорушення, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, отримання відомостей, необхідних для належної кваліфікації вчиненого діяння, виявлення та фіксації відомостей обставини вчиненого кримінального правопорушення, існує обгрунтована необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , щодо об?єкта «Капітального ремонту вулиці в урочищі Кутики с. Голубине Свалявського району». Коригування; код ДК 021:20-8, будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, ародромів і залізничних доріг, вирінювання поверхонь», договір N? 2/23 від 07.11.2023, а саме: - комерційні пропозиції;договорів підряду з додатками та додатковими угодами до них; протоколів узгодження цін;договірної ціни з розрахунками;акти огляду об?єкта будівництва; актів виконаних робіт з відомостями ресурсів: договорів субпідряду на виконання вказаних будівельних робіт з додатками та додатковими угодами до них;актів виконаних робіт субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів;накладних на придбання матеріалів, товарів;банківських, платіжних доручень;податкової звітності; оборотно-сальдових відомостей (в розгорнотому вигляді) та карток по рахунках бухгалтерського обліку - з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів; відомості щодо працевлаштованих осіб (накази/розпорядження про прийняття на роботу, трудових договорів, цивільно-правових угод); підтверджуючі документи працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та лосвід для виконання будівельних робіт;підтверджуючі документи щодо наявності у власності чи оренді нерухомого та рухомого майна, будівельних машин та механізмів, прав користування. Та інші документи, які стосуються виконання та проведення робіт по договору N? 2/23 від 07.11.2023 року - з можливістю вилучення копій належним чином завірених.

У той же час, необхідність вилучення оригіналів документів слідчий пояснює тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є необхідність в проведенні судових почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб. Крім того в ході здійснення досудового розслідування оригінали вищевказаних документів необхідні для проведення ряду інших судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів. товарознавчих, будівельних та судово скономічних скепертиз, виконання яких без оригіналів документів буде неможливим. Висновки вказаних експертиз необхідні для встановлення складу кримінального правопорушення та за наявності підстав, для довелення вини службових осіб у розтраті бюджетних коштів.

Старший слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області, в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності (а.с. 19).

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №0000093 від 21.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Підставою внесення відомостей до ЄРДР став рапорт прокурора Свадлявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про вищевказані події (а.с. 6-8).

Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За правилами ст. 84, 85 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи надані прокурорм матеріали кримінального провадження №0000093 на обґрунтування надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в обсязі долученому до клопотання, а саме дані, які містяться в копіях процесуальних документів та протоколах слідчих дій (а.с.9-18), враховуючи, що слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з нормою ст. 160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, ..., доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно Науково-методичних рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 для проведення експертних надаються оригінали документів.

Слідчий суддя встановив, що доводи у клопотанні заступника начальника СВ ОСОБА_5 підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.4 ст.191 КК України (привласнення, розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах, в умовах воєнного стану), що у клопотанні слідчим наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а оригінали зазначених у клопотанні документів необхідні для проведення експертиз, яке необхідне для досягнення мети отримання доступу, спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000093 за ч. 4 ст. 191 КК України. Обгрунтування заступника начальника СВ у клопотанні є виправданими потребами досудового дізнання та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді; ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. 159, 160, 162-164, 166 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції N? 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 та процесуальному керівнику у кримінальному проваджені прокурору Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які персбувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- комерційні пропозиції;

- договорів підряду з додатками та додатковими угодами до них;

- протоколів узгодження цін;

- договірної ціни з розрахунками;

- акти огляду об?єкта будівництва;

- актів виконаних робіт з відомостями ресурсів;

- договорів субпідряду на виконання вказаних будівельних робіт з додатками та додатковими угодами до них;

- актів виконаних робіт субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів;

- накладних на придбання матеріалів, товарів;

- банківських, платіжних доручень;

- податкової звітності;

- оборотно-сальдових відомостей (в розгорнутому вигляді) та карток по рахунках бухгалтерського обліку - з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- відомості щодо працевлаштованих осіб (накази/розпорядження про прийняття на роботу, трудових договорів, цивільно-правових угод);

- підтверджуючі документи працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та лосвід для виконання будівельних робіт;

- підтверджуючі документи щодо наявності у власності чи оренді нерухомого та рухомого майна, будівельних машин та механізмів, прав користування. Та інші документи, які стосуються виконання та проведення робіт по договору N? 2/23 від 07.11.2023 року - з можливістю вилучення копій належним чином завірених.

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу до вищевказаної інформації, покласти на відповідальну особу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 18 лютого 2026 року включно.

У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1