н/п 1-кс/953/7444/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2025 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу громадської організації «Харківське Жіноче об*єднання «Сфера» на неправомірні дії ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення від 15.09.2025, 20.09.2025 року

ВСТАНОВИВ:

17.11.2025 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга громадської організації «Харківське Жіноче об*єднання «Сфера» на неправомірні дії ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення від 15.09.2025 та від 20.09.2025 року.

В скарзі заявник вказує, що до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області звернувся із заявами від 15.09.2025 року та від 20.09.2025 року про порушення недоторканості житла та умисного пошкодження майна. Дані заяви ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області не розглянуті відповідно до вимог КПК України та Порядку розгляду звернень, і 04.11.2025 було подано до ГУНП в Харківській області скаргу на бездіяльність ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, і в скарзі також просили внести відомості за заявами від 15.09.2025 року та від 20.09.2025 року.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною першою статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із поданих до суду документів, зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України через систему «Електронний суд» 15.11.2025 року, зареєстровано судом 17.11.2025 року звернулась адвокат ОСОБА_2 в інтересах громадської організації «Харківське Жіноче об*єднання «Сфера». В додатках до скарги надано ордер на надання правничої допомоги від 14.11.2025 року та розпечатка з ел.пошти про направлення 2 файлов (назва - скарга до ГУ) з адреси « ОСОБА_3 » на ел. адресу «».

Із поданої скарги та додатків не вбачається, що саме було направлено на адресу ГУНП в Харківській області (скарга на дії ХРУП № 1 чи заява про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення), не надані заяви про вчинення кримінального правопорушення від 15.09.2025 та від 20.09.2025 року, сама скарга, направлена до ГУНП в Харківській області, повноваження адвоката на дату звернення зі скаргою до ГУНП в Харківській області (04.11.2025 року), що позбавляє слідчого суддю перевірити всі ці обставини в порядку ст.ст. 303,304 КПК України щодо повноважень заявника, обставин щодо наявності заяви про вчинення кримінального правопорушення та дотримання строків звернення зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді, дані щодо отримання заяви чи скарг ГУНП в Харківській області.

Також, враховуючи, що в скарзі ставиться питання про бездіяльність за заявами від 15.09.2025 та від 20.09.2025 року та самі ці заяви та скарги в додатках відсутні, клопотань про поновлення строку не подано, слідча суддя позбавлена можливості перевірити всі обставини, які є підставою для відкриття провадження в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, і за вищезазначених обставин дана скарга підлягає поверненню заявникові за вимогами ст. 304 КПК України.

Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу громадської організації «Харківське Жіноче об*єднання «Сфера» на неправомірні дії ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення від 15.09.2025, 20.09.2025 року - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1