Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000011 від 17.01.2025, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

У С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку процесуальних обов`язків в рамках кримінального провадження № 0000011 від 17.01.2025, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відносно ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000011 від 17.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами групи прокурорів Подільської окружної прокуратури міста Києва.

В межах вказаного кримінального провадження, 28.07.2025 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця: м. Київ, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , (адвокатом та народним депутатом України не являється) повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах, за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Укр газ ресурс» затвердженого загальними зборами учасників Товариства № 01-08/19 від 14 серпня 2019 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Укр газ ресурс» створено на підставі Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Законів України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», «Про зовнішньоекономічну діяльність», іншого чинного в Україні законодавства.

Товариство створено та діє на підставі Статуту, з додержанням умов господарської діяльності, встановлених законодавством України. Засновниками Товариства є особи, які прийняли рішення про його створення, затвердили умови та положення Статут Товариства.

Основними видами діяльності ТОВ «Укр газ ресурс» є: добування природного газу, Надання допоміжних послуг у сфері добування нафти та природного газу, Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, Неспеціалізована оптова торгівля, Передача електроенергії, Торгівля електроенергією, Розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи

Вищим органом управління Товариства є Загальні збори Учасника Товариства (Загальні збори). Оскільки, Товариство має одного Учасника, рішення з питань, що належать до компетенції Загальних зборів Учасників Товариства, приймаються таким Учасником Товариства одноособово.

Відповідно до п. 12.5.2 Статуту, директор здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства одноосібно, без довіреності, у межах своєї компетенції і прав, визначених цим Статутом та рішення Учасника (Загальних зборів).

Відповідно до п. 12.5.3 Статуту, директор діє від імені Товариства і керується в своїй діяльності установчими документами Товариства, рішеннями Учасника (Загальних зборів) та чинним законодавством України.

Відповідно до п. 12.5.8, директор виконує наступні функції: розпоряджається майном Товариства, включаючи фінансові засоби в межах, визначених цим Статутом та контрактом на управління Товариством (у разі його укладення); надає на затвердження Учасника (Загальних зборів) проекти планів, передбачених даним Статутом, звіти про виконання цих планів, а також основні напрями діяльності Товариства; видає довіреності на виконання від імені Товариства дій: (а) що відносяться до компетенції Директора; (Б), що не відносяться до компетенції Директора, але рішення про здійснення яких, було прийняте Учасником (Загальними зборами) і доведене до відома Директора; відкриває в банках (інших установах) поточні та інші рахунки Товариства; відповідає за розробку та затверджує внутрішні положення та інструкцій Товариства (в т. ч. посадові інструкції), забезпечує дотримання цих положень та інструкцій співробітниками Товариства; в порядку, передбаченому цим Статутом, приймає на роботу та звільняє з роботи працівників та застосовує до них дисциплінарні стягнення у випадках, передбачених чинним внутрішніми документами Товариства; протягом двох тижнів після закінчення фінансового року надає Учаснику Товариства на затвердження річний баланс фінансово-господарської діяльності Товариства, розрахунок прибутків, збитків, річний звіт, а також звіт про виконання фінансового плану; приймає рішення та видає накази з оперативних питань внутрішньої діяльності Товариства; здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства; складає звіти про виконання планів розвитку Товариства, бізнес-планів та інших документів, що визначають перспективи діяльності Товариства; забезпечує виконання рішень, що прийняті Учасником (Загальними зборами); створює органи, що необхідні для досягнення мети і виконання завдань Товариства; приймає рішення про відрядження, включаючи закордонні ділові поїздки; представляє Товариство перед третіми особами, у державних та інших органах, у межах повноважень, які йому надані Учасником (Загальними зборами) та цим Статутом; відповідає за результати діяльності перед органами державної виконавчої влади; діє від імені Товариства в судових органах в порядку само представництва Товариства, а також видає довіреності іншим особам на представництво інтересів Товариства; веде переговори по угодах та укладає їх від імені Товариства без довіреності, враховуючи положення планів розвитку Товариства, бізнес планів та інших документів, що визначають перспективу діяльності Товариства (фінансового плану на рік), та приймаючи до уваги рішення Учасника Товариства; відповідає за технічну безпеку, охорону праці та охорону навколишнього природного середовища; затверджує договірні ціни на продукцію, товари та тарифи на послуги; від імені Товариства підписує документи в межах своїх повноважень, згідно цього Статуту; укладає будь-які правочини, договори, угоди, видає довіреності, з урахуванням обмежень, встановлених п.п. 12.2.3., 12.2.4. цього Статуту; забезпечує виконання зобов`язань Товариства перед постачальниками, замовниками (клієнтами), банками тощо; затверджує нормативні акти, які визначають відносини між підрозділами Товариства та дочірніми підприємствами: організовує ведення бухгалтерського обліку і звітності; контролює дотримання штатно-фінансової дисципліни у Товаристві; визначає функціональні обов`язки працівників Товариства; затверджує штатний розклад Товариства, підписує трудові договори (контракти, угоди); зберігає круглу печатку та штампи Товариства; затверджує штатний розклад Товариства, підписує трудові договори (контракти, угоди); приймає рішення но іншим питанням, якщо вони не суперечать чинному законодавству України та Статуту Товариства; виконує інші необхідні дії, спрямовані на досягнення цілей Товариства, в межах своєї компетенції, а також повноваження, які можуть бути покладені на нього рішенням Учасника (Загальних зборів) Товариства.

Згідно протоколу № 31/10-2017 від 31.10.2017 року загальних зборів Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр газ ресурс», директором підприємства призначено ОСОБА_4 на посаду директора Товариства з 01 листопада 2017 року на підставі поданої заяви.

Наказом директора ТОВ «Укр газ ресурс» ОСОБА_4 від 01.11.2017 на підставі рішення загальних зборів № 31/10-2017 від 31.10.2017 та заяви останній приступив до виконання обов`язків директора вказаного Товариства з 02.11.2017.

Як передбачено ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Згідно Пленуму Верховного суду від 26 квітня 2002 року № 5, організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їх заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).

Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації, забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

Таким чином, ОСОБА_4 перебуваючи з 02.11.2017 року на посаді директора ТОВ «Укр газ ресурс», обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являється службовою особою.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжено та діяв на момент вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що 31.12.2021 за результатами проведених публічних закупівель КП «Київпастранс», в особі виконуючого обов`язки головного інженера ОСОБА_6 , що діяв на підставі Довіреності від 26.03.2021 №06-5/61, яка видана Генеральним директором КП «Київпастранс» ОСОБА_7 , укладено договір № 52.21-341 з ТОВ «Укр газ ресурс», в особі директора ОСОБА_4 , про постачання електричної енергії в обсязі 156 147 250 кВт*год на загальну суму 537 777 776,00 грн (з ПДВ).

Згідно вказаного договору, останній укладено відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, ЗУ «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), а також ЗУ «Про публічні закупівлі».

Пунктом 4.2 вказаного договору визначено, що ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником у рахунках про оплату електричної енергії (актах прийняття - передавання товарної продукції) за цим Договором.

У випадку застосування до Споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках (актах прийняття-передавання товарної продукції), можуть відображати середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін.

Пунктом 4.5 вказаного договору визначено, що Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком № 2 до Договору. Інформація щодо обсягу закупівлі активної електричної енергії та оціночної його вартості наведена в Додатку № 1 до цього Договору.

Пунктом 4.6. вказаного договору визначено, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника, яка є Додатком №2 до цього Договору.

Пунктом 4.8 вказаного договору визначено, що розрахунковим періодом за цим Договором є 1 календарний місяць.

Відповідно до комерційної пропозиції, порядком розрахунку ціни електричної енергії встановлено, що ціна електричної енергії включає тариф на послуги з передачі електричної енергії, ціну електричної енергії, що куплена Постачальником для Споживача та включає всі обов`язкові податки (крім ПДВ), збори та платежі, що передбачені законодавством також тариф на послуги Постачальника. Також зазначено, що у разі зміни тарифів, які є складовою ціни електричної енергії за 1 кВт/год., вартість електричної енергії змінюється.

Пунктом 5.1 Споживач має право: отримувати відшкодування збитків від Постачальника, понесених у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням Постачальником своїх зобов`язань перед Споживачем.

Пунктом 6.2 вказаного договору визначено, що постачальник зобов`язується надавати споживачу інформацію про його права та обов`язки, ціни на електричну енергію, порядок оплати за спожиту електричну енергію, порядок зміни діючого постачальника та іншу інформацію, що вимагається цим договором та чинним законодавством, а також інформацію про ефективне споживання електричної енергії. Така інформація оприлюднюється на офіційному веб-сайті постачальника, повідомляється споживачу у спосіб передбачений пунктом 6.1 цього договору (повідомляти споживачу інформацію яка стосується взаємовідносин сторін або може бути корисна для споживача шляхом направлення відповідної інформації: через особистий кабінет, засобами електронного зв`язку, смс-повідомленнями, в центрах обслуговування, засобами поштового зв`язку, в рахунках на оплату, через кол-центр) безкоштовно надається споживачу на його запит. Крім того, вказаним пунктом визначено, що постачальник зобов`язується відшкодовувати збитки понесені споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання постачальником своїх зобов`язань за цим договором.

Відповідно до п.1.1 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених Постановою № 1469 від 27.12.2017 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу» станом на 25.02.2021 визначено, що ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі - ліцензована діяльність), а також визначають вичерпний перелік вимог, умов і правил, обов`язкових для виконання під час провадження ліцензованої діяльності.

Суб`єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі - здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам, а суб`єкт господарювання, який має ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі - ліцензіат), зобов`язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов (п.1.2.).

Відповідно до п. 2.2., при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися таких організаційних вимог, зокрема, передбачених наступними пунктами:

8) забезпечити функціонування веб-сайту ліцензіата в мережі Інтернет, в якому, зокрема, вказати засоби комунікації (поштову адресу, номер телефону для звернення споживачів, адреси та телефони центрів обслуговування споживачів, електронну пошту для прийому електронних повідомлень від споживачів), розмістити нормативно-правові акти, що регулюють діяльність на ринку електричної енергії, згідно з якими електропостачальник здійснює ліцензовану діяльність, інформацію щодо порядку подання споживачами звернень, скарг, претензій, надання повідомлень про загрозу електробезпеці та їх розгляду;

10) при формуванні договорів постачання електричної енергії споживачу керуватися примірним договором постачання електричної енергії споживачу, затвердженим НКРЕКП, та забезпечити наявність у договорі умов постачання електричної енергії, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії»;

14) здійснювати постачання електричної енергії за вільними цінами (крім випадків, передбачених нормативно-правовими актами) за договором постачання електричної енергії споживачу та з дотриманням правил роздрібного ринку;

15) при підготовці та/або подачі заявок (пропозицій) на ринку електричної енергії не вчиняти дії, які можуть призвести до маніпулювання цінами або до інших спотворень конкуренції на ринку;

17) для забезпечення постачання електричної енергії споживачам здійснювати купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії;

27) нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії за цінами, визначеними відповідно до правил ринку, у разі невиконання ним акцептованих оператором системи передачі погодинних графіків електричної енергії;

32) надавати споживачам у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, дані про споживання ними електричної енергії;

42) у чіткий та прозорий спосіб інформувати своїх споживачів: про вартість та умови надання послуг; про методи оплати; про право споживачів безоплатно обирати і змінювати електропостачальника; про зміну будь-яких умов договору постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір; про будь-яке збільшення ціни і про право споживачів припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови, у порядку, встановленому законом.

Також, пунктом 9.6.1 глави 9.6 розділу IX Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, згідно з яким електропостачальник зобов`язаний у рахунках за електричну енергію та/або на власному вебсайті в особистому кабінеті споживача зазначити інформацію, зокрема, про: діючі ціни (тарифи), за якими здійснюється розрахунок, із окремим зазначенням елементів таких цін (тарифів) у розрізі ціни на електричну енергію (як товару), тарифу на передачу електричної енергії, тарифу на розподіл електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги з електропостачання, податків та їх розміру, складової диспетчеризації, вартості послуги комерційного обліку, інших складових (за наявності).

В той же час, достовірно розуміючи вимоги вказаного законодавства та умови постачання електричної енергії, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, однак не раніше 28.02.2022, у ОСОБА_4 , виник злочинний умисел на заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах, яке належить КП «Київпастранс», в умовах дії воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом укладення та виконання договору про закупівлю товару, а саме: електричної енергії, реалізуючи її за ціною вищою ніж передбачено умовами договору, через ненадання комунальному підприємству повної інформації про вартість електричної енергії, що придбана постачальником для споживача на всіх сегментах ринку.

Відповідно до Додатку № 2 (комерційна пропозиція) до Договору про постачання електричної енергії споживачу від 31.01.2021 № 52.21-341 в редакції додаткової угоди № 1 від 31.01.2022, зокрема, зазначено, що ціна (тариф) за 1 кВтгод електричної енергії з 01.01.2022 року складає 2,92174 грн. без ПДВ.

Ціна за електричну енергію включає в себе наступні складові:

тариф на послуги з передачі електричної енергії, складає 0,34564 грн./кВт год. без ПДВ згідно постанови НКРЕКП від 01.12.2021 року № 2454;

ціну електричної енергії, що куплена Постачальником для Споживача та включає всі обов`язкові податки (крім ПДВ, що обліковується окремо), збори та платежі, що передбачені законодавством;

тариф на послуги Постачальника.

У разі зміни цін та тарифів, зазначених вище, які є складовою ціни електричної енергії за 1 кВт*год, вартість електричної енергії змінюється.

Реалізуючи вказаний злочинний умисел на заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах, ОСОБА_4 умисно, протиправно, з корисливих мотивів, в умовах дії воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно розуміючи, що закупівельна ціна електричної енергії, яка куплена постачальником для споживача значно зменшилася, що також відобразилось на одному із сегментів ринку електричної енергії РДН, в порушення умов укладеного договору, виставляв рахунки на сплату за поставлену електричну енергію у період з березня по серпень 2022 року на КП «Київпастранс» без врахування коливання в бік зменшення цін електричної енергії.

Зокрема, ОСОБА_4 в порушення умов договору та ліцензійних умов, не здійснено обов`язкове повідомлення КП «Київпастранс» про розміри своєї закупівельної ціни та про коливання на ринку електричної енергії. При цьому, відповідно до «Звіту про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії» (форма № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна)) підприємства ТОВ «Укр газ ресурс» - у березні 2022 року середня закупівельна ціна становила 2, 38391 грн. за кВтгод без ПДВ, у квітні 2022 року середня закупівельна ціна становила 1, 98836 грн. за кВтгод без ПДВ, у травні 2022 року середня закупівельна ціна становила 2,02415 грн. за кВтгод без ПДВ, у червні 2022 року середня закупівельна ціна становила 2,06894 грн. за кВтгод без ПДВ, у липні 2022 року середня закупівельна ціна становила 2, 14718 грн. за кВтгод без ПДВ, у серпні 2022 року середня закупівельна ціна становила 2, 28220 грн. за кВтгод без ПДВ.

Між тим, з урахуванням зміни закупівельної ціни, вартість електричної енергії згідно комерційної пропозиції та умов договору повинна була становити: за березень 2022 року - 2, 83335 за кВтгод без ПДВ; за квітень 2022 року - 2,42058 за кВтгод без ПДВ; за травень 2022 року - 2,45793 за кВтгод без ПДВ; за червень 2022 року - 2,50467 за кВтгод без ПДВ; за липень 2022 року - 2,58632 за кВтгод без ПДВ; за серпень 2022 року - 2,72722 за кВтгод без ПДВ.

Продовжуючи вказаний злочинний умисел на заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах, ОСОБА_4 , умисно, протиправно, з корисливих мотивів, в умовах дії воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно розуміючи, що закупівельна ціна електричної енергії, яка куплена постачальником для споживача значно зменшилася, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у період часу з березня по серпень місяці 2022 року на підтвердження виконання договору підписав наступні документи: акт № УГР00001524 приймання-передачі електричної енергії за березень 2022 року, згідно якого обсяг поставленої електричної енергії у березні 2022 року становить 5 596,333000 МВт*год, (5 596 333,0 кВт*год), за ціною 2 921, 74 грн без ПДВ за МВт год (2,92174 грн без ПДВ за кВт*год) на загальну суму 19 621 235,98 з ПДВ. Актом коригування № УГР00002055 приймання передачі електричної до АКТУ № УГР00001524, відкориговано обсяг поставленої електричної енергії у березні 2022 року та визначено, що він становив 5 584 242 кВт*год на загальну суму 19578843,86 грн з ПДВ. Актом коригування № УГР00002508 до акту коригування № УГР00002055, відкориговано обсяг поставленої електричної енергії у березні 2022 року та визначено, що він становив 5 494 417 кВт*год на загальну суму 19 263 909,52 грн з ПДВ. При цьому відповідно до умов договору та комерційної пропозиції ціна за електричну енергію у березні 2022 року повинна була становити 2,83335 за кВтгод без ПДВ, загальна вартість за спожиту електричну енергію становить 18 682 116,7 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, завдані збитки у березні 2022 року становлять 583 177,43 грн з ПДВ: акт № 2199 приймання-передачі електричної енергії від 30.04.2022 за квітень 2022 року згідно якого обсяг поставленої електричної енергії у квітні 2022 року становить 4 090,1630 МВт*год, (4 090 163,0 кВт*год), за ціною 2 921, 74 грн без ПДВ за МВт год (2,92174 грн без ПДВ за кВт*год) на загальну суму 14 340 471,41 грн з ПДВ. При цьому відповідно до умов договору та комерційної пропозиції ціна за електричну енергію у березні 2022 року повинна була становити 2,42058 за кВтгод без ПДВ, загальна вартість за спожиту електричну енергію 11 880 680,4 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, завдані збитки у квітні 2022 року становлять 2 460 036,71 грн з ПДВ: акт № УГР00002265 приймання-передачі електричної енергії від 31.05.2022 за травень 2022 року згідно якого обсяг поставленої електричної енергії у травні 2022 року становить 4 139,4270 МВт*год, (4 139 427,0 кВт*год), за ціною 2 921, 74 грн без ПДВ за МВт год (2,92174 грн без ПДВ за кВт*год) на загальну суму 14 513 195,33 грн з ПДВ. Актом коригування № УГР00003069 приймання передачі електричної до АКТУ № УГР00002265 від 31 травня 2022 року, відкориговано обсяг поставленої електричної енергії у травні 2022 року та визначено, що він становив 4 132 427 кВт*год на загальну суму 14 488 652,71 грн з ПДВ. При цьому відповідно до умов договору та комерційної пропозиції ціна за електричну енергію у травні 2022 року повинна була становити 2,45793 за кВтгод без ПДВ, загальна вартість за спожиту електричну енергію 12 188 659,2 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, завдані збитки у травні 2022 року становлять 2 300 191,51 грн з ПДВ: акт № 3050 приймання-передачі електричної енергії від 30.06.2022 за червень 2022 року згідно якого обсяг поставленої електричної енергії у червні 2022 року становить 4 496,9350 МВт*год, (4 496 935 кВт*год), за ціною 2 921, 74 грн без ПДВ за МВт год (2,92174 грн без ПДВ за кВт*год) на загальну суму 13 138 874,87 грн з ПДВ. Актом коригування № УГР00004202 приймання передачі електричної до АКТУ коригування № УГР00003805 від 05 жовтня 2022 року до АКТу № 3050 від 30 червня 2022 року, відкориговано обсяг поставленої електричної енергії у червні 2022 року та визначено, що він становив 5 295 678 кВт*год на загальну суму 18 567 113,09 грн з ПДВ. При цьому відповідно до умов договору та комерційної пропозиції ціна за електричну енергію у травні 2022 року повинна була становити 2,50467 за кВтгод без ПДВ, загальна вартість за спожиту електричну енергію 13 278 608,4 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, завдані збитки у червні 2022 року становлять 2 676 456,85 грн з ПДВ: акт № УГР00003019 приймання-передачі електричної енергії від 31.07.2022 за липень 2022 року згідно якого обсяг поставленої електричної енергії у липні 2022 року становить 4 635,9050 МВт*год, (4 635 905 кВт*год), за ціною 2 921, 74 грн без ПДВ за МВт год (2,92174 грн без ПДВ за кВт*год) на загальну суму 16 253 890,88 грн з ПДВ. Актом коригування № УГР00004201 приймання передачі електричної до АКТУ № УГР00003019, відкориговано обсяг поставленої електричної енергії у червні 2022 року та визначено, що він становив 5 516 442 кВт*год на загальну суму 19 341 131 грн з ПДВ. При цьому відповідно до умов договору та комерційної пропозиції ціна за електричну енергію у травні 2022 року повинна була становити 2,58632 за кВтгод без ПДВ, загальна вартість за спожиту електричну енергію 17 120 748 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, завдані збитки у липні 2022 року становлять 2 220 720,96грн з ПДВ: акт № 3729 приймання-передачі електричної енергії від 31.08.2022 за серпень 2022 року згідно якого обсяг поставленої електричної енергії у серпні 2022 року становить 5 014,1650 МВт*год, (5 014 165 кВт*год), за ціною 2 921, 74 грн без ПДВ за МВт год (2,92174 грн без ПДВ за кВт*год) на загальну суму 17 580 103,7 грн з ПДВ. Актом коригування № УГР00004214 приймання передачі електричної до АКТУ № 3729, відкориговано обсяг поставленої електричної енергії у серпні 2022 року та визначено, що він становив 5 894 702 кВт*год на загальну суму 20 667 343,94 грн з ПДВ. При цьому відповідно до умов договору та комерційної пропозиції ціна за електричну енергію у серпні 2022 року повинна була становити 2,72722 за кВтгод без ПДВ, загальна вартість за спожиту електричну енергію 19 291 378,8 грн з ПДВ.

Таким чином, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи, завдані збитки у серпні 2022 року становлять 1 376 460,07 грн з ПДВ.

Отже, ОСОБА_4 , внаслідок реалізації свого злочинного умислу на заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, в умовах дії воєнного стану, достовірно розуміючи, що ціна за електричну енергію з урахуванням її коливання мала бути нижчою за договором № 52.21-341 про постачання електричної енергії на користь КП «Київпастрас», в порушення умов вказаного договору та пунктів 1.1, 1.2, 8, 10, 14, 15, 17, 27, 32, 42 Постанови № 1469 від 27.12.2017 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу», п. 9.6.1 глави 9.6 розділу IX Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, у період часу з березеня по серпень місяці 2022 року заволодів грошовими коштами КП «Київпастрас» на загальну суму 11 617 043,5 грн з ПДВ., внаслідок чого завдано майнової шкоди територіальній громаді міста Києва у вказаному розмірі, що в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та становить особливо великі розміри.

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України віднесено до категорії особливо тяжких злочинів.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами у їх сукупності, зокрема: повідомлення ГУ ДЗНД «І» СБ України про вчинення кримінального правопорушення від 15.01.2025; відповідь щодо виконаного доручення ГУ ДЗНД «І» СБ України від 23.01.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 04.06.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 20.02.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 17.04.2025; постанова про залучення спеціаліста від 24.02.2025; протокол огляду документів від 07.03.2025; письмові пояснення спеціаліста (додаток 1 до протоколу) від 07.03.2025; постанова про призначення судової економічної експертизи від 07.03.2025; висновок експерта №861 від 26.03.2025 за результатами проведення судової економічної експертизи; протокол огляду від 23.07.2025; інші докази, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

У ході досудового розслідування ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва № 758/11337/25 від 30.07.2025 стосовно підозрювано ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави, з покладенням у строк до 28.09.2025 обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожним їх викликом та вимогою; не відлучатися з м. Києва та Київської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування із свідками у цьому кримінальному провадженні щодо обставин викладених у повідомленні про підозру; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

24.09.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше 2 місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України.

Під час застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 слідчим суддею було підтверджено обґрунтованість підозри та можливу причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого їй кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, які продовжують існувати і на даний час.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Це твердження узгоджується із позицією Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії» та «Бессієв проти Молдови», в яких зазначено, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування. Серйозність покарання є релевантною обставиною в оцінці ризику того, що підозрюваний може втекти.

При цьому, у рішенні по справі «W. проти Швейцарії» від 26.01.1993 Європейський суд з прав людини вказав, що врахування тяжкості злочину має свій раціональний зміст, оскільки вона свідчить про ступінь суспільної небезпечності цієї особи та дозволяє спрогнозувати з достатньо високим ступенем імовірності її поведінку, беручи до уваги, що майбутнє покарання за особливо тяжкий злочин підвищує ризик того, що підозрюваний може ухилитись від слідства.

Таким чином, знаючи про суворість покарання, що йому загрожує у разі визнання винуватим у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, з метою уникнення відповідальності за вчинений ним злочин підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування та, в подальшому, від суду.

Крім того, протиправними діями ОСОБА_4 завдано матеріальної шкоди в особливо великих розмірах. Усвідомлюючи, що у разі визнання його винним у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення суд, серед іншого, може стягнути з нього матеріальну шкоду, ОСОБА_4 може переховуватись від суду з метою уникнення цивільної відповідальності.

Тобто вказані обставини свідчать про те, що вказана особа може переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної та цивільної відповідальності.

Санкція частини 5 статті 191 КК України, передбачає конфіскацію майна. Крім того, на теперішній час ще встановлюються нові факти заволодіння чужим майном, шляхом зловживання ОСОБА_4 службовим становищем. А отже, перебуваючи на свободі підозрюваний може сховати документи, що мають істотне значення для даного кримінального провадження, а також майно, яке йому належить та в подальшому може бути конфісковане.

Враховуючи обставини, які досліджуються під час досудового розслідування, то показання свідків мають істотне значення для доказування обставин вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Так, в ході досудового розслідування необхідно допитати в якості свідків службових осіб ТОВ «Укр газ ресурс», а з урахуванням того факту, що ОСОБА_4 являється директором вказаного товариства, то існують підстави вважати, що підозрюваний має можливість незаконно впливати шляхом вмовляння, погроз, залякування свідків чи підбурювання до надання неправдивих показань, вигідних собі у даному кримінальному провадженні.

Наявність обґрунтованої підозри, тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 у разі визнання його вини, ризиків передбачені п.1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а також те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого корисливого злочину під час дії військового стану в країні, все це є підставою для застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Також, у кримінальному провадженні на цей час проведений не увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для досудового розслідування, не встановлено та не допитано як свідків всіх осіб, яким відомі обставини, що мають значення для кримінального провадження, що свідчить про те, що встановлені під час досудового розслідування ризики існують та є обґрунтованими.

Відповідно до ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також, зокрема, запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а також знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Враховуючи викладене, сторона обвинувачення вважає, що обраний запобіжний захід зможе забезпечити нормальну процесуальну поведінку підозрюваної та виконання процесуальних обов`язків, у зв`язку з чим необхідно продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків.

Із урахуванням наявності наведених ризиків, запобігти встановленим ризикам без продовження строку дії обов`язків, які були передбачені ухвалою Подільського районного суду м. Києва № 758/11337/25 від 30.07.2025, на думку сторони обвинувачення неможливо з урахуванням фактичних обставин кримінального провадження та процесуальної поведінки підозрюваної, що підтверджують наявність зазначених ризиків.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив продовжити відносно підозрюваного строк дії обов`язків в межах строків досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши прокурора та підозрюваного, суд приходить до наступних висновків.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що обґрунтованість підозри ОСОБА_10 , у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджують зібрані в ході досудового розслідування наступні докази, а саме: повідомлення ГУ ДЗНД «І» СБ України про вчинення кримінального правопорушення від 15.01.2025; відповідь щодо виконаного доручення ГУ ДЗНД «І» СБ України від 23.01.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 04.06.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 20.02.2025; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 17.04.2025; постанова про залучення спеціаліста від 24.02.2025; протокол огляду документів від 07.03.2025; письмові пояснення спеціаліста (додаток 1 до протоколу) від 07.03.2025; постанова про призначення судової економічної експертизи від 07.03.2025; висновок експерта №861 від 26.03.2025 за результатами проведення судової економічної експертизи; протокол огляду від 23.07.2025; інші докази, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

Таким чином, з урахуванням досліджених доказів, слідчий суддя вбачає наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, якими обґрунтовується наявність підстав для застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 , а саме: переховування від органу досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені ризики зі спливом часу не зменшились та існують і на теперішній час, а обставини, якими було обґрунтоване продовження запобіжного заходу, свідчать про неможливість запобігання вказаним ризикам у разі не продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваної ОСОБА_4 , оскільки останній у такому випадку матиме змогу вчиняти дії, спрямовані на унеможливлення встановлення об`єктивної істини по даному кримінальному провадженні.

Частиною 5 ст. 194 КПК України встановлено перелік обов`язків, які слідчий суддя, суд покладають на підозрюваного у разі застосування запобіжного заходу не пов`язаного з триманням під вартою.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк, не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу.

Враховуючи вік, стан здоров`я та сімейний стан підозрюваного, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінальних правопорушень, тяжкість покарання, що загрожує йому у разі визнання винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні яких він підозрюється, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва про продовження строку покладених на підозрюваного обов`язків задовольнити, а саме продовжити строк покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, визначених в ухвалі слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 30.07.2025 строком на 1 місяць, тобто до 28.10.2025, в межах строків досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 176 - 178, 181, 193 - 194, 196 - 197, 309 - 310 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000011 від 17.01.2025, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , строк дії покладених обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, визначених ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 30.07.2025 строком на 1 місяць, тобто до 28.10.2025, в межах строків досудового розслідування, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожним їх викликом та вимогою;

- не відлучатися за межі міста Києва та Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- здати на зберігання (продовжити зберігання) у відповідних органах державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ознайомити та вручити підозрюваному під розписку копію ухвали про продовження строку дії обов`язків.

Роз`яснити підозрюваному, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід та на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.

Визначити строк дії ухвали до 28 жовтня 2025 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11