н/п 1-кс/490/4900/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

23 грудня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 05.12.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 05.12.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим що, як встановлено досудовим розслідуванням, громадянин України ОСОБА_6 , підозрюється тому, що перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Олешки Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії РФ проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28 липня 2023 року, діючи умисно, добровільно, у складі групи невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, надав згоду на висунення своєї кандидатури та взяв участь у незаконних виборах до так званого «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа первого созыва», організованих представниками держави-агресора та підконтрольними їй структурами на тимчасово окупованій території України.

10 вересня 2023 року за результатами незаконних виборів ОСОБА_6 був оголошений «обраним депутатом Совета депутатов Алешкинского муниципального округа первого созыва» від політичної партії російської федерації «Единая россия». Надалі, не пізніше березня 2024 року, ОСОБА_6 приступив до виконання повноважень «депутата» зазначеного незаконного органу влади.

24 квітня 2024 року рішенням т.зв. «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа №75» ОСОБА_6 включено до складу постоянной комиссии по бюджетным вопросам, экономике и инвестициям, створеної у межах діяльності незаконного органу.

Цього ж дня, рішенням т.зв. «Совета депутатов Алешкинского муниципального округа № 75» ОСОБА_6 внесено до складу депутатської фракції Всеросійської політичної партії «Единая Россия» в «Совете депутатов Алешкинского муниципального округа Херсонской области», що свідчить про його добровільну участь у діяльності політичної сили держави-агресора та підтримку її ідеології.

У подальшому, виконуючи обов`язки депутата вищевказаного незаконного органу, ОСОБА_6 системно приймає участь у публічних заходах, організованих т.зв. «Советом депутатов Алешкинского муниципального округа», окупаційною адміністрацією та політичною партією держави-агресора «Единая Россия», зокрема:

- 03 березня 2024 року ОСОБА_7 провів прийом громадян у селі Великі Копані, під час якого розглядав звернення жителів щодо житлових сертифікатів, постачання вугілля та оформлення документів у структурі росреєстру, демонструючи виконання представницьких функцій у межах окупаційної системи;

- 30 вересня 2024 року на власному телеграм-каналі « ОСОБА_6 » опублікував відеозвернення до Дня возз`єднання з Росією;

- 18 жовтня 2024 року ОСОБА_6 виступив у ролі депутата Єдиної Росії у селі Великі Копані, беручи участь у заході до Дня вчителя разом із представниками окупаційної адміністрації, де виголошував публічні заяви про служіння суспільству та підтримку російських освітніх ініціатив;

- 07 грудня 2024 року провів прийом громадян у межах акції Декада приемов граждан, ініційованої партією Единая Россия, під час якого розглядав звернення з питань перерахунку пенсій та майнових реєстрацій, що свідчить про його залучення до виконання функцій незаконного органу влади.

- 05 червня 2025 року ОСОБА_6 взяв участь у заході Єдиної Росії в ОСОБА_8 ОСОБА_9 та представником Калінінградської області РФ, де передавав подарунки вихованцям дитячого будинку-інтернату, що демонструє його безпосередню співпрацю з окупаційними структурами;

- 25 серпня 2025 року ОСОБА_6 брав участь у святковому заході до Дня державного прапора РФ у дитячому садку Ягодка в ОСОБА_10 , де разом з іншими депутатами Єдиної Росії вручав дітям подарунки та публічно підтримував символіку держави-агресора;

Усі вищевказані дії мають системний характер та свідчать про добровільну, усвідомлену участь ОСОБА_6 у діяльності незаконного окупаційного органу влади Совета депутатов Алешкинского муниципального округа Херсонской области, створеного та контрольованого державою-агресором.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні групою осіб без попередньої змови кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, тобто у добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 05.12.2025, слідчий зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що в рамках кримінального провадження №0000224 ОСОБА_6 27.11.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

05.12.2025 Херсонською обласною прокуратурою з кримінального провадження № 0000224 виділено матеріали досудового провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, в кримінальне провадження за № 0000503.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останнього від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваного.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000224 від 01.05.2023.

В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_6 27.11.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст.111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

05.12.2025 Херсонською обласною прокуратурою з кримінального провадження № 0000224 виділено матеріали досудового провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, в кримінальне провадження за № 0000503.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 28, ч.5 ст.111-1 КК України, зокрема, наявність обґрунтованої підозри підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду від 27.08.2025; протоколом огляду від 28.08.2025; протоколом огляду від 09.09.2025; протоколом огляду від 12.08.2025; протоколом огляду від 20.08.2025; висновком експерта №СЕ-19/107-25/12727-ФП від 06.11.2025; протоколом огляду від 10.11.2025; протоколами огляду від 28.10.2025; протоколом огляду від 26.09.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 04.09.2025; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_11 від 04.09.2025 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття слідчим суддею рішення про спеціальне досудове розслідування, то слідчий суддя з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Досудовим розслідуванням та зібраними матеріалами кримінального провадження, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території міста Скадовськ, Херсонської області.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 05.12.2025 про оголошення ОСОБА_6 у розшук.

У зв`язку із чим, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 23.12.2025 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України, так як притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 05.12.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя: ОСОБА_1