Провадження № 1-кс/932/7038/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2025 року ОСОБА_3 через підсистему «Електронний суд» звернулася да суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася, надала клопотання про розгляд скарги у її відсутність.

Уповноважена особа ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області в судове засіданні не з`явилася.

22 грудня 2025 року на запит слідчому судді надано копію матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 (ЄО №62075 від 27.11.2025).

В обґрунтування доводів скарги заявник ОСОБА_3 зазначила, що 27 листопада 2025 року вона звернулася до ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 УКК України, за фактом незаконного позбавлення волі її батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невстановленими особами у військовій формі. З метою отримання інформації про хід та результати досудового розслідування, 14.12.2025, тобто у день подання даної скарги до суду, вона самостійно звернулась до ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області за допомогою засобів телефонного зв`язку за контактним номером телефону ( НОМЕР_1 ), який був вказаний як контактний номер телефону ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області у талон-повідомленні єдиного обліку від 27.11.2025 №62075. За результатами вказаного звернення уповноваженою особою ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області їй повідомлено, що станом на теперішній час розгляд її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 27.11.2025 досі триває, інформація викладена у вказаній заяві перевіряється, відомості до ЄРДР до теперішнього часу не внесені, а досудове розслідування фактично не розпочато. Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням норм діючого законодавства з боку працівників поліції, а тому, вона звернулася з відповідною скаргою до слідчого судді.

Ухвалою від 16 грудня 2025 року заявнику поновлено строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відкрите провадження за скаргою.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, а також копії матеріалів ЄО №62075 від 27 листопада 2025 року, надані на запит, слідчий суддя доходить таких висновків.

Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Так, при розгляді скарги були досліджені копії матеріалів ЄО №62075, з яких встановлено, що 27 листопада 2025 року від ОСОБА_3 слідчим СВ ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 прийнято заяву, в якій ОСОБА_3 просить органи НПУ вжити заходів до невстановлених осіб у зеленій формі, які незаконно позбавили волі її батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 112 год. 00 хв. 26 листопада 2025 року по теперішній час.

Цього ж дня, 27 листопада 2025 року, від ОСОБА_6 відібрані письмові пояснення, в який вона зазначила, що 26 листопада 2025 року її батько ОСОБА_7 направився до лікарні за адресою: АДРЕСА_1 , для проходження військово-лікарської комісії. Так, близько 12:00 год. батька, який навіть до допройшов військово-лікарську комісію, забрали працівники у військовій формі, невстановлені, ніхто не представився та посвідчення не показав. Вказані невстановлені особи незаконно позбавили волі її батька та відвезли до ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 . Після чого її батька ще декілька разів відвозили для проходження ВЛК. Її батька утримують по теперішній час (27.11.2025 15:37), зараз з 08:00 27.11.2025 він перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_4 з невідомих причин.

Також наявний супровідний лист без номеру і дати з резолюцією «Шкуропат», в якому зазначено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення ОСОБА_3 не було внесене до ЄРДР, жодного процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом вказаних норм КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Оскільки заявнику достовірно стало відомо про порушення його прав в частині невнесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР лише 28 липня 2025 року, слідчий суддя вважає, що процесуальний строк на звернення до суду зі скаргою пропущений з поважних причин і підлягає поновленню.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 27 листопада 2025 року про вчинення відносно її батька кримінального правопорушення (ЄО №62075) не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_3 від 27 листопада 2025 року про вчинення відносно її батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення (ЄО №62075), та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1