Справа № 361/3804/18
Провадження № 1-в/361/260/25
У Х В А Л А

09.01.2026 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за поданням начальника Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про заміну суми штрафу покаранням у виді громадських робіт стосовно засудженого ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В :

24.12.2025 в провадження Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання (подання) начальника Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про заміну суми штрафу покаранням у виді громадських робіт стосовно засудженого ОСОБА_4 .

В обґрунтування заявленого клопотання начальник Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 зазначає, що ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Київської області, Броварського району с. Заворичі, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) засудженого 27.07.2018 Броварським міськрайонним судом Київської області за ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у вигляді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700,00 (одна тисяча сімсот) гривень.

Вирок набрав законної сили 28.08.2018 та був направлений на виконання до Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області (далі - відділ пробації) 19.10.2018.

19.10.2018 року за місцем проживання направлялося повідомлення гр. ОСОБА_4 щодо обов`язку сплати штрафу в місячний термін за вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.07.2018 року.

31.10.2018, 16.01.2019, 19.03.2019, 24.06.2019, 19.08.2019, 01.11.2019, 02.01.2020, 27.02.2020, 16.04.2020 року до Броварської місцевої прокуратури Київської області було направлено повідомлення щодо розірвання угоди про примирення потерпілим та обвинуваченим ОСОБА_4 , затвердженої вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.07.2018 року.

07.05.2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області було надіслано запит про наявність квитанції про сплату штрафу ОСОБА_4 в матеріалах кримінальної справи.

03.06.2020 року до Броварського міськрайонного суду Київської області було направлено подання відносно засудженого ОСОБА_4 про вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

22.06.2020 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області у задоволенні подання про вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону відмовлено.

30.09.2020 року Броварським міськрайонним судом Київської області надано відповідь щодо відсутності квитанції в матеріалах кримінальної справи щодо сплати штрафу ОСОБА_4 ..

12.12.2022 року співробітниками Броварського районного відділу No2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області було здійснено перевірку за місцем проживання гр-на ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 . В ході перевірки за даною адресою вдома нікого не було.

Вищевказаними заходами не вдалось встановити місце перебування громадянина ОСОБА_4 .

15.11.2023 р. за вих. No 32/6/5003-23 на адресу Броварського РУП ГУ НП в Київській області надіслано подання про притягнення гр. ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 389 КК України за ухилення від сплати штрафу. Проте, станом на 13.03.2025 р. відповіді щодо результатів розгляду вказаного подання до уповноваженого органу з питань пробації не надходило.

Відповідно до повідомлення Броварського міськрайонного суду за вих. №361/3804/18/32605/2023 від 16.11.2023 р. штраф, призначений вироком суду, гр. ОСОБА_4 , не сплачено.

Відповідно до повідомлення Броварського відділу ДРАЦС у Броварському районі Київської області актовий запис про смерть відносно гр. ОСОБА_4 відсутній.

Відповідно до інформації, отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_2 гр. ОСОБА_4 не призивався на військову службу до Збройних Сил України по мобілізації та перебуває на обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 .

17.04.2025 року надійшла відповідь Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо притягнення до відповідальності гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстровано до ІКС «Інформаційного порталу Національної поліції України», в підсистемі єдиного обліку Броварського РУП за No12711 від 23.03.2025 року (СЕД No29331 від 18.03.2025 року).

Матеріали перевірки свідчать, що на момент прийняття рішення, встановити місце знаходження гр. ОСОБА_4 , не надалось можливим, тому лане подання розглянуте у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», Порядку розгляду звернень та організацією проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 року No 930. При встановленні місця знаходження гр. ОСОБА_4 та з`ясуванні всіх обставин події, буде прийняте рішення згідно діючого законодавства.

За допомогою засобів Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту працівниками уповноваженого органу з питань пробації було надіслано запити в електронній формі на отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела отримання засудженим доходів.

Відповідно до отриманої відповіді, засуджений ОСОБА_4 в період за III кварталу 2018 р. по IV квартал 2025 не отримує доходів. Враховуючи зазначене, засуджений не має можливості сплачувати призначену суму штрафу.

21.05.2025 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області у задоволенні подання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відповідно до закону - відмовлено.

03.07.2025 до Броварського міськрайонного суду Київської області була направлене заява для поновлення строків видачі виконавчого листа та пред`явлення його в подальшому до виконання до органів виконавчої служби.

04.09.2025 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області задоволено заяву для поновлення строків видачі виконавчого листа та пред`явлення його в подальшому до виконання до органів виконавчої служби.

02.12.2025 року до Броварського РВ No2 філії Державної установи «Центр пробації» в м. Києві та Київській області, надійшла постанова ВП No 79117102 про повернення виконавчого документа за даними ДФС та ПФУ - у боржника відсутні відкриті рахунки фоп та будь-які джерела доходу.

Залишок нестягненої суми за виконавчим документом 1700 гривня (UAH); сума стягнутого виконавчого збору/сума стягненої винагороди приватного виконавця 0 гривня.

У судове засідання прокурор, представник Броварського районного відділу №2 філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

З урахуванням положень ч. 5 ст. 539 КПК України, суд визнав за можливе розгляд клопотання (подання) проводити у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про судове засідання. Неявка належним чином повідомлених учасників справи не перешкоджає розгляду клопотання (подання).

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання (подання) проводиться без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.

Відповідно до частини шостої статті 26 КВК України, у разі повернення органом державної виконавчої служби виконавчого листа у зв`язку з неможливістю стягнення штрафу уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до частини п`ятої статті 53 Кримінального кодексу України.

Зазначене також кореспондується із частиною п`ятою статті 53 КК України, відповідно до якої у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати, суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян або виправними роботами із розрахунку один місяць виправних робіт за двадцять установлених законодавством неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але на строк не більше двох років. Відповідно до абзацу 1 п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України No 7 від 24 жовтня 2003 року «Про практику призначення судами кримінального покарання» виправні роботи призначаються тільки працюючим і відбуваються за місцем роботи засуджених. Згідно вступної частини вироку засуджений ОСОБА_4 офіційно не працюючий.

Згідно ч. 3 ст. 26 КВК України, передбачено чотири види подання, з яким повноважна особа уповноваженого органу з питань пробації має можливість звернутися до суду, а саме: 1) про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу; 2) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт; 3) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді виправних робіт; 4) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді позбавлення волі відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 5 ст.26 КВК України - у разі несплати штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, або якщо судом було відмовлено у задоволенні заяви про розстрочку виплати штрафу, або у разі несплати засудженим чергового платежу під час призначення штрафу з розстрочкою виплати у строк виплати чергового платежу уповноважений орган з питань пробації через один місяць після закінчення строку сплати штрафу або чергового платежу звертається до суду із заявою про видачу виконавчого листа. Виконавчий лист, виданий судом, надсилається уповноваженим органом з питань пробації до органу державної виконавчої служби для стягнення штрафу в порядку, визначеному законом.

9 грудня 2024 року набрав чинності Закон України № 4081-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення виконання покарання у виді штрафу та громадських робіт», яким внесено зміни до ст. 12 КВК України, а саме, органи державної виконавчої служби поміж іншим виконують покарання у виді штрафу у випадках та в порядку, передбаченому цим Кодексом та законами України.

Також, відповідно до змін, внесених зазначеним законом до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», орган пробації є стягувачем за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, якими призначено покарання у виді штрафу.

Згідно п. 9 розділу ІІІ Порядку виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.04.2018 №1301/5, якщо засуджений після закінчення місячного строку від набрання судовим рішенням законної сили не підтвердив сплату штрафу шляхом пред`явлення документа, уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс судове рішення, подання для вирішення питання про розстрочку несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Судом враховується, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 18.08.2025 (справа № 361/3804/18 провадження №1-в/361/1355/25) задоволено заяву начальника Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 та поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання за вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.07.2018 та видано виконавчий лист.

Крім того, береться до уваги, що виконавчий лист № 361/3804/18 виданий 29.08.2025 повернутий Броварським ВДВС у Броварському району Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України без виконання (постанова від 19.11.2025).

Разом з тим, суд звертає увагу на вимоги чинного законодавства, наведеного вище і на те, що з моменту ухвалення вироку - тобто з 27.07.2018, пройшло більше 7 років.

Отже суд, при вирішенні питання про заміну несплаченої суми штрафу на покарання у вигляді громадських робіт, зобов`язаний враховувати вимоги ст. 80 Кримінального кодексу України, якою передбачено, що особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки:

1) два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі засудження до покарання у виді обмеження волі;

3) п`ять років - у разі засудження до покарання у виді позбавлення волі за нетяжкий злочин, а також при засудженні до позбавлення волі на строк не більше п`яти років за тяжкий злочин;

4) десять років - у разі засудження до покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років за тяжкий злочин, а також при засудженні до позбавлення волі на строк не більше десяти років за особливо тяжкий злочин;

5) п`ятнадцять років - у разі засудження до покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років за особливо тяжкий злочин.

Перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї статті, подвоюються.

У суду відсутні відомості, що перебіг давності зупинявся, що органами пробації, прокуратури вчасно, у визначені строки, вжиті всі заходи, з метою скасування угоди, яка була затверджена вироком і не була виконана засудженим ОСОБА_4 , або вчасно вжито заходи, з метою заміни суми штрафу на інше покарання.

Враховуючи вищевикладене та те, що судом не встановлено підстав для заміни несплаченої суми штрафу на громадські роботи стосовно засудженого ОСОБА_4 , суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.56 КК України, ст.26 КВК України, ст.372, ст.537-539 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_5 про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт стосовно засудженого ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Матеріали особової справи № 30/ш/2018 повернути до Броварського районного відділу №2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_6