Справа № 732/1469/25
Провадження № 1-кс/732/140/25
У Х В А Л А

про відмову у накладенні арешту

07 жовтня 2025 року м. Городня

Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Городня клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 3 (м. Городня) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиног реєстру досудових розслідувань 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, про накладення арешту на земельні ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

старший дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 3 (м. Городня) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиног реєстру досудових розслідувань 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, про накладення арешту на земельні ділянки. Наведене клопотання погоджено прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Заявлене клопотання обгрунтоване тим, що за межами с. Дроздовиця, Чернігівського району, Чернігівської області, невідомі особи всупереч встановленому законодавством порядку самовільно заволоділи частиною орендованих ТОВ "Гетьманське" земельних ділянок та засіяли їх сільськогосподарською культурою: соняшником та кукурудзою. Метою арешту вказують необхідність збереження речових доказів. Земельні ділянки є предметом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України. За такими мотивами старший дізнавач за погодженням із прокурором просять накласти арешт на 27 земельних ділянок та заборонити фізичним та юридичним особам розпоряджатися та відчужувати земельні ділянки. Одночасно, вказуючи, що право на урожай не може належати особі, яка самовільно зайняла земельні ділянки, тому просять накласти арешт і на посіви сільськогосподарських культур: кукурудзи та соняшнику, що незаконно вирощені на самовільно зайнятих земельних ділянках.

Слідчий, прокурор та володільці земельних ділянок участі у судовому засіданні не прийняли. Повідомлялися про час та міцсе судового розгляду.

Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання (ч.1 ст. 172 КПК України).

Дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання про накладення арешту на земельні ділянки є необгрнутованим тягарем для їх власників, а тому не може бути задоволено. Клопотання про накладення арешту на посіви сільськогосподарських культур: кукурудзи та соняшнику, що вирощені на земельних ділянках до встановлення обставин законності володіння підлягає задоволенню.

Доведено, що у ВП № 3 (м. Городня) ЧРУП ГУНП в Чернігівській області проводиться дізнання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Дізнавачми встановлено, що за межами с. Дроздовиця, Чернігівського району, Чернігівської області, невідомі особи всупереч встановленому законодавством порядку самовільно заволоділи частиною орендованих ТОВ "Гетьманське" земельних ділянок та засіяли їх сільськогосподарською культурою: соняшником та кукурудзою.

Одним із методів державної реакції на порушення, що носять кримінально-правовий характер, є заходи забезпечення кримінального провадження, передбачені ст. 131 КПК України, які виступають важливим елементом механізму здійснення завдань кримінального провадження при розслідуванні кримінальних правопорушень.

Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку статей 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати правову підставу для арешту майна, що має бути викладена у клопотанні та відповідати вимогам закону.

Вказана норма також узгоджується зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Беручи до уваги вищевказані правові норми, якими регулюється порядок застосування інституту забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, приходжу до висновку, що доводи, наведені органом дізнання у клопотанні про арешт земельних ділянок є необґрунтованими, а підстави для накладення арешту на таке майно, визначені ст. 170 КПК України, в даному провадженні відсутні.

Земельні ділянки є нерухомим майном, яке належить певним власникам. Кримінальне провадження розпочате за заявою орендаря (не власника). Оборотоздатність майнових прав щодо орендованих земельних ділянок тісно пов`язано із правом власності, тобто первинним є право власності, яке не може бути необгрунтовано обмежено на невизначений час. Позбавлення приватних власників, які не є стороною кримінального провадження, розпоряджатися (розривати договори, укладати нові щодо земельних ділянок), відчужувати такі ділянки є невиправданим тягарем, який не є співмірним із законною метою розпочатокого кримінального провадження. З огляду на це законних підстав для задоволення клопотання про накладення арешту на земельні ділянки приватних власників не встановлено, а тому клопотання у цій частині не може бути задоволено.

Щодо посівів сільськогосподарських культур: кукурудзи та соняшнику, що вирощені на вище вказаних земельних ділянках, до встановлення обставин законності володіння таким урожаєм, арешт підлягає накладенню на посіви сільськогосподарських культур: кукурудзи та соняшнику. Згілно постанови старшого дізнавача ОСОБА_3 від 16.09.2025 такі посіви (урожай) визнані речовими доказми. Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів ( п.1 ч.2 ст. 170 КПК України). Частиною третьою статті 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, клопотання в частині накладення арешту на посіви сільськогосподарських культур: кукурудзи та соняшнику, що вирощені на вище вказаних земельних ділянках, до встановлення обставин законності володіння таким урожаєм підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 131, 170, 172,173 КПК України, -

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 3 (м. Городня) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиног реєстру досудових розслідувань 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, про накладення арешту на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:000:0118, :04:000:0067, :04:000:0066, :04:000:0209, :04:000:0799, :04:000:0195, :04:000:0196, :04:000:0116, :04:000:0117, :04:000:0189, :04:000:0188, :04:000:0689, :04:000:0136, :04:000:0190, :04:000:0192, :04:000:0126, :04:000:0128, :04:000:0208, :04:000:0203, :04:000:0127, :04:000:0198, :04:000:0613, :04:000:0990, :04:000:0204, :04:000:1001, :04:000:1172, :04:000:1000, :04:000:0135, :04:000:0129, :04:000:1174, :04:000:1173, :04:000:0647, :04:000:1142, :04:000:0065, :04:000:0068, :04:000:0662, :04:000:1071, :04:000:1072, :04:000:0985, :04:000:0606, :04:000:0798, :04:000:1157, :04:000:0199, :04:000:1150, :04:000:0200, :04:000:1154, :04:000:1155, :04:000:0879, :04:000:0206, :04:000:0225, :04:000:1034, :04:000:0999, :04:000:0991, :04:000:0992, :04:000:0993, :04:000:0822, :04:000:0125, :04:000:0885, :04:000:0884, :04:000:0134, :04:000:0213, :04:000:0214, :04:000:1152, :04:000:1156, :04:000:1480, :04:000:0218.

Задовольнити клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 3 (м. Городня) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиног реєстру досудових розслідувань 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, про накладення арешту на посіви сільськогосподарських культур: кукурудзи та соняшнику, що вирощені на земельних ділянках із кадастровими номерами :04:000:0118, :04:000:0067, :04:000:0066, :04:000:0209, :04:000:0799, :04:000:0195, :04:000:0196, :04:000:0116, :04:000:0117, :04:000:0189, :04:000:0188, :04:000:0689, :04:000:0136, :04:000:0190, :04:000:0192, :04:000:0126, :04:000:0128, :04:000:0208, :04:000:0203, :04:000:0127, :04:000:0198, :04:000:0613, :04:000:0990, :04:000:0204, :04:000:1001, :04:000:1172, :04:000:1000, :04:000:0135, :04:000:0129, :04:000:1174, :04:000:1173, :04:000:0647, :04:000:1142, :04:000:0065, :04:000:0068, :04:000:0662, :04:000:1071, :04:000:1072, :04:000:0985, :04:000:0606, :04:000:0798, :04:000:1157, :04:000:0199, :04:000:1150, :04:000:0200, :04:000:1154, :04:000:1155, :04:000:0879, :04:000:0206, :04:000:0225, :04:000:1034, :04:000:0999, :04:000:0991, :04:000:0992, :04:000:0993, :04:000:0822, :04:000:0125, :04:000:0885, :04:000:0884, :04:000:0134, :04:000:0213, :04:000:0214, :04:000:1152, :04:000:1156, :04:000:1480, :04:000:0218, заборонивши всім юридичним і фізичним особам розпоряджатися, відчужувати і користуватися кукурудзою та соняшником, що вирощені на таких земельних ділянках, до встановлення обставин законності володіння таким урожаєм

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Контроль за виконанням покласти на старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 3 (м. Городня) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3

Копію ухвали направити прокурору, лізнавачу.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1