Справа № 461/8266/25
Провадження № 1-кс/461/6281/25
13.10.2025 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 (у режимі ВКЗ)
представника Управління СБ України
Львівській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
10.10.2025 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свої вимоги мотивує тим, що уповноваженою особою Управління Служби безпеки України у Львівській області не виконано ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25. Тому просить внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 114-1 КК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити. Пояснив суду, що є учасником бойових дій. Його було поранено. Був евакуйований до м. Запоріжжя. Вирішив демобілізуватися. Йому було проведено операцію. Пізніше скаржник перебував у м. Львові та проходив військово-лікарську комісію. Зазначив, що психіатр його направив на додаткову експертизу до КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня». У лікарні до ОСОБА_3 звернулася лікар ОСОБА_5 з метою підроблення діагнозу, натякаючи на отримання неправомірної вигоди. ОСОБА_3 у судовому засіданні вказав, що відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР та надав слідчому судді документи, на підтвердження вказаної обставини.
Представник Управління СБ України у Львівській області у судовому засіданні скаргу заперечив та просив відмовити у її задоволенні. Зазначив, що ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 виконана та скаржника повідомлена про результати розгляду заяви.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , заперечення слідчого, дослідивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Встановлено, що 02.08.2025 ОСОБА_3 надіслав на електронну адресу Управління Служби безпеки України у Львівській області заяву від 02.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.114-1 КК України.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволено частково. Зобов`язано уповноважену особу Управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2025, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб. У задоволенні решти вимог скарги відмовлено.
Згідно з листом першого заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_6 на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 ОСОБА_3 було повідомлено про результати розгляду його звернення щодо можливих протиправних дій лікаря КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» ОСОБА_5 , а саме повідомлено про відсутність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а тому відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до листа начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_7 на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 ОСОБА_3 повторно повідомлено про відсутність відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 13.08.2025 року на адресу Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Львова від 11.08.2025 року у справі 466/7346/25 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних дій службових осіб КНП ЛОР Львівської обласної психіатричної лікарні, зокрема ОСОБА_5 під час виготовлення завідомо неправдивих документів щодо стану здоров`я заявника. Відповідно 14.08.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відповідні відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, в п. 1 ч. 2 Розділу ІІ якого зазначено, що до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У разі наявності підстав, правова кваліфікація в подальшому може бути змінена.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Слідчий суддя під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого не встановлює обставин можливого кримінального правопорушення, не здійснює його попередньої кваліфікації та не визначає конкретних відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань належить виключно до компетенції слідчого, та/або прокурора, оскільки саме слідчий, прокурор зобов`язані вчиняти такі дії - вносити відповідні відомості (ч. 1ст. 214 КПК України), при цьому слідчий є самостійним учасником кримінального провадження, втручання у діяльність якого не допускається.
При цьому, в даному випадку слідчий суддя при розгляді скарг позбавлений права аналізувати фактичні обставини вчиненого кримінального правопорушення, надавати оцінку доказам та зобов`язувати слідчого, прокурора кваліфікувати кримінальне правопорушення за певною статтею кримінального кодексу та зобов`язувати службових осіб змінити фабулу кримінального правопорушення в ЄРДР.
Так, слідчим суддею встановлено, що відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
З урахуванням наведених положень, зважаючи на те, що внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань належить виключно до компетенції слідчого, та/або прокурора, а нормами КПК України не передбачено законних повноважень слідчого судді на втручання у їх процесуальну діяльність, зокрема зобов`язувати слідчого, прокурора кваліфікувати кримінальне правопорушення за певною статтею КК України, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість скарги та необхідність відмовити в її задоволенні.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1