Справа № 739/1925/25
Провадження № 1-кс/739/532/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Фермерського господарства «Надія-8», подану її представником ОСОБА_3 , на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга Фермерського господарства «Надія-8», подана її представником ОСОБА_3 , на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні ними відомостей, які містилися у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 04 вересня 2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Вказана скарга мотивована тим, що 04 вересня 2025 року виявлено факт знищення посівів кукурудзи та пошкодження грунту на полях, що обробляються Фермерським господарством «Надія-8» Невстановлені особи (можливо підрозділи військового командування) без погодження із землекористувачем виконали земляні роботи (риття ровів), унаслідок чого було знищено/пошкоджено посіви орієнтовною площею близько 25,0 га на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами::07:001:1052;:07:001:1056;:07:001:1053;:07:003:0275;:07:001:1361;:07:001:1365;:07:001:1362;:07:001:1046;:07:001:1035;:07:001:1036;:07:001:1050.

У заяві містився повний виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушень, передбачених статтею 194, 197-1, 239 КК України, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР. Незважаючи на це вимоги статті 214 КПК України виконані не були і відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

У судове засідання представник не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд скарги без його участі, вказавши, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Представник Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.

Оскільки неявка особи, дії якої оскаржуються, не перешкоджає розгляду вказаної скарги, беручи до уваги причини неявки скаржника у судове засідання, зважаючи на те, що матеріали, додані до скарги, містять достатньо відомостей для її вирішення по суті, з огляду на обмежені строки розгляду скарги, слідчий суддя ухвали здійснити розгляд скарги без участі скаржника та особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 04 вересня 2025 року представником Фермерського господарства «Надія-8» ОСОБА_3 подано заяву до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених 194, 197-1, 239 КК України.

У заяві було вказано про те, що невстановлені особи (можливо підрозділи військового командування) без погодження із землекористувачем виконали земляні роботи (риття ровів), унаслідок чого було знищено/пошкоджено посіви орієнтовною площею близько 25,0 га на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами::07:001:1052;:07:001:1056;:07:001:1053;:07:003:0275;:07:001:1361;:07:001:1365;:07:001:1362;:07:001:1046;:07:001:1035;:07:001:1036;:07:001:1050

У заяві містився повний виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених 194, 197-1, 239 КК України, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР. Незважаючи на це вимоги статті 214 КПК України виконані не були і відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР. Заява містила прохання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР і невідкладно з дотриманням правил підсудності передати усі матеріали справи до органу досудового розслідування. Також заявник просив надати йому протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР. Крім того вказала, що він обізнаний про кримінальну відповідальність за статтею 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про злочин.

Факт подання даної заяви про вчинення кримінального правопорушення до Новгород-Сіверський РВП ГУНП в Чернігівській області підтверджується підписом уповноваженої особи на копії заяви, наявній в матеріалах справи.

Станом на час розгляду скарги жодних інформації про внесення відомостей, що містилися у вказаній вище скарзі, до ЄРДР слідчому судді не надано.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.

Як вбачається, після подання представником Фермерського господарства «Надія-8» ОСОБА_3 04 вересня 2025 року до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області заяви про вчинення кримінального правопорушення відомості про кримінальні правопорушення, передбачені статтями 194, 197-1, 239 КК України, які містилися у вказані заяві, в порушення вимог статті 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

Викладене свідчить, що бездіяльність посадових осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у незабезпеченні внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що містилися у заяві представником Фермерського господарства «Надія-8» ОСОБА_3 , є незаконною.

Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов`язання вчинити певну дію.

Зважаючи на викладене вище слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області забезпечити внесення до ЄРДР відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №231 від 13 серпня 2023 року, відомостей про вчинене невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених статтями 194, 197-1, 239 КК України, що містяться в заяві представника Фермерського господарства «Надія-8» ОСОБА_3 від 04 вересня 2025 року. Отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А НО В И В:

Скаргу Фермерського господарства «Надія-8», подану її представником ОСОБА_3 , на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 194, 197-1, 239 КК України, що містяться в заяві Фермерського господарства «Надія-8», поданій її представником ОСОБА_3 від 04 вересня 2025 року, та не пізніше 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР надати представнику Фермерського господарства «Надія-8» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1