Провадження №1-кс/127/5143/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 09.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відомості до ЄРДР внесено за фактом протиправних дій посадових осіб Якушинецької сільської ради, що полягають у перевищенні наданих Земельним та Водним кодексами України повноважень, під час передачі у приватну власність та оренду земельних ділянок водного фонду, які перебували у державній власності.

Під час досудового розслідування, встановлено, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на території Якушинецької сільської територіальної громади Вінницького району Вінницької області розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами :01:010:0074 площею 2,1 га, :01:010:0073 площею 1 га та :01:010:0072 площею 0,5 га, які відповідно до рішень Якушинецької сільської ради від 20.12.2022 № № 1007, 1006 та 1105, надані в оренду ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства.

Вказані земельні ділянки утворено внаслідок поділу земельної ділянки водного фонду із кадастровим номером :01:010:0046 площею 66,14 га, яка перебувала в оренді ТОВ «Акваторія» відповідно до договору оренди земель водного фонду та водних об`єктів від 15.08.2019, укладеного Вінницькою обласною державною адміністрацією. При цьому рішення про зміну цільового призначення не приймались.

Крім того, згідно графічних даних, розміщених на інформаційному порталі Google Планета Земля, починаючи з 2012 року, тобто на момент прийняття сільською радою рішень про передачу вищевказаних земельних ділянок в оренду для особистого селянського господарства, три вищевказані земельні ділянки вкриті багатовіковими лісовими насадженнями та болотом, дві з яких, а саме: :01:010:0074 та :01:010:0073 знаходяться в межах 25 метрової прибережної захисної смуги водного об`єкту.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та ст. 4 Водного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті, прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Чинним законодавством установлено особливий правовий режим використання земель водного фонду.

Так, ст. 59 Земельного кодексу України передбачає обмеження щодо набуття таких земель у приватну власність та встановлює можливість використання таких земель для визначених цілей на умовах оренди.

Частиною 5 статті 61 Земельного кодексу України визначено, що у прибережних захисних смугах забороняється влаштування огорож або інших конструкцій, що перешкоджають доступу громадян до берегів річок, водойм та островів, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України землі водного фонду не можуть передаватись у приватну власність, окрім випадків, передбачених законодавством.

Згідно з ст. 89 Водного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, на яких забороняється будівництво будь-яких споруд.

Отже, внаслідок протиправних дій посадових осіб Якушинецької сільської ради, що полягають у перевищені наданих Земельним та Водним кодексами України повноважень із земель водного фонду територіальної громади вибуло три земельні ділянки загальною площею 3,6 га.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, отримання додаткових доказів по кримінальному провадженню, виникла необхідність у проведенні огляду вказаних вище земельних ділянок.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 2 ст. 233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

В підтвердження обставин, викладених в клопотанні слідчим не долучено будь-яких доказів, які в своїй сукупності можуть підтвердити достовірність обставин викладених у клопотанні, а також, що такий захід є пропорційним втручанню у право власності, що відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 234 КПК України є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим та передчасним, а тому не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :01:010:0074, розташованої на території Якушинецької громади Вінницького району Вінницької області, яка перебуває в оренді ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя