Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/740/25
Провадження по справі № 1-кс/514/49/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року с-ще Бессарабське

Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

дізнавача - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на огляд земельної ділянки у кримінальному провадженні №0000049, внесеному до ЄДРДР 24.05.2025 року за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Тарутинського районного суду Одеської області надійшло зазначене клопотання, відповідно до змісту якого досудовим розслідуванням встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю «Югрейн Агро» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області 25 травня 2017 року укладений договір оренди землі № 83 строком на 7 років (далі -Договір), згідно з умовами якого орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 40,381 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Рівненської сільської ради (за межами населеного пункту) Тарутинського району Одеської області.

Згідно з Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX , Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 720-р відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» передана за вказаним договором в оренду земля знаходиться на території Тарутинської (Бессарабської) селищної ради Болградського району Одеської області.

Відповідно до статей 117 та 122 Земельного кодексу України, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» № 2498-VIII від 10 липня 2018 року, Указу Президента України від 15.10.2020 N№ 449 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», наказу Держгеокадастру від 17.11.2020 № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності» землі сільськогосподарського призначення державної власності передано в комунальну власність громад.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 07.02.2024, зареєстрованого державним реєстратором Тарутинської селищної ради Болградського району Одеської області, Тарутинська селищна рада (перейменована - Бессарабська селищна рада) є власником та орендодавцем земельної ділянки комунальної власності загальною площею 40,3821 га за кадастровим номером № :01:003:0307, яка розташована на території Рівненської сільської ради Тарутинського району Одеської області (наказ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність від 05.12.2020, серія та номер 27-ОТГ, актом приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність № б/п від 05.12.2020 року, - видані Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області).

Відповідно до п.3.1 Договору його укладено строком на 7 (сім) років, який закінчився 25 травня 2024 року.

Рішенням Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області № 17-ОД від 12.02.2025 створено комісію щодо обстеження земельних ділянок на території Бессарабської селищної ради, з метою обстеження земельних ділянок за цільовим призначенням та ix використанням.

20 лютого 2025 року комісією здійснено обстеження земельної ділянки загальною площею 40,3821 га (кадастровий номер № :01:003:0307). За результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що її оброблено та засіяно, є сходи зернової сільськогосподарської культури - ячменю.

Таким чином, невстановленими особами здійснюється самовільне зайняття земельної ділянки без укладення договорів оренди землі з Бессарабською селищною радою Болградського району Одеської області.

Додатково встановлено факт проведення агротехнічних робіт на вказаній земельній ділянці, наявні сходи озимої злакової сільськогосподарської культури, висота сходів 20-25 см.

Земельна ділянка розташована за межами населеного пункту с. Лужанка Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка перебуває у комунальній власності Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області.

З огляду на наведені обставини, з метою виявлення та фіксації факту вчинення правопорушення, фактичних відомостей щодо меж, розмірів зайнятої невідомими особами земельної ділянки у органу досудового розслідування ( дізнання) виникла потреба у проведені її огляду із залученням інспектора Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївської та Одеської області) та сертифікованого інженера-землевпорядника в якості спеціаліста.

В судовому засіданні взяв участь дізнавач ОСОБА_6 , який підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання, додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи (ч. 2 ст. 233 КПК України).

За змістом статей 223, 237 КПК України огляд є слідчою (розшуковою) дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

При вирішенні клопотання щодо проведення такої слідчої дії важливим є доведення органом досудового розслідування наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення і за встановлених, за наслідками проведення такої дії, обставин втручання в права особи буде відповідати принципу пропорційності (дотримання балансу приватних та публічних інтересів), який є складовою принципу верховенства права, що діє в нашій державі.

Як убачається із витягу з ЄДРДР від 24.05.2025 року, кримінальне провадження №0000049 зареєстроване за зверненням Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області щодо самовільного зайняття земельної ділянки на території громади (ЄО від 23.05.2025).

Як убачається із доданих до клопотання матеріалів, зокрема звернення Бессарабської селищної ради Болградського району Одеської області до керівника Болградської окружної прокуратури Одеської області, земельна ділянка загальною площею 40,3821 га (кадастровий номер № :01:003:0307) перебуває у користуванні ТОВ «Югрейн Агро», починаючи з 2017 року на підставі укладеного Договору, строк дії якого за клопотанням останнього та згідно з рішенням Бессарабської селищної ради № 3263-VIII від 28.06.2024 року був поновлений.

Проте, через не підписання орендарем додаткової угоди до договору Бессарабська селищна рада прийняла рішення від 25.04.2025 року № 3838-VIII, яким в односторонньому порядку припинила договірні правовідносини з орендарем.

На підставі цього рішення здійснена державна реєстрація припинення речового права ТОВ «Югрейн Агро» на користування цією земельною ділянкою згідно з Договором, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав (№427391998 від 17.05.2025 року).

Наведені обставини вказують на те, що органу досудового розслідування достеменно відомо яка особа є користувачем земельної ділянки, підстави набуття та припинення цього права і фактичні обставини, пов`язані з цим.

Із звернення Бессарабської селищної ради на адресу керівника прокуратури убачається, що на думку орендодавця така поведінка орендаря не відповідає вимогам 211, 212 Земельного кодексу України, що вказує на цивільно-правову природу правовідносин, які виникли між сторонами Договору .

Окрім цього, як зазначено у самому клопотанні, фактичні обставини, пов`язані із використанням орендарем земельної ділянки (оброблення та засіяння її злаковою сільськогосподарською культурою), були виявлені орендодавцем у лютому 2025 року, до прийняття рішення про припинення орендних правовідносин та державної реєстрації припинення речового права.

Відповідно до положень частини 1 статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких, зокрема, слідчий суддя встановлює наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Натомість клопотання дізнавача не містить будь-яких доказів, які б давали достатні підстави вважати наявними ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України, що відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 234 КПК є підставою для відмови у задоволенні клопотання

Керуючись статтями 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на огляд земельної ділянки у кримінальному провадженні №0000049, внесеному до ЄДРДР 24.05.2025 року за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України, відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1