Провадження № 1-кс/554/9727/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

07 серпня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 31.07.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

05.08.2025 року слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивоване тим, що СВ Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 31.07.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування розпочате за фактом того, що посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою одержання неправомірної вигоди, діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи своє становище всупереч інтересам служби, під час проведення процедури закупівлі послуг, неправомірно відхилили найбільш економічно вигідну пропозицію та уклали договір з вищевказаним суб`єктом господарювання, внаслідок чого порушили основні засади законодавства про публічні закупівлі щодо економії бюджетних коштів та завдали істотної шкоди державним інтересам.

Так, під час опрацювання інформації з веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо процедури закупівлі, проведеної КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з предметом «Послуги з поточного ремонту запасного входу до укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 » (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_6 ), встановлено, що посадовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію та укладено договір з іншим суб`єктом господарювання за завищеною вартістю.

ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено моніторинг закупівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_6 , за результатами якої виявлено порушення законодавства.

Встановлено, що після оцінки тендерних пропозицій електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною визнано тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на суму 820 500 грн

Однак, замовником у порушення вимог тендерного законодавства, відхилено пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого діями посадових осіб закладу освіти завдано збитків державі.

У діях посадових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовими розслідуванням встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та здобуття доказів вчиненого злочину, у зв`язку з неможливістю отримання відомостей та документів в інший спосіб, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: завірених належним чином копій документів: положення (статуту) якими передбачено діяльність КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 , наказів про призначення керівника КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його контракту, посадової інструкції, наказу про призначення та посадової інструкції головного бухгалтера, наказу про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель або наказу, яким визначено склад колегіального органу, уповноважено здійснювати публічні закупівлі в інтересах КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадові інструкції осіб, які визначені даними наказами, тендерна документація із закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 довідку осіб, що мали право першого та другого підпису, а також право укладання та підписання договорів та додаткових угод (у разі наявності), інформацію про ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 з яких здійснювалися розрахунки по договорах, Технічний паспорт на адміністративну будівлю КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_14 , а також оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Послуги з поточного ремонту запасного входу до укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 »: договір надання послуг №91 від 13.06.2025 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 , додаткові угоди до нього, та вся документація, що стосується укладання, внесення змін, виконання та оплати за даним договором (у тому числі, специфікації, рахунки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, довіреності, підтверджуючі документи щодо оплати, листування між сторонами, тощо), уся вхідна та вихідна кореспонденція за даним договором, розрахунки, дозволи на початок виконання робіт, акти готовності об`єктів до експлуатації, сертифікати про готовність об`єктів до експлуатації, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.); довідок про вартість виконання робіт (форми КБ-3); актів виконаних робіт (форми КБ-2B); актів на приховані роботи; дефектні акти; платіжних доручень на перерахунки коштів; рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали; технічних актів; технічних завдань; заяв на виконання робіт; документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією; актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт; товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки; документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт; журналів технічного нагляду за об`єктом будівництва; документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт.

Необхідність тимчасового доступу до вказаної документації зумовлена подальшим встановленням всіх обставин скоєного та винних осіб, оскільки вказана документація може містити інформацію, яка самостійно або в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчиненого злочину, що забезпечить швидке, повне та неупереджене розслідування даного кримінального провадження, а в інший спосіб отримати вказані відомості не є можливим.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Судом встановлено, що у провадженні СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 31.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Іншими способами отримати та перевірити відомості про вищезазначені обставини не можливо.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що затребувана інформація може мати значення для провадження, зокрема для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), із можливістю вилучення належним чином завірених копій та оригіналів документів, а саме:

- завірених належним чином копій документів: положення (статуту) якими передбачено діяльність КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 , наказів про призначення керівника КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його контракту, посадової інструкції, наказу про призначення та посадової інструкції головного бухгалтера, наказу про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель або наказу, яким визначено склад колегіального органу, уповноважено здійснювати публічні закупівлі в інтересах КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадові інструкції осіб, які визначені даними наказами, тендерна документація із закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 довідку осіб, що мали право першого та другого підпису, а також право укладання та підписання договорів та додаткових угод (у разі наявності), інформацію про ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 з яких здійснювалися розрахунки по договорах, Технічний паспорт на адміністративну будівлю КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ;

- оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Послуги з поточного ремонту запасного входу до укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 »: договір надання послуг №91 від 13.06.2025 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 , додаткові угоди до нього, та вся документація, що стосується укладання, внесення змін, виконання та оплати за даним договором (у тому числі, специфікації, рахунки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, довіреності, підтверджуючі документи щодо оплати, листування між сторонами, тощо), уся вхідна та вихідна кореспонденція за даним договором, розрахунки, дозволи на початок виконання робіт, акти готовності об`єктів до експлуатації, сертифікати про готовність об`єктів до експлуатації, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.); довідок про вартість виконання робіт (форми КБ-3); актів виконаних робіт (форми КБ-2B); актів на приховані роботи; дефектні акти; платіжних доручень на перерахунки коштів; рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали; технічних актів; технічних завдань; заяв на виконання робіт; документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією; актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт; товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки; документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт; журналів технічного нагляду за об`єктом будівництва; документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8