МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/4146/25

Провадження № 1-кс/210/999/25

17 червня 2025 року

Слідча суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє від імені та інтересів ОСОБА_3 , третя особа Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів, на уповноважених осіб Криворізької південної окружної прокуратури, яка полягає у відмові потерпілому у клопотанні про проведення слідчих дій -

ВСТАНОВИЛА:

Адвокат ОСОБА_2 , який діє від імені та інтересів ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора, в якій просить зобов`язати прокурора який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0000043 розглянути клопотання потерпілої сторони у справі та скасувати постанову Криворізькрої південної окружної прокуратури про відмову у задоволені клопотання про проведення слідчих дій.

Дослідивши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Скарги на рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст.32,33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному провадженні. Частиною 1 статті 9 КПК визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України закріплений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора..., рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй

Криворізька південна окружна прокуратура здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Скаржник стверджує, що він 06 травня 2025 року звернувся на адресу Криворізької південної окружної прокуратури як до процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000043 від 16.04.2024 із клопотанням про проведенняу вказаному провадженні слідчих дій. Постановою прокурора окружної прокуратури ОСОБА_4 відмовлено в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій .

Порядок звернення із скаргами та їх розгляду слідчим суддею врегульовано ст.ст.304-307 КПК України.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 статті 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до положень статей глави 26 КПК територіальна підсудність не визначена, однак клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. З урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Дана правова позиція викладена в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду при розгляді справи № 607/16332/20.

З матеріалів не встановлено, що досудове розслідування здійснюється органом, юрисдикція якого поширюється на Метелургійний районний суд міста Кривого Рогу.

Отже, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона: подана особою, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Оскільки потерпілий оскаржує дії Криворізької південної окружної прокуратури, місце знаходження якого територіально не підсудне слідчому судді Металургійного районного суду міста Кривого Рогу. Відтак слідчий суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу не має повноважень здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, що не віднесено до його підсудності.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається якщо не підлягає розгляду у цьому суді.

Разом з тим, згідно з нормами ч. 2 ст. 304 КПК України, рішення про повернення скарги може бути ухвалене лише під час вирішення питання про призначення судового засідання щодо розгляду скарги, якщо ж після відкриття провадження за скаргою буде встановлено, що воно відкрито за скаргою, яка не підлягає розгляду в цьому суді, то слідчий суддя має постановити ухвалу про закриття провадження за скаргою.

Норми КПК України не передбачають можливість передачі справи від одного слідчого судді іншому, а відсутність у слідчого судді процесуальних повноважень розглянути подану скаргу зумовлює неможливість її розгляду по суті і, відповідно, прийняти рішення про її задоволення або відмову.

Керуючись ст. 1-380 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє від імені та інтересів ОСОБА_3 , третя особа Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів, на уповноважених осіб Криворізької південної окружної прокуратури, яка полягає у відмові потерпілому у клопотанні про проведення слідчих дій повернути на підставі пункту 1 частини 2 статті 304 КПК України.

Роз`яснити адвокату ОСОБА_2 та потерпілому ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровської апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідча суддя: ОСОБА_1