Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3215/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника керівника Генічеської окружної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Октябрьське (Ногайське) Генічеського району Херсонської області, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000352 від 28.07.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

05.07.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, не пізніше грудня 2022 року (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на тимчасово окупованій ЗС РФ території України - Генічеського району Херсонської області, діючи умисно, реалізуючи прямий умисел, з метою встановлення та утвердження окупації частини території України, співпраці з державою-агресором, надав згоду та добровільно зайняв керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному державою-агресором на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, а саме так званого «тимчасового виконувача обов`язків начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області».

У подальшому ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого єдиного прямого умислу на зайняття керівної посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, не пізніше березня 2023 року (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на тимчасово окупованій ЗС РФ території України - Генічеського району Херсонської області, надав згоду та добровільно зайняв керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному державою-агресором на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, а саме так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області».

Крім того, у подальшому ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого єдиного прямого умислу на зайняття керівної посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, не пізніше серпня 2024 року (більш точний час у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на тимчасово окупованій ЗС РФ території України - Генічеського району Херсонської області, надав згоду та добровільно зайняв керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному державою-агресором на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, а саме так званого «начальника Привільненського територіального відділу Адміністрації Генічеського муніципального округу Херсонської області».

Досудовим розслідуванням установлено, що посади так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області», а також «начальника Привільненського територіального відділу Адміністрації Генічеського муніципального округу Херсонської області», які обіймав ОСОБА_5 , були пов`язані з виконанням таких організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на тимчасово окупованій РФ території підвідомчій Привільненському старостату Генічеської міської ради Генічеського району Херсонської області (села Привільне, Новоіванівка, Велетнівка, Ногайське, Пробудження), зокрема:

- організація роботи Привільненського територіального управління ВЦА та Привільненського територіального відділу Адміністрації МО, здійснення керівництва їх діяльністю;

- організація виконання рішень (розпоряджень, наказів, доручень) голови створених державою-агресором органів окупаційної влади - «Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області» та «Адміністрації Генічеського муніципального округу Херсонської області» на підвідомчій території;

- підбір та подання кандидатур для призначення на посади працівників «територіального управління» та «територіального відділу», а також пропозицій про притягнення до відповідальності, звільнення із займаних посад;

- здійснення контролю за виконанням робітниками територіального управління (відділу) їх посадових обов`язків, правил внутрішнього трудового розпорядку, організація обліку робочого часу працівників Привільненського територіального управління (відділу);

- розподіл обов`язків між працівниками територіального управління (відділу), надання їм доручень;

- участь у підготовці проєкту бюджету в частині фінансування програм, які реалізуються в територіальному управлінні (відділі);

- забезпечення виконання в територіальному управлінні (відділі) програм розвитку;

- вжиття заходів у межах компетенції щодо забезпечення належної матеріально технічної бази «територіального управління (відділу)

- організація взаємодії та представлення територіального управління (відділу) у відносинах з органами публічної влади, організаціями та населенням;

- організація обліку пільгових категорій громадян на території територіального управління (відділу), надання відповідної інформації органам влади;

- у межах повноважень організація підготовки територіального управління (відділу) до опалювального сезону;

- видання розпорядчих документів у межах своїх повноважень;

- здійснення інших повноважень з питань, віднесених до повноважень начальника так званого «Привільненського територіального управління Генічеської ВЦА» та «Привільненського територіального відділу Адміністрації МО».

Так, реалізуючи повноваження так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області» та у подальшому «начальника Привільненського територіального відділу Адміністрації Генічеського муніципального округу Херсонської області», ОСОБА_5 у період з грудня 2022 року по червень 2025 року, неодноразово в якості начальника організовував та брав участь у публічних заходах з питань, які належать до повноважень вказаного незаконних органу влади, надавав інформацію до органів окупаційної влади з питань, які належать до повноважень органу окупаційної влади, зокрема: організація збору документів для оформлення мешканцям підвідомчих сіл громадянства рф, облік та надання інформації з цього питання органам окупаційної влади, організація обліку пільгових категорій громадян та збору документів для оформлення пільгових виплат та пенсій за російським законодавством, організація у межах повноважень підготовки територіального управління (відділу) до опалювального сезону, вжиття заходів у межах компетенції щодо забезпечення належної матеріально технічної бази «територіального управління (відділу); організація збору та узагальнення інформації про проведену роботу «територіальним управлінням (відділом)» та надання інформації вищестоящим окупаційним органам влади, виконання інших повноважень «начальника територіального управління (відділу)».

Зокрема, не пізніше 16 грудня 2022 року (більш точний час під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у с. Привільне Генічеського району Херсонської області, ОСОБА_5 в якості тимчасового виконувача обов`язків начальника так званого «Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області» організував роботу вказаного підрозділу органу окупаційної влади з підготовки до опалювального сезону 2022-2023 та надав інформацію щодо потреби у твердому паливі (вугіллі) для опалення адміністративної будівлі на опалювальний сезон 2022-2023 голові незаконно створеної «Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області», про що підписав та направила лист за №42 від 16.12.2022.

Також у 2023-2024 роках діючи в якості так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області», перебуваючи у с. Привільне Генічеського району Херсонської області, організував прийом та оформлення документів щодо отримання місцевими мешканцями громадянства РФ, 22.03.2023 організував узагальнення інформації з цього приводу та її надання до так званої «Генічеської Військово-цивільної адміністрації Херсонської області».

Крім того, у період часу з квітня 2023 року до квітня 2024 року, діючи в якості так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області», перебуваючи у с. Привільне Генічеського району Херсонської області, організував роботу з обліку пільгових категорій громадян, збору документів для оформлення пільгових виплат та пенсій та інших пільг за російським законодавством, надав інформацію про пільгові категорії громадян та надання інформації та документів з цього приводу до органів окупаційної влади, зокрема 10.04.2023 підписав та надав інформації про пільгові категорії громадян до так званої «Генічеської ВЦА».

Також у 2023-2024 роках діючи в якості так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області», перебуваючи у с. Привільне Генічеського району Херсонської області, організував оформлення документів щодо військового обліку місцевих мешканців за законодавством РФ, зокрема у квітні 2024 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), організував прийняття місцевих мешканців, оформлення на них облікових та алфавітних карток, ведення відповідного журналу, надав відповідну інформацію щодо цього до інших окупаційних органів влади.

Крім того, ОСОБА_5 упродовж періоду часу з лютого 2023 року до квітня 2024 року, діючи в якості так званого «начальника Привільненського територіального управління Генічеської військово-цивільної адміністрації Херсонської області», перебуваючи у с. Привільне Генічеського району Херсонської області, організувала облік та узагальнення інформації про проведену роботу працівниками Привільненського територіального управління, та подальше надання вказаної інформації до так званої «Генічеської Військово-цивільної адміністрації Херсонської області».

05.07.2025 ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000128 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. В цей же день, у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_5 про підозру, а також повістка про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного на 09.07.2025, 10.07.2025 та 11.07.2025 розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).

28.07.2025 Генічеською окружною прокуратурою з кримінального провадження № 0000128 виділено кримінальне правопорушення за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, за № 0000352 від 28.07.2025.

Станом на 28.07.2025 підозрюваний ОСОБА_5 , на виклики слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив. Згідно з наявними у матеріалах кримінального провадження даних підозрюваний ОСОБА_5 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.

15.07.2025 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій частині Херсонської області, а саме в Генічеському районі Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликалася до органу досудового розслідування та прокурора, але жодного разу на виклики не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваний ОСОБА_5 оголошений у розшук.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом огляду публікації в телеграмканалі групи «Совет депутатов Генического муниципального округа» за посиланням https://t.me/sovet_Genichesk/97, де міститься фотографія ОСОБА_5 та повідомляється про обговорення депутатами з «начальником Привольненского территориального управления ОСОБА_6 » поточні проблеми муніципального округу.

- протоколом огляду публікації в телеграмканалі групи «Администрация Генического муниципального округа», де міститься фотографія ОСОБА_5 та повідомляється про його візит як «представителем администрации Генчеського МО, які привітали довгожителя в с. Привільне.

- протоколом огляду публікації в телеграмканалі групи «Администрация Генического муниципального округа», де текст щодо участі начальника «Привільненського ТО» ОСОБА_5 в публічному заході (концерті).

- протоколом НС(Р)Д від 27.03.2025, під час якого в ході зняття інформації з електронної пошти «територіального управління» виявлено понад 10 документів та понад 80 проєктів документів за підписом ОСОБА_6 в якості «начальника Привольненского территориального управления», а також надіслана на адресу відділу кадрів «об`єктивка» на ОСОБА_5 , де міститься його фотографія та зазначено місце роботи: 2022 год - н/вр «Начальник отдела Привольненское территориальное управление Геніческой ВГА Херсонской области».

- висновком портретної експертизи, згідно з якою на фотографії у файлі «об`єктивка» вилученої на електронній пошті територіального управління як начальник «Привільненського територіального управління» зображений ОСОБА_5

- допит свідка ОСОБА_7 (мешканець смт. Рикове), який повідомив, що йому відомо, що ОСОБА_5 обійняв посаду начальника Привільненського територіального управління окупаційної ВЦА.

- впізнання за фотознімками під час якого свідок ОСОБА_7 впізнав ОСОБА_5 , як особу, яка на фотографіях в ЗМІ значиться як начальник Привільненського територіального управління окупаційної ВЦА.

- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_5 у разі визнання його винним в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_5 знаходиться в державному розшуку, його фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрюваний оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання прокурора задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після його затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 08 серпня 2025 року о 12 год. 30 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1