Справа № 991/4474/25
Провадження № 1-кс/991/4523/25
УХВАЛА

про повернення клопотання

19 травня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевірив клопотання старшого слідчого ОСОБА_2 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_3 .

15.05.2025 до суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 про відсторонення від посади.

Слідчий у клопотанні вказує, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 за ч. 1, ч. 2 ст. 364, ч. 1, ч. 3 ст. 255 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

У клопотанні слідчий вказує, що злочин стосується протиправної схеми необлікованого продажу вільних або умовно-вільних пасажиромісць у вагонах поїздів з метою отримання неправомірної вигоди для себе, інших фізичних осіб, від послуг пасажирських перевезень та запровадження механізму штучного створення дефіциту (нестачі) у системі продажу залізничних квитків на поїзди міжнародного сполучення.

08.01.2025 ОСОБА_6 (начальник пасажирського поїзда) повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 255 КК України.

У клопотанні слідчий зазначає, що загалом, унаслідок дій злочинної організації у складі організаторів та виконавців ненадходження коштів від продажу квитків АТ «Укрзалізниця» на потяги № 67/68 «Київ-Варшава», № 19/20 «Київ-Хелм», № 119/120 «Дніпро-Київ-Хелм-Київ-Дніпро», № 23/24 «Київ-Хелм», № 89/90 «Київ-Перемишль», № 351/352 «Київ-Кишинів» за період з 01.01.2024 по 30.06.2024 незаконно перевезено 34119 безквиткових пасажирів, та розрахунково підтверджується сума коштів, що не надійшла від продажу квитків АТ «Укрзалізниця», в загальній сумі 73 832 691,7 гривень.

Зокрема, за період з 01.01.2024 по 30.06.2024 внаслідок злочинних дій начальника поїзда ОСОБА_6 , які полягали в отриманні неправомірної вигоди для себе, інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державі, сума недоотриманих АТ «Укрзалізниця» коштів від продажу квитків на потяг № 351/352 «Київ - Кишинів» становить 1 177 134,77 грн, що у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

У клопотанні слідчий просить відсторонити від посади начальника пасажирського поїзда підозрюваного ОСОБА_6 до кінця строку досудового розслідування.

Перевіривши подане клопотання, слідчим суддею установлено, що воно не підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (далі - ВАКС), що є підставою для його повернення особі, яка його подала.

Відповідно до ч. 2 ст. 33-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) слідчі судді ВАКС здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності ВАКС відповідно до частини першої цієї статті.

Частиною першою статті 33-1 КПК визначено, що ВАКС підсудні кримінальні провадження, зокрема, передбачені в примітці статті 45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК.

Примітка до статті 45 КК України, в свою чергу, визначає, що корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Злочин, передбачений статтею 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем) входить до переліку кримінальних правопорушень зазначених у ч. 1 ст. 33-1 КПК, однак відсутня хоча б одна з умов, передбачена пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК.

Підозрюваний не відноситься до осіб, зазначених у п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК.

Пункт 2 частини п`ятої статті 216 КПК передбачає, що предмет кримінального правопорушення або розмір завданої шкоди у кримінальному правопорушенні, передбаченому, зокрема, ст. 364 КК України, повинні у дві тисячі і більше разів перевищувати розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 3028 гривень.

Отож, для віднесення кримінального провадження до підсудності ВАКС предмет кримінального правопорушення або розмір завданої шкоди повинен становити не менше 6 056 000 гривень.

У клопотанні слідчого йдеться про отримання ОСОБА_7 неправомірної вигоди, а сума недоотриманих АТ «Укрзалізниця» коштів від продажу квитків становить 1 177 134,77 гривень, що в 5 разів менше від межі встановленої у п. 2 ч. 5 ст. 216 КПК для його віднесення до підсудності ВАКС.

При цьому, сума в 73 832 691,7 гривень є лише загальною сумою неправомірної вигоди отриманої всіма співучасниками, а не конкретно отриманої ОСОБА_7 .

У зв`язку з цим, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого про відсторонення від посади не підлягає розгляду ВАКС.

Аналогічні висновки у цьому ж кримінальному провадженні про його непідсудність ВАКС неодноразово зазначено в рішеннях Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.

Так, у справах № 760/9776/25 (ухвала від 05.05.2025), № 760/9792/25 (ухвала від 05.05.2025), № 760/8320/25 (ухвала від 29.04.2025), № 760/7806/25 (ухвала від 29.04.2025), № 760/7816/25 (ухвала від 29.04.2025), № 760/7876/25 (ухвала від 29.04.2025), № 760/7860/25 (ухвала від 29.04.2025), № 760/8317/25 (ухвала від 29.04.2025), № 760/6270/25 (ухвала від 29.04.2025) усі подання голови Київського апеляційного суду про направлення клопотань у кримінальному провадженні № 0000024 з Солом`янського районного суду міста Києва до Вищого антикорупційного суду залишені без задоволення.

Отож, Верховний Суд 9 разів доходив висновку про відсутність обґрунтованих підстав стверджувати, що клопотання подані у кримінальному провадженні № 0000024 підсудні ВАКС.

Враховуючи, що кримінальне провадження № 0000024 не підсудне ВАКС, слідчий суддя не є уповноваженим здійснювати судовий контроль у даному випадку.

Зважаючи на викладене, таке провадження не підсудне ВАКС, а слідчий суддя не є уповноваженим здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб в межах розгляду клопотання про відсторонення від посади.

При цьому, сторона обвинувачення повинна мати право звернутися з цим клопотанням відповідно до встановлених процесуальним законом правил підсудності. З урахуванням зазначеного, клопотання про відсторонення від посади підлягає поверненню особі, яка його подала.

На підставі викладеного, слідчий суддя постановив:

- клопотання старшого слідчого ОСОБА_2 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_3 повернути особі, яка його подала;

- копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала клопотання, разом із клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1