БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/5/25
Справа № 356/382/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2025 слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , поданої представником скаржника адвокатом ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб РПП СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в її інтересах представником скаржника адвокатом ОСОБА_3 , у якій він просив суд визнати протиправною бездіяльність службових осіб РПП СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей згідно протоколу від 14 квітня 2025 року про прийняття у ОСОБА_2 заяви про вчинення злочину, та зобов`язати службових осіб вказаного органу поліції протягом 24 годин з дня отримання ухвали слідчого судді внести до ЄРДР відомості за вказаною заявою, видати ОСОБА_2 витяг з ЄРДР та пам`ятку про права і обов`язки потерпілого.

Скарга обґрунтована тим, що 14 квітня 2025 року о 15:20 в м. Березань поліцейським РПП СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 прийнято у ОСОБА_2 заяву про заподіяння їй тілесних ушкоджень ОСОБА_5 в м. Березань по вул. Михайлівській, 50, про що складено відповідний протокол.

15 травня 2025 року на адвокатський запит № 01/06-05 від 06.05.2025 було отримано відповідь СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області № від 15.05.2025, з якої слідує, що за указаною подією відомості до ЄРДР не внесені, натомість матеріали передано в провадження старшого дільничного офіцера поліції СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 під номером ЄО 1565 від 14.04.2025.

Таким чином, у скарзі вказано, що станом на день звернення до суду зі скаргою, вимоги ст. 214 КПК України та Положення про ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 не були виконані РПП СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області, що свідчить про допущення протиправної бездіяльності службових осіб вказаного органу досудового розслідування, яка перешкоджає реалізації прав потерпілої.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Як передбачено п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави (ч. 1 ст. 306 КПК України).

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як визначено ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, з огляду на те, що у нормах кримінального процесуального кодексу України превалює пряме зазначення законодавцем, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (зокрема, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вказане правило підлягає до застосування і до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 303 КПК України).

28.05.2025 за вх. № Еп-577 від 28.05.2025 канцелярією Березанського міського суду Київської області зареєстровано відповідь в.о. начальника СВ ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , надану на запит суду від 27.05.2025 за вих. № 356/382/25/1717/2025, відповідно до якої у Секторі поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області відсутній орган досудового розслідування, оскільки СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області є структурним підрозділом Відділу поліції № 1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області. Орган досудового розслідування, а саме: слідче відділення відділу поліції № 1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснює свою територіальну юрисдикцію на м. Березань.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Зважаючи на те, що в межах територіальної юрисдикції Березанського міського суду Київської області відсутній орган досудового розслідування, застосуванню підлягає п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, а саме: скарга повертається як така, що не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст. 26, 303-304, 306, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , подану представником скаржника адвокатом ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб РПП СПД № 1 ВП № 1 Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1