Справа № 211/5955/24
Провадження № 1-кс/211/777/25
У Х В А Л А

іменем України

про тимчасовий досту до речей та документів

28 квітня 2025 року

Слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000031 від 20.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » КМР (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » КМР та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Клопотання обґрунтовано тим, що 20.06.2024 до Криворізької східної окружної прокуратури надійшли матеріали Управління СБУ у Дніпропетровській області про те, що невстановлені службові особи комунальних підприємств міста Кривого Рогу в період воєнного стану здійснили незаконне привласнення державних коштів.

За вказаним фактом Криворізькою східною окружною прокуратурою Дніпропетровської області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 20.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2022 за №1287 надано право безоплатного проїзду в міському комунальному транспорті загального користування для всіх категорій громадян України, які перебувають на території Криворізької міської територіальної громади, на період дії воєнного стану в Україні. Згідно з пунктом 2 вказаного вище рішення облік зазначених пасажирів необхідно проводити службовою карткою водія/кондуктора. Відповідно до пункту 4 даного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 уповноважений здійснювати компенсаційні виплати за безоплатний проїзд осіб з урахуванням даних Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Криворізької міської ради щодо фактично перевезених пасажирів, які мають право на безоплатний проїзд у міському комунальному транспорті загального користування.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено, що службові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " КМР, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою умисного заволодіння бюджетними грошовими коштами надали усні вказівки кондукторам міського комунального транспорту загального користування щодо штучного завищення кількості перевезених пасажирів шляхом проведення фіктивних валідацій їх службовими картками, що призводить до нанесення збитків місцевому бюджету у великому розмірі. Фактичні обставини кримінального правопорушення підтверджуються проведеними під час досудового розслідування у кримінальному провадженні гласними слідчими (розшуковими) діями, зокрема: допитами свідків, тимчасовим доступом до документів, оглядами комп`ютерних даних (відеозаписів).

У ході проведеного обшуку не було отримано доступ до програмного забезпечення автоматизованої системи обліку оплати проїзду (АСООП), оскільки обладнання не було виявлено за місцем проведення обшуку по АДРЕСА_1 . Директор КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " КМР ОСОБА_5 пояснила, що підприємство частково змінило фактичне своє місцезнаходження і розміщене на території Криворізької міської ради та її виконкому.

Разом із цим, з пояснень ОСОБА_6 було встановлено, що у нього, як начальника управілння технічного захисту інформації та інформаційно-комунікаційних ІНФОРМАЦІЯ_7 , встановлено додаток для моніторингу температури та вологості в приміщенні серверної виконкому, оскільки він має одноособовий доступ до серверів на території Криворізької міської ради та її виконкому.

Отже, в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно провести тимчасовий доступ до речей та документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » КМР.

Отримати тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, у клопотанні просили розглядати справи у їх відсутності.

Представник КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " КМР в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4, 5, 8 ч. 1ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, викладені у клопотанні, а також те що є можливість використання як доказів відомостей, що містяться у документах, які знаходяться у володінні податкових органів, та неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених відомостей, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Досудове розслідування здійснюється визначеною групою слідчих та дізнавачів, до складу якої входить і слідчий, який звернувся із зазначеним клопотанням. Тимчасовий доступ до речей і документів надається виключно слідчим та дізнавачам, які є стороною кримінального провадження.

Частина 1 ст. 165 КПК України передбачає, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ст. 166 КПК України.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст.2,40,131,132,159,160,162 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000031 від 20.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні чи користуванні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення (виїмки) їх копій в паперовому та/або електронному вигляді, зобов`язавши директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради ОСОБА_5 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 чи інших уповноважених ними службових осіб надати (забезпечити) зазначеним в ухвалі слідчим СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області тимчасовий доступ до речей і документів, які стосуються комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради, а саме до:

- програмного забезпечення автоматизованої системи обліку оплати проїзду (АСООП), зокрема програмний комплекс «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду» («АІСОП»), з можливістю безперешкодного доступу до комп`ютерних систем, мереж, серверів та/або їх частин, де вони містяться, та їх копіювання;

- технічних специфікацій чи технічних вимог (завдання) до програмного забезпечення, право користування яким було придбане комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » протягом 2021-2024 років, а також актів чи інших документів, в яких конкретно зазначено перелік виконаних алгоритмів чи процесів, що дозволяють ідентифікувати надані послуги з технічного обслуговування та консультативного супроводу цього програмного забезпечення вказаним суб`єктом господарювання;

- списку працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради із зазначенням посади, прізвища, ім`я, по батькові, дати народження, дати початку та закінчення (для звільнених працівників) трудових відносин з підприємством за період з 01.01.2023 по теперішній час.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню особою, яка відповідальна за виконання ухвали.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом 5 днів з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності, яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1