СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5302/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу директора ТОВ «Астек-Сервіс» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2025 до Святошинського районного суду м. Києва надійшла директора ТОВ «Астек-Сервіс» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що він звернувся із заявою від 20.08.2025 до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про вчинення кримінального правопорушення. Крім цього, скаржник звернувся із заявою від 21.08.2025 Вх. № до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про надання витягу з ЄРДР. Дана заява була отримана управлінням поліції 21.08.2025, що підтверджується відповідною відміткою з вхідним номером. Разом з цим, відповідно до довідки про надання інформації, підписаної ст. інспектором комунікації фронт-офісу чергової частини відділу моніторингу Святошинського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_4 , 20.08.2025 о 09:24 надійшло повідомлення зі служби 102 про вчинення кримінального правопорушення від заявника ОСОБА_3 та дане повідомлення зареєстровано в Інформаційно-комунікаційній системі Інформаційного порталу Національної поліції України в підсистемі «Єдиний облік» Святошинського УП ГУНП у м. Києві від 20.08.2025 №75301, однак станом на день подання скарги, відомості до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим просить зобов`язати уповноважену особу Святошинського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до ЄРДР та надати витяг з ЄРДР.

В судове засідання заявник не з`явився, надіслав заяву, в якій просить розглядати скаргу у його відсутність.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки суду не повідомили.

Зважаючи на строки, встановлені для розгляду скарг, що надходять до провадження слідчого судді, визначені статтею 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність скаржника, а також представників Святошинського УП ГУНП у м. Києві та Святошинської окружної прокуратури м. Києва відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши матеріали, додані до скарги, дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно положень ст. 19, ст. 68 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Кожен, чиї права та свободи, викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року).

Як зазначено у п. 36 рішення Європейського суду з прав людини від 14.02.2014 року у справі «Скороходова проти України» (заява № 56697/09), органи влади, які були уповноважені порушити та розслідувати кримінальну справу, зобов`язані здійснити справжні спроби оперативно та ретельно розслідувати справу, встановити факти та у разі необхідності притягнути до відповідальності винних осіб.

Слідчим суддею встановлено, що заявник ОСОБА_3 20.08.2025 звернувся на лінію «102» з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстровано в журналі єдиного обліку, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. 21.08.2025 заявник подав письмову заяву до Святошинського УП ГУНП у м. Києві у якій повідомив про своє попереднє зареєстроване звернення від 20.08.2025 та просив надати витяг з ЄРДР, однак і після цього відомості не були внесені, що свідчить про бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві та підтверджує обґрунтованість скарги в цій частині.

Оскільки положення статті 214 КПК України передбачають обов`язок внесення відомостей до ЄРДР за заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення, то повідомлення, зроблене на лінію «102», також підлягає реєстрації в журналі єдиного обліку та передачі уповноваженому слідчому, дізнавачу, прокурору який зобов`язаний невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР.

Вимоги щодо зобов`язання уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП в м. Києві надати витяг з ЄРДР, слідчий суддя знаходить передчасними, оскільки вони можуть бути вчинені після виконання основного зобов`язання за даною скаргою (внесення відомостей до ЄРДР).

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу директора ТОВ «Астек-Сервіс» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заявах директора ТОВ «Астек-Сервіс» ОСОБА_3 від 20.08.2025, від 21.08.2025 Вх. № , яка була отримана управлінням поліції 21.08.2025, а також у повідомленні зареєстрованому в Інформаційно-комунікаційній системі Інформаційного порталу Національної поліції України в підсистемі «Єдиний облік» Святошинського УП ГУНП у м. Києві від 20.08.2025 №75301.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду в частині вимог, в задоволенні яких відмовлено.

Слідчий суддя ОСОБА_1