29.08.2025 Справа № 940/1620/24
Провадження по справі № 1-кс/940/309/25
У Х В А Л А

29 серпня 2025 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , начальника Тетіївського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №3 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про арешт майна, поданого в межах кримінального провадження №0004064 від 23.08.2023,

встановив:

Заступник начальника слідчого відділення відділення поліції №3 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Тетіївського районного суду Київської області з клопотанням, погодженим прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , в якому просить накласти арешт на майно із забороною його відчужувати, знищувати, перетворювати як власникам, так іншим третім особам, що заявлять право вимоги на нього, а також вчиняти будь-які нотаріальні, реєстраційні та виконавчі дій щодо цього майна з боку уповноважених на це службових та інших посадових осіб (державних та приватних нотаріусів, реєстраторів, виконавців тощо), що на праві приватної власності належить підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:земельну ділянку з кадастровим номером: :04:009:0009 площею 3.2074 га, розмір частки 1/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 246);житловий будинок, з надвірними будівлями, об`єкт житлової нерухомості, за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки 1/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 246),з метою забезпечення цивільного позову (відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення).Також просить заборонити суб`єктам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (в тому числі Міністерству юстиції України, його структурним підрозділам та територіальним органам), виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, обласним, Київській, Севастопольській міським, районним, районним/містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам державної реєстрації, державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, приватним та державним нотаріусам, а також іншим особам та органам у разі виконання ними повноважень державного реєстратора речових прав на нерухоме майно, іншим уповноваженим суб`єктам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо вищевказаного майна та корпоративних прав.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції № 3 Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004064 від 23.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 367, ст. 236 КК України.

Встановлено, що рішенням 16 сесії XXI Київської обласної Ради народних депутатів від 10.03.1994 «Про оголошення нововиявлених та резервування цінних для заповідання територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення» на площі 17 га в околицях м. Тетіїв створено Ландшафтний заказник місцевого значення «Попів Хутір».

Рішенням 24 сесії V скликання Київської обласної ради від 02 квітня 2009 року № 447-24-V «Про оголошення нововиявлених територій та про зміну меж існуючих територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення Київської області» розширено межі території Ландшафтного заказника місцевого значення «Попів Хутір» та затверджено його загальну площу 80 га.

Згідно з охоронним зобов`язанням, зареєстрованим в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Київській області за № ЗЛандМ 4-563 від 05.06.2009, землекористувачем вищевказаного об`єкту природно-заповідного фонду є Тетіївське державне агролісництво.

Відповідно до Статуту ДП «СЛП «Київоблагроліс», затвердженого розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 02.12.2016 № 503, підприємство засноване на основі державної власності шляхом приєднання агролісогосподарських підприємств, агролісництв, у тому числі Тетіївського державного агролісництва з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

Отже, всі права та обов`язки Тетіївського державного агролісництва перейшли до ДП «СЛП «Київоблагроліс», у тому числі і обов`язок із забезпечення режиму охорони та збереження територій ландшафтного заказника місцевого значення «Попів Хутір».

Начальником Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області 05.06.2009 затверджено Положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Попів Хутір».

Відповідно до п. 2.1. вищевказаного Положення Заказник створено з метою збереження та охорони типової балки, гідрологічно цінної у зв`язку з наявністю водотоків та джерел, розташованої в межах Правобережного лісостепу. Схили балки, здебільшого заліснені, переважає середньовіковий порослевий грабовий ліс з участю дуба, осики, клена польового, ясена, липи, черешні. Багато цінних лікарських рослин. Велика кількість різноманітних біотипів (екотони). Серед комах тут зустрічаються рідкісні види махаон та стрічкарка блакитна, які занесені до Червоної книги України.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» управління територіями та об`єктами природно-заповідного фонду, для яких не створюються спеціальні адміністрації, здійснюється підприємствами, установами та організаціями, у віданні яких перебувають ці території та об`єкти.

Оголошення заказників відповідно до ст. 25 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» проводиться без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів у їх власників або користувачів.

Власники або користувачі земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів, оголошених заказником, відповідно до ст. 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» беруть на себе зобов`язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.

Стаття 60 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» визначає, що охорона природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків, а також ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, а також регіональних ландшафтних парків, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями, покладається на служби їх охорони, які входять до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України. Охорона територій та об`єктів природно-заповідного фонду інших категорій покладається на підприємства, установи та організації, у віданні яких вони перебувають.

Частиною 5 ст. 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» передбачено, що території та об`єкти природно-заповідного фонду або їх частини, що створюються чи оголошуються без вилучення земельних ділянок, що вони займають, передаються під охорону підприємствам, установам, організаціям і громадянам обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов`язання.

Таким чином, зі змісту вище зазначених норм законодавства вбачається, що для забезпечення режиму охорони та збереження об`єкта природно-заповідного фонду власники або користувачі такого об`єкту зобов`язані вжити всіх необхідних заходів, передбачених Законом України «Про природно-заповідний фонд України».

Відповідно до п. к) ч. 2 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у невиконанні вимог охорони територій та об`єктів природно-заповідного фонду та інших територій, що підлягають особливій охороні, видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України.

Згідно з інформацією ДП «СЛП «Київоблагроліс» Ландшафтний заказник місцевого значення «Попів Хутір» знаходиться у кварталі 21 Тетіївського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс», який з 2018 року закріплено за ОСОБА_6 .

Так, наказом генерального директора ДП «СЛП «Київоблагроліс» № 73к від 11.09.2018 ОСОБА_6 прийнято на роботу лісником Тетіївського агролісництва.

Наказом т.в.о. генерального директора ДП «СЛП «Київоблагроліс» від 01.10.2021 № 167к, ОСОБА_6 переведено на посаду майстра лісу Тетіївського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс».

Відповідно до положень посадової інструкції майстра лісу Тетіївського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс», з якою ознайомлений ОСОБА_6 , майстер лісу, перебуваючи на вказаній посаді, забезпечує систематичне спостереження і належну охорону лісів від пожеж, самовільних рубок, шкідників і хвороб, та їх своєчасне виявлення, сигналізацію, організації їх локалізації та ліквідації; складає акти про самовільні порубки та інші лісопорушення, а також про порушення встановлених правил і вимог пожежної безпеки у лісі та правил і термінів полювання; складає звіти про виконані на закріплених лісових обходах роботи та рух лісопродукції; контролює додержання працюючими агролісництва правил і норм охорони праці, виробничої і трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку; може бути присутнім при прийомі-передачі лісових обходів, має не допускати, щоб лісові обходи залишалися без охорони.

Майстер лісу повинен знати: межі земель лісового фонду, закріплених за лісництвом; межі закріплених за працівником лісових обходів, місце знаходження та стан всіх протипожежних споруд і водойм; топографічні, ландшафтні та лісорослинні умови і особливості закріплених лісових обходів; лісове законодавство; статут підприємства; біологію деревно-чагарникових порід та інших лісових рослин; технологію вирощування лісових культур і захисних насаджень.

ОСОБА_6 , обіймаючи посаду майстра лісу Тетіївського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс», уповноважений на виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, є службовою особою.

Таким чином, майстер лісу Тетіївського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс» ОСОБА_6 , будучи службовою особою, під час виконання своїх службових обов`язків, упродовж 2022-2023 років, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на робочому місці, на території кварталу 21 Тетіївського агролісництва, до якого входить Ландшафтний заказник місцевого значення «Попів Хутір», достовірно знаючи свої права та обов`язки, маючи об`єктивну можливість виконувати їх, через несумлінне ставлення до них, в порушення законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про природно-заповідний фонд», Посадової інструкції майстра лісу Тетіївського агролісництва, не забезпечив режиму охорони та збереження територій ландшафтного заказника місцевого значення «Попів Хутір», не здійснив заходів щодо попередження, виявлення фактів порушень лісового законодавства, не вжив заходів щодо виявлення порушників та притягнення їх до відповідальності, не доповідав письмово керівництву Підприємства про факт самовільного зайняття земельних ділянок у межах природно-заповідного фонду, не провів оглядів місць самовільного зайняття земельних ділянок, не склав актів (протоколів) про лісопорушення на ввіреній йому території природно-заповідного фонду - ландшафтного заказника місцевого значення «Попів Хутір».

Внаслідок неналежного виконання майстром лісу Тетіївського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс» ОСОБА_6 своїх службових обов`язків, упродовж 2022-2023 років ПОПП «Еліта» на території Ландшафтного заказника місцевого значення «Попів Хутір», який розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:015:0001 та :03:015:0002 державної форми власності, що є особливо цінними землями, самовільно зайнято частини вказаних земельних ділянок загальною площею 13,1505 га та здійснено її розорювання і засівання сільськогосподарською культурою - люцерною, що згідно з висновком судової інженерно-екологічної експертизи спричинило шкоду охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони та використання об`єктів природно-заповідного фонду у розмірі 13019289,28 грн, що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

У зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_6 27.08.2025 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Також, у кримінальному провадженні встановлено матеріальні збитки на загальну суму 13019289,28 гривень, у зв`язку з чим, як зазначено у клопотанні, виникла необхідність у накладенні арешту на майно з метою забезпечення цивільного позову (відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення).

У судовому засіданні начальник Тетіївського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити його повністю.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 172 КПК України, власник нерухомого майна ОСОБА_6 , на яке заступник начальника слідчого відділення відділення поліції №3 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 просить накласти арешт, у судове засідання не викликався.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши начальника Тетіївського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділенням відділення поліції № 3 Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004064 від 23.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 367, ст. 236 КК України.

У зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_6 27.08.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Також у кримінальному провадженні встановлено матеріальні збитки на загальну суму 13019289,28 гривень.

Прокурором 27.08.2025 підготовлено цивільний позов до підозрюваного ОСОБА_6 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав, які містяться в матеріалах вказаного клопотання встановлено, що ОСОБА_6 на праві власності належить нерухоме майно, а саме:земельна ділянка з кадастровим номером :04:009:0009 площею 3,2074 га, розмір частки 1/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 246);житловий будинок з надвірними будівлями, об`єкт житлової нерухомості, за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки 1/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 246).

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арешт майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавленняза ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 170 КПК України вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.

Перевіривши надані матеріали клопотання про арешт майна, заслухавши доводи прокурора, враховуючи зазначений розмір заподіяної шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що з метою недопущення можливого ухилення від відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, а також з метою попередити існуючі ризики, пов`язані зі спробами на відчуження належного підозрюваному ОСОБА_6 майна, необхідно накласти арешт.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, слідчим суддею не встановлено.

На переконання слідчого судді, у цьому конкретному випадку тимчасове обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження. Незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна із забороною його відчуження, знищення може призвести до його відчуження або настанні інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню і таким чином позбавить реалізацію мети досудового розслідування та дотримання завдання арешту майна, передбаченого ч. 1 ст. 170 КПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 131-132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №3 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про арешт майна, поданого в межах кримінального провадження №0004064 від 23.08.2023 задовольнити.

Накласти арешт на майно із забороною його відчужувати, знищувати, перетворювати як власникам, так іншим третім особам, що заявлять право вимоги на нього, а також вчиняти будь-які нотаріальні, реєстраційні та виконавчі дії щодо цього майна з боку уповноважених на це службових та інших посадових осіб (державних та приватних нотаріусів, реєстраторів, виконавців тощо), що на праві приватної власності належить підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером: :04:009:0009 площею 3.2074 га, розмір частки 1/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 246);

- житловий будинок, з надвірними будівлями, об`єкт житлової нерухомості, за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки 1/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 246), з метою забезпечення цивільного позову (відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення).

Заборонити суб`єктам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (в тому числі Міністерству юстиції України, його структурним підрозділам та територіальним органам), виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, обласним, Київській, Севастопольській міським, районним, районним/містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам державної реєстрації, державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, приватним та державним нотаріусам, а також іншим особам та органам у разі виконання ними повноважень державного реєстратора речових прав на нерухоме майно, іншим уповноваженим суб`єктам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо вищевказаного майна та корпоративних прав.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали слідчого судді буде оголошено об 11 год 00 хв. 02 вересня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_7