У Х В А Л А

28 липня 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою (повідомленням) від 25.06.2025,

У С Т А Н О В И Л А:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 28.07.2025 надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 звернулася до Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. На думку адвоката вказана заява не була розглянута, а 22.07.2025 скаржницею отримана відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відтак адвокат просить зобов`язати уповноважену особу Білоцерківського ВП ГУНП у Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і невідкладно зареєструвати подану заяву ОСОБА_3 від 25.06.2025 ЄО № 3575.

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла такого висновку.

Скаржник у своїй скарзі зазначає про невиконання уповноваженими особами Білоцерківського відділу поліції ГУНП в Київській області вимог ст. 214 КПК України стосовно поданої ОСОБА_3 заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення від 25.06.2025. Слідчий суддя зауважує, що зазначеного органу не існує, натомість за вказаною у заяві про вчинення кримінального правопорушення (м. Біла Церква вул. Привокзальна, 3) розташоване Білоцерківську районне управління поліції ГУНП в Київській області, тому слідчий суддя розцінює подану скаргу як скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області .

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Згідно із приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлює право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР, та пов`язує існування такої бездіяльності із моментом отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Адвокатом до поданої скарги долучено заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення без зазначення дати її складання, підпису та будь-якого підтвердження надсилання до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

Водночас з матеріалів скарги вбачається, що відділенням поліції № 2 (Тараща) Сектору поліцейської діяльності № 1 (Ставище) Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області розглянуто та опрацьовано звернення ОСОБА_5 , яке зареєстровано до ІТС ІПНП Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області за № 3575 від 25.06.2025.

Отже, з урахуванням приписів ст. 214 КПК України, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. А виходячи із змісту скарги - починаючи з 26.06.2025. Тому за приписами ст. 304 КПК України строк оскарження зазначеної бездіяльності встановлений до 07.07.2025 включно з урахуванням вихідних днів.

Адвокат у своїй скарзі просить поновити строк на оскарження вказаної бездіяльності, однак жодних обґрунтувань поважності пропуску такого строку не наводить.

Скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області направлена до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області через підсистему «Електронний суд» та зареєстрована 28.07.2025, тобто з пропуском встановленого строку для її подання.

До скарги долучено відповідь відділення поліції № 2 (Тараща) Сектору поліцейської діяльності № 1 (Ставище) Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області від 08.07.2025 про розгляд звернення ОСОБА_5 , та відсутнє будь-яке підтвердження отримання такої відповіді саме 22.07.2025.

Проте отримання такої відповіді (навіть якщо воно мало місце 22.07.2025) не змінює і не продовжує строку оскарження бездіяльності слідчого, оскільки відповідний обов`язок чітко і зрозуміло обумовлений у ст. 214 КПК України часовими рамками в 24 години з моменту отримання заяви і не передбачає прийняття будь-якого додаткового рішення слідчого з цього приводу. Отже, про оскаржувану бездіяльність слід стверджувати на наступний день після закінчення встановленого ст. 214 КПК України строку для внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою від 25.06.2025, тобто 26.06.2025. І з цього ж дня розпочався перебіг строку оскарження такої бездіяльності.

Проявивши розумну обачність і зацікавленість у результатах розгляду її заяви про кримінальне правопорушення, ОСОБА_3 мала можливість звернутися із скаргою у встановлений КПК України десятиденний строк.

У відповідності до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зі змісту скарги та доданих матеріалів не вбачається жодних відомостей, які б могли свідчити про поважні причини пропуску строку оскарження зазначеної бездіяльності, у зв`язку з якими ОСОБА_3 не мала би об`єктивної можливості подати відповідну скаргу у встановлений строк. У поданій скарзі не наводяться жодні причини такого пропуску.

У зв`язку з тим, що скарга подана до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, а слідчий суддя за заявою особи не знайшла підстав для його поновлення, таку скаргу необхідно повернути скаржнику.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304 КПК України).

На підставі викладеного і керуючись статтями 113, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою (повідомленням) від 25.06.2025, - повернути.

2. Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

3. Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

4. На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддяОСОБА_1