Провадження № 1-кс/947/9759/25
УХВАЛА

30.06.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції України в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000627 від 14.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції України в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000627 від 14.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Встановлено, що 20.08.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка діє від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 (Орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Орендар), в особі директора ОСОБА_4 укладено договір оренди землі, предметом договору являється земельна ділянка :45:008:0030 площею 0,3754 га що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка передана у строкове платне володіння, користування для експлуатації та обслуговування бази відпочинку (цільове призначення: 06.03 Для інших оздоровчих цілей).

22.07.2020 Рішенням №6296-VII було поновлено договір оренди землі, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для експлуатації та обслуговування бази відпочинку, до реалізації планувальних рішень території з урахуванням містобудівних обмежень рекреаційної зони обмеженого користування Р-4.

05.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво групи дачних будинків на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 із знесенням існуючих на ділянці будівель і споруд» земельна ділянка з кадастровим номером: :45:008:0030, цільове призначення: 07.04 Для колективного дачного будівництва для експлуатації та обслуговування бази відпочинку, категорія земель землі рекреаційного призначення. Функціональне призначення: Р-4 (Рекреаційна зона обмеженого користування) згідно документу: Про затвердження плану зонування території (зонінгу) міста Одеси. Замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до плану зонування території (зонінгу) м. Одеси, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2016 р. № 1316-VII, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :45:008:0030) розташована в рекреаційній зоні обмеженого користування (Р-4), призначеної для розміщення дач (зелені насадження вздовж вулиць, проїздів). Зона створюється на основі ділянок садівничих товариств, що розташовані переважно в західній частині міста згідно з містобудівною документацією.

До переважних видів використання даної зони Р-4 відносяться: розміщення окремих 1-2 поверхових житлових будинків, дачні та літні (сезонного типу) будиночків, що можуть використовуватися для проживання та сімейного відпочинку; зелені насадження вздовж вулиць та проїздів; озеленені пішохідні проходи (алеї, бульвари); будівлі правління, охорони, зберігання засобів пожежогасіння.

До супутніх видів використання зони Р-4 відносяться: теплиці, оранжереї, парники та інші споруди, що пов?язані з вирощуванням квітів, фруктів та овочів; окремо розміщені гаражі та відкриті стоянки; резервуари для зберігання води; господарські будівлі для зберігання садового інвентарю; окремо розташовані об?єкти повсякденного обслуговування (магазини, перукарні, кафе); відкриті стоянки для тимчасового зберігання автотранспорту; об?єкти інженерної інфраструктури міського та районного значення.

До допустимих видів використання зони Р-4 відносяться: культові споруди; відділення зв?язку; тимчасові споруди для роздрібної торгівлі; об?єкти автомобільного сервісу, СТО, автомийки, АЗС (у т.ч. з приміщеннями обслуговування водіїв) при розміщенні вздовж магістральних вулиць та при дотриманні санітарних розривів від споруд переважного та супутнього видів використання.

Згідно містобудівних умов та обмежень дачні будинки, що проектуються, передбачити гранично допустимою висотою не більше 15, 0 м. Максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки, повинен складати не більше 50%, що дорівнює близько 1880 м2 від площі ділянки проектування.

Встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оприлюднило повідомлення про початок виконання будівельних робіт, в якому зазначено об`єкти будівництва, а саме: дачний будинок 1 площа забудови, м2 570, з кількістю поверхів 4; дачний будинок 2 площа забудови, м2 580, з кількістю поверхів 4, дачний будинок 3 площа забудови м2 730 кількість поверхів 4.

Відповідно до плану зонування території (зонінгу) м. Одеси, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2016 р. № 1316-VII, земельна ділянка, загальною площею 0,3754 га, кадастровий номер 0:45:008:0030, за адресою: АДРЕСА_1 , розташована в рекреаційній зоні обмеженого користування (зона Р-4), з переважним видом використання - розміщення окремих 1-2 поверхових житлових будинків, дачних та літніх (сезонного типу) будиночків, що можуть використовуватися для проживання та сімейного відпочинку, зелених насаджень, озеленених пішохідних проходів, будівель правління, охорони.

Земельну ділянку використовувати в межах вимог, встановлених Законом до використання земель категорії: Землі рекреаційного призначення, цільового призначення земельної ділянки - Е.06.03 - Для колективного дачного будівництва, з урахуванням містобудівної документації, та документації із землеустрою. Площа ділянки проектування складає - 3754 м2.

Тобто, вказана забудова здійснюється в порушення плану зонування території (зонінгу) м. Одеси, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2016 р. № 1316-VII.

Аналізом матеріалів встановлено, що по об`єкту будівництва «Нове будівництво групи дачних будинків на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 із знесенням існуючих на ділянці будівель і споруд» земельна ділянка з кадастровим номером: :45:008:0030, цільове призначення: 07.04 Для колективного дачного будівництва для експлуатації та обслуговування бази відпочинку, категорія земель землі рекреаційного призначення. Функціональне призначення: Р-4 (Рекреаційна зона обмеженого користування) проектну документацію було здійснено проектувальником фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , ), кваліфікаційний сертифікат серія АР № 013297.

Приймаючи до уваги вищевикладене, та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у проектанта ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 а саме: копії проектної документації по об`єкту будівництво «Нове будівництво групи дачних будинків на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 із знесенням існуючих на ділянці будівель і споруд» земельна ділянка з кадастровим номером: :45:008:0030 (затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва та інше по проектній документації).

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні проектанта ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції України в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національно поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000627 від 14.05.2025, прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №0000627 від 14.05.2025 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення в паперовому та завіреному належним чином вигляді, які знаходяться у володінні у проектанта ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 а саме: копії проектної документації по об`єкту будівництво «Нове будівництво групи дачних будинків на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 із знесенням існуючих на ділянці будівель і споруд» земельна ділянка з кадастровим номером: :45:008:0030 (затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва та інше по проектній документації).

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1