СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1024/25
Провадження № 1-кс/306/259/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2025 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 24 квітня 2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ звернувся в суд із вищезгаданим клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 24 квітня 2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 28.02.2025 року в чергову частину ВП №1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшла заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , про те, що Пенсійним фондом України їй було нараховано субсидію в розмірі 14948,03 грн. За жовтень 2023 року заявниця субсидію в сумі 1311,42 грн., отримала, а з листопада 2023 року по квітень 2024 року на загальну суму 13636,61 грн., не отримала. В « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заявниці повідомили, що листоноша, яка мала приносити кошти звільнилась з роботи. Вказане повідомлення зареєстровано в ЄО за №1609 від 28.02.2025 року. За наслідками розгляду матеріалів за зверненням ОСОБА_5 , 26.03.2025 складено довідку про те, що у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян» подальший розгляд заяви припинено. 19.05.2025 року було надіслано запит директору Ужгородського АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатського регіону для отримання належним чином завірених копій наказу на призначення, наказу на звільнення, посадових інструкцій, табелів виходу на роботу (робочих годин), працівників відділення зв`язку поштового-пересувного відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 , списків осіб із зазначенням місця проживання, яким листоноша, видавала пенсію та соціальні виплати - субсидію та копії відомостей про отримання коштів із підписами громадян про отримання, за період часу із 21.12.2023 року по 21.05.2024 року по яким видавалися кошти громадянці ОСОБА_5 , мешканці АДРЕСА_1 .

Зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що до вчинення данного злочину причетна начальник відділення зв`язку поштового-пересувного відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 , а саме громадянка ОСОБА_6 , яка здійснювала видачу грошових коштів потерпілій ОСОБА_7 .

З метою розкриття даного злочину, повного всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи під час кримінального провадження необхідно провести перевірку та слідчі дії, зокрема призначити проведення почеркознавчу експертизи, для забезпечення проведення якої слідчому необхідно надати оригінали документів, а саме накази на призначення, накази на переведення, накази на звільнення, посадових інструкцій, табелів виходу на роботу (робочих годин), громадянки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості на виплату (субсидій у грошовій формі), за період часу із 21.12.2023 року по 21.05.2024 року по яким видавалися кошти потепілій ОСОБА_5 , мешканці АДРЕСА_1 , листоношою ОСОБА_6 , відомостей передачі грошових коштів від ІНФОРМАЦІЯ_4 та відомостей повернення невиплачених грошових коштів, які знаходяться в Ужгородському АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатського регіону за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, для запобігання розголошення інформації та перешкоджанню досудового розслідування розгляд клопотання просив проводити без участі особи у володінні яких знаходиться необхідна інформація.

Старший слідчий СВ в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності (а.с. 21).

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу "EASYCON" не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст.26 КПК України - слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №0000038 від 24.04.2054 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про те, що 28.02.2025 року в чергову частину ВП №1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшла заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , про те, що ІНФОРМАЦІЯ_5 їй було нараховано субсидію в розмірі 14948,03 грн. За жовтень 2023 року заявниця субсидію в сумі 1311,42 грн., отримала, а з листопада 2023 року по квітень 2024 року на загальну суму 13636,61 грн., не отримала. В « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заявниці повідомили, що листоноша, яка мала приносити кошти звільнилась з роботи. Вказане повідомлення зареєстровано в ЄО за №1609 від 28.02.2025 року. За наслідками розгляду матеріалів за зверненням ОСОБА_5 , 26.03.2025 складено довідку про те, що у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян» подальший розгляд заяви припинено (а.с. 5).

Згідно рапорту прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури, в діях невстановленої особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення, попередньо з правовою кваліфікацією за с. 4 ст. 191 КК України (а.с.6).

Відповідно до протоколу допиту потерпілої ОСОБА_5 , від 15.05.2025 року, остання детально виклала вищезазначені обставини; протоколу допиту громадянки ОСОБА_8 від 09.06.2025 року, пояснила що в період часу із 21.12.2023 року по 21.05.2024 року у даному населеному пункті працювала ОСОБА_6 , яка здійснювала видачу грошових коштів потерпілій ОСОБА_7 (а.с.7-9, 10-12).

Згідно відповіді на запит старшого слідчого СВ, директора департаменту економічної безпеки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » останнім надано копії типових договорів стосовно працівника ОСОБА_6 , яка займала посаду начальника ПВПЗ-85 (а.с.13-23).

Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з нормою ст. 160КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За правилами ст. 84, 85 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що згідно з пп. 1.1 п. 1 «Почеркознавча експертиза» розділу І. «Криміналістичні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань.

Відповідно до п.п.1.3., 1.4 п.1 «Почеркознавча експертиза» розділу І. «Криміналістичні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. У разі неможливості пред`явити зазначені зразки (смерть виконавця, від`їзд тощо) як зразки слід надавати документи або інші папери, на яких рукописні тексти (підписи) достовірно виконані особою, щодо якої ставиться питання з ідентифікації її як виконавця досліджуваного рукопису (наприклад, заяву про отримання паспорта (форма № 1), паспорт, різного роду посвідчення, на яких є власноручний підпис, тощо).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя враховує, що доводи у клопотанні старшого слідчого СВ підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.4 ст.191 КК України, бере до уваги, що останньою наведено підстави щодо вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу, спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні №40000038 від 24.04.2025 року.

Зважаючи на те, що у клопотанні старшим слідчим СВ наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, обгрунтування таких у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а оригінали зазначених у клопотанні документів необхідні для проведення експертиз, клопотання необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 162-164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригиналів документів із подальним їх вилученням, а саме:

- накази на призначення, накази на переведення, накази на звільнення, посадових інструкції, табелів виходу на роботу (робочих годин), громадянки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості на виплату (субсидій у грошовій формі), за період часу із 21.12.2023 року по 21.05.2024 року по яким видавалися кошти потепілій ОСОБА_5 , мешканці АДРЕСА_1 , листоношою ОСОБА_6 , відомостей передачі грошових коштів від ІНФОРМАЦІЯ_4 та відомостей повернення невиплачених грошових коштів, які знаходяться в Ужгородському АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатського регіону за адресою: АДРЕСА_2 .

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу до вищевказаних документів покласти на представників Ужгородського АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатського регіону за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 16 вересня 2025 року включно.

У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1