Справа № 453/382/25
№ провадження 1-кс/453/336/25
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до документів, які містять
охоронювану законом таємницю
05 серпня 2025 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув справу за клопотанням заступника начальника слідчого відділення Відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
За матеріалами кримінального провадження вбачається, що 03.02.2025 в інформаційно-телекомунікацій системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал Єдиного обліку) відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області за №1000 від 03.02.2025 року зареєстровано рапорт начальника СКП ВнП №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про те, що під час проведення моніторингу використання бюджетних коштів ОТГ на території обслуговування ВнП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області встановлено факти заволодіння бюджетними коштами в великих розмірах шляхом шахрайських дій вчинених за попередньою змовою групою осіб з числа фізичних осіб-підприємців та фізичних осіб з числа жителів ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 під виглядом надання послуги по догляду за дитиною до трьох років на підставі Постанови КМУ №68 від 30.01.2019 року "Про деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня".
Так в ході проведення досудового розслідування 19.03.2025 року на підставі Ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у ІНФОРМАЦІЯ_8 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було вилучено оригіналів особових справ отримувачів допомоги за програмою «Муніципальна няня», які були оформленні ІНФОРМАЦІЯ_1 від моменту надання послуги з догляду за дитиною до трьох років на підставі Постанови КМУ №68 від 30.01.2019 "Про деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня" по даний час (щодо ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 ), як діючих, так і тих, які передані до архіву недіючих особових справ.
Окрім цього, в ході огляду документів вилучених документів було встановлено, що в справі №434195 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , жит. АДРЕСА_2 (ІПН: НОМЕР_2 ), якій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №68 від 30.01.2019 року, Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.06.2023 призначено компенсацію послуги «муніципальна няня» та терміни її надання для дитини ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 та дитини ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , наявні копії «Довідки про захворювання дитини та тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги» від 17.03.2024 № 82, дитина: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , жителю АДРЕСА_2 та «Довідки про захворювання дитини та тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне (орфанне) захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги» від 17.03.2024 № 81, дитина: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , жителю АДРЕСА_2 видані від імені ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_3 ).
Однак, згідно листа директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ОСОБА_14 , встановлено, що довідки про захворювання дитини №81 від 17.03.2023, №549 від 18.03.2024 р. ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_13 , та довідки про захворювання дитини №82 від 17.03.2023 та №548 від 18.03.2024 р. ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_13 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » не видавались, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » немає створеної комісії ЛКК та зазначено, що відбитки круглої печатки та прямокутного штампу кортим засвідчена вищезазначена довідка не відповідають оригінальній печатці та штампу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ніколи не використовувались, окрім цього зазначено, що ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_13 та ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_13 не є працієнтами медичного центру та ніколи до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » не звертались.
Також в ході огляду справі №434195 та №434772 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_11 , встановлено, що відповідно до договорів №4/09 від 12.09.2022 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня», який наявний в справі №4341955 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_15 , укладеного між фізичною особою ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_16 (ІПН: НОМЕР_4 ), договору №26/04 від 01.04.2023 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня», який наявний в справі №4341955 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_15 , укладеного між фізичною особою ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в особі директора ОСОБА_17 (ІПН: НОМЕР_6 ), договору №25/04 від 01.04.2023 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня», який наявний в справі №4341955 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_15 , укладеного між фізичною особою ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в особі директора ОСОБА_17 (ІПН: НОМЕР_6 ), додаткової угоди до договору про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної прогарми «Муніципальна няня» №25/04 від 01.04.2023, договору №05/08 від 01.08.2024 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня», який наявний в справі №434772 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_15 , укладеного між фізичною особою ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) в особі директора ОСОБА_18 та договору №06/08 від 01.08.2024 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня», який наявний в справі №434772 заявника послуги «муніципальна няня» ОСОБА_15 , укладеного між фізичною особою ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) в особі директора ОСОБА_18 , предметом їх є надання послуг денного догляду за малолітніми дитьми замовника ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою їхнього проживання замовника: АДРЕСА_2 .
Так, відповідно до вище вказаних договорів про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно державної програми «Муніципальна няня» укладеного між фізичною особою ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_17 (ІПН: НОМЕР_6 ), ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), за результатами надання послуги догляду за дитиною за у значений період кожного разу складається та підписується сторонами акт про надання послуг та після складання та підписання сторонами акту за результатами наданої послуги в конкретному періоді, здійснюється оплата послуги за період та відповідно до загальної кількості годин. Факт сплати послуги підтверджується касовим фіксальним чеком.
Згідно Рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.12.2022, від 01.06.2023 та від про призначено компенсації послуги «муніципальна няня» та терміни її надання заявинку ОСОБА_11 , виплати здійснювались на її банківський рахунок відкритий в ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » МФО: НОМЕР_8 , ЄДРПОУ: НОМЕР_9 № НОМЕР_10 , в період з 01.11.2022 по 01.06.2024 включно.
Окрім цього, згідно додатку до листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_20 №241 від 13.05.2025 встановлено, що ОСОБА_11 , жит. АДРЕСА_2 , в період з квітня 2023 по квітень 2025 року було призначено та вплачено допомогу відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Постанови КМУ №250 від 13.03.2019, як особі, яка доглядає за хворою дитиною в загальній сумі 294329,19 грн.
Враховуючи вищевказане, у ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналу особової справ отримувача допомоги особі, яка доглядає за хворою дитиною ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ), яка була оформлена ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Постанови КМУ №250 від 13.03.2019, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Окрім цього, підставою відмови ІНФОРМАЦІЯ_1 у наданні належним чином завірених справ отримувачів допомоги за програмою «Муніпальна мама» стало посилання на Закон України «Про захист персональних даних» одержувачів допомоги.
Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити без виклику осіб, у володіннях яких знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, оскільки існує реальна загроза зміни документів.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, зазначивши в клопотанні про розглдя справи без їх участі.
У відповідності до положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати заступнику начальника слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_21 , старшому слідчому слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_22 , слідчому слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшому лейтенанту поліції права ОСОБА_23 , слідчому слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшому лейтенанту поліції права ОСОБА_24 , слідчому слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області лейтенанту поліції права ОСОБА_25 тимчасовий доступ до документів, а саме: оригіналу особової справ отримувача допомоги особі, яка доглядає за хворою дитиною ОСОБА_11 (ІПН: НОМЕР_2 ), яка була оформлена ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Постанови КМУ №250 від 13.03.2019 з можливістю вилучення її оригіналу з усіма наявними документами та довідкою про розмір отриманої допомоги, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали один місяць.
Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя