Дата документу 28.08.2025Справа № 554/1809/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

28 серпня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141 від 26.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України ,-

В С Т А Н О В И Л А:

25.08.2025 року слідча звернулася до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, з використанням інтернет площадки відкритих публічних закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", у 2021 році розмістили оголошення, щодо проведення торгів із закупівлі послуг для розроблення проектно кошторисної документації: ІНФОРМАЦІЯ_4 , предметом якої є «Розроблення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень та утеплення зовнішніх стін КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

За результатами проведення аукціону переможцем даної закупівлі став ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Між УКБ та ФОП ОСОБА_5 було укладено угоду від 16.09.2021 № 81-юр/21 щодо розроблення проектно-кошторисної документації.

Договір закрито, кошти в розмірі 698 561, 77 грн перераховано в повному обсязі замовнику. Однак договір на виконання капітального ремонту внутрішніх приміщень та утеплення зовнішніх стін не укладався.

Далі, у 2023 році, УКБ знову розміщує оголошення ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо проведення торгів із закупівлі послуг для розроблення проектно-кошторисної документації разом з отриманням позитивного експертного звіту по об`єкту: «Капітальний ремонт з усунення аварії внутрішніх приміщень та зовнішніх стін будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В ході проведення аукціону переможцем стає ФОП ОСОБА_5 з яким УКБ укладає договір № 13-юр/23 від 16.05.2023 на розроблення проектно-кошторисної документації разом з отриманням позитивного експертного звіту по вищевказаному об`єкту на суму 299 414 грн, кошти за якою сплачено замовником у повному обсязі

За результатами проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , між УКБ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір № 24-юр/23 від 27.06.2023, предметом якого є «Капітальний ремонт з усунення аварії внутрішніх приміщень та зовнішніх стін будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Вартість робіт склала 31 769 703,60 грн. Термін виконання робіт визначено до 28.02.2025.

Однак, закупівлею ІНФОРМАЦІЯ_2 замовило роботи щодо коригування проектно-кошторисної документації разом із отриманням позитивного експертного звіту по об?єкту: «Капітальний ремонт з усунення аварії внутрішніх приміщень та зовнішніх стін будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». У зв`язку з цим між УКБ та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір № 101-юр/23 від 15.12.2023. Вартість робіт склала 258 544,00 грн, кошти виконавцю перераховані у повному обсязі.

Окрім цього, УКБ закупівлею ІНФОРМАЦІЯ_9 замовило «Капітальний ремонт з усунення аварії внутрішніх приміщень та зовнішніх стін будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вартістю 8 660 858,50 грн. За укладеним договором № 109-юр/23 від 27.12.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » термін виконання робіт визначено до 28.02.2025.

Поряд з цим, закупівлею ІНФОРМАЦІЯ_2 замовило коригування проектно-кошторисної документації по об?єкту: "Капітальний ремонт з усунення аварії внутрішніх приміщень та зовнішніх стін будівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " вартістю 420 000,00 грн. Отже, УКБ знову вносить зміни до документації шляхом укладання ще одного договору на коригування проектно-кошторисної документації по вказаному об?єкту № 60-юр/24 від 29.10.2024 з ФОП ОСОБА_6 на суму 420 000 грн.

Проведений аналіз закупівель свідчить, що ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2021 - 2024 років неодноразово замовлялися тотожні роботи як по розробленню проектно-кошторисної документації так і по будівництву за об?єктом КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Даний факт може свідчити про умисне завищення витрат внаслідок зловживанням службовим становищем.

При цьому, після внесення упродовж 2021-2024 років УКБ Полтавського міськвиконкому всіх змін, остаточна сума видатків на розробку проектно-кошторисної документації по об?єкту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » склала 1 676 519,77 грн. Загальна вартість капітального ремонту по об?єкту склала 40 430 562,10 грн., що в порівнянні з початковою ціною збільшено на 8 660 858,50 грн.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення винних осіб, а також з метою найбільш повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, та за наявності вагомих підстав вважати, що виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу відповідає завданням кримінального провадження, на даний час необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до документації щодо здійснення капітального ремонту з усунення аварії внутрішніх приміщень та зовнішніх стін будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Вилучені документи можуть бути використані в кримінальному провадженні як докази вини конкретних осіб у вчиненні розслідуваного правопорушення, дозволять детально з`ясувати спосіб його вчинення, встановити особи виконавців та пособників злочину, свідків його вчинення в даному кримінальному провадженні.

В інший спосіб, окрім вилучення вказаних документів, довести факт вчиненого кримінального правопорушення у слідства не має можливості.

Слідча у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з такого.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Судом встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000141 від 26.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Обставини кримінального провадження викладено в клопотанні.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчою доведено, що затребувані документи та речові докази перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 107, 159-166, 167, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчої задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_2 ), надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, що містять охоронювану законом таємницю, та виготовити на паперових та електронних носіях документи, а саме:

- рахунки фактури, платіжні доручення, виписки банку та казначейства, видаткові накладні за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- службове листування (запити, відповіді, погодження, уточнення) за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми № КБ-3) по договорах № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти приймання виконаних робіт (форми № КБ-2в) по договорах № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- підсумкові відомості ресурсів по договорах № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- журнали виконання робіт по договорах № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- дефектні акти за договорами №24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- договірні ціни за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- відомості ресурсів, загальновиробничих витрат за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- пояснювальні записки за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти на закриття прихованих робіт за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- журнал вхідного контролю матеріалів та виробів за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- журнали технічного нагляду за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- журнали авторського нагляду за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- журнал бетонних робіт по об`єкту будівництва за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- кабельні журнали за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- загальний журнал робіт за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- журнали обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- виконавча документація в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість будівельних матеріалів, виробів, устаткувань, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт) за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- результати лабораторних випробувань, акти на проведення випробувань за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти випробування та прийняття санітарно-технічних приладів і систем за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти прийняття електротехнічних установок за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти випробування та прийняття вентиляційних установок та систем за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- акти готовності інженерних систем до експлуатації за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- дефектні акти на демонтажні роботи за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- виконавчі креслення (схеми) виконання робіт на об`єкт будівництва договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- геодезичні виконавчі схеми за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- товаротранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт на будівництві за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду, за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- блок даних з комп`ютерної програми АВК: файл з розширенням «.imd» - для договірної документації, файл з розширенням «.imp» - для підрядної документації;

- щоденники технагляду по договорах № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023;

- документи, що підтверджують відвідування інженера технагляду на Об`єкті;

- фінансова звітність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо здійснення розрахунків за договорами № 24-юр/23 від 27.06.2023, № 109-юр/23 від 27.12.2023.

Виконання ухвали доручити слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , начальнику відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів, учинених дітьми СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_10