Дата документу 09.09.2025
Справа № 334/7463/25
Провадження № 1-кс/334/2270/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2025 Дніпровський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджено начальником Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000687 від 29 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України про відновлення втраченого провадження,

В С Т А Н О В И В:

До Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджено начальником Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000687 від 29 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що в період часу з 26 по 28 грудня 2020 року невстановлена особа, перебуваючи на неогородженій території домоволодіння ОСОБА_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу таємно викрала перфоратор марки «Смарт ПРО 1470», вартістю 1800 гривень.

30.12.2020 заступником керівника Мелітопольської місцевої прокуратури у кримінальному проваджені призначено групу прокурорів з числа прокурорів Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7

19.05.2021 року керівником Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному проваджені процесуальним керівником призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8

19.05.2021 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному проваджені призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8

15.04.2025 року заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури призначено нову групу прокурорів у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 та начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10

11.01.2021 року у кримінальному проваджені дізнавачем уповноваженим на розслідування кримінального провадження призначено дізнавача СД Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11

16.02.2021 року у кримінальному провадженні призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження у складі дазнавачів СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 та ОСОБА_12

12.06.2021 року у кримінальному проваджені дізнавачем уповноваженим на розслідування кримінального провадження призначено дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12

29.08.2025 року у кримінальному проваджені призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 ..

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.

У подальшому, указом Президента України № 478/2025 від 14.07.2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України № 4524-IX від 15.07.2025, строк дії воєнного стану продовжено з 05 годин 30 хвилин 07 серпня 2025 року на 90 днів.

Тобто на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Таким чином на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі Запорізької області в приміщені сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000687 від 29.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження № 0000687 від 29.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Верховною Радою України 18.07.2024 року прийнято Закон № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів». Даний закон набрав чинності 08 серпня 2024 року.

Зокрема, згідно нової редакції ст.51 КУпАП дрібним викраденням чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, є діяння в якому вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи,

а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Згідно норм адміністративного та кримінального законодавства, для кваліфікації злочинів чи правопорушень, сума неоподатковуваного мінімуму доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка визначена пп.169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року. Вказаною нормою визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Згідно ст. 7 Закону України № 294-IX від 14.11.2019 року «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що у 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01 грудня до 31 грудня 2020 року становить 2270 гривень, тобто податкова пільга становить 1135 гривень.

Таким чином, станом на день виявлення крадіжки 28 грудня 2020 року, кримінальна відповідальність у майнових правопорушеннях настає у випадку спричинення потерпілій стороні матеріальних збитків більше ніж на 2270 гривень.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, а саме проведення заходів направлених на встановлення місця знаходження учасників кримінального провадження та проведення їх допитів, з метою підтвердження суми спричиненої шкоди проведення судово-товарознавчої експертизи, встановлення та проведення допиту свідків крадіжки, а також встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до кримінальної відповідальності або закриття кримінального провадження з виділенням матеріалів щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000687 від 29.12.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано копії наступних документів, а саме: постанов про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, постанов про призначення дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, довідка «ІПНП » № 32486 від 29.12.2020 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно виявлення факту крадіжки майна.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи: копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 30 грудня 2020 року, копія постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19 травня 2021 року, копія постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19 травня 2021 року, копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 11 січня 2021 року, копія постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 16 лютого 2021 року, копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року, копія довідки «ІПНП» № 32486 від 29.12.2020 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно виявлення факту крадіжки майна.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу № 669 від 02.06.2025 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якому просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити клопотання в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000687 від 29 грудня 2020 року за ч.1 ст. 185 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у дізнавача.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000687 від 29.12.2020 року за ч.1 ст. 185 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000687 від 29 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження за № 0000687 передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, а саме: копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 30 грудня 2020 року, копію постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19 травня 2021 року, копію постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19 травня 2021 року, копію постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 11 січня 2021 року, копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 16 лютого 2021 року, копію постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року, копію довідки «ІПНП» № 32486 від 29.12.2020 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно виявлення факту крадіжки майна.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1