УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2025 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 листопада 2023 року за №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000051 від 23 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами проведеної процедури публічної закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) укладено з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договір від 07 жовтня 2010 року №975 про постачання газопоршневої когенераційної установки типу «AVUS 800е» та придбали у ПП « ОСОБА_5 » когенераційну установку із завищенням її вартості на 9 312 747 гривень 68 копійок за ціною 29 950 000 гривень (в тому числі ПДВ - 4 991 666 гривень 67 копійок).

В ході досудового розслідування встановлено, що дана газопоршнева когенераційна установка типу «AVUS 800е» в комплекті була імпортована ПП « ОСОБА_5 » за митною декларацією №UA100730/2021/703255 від 17 травня 2021 року.

Згідно документів, наданих імпортером під час митного оформлення, митна вартість газопоршневої когенераційної установки типу «AVUS 800e» в комплекті становить 480 тисяч Євро, а загальна вартість з урахуванням транспортування та сплачених митних платежів склала 20 637 25 гривень 32 копійки (сума сплаченого ПДВ при імпорті - 3 418 848 гривень 72 копійки) без урахування вартості послуг з монтажу обладнання та введення його в експлуатацію.

Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Старший слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без його участі, заявлені в клопотанні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з викладених в ньому підстав.

Представник КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причини неявки слідчому судді не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження від 23 листопада 2023 року за №0000051, надані слідчим докази, дослідивши їх всебічно повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000051 внесені до вказаного реєстру за фабулою:

23 листопада 2023 року «службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , у ході проведення з 02.10.2023 по 17.11.2023 документальної планової виїзної перевірки ПП « ОСОБА_5 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою зменшення суми податкових зобов`язань, що підлягали до сплати до державного бюджету, не вжили заходів для отримання документального підтвердження проведених господарських операцій та не відобразили в акті перевірки існуючи порушення податкового законодавства, чим зменшили податкові зобов`язання та завдали збитки державі» - правова кваліфікація ч.1 ст.364 КК України;

13 березня 2024 року «службові особи КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами проведеної процедури публічної закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) уклало із ПП « ОСОБА_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договір від 07.10.2022 №975 про постачання газопоршневої когенераційної установки типу AVUS 800е та придбали у ПП « ОСОБА_5 » когенераційну установку комплекті за ціною на 9 312 747,68 грн більшою від її вартості. Тобто, в результаті завищення вартості придбаного товару, комунальним підприємством розтрачено грошові кошти на вищевказану суму» - правова кваліфікація ч.5 ст.191 КК України.

Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000051 від 23 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000051 від 23 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами проведеної процедури публічної закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) укладено з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договір від 07 жовтня 2010 року №975 про постачання газопоршневої когенераційної установки типу «AVUS 800е» та придбали у ПП « ОСОБА_5 » когенераційну установку із завищенням її вартості на 9 312 747 гривень 68 копійок за ціною 29 950 000 гривень (в тому числі ПДВ - 4 991 666 гривень 67 копійок).

В ході досудового розслідування встановлено, що дана газопоршнева когенераційна установка типу «AVUS 800е» в комплекті була імпортована ПП « ОСОБА_5 » за митною декларацією №UA100730/2021/703255 від 17 травня 2021 року.

Згідно документів, наданих імпортером під час митного оформлення, митна вартість газопоршневої когенераційної установки типу «AVUS 800e» в комплекті становить 480 тисяч Євро, а загальна вартість з урахуванням транспортування та сплачених митних платежів склала 20 637 25 гривень 32 копійки (сума сплаченого ПДВ при імпорті - 3 418 848 гривень 72 копійки) без урахування вартості послуг з монтажу обладнання та введення його в експлуатацію.

З метою встановлення або спростування дійсності фінансово-господарської операції, встановлення фактичної вартості поставлених товарно-матеріальних цінностей, а також об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради.

Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що відомості, інформація та документи, про які йдеться в клопотанні слідчого, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використаними як докази у кримінальному провадженні №0000051, враховуючи, що іншим способом отримати зазначені в клопотанні слідчого документи неможливо, керуючись ст.ст. 23, 84, 85, 92, 107, 159, 163, 309, 369 - 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 листопада 2023 року за №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати, в межах кримінального провадження №0000051 від 23 листопада 2023 року, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з оригіналами та вилучення належним чином завірених копій наступних документів, а саме:

- тендерної документації, на підставі якої був укладений договір №975 від 07 жовтня 2022 року між КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 »;

- документів, якими визначалась очікувана вартість закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (доповідних записок, листів, запитів, довідок, отриманих пропозицій від постачальників, експертних оцінок газопоршневої когенераційної установки типу «AVUS 800е» та інших документів);

- договору №975 від 07 жовтня 2022 року, специфікацій, додатків та додаткових угод до нього;

- листування між КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » щодо укладення та виконання договору №975 від 07 жовтня 2022 року;

- документів, що підтверджують поставку газопоршневої когенераційної установки типу «AVUS 800е» (актів прийому передачі, товарно транспортних накладних тощо);

- документів, що підтверджують перерахування грошових коштів за договором №975 від 07 жовтня 2022 року (рахунків на оплату, платіжних квитанцій, платіжних доручень, видаткових накладних, податкових накладних, рахунків фактур, доручень, виписок тощо);

- інших документів, що стосуються укладення та виконання умов договору №975 від 07 жовтня 2022 року (надання послуг з поставки, встановлення, монтажу, пуско -налагоджувальних робіт, введення в експлуатацію, інших робіт та фінансових затрат, включених у вартість договору №975 від 07 жовтня 2022 року);

- наказів на призначення та посадових інструкцій уповноважених осіб з підготовки та проведення відкритих торгів, визначення очікуваної вартості товару, підготовки тендерної документації, договорів поставки і т.д. (в редакціях, які були чинними на момент визначення очікуваної вартості товару та на момент укладення, підписання договору №975 від 07 жовтня 2022 року);

- окремих розпоряджень, доручень керівництва КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо вжиття заходів, необхідних для визначення очікуваної вартості закупівлі товару, визначеної у договорі, доповідних записок, актів та інші документи, які складались за результатами виконання таких розпоряджень, доручень;

- наказів на призначення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які були чинними в період з 01 вересня 2022 року по 01 січня 2024 року;

- посадових інструкцій керівника КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та уповноваженої особи з питань державних закупівель КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були чинними в період з 01 вересня 2022 року по 01 січня 2024 року.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області

ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_11 , начальнику відділення слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_12 .

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст.166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Визначити строк дії ухвали 60 (шістдесят) днів, який відраховується з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1