УХВАЛА

25.08.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000627 від 14.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000627 від 14.05.2025 року, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. за ознаками

Встановлено, що 18.04.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє від імені та в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_2 (Орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Орендар), в особі директора ОСОБА_4 укладено договір оренди землі, предметом договору являється земельна ділянка з кадастровим номером :48:006:0004 площею 0,1048 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка передана у строкове платне користування для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, допоміжних споруд, підприємства громадського харчування та інфраструктури для відпочинку.

20.03.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє від імені та в інтересах та ІНФОРМАЦІЯ_2 (Орендодавець) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Орендар), в особі директора ОСОБА_4 укладено договір оренди землі, предметом договору являється земельна ділянка з кадастровим номером :37:004:0002 площею 0,2880 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка передана у строкове платне користування для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, допоміжних споруд, підприємства громадського харчування та інфраструктури для відпочинку.

Однак, 18.11.2019 №01-06/295 ІНФОРМАЦІЯ_4 видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва №229 «Нове будівництво адміністративної будівлі з об`єктами рекреаційного призначення» за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :37:004:0002), та 2-Б (кадастровий номер земельної ділянки :48:006:0004) категорія земель рекреаційного призначення, вид цільового призначення згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель: 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Замовник товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Згідно з «Планом зонування території м. Одеса, (зонінг), затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.10.2016 №1316-VII, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , яка планується для розміщення адміністративної будівлі з об`єктами рекреаційного призначення, розташована у проектній рекреаційній зоні озеленених територій загального користування (Р-3п) призначеної для організації повсякденного відпочинку населення. До зони входять парки, сквери, бульвари та інші озеленені території, що активно використовуються населенням для відпочинку, об`єкти відпочинку, туризму, спортивні та рекреаційні для дітей та дорослих.

До переважних видів використання даної зони Р-3 (Р-3п) відносяться: зелені насадження загального користування (міські парки, у т.ч. спеціалізовані спортивні, дитячі, меморіальні, зоологічні, ботанічні, виставкові); лісопарки, гідропарки; сквери; набережні: доріжки, майданчики для відпочинку.

До супутніх видів використання зони Р-3 (Р-3п) відносяться: водні поверхні; адміністративні будівлі, допоміжні споруди та інфраструктура для відпочинку; ігрові та спортивні майданчики; пункти прокату ігрового та спортивного інвентарю; комплекси атракціонів; канатні дороги та фунікулери; танцювальні майданчики, дискотеки; літні театри, естради; некапітальні відкриті заклади громадського харчування; малі архітектурні форми декоративно-технологічного призначення; скульптурні композиції, об`єкти декоративно-монументального мистецтва.

До допустимих видів використання зони Р-3 (Р-3п) відносяться: пункти надання першої медичної допомоги; підприємства громадського харчування (ресторани, кафе, бари); громадські вбиральні, в межах водоохоронної зони моря і лиманів, пропозиції якої наведені у Генеральному плані.

B межах Земельна ділянка за адресою: м. Одеса, пров. Дур`янівський (попередня назва Кренкеля). А-Б, яка планується під благоустрій, розташована у проектній рекреаційній зоні активного відпочинку (Р-2п) водоохоронної зони моря і лиманів, пропозиції якої наведені у Генеральному плані. Зона призначена для виконання активних рекреаційних функцій (відповідно до пояснювальної записки Генерального плану міста ТОМ IV розділ 2.2 пункт «Ландшафтно-рекреаційна зона» та графічних матеріалів). До зони входять міські території загального користування з відповідними об`єктами для активного відпочинку населення (існуючі пляжі, проектна пляжна зона з набором необхідних споруд та проектна набережна).

Використання зони підпорядковується природоохоронній та оздоровчій функції відповідно до Водного Кодексу України та ДБН. Зона повинна бути упорядженою та містити споруди та обладнання, що забезпечують повноцінний відпочинок та користування водною поверхнею.

До переважних видів використання даної зони Р-2 (P-2) відносяться: пляжі.

До супутніх видів використання зони Р-2 (P-2) відносяться: пункти надання першої медичної допомоги; технічні будинки та споруди, пов`язані з обслуговуванням пляжів; майданчики для дитячої гри, манежі для дітей ясельного віку; громадські вбиральні; рятувальні станції; прогулянкова набережна, скульптурні композиції, об`єкти декоративно-монументального мистецтва.

До допустимих видів використання зони Р-2 (Р-2п) відносяться: тимчасові стоянки човнів; пірси, причали; берегозахисні споруди; малі архітектурні форми декоративно-технологічного призначення; яхт-клуби.

Згідно містобудівних умов та обмеження гранично допустима висотність будинків, будівель та споруд у метрах: не більше 26,5 від рівня планувальної позначки землі до підлоги верхнього поверху. При цьому, прийняті висотні відмітки запроектованого об`єкту не повинні перекривати панорамний огляд на акваторію Чорного моря з верхнього плато берегових схилів для мешканців та гостей міста,

29.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено обстеження земельної ділянки з кадастровими номерами: :37:004:0002, :48:006:0004 та складено відповідний акт, в якому зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :37:004:0002 передана у строкове платне користування для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, допоміжних споруд, підприємства громадського харчування та інфраструктури для відпочинку, однак фактично використовується під розміщення будівлі та споруд, які знаходяться у занедбаному стані. Земельна ділянка кадастровим номером :48:006:0004 передана у строкове платне користування для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі, допоміжних споруд, підприємства громадського харчування та інфраструктури для відпочинку, однак фактично використовується під розміщення будівлі та споруд, які обслуговують пляжну зону « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Тобто, земельна ділянка з кадастровим номером: :37:004:0002 та :48:006:0004 передана у строкове платне користування для експлуатації та обслуговування адміністративної будівлі допоміжних споруд, підприємства громадського харчування та інфраструктури для відпочинку, однак зазначені земельні ділянки використовуються в порушення використання земель за цільовим призначенням.. Згідно розділу 8 ст. 211 пункту «г» Земельного кодексу України відповідальність за порушення земельного законодавства:

1. Громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням.

Згідно ч.1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Аналізом матеріалів встановлено, що експертизу проекту будівництва по об`єкту будівництва «Нове будівництво адміністративної будівлі з об`єктами рекреаційного призначення» за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :37:004:0002), та (кадастровий номер земельної ділянки :48:006:0004) було здійснено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_3 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_3 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національно поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000627 від 14.05.2025, прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №0000627 від 14.05.2025 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення в паперовому та завіреному належним чином вигляді, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме завірені належним чином копії проведеної експертизи проекту будівництва по об`єкту «Нове будівництво адміністративної будівлі з об`єктами рекреаційного призначення» за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :37:004:0002), та 2-Б (кадастровий номер земельної ділянки :48:006:0004):

-установчих та реєстраційних документів (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, тощо);

-накази на призначення та посадові обов`язки директора, працівників, які були задіяні під час проведення експертних досліджень;

-договори на проведення експертиз (з додатками, додатковими угодами, тощо);

-документи (акт приймання-передачі, супровідний лист, лист-замовлення чи інше), відповідно яких експертна установа отримувала документи для проведення експертних досліджень;

-документи (зведений та локальні кошторисні розрахунки, підсумкова відомість ресурсів, документи щодо погодження цін на будівельні матеріали, перелік матеріалів, тощо), які надавалися експертній установі для проведення дослідження;

-документи (акт приймання-передачі робіт, накладна чи інше), відповідно яких експертні звіти передавалися від експертної установи замовнику експертизи та проводилися розрахунки;

-документи експертної установи щодо виявлених недоліків під час проведення експертного дослідження та листи або протоколи зняття зауважень;

-Експертний звіт щодо розгляду проекта будівництва по об`єкту «Нове будівництво адміністративної будівлі з об`єктами рекреаційного призначення» за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :37:004:0002), та 2-Б (кадастровий номер земельної ділянки :48:006:0004).

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити проектанта ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1