Справа №705/5420/25
1-кс/705/1521/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2025 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши матеріали скарги Громадської організації «Паливний контроль» на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2025 року до Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга Громадської організації «Паливний контроль» на бездіяльність слідчого.

Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 09.09.2025 справа передана в провадження судді ОСОБА_1 .

Слідчий суддя, розглянувши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

ГО «Паливний контроль» звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого.

В обґрунтування вказаної скарги зазначають про те, що 29 серпня 2025 р., ГО «Паливний Контроль» звернулось із заявою №29/1 від 29.08.2025 року про вчинення злочину посадовими особами Комунального некомерційного підприємства "Христинівська багатопрофільна лікарня" Христинівської міської ради до Уманського районного управління поліції, передбаченого ст. 367 ККУ службова недбалість у зв`язку з грубим порушенням законодавства при проведені закупівлі вугілля кам`яного загальною кількістю 210т на суму 2 110 000 грн. В якій вказували, що замовник в тендерній документації встановив незаконні вимоги, що дозволили Учаснику ТОВ "АЛЬКОР-СТАР" з найбільшою запропонованою ціною отримати перемогу, що нанесло збитки державному бюджету на суму 559 230 грн виходячи з найнижчої ціни у зв`язку з грубим порушенням законодавства, встановлення незаконних обмежень з метою виключення будь-яких інших Учасників. Під час проведення закупівлі посадові особи Комунального некомерційного підприємства "Христинівська багатопрофільна лікарня" Христинівської міської ради порушили вимоги Постанови КМУ №822 «Правил здійснення закупівель через електронний каталог» та листа Мінекономіки №3323-04/62708-06 від 21.11.2023 та перевищили свої повноваження шляхом встановлення додаткових кваліфікаційних вимог до Учасників закупівлі, чим фактично виконали невластиві їм функції Адміністратора системи Прозоро, а також здійснили підміну технічних показників, що чітко визначені державними стандартами України.

Станом на 08 вересня 2025 року жодної відповіді стосовно результату розгляду заяви

не надходило.

Просить слідчого суддю зобов`язати Уманське районне управління поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення посадовими особами Комунального некомерційного підприємства "Христинівська багатопрофільна лікарня" Христинівської міської ради - кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 Кримінального кодексу.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, попередньо до суду подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ГО «Паливний контроль» 29.08.2025 звернулась із заявою про вчинення злочину до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.

Станом на день розгляду скарги відомості про внесення відповідних відомостей за заявою ГО «Паливний контроль» до ЄРДР відсутні.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

До суду скарга, що розглядається, надійшла 09.09.2025, тому вважається такою, що подана з дотриманням встановленого законом строку.

Згідно вимогам ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема відомості, в яких зазначається короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.

Під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя враховує, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Доказів того, що на момент розгляду скарги відомості за заявою керівника ГО «Паливний контроль» внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до суду не надано.

Таким чином, враховуючи, що ГО «Паливний контроль» звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке в межах регламентованого ст. 214 КПК України 24-годинного строку не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вважаю, що наявні підстави для задоволення вимог скарги щодо зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Керуючись ст. 214, 303, 307 КПК, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Громадської організації «Паливний контроль» на бездіяльність слідчого - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по заяві Громадської організації «Паливний контроль» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України посадовими особами Комунального некомерційного підприємства "Христинівська багатопрофільна лікарня" Христинівської міської ради .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1