Провадження № 1-кс/712/4021/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2025 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостейпро кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

18 серпня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 16.08.2025 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що 16 серпня 2025 року вона звернулась до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області із заявою про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Подану заяву не було належним чином зареєстровано та прийнято. У заяві ОСОБА_3 просила зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та надати пам`ятку про процесуальні права потерпілої; розпочати досудове розслідування, повідомити її про внесення відомостей до ЄРДР та про результати досудового розслідування. Зазначила, що станом на день подання скарги відомості до ЄРДР невнесені.

В судове засідання заявниця скерувала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися.

Ч. 3 ст. 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали скарги та перевірки по зверненню, суд вважає скаргу не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування",затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 15:04 4 вересня, то перебіг строку оскарження починається з 5 вересня.

Скаргу заявницею подано до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у суботу 16.08.2025 року. В даному випадку після отримання скарги стаття 214 КПК України передбачає строк в 24 години, протягом яких слідчий зобов`язаний внести відомості в ЄРДР.

Навіть якщо повідомлення про злочин було подано 16 серпня 2025 року, то строк внесення відомостей закінчується 17 серпня (неділя).

Відповідно до п.7 ст.115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день тобто даному випадку строк обраховується з наступного робочого дня- тобто з 18 серпня 2025 року (понеділок), в першій робочий день. Оскільки скарга до слідчого судді надійшла 18 серпня 2025 року строк на вчинення дій на момент її подання не закінчився, тобто на момент подання скарги ще відсутня бездіяльність слідчого.

Окремо слід звернути увагу скаржниці, що згідно вимог ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу здійснюється слідчими органами Державного бюро розслідувань. Направлення такого повідомлення про злочин співробітниками поліції до підрозділу поліції, де вказані співробітники працюють створює потенційний конфлікт інтересів, що протирічить принципам об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування та в разі скерування такого повідомлення з підрозділу поліції за належністю до органів ДБР може спричинити затягування в прийнятті процесуального рішення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 22, 115, 214, 216, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостейпро кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 22.08.2025 об 11.30.

Слідчий суддя ОСОБА_1