Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5157/25
Номер провадження 1-кс/711/1361/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001906 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001906 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що 04.12.2024 до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло телефонне повідомлення від о/у ОПВ УКР ГУНГП в Черкаській області ОСОБА_5 про те, що 04.12.2024 ним був виявлений факт перевезення деревини схожої на породу «Дуб» вантажним автомобілем ГАЗ-53, д.н.з. НОМЕР_1 , без супроводжуючих документів під керуванням водія ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .. В ході перевірки походження деревини було встановлено місце незаконної порубки дерев породи «Дуб», що знаходиться в адміністративних межах м. Христинівка Уманського району Черкаської області.

В ході досудового розслідування 04.12.2024 проведено огляд місця події в лісосмуги, що розташована і бере свій початок від проїжджої частини АДРЕСА_1 .

17.12.2024 за участі спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено огляд місця події в м. Христинівка Уманського району Черкаської області на розі вулиці доріг по вул. Максима Залізняка та вул. Вокзальна паралельно (залізнодорожнім шляхом) лісосмуга за координатами 48.8184488 та 29.9581816, в ході якого встановлено свіжі сліди зрізи сироростучих дерев породи «ДУБ» та «ГРАБ», в кількості 41 пнів. Відповідно до довідки спеціаліста від 06.01.2025, загальний розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, складає 936 639, 88 грн., яка в триста шість разів і більше перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження та відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що місця розташування з координатами геолокації 48.8184488 та 29.9581816, а також що відомості про зазначену земельну ділянку внесені до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0907 має категорію земель землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення 12.01 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту. 19.12.2019 надійшла інформація про зареєстроване речове право власності держави Кабінет Міністрів України на земельну ділянку, що має кадастровий номер :01:003:0907 та 19.12.2019 право постійного користування землею акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та відноситься до лісових насаджень лінійного типу, а саме полезахисні смуги. Відповідно земельна ділянка відноситься до земель в адміністративних межах Христинівської сільської ради за межами населеного пункту.

В ході досудового розслідування встановлено, що начальник ЕЧС-3 ОСОБА_7 , 13.09.2024 звернувся до міського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 з актом щодо організації проведення позачергових комісійних обстежень просік повітряних ліній електропередач, відповідно до розпорядження за № 1271 від 29.08.2024. Відповідно, район електропостачання ст. Христинівка звернувся з проханням щодо прийняття рішення по земельній ділянці АДРЕСА_1 , на якій знаходиться лісопосадка з загрожуючими деревами, які можуть пошкодити лінію ПЛ-10 Кв., і планування видалення ряду дерев, які нахилені на ПЛ10 Кв, що зареєстровано у ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 4292-030-10-08 від 13.09.2024. Діє відповідно до розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 за № 171 від 29.08.2024. Хоча, з показів ОСОБА_10 встановлено, що ще в липні 2024 року знаходячись у кабінеті ОСОБА_11 старшого інспектора ІНФОРМАЦІЯ_7 , останній склав акт, який був підписаний ОСОБА_7 та відданий саме ОСОБА_11 , а не до загальної канцелярії для подальшої реєстрації.

В подальшому, міським головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_12 затверджено акт від 18 вересня 2024 за № 67 обстеження зелених насаджень (дерев, чагарників, газонів, квітників), в якому зазначено, що підлягають знесенню чи пересаджуванню у звязку із забудовою та впорядкування земельних площ на території Христинівської міської ради, який підписаний головою комісії ОСОБА_13 та членами комісії: ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 , який займає посаду начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 , за відсутності Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Черкаської області і до вказаного акту було внесено вид зелених насаджень, діаметри, якісний стан, кількість, вік. Хоча, відповідно до показів ОСОБА_16 , останній вказав, що на обстеження зелених насаджень по АДРЕСА_1 не виїздив.

Далі, відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 було прийнято рішення за № 1237 від 18.10.2024 «Про дозвіл на зрізання дерев», де вирішено затвердити перелік зелених насаджень, що підлягають видаленню на території міської територіальної громади, згідно з додатком, та надати дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_10 на зрізання дерев, хоча, відповідно до показів ОСОБА_17 керуючого справами ІНФОРМАЦІЯ_5 , 18.10.2024 засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 не відбувалось.

В матеріалах долучено додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.10.2024 за № 1237, де перерахований перелік зелених насаджень, що підлягають видаленню на території Христинівської міської ради територіальної громади, підписаний керуючим справами виконавчого комітету ОСОБА_18 .

Також, до матеріалів кримінального провадження долучено протокол засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 46 від 30.10.2024, на якому виносилось на розгляд 40 питань, зокрема питання під № 35 «Про дозвіл на зрізання дерев», доповідачем з даного питання був ОСОБА_18 , який займає посаду керуючого справами ІНФОРМАЦІЯ_9 . Вказаний протокол підписаний головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_12 .

04.11.2024 міським головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_12 було видано та підписано ордер за № 70, на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_10 дозволено видалення дерев, кущів, газонів та квітників, згідно акту обстеження зелених насаджень, складеного від 18.10.2024 року.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_19 , 1990 р.н., повідомив, що в двадцятих числах листопада до нього зателефонував ОСОБА_11 , який займає посаду старшого інспектора ІНФОРМАЦІЯ_7 , який запропонував йому вивезти деревину, яка знаходилась під лініями та відносилась до ст. Христинівка. При зустрічі, на наступний день після телефонного дзвінка, ОСОБА_11 пояснив, що є рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 та всі роботи законні.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження долучено оригінал акту за № 67 від 18 вересня 2024 року, який підписаний комісією призначеною відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 22 від 21.01.2021, у складі голови ОСОБА_13 та членів комісії: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 . У вказаному акті зазначено участь Державного інспектора з охорони навколишнього середовища Черкаської області, хоча дані та підпис вказаної особи відсутні.

З метою повного, всебічного, неупередженого розслідування кримінального провадження, в порядку ст. 93 КПК України, надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою встановлення наступної інформації: чи зверталась ІНФОРМАЦІЯ_11 з листом до територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_12 для залучення спеціаліста для проведення огляду зелених насаджень на території Христинівської громади за період з липня 2024 по 18.09.2024? та проханням надати листи-звернення ІНФОРМАЦІЯ_5 до ІНФОРМАЦІЯ_13 за вищевказаний період і відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_14 .

19.05.2025 отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій орган досудового розслідування повідомлено проте, що у період з липня 2024 року по 18.09.2024 року на адресу Інспекції листи про виділення спеціаліста для проведення огляду зелених насаджень від ІНФОРМАЦІЯ_5 не надходили. Крім того зазначено, що листами від 12.11.2024 за № 1267/03-12 та від 12.11.2024 за № 1268/03-12 ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу Інспекції направлено листи про виділення спеціаліста для участі у обстеженні зелених насаджень. Інспекцією, листами від 27.11.2024 № 03.5-19/5805 та від 29.11.2024 № 03.5-19/5868 надано відповідь проте те, що участь у обстеженні зелених насаджень прийме ОСОБА_20 .

Ініціатор клопотання зазначає, що в ході досудового розслідування виникла потреба у проведенні судової почеркознавчої експертизи та встановлення чи підписував ОСОБА_12 листи від 12.11.2024 за № 1267/03-12 та від 12.11.2024 за № 1268/03-12, які видані і надіслані ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу Інспекції про виділення спеціаліста для участі у проведенні позачергового комісійного обстеження просік повітряних ліній електропередач на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , які офіційно надійшли до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 (місце вилучення та знаходження документів за адресою: АДРЕСА_3 ).

На даний час з метою повного, об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 (місце вилучення та знаходження документів за адресою: АДРЕСА_3 ) а саме: оригіналів листів від 12.11.2024 за № 1267/03-12 та від 12.11.2024 за № 1268/03-12, які видані і надіслані ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу Інспекції про виділення спеціаліста для участі у проведенні позачергових комісійного обстеження просік повітряних ліній електропередач на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , з метою дотримання правил і норм використання лісових ресурсів, де ІНФОРМАЦІЯ_15 просить направити представника екологічної інспекції для здійснення комісійного обстеження за вищевказаною адресою дерев першого ряду лісопосадки, які нахилені над ПЛ-10 Кв, які підписані міським головою ОСОБА_12 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного злочину, та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 (місце вилучення та знаходження документів за адресою: АДРЕСА_3 ) з можливістю їх вилучення.

За таких обставин, з метою забезпечення найбільш швидкого, всебічного, повного і неупередженого проведення досудового розслідування у розумні строки, встановлення та ретельного дослідження усіх суттєвих обставин даного кримінального провадження, враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, слідчий, за погодженням із прокурором, звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явилась. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчою матеріали з кримінального провадження № 0001906 від 04.12.2024, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як вбачається з копії витягу з кримінального провадження, СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001906 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, відомості про яке внесено на підставі того, що 04.12.2024 до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло телефонне повідомлення від о/у ОПВ УКР ГУНГП в Черкаській області ОСОБА_5 про те, що 04.12.2024 ним був виявлений факт перевезення деревини схожої на породу «Дуб» вантажним автомобілем ГАЗ-53, д.н.з. НОМЕР_1 , без супроводжуючих документів під керуванням водія ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В ході перевірки походження деревини було встановлено місце незаконної порубки дерев породи «Дуб», що знаходиться в адміністративних межах м. Христинівка Уманського району Черкаської області.

04.12.2024 органом досудового розслідування проведено огляд місця події, а саме лісосмуги, що розташована і бере свій початок від проїжджої частини АДРЕСА_1 .

Також, 17.12.2024 органом досудового розслідування за участі спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено огляд місця події в м. Христинівка Уманського району Черкаської області, на розі вул. Максима Залізняка та вул. Вокзальна паралельно (залізнодорожнім шляхом) лісосмуга за координатами 48.8184488 та 29.9581816, в ході якого встановлено свіжі сліди - зрізи сироростучих дерев породи «ДУБ» та «ГРАБ», в кількості 41 пнів.

Відповідно до довідки спеціаліста від 06.01.2025 загальний розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, складає 936 639, 88 грн., яка в триста шість разів і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

В ході досудового розслідування слідчим, в порядку ст. 93 КПК України, було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою встановлення інформації: чи зверталась ІНФОРМАЦІЯ_11 з листом до територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_12 для залучення спеціаліста для проведення огляду зелених насаджень на території Христинівської громади за період з липня 2024 по 18.09.2024? та проханням надати листи-звернення ІНФОРМАЦІЯ_5 до ІНФОРМАЦІЯ_13 за вищевказаний період і відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_14 .

19.05.2025 отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій орган досудового розслідування повідомлено проте, що у період з липня 2024 року по 18.09.2024 року на адресу Інспекції листи про виділення спеціаліста для проведення огляду зелених насаджень від ІНФОРМАЦІЯ_5 не надходили. В той же час, з таким питанням ІНФОРМАЦІЯ_5 звертався до Інспекції листами від 12.11.2024 за № 1267/03-12 та від 12.11.2024 за № 1268/03-12. У відповідь на вказані листи, Інспекцією надано відповідь листами від 27.11.2024 № 03.5-19/5805 та від 29.11.2024 № 03.5-19/5868 проте те, що участь у обстеженні зелених насаджень прийме ОСОБА_20 .

Обґрунтовуючи необхідність отримання тимчасового доступу до документів, а саме до листів від 12.11.2024 за № 1267/03-12 та від 12.11.2024 за № 1268/03-12, які видані і надіслані ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу Інспекції про виділення спеціаліста для участі у проведенні позачергових комісійного обстеження просік повітряних ліній електропередач на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , з метою дотримання правил і норм використання лісових ресурсів, де ІНФОРМАЦІЯ_15 просить направити представника екологічної інспекції для здійснення комісійного обстеження за вищевказаною адресою дерев першого ряду лісопосадки, які нахилені над ПЛ-10 Кв, які підписані міським головою ОСОБА_12 , - з можливістю їх вилучення в оригіналі, слідчий посилалась на необхідгність проведення судової почеркознавчої експертизи з метою перевірки чи підписувались вказані листи головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_12 .

За таких обставин, слідчий суддя погоджується, що з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу та вилученні оригіналів зазначених вище документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомлення та вилучення вказаних документів за фактичним місцезнаходженням ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_3 .

При цьому, слідчий суддя зазначає, що відповідно до п. 1.1. ч.1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Слідчим доведено, що:

- вказані речі та документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до речей та документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001906 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомлення та вилучення документів за фактичним місцезнаходженням ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до:

-оригіналів листів від 12.11.2024 за № 1267/03-12 та від 12.11.2024 за № 1268/03-12, які видані і надіслані ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення спеціаліста для участі у проведенні позачергових комісійного обстеження просік повітряних ліній електропередач на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , з метою дотримання правил і норм використання лісових ресурсів, та де ІНФОРМАЦІЯ_15 просить направити представника екологічної інспекції для здійснення комісійного обстеження за вищевказаною адресою дерев першого ряду лісопосадки, які нахилені над ПЛ-10 Кв, які підписані міським головою ОСОБА_12 .

По закінченню проведення слідчих дій (почеркознавчих експертиз), оригінали вилучених документів підлягають негайному поверненню до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1