Справа № 574/461/25
Провадження 1-кп/574/144/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду Сумської області матеріали клопотання прокурора Буринського відділу Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2016 року за №0000071, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185, ч.2 ст.190 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор Буринського відділу Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження, яке обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого відділу Конотопського РВП ГУНП в Сумській області знаходиться об`єднане кримінальне провадження №0000071 від 04.03.2016 за фактом крадіжки грошових коштів в сумі 7500 грн. у ОСОБА_4 та шахрайських дій відносно ОСОБА_5 .

Факт крадіжки грошових коштів у ОСОБА_4 зареєстрований в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Буринського РВ УМВС України в Сумській області 03.03.2016 за № 409 та відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2016 року за №0000071 за ст. 185 ч.2 КК України.

Крім цього, факт заволодіння шахрайським шляхом грошовими коштами ОСОБА_5 зареєстрований в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Буринського РВ УМВС України в Сумській області 17.03.2016 за №533 та відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 17.03.2016 за ч.2 ст. 190 КК України. Постановою прокурора від 30.05.2016 матеріали вказаних кримінальних проваджень об`єднані в одне провадження за №0000071.

У ході проведення досудового розслідування проведено комплекс слідчих дій та були використані всі засоби і методи отримання доказів, що могли б свідчити про причетність до скоєння кримінальних правопорушень конкретної особи, однак особу, яка вчинила вказані кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.190, ч.2 ст. 185 КК України, слідством не встановлено та повідомлення конкретній особі про підозру у вчинені кримінального правопорушення не здійснювалось.

Покликаючись на те, що строк притягнення особи до кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 185 КК України минув 03.03.2021 року, а за ч.2 ст. 190 КК України минув 17.03.2021 року, просить закрити кримінальне провадження у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав зазначених у ньому.

Суд, вислухавши доводи прокурора та дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 03.03.2016 року до Буринського РВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про те, що 03.03.2016 року близько 12 год. 00 хв. дві невстановлені особи жіночої статі, перебуваючи у її будинку з дозволу останньої, скориставшись відсутністю до себе уваги мешканки господарства ОСОБА_4 таємно викрали належні останній гроші в розмірі 7500 грн. Діями невстановлених осіб ОСОБА_4 завдано збитків на вказану суму.

04.03.2016 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000071 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.185 КК України.

Крім того, 17.03.2016 року до Буринського РВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від ОСОБА_6 про те, що 17.03.2016 року близько 15 год. 00 хв. дві невідомі особи, жіночої статі, діючи повторно, шляхом обману, заволоділи належними ОСОБА_5 , коштами в сумі 5650 грн. Вказаними діями невідомі особи заподіяли ОСОБА_5 збитки на вказану суму.

18.03.2016 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 за ч.2 ст.190 КК України.

30.05.2016 року постановою прокурора матеріали вказаних кримінальних проваджень об`єднані в одне під №0000071.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме: допитано потерпілих та свідків, проведено огляди місця подій, призначено та проведено судові трасологічні та дактилоскопічну експертизи.

Також, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час досудового розслідування слідчим СВ Буринського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 неодноразово надавались доручення оперативному підрозділу Буринського ВП на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України, якими зокрема було доручено оперативним працівникам перевірити на причетність до скоєння кримінального правопорушення осіб циганської національності, які раніше притягувались до кримінальної відповідальності за злочини проти власності та матеріали виконаного доручення направити до слідчого відділення в 10-денний термін з моменту отримання доручення.

Однак, із наявних в матеріалах кримінального провадження протоколів допитів свідків слідує, що всі допитані свідки раніше не судимі, а будь-які інші дані про виконання вказаних доручень слідчого в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Крім того, під час вивчення начальником слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 кримінального провадження №0000071 за фактом таємного викрадення майна ОСОБА_4 було встановлено, що слідчим під час досудового розслідування не проведено слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення осіб причетних до кримінального правопорушення, а саме: не вжито заходів щодо перевірки раніше судимих осіб за майнові злочини, потерпілу допитано поверхнево, не проведено радіотехнічну розвідку, не вжито заходів щодо перевірки місць збуту викраденого майна. В зв`язку з викладеними недоліками досудового розслідування 13.12.2016 року начальником слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 надано слідчому Буринського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 вказівки в порядку ст.39 КПК України, зокрема: активізувати розслідування кримінального провадження та скласти план проведення слідчих (розшукових) дій; провести радіотехнічну розвідку за місцем скоєння злочину, за результатами якої звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів операторів мобільного зв`язку щодо роботи мобільних терміналів в місці скоєння злочину; у разі отримання тимчасового доступу до документів здійснити їх виїмку та долучити до матеріалів провадження та провести аналіз отриманої інформації; надати доручення щодо перевірки місць збуту викрадених речей; додатково детально допитати потерпілу; надати доручення щодо складання списків та перевірки оперативним шляхом осіб, які раніше вчиняли аналогічні злочини.

На виконання вказаних вказівок 05.01.2017 року слідчим ОСОБА_7 лише формально надано чергове доручення оперативному підрозділу оперативним шляхом перевірити на причетність до вчинення злочину осіб циганської національності, що мешкають на території Буринського району, та осіб жіночої статі, раніше судимих за вчинення корисливих злочинів, що мешкають на території Буринського, Путивльського, Конотопського, Роменського та Недригайлівського районів.

Незважаючи на те, що жодні дані про виконання решти вищевказаних вказівок в матеріалах провадження відсутні, 06.01.2017 року слідчий ОСОБА_7 письмово повідомив начальника слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 про виконання наданих ним вказівок, зокрема щодо проведення радіотехнічної розвідки та отримання тимчасового доступу до речей і документів, їх виїмку та долучення до матеріалів кримінального провадження, після чого жодні слідчі (розшукові) дії, в тому числі додатковий допит потерпілої ОСОБА_4 , до даного часу не проводилися.

Згідно п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, у зв`язку з чим провадження може закриватися після всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження та вчинення усіх можливих слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 ст.25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Суд під час вирішення питання про закриття кримінального провадження має враховувати, чи дотримані органом досудового розслідування вимоги кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, що є необхідною умовою належного вирішення завдань кримінального провадження, визначених у ст. 2 КПК України.

Така позиція узгоджується з практикою Касаційного кримінального суду, відображеною, зокрема, в постановах від 29 червня 2022 року (справа № 725/3569/21, провадження№ 51-1061км22), від 07 червня 2023 року (справа № 545/51/22, провадження № 51-2327км23), від 18 жовтня 2023 року (справа № 750/1575/23, провадження № 51-4007км23).

Наведені вище обставини об`єктивно свідчать про невжиття прокурором і слідчим передбачених процесуальним законом заходів і дій для забезпечення ефективності досудового розслідування та виконання, визначених ст.2 КПК України, завдань кримінального провадження.

За таких обставин та враховуючи, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні не дотримані вимоги процесуального закону, зокрема, щодо всебічності і повноти розслідування, оскільки не проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлені та не досліджені всі обставини кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання про закриття кримінального провадження в зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, є передчасним та не обґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.284, 369-372 КПК України

постановив:

В задоволенні клопотання прокурора Буринського відділу Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2016 року за №0000071, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185, ч.2 ст.190 КК України, відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 8-й годині 00 хвилин 20.06.2025 року в приміщенні Буринського районного суду Сумської області.

Суддя: ОСОБА_1