Справа № 405/461/23
провадження № 1-кс/405/2094/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.08.2025 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 03.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

слідчий звернувся з даним клопотанням до слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького, відповідно до якого просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 03.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, з підстав зазначених у клопотанні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просив здійснити розгляд клопотання без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи у судове засідання викликалася належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та представників зазначених вище осіб не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та осіб у володінні яких перебувають речі або документи.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від «03» січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Кіровоградської області виявлено автозаправні станції, якій здійснюють зберігання пального без отримання дозвільних документів та з порушенням вимог пожежної та техногенної безпеки, що створює небезпеку для життя людей та може призвести до тяжких наслідків.

Проведеними заходами встановлено, що на території області незаконно функціонує 6 автозаправних станцій, а саме:

- АЗС розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ";

- АЗС розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ";

- АЗС розміщена за адресою: АДРЕСА_3 , використовується ФОП ОСОБА_4 ;

- АЗС розміщена за адресою: АДРЕСА_3 використовується ФОП ОСОБА_5 ;

- АЗС розміщена за адресою: АДРЕСА_4 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

- АЗС розміщена за адресою: АДРЕСА_3 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,

які здійснюють зберігають пальне без отримання відповідних ліцензій до дозволів ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В ході проведення досудового розслідування, на виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України, працівниками УСР в Кіровоградській області ДСР НП України було встановлено, що вищевказаними суб`єктами не отримувались дозволи на проведення робіт підвищеної небезпеки, відповідно до ст. 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб?єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов?язань на постачання.

Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107.

Відповідно до п. 14 вказаної Постанови роботодавець, який отримав дозвіл і має намір виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки (у тому числі відокремленим підрозділом), повинен письмово повідомити про це територіальний орган ІНФОРМАЦІЯ_5 за місцем виконання таких робіт та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устаткування не пізніше ніж за десять робочих днів до початку їх виконання та/або експлуатації (застосування) з наданням копії дозволу.

Таким чином, вищезазначені службові особи та фізичні особи підприємці умисними діями вчинюють порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, будучи особами, які зобов`язані їх дотримувати, здійснюють порушення які можуть спричинити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Відповідно до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального» (із змінами і доповненнями) зберігання пального здійснюється суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності за наявності ліцензії.

Ліцензії на зберігання пального видаються за умови обов`язкової реєстрації об`єкта оподаткування відповідно до вимог пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України.

Суб`єкти господарювання (у тому числі іноземні суб`єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензії на зберігання пального на кожне місце зберігання пального.

Суб`єкти господарювання, які зберігають пальне, зобов`язані отримувати ліцензії на право зберігання пального. Цього вимагає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817 (далі Закон № 3817) та підпункту «7» частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222. Пальне при цьому може зберігатися як у ємностях, що належать суб`єкту на праві власності, так і у ємностях, які перебувають лише у користуванні, наприклад, орендовані.

Для отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним підприємство подає заяву та перелік документів до ІНФОРМАЦІЯ_6 за місцем торгівлі суб`єкта господарювання. Після розгляду документів орган ліцензування приймає рішення про видачу ліцензії або відмовляє заявнику.

Таким чином, документація щодо права зберігання паливно-мастильних матеріалів (наявність ліцензії, відповідність обладнання та будівель нормам пожежної та техногенної безпеки) відносно АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_3 , використовується ФОП ОСОБА_4 ; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_3 використовується ФОП ОСОБА_5 ; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_4 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_3 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_5 , має значення для кримінального провадження, а саме для встановлення істини у кримінальному провадженні, прийняття законного рішення, та виходячи з того, що на даний момент, існує необхідність здійснити вилучення вище зазначеної документації, на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому, ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_5 , та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та іншим учасникам групи слідчих: заступнику начальника ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_10 , у кримінальному провадженні № 0000001 від «03» січня 2023 року, тимчасовий доступ до документації щодо права зберігання паливно-мастильних матеріалів (наявність ліцензії, відповідність обладнання та будівель нормам пожежної та техногенної безпеки) відносно АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_2 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_3 , використовується ФОП ОСОБА_4 ; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_3 використовується ФОП ОСОБА_5 ; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_4 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "; АЗС, що розміщена за адресою: АДРЕСА_3 , використовується підприємством ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення їх копій з ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_5 .

Строк дії ухвали встановити до 25.10.2025 .

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11