Провадження №: 1-кс/755/3150/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" серпня 2025 р. Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002609, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

установив:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002609, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, встановив наступне.

Слідчий в своєму клопотанні посилається на те, що вході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) шляхом укладення договорів із ПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) та з іншими суб`єктами господарської діяльності щодо закупівлі конструкційних матеріалів, а також іншими видами робіт, вчинили розтрату бюджетних коштів.

Так, за результатами проведених процедур закупівель встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та іншими суб`єктами господарської діяльності укладено ряд договорів щодо проведення певних робіт, а саме: 12.03.2025 укладено договір №11/25-3 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) щодо постачання конструкційних матеріалів (44113620-7 - асфальт (асфальтобетонні сумiшi), бетон на загальну суму 19 053 196,20 грн.; 04.04.2025 укладено договір №20/25-з з ПП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) щодо постачання конструкційних матеріалів (44113620-7 - асфальт (асфальтобетонні сумiшi) на загальну суму 12 220 350 грн.; 16.05.2025 укладено договір №32/25-3 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) щодо постачання конструкційних матеріалів (44113620-7 - асфальт (асфальтобетонні сумiшi) на загальну суму 12 704 400 грн.

Під час досудового розслідування серед іншого перевіряються факти можливого привласнення та нецільового використання відповідних бюджетних коштів.

Як наслідок, вказані вище процедури закупівлі могли бути проведені посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під конкретного заздалегідь визначеного учасника, з метою подальшої реалізації спільно сформованого корисливого злочинного умислу на розтрату бюджетних коштів.

Так, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва».

Так, в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявні документи, які не містить охоронюваної законом таємниці, є предметом доказування та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У зв?язку із цим інформація, що знаходиться у володінні службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » може бути використана як доказ стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Розгляд клопотання просив здійснювати без виклику осіб, у володіння яких знаходяться документи, оскільки це необхідно для досягнення завдань кримінального провадження та унеможливлення знищення або змінення відомостей, які містяться у вказаних документах.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ч. 2 ст. 160 КПК України. Так, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується.

Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам, зазначеним у ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 було подано заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про можливість розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі органу досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0002609, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2025року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснює Дніпровська окружна прокуратура м. Києва.

Кримінальне провадження зареєстроване на підставі рапорту начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. КиєвіОСОБА_7 , згідно якого в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виявлено факти порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва шляхом укладення договорів із ПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та з іншими суб`єктами господарської діяльності щодо закупівлі конструкційних матеріалів, а також іншими видами робіт, вчинили розтрату бюджетних коштів.

Відповідно до статті 91 КПК України укримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Стаття 84 КПК України визначає, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно статті 94 КПК України суд, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, належить конфіденційна інформація.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що в своєму клопотанні слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також вказав на неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наявних матеріалів, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 у кримінальному провадженні № 0002609, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів або належним чином завірені копії документів, що перебувають у володінні службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документи щодо проведення процедури публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , договір №11/25-3 від 12.03.2025;

- документи щодо проведення процедури публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , договір №20/25-з від 04.04.2025;

- документи щодо проведення процедури публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , договір №32/25-з від 16.05.2025;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (Форма №КБ-2в) та акти прихованих робіт, договірну ціну вартості робіт, акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, підсумкову відомість ресурсів, акти на закриття прихованих робіт, загальні журнали робіт, дефектні акти, локальні та зведені кошториси, експертні висновки по вище вказаним договорам, відомості щодо стану об`єкта реконструкції до початку виконання будівельно-монтажних (ремонтно-будівельних) робіт; проектно-кошторисну документацію (в повному обсязі) на роботи по об`єкту; позитивний експертний звіт (висновки) щодо розгляду проектно-кошторисної документації; повний розрахунок договірної ціни; всю виконавчу та первинну звітну документацію на виконання робіт, зокрема: загальний журнал робіт, акти огляду прихованих робіт; договірну документацію на придбання матеріалів, виробів і конструкцій; накладні на придбання матеріалів і товарно-транспортні накладні на їх перевезення; калькуляції вартості експлуатації будівельних машин та механізмів; акти на додаткові роботи, які виникли в період виконання робіт, дефектні акти; акти випробувань конструкцій, виробів та матеріалів які використані та влаштовані на об`єкті; відомості щодо технічного стану та об`єму виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту; іншу наявну документацію щодо об`єкту із зазначенням дати початку робіт, дати призупинення будівельних робіт, об`ємно-планувальних характеристик досліджуваних будівель та споруд (площа забудови, будівельний об`єм, висота приміщень, поверховість, загальна площа приміщень тощо); копії бухгалтерського обліку, актів, банківських виписок, реєстри, оборотно-сальдові відомості, відомості по рахункам щодо оплати коштів за виконання робіт згідно договорів: №11/25-з від 12.03.2025, №20/25-з від 04.04.2025 та №32/25-з від 16.05.2025, первинні документи, які підтверджують прямі витрати під час виконання робіт на об`єкті;

- статути КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) діючі на період часу укладання договорів;

- накази про призначення, заяви про прийняття на роботу та звільнення, посадові інструкції, посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), які відповідали за проведення даних закупівель;

- облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо) по рахунку, на якому обліковується взаєморозрахунки між ПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) згідно договорів: №11/25-з від 12.03.2025, №20/25-з від 04.04.2025, №32/25-з від 16.05.2025 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на виконання умов підрядних договорів (розгорнуті), оборотно-сальдові відомості щодо закупівлі і оприбуткуванні обладнання;

- акти звірки розрахунків між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_4 ) згідно договорів: №11/25-з від 12.03.2025, №20/25-з від 04.04.2025, №32/25-з від 16.05.2025;

- первинні та зведені документи щодо перерахування грошових коштів за виконанні роботи, зокрема платіжні доручення, виписки з рахунків відкритих в банківських установах та органах ІНФОРМАЦІЯ_8 , в яких відображено перерахування коштів на виконання умов договорів: № 11/25-з від 12.03.2025, № 20/25-з від 04.04.2025, № 32/25-з від 16.05.2025.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України. У разі невиконання ухвали по тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1