Справа № 646/3747/25
№ провадження 1-кс/646/1050/2025
У Х В А Л А

іменем України

13.05.2025 року слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

24.04.2025 року ОСОБА_3 через представника звернувся до суду через портал «Електронний суд» з вищевказаною скаргою. Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 09.04.2025 року засобами поштового зв`язку звернувся до Харківської обласної прокуратури із заявою про вчинення з боку судових експертів Національного центру «Інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса ОСОБА_4 , ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 366 КК України.

На даний час відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР.

Просив зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявою від 03.04.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Заявник в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду скарги завчасно та належним чином. Представник заявника, адвокат ОСОБА_6 через портал «Електронний суд» подав до суду заяву, в якій вимоги скарги підтримав та просив задовольнити. Розгляд скарги просив проводити без його участі та заявника.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, повідомлялась про час та місце його проведення завчасно та належним чином, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, зазначила, що вищевказане звернення ОСОБА_3 надійшло до обласної прокуратури 14.04.2025 року та супровідним листом від 18.04.2025 року № 27-3731вих-25 направлено для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова. Розгляд скарги просила проводити без її участі.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 09.04.2025 року засобами поштового зв`язку звернувся до Харківської обласної прокуратури із заявою від 03.04.2025 року про вчинення з боку судових експертів Національного центру «Інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса ОСОБА_4 , ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 366 КК України. Просив забезпечити розгляд вказаної заяви за вище зазначеними кримінальними правопорушеннями (а.с. 7-13).

З наданого листа начальника відділу 09/1 Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 вбачається, що вказане звернення ОСОБА_3 надійшло до обласної прокуратури 14.04.2025 року та супровідним листом від 18.04.2025 року № 27-3731 вих 25 було направлено для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова.

Згідно зі ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх вчинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення не суперечить положенням ст. ст. 214, 216, 218 КПК України.

Крім цього, наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.

Відповідно до п. 3.6 вказаної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Пунктом 3.7 цієї ж Інструкції передбачено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Вказана заява начальника відділу 09/1 Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 містить посилання на те, що вказана заява ОСОБА_3 від 09.04.2025 року направлена для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення є безпідставною.

З урахуванням вищевикладеного, на переконання слідчого судді в діях уповноважених осіб органу досудового розслідування Харківської обласної прокуратури відсутня бездіяльність в розумінні вимог ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.04.2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 216, 218, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя