Березівський районний суд Одеської області
28.08.2025
Справа № 494/1582/25
Провадження № 1-кс/494/425/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2025 року м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області - ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Березівка клопотання слідчого СВ Березівського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

26.08.2025 року до Березівського районного суду Одеської області звернулася слідчий СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

26.08.2025 року вищевказане клопотання передано на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 , та призначено до розгляду на 28.08.2025 року.

В обґрунтовування клопотання зазначила, що слідчим відділенням Березівського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0000008 від 03.06.2025 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що у 2021 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СДРПОУ НОМЕР_1 ). в рамках «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції» затвердженим Постановою КМУ №107 від 07.02.2018 (надалі - Порядок), оформлено заявку для отримання часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я телиць, нетелів. корів для відтворення племінного тваринництва.

За результатами розгляд вищезазначеної заявки, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 370 від 19.11.2021. 07.12.2021 спрямовано бюджетні кошти у сумі 41 323 360 гри на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СДРПОУ НОМЕР_1 ) за закуплені 1185 голів телиць, нетелів, корів.

Так. п. 8 Порядку передбачено, що суб`єктам господарювання надається часткове відшкодування вартості племінних тварин, право власності на які набуте в період з 1 жовтня попереднього року до 30 вересня поточного року.

11.06.2025 Берегівською окружною прокуратурою Одеської області, у порядку ст. 93 КГІК України, скеровано запит до Одеської філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою отримання відомостей про наявність на облік тварин у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СДРПОУ НОМЕР_1 ) станом на 30.09.2021 та окремо станом на 07.12.2021.

Згідно відповіді Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 17.06.2025. станом на 30.09.2021 в інформаційній системі «Єдиний державний реєстр тварин» відсутні відомості про наявність на облік' тварин у власності ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СДРПОУ НОМЕР_1 ). Аналогічно, зазначені відомості відсутні станом на 07.12.2021.

Таким чином, виникла необхідність перевірки підстав щодо отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) бюджетних коштів для часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я телиць, нетелів, корів для відтворення племінного тваринництва.

25.06.2025Березівською оружною прокуратурою Одеської області, у порядку ст. 93 КПК України, скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою отримання: копій документів, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано при оформленні заявки для отримання часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я телиць, нетелів, корів для відтворення племінного тваринництва; копій документів, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надавалися щороку до ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом двох років після одержання бюджетних коштів про наявне поголів`я тварин станом на 1 січня кожного року; інформації про загальну кількість поголів`я телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напрямів, що належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 30.09.2021 та окремо станом на 07.12.2021.

Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_4 , запитувану інформацію не надано, у зв`язку з відсутністю ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до:

-документів, передбачених «Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції» (затвердженим Постановою КМУ № 107 від 07.02.2018), які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надано при оформленні заявки для отримання часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я телиць, нетелів, корів для відтворення племінного тваринництва, за результатами розгляду якої наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 370 від 19.11.2021, були спрямовані бюджетні кошти у сумі 41 323 360 грн на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за закуплені 1185 голів телиць, нетелів, корів;

-документів, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надавалися щороку до ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом двох років після одержання бюджетних коштів згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 370 від 19.11.2021, про наявне поголів`я тварин станом на 1 січня кожного року, зокрема поголів`я тварин, вартість яких була частково відшкодована;

-інформації про загальну кількість поголів`я телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напрямів, що належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), станом на 30.09.2021 та окремо станом на 07.12.2021;

-інформації за кожною одиницею великої рогатої худоби, яка була зареєстрована за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), станом на 30.09.2021 та окремо станом на 01.01.2022, а саме:

1)ідентифікаційний номер;

2)індивідуальний номер;

2)стать;

3)порода;

4)кличка;

5)дата народження;

6)номер документа 7

7)дата друку;

8)номер замовлення;

9)тип особи власника та номер ЄДРПОУ / РНОКПП (ІПН).

10)належність до телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напряму продуктивності.

Відповідно до ст. 91 КПК України, сама подія кримінального правопорушення підлягає доказуванню, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Розпорядником документів, щодо яких виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, згідно відповіді №21-1322-07/13921 від 08.07.2025, було ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 21.07.2025, ліквідовано ІНФОРМАЦІЯ_4 , поклавши його функції на ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке стало правонаступником майна, прав і обов`язків.

Водночас, згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» № 903 від 21.07.2025, строк проведення ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_4 становить не більше шести місяців з дня набрання чинності цією постановою.

14.08.2025Березівською оружною прокуратурою Одеської області, у порядку ст. 93 КПК України, скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою отримання копій документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при оформленні заявки.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.08.2025, запит Березівської окружної прокуратури переадресовано для розгляду до ІНФОРМАЦІЯ_4 . В свою чергу, ІНФОРМАЦІЯ_4 , запитувану інформацію не надано, у зв`язку з відсутністю ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

У зв`язку з вищенаведеним, розпорядником документів, щодо яких виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, на час подання клопотання, є ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано при оформленні заявки для отримання часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я тварин для відтворення племінного тваринництва та які надавалися щороку до ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом двох років після одержання бюджетних коштів про наявне поголів`я тварин станом на 1 січня кожного року, разом з інформацією про загальну кількість поголів`я телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напрямів, що належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 30.09.2021 та окремо станом на 07.12.2021, в сукупності з іншими доказами кримінального провадження, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення повного і всебічного досудового розслідуванім.

Зокрема, відомості, які містяться у документах, доступ до яких необхідно отримати, стануть підставою для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Так, у відповідності до п. 8 Порядку, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повинно було здійснити закупівлю племінних тварин за договором, право власності на які набуте в період з 1 жовтня попереднього року до 30 вересня поточного року, тобто у період з по 01.10.2020 по 30.09.2021.

Однак, станом на 30.09.2021 та станом на 07.12.2021 в інформаційній системі «Єдиний державний реєстр тварин» відсутні відомості про наявність на обліку тварин у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Згідно з п. 8 Порядку, для отримання часткового відшкодування вартості племінних тварин, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повинно було подати у строк до 10.10.2021 комісії Мінагрополітики:

-заявку;

-довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком;

-засвідчені підписом керівника суб`єкта господарювання копії відповідних платіжних документів, а також видаткових накладних, рахунків на оплату, договорів купівлі-продажу худоби;

-копію акта про передачу (продаж) і закупівлю худоби за договором (крім тварин, бджолопакетів та бджоломаток, що були ввезені в режимі імпорту), засвідчену підписом керівника суб`єкта господарювання;

-копію звіту про виробництво продукції тваринництва та кількість сільськогосподарських тварин (форма 24-сг) на останню звітну дату на момент подання документів (суб`єкти господарювання, які є юридичними особами);

-копії племінних свідоцтв (сертифікатів) або сертифікатів племінних

(генетичних) ресурсів, засвідчені підписом керівника суб`єкта господарюван _

-письмове зобов`язання повернути до державного бюджету в місячний

строк бюджетні кошти в разі зменшення поголів`я станом на 1 січня двох наступних років - для отримання часткового відшкодування вартості племінних тварин. /ґ

Таким чином, зазначені вище документи, стали підставою розгляду заявки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для отримання часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я телиць, нетелів, корів для відтворення племінного тваринництва та виплати 07.12.2021 бюджетних коштів в сумі 41 323 360 грн на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за закуплені 1185 голів телиць, нетелів, корів.

З метою оперативного розслідування кримінального провадження, з урахуванням специфіки злочину, пов`язаного з привласненням бюджетних коштів та тим, що інформація, яка становить конфіденційну інформацію є обмеженою та не підлягає розголошенню, у слідства відсутня можливість іншим способом отримати відомості, що мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. На підставі цього, слідчий та прокурор звернулися до суду з вказаним клопотанням.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 05.11.2025 року.

Слідчий та прокурор у судове засідання 28.08.2025 року не з`явилися. Одночасно, від них надійшли заяви про слухання справи у їх відсутності. На задоволенні клопотання наполягають та просять його задовольнити.

З метою запобігання загрози зміни чи знищення документів, розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч. 2 ст. 163 КПК України).

Враховуючи вимоги ч.4 ст. 107 КПК України, відсутність осіб на розгляді клопотання та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши додані докази та ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

1. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

2. В клопотанні зазначені речі та документи до яких просить слідчий надати доступ на право тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Слідчим доведено, що вказані речі та документи, які містять інформацію про надання та отримання телекомунікаційних послуг, можуть бути доказом у кримінальному провадженні з метою встановлення об`єктивної істини, через що виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Слідчий суддя дійшов висновку, що вищевказані докази, які знаходяться та зберігається у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . та до якого сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000008 , отримані відомості можуть бути використані як докази, та іншим чином довести ті обставини, які передбачається довести неможливо.

Крім того, ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отримана інформація необхідна для вирішення та встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме:

- для подальшого проведення слідчих (розшукових) дій направлених на розкриття злочину.

- збереження документів, які мають відомості про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити.

Слідчий суддя дійшов висновку, що вищевказані по справі речі та документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000008, отримані відомості можуть бути використані як докази, та іншим чином довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

Разом з цим, у клопотанні слідчий просить зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) , виготовити на паперовому або електронному носії вищевказану інформацію, але КПК України такої вимоги у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів взагалі не передбачає, а тому в цій частині підлягає залишенню без задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Березівського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Березівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції

ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів (у тому числі електронних), які містять охоронювану законом конфіденційну інформацію, з можливістю їх вилучення в друкованому та електронному вигляді, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-документів, передбачених «Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції» (затвердженим Постановою КМУ № 107 від 07.02.2018), які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надано при оформленні заявки для отримання часткового відшкодування вартості закупленого поголів`я телиць, нетелів, корів для відтворення племінного тваринництва, за результатами розгляду якої наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 370 від 19.11.2021, були спрямовані бюджетні кошти у сумі 41 323 360 грн на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за закуплені 1185 голів телиць, нетелів, корів;

-документів, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надавалися щороку до ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом двох років після одержання бюджетних коштів згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 370 від 19.11.2021, про наявне поголів`я тварин

станом на 1 січня кожного року, зокрема поголів`я тварин, вартість яких була

частково відшкодована;

-інформації про загальну кількість поголів`я телиць, нетелей, корів молочного,

молочно-м`ясного та м`ясного напрямів, що належала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

(ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), станом на 30.09.2021 та окремо станом на 07.12.2021;

-інформації за кожною одиницею великої рогатої худоби, яка була

зареєстрована за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), станом на 30.09.2021

та окремо станом на 01.01.2022, а саме:

1)ідентифікаційний номер;

2)індивідуальний номер;

2)стать;

3)порода;

4)кличка;

5)дата народження;

6)номер документа

7)дата друку;

8)номер замовлення;

9)тип особи власника та номер ЄДРПОУ / РНОКІІП (ІПН).

10)належність до телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м`ясного та

м`ясного напряму продуктивності.

В іншій частині клопотання відмовити.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.

Строк дії ухвали встановити до 28.09.2025 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя ОСОБА_1