Справа № 948/765/25
Провадження № 1-кп/948/124/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2025 Машівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представниці потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Машівка кримінальне провадження № 0000015 від 20.01.2025 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Піщанка Красноградського району Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянка Українки, з середньою - спеціальною освітою, заміжня, безробітня, на утриманні має одну малолітню дитину, не депутат, раніше не судима,

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

згідно з обвинувальним актом від 20.08.2025 року, відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

У відповідності до п. 2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», право на отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, мають особи, які після введення Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» воєнного стану перемістилися з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 № 204 «Про затвердження переліку адміністративно- територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка».

У відповідності до «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2022, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи мають право отримати особи, які після прийняття Указу Президента України від №64 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» перемістились з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку розпорядження Кабінету Міністрів України від №204-р «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка»» до іншої адміністративно-територіальної одиниці.

Зокрема, документом, що підтверджує місце проживання на території адміністративно - територіальної одиниці, де проводяться бойові дії, є паспорт з відміткою про місце реєстрації або довідка про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру.

Право на отримання допомоги на проживання мають особи, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та яка визначена в переліку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України №204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми єПідтримка, і отримали довідку про перебування на обліку внутрішньо переміщених осіб.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми єПідтримка, до відповідних територій відноситься територія Харківської області.

На початку травня 2022 року (точної дати та часу в ході проведення досудового розслідування не встановлено) у ОСОБА_5 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої на постійній основі з кінця жовтня 2021 року в АДРЕСА_2 , виник протиправний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами, які виплачуються внутрішньо переміщеним особам, отримавши статус внутрішньо переміщеної особи обманним щляхом.

ОСОБА_5 , розуміючи, що фактичне місце реєстрації вона не залишала з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, та відповідно, не має права на статус внутрішньо переміщеної особи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, 17.05.2022 року, особисто, звернулася до ОСОБА_6 , яка працює на посаді діловода Кустолово-Суходільського старостинського округу Михайлівської сільської ради Полтавського району Полтавської області та подала заяви про взяття її та малолітнього сина ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 на облік, як внутрішньо переміщені особи. Сформовані заяви про взяття на облік, були передані до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення «Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Михайлівської сільської ради Полтавського району Полтавської області для подальшого включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_5 та малолітнього ОСОБА_7 .. В результаті опрацювання заяв було сформовано довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 № 1618- від 17.05.2022 року та ОСОБА_7 № 1618- від 17.05.2022 року.

В подальшому 24.05.2022 року ОСОБА_5 звернулася до відділу № 6 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, зазначивши при цьому реквізити для отримання виплат (поточний рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я в АТ Приватбанк). Під час подачі даної заяви ОСОБА_5 , їй було роз`яснено, що наведені нею відомості, які вплинули на допомогу, будуть перевірені згідно із законодавством. Усвідомлюючи зміст заяви, ОСОБА_5 , власноручно поставила в ній підпис, тим самим ознайомилася з умовами надання допомоги.

У результаті вказаних дій ОСОБА_5 , після проведення звірки поданих заявницею даних із Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб та базою отримувачів державних соціальних допомог Відділом № 6 з питань призначення та виплати державної соціальної допомоги та надання інших видів соціальної підтримки населенню Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації було прийнято рішення про призначення ОСОБА_8 грошової допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі в розмірі 2000,00 грн. щомісячно, та її малолітньому сину ОСОБА_9 в сумі 3000 грн. щомісячно, у відповідності до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022.

У подальшому ОСОБА_5 , яка в результаті своїх неправомірних дій набула статусу внутрішньо переміщеної особи для себе і сина, отримувала грошові кошти на проживання в період часу з 01 травня 2022 року до 31 липня 2023 року включно на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я в АТ «Приватбанк» щомісячними платежами в розмірі по 5000,00 гривень кожного місяця, на загальну суму 75000,00 грн. В подальшому, грошовими коштами на загальну суму 75 000,00 грн. ОСОБА_5 розпорядилася на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_5 , шляхом обману заволоділа грошовими коштами із загального фонду державного бюджету 2501480 «Надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» в сумі 75 000,00 гривень, чим завдала майнової шкоди державі в особі Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації на вказану суму.

Дії обвинуваченої ОСОБА_5 необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Обвинувачена ОСОБА_5 вину у вчиненні вказаного кримінального правопорушення визнала повністю за обставин, вказаних в обвинуваченні, щиро розкаялася та просила звільнити її від кримінальної відповідальності згідно зі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям та закрити кримінальне провадження у зв`язку з тим, що вона відшкодувала завдану їй шкоду та потерпіла сторона претензій до неї не має.

Обвинувачена пояснила, що наслідки звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України їй роз`яснені та зрозумілі.

Представниця потерпілої сторони ОСОБА_4 проти закриття кримінального провадження згідно зі ст.45 КК України не заперечувала, оскільки обвинувачена дійсно відшкодувала завдану нею матеріальну шкоду в повному обсязі, претензій до обвинуваченої потерпіла сторона не має.

Прокурор уважав за можливе звільнити обвинувачену від кримінальної відповідальності згідно зі ст.45 КК України та закрити кримінальне провадження.

Суд заслухавши учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.

За змістом ст. 44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно зі ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно з п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості або необережного злочину середньої тяжкості. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула шкоду.

У постанові від 06.09.2022 в справі №497/374/2021, ВС вказав, що факт дійового каяття особи повинен знайти своє відображення у матеріалах кримінального провадження. Відсутність хоча би однієї із складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК.

Згідно з положеннями п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У судовому засіданні шляхом опитування обвинуваченої та вивчення матеріалів кримінального провадження встановлено, що діяння, яке поставлене в провину ОСОБА_5 , дійсно мало місце, діяння містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України та ОСОБА_5 винна у його вчиненні та відшкодувала майнову шкоду державі в особі Управління соціального захисту населення Полтавської районної військової адміністрації в повному обсязі, а саме 75 000,00 грн.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, яке згідно зі ст.12 КК України є кримінальним проступком, ОСОБА_5 раніше не судима, вчинила кримінальне правопорушення вперше, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, не є корупційним кримінальним правопорушенням.

Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст.45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності, враховуючи, що за наявності сукупності вказаних обставин таке звільнення є обов`язком, а не правом суду, суд уважає, що клопотання обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України за кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, підлягає задоволенню та доходить висновку про необхідність звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Речові докази: оптичний носій інформації CD-R диск на якому знаходиться інформація про з`єднання абонента з № НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_5 , оптичний носій інформації CD-R диск на якому знаходиться інформація про рух коштів по банківських рахунках AT КБ «Приват Банк» ОСОБА_5 , оригінали заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 17.05.2025 року, на ім`я ОСОБА_5 та її малолітнього сина ОСОБА_7 потрібно зберігати в матеріалах кримінального провадження стороною обвинувачення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.284, 285 КПК України суд, -

у х в а л и в:

звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження № 0000015 від 20.01.2025 стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити.

Речові докази: оптичний носій інформації CD-R диск на якому знаходиться інформація про з`єднання абонента з № НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_5 , оптичний носій інформації CD-R диск на якому знаходиться інформація про рух коштів по банківських рахунках AT КБ «Приват Банк» ОСОБА_5 , оригінали заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 17.05.2025 року, на ім`я ОСОБА_5 та її малолітнього сина ОСОБА_7 - зберігати в матеріалах кримінального провадження стороною обвинувачення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу протягом семи днів із дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд.

Суддя ОСОБА_1