Справа № 947/2363/24
Провадження № 1-кс/947/4155/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000059 від 21.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення обшуку, з якого вбачається, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 21.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час розгляду Господарським судом Одеської області справи №916/2381/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙ-ТЕХТОРГ» до Концерну «Військторгсервіс» в особі Філії «Південна», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України, за участю Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (на теперішній час - Одеська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Південного регіону) про усунення перешкод у користуванні майном встановлено, що посадовими особами Філії "Південна" Концерну "Військторгсервіс" укладаються договори про надання послуг з розміщення майна ("приховані" договори оренди) без проведення визначеної Законом України "Про оренду державного та комунального майна" процедури, у звязку з чим останніми можливо допущено зловживання службовим становищем.

Крім того, згідно постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.11.2024 у справі № 916/5771/23 за позовом керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до товариства з обмеженою відповідальністю «ЮДЖИНТРАНСГРУП», Концерну «Військторгсервіс» в особі філії «Південна» Концерну «Військторгсервіс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання недійсним договору надання послуг та зобов`язання звільнити майно, ухвалено рішення, яким позов прокурора задоволено в повному обсязі, визнано недійсним договор надання послуг щодо державного нерухомого майна за адресою: м. Одеса, вул. Боровського, 32, оскільки, договір містить ознаки договору оренди, тобто є удаваним правочином.

Водночас із листа Південного територіального управління Концерну «ВІЙСЬКТОРГСЕРВІС» від 04.02.2025 № 83 вбачається, що останнім за період з 01.01.2025 укладено аналогічні за змістом «удавані» правочини надання послуг, які по суті є договорами оренди державного нерухомого майна, яке перебуває на балансі останнього, незважаючи на рішення господарських судів, якими визнано аналогічні договори недійсними, та долучено копії відповідних договорів, а саме №№ ВКС-1023, ВКС-1534, ВКС-1535, ВКС-1536, ВКС-1537, ВКС-1538, ВКС-1539, ВКС-1540, ВКС-1541, ВКС-1542, ВКС-1543, ВКС-1544, ВКС-1545, ВКС-1546, ВКС-1547, ВКС-1548, ВКС-1549, ВКС-1550, ВКС-1551, ВКС-1552, ВКС-1553, ВКС-1554, ВКС-1556, ВКС-1557, ВКС-1558, ВКС-1559, ВКС-1560, ВКС-1561, ВКС-1562, ВКС-1563, ВКС-1565, ВКС-1566, ВКС-1567, ВКС-1568, ВКС-1569, ВКС-1570, ВКС-1572, ВКС-1573, ВКС-1574, ВКС-1578, ВКС-1579, ВКС-1580, ВКС-1581, ВКС-1582, ВКС-1583, ВКС-1583, ВКС-1584, ВКС-1585, ВКС-1586, ВКС-1587, ВКС-1588, ВКС-1590, ВКС-1591, ВКС-1592, ВКС-1593, ВКС-1594, ВКС-1595, ВКС-1596, ВКС-1597, ВКС-1598, ВКС-1599, ВКС-1600, ВКС-1601, ВКС-1602, ВКС-1603, ВКС-1604, ВКС-1605, ВКС-1606, ВКС-1607, ВКС-1609, ВКС-1612, ВКС-1613, ВКС-1614, ВКС-1615, ВКС-1616, ВКС-1617, ВКС-1618, ВКС-1621, ВКС-1623, ВКС-1624, ВКС-1626, ВКС-1628, ВКС-1630, ВКС-1631, ВКС-1632, ВКС-1634, ВКС-1637, ВКС-1640, ВКС-1641, ВКС-1642, ВКС-1643, ВКС-1644, ВКС-1645, ВКС-1646, ВКС-1647, ВКС-1648, ВКС-1649, ВКС-1650, ВКС-1651, ВКС-1652, ВКС-1653, ВКС-1654, ВКС-1655, ВКС-1656, ВКС-1657, ВКС-1658, ВКС-1659, ВКС-1660, ВКС-1661, ВКС-1662, ВКС-1663, ВКС-1664, ВКС-1665 (усього 113 договорів).

Предметом вказаних договорів є надання послуг збереження майна (прихована оренда) на території державного нерухомого майна яке розташоване, зокрема, в м. Одеса, за адресами: вул. Боровського, 32 (договори №№ ВКС-1594, ВКС-1597, ВКС-1598, ВКС-1600, ВКС-1602, ВКС-1615, ВКС-1616, ВКС-1618, ВКС-1621, ВКС-1623, ВКС-1626, ВКС-1628, ВКС-1630, ВКС-1634, ВКС-1637).

Враховуючи викладене, в діях посадових осіб Концерну «Військторгсервіс» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 364 КК України, а саме: зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Так, ухвалою слідчого судді по справі № 947/24648/23 від 19.02.2025 надано тимчасовий доступ до речей та документів вказаних у резолютивній частині.

Водночас, згідно рапорту слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 19.03.2025 вбачається, що 18.03.2025 на підставі ухвали слідчого судді від 18.02.2025 про тимчасовий доступ до речей і документів юристами Південного регіонального управління Концерну «ВІЙСЬКТОРГСЕРВІС» не було допущено спеціалістів зі слідчим до сканування документів.

На даний час виникла необхідність в проведенні обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів, доступ до яких був наданий ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеса, а саме приміщень Південного регіонального управління Концерну "ВІЙСЬКТОРГСЕРВІС за адресою: м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 80, з огляду на невиконання та перешкоджання збоку останніх у надані документів та необхідності з`ясування події кримінального правопорушення та його обставин.

Відповідно до інформаційної довідки 418470725 від 18.03.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлова будівля Концерну «Військторгсервіс», яка розташована за адресою: м. Одеса: вул. Велика Арнаутська, 80 належить Державі України в особі Міністерства оборони України, а правокористувачем є Концерн "ВІЙСЬКТОРГСЕРВІС.

З огляду на вищевикладене, прокурор звертається до слідчого судді зі вказаним клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку нежитлової будівлі Концерну «Військторгсервіс», яка розташована за адресою: м. Одеса: вул. Велика Арнаутська, 80, з метою відшукання документів, доступ до яких був наданий ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеса по справі № 947/24648/23 від 19.02.2025, в тому числі, які знаходяться в комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши прокурора в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до частини першої ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках даного кримінального провадження кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, зокрема: копією ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 19.02.2025; рапортом слідчого СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області від 19.03.2025.

Як вбачається з клопотання про проведення обшуку, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що нежитловій будівлі Концерну «Військторгсервіс», яка розташована за адресою: м. Одеса: вул. Велика Арнаутська, 80, можуть зберігатися речі та документи, які зможуть підтвердити або спростувати причетність вищевказаних осіб до скоєння кримінально-протиправних дій в рамках означеного кримінального провадження.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення обшуку може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії, оскільки за вказаною адресою можуть зберігатися речі і документи, які можуть містити інформацію щодо злочинної діяльності, пов`язаної із зловживанням владою або службовим становищем.

Крім того, враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі речі та документи викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, так як в результаті проведення обшуку можуть бути виявленні та вилученні речі та документи, які будуть використані як докази в рамках кримінального провадження на підтвердження факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а також осіб, які можуть бути причетними до їх вчинення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000059 від 21.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, які входять до складу групи слідчих та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000059 від 21.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на проведення обшуку нежитлової будівлі Концерну «Військторгсервіс», яка розташована за адресою: м. Одеса: вул. Велика Арнаутська, 80, яка належить Державі України в особі Міністерства оборони України, правокористувачем є Концерн "ВІЙСЬКТОРГСЕРВІС, з метою відшукання документів, доступ до яких був наданий ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеса по справі № 947/24648/23 від 19.02.2025, в тому числі, які знаходяться в комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1