УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2024 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання ВП №2 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001101 від 14.11.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 172 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

04.12.2024 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання ВП №2 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001101 від 14.11.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 172 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що в ході проведення дізнання по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що до ВД Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява від ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 06.11.2024 останню незаконно звільнили з посади керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_2, чим на її думку було грубо порушено законодавство про працю.

Згідно відомостей зазначених у заяві ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 від 06.11.2024 № 442-к/тр останню було звільнено з посади керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв?язку з закінченням строку призначення на посаду державної служби і неприйняттям суб?єктом призначення рішення про повторне призначення на посаду.

В подальшому, в якості потерпілої, було допитано ОСОБА_6 , яка пояснила, що 25.09.2024 їй стало відомо, що певна група членів Комісії на чолі з головою ОСОБА_7 та його заступником ОСОБА_9 , а також інші члени комісії, будуть намагатися в будь який спосіб звільнити потерпілу із займаної посади.

30.10.2024 ОСОБА_6 , стало відомо, що її звільнення буде відбуватися 06.11.2024 шляхом винесення акту індивідуальної дії, а саме наказу голови комісії оскільки для прийняття рішення у пленарному складі відсутня більшість голосів. Через декілька днів, точну дату потерпіла зазначити не змогла, ОСОБА_6 , було запрошено до голови комісії ОСОБА_7 , під час розмови, яка відбувалася в його кабінеті останній намагався повідомити про те, що певні члени комісії та деякі громадські об`єднання, при цьому їх прізвищ не назвав, вважають, що строк ОСОБА_6 на посаді керівника секретаріату комісії закінчився.

06.11.2024 головою комісії ОСОБА_7 було запропоновано потерпілій прийняти участь в нараді членів комісії стосовно її звільнення та висловити свою позицію на що остання погодилась та в подальшому приймала участь у нараді. Приблизно о 17.50 год того ж дня голова комісії ОСОБА_7 біля робочого кабінету ОСОБА_6 , в присутності начальника відділу кадрів намагався ознайомити потерпілу з наказом про її звільнення, на що йому було повідомлено.

07.11.2024 потерпіла прийшла на своє робоче місце де начальником кадрів їй було запропоновано ознайомитися з наказом про звільнення, що вона і зробила.

В той же день відбулося засідання з питань ініційованого членами комісії, однак що саме відбувалося в засіданні мені не відомо, перебіг засідання фіксувався на технічні носії інформації та зберігається у відділі проведення засідань, контролю та обліку рішень комісії ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до частини першої статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. Голова ІНФОРМАЦІЯ_2 організовує роботу Комісії, визначає обов?язки заступника Голови, веде засідання Комісії, здійснює підготовку засідань ІНФОРМАЦІЯ_2 та організовує діловодство.

Частиною першою статті 102 Закону передбачено, що організаційне забезпечення діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює секретаріат.

Секретаріат очолює його керівник, який призначається на посаду за результатами конкурсу з урахуванням положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про державну службу».

Частиною п?ятою статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що процедурні питання діяльності Комісії відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначаються Регламентом ІНФОРМАЦІЯ_2.

Пунктом 193 параграфу 14 розділу ІІІ Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13 жовтня 2016 року № 81/3-16 керівника секретаріату Комісії призначає на посаду та звільняє в посади Комісія у пленарному складі у своєму засіданні. Керівник Секретаріату Комісії призначається строком на 5 років.

Отже, порядок призначення та звільнення з посади керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_2 передбачено ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу» та конкретизовано Регламентом ІНФОРМАЦІЯ_2.

Вказаний порядок реалізується виключно шляхом ухвалення відповідного рішення суб?єктом призначення - пленарним складом ІНФОРМАЦІЯ_2. 3 огляду на вказане, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про звільнення ОСОБА_6 , з посади керівника секретаріату не приймалось, а видання Головою Комісії оскаржуваного наказу здійснено з порушенням вказаного порядку та свідчить про його можливу протиправність.

Виходячи з цього, відомості про обставини кримінального правопорушення, неможливо отримати іншим способом, як отримання дозволу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судове засідання дізнавач, що входить групи слідчих, яка здійснює досудове розслідування, ОСОБА_3 , з`явилася, підтримала доводи, викладені в клопотанні.

Крім того, дізнавач просила розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Володільці інформації про час та місце розгляду клопотання слідчого не повідомлялись, у зв язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України згідно з клопотанням, поданим слідчим.

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1-2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.

Згідно п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження - з боку обвинувачення є слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Окрім цього, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що відділом дізнання Солом`янського УП ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001101 від 14.11.2024, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

В ході проведення дізнання по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що до ВД Солом`янського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява від ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 06.11.2024 останню незаконно звільнили з посади керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_2, чим на її думку було грубо порушено законодавство про працю.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом, наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора, як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, і перебуває у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, з метою отримання повної інформації, що має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, керуючись ст.ст. 40-1, 131, 132, 159-160, 162 ч.1 п.7 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , дізнавачам відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ та вилучення речей і документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-належним чином завірену копію наказу про призначення гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду керівника секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії судді

-України;

-належним чином завірені копії службових характеристик на гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наявні за період її працевлаштування;

-належним чином завірену копію функціональних обов`язків гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно посадової інструкції;

-за наявності належним чином завірені копії матеріалів службових розслідувань відносно гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-належним чином завірену копію наказу про звільнення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з посади керівника секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_2;

-належним чином завірені копії наявних рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу прийняття та звільнення з посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-завірені належним чином копії документів (лист, квитанції), які підтверджують про повідомлення, належним чином, ОСОБА_6 про звільнення з посади;

-копій матеріалів відео, фото, аудіо фіксації комісійних засідань пов`язаних з питаннями звільнення гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку виконання даного судового рішення, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження. Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя особи, в порядку виконання даного судового рішення, зобов`язаний запобігати розголошенню такої інформації.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1