Справа № 585/167/25
Номер провадження 1-кс/585/82/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2025 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що слідчим відділом Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000090 від 05.12.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, встановлено, що у власності значної кількості громадян на території Роменського району Сумської області перебувають земельні ділянки із цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», які вони, в порушення п. 4 ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України, згідно якої передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення, шляхом обману отримали безкоштовно повторно, оскільки раніше вже скористалися правом їх безоплатного отримання. Зокрема:

ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ), у власності якої перебувають земельні ділянки із кадастровими номерами :03:002:0193 площею 1.27 га, передана у власність згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.10.2010 та :05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047 загальною площею 0,7228 га, передані у власність згідно Рішення 45 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.07.2019;

ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_2 ), у власності якої перебувають дві земельні ділянки із кадастровими номерами :03:002:0077 площею 1.75 га, передана у власність згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.10.2009, та :05:045:0021 площею 0.10 га, переданій на підставі Рішення 37 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.12.2018;

ОСОБА_6 (ІПН - НОМЕР_3 ), у власності якого перебувають дві земельні ділянки із кадастровими номерами :05:022:0014 площею 0.46 га, передана у власність Рішенням 2 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.12.2010, та :02:003:0516 площею 1.25 га, передана у власність Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.04.2012.

Із наведеного вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно систематично формують земельні ділянки та присвоюють їм кадастрові номери із визначенням їх форми власності у Державному земельному кадастрі, що в подальшому надає можливість громадянам зареєструвати право власності на вказані земельні ділянки із порушенням норм ст. ст. 116, 118 Земельного кодексу України.

За даним фактом 12.04.2024 року прокурором Роменської окружної прокуратури внесено відомості до ЄРДР за № 0000032 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному кримінальному провадженні виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2019 року, в тому числі щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- роздруківки з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2019 року;

- оригіналів усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами № № :05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047, у тому числі заяви щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками, оригіналів проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрових планів земельних ділянок, описів меж земельних ділянок, наказів про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- оригіналів наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами №№:05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- оригіналів висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами №№ :05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- оригіналів висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами №№:05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_2 ), за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2018 року, в тому числі щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- роздруківки з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_2 ), за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2018 року;

- оригіналів усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами №№ :03:002:0077 та :05:045:0021, у тому числі заяв щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками, оригіналів проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрових планів земельних ділянок, описів меж земельних ділянок, наказів про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- оригіналів наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- оригіналів висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- оригіналів висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами №№ :03:002:0077 та :05:045:0021;

- оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 (ІПН - НОМЕР_3 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року, в тому числі щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516;

- роздруківки з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 (ІПН - НОМЕР_3 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2012;

- оригіналів усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516, у тому числі заяв щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками, оригіналів проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрових планів земельних ділянок, описів меж земельних ділянок, наказів про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- оригіналів наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами №№ :05:022:0014 та :02:003:0516;

- оригіналів висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516;

- оригіналів висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516.

Вищевказані документи мають значення для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки за результатами їх вивчення можливо встановити факт порушення вимог земельного законодавства України. Вони можуть бути використані як докази, а іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини, які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо. Окрім цього, вказані документи потрібні для призначення та проведення судових почеркознавчих експертиз, тому необхідно вилучити саме оригінали таких документів.

У судове засідання слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує і просить його задовольнити (а.с.33).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи повідомлено (а.с.36).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000090 від 05.12.2024 року, в рамках якого розглядається вказане клопотання (а.с.7).

До клопотання додано: рапорт прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_7 про виявлення кримінального правопорушення від 05.12.2024 року (а.с.8-11), Інформацію з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки (кадастрові номери: :03:002:0193, :05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047, :03:002:0077, :05:045:0021, :02:003:0516 від 13.01.2025 року (а.с.15-30), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань на 13.01.2025 року (а.с.31-32).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що слідчим СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 доведено, що зазначені у клопотанні документи, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зазначені у клопотанні.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та заступнику начальника слідчого відділу ОСОБА_22 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх в оригіналі), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_4 , яке зареєстроване та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2019 року, в тому числі щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- роздруківки з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2019 року;

- оригіналів усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами №№ :05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047, у тому числі заяв щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками, оригіналів проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрових планів земельних ділянок, описів меж земельних ділянок, наказів про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- оригіналів наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами №№:05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- оригіналів висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами №№ :05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- оригіналів висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами №№:05:040:0032, :05:013:0033, :05:004:0038, :05:030:0047;

- оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_2 ), за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2018 року, в тому числі щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- роздруківок з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 (ІПН - НОМЕР_2 ), за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2018 року;

- оригіналів усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021, у тому числі заяв щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками, оригіналів проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрових планів земельних ділянок, описів меж земельних ділянок, наказів про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- оригіналів наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- оригіналів висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- оригіналів висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами №№:03:002:0077 та :05:045:0021;

- оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 (ІПН - НОМЕР_3 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року, в тому числі щодо виділення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516;

- роздруківки з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 (ІПН - НОМЕР_3 ), за період часу з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року;

- оригіналів усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516, у тому числі заяв щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками, оригіналів проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрових планів земельних ділянок, описів меж земельних ділянок, наказів про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- оригіналів наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516;

- оригіналів висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516;

- оригіналів висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами №№:05:022:0014 та :02:003:0516.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали дізнавач має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено: 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1