Справа № 442/316/25
Провадження № 1-кс/442/84/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2025 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в рамках кримінального провадження № 0000101 від 23.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з клопотанням, в якому просить надати дозвіл старшому слідчому СВ Дрогобицькою РВП ГУ НП України у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчій СВ Дрогобицькою РВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ у КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), оригінали наступних документів:

2.1 Договір підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023 з додатковими угодами та додатками до нього;

2.2 Проектно-кошторисну документацію до договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023, в повному обсязі з усіма вихідними даними, погодженнями, змінами та коригуваннями та електронні версії (формат ИБД.(.bdcu) кошторисної документації;

2.3 Акти приймання-передачі виконаних робіт до договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023 (в тому числі акти приймання-передачі прихованих робіт) та додатки до них (зокрема підсумкові відомості ресурсів та інші додатки);

2.4 Акти проміжного приймання окремих видів робіт та іншу виконавчу документацію в повному обсязі, акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувалися згідно договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.5 Журнали ведення робіт до договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.6 Договори на здійснення технічного та авторського нагляду по договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.7 Акти приймання-передачі виконаних робіт технічного та авторського нагляду щодо виконання робіт за договором підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.8 Накладні, квитанції про оплату та платіжних доручень щодо придбання товарно-матеріальних цінностей, які зазначені у актах приймання виконаних робіт та підсумкових відомостях ресурсів до них по об`єкту „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області;

2.9 Платіжні документи про оплату за виконані роботи;

2.10 Наказ про призначення на посаду керівника КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради, його посадові обов`язки та оригінали документів, в яких містяться вільні зразки його підпису;

2.11 Вільні зразки печатки КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради, які містяться у документах; з метою запобігання скоєння інших злочинів, вилучити вказану вище документацію необхідно у стислі строки та, оскільки є підстави вважати, що існує загроза зміни або знищення в цілому документів, просить розгляд клопотання провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно надати тимчасовий доступ.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради Львівської області, діючи за попередньою змовою в групі осіб зі службовими особами ТОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), умисно, зловживаючи службовим становищем та, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч своїм службовим обов`язкам, заволоділи бюджетними коштами, шляхом підписання офіційних документів, у яких містились завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів, під час реконструкції радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Вказує, що в ході досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні надійшов рапорт старшого оперуповноваженого 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області ОСОБА_6 про те, що в ході здійснення оперативно-службової діяльності у встановленому законом порядку отримано матеріали, які містять дані, що вказують на факти порушення чинного законодавства з боку посадових осіб КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) в ході використання бюджетних коштів, виділених на реконструкцію радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Вказує, що 19.07.2023 посадові особи КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі замовник) за результатами проведення закупівлі робіт ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) уклали договір підряду № 1 з ТОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_2 на предмет виконання робіт з реконструкції радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області зі строком виконання до 31.12.2023. Договірна ціна робіт визначена на основі кошторису, як приблизна (динамічна) та складає 21 454 392 грн, у т.ч. з ПДВ 20%. Обсяг фінансування на 2023 рік становить 13 209 730 грн. Вказує, що згідно з даними Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 ), в рамках зазначеного договору замовником у 2023 році на підставі 12 актів приймання виконаних будівельних робіт в проміжок часу з 12.10.2023 по 27.12.2023 оплачено виконання робіт на суму 13 209 730 грн. Однак станом на сьогоднішній день роботи не завершені, а 10.12.2024 укладено додатковий договір, яким термін виконання реконструкції продовжено до 31.12.2025, що вказує про те, що роботи, які зазначені у актах приймання виконаних робіт не виконані. Слідчий наголошує, що під час тимчасового доступу до речей і документів необхідно отримати доступ до оригіналів вищевказаних документів, які зберігаються у КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ). Потреба у вилученні оригіналів вищевказаних документів полягає в тому, що на даний час у органу досудового розслідування виникає необхідність у проведенні ряду судових експертиз, зокрема судових товарознавчих, судових економічних та судових почеркознавчих, для проведення яких потрібні оригінали вищевказаних документів. Результати проведення вищевказаних експертиз дадуть змогу встановити істину під час розслідування вищевказаного кримінального провадження та будуть використані як докази. Вказує, що вилучення вказаних документів не перешкоджатиме нормальній діяльності підприємства, оскільки вони не відносяться до документів, що використовуються у його повсякденній роботі. Крім того, такого роду інформація не є документами, до яких згідно ст. 161 КПК України заборонений доступ. Оскільки оригінали зазначених у клопотанні документів мають важливе значення для дослідження усіх обставин кримінального провадження, просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, у поданому клопотання просив розгляд такого здійснювати без його участі та без участі прокурора.

Неприбуття за судовим викликом осіб, у володінні яких знаходяться документи, без поважних причин та неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п.п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частинами 5, 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріали кримінального провадження мають достатні письмові докази, які засвідчують можливість знаходження вищевказаних документів у володінні КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26, 40, 86, 93, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дрогобицькою РВП ГУ НП України у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчій СВ Дрогобицькою РВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення у КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), оригіналів наступних документів:

2.1 Договір підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023 з додатковими угодами та додатками до нього;

2.2 Проектно-кошторисну документацію до договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023, в повному обсязі з усіма вихідними даними, погодженнями, змінами та коригуваннями та електронні версії (формат ИБД.(.bdcu) кошторисної документації;

2.3 Акти приймання-передачі виконаних робіт до договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023 (в тому числі акти приймання-передачі прихованих робіт) та додатки до них (зокрема підсумкові відомості ресурсів та інші додатки);

2.4 Акти проміжного приймання окремих видів робіт та іншу виконавчу документацію в повному обсязі, акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувалися згідно договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.5 Журнали ведення робіт до договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.6 Договори на здійснення технічного та авторського нагляду по договору підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.7 Акти приймання-передачі виконаних робіт технічного та авторського нагляду щодо виконання робіт за договором підряду № 1 на закупівлю робіт „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області. Коригування від 19.07.2023;

2.8 Накладні, квитанції про оплату та платіжних доручень щодо придбання товарно-матеріальних цінностей, які зазначені у актах приймання виконаних робіт та підсумкових відомостях ресурсів до них по об`єкту „Реконструкція радіальних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича, що розташовані в с. Раневичі Дрогобицького району Львівської області;

2.9 Платіжні документи про оплату за виконані роботи;

2.10 Наказ про призначення на посаду керівника КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради, його посадові обов`язки та оригінали документів, в яких містяться вільні зразки його підпису;

2.11 Вільні зразки печатки КП „ ІНФОРМАЦІЯ_1 Дрогобицької міської ради, які містяться у документах.

Строк дії ухвали встановити два місяці з моменту постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1