Справа № 519/30/25
Провадження № 1-кс/519/15/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2025 м. Південне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ГО «Одеський обласний центр журналістських розслідувань» на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 227 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:

14.01.2025 до Южного міського суду Одеської області надійшла скарга ГО «Одеський обласний центр журналістських розслідувань» на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 227 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Частина перша ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В п. 5 Інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Право на суд, одним із аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним. Право на суд, особливо щодо умов прийнятності скарги, може бути обмеженим настільки, щоб не було порушено саму сутність цього права, тобто, обмеження повинні мати законну мету і зберігати пропорційність між використаними засобами та досягнутими цілями.

Встановлення в законі порядку обчислення, продовження і поновлення строків обумовлюється необхідністю досягнення завдань кримінального провадження та забезпечення законних інтересів і прав суб`єктів кримінального процесу.

Зі скарги вбачається, що 30.10.2024 ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області отримано заяву т.в.о. голови ГО «Одеський обласний центр журналістських розслідувань» щодо внесення до ЄРДР інформації про скоєння ТОВ «САН ФЛАУЕР-ТЕРМІНАЛ» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України. 02.01.2025 заявником в абонентській скринці в приміщенні поштового відділення № 31 м. Одеси було отримано відповідь начальника відділу поліції від 27.11.2024 про реєстрацію заяви в журналі обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за № 5330 та списання матеріалів перевірки.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно, скаржник не отримавши витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви про кримінальне правопорушення, яка була отримана органом поліції 30.10.2024, повинен був звернутись до суду на протязі десяти днів, після спливу строку передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК (з урахуванням вихідних днів), тобто не пізніше 11.11.2024.

Звернення до суду 13.01.2025, тобто після встановленого КПК строку, є порушенням ч. 1 ст. 304 КПК.

Одночасно слідчий суддя звертає увагу, що скаржником не надано належних доказів щодо дати отримання відповіді ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області від 27.11.2024.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, враховуючи що скаржником подана скарга після закінчення строку на оскарження бездіяльності слідчого, скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, слідчий суддя вважає за необхідне невідкладно повернути скаргу особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись вимогами статтями 303, 304, 309, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ГО «Одеський обласний центр журналістських розслідувань» на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 227 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_3