УХВАЛА

28 січня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтуванні скарги зазначає, що на розгляді Рівненського міського суду перебуває кримінальне провадження N? 569/16229/23 стосовно кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2022 року під N? 0000018, у якому дії військовослужбовця ОСОБА_5 кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, як умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині - вбивство його сина ОСОБА_6 , у якому його визнано потерпілим.

Судом встановлено, що 26 лютого 2022 року під час несення служби у добовому наряді військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 всупереч нормативним актам, які регулюють порядок застосування зброї, було безпідставно відкрито вогонь з табельної зброї на враження, що призвело до тяжких наслідків, у зв?язку з чим вбивцю притягнуто до кримінальної відповідальності і віддано до суду за ч. 1 ст. 115 КК України.

Разом із тим в діяннях обвинуваченого ОСОБА_5 , а також інших службових осіб з числа командування в/ч НОМЕР_1 , вбачається наявність іншого складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 4 ст. 425 КК України ( Недбале ставлення до військової служби ), що залишилося поза предметом судового розгляду і потребує окремого досудового розслідування.

У зв?язку з цим 18 грудня 2024 року на адресу Третього слідчого відділу з дислокацією у місті Рівне Територіального управління Державного Бюро Розслідування, розташованого у місті Хмельницькому, якому підслідне досудове розслідування цих обставин, в порядку ст. 214 КПК України він надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 4 ст. 425 КК України, з доказами обставин його скоєння, однак відповіді на неї не отримав по минуванню передбаченого законом строку для прийняття рішення про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просить суд визнати бездіяльність щодо внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень на підставі його заяви про це протиправною .

Зобов?язати службову особу Третього слідчого відділу з дислокацією у місті Рівне Територіального управління Державного Бюро Розслідування, розташованого у місті Хмельницькому, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти та зареєструвати його заяву від 17 грудня 2024 року і на її підставі внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 4 ст. 425 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_4 свою скаргу підтримав та просив її задоволити.

Слідчий у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, пояснив, що скарга не обґрунтована та безпідставна.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 18 грудня 2024 року на адресу Третього слідчого відділу з дислокацією у місті Рівне Територіального управління Державного Бюро Розслідування, розташованого у місті Хмельницькому, якому підслідне досудове розслідування цих обставин, в порядку ст. 214 КПК України ОСОБА_4 надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 4 ст. 425 КК України.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наведених заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень закону та обставин справи дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Положення ст.214КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджененаказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5ст. 214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Встановлено, що подана ОСОБА_4 заява про вчинення кримінального правопорушення не містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про кримінальне правопорушення є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення.

Будь-яких відомостей про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, не надав їх і ініціатор скарги в судовому засіданні, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Враховуючи викладене та те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, суд прийшов до висновку, що скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Рівненського міського ОСОБА_7