Справа 127/4662/25
Провадження 1-кс/127/2117/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000190 від 14.10.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження на адресу ГУНП у Вінницькій області матеріалів перевірки УСБУ у Вінницькій області про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи у змові з рядом юридичних осіб вчинили протиправні дії, направлені на заволодіння земельними ділянками комунальної форми власності шляхом заниження їх первісної вартості під час продажу.

Так досудовим розслідуванням установлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами :01:069:0086 (площа 0,94 га, цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) та :01:069:0085 (площа 2,2822га, цільове призначення «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), на підставі договору оренди від 29.01.2021 № 185 були передані у користування ПП « ОСОБА_4 » терміном на 10 років. При цьому, на момент укладання договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки із кадастровими номерами :01:069:0086 складала 13,69 млн грн, на підставі якої розмір орендної плати ПП « ОСОБА_5 » становив 684,5 тис грн, а земельної ділянки із кадастровими номерами :01:069:0085 склала 16,79 млн грн, на підставі якої розмір орендної плати ПП « ОСОБА_5 » становив 503,8 тис грн.

Разом з тим, у липні 2023 року відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2023 №1756 ПП « ОСОБА_4 » надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085, які перебувають у користуванні вказаного комерційного підприємства. Водночас, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.08.2023 № 2124 внесено зміни до рішення від 07.07.2023 №1756 та надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0085 та на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки :01:069:0086 зі зміною цільового призначення. У подальшому, ПП « ОСОБА_4 » замовила виготовлення вказаної землевпорядної документації на зміну цільового призначення у ФОП « ОСОБА_6 ».

У свою чергу, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2023 №1829 погоджено виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0085, вартість якої склала 9 199 806 грн, та передано у власність ПП « ОСОБА_4 » шляхом продажу на неконкурентних засадах у зв`язку із розташуванням на ній будівель, які перебувають у власності зазначеного суб`єкта господарювання.

Разом з тим, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.11.2023 № 1994 землевпорядна документація щодо зміни цільового призначення була затверджена та, відповідно, цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 змінено на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості». У подальшому, на підставі здійснених змін проведено нормативно грошову оцінку відповідно до якої вартість вищевказаної земельної ділянки була зменшена вдвічі та склала 8 646 116,4 грн.

У лютому 2023 року на підставі рішення 42 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.02.2024 №2170 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення» погоджено звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086, який виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У подальшому, вищевказана земельна ділянка, вартість якої відповідно до затвердженої експертно грошової оцінки склала 3 942 635 грн, передана у власність ПП « ОСОБА_7 » шляхом продажу на неконкурентних засадах у зв`язку із розташуванням на ній будівель, які перебувають у власності зазначеного комерційного підприємства.

За попередніми оцінками спеціалістів, ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 складає близько 15 млн грн, а земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0085 близько 35 млн грн.

Вказане свідчить про заниження вартості земельних ділянок в ході проведення оцінки та їх реалізації відповідно до укладених нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу.

З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

-заяви та звернення (з відповідними додатками) юридичних та фізичних осіб, протоколів та рішень відповідних депутатських комісій та сесій щодо відведення земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085, затвердження відповідних проектів землеустрою, зміни цільового призначення земельних ділянок, поділу та об`єднання земельних ділянок, передачі в оренду чи в постійне користування;

-проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок (зміни цільового призначення, поділу та об`єднання) з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 з усіма додатками до них у тому числі обмінні файли;

-витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 та кадастровим планом;

-поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

-виписки з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

-документи з відомостями про підстави, дату, час реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 в Державному земельному кадастрі (поземельна книги), правовстановлюючі документи на земельну ділянку та рішення на підставі яких такий документ виданий (заява, наказ, розпорядження, рішення, акт про право-власності, свідоцтво тощо);

-документи з відомостями про підстави, дату час перереєстрації та зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 в Державному земельному кадастрі (поземельна книги), правовстановлюючі документи на земельні ділянки та рішення на підставі яких такі документи виданий (заява, наказ, розпорядження, рішення, акт про право-власності, свідоцтво тощо);

-матеріали проведених перевірок щодо дотримання вимог чинного земельного законодавства України під час використання вищевказаних земельних ділянок.

Зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та за адресою: АДРЕСА_2 .

Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів не можливо.

Вказані документи як самостійно, так і в сукупності з іншими документами, здобутими під час досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них будуть використані як докази.

Беручи до уваги вище викладене, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 0000190 від 14.10.2024, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- заяви та звернення (з відповідними додатками) юридичних та фізичних осіб, протоколів та рішень відповідних депутатських комісій та сесій щодо відведення земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085, затвердження відповідних проектів землеустрою, зміни цільового призначення земельних ділянок, поділу та об`єднання земельних ділянок, передачі в оренду чи в постійне користування;

- проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок (зміни цільового призначення, поділу та об`єднання) з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 з усіма додатками до них у тому числі обмінні файли;

- витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 та кадастровим планом;

- поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- виписки з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- документи з відомостями про підстави, дату, час реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 в Державному земельному кадастрі (поземельна книги), правовстановлюючі документи на земельну ділянку та рішення на підставі яких такий документ виданий (заява, наказ, розпорядження, рішення, акт про право-власності, свідоцтво тощо);

- документи з відомостями про підстави, дату час перереєстрації та зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 в Державному земельному кадастрі (поземельна книги), правовстановлюючі документи на земельні ділянки та рішення на підставі яких такі документи виданий (заява, наказ, розпорядження, рішення, акт про право-власності, свідоцтво тощо);

- матеріали проведених перевірок щодо дотримання вимог чинного земельного законодавства України під час використання вищевказаних земельних ділянок.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя