УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши заяву ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000109 від 07.02.2024, про встановлення строків,

встановив:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло заява ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000109 від 07.02.2024, про встановлення строків.

Клопотання обґрунтовано тим, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування щодо ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Слідчий ОСОБА_4 шляхом бездіяльності умисно порушує розумні строки досудового розслідування.

Так, стороною захисту неодноразово подано слідчому ОСОБА_4 клопотання в порядку статті 221 КПК України про проведення за участю сторони захисту слідчих розшукових дій, спрямованих на встановлення усіх обставин події, яку сторона обвинувачення хибно вважає кримінальним правопорушенням, тобто з метою виконання вимог статті 91 КПК України.

ОСОБА_6 , військовослужбовець, доброволець, який до взяття під варту мав відмінне здоров`я і не мав будь-яких застережень у висновках медичних комісій, за час дії запобіжного заходу, перебуваючи у нелюдських умовах з відома і за бажанням слідчого ОСОБА_4 , здобув ряд тяжких, невиліковних і небезпечних для життя хвороб, серед яких туберкульоз, обструкція легень, тощо.

Необґрунтовано тривале досудове розслідування, що фактично є катуванням похилої ОСОБА_5 , також призвело до істотного погіршення її стану здоров`я.

У кримінальному провадженні нічого не здійснюється. Лише регулярно слідчий ОСОБА_4 подає ідентичні клопотання про продовження процесуальних строків, умисно порушуючи Конвенцію із захисту прав людини і основоположних свобод, діючи всупереч рішенню ЄСПЛ у справі «Штепа проти України».

У судовому засіданні захисник підтримав доводи клопотання, просив його задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, просили відмовити у його задоволенні, пояснили, що у кримінальному провадженні тривають слідчі дії, необхідний час для проведення призначеної судової експертизи.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників судового процесу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Судом встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування щодо ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України.

З Київського науково-дослідного інституту судових експертиз до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань 06.12.2024 року надійшло клопотання про погодження строків проведення судових експертиз, призначених постановою 11.10.2024 року, понад 90 днів.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30.01.2003 щодо розумності строків досудового слідства зазначив, що поняття "розумний строк досудового слідства" є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідності проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляді права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Системний аналіз Конституцій України та зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9, 28, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Як передбачено ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя - лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, та на свій розсуд визначає об`єм доказів, якій необхідно зібрати у кримінальному провадженні. Тому правових підстав для встановлення слідчим суддею, відповідно до вимог ст. 114 КПК України, процесуального строку досудового розслідування не має.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;- повідомляти особі про підозру.

Слідчий суддя дійшов висновку, що стороною обвинувачення в межах кримінального провадження № 0000109 від 07.02.2024 здійснюються слідчі дії необхідні для встановлення істини, а також призначено судові експертизи, виконання яких потребує значний проміжок часу, тому відсутні підстави вважати, що сторона обвинувачення порушує розумні строки досудового розслідування.

Виходячи з вищезазначеного, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000109 від 07.02.2024, про встановлення строків, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 28, 113, 114, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000109 від 07.02.2024, про встановлення строків - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1