Справа № 592/3736/25
Провадження № 1-кс/592/1774/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про арешт майна

10 березня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про арешт майна по матеріалам кримінального провадження № 0000193, внесеного до ЄРДР від 17.12.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся із клопотанням, погодженим з прокурором, про арешт майна, яке підтримав у заяві про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що рішенням Сумської обласної ради від 24.01.2014 «Про зміни в мережі об`єктів природно-заповідного фонду області» оголошено об`єктом природно-заповідного фонду області парк-пам`ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей А.П. Чехова».

Відповідно до Положення про парк-пам`ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей ОСОБА_4 », затвердженого наказом Департаменту екології та охорони природних ресурсів Сумської обласної державної адміністрації №67-ОД від 14.06.2017 (далі Положення), парк займає площу 2,3 га та розташовується в північно-східній частині м. Суми на правому березі р. Псел в історичному мікрорайоні Лука, між вулицями Чехова та Івана Франка.

Територія парку складається з п`яти земельних ділянок і розташовується навкруги колишньої садиби поміщиків Линтварьових, у яких наприкінці ХІХ ст. великий письменник ОСОБА_4 знімав під дачу одну з будівель, зараз в ній знаходиться музей письменника.

Парк входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання.

Землі парку перебувають у постійному користуванні Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний будинок-музей А.П.Чехова в м. Суми» - 2,3 га (землекористувач).

Згідно з п. 3.2 та 3.3 Положення на території парку забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що не пов`язана з виконанням покладених на парк завдань і загрожує його збереженню, зокрема, самовільні рубки або пошкодження дерев і чагарників.

Таким чином, парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей А.П. Чехова» є об`єктом природно-заповідного фонду області, на території якого діє спеціальний режим здійснення господарської або іншої діяльності, у тому числі і щодо видалення дерев та інших насаджень.

Також, встановлено, що відповідно до рішення Сумської обласної ради від 16.03.2015 на посаду директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний будинок-музей А.П.Чехова в м. Суми» з 16.03.2015 призначено ОСОБА_5 .

02.06.2017 року Департаментом екології та охорони природних ресурсів Сумської обласної державної адміністрації оформлено охоронне зобов`язання №1, відповідно до якого Комунальному закладу Сумської обласної ради «Меморіальний будинок-музей А.П.Чехова в м. Суми», в особі директора ОСОБА_5 , передано під охорону та дотримання встановленого режиму територію парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей А.П. Чехова», загальною площею 2,3 га, а також на землекористувача покладено обов`язки, зокрема: дотримуватись встановленого режиму охорони для території (об`єкта) природно-заповідного фонду; не здійснювати у межах території (об`єкта) природно-заповідного фонду забороненої господарської діяльності; дотримуватись вимог щодо використання території (об`єкта) природно-заповідного фонду; забезпечити охорону та збереження цінних природних комплексів території (об`єкта) природно-заповідного фонду.

В подальшому, рішенням Сумської обласної ради від 02.03.2018 ОСОБА_5 повторно призначено на посаду директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний будинок-музей А.П.Чехова в м. Суми» та укладено з ним контракт від 02.03.2018 терміном дії договору з 16.03.2018 до 15.03.2023.

Розпорядженням голови Сумської обласної ради №9-кп від 15.03.2023 ОСОБА_5 призначено виконуючим обов`язки директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний будинок-музей А.П.Чехова в м. Суми» з 16.03.2023 до закінчення терміну дії воєнного стану, введеного в Україні, для забезпечення належної діяльності закладу, але не довше ніж до призначення директора закладу в установленому законодавством порядку.

Виконуючий обов`язки директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що 06.03.2024 виконуючий обов`язки директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми» ОСОБА_5 , звернувся з письмовою заявою до Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради з проханням у проведенні обстеження та наданні дозволу на видалення та підрізання зелених насаджень, які знаходяться на території Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми», за адресою: вул. Чехова, буд. 79, м. Суми, Сумська область.

За результатами обстеження зелених насаджень на території за адресою: вул. Чехова, буд. 79, м. Суми, на якій розташований парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей А.П. Чехова», комісією за участі представників Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, Державної екологічної інспекції в Сумській області та директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми» ОСОБА_5 складено відповідні акти обстежень зелених насаджень, що підлягають видаленню.

Відповідно до акту №134 від 18.03.2024 на території за адресою: вул. Чехова, буд. 79, м. Суми, на якій розташований парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей ОСОБА_4 », підлягають видаленню 7 дерев породи «тополя», «черемха», «акація», «клен», «горобина», у зв`язку з їхнім аварійним та сухостійним станом. Термін дії акту - до 30.03.2025.

01.05.2024 між Комунальним закладом Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми», як замовником, в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_5 , та Комунальним підприємством «Зелене будівництво» Сумської міської ради, як виконавцем, в особі виконуючого обов`язки директора підприємства ОСОБА_6 , укладено Договір №11 про надання послуг.

Виконувач обов`язків директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми» ОСОБА_5 , маючи обов`язки з охорони території музею, як об`єкта природньо-заповідного фонду, та достатньо повноважень для здійснення контролю за належним виконанням умов акту №119 обстеження зелених насаджень від 18.03.2024 та Договору №11 про надання послуг від 01.05.2024, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно всупереч інтересам комунального закладу, в порушення встановленого порядку охорони та раціонального використання об`єкту природньо-заповідного фонду, встановленого Положенням про парк-пам`ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей А.П. Чехова», охоронним зобов`язанням №1 від 02.06.2017, Законом України «Про природно-заповідний фонд України» та іншими нормативними актами з охорони навколишнього природного середовища, перебуваючи на вказаній території під час виконання 01.05.2024 в денний час доби робіт з омолодження дерева породи «тополя», умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, достовірно знаючи про відсутність спеціального дозволу на видалення зелених насаджень, надав вказівку працівникам Комунального підприємства «Зелене будівництво» Сумської міської ради здійснити поруб вказаного дерева.

ОСОБА_5 підозрюється в тому, що перебуваючи на посаді виконувача обов`язків директора Комунального закладу Сумської обласної ради «Меморіальний Будинок-музей А.П. Чехова в м. Суми», маючи обов`язки з охорони території музею, як об`єкта природньо-заповідного фонду, та достатньо повноважень для здійснення контролю за належним виконанням умов акту №119 обстеження зелених насаджень від 18.03.2024 та Договору №11 про надання послуг від 01.05.2024, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно всупереч інтересам комунального закладу, в порушення встановленого порядку охорони та раціонального використання об`єкту природньо-заповідного фонду, встановленого Положенням про парк-пам`ятку садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок музей А.П. Чехова», охоронним зобов`язанням №1 від 02.06.2017, Законом України «Про природно-заповідний фонд України» та іншими нормативними актами з охорони навколишнього природного середовища, перебуваючи на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Будинок-музей А.П. Чехова» під час виконання 01.05.2024 в денний час доби робіт з омолодження дерева породи «тополя», умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, достовірно знаючи про відсутність спеціального дозволу на видалення зелених насаджень, надав вказівку працівникам Комунального підприємства «Зелене будівництво» Сумської міської ради здійснити поруб вказаного дерева, за результатами виконання якої здійснено поруб одного сироростучого дерева породи «тополя», яке знаходились на пні (не відділене від коріння), внаслідок чого природно-заповідному фонду України заподіяно шкоди в розмірі 540918,17 грн, тобто підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме у незаконній порубці дерев на лісовій ділянці, вчиненій на об`єкті природно-заповідного фонду, що спричинило тяжкі наслідки, та у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використанні службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Так, матеріалами досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна, що у приватній власності ОСОБА_5 , який на даний час має статус підозрюваного у вказаному кримінальному провадженні, перебуває:

- квартира з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_1 ; загальна площа: 49,5 кв.м; житлова площа: 34,3 кв.м

- квартира з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_2 ; загальна площа: 59,14 кв.м; житлова площа: 42,9 кв.м.

Отже, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого , ч. 4 ст. 246 КК України, за який санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до семи років, ч. 2 ст. 364 КК України, за який санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до довідок про оціночну вартість об`єкта нерухомості вартість квартири за адресою: АДРЕСА_1 , становить 1 492 690,77 грн, вартість квартири за адресою: АДРЕСА_2 , становить 1 464 914,00 грн.

Згідно з обліковими даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів станом на 04.03.2025 за громадянином ОСОБА_5 транспортні засоби на території України не реєструвались.

Таким чином, враховуючи відсутність у підозрюваного іншого майна, на яке може бути накладено арешт з метою забезпечення цивільного позову, співмірність розміру шкоди вартості наявного у підозрюваного нерухомого майна, безпосередньо внаслідок арешту однієї з квартири підозрюваного ОСОБА_5 у вказаному кримінальному провадженні можливо забезпечити відшкодування шкоди, завданої таким правопорушенням, тобто варто говорити виключно про розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, передбаченого КПК України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги особу підозрюваного, тяжкість кримінального правопорушення в якому його підозрюють, вид покарання та ставлення самого підозрюваного до вчиненого ним кримінального правопорушення, існують обґрунтовані підозри вважати, що до вказаного майна може бути застосовано заходи щодо його відчуження або ж щодо приховання, тобто наявність ризиків, передбачених ч. 2 ст. 170 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки незастосування арешту на зазначене майно, яке перебуває на праві власності у ОСОБА_5 , може призвести до його втрати або настання інших наслідків, які перешкоджатимуть суду у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, призначити покарання у виді конфіскації майна.

Керуючись ст.ст. 170, 172, 173 КПК України,

УХВАЛИВ:

1.Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000193 арешту на майно, що належить на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на даний час має статус підозрюваного, а саме:

- квартиру з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_2 ; загальна площа: 59,14 кв.м; житлова площа: 42,9 кв.м; номер запису про право власності: 39012458 від 19.10.2020, форма власності приватна з розміром частки 1, що зареєстрована на праві власності (підстава виникнення права власності: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 54956378 від 04.11.2020, видавник: ОСОБА_7 , Виконавчий комітет Сумської міської ради, Сумська область, власник - ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 03.08.2002 року Ковпаківським ВМ СМВ УМВС України в Сумській області.

2.Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Роз`яснити, що у відповідності до ч. 1 ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1