Справа № 953/290/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2025 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Харкові клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за №0000430 від 09.11.2021, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2025 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації, які знаходяться у володінні: КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копії контракту укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 щодо призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В обґрунтування клопотання зазначає, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000430 від 09.11.2021, за фактом противоправної діяльності директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Харківської міської ради ОСОБА_4 , який спільно зі своїм заступником ОСОБА_5 та за участю з ФОП « ОСОБА_6 » в період2020-2022 років заволоділи бюджетними коштами під час проведення процедури тендерних закупівель з розробки програмного забезпечення, за ч. 5 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 09.11.2020 року за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг (ДК 021-2015-72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розробка та впровадженні нових додаткових функцій для електронного сервісу «мій Харків» між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_6 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір про надання послуг №0911/20, на загальну суму 2 136 000.00 грн. зі строком поставки до 31.12.2020.

Крім того, 06.04.2020 року за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю послуг (ДК 021-2015-72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (Розробка та впровадженні нових додаткових функцій для електронного сервісу «Єдиний кабінет Харків`янина» між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_6 » (РНОКПП НОМЕР_2 )

укладено договір про надання послуг №0604-1 ЄКХ, на загальну суму 3 216 000.00 грн. зі строком поставки до квітня-липня 2020 року.

Згідно з інформацією Управління Служби безпеки України в Харківській області встановлено, що до вищевказаної протиправної діяльності залучено громадянку ОСОБА_6 , яка зареєстрована як фізична особа-підприємець з основним видом діяльності: діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту, яка за попередньою змовою з представником комунальниками комунального підприємства Харківської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 » уклали ряд договорів за завищеною вартістю, а також попередньо внесли недостовірні відомості до публічної документації під час проведення процедури державних закупівель з метою отримання перемоги в публічних торгах.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_6 , відповідно до наданої «Довідки про працівників» в електронну систему закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 », було залучено до виконання послуг з розробки нових модулів громадян України, відомості про яких відсутні в офіційних базах даних України, ВНЗ України та кваліфікація, освіта та фах яких, відповідно до попереднього висновку спеціаліста-економіста залученого в рамках кримінального провадження не відповідає вимогам Національного класифікатора України, і як наслідок, робить неможливим факт виконання робіт в установлений договорами строк вказаними особами.

Також, згідно з висновком спеціаліста від 25.08.2022 встановлено:

Відповідно до професійного стандарту «Фахівець з розробки програмного забезпечення» Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» з 6 задіяних підрядників/фахівців 4 не мали можливості виконувати для КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ФОП « ОСОБА_6 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, в зв`язку з тим, що не мають відповідної кваліфікації, не мають необхідних знань та досвіду щодо предмета закупівлі згідно з Технічними вимогами.

ФОП ОСОБА_6 не мала можливості виконувати послуги на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до наступних договорів: По Договору №0604-1ЄКХ від 06.04.2020 на суму 3 216 000,00 грн. ПДВ не передбачений, послуги за кодом ДК 021-2015-72210000-0 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (розробка та впровадження нових додаткових функцій для електронного сервісу «Єдиний кабінет Харків`янина»).

По Договору №0911/20 від 09.11.2020 на суму 2 136 000,00 грн. ПДВ не передбачений, послуги за кодом ДК 021-2015-722100000-0 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (розробки та впровадження нових додаткових функцій для електронного сервісу «мій Харків»).

Грошові кошти в сумі 5 352 000,00 грн., отримані ФОП ОСОБА_6 від КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання договорів: №0604-1ЄКХ від 06.04.2020 на суму 3 216 000,00 грн. ПДВ не передбачений, №0911/20 від 09.11.2020 на суму 2 136 000,00 грн. ПДВ не передбачений, №0902/21ТП від 09.02.2021 на суму 6 011 912,00 грн. ПДВ не передбачений, №2108-РБС від 21.08.2020 на суму 365 000,00 грн. ПДВ не передбачений - є такими, що перераховані необґрунтовано.

Згідно з висновконом коп`ютерно-технічної експертизи, роботи не відповідають технічному завданню ( частково не виконані).

З метою проведення швидкого, повного та неупередженого розслідування, враховуючи необхідність підтвердження чи спростування фактів викладених в інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , у відповідності до положення ст. 93 КПК України 13.08.2024 обласною прокуратурою направлено запити до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання документів.

27.09.2024 до обласної прокуратури від вищевказаного Департаменту (лист від 23.08.2024 за вих №912/0/580-24) та Комунального підприємства (лист від 20.09.2024 з вих №2694/0/960-24) надійшла інформація в якій зазначено, що міський голова особисто визначає виконавців запитів у тому числі правоохоронних органів, у зв`язку з чим відповідні запити необхідно направляти на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_8 , будь яких документів не надано, а також зазначено що п.1 рішення 14 сесії ІНФОРМАЦІЯ_9 8 скликання «Про перейменування комунальних підприємств» від 25.01.2023№329/23 КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » перейменовано на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Також в інформації зазначено, що документи отримуються у відповідності до вимог ст. 159 КПК України.

В подальшому, обласною прокуратурою 11.10.2024 направлено запит на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_8 зі строком виконання до 31.10.2024, однак відповіді по теперішній час не надано.

З метою проведення швидкого, повного та неупередженого розслідування, враховуючи необхідність підтвердження чи спростування фактів викладених в інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , необхідно отримати копію контракту укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 щодо призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

Враховуючи викладене встановлено, що вищевказані документи перебувають у володінні, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів.

Іншими засобами отримати вказану інформацію, яка містить охоронювану законом таємницю і знаходиться в матеріалах справи неможливо.

Слідчий до судового засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити клопотання.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, ніяких заяв щодо причин неявки не надав.

Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази та обґрунтування клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення експертизи та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Дозволити право тимчасового доступу до речей та документів, зобов`язавши уповноважену особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ) надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення копії контракту укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 щодо призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 03.03.2025 року включно.

Роз`яснити уповноваженій особі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1