УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1668/24

Провадження № 1-кс/486/109/2025

25 березня 2025 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000420, внесеному 01.10.2024 року до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів,

УСТАНОВИВ:

25.03.2025 року слідчий СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням,погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000420, внесеному 01.10.2024 року до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів.

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що 01.10.2024 року до ВП №3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали з управління СБ України в Миколаївській області, з приводу можливого привласнення грошових коштів шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ПП «Демсей» та Управлінням будівництва та ремонтів Южноукраїнської міської ради, при виконанні в період 2022 року робіт за темою: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку № 49 по вул. Набережній Енергетиків у м.Южноукраїнськ, Миколаївської області».

Так, 15.03.2022 року Управлінням будівництва та ремонтів Южноукраїнської міської ради (далі - УБР ЮМР) укладено із ПП «Демсей» (, адреса: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. 8-ї Повітряно-Десантної Дивізії 15/2) договір № 37-03/22 на виконання робіт за темою «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку № 49 по вул. Набережна Енергетиків у м. Южноукраїнськ Миколаївської області» загальною вартістю 7 385 345,61 грн (з ПДВ) та терміном виконання до 10.10.2022 року.

У подальшому, додатковими угодами №1 від 10.10.2022 року, №2 від 09.11.2022 року та №4 від 15.12.2022 року термін виконання робіт до 28.02.2023 року, а додатковою угодою №3 від 12.12.2022 року зменшено вартість виконання робіт на 518 335,61 грн, до знижено до загальної вартості 6 867 010,00 грн.

Встановлено, що згідно локального кошторису на будівельні роботи №06-01-03 на прокладання трубопроводів до договору, передбачалось улаштування 517 м труби сталевої безшовної гарячедеформованої із сталі (зовнішній діаметр 159 мм, товщина стінки 4,5 мм) за ціною 743,96 грн/м (всього 496 221,32 грн), 334 м труби сталевої електрозварної оцинкованої (зовнішній діаметр 159 мм, товщина стінки 4,5 мм) за ціною 1072,98 грн/м (всього 358 375,32 грн) та 334 м труби сталевої оцинкованої (зовнішній діаметр 108 мм, товщина стінки 4,0 мм) за ціною 571,17 грн/м (всього 190 770,78 грн).

Загальна вартість труб становила 1 045 367,42 грн.

Разом з тим, на підставі відповідних технічних рішень, підготовлених відповідно до пропозицій директора ПП «Демсей» ОСОБА_5 , узгоджених керівником групи авторського нагляду ГІП ТОВ «Енерго-Інвест» ОСОБА_6 та затверджених начальником УБР ЮМР ОСОБА_7 , було укладено додаткову угоду №3 від 12.12.2022 року, якою проектні труби були замінені на труби нижчої якості та значно вищими цінами (в результаті використання матеріалів низької якості, на вказаному трубопроводі постійно виникають прориви та свищі, що призводить до додаткових витрат для їх усунення).

Зокрема, згідно з локального кошторису на будівельні роботи №06-01-03 на прокладання трубопроводів до договору, сформованого із урахуванням внесених змін згідно додаткової угоди № 3, під час виконання робіт використано: замість труби сталевої безшовної гарячедеформованої із сталі та труби сталевої електрозварної оцинкованої - 895 м труби сталевої електрозварної (зовнішній діаметр 159 мм, товщина стінки 4,5 мм) за ціною 3886,31 грн/м (всього 3 478 247,45 грн); замість труби сталевої оцинкованої - 299 м труби сталевої (зовнішній діаметр 108 мм, товщина стінки 4,0 мм) за ціною 1954,17 грн/м (всього 584 296,84 грн).

Загальна вартість труб згідно зі змін 4 062 544,29 грн.

Таким чином, наявна інформація свідчить про привласнення службовими особами ПП «Демсей», за попередньою змовою із службовими особами УБР ЮМР, коштів місцевого бюджету у розмірі понад 3 млн грн шляхом заміни проектних труб на труби значно нижчої якості, які поставленні по значно завищеним цінам.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду експертних досліджень щодо відповідності якості та вартості використаних матеріалів і проведених робіт зазначеним у проектній документації та актах виконання-приймання виконаних робіт по роботам за темою: «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку № 49 по вул. Набережній Енергетиків у м.Южноукраїнськ, Миколаївської області, для проведення яких на дослідження експертів необхідно надати зразки матеріалів, з яких були виконані вказані роботи.

Враховуючи, що органом досудового розслідування неможливо отримати у добровільному порядку доступ до зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку № 49 по вул. Набережна Енергетиків у м.Південноукраїнськ Миколаївської області, а тому виникла необхідність в направленні клопотання до суду з метою проведення огляду із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів, оскільки наявні достатні підстави вважати, що вказані ремонтні роботи виконувались з дешевих матеріалів замість тих, які вказані у проекті, тому встановлення цього факту має вирішальне значення у кримінальному провадженні.

Підставами вважати, що зазначений зовнішні інженерні мережі теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 знаходиться за вищевказаною адресою, є відомості, що отримані за результатами досудового розслідування та містяться в матеріалах кримінального провадження.

Проведення огляду із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів необхідно для: підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, що розслідується у вказаному кримінальному провадженні; призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні; проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення огляду із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою отримання доказів, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати огляд за місцем проведення будівельно-ремонтних робіт.

За наведених обставин у вказаному кримінальному провадженні огляд як слідча (розшукова) дія є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та фіксації відомостей, що мають значення для досудового розслідування.

Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора (ч.4 ст. 234 КПК України).

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив про його задоволення.

Заслухавши думку слідчого, вивчивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя вважає таке клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з заступних підстав.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 13 КПК України визначено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння.

У судовому засіданні встановлено, що СВ відділенням поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування, яке розпочате 01.10.2024 року за №0000420, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Статтею 71 КПК України передбачено, що спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Сторони кримінального провадження мають право під час судового розгляду заявляти клопотання про залучення спеціаліста або використання його пояснень і допомоги.

Таким чином, суд вважає доведеним, що для проведення огляду із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів необхідно для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, що розслідується у вказаному кримінальному провадженні; призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні; проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Отже, при дотриманні принципу пропорційності таке втручання в права особи, про які йдеться в поданому до суду клопотанні, щодо порушення недоторканості житла чи іншого володіння особи, щодо якої надійшло клопотання про огляд, шляхом проведення огляду, як однієї із засад кримінального провадження, у даному випадку можна вважати виправданим потребами досудового слідства, необхідним для встановлення обставин по справі в громадянському суспільстві.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 236 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000420, внесеному 01.10.2024 року до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів, задовольнити.

Надати право на проведення огляду із залученням відповідних спеціалістів та/або експертів зовнішніх інженерних мереж теплопостачання (опалення ГВП) від ТК-515 до житлового будинку АДРЕСА_1 , для подальшого виявлення та фіксації відомостей, які матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, з можливістю відбирання зразків матеріалів, з яких були виконані вказані роботи.

Право на проведення огляду надати групі слідчих, а саме:

- старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_8 ;

- старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_10 ;

- слідчому СВ відділення поліції № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали визначити до 25.04.2025 року, включно.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1