Дата документу 17.03.2025
Справа № 334/1926/25
Провадження № 1-кс/334/659/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2025 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2025 дізнавач СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що У провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000037 від 25.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК країни.

Так, 24.07.2020 року до чергової частини Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про те, що 24.07.2020, приблизно о 21:50, невідома особа, знаходячись на ринку по вулиці Приморський бульвар в смт. Кирилівка, шляхом вільного доступу з сумки, скоїла крадіжку гаманця з документами та грошовими коштами у сумі 1200 гривень. (ЄО №1730 від 25.07.2020)

25.07.2020 у кримінальному провадженні призначено групу дізнавачів, уповноважених на здійснення досудового розслідування з числа дізнавачів СД Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , та ОСОБА_6

27.07.2020 у кримінальному провадженні призначено групу процесуальних керівників з числа прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11

05.03.2021 у кримінальному провадженні було призначено нову групу процесуальних керівників з числа прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10

16.03.2021 у кримінальному провадженні призначено групу дізнавачів з числа дізнавачів СД ВП№1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15

26.04.2021 у кримінальному провадженні призначено нову групу процесуальних керівників з числа прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , та ОСОБА_8

30.08.2023 у кримінальному провадженні призначено нову групу процесуальних керівників з числа прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 та ОСОБА_10 .

10.12.2024 заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_16 у кримінальному провадженні призначено групу прокурорів з числа - прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської окружної Запорізької області ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної Запорізької області ОСОБА_17 , та прокурора - стажист на посаді прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_18 .

12.02.2025 начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_19 призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_19 та дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.01.2025 № 26/2025 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Органом досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні є сектор дізнання ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області (який є кущовим підрозділом сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області), що зареєстрований за адресою: Запорізька обл., Мелітопольський (Якимівський) р-н., смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року - територія міста Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованих рф територій України.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 15.01.2024 року № 61 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування секторами дізнання» - тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області було визначено в адміністративній будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 12-А.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000037 від 25.07.2020 перебувають на тимчасово окупованій території в смт. Якимівка Мелітопольського (Якимівського) району Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька обл., Мелітопольський (Якимівський) р-н., смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження № 0000037 від 25.07.2020 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за № 0000037 від 25.07.2020 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження №0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження №0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Верховною Радою України 18.07.2024 року прийнято Закон № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів». Даний закон набрав чинності 09 серпня 2024 року.

Зокрема, згідно нової редакції ст.51 КУпАП дрібним викраденням чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, є діяння в якому вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Згідно норм адміністративного та кримінального законодавства, для кваліфікації злочинів чи правопорушень, сума неоподатковуваного мінімуму доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка визначена пп.169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року. Вказаною нормою визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, встановлення місцезнаходження та проведення допиту потерпілої, проведення заходів спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення та вирішення питання про закриття кримінального провадження та направлення матеріалів для притягнення винної особи до адміністративної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000037 від 25.07.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, витребувано копії первинних облікових документів - картки реєстрації Кирилівським ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області до ЄО № 1730 від 25.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження, а саме: копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.07.2020; копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 05.03.2021; копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.04.2021; копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування від 25.07.2020; копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування від 16.03.2021; копію картки реєстрації Кирилівським ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області до ЄО № 1730 від 25.07.2020.

Дізнавач СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилася. До суду надала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 25.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме: копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.07.2020; копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 05.03.2021; копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 26.04.2021; копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування від 25.07.2020; копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування від 16.03.2021; копію картки реєстрації Кирилівським ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області до ЄО № 1730 від 25.07.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1