Провадження № 1-кс/461/7910/24
УХВАЛА

26.12.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Львівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що 13.12.2024 року ним на електронну пошту Львівської обласної прокуратури було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте відомості за вказаною заявою, в порушення ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

У зв`язку з викладеним ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури, виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 не з`явився. Серед вимог скарги міститься прохання про розгляд скарги за його відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі. Подав до суду письмові заперечення, у яких зазначив, що 19.12.2024 року за № 09/1-4052ВИХ-24 обласною прокуратурою заяву ОСОБА_4 від 13.12.2024 року про вчинене кримінальне правопорушення було скеровано для розгляду, із урахуванням вимог ст. 214 КПК України, до Дрогобицької окружної прокуратури. Дрогобицькою окружною прокуратурою 20.12.2024 за вищевказаною заявою було внесено відомості до ЄРДР 3a ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Також вказав, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ст. 145 КК України не було, оскільки вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії кримінальних правопорушень приватного обвинувачення та відповідно до ст. 477 КПК України кримінальне провадження може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого. Водночас, до поданої заяви ОСОБА_3 не долучені документи, які б свідчили про те, що потерпілий перебуває у стані, який унеможливлює подання ним відповідної заяви, Додатково повідомив, що кримінально карним правопорушенням, передбаченим ст. 145 КК України, є умисне розголошення лікарської таємниці особою, якій вона стала відома у зв`язку з виконанням професійних чи службових обов`язків, якщо таке діяння спричинило тяжкі наслідки. Однак, відомостей, що таким кримінальним правопорушенням було спричинено тяжких наслідків заявником у відповідній заяві зазначено не було

Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилася, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, заперечення прокурора, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 13.12.2024 року заявник за допомогою електронної пошти подав до Львівської обласної прокуратури заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 145 КК України.

Відповідно до листа прокурора Львівської обласної прокуратури 19.12.2024 року за № 09/1-4052ВИХ-24 обласною прокуратурою вказане звернення ОСОБА_4 скеровано для розгляду, із урахуванням вимог ст. 214 КПК України, до Дрогобицької окружної прокуратури.

Дрогобицькою окружною прокуратурою за заявою ОСОБА_3 20.12.2024 року були внесені відомості до ЄРДР зa ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення (далі - Інструкція).

Згідно п. 3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Пунктом 5 Глави 2 Розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року, визначено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами статті 218 КПК України.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 2 Розділу ІІ Положення, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Направляючи заяву ОСОБА_3 до Дрогобицької окружної прокуратури для розгляду згідно з вимогами чинного законодавства України, уповноважені особи Львівської обласної прокуратури діяли в межах чинного законодавства та наданих їм повноважень і на виконання вимог вищезазначеного наказу Генерального прокурора, а також з урахуванням положень ст. 216 КПК України (підслідність) та ст. 218 КПК України (місце проведення досудового розслідування).

Відтак в діях уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури не встановлено бездіяльності, яка є предметом розгляду вказаної скарги.

Окрім того, слідчий суддя враховує, що за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2024 року Дрогобицькою окружною прокуратурою були внесені відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела , попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Слідчий суддя зазначає, що заявник не є фахівцем в галузі кримінального права, а відтак визначена ним попередня кваліфікація кримінального правопорушення може бути змінена слідчим/прокурором з урахуванням фактичних обставин зазначених у заяві про вчинене кримінальне правопорушення та норм кримінального та кримінально-процесуального законодавства.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 216, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Львівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1