СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/290/25
ун. № 759/507/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0001967, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , в якому просить надати слідчим слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , та іншим слідчим із групи слідчих, а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001967 від 14.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з метою подальшого їх вилучення:

1)додаткових угод до договору №289 від 31.01.2024, укладеного за результатами процедури закупівлі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , з усіма додатками до них;

2)документів, що підтверджують повне або часткове виконання вказаного договору (акти прийому - передач, платіжні доручення, накладні, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів та інш.);

3)листування, що передувало укладенню додаткових угод та інше листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання вказаного договору.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просить розглядати клопотання за його відсутності.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві надійшло звернення ГО " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", щодо дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з січня по червень 2024 р. в період воєнного стану вчинили розкрадання шляхом зловживання своїм службовим становищем бюджетних коштів під час закупівлі продуктів харчування за договором №289 від 31.01.2024 р. з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 " під час взаємодії з ФОП " ОСОБА_7 " під час проведення закупівлі продуктів харчування.

Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_5 » звернулися із заявою, про те що відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , 11 січня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Замовник) оголосило закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 - «ДК 021:2015 - 03210000-6 Зернові культури та картопля (Картопля пізня, картопля рання, горох, квасоля, сочевиця)», процедура закупівлі - відкриті торги, очікувана вартість 3 206 167,00 грн. Договір укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », договір № 289 від 31.01.2024 року, Предметом договору визначено п`ять видів овочів, зокрема:

картоплю пізню за ціною 26,56 грн (з ПДВ) за кілограм.

3 метою визначення, чи відповідає ціна картоплі пізньої в Договорі, ринковим цінам на цю продукцію, було проведено порівняльний аналіз. Аналіз ринкових цін показав, що ціни на предмет закупівлі, визначені в договорі про закупівлю, є завищеними у порівнянні з ринковими цінами на цей товар. Середньоринкові ціни були розраховані як середнє між цінами на продукцію в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , комерційному ринку:

Картопля пізня-Ціна за Договором, грн за 1 кг (з ПДВ): 26,56---Середньоринкова ціна, грн/кг (з ПДВ): 20,43-----Різниця в ціні, грн.: +6,13--------Різниця в ціні, %: +30,02.

Також встановлено, що інші районні управління освіти м. Києва купували картоплю значно дешевше, зокрема:

- ІНФОРМАЦІЯ_8 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_9 ) - 17,97 грн / кг (з ПДВ);

- ІНФОРМАЦІЯ_10 (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_11 ) - 15,30 грн / кг (з ПДВ).

Потенційна переплата через завищення цін на картоплю може становити понад 447 тис грн. Бюджетні втрати (збитки) Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розрахували, як різниця в ціні за Договором та середньоринковою ціною помножена на кількість, яку планують придбати, а саме: Картопля пізня - Кількість за договором, кг: 73000-ціна за Договором, грн за 1 кг (з ПДВ): 26,56-Середньоринкова ціна, грн/КГ (з ПДВ): 20,43-Різниця і ціні, грн.:6,1-Потенційна переплата, грн.:447621,81.

Окрім того встановлено, що вказана закупівля проводилась лише за участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без залучення інших учасників закупівель.

Також, було встановлено місце можливого зберігання документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме - ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проведення процедур закупівель, укладених за їх результатами договорів про закупівлю товарів, додаткових угод до договорів, а також документів, що підтверджують повне або часткове виконання укладених договорів, проведених взаєморозрахунків між cторонами та документів, що свідчать про безпідставне підвищення цін за одиницю товару, чим недотримано принцип максимальної економії та ефективності бюджетних коштів, в тому числі і з метою проведення товарознавчих експертиз.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому подане клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-165, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0001967, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , та іншим слідчим із групи слідчих, а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001967 від 14.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з метою подальшого їх вилучення:

1)додаткових угод до договору №289 від 31.01.2024, укладеного за результатами процедури закупівлі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , з усіма додатками до них;

2)документів, що підтверджують повне або часткове виконання вказаного договору (акти прийому - передач, платіжні доручення, накладні, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів та інш.);

3)листування, що передувало укладенню додаткових угод та інше листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання вказаного договору.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1