Провадження №1-кп/447/121/25
Справа №447/3581/24
У Х В А Л А

17.01.2025 суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві Львівської області клопотання прокурора Миколаївського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000243 від 21.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України,

встановив:

18.12.2024 прокурор Миколаївського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000243 від 21.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказаним правопорушенням.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що 21.05.2018 до Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області звернувся майстер лісу Роздільського лісництва ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_4 про те, що в кварталі 84, виділі 7 Держлісфонду Роздільського лісництва, що в с. Тростянець Миколаївського району Львівської області, здійснюється самовільне видобування піску на самовільно захопленій земельній ділянці.

21.05.2018 за даним фактом СВ Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області розпочато кримінальне провадження №0000243, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

23.05.2018 до Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області надійшла письмова заява директора ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_5 про вчинення вищевказаного злочину. У додатках до зазначеної заяви додано дані ПП «Земсвіт» про те, що геодезичними обмірами встановлено площі земельних ділянок, які незаконно зайняті, зокрема на якій проводиться незаконний видобуток піску - 0.53 га; що використовується як під`їзна дорога - 0.1116 га.

Окрім цього, 13.11.2019 до Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області із письмовою заявою звернувся інженер охорони та захисту лісу ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_6 , який повідомив, що посадові особи Миколаївської МШБД №38 за допомогою важкої техніки організували та здійснюють незаконний видобуток піску, каміння та вапняку на земельній ділянці що в кварталі 84, виділі 7 Держлісфонду Роздільського лісництва, яка належить ДП «Стрийський лісгосп», чим порушують правила використання надр та наносять шкоду довкіллю.

14.11.2019 за даним фактом СВ Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області розпочато кримінальне провадження №0000471, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

25.06.2020 вищевказані кримінальні провадження об`єднані в одне кримінальне провадження за номером №0000243.

21.05.2018 слідчою СВ Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , за участю представників ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_8 , ОСОБА_4 та ОСОБА_9 проведено огляд місця події , території Держлісфонду, в виділі 7, кварталу 84 Роздільського лісництва, на території Тростянецької ОТГ (колишньої Бродківської сільської ради) Миколаївського району, в ході якого зафіксовано, що на земельній ділянці, на яку вказували вищезазначені представники ДП «Стрийський лісгосп», відсутні дерева, знято верхній шар грунту і проводиться видобуток піску.

Допитаний як свідок інженер охорони та захисту лісу ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_8 показав, що 21.05.2018 близько 15:00 год. на території земельної ділянки, а саме 7 виділу 84 кварталу, що належить ДП «Стрийський лісгосп», виявлено незаконне видобування піску та транспортні засоби: 3 екскаватори, 1 навантажувач і 3 автомобілі, що вивозять пісок.

Аналогічні показання дали допитані як свідки майстер лісу Роздільського лісництва ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_4 , лісничий Роздільського лісництва ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_9 , інженер з охорони та захисту лісу ДП «Стрийський лісгосп» ОСОБА_10 .

Встановлено, що Постановою Верховної Ради України від 03.11.1999 у ДП «Стрийський лісгосп» вилучено та надано у довгострокове користування Миколаївській МШБД №38 землі площею 0.50 га, лісів І групи, для кар`єру піску. Миколаївській МШБД №38 надано право на користування надрами (видобування піску, вапняку для дорожнього будівництва) на земельній ділянці Новотростянецького родовища площею 5.3 га терміном на 20 років.

Обстежено територію кар`єру Новотростянецького родовища пісків, який експлуатує Миколаївська МШБД №38. Факту роботи підприємства поза межами наданої для розробки надр, не встановлено. Виконання гірничих робіт здійснює підрядна організація ТзОВ «Спецпромдемонтаж». Проведено візуальне обстеження кар`єру, факту видобування за межами земельної ділянки не виявлено. Видобувні роботи проводились в південній частині родовища в межах наданої земельної ділянки.

Допитані як свідки директор Миколаївської МШБД №38 ОСОБА_11 , комерційний директор ОСОБА_12 , головний бухгалтер підприємства ОСОБА_13 заперечили здійснення підприємством діяльності з порушенням вимог земельного законодавства та законодавства про охорону надр. Зокрема, ОСОБА_11 зазначив, що роботи із видобутку надр фактично з 2018 року і на даний час підприємством не проводяться. В ході огляду земельної ділянки факту видобутку корисних копалин не виявлено, відмічається факт часткового зсуву грунту на межі із земельною ділянкою лісового фонду.

Проведено огляди місця події щодо правомірності використання Миколаївською МШБД №38 земельної ділянки, яка межує із земельною ділянкою Держлісфонду, виділу 7, кварталу 84 Роздільського лісництва ДП «Стрийський лісгосп», в ході якого встановлено, що зазначена земельна ділянка використовується за призначенням, а саме здійснюється видобування корисних копалин. Фактичне використання території для розробки кар`єру за межами земельної ділянки, на землях держлісфонду не виявлено. Виявлено факт природнього зсуву грунту, водночас факт самовільного захоплення будь-якої земельної ділянки не підтверджено.

В ході здійснення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне і об`єктивне дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, однак отримати достатні докази для повідомлення підозри жодній особі у даному кримінальному провадженні не вдалось.

Причинами тривалого розслідування є невстановлення осіб, причетних до вчинення злочину. З часу вчинення кримінального правопорушення (21.05.2018) минуло понад 5 років.

Оскільки кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 240 КК України є нетяжким злочином, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу від трьох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк та не відноситься до особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, з дня вчинення кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_14 клопотання підтримав, просив провадження закрити у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Дослідивши клопотання, а також ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 49 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;

5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Санкцією частини ч 1 ст. 197-1 КК України передбачено покарання у виді штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до двох років.

Санкцією частини ч. ст. 240 КК України передбачено покарання у виді штрафу від трьох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

За правилами ч. 4 ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України, є нетяжким злочином.

21.05.2018 дане кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000243 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України.

Судом встановлено, що з часу вчинення кримінальних правопорушень, вказаних у клопотанні, минуло більше п`яти років, однак особу, яка їх вчинила, не встановлено. Крім цього, встановлено, що зсув стався самовільно, а відтак склад кримінальних правопорушень відсутній.

Згідно з п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави передбаченої пунктом 3-1 ч.1 ст. 239 КК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Отже, враховуючи наведене, суд вважає, що на даний час є всі підстави для закриття кримінального провадження, внесеного 21.05.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000243 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, п. 3-1 ч.1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284, ст.ст. 370, 372 КПК України, суд,

постановив:

клопотання прокурора задовольнити.

Кримінальне провадження №0000243 від 21.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 240 КК України закрити на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Матеріали кримінального провадження після вступу ухвали в законну силу повернути прокурору Миколаївського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1