Справа № 466/7534/24
Провадження № 1-кс/466/2306/24
У Х В А Л А

21 жовтня 2024року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення,-

встановив:

17.07.2024 скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України та зобов`язати уповноважену (службову) особу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування скарги покликаються на те, що 17.06.2024 ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, яку 19.06.2024 за вхідним номером № НОМЕР_1 зареєстровано ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, але жодних процесуальних та слідчих дій здійснено не було.

До теперішнього часу жодних повідомлень ОСОБА_3 про те, що розпочато розслідування ним не отримано, та від моменту подачі заяви минули строки передбачені ст. 214 КПК України.

Вважає, що така бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по заяві ОСОБА_3 не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника та потерпілого, які передбачені КПК України, у зв`язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 18.07.2024 відкрито провадження по скарзі та призначено до судового розгляду.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання, призначені на 19.07.2024, 26.07.2024, 06.08.2024, не з`явився, клопотань про розгляд справи у його відсуцтності на адресу суду не скеровував.

21.10.2024 заявник звернувся до суду з клопотанням про розгляд скарги у його відсутності, вимоги викладені у скарзі підтримує повністю.

В судове засідання представник ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 подав до ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області подав заяву від 17.06.2024 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 19.06.2024 за вхідним номером №С-560.

Станом на час розгляду скарги в суді, жодних повідомлень заявник про те, що розпочато розслідування не отримав, та від моменту подачі заяви минули строки передбачені ст. 214 КПК України.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України покладено обов`язок на слідчого, дізнавача та прокурора протягом 24 годин після отримання відповідної заяви внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Таким чином, не пізніше 20.06.2024 слідчий або дізнавач ВП№1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області зобов`язані були на підставі заяви ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана скарга подана до Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_3 17.07.2024.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з приписами ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Системний аналіз норм чинного кримінального процесуального законодавства дає підстави вважати про те, що підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть слугувати не будь-які заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення та які вказують на наявність ознак злочину.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення, посадові особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що оскільки на даний час відсутня інформація про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, необхідно зобов`язати уповноважену особу (уповноважених осіб) ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної Поліції у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 17.06.2024, яка зареєстрована у відділі поліції 19.06.2024 року на розпочати досудове розслідування про що повідомити заявника.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 9, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену (службову) особу ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 17.06.2024 року, яка зареєстрована ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області 19 червня 2024 року. за вхідним № С-560.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1