Справа № 446/1855/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2024 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янка-Бузька Львівської області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 ЛРУ поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 13 серпня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,

встановив :

до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області звернувся з клопотанням старший слідчий СВ відділення поліції №1 ЛРУ поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 13 серпня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000038 від 13.08.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2023 2024 років службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час здійснення закупівель товарів та послуг, діючи в інтересах третій осіб, в супереч інтересам служби, погоджували документи виконаних робіт (наданих послуг), які фактично виконані (надані) не були, чим вчинили зловживання службовим становищем, що завдало значної шкоди державним інтересам.

Так, в ході моніторингу та аналізу опублікованої в системі Prozorro встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено тендерні закупівля та укладено ряд договорів про здійснення капітальних ремонтів, а саме

?30.10.2023 із ПП « ОСОБА_4 » договір № КРБТ-23, згідно якого вказане Підприємство зобов`язалось виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Ціна договору 1 466 165 гривень.

?08.11.2023 із ПП « ОСОБА_4 » договір № КРНВ-23/25, згідно якого вказане Підприємство зобов`язалось виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор торгів ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Ціна договору 5 715 192 гривні.

?10.07.2023 із Підприємством «Граніт» Львівської обласної організації українського товариства глухих договір підряду № 1-Г, згідно якого вказане Підприємство зобов`язалось виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт центрального входу в поліклінічне відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з влаштуванням тамбуру та благоустроєм прилеглої території,

АДРЕСА_1 » (ідентифікатор торгів

ІНФОРМАЦІЯ_6 ). Ціна договору 1 605 284, 91 гривень.

Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої юридичної особи всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тендерних закупівель:

? ІНФОРМАЦІЯ_4 ««Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

? ІНФОРМАЦІЯ_5 «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

? ІНФОРМАЦІЯ_6 «Капітальний ремонт центрального входу в поліклінічне відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з влаштуванням тамбуру та благоустроєм прилеглої території,

АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі.

Дані документи необхідно вилучити для підтвердження або спростування фактів зловживання службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої юридичної особи всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, під час проведення тендерних закупівель

ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою:

АДРЕСА_1 .

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У ч. 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України необхідно провести без виклику представника, у володінні яких знаходиться інформація.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що отримавши тимчасовий доступ (з правом вилучення) до оригіналів даних документів дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, зокрема відомості у вказаних матеріалах можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню свідків, співучасників злочинів, а також прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, просив: 1. Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тендерних закупівель:

? ІНФОРМАЦІЯ_4 ««Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

? ІНФОРМАЦІЯ_5 «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

? ІНФОРМАЦІЯ_6 «Капітальний ремонт центрального входу в поліклінічне відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з влаштуванням тамбуру та благоустроєм прилеглої території,

АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі, які знаходяться в приміщенні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому ІНФОРМАЦІЯ_7 капітану поліції ОСОБА_3 .

2. Визнати відповідальним за надання документації директора

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.

В судове засідання слідчий не з`явився.

Дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.164 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо воно відповідає критеріям ст.160 КПК України.

Згідно ст.160 КПК України у клопотанні зазначається: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні № 0000038 від 13 серпня 2024 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення необхідно для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, оскільки вказана інформація має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; такі в сукупності з іншими доказами кримінального провадження мають важливе значення для встановлення обставин по справі, приходжу до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підставне та його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ :

клопотання - задовольнити.

1.Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тендерних закупівель:

? ІНФОРМАЦІЯ_4 ««Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

? ІНФОРМАЦІЯ_5 «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

? ІНФОРМАЦІЯ_6 «Капітальний ремонт центрального входу в поліклінічне відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з влаштуванням тамбуру та благоустроєм прилеглої території,

АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі, які знаходяться в приміщенні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому слідчому слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 .

2. Визнати відповідальним за надання документації директора

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого СВ Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції України у Львівській області, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ відділення поліції №1 ЛРУ поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду

Львівської області ОСОБА_1