Провадження № 1-кс/750/5028/24
У Х В А Л А

17 жовтня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0002070 від 01.07.2024,

в с т а н о в и в:

17.10.2024 прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл зазначеним у клопотанні слідчим та прокурорам на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме: стенограм, протоколів, списку поіменного голосування, листів погодження, пояснювальних записок, аудіо та відеозаписів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 33 сесії 7-го скликання від 21.08.2018, 35 сесії 7-го скликання від 26.10.2018, 37 сесії 7-го скликання від 20.12.2018, 40 сесії 7-го скликання від 21.03.2019, 42 сесії 7-го скликання від 30.05.2019, 44 сесії 7-го скликання від 29.08.2019, 48 сесії 7-го скликання від 28.11.2019, 54 сесії 7-го скликання від 25.06.2020, 4 сесії 8-го скликання від 28.01.2021, 10 сесії 8-го скликання від 26.08.2021;протоколів, стенограм, аудіо та відеозаписів засідань постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 34 від 14.08.2018, № 36 від 17.10.2018, № 38 від 11.12.2018, № 41 від 15-18.03.2019, № 43 від 22.05.2019, № 45 від 19.08.2019, № 47 від 19.11.2019, № 52 від 16.06.2020, № 5 від 19.01.2021, № 12 від 17.08.2021 з усіма додатками за період часу з 14.08.2018 по 26.08.2021, які на даний час зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та її структурних підрозділах (архівах) за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином, просила про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

Слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002070 від 01.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Відповідно до клопотання, 01.07.2024 до Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області надійшла заява начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що спричинило тяжкі наслідки та у результаті чого арбітражний керуючий ОСОБА_5 не мала змоги реалізувати нерухоме майно ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Прокурор звернулася до суду з даним клопотанням з метою отримання документів,що мають значення для кримінального провадження, а також неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

У ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому дані дають достатні підстави вважати, що частина документів з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання в частині надання дозволу на вилучення протоколів, стенограм, аудіо та відеозаписів засідань постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 34 від 14.08.2018, № 36 від 17.10.2018, № 38 від 11.12.2018, № 41 від 15-18.03.2019, № 43 від 22.05.2019, № 45 від 19.08.2019, № 47 від 19.11.2019, № 52 від 16.06.2020, № 5 від 19.01.2021, № 12 від 17.08.2021 з усіма додатками за період часу з 14.08.2018 по 26.08.2021.

Прохання прокурора про надання тимчасового доступу до стенограм, протоколів, списку поіменного голосування, листів погодження, пояснювальних записок, аудіо та відеозаписів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 33 сесії 7-го скликання від 21.08.2018, 35 сесії 7-го скликання від 26.10.2018, 37 сесії 7-го скликання від 20.12.2018, 40 сесії 7-го скликання від 21.03.2019, 42 сесії 7-го скликання від 30.05.2019, 44 сесії 7-го скликання від 29.08.2019, 48 сесії 7-го скликання від 28.11.2019, 54 сесії 7-го скликання від 25.06.2020, 4 сесії 8-го скликання від 28.01.2021, 10 сесії 8-го скликання від 26.08.2021 з можливістю вилучення їх оригіналів задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого, прокурора покладений обов`язок довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні речей і що ці речі перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, зі змісту клопотання вбачається, що ліквідатор ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 16.07.2018, 20.09.2018, 05.12.2018, 13.02.2019, 24.04.2019, 25.07.2019 із заявами про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж орендованих земельних ділянок, однак отримував відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 , що питання надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою земельних ділянок ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » включалися до проектів рішень міської ради, але не набирали необхідної кількості голосів і були зняті з розгляду.

28.10.2019 ліквідатор ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вкотре звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із відповідною заявою та отримав відповідь про можливе включення питання надання згоди на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок до сесії, яка відбудеться наприкінці листопада 2019 року. Це питання було включено до проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 48/VІІ, але не набрало необхідної кількості голосів і було знято з розгляду.

На виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.08.2020 в справі №620/1987/20 ІНФОРМАЦІЯ_9 28.01.2021р. прийнято рішення № 4/VІІІ-12 про відмову ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у наданні згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж на земельну ділянку, орієнтовною площею 2,0108 га, по АДРЕСА_2 та на земельну ділянку, орієнтовною площею 4,4579 га, по АДРЕСА_3 .

Таким чином, зі змісту клопотання вбачається, що на жодній із наведених у клопотанні сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 питання про надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою земельних ділянок ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не розглядалося, у зв`язку з чим відсутні підстави вважати, що у запитуваних стороною обвинувачення документах наявна інформація, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_9 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_11 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_13 та прокурору у кримінальному провадженні прокурорам Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме: протоколів, стенограм, аудіо та відеозаписів засідань постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 34 від 14.08.2018, № 36 від 17.10.2018, № 38 від 11.12.2018, № 41 від 15-18.03.2019, № 43 від 22.05.2019, № 45 від 19.08.2019, № 47 від 19.11.2019, № 52 від 16.06.2020, № 5 від 19.01.2021, № 12 від 17.08.2021 з усіма додатками за період часу з 14.08.2018 по 26.08.2021, які на даний час зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та її структурних підрозділах (архівах) за адресою: АДРЕСА_1 .

Відмовити в задоволенні решти вимог.

Строк дії ухвали встановити до 17 грудня 2024 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1