Провадження № 1-кс/201/4443/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року Жовтневий районний суд

міста Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурор Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами кримінального провадження №0000075 від 17.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло вищевказане клопотання.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що посадові особи відділу №4 Управління забезпечення державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Дніпро Світ» (), ТОВ «Преміум Бізнес Груп» (), ТОВ «Геохора Плюс» () , діючи за попередньою змовою зі службовими особами департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради внесли недостовірні відомості до Державного земельного кадастру, в результаті чого незаконно набуто право користування земельними ділянками розташованих на території Кривого Рогу Дніпропетровської області чим спричинено тяжкі наслідки.

Так, 11.04.2023 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки біля будинку АДРЕСА_1 , під час проведення якого встановлено, що на вказаній земельній ділянці розпочалось будівництво, а саме розміщено дерев`яні опори з перекриттям та залито бетонну суміш (фундамент).

В ході моніторингу кадастрової карти встановлено, що вказаний фундамент залито на земельній ділянці з кадастровим номером :06:136:0087, яка утворилась в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:136:0080.

При цьому земельна ділянка з кадастровим номером :06:136:0080 мала площу 0,0259 га. Після її поділу утворились земельні ділянки: :06:136:0086 площею 0,0187 га та :06:136:0085 площею 0,0072 га. Технічна документація про поділ земельної ділянки затверджена рішенням Криворізької міської ради № 1501 від 28.10.2022.

В подальшому площа земельної ділянка з кадастровим номером :06:136:0085 була збільшена до 0,0106 га, а потім до 0,0139 га та змінено кадастровий номер на :06:136:0087.

Вказані зміни відбувались в один день 10.01.2023 та без відповідних рішень та проектів землеустрою, шляхом внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

Відповідно до пп. 7 п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру - помилками у Державному земельному кадастрі є помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Тобто кадастровий реєстратор могла змінити місце розташування земельної ділянки на кадастровій карті у випадку невідповідності фактичному розташуванню земельної ділянки. Однак виправлення такої помилки не є підставою для штучного збільшення площі земельної ділянки у 2 рази та зміни її кадастрового номеру.

Рішенням Криворізької міської ради № 1728 від 31.01.2023 затверджена технічна документація із землеустрою виготовлена ТОВ «Геохора Плюс» (), на земельну ділянку з кадастровим номером :06:136:0087 площею 0,0139 га,

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :06:136:0087 площею 0,0139 га надана у користування ТОВ «ДНІПРО СВІТ».

Таким чином, кадастровий реєстратор всупереч вимог п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру збільшила площу земельної ділянки та змінила кадастровий номер ділянки шляхом виправлення помилки у координатах поворотних точок.

В результаті вказаних дій ТОВ «Преміум бізнес груп» разом з ТОВ «Дніпро Світ» безпідставно заволоділи новою земельною ділянкою площею 0,0139 га, та уникли, в порушення вимог ст. 135 Земельного кодексу України, необхідності участі у обов`язкових земельних торгах при передачі в користування земель комунальної власності, а службовими особами міською радою повторно надано у користування земельні ділянки більшою площею.

Вказаними протиправними діями порушено вимоги ст.ст. 20, 79-1, 135 Земельного кодексу України та ст.ст. 21, 37 ЗУ «Про державний земельний кадастр».

Також в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :08:457:0014 знаходилось нерухоме майно (магазин) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , яке належало ТОВ «Преміум бізнес груп».

В подальшому ТОВ «Преміум бізнес груп» продало вказаного майна ТОВ «АС Трейд КР» та здійснили поділ нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 . Після чого виникли об?єкти нерухомого майна: магазин за адресою: АДРЕСА_2 та магазин за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням КМР №1400 від 27.07.2022 було надано дозвіл на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :08:457:0014 площею 0,0210 га за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами поділу утворились земельні ділянки: :08:457:0016 площею 0,0116 га за адресою: АДРЕСА_2 та :08:457:0015 площею 0,0094 га за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому ТОВ «Преміум бізнес, груп». ТОВ «АС Трейд КР» Криворізькою міською радою рішенням 1576 від 30.11.2022 надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування площею 0,0320 кожна під розміщення будівель магазинів за вказаними адресами.

Під час проведення державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0320 га було незаконно внесено зміни в земельну ділянку :08:457:0016 площею 0,0116 га за адресою: АДРЕСА_2 , через що утворилась земельна з кадастровим номером :08:457:0019 площею 0,0320 га за адресою: АДРЕСА_2 .

Під час проведення державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0320 га було незаконно внесено зміни в земельну ділянку :08:457:0015 площею 0094 га за адресою: АДРЕСА_2 л через що утворилася земельна ділянка з кадастровим номером :08:457:0018 площею 0,0320 га за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані зміни відбувались в один день 10.01.2023 та без відповідних рішень та проектів землеустрою, шляхом внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

Відповідно до пп. 7 п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру - помилками у Державному земельному кадастрі є помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Тобто кадастровий реєстратор могла змінити місце розташування земельної ділянки на кадастровій карті у випадку невідповідності фактичному розташуванню земельної ділянки. Однак виправлення такої помилки не є підставою для штучного збільшення площі вищевказаних 2 земельних ділянок земельної ділянки та зміни їх кадастрових номерів.

Рішенням КМР №1728 від 31.01.2023 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду», яким затверджено проект землеустрою та надано в оренду ТОВ «АС Трейд КР» земельну ділянку з кадастровим номером :08:457:0018 площею 0,0320 га за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Алмазна, 18л.

Рішенням КМР №1728 від 31.01.2023 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду», яким затверджено проект землеустрою та надано в оренду ТОВ «Преміум бізнес груп» земельну ділянку з кадастровим номером :08:457:0019 площею 0,0320 га за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, кадастровий реєстратор всупереч вимог п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру збільшила площу земельної ділянки та змінила кадастровий номер ділянки шляхом виправлення помилки у координатах поворотних точок.

В результаті вказаних дій ТОВ «Преміум бізнес груп» разом з ТОВ «АС Трейд КР» під розміщення одних і тих самих об?єктів нерухомого майна, незаконно заволоділи 2 земельними ділянками площею 0,0320 га кожна, та уникли, в порушення вимог ст. 135 Земельного кодексу України, необхідності участі у обов`язкових земельних торгах при передачі в користування земель комунальної власності, а службовими особами міською радою повторно безпідставно надано у користування земельні ділянки більшою площею.

Вказаними протиправними діями було порушено вимоги ст.ст. 20, 79-1, 135 Земельного кодексу України, ст.ст. 21, 37 ЗУ «Про державний земельний кадастр».

Органом досудового розслідування, у передбаченому КПК України порядку проведено ряд слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, за результатами яких встановлені особи, які являються співучасниками злочинів, а саме:

- директор ТОВ «Дніпро Світ» () ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , кінцевий набувач права користування земельними ділянками, мешкає: АДРЕСА_3 , м.т. НОМЕР_2 ;

- директор ТОВ «Преміум Бізнес Груп» () ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 , кінцевий набувач права користування земельними ділянками, мешкає: АДРЕСА_4 , м.т. НОМЕР_4 , НОМЕР_5 .

- директор ТОВ «Геохора Плюс» () ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_6 , здійснює розробку земельно-технічної документації, мешкає: АДРЕСА_5 , м.т. НОМЕР_7 ;

- кадастровий реєстратор відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_8 , вносить реєстраційні дії в кадастровий реєстр, щодо збільшення площі ділянки, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_6 , м.т. НОМЕР_9 ;

- кадастровий реєстратор відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_10 , вносить реєстраційні дії в кадастровий реєстр, щодо збільшення площі ділянки, мешкає: АДРЕСА_7 , м.т. НОМЕР_11 .

- заступника директора департамента регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_12 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 . Згідно даних отриманих в ході досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_9 розробляє проекти рішень по земельним питанням, які в подальшому розглядаються на сесії Криворізької міської ради. При розробці вказаних проектів ОСОБА_9 , лобіює інтереси підприємницького сектору, зокрема посадових осіб ТОВ «ГЕОХОРА ПЛЮС» (код: 38788414).

- спіробітник ТОВ «ГЕОХОРА ПЛЮС» (код: 38788414) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_13 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 . Згідно даних отриманих в ході досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_10 тісно співпрацює з державними реєстраторами відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з метою незаконного розподілу земельних ділянок на території м. Кривого Рогу та внесення недостовірних відомостей до земельного кадастру.

- директор та засновник ТОВ «Геобуд-Інвестпроект» (код: 38622330) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_14 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_10 ; фактично мешкає за адресами: АДРЕСА_10 та АДРЕСА_11 . Згідно даних отриманих в ході досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_11 є безпосереднім керівником ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , які разом займаються розробкою земельно-технічною документації та вирішенням питань щодо прийняття позитивних рішень в органах місцевого самоврядування щодо виділення земельних ділянок на території Дніпропетровської області. Крім того, отриманні дані щодо можливого використання вказаними особами підроблених документів для заволодіння земельних ділянок.

Наслідком зловживання своїм службовим становищем посадовими особами відділу №4 Управління забезпечення державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за попередньою змовою зі службовими особами департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради стало незаконне набуття права користування ТОВ «Дніпро Світ» (), ТОВ «Преміум Бізнес Груп» () земельними ділянками за адресами:

1. АДРЕСА_12 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:136:0087;

2. АДРЕСА_13 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:134:0148;

3. АДРЕСА_2 , 18Л земельна ділянка за кадастровим номером: :08:457:0019, :08:457:0018.

Таким чином, органом досудового розслідування вжито усі можливі заходи, спрямовані на отримання доказів вчинення вказаних кримінальних правопорушень, однак, речові докази вилучені не були, що унеможливлює проведення повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування. У зв`язку із чим виникла необхідність у проведенні обшуку, з метою виявленні та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.

Ці обставини унеможливлюють проведення повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування. У зв`язку із чим виникла необхідність у проведенні обшуку, з метою виявленні та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.

Для перевірки отриманої інформації, виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя та засобів кримінального правопорушення, отримання доказів, які самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановлення кола причетних до його вчинення осіб, а також запобігання злочинній діяльності необхідно проведення обшуку за місцем фактичного мешкання директора та засновника ТОВ «Геобуд-Інвестпроект» (код: 38622330) м, за адресою: АДРЕСА_11 ( ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 є безпосереднім керівником ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , які разом займаються розробкою земельно-технічною документації та вирішенням питань щодо прийняття позитивних рішень в органах місцевого самоврядування щодо виділення земельних ділянок на території Дніпропетровської області. Крім того, отриманні дані щодо можливого використання вказаними особами підроблених документів для заволодіння земельних ділянок).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на квартиру АДРЕСА_14 зареєстровано: 1/1 за ОСОБА_12 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_15 .

Відповідно до відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 являється дружиною ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ..

Під час проведення обшуку планується відшукати: чорнові записи, що містять відомості про протиправну діяльність при скоєнні злочинів проти власності; документація на земельні ділянки та об`єкти нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_12 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:136:0087; АДРЕСА_13 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:134:0148; АДРЕСА_15 земельна ділянка за кадастровим номером: :08:457:0019, :08:457:0018; інформація, яка міститься на системних блоках персональних комп`ютерів, ноутбуках, планшетах, а також зовнішніх носіях інформації - флеш-накопичувачах, оптичних носіях інформації і т.п, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень при скоєнні злочинів проти власності; переписки в соціальних мережах, та месенджерах; мобільні телефони, SIM карти, що слугували засобами зв`язку під час вчинення кримінального правопорушення чи інші електронні засоби передачі інформації, на яких можуть міститись дані щодо вчинення злочину із правом доступу до всієї інформації, яка на них міститься; грошові кошти, здобуті злочинним шляхом; карти пам`яті; флеш накопичувачі; інші оптичні носії інформації (HDD, SSD - накопичувачі); інші речі, предмети та документи, які мають значення для повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, зокрема: чорнові записи, що містять відомості про протиправну діяльність при скоєнні злочинів проти власності; інформація, яка міститься на системних блоках персональних комп`ютерів, ноутбуках, планшетах, а також зовнішніх носіях інформації - флеш-накопичувачах, оптичних носіях інформації і т.п, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень при скоєнні злочинів проти власності; переписки в соціальних мережах, та месенджерах; мобільні телефони, SIM карти, що слугували засобами зв`язку під час вчинення кримінального правопорушення чи інші електронні засоби передачі інформації, на яких можуть міститись дані щодо вчинення злочину із правом доступу до всієї інформації, яка на них міститься; грошові кошти, здобуті злочинним шляхом; карти пам`яті; флеш накопичувачі; інші оптичні носії інформації (HDD, SSD - накопичувачі); інші речі, предмети та документи, які мають значення для повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування можуть знаходитися у певному місці, а саме: у житлі особи - приміщенні квартири АДРЕСА_14 , право власності на яке зареєстровано: за ОСОБА_12 , де фактично мешкає ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали подані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції №5 Дніпропетровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000075 від 17.04.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи відділу №4 Управління забезпечення державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Дніпро Світ» (), ТОВ «Преміум Бізнес Груп» (), ТОВ «Геохора Плюс» () , діючи за попередньою змовою зі службовими особами департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради внесли недостовірні відомості до Державного земельного кадастру, в результаті чого незаконно набуто право користування земельними ділянками розташованих на території Кривого Рогу Дніпропетровської області чим спричинено тяжкі наслідки.

Так, 11.04.2023 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки біля будинку АДРЕСА_1 , під час проведення якого встановлено, що на вказаній земельній ділянці розпочалось будівництво, а саме розміщено дерев`яні опори з перекриттям та залито бетонну суміш (фундамент).

В ході моніторингу кадастрової карти встановлено, що вказаний фундамент залито на земельній ділянці з кадастровим номером :06:136:0087, яка утворилась в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:136:0080.

При цьому земельна ділянка з кадастровим номером :06:136:0080 мала площу 0,0259 га. Після її поділу утворились земельні ділянки: :06:136:0086 площею 0,0187 га та :06:136:0085 площею 0,0072 га. Технічна документація про поділ земельної ділянки затверджена рішенням Криворізької міської ради № 1501 від 28.10.2022.

В подальшому площа земельної ділянка з кадастровим номером :06:136:0085 була збільшена до 0,0106 га, а потім до 0,0139 га та змінено кадастровий номер на :06:136:0087.

Вказані зміни відбувались в один день 10.01.2023 та без відповідних рішень та проектів землеустрою, шляхом внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

Відповідно до пп. 7 п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру - помилками у Державному земельному кадастрі є помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Тобто кадастровий реєстратор могла змінити місце розташування земельної ділянки на кадастровій карті у випадку невідповідності фактичному розташуванню земельної ділянки. Однак виправлення такої помилки не є підставою для штучного збільшення площі земельної ділянки у 2 рази та зміни її кадастрового номеру.

Рішенням Криворізької міської ради № 1728 від 31.01.2023 затверджена технічна документація із землеустрою виготовлена ТОВ «Геохора Плюс» (), на земельну ділянку з кадастровим номером :06:136:0087 площею 0,0139 га,

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :06:136:0087 площею 0,0139 га надана у користування ТОВ «ДНІПРО СВІТ».

Таким чином, кадастровий реєстратор всупереч вимог п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру збільшила площу земельної ділянки та змінила кадастровий номер ділянки шляхом виправлення помилки у координатах поворотних точок.

В результаті вказаних дій ТОВ «Преміум бізнес груп» разом з ТОВ «Дніпро Світ» безпідставно заволоділи новою земельною ділянкою площею 0,0139 га, та уникли, в порушення вимог ст. 135 Земельного кодексу України, необхідності участі у обов`язкових земельних торгах при передачі в користування земель комунальної власності, а службовими особами міською радою повторно надано у користування земельні ділянки більшою площею.

Вказаними протиправними діями порушено вимоги ст.ст. 20, 79-1, 135 Земельного кодексу України та ст.ст. 21, 37 ЗУ «Про державний земельний кадастр».

Також в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :08:457:0014 знаходилось нерухоме майно (магазин) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , яке належало ТОВ «Преміум бізнес груп».

В подальшому ТОВ «Преміум бізнес груп» продало вказаного майна ТОВ «АС Трейд КР» та здійснили поділ нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 . Після чого виникли об?єкти нерухомого майна: магазин за адресою: АДРЕСА_2 та магазин за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням КМР №1400 від 27.07.2022 було надано дозвіл на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :08:457:0014 площею 0,0210 га за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами поділу утворились земельні ділянки: :08:457:0016 площею 0,0116 га за адресою: АДРЕСА_2 та :08:457:0015 площею 0,0094 га за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому ТОВ «Преміум бізнес, груп». ТОВ «АС Трейд КР» Криворізькою міською радою рішенням 1576 від 30.11.2022 надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування площею 0,0320 кожна під розміщення будівель магазинів за вказаними адресами.

Під час проведення державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0320 га було незаконно внесено зміни в земельну ділянку :08:457:0016 площею 0,0116 га за адресою: АДРЕСА_2 , через що утворилась земельна з кадастровим номером :08:457:0019 площею 0,0320 га за адресою: АДРЕСА_2 .

Під час проведення державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0320 га було незаконно внесено зміни в земельну ділянку :08:457:0015 площею 0094 га за адресою: АДРЕСА_2 л через що утворилася земельна ділянка з кадастровим номером :08:457:0018 площею 0,0320 га за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані зміни відбувались в один день 10.01.2023 та без відповідних рішень та проектів землеустрою, шляхом внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

Відповідно до пп. 7 п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру - помилками у Державному земельному кадастрі є помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Тобто кадастровий реєстратор могла змінити місце розташування земельної ділянки на кадастровій карті у випадку невідповідності фактичному розташуванню земельної ділянки. Однак виправлення такої помилки не є підставою для штучного збільшення площі вищевказаних 2 земельних ділянок земельної ділянки та зміни їх кадастрових номерів.

Рішенням КМР №1728 від 31.01.2023 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду», яким затверджено проект землеустрою та надано в оренду ТОВ «АС Трейд КР» земельну ділянку з кадастровим номером :08:457:0018 площею 0,0320 га за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Алмазна, 18л.

Рішенням КМР №1728 від 31.01.2023 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду», яким затверджено проект землеустрою та надано в оренду ТОВ «Преміум бізнес груп» земельну ділянку з кадастровим номером :08:457:0019 площею 0,0320 га за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, кадастровий реєстратор всупереч вимог п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру збільшила площу земельної ділянки та змінила кадастровий номер ділянки шляхом виправлення помилки у координатах поворотних точок.

В результаті вказаних дій ТОВ «Преміум бізнес груп» разом з ТОВ «АС Трейд КР» під розміщення одних і тих самих об?єктів нерухомого майна, незаконно заволоділи 2 земельними ділянками площею 0,0320 га кожна, та уникли, в порушення вимог ст. 135 Земельного кодексу України, необхідності участі у обов`язкових земельних торгах при передачі в користування земель комунальної власності, а службовими особами міською радою повторно безпідставно надано у користування земельні ділянки більшою площею.

Вказаними протиправними діями було порушено вимоги ст.ст. 20, 79-1, 135 Земельного кодексу України, ст.ст. 21, 37 ЗУ «Про державний земельний кадастр».

Органом досудового розслідування, у передбаченому КПК України порядку проведено ряд слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, за результатами яких встановлені особи, які являються співучасниками злочинів, а саме:

- директор ТОВ «Дніпро Світ» () ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , кінцевий набувач права користування земельними ділянками, мешкає: АДРЕСА_3 , м.т. НОМЕР_2 ;

- директор ТОВ «Преміум Бізнес Груп» () ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 , кінцевий набувач права користування земельними ділянками, мешкає: АДРЕСА_4 , м.т. НОМЕР_4 , НОМЕР_5 .

- директор ТОВ «Геохора Плюс» () ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_6 , здійснює розробку земельно-технічної документації, мешкає: АДРЕСА_5 , м.т. НОМЕР_7 ;

- кадастровий реєстратор відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_8 , вносить реєстраційні дії в кадастровий реєстр, щодо збільшення площі ділянки, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_6 , м.т. НОМЕР_9 ;

- кадастровий реєстратор відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_10 , вносить реєстраційні дії в кадастровий реєстр, щодо збільшення площі ділянки, мешкає: АДРЕСА_7 , м.т. НОМЕР_11 .

- заступника директора департамента регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_12 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 . Згідно даних отриманих в ході досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_9 розробляє проекти рішень по земельним питанням, які в подальшому розглядаються на сесії Криворізької міської ради. При розробці вказаних проектів ОСОБА_9 , лобіює інтереси підприємницького сектору, зокрема посадових осіб ТОВ «ГЕОХОРА ПЛЮС» (код: 38788414).

- спіробітник ТОВ «ГЕОХОРА ПЛЮС» (код: 38788414) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_13 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 . Згідно даних отриманих в ході досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_10 тісно співпрацює з державними реєстраторами відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з метою незаконного розподілу земельних ділянок на території м. Кривого Рогу та внесення недостовірних відомостей до земельного кадастру.

- директор та засновник ТОВ «Геобуд-Інвестпроект» (код: 38622330) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_14 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_10 ; фактично мешкає за адресами: АДРЕСА_10 та

АДРЕСА_11 . Згідно даних отриманих в ході досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_11 є безпосереднім керівником ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , які разом займаються розробкою земельно-технічною документації та вирішенням питань щодо прийняття позитивних рішень в органах місцевого самоврядування щодо виділення земельних ділянок на території Дніпропетровської області. Крім того, отриманні дані щодо можливого використання вказаними особами підроблених документів для заволодіння земельних ділянок.

Наслідком зловживання своїм службовим становищем посадовими особами відділу №4 Управління забезпечення державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за попередньою змовою зі службовими особами департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради стало незаконне набуття права користування ТОВ «Дніпро Світ» (), ТОВ «Преміум Бізнес Груп» () земельними ділянками за адресами:

1. АДРЕСА_12 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:136:0087;

2. АДРЕСА_13 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:134:0148;

3. АДРЕСА_2 , 18Л земельна ділянка за кадастровим номером: :08:457:0019, :08:457:0018.

Для перевірки отриманої інформації, виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя та засобів кримінального правопорушення, отримання доказів, які самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановлення кола причетних до його вчинення осіб, а також запобігання злочинній діяльності необхідно проведення обшуку за місцем фактичного мешкання директора та засновника ТОВ «Геобуд-Інвестпроект» (код: 38622330) м, за адресою: АДРЕСА_11 ( ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 є безпосереднім керівником ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , які разом займаються розробкою земельно-технічною документації та вирішенням питань щодо прийняття позитивних рішень в органах місцевого самоврядування щодо виділення земельних ділянок на території Дніпропетровської області. Крім того, отриманні дані щодо можливого використання вказаними особами підроблених документів для заволодіння земельних ділянок).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на квартиру АДРЕСА_14 зареєстровано: 1/1 за ОСОБА_12 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_15 .

Відповідно до відомостей Державного реєстру актів цивільного стану громадян, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 являється дружиною ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

За правилами ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, яка постановляється за клопотанням прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. 2 ст. 223 КПК України).

З урахуванням того, що згідно із п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню через призму того, що процесуальними джерелами доказів є у тому числі речові докази, висновки експертів (ст. 84 КПК України).

Речовим доказом є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій (ст. 98 КПК України).

В постанові від 27 січня 2022 року в справа № 11-132сап21 Велика Палата Верховного Суду зауважила, що з урахуванням змісту ч. 5 ст. 234 КПК України під час вирішення питання про санкціонування обшуку житла стандарт доказування - «достатня підстава» є значно нижчим порівняно з такими стандартами як «поза розумним сумнівом» (що застосовується під час розгляду кримінального провадження по суті), так і «обґрунтована підозра» (за яким доводиться наявність підстав піддавати конкретну особу заходам забезпечення кримінального провадження), зокрема для надання відповідного судового дозволу закон не вимагає існування обґрунтованої підозри власника чи іншого володільця житла у вчиненні кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого про проведення обшуку відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України та обставини, передбачені ч. 5 ст. 234 КПК України у даному випадку відсутні.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку що в квартирі за адресою: АДРЕСА_11 де фактично мешкає директор та засновник ТОВ «Геобуд-Інвестпроект» (код: 38622330) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 можуть зберігатися об`єкти на підтвердження факту злочинних дій та речові докази у кримінальному провадженні.

Вирішуючи питання пропорційності втручання у володіння, суд враховує що втручання у виді обшуку однозначно є доволі серйозним втручанням, однак тяжкість злочину який розслідується, суспільний інтерес у об`єктивному завершені досудового слідства та інтереси слідства пов`язані з запобіганням знищенню доказів свідчать про те, що таке втручання буде пропорційним заходом.

При цьому, у поданому клопотанні прокурор просить суд проведення обшуку доручити прокурорам, які входять складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, слідчим які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні, а також іншим уповноваженим особам за наявності доручення наданого прокурорами або слідчими, відповідно до вимог КПК України.

Натомість, системне тлумачення процесуальних норм, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 40, ст. 236 КПК України дає підстави для висновку про те, що виконання ухвали про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи покладається на слідчого чи прокурора і не може бути доручене відповідним оперативним підрозділам (постанова об`єднаної палати ККС ВС від 06 грудня 2021 року, справа № 663/820/15-к, провадження № 51-2075кмо20).

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що дозволять органам досудового розслідування провести подальше розслідування кримінального провадження, враховуючи той факт, що є всі підстави вважати, що у приміщенні зазначеному у клопотанні, можуть знаходитись предмети, речі та засоби, які є речовими доказами у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню частково, шляхом надання права на проведення обшуку прокурорам, які входять складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, слідчим які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3 ч. 1 п.18, ст.ст. 233-236,369- 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам, які входять складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, слідчим які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_11 де фактично мешкає директор та засновник ТОВ «Геобуд-Інвестпроект» (код: 38622330) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою відшукання та вилучення:

- чорнові записи, що містять відомості про протиправну діяльність при скоєнні злочинів проти власності;

- документація на земельні ділянки та об`єкти нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_12 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:136:0087; АДРЕСА_13 , земельна ділянка за кадастровим номером: :06:134:0148; АДРЕСА_15 земельна ділянка за кадастровим номером: :08:457:0019, :08:457:0018;

- інформація, яка міститься на системних блоках персональних комп`ютерів, ноутбуках, планшетах, а також зовнішніх носіях інформації - флеш-накопичувачах, оптичних носіях інформації і т.п, що вказують на вчинення кримінальних правопорушень при скоєнні злочинів проти власності;

- переписки в соціальних мережах, та месенджерах;

- мобільні телефони, SIM карти, що слугували засобами зв`язку та використання їх під час вчинення кримінального правопорушення чи інші електронні засоби передачі інформації, на яких можуть міститись дані щодо вчинення злочину із правом доступу до всієї інформації, яка на них міститься;

- грошові кошти, здобуті злочинним шляхом;

- карти пам`яті;

- флеш накопичувачі;

- інші оптичні носії інформації (HDD, SSD - накопичувачі);

- інші речі, предмети та документи, які мають значення для повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування.

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1