Справа № 521/8031/24
Номер провадження:1-кс/521/2156/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Одеса клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про відсторонення від посади відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000482 від 11.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361-2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області звернувся до слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси з клопотанням, погодженим з прокурором, про відсторонення від посади відносно підозрюваної ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000482 від 11.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361-2 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000482 від 11.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу №2/30/212-кп від 08.12.2023 ОСОБА_5 , діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області (філія ГСЦ МВС), переведено з 12.12.2023 на посаду діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС).

У своїй діяльності ОСОБА_5 керується посадовою інструкцією діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), затвердженою 12.12.2023 начальником РСЦ ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях, з якою цього ж дня ознайомлена.

З метою забезпечення виконання покладених на ОСОБА_5 завдань та обов`язків їй надано доступ до єдиної інформаційної системи МВС з можливістю здійснення пошукових дій щодо наявної інформації про транспортні засоби, посвідчення водія, навчальні заклади, фізичних та юридичних осіб, втрачені документи, адмінпрактику, з одночасним ознайомленням її з вимогами чинного законодавства, що регламентують діяльність, пов`язану з обробкою інформації, яка підлягає технічному захисту, та попередженням про передбачену законом відповідальність за їх порушення.

При цьому, відповідно до п. 3 Положення про єдину інформаційну систему МВС, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 №1024, власником і розпорядником єдиної інформаційної системи МВС є держава в особі МВС, а володільцями інформації, що обробляється у функціональних підсистемах єдиної інформаційної системи МВС, є відповідні суб`єкти єдиної інформаційної системи МВС, які забезпечують захист інформації від випадкової втрати або знищення, незаконної обробки та незаконного доступу до інформації.

Згідно з п. 1 Розділу І Положення про Єдиний державний реєстр транспортних засобів (далі - ЄДРТЗ), затвердженого наказом МВС України від 06.11.2020 №779, ЄДРТЗ - це інформаційна система, яка є функціональною підсистемою єдиної інформаційної системи МВС, що забезпечує накопичення, використання, узагальнення, зберігання, передачу, захист інформації про зареєстровані транспортні засоби, їх власників (співвласників), належних користувачів, закріплені номерні знаки та реєстраційні документи на такі транспортні засоби.

Відповідно до п.п.1,2 Розділу V вказаного положення інформація, що обробляється в ЄДРТЗ, підлягає захисту відповідно до вимог законодавства, а персональні дані, що обробляються в ЄДРТЗ, є інформацією з обмеженим доступом та належать до конфіденційної інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом.

Статтями 2, 5 Закону України «Про захист персональних даних» передбачено, що об`єктами захисту є персональні дані, тобто відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Разом з тим, в порушення вимог діючого законодавства діловод територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) ОСОБА_5 здійснила несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом з ЄДРТЗ за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) за адресою: м. Одеса, вул. Аеропортівська, 27/1 , на прохання ОСОБА_7 приблизно о 12 годині 20 хвилині 13.02.2024, достовірно розуміючи, що запитувана інформація не пов`язана з її службовою діяльністю, є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, реалізуючи свій виниклий злочинний умисел, спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, використовуючи ім`я користувача ODS_TIM та особистий пароль до комп`ютерної програми «НАІС ДДАІ», здійснила доступ до ЄДРТЗ та шляхом введення в пошукову стрічку наданих ОСОБА_7 ідентифікуючих даних фізичної особи, а саме: ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , отримала інформацію щодо автошколи, в якій вказана особа проходила навчання, періоду навчання, результату здачі іспиту.

У подальшому ОСОБА_5 достеменно розуміючи, що інформація, яка міститься в ЄДРТЗ, є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в ЄДРТЗ, перебуваючи в приміщенні сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) за адресою: м. Одеса, вул. Аеропортівська, 27/1 , на прохання ОСОБА_7 в період часу приблизно з 12 години 21 хвилини по 12 годину 34 хвилини 13.02.2024, достовірно розуміючи, що отриману інформацію вона не збирається використовувати у своїй службовій діяльності, зі свого мобільного телефону з номером оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_2 , використовуючи програмне забезпечення (додаток) для вказаного мобільного телефону «Viber», яке дозволяє обмінюватися текстовими повідомленнями, надіслала контакту з номером оператора мобільного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна» НОМЕР_3 , який перебував у користуванні ОСОБА_7 , текстові повідомлення з інформацією щодо автошколи, в якій ОСОБА_8 проходила навчання, періоду навчання, результату здачі іспиту.

ОСОБА_5 08.07.2024 обґрунтовано повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України.

Орган досудового розслідування зазначає, що підозрювана ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС). Перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді сприяло вчиненню нею інкримінованого кримінального правопорушення, у вчинені якого остання на цей час підозрюється. Перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 матиме можливість знищити або підробити будь-яку із речей чи документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути допитаними в якості свідків, однак на даний час ще не допитані, тим самим перешкодити досягненню мети кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

З огляду на викладене, з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_5 щодо перешкоджання кримінальному провадженню, недопущення настання ризиків, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, слідчий вважає необхідним тимчасово відсторонити підозрювану ОСОБА_5 від посади.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали у повному обсязі, просили його задовольнити, пославшись на те, що підозрювана ОСОБА_5 підрзрюється у вчиненні кримінального правопорушення саме під обіймання нею зазначеної посади.

Підозрювана ОСОБА_5 свою вину у інкримінованому злочині не визнала, проти клопотнаня заперечувала, зазначивши, що на цей час є велика кількість відвідувачів сервісного центру, тому її відсторонення може вплинути на роботу центру.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні проти клопотання заперечував, посилаючись на необгрунтованість самої підозри та необхідності такого відсторонення, що буде порушувати права підозрюваної. Просив врахувати її позитивну характеристику за місцем роботи. Крім того просив постановити окрему ухвала на адресу органу досудового розслідування, оскеільки клопотання слідчого містить твердження, що ОСОБА_5 вчинила кроимінальне правопорушення, хоча на цій стадії вона є лише підозрюваною, а тому порушується призумпція невинуватості.

Заслухавши думки учасників процесу, перевіривши та дослідивши надані матеріали до клопотання, суд вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є також відсторонення від посади.

Частиною 1 статті 154 КПК України передбачено, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 157 КПК України - при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_5 класифікується, як нетяжкий злочин.

На стадії досудового розслідування слідчий суддя наділений лише повноваженнями на перевірку обґрунтованості підозри, яка за своїм змістом до процедури висунення обвинувачення в порядку, передбаченому КПК України, на стадії досудового розслідування є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення, повідомлення про яке складається на певному етапі досудового розслідування, коли є підстави для формулювання підозри (ч.1 ст.276 КПК України).

Повідомлення про підозру персоніфікує кримінальне провадження, є юридичним фактом, що породжує виникнення кримінальних процесуальних правовідносин, та етапом, з якого починає реалізовуватися кримінальна відповідальність.

У межах даного кримінального провадження ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні матеріалами, насамперед протоколами допитів свідків, протоколом огляду мобільного телефону та іншими матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності.

Згідно наказу начальника Головного Сервісного Центру МВС №2/30/212кп від 08.12.2023 року ОСОБА_5 переведено з посади діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області (філія ГСЦ МВС) на посаду діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС).

Враховуючи зазначене, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 перебуваючи у подальшому на посаді діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м.Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС), зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом знищення або підроблення будь-яких із речей чи документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути допитаними в якості свідків, однак на даний час ще не допитані.

Під час розгляду клопотання прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці підозрюваної, окрім того, слідчим суддею не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_5 від посади. Позитивна характеристика підозрюваної, відповідно до якої вона добросовісно ставиться до виконання своїх обов`язків, не спростовує наявність наведених ризиків, наявних для відсторонення останньої від посади, яку вона обіймає. При цьому КПК України не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) буде здійснювати відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що є достатні підстави вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_5 щодо перешкоджання кримінальному провадженню, неможливе без відсторонення останньої від посади, відтак клопотання підлягає задоволенню.

Що стосується заяви сторони захисту про постановлення судом окремої ухвали з питання порушення призумпції невинуватості підозрюваної з боку органу досудового розслідування, то суд приходить до всиновку, що такі підстави відсутні, виходячі з наступного.

Вимогами чинного КПК України не передбачено постановлення судом окремих ухвал на відміну до попереднього КПК 1960 року. Згідно позиції ОП ККС наявна можливість ухвалення рішень, які не пов`язані із суттю кримінального провадження або з його забезпеченням, проте, постановлення таких ухвал має зумовлюватися позитивним впливом на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні та забезпеченням конституційного права на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України.

З аналізу тексту поданого слідчим до суду клопотання про відсторонення від посади відносно підозрюваної ОСОБА_5 у кримінальному провадженні вбачається, що клопотання ініційовано у наслідок обгрунтованої підозри ОСОБА_9 у вчиненні злочину, тверджень у тому, що остання є винною особою текст клопотання не містить.

Керуючись ст. ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого - задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади діловода територіального сервісного центру №5154 (на правах відділу, м. Одеса) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) в межах строку досудового розслідування до 06.09.2024 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1