Провадження № 1-кс/344/6007/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 та її представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Івано-Франківського відділу поліції РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність працівників Івано-Франківського відділу поліції РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи тим, що 06.08.2024 вона подала до канцелярії Івано-Франківського ВП РУП ГУНП в Івано-Франківській області заяву про злочин в порядку ст. 214 КПК України стосовно посадових осіб ОСББ «Флоріан» м. Івано-Франківська та сусідів ОСОБА_5 за ст. 190 та 358 КК України. Проте, станом на 12.08.2024 відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР і досудове розслідування за вказаною заявою не розпочалось, тому заявник змушений звернутись зі скаргою до слідчого судді.

Заявник та її представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали з мотивів наведених в ній. Представник заявниці повідомив, що вони не погоджуються із актом ОСББ від 17.01.2024 про обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , заявниця не погоджується із тим, що її син, який загинув, проживав із ОСОБА_5 , вважає такий акт підробленим. Цей акт ОСОБА_5 подала до суду в якості доказу під час розгляду цивільної справи.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення заявниці та її представника, вивчивши матеріали скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 06.08.2024 ОСОБА_3 звернулась до начальника Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про кримінальне правопорушення, але відомості до ЄРДР за її заявою до цього часу не внесено та досудове розслідування не розпочато.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Внесення відомостей в ЄРДР належить до компетенції слідчого, дізнавача, прокурора, яка реалізується ними дискреційно з правових підстав та у порядку, що визначені процесуальним законом.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Така правова позиція викладена в Постанові Верховного суду від 30.09.2021 року у справі № 556/450/18.

Слідча суддя вважає, що в поданій начальну Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області заяві, як і в скарзі, заявником не наведено вагомих обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень відомості по яких ще не внесенні до ЄРДР.

В своїй заяві ОСОБА_3 фактично висловлює незгоду із доказом, актом, який поданий іншою стороною під час розгляду цивільної справи в суді.

Заявниця та її представник помилково вважають, що за ст. 214 КПК України всі без винятку повідомлення про злочини повинні бути внесені до ЄРДР. Така позиція не ґрунтується на змісті ст. 214 КПК та судовій практиці по цій категорії справ.

Під час розгляду цивільної справи суд оцінює кожен доказ окремо на предмет його достовірності, належності, допустимості, а також оцінює всі докази у їх сукупності, під час постановлення рішення у справі.

За відсутності підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Івано-Франківського відділу поліції РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено, складено та підписано 15.08.2024 року о 14.00 год.