Справа № 577/1556/24
Провадження № 1-кс/577/1812/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" листопада 2024 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП

в Сумській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 18.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Конотопського РВП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме

- документів, на підставі яких отримано протягом 2021-2024 років у користування (власність) та передано у користування (власність) третім особам асфальтозмішувальну установку ТТСА,120 ТРН Asphalt Plant» 2021 року випуску розташовану за адресою АДРЕСА_2 ;

- копії діючих дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря протягом 2021-2024 років на об`єкти нерухомості та обладнання, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договори купівлі продажу асфальтобетонних сумішей укладених протягом 2022-2024 років, укладених протягом 2021-2024 років з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відповідних актів приймання передачі до них та ТНТ накладних щодо відвантаження відповідного товару.

В обґрунтування клопотання вказує, що у провадженні СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження відомості про яке 18.01.2024 внесено до ЄРДР за №0000010, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом того, що службові особи суб`єктів господарювання для участі у публічних закупівлях які проводяться розпорядниками бюджетних коштів території Конотопського району спільно з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подаються підробні документи щодо закупівлі асфальто- бетонних сумішей.

02.10.2024 року проведено огляд сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 у ході якого встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » закуповує асфальто- бетонні суміші у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір № 0307/23 від 03.07.2023, а саме дрібнозерниста щільна асфальтобетонна суміш типу Б марки ІІ у кількості 3000,00 тон.

Як вбачається з вказаних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовляє вказану продукцію на підприємстві за адресою АДРЕСА_2 на асфальтозмішувальній устаноці ТТС 120 ТРН Asphslt Plant 2021 року випуску.

Вказане обладнання перебуває у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору оренди № 15/03/23 від 15.03.2023 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Поряд з цим, встановлено, що у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі державного акту на право постійного користування від 23.03.2000 серія І-ІС № 002756, перебуває земельна ділянка з кадастровим номером: :05:002:0503 площею 3,5881 га.

Селищним головою ІНФОРМАЦІЯ_8 надано листа про те, що земельна ділянка площею 3,5881 га з кадастровим номером :05:002:0503 є земельною ділянкою державної власності, яка перебуває у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 НОМЕР_2 ) за цільовим призначенням згідно Класифікатора цільового призначення: для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код 12.04), на якій розташований асфальтний завод за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі і споруди за адресою: АДРЕСА_2 знаходяться у власності ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та оперативному управлінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та нікому в оренду не передавалася.

Земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:0503 знаходиться в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » також нікому в оренду чи інше користування не передавалася.

03.07.2024 надійшла відповідь №06/329 від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що вищевказаний запит є отримання доступу до документів у розумінні ч.1 ст. 159 КПК України, тому не вбачають підстав для надання відповіді слідчому, а саме запитуваних відомостей та документів.

У судовому засіданні слідчий СВ Конотопського РВП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримав

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, в задоволення клопотання просить відмовити.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.4) ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно зі ст. 93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно із ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя враховує, що в разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов`язок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості, в межах відкритого кримінального провадження.

За положеннями п.1 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню, зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

У п.4 ч.5 ст.214 КПК України визначено, що до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

З витягу ЄРДР за № 0000010 вбачається, що 18.01.2024 внесені відомості щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом того що невстановлені особи в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для участі у публічних закупівлях, які проводяться розпорядниками бюджетних коштів на території Конотопського району, подають підроблені документи щодо закупівлі асфальтобетонної суміші, та інші суб`єкти господарювання, виготовленої на АБЗ, який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 ).

За фактом протиправних дій службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відомості до ЄРДР не внесено.

Крім того слідчий суддя враховує, що відповідно до ст. 11-1 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» видача дозволу на викиди здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища.

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні, зокрема доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 132, 159-164,166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 18.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Повний текст ухвали оголошено 18 листопада 2024 року о 16:00 год.

Слідчий суддяОСОБА_1