Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8737/24
Номер провадження 1-кс/711/2392/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судових засідань - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

володільця майна - ОСОБА_4

представника володільця майна - адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, подане в рамках кримінального провадження №0000049 від 26.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, поданим в рамках кримінального провадження №0000049 від 26.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України про арешт майна, вказуючи, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою з посадовою особою органу місцевого самоврядування, здійснюють незаконний видобуток на території Черкаської області корисних копалин місцевого значення у великому розмірі.

За даним фактом Черкаською обласною прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000049 від 26.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Крім того, встановлено, що посадова особа органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою з іншими особами, здійснюють, незаконний видобуток на території Черкаської області корисних копалин місцевого значення у великому розмірі.

За даним фактом Черкаською обласною прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000050 від 26.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

03.07.2024 постановою прокурора Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 кримінальні провадження № 0000049 та № 0000050 об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний реєстраційний номер № 0000049.

Встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_6 організував протиправну схему видобутку піску в акваторії р. Дніпро на земельній ділянці, розміщеній на території Коробівської сільської ради Золотоніської ОТГ Золотоніського району Черкаської області в ОСТ «Славутич» (координати центру ділянки 49.617388, 31.940111) без отримання дозвільної документації на водобування корисної копалини та здійснює його подальшу реалізацію за готівку суб`єктам господарювання та фізичним особам Черкаської області.

До вказаної протиправної діяльності ОСОБА_6 для вчинення кримінального правопорушення залучив наступних осіб:

- ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), прож. АДРЕСА_1 , який безпосередньо контролює кількість видобування піску, здійснює пошук та залучення спеціальної техніки (земснаряду та навантажувачів), підбір працівників, а також забезпечує реалізацію незаконно видобутих корисних копалин;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця Черкаської області, м. Канів зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , користується автомобілем сірим «ГАЗ-24», державні номерні знаки НОМЕР_2 , який зареєстровано на ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 ), котрий здійснює підбір працівників, пошуку та залучені спеціальної техніки (земснаряд) та реалізації незаконно видобутих корисних копалин.

Відповідно до показів, свідка ОСОБА_10 встановлено, що у вересні 2024 року останній приїхав до будинку відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » біля с. Коробівки Золотоніського району Черкаської області, де побачив велику кількість піску, який завантажували у автомобіль «Камаз», та вирішив, що при необхідності може там купити пісок для власних потреб. Згодом, 09.10.2024 (середа) ОСОБА_10 потрібно було придбати будівельний пісок, тому під`їхавши до земельної ділянки в адміністративних межах с. Коробівка Золотоніського району Черкаської області, де знаходився пісок координати ділянки НОМЕР_3 з «google maps» та залишивши автомобіль біля трансформатора та тимчасової споруди, зустрів особу, яка представилася ОСОБА_11 , та запитав у нього чи можна придбати пісок, на що останній погодився та надав власний номер телефону НОМЕР_4 , за яким можна телефонувати та домовлятися про купівлю піску. Також, йому повідомили, що вивозити пісок потрібно власним транспортом, а навантаження здійснюється технікою, яка перебувала на земельній ділянці де і був розміщений пісок. 11.10.2024 свідок зателефонував до ОСОБА_11 та домовився на обід про купівлю піску. Того ж дня за 30 хвилин до приїзду він зателефонував ОСОБА_11 та попередив, що виїхав разом з машиною, яка перевезе пісок. Приїхавши з водієм автомобіля «Камаза» на земельну ділянку з координатами 49.617239,31.940692 (де був 09.10.2024), зустрів ОСОБА_11 та домовився про навантаження піску, спеціальною технікою - трактор з ковшем. За словами ОСОБА_11 , « ОСОБА_12 » вміщує близько 16 тонн піску, тому потрібно близько 3 (три) з половиною ковша. Після навантаження ОСОБА_11 повідомив, що ціна за 1 (одну) тонну піску становить 100 грн. та 400 грн. за навантаження. Свідок заплатив 2000 грн. за одну машину піску та попередив, що через годину приїде ще за одною машиною піску. В подальшому, через годину він приїхав та навантажив ще один «Камаз» піску. При цьому ОСОБА_11 сказав, що за навантаження потрібно заплатити 500 грн. та 1600 грн. за пісок, тому сплатив 2200 грн. ОСОБА_11 . Разом з цим, ОСОБА_11 не надав жодні документи для перевезення будівельного піску, в тому числі автомобіль «Камаз» не важився на спеціальних вагах для розуміння точної кількості навантаженого піску. Оплата за придбання піску здійснювалась готівковою.

На даний час, в органу досудового розслідування, виникла обґрунтована підозра вважати, що пісок видобувається та вивозиться причетними особами без необхідних дозвільних документів з порушенням вимог чинного законодавства у сфері збереження та використання надр загальнодержавного значення.

З метою відшукання доказів незаконного видобутку, переміщення та реалізації корисних копалин (піску) в період з 13 години 25 хвилин 30.10.2024 по 12 годину 00 хвилин 05.11.2024, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.10.2024, із залученням спеціаліста ОСОБА_13 , проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1, 3171 га, в ході якого виявлено та вилучено корисну копалину (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис.м3, який знаходиться на вищевказаній ділянці належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та переданий під розписку на відповідальне зберігання останньому. Також, було відібрано та вилучено зразок корисної копалини (пісок), який поміщено до сейф пакету QYH 0005281.

Постановою від 05.11.2024 слідчим вищезазначені речі (предмети) визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, так як є речами, набутим кримінально протиправним шляхом.

На переконання органу досудового розслідування, вилучені під час огляду речі, у кримінальному провадженні є речовими доказами відповідно до ст. 98 КПК України, так як містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Таким чином, арешт майна викликаний необхідністю забезпечення збереження речових доказів.

Приймаючи до уваги вищезазначене, прокурор вважає за необхідне накласти арешт у кримінальному провадженні №0000049 від 26.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України, на речові докази, вилучені в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536, загальною площею 1.3171 га, а саме на - корисну копалину місцевого значення (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис. м3, який виявлено та вилучено в ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1, 3171 га, передану під розписку на відповідальне зберігання ОСОБА_4 , шляхом заборони володіння, користування та розпорядження даним майном, з метою збереження речових доказів, а тому звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання та просив накласти арешт на вказане в клопотанні майно, а саме корисну копалину місцевого значення (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис. м3, який виявлено та вилучено в ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1, 3171 га, передану під розписку на відповідальне зберігання ОСОБА_4 , шляхом заборони володіння, користування та розпорядження даним майном, з метою збереження речових доказів. Додатково вказав, що за версією слідства на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_4 , здійснюється незаконне видобування корисної копалини піску, який зберігається на сусідній земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0536. Під час проведення огляду ряду земельних ділянок, в тому числі і земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536, на останній було виявлено пісок об`ємом 10 тис. м3. На переконання сторони обвинувачення вказаний пісок є речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки він здобутий кримінально-протиправним шляхом, а тому відповідає ознакам ст. 98 КПК України. Незаконне видобування підтверджується відсутністю дозвільної документації на проведення таких робіт, встановленою під час огляду глибою проведення робіт, а саме 3 метри, хоча видобування корисних копалин може відбуватись на глибині не більше 1 метру. Крім того, на земельній ділянці було виявлено спеціальну техніку для видобутку (вимивання) піску. Також повідомив, що в ході проведення досудового розслідування саме на вказаній земельній ділянці не було зафіксовано фактів продажу піску, який там зберігається.

Після надання володільцем майна та його представником «Робочого проекту землеустрою щодо здійснення заходів з метою захисту земельної ділянки від підтоплення, заболочення, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_4 площею 1,9832 га на території Золотоніської територіальної громади (за межами населеного пункту с. Коробівка) Золотоніського району Черкаської області», прокурор не надав жодних пояснень чи заперечень з цього приводу та не просив надати йому вказані документи для ознайомлення чи часу для спростування доводів ОСОБА_4 та його представника..

Представник володільця майна, адвокат ОСОБА_5 , заперечував проти задоволення вказаного клопотання зважаючи на те, що викладені прокурором обставини не відповідають дійсності, оскільки на проведення даного виду робіт ОСОБА_4 було отримано робочий проект землеустрою, який виконано ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Відповідно до зазначеного проекту ОСОБА_4 було надано дозвіл на проведення земляних робіт по видобутку піску з метою захисту земельної ділянки від підтоплення, заболочення. Зазначені роботи передбачали видобуток піску об`ємом 1531 м3, глибину робіт 4,8 метра, а також розміщення видобутої корисної копалини на сусідній ділянці, про що окремо було укладено договір з власником сусідньої земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536. Жодних порушень розробленого плану допущено не було, перевищень глибини чи об`ємів видобутого не підтверджено. Все здійснюється в межах закону, жодного продажу піску органом досудового розслідування не зафіксовано. Просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора. На підтвердження викладеного надав копію «Робочого проекту землеустрою щодо здійснення заходів з метою захисту земельної ділянки від підтоплення, заболочення, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_4 площею 1,9832 га на території Золотоніської територіальної громади (за межами населеного пункту с. Коробівка) Золотоніського району Черкаської області».

Володілець майна ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання прокурора повністю підтримавши позицію свого представника. Також зазначив, що всі роботи проводились законно на підставі розробленого проекту.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, а також документи надані володільцем майна та його представником, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000049, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом незаконного видобутку на території Черкаської області корисних копалин місцевого значення у великому розмірі.

В ході досудового розслідування встановлено, що особи, причетні до вчинення кримінально-протиправних дій, кожного дня, незаконно, без будь яких дозволів, без укладання будь яких договорів оренди земельної ділянки, де перебуває будівельний матеріал (пісок), без ведення бухгалтерського обліку вивозять вказаний будівельний матеріал (пісок) у невідомому напрямку та реалізовують за грошові кошти невстановленим особам та мешканцям Черкаської області незаконно видобуті корисні копалини (пісок), тим самим завдають збитки державі.

За версією органу досудового розслідування, фізична особа підприємець ОСОБА_6 організував протиправну схему видобутку піску в акваторії р. Дніпро на земельній ділянці, розміщеній на території Коробівської сільської ради Золотоніської ОТГ Золотоніського району Черкаської області в ОСТ «Славутич» (координати центру ділянки НОМЕР_5 , НОМЕР_6 ) без отримання дозвільної документації на видобування корисної копалини та здійснює його подальшу реалізацію за готівку суб`єктам господарювання та фізичним особам Черкаської області.

До вказаної протиправної діяльності ОСОБА_6 залучив наступних осіб:

- ОСОБА_7 , який безпосередньо контролює кількість видобування піску, здійснює пошук та залучення спеціальної техніки (земснаряду та навантажувачів), підбір працівників, а також забезпечує реалізацію незаконно видобутих корисних копалин;

- ОСОБА_8 , який здійснює підбір працівників, пошуку та залучені спеціальної техніки (земснаряд) та реалізації незаконно видобутих корисних копалин.

За результатами проведених слідчий дій, на переконання сторони обвинувачення, пісок видобувається та вивозиться причетними особами без необхідних дозвільних документів з порушенням вимог чинного законодавства у сфері збереження та використання надр загальнодержавного значення.

Згідно протоколу огляду від 30.10.2024, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.10.2024 (справа №711/8503/24) в період часу з 14 год. 25 хв. 30.10.2024 по 12 год. 00 хв. 05.11.2024, органом досудового розслідування із залученням спеціаліста ОСОБА_13 , проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га, в ході якого виявлено та вилучено корисну копалину (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис.м3, яка зберігалась на території зазначеної земельної ділянки. Також, було відібрано та вилучено зразок корисної копалини (пісок), який поміщено до сейф пакету QYH 0005281. Виявлену корисну копалину (пісок) передано під розписку на відповідальне зберігання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5

05.11.2024 старшим слідчим в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 винесено постанову про визнання речей (предметів) речовими доказами та місця їх зберігання, згідно якої вказану вище корисну копалину (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис.м3, яку було вилучено в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га, визнано речовим доказом так як вона має значення для проведення подальших слідчих дій та може містити відомості щодо обставин вчинення вказаних кримінальних правопорушень. Крім того, зазначено, що під час огляду було відібрано зразок виявленої корисної копалини (пісок), який поміщено до сейф пакету QYH 0005281, а також що виявлену корисну копалину (пісок) передано під розписку на відповідальне зберігання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Тимчасове вилучення майна може бути здійснене під час обшуку та огляду, передбачено ч. 2 ст. 168 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Як встановлено в судовому засіданні, вказане в клопотанні майно було вилучене 05.11.2024 під час проведення, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.10.2024 (справа №711/8503/24) в період часу з 14 год. 25 хв. 30.10.2024 по 12 год. 00 хв. 05.11.2024, огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га, клопотання про арешт майна подано до суду 06.11.2024, тобто в межах строку, передбаченого ч. 5 ст. 171 КПК України.

Згідно ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно абзацу 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

При цьому закон не вимагає, щоб докази на підтвердження вчинення кримінального правопорушення були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно застосувати зазначений вид заходу забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження та уникнення негативних наслідків.

Згідно з ч.1 ст. 98 КПК України, - речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 186 Земельного кодексу України, - робочі проекти землеустрою затверджуються їх замовниками.

Також ч. 5 даної статті, визначено, що технічна документація із землеустрою погоджується і затверджується у такому порядку: щодо земельних ділянок приватної власності - з власниками таких земельних ділянок (якщо технічна документація розроблена на замовлення землекористувача), землекористувачами (якщо технічна документація розроблена на замовлення власника).

Статтею 20 ЗУ «Про землеустрій» визначено, що землеустрій проводиться в обов`язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі: а) розробки документації із землеустрою щодо організації раціонального використання та охорони земель; б) встановлення та зміни меж об`єктів землеустрою; в) надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок; г) встановлення в натурі (на місцевості) меж земель, обмежених у використанні і обмежених (обтяжених) правами інших осіб (земельні сервітути); ґ) організації нових і впорядкування існуючих об`єктів землеустрою; д) виявлення порушених земель і земель, що зазнають впливу негативних процесів, та проведення заходів щодо їх відновлення чи консервації, рекультивації порушених земель, землювання малопродуктивних угідь, захисту земель від ерозії, підтоплення, заболочення, вторинного засолення, висушення, ущільнення, забруднення промисловими відходами, радіоактивними і хімічними речовинами та інших видів деградації, консервації деградованих і малопродуктивних земель; е) розроблення комплексного плану території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території. Заходи, передбачені затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є обов`язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, власниками землі, землекористувачами, у тому числі орендарями.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про землеустрій», землеустрій здійснюється на підставі укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою.

Згідно п. 26 Правил розроблення проектів землеустрою, затверджених Постановою КМУ від 02.02.2022 №86, - метою робочого проекту землеустрою щодо зняття та перенесення родючого шару ґрунту є визначення обсягів робіт із зняття, перенесення, зберігання родючого шару ґрунту, а у разі виконання землювання - також обсягів робіт з раціонального використання родючого шару ґрунту, що знімається або накопичився, розроблення технології і черговості виконання робіт, визначення витрат на їх виконання.

Підготовчі роботи включають обстеження земельної ділянки, збір і оформлення необхідних вихідних матеріалів і документів, польове обстеження.

Завдання на складання робочого проекту землеустрою затверджується замовником та повинне включати:

інформацію про замовника та розробника робочого проекту;

підставу для виконання робіт;

характеристику об`єкта (місце розташування земельної ділянки, на якій знімається або з якої переноситься родючий шар ґрунту; площа; кадастровий номер (за наявності); цільове призначення; характеристика рельєфу і ґрунтового покриву; обсяги наявного родючого шару ґрунту і його агрохімічна характеристика тощо);

мету розроблення робочого проекту (визначення обсягів робіт із зняття та перенесення родючого шару ґрунту);

вихідні дані для здійснення зняття та перенесення родючого шару ґрунту (нормативно-правові акти, наукові, технічні та інші документи);

результат виконаних робіт - робочий проект землеустрою щодо зняття та перенесення родючого шару ґрунту, в якому визначаються, зокрема:

відстань до земельної ділянки (за наявності зазначається кадастровий номер земельної ділянки), на яку переноситься родючий шар ґрунту;

маршрут транспортування;

види робіт з підготовки території, на якій зберігатиметься родючий шар ґрунту;

порядок складування родючого шару ґрунту для тимчасового зберігання у відвал;

цільове використання земельної ділянки, на яку переноситься родючий шар ґрунту для його зберігання, її площа, кадастровий номер (за наявності);

перелік заходів, спрямованих на захист тимчасового відвалу родючого шару ґрунту від водної та вітрової ерозії і на підвищення родючості;

кошторисна вартість запроектованих робіт.

У разі коли робочим проектом землеустрою щодо зняття та перенесення родючого шару ґрунту передбачено біологічну рекультивацію в робочому проекті також визначаються:

товщина і метод зняття родючого шару ґрунту;

заходи щодо боротьби з ерозією ґрунту на рекультивованій ділянці;

зміст робіт з біологічної рекультивації і умови її виконання (строки і норми внесення добрив, площа залуження і склад травосумішей, заходи з хімічної меліорації тощо);

орієнтовні строки проведення та завершення робіт з біологічної рекультивації земель (за місяцями);

розрахунки кошторисної вартості щодо впровадження запроектованих заходів з рекультивації земель;

обсяги, технології та черговість виробництва відновлювальних робіт.

Для тимчасового складування родючого шару ґрунту можуть використовуватися земельні ділянки будь-якого цільового призначення за згодою власника або користувача земельної ділянки.

З наданої в судовому засіданні ОСОБА_4 копії «Робочого проекту землеустрою щодо здійснення заходів з метою захисту земельної ділянки від підтоплення, заболочення, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_4 площею 1,9832 га на території Золотоніської територіальної громади (за межами населеного пункту с. Коробівка) Золотоніського району Черкаської області», розробленого ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору №009 від 27.03.2024, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 отримано Робочий проект землеустрою щодо здійснення заходів з метою захисту земель від підтоплення, заболочення, родючий шар ґрунту, перенесення його та складування у тимчасовий відвал на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га., з використанням будівельних машин та механізмів.

Зазначеним проектом, зокрема, передбачено: основні показники площа зняття, перенесення та збереження 16914 м2, площа земельної ділянки, що підлягає гідронамиву 138324 м2, протяжність водовідводного каналу 221,51 м, середня ширина каналу (по бровці) 20,0 м, середня глибина каналу 4,8м, площа водовідводного каналу 0,8922 га, площа використання РШГ 13834 га; обсяги земляних робіт щодо зняття та перенесення родючого шару ґрунту глибина зняття 0,80 м, норми (об`єм) зняття та перенесення 135531 м3, норми (маса) зняття та перенесення 16914 тон, відстань перенесення до 1 км; розмір тимчасового відвалу №1 для складування родючого шару ґрунту: об`єм приблизно 13531 м2; обсяги робіт щодо здійснення заходів захисту від підтоплення: влаштування огороджуючих валів-каналів насипних 13531 м, розробка грунту природної вологості 13531 м3.

В проектній документації міститься також нотаріально завірена заява власника земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га, ОСОБА_15 , якою надано згоду на розміщення відвалу, згідно даного проекту.

Таким чином, слідчим суддею за результатами розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_4 на належній йому земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0535 виконувались роботи відповідно до зазначеного вище Робочого проекту, розробленого ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору №009 від 27.03.2024, відповідно до умов та обсягів визначених у ньому.

Прокурором в судовому засіданні не було спростовано законність отримання даного проекту ОСОБА_4 , як і не надано доказів виконання останнім робіт не передбачених робочим проектом чи у більших об`ємах, ніж визначено.

При цьому, варто зауважити, що відповідно до ч 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, а тому слідчий суддя не наділений повноваженнями оцінювати/встановлювати законність отримання проектної документації ОСОБА_4 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі досудового розслідування, з урахуванням наданих прокурором та володільцем майна доказів в ході розгляду даного клопотання, органом досудового розслідування не надано жодних доказів на підтвердження того, що вилучена 05.11.2024 під час проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га, корисна копалина (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис.м3, є об`єктом вчинення злочинів, що розслідуються у даному кримінальному провадженні, може бути доказом вчинення зазначених кримінальних правопорушень, та відповідає критеріям, визначеним ст. 98 КПК України.

Єдиною підставою для накладення арешту стороною обвинувачення зазначено визнання майна речовим доказом, яке, на переконання слідчого судді, не відповідає таким критеріям. Визнання слідчим чи прокурором того, чи іншого майна, речовими доказами за відсутності передбачених законом критеріїв, не тягне безумовного обов`язку слідчого судді у накладені арешту.

З урахуванням вищевказаних обставин, слідчий суддя не вбачає обґрунтованих підстав для накладення арешту на корисну копалину (пісок) загальним об`ємом 10,8 тис.м3, яку було вилучено в ході проведення, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.10.2024 (справа №711/8503/24) в період часу з 14 год. 25 хв. 30.10.2024 по 12 год. 00 хв. 05.11.2024, огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0536 загальною площею 1,3171 га, оскільки наявні та зібрані органом досудового розслідування докази та матеріали не свідчать, що вказана корисна копалина є об`єктом вчинення злочинів та, відповідно, може бути доказом їх вчинення.

Керуючись ст.ст. 7, 110, 131, 132, 167-168, 170-173, 175, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, подане в рамках кримінального провадження №0000049 від 26.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1