ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

10 жовтня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги на недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даною скаргою, обґрунтовуючи свої доводи тим, що СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України. ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні має процесуальний статус потерпілої.

Більше двох років триває досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, проте практично жодних слідчих дій не було проведено.

16 липня 2024 року вона, в порядку ст. 308 КПК України, звернулась до уповноваженого прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області зі скаргою на недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування. Скаргу було отримано 06.09.2024, що підтверджується трекінгом поштових відправлень «Укрпошта».

12.09.2024 вона отримала лист з Вінницької окружної прокуратури Вінницької області №50-2379-23 від 29.08.2024, в якому було зазначено, що її скарга не підлягає розгляду, оскільки дізнавачем сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000234 від 18.05.2022. Враховуючи вищевикладене, посилаючись на норми ст.ст. 2, 24, 36, 40, 303, 306, 308 КПК України, адвокат ОСОБА_3 просила зобов`язати уповноваженого прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області розглянути її скаргу від 16.07.2024 на недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування кримінального провадження №0000234 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, - адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, суду надала клопотання про відкладення розгляду скарги, оскільки 10.10.2024 вона зайнята в іншому судовому процесі, однак на підтвердження ніяких доказів не надала, слідчий суддя розглянув скаргу у її відсутність.

Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, суду надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, проти задоволення скарги заперечував, оскільки вищезазначене кримінальне провадження, згідно з постановою дізнавача, 25 серпня 2024 року закрито.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження регламентується ст. 303 КПК України та можуть бути оскарженні слідчому судді.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Стаття 308 КПК України гарантує підозрюваному, потерпілому, іншим особам, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Слід звернути увачу, що період досудового розслідування у КПК України визначений двома моментами початком і кінцем. Досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України), а під час дії правового режиму воєнного стану також з моменту прийняття дізнавачем, слідчим, прокурором постанови у випадках, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 615 КПК України, і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (параграф 1 глава 24 КПК України).

Відповідно, наслідком закінчення стадії досудового розслідування буде відсутність можливості для подальшого проведення слідчих (розшукових) дій (в тому числі негласних) та збирання доказів; припинення повноваження щодо постановлення процесуальних рішень і вчинення процесуальних дій суб`єктами досудового розслідування; закінчується функція судового контролю за дотриманням прав та інтересів осіб під час досудового розслідування. Всі скарги, перелік яких наведений в ст. 303 КПК України, а також скарги, подані прокурору вищого рівня в порядку ст. 308 КПК України, можуть бути подані в межах досудового розслідування. Винятком з цього правила є скарги на рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження та на рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи.

Як встановлено в судовому засіданні досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 18.05.2022 завершено, кримінальне провадження, згідно з постановою дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 25 серпня 2024 року, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, що підтверджується копією постанови про закриття кримінального провадження долученою до матеріалів скарги прокурором ОСОБА_5 .

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги на недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України, слід відмовити, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, кримінальне провадження №0000234 від 18.05.2022 закрито.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 24, 36, 40, 303, 306, 308 КПК України,слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скаргина недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000234 від 18.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, в порядку передбаченому ст. 308 КПК України, відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_7