Справа № 487/8926/24
Провадження № 1-кс/487/5668/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2024 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб МРУП ГУНП у Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2024, шляхом формування у підсистемі "Електронний суд", ОСОБА_3 звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру длосудових розслідувань за його заявою від 07.10.2024.

В обґрунтування скарги, скаржник зазначив, що 07.10.2021 року на електронну пошту МРУП ГУНП у Миколаївській області направив заяву про вчинення посадовими ГУ ПФУ у Миколаївській області кримінального правопорушенння передбаченого ст.382 КК України, яке полягає у невиконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у спраі №400/464/24.

Проте на даний час відомості за його заявою до ЄРДР не внесено, що і послужило підставою для його звернення до суду з зазначеною скаргою.

З урахуванням зазначеного просив зобов`язати уповноважену особу МРУП ГУНП у Миколаївській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за ч ст.382 КК України, відповідно до його заяви від 07.10.2024.

До судового засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву, відповідно до якої розгляд скарги просив провести за його відсутності.

З урахуванням положень ст.26 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розгляд скарги провести за відсутності заявника, який скористався своїм правом на оскарження бездіяльності слідого, визначеним положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

До судового засідання представник суб`єкту оскарження не з`явився, причини неявки суду не повідомили, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені своєчасно, належним чином.

На виконання Ухвали слідчого судді від 15.10.2024, надали повідомлення №32576/50-2024 від 06.11.2024, відповідно до якого заяву ОСОБА_3 про скоєне кримінальне правопорушення, яка надійшла до МРУП ГУНП у Миколаївській області 09.10.2024 було зареєстровано за №Х-1250/ез та долучено до матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000542 від 25.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

У порядку ч.3 ст.306 КПК України, скаргу було розглянуто за відсутності представника суб`єкта оскарження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення), яка вказує на ознаки якого-небудь кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

З матеріалів скарги встановлено, що 07.10.2024, ОСОБА_3 шляхом направлення на електронну пошту подав до МРУП ГУНП у Миколаївській області, заяву про невиконання уповноваженими особами ГУ ПФ УКраїни у Миколаївській області рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у справі №400/464/24, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.382 КК України.

У заяві ОСОБА_3 зазначив, що виконавчий лист на виконання даного рішення, був виданий Миколаївським окружним адміністративним судом 29.04.2024 та на даний час перебуває на виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області ПМУЮ (м.Одеса) (ВП 75162252), при цьому уповноваженні особи ГУ ПФУ у Миколаївській області, свідомо ухиляються від його виконання

Як вбачається з повідомлення заступника начальника МРУП ГУНП у Миколаївській області начальника СВ №32576/50-2024 від 06.11.2024, заяву ОСОБА_3 про скоєне кримінальне правопорушення від 07.10.2024, було зареєстровано за №Х-1250/ез від 09.10.2024 та долучено до матеріалів кримінального провадження звнесеного до ЄРДР за №0000542 від 25.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України

При розгляді скарги, слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 про скоєне кримінальне правопорушення, містить чітко визначені об`єктивні данні, які свідчать про наявність можливих ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Оскільки наявність або відсутність події та складу кримінального правопорушення в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відмостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя, вважає, що дії уповноважених осіб МРУП ГУНП у Миколаївській області, щодо приєднання заяви ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження №0000542 від 25.03.2023, без внесення відомостей за за вказаною заявою до ЄРДР, не відповідають положенням ст.214 КПК України, що свідчить про допущену бездіяльність.

Таким чином, скарга є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб МРУП ГУНП у Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 07.10.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1