УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2024 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 , що погоджено з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю місто Білгород-Дністровський Одеської області, громадянину України, не судимому, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , який на момент вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді заступника командира роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області, підполковнику поліції,

якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

14.11.2024р. до Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 , що погоджено з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до ОСОБА_4 ..

Згідно вказаного клопотання вбачається, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002195 від 12.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Одеської обласної прокуратури за оперативного супроводу Одеського управління ДВБ НПУ.

Досудовим слідством встановлено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції (далі ГУНП) в Одеській області від 30.10.2019 № 1499 о/с підполковника поліції ОСОБА_4 призначено на посаду заступника командира роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області.

Наказом т.в.о. начальника ГУНП в Одеській області від 11.01.2023 № 17 о/с ОСОБА_7 , призначено на посаду поліцейського відділення № 2 взводу № 1 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області, а з 10.11.2023 переведено на посаду інспектора взводу № 2 роти № 2 цього ж батальйону на підставі наказу т.в.о. начальника ГУНП в Одеській області від 10.11.2023 № 1540 о/с.

Також встановлено, що наказом начальника ГУНП в Одеській області від 11.06.2019 № 1324 затверджено Тимчасове положення (далі Тимчасове положення) про батальйон конвойної служби ГУНП в Одеській області.

Відповідно до пунктів 1.1 1.2 розділу І Тимчасового положення це положення визначає основні завдання, функції, права, обов`язки та порядок діяльності батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області та даний підрозділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінальним кодексом України, Кримінально процесуальним кодексом України, Законом України «Про Національну поліцію», Законом України «Про правовий режим воєнного стану», Законом України «Про боротьбу з тероризмом», Законом України «Про попереднє ув`язнення», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення обов`язкової евакуації окремих категорій населення в разі введення правового режиму воєнного стану», іншими законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, які регулюють діяльність Національної поліції України, та цим Положенням.

Згідно з пунктами 2.1 2.6 розділу ІІ Тимчасового положення відповідно до своїх функціональних повноважень підрозділ виконує такі завдання: доставлення ув`язнених осіб з ізоляторів тимчасового тримання, слідчих ізоляторів, до районних та місцевих судів, охорона їх під час судових і виїзних засідань, а також конвоювання у зворотному напрямку; забезпечення охорони та конвоювання ув`язнених осіб під час проведення слідчих дій за межами місць попереднього ув`язнення; забезпечення охорони ув`язнених осіб у лікувальних закладах охорони здоров`я, що обслуговуються підрозділом, та під час проведення судово-психіатричних експертиз; забезпечення публічної безпеки і порядку під час проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій та інших масових заходів; участь в антитерористичних операціях, що проводяться відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом».

Пунктами 3.1 3.4 розділу ІІІ Тимчасового положення визначено, що батальйон виконує завдання з охорони та доставлення ув`язнених осіб, забезпечення публічної безпеки і порядку в тісній взаємодії з підрозділами Національної поліції, що беруть участь у забезпеченні публічної безпеки і порядку, в межах компетенції.

Основними формами взаємодії підрозділу є: обмін інформацією про стан оперативної обстановки; узгодження порядку несення служби, у тому числі під час забезпечення масових заходів; проведення спільних навчально-тренувальних та практичних занять; організація та забезпечення надійної охорони підсудних у судових установах; виявлення та припинення правопорушень під час доставлення ув`язнених осіб до судових установ, органів досудового розслідування, проведення судово-психіатричних експертиз та під час охорони ув`язнених у лікувальних закладах охорони здоров`я; вжиття необхідних заходів щодо розшуку і затримання осіб, які їх вчинили; організація та здійснення заходів щодо рятування людей, забезпечення їх безпеки, охорони майна в разі стихійного лиха, аварій, пожеж, катастроф та ліквідації їх наслідків; забезпечення відповідно до законодавства правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної екологічної ситуації у разі їх оголошення на всій території України або в окремій місцевості.

На Підрозділ не може покладатися виконання функцій, не передбачених законодавством України та цим Положенням.

Підрозділ під час виконання покладених на нього завдань та функцій у межах компетенції взаємодіє з органами і підрозділами поліції, Національною гвардією України, органами правопорядку, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також з громадськими формуваннями з охорони громадського порядку та державного кордону і населенням відповідно до законодавства України.

Пунктом 1.7 розділу І Тимчасового положення передбачено, що батальйон в штаті має роти, взводи, відділення, які призначені для безпосередньої охорони та конвоювання затриманих і взятих під варту осіб.

Пунктом 5.1 розділу V Тимчасового положення визначено, що комплектування батальйону поліцейськими та працівниками на посади відповідно до штату здійснюється на добровільних засадах з дотриманням вимог Закону, з урахуванням рівня їх фізичної підготовки, здатності за своїми діловими, професійними, моральними якостями, освітнім і кваліфікаційним рівнем, станом здоров`я забезпечувати виконання покладених на Поліцію завдань та функцій.

Згідно з пунктами 6.1, 6.2, 6.3, 6.5 розділу VІ Тимчасового положення даний підрозділ очолює командир, який є безпосереднім начальником усього особового складу і відповідає за організацію оперативно-службової діяльності підрозділу, його постійну готовність до виконання завдань із забезпечення охорони і доставлення ув`язнених осіб, публічної безпеки і порядку, під час проведення масових заходів, використання сил і засобів за призначенням, комплектування, службову, фізичну підготовку, дисципліну і законність, утримання і збереження озброєння, боєприпасів, автотранспорту, іншої техніки і спеціальних засобів, безпеку особового складу, стан режиму секретності та технічного захисту інформації.

Установлено, що особовий склад першого та другого взводів роти № 2 БКС ГУНП в Одеській області розділенні за територіальним принципом, Так, деякі поліцейські, які входять до цих взводів, обслуговують лише Білгород-Дністровський місцевий суд, у тому числі базовий Білгород-Дністровський районний відділ поліції. Поліцейські, які базуються у м. Арцизі, обслуговують Арцизький, Тарутинський, Саратський, Татарбунарський районні суди, а інші поліцейські, які базуються у м. Ізмаїлі, обслуговують Ізмаїльський, Ренійський, Кілійський та Болградський районні суди.

Відповідно до п. 2 розділу I посадових (функціональні) обов`язків заступника командира роти № 2 БКС ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , затвердженої 09.01.2024 командиром БКС ГУНП в Одеській області (далі Посадові обов`язки), заступник командира роти підпорядковується командиру роти, у разі його відсутності виконує обов`язки. Прямим начальником є командир батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області.

Згідно з розділом ІІ Посадових обов`язків, заступник командира роти несе персональну відповідальність за результати роботи підлеглого особового складу, виконавську та службову дисципліну, дотримання режиму секретності, законності у службовій діяльності. Уносить пропозиції керівництву роти про заохочення або накладення дисциплінарних стягнень на осіб рядового та начальницького складу за результатами проведених службових розслідувань або перевірок.

Заступник командира роти зобов`язаний об`єктивно оцінювати виконання службових обов`язків підлеглими, а в разі порушення норм законодавства України або недотримання вимог посадової інструкції (функціональних обов`язків) - ініціювання притягнення їх до відповідальності згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 3 розділу ІІІ Посадових обов`язків заступник командира роти має право проводити цільовий інструктаж особового складу підрозділу, контролювати несення служби, вносити корективи в розстановку конвойних нарядів. У межах своєї компетенції приймати рішення та давати доручення з питань службової діяльності, вносити пропозиції керівництву БКС ГУНП про проведення перевірок. У встановленому порядку отримувати від керівництва БКС ГУНП, матеріали та відомості, необхідні для виконання завдань, покладених на конвойний підрозділ. У межах компетенції та у встановленому порядку вносити керівництву БКС ГУНП пропозиції про призначення, переміщення, звільнення з посад або в запас чи відставку осіб начальницького, рядового складу. Вносити керівництву пропозиції щодо присвоєння спеціальних звань, установлення посадових окладів, доплат, надбавок, премій та продовження термінів проходження служби в поліції працівникам підпорядкованого органу. Вносити пропозиції керівництву БКС ГУНП щодо заохочення та накладення дисциплінарних стягнень на осіб начальницького, рядового складу підлеглого органу, за необхідністю надавати вихідні дні. Проводити наради з питань службової діяльності з працівниками органу, заслуховувати звіти з цих питань, вносити пропозиції щодо усунення виявлених недоліків. Реалізовувати інші, передбачені нормативно-правовими актами, повноваження з питань службової діяльності, віднесених до компетенції підрозділу.

Заступник командира роти повинен знати Конституцію України; акти законодавства, що стосуються діяльності органів Національної поліції України; укази Президента України; постанови Верховної Ради України; постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України; розпорядчі документи МВС України, НПУ, інші нормативно-правові акти, інструктивні та методичні документи, що регулюють питання діяльності поліції; Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, Європейську Конвенцію про запобігання катуванню чи нелюдському, або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню; основні засади державної політики у сфері правоохоронної діяльності; порядок підготовки та внесення до відповідних органів проектів законодавчих та нормативних актів; основи державного управління, основи економіки, фінансів, практику застосування чинного законодавства щодо забезпечення оперативно-службової діяльності підрозділу: основи управлінської діяльності; організацію планування роботи, принципи

та методи оцінки ефективності діяльності поліції і підпорядкованих структурних органів, організацію та порядок роботи, види, форми звітності та порядок їх складання, правила ділового етикету та професійної етики; відповідні фаховим завданням програмні засоби роботи на комп`ютері.

У відповідності до «Правил внутрішнього службового (трудового) розпорядку ГУНП в Одеській області», затверджених наказом начальника ГУНП в Одеській області від 24.04.2023 № 1000 (далі Правила) ці правила визначають загальні положення щодо організації внутрішнього службового (трудового) розпорядку ГУНП в Одеській області, режим роботи, умови перебування поліцейських, державних службовців та цивільних працівників вільного найму в органі (підрозділі) поліції, засади регулювання службових (трудових) відносних та забезпечення раціонального використання їх робочого часу, а також інші положення.

Згідно з Правилами тривалість та режим роботи, час відпочинку працівника поліції визначаються законодавством про працю з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про Національну поліції», Законом України «Про державну службу» та Кодексом законів про працю України.

У ГУНП в Одеській області встановлено п`ятиденний робочий тиждень з тривалістю роботи по днях: з понеділка по четвер з 09:00 по 18:15; п`ятниця з 09:00 по 17:00; вихідні дні субота і неділя. Тривалість перерви для відпочинку і харчування одна година (з 13:00 до 14:00). Вихідні, святкові та неробочі дні є днями відпочинку для всіх працівників поліції, крім залучених до виконання службових (посадових) обов`язків. Святкові дні у період воєнного стану скасовуються. У разі встановлення шестиденного робочого тижня тривалість роботи у п`ятницю складає з 09:00 до 18:15, а в суботу з 09:00 до 17:00.

Вихід працівника поліції за межі адміністративної будівлі органу (підрозділу) поліції або залишення ним іншого визначеного місця несення служби в робочий час, як зі службових, так і з особистих питань відбувається з відома його безпосереднього керівника (прямого керівника, старшого наряду, іншої уповноваженої особи).

У разі відсутності на роботі працівник поліції невідкладно (але не пізніше однієї години) повідомляє безпосереднього керівника у письмовій формі (рапортом), засобами електронного чи телефонного зв`язку або іншим доступним способом про причини відсутності на роботі, зокрема про медичний заклад, де проходить лікування, приблизний термін лікування.

У разі недотримання працівником поліції вищевказаних вимог, які зазначені в п. 4.1 Правил безпосереднім керівником (іншою уповноваженою особою), працівником кадрового забезпечення або Управління головної інспекції ГУНП в Одеській області складається акт (в присутності не менше двох інших осіб) про відсутність працівника поліції на робочому місці, який реєструється в канцелярії.

Відразу після виходу на роботу працівник поліції має надати до підрозділу кадрового забезпечення письмові докази законних підстав відсутності на робочому місці (листок непрацездатності або інші належні докази), які надалі зберігаються в підрозділі кадрового забезпечення.

У разі недотримання працівником поліції вищевказаних вимог, які зазначені в п.п. 4.1, 4.3 Правил або відсутності підтвердження інформації про законні підстави відсутності на робочому місці безпосередній керівник зобов`язаний ініціювати перед уповноваженим керівником проведення службового розслідування за фактом відсутності на роботі (прогулу).

Відповідно до розділу I посадових (функціональних) обов`язків інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , затверджених командиром батальйону, він підпорядковується безпосередньо командиру взводу № 2 роти № 2. Прямими начальниками є заступник командира роти № НОМЕР_1 , командир роти № НОМЕР_1 , керівний склад батальйону. У своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами МВС та розпорядчими документами Національної поліції України, положенням про батальйон та посадовою інструкцією.

Згідно з розділом II посадових (функціональних) обов`язків інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону ОСОБА_7 до його завдань та обов`язків серед іншого входить: професійне виконання своїх службових обов`язків відповідно до вимог законодавства України, посадових (функціональних) обов`язків, нормативно-правових актів МВС України та актів Національної поліції України організаційно-розпорядчого характеру; здійснення конвоювання в складі звичайного або посиленого конвойного наряду затриманих за підозрою у вчиненні злочину, заарештованих, підсудних, засуджених осіб до судових установ, ізоляторів тимчасового тримання, лікувальних закладів, на слідчі дії, тощо; здійснення оперативного керівництва конвойним нарядом з охорони підсудних (засуджених) і несення відповідальності за виконання конвойним нарядом установленого порядку їх охорони; організація охорони, спостереження та попередження надзвичайних подій пов`язаних з охороною та конвоюванням затриманих і взятих під варту осіб; забезпечення точного і своєчасного виконання поставленого завдання щодо конвоювання ув`язнених осіб; відповідно до списків особисто приймати конвойованих осіб, організовувати їх обшук, забезпечувати збереження виявлених при цьому грошей, цінностей, предметів і речей; уміло керувати діями наряду, своєчасно доставляти конвойованих до місця призначення, забезпечувати їх охорону в органах судової влади або під час проведення слідчих дій, вживати заходів до посилення спостереження за ними під час виведення із спецавтомобілів та переведення до об`єктів тимчасового перебування; визначати дії конвою на випадок надзвичайних обставин; після повернення до органу внутрішніх справ (конвойного підрозділу) доповідати письмово рапортом начальнику органу (конвойного підрозділу) про виконання поставлених завдань; запобігання вчиненню правопорушень; безумовно виконувати накази (доручення) керівників, відданих (виданих) у межах повноважень та відповідно до законодавства України; сприяти керівникові в організації дотримання службової дисципліни, інформувати його про виявлені порушення, у тому числі вчинені іншими працівниками поліції; інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу в поліції або перебування на займаній посаді; та інші завдання та обов`язки.

Відповідно до розділу IV посадових (функціональних) обов`язків ОСОБА_7 у разі вчинення протиправних діянь несе кримінальну, адміністративну, цивільну-правову, матеріальну та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону.

Згідно з розділом VI посадових (функціональних) обов`язків постійне місце дислокації (робоче місце) ОСОБА_7 визначено в Білгород-Дністровському районному відділі поліції ГУНП в Одеській області.

У ході досудового розслідування установлено, що командир батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області підполковник поліції ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наприкінці 2022 року, більш точну дату встановити не виявилось можливим, діючи з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, достовірно знаючи в силу займаної посади та трудового досвіду вимоги до проходження служби в Національній поліції України, а також володіючи широким колом знайомств, як серед діючих, так і серед колишніх працівників поліції, залучив заступника командира батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який перебував у його прямому підпорядкування, а також поліцейського відділення № 2 взводу № 1 роти № 2 батальйону конвойної служби ГУНП в Одеській області, а з 10.11.2023 інспектора взводу № 2 роти № 2 цього ж батальйону ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які поділяли його наміри та задуми, та на яких він був в змозі здійснювати особисто незаконний вплив, до злочинної діяльності з метою використання службового становища задля отримання додаткового незаконного доходу та неправомірної вигоди за рахунок коштів державного бюджету.

Діючи в такому складі, визначені особи упродовж січня 2023 травня 2024 років вчиняли злочин, пов`язаний з умисним використанням службового становища з метою отримання неправомірної вигоди шляхом нецільового використання бюджетних коштів у вигляді грошового забезпечення поліцейського за виконання посадових (функціональних) обов`язків поліцейського, а в подальшому інспектора у складі батальйону ОСОБА_7 , надаючи, в супереч інтересам служби, за вказівками ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у робочий час охоронні послуги ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Так, командир батальйону ОСОБА_8 , призначений у встановленому законом порядку на посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи умисно, всупереч інтересам служби в Національній поліції України, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, розуміючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків у вигляді заподіяння шкоди матеріального характеру охоронюваним законом інтересам держави і бажаючи їх настання, володіючи інформацією, що його знайомий ОСОБА_10 , який займається бізнесом у будівельній сфері, задля забезпечення своєї безпеки та безпеки своєї родини підшукує охоронців, розробив злочинний план незаконного додаткового заробітку.

Визначивши собі роль організатора злочинної групи та безпосереднього виконавця ОСОБА_8 взяв на себе виконання наступних функцій: розробка та узгодження між іншими учасниками групи планів вчинення кримінального правопорушення; виконання організаційно-розпорядчих функцій; забезпечення працевлаштування шляхом призначення на відповідні посади в очолюваному батальйоні ОСОБА_7 , з метою його подальшого використання в свої приватних інтересах; підписання службових документів із недостовірними відомостями, що місять в собі інформацію про перебування підпорядкованого працівника, який надавав охоронні послуги ОСОБА_10 , на робочому місці та виконання службових обов`язків; об`єднання інших співучасників на вчинення запланованих злочинів та координація їх поведінки; залучення до вчинення злочину пособників і співвиконавців, розподіл обов`язків між ними; спрямування та об`єднання зусиль учасників групи; керування підготовкою та вчиненням злочину; попередній розподіл між учасниками групи неправомірно отриманих коштів або іншим чином заохочення останніх.

Розуміючи, що для реалізації свого злочинного плану та вчинення дій, направлених на створення необхідних умов для вчинення злочину, пов`язаного з умисним використанням службового становища, з метою одержання незаконного додаткового доходу, а також неправомірної вигоди шляхом необґрунтованого використання бюджетних коштів у вигляді грошового забезпечення поліцейського, ОСОБА_8 у невстановлені у ході досудового розслідування час, місці та спосіб вирішив залучити до злочинної діяльності у складі групи осіб за попередньою змовою раніше знайомого ОСОБА_7 , який мав досвід роботи в органах поліції, шляхом забезпечення його працевлаштування до одного з взводів очолюваного ним батальйону, з яким вирішив об`єднати зусилля та погодив злочинні наміри щодо умисного використання службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди. У подальшому ОСОБА_7 погодився на участь у вчиненні злочину, продемонструвавши таку згоду своїми подальшими активними та умисними діями.

ОСОБА_7 відповідно до єдиного відомого всім учасникам групи плану злочинної діяльності виконував роль пособника, надаючи засоби та усуваючи перешкоди задля вчинення злочину, здійснюючи наступні функції: подав необхідні документи для призначення на відповідні посади в батальйоні з метою безпідставного отримання грошового забезпечення та інших видів виплат; надав згоду на здійснення в супереч інтересам служби за грошову винагороду особистої охорони ОСОБА_10 у свій робочий час, не виконуючи при цьому свої посадові обов`язки поліцейського та не з`являючись за місцем несення служби; надавав іншим співучасникам кримінального правопорушення інформацію щодо себе, оригінали та копії документів, необхідні для приховування факту його відсутності за місцем проходження служби; дотримувався конспіративних заходів під час підготовки та вчинення злочину, не вчинюючи дії, що сприяли б викриттю незаконної діяльності злочинної групи; необґрунтовано отримував на свій банківський рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», грошове забезпечення від ГУНП в Одеській області на підставі службових документів із недостовірними відомостями про перебування останнього на робочому місці та виконання службових обов`язків.

У подальшому ОСОБА_7 , будучи переведеним з 10.11.2023 на посаду інспектора взводу № 2 роти № 2 цього ж батальйону, продовжив активну участь у злочинній групі та виконання відведених йому планом функцій.

Так, ОСОБА_7 у період часу з 11.01.2023 по 13.05.2024 свої службові обов`язки не виконував та на робочому місці не знаходився. Натомість, на виконання спільного злочинного плану розробленого ОСОБА_8 , здійснював, в супереч інтересам служби, особисту охорону ОСОБА_10 , отримуючи від ГУНП в Одеській області всі види грошового забезпечення нараховані на його особистий рахунок за вказаний період, нібито за виконання службових обов`язків та конвоювання осіб.

Продовжуючи реалізацію свого плану злочинної діяльності ОСОБА_8 у невстановлені у ході досудового розслідування час, місці та спосіб залучив до злочинної діяльності у складі групи осіб за попередньою змовою свого підлеглого заступника командира батальйону ОСОБА_9 , з яким вирішив об`єднати зусилля та погодив злочинні наміри щодо умисного використання службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди. У подальшому ОСОБА_9 погодився на участь у вчиненні злочину, продемонструвавши таку згоду своїми подальшими активними та умисними діями.

Так, ОСОБА_9 відповідно до єдиного відомого всім учасникам групи плану злочинної діяльності виконував роль співвиконавця, здійснюючи наступні функції: забезпечував прикриття дійсної діяльності ОСОБА_7 , надаючи вказівки підпорядкованим працівникам, які не були обізнані з реальною діяльністю злочинної групи, на здійснення документального оформлення підтвердження перебування останнього на робочому місці та виконання службових обов`язків, під приводом територіального виконання за розпорядженням вищого керівництва службових завдань батальйону в м. Одесі, шляхом складання стройових записок та інших службових документів із зазначенням в них недостовірної інформації про перебування ОСОБА_7 в резерві або ж про виконання посадових обов`язків; надавав на підпис ОСОБА_8 службові документи із недостовірними відомостями, що містять в собі інформацію про перебування ОСОБА_7 на робочому місці та виконання службових обов`язків; на час відсутності на робочому місці ОСОБА_8 у зв`язку з відпусткою, тимчасовою непрацездатністю, відрядженням чи з інших причин особисто підписував відповідні службові документи із недостовірними відомостями; здійснював розподіл між учасниками групи неправомірно отриманих коштів або іншим чином заохочення останніх.

З метою реалізації спільного злочинного плану розробленого ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на початку 2023 року, більш точну дату, час та місце встановити не виявилось можливим, у ході особистої зустрічі повідомив підлеглому заступнику командира роти № 2 БКС ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про призначення у підпорядкування останнього ОСОБА_7 , який фактично буде виконувати функціональні обов`язки у м. Одесі під безпосереднім керівництвом командира БКС ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 .

Цього ж дня, більш точну дату, час та місце встановити не виявилось можливим, ОСОБА_8 , організувавши зустріч із ОСОБА_9 та ОСОБА_4 у своєму службовому кабінеті, повідомив останньому, що ОСОБА_7 перебуватиме у його безпосередньому підпорядкуванні, як керівника батальйону та виконувати відповідні завдання на території м. Одеси.

При цьому, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 план злочинної діяльності спрямований на одержання незаконного додаткового доходу, а також неправомірної вигоди шляхом необґрунтованого використання бюджетних коштів у вигляді грошового забезпечення поліцейського ОСОБА_7 , до відома ОСОБА_4 не доводили.

У подальшому, ОСОБА_9 , достовірно знаючи, що підпорядкований йому ОСОБА_7 у період часу з 11.01.2023 по 13.05.2024 свої службові обов`язки не виконував та на робочому місці не знаходився, а на виконання спільного злочинного плану розробленого ОСОБА_8 , в супереч інтересам служби здійснював особисту охорону ОСОБА_10 , зловживаючи службовим становищем, умисно бездіяв та вчинив ряд умисних дій задля забезпечення прикриття дійсної діяльності ОСОБА_7 , усвідомлюючи при цьому, що останній отримуватиме

від ГУНП в Одеській області всі види грошового забезпечення, що будуть нараховуватись на його особистий рахунок нібито за виконання службових обов`язків та конвоювання осіб.

Водночас, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_7 усвідомлювали, що останній, надаючи послуги з особистої приватної охорони ОСОБА_10 вимушений буде перебувати поруч з ним, та за місцем розташування його офісного приміщення на території ЖК «Club Marine» за адресою: АДРЕСА_3 , або ж в інших визначених ОСОБА_10 місцях, не зможе виконувати свої посадові (функціональні) обов`язки, як працівник поліції, та буде відсутній за місцем несення служби в Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області за адресою: АДРЕСА_4 , однак при цьому буде отримувати грошове забезпечення від ГУНП в Одеській області нібито за виконання своїх посадових обов`язків, при цьому не виконуючи їх та не з`являючись за місцем несення служби.

Надалі, як встановлено під час досудового розслідування ОСОБА_7 в період часу з 11.01.2023 по 13.05.2024 у робочі дні та час за місцем несення служби в приміщенні Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області за адресою: АДРЕСА_4 , не з`являвся, свої посадові обов`язки, пов`язані з конвоюванням осіб, затриманих за підозрою в учиненні кримінального правопорушення, узятих під варту, обвинувачених або засуджених до позбавлення волі, а також з охороною їх у залі суду, не виконував, а надавав у цей час, в супереч інтересам служби, послуги з особистої приватної охорони ОСОБА_10 , а також проводив робочі дні та час на власний розсуд, не пов`язаний зі службою в поліції та виконанням покладених на нього посадових обов`язків, за сприяння та приховування ОСОБА_8 та ОСОБА_11 вказаних обставин, отримуючи від ГУНП в Одеській області на особистий банківський рахунок всі види грошового забезпечення за вказаний період, нібито за виконання ним службових обов`язків та конвоювання осіб, у загальному розмірі 513 838,09 гривень (п`ятсот тринадцять тисяч вісімсот тридцять вісім гривень дев`ять копійок).

У свою чергу, ОСОБА_4 , який не був обізнаним з реальною діяльністю злочинної групи у складі ОСОБА_8 , ОСОБА_11 та ОСОБА_7 , будучи безпосереднім керівником ОСОБА_7 , в період часу з 11.01.2023 по 13.05.2024, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча в силу своєї діяльності мав і міг їх передбачити, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, перебуваючи за місцем проходження служби за адресою: АДРЕСА_4 , будучи достовірно обізнаним із вимогами нормативно-правових актів у сфері діяльності Національної поліції та трудового законодавства, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що виразилося у невжитті усіх передбачених його посадовими (функціональними) обов`язками та іншими законодавством можливостей, повноважень та прав:

1) У порушення розділу IІ Посадових обов`язків:

не ініціював перед керівництвом БКС ГУНП в Одеській області притягнення підлеглого ОСОБА_7 до передбаченої законом відповідальності за фактом відсутності останнього на робочому місці та невиконання ним службових обов`язків тим самим не сприяв організації дотримання службової дисципліни;

не інформував керівництво батальйону про виявлені порушення у діях підлеглого ОСОБА_7 , що виразилися у відсутності останнього на робочому місці та невиконанні ним службових обов`язків;

2) У порушення п. 3 розділу ІІІ Посадової інструкції:

не контролював несення служби ОСОБА_7 ;

не ініціював внесення пропозиції керівництву батальйону про проведення перевірки причин відсутності ОСОБА_7 на робочому місці та причин невиконання ним службових обов`язків;

не наполягав на отриманні від ОСОБА_8 та ОСОБА_11 інформації у встановленій формі та порядку про місцезнаходження ОСОБА_7 у робочий час;

не вніс пропозиції керівництву батальйону щодо накладення дисциплінарного стягнення на підлеглого ОСОБА_7 у зв`язку з неналежним виконанням службових обов`язків;

не вимагав від ОСОБА_7 надання звіту з питань виконуваних ним завдань у робочий час.

Таким чином, ОСОБА_4 внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, який усіх передбачених законодавством можливостей, повноважень та прав, наданих йому законом та посадовими (функціональними) обов`язками не вжив, хоча в силу своєї діяльності мав і міг їх передбачити, будучи достовірно обізнаним із вимогами законодавства у сфері діяльності Національної поліції та трудового законодавства, спричинив охоронюваним законом державним інтересам в особі ГУНП в Одеській області (юридична адреса: АДРЕСА_5 ) тяжких наслідків (тобто наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян), що виразилися у необґрунтованому перерахуванні ГУНП в Одеській області на особистий банківський рахунок ОСОБА_7 513 838,09 гривень в якості всіх видів грошового забезпечення за період часу з 11.01.2023 по 13.05.2024, в який ОСОБА_7 за місцем несення служби в Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Сержанта Данила Марюхна, 21, не з`являвся, свої посадові обов`язки, пов`язані з конвоюванням осіб, затриманих за підозрою в учиненні кримінального правопорушення, узятих під варту, обвинувачених або засуджених до позбавлення волі, а також з охороною їх у залі суду, не виконував, а надавав у цей час, в супереч інтересам служби, послуги з особистої приватної охорони ОСОБА_10 , а також проводив робочі дні та час на власний розсуд, не пов`язаний зі службою в поліції та виконанням покладених на нього посадових обов`язків.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Підозрюваний та захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Вислухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.

Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.

У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.

Підозра ОСОБА_4 у вчиненні вказаного вище кримінального правопорушення є обґрунтованою, оскільки підтверджується наступними доказами, здобутими під час досудового розслідування, зокрема: матеріалами Одеського управління ДВБ НПУ про виявлений злочин; матеріалами ОУ ДВБ НПУ отриманими на виконання доручень слідчого; висновком службового розслідування дисциплінарної комісії ГУНП в Одеській області від 14.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 28.08.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 07.06.2024; протоколами допитів інших свідків у даному кримінальному провадженні; висновком судової економічної експертизи від 01.08.2024 № СЕ-19/116-24/11308-ЕК; протоколом огляду речей і документів від 09.09.2024; протоколами НСРД від 19.03.2024, від 16.05.2024, від 27.05.2024, та іншими; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.

За такого, слідчий суддя, приходить до висновку про обґрунтованість підозри по кримінальному провадженню № 0002195 від 12.11.2024 року відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У своєму клопотанні слідчий зазначив як ризики за для запобігання яких необхідне застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання те, що ОСОБА_4 може переховуватись від досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що запобігти встановленим ризикам та забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного ОСОБА_4 зможе обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням певних обов`язків.

На підставі вище викладеного та керуючись ст .ст. 181, 199 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 , що погоджено з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу вигляді особистого зобов`язання до ОСОБА_4 задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти на строк до 14 січня 2025 року включно наступні обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, слідчого суддю чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування з свідками, та іншими учасниками кримінального провадження, визначеними слідчим або прокурором;

- здати на зберігання до ГУ ДМС в Одеській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1