Провадження № 1-кс/344/6872/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000066,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000066, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом Управління СБ України в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000066 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України. У ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що громадянин російської федерації ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, отримавши пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації російської федерації, добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, «начальника відділу молодіжної політики, спорту та туризму» у незаконному та підконтрольному представникам російської федерації органі влади т. зв. «Військово-цивільній адміністрації Голопристанського муніципального округу Херсонської області», створеному на тимчасово окупованій території Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області, яку займає по даний час. З метою реалізації спільного злочинного умислу - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом встановлення суверенних прав російської федерації на тимчасово окуповану територію Голопристанської територіальної громади та практичної реалізації відповідних рішень вищого політичного керівництва російської федерації, невстановлені представники держави - агресора наділили ОСОБА_5 . владними повноваженнями, пов`язаними з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, які забезпечувалися примусовими заходами з боку військовослужбовців збройних сил російської федерації.

Окрім цього, як зазначено у клопотанні, громадянин російської федерації ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді т.зв. «начальника відділу молодіжної політики, спорту та туризму Військово-цивільної адміністрації Голопристанського муніципального округу Херсонської області», створеного на тимчасово окупованій території, діючи за попередньою змовою групою осіб з невстановленими представниками російської федерації, публічно виконуючи представницькі повноваження, від імені т. зв. «Військово-цивільної адміністрації Голопристанського муніципального округу», посилаючись на т. зв. «державні програми російської федерації», організовував переселення громадян України, в значній мірі жителів м. Гола Пристань, в різні регіони російської федерації, зокрема в Краснодарський край Південного федерального округу РФ, чим створив хибне уявлення у мешканців Голопристанської територіальної громади про легітимність та правосуб`єктність «Військово-цивільної адміністрації Голопристансього муніципального округу Херсонської області Російської Федерації», а також у фактичному не розповсюдженні державного суверенітету України на територію громади, яку окуповано державою-агресором.

Зазначено, що також ОСОБА_5 , починаючи з березня 2022 року, використовуючи незаконно набуті повноваження керівника незаконного органу влади, діючи умисно, від імені т. зв. «Військово-цивільної адміністрації Голопристанського муніципального округу» в інтересах держави-агресора, з метою реалізації спільного з невстановленими представниками російської федерації злочинного умислу, спрямованого на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом встановлення суверенних прав російської федерації на тимчасово окуповану територію Голопристанської територіальної громади, організовував незаконні поселення військовослужбовців збройних сил РФ в помешкання жителів м. Гола Пристань, систематично здійснював збір та передачу представникам військових формувань РФ інформації щодо патріотично налаштованих службових осіб органів державної влади, місцевого самоврядування та мешканців Голопристанської територіальної громади, для застосування до них заходів фізичного та психологічного тиску, в т.ч. шляхом незаконних обшуків, позбавлення волі, вилучення майна, чим забезпечував співпрацю місцевих мешканців з окупаційною владою, придушення патріотичних настоїв населення.

Як вказано у клопотанні, громадянин російської федерації ОСОБА_5 , будучи керівником незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території України, спільно з невстановленими представниками російської федерації, з метою реалізації злочинного умислу щодо утвердження в місцевого населення хибного уявлення про легітимність зміни меж територій Херсонської області, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, систематично організував та особисто здійснював агітаційну роботу серед мешканців Голопристанської територіальної громади. Так, 14.08.2022 в АДРЕСА_1 , діючи як представник незаконно створеного державою-агресором органу влади, ОСОБА_5 спільно із представниками всеросійської громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Камчатського краю російської федерації організував проведення масового заходу за участю молоді та дітей - «Гвардейская машина». В ході проведення вказаного заходу українській молоді, яка знаходиться на тимчасово окупованій території Херсонської області, з використанням російської символіки впроваджувались російські стандарти молодіжної політики, з метою формування хибного уявлення щодо меж території України та нерозповсюдженні державного суверенітету України на територію громади, яку окуповано державою-агресором.

Також вказується на те, що 10.09.2023 року ОСОБА_5 , як кандидат від російської політичної партії «Єдина Росія», приймав безпосередню участь у виборах депутатів т. зв. «Совета депутатов Голопристанского муниципального округа», впродовж серпня-вересня 2023 року на території Голопристанської територіальної громади здійснював агітаційну діяльність в інтересах держави-агресора, з метою реалізації спільного з невстановленими представниками російської федерації злочинного умислу - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом встановлення суверенних прав російської федерації на тимчасово окуповану територію Голопристанської територіальної громади Скадовського району Херсонської області.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території або державного кордону України, на порушення порядку, встановленого Конституцією України, публічних закликах до вчинення таких дій, повторно, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Матеріалами клопотання зазначається, що повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.110 КК України, у відповідності до ст.ст. 135, 136, 278 глав 6, 11 КПК України, 30.04.2024 вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень.

Як слідує з матеріалів клопотання, на даний час ОСОБА_5 перебуває на непідконтрольній органам державної влади та місцевого самоврядування України території, де переховується від органів досудового розслідування та суду.

Відповідно до Глави 11 КПК України, виклик до слідчого ОСОБА_5 було належним чином здійснено на 06, 07 та 08 травня 2024 року, проте жодного разу ОСОБА_5 на виклик слідчого не з`явився та про причини своєї неявки не повідомив.

09 травня 2024 року слідчим відділом Управління СБ України в Івано-Франківській області оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_5 .

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, вказує, що притягнути громадянина ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством не виявляється можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування. Таким чином, наявні підстави для звернення до слідчого судді з клопотанням про застосування процедури спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000066.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання.

Захисник в судовому засіданні поклалася на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора та адвоката, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000066 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина російської федерації, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000066 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина російської федерації, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 19.09.2024 року.