УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання старшого слідчого 1 відділу 31 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження № 0000883 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого 1 відділу 31 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження № 0000883 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000883 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 20.09.2024 в порядку ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278, п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Підозра ОСОБА_6 у вчинені вищевказаних кримінальних правопорушень обґрунтовується наступними доказами, а саме: відповіддю оперативного підрозділу 5 служби ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/5/3-5962 від 04.09.2023; відповіддю оперативного підрозділу 5 служби ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/5/3-5596 від 21.08.2023; відповіддю оперативного підрозділу 5 служби ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/5/3-811 від 05.02.2024, в якій міститься біографічна довідка ОСОБА_6 із зазначенням раніше зайнятих ним посад у державних органах т.зв. «ЛНР»; протоколом огляду від 17.11.2023 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Официальное опубликование правовых актов» на якому розміщено «Федеральний закон РФ «О создании судов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» від 03.04.2023 № 86-ФЗ, відповідно до якого було створено «Верховный Суд Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 20.11.2023 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Верховный суд Российской Федерации» на якому розміщено «Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2023 № 30 «О дне начала деятельности федеральных судов на территории Луганской Народной Республики», відповідно до якого діяльність «Верховного Суда Луганской Народной Республики», розпочато 21.09.2023; протоколом огляду від 21.03.2024 в якому міститься огляд інтернет-ресурсу «Гарант» на якому розміщено «Закон Луганской Народной Республики» від 29.05.2015 № 35-ІІ «О Верховном Суде Луганской Народной Республики», яким регламентовано діяльність «Верховного Суда Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 18.01.2024 в якому міститься огляд «Указа Президента РФ «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» від 14.08.2023 № 607, в якому міститься інформація щодо призначення ОСОБА_6 на посаду «судьи Верховного Суда Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 22.08.2024 в якому міститься огляд «Постановление Народного Совета Луганской Народной Республики «О назначении на должность судьи Верховного Суда Луганской Народной Республики» від 09.08.2022 № 874-НС, в якому міститься інформація щодо призначення ОСОБА_6 на посаду «судьи Верховного Суда Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 18.01.2024 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Луганский информационный центр» на якому розміщено інформацію щодо призначення 09.08.2022 «Народным Советом Луганской Народной Республики» ОСОБА_6 на посаду судді «Верховного Суда Луганской Народной Республики», що підтверджує зайняття ним посади у незаконному судовому органі «Верховном Суде Луганской Народной Республики». протоколом огляду від 18.01.2024 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Судьи России» на якому розміщено інформацію щодо призначення ОСОБА_6 як судді «Верховного Суда Луганской Народной Республики», що підтверджує зайняття ним посади у незаконному судовому органі «Верховном Суде Луганской Народной Республики»; висновком експерта за результатами судової портретної експертизи, що підтверджує особу ОСОБА_6 .

З метою належного вручення повідомлення про підозру ОСОБА_6 , 20.09.2024 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 20.09.2024 № 191 (7851): повідомлення про підозру ОСОБА_6 , пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.09.2024, 26.09.2024, 27.09.2024 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Служби безпеки України.

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 до Головного слідчого управління Служби безпеки України відповідно до вручених йому повісток не з`явився та про причини неявки не повідомив.

У зв`язку із наведеним, 02.10.2024 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук. Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 доручено співробітникам ГУ «Д» ДЗНД СБ України.

Відповідно до листа ГУ «Д» ДЗНД СБ України № 14/5/3-6532 від 08.10.2024 громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 08.10.2017 по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території України у м. Луганськ, Луганської області. Крім того встановлено, що ОСОБА_6 не перебуває та не перебував останні 7 років на підконтрольній території України.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території України у Луганській області з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

Так, ОСОБА_6 викликався до слідчого у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України. Однак, підозрюваний до місця виклику не прибув, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України у м. Луганськ, Луганської області.

Отже, вказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України у Луганській області з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинені ним кримінальні правопорушення, передбачені ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Таким чином, вважають, вказані відомості дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду в тимчасово окупованій території України у м. Луганськ, Луганської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_4 заперечував з приводу задоволення клопотання, вказав, що підозрюваний фактично не міг отримувати повідомлення, оскільки перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області. ОСОБА_6 не переховується, розшук фактично не здійснюється.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000883 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 20.09.2024 в порядку ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278, п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З метою належного вручення повідомлення про підозру ОСОБА_6 , 20.09.2024 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 20.09.2024 № 191 (7851): повідомлення про підозру ОСОБА_6 , пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.09.2024, 26.09.2024, 27.09.2024 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Служби безпеки України.

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 до Головного слідчого управління Служби безпеки України відповідно до вручених йому повісток не з`явився та про причини неявки не повідомив.

У зв`язку із наведеним, 02.10.2024 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук. Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 доручено співробітникам ГУ «Д» ДЗНД СБ України.

Відповідно до листа ГУ «Д» ДЗНД СБ України № 14/5/3-6532 від 08.10.2024 громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 08.10.2017 по теперішній час знаходиться на тимчасово окупованій території України у м. Луганськ, Луганської області. Крім того встановлено, що ОСОБА_6 не перебуває та не перебував останні 7 років на підконтрольній території України.

Підозра ОСОБА_6 у вчинені вищевказаних кримінальних правопорушень обґрунтовується наступними доказами, а саме: відповіддю оперативного підрозділу 5 служби ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/5/3-5962 від 04.09.2023; відповіддю оперативного підрозділу 5 служби ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/5/3-5596 від 21.08.2023; відповіддю оперативного підрозділу 5 служби ГУ «Д» ДЗНД СБ України №5/6/5/3-811 від 05.02.2024, в якій міститься біографічна довідка ОСОБА_6 із зазначенням раніше зайнятих ним посад у державних органах т.зв. «ЛНР»; протоколом огляду від 17.11.2023 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Официальное опубликование правовых актов» на якому розміщено «Федеральний закон РФ «О создании судов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» від 03.04.2023 № 86-ФЗ, відповідно до якого було створено «Верховный Суд Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 20.11.2023 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Верховный суд Российской Федерации» на якому розміщено «Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2023 № 30 «О дне начала деятельности федеральных судов на территории Луганской Народной Республики», відповідно до якого діяльність «Верховного Суда Луганской Народной Республики», розпочато 21.09.2023; протоколом огляду від 21.03.2024 в якому міститься огляд інтернет-ресурсу «Гарант» на якому розміщено «Закон Луганской Народной Республики» від 29.05.2015 № 35-ІІ «О Верховном Суде Луганской Народной Республики», яким регламентовано діяльність «Верховного Суда Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 18.01.2024 в якому міститься огляд «Указа Президента РФ «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» від 14.08.2023 № 607, в якому міститься інформація щодо призначення ОСОБА_6 на посаду «судьи Верховного Суда Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 22.08.2024 в якому міститься огляд «Постановление Народного Совета Луганской Народной Республики «О назначении на должность судьи Верховного Суда Луганской Народной Республики» від 09.08.2022 № 874-НС, в якому міститься інформація щодо призначення ОСОБА_6 на посаду «судьи Верховного Суда Луганской Народной Республики»; протоколом огляду від 18.01.2024 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Луганский информационный центр» на якому розміщено інформацію щодо призначення 09.08.2022 «Народным Советом Луганской Народной Республики» ОСОБА_6 на посаду судді «Верховного Суда Луганской Народной Республики», що підтверджує зайняття ним посади у незаконному судовому органі «Верховном Суде Луганской Народной Республики». протоколом огляду від 18.01.2024 в якому міститься огляд офіційного інтернет-ресурсу «Судьи России» на якому розміщено інформацію щодо призначення ОСОБА_6 як судді «Верховного Суда Луганской Народной Республики», що підтверджує зайняття ним посади у незаконному судовому органі «Верховном Суде Луганской Народной Республики»; висновком експерта за результатами судової портретної експертизи, що підтверджує особу ОСОБА_6 .

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

Водночас, обставини здійснення підозрюваними конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочинів, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_6 міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення.

Підозрюваний ОСОБА_6 переховуються від органів досудового розслідування та суду на території Луганської області, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та його оголошено у міжнародний розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положеннями ч. 2 ст. 297-2 КПК України, визначено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості щодо оголошення особи у міждержавний та/або міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Враховуючи викладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що свідчать про причетність ОСОБА_6 до вказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у державний та міжнародний розшук та знаходиться на території Луганської області, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000883 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 1 відділу 31 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000883 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1 та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Роз`яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1