УХВАЛА

Про відмову у відкритті провадження за скаргою

07.08.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

розглянувши заяву ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії та додані до неї матеріали, -

в с т а н о в и в:

05.08.2024 шляхом використання системи «Електронний суд» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді заявою, в якій просить застосувати заходи контролю за виконанням рішень суду та притягнення до відповідальності винних осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Згідно Протоколу автоматичного визначення слідчого судді справа зареєстрована за № 295/11706/24, номер провадження 1-кс/295/5011/24, категорія - бездіяльність слідчого, прокурора, слідчим суддею визначено ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження за заявою слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, чітко визначені КПК України і розширеному тлумаченню не підлягають.

Дослідивши зміст поданої заявником заяви, доданих до неї документів, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені вимоги не підлягають розгляду слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України.

Зі змісту заяви та документів, долучених до неї, вбачається, що відповідно до ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 31.07.2024 була частково задоволена скарга ОСОБА_2 , зобов`язано уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_2 від 21.06.2024, та розпочати досудове розслідування. В поданій заяві заявник посилається на те, що вимоги ухвали слідчого судді від 31.07.2024 не виконані, кримінальне провадження не зареєстроване, а тому просить застосувати заходи контролю за виконанням рішень суду та притягнення до відповідальності винних осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Водночас, заявлені вимоги про застосування заходів контролю за виконанням рішення суду та притягнення до відповідальності винних осіб, не підлягають розгляду слідчим суддею в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України. Норми ст. 303 КПК України не передбачають можливість звернення з заявою про зволікання органу досудового розслідування виконати вимоги раніше ухваленого слідчим суддею процесуального рішення. При цьому слідчий суддя констатує, що заявляючи такі вимоги заявник не оскаржує дії, бездіяльність або процесуальні рішення Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 31.07.2024 у справі № 295/11430/24 частково задоволена скарга ОСОБА_2 зобов`язано уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_2 від 21.06.2024 та розпочати досудове розслідування.

Однією із конституційних засад судочинства є обов`язковість судового рішення, яка закріплена в п. 9 ч. 1 ст. 129 КПК України.

За правилами ч. 2 ст. 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Таким чином, процесуальне рішення слідчого судді, яке набрало законної сили, є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Беручи до уваги те, що в заяві, поданій ОСОБА_2 , не наведені дії, бездіяльність чи процесуальні рішення прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за заявою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження за заявою.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1