Дата документу 08.11.2024
Справа № 334/2235/22
Провадження № 1-кс/334/2898/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, поданого в межах досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000012 від 28.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

установив:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло вищевказане клопотання слідчого, узгоджене із процесуальним прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 .

Відповідно до клопотання У провадженні слідчого відділу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості за якими внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000012 від 28.01.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 та "ТОВ" ІНФОРМАЦІЯ_2 ", укладено договір на «Реконструкцію приміщення першого поверху хірургічного та травматологічного корпусів» за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, під час розслідування кримінального правопорушення, пов`язаного із привласненням та розтратою грошових коштів державного бюджету, які виділені в рамках виконання державних програм фінансування, призначених для капітальних ремонтів об`єктів інфраструктури, встановлено, що невідомі посадові особи під час виконання робіт за договором підряду №5/3210 від 22.06.2020 року, про «Реконструкцію приміщень першого поверху хірургічного та травматичного корпусів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 під приймальне відділення екстреної медичної допомоги (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)», вартість яких становить 29 768 611,00 грн., шляхом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, завищували обсяги та вартість підрядних робіт, з метою подальшого привласнення та розтрати бюджетних грошових коштів.

За даним фактом 28.01.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В подальшому, в ході досудового розслідування слідчим вилучено документацію, щодо укладання та реалізації договору підряду №5/3210 від 22.06.2020 року.

Враховуючи викладене, слідчим, у ході розслідування вказаного кримінального провадження, доручено проведення комплексної судової будівельно-технічної та електротехнічної експертизи судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 (постанова про призначення експертизи від 05.01.2023р).

За результатами проведеної комплексної судової будівельно-технічної та електро-технічної експертизи встановлено, що обсяги робіт, що вказані в актах виконаних робіт форми КБ2-В не відповідають обсягам та вартості робіт, що були фактично виконані на об`єкті будівництва.

В результаті злочинних дій територіальній громаді м. Запоріжжя в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 було завдано матеріальних збитків на суму більш ніж 160 тисяч гривень.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, в ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні проектно кошторисної документації, а також документів господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- посадову інструкцію колишнього директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької міської ради ОСОБА_5 ;

- контракту укладеного з колишнім директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької міської ради ОСОБА_5 ;

- статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької міської ради дійсного станом на 2020-2022рр;

- наказів про призначення, звільнення щодо колишнього директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Запорізької міської ради ОСОБА_5 ;

- комерційних пропозицій від підприємств що передували укладанню договору 5/3210 від 22.06.2020 року (у разі якщо такі надходили);

- інформацію щодо фінансування договору 5/3210 від 22.06.2020 року ( на підставі яких рішень, у яких бюджетних програмах, хто був розпорядником бюджетних коштів) з наданням підтверджуючих документів.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до таких висновків.

В провадженні ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000012 від 28.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Приписами ст. 160 КПК України унормовано загальні вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів серед яких, зокрема, визначено необхідність вказівки короткого викладу обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; та правової кваліфікації кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 1 КК України визначено, що Кримінальний кодекс України має своїм завданням правове забезпечення охорони прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного устрою України від кримінально-протиправних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання кримінальним правопорушенням.

Статтею 110 КПК України установлено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова приймається у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Така специфічна процесуальна форма рішення про визначення групи слідчих, які здійснюватимуть відповідні повноваження у конкретному кримінальному провадженні, як постанова, випливає із тлумачення положень ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 214 КПК України у взаємозв`язку з положеннями ст. 110 цього Кодексу.

Процесуальне рішення керівника відповідного органу досудового розслідування про визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування, старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, має відповідати вимогам ст. 110 КПК України. При цьому з огляду на вимоги ч. 6 вказаної статті, таке рішення повинно бути виготовлене на офіційному бланку та підписане службовою особою, яка його прийняла.

Витяг з ЄРДР не є процесуальним рішенням, а тому не породжує правових наслідків щодо визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування.

Отже, процесуальне рішення про визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування, визначення старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, має прийматися у формі, яка повинна відповідати визначеним кримінальним процесуальним законом вимогам до процесуального рішення у формі постанови. При цьому таке процесуальне рішення необхідно долучати до матеріалів досудового розслідування для підтвердження наявності повноважень слідчих, які здійснюють досудове розслідування.

Відсутність такого процесуального рішення в матеріалах кримінального провадження обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані неуповноваженою на те особою.

До клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів не долучена копія постанови про призначення групи слідчих, що унеможливлює розгляд такого клопотання та перевірки обставин, викладених у ньому.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, поданого в межах досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000012 від 28.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1