У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/11696/24

№ 1-кс/183/2398/24

28 листопада 2024 року м. Самар Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

в с т а н о в и в:

прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що 03.10.2017 року до ЧЧ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області надійшла заява від ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що 03.10.2017 року невстановлена особа, перебуваючи в її квартирі за адресою: АДРЕСА_1 таємно, шляхом вільного доступу, викрала грошові кошти у розмірі 4000 грн, чим спричинила матеріальну шкоду на вищевказану суму.

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст.214 КПК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.10.2017 за №0002993, за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст.185 КК України.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема, Законом України від 23 липня 2024 року № 3891-IX затверджено Указ Президента України від 23 липня 2024 року № 469/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщені Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сєвєродонецьк, Сєвєродонецький район, Луганська область та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на території міста Сєвєродонецьк Луганської області та є втраченими.

Враховуючи нетривалий час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дати початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України та втрати матеріалів кримінального провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не представляється можливим.

Водночас, вжитими заходами, від УОАЗОР ГУНП в Луганській області отримано копії матеріалів на підставі яких було розпочато досудове розслідування.

Таким чином, в даному кримінальному провадженні доцільно відновити наступні матеріали кримінального провадження:

-постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.12.2021;

-рапорт від 03.10.2017.

Зазначені документи зберігаються приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової дислокації за адресою: АДРЕСА_2 .

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється підрозділом дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, процесуальне керівництво Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до відомостей зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, 23.12.2021 змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні.

Прокурор зазначає, що у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження. Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану має суттєве значення для забезпечення виконання завдань кримінального провадження. У зв`язку з веденням на території Луганської області повномасштабної збройної агресії рф та необхідності забезпечення відповідно до ст. 2 КПК України виконання завдань кримінального провадження, а саме - захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та свобод, законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини є необхідність у відновленні втрачених матеріалів.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, висновує таке.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

На територію м. Сіверськодонецьк розповсюджується юрисдикція Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: вулиця Партизанська, 16, місто Сіверськодонецьк, Луганська область

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області.

Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано не посвідчену в установленому порядку копію постанови, що збереглася у прокурора.

Згідно з частиною п`ятою статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Так, оцінюючи вказані докази в частині постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану. Вказана постанова подана суду без підпису особи, однак засвідчена кваліфікованим електронним підписом особи, яка її подала.

Таким чином, ураховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню частково, в частині постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16 грудня 2021 року на 1 аркуші в 1 примірнику.

Водночас, в іншій частині клопотання прокурор просить відновити не матеріали втраченого кримінального провадження, а інформацію витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО № 18099 від 03 жовтня 2017 року Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області. Відновлення вказаної інформації не передбачено положеннями чинного кримінального процесуального закону, оскільки відновленню за ст. 615-1 КПК України підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, а не інформація, яка наявна у інформаційній програмі, не втрачена, зберігається у відповідному реєстрі згідно з нормами законодавства та подана шляхом її роздрукування у виді витягу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 110, 371, 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України задовольнити частково.

Відновити матеріали кримінального провадження № 0002993 від 04 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в частині постанови від 16 грудня 2021 року першого заступника керівника окружної прокуратури ОСОБА_7 про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002993 від 04 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

У решті клопотання відмовити.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала в повному обсязі складена та проголошена 28 листопада 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1