21.11.2024
Справа № 331/6957/24
Провадження № 1-кс/331/2356/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжі клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001715 від 14.11.2024 р. за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001715 від 14.11.2024 р. за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001715 від 14.11.2024 р. за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якої виділені з кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022 р.

Органом досудового розслідування встановлено, що після остаточної військової окупації АДРЕСА_1 , представники збройних формувань російської федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення в т.ч. із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області незаконний правоохоронний орган, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення Кам`янко-Дніпровський відділ поліції, у подальшому реформований у відділ поліції № 2 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), за місцем розташування АДРЕСА_2 , який в подальшому був реформований та з 11.01.2023 р. зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»).

Починаючи з 09.04.2022 року, Кам`янко-Дніпровський відділ поліції очолив колишній співробітник ГУ МВС в Запорізькій області (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні №0001428 від 08.08.2022 р. за ч.7 ст.111-1 КК України перебуває на розгляді в Орджонікідзевському районному суді м.Запоріжжя) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора, в тому числі і шляхом агітації та залучення на службу колишніх співробітників ГУ НП в Запорізькій області та працівників Кам`янсько-Дніпровського сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, які не виїхали до м. Запоріжжя за наказом керівництва, а залишилися на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області та звільнені зі служби.

Зокрема, не пізніше 01.06.2024 р., громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, яке з 27.02.2022 р. є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, з власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняла посаду старшого інспектора (по справах неповнолітніх) відділення по справах неповнолітніх (мовою оригіналу старшего инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 (дислокация АДРЕСА_1 Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на добровільно займаній посаді старшого інспектора (по справах неповнолітніх) відділення по справах неповнолітніх відділу поліції №2, ОСОБА_6 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі (мовою оригіналу отдел полиции № 2 (дислокация г.Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г.Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи незаконно наділеною службовими обов`язками та повноваженням, вчиняла протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, зокрема, виконувала накази та розпорядження щодо забезпечення безпеки місцевих жителів окупованої території м. Кам`янка-Дніпровська, Запорізької області та забезпеченні громадського порядку, а також недопущенні протиправних дій під час підготовки та проведенні, мовою оригіналу «торжественных мероприятий «День знаний», посвященных началу нового 2022-2023 учебного года» у період з 31.08.2022 р. по 01.09.2022 р. та була закріпленою за комунальними закладами освіти «Водянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» № НОМЕР_1 , розташована за адресою: АДРЕСА_3 , та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, в період проведення новорічних, різдвяних та хрещенських заходів, а саме 01.01.2022 р., ОСОБА_7 , займаючи посаду старшого інспектора (по справах неповнолітніх) відділення по справам неповнолітніх відділу поліції АДРЕСА_1 була залучена для охорони адміністративної будівлі, а також 21.02.2023 р. була задіяна для охорони громадського порядку на території тимчасово окупованого м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, здійснюючи піший маршрут №3 за адресами: АДРЕСА_4 .

Громадянка України ОСОБА_6 , займаючи посаду старшого інспектора (по справах неповнолітніх) відділення по справам неповнолітніх відділу поліції АДРЕСА_1 вчиняла інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України, а саме проводила попереджувальні та виховні бесіди з дітьми, батьками дітей, їхніми законними представниками, забезпечувала взаємодію зі службами у справах дітей, проводила лекції для неповнолітніх у загальноосвітніх школах, а також будучи наділеною незаконними повноваженнями була закріплена за закладами дошкільної та повної загальної середньої освіти на тимчасово окупованій території Василівського району, Запорізької області, а саме: с.Новодніпровка, с.Благовіщенка, с.Водяне, с.Степне, с.Дніпровка, с.Нововодяне, с.Велика Знам`янка, а також м.Кам`янка-Дніпровська.

Таким чином, ОСОБА_8 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

У зв`язку з викладеним, встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, 07.11.2024 р. слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Також, в щоденному виданні центральних органів влади газеті «Урядовий кур`єр» опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_8 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області, однак, ОСОБА_8 для проведення слідчих дій до слідчого відділу не з`явилася.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_8 злочину підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 29.05.2024 р., яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 », «Главного Управления министерства внутренних дел российской федерации по Запорожской области», «отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»», «министерства внутренних дел по Республике Крым»;

2. протоколом огляду Telegram каналу назвою «Друзья майора Селиванова» від 04.11.2024 р., відповідно до якого встановлено, що 09.04.2022 р. на зазначеному каналі було розміщено відеозапис, на якому відображений ОСОБА_9 , який зайняв посаду начальника незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 (14.06.2023 р. вироком Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 15 (п`ятнадцять років) з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах та в органах влади строком на 15 (п`ятнадцять років) років, без конфіскації майна), який в ході відеозвернення повідомляє, що на окупованій території м.Кам`янка Дніпровська створено районний відділ міліції та співробітники органів внутрішніх справ почали роботу на «звільнених» територіях з метою забезпечення громадського порядку;

3. протоколом огляду Telegram каналу з назвою «Южный плацдарм» від 04.11.2024 р., відповідно до якого встановлено, що 08.05.2022 р. на відеозаписі наявний ОСОБА_9 (відносно якого зазначено у пункті 2) повідомляє, що незаконний правоохоронний орган, створений тимчасово окупованій території м. Кам`янка Дніпровська, Василівського району, Запорізької області повноцінно функціонує, у складі якого сформовано чергова частина, карний розшук, відділ дільничних, відділ кадрів та штаб. Також, ОСОБА_9 зазначено, що чергова частина приймає заяви від місцевих жителів.

4. протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 10.04.2023 р., яка вказала, що ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду в незаконному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району, Запорізької області;

5. протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 17.04.2024 р., яка вказала, що є багатодітною матір`ю. 22.12.2023 р. ОСОБА_6 прибула разом з іншим представником окупаційної влади за фактичним місцем проживання свідка, будучи одягненою в уніформу синього кольору з шевронами з назвою «россия», представилася як інспектор по неповнолітнім дітях та наполягала, щоб старша дочка свідка навчалася у російській школі. Після чого, 27.12.2023 р. представниками окупаційної влади мовою оригіналу «Военно-граждаснкая администрация Каменско-Днеппровского района Запорожской области» створено попереджувальну комісію, в складі якої була ОСОБА_6 , під час якої свідка попереджали про відібрання дитини у батьків у разі не відвідування дитиною російської школи, про що засвідчено мовою оригіналу у «протокол №31-175, постановление №175», яке свідок сфотографувала та під час допиту добровільно надала для долучення до матеріалів кримінального провадження, як додаток до протоколу допиту від 17.04.2024 р.

6. протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_11 від 17.04.2024 р., яка по фотознімкам впізнала ОСОБА_6 , яка зайняла посаду інспектора по справах неповнолітніх незаконного органу, створеного на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 , яка здійснювала попереджувальні заходи щодо позбавлення батьківських прав свідка;

7. протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 13.08.2024 р., яка вказала, що маючи на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_13 , яка приблизно у квітні-травні 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території м.Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, втекла з місця фактичного проживання. Так, свідок (опікун) звернулася до незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м.Кам`янка-Дніпровська Запорізької області з метою розшуку неповнолітньої дитини. Після чого, на виклик прибула ОСОБА_6 та представилася як інспектор по справах неповнолітніх. Надалі, ОСОБА_6 викликала на «виховну» розмову ОСОБА_13 до службового кабінету без участі законного представника та попередила, що у разі повторної втечі, ОСОБА_6 віддасть останню під опіку дитячого будинку. В подальшому, ОСОБА_6 час від часу приїздила за місцем фактичного мешкання неповнолітньої ОСОБА_13 для контролю її поведінки.

8. протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_12 від 13.08.2024 р., яка по фотознімкам впізнала ОСОБА_6 , яка зайняла посаду інспектора по справах неповнолітніх незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 та здійснювала виховну та попереджувальну роботу з неповнолітньої дитиною ОСОБА_13 , яка знаходиться під опікунством свідка ОСОБА_12 ;

9. протоколом допиту свідка ОСОБА_14 за участю законного представника ОСОБА_12 від 13.08.2024 р., яка вказала, що ОСОБА_6 проводила з нею виховну бесіду, під час якої ОСОБА_6 наголосила, щоб неповнолітня дитина зверталася до неї як мовою оригіналу « ОСОБА_15 » та у випадку повторних втеч з будинку направить останню в дитячий будинок.

10.повідомленням про підозру ОСОБА_6 від 06.11.2024 р.

11. Іншими доказами.

14.11.2024 р. слідчим винесено постанову про оголошення ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділення поліції №1 РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в АДРЕСА_1 , що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території Запорізької області, тобто на території, яка, відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

Таким чином, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення в даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001715 від 14.11.2024 р. стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими в судовому засіданні.

Слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру громадянку України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України.

Підозрювану оголошено в розшук.

На даний час підозрювана, згідно отриманої інформації, переховується від органів слідства та суду на окупованій території, розшук триває.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас, відповідно до ч.1 ст.42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 р. «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Кам`янсько-Дніпровська міська територіальна громада Запорізької області внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч.7 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001715 від 14.11.2024 р. за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1