н/п 1-кс/766/7354/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2024 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000828 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000828 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та просив обрати відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без можливості внесення застави.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні СВ ВП №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000828 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено наступні фактичні обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, фактично проживаючи на території м. Херсон, на момент його окупації, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення м. Херсона та Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше червня 2022 року, реалізуючи прямий умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, прийняла пропозицію представників окупаційної влади та добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області м. Херсон, а саме так званого «начальника отдела делопроизводства» в «военно - гражданской администрации Херсонской городской территориальной громады Херсонского района Херсонской области».

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Вивченням особи підозрюваної встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Золота Балка, Нововоронцовського району, Херсонської області, українка, громадянка України, зареєстрована та проживала по АДРЕСА_1 , раніше не судима, на утриманні дітей та осіб похилого віку не має.

Під час здійснення досудового розслідування здобуті докази якими обґрунтовується підозра ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України, а саме:

1) рапортом прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 про виявлення факту зайняття у окупаційному органі влади «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады Херсонского района Херсонской области» посад пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій;

2) копією протоколу огляду від 10.05.2024, з додатками до нього ДВД-Р диск із файлами, отриманими в ході огляду, роздрукованим «Указ-№018-от-12.05.2022» про структури органів влади окупаційної ВГА;

3) протоколом огляду від 20.08.2024, з додатком до нього отриманим в ході огляду, роздрукованим « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про реєстрацію такого окупаційного органу влади рф на території м. Херсону як «военно - гражданская администрация Херсонской городской территориальной громады Херсонского района Херсонской области»;

4) протоколом огляду від 20.08.2024, з додатком до нього отриманим в ході огляду, роздрукованим «Указ-№39-у от 29.08.2022» про затвердження положення про Херсонську міську військово-цивільну адміністрацію;

5) показання свідка ОСОБА_8 , яка показала, що в період окупації м. Херсону в 2022 році перебувала в Херсоні, з 1 серпня 2022 влаштувалася на роботу в окупаційну адміністрацію рф по АДРЕСА_2 . ОСОБА_9 та ОСОБА_6 знає добре, їх впізнати зможе. З ОСОБА_9 знайома біля 40 років, з ОСОБА_6 з 2012 коли ця особа працювала офіціанткою в кафе Форсаж в м. Херсоні, а свідок там працювала, мила посуд. Зустріла ОСОБА_9 , його сина ОСОБА_10 та ОСОБА_11 під час окупації в м. Херсоні, вони говорили і свідок попрохала її влаштувати на роботу, після чого ОСОБА_12 повідомив щоб вона приходила на роботу до приміщення окупаційної ВГА . Свідок прийшла то почала там працювати прибиральницею. ОСОБА_6 була заямала посаду начальника відділу документообігу у цьому окупаційному органі, а ОСОБА_9 займав посаду начальника управління по роботі з персоналом ВГА. Цих осіб бачила в приміщенні ВГа на АДРЕСА_2 в 2022 році які там працювали до 7 жовтня 2022. Зазначені нею особи при оголошенні військовими рф евакуації з м. Херсону всі поїхали на лівий берег р. Дніпро, куди саме не знає, їй пропонували також виїжджати з Херсону при евакуації, але вона відмовилася. Повідомила, що зможе їх впізнати за фотознімками.

6) протоколом пред`явлення для впізнання із свідком ОСОБА_8 , в ході якого пред`явлено для впізнання за фотознімками жінок, серед яких вона впізнала ОСОБА_6 , як жінку яка займала керівну посаду в окупаційному органі рф ВГА м. Херсону в період окупації м. Херсону, а саме посаду начальника документообігу в «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

7) показаннями свідка ОСОБА_13 , який повідомив, що під час окупації військовими рф території м. Херсону він залишався у місті. ОСОБА_9 , знав, працював з ним на ХБК, де свідок займав посаду охоронця, а ОСОБА_9 працював інженером. Потім він працював в кафе ОСОБА_14 на ТРЦ ОСОБА_15 , в цьому ж магазині працювала дружина ОСОБА_10 ОСОБА_6 . Під час окупації Херсону зустрічав сина ОСОБА_9 ОСОБА_10 який запрошував працювати в окупаційний орган влади рф в Херсоні до окупаційної адміністрації. З ОСОБА_16 спілкувався на початку липня 2024 через месенджер Телеграм, за голосом впізнав ОСОБА_9 , цей чоловік запитав про мої справи, в ході розмови повідомив, що зараз працює в окупаційній адміністрації рф в м. Генічеськ, також розповів що там де і він працює його син та невістка. В ході розмови ОСОБА_9 повідомив що працює на посаді начальника по роботі з персоналом ВГА, повідомляв про ОСОБА_17 дружину його сина ОСОБА_10 , що вона працює на посаді начальника відділу по діловодству в цій ВГА.

8) протоколом пред`явлення для впізнання із свідком ОСОБА_13 , в ході якого пред`явлено для впізнання за фотознімками жінок, серед яких він впізнав ОСОБА_6 , як жінку яка займала керівну посаду в окупаційному органі рф ВГА м. Херсону в період окупації, а саме посаду начальника відділу документообігу в окупаційній адміністрації в «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що по мобільному телефоні повідомляв ОСОБА_9 та чоловік ОСОБА_6 ОСОБА_12 особисто;

9) показаннями свідка ОСОБА_18 , який повідомив, що під час окупації військовими рф території м. Херсону він залишався у місті. Влітку 2022 в липні, точної дати не пам`ятає, перебував в кафе Літо, де побачив свою знайому ОСОБА_19 , яка вела розмову з чоловіком та 2 жінками, чоловік називався ОСОБА_20 , жінка що молодша і більш худіша називалася ОСОБА_21 та 2 жінка більш старша і повніша в тілі називалася ОСОБА_22 . Свідок чув розиову цих людей із його знайомою, мова йшла за роботу в окупаційній адміністрації м. Херсону і мова про розміри зарплат. Свідок підійшов після їхньої розмови підійшов до знайомої і та йому розповіла, що вела розмову з цими людьми щодо працевлаштування у адміністрацію російську, але їй не підійшли умови праці бо вона живе в ОСОБА_23 . Його знайома повідомила, що чоловік займав посаду начальника відділу кадрів, молодша жінка начальник відділу з документообігу, старша ОСОБА_24 начальник якогось фінансового відділу. Положай Я В повідомила свідку, що чоловік це ОСОБА_25 , начальник фінн відділу ОСОБА_22 , друга що молодша мала прізвище ОСОБА_26 . До цього він цих людей не бачив, але повідомив, що їх добре запам`ятав і зможе впізнати за фотознімками. ОСОБА_19 на даний час в м. Олешки, на території яка зараз окупована.

10) протоколом пред`явлення для впізнання із свідком ОСОБА_18 , в ході якого пред`явлено для впізнання за фотознімками жінок, серед яких він впізнав ОСОБА_26 (псевдонім для приховання прізвища ОСОБА_27 ) ОСОБА_28 , як жінку яка займала керівну посаду в окупаційному органі рф ВГА м. Херсону в період окупації, а саме посаду начальника відділу документообігу в окупаційній адміністрації в «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады ІНФОРМАЦІЯ_3 , її спостерігав в липні 2022 року на площадці кафе Літо в м. Херсон;

11) протоколом про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем від 18.12.2023 (розсекречений) при складанні якого на сторінці ВГА г. Херсона виявлено списки працівників «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады ІНФОРМАЦІЯ_3 » в якому виявлено список працівників цього окупаційного органу, які отримували заробітні плати, список працівників із зазначенням їхніх посад, де зазначено ОСОБА_26 (псевдонім для приховання прізвища ОСОБА_27 ) ОСОБА_28 на посаді «начальника отдела делопроизводства» в «военно - гражданской администрации Херсонской городской териториальной громады Херсонского района Херсонской области».

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком від 5-10 років, що відповідно до положень ч. 5 ст. 12 КК України відноситься до тяжкого злочину.

23.08.2024 ОСОБА_6 в кримінальному провадженні у порядку ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

23.08.2024, у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 27,28,29 серпня 2024 року опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5

Разом з цим, 27,28,29 серпня 2024, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного та вручення їй підозри ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

23.08.2024 через відділ поштового зв`язку «Херсон-34» АТ «Укпошта» за місцем проживання ОСОБА_6 на АДРЕСА_1 направлено рекомендовані листи з повідомленням відправника для доставки документів, які повернулися та невручені у зв`язку з відсутністю отримувача за місцем проживання.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 48 КПК України слідчий обов`язаний забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 КПК України участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

23.08.2024 слідчим підозрюваному ОСОБА_6 через Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги призначено захисника за призначенням адвоката ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 26.02.2004 №319, м.т. - ).

Жодного разу у призначений час підозрюваний ОСОБА_6 у призначене місце та час не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановами слідчого від 03.09.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено у розшук в межах території України та оголошено в міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним підрозділам УСБУ в Херсонській області.

В матеріалах провадження наявні підтверджуючі матеріали перебування підозрюваної на момент вчинення вказаного кримінального правопорушення (злочину) та до 11.11.2022 року у м. Херсон.

За показаннями свідка ОСОБА_13 , який повідомив, що під час окупації військовими рф території м. Херсону він залишався у місті. ОСОБА_9 , знав, працював з ним на ХБК, де свідок займав посаду охоронця, а ОСОБА_9 працював інженером. З ОСОБА_16 спілкувався на початку липня 2024 через месенджер Телеграм (дані про цей вхідний дзвінок у свідка не залишилися), за голосом впізнав ОСОБА_9 , цей чоловік запитав про його справи, в ході розмови повідомив, що зараз працює в окупаційній адміністрації рф в м. Генічеськ, також розповів що там де і він працює його син та невістка. В ході розмови ОСОБА_9 повідомив що працює на посаді начальника по роботі з персоналом ВГА, повідомляв про ОСОБА_17 дружину його сина ОСОБА_10 , що вона працює на посаді начальника відділу по діловодству в цій ВГА.

За показаннями свідка ОСОБА_8 , яка показала, що в період окупації м. Херсону в 2022 році перебувала в Херсоні, з 1 серпня 2022 влаштувалася на роботу в окупаційну адміністрацію рф по АДРЕСА_2 . ОСОБА_9 та ОСОБА_6 знає добре, їх впізнати зможе. З ОСОБА_9 знайома біля 40 років, з ОСОБА_6 з 2012 коли ця особа працювала офіціанткою в кафе Форсаж в м. Херсоні, а свідок там працювала, мила посуд. Зустріла ОСОБА_9 , його сина ОСОБА_10 та ОСОБА_11 під час окупації в м. Херсоні, вони говорили і свідок попрохала її влаштувати на роботу, після чого ОСОБА_12 повідомив щоб вона приходила на роботу до приміщення окупаційної ВГА. Свідок прийшла то почала там працювати прибиральницею. ОСОБА_6 була займала посаду начальника відділу документообігу у цьому окупаційному органі, а ОСОБА_9 займав посаду начальника управління по роботі з персоналом ВГА. Цих осіб бачила в приміщенні ВГа на АДРЕСА_2 в 2022 році до 7 жовтня 2022. Зазначені нею особи при оголошенні військовими рф евакуації з м. Херсону всі поїхали на лівий берег р. Дніпро, куди саме не знає, їй ОСОБА_9 пропонував також виїжджати з Херсону при евакуації , але вона відмовилася.

Крім цього, в ході проведення досудового розслідування встановлено обставини, які підтверджують, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, а саме отримано відповідь на доручення слідчого від УСБУ в Херсонській області, в якому зазначено, що в ході виконання доручення слідчого про встановлення місця знаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оперативними заходами встановлено, що вона перебуває на тимчасово окупованій території України в м. Генічеськ Херсонської області.

Таким чином, зібрані у кримінальному провадженні докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за останній законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, з конфіскацією майна або без такої.

Метою застосування запобіжного заходу до підозрюваної ОСОБА_6 відповідно до ст. 177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити, додаткових пояснень до клопотання не мав.

Захисник у задоволенні клопотання просила відмовити, вважаючи його безпідставним та незаконним, та зазначила, що копій повісток про виклик підозрюваної ОСОБА_6 їй вручено не було.

Вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, заслухавши пояснення сторін, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Розділ ІІ КПК України визначає, що з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи його забезпечення. До них, згідно з п.9 ч.2 ст.131 КПК України, віднесені також запобіжні заходи.

Порядок застосування до особи запобіжних заходів визначений главою 18 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.176 КПК України серед інших запобіжним заходом є: тримання під вартою.

Відповідно до ч.6 ст.193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відтак, предметом перевірки слідчим суддею при розгляді такого клопотання, є:

-чи набула особа статусу підозрюваного;

-чи наявна обґрунтована підозра у вчиненні такою особою кримінального правопорушення;

-чи наявні ризики, передбачені ст.177 КПК України;

-чи наявні достатні підстави вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

У відповідності до ч.1 ст.42 КПК України, підозрюваним є:

- особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст.276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру;

- особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення;

- особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у даному судовому провадженні мова йде про наявність третьої, визначеної ч.1 ст.42 КПК України обставини, яка пов`язана з набуттям особи статусу підозрюваного.

Відповідно до ч.1 ст.278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Поняття повідомлення у кримінальному провадженні викладено у ст.111 КПК України, зокрема, частиною третьою вищевказаної статті врегульовано, що повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Відповідно до ч.8 ст.135 (Глава 11) КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що повідомлення про підозру, пам`ятку про права та повістки про виклик ОСОБА_6 направлені останній рекомендованим листом за адресою її проживання. Крім цього, вказані документи оприлюднені шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр».

Разом з цим, у матеріалах клопотання відсутні докази публікації вищезазначених документів на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, відсутні докази направлення копій повісток, як і інших процесуальних документів захиснику ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_4 .

Вищенаведене є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

З огляду на встановлені порушення процедури повідомлення особи, що передбачена ч.8 ст.135 КПК України, слідчий суддя не вбачає за доцільне встановлювати решту обставин, передбачених ч.6 ст.193 КПК України, оскільки їх наявність чи відсутність не впливає на результат розгляду клопотання.

Керуючись ст.ст.131,132,135,176-178,183,184,193-196 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000828 від 02.09.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддяОСОБА_1