Провадження № 1-кс/127/9850/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

18 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000363 від 17.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , обґрунтовуючи свої вимоги тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000363 від 17.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшли матеріали щодо заволодіння бюджетними коштами посадовими особами міських рад Вінницької області, які діяли за попередньою змовою із фізичними особами - підприємцями, під час проведення упродовж 2023 року капітального ремонту дорожнього покриття, що призвело до нанесення збитків місцевим бюджетам у великих розмірах.

Так, першочергово установлено, що на території Вінницької області ФОП ОСОБА_5 упродовж 2023 року отримав перемогу у 12 публічних закупівлях на загальну суму 68 млн. грн. щодо ремонту дорожнього покриття.

За результатами проведення зазначених закупівель, між ФОП ОСОБА_6 укладено договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 на проведення капітального ремонту дорожнього покриття вулиць Могилів-Подільського району Вінницької області.

Однак, вжитими заходами за результатами вибіркового обстеження фактичного виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття встановлено, що роботи зазначені Підрядником в актах приймання виконаних будівельних робіт, виконані не в повному обсязі, а до документації щодо проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття вносились недостовірні відомості щодо обсягів фактичного виконаних будівельних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України.

Таким чином, встановлені обставини, що можуть свідчити про заволодіння бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних відомостей до первинних документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення судових експертиз у даному провадженні є необхідність у вилученні документів щодо проведення ФОП ОСОБА_5 у 2023 році капітальних ремонтів дорожнього покриття вулиць на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Вінницької області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, старший слідчий ОСОБА_3 , пославшись на норми ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, звернувся з даним клопотанням до слідчого судді та просив його вимоги задовольнити.

В судове засідання старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 всудове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотанням старшого слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та членам слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000363 від 17.10.2023, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку оригіналів документів), а саме:

- договору підряду в капітальному будівництві № 227 від 01.08.2023 на проведення капітального ремонту тротуарного покриття та вуличного освітлення по вулиці Гоголя (від буд. №1 до площі Шевченка) у м. Могилеві-Подільському Вінницької області (Благоустрій населених пунктів) та інших договорів на проведення у 2023 році капітального ремонту, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФОП ОСОБА_5 з додатками, відповідними додатковими угодами до них, тощо;

- тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на проведення у 2023 році капітальних ремонтів згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_1 з ОП ОСОБА_5 ;

- проектно-кошторисної документації щодо проведення у 2023 році капітальних ремонтів дорожнього покриття ділянок на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Вінницької області згідно укладених договорів з ФОП ОСОБА_5 (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття робіт (наданих послуг), проведені експертизи, документи щодо оплати, інші наявні документи);

- документації, що стосується проведення у 2023 році технічного та авторського нагляду на об`єктах капітального ремонту дорожнього покриття ділянок на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Вінницької області згідно укладених договорів з ФОП ОСОБА_5 виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, накази про призначення відповідальних осіб, їх посадові інструкції, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи щодо оплати, тощо);

- документації щодо проведення випробувань зразків асфальтобетонної суміші та перевірки стану дорожнього покриття на ділянках капітальних ремонтів;

- актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, які стосуються проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття, підсумкових відомостей ресурсів до них, актів на приховані роботи;

- первинних бухгалтерських документів (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення (інструкції), товарно-транспортні накладні, специфікації, гарантійні листи, тощо);

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3;

- розширених розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт;

- завірених копій реєстраційно-установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказів про призначення (звільнення) службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які підписували договори, акти приймання виконаних робіт, інші фінансові документи на проведення капітальних ремонтів, її посадових інструкцій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_7