Провадження № 1-кп/991/127/23
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2024 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

їх захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

ОСОБА_13 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисників обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000423 від 15.08.2023, за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця російської федерації, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України,

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт Кути Косівського району Івано-Франківської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Києва, який проживає за адресою: АДРЕСА_4 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває вказане кримінальне провадження, у якому ухвалою від 05.12.2023 призначено відкрите підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні 31.01.2024 захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_9 заявив клопотання про закриття кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

14.02.2024 до суду від захисника обвинуваченого ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_10 також надійшло клопотання про закриття кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обґрунтування клопотання захисника ОСОБА_9 .

Захисник ОСОБА_9 мотивував подане клопотання тим, що заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_14 постановою від 12.07.2023 продовжив строк досудового розслідування кримінального провадження, після повідомлення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про підозру, до трьох місяців, а саме до 23.08.2023.

16.08.2023 детектив повідомив підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023 та надання доступу до матеріалів.

На переконання захисника, обрахунок строку досудового розслідування не зупинився 16.08.2023, оскільки сторона обвинувачення не надала одразу стороні захисту ОСОБА_6 фактичний доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України. Такий доступ захист отримав лише 24.08.2023, тобто на наступний день після закінчення строку досудового розслідування.

Відповідно прокурор 05.12.2023 скерував до суду обвинувальний акт поза межами строку досудового розслідування, тому кримінальне провадження № 0000423 від 15.08.2023 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обґрунтування клопотання захисника ОСОБА_10 .

Захисник ОСОБА_10 мотивував подане клопотання тим, що 23.05.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022.

12.07.2023 заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_14 постановою продовжив строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 до трьох місяців, а саме до 23.08.2023.

15.08.2023 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 виділені в окреме провадження № 0000423.

Під час прийняття відповідного процесуального рішення, орган досудового розслідування не ініціював питання про продовження строку досудового розслідування у новому кримінальному провадженні, а прокурор не прийняв відповідну постанову. На переконання захисника, постанова від 12.07.2023, винесена в межах досудового розслідування № 0000169 від 07.07.2022, не стосується кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023, тому двомісячний строк досудового розслідування, після повідомлення ОСОБА_6 про підозру, закінчився в момент реєстрації провадження № 0000423 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а саме 15.08.2023.

За таких обставин кримінальне провадження № 0000423 від 15.08.2023 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Позиції учасників судового провадження

У підготовчому судовому засіданні 19.02.2024 обвинувачений ОСОБА_6 та його захисники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 підтримали заявлені клопотання та просили суд закрити кримінальне провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Обвинувачені ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисники ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 підтримали позицію сторони захисту ОСОБА_6 та просили суд задовольнити клопотання.

Прокурор ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотань захисників, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 складено, затверджено та скеровано до суду в межах строку досудового розслідування.

Зазначив, що зупинення обрахунку строку досудового розслідування залежить від повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, а не від надання стороні захисту фактичного доступу до матеріалів для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України. Відповідним доводам сторони захисту суд вже надав оцінку в ухвалі від 17.01.2024 у цій справі.

Звернув увагу, що Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає обов`язку після виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження повторно продовжувати строк досудового розслідування.

З огляду на викладене прокурор просив відмовити в задоволенні клопотань про закриття кримінального провадження.

Мотиви та висновки суду

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України).

Зі змісту п. 1 ч. 3 ст. 294 КПК України вбачається, що заступник Генерального прокурора має право продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Під час розгляду клопотань про закриття кримінального провадження судом встановлено, що в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 сторона обвинувачення 23.05.2023 повідомила про підозру:

- ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України;

- ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України;

- ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України.

12.07.2023 заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_14 постановою продовжив до трьох місяців, а саме до 23.08.2023, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України.

15.08.2023 прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_15 постановою виділив з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України (провадження № 0000423 від 15.08.2023).

Як вбачається зі змісту додатку до постанови від 15.08.2023 (реєстру виділених матеріалів), вказана вище постанова заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_14 від 12.07.2023 про продовження строку досудового розслідування виділена в оригіналі із матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022 в окреме провадження № 0000423. Тобто постанова від 12.07.2023 є невід`ємною частиною матеріалів кримінального провадження № 0000423 від 15.08.2023.

Зміст п. 5 ч. 1 ст. 3, ст. 214, 219, 294 КПК України вказує на те, що строк досудового розслідування єдиний для кримінального провадження та його учасників.

Зокрема ч. 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Тобто початок плину строку досудового розслідування пов`язаний із повідомленням особі про підозру. Відповідно такий строк (у тому числі продовжений у порядку, передбаченому п. 1 ч. 3 ст. 294 КПК України) у виділеному кримінальному проваджені продовжує спливати та обчислюється від дати повідомлення особі про підозру в первісному провадженні.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить норм, які б 1) вказували на те, що, у разі виділення матеріалів досудового розслідування за підозрою особи у вчиненні кримінального правопорушення в окреме провадження, постанова прокурора про продовження строку досудового розслідування, винесена в первісному провадженні, втрачає свою силу та 2) зобов`язували сторону обвинувачення в такому випадку ініціювати та вирішити питання про продовження строку досудового розслідування у виділеному провадженні.

Отже, тримісячний строк досудового розслідування, після повідомлення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про підозру в межах кримінального провадження № 0000169 від 07.07.2022, продовжив спливати у виділеному кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023.

Беручи до уваги викладене, суд вважає доводи захисника ОСОБА_10 такими, що не ґрунтуються на положеннях кримінального процесуального законодавства.

Останнім днем строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000423 є 23.08.2023. Відповідно станом на дату повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів - 16.08.2023 (детальні мотиви щодо визначення дати виконання вимог ч. 1 ст. 290 КПК України наведені в ухвалі від 17.01.2024) - у сторони обвинувачення залишалися невикористаними 7 днів строку досудового розслідування.

Доводи щодо включення до строку досудового розслідування періоду часу між повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів і фактичним отриманням стороною захисту матеріалів досудового розслідування для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України вже були предметом оцінки суду під час вирішення попередніх клопотань про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України та ухвалою від 17.01.2024 визнані необґрунтованими. Кримінальний процесуальний кодекс України пов`язує зупинення обрахунку строку досудового розслідування у зв`язку із ознайомленням учасниками кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування саме із датою направлення або безпосереднього вручення відповідного повідомлення стороні захисту, а не із датою надання фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України. Вказані висновки суду узгоджуються із правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20. Зважаючи на наведене, суд не вважає за доцільне надавати повторну оцінку цим доводам.

Строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, який відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України не включається у строк досудового розслідування, у цьому кримінальному провадженні підлягає обрахунку із 17.08.2023 (наступний день після повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів).

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ухвалою від 17.10.2023 у справі № 991/8957/23 встановив стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та їх захисникам - адвокатам ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , а також іншим особам, які матимуть повноваження захисників у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023, строк до 01.12.2023 включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала право на доступ до них.

Тримісячний строк досудового розслідування кримінального провадження відновив свій перебіг із 02.12.2023, відповідно останнім днем строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 було 08.12.2023.

04.12.2023 детектив склав, а прокурор затвердив обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000423 від 15.08.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 369 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 369 КК України.

Відповідно до змісту супровідного листа № 16/1/2-20410-22, 05.12.2023 прокурор скерував до суду вказаний обвинувальний акт з додатками, який у цей же день надійшов до Вищого антикорупційного суду.

Зважаючи на те, що прокурор скерував до суду обвинувальний акт з додатками 05.12.2023, тобто в межах строку досудового розслідування, що підтверджується матеріалами справи, суд не вбачає порушень, які б зумовлювали закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Тому в задоволенні клопотань захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 219, 284, 294, 314, 372, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотань захисників обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокатів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000423 від 15.08.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3