У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.03.2024 Справа №607/5880/24

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні № 0000042 від 07.11.2023 стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , не депутата, не адвоката, раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 369-2 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000042 від 07.11.2023, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.2 ст. 369-2 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном на шістдесят днів. Просить покласти на підозрювану обов`язки, визначені частиною п`ятою статті 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування із свідками, підозрюваними у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до Державної міграційної служби документ для виїзду за кордон.

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.2 ст. 369-2 КК України, існують ризики, передбачені пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 177 КПК України, що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування чи суду.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала з мотивів, викладених у ньому.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_6 просила застосувати до неї найменш суворий запобіжний захід.

Перевіривши надані матеріали, клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваної, слідчий суддя доходить таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 07.11.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 2 ст. 369-2 КК України.

14.03.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 2 ст. 369-2 КК України, тобто в одержанні неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Відповідно до повідомлення про підозру, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно положення про медичну (військово-лікарську) комісію затвердженого 02.01.2020 начальником Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ по Тернопільській області» медична (військово-лікарська) комісія ДУ ТМО (далі М(ВЛ)К) спеціальний підрозділ, що утворюється в ДУ ТМО для проведення лікарської та військово-лікарської експертизи.

Відповідно до розділу ІІ «Завдання М(ВЛ)К» Положення до основних завдань належить визначення за станом здоров`я, фізичного розвитку, а для окремих видів службової діяльності за індивідуальними психофізіологічними особливостями, придатності кандидатів до служби в поліції, кандидатів до вступу до вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, здобувачів вищої освіти навчальних закладів, придатності поліцейських до подальшої служби при переміщенні по службі, проходження служби у відрядженні за кордоном.

М(ВЛ)К відповідно до покладених завдань проводить лікарську експертизу кандидатам на службу в поліцію, поліцейським і колишнім поліцейським, кандидатам на вступ до вищих навчальних закладів, здобувачам вищої освіти навчальних закладів.

Розділом V «Організація діяльності М(ВЛ)К» Положення, передбачено, що до складу штатної М(ВЛ)К входить голова комісії, лікар-терапевт, хірург, невролог, дерматолог, сестра медична, також лікарі спеціалісти отоларинголог, офтальмолог, стоматолог, гінеколог.

Пунктом 5.8. Положення передбачено, що у своїй діяльності комісія підпорядковується голові комісії. Голова комісії є організатором роботи комісії та забезпечує: порядок роботи комісії, своєчасність та повноту проходження медичних оглядів; укомплектованість комісії всіма необхідними спеціалістами, а при необхідності, проведення її заміни; огляд кандидатів лікарями інших спеціальностей, у разі необхідності контроль за записами лікарів у первинній обліковій медичній документації та винесення остаточного рішення за висновками лікарів щодо придатності (непридатності) кандидатів на службу, у відповідності із встановленими вимогами.

Пунктом 5.9. Положення визначено, що секретар комісії веде обліково-звітну документацію згідно до затверджених форм. Основними обов`язками секретаря комісії є: ведення книги протоколів засідань комісії та іншої обліково-звітної документації відповідно до встановлених вимог, в т.ч. внесення усіх даних з фіксуванням дати та експертного рішення, скріплення підписами всіх лікарів-спеціалістів, секретаря завірення мастичною печаткою голови комісії кожного рішення комісії.

Пунктом 5.10. Положення йдеться про те, що за результатами медичних оглядів, секретар комісії надає оперативну інформацію голові комісії, а голова, в свою чергу, - начальникові ДУ ТМО.

Відповідно до витягу з наказу №33 о/с від 13.04.1998 ОСОБА_7 призначено на посаду сестри медичної медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Тернопільській області»

Згідно п. 4.2 посадової інструкції сестри медичної медичної (військово-лікарської) комісії затвердженої 04.09.2023 начальником ДУ «ТМО МВС України по Тернопільській області» сестра медична М(ВЛ)К несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, також за невиконання або неповне виконання своїх функціональних прав, що передбачені цією посадовою інструкцією, а також правилами трудового розпорядку в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України.

Згідно штату ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області», затвердженого наказом МВС від 07.11.2015 №1392 До складу Медичної (військово-лікарської) комісії входять: Лікарський медичний персонал: Голова комісії ОСОБА_8 ; лікар-терапевт комісії ОСОБА_9 (сумісник), лікар-терапевт комісії ОСОБА_10 (сумісник), лікар-хірург комісії ОСОБА_11 , лікар-невропатолог комісії ОСОБА_12 (сумісник) та середній медичний персонал: сестра медична (секретар комісії) ОСОБА_7 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.02.2024 ОСОБА_13 отримав направлення для проведення лікарської (військово-лікарської) експертизи з метою встановлення придатності до служби в поліції як кандидата на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУНП в Тернопільській області.

Із вказаним направленням, 02.02.2024 ОСОБА_13 звернувся до медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області».

Тоді ж, 02.02.2024 у сестри медичної медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» ОСОБА_7 виник злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_13 за сприяння у вирішення питання щодо позитивного проходження медичної (військово-лікарської) комісії кандидатом на службу у органи Національної поліції та вплив на членів медичної (військово-лікарської) комісії щодо прийняття останніми позитивного рішення про придатність ОСОБА_13 до служби в Національній поліції.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, 02.02.2024, ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» за адресою м. Тернопіль, вул. Липова, 39, повідомила ОСОБА_13 котрий виявив бажання вступити на службу до органів Національної поліції, що в силу її становища та займаної посади вона перебуває у хороших відносинах з членами медичної військово-лікарської комісії ДУ ТМО до повноважень яких входить прийняття рішень щодо визнання стану здоров`я кандидатів на службу до органів Національної поліції, завдяки чому може впливати на прийняття ними рішень, у тому числі щодо отримання ОСОБА_13 позитивного рішення членів медичної (військово-лікарської) комісії щодо придатності за станом здоров`я для вступу на службу до органів НП України.

ОСОБА_13 , розуміючи незаконність зазначених вимог та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи бути притягненим до кримінальної відповідальності та бажаючи викрити незаконні дії ОСОБА_7 звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_7 залучила до протиправної діяльності громадянку ОСОБА_4 з метою одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_13 за вплив на членів медичної (військово-лікарської) комісії щодо прийняття позитивного рішення про придатність останнього за станом здоров`я для вступу на службу до органів НП України.

Так, 21.02.2024 до ОСОБА_13 на мобільний телефон зателефонувала громадянка ОСОБА_4 та повідомила що йому необхідно зустрітись з нею по питаннях проходження медичної (військово-лікарської) комісії. Цього ж дня о 10 год. 36 год. ОСОБА_13 зустрівся поблизу Тернопільської міської комунальної лікарні №2 що в м. Тернополі по вул. Романа Купчинського, 14, із громадянкою ОСОБА_6 . Під час розмови ОСОБА_4 повідомила щодо необхідності надання грошових коштів в розмірі 1500 гривень ОСОБА_7 за вплив на членів медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» щодо надання останніми позитивних рішень щодо можливості вступу ОСОБА_13 на службу до органів Національної поліції України.

У подальшому, 27.02.2024 близько 13 год. 32 хв. сестра медична медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» ОСОБА_7 діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , переслідуючи єдиний злочинний умисел, спрямований на особисте збагачення, з корисливих мотивів, перебуваючи на сходовій клітці у приміщенні медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» за адресою м. Тернопіль, вул. Липова, 39, одержала від громадянина ОСОБА_13 неправомірну вигоду в розмірі 1500 гривень, які він поклав за її проханням поміж аркуші паперу, які ОСОБА_7 тримала у руках за вплив на членів медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» щодо прийняття ними позитивного рішення про можливість вступу ОСОБА_13 на службу до органів Національної поліції України.

В подальшому 27.02.2024 близько 15 год. 00 хв. під час телефонної розмови з ОСОБА_13 громадянка ОСОБА_4 , продовжуючи єдиний злочинний умисел, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , повідомила, що необхідно додатково надати грошові кошти в сумі 2000 гривень для лікаря-терапевта, які він повинен передати сестрі медичній медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» ОСОБА_7 . Крім цього ОСОБА_4 повідомила щоб ОСОБА_13 надав 1500 гривень для передачі лікарю-психіатру шляхом переказу на її ( ОСОБА_4 ) банківську картку, реквізити якої вона надала.

Наступного дня 28.02.2024 о 16 год. 21 хв., ОСОБА_13 перебуваючи у Торговому центрі «Новус», що по вул. Перля, 3 в м. Тернополі за допомогою банківського терміналу самообслуговування, зазначивши відомості банківської картки № НОМЕР_1 , які він отримав від ОСОБА_4 здійснив переказ грошових коштів в сумі 1500 гривень, таким чином переказавши грошові кошти ОСОБА_4 за вплив на членів медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» щодо прийняття ними позитивного рішення про можливість вступу ОСОБА_13 на службу до Національної поліції України.

Окрім цього, 29.02.2024 близько 10 год. 03 хв. сестра медична медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» ОСОБА_7 діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , переслідуючи єдиний злочинний умисел, спрямований на особисте збагачення, з корисливих мотивів, перебуваючи на сходовій клітці у приміщенні медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» за адресою м.Тернопіль, вул. Липова, 39, одержала від громадянина ОСОБА_13 неправомірну вигоду в розмірі 2000 гривень, які він поклав за її проханням у журнал який ОСОБА_7 тримала у руках за вплив на членів медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС по Тернопільській області» щодо прийняття ними позитивного рішення про можливість вступу ОСОБА_13 на службу до Національної поліції України.

Відповідно до положень статті 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити або сховати будь - яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; продовжити кримінальне правопорушення чи вчинити інше.

На думку слідчого судді, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.2 ст. 369-2 КК України, що підтверджується зібраними та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: заявою ОСОБА_13 про вчинення кримінального правопорушення від 12.02.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 14.02.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_13 від 22.02.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_13 від 27.02.2024; протоколом обшуку від 29.02.2024; протоколом за результатами проведення НСРД контроль за вчиненням злочину від 27.02.2024; протоколом за результатами проведення НСРД контроль за вчиненням злочину від 29.02.2024; протоколом за результатами НСРД аудіо, відеоконтроль особи ОСОБА_13 від 11.03.2024.

Враховуючи характер кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, слідчий суддя доходить переконання, що у судовому засіданні доведено наявність ризику, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 177 КПК України, а саме ризик переховуватися від органів досудового розслідування та суду. На думку слідчого судді, зазначена обставина сама по собі може бути підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду, адже суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Слідчий суддя також вважає доведеним ризик того, що ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні з метою ненадання ними показів чи надання показів в її користь та уникнення від кримінальної відповідальності, також підозрювана може узгодити спільні показання зі свідками, що перешкоджатиме проведенню повного та об`єктивного досудового розслідування (пункт 3 частини першої статті 177 КПК України).

При вирішенні питання про застосування запобіжного заходу для підозрюваної ОСОБА_4 слідчий суддя враховує обставини, передбачені статтею 178 КПК України: особу підозрюваної, міцність її соціальних зв`язків, тяжкість кримінального правопорушення, яке згідно статті 12 КК України є нетяжким злочином, покарання, яке загрожує підозрюваній у випадку визнання її винною - у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, доходить переконання, що до підозрюваної необхідно застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, з покладенням обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 КПК України.

Зважаючи на обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя переконаний, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання зможе у повній мірі забезпечити можливість контролю за поведінкою підозрюваної ОСОБА_4 з боку органу досудового розслідування та забезпечити досягнення мети кримінального провадження.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку що клопотання сторони обвинувачення підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 177, 178, 179, 184, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на ОСОБА_4 обов`язки, передбачені частиною п`ятою статті 194 КПК України, а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування із свідками, підозрюваними у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до Державної міграційної служби документ для виїзду за кордон.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , що у разі невиконання покладених на неї обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Встановити строк дії покладених на підозрюваного обов`язків до 12.05.2024.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1