УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2024 року м.Володимир

Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимирі справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та про зобов`язання внести відомості в ЄДРСР,

встановила:

21 березня 2024 рокуОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги покликається на ту обставину, що ним20.02.2024 року до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області було подано заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

Однак 20.03.2024 року він отримав з Володимирського РВП повідомлення від 14.03.2024 року за № 6315/52/04-2024 р. про те, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесені і досудове розслідування е розпочато.

Просить зобов`язати уповноважену особу Володимирського РВП ГУНП внести відомості до ЄДРСР за його заявою від 20.02.2024 року про вчинення щодо нього ОСОБА_4 злочину.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити з викладених у ній підстав.

Представник суб`єкта оскарження до суду не з`явився, надав матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 , за яким прийнято рішення про списання справи згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 20.02.2024 року ОСОБА_3 звернувся до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення, на його думку, ОСОБА_4 відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст. 185 КК України, а саме крадіжки мобільного телефона.

Як вбачається з матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_3 ЄО № 1587, які надійшли на вимогу суду з Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, дана заява у Володимирському РВП ГУНП була зареєстрована 20.02.2024 року.

У матеріалах перевірки мститься заява ОСОБА_3 , згідно якої 19.02.2024 року ОСОБА_4 на території котельні КП «Володимиртепло» на вул. Луцькій, 103К у м. Володимирі у присутності працівників підприємства забрав у нього (вирвав з рук) телефон Xiaomi Redmi Note 125 8/256 ІМЕТ97360. Телефон був відсутній у нього до 18.00 год, а після цього в.о. директора ОСОБА_5 повідомив його, що телефон знаходиться на столі у котельні. Він поїхав у котельню і знайшов там свій телефон. Вважає, що у діях ОСОБА_4 є склад злочину, передбаченого ст. 15 та 185 КК України і просить розпочати досудове слідство за його заявою.

Також у матеріалах перевірки наявне повідомлення Володимирського РВП ГУНП від 14.03.2024 року № 6315/52/04-2024 р., згідно якого ОСОБА_3 повідомлено про те, що його звернення щодо конфлікту з ОСОБА_4 розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Зазначено, що у даному випадку не здобуто інформації про вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, передбаченого законодавством України.

На момент звернення зі скаргою до слідчого судді та на час вирішення скарги відомості за вказаним повідомленням про злочин в ЄРДР не внесені, що стверджується матеріалами перевірки №566 за зверненням ОСОБА_3 .

На думку слідчого судді, під час розгляду даної заяви і прийняття за результатами її розгляду рішення не був дотриманий процесуальний порядок, котрий встановлений вимогами КПК України.

Зокрема, у ст. 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене також підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Із змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що він прямо вказував на обставини вчинення ОСОБА_4 відносно нього кримінального правопорушення, а саме, крадіжки за ознаками ст.185 КК України, тому згідно ст. 214 КПК України слідчий Володимирського РВП ГУНП у Волинській області зобов`язаний був невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вважаю, що такі дії не відповідають вимогам КПК України, оскільки згідно ч.1,2 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий вправі розпочати розслідування лише після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Крім того, звертаю увагу на те, що неприпустимим є розгляд заяв, повідомлень про злочини в порядку Закону України «Про звернення громадян», оскільки порядок розгляду таких повідомлень встановлений виключно нормами КПК України, а тому дія цього Закону не поширюється на їх розгляд.

Таким чином, повідомлення заявника слід було розглянути не за нормами Закону України «Про звернення громадян», а у відповідності до вимог КПК України, з урахуванням Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» №1377 від 06.11.2015 р., внісши не пізніше 24 годин відомості викладені у ньому до ЄРДР, та за результатами досудового розслідування прийняти процесуальне рішення, передбачене ст. 284 КК України.

З огляду вищенаведеного, приходжу до висновку, що вимога заявника про зобов`язання керівника органу досудового розслідування Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення є законною, обгрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб органу досудового розслідування Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, зареєстрованої в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області 20.02.2024 року за № 1587.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6