Справа № 138/888/24
Провадження №:1-кс/138/291/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Могилів-Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

22.03.2024 до Могилів-Подільського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність прокурора Могилів-Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В своїй скарзі скаржник зазначив, що 18.03.2024 він звернувся до Могилів-Подільської окружної прокуратури у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 222 КПК України - недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування та ст. 387 КК України - розголошення даних оперативно-розшукової діяльності досудового розслідування.

Як зазначено в скарзі, всупереч вимогам законодавства, прокуратура не дослідила та не врахувала факти порушення прав учасників судового процесу на захист своїх персональних даних, які були розголошені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у процесі досудового розслідування без дозволу слідства.

Скаржник вважає, що прокуратурою при цьому було порушено порядок внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, як це передбачено ч.1 ст. 214 КПК України. За таких обставин ОСОБА_4 просить зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільської окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 18.03.2024.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути скаргу у його відсутність.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до такого висновку:

18.03.2024 ОСОБА_4 звернувся до Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької областіз заявою від 18.03.2024 про внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 222 КПК України недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування та ст. 387 КК України розголошення даних оперативно-розшукової діяльності досудового розслідування за ч. 1 ст. 387 КК України щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , за ч. 2 ст. 387 КК України щодо дізнавача ОСОБА_10 , за ч. 3 ст. 387 КК України щодо старшого дізнавача.

Як вбачається з листа керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької областіОСОБА_11 №53-102-24 від 19.03.2024, Могилів-Подільською окружною прокуратурою розглянуто заяву ОСОБА_4 від 18.03.2024 щодо внесення відомостей до ЄРДР за статтею 387 КК України, заявнику було відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, в зв`язку з відсутністю підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, згідно якого до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим зміст ч.1 ст.214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Згідно ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України).

Згідно вимог закону в Єдиний реєстр досудових розслідувань вносяться не будь-які відомості та повідомлення, а лише ті, які місять відомості про кримінальне правопорушення, з попередньою правовою кваліфікацією, зміна якої може відбуватися в разі виявлення ознак кримінального правопорушення, передбаченого іншою статтею КК України.

Проте зі змісту скарги поданої до суду та заява від 18.03.2024 подана скаржником до Могилів-Подільської окружної прокуратури не містить будь-яких конкретних обставин та фактів, що свідчила б про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 387 КК України зазначеними в них особами.

Враховуючи вище викладене слідчий суддя, вважає, що уповноважені особи Могилів-Подільської окружної прокуратури, при невнесенні відомостей до ЄРДР, діяли у межах своїх повноважень та відповідно до діючого законодавства, та приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Могилів-Подільської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення направити ОСОБА_4 та керівнику Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя: ОСОБА_12