Справа № 752/9004/24
Провадження по справі № 1-кс/752/3537/24
У Х В А Л А

іменем України

"09" травня 2024 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

29.04.2024 на адресу Голосіївського районного суду засобами електронного зв`язку надійшла скарга голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУ НП у м. Києва.

В обґрунтування вимог скарги голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 зазначив, що 22.04.2024 електронною поштою він направив до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києва заяву про вчинене кримінальне правопорушення вих № 22/04/2024-1. У заяві було зазначено про те, що ГО «НОН-СТОП» виявила протиправну діяльність посадових осіб Київської міської державної адміністрації та Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради, які перебуваючи у злочинній змові з керівником ТОВ «ЕКСПЕДИЦІЯ 777» ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, створили організовану злочинну групу, з метою реалізації злочинної схеми, відповідно до якої здійснюється ухилення від сплати податків, легалізація грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, незаконне заволодіння транспортними засобами, надання та отримання неправомірної вигоди, розкрадання і привласнення бюджетних коштів, в тому числі коштів, що надходять за міжнародними та державними програмами.

Заявник вважає, що відповідно до ч.1 ст.214 КПК України уповноважена особа Голосіївського УП ГУ НП у м. Києва була зобов`язана протягом 24 годин внести відомості до ЄРДР за його заявою. Вважає, що оскільки таки дій не були вчинені, то тим самим допущена протиправна бездіяльність.

Просить зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського УП ГУ НП у м. Києва внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою від 22.04.2024 та почати досудове розслідування.

На судові виклики для участі в судовому засіданні, заявник та уповноважена не з`явився. За змістом вимог просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Голосіївське УП ГУ НП у м. Києва для участі у судовому засіданні уповноваженого представника не направило. Пояснень з приводу скарги на адресу суду не направляло.

Судом прийнято рішення про розгляд скарги за відсутності особи, яка її подала, та заінтересованої особи на підставі наявних матеріалів, враховуючи, що ч.2 ст. 306 КПК України визначені строки розгляду скарг на бездіяльність прокурора, а також неодноразову неявку заявника.

Розглянувши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Так, з доданих до скарги документів, встановлено, що ОСОБА_3 , як керівник ГО «НОН-СТОП» 22.04.2024 електронною поштою надіслав 15 адресатам, одним з яким є Голосіївське УП ГУ НП у м. Києва заяву про вчинене кримінальне правопорушення, в якій виклав обставин виявлення ГО «НОН-СТОП» протиправної діяльності посадових осіб Київської міської державної адміністрації, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради, які перебуваючи у злочинній змові з керівником ТОВ «ЕКСПЕДИЦІЯ 777» ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, створили організовану злочинну групу, з метою реалізації злочинної схеми, відповідно до якої ухиляються від сплати податків, здійснюють легалізацію грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, щодо незаконного заволодіння транспортними засобами, надання та отримання неправомірної вигоди, розкрадання і привласнення бюджетних коштів, в тому числі коштів, що надходять за міжнародними та державними програмами. У заяві йдеться про низку обставин, які, на його погляд, свідчать про систематичне вчинення кримінальних правопорушень, на постійній основі.

Згідно із ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Кримінальним процесуальним кодексом не встановлений порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Положення ст. 214 КПК України є імперативними та передбачають прямий алгоритм дій уповноважених осіб у випадку отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. При цьому слідчий суддя враховує, що вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вказані вимоги уповноваженою особою Голосіївського УП ГУ НП у м. Києва не виконані та відомості до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 22.04.2024 не внесені, тобто наявна бездіяльність.

Між тим ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 06.05.2024 у справі №752/9003/24, провадження № 1-кс/752/3536/24 уповноважену особу Голосіївської окружної прокуратури м. Києва зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 22.04.2024 (вих № 22/04/2024-1), оскільки він також звертався до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва з аналогічною скаргою.

Згідно із ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР за аналогічною заявою голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 відсутні, тому підстави для задоволення скарги не вбачає.

Керуючись ст.214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити голові громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 у задоволені скарги на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 22.04.2024 (вих № 22/04/2024-1).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1