06 березня 2024 року Провадження № 1-кс/501/185/24
УХВАЛА

Іменем України

06 березня 2024 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

номер справи № 501/842/24, провадження (1-кс/501/184/24)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000011 від 12 лютого 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання.

04 березня 2024 року до слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що шляхом моніторингу офіційного веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) внесені недостовірні відомості до актів виконаних робіт щодо фактичної кількості робіт, проведених за рахунок бюджетних коштів, за Договором № 01-1107/23 від 11.07.2023 за предметом: КНУ «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень навчального закладу загальної середньої освіти з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація).

Для проведення швидкого та неупередженого досудового розслідування 14.02.2024 слідчим на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було скеровано вимогу щодо отримання документів, пов`язаних з підписанням та виконанням робіт по договору № 02-0703/23 від 07 березня 2023 року «Розроблення проектно-кошторисної документації та організація проведення її експертизи по об`єкту: «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень навчального закладу загальної середньої освіти з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015: 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)» та № 02-1107/23 від 11.07.2023 щодо авторського нагляду за будівництвом по об`єкту: «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень навчального закладу загальної середньої освіти з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015: 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)».

З отриманої 15 лютого 2024 року відповіді на раніше направлену вимогу стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_7 відмовляється надавати запитувані у Вимозі документи без Ухвали слідчого суді про тимчасовий, доступ до речей і документів, що передбачено ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України.

Документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування.

Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, існує потреба в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до усіх оригіналів документів, що стосуються укладення виконання та проведення розрахунків за вказаними договорами.

Позиція учасників судового процесу.

Старший слідчий СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Виклик особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, - не проводився.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приймає рішення про таке.

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження за №0000011, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого, є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

До клопотання додано: витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України; договори №12/1-23-ТН, №02-0703/23 №01-1107123; вимога; відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 ; постанова про доручення проведення досудового розслідування; рапорт прокурора Чорноморської кружної прокуратури ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

Слідчий суддя вважає, що слідчим СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ та дозволять проводити подальші слідчі дії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000011, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 ,з можливістю оглянути та вилучити їх оригінали, у паперовому та електронному вигляді (які виконанні за допомогою програмами АВК-5 або іншої), а саме усіх документів, що стосуються укладення виконання та проведення розрахунків задоговором підряду № 01-1107/23 від 11.07.2023 за предметом: КНУ «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень навчального закладу загальної середньої освіти з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема:

? договори підряду (додаткові угоди, договірну ціну, рішення ради/виконкому щодо виділення бюджетних грошових коштів), договори субпідряду, щодо виконання договорів, із змінами та додатками;

? наявну тендерну документацію щодо укладених договорів, з додатками;

? акти приймання виконаних підрядних робіт Кб-2в, відомості ресурсів до них та акти Кб-3, платіжні доручення, складені згідно вказаних вище договорів та платіжні доручення за виконані роботи;

? рахунки для оплати, які виставлені на адресу замовника за виконані роботи;

? листування між замовником та підрядними організаціями (постачальниками) з питань виконання та внесення змін до договору;

? дефектні акти;

? локальні кошториси, згідно яких замовник визначав вартість робіт за вищевказаними договорами;

? всі стадії проекту на зазначені роботи, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування;

? проектно-кошторисну документацію;

? висновки комплексної державної експертизи;

? акти приймання виконаних будівельних робіт. З розрахунком одиничної вартості;

? акти приймання виконаних будівельних робіт, проект, локальні кошториси в електронній версії ІМР, ІМS, IMD загальні журнали робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

? технічні умови виробника (ТУ);

? зміни до проектної документації;

? журнали авторського нагляду;

? журнали технічного нагляду;

? технологічні карти (виконавчу схему);

? журнал виробництва робіт;

? акти огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувались на об`єкті;

? виконавчі схеми та технологічні схеми у тому числі на електромонтажні роботи та вентиляційні системи;

? сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

? договори (акти прийому передачі та платіжні доручення) щодо придбання будівельних матеріалів, сертифікати якості, копії рахунків на застосовані будівельні матеріали, копії товаро-транспортних накладних на використані механізми з машино-змінами, товаротранспортні накладні на доставку матеріалів на об`єкти

? декларація про початок/готовність (виконання) робіт на об`єкті, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

? договори на здійснення технічного нагляду, акти приймання виконаних робіт та платіжні доручення по договору на здійснення технічного нагляду;

? договори на здійснення авторського нагляду, акти приймання виконаних робіт та платіжні доручення по договору на здійснення авторського нагляду;

? договори з проектною організацією щодо виконання проектно-кошторисної документації, акти приймання виконаних робіт та платіжні доручення по договору на здійснення авторського нагляду;

? фото фіксація (звіт) виконання будівельних робіт по об`єкту;

? свідоцтва про реєстрацію товарів на території України, сертифікати якості, платіжні доручення, нормативно-технічну документацію на товари, тощо;

? матеріали технічної інвентаризації (технічний паспорт) на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 .

? акт проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо придатності використання та додержання норм протипожежної безпеки.

? інформацію щодо технічного стану об`єкту до виконання робіт

? інші документи щодо укладення, виконання договору та здійснення розрахунків за ними.

Також надати тимчасовий доступ до належним чином завірені копії документів, а саме:

? службових документів (накази про призначення/переведення на посаду, звільнення, посадові інструкції з відмітками про ознайомлення, табелі обліку робочого часу за період з 01 липня 2023 року по 31 грудня 2023 року , паспорти) відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які укладали та контролювали виконання вказаного договору.

Строк дії ухвали встановити 60 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам Товариства, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя