Cправа № 127/9815/24
Провадження № 1-кс/127/4211/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Вінницької дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в рамках кримінального провадження №0000087 від 19.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що у провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000087 від 19.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 24 листопада 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов лист судді ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 за №127/19582/21, в якому він просив керівника апарату суду ініціювати службову перевірку з приводу неправомірного знищення поштового відправлення № 808 (в якому знаходились матеріали цивільної справи № 127/19582/21), яке мало б бути повернуто на адресу суду - відповідного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , на який покладено функціональні обов`язки здійснювати комунікацію із АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (відправлення та отримання поштових відправлень), враховуючи наявну інформацію (лист АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №100.012.001.-19607-23 від 17.11.2023 «Щодо пересилання поштового відправлення № 808»), що після того, як поштове відправлення № 808 надійшло 23.07.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , останнім в той же день на номер телефону НОМЕР_1 , що зазначений відправником, було відправлено смс-повідомлення про надходження відправлення.

За результатами розгляду вказаного листа, наказом керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29 листопада 2023 року №36-а порушено дисциплінарне провадження за фактом знищення поштового відправлення № 808, в якому знаходились матеріали цивільної справи №127/19582/21. Пунктом 3 даного наказу зобов`язано дисциплінарну комісію в межах даного дисциплінарного провадження провести службове розслідування з метою встановлення осіб, якими вчинено дисциплінарний проступок, та наявності підстав для притягнення їх до дисциплінарної відповідальності.

В даному випадку, варто зауважити, що як слідує з тексту листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №100.012.001.-19607-23 від 17.11.2023 «Щодо пересилання поштового відправлення №808»: «Відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняте до пересилання 06.07.2022 у відділенні поштового зв`язку, надалі по тексту - ВІ13, № 21050 м. Вінниця на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), надійшло 11.07.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_5 . Так як в супровідній адресі відправником зазначений міський номер телефону отримувача, повідомлення ф. 22 того ж дня було передано листоноші для доставки за вказаною адресою, що було залишено в абонентській поштові скриньці.

Оскільки, договір/заява про порядок доставки (вручення) поштових відправлень. періодичних друкованих видань ІНФОРМАЦІЯ_1 не укладався, уповноважені на одержання поштових відправлень, періодичних друкованих видань не визначені та адресат не звернувся за отриманням відправлення, за закінченням строку зберігання воно 21.07.2022 було повернуто на адресу відправника. Відправлення надійшло 23.07.2022 до ВІ3 № 21050 та в той же день на номер телефону НОМЕР_1 , що зазначений відправником, відправлено сме-повідомлення про надходження відправлення. Оскільки відправник не звернувся за отриманням повернутого поштового відправлення №808, воно 31.07.2022 було передано на зберігання.

Відповідно до пункту 8.7. Порядку пересилання відправлень « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надалі по тексту - Порядок, невручені адресатам відправлення Стандарт, що були повернуті відправнику, після закінчення визначеного строку зберігання, неотримані відправником відправлення Стандарт вважаються такими, що невручені та зберігаються у ОПЗ, визначеному Укрпоштою протягом шести місяців з дня приймання їх для пересилання.

Невручені відправлення Стандарт підлягають розкриттю у порядку, визначеному відповідно до чинного законодавства.

Згідно з пунктом 105 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2023 року № 1071), після закінчення встановленого строку зберігання з дня прийняття для пересилання неврученні поштові відправлення можуть підлягати розкриттю та знищенню, в порядку, визначеному Мінінфраструктури.

За повідомлення відповідного підрозділу Укрпошти, згідно з Актом № 5 опису, оцінки та передачі майна від 23.06.2023, проведено розкриття та опис 23960 поштових відправлень та згідно із Додатком до Акту № 1 від 23.06.2023 поштове відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 знищено». В свою чергу, в процесі проведення службового розслідування дисциплінарною комісією встановлено, що номер телефона НОМЕР_1 належить начальнику ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6

3 наданих дисциплінарній комісії ОСОБА_6 пояснень слідує, що дійсно її номер телефону як відправника зазначався на поштових відправленнях, які передаються ІНФОРМАЦІЯ_7 для пересилання до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак, жодних смс-повідомлень про надходження поштового відправлення № 808 на її номер телефону ні 23.07.2022, ні в будь-який інший період не надходило.

Крім того, в процесі проведення службового розслідування дисциплінарною комісією відібрано пояснення у працівників апарату суду, які здійснюють забір поштових відправлень у ВІЗ № 21050. 3 їх слів, вони, починаючи з березня 2023 року неодноразово звертались до працівників ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу надходження поштового відправлення № 808, однак працівники ВПЗ № 21050 повідомляли, що дані про відправлення за номером 808 на даний час відсутні, тому що не зареєстровані в системі.

Оскільки за результатами проведеного службового розслідування не встановлено в діях працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинення дисциплінарного проступку, що призвів до знищення поштового відправлення №808, в якому знаходились матеріали цивільної справи № 127/19582/21, дисциплінарною комісією 12 січня 2024 року внесено на ім.»я керівника апарату суду подання про закриття дисциплінарного провадження, порушеного наказом від 29 листопада 2023 року № 36-a.

Крім того, даним поданням дисциплінарна комісія рекомендувала керівнику апарату суду звернутись до слідчих органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в діях службових осіб Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 367 Кримінального кодексу України, а саме неналежне виконання службових обов`язків, що призвело до знищення особливо важливих документів (матеріалів цивільної справи).

Окремо варто зауважити, що окрім матеріалів цивільної справи №127/19582/21, згідно списку згрупованих поштових відправлень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.08.2022, ІНФОРМАЦІЯ_7 , для продовження проведення посмертної судово-психіатричної експертизи в цивільній справі №127/19582/21, передано для пересилання до ІНФОРМАЦІЯ_4 поштове відправлення № 267, в якому знаходилась амбулаторна картка ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 .

В зв`язку з відсутністю даних про відправлення за номером 267 за пошуковим запитом поштових відправлень на сайті АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 07.12.2023 за №01.21/81/2023 керівник апарату суду звернувся із листом до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з проханням надати інформацію про місцезнаходження поштового відправлення № 267 та причин неповернення його на адресу відправника.

В свою чергу, листом №1.10.004.-21857-23 від 11.12.2023, начальником відділу опрацювання запитів та розгляду звернень АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано відповідь про те, що оскільки з дня пересилання поштового відправлення № 267 від 22.08.2022 пройшло більше ніж півроку, інформація про пересилання зазначеного поштового відправлення в автоматизованій системі відстеження Укрпошти відсутня, тому надати інформацію немає можливості. Тобто, з листа №1.10.004-21857-23 віл 11.12.2023 слідує, що фактично поштове відправлення № 267, в якому знаходилась амбулаторна картка ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 , було втрачено під час його пересилання.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідчого виникла необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Вінницької дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_3 не з`явилася, суду надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала.

Представник Вінницької дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Із матеріалів клопотання вбачається, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000087 від 19.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, 24 листопада 2023 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшов лист судді ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 за №127/19582/21, в якому він просив керівника апарату суду ініціювати службову перевірку з приводу неправомірного знищення поштового відправлення № 808 (в якому знаходились матеріали цивільної справи № 127/19582/21), яке мало б бути повернуто на адресу суду - відповідного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , на який покладено функціональні обов`язки здійснювати комунікацію із АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (відправлення та отримання поштових відправлень), враховуючи наявну інформацію (лист АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №100.012.001.-19607-23 від 17.11.2023 «Щодо пересилання поштового відправлення № 808»), що після того, як поштове відправлення № 808 надійшло 23.07.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , останнім в той же день на номер телефону НОМЕР_1 , що зазначений відправником, було відправлено смс-повідомлення про надходження відправлення.

Оскільки за результатами проведеного службового розслідування не встановлено в діях працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинення дисциплінарного проступку, що призвів до знищення поштового відправлення №808, в якому знаходились матеріали цивільної справи № 127/19582/21, дисциплінарною комісією 12 січня 2024 року внесено на ім`я керівника апарату суду подання про закриття дисциплінарного провадження, порушеного наказом від 29 листопада 2023 року № 36-a.

Крім того, даним поданням дисциплінарна комісія рекомендувала керівнику апарату суду звернутись до слідчих органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в діях службових осіб Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 367 Кримінального кодексу України, а саме неналежне виконання службових обов`язків, що призвело до знищення особливо важливих документів (матеріалів цивільної справи).

Як було встановлено органом досудового розслідування, згідно з Актом № 5 опису, оцінки та передачі майна від 23.06.2023, проведено розкриття та опис 23960 поштових відправлень та згідно із Додатком до Акту № 1 від 23.06.2023 поштове відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 808 знищено.

Для забезпечення доказової бази у даному кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідчого виникла необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Вінницької дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: наказів/заяв на призначення, звільнення, відпуски та відрядження, посадових інструкцій співробітників: начальника ЦУНМІ Вінницької філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 , начальника центру оброблення пошти Вінницької філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 , інженера І категорії ІНФОРМАЦІЯ_11 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 , оператора поштового зв`язку групи дефективної пошти НОМЕР_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 , оператора поштового зв`язку групи дефективної пошти НОМЕР_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 , головного державного інспектора відділу організації стягнення боргу та роботи з безхазяйним майном управління по роботі з податковим боргом ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; договору укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Вищезазначені обставини підтверджуються матеріалами клопотання: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань; заявою керівника апарату суду ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 про вчинення кримінального правопорушення; матеріалами дисциплінарної справи за фактом знищення поштового відправлення №808, в якому знаходились матеріали цивільної справи №127/19582/21, порушеної на підставі наказу керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.11.2023 №36-а; актом №5 опису, оцінки та передач майна від 23.06.2023; листом заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_16 , адресованого директору Вінницької філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_17 щодо надання кандидатури для залучення до складу діючої комісії на 2023 рік щодо проведення розпакування і оцінки вкладення поштових відправлень, які неможливо вручити адресатам і відправникам після закінчення встановленого терміну зберігання; наказом директора Вінницької філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_18 №348 від 21.06.2023 «Про створення постійно діючої комісії по розпакуванню і оцінки вкладень не вручених поштових відправлень; списком відправлень.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що клопотанням слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче остання, перебувають у володінні Вінницької дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання вказаних документів іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, що входять до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000087 від 19.01.2024, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які перебувають у володінні Вінницької дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 ,а саме: наказів/заяв на призначення, звільнення, відпуски та відрядження, посадових інструкцій співробітників: начальника ЦУНМІ Вінницької філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 , начальника центру оброблення пошти Вінницької філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 , інженера І категорії ІНФОРМАЦІЯ_11 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 , оператора поштового зв`язку групи дефективної пошти НОМЕР_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 , оператора поштового зв`язку групи дефективної пошти НОМЕР_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 , головного державного інспектора відділу організації стягнення боргу та роботи з безхазяйним майном управління по роботі з податковим боргом ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; договору укладеного між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_19