Дата документу 26.03.2024Справа № 554/2952/24
Провадження № 1-кс/554/3711/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000019 від 06 березня 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

1. Прокурор звернулась до суду з вищезазначеним клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що у АДРЕСА_1 , зокрема

договору №357/23 від 25 грудня 2023 року, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до вказаного договору, документами про проведені відкриті торги (тендерна документація в повному обсязі зі всіма додатками та пропозиціями учасників торгів, закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ), які передували підписанню вказаного договору (оголошення про проведення відкритих торгів, протоколи засідання тендерного комітету зі всіма додатками, доповідні записки, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування застосування процедур та закупівлі саме таких предметів (засобів) відображення інтерактивного та мультимедійного контенту, документи-аргументація стосовно змін технічних частин, скасування/відміни процедур, протоколи переговорних процедур), документами щодо виконання умов вказаного договору (акти прийому-передачі, розрахункові документи, рахунки фактури, квитанції, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, акти введення в експлуатацію, акти відповідального зберігання, видаткові накладні), документи які стали підставою для перерахунку грошових коштів та документи, які підтверджують перерахунок грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ФОП ОСОБА_4 . згідно умов вищевказаного договору, платіжні доручення про перерахування грошових коштів за вказаним договором та інші документи щодо виконання ФОП ОСОБА_4 умов вищевказаного договору, вхідну та вихідну кореспонденцію між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 ;

копію Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

оригіналів договорів, заяв про надання відпусток, виплату допомоги для оздоровлення та вирішення соціально-побутових потреб, доповідних записок, автобіографій, відомостей про ознайомлення із наказами, розпорядженнями, інструкціями, службовими телеграмами та інших документів зі зразками почерку та підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 (в кількості не менше 15 документів) за 2023 рік.

2. В обґрунтування клопотання зазначила, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває кримінальне провадження № 0000019 від 06 березня 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою.

3. Із змісту відомостей, внесених до ЄРДР, слідує, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, здійснила закупівлю засобів відображення інтерактивного та мультимедійного контенту за завищеними цінами, що завдало істотної шкоди державним інтересам. Так, до Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області з Відділу протидії кіберзлочинам в Полтавскій області Департаменту кіберполіції Національної поліції України 06 березня 2024 року надійшли матеріали про виявлення кримінального правопорушення за вищевказаним фактом.

4. Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , проведено закупівлю ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), предметом якої є «Засоби відображення інтерактивного та мультимедійного контенту», очікувана вартість 380 460, 00 грн.

5. Участь у вказаній закупівлі прийняв 1 учасник - ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 ), яка запропонувала суму 380 000, 00 грн. За результатами закупівлі було укладено договір №357/23 від 25 грудня 2023 року на постачання наступної техніки: проекційний екран моторизований - 1шт. за ціною 6000,00 грн, проектор тип 1 - 1 шт. за ціною 19000 грн, проектор тип 2 - 1 шт. за ціною 16500,00 грн, інтерактивна панель - 2 шт. за ціною 169250,00 грн за одиницю, на загальну суму 338500,00 грн.

6. Аналізом документів, наданих ФОП ОСОБА_4 в ході проведення закупівлі, встановлено, що згідно таблиці відповідності, замовнику пропонується, серед іншого, ІНФОРМАЦІЯ_5 " ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ). Так, середня ринкова вартість цін на інтерактивні панелі вказаної моделі становить 64900 грн (129 800 грн за 2 одиниці), тобто можлива сума завищення може складати 208 700,00 грн.

7. Таким чином в діях службової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 367 КК України, зокрема неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, шляхом проведення закупівлі засобів відображення інтерактивного та мультимедійного контенту за завищеними цінами, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

8. Таким чином, з метою повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин вчинення злочину, здобуття додаткових доказів вчинення кримінального правопорушення, встановлення повного кола осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні інформації, зазначеної в п. 1 цієї ухвали.

9. Відповідно до методичного листа ІНФОРМАЦІЯ_7 «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції

про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

10. Іншим способом, ніж отримати інформацію вказаним вище чином, розкрити кримінальне правопорушення не можливо.

11. У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилась, направиладо суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримала в повному обсязі.

12. Разом із тим, зі змісту клопотання вбачається посилання прокурора на необхідність проведення розгляду без участі володільця речей та документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, що на думку слідчого судді, належним чином не обґрунтовано, клопотання та додані до нього матеріали не містять жодних доказів існування реальної загрози зміни або знищення таких речей та документів (інформації), у зв`язку із чим судом було здійснено виклик уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою про доставку електронного листа від 22 березня 2024 року.

13. Будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду клопотання, до суду уповноважені особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , не з`явилися, направили заяву про розгляд клопотання без участі представника.

14. Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

15. Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

16. Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

17. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

18. Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

19. Разом із тим, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять

охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

20. Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

21. Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває кримінальне провадження № 0000019 від 06 березня 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

22. Проаналізувавши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено, що вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що у АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин та істини у кримінальному провадженні та може бути використана як доказ, зокрема для встановлення кола осіб, причетних до вчинення злочину, проведення експертних досліджень, а іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, неможливо.

23. На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні, прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 . прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що у АДРЕСА_1 , зокрема

договору №357/23 від 25 грудня 2023 року, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до вказаного договору, документами про проведені відкриті торги (тендерна документація в повному обсязі зі всіма додатками та пропозиціями учасників торгів, закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 ), які передували підписанню вказаного договору (оголошення про проведення відкритих торгів, протоколи засідання тендерного комітету зі всіма додатками, доповідні записки, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування застосування процедур та закупівлі саме таких предметів (засобів) відображення інтерактивного та мультимедійного контенту, документи-аргументація стосовно змін технічних частин, скасування/відміни процедур, протоколи переговорних процедур), документами щодо виконання умов вказаного договору (акти прийому-передачі, розрахункові документи, рахунки фактури, квитанції, товарно-транспортні

накладні, податкові накладні, акти введення в експлуатацію, акти відповідального зберігання, видаткові накладні), документи які стали підставою для перерахунку грошових коштів та документи, які підтверджують перерахунок грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ФОП ОСОБА_4 . згідно умов вищевказаного договору, платіжні доручення про перерахування грошових коштів за вказаним договором та інші документи щодо виконання ФОП ОСОБА_4 умов вищевказаного договору, вхідну та вихідну кореспонденцію між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 ;

копію Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

оригіналів договорів, заяв про надання відпусток, виплату допомоги для оздоровлення та вирішення соціально-побутових потреб, доповідних записок, автобіографій, відомостей про ознайомлення із наказами, розпорядженнями, інструкціями, службовими телеграмами та інших документів зі зразками почерку та підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 (в кількості не менше 15 документів) за 2023 рік.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що у АДРЕСА_1 , надати вищевказані оригінали документів та можливість вилучити вищезазначені документи (інформацію) на паперових (у роздрукованому вигляді) та електронних носіях інформації.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 25 травня 2024 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12