Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
УХВАЛА

Іменем України

07.06.2024 рокус-ще Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

заявника-адвоката ОСОБА_5

особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Ярмолинці скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на постанови слідчого про зупинення досудового розслідування від 08 березня 2024 року, у кримінальному провадженні № 0000029, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2023,та від 11 березня 2024 року у кримінальному провадженні № 0000133, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.03.2024,

встановив:

В квітні 2024 року захисник ОСОБА_5 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанови старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_4 від 08.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 внесеному до ЄРДР 13.01.2023,та від 11.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133, внесеному до ЄРДР 11.03.2024.

В обґрунтування доводів скарги захисник ОСОБА_5 посилається на те, що вказані постанови слідчого про зупинення досудового розслідування у зазначених кримінальних провадженнях є незаконними, необґрунтованими, невмотивованими та носять формальний характер, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 не ухилявся від досудового розслідування, перебував за місцем свого проживання, за межі України не виїжджав, без будь-яких підстав для зупинення досудового розслідування, в порушення ч. 2 ст. 280 КПК України, не виконавши всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на вручення ОСОБА_6 повісток про його виклик, без здобуття доказів факту переховування останнього від органів слідства та суду, неправомірно було зупинено досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000029 внесеному до ЄРДР 13.01.2023,та № 0000133, внесеному до ЄРДР 11.03.2024.

Тому, у скарзі захисник ОСОБА_5 просить скасувати вказані постанови слідчого від 08.03.2024 р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 та від 11.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 27 травня 2024 року вказану скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 було направлено до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 та особа в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_6 вимоги скарги підтримали, пославшись на викладені в ній обставини.

Прокурор та слідчий заперечили щодо задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та особи в інтересах якої подано скаргу, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінальних проваджень № 0000029 та № 0000133, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із наданих матеріалів вбачається, що Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 240-1 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2023.

В рамках вказаного кримінального провадження 16 червня 2023 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 240-1 КК України.

08.03.2024 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 за місцем проживання та реєстрації не з`являвся, точне місце перебування останнього невідоме, що свідчить про намір переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідчим ОСОБА_4 було оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 , здійснення якого було доручено співробітникам УКР ГУНП в Хмельницькій області

Того ж дня, постановою старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_4 було зупинене досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 13.01.2023 (в рамках якого було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 240-1 КК України, ОСОБА_6 , який 08.03.2024 постановою слідчого був оголошений у розшук).

В зв`язку з тим, що станом на 11.03.2024 підозрюваний ОСОБА_6 за місцем проживання та реєстрації не з`являвся, точне місце перебування останнього невідоме, що свідчить про намір переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , було виділено із кримінального провадження № 0000029 від 13.01.2023 матеріали щодо підозрюваного ОСОБА_6 в окреме провадження та зареєстровано їх в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000133 від 11.03.2024.

13.03.2024 в зв`язку із затриманням ОСОБА_6 на підставі ухвали слідчого судді, постановою слідчого було відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000133.

Того ж дня, 13.03.2024, у кримінальному провадженні № 0000133 стороною обвинувачення було повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та наданий доступ до матеріалів досудового розслідування.

30.04.2024 кримінальне провадження № 0000029, внесене до ЄРДР 13.01.2023, про обвинувачення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за ч. 3 ст. 28 - ч. 1, ч. 2 ст. 240-1 КК України було направлено з обвинувальним актом до Хмельницького міськрайонного суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Захисник просить скасувати постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальних провадженнях, чим, фактично буде продовжено (відновлено) досудове розслідування.

В той же час, згідно правового висновку, що викладений у постанові Верховного Суду від 22.10.2019 у справі № 758/5570/18, глава 26 КПК України передбачає порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Після початку судового розгляду у справі повноваження щодо забезпечення справедливого судового розгляду та прав сторін, а також вирішення питань законності рішень, дій і бездіяльності під час досудового розслідування та їх впливу на оцінку доказів у справі переходить до суду, що розглядає справу по суті. З моменту початку розгляду справи у суді органи досудового розслідування втрачають можливість здійснювати будь-які слідчі дії, і КПК України не передбачає можливості повернення кримінального провадження на стадію досудового розслідування.

Оскільки кримінальне провадження № 0000029, внесене до ЄРДР 13.01.2023, яке було направлено з обвинувальним актом до суду на даний час перебуває на розгляді в Хмельницькому міськрайонному суді, то у слідчого судді відсутні підстави для вирішення питань законності рішень, зокрема постанови слідчого про зупинення кримінального провадження, під час досудового розслідування, а тому скаргаадвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 в цій частині не може бути задоволена.

Що стосується вимог скарги адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_4 від 11.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133, то слідчий суддя приходить до таких висновків.

Підстави, порядок та умови зупинення досудового розслідування регламентовані главою 23 КПК України, дотримання яких слідчим, прокурором при прийнятті процесуального рішення про зупинення досудового розслідування є предметом перевірки, яка здійснюється слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії справ.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

У ч. 4 ст. 280 КПК України визначено, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, припинено чи скасовано воєнний стан, обмін підозрюваного як військовополоненого проведено або такий обмін не відбувся), або наявна можливість подальшого проведення досудового розслідування за таких умов, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування невідкладно надається, а у випадку неможливості надання надсилається у триденний строк стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Процесуальні рішення слідчого, дізнавача, прокурора, приймаються у формі постанови, яка за змістом та послідовністю викладу, повинна відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України і зокрема, мотивувальна частина постанови має містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Вказаним вимогам кримінального процесуального закону постанова слідчого, про яку йдеться у скарзі адвоката ОСОБА_5 , відповідає.

На думку слідчого судді, у постанові слідчого є виклад достатніх та обґрунтованих мотивів для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133. Так, з урахуванням тексту постанови слідчого ОСОБА_4 від 11.03.2024 можна встановити, що у цій постанові є мотивувальна частина, яка містить зміст обставин, що стали підставами для її прийняття (зазначені обставини, що розслідуються, обставини щодо повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні, зокрема ОСОБА_6 , зміст цієї підозри, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України). Окрім іншого, зазначив слідчий у своїй постанові про здійснення всіх можливих слідчих та процесуальних дій, навівши ці дії, які були спрямовані на встановлення місця знаходження підозрюваного ОСОБА_6 та його розшук (які також обґрунтовують необхідність зупинення кримінального провадження у зв`язку з отриманням необхідної інформації, що давала підстави вважати, що ОСОБА_6 , місцезнаходження якого було невідоме, саме переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності), з посиланням на норми кримінального процесуального закону.

Винесена старшим слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_4 11.03.2024 постанова про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, у якому 11.03.2024 підозрюваний був оголошений в розшук, є вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам ст. 110, 280 КПК України. Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження № 0000133.

За наведених обставин, вищевказана постанова слідчого від 11.03.2024 не може бути скасована з підстав, на думку скаржника адвоката ОСОБА_5 , незаконності, необґрунтованості та невмотивованості цієї постанови, оскільки вказані обставини не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Окрім того, слідчий суддя звертає увагу, й на ту обставину, що станом на момент звернення захисника ОСОБА_5 із відповідною скаргою, в якій він просить скасувати постанову старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 11.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133, досудове розслідування у цьому провадженні було відновлено постановою слідчого від 13.03.2024, у зв`язку з затриманням ОСОБА_6 , а на даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні заверешене.

У п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, дійсно передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування. Разом з тим, чинний КПК України не передбачає можливість скасування постанови про зупинення досудового розслідування у разі його відновлення.

Так, можливість скасування постанови про зупинення досудового розслідування, таким чином, зберігається разом із чинністю такої постанови, оскільки у разі її скасування, згідно з положеннями ч. 2 ст. 282, ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування. Також, ч. 2 ст. 305 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Отже, за змістом наведених норм, предметом оскарження слідчому судді на досудовому провадженні, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути чинне рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування до його відновлення, оскільки за наслідками скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування, останнє підлягає відновленню, а самостійне скасування слідчим, прокурором рішення про зупинення досудового розслідування є підставою для закриття провадження за скаргою, на що прямо вказується в частині 2 статті 305 КПК України.

Доводи захисника ОСОБА_5 щодо безпідставного, на його думку, оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 (місцезнаходження якого, як свідчать матеріали кримінального провадження, достеменно не було відомо слідчому) та, відповідно, неправомірного зупинення досудового розслідування, на сьогодні не можуть бути підставою для скасування постанови слідчого від 11.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133, оскільки за результатами розгляду скарги на рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування слідчий суддя, з урахуванням положень ст. 307 КПК України, за наявності достатніх підстав, вправі постановити ухвалу про скасування такого рішення слідчого, прокурора, що є підставою для відновлення досудового розслідування, в тому числі зупиненого у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного, а в даному випадку досудове розслідування вже відновлено самим слідчим. Тобто, на час звернення зі скаргою постанова слідчого про зупинення досудового розслідування від 11.03.2024 вже втратила свою чинність.

Враховуючи викладенні обставини, а також те, що в ході розгляду скарги адвоката ОСОБА_5 , яка подана в інтересах ОСОБА_6 не знайшли підтвердження факти порушення слідчим вимог КПК України при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, винесена старшим слідчим ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 постанова від 11.03.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000133 є мотивованою та обґрунтованою, у слідчого судді відсутні правові підстави для скасування цієї постанови, в зв`язку з чим подана захисником ОСОБА_5 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 110, 280, 282, 303- 307, 309, 369-372 КПК України, -

постановив:

Відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на постанови слідчого про зупинення досудового розслідування від 08 березня 2024 року, у кримінальному провадженні № 0000029, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2023,та від 11 березня 2024 року у кримінальному провадженні № 0000133, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.03.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11