Справа №578/332/23 Головуючий у суді у 1 інстанції -
Номер провадження 11-п/816/23/24 Суддя-доповідач - ОСОБА_1
Категорія - відвід слідчого, дізнавача
УХВАЛА

Іменем України

11 березня 2024 року колегія суддів Сумського апеляційного суду в складі:

судді-доповідача - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання голови Краснопільського районного суду Сумської області ОСОБА_5 щодо направлення кримінального провадження № 578/332/23 за заявою ОСОБА_6 про відвід слідчому у кримінальному провадженні № 0000747 від 13.03.2023 за ч. 2 ст. 121, ч. 4 ст. 296 КК України на розгляд іншого суду,

установила:

06.03.2024 до Сумського апеляційного суду надійшло подання голови Краснопільського районного суду Сумської області ОСОБА_5 щодо направлення кримінального провадження № 578/332/23 за заявою ОСОБА_6 про відвід слідчому у кримінальному провадженні № 0000747 від 13.03.2023 за ч. 2 ст. 121, ч. 4 ст. 296 КК на розгляд іншого суду, яке умотивовано тим, що ухвалою слідчого судді цього суду постановлено рішення про направлення провадження за заявою ОСОБА_6 для визначення підсудності, так як орган досудового розслідування знаходиться поза межами територіальної юрисдикції цього суду.

Учасники судового провадження належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, клопотань про відкладення розгляду справи не подавали та їх явка не є обов`язковою, а тому колегія суддів вважає за необхідне провести апеляційний розгляд без їх участі та без фіксації судового засідання технічними засобами.

Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши подання голови суду, колегія суддів вважає, що вказане подання підлягає задоволенню таких підстав.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що до Краснопільського районного суду Сумської області звернувся ОСОБА_6 із заявою про відвід старшому слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000747 від 13.03.2023 за ч. 2 ст. 121, ч. 4 ст. 296 КК, після чого слідчим суддею постановлено ухвалу про звернення до апеляційного суду з питанням передачі заяви на розгляд іншого суду, а головою суду внесене відповідне подання у порядку ст. 34 КПК.

Положеннями ч. 1 ст. 77 КПК визначені підстави для відводу слідчого, а згідно ч. 2 ст. 81 КПК такий відвід розглядає слідчий суддя, при цьому норми КПК не регулюють питання територіальної підсудності заяви про відвід слідчого у кримінальному провадженні.

При визначенні підсудності вказаної заяви слід враховувати, що: слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження; досудове слідство форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів; дізнання це форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків (ст. 3 КПК)

Також кримінальний процесуальний закон містить положення щодо територіальної підсудності під час досудового розслідування клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді, які подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК).

Оскільки до компетенції слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, то можна дійти висновку, що відвід слідчому також повинен подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться той орган досудового розслідування, у якому такий слідчий здійснює свої повноваження. При цьому, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Органами досудового розслідування є органи, що здійснюють дізнання і досудове слідство. Досудове слідство здійснюють слідчі підрозділи, а дізнання підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів, зокрема, органів Національної поліції (ч. 1 ст. 218, ч. 1-3 ст. 38 КПК).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК керівником органу досудового розслідування, поміж інших, є начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, а також заступники зазначених посадових осіб, які діють у межах своїх повноважень.

Виходячи з дефініції поняття «керівник органу досудового розслідування» можна зробити висновок про те, що в органі Національної поліції може бути створено розгалужену систему органів досудового розслідування, до яких входять головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення.

Для визначення належного суду ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду; знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду.

Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та положеннями законодавства, яке визначає правовий статус і структуру правоохоронного органу, до якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.

У випадку не створення в територіальному (відокремленому) підрозділі (управлінні, відділі, відділенні поліції) Національної поліції відповідного (відокремленого) органу досудового розслідування (слідчого управління, відділу, відділення) слідчі Національної поліції мають звертатися до тих місцевих судів, у межах територіальної юрисдикції яких розташовані територіальні підрозділи Національної поліції, в яких створені відповідні (відокремлені) органи досудового розслідування.

Таким чином, оскільки у ВП № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області не створено відокремленого органу досудового розслідування, а досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 від 13.03.2023 за ч. 2 ст. 121, ч. 4 ст. 296 КК, вчинене на території обслуговування цього відділення, здійснюється у формі досудового слідства СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, то заява про відвід слідчому підсудна місцевому суду, у межах територіальної юрисдикції якого розташоване Сумське РУП ГУНП в Сумській області, тобто Ковпаківському районному суду м. Суми.

Керуючись ст. 34 КПК України,

постановила:

Подання голови Краснопільського районного суду Сумської області ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження № 578/332/23 за заявою ОСОБА_6 про відвід слідчому у кримінальному провадженні № 0000747 від 13.03.2023 за ч. 2 ст. 121, ч. 4 ст. 296 КК України направити на розгляд із Краснопільського районного суду Сумської області до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3