Справа №127/5150/24
Провадження №1-кс/127/2276/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000612 від 12.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 12.10.2023 до відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт оперуповноваженого СКП про те, що під час перевірки об`єктів на території обслуговування відділення встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , під час виконання ремонтних робіт, а саме: капітального ремонту асфальтобетонного покриття прибудинкової території житлового будинку за вказаною вище адресою невідомими особами впродовж 2023 року було привласнено грошові кошти в період військового стану.

16.10.2023 було проведено огляд публікації на офіційній Інтернет сторінці (сайті) «Прозорро» із назвою: «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 », яка розміщена 02.05.2023 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 . В ході даного огляду було встановлено, що під час перевірки вказаного тендеру на проведеннякапітального ремонту асфальтобетонного покриття прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було виявлено порушення під час проведення закупівлі, зокрема виникло питання яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Встановлено, що підрядником виконання капітального ремонту асфальтобетонного покриття прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Крім того, органом досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_4 було отримано висновок від 01.08.2023 №05-41/425 про результати моніторингу процедури закупівлі.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що на порушення вимог абзацу 5 підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №l178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерний документації, відповідно до абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону, а обрав його переможцем та уклав з ним договір підряду від 26 травня 2023 року №328 загальною вартістю 3 855 619,20 грн.

Поряд з цим, установлено, що Замовником внесено зміни до Договору, додатковою угодою від 12 липня 2023 року №1, в частині продовження строку виконання робіт до 31 грудня 2023 року, без документального підтвердження об?єктивних обставин, що спричинили таке продовження у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, чим порушено вимоги підпункту 4 пункту 19 постанови №178 Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року.

Відповідно до частини шостої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виявлені Управлінням порушення із зобов?язанням щодо їх усунення (шляхом припинення зобов?язань за договором, в тому числі, із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору) відображені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, який оприлюднений в електронній системі закупівель 01 серпня 2023 року. Також інформації та/або документів, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, Замовник через електронну систему не оприлюднив, а оскаржив висновок до суду.

Водночас, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19 січня 2024 року у справі №120/12783/23 в задоволенні адміністративного позову Замовника до Управління про визнання противоправним та скасування висновку відмовлено.

У зв`язку з викладеним в органу досудового розслідування виникли сумніви щодо достовірності обґрунтування вартості товарів та послуг, які могли бути умисно завищені у порівнянні з фактично встановленою ринковою вартістю, внаслідок чого посадові особи могли здійснити привласнення грошових коштів місцевого бюджету під час проведення капітального ремонту асфальтобетонного покриття прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Установлено, що підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги вищезазначене, з метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження виникла необхідність в одержанні від АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за юридичною адресою: АДРЕСА_3 , представництво якого розташоване за адресою: АДРЕСА_4 платіжних доручень; чеків та касових ордерів про зняття готівки; роздруківку руху коштів по вказаному рахунку рахунках в прибутковій і видатковій частині із зазначенням дати, повним розшифруванням контрагентів по рахунку НОМЕР_3 у період з 02.05.2023 по 19.01.2024, а також повного пакету документів на осіб володільців банківського рахунку.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, зокрема для призначення та проведення судово-економічної та інших експертиз.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність», інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду.

Банки зобов`язані, згідно Правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, що затверджені постановою Правління національного банку України від 14.07.2006 р. №267, забезпечувати зберігання та захист інформації, яка містить банківську таємницю, з метою недопущення її незаконного розкриття (п.1.2.), банки зобов`язані виконувати рішення суду про розкриття інформації, яка містить банківську таємницю, у порядку, установленому законодавством України, і за рішенням суду про розкриття інформації, що становить банківську таємницю, розкриває інформацію у визначеному обсязі (п.3.2.).

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за юридичною адресою: АДРЕСА_3 , оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за юридичною адресою: АДРЕСА_3 , представництво якого розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: платіжних доручень; чеків та касових ордерів про зняття готівки; роздруківку руху коштів по вказаному рахунку рахунках в прибутковій і видатковій частині із зазначенням дати, часу, повним розшифруванням контрагентів по рахунку НОМЕР_3 у період з 02.05.2023 по 19.01.2024, а також повного пакету документів на осіб володільців банківського рахунку.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя