провадження №: 1-кс/752/1474/24
У Х В А Л А

про арешт майна

16.02.2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000364, відомості щодо якого внесені 25.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 197-1, ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить накласти арешт на майно, а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером :90:402:0035 (місце розташування: АДРЕСА_1 ); дачний будинок загальною площею 62 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), із забороною державним реєстраторам прав на нерухоме майно будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), державним виконавцям та приватним виконавцям, Державному підприємству «СЕТАМ» (), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, здійснювати будь-які дії щодо відчуження, продажу та реєстраційних дій щодо відчуження будь-яким способом (в т.ч. шляхом продажу, дарування, поділу, виділу, внесення до статутного капіталу, передачі у володіння та користування третім особам, припинення запису про іпотеку або припинення будь-якого іншого обтяження стосовно нерухомого майна, скасування записів, поновлення записів, відкриття розділів, продажу з аукціонів, відкритих торгів, здійснювати звернення стягнення на майно, тощо) щодо вищевказаних об`єктів нерухомого майна.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000364, відомості щодо якого внесені 25.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 197-1, ч. ч. ,4 ст. 358 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений час у ОСОБА_5 виник умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, для чого останнім підшукано земельну ділянку, яка знаходиться у АДРЕСА_2 біля земельної ділянки з кадастровим номером :90:402:0015, на якій знаходились спортивний майданчик та споруди загального користування.

Після підшукання земельної ділянки, у період часу з березня 2020 по червень 2021 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 всупереч вимогам ст.ст.112, 113, 115, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації передачі йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також в порушення статей 60, 61 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст.ст.87, 88, 89, 93 Водного кодексу України, організував огородження зазначеної земельної ділянки парканом та фактично самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0456 га у кадастровому кварталі :90:402 у Голосіївському районі міста Києва на 26 кілометрі Столичного Шосе, біля земельної ділянки з кадастровим номером :90:402:0015, яка відповідно до ст. 150 Земельного кодексу України, рішення Київської міської ради від 02 грудня 1999 року №147/649 «Про оголошення природних об`єктів пам`ятками природи та заказниками місцевого значення у м. Києві» відноситься до особливо цінних земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення ландшафтного заказника місцевого значення «Острів Жуків», а також відповідно до ст. 112 ЗК України, Постанови Ради Міністрів Української PCP №2 від 08.01.1991 «Про зони санітарної охорони відкритих джерел централізованого водопостачання населення м. Києва» відноситься до земель в зоні санітарної охорони, оскільки остання розташована у межах прибережної захисної смуги.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_5 фактично обмежено право користування вказаною земельною ділянкою, яка перебуває у власності територіальної громади м. Києва та завдано значної шкоди її законному володільцю, а також завдано шкоду довкіллю на суму 297 652, 32 грн (двісті дев`яносто сім тисяч шістсот п`ятдесят дві гривні тридцять дві копійки).

У подальшому, з метою створення штучних підстав для отримання права користування земельною ділянкою, ОСОБА_5 на самовільно зайнятій земельній ділянці, площею 0,0456 га, яка розташована в межах прибережної захисної смуги на території ландшафтного заказника місцевого значення «Острів Жуків» у кадастровому кварталі :90:402 у Голосіївському районі міста Києва на 26 кілометрі Столичного Шосе, біля земельної ділянки з кадастровим номером :90:402:0015, у період часу з березня 2020 по червень 2021 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), достовірно знаючи та розуміючи, що ним буде вчинено неправомірні дії, реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх злочинних дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, у порушення ч. 5 ст. 26, п. 1 ч. 1 ст. 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 9 ЗУ «Про архітектурну діяльність», у травні 2021 року, самовільно, не маючи жодних дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та проектів, погоджених в установленому порядку, за власні кошти організував та здійснив самовільне будівництво об`єкту нерухомого майна, який складається із дерев`яного дачного будинку загальною житловою площею 62 м2 на бетонному фундаменті (площа земельної ділянки під забудовою становить 82,7 м2), а також облаштував самовільно зайняту земельну ділянку, шляхом укладення тротуарної плитки та заливки бетоном частини зазначеної земельної ділянки.

У подальшому ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправність своїх дій та розуміючи відсутність законних підстав для оформлення права власності на самовільно збудований будинок на самовільно зайнятій земельній ділянці, достовірно знаючи, що будинок із номером АДРЕСА_3 збудовано у 2021 році, з метою державної реєстрації об`єкта нерухомого майна за спрощеною процедурою відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у невстановлений час та невстановленому місці отримав підроблені документи довідку, виготовлену на бланку Обслуговуючий кооператив «Дачно-човнова база «Чайка» із номером 6/17, датована 11 червня 2021 року, до якої внесено завідомо неправдиві відомості про те, що житлова будівля загальною площею 62 кв. м. на території кооперативу за місцезнаходженням юридичної особи: АДРЕСА_4 збудована ОСОБА_5 «у 1990 році»; технічний паспорт (інвентаризаційна справа №1143/01/21) на дачний будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , до якого у графу «Рік спорудження, реконструкції» внесено завідомо неправдиві відомості про завершення будівництво будівель та споруд у 1990 році.

Завідомо підроблені документи довідку та технічний паспорт ОСОБА_5 30.06.2021, перебуваючи у приміщенні офісу приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , що розташований за адресою: АДРЕСА_5 , подав державному реєстратору - приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 для державної реєстрації об`єкта нерухомого майна дачного будинку, тим самим ОСОБА_5 використав завідомо підроблені офіційні документи довідку, виготовлену на бланку Обслуговуючий кооператив «Дачно-човнова база «Чайка» із номером 6/17, датовану 11 червня 2021 року; технічний паспорт (інвентаризаційна справа №1143/01/21) на дачний будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_4 .

05.02.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у самовільному зайнятті земельних ділянки, вчинене щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в зонах санітарної охорони, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України; самовільному будівництві будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці особливо цінних земель, земель в зонах санітарної охорони, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України; використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Крім цього, на замовлення ОСОБА_5 ТОВ «НВО «АТОМЕНЕРГОТЕХ» розроблено технічну документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої самовільно зайняту земельну ділянку зареєстровано в Державному земельному кадастрі за номером :90:402:0035.

Постановою слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 06.02.2024 земельну ділянку з кадастровим номером :90:402:0035 (місце розташування: АДРЕСА_1 ); дачний будинок загальною площею 62 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000) визнано речовим доказом, як об`єкти вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000364.

За таких обставин, з метою збереження речових доказів та недопущення подальшого незаконного використання вказаної земельної ділянки чи подальшого перепродажу самовільно збудованого нерухомого майна, виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна.

В судове засідання слідчий не з`явився про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду вказаного клопотання прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги викладені підтримав та просив їх задовольнити. При цьому, з метою недопущення приховування, пошкодження, знищення вищевказаного майна, а також його незаконного відчуження, просив розглянути вказане клопотання без виклику власника майна або його представника.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Враховуючи вищевказані положення КПК України, слідчий суддя вважає за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого, власника майна та його представника та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, вивчивши вказане клопотання та додані до нього документи, вважає необхідним задовольнити клопотання частково, виходячи з наступного.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема: збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000364, відомості щодо якого внесені 25.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 197-1, ч. ч. ,4 ст. 358 КК України.

05.02.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у самовільному зайнятті земельних ділянки, вчинене щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в зонах санітарної охорони, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України; самовільному будівництві будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці особливо цінних земель, земель в зонах санітарної охорони, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України; використанні завідомо підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Постановою слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 06.02.2024 земельну ділянку з кадастровим номером :90:402:0035 (місце розташування: АДРЕСА_1 ); дачний будинок загальною площею 62 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000) визнано речовим доказом, як об`єкти вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000364.

Отже, вказана земельна ділянка та об`єкт нерухомого майна відповідають вимогам ч. 1 ст. 98 КПК України і у встановленому закону порядку, визнані речовими доказами.

Слідчий суддя, у відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна враховує правові підстави для арешту майна, а саме те, що вказане майно є об`єктами кримінального провадження та визнані речовими доказами, наявність суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, а тому вважає необхідним накласти арешт на вказану земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна.

Крім того, слідчим обґрунтовано клопотання про накладення певних заборон на вищевказане майно.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчий суддя, враховуючи наявність достатніх даних, які вказують на наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 197-1, ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України, обставин вчинення кримінального правопорушення, наслідків, правових підстав для накладення арешту, вважає необхідним застосувати заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), державним виконавцям та приватним виконавцям, Державному підприємству «СЕТАМ» (), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, здійснювати будь-які дії щодо відчуження, продажу та реєстраційних дій щодо відчуження будь-яким способом (в т.ч. шляхом продажу, дарування, поділу, виділу, внесення до статутного капіталу, передачі у володіння та користування третім особам, припинення запису про іпотеку або припинення будь-якого іншого обтяження стосовно нерухомого майна, скасування записів, поновлення записів, відкриття розділів, продажу з аукціонів, відкритих торгів, здійснювати звернення стягнення на майно, тощо) щодо вищевказаних об`єктів нерухомого майна, оскільки не вжиття вказаних заходів може призвести до непередбачених наслідків, у тому числі до псування, знищення речових доказів, передачу такого майна іншим особам чи його відчуження.

З огляду на викладене та враховуючи наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 197-1, ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у ході досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки та об`єкт нерухомого майна, із застосуванням вказаних заборон, у зв`язку із цим, клопотання про арешт майна підлягає задоволенню, до скасування арешту у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 173, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні №0000364, відомості щодо якого внесені 25.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 197-1, ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України, на майно, а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером :90:402:0035 (місце розташування: АДРЕСА_1 ); дачний будинок загальною площею 62 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), із забороною державним реєстраторам прав на нерухоме майно будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), державним виконавцям та приватним виконавцям, Державному підприємству «СЕТАМ» (), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження, здійснювати будь-які дії щодо відчуження, продажу та реєстраційних дій щодо відчуження будь-яким способом (в т.ч. шляхом продажу, дарування, поділу, виділу, внесення до статутного капіталу, передачі у володіння та користування третім особам, припинення запису про іпотеку або припинення будь-якого іншого обтяження стосовно нерухомого майна, скасування записів, поновлення записів, відкриття розділів, продажу з аукціонів, відкритих торгів, здійснювати звернення стягнення на майно, тощо) щодо вищевказаних об`єктів нерухомого майна.

Ухвала виконується негайно слідчим та прокурором.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1