Справа № 756/1745/24
Номер провадження № 1-кс/756/429/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2024 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202, про тимчасовий доступ до речей та документів,

УСТАНОВИВ:

1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

1.1. 08.02.2024 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202, про тимчасовий доступ до речей та документів. Клопотання погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 .

1.2. У клопотанні слідчий просить надати слідчим СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів та належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме до документів, що стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2022-10-11-006890-a, переможцем якої є ФОП ОСОБА_7 до оригіналів: технічні вимоги до предмета закупівлі; договір № 135-т від 06.10.2022 із специфікацією товару; додаткові угоди до договору у разі їх укладання; документи, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов?язковою згідно зі змістом контракту (договору), а саме: звіт виконавця акт прийому-передачі товару (надання послуг), акт виконаних робіт, рахунки фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору; фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів по договору; документи на підставі яких формувалася ціна на предмет договору, та завірені копії (чинних на момент проведення закупівлі): установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 ; статут ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказ про призначення в.о. начальника управління ОСОБА_8 ; посадова інструкція в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; накази про призначення та посадові інструкції посадових осіб тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 ; річний план закупівель на 2022 рік; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; склад тендерного ІНФОРМАЦІЯ_3 ; накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових осіб, які були членами тендерного комітету, а також посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти виконаних робіт, здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення; обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі; листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі; тендерна пропозиція ДК 021:2015 (CPV) : 44610000-9 (Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) (Каністра металева для палива 20 л в укриття в заклади освіти Оболонського району м. Києва); документи, надані учасниками публічної закупівлі; листи, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо погодження вказаної публічної закупівлі; дислокація закладів освіти Оболонського району м. Києва, згідно додатку до договору № 135-т від 06.10.2022; протоколи засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 у межах вказаної закупівлі, зокрема, протокол розкриття тендерних пропозицій, визначення переможця публічної закупівлі тощо; про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує Управління освіти при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

1.3 Указане клопотання слідчий просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться наведені у клопотанні документи.

2. Позиції сторін кримінального провадження.

2.1. У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, однак останніми подано заяви про розгляд клопотання за їх відсутність, а також просять задовольнити клопотання.

2.2. Оскільки слідчим у клопотанні було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, особа, у володінні якої перебувають речі та документи, у судове засідання не викликалась.

3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

3.1. У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві перебуває кримінальне провадження, внесене 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Оболонської окружної прокуратури міста Києва, зокрема ОСОБА_4 . А отже, клопотання підсудне Оболонському районному суду міста Києва.

3.2. Кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що за результатами публічних закупівель, відповідно до договору № 135-т від 06.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснено закупівлю металевих каністр ємністю 20 літрів у кількості 140 одиниць, на загальну суму 307 000 гривень (з ПДВ), за завищеними цінами, що може свідчити про розтрату службовими особами вказаного управління освіти бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинену в умовах воєнного стану.

Органом досудового розслідування встановлено, що ринкова ціна металевої каністри для палива ємністю 20 літрів складає 1 290 гривень 00 копійок (з ПДВ) із знижкою, а без знижки складає 1 590 гривень 00 копійок (з ПДВ), вказане свідчить про здійснення закупівлі за завищеною ціною.

3.3. Наведені в клопотанні обставини підтверджуються наданими матеріалами досудового розслідування (доказами), які долучені до клопотання, зокрема копією протоколом огляду від 14.12.2023 яким здійснено огляд Інтернет сторінки де встановлено розмір реалізації вказаного товару, копією протоколу розкриття тендерних пропозиції UA-2022-10-11-006890-a, копія договору № 135-Т від 06.10.2022 разом з додатками.

3.4. У зв`язку з чим суд погоджується із тим, що виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження, із метою встановити або спростувати обставини скоєння кримінального правопорушення. При цьому надані матеріали кримінального провадження свідчать, що документи, зазначені в клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 .

Більше того, вказані документів дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні оскільки дозволять встановити наявність обґрунтованих підозр чи їх відсутність. Ці висновки ґрунтуються на тому, що у кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу.

3.5. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

3.6. Викладене дає суду підстави вважати, що з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження подій кримінального правопорушення, встановлення обставин кримінального провадження, клопотання слідчого слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні слідчого документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 12.12.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення документів, що стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі UA-2022-10-11-006890-a, переможцем якої є ФОП ОСОБА_7 , технічних вимог до предмета закупівлі, договору № 135-т від 06.10.2022 із специфікацією товару, додаткових угод до договору, документів, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов?язковою згідно зі змістом контракту (договору), зокрема звіт виконавця акт прийому-передачі товару (надання послуг), акт виконаних робіт, рахунки фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору, фінансово-господарських документів, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки щодо сплати коштів за договором, документи на підставі яких формувалася ціна на предмет договору, та а також копіювання (чинних на момент проведення закупівлі) установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про призначення в.о. начальника управління ОСОБА_8 , посадової інструкції в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказів про призначення та посадові інструкції посадових осіб тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , річного плану закупівель на 2022 рік, положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; склад тендерного ІНФОРМАЦІЯ_3 ; накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових осіб, які були членами тендерного комітету, а також посадових, службових осіб, які підписували вказаний договір, акти виконаних робіт, здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі, тендерна пропозиція ДК 021:2015 (CPV) : 44610000-9 (Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску) (Каністра металева для палива 20 л в укриття в заклади освіти Оболонського району м. Києва), документи, надані учасниками публічної закупівлі, листи, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо погодження вказаної публічної закупівлі, дислокація закладів освіти Оболонського району м. Києва, згідно з додатком до договору № 135-т від 06.10.2022, протоколи засідань тендерного ІНФОРМАЦІЯ_3 у межах вказаної закупівлі, зокрема, протокол розкриття тендерних пропозицій, визначення переможця публічної закупівлі тощо; про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує Управління освіти при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1