Справа № 495/4742/23
№ провадження 1-кс/495/473/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2024 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

05.03.2024 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, в якій він просив:

- Зобов`язати уповноваже6ну особу провести слідчі дії, винести постанову та звернутись в рамках кримінального провадження № 0000079 від 15.03.23 ч. 4 ст. 358 КК до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Одеській області тел: електрона адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 (обмін інформацією між правоохоронними органами Одещини та іноземних держав під час розслідування відповідних кримінальних і оперативно-розшукових справ з метою організації проведення необхідних перевірок і оперативно-розшукових заходів) з запитом, на підставі яких правових документів 01.02.2011 року був проданий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який з 30.03.2007 року належав на правах приватної власності ОСОБА_3 .

Короткий виклад змісту поданої скарги.

Скаржник зазначає, що ним до органу досудового розслідування було подано клопотання про проведення слідчих дій, яке було відправлено 20.02.2024.

У клопотанні скаржник просив уповноважену, на проведення досудового розслідування особу, винести постанову та звернутись в рамках кримінального провадження по справі №0000079 від 15.03.2023 за ч. 4 ст. 358 КК до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Одеській області, тел: , електрона адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 (обмін інформацією між правоохороними органами Одещини та іноземних держав під час розслідування відповідних кримінальних і оперативно-розшукових справ з метою організації проведення необхідних перевірок і оперативно-розшукових заходів) з запитом, на підставі яких правових документів 01.02.2011 року був проданий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який з 30.03.2007 року належав на правах приватної власності ОСОБА_4 .

У відповідь на клопотання скаржнику було повідомлено, що згідно даних веб-сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який є онлайн сервісом новин та ринкових даних для поточних та перспективних власників будинків, покупців та продавців житла, житловий будинок за адресою: 38 St George Place, Palm Beach Gardens, НОМЕР_1 був приданий 01.02.2011 року Joanne R Feldman та Alan Feldman за 765 000 доларів США. Набуття Joanne R Feldman та Alan Feldman прав власності на придбаний ОСОБА_3 30.03.2007 року житловий будинок за адресою: 38 St George Place, Palm Beach Gardens, відбулось за особистої участі Lioudmila Kalinina (104 Island Cove. Palm Beach Gardens, НОМЕР_1 ), що проставила від імені ОСОБА_3 свій особистий підпис.

У відповіді зазначається, що на даний час не встановлені обставини укладання ОСОБА_3 особисто будь-яких правочинів, спрямованих на відчуження придбаного останнім 30.03.2007 року житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ».

Скаржник зауважує, що станом на дату звернення до суду зі скаргою йому не повідомлено про результати розгляду клопотання на підставі чого ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача в порядку ч.1 ст. 303 КПК України.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав клопотання за вхідним 9010/24-Вх від 29.03.2024 у якому просив розглянути скаргу за його відсутності та задовольнити.

Дізнавач СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, надав матеріали кримінального провадження 0000079.

Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні сектору дізнання Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000079 від 15.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, тобто використання завідомо підробленого документу.

У відповідності з вимогами КПК України, слідчий зобов`язаний вчинити всі необхідні дії при проведенні досудового розслідування, які спрямовані на збирання, перевірку та оцінку доказів, версій у їх сукупності, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні здійснюється, у тому числі, слідчим суддею (п.18 ч.1 ст.3 КПК України) та регламентовано положеннями ст.ст.303-307 КПК України.

За змістом ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Як зазначено скаржником, 20.02.2024 ним було подано клопотання до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в рамках досудового розслідування кримінального провадження 0000079 в якому він просив звернутись у рамках кримінального провадження до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Одеській області, тел: , електрона адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 (обмін інформацією між правоохороними органами Одещини та іноземних держав під час розслідування відповідних кримінальних і оперативно-розшукових справ з метою організації проведення необхідних перевірок і оперативно-розшукових заходів) з запитом, на підставі яких правових документів 01.02.2011 року був проданий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який з 30.03.2007 року належав на правах приватної власності ОСОБА_4 .

Разом з тим, слідчим суддею в ході дослідження наданих дізнавачем матеріалів кримінального провадження № 0000079 встановлено наступне:

- 13.03.2024 за вихідним № 63/7284 дізнавачем СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області направлено запит в порядку ст. 93 КПК України Начальнику відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Одеській області в якому зазначалось, що в проваджені СД Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за N?0000079 від 15.03.2023 року, за ознаками ч. 4 ст. 358 КК України. В ході досудового розслідування заявник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , звернувся із клопотання про проведення слідчих дій, а саме звернутись до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Одеській області із запитом, на підставі яких правових документів 01.02.2011 року був проданий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , який належав на правах приватної власності ОСОБА_3 . Прошу Вас розглянути можливість та звернутись із міжнародним запитом що встановлення вказаних обставин.

- 13.03.2024 дізнавачем СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території в якій, зокрема, зазначено, що до канцелярії Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_3 , який повідомив про те, що невстановлена особа, використовуючи підробну довіреність від імені

ОСОБА_3 , яку ніби-то посвідчила приватний нотаріус ОСОБА_5 , використала документ, що має ознаки підробки. За даним фактом 15.03.2024 відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. В ході подальшого досудового розслідування виникла необхідність у проведені слідчих (розшукових), процесуальних дій на іншій території, а саме на території обслуговування Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області. На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, ч. 6 ст. 218 КПК України постановлено доручити співробітникам Одеського районного управління поліції №?1 ГУНП в Одеській області по кримінальному провадженню №?0000079 від 15.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України допитати в якості свідка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , адреса листування: АДРЕСА_4 , моб. тел. НОМЕР_2 з приводу відомих йому обставин вчиненого кримінального проступку.

Чинним кримінальним процесуальним законодавством встановлено, що бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Частиною другою ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Можливість прийняття слідчим суддею рішення про протиправність органу досудового розслідування не передбачена ст. 307 КПК України.

Таким чином, дослідивши матеріали кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що після звернення ОСОБА_3 з клопотанням до СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в рамках кримінального провадження по справі №0000079 від 15.03.2023 за ч. 4 ст. 358 КК до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Одеській області (обмін інформацією між правоохороними органами Одещини та іноземних держав під час розслідування відповідних кримінальних і оперативно-розшукових справ з метою організації проведення необхідних перевірок і оперативно-розшукових заходів) з запитом, на підставі яких правових документів 01.02.2011 року був проданий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який з 30.03.2007 року належав на правах приватної власності ОСОБА_4 такі процесуальні дії були вчиненні дізнавачем СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, у зв`язку з чим у задоволенні скарги має бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 2, 220, 303-307, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, поданої в рамках кримінального провадження № 0000079 від 15.03.23 ч. 4 ст. 358 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1