Справа №333/1836/24
Провадження №1-кп/333/746/24
У Х В А Л А

05 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального Управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі щодо невнесення в ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

28.02.2024 року до слідчого судді звернулась ОСОБА_3 зі скаргою на Територіальне Управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі щодо невнесення в ЄРДР за її заявою від 20.02.2024 р. Посилається на те, що 20.02.2024 року до слідчого ДБР нею було подано звернення про ознаки вчинення злочину №01-02/2024 від 20.02.2024, передбаченого п.1 ст.365 та ст.. 279 ККУ відносно невідомих осіб у формі чорного кольору без наявності державної символіки та ОСОБА_4 . Слідчим ДБР всупереч ст.214 КПК України допущено бездіяльність. Просить слідчого суддю зобов`язати керівника ДБР та слідчого ДБР внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.. 365 та ст.. 279 КК України.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі.

Територіальне Управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі в судове засідання не направив свого представника, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином. Надіслав заяву про розгляд справи без участі їх представника, просив відмовити у задоволенні скарги.

Дослідивши письмові матеріали, приходжу до висновку, що скарга необґрунтована та не підлягає задоволенню виходячи з такого.

Встановлено, що 20.02.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Територіального Управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі із заявою в якій повідомляє, що невідомі особи у формі чорного кольору без наявності державної символіки ОСОБА_4 10.02.2024 року о 10 годині на блокпосту по вул. Очаківська, зупинили автомобіль, яким вона керувала. Не назвали підстави зупинення та не повідомили про наявність повноважень, вимагали в неї документи з метою перевірки та занесення персональних даних до невідомого реєстру. Згоду на обробку персональних даних вона не надавала. Озброєні особи погрожували їй у складанні постанови за не ввімкнення аварійного сигналу при зупинці, не пристебнутий пасок безпеки та керування автомобілем без водійського посвідчення. Її безпідставно утримували, знімали на особистий мобільний телефон, залякували. Вона телефонувала на номер 102, лише після того озброєні люди розблокували проїзд. Вважає, що ці дії мають ознаки злочину, передбаченого п.1 ст. 365 КК України та ст. 279 КК України. Просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дослідивши надані документи, приходжу до висновку, що підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не має, оскільки ОСОБА_3 в своїй заяві від 20.02.2024 р. не зазначила будь-яких фактичних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Слідчий суддя звертає увагу, що норми чинного КПК України не передбачають жодної гарантії для захисту своїх прав особою, щодо якої кримінальне провадження може бути розпочате безпідставно.

Положення ст.214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст.2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що кореспондує і з положеннями ч.5 ст.214 КК України. В протилежному випадку правова норма, що міститься в ст. 214 КПК України, яка спрямована на реальний і ефективний захист саме потерпілих від кримінальних правопорушень та досягнення завдань кримінального провадження, буде мати діаметрально протилежну чинність і тягнути за собою наслідки у вигляді необґрунтованих порушень кримінальних проваджень та абсолютно невиправданих ресурсних витрат.

За змістом заяви ОСОБА_3 від 20.02.2024 р. поданої до ТУ ДБР вбачається, що заявниця не згодна із процесуальними діями поліцейських, які зупинили автомобіль під її керуванням на блокпосту, не зазначаючи будь-яких фактичних даних які б свідчили про наявність складу кримінального правопорушення в діях поліцейських. Ця заява не містить достатніх даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення слідчими та не відповідає в повній мірі вимогам ч.5 ст.214 КПК України, отже відсутні правові підстави для внесення вищезгаданих відомостей до ЄРДР.

Керуючись статтями 3, 303, 307, 309 КПК України , суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального Управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі щодо невнесення в ЄРДР залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1