10.07.2024
Справа № 331/4123/24
Провадження № 1-кс/331/1389/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000773 від 07.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000773 від 07.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що приблизно у першій декаді червня 2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у м. Мелітополь Запорізької області, маючи проросійські погляди, діючи умисно, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої зф рф, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників зф рф та окупаційної адміністрації т.зв. «военно-гражданской администрации города Мелитополь» та добровільно зайняв посаду т.зв. «Директора департамента культуры, спорта и молодежи военно-гражданской администрации г. Мелитополь», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованих територіях м. Мелітополь Запорізької області, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

На вказаній посаді ОСОБА_6 здійснював загальне управління т.зв. «Департаментом культуры, спорта и молодежи военно-гражданской администрации г. Мелитополь», яке є структурним підрозділом окупаційної адміністрації у м. Мелітополь, зокрема ОСОБА_6 виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на користь окупаційної адміністрації з метою підтримання процесів встановлення і закріплення окупаційної влади на тимчасово окупованих територіях м. Мелітополь Запорізької області.

У подальшому, громадянин України ОСОБА_6 продовжуючи свій злочинний умисел, з метою кар`єрного зростання, у період з третьої декади вересня 2022 року по третю декаду грудня 2022 виконував обов`язки т.зв. «министра культуры, спорта и туризма военно-гражданской администрации Запорожской области» у складі окупаційного органу влади, а саме т.зв. «Министерства культуры, спорта и туризма военно-гражданской администрации Запорожской области», який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконуючи обов`язки т.зв. «министра культуры, спорта и туризма военно-гражданской администрации Запорожской области» ОСОБА_6 займався реалізацією організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. Зокрема, здійснював керівництво органом окупаційної влади т.зв. «Министерствов культуры, спорта и туризма военно-гражданской администрации Запорожской области», формував політику і напрямки діяльності окупаційного органу влади в сфері культури, спорту і туризму на тимчасово окупованих територіях Запорізької області, здійснював управління персоналом вказаного міністерства та розпоряджався його майном в межах встановлених окупаційною владою на території Запорізької області повноважень.

Враховуючи викладене, 15.06.2024 громадянина України ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

17.06.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області направлено постанову про доручення на призначення адвоката для здійснення захисту за призначенням до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280002158 від 17.06.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами свідків із числа місцевих мешканців міста Мелітополь, які вказали на протиправну діяльність ОСОБА_6 після початку повномасштабного вторгнення та про його добровільну роботу в окупаційних органах влади, незаконно створених на тимчасово окупованій території Запорізької області; пред`явленням для впізнання за фотознімками із свідками, що за фотознімками впізнали ОСОБА_6 , який пішов на співпрацю з державою-агресором та обійняв посаду пов`язану з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями в окупаційному органі владі; оглядами відкритих ресурсів в мережі Інтернет, де розміщені відеоматеріали за участю ОСОБА_6 та виявлено його інформаційну діяльність у співпраці з державою - агресором та представниками окупаційної влади на тимчасово окупованих територіях Запорізької області; іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території

м. Мелітополь Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_6 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваного на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 19.06.2024, 20.06.2024 та 21.06.2024. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері №122 ( НОМЕР_1 ) від 15.06.2024.

Проте, на даний час ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Тому вважала, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням його прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000773 від 07.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

12 червня 2024 року слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 15 червня 2024 року повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

17.06.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області направлено постанову про доручення на призначення адвоката для здійснення захисту за призначенням до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280002158 від 17.06.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території м. Мелітополь Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

22 червня 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території м. Мелітополь Запорізької області, яке з 25.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Мелітопольської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 22 червня 2024 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000773 від 07.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000773, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Веселе, Веселівського району, Запорізької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , який обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1