Справа № 396/794/23
Провадження № 1-кс/396/252/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2024 року м. Новоукраїнка

Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Новоукраїнка Кіровоградської області клопотання старшого слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградської області про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалах досудового розслідування зареєстрованого в ЄРДР за № 0000013 від 09.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що 08.03.2023 до Новоукраїнської окружної прокуратури надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 (вх. №1985-23 від 08.03.2023) за фактом розтрати та заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_5 ».

Так, впродовж 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 проведено закупівлі послуг з утримання вулично - шляхової мережі на території ІНФОРМАЦІЯ_3 із використанням системи « ОСОБА_6 », кошти перераховано але роботи не виконанні в повному об`ємі під час дії воєнного стану.

В ході проведення досудового розслідування, 14.03.2023 у порядку ст.93 КПК України надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання розпорядчих документів щодо виділення коштів на проведення закупівель робіт по об`єктам та 17.03.2023 отримано відповідь із наданням частини належним чином завірених документів.

Відповідно до договорів підряду №31, 32, 33 від 19.04.2022, №43 від 17.10.2022, №44 від 17.10.2022, №33 від 19.04.2022, №88 від 02.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі голови ОСОБА_7 та ФОП « ОСОБА_5 » в особі ОСОБА_5 предметом договору є послуги з утримання вулично шляхової мережі на території Глодоської сільської ради (код ДК "45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь") із терміном дії до 31.12.2022.

Окрім того, 14.03.2023 у порядку ст.237 КПК України проведено огляд місця події, а саме оглянуто ділянки вулиці Шевченка та від вулиці Мічуріна до вулиці Покровська в с. Глодоси, Новоукраїнського району, Кіровоградської області та вулиці Ольшанського в с. Вербівка, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, в ході чого будь яких ознак проведення ямкових ремонтних робіт не виявлено.

В ході розслідування встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою АДРЕСА_1 знаходяться наступні документів, а саме:

1. належним чином завірені копії документів:

- копію особової справи ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 та уповноваженої особи з публічних закупівель ОСОБА_8 ;

2. оригінали документів щодо здійснення закупівлі послуг по об`єктам:

1) Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з утримання вулично-шляхової мережі на території Глодоської сільської ради, сполучення вулиць Покровська та Мічуріна, Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_7 , (договір №88), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг) ;

2) Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з утримання вулично - шляхової мережі на території Глодоської сільської ради а саме: АДРЕСА_2 , Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_8 , (договір №43/79), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг),

3) Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з утримання вулично - шляхової мережі на території Глодоської сільської ради а саме: АДРЕСА_3 , Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_9 , (договір №44/78), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договори про закупівлю послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_9 , з додатками та додатковими угода (за наявності);

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг), довідок про вартість робіт (форма №КБ-3), актів прийому передачі виконаних робіт (форма № КБ-2в), відомості ресурсів використаних під час виконання робіт та інших документів,

4) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вимірювання поверхонь (Роботи з утримання вулично-шляхової мережі на території Глодоської сільської ради), Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_10 , (договір №33), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг);

5) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (Роботи з утримання вулично-шляхової мережі на території Глодоської сільської ради) Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_11 , (договір №32), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг);

6) 45230000-8 Будівництво трубопроводів , ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вимірювання поверхонь (Роботи з утримання вулично - шляхової мережі на території Глодоської сільської ради) Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_12 ,(договір №31), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договори про закупівлю послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_9 , з додатками та додатковими угода ( за наявності);

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг), довідок про вартість робіт (форма №КБ-3), актів прийому передачі виконаних робіт (форма № КБ-2в), відомості ресурсів використаних під час виконання робіт та інших документів.

2.1. платіжних документів щодо розрахунків за вказаними договорами закупівлі послуг (банківські виписки, платіжні доручення, меморіальні ордера «Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду в органах державної казначейської служби України», «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими кредиторами», фінансова звітність за 2022 рік;

2.2. документи з приводу здійснення технічного нагляду по вказаним об`єктам;

2.3. документи що містять зразки - підписів ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , та уповноваженої особи ОСОБА_8 , відбитки печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 за період січня грудня 2022 року( не менше ніж 30 документів кожного зразка).

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, зокрема щодо встановлення осіб причетних до скоєного злочину, а також для подальших експертних досліджень та встановлення завданих збитків місцевому бюджету виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали вищевказаних документів, в тому числі для проведення судової почеркознавчої експертизи, для якої потребуються оригінали документів.

Зазначені документи, що потребують вилучення являються документами в яких наявна інформація, яка в своїй сукупності буде використана як доказ у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, при цьому дані відомості неможливо отримати в інший спосіб, а їх подальше вилучення не перешкодить діяльності вказаної установи.

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність у вилученні (виїмці) оригіналів зазначених вище документів.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, подали письмові заяви про розгляд клопотання без їх участі.

У зв`язку з неявкою учасників, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши надані слідчим матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні слідчого документи, мають суттєве доказове значення для розслідування кримінального провадження.

Також, вважаю доведеним можливість використання зазначених документів як доказів, а також відсутність можливості іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, з подальшим вилученням (виїмкою), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

1. належним чином завірені копії документів:

- копію особової справи ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 та уповноваженої особи з публічних закупівель ОСОБА_8 ;

2. оригінали документів щодо здійснення закупівлі послуг по об`єктам:

1) Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з утримання вулично-шляхової мережі на території Глодоської сільської ради, сполучення вулиць Покровська та Мічуріна, Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_7 , (договір №88), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг) ;

2) Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з утримання вулично - шляхової мережі на території Глодоської сільської ради а саме: АДРЕСА_2 , Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_8 , (договір №43/79), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг),

3) Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги з утримання вулично - шляхової мережі на території Глодоської сільської ради а саме: АДРЕСА_3 , Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_9 , (договір №44/78), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договори про закупівлю послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_9 , з додатками та додатковими угода (за наявності);

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг), довідок про вартість робіт (форма №КБ-3), актів прийому передачі виконаних робіт (форма № КБ-2в), відомості ресурсів використаних під час виконання робіт та інших документів,

4) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вимірювання поверхонь (Роботи з утримання вулично-шляхової мережі на території Глодоської сільської ради), Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_10 , (договір №33), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг);

5) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (Роботи з утримання вулично-шляхової мережі на території Глодоської сільської ради) Ідентифікатор prozorro: UA-2022-07-21-005727-a, (договір №32), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг);

6) 45230000-8 Будівництво трубопроводів , ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вимірювання поверхонь (Роботи з утримання вулично - шляхової мережі на території Глодоської сільської ради) Ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_12 ,(договір №31), а саме:

- проектно-кошторисну документацію на закупівлю послуг;

- документації щодо здійсненні відкритих торгів на закупівлю послуг (оголошення про проведення закупівлі, протокол рішення у повноваженої особи, звіт);

- оригінали протоколів засідання тендерного комітету, або рішень уповноваженої особи;

- договори про закупівлю послуг укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_9 , з додатками та додатковими угода ( за наявності);

- договірної ціни, дефектних актів, кошторисів та кошторисних розрахунків щодо виконання робіт (послуг), довідок про вартість робіт (форма №КБ-3), актів прийому передачі виконаних робіт (форма № КБ-2в), відомості ресурсів використаних під час виконання робіт та інших документів.

2.1. платіжних документів щодо розрахунків за вказаними договорами закупівлі послуг (банківські виписки, платіжні доручення, меморіальні ордера « ІНФОРМАЦІЯ_13 », «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими кредиторами», фінансова звітність за 2022 рік;

2.2. документи з приводу здійснення технічного нагляду по вказаним об`єктам;

2.3. документи що містять зразки - підписів ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , та уповноваженої особи ОСОБА_8 , відбитки печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 за період січня грудня 2022 року( не менше ніж 30 документів кожного зразка).

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів покладається на ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Строк дії ухвали до 05.07.2024 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального Процесуального Кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1