печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3666/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 20132014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 20132014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000298 від 27.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 262 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчиненні у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, ІНФОРМАЦІЯ_3 та відрядженими до вказаного Департаменту прокурорами, включеними до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000298.

Рішення про повідомлення будь-яким особам про підозру не прийнято, строки досудового розслідування не закінчились.

Відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень, що розслідуються у кримінальному провадженні № 0000298 від 27.02.2023 самостійно виявлено прокурором під час здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0001029 від 25.11.2013 за фактами злочинного перешкоджання проведенню зборів та мітингів у період листопада 2013 року лютого 2014 року на майдані Незалежності в м. Києві, перевищення службових повноважень працівниками правоохоронних органів при застосуванні фізичної сили та спеціальних засобів до громадян, які реалізовували своє конституційне право на мирні зібрання та мітинги у центральній частини м. Києва, що спричинило тяжкі наслідки, організації умисних вбивств протестувальників та іншої злочинної протидії протестним акціям за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст.ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 351, ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 171, ч. 3 ст. 258, ч. 1 ст. 296, ст. 340 та іншими статтями КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000298 встановлюються обставини вчинення, за попередньою змовою групою осіб з числа працівників, які проходили службу у складі територіального підрозділу ОВС - РМОП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » УМВС України в місті Севастополі, привласнення не менше 40 одиниць вогнепальної зброї (системи - ОСОБА_5 ) та 12 000 шт. бойових припасів, після їх отримання 20-21 лютого 2014 на території Адміністрації Президента України та Кабінету Міністрів України під підпис у відомостях видачі зброї; подальшого переміщення у лютому 2014 року вказаної вогнепальної зброї та боєприпасів на територію Автономної Республіки Крим; її використання в лютому-березні 2014 року на незаконно встановлених блокпостах в районі населених пунктів Перекоп та Турецького (Перекопського) валу та населеного пункту Чонгар під час проведення протиправних фільтраційних заходів.

Предметом судового розгляду у цьому кримінальному провадженні, окрім іншого, є обставини видачі 20.02.2014 працівниками органів внутрішніх справ зброї непорушного запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 для застосування в центральній частині м. Києва під час масових протестів.

У матеріалах зазначеного вище кримінального провадження міститься постанова слідчого від 20.02.2015 про призначення позапланової перевірки дотримання вимог збереження матеріальних цінностей (зброї та боєприпасів) непорушного запасу, в частині здійснення вилучення зі зберігання, відвантаження та видачі особовому складу підрозділів МВС України зброї та боєприпасів непорушного запасу ІНФОРМАЦІЯ_5 , із встановленням її фактичної наявності та місцеперебування (том 12 судової справи, а.с. 61-65).

На виконання зазначеної вище постанови слідчого ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено перевірку та складено Акт позапланової перевірки дотримання стану збереження та поводження зі зброєю непорушного запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.03.2015 № М-1/313т та протокол засідання інвентаризаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.03.2015 № М-1/48ДСК, належним чином посвідчені копії яких у подальшому направлено до ІНФОРМАЦІЯ_9 (том 12 судової справи, а.с. 66, копія постанови слідчого від 20.02.2015).

У зазначеному Акті, окрім іншого, міститься інформація щодо вартості безповоротно втраченої зброї та боєприпасів непорушного запасу.

Слідчий зазначає, що наразі копії вищезазначеного Акту з додатками та протоколу засідання інвентаризаційної комісії скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_1 для дослідження в ході судового розгляду справи № 761/9068/17 та вказана документація перебуває в режимно-секретному органі суду.

Водночас, оригінали зазначених документів перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 (копія листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.07.2022 № 397/11-2022 додається). У зв`язку з чим слідчим, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000298 від 27.02.2023, направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 (вихідний № 10-5-01-642) для подальшого отримання тимчасового доступу до зазначених документів у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також, у матеріалах кримінального провадження№ 0002574 (судової справи № 761/9068/17) наявний том 25, який має гриф ДСК, у якому, серед іншого, міститься Висновок службового розслідування за фактом безпідставної видачі зі складу н/з вогнепальної зброї від 26.04.2014 (том 12, а.с. 3-11) та Відомість автоматів АКС-74У, що бути видані зі складу довгострокового зберігання (том 25, а.с. 120-170).

Крім того, в матеріалах судової справи № 761/9068/17 містяться документи щодо обліку озброєння непорушного запасу та його вартості, зокрема:

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.09.2015 № 21/1440 (том 12, а.с. 85) та запит слідчого від 24.09.2015 (том 12, а.с. 83-84);

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.02.2015 № 21/256 з додатками копіями Акту визначення оціночної вартості надлишкового майна, яке було виявлено після проведеної повної інвентаризації згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.07.2014 № 605, та протоколу засідання інвентаризаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 (том 12, а.с. 120-124);

- Лист Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.05.2015 № 19/вх-980 з додатками оборотними відомостями по товарно-матеріальних цінностях станом на 01.01.2014, 01.03.2014 та 01.01.2015 (том 12, а.с. 168-173);

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.08.2015 № 21/1160 (том 12, а.с. 78) та запит слідчого від 30.07.2015 (том 12, а.с. 77);

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 від 07.08.2015 № 1/5351 (том 12, а.с. 175) та запит слідчого від 30.07.2015 (том 12, а.с. 174).

З огляду на викладене, належним чином засвідчені копії цих документів належної якості можуть бути отримані у встановленому законом порядку безпосередньо з матеріалів судової справи № 761/9068/17.

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання за їх відсутності, одночасно зазначив, що розгляд справ №761/9068/17 станом на день розгляду клопотання не закінчено, а також вказані матеріали мають документи з грифом обмеженого доступу та з грифом секретності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000298 від 27.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 262 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Пунктом 23 Розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, визначено, що вилучення із судової справи оригіналів документів (крім процесуальних, які виготовлені судом) допускається тільки після закінчення провадження у справі. У виняткових випадках, визначених законодавством, вилучення документів з матеріалів судової справи може здійснюватися за резолюцією судді (судді-доповідача), у провадженні якого перебуває судова справа, або голови суду, якщо провадження у справі закінчено, з обов`язковою заміною вилучених матеріалів їх належно засвідченими копіями, про що зазначається у внутрішньому описі справи у графі Примітки.

Згідно частин 1, 2 ст.48 Закону України Про судоустрій та статус суддів, суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом. Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму ВСУ від 13.06.2007 № 8 Про незалежність судової влади, суддя не зобов`язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які, знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження.

Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, тому застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасового доступу до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду апеляційної інстанції, та розгляд яких не завершений, не може бути виправданий потребами досудового розслідування.

У разі звернення слідчого чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

У свою чергу КПК України містить засоби правового захисту від довільного зазіхання з боку органів влади, включаючи, крім іншого, і заборону вилучення будь-яких документів і речей, що не мають прямого відношення до справи, яка розслідується.

Слідчий суддя звертає увагу, що статтею 163 КПК України, окрім іншого, закріплено обов`язок сторони кримінального провадження довести зв`язок між кримінальним провадженням та витребовуваними документами і суттєвість значення цих документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до судової справи № 761/9068/17.

У зв`язку з тим, що судова справа, доступ до матеріалів якої ставиться питання, наразі перебуває на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_11 , розгляд якої не завершений, а також вказані матеріали мають документи з грифом обмеженого доступу та з грифом секретності, слідчий суддя не вбачає можливості у наданні тимчасового доступу до запитуваних документів оскільки вони мають обмежений доступ, а саме гриф ДСК, а тому здійснення доступу до таких матеріалів судової справи на даному етапі є порушенням права на справедливий суд та посяганням на незалежність суддів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в матеріалах судової справи не може бути виправданим потребами досудового розслідування, не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників цієї судової справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 236, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1