Справа № 359/5896/24
Провадження № 1-кс/359/1149/2024
У Х В А Л А

Іменем України

05 червня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання уповноваженої в межах компетенції на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків-інспектор сектору превентивної комунікації відділу превенції Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001600, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку, -

в с т а н о в и в :

05 червня 2024 року уповноважена в межах компетенції на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків-інспектор сектору превентивної комунікації відділу превенції Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася з цим клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що сектором дізнання Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001600 від 05 липня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 04 липня 2023 року до Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява ОСОБА_4 , про те, що невідомі особи здійснили самовільне будівництво на самовільно захоплених земельних ділянках із кадастровими номерами :09:019:0044, :09:019:0045, які перебувають у приватній власності заявника. Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 , пояснив, що йому належать на праві приватної власності наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: :09:019:0044, площею 0,0431 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія; :09:019:0042, площею 0,04 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія, :09:019:0045, площею 0,0451 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія; :09:019:0041; площею 0,0293 га, цільове призна-чення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія. Вказані земельні ділянки були ним набуті у власність шляхом купівлі у фізичних осіб в 2020 році. Разом з цим, його земельні ділянки з однієї сторони межують із землями: :09:019:0030, цільове призначення 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), власник: ОСОБА_5 ; :09:019:0037, цільове призначення 02.01 Для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель i споруд (присадибна ділянка), власник: ОСОБА_6 ; :09:019:0029, цільове призначення 02.01 Для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель i споруд (присадибна ділянка), власник: ОСОБА_7 . Суміжні землекорис-тувачі умисно встановили паркан, чим загородили частину земельних ділянок потерпілого. На неодноразові прохання ОСОБА_4 розгородити землю та надати йому право користуватися своєю земельною ділянкою, зазначені особи самоусунулися і навпаки постійно вчиняють сварки та конфлікти. Через це ОСОБА_4 позбавлений можливості здійснення будівництва на своїй землі, оскільки фактично площа його землі зменшилася, що ускладнює саме будівництво. Потерпілий вважає, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вчинили злочин, шляхом самовільного будівництва паркану на самовільно захопленій земельній ділянці, площа якої становить приблизно 0,2 га, що спричинило майнову шкоду в сумі 200 000,00 грн..

20 липня 2023 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області за клопотанням старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 за погодженням із прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_9 , винесено ухвалу про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку земельних ділянок з кадастровими номерами :09:019:0041, :09:019:0042, :09:019: 0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , : 09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09:019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , :09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , із залученням спеціаліста геодезиста.

28 липня 2023 року старшим слідчим Бориспільского РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 проведено огляд вищевказаних земельних ділянок із залученням спеціаліста геодезиста. В ході проведення огляду було встановлено, що на частинах територій земельних ділянок з кадастровими номерами :09:019:0044 та :09:019:0045, які на праві приватної власності належать потерпілому ОСОБА_4 , встановлено паркан із металевої сітки. За результатами огляду спеціалістом-геодезистом ФОП ОСОБА_10 було складено план-схему «Зведений план земельних ділянок в місті Бориспіль по вулиці Європейська», відповідно до якої встановлено, що встановлений паркан захоплює частини земельних ділянок :09:019:0044 (самовільно-захоплена частина складає 0,0069 га) та :09: 019:0045 (самовільно-захоплена частина складає 0,0103 га).

За результатами проведеного огляду було призначено судову оціночно-земельну експертизу відповідно до якої ринкова вартість самовільно зайнятих частин земельних ділянок із кадастровими номерами :09:019:0044 та :09:019:0045, станом на 28 липня 2023 року, могла складати 134 641,60 грн..

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність для проведення у кримінальному провадженні експертизи з питань землеустрою, яку було призначено та спрямовано для виконання до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

21 травня 2024 року до СД Бориспільського РУП ГУНп в Київській області надійшло клопотання експерта № 428 «Про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою» в якому зазначено, що для проведення експертного дослідження необхідно надати: акт перевірки або акт, складений за результатами здійснення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю); протокол про адміністра-тивне правопорушення.

Наразі виникла необхідність для проведення повторного огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :09:019:0041, :09:019:0042, :09:019: 0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , : 09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09:019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , :09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 із залученням спеціалістів Головного управління Держгео-кадастру у м. Києві та Київській області, з метою складання ними акту перевірки або акту, складеного за результатами здійснення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю) та протоколу про адміністративне правопорушення в разі виявлення порушень.

На даний час, відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власниками земельних ділянок є: громадянин ОСОБА_11 iз кадастровим номером :09:019:0041, :09:019:0042, :09:019:0044, :09:019:0045 громадянка ОСОБА_7 із кадастровим номером :09:019:0029; громадянин ОСОБА_5 із кадастровим номером :09:019:0030; громадянка ОСОБА_6 із кадастровим номером : 09:019:0037.

Дослідження обставин вказаного кримінального провадження можливе шляхом проведення повторного огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :09:019:0041, :09:019:0042, :09:019:0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , :09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09:019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , :09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, з метою встановлення відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Згідно вимог ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. При цьому у будь-який інший спосіб, окрім здійснення безпосереднього огляду території земельних ділянок із кадастровими номерами : 09:019:0041, :09:019:0042, :09:019:0044, :09:019:0045, :09:019:0029, :09:019:0030, :09:019:0037, підтвердити чи спростувати у визначений ст. 93 КПК України спосіб факт самовільного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянках невстановленими особами та інших відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають встановленню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження з фіксацією результатів такого огляду у чіткій відповідності до вимог ст. 104-107 КПК України неможливо.

В судове засідання уповноважена в межах компетенції на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків-інспектор сектору превентивної комунікації відділу превенції Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 не з`явилася, повідомлена належним чином про час там місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого та прокурора в даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Встановлено, що до ЄРДР внесені відомості про те, що 04 липня 2023 року до Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява ОСОБА_4 , про те, що невідомі особи здійснили самовільне будівництво на самовільно захоплених земельних ділянках із кадастровими номерами :09:019:0044, :09:019:0045, які перебувають у приватній власності заявника. Дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Внесення цих відомостей до ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження №0001600.

Встановлено, що допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 , пояснив, що йому належать на праві приватної власності наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: :09:019:0044, площею 0,0431 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія; :09:019:0042, площею 0,04 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія, :09:019:0045, площею 0,0451 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія; :09:019:0041; площею 0,0293 га, цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) категорія. Вказані земельні ділянки були ним набуті у власність шляхом купівлі у фізичних осіб в 2020 році. Разом з цим, його земельні ділянки з однієї сторони межують із землями: :09:019:0030, цільове призначення 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), власник: ОСОБА_5 ; :09:019:0037, цільове призначення 02.01 Для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель i споруд (присадибна ділянка), власник: ОСОБА_6 ; :09:019:0029, цільове призначення 02.01 Для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель i споруд (присадибна ділянка), власник: ОСОБА_7 . Суміжні землекористувачі умисно встановили паркан, чим загородили частину земельних ділянок потерпілого. На неодноразові прохання ОСОБА_4 розгородити землю та надати йому право користуватися своєю земельною ділянкою, зазначені особи самоусунулися і навпаки постійно вчиняють сварки та конфлікти. Через це ОСОБА_4 позбавлений можливості здійснення будівництва на своїй землі, оскільки фактично площа його землі зменшилася, що ускладнює саме будівництво. Потерпілий вважає, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вчинили злочин, шляхом самовільного будівництва паркану на самовільно захопленій земельній ділянці, площа якої становить приблизно 0,2 га, що спричинило майнову шкоду в сумі 200 000 гривень.

20 липня 2023 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області за клопотанням старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 за погодженням із прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_9 , винесено ухвалу про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку земельних ділянок з кадастровими номерами :09:019:0041, :09:019:0042, :09: 019:0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , :09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09: 019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , :09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , із залученням спеціаліста геодезиста.

28 липня 2023 року старшим слідчим Бориспільского РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 проведено огляд вищевказаних земельних ділянок із залученням спеціаліста геодезиста. В ході проведення огляду було встановлено, що на частинах територій земельних ділянок з кадастровими номерами :09:019:0044 та :09:019:0045, які на праві приватної власності належать потерпілому ОСОБА_4 , встановлено паркан із металевої сітки. За результатами огляду спеціалістом-геодезистом ФОП ОСОБА_10 було складено план-схему «Зведений план земельних ділянок в місті Бориспіль по вулиці Європейська», відповідно до якої встановлено, що встановлений паркан захоплює частини земельних ділянок : 09:019:0044 (самовільно-захоплена частина складає 0,0069 га) та :09:019:0045 (самовільно-захоплена частина складає 0,0103 га).

За результатами проведеного огляду було призначено судову оціночно-земельну експертизу відповідно до якої ринкова вартість самовільно зайнятих частин земельних ділянок із кадастровими номерами :09:019:0044 та :09:019:0045, станом на 28 липня 2023 року, могла складати 134 641,60 грн..

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність для проведення у кримінальному провадженні експертизи з питань землеустрою, яку призначено та спрямовано для виконання до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

21 травня 2024 року до СД Бориспільського РУП ГУНп в Київській області надійшло клопотання експерта № 428 «Про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою» в якому зазначено, що для проведення експертного дослідження необхідно надати: акт перевірки або акт, складений за результатами здійснення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю); протокол про адміністра-тивне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Частиною 2 ст. 237 КПК України встановлено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 5 ст. 237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду.

Відповідно ч. 7 ст. 237 КПК України встановлено, що предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 3 ст. 233 цього Кодексу слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами ст. 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому ст. 255 цього Кодексу.

Встановлено, що у даному кримінальному провадженні триває експертиза з питань землеустрою, та 21 травня 2024 року до СД Бориспільського РУП ГУНп в Київській області надійшло клопотання експерта № 428 «Про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою» в якому зазначено, що для проведення експертного дослідження необхідно надати: акт перевірки або акт, складений за результатами здійснення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю); протокол про адміністра-тивне правопорушення.

На даний час, відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власниками земельних ділянок є: громадянин ОСОБА_11 з кадастровим номером :09:019:0041, :09:019:0042, :09:019:0044, :09:019:0045 громадянка ОСОБА_7 із кадастровим номером :09:019:0029; громадянин ОСОБА_5 із кадастровим номером :09:019:0030; громадянка ОСОБА_6 із кадастровим номером : 09:019:0037 (а.с. 15-28).

Встановлено, що до клопотання, яке є предметом розгляду, приєднано достатньо матеріалів, з яких вбачається вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Земельні ділянки з кадастровими номерами :09:019:0041, : 09:019:0042, :09:019:0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , :09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09:019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , : 09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , які розташовані в межах м. Бориспіль, Київської області, мають значення для досудового розслідування.

З огляду на ці обставини, слідчий суддя вважає, що належить надати уповноваженій в межах компетенції на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків-інспектор сектору превентивної комунікації відділу превенції Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку з залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, на території земельних ділянок з кадастровими номерами :09:019:0041, :09:019:0042, : 09:019:0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , :09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09: 019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , :09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , які розташовані в межах м. Бориспіль, Київської областів порядку ст. 237 КПК України, з метою отримання даних, що сприятимуть розкриттю злочину.

При цьому, слідчий суддя вважає, що в такому випадку втручання у права і свободи особи, яке полягає в отриманні інформації щодо зайнятих земельних ділянки внаслідок огляду, в даному разі здійснюється згідно із законом (ст. 234 КПК України) з метою запобігти кримінально караному діянню (ч.1 ст. 197-1 КК України). Можливість збирання доказів шляхом огляду земельних ділянок здатна запобігти спробам з боку причетних до скоєння можливого право-порушення осіб свідомо перекрутити інформацію чи приховати предмети кримінального правопорушення, дозволяє стороні обвинувачення (за участю спеціаліста з відповідних спеціальних галузей знань) встановити точну площу зайнятої земельної ділянки.

Крім того, слід зазначити, що виходячи із положень КПК України (ст. 236, ч. 7 ст. 237) слідчий суддя, надаючи дозвіл на проведення огляду житла або іншого володіння особи, не зобов`язаний вказувати у відповідній ухвалі, яких саме спеціалістів має право запрошувати особа, яка проводить огляд. З огляду на викладене, зважаючи на те, що стороною обвинувачення доведені підстави надання дозволу на проведення огляду слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись вимогами ст. 233, 234, 235, 237, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

Клопотання уповноваженої в межах компетенції на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків-інспектор сектору превентивної комунікації відділу превенції Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001600, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку задовольнити.

Надати дозвіл уповноваженій в межах компетенції на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків - інспектору сектору превентивної комунікації відділу превенції Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та групі дізнавачів у кримінальному провадженні на проведення огляду за правилами обшуку із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, території земельних ділянок з кадастровими номерами : 09:019:0041, :09:019:0042, :09:019:0044, :09:019:0045, що перебувають приватній власності ОСОБА_4 , :09:019:0029, що перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , :09:019:0030, що перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , :09:019:0037, що перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , які розташовані в межах м. Бориспіль, Київської області, з метою встановлення або спростування фактів, які необхідні для подальшого проведення досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні остаточного та законного рішення.

Ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1