У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді, клопотання старшого слідчого ОВС СУ ГНУП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000306 від 13.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушень, передбачене ч. 5 ст. 361 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

13.10.2023 до СУ ГУНІ в Закарпатській області надійшов рапорт з УСБУ в Закарпатській області про те, що невстановлені особи використовуючи посилені сертифікати відкритих ключів електронних цифрових підписів та атрибутів доступу приватних нотаріусів та державних реєстраторів Закарпатської області під час виїзду за межі України в період з 24.02.2022 по 01.10.2023 здійснили ряд нотаріальних та реєстраційних дій з внесенням відповідних відомостей до державних реєстрів інформаційної мережі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За вказаним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000306 з правовою кваліфікацією ч.5 ст. 361 КК України.

Підставою для реєстрації даного кримінального правопорушення став рапорт від 13.10.2023 старшого оперуповноваженого на ОВО ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , про встановлені ним факти неправомірних дій нотаріусів та невстановлених осіб, щодо вчинення нотаріальних та реєстраційних дій в період їх перебування за кордоном.

Зокрема встановлено, що приватні нотаріуси регіону, в період їхнього перебування за кордоном, протиправно передавали невстановленим особам свій персональний електронний цифровий ключ, логін користувача, пароль користувача, які мали зберігатись в таємниці, за умов умов недопущення їх використання третіми особами, які в свою чергу , від імені нотаріусів, вчиняли нотаріальні та реєстраційні дії.

На виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, проведено аналіз фактів виїздів приватних нотаріусів регіону за кордон у період з 24.02.2022 по 01.10.2023 .

Крім цього, на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримано інформацію з Головного офісу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Міністерства юстиції України, щодо використання нотаріальних бланків нотаріусами в період їх перебування за кордоном.

Зокрема, приватний нотаріус Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , уродженка та мешканка АДРЕСА_1 , свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльність 5460, юридична адреса нотаріальної контори: АДРЕСА_2 ), 14.05.2022 о 10 год. 11 хв., з використанням закордонного паспорту НОМЕР_2 , здійснила перетин державного кордону України в напрямку «виїзд» на міжнародному автомобільному пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та повернулась на територію України 16.05.2022 о 16 год. 34 хв. через МАПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

За час її відсутності, невстановлена особа, використовуючи атрибути доступу ОСОБА_6 , 16.05.2022 о 13 год. 42 хв. здійснила реєстрацію нотаріальної довіреності на нотаріальному бланку НСА 528835 (код витрачання 7 - довіреність) та, в подальшому, з використанням електронного ключа нотаріуса ОСОБА_6 , що надає доступ до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, здійснила несанкціоноване внесення відповідних відомостей до вказаного реєстру.

24.05.2024 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 від 05.04.2024, проведено тимчасовий доступ до інформації яка перебуває у розпорядженні Головного офісу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Міністерства юстиції України, що за адресою АДРЕСА_3 , а саме: інформацію щодо витрачання бланків нотаріальних документів, зокрема IP-адрес з яких здійснювалась авторизація (вхід) до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів та Єдиного реєстру довіреностей при внесенні даних щодо витрачання спеціальних бланків нотаріусом ОСОБА_6 . Згідно отриманих даних, інформацію щодо витрачання бланку нотаріальних документів НСА 528835(код витрачання 7 - довіреність) до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів та Єдиного реєстру довіреностей внесено 16.05.2022 о 13 год. 42 хв з робочого місця нотаріуса ОСОБА_6 , тобто в період її перебування за кордоном, таким чином відбулось несанкціоноване втручання в роботу вказаних реєстрів.

Згідно отриманої від нотаріуса ОСОБА_6 відповіді на запит N? 13/01-16 від 10.05.2024, використання спеціальному бланку НСА 528835 для посвідчення нотаріальної довіреності зафіксовано в реєстрі нотаріальних дій (журналі нотаріальних дій) 16.05.2022 під номером 1775, що здійснено рукописним текстом де також наявний оригінал підпису особи, яка видала доручення. Таким чином, в органу досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні оригіналу реєстру нотаріальних дій (журналу нотаріальних дій) нотаріуса ОСОБА_6 , зокрема запису під номером 1775 від 16.05.2022, з можливістю його огляду за участі експерта для подальшого проведення відповідних судових експертиз, оскільки вилучення оригіналу реєстру нотаріальних дій законодавством заборонено.

Також, при вчиненні нотаріальної дії, нотаріусом формується нотаріальна справа з документів, які стали підставою для вчинення такої нотаріальної дії, до оригіналу якої органу досудового розслідування також необхідно отримати тимчасовий доступ з подальшим її вилученням в оригіналі, для проведення відповідних судових експертиз на предмет дослідження рукописних текстів та підписів у документах наявних у нотаріальній справі, оскільки в органу досудового розслідування є підстави вважати, що такі є підробленими.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, з метою повного всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, які перебувають у розпорядженні нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460), яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригіналу реєстру нотаріальних дій (журналу нотаріальних дій) нотаріуса ОСОБА_6 , зокрема запису під номером 1775 від 16.05.2022, з можливістю його огляду за участі експерта, копіювання та/чи фотографування, для подальшого проведення відповідних судових експертиз;

- оригіналу нотаріальної справи, щодо посвідчення нотаріальної довіреності на спеціальному бланку НСА 528835, на розпорядження транспортним засобом ВАЗ 11193 (д.н.з. НОМЕР_3 ), видане громадянином України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 , уродженець м. Маріуполь Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ) громадянці України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКП НОМЕР_5 , уродженка м. Алчевськ Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ,) з можливістю вилучення її оригіналу для подальшого проведення відповідних судових експертиз.

Відповідно до аб3.6 ст. 14 ЗУ «Про нотаріат» приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

У разі припинення приватної нотаріальної діяльності документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса передаються ним до відповідного державного нотаріального архіву в порядку, встановленому законодавством.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, сулжбових та фізичних осіб речей, документів, відомостей,висновків експерта актів перевірок тощо.

Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого всіх обставин даного кримінальних правопорушень, а також правомірності дій нотаріуса під час вчинення нотаріальних дій, необхідно отримати тимчасовий доступ до наведених вище документів та інформації, яка знаходиться в розпорядженні нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460), яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 . Окрім цього, вище вказані документи та інформація, можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. ( ст.98 КПК України).

З урахуванням всього наведеного слідчий просить надати доступ у кримінальному провадженні №0000306 від 13.10.2023р. - старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_13 , т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів та інформації які знаходяться у розпорядженні приватного нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460) яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригіналу реєстру нотаріальних дій (журналу нотаріальних дій) приватного нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльність 5460), зокрема запису під номером 1775 від 16.05.2022, з можливістю його огляду за участі експерта, копіювання та чи фотографування;

- оригіналу нотаріальної справи, щодо посвідчення нотаріальної довіреності на спеціальному бланку НСА 528835, на розпорядження транспортним засобом ВАЗ 11193 (д.н.з. НОМЕР_3 ), видане громадянином України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 , уродженець м. Маріуполь Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ) громадянці України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_6 , уродженка м. Алчевськ Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ,) з можливістю вилучення її оригіналу. У судове засідання слідчий ОСОБА_15 не з`явився, однак, подав через канцелярію суду заяву про розгляд клопотання без його участі, підтримує його, просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460) яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином про причини неявки суд не повідомляв, будь-яких заперечень на клопотання слідчого до суду не подавав.

Відповідно до вимог ч4 ст.163 КІК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання

Зважаючи на неявку в судове засідання осо, які беруть участь у розгляд клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до 4.4 ст. 107 КПК Украни не здійснювалося.

Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як встановлено з клопотання та доданих до нього матеріалів, в провадженні перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000306 від 13.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речей і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучати їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають , або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи. 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язу з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих оставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, з матеріалів справи вбачається, що інформація та документи тимчасовий доступ до яких просить отримати слідчий, перебуває у володінні Головного офісу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Міністерства юстиції України, що за адресою АДРЕСА_3 .

Потреба у тимчасовому доступі до вказаних документів обумовлена тим, що такі потрібні для всебічного, повного та неупередженого проведення досудового і розслідування у даному кримінальному провадженні.

При розгляді клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості та документи відсутні, оскільки такі, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю - конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвал про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, примаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важиве значення для встановлення об`єктивних обставин у даному кримінальному провадженні. приходжу до висновку, що є достатні пидстави для надання дозволу на тичасовий доступ до оригіналів документів, до яких слідчий у клопотанні просить надати доступ, з отримманням в належним чином завірених когий, а отже, клопотання полягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 40, 41, 131, 132, 159-164, 309 К України, слідчий суддя. -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження 0000306 від 13.10.2023 - старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНІ в Закарпатській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_13 , т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНІ в Закарпатській області ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів та інформації, які знаходяться у розпорядженні приватного нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460), яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригіналу реєстру нотаріальних дій (журналу нотаріальних дій) приватного нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльність 5460), зокрема запису під номером 1775 від 16.05.2022, з можливістю його огляду за участі експерта, копіювання та фотографування копій;

- оригіналу нотаріальної справи, щодо посвідчення нотаріальної довіреності на спеціальному бланку НСА 528835, на розпорядження транспортним засобом ВАЗ 11193 (д.н.з. НОМЕР_3 ), видане громадянином України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 , уродженець м. Маріуполь Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ) громадянці України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_6 , уродженка м. Алчевськ Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ,) з можливістю виготовлення належним чином засвідчених копій документів. наявних у нотаріальній справі.

В решті вимог клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Повний текст ухвали складено 17.06.2024 року.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1