Справа № 712/7493/24
Провадження № 1-кс/712/3211/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з скаргою на бездіяльність слідчого, посилаючись на те, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001508 від 01.05.2024 року про кримінальне правопорушення за ч.4 ст. 190 КК України.

09.06.2024 року нею, в межах реалізації процесуальних прав, в електронному вигляді на адресу слідчого було направлено клопотання щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні та надати їй підтверджуючий документ про її процесуальний статус в даному кримінальному провадженні.

Однак, всупереч ч.1 ст.220 КПК України, слідчий в цьому кримінальному провадженні клопотання не розглянув , чим порушив її права як потерпілої.

В судове засідання скаржниця ОСОБА_3 не з`явилася. Подала до суду клопотання про розгляд справи в її відсутність. Просила скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого розглянути клопотання подане нею 09.06.2024 року та визнати її процесуальний статус потерпілої.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Подав до суду клопотання про розгляд скарги в його відсутність.

Слідчий до судового засідання не з`явився, повідомлялись відповідно до вимог ст.. 135 КПК України, причини не явки суду не повідомили.

Розгляд скарги проведено відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження відомості про які внесені до ЄРДР за № 0001508 від 01.05.2024 року про кримінальне правопорушення за ч.4 ст. 190 КК України.

09.06.2024 року ОСОБА_3 до Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області подано клопотання про визнання її потерпілою в даному кримінальному провадженні.

На час розгляду скарги, дане клопотання слідчим не розглянуто.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Статтею 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Бєлоусов проти України» зазначає: «Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою Суду, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю». («Алексахін проти України» п.55).

З матеріалів скарги, вбачається, що в порушення вказаних вимог закону слідчим про результат розгляду клопотання осіб які подали скаргу не повідомлено, жодної вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання слідчим не винесено та в матеріалах скарги та кримінального провадження такі відсутні.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, а саме зобов`язати слідчого розглянути відповідно до вимог ст.ст.55, 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 09.06.2024 року та прийняти відповідне процесуальне рішення.

Керуючись ст.ст.55,220, 303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0001508 від 01.05.2024 року про кримінальне правопорушення за ч.4 ст. 190 КК України розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України, поданеОСОБА_3 09.06.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_4

Повний текст ухвали складений 24.06.2024