Провадження № 1кс/712/2479/24
Справа № 712/5752/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчої ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене в кримінальному провадженні №0000085, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася слідча СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві комунальної власності належить Черкаській міській раді та перебуває в оренді у ФОП ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, № 0000085, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що біля будинку АДРЕСА_1 невстановлена особа здійснює самовільне будівництво об`єкта нерухомості на самовільно-зайнятій земельній ділянці, яка згідно відкритих даних земельного кадастру України належить до комунальної форми власності.

Так, до Департаменту Архітектури та містобудування Черкаської міської ради () було скеровано запит № 14555/46-23 від 08.09.2023, в ході розгляду якого було встановлено, що у період з 2013 року по теперішній час не затверджувалась документація із землеустрою на земельну ділянку біля будинки АДРЕСА_2 , а також не затверджувалися містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкта будівництва за вище вказаною адресою, та не оформлювався паспорт прив`язки на розміщення тимчасової споруди на земельній ділянці біля будинку АДРЕСА_1 .

В подальшому встановлено, що між КП «Черкаські ринки» та ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 18-01 від 01.01.2021 про участь у ярмарку, відповідно до якого КП «Черкаські ринки» організовує проведення ярмарку за адресою: АДРЕСА_1 кв.м.).

Також, між службовими особами ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаської міської філії () та ФОП ОСОБА_6 06.09.2023 було укладено договір про тимчасове приєднання до електричних мереж № 237-1/2023-т до торгівельного павільйону за адресою: АДРЕСА_1 .

12.04.2024 в рамках досудового розслідування кримінального провадження, № 0000085 від 14.08.2023 було призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

26.04.2024 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області скеровано клопотання судового експерта від 25.04.2024 № СЕ-19/124-23/5687-БТ, відповідно до якого останній просить забезпечити прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці судового експерта для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження за його місцезнаходженням.

Разом з тим, зазначено, що для вирішення питань, поставлених в постанові від 12.04.2024 про призначення судової будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, на час проведення натурного обстеження об`єкта дослідження, необхідно залучити відповідну організацію (спеціаліста) для локального розкриття конструкції фундаментів об`єкта дослідження з метою встановлення їх наявності/відсутності, а також необхідність отримання дозволу на влаштування вище вказаних технічних заходів, в обсязі. необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкта дослідження та усунення пошкоджень конструктивних елементів після їх розкриття.

В зв`язку з вище викладеним, виникла необхідність у проведенні огляду із залученням експертів Черкаського НДЕКЦ МВС України для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту дослідження, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Повноваження слідчого звертатися до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій випливає з його обов`язку застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Огляд - це слідча дія, що полягає у безпосередньому сприйнятті зовнішніх ознак матеріальних об`єктів з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до положень Конституції України ніхто не має права проникнути до житла та іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за вмотивованим рішенням суду та інших законодавчих актів, що забезпечують право особи на недоторканість її володіння.

Відповідно до ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей і документів.

Згідно зі ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявній достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В зв`язку з вищезазначеною нормою КПК слідує, що огляд житла чи іншого володіння особи розглядається у суді в день його надходження та за участю слідчого або прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, № 0000085, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що біля будинку АДРЕСА_1 невстановлена особа здійснює самовільне будівництво об`єкта нерухомості на самовільно-зайнятій земельній ділянці, яка згідно відкритих даних земельного кадастру України належить до комунальної форми власності.

Так, до Департаменту Архітектури та містобудування Черкаської міської ради () було скеровано запит № 14555/46-23 від 08.09.2023, в ході розгляду якого було встановлено, що у період з 2013 року по теперішній час не затверджувалась документація із землеустрою на земельну ділянку біля будинки АДРЕСА_2 , а також не затверджувалися містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкта будівництва за вище вказаною адресою, та не оформлювався паспорт прив`язки на розміщення тимчасової споруди на земельній ділянці біля будинку АДРЕСА_1 .

В подальшому встановлено, що між КП «Черкаські ринки» та ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 18-01 від 01.01.2021 про участь у ярмарку, відповідно до якого КП «Черкаські ринки» організовує проведення ярмарку за адресою: м. Черкаси, на розі вул. Капітана Пилипенка та вул. Пастерівської (20 кв.м.).

Також, між службовими особами ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаської міської філії () та ФОП ОСОБА_6 06.09.2023 було укладено договір про тимчасове приєднання до електричних мереж № 237-1/2023-т до торгівельного павільйону за адресою: АДРЕСА_1 .

12.04.2024 в рамках досудового розслідування кримінального провадження, № 0000085 від 14.08.2023 було призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

26.04.2024 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області скеровано клопотання судового експерта від 25.04.2024 № СЕ-19/124-23/5687-БТ, відповідно до якого останній просить забезпечити прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці судового експерта для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження за його місцезнаходженням.

Разом з тим, зазначено, що для вирішення питань, поставлених в постанові від 12.04.2024 про призначення судової будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, на час проведення натурного обстеження об`єкта дослідження, необхідно залучити відповідну організацію (спеціаліста) для локального розкриття конструкції фундаментів об`єкта дослідження з метою встановлення їх наявності/відсутності, а також необхідність отримання дозволу на влаштування вище вказаних технічних заходів, в обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкта дослідження та усунення пошкоджень конструктивних елементів після їх розкриття.

В клопотанні слідчий вказує, що для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту дослідження, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , необхідно провести огляд.

При цьому, слідчим суддею встановлено, що ухвалою Слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 квітня 2024 року надано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні службових осіб КП «Черкаські ринки» Черкаської міської ради, а саме до документів та рішень про проведення ярмарків з продажу сільськогосподарської продукції на роз АДРЕСА_1 , про встановлення тарифів на послугу з надання торгового місця на ринках та ярмарках КП «Черкаські ринки», а також документів, яки ким регулюється проведення ярмарків у м. Черкаси, договору про участь у ярмарку № 18-01 від 01.10.2021 з додатками до нього, укладеного з ФОП ОСОБА_6 та інших документів, які стосуються вищевказаного договору. А також ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 квітня 2024 року надано тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб ПАТ «Черкасиобленерго» Черкаської міської філії, а саме до документів, що стосуються укладення договорів про тимчасове приєднання до електричних мереж із ФОП ОСОБА_6 та додатків до них, які було укладено в період з 01.01.2023 по 10.04.2024 та інших документів, що стосуються вказаних договірних зобов`язань.

Встановлено, що вказані ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів на даний час не виконані, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що подане слідчим клопотання про проведення огляду подане до суду передчасно.

Крім тогослідчий суддя вважає, що слідчим належним чином не обґрунтоване та у матеріалах клопотання не вбачається доказів того, що слідчим вживались заходи до огляду даного об`єкта нерухомості та відсутні відповідні звернення до власника або уповноваженої особи, з метою огляду вищевказаного об`єкта та відсутні відомості про вчинення перешкод в здійсненні відповідних дій.

Керуючись ст.ст. 110, 223, 234 237, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Слідчій СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення огляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7

Повний текст ухвали проголошено 09 травня 2024 року о 14.30 год.