Справа № 645/7517/21
Провадження № 1-кс/645/16/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2024 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

Слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження № 0000345 від 07.07.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання відносно підозрюваної:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

ДізнавачСВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання відносно щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що В ході досудового розслідування встановлено, що 16.04.2020 о 15:41год. приватним нотаріусом ОСОБА_5 Харківського міського нотаріального округу Харківської області зареєстровано право спільної часткової власності на частку нежитлової будівлі літ. «А-2» загальною площею 391,5 кв. м., яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :07:005:0077 за адресою : АДРЕСА_2 , за ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 , на підставі договору дарування, серія та номер : 1027, виданий 16.02.2020, видавник : ОСОБА_5 , приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу. Також, 12.03.2018 о 14.32 приватним нотаріусом ОСОБА_5 Харківського міського нотаріального округу Харківської області зареєстровано право спільної часткової власності на частку нежитлової будівлі літ. «А-2» загальною площею 391,5 кв. м., яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :07:005:0077 за адресою : АДРЕСА_2 , за ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 , на підставі договору дарування, серія та номер : 821, виданий 12.03.2018, видавник : ОСОБА_5 , приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу. Вищезазначена нежитлова будівля літ. «А-2» загальною площею 391,5 кв. м. знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :07:005:0077, площею 0,0506 га комунальної власності, призначення 03.08 (для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування), категорія : землі житлової та громадської забудови, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, яка розташована за адресою : АДРЕСА_2 , належить на праві власності Харківській міській раді. Згідно інформації Харківської міської ради щодо надання в оренду або продаж земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_2 , за рахунок земель комунальної власності міста Харківською міською радою встановлено, що рішення про надання в оренду або продаж земельної ділянки з кадастровим номером :07:005:0077 за адресою : АДРЕСА_2 , на якій розташована нежитлова будівля літ. «А-2» загальною площею 391,5 кв. м., не приймалися, договори оренди або купівлі-продажу не укладалися. Таким чином, ОСОБА_4 в період часу з 12.03.2018 по теперішній час, точна дата в ході досудового розслідування не встановлена, всупереч встановленому законом порядку, а саме усупереч вимогам ст. 14 Конституції України, згідно з якою земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на яку гарантується та набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону, за відсутності будь яких підстав набуття права на землю, передбачених ст. 116 Земельного кодексу України, відповідно до якої громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону, нехтуючи вимогами ч.1 ст. 81 Земельного кодексу України, згідно з якою громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі - продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю), ст. 125 Земельного кодексу, згідно з якою право власності на земельну ділянку, або її оренди, право державної реєстрації цих прав виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності, право постійного користування, або оренди земельною ділянкою, та його державної реєстрації, вчинила кримінальний проступок у сфері земельних відносин за наступних обставин. Так, з 12.03.2018, після набуття права, з початку на частку спільної власності, на нежитлову будівлю літ. «А-2» загальною площею 391,5 кв. м., яка розташована на вищевказаній земельній ділянці за адресою : АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 , за усним погодженням з невстановленими посадовими особами органів місцевого самоврядування, усвідомлюючи відсутність будь-яких законних підстав, достовірно знаючи, що вона не має права на зайняття та використання земельної ділянки комунальної власності, яка розташована за адресою : АДРЕСА_2 з кадастровим номером :07:005:0077, що відноситься до земель житлової та громадської забудови з призначенням 03.08 (для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування), здійснила самовільне зайняття вказаної земельної ділянки, чим спричинила значну шкоду територіальній громаді м. Харкова, на загальну суму 160203,52 гривень. Самовільне зайняття земельної ділянки виявилося в тому, що ОСОБА_4 здійснює господарську діяльність, надаючи послуги в закладі «The Counselor» шляхом розміщення нежитлової будівлі літ. «А-2» та літнього майданчика кафе на самовільно зайнятій земельній ділянці, тим самим самовільно, протиправно використовує земельну ділянку вказаної площі, яка належить територіальній громаді міста. Висновком судової економічної експертизи Харківського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/121-22/9798 від 25.08.2022 арифметично підтверджено розрахунок розміру шкоди в сумі 160203,52 гривень, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :07:005:0077, площею 0,0824 га ОСОБА_4 , проведений Головним управлінням Держгеокадастру в Харківській області відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963. Таким чином, дії ОСОБА_4 містять склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки. Згідно інформації з Державної прикордонної служби України ОСОБА_4 03.04.2023 перетнула державний кордон України в пункті пропуску Шегині та до теперішнього часу до України не поверталась. За вказаних обставин, повідомлення про підозру ОСОБА_4 складено органом досудового розслідування 29.09.2023 та вручено 29.09.2023 , відповідно до вимог вимог ч. 2 ст. 135, ст.ст. 276, 278 КПК України, начальнику КП «Жилкомсервіс» для повідомлення ОСОБА_4 , а також 29.09.2023 направлено листом з повідомленням на адресу місця реєстрації ОСОБА_4 . З урахуванням вищезазначеного, 29.09.2023 дізнавачем у кримінальному провадженні винесена постанова про зупинення досудового розслідування та оголошено в розшук підозрюваної ОСОБА_4 , про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

18.10.2023 до Фрунзенського районного суду м. Харкова органом досудового розслідування було подане клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_4 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання, яке ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова була задоволена.

Строк дії вказаної ухвали сплинув 18.03.2023.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, в якій просив залишити клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання без розгляду, це питання вирішувати у його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та оцінивши докази, приходить до наступного висновку.

Клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 надійшло до Фрунзенського районного суду м. Харкова одночасно з клопотанням про затримання підозрюваної ОСОБА_4 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання.

Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18.10.2023 задоволено клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_4 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання у кримінальному провадженні № 0000345 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання відносно підозрюваної ОСОБА_4 та надано дозвіл на її затримання, з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді ОСОБА_4 .

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 190 КПК України, ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії.

Згідно ст. 203 КПК України, ухвала про застосування запобіжного заходу припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України - у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи, що ухвала Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18.10.2023 про затримання підозрюваної ОСОБА_4 втратила свою законну силу 18.03.2024, а підозрювана ОСОБА_4 до цього часу не затримана, слідчий суддя вважає необхідним залишити клопотання слідчого без розгляду згідно заяви прокурора.

Керуючись ст.ст. 176, 183, 190, 196, 203, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 . за матеріалами кримінального провадження № 0000345 від 07.07.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов*язання відносно підозрюваної ОСОБА_4 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя