Провадження № 1-кс/686/5152/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 0000002,

встановив:

11.06.2024 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду належного спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області, в особі Хмельницької обласної ради, приміщення Будинку рад, що розташоване за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 2.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «24.01.2022 до Хмельницької обласної прокуратури надійшли матеріали Південного офісу Деражаудитслужби щодо проведення перевірки фінансово-господарської діяльності, яким встановлено порушення одного з органів державної влади на території Хмельницької області, що призвели до розтрати майна, шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого повторно.

Відповідно до акту ревізії №08-11/56 від 29.12.2021 Південного офісу Держаудитслужби України встановлено, зокрема, наступні порушення, а саме: на порушення вимог п.4.4.2.4 ДСТУ-Н-БД.1.1-2-2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», п.6.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-4:2013 «Настанова щодо визначення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів у вартості будівництва» та п. 2.2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 за № 168/704, підрядником ПП «Будремпроект-Стандарт» завищено вартість будівельних робіт з капітального ремонту будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 29,01 тис. гривні.; на порушення вимог п. 4.4.2.4 ДСТУ-Н-БД.1.1-2-2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», ч.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та п.2.2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 р. за №168/704, підрядником ПП «Будремпроект-Стандарт» завищено вартість будівельних робіт з капітального ремонту Будівлі рад за адресою: АДРЕСА_2 , на загальну суму 20,01 тис.гривні.

Таким чином, під час вказаного досудового розслідування необхідно здійснити перевірку відомостей щодо обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Враховуючи, що вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва, з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Статтею 242 ч.2 п.6 КПК України зобов`язано сторону обвинувачення забезпечити проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, заподіяного кримінальним правопорушенням.

З`ясування технічного стану об`єкту будівництва після проведення робіт, отримання інформації про якість виконаних робіт та безпечність експлуатації об`єкта, а також чи відповідає проведення будівництва об`єкта технічним нормам, проектній документації та кошторису проекту є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення основних видів експертиз необхідно провести огляд приміщення Будинку рад, за адресою: АДРЕСА_2 .

10.05.2022 призначено комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, зокрема, щодо визначення вартості фактично виконаних робіт по проведенню капітального ремонту Будинку рад, за адресою: АДРЕСА_2 .

30.05.2024 надійшло клопотання експерта щодо необхідності обстеження об`єкта дослідження. Тому, з метою забезпечення належного виконання комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду об`єкту дослідження, а саме, Будівлі рад, за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, приміщення Будинку рад, за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, в особі Хмельницької обласної ради, .

Слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду вказаного об`єкту нерухомості.»

Заслухавши слідчого, який підтримав подане клопотання та просив клопотання задовольнити, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

Згідно з ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до долученої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка №381197200 від 03.06.2024), приміщення Будинку рад, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , належить спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області, в особі Хмельницької обласної ради.

Слідчий до клопотання додав копії документів щодо власника майна, а також документи, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що під час огляду вказаного приміщення органом досудового розслідування можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду, не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст.ст.234, 237 КПК України, слідчим наведені підстави для проведення огляду належного спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області, в особі Хмельницької обласної ради, приміщення Будинку рад, що розташоване за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 2, а тому, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (виявлення будівельних матеріалів, які було використано під час робіт, їх відповідність необхідним стандартам, отримання їх зразків, забезпечення проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи), подане слідчим клопотання, яке є обґрунтованим, слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002, на проведення огляду належного спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області, в особі Хмельницької обласної ради, приміщення Будинку рад, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (виявлення будівельних матеріалів, які було використано під час робіт, їх відповідність необхідним стандартам, отримання їх зразків, забезпечення проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи).

Ухвала діє по 11 липня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя