04.04.24 Справа №469/359/24
1-кс/469/45/24
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 квітня 2024 року смт.Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Заступника начальника відділення поліції-начальника СВ відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з покурором Березанського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000046 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України,

в с т а н о в и в:

Заступник начальника відділення поліції-начальника СВ відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 01.04.2024 року звернувся до слідчого судді Березанського районного суду Миколаївської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000046 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України, у якому просив надати групі слідчих у зазначеному кримінальному проваджені, які вказані у клопотанні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Заявлене клопотання обґрунтував тим, що 02.11.2023 року Миколаївською окружною прокуратурою, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів, під час поточного ремонту підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час досудового розслідування встановлено, що в період часу з 28.07.2023 по 14.12.2023, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за попередньою змовою в групі з невстановленими особами, під час виконання умов договору з поточного ремонту підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту, за адресою: АДРЕСА_1 , привласнили бюджетні кошти. Сума спричиненої матеріальної шкоди встановлюється.

Відповідно до умов договору №194 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту від 28.07.2023встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в термін до 30.11.2023 зобов`язано здійснити поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту, ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язане оплатити зазначені роботи, вартість яких складає 966326,49 грн.

Договір №194 від 28.07.2023 підписаний між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_6 .

26.09.2023 року сторонами підписаний акт№1 приймання виконаних послуг за вересень 2023 року, відповідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » сплачено бюджетні кошти за виконанні роботи в сумі 219227,16 грн.

14.11.2023 року сторонами підписаний акт №2 приймання виконаних послуг за листопад 2023 року, відповідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » сплачено бюджетні кошти за виконанні роботи в сумі 747049,33 грн.

27.11.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №382 на додаткові роботи по поточному ремонту підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту, відповідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в термін до 30.11.2023 зобов`язано здійснити роботи, ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язане оплатити зазначені роботи, вартість яких складає 801356,40 грн.

29.11.2023 року сторонами підписаний акт №1 приймання виконаних послуг за листопад 2023 року, відповідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » сплачено бюджетні кошти за виконанні роботи в сумі 801356,40 грн.

12.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №412 про надання послуг з облаштування вентиляційної системи, заземлення та поточного ремонту конька покрівлі та сходів входу до підвального приміщення (найпростіше укриття споруди цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в термін до 25.12.2023 зобов`язано здійснити роботи, а ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язане оплатити зазначені роботи, вартість яких складає 180486,47 грн.

14.12.2023 року сторонами підписаний акт №1 приймання виконаних послуг за грудень 2023 року, відповідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » сплачено бюджетні кошти за виконанні роботи в сумі 180486,47 грн.

Технічний нагляд за проведенням будівельних робіт, здійснював ФОП « ОСОБА_7 », на підставі договорів, укладених з ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки в зазначених документах міститься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані осіб, що знаходяться у їх особистому володінні, в базі персональних даних, володільця ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на підставі п.п.2,8 ч.1 ст.162 КПК України відносяться до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю їх можливо отримати лише з дозволу суду.

Посилаючись на наведені обставини та положення ст.40, п.5 ч.1ст.131, 132, 159-160, п.п.2,8 ч.1 ст.162, 163 КПК України, Заступник начальника відділення поліції-начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 капітан поліції ОСОБА_3 просив задовольнити заявлене клопотання.

В ході судового розгляду заступник начальника відділення поліції-начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 капітан поліції ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву, у якій просив розглянути клопотання без його участі.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглянуте слідчим суддею без виклику володільця інформації, зважаючи на існування ризику зміни або знищення інформації, що знаходиться у документах, створених посадовими особами володільця документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до таких висновків.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, що звертається з відповідним клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- містять відомості, що можуть бути використані як докази, та що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншими способами.

На підставі ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Обставини, викладені у клопотанні, підтверджені:

- Копією Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000046 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України (а.п.5);

- Копією Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_1 №36 від 28.06.2023 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою за даними якого ІНФОРМАЦІЯ_1 було вирішено здійснити закупівлю за предметом «Поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту» шляхом проведення публічних торгів» (а.п.8);

- Копією Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_1 №52 від 07.07.2023 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою за даними якого ІНФОРМАЦІЯ_1 було вирішено відмінити відкриті торги за предметом «Поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту» шляхом проведення публічних торгів» (а.п.8);

- Копією Звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.07.2023 року про результати проведення процедури закупівлі щодо предмета закупівлі «Поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту» (а.п.10-15);

- ІНФОРМАЦІЯ_6 про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000046 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України (а.п.16-22);

- копіями інших документів, які підтверджують обгрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у клопотанні та доводи клопотання.

Таким чином, враховуючи, що Заступником начальника відділення поліції-начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 капітананом поліції ОСОБА_3 відповідно до вимог п.1 ч.3 ст.132 КПК України доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та належним чином обгрунтовано та доведено передбачені кримінально-процесуальним законом підстави для надання тимчасового доступу до документів, та що отримання зазначених у клопотанні документів необхідне для досягнення мети кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання Заступника начальника відділення поліції-начальника СВ відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з покурором Березанського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000046 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України, задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному проваджені №0000046 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України, а саме: старшому слідчому слідчого відділу Миколаївського районного управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , начальнику слідчого відділення відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , ідентифікаційний код замовника в ЄДР НОМЕР_2 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме:

- договору №194 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту від 28.07.2023, з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисної документації з пояснювальними записками та проектами організації робіт, розробленої та затвердженої в установленому порядку; виконавчо-технічної документації у повному обсязі згідно вимог законодавства, у тому числі: акти на сховані (приховані) роботи по їх видам; журнали робіт, журнали авторського нагляду, по вказаному об`єкті будівництва; повідомлення про початок робіт по вказаному об`єкту; виконавчої документації актів прийому виконаних робіт форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, довідок форми КБ-3, загальних журналів виробництва робіт, спеціальних журналів з окремих спеціальних робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів на списання будівельних матеріалів, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві, договорів субпідряду (цивільно-правові договори) з суб`єктами господарювання на виконання окремих видів робіт; рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень по перерахуванню грошових коштів по вказаному об`єкту; документів щодо закупівлі, походження, транспортування та отримання товарно-матеріальних цінностей, інших послуг, які використовувались підрядниками при проведенні робіт; документів підтверджуючих право власності/користування машинами та механізмами які використовувались підрядниками при проведенні робіт;

- договору №382 на додаткові роботи по поточному ремонту підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 для використання під найпростіше укриття споруди цивільного захисту від 27.11.2023, з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисної документації з пояснювальними записками та проектами організації робіт, розробленої та затвердженої в установленому порядку; виконавчо-технічної документації у повному обсязі згідно вимог законодавства, у тому числі: акти на сховані (приховані) роботи по їх видам; журнали робіт, журнали авторського нагляду, по вказаному об`єкті будівництва; повідомлення про початок робіт по вказаному об`єкту; виконавчої документації актів прийому виконаних робіт форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, довідок форми КБ-3, загальних журналів виробництва робіт, спеціальних журналів з окремих спеціальних робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів на списання будівельних матеріалів, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві, договорів субпідряду (цивільно-правові договори) з суб`єктами господарювання на виконання окремих видів робіт; рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень по перерахуванню грошових коштів по вказаному об`єкту; документів щодо закупівлі, походження, транспортування та отримання товарно-матеріальних цінностей, інших послуг, які використовувались підрядниками при проведенні робіт; документів підтверджуючих право власності/користування машинами та механізмами які використовувались підрядниками при проведенні робіт;

- договору №412 з надання послуг з облаштування вентиляційної системи заземлення, та поточного ремонту конька покрівлі та сходів входу до підвального приміщення (найпростіше укриття споруди цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 від 12.12.2023, з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисної документації з пояснювальними записками та проектами організації робіт, розробленої та затвердженої в установленому порядку; виконавчо-технічної документації у повному обсязі згідно вимог законодавства, у тому числі: акти на сховані (приховані) роботи по їх видам; журнали робіт, журнали авторського нагляду, по вказаному об`єкті будівництва; повідомлення про початок робіт по вказаному об`єкту; виконавчої документації актів прийому виконаних робіт форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, довідок форми КБ-3, загальних журналів виробництва робіт, спеціальних журналів з окремих спеціальних робіт, актів на закриття прихованих робіт, актів на списання будівельних матеріалів, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві, договорів субпідряду (цивільно-правові договори) з суб`єктами господарювання на виконання окремих видів робіт; рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень по перерахуванню грошових коштів по вказаному об`єкту; документів щодо закупівлі, походження, транспортування та отримання товарно-матеріальних цінностей, інших послуг, які використовувались підрядниками при проведенні робіт; документів підтверджуючих право власності/користування машинами та механізмами які використовувались підрядниками при проведенні робіт;

- 20-30 примірників документів, з підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , виготовлені в період часу з липня по грудень 2023 року;

- 25-30 примірників документів, з відбитками печатки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виготовлені в період часу з липня по грудень 2023 року.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: