Справа№751/2839/24
Провадження №1-кс/751/774/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідча СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів та належним чином завірених копій документів військової частини НОМЕР_1 або ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000036 від 07.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в умовах воєнного стану, здійснили розтрату бюджетних коштів при проведенні закупівель.

ІНФОРМАЦІЯ_3 в результаті ревізії військової частини НОМЕР_1 встановлено порушень на загальну суму 16128000 грн 92 коп, з них що призвели до втрат на суму 1522000 грн 50 коп, а також порушення, що не призвели до втрат --та непродуктивні витрати на суму 14606000 грн 42 коп. Ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності проведено за період з 01.01.2022 по 30.06.2023.

Зокрема, в матеріалах проведеної ревізії зафіксовані наступні порушення: завищено вартість оборонних закупівель внаслідок включення до калькуляції товарів, робіт та послуг прибутку, чим завдано збитків військовій частині НОМЕР_1 на суму 480000 грн; проведено закупівлю електричної енергії за завищеними цінами чим завдано збитків військовій частині НОМЕР_1 на суму 403000 грн 94 коп; встановлено факти покриття видатків спеціального фонду за рахунок загального фонду на суму 213 000 грн 46 коп, чим завдано збитків державному бюджету на вказану суму.

Отже службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) під час проведення закупівель здійснили розтрату державних коштів в особливо великих розмірах.

Органом досудового розслідування встановлено, що військовою частиною ТО500 безпідставно укладено додаткові угоди до Договору про постачання електричної енергії споживачу від 24.01.2022 № 2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », саме: від 22.08.2022 № 6, від 26.09.2022 № 7, від 01.11.2022 № 8 відповідно до яких, зменшено обсяг постачання електричної енергії з 1 300 000 кВт до 780 819,00 кВт та збільшено ціну за 1 кВт*год з 3,6 грн (з ПДВ) до 4,704984 грн (з ПДВ), тобто на 1,4 грн (31,5%) від первісної ціни Договору № 2, чим порушено вимоги частини четвертої статті 41, пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922, у редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, п.4 ч. З статті 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII та пунктами 5.7, 5.11, 13.6, 13.6.2 Договору в частині необґрунтованого збільшення ціни на електричну енергію та неналежного повідомлення Споживача Постачальником про зміну ціни за одиницю товару, в результаті чого Споживачем в особі ВЧ НОМЕР_1 зайво сплачено коштів на суму 403 943 грн 60 коп, чим завдано збитків на вказану суму.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, проведення судово-економічної експертизи, судової товарознавчої експертизи та інших експертиз, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, та їх вилучити (здійснити виїмку), які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 або ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явилась, у клопотанні про тимчасовий доступ просить розглянути клопотання без участі слідчого та без виклику представників юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( військової частини НОМЕР_1 ), оскільки існує реальна загроза зміни або знищення вказаних у клопотанні документів та інформації, яку вони містять.

Особа, у володінні яких знаходяться речі та документи, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), згідно із ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, зазначених у клопотанні. Суд керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились в судове засідання.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що викладені у клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що інформація яка перебуває у володінні відповідної юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використана як доказ у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів та належним чином завірених копій документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 )9 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Копія положення про військову частину НОМЕР_1 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 19.11.2021;

- Копія свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії НОМЕР_3 ;

- Копія ліцензії: від 26.09.2016 №963, видана ІНФОРМАЦІЯ_6 на провадження охоронної діяльності; від 28.02.2018 № 11-Л, видана ІНФОРМАЦІЯ_7 на провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми та значними наслідками;

- Копія бюджетної програми ІНФОРМАЦІЯ_8 » (далі - КПКВК 2105010).

- Копія паспорта бюджетної програми на 2022 рік за КПКВК ДБ 2105010 « ІНФОРМАЦІЯ_9 » затверджений спільним наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 21.02.2022 № 70/нм.

- Копія паспорта бюджетної програми на 2023 рік за КПКВК ДБ 2105010 « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (далі КПКВК 2105010) затверджений спільним наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 11.02.2023 № 84/нм.

- Кошторис на 2022 рік за КПКВК 2105010 військової частини НОМЕР_1 затверджено ІНФОРМАЦІЯ_5 за загальним фондом державного бюджету та за спеціальним бондом кошторису, довідки про внесення змін до кошторису, касові видатки;

- Кошторис 2023 рік за КПКВК 2105010 військової частини НОМЕР_1 затверджено ІНФОРМАЦІЯ_5 за загальним фондом державного бюджету та за спеціальним фондом кошторису, довідки про внесення змін до кошторису, касові видатки;

- Оригінали договорів з усіма невід`ємними додатками до нього: № 44 від 14.03.2023 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", №40 від 13.03.2023 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_12 ", №60 від 17.03.2023 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_12 ", №62 від 17.03.2023 ТОВ" ІНФОРМАЦІЯ_12 ", №61 від 17.03.2023 ТОВ '" ІНФОРМАЦІЯ_12 ", № 146 від 16.06.2023 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_13 ", №10 від 06.02.2023 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", №99 від 19.04.2023 ТОВ ОСОБА_7 , №271 від 10.12.2022 ТОВ ОСОБА_7 , №277 від 15.12.2022 ФОП Брезгун LA, №279 від 15.12.2022 ФОП Брезгун ТА, №287 від 19.12.2022 ФОП ОСОБА_8 , №301 від 26.12.2022 ФОП ОСОБА_8 , №75 від 27.03.2023 ФОП ОСОБА_9 , №286 від 16.12.2022 ФОП ОСОБА_10 , №288 від 19.12.2022 ФОП ОСОБА_10 , № 68 від 21.03.2023 ФОП ОСОБА_11 , № 69 від 21.03.2023 ФОП ОСОБА_11 , №282 від 15.12.2022 Ф0П ОСОБА_12 , №278 від 15.12.2022 ФОП ОСОБА_13 , № 5 від 03.02.2023 ФОП ОСОБА_13 , №73 від 23.03.2023 ФОП ОСОБА_13 , №66 від 21.03.2023 ФОП ОСОБА_14 , №158 від 26.06.2023 ФОП ОСОБА_15 , № 81 від 29.03.2023 ФОП ОСОБА_15 , №281 від 15.12.2022 ФОП ОСОБА_16 , №8 від 06.02.2023 ФОП ОСОБА_12 , № 22 від 23.02.2023 ФОП ОСОБА_16 , №270 від 08.12.2022 ФОП ОСОБА_17 , №67 від 21.03.2023 ФОРІ ОСОБА_18 , № 33 від 10.03.2023 ФОП ОСОБА_19 , №БІ-2023/06/012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «ФСБ 24.4.6Т блоки бетонні ДСТУ Б.В2.6- 108:2010», БІ-2023/06/012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «Фундаментний блок стрічковий ФСБ 24.3.6Т (блоки бетонні ДСТУ Б.В.2.6- 108:2010)», №БІ-2023/06/012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «ФСБ 12.4.ЗТ (блоки бетонні ДСТУ Б В.2.6-108:2010)», №БІ- 2023/06/012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «Фундаментний блок стрічковий ФСБ 12.3.6Т (блоки бетонні ДСТУ Б В.2.6- 108:2010)», №БІ-2023/06/012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «ФСБ 9.4.6Т (блоки бетонні ДСТУ Б В.2.6-108:2010)», №БІ- 1 23 06 012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «Бетонна БСГ В15 Р4 F50 (бетонні суміші ДСТУ Б В 2.7.96-2000)», №БІ- I ІЗ 06 012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору « ІНФОРМАЦІЯ_15 П8 (бетонні суміші ДСТУ Б В 2.7.96-2000)», №БІ-2023/06/012 від 14.06.2023 АТ Будіндустрія предмет договору « ІНФОРМАЦІЯ_15 П8 (Бетонні суміші ДСТУ Б В.2.7.-96-2000)», №БІ-2023/06/012 від -.36.2023 АТ Будіндустрія предмет договору «Бетонна суміш БСГ В7,5 Р4 г5 і і бетонні суміші ДСТУ Б В 2.7.96-2000)»;

- Належним чином завірену копію форми №2д «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду», ф 4-1 «Звіт про надходження та використання коштів отриманих як плата за послуги», ф. 4-2 «Звіт про надходження та використання коштів отриманих за іншими джерелами власних надходжень», в яких відображені витрати пов`язані із закупівлею в період 2022-2023 років;

- Копію наказу Голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.11.2022 року №165, від 21.11.2022 року №178 Військову частину Т0500 уповноважену на здійснення закупівель та укладання державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення та інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони;

- Оригінал договору про постачання електричної енергії споживачу від 24.01.2022 №2 з додатком №1 Заява-приєднання до Договору про постачання електричної енергії споживачу; Додаток № 2 Комерційна пропозиція; Додаток № 3 Відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії.

- Додаткові угоди до договору від 24.01.2022 №2 в кількості 10 додаткових угод, в тому числі 4 щодо зміни ціни електричної енергії та обсягів її постачання (додаткові угоди №4 від 15.08.2022, №6 від 26.08.2022, №7 від 26.09.2022, №8 від 01.11.2022);

- цінова довідка №464-1/22 від 03.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_16 ;

- цінова довідка від 03.08.2022 надана листом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » від 22.07.2022 вих. № 1474/Ю2;

- лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (від 22.07.2022 вих. № 1474/102) про зміну ціни у бік збільшення починаючи з 01.08.2022, з посиланням на довідку ІНФОРМАЦІЯ_16 від 21.07.2022 № 464/22;

- цінова довідка №627-1/22 від 13.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_16 ;

- лист від 06.09.2022 вих. № 1524/12 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про зміну ціни;

- цінова довідка ІНФОРМАЦІЯ_16 від 01.09.2022 № 583-2122, в якій порівняно середньозважену ціну електричної енергії;

- лист від 13.09.2022 вих. № 1537/102 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (в доповнення до листа від 06.08.2022 № 1524/102) про зміну ціни у бік збільшення;

- лист від 13.09.2022 вих. № 1537/Ю2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- Цінова довідка №732/22 від 04.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_16 , у зв`язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії;

- лист від 23.09.2022 вих. № 1547/102 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (в доповнення до листів від 06.09.2022 № 1524/12 та від 13.09.2022 № 1537/12), яким проінформовано про зміну ціни у бік збільшення;

- довідка ІНФОРМАЦІЯ_16 від 23.09.2022 № 692-2/22;

- належним чином завірену копію меморіального ордеру, оборотно-сальдової відомості, картки обліку основного засобу, для встановлення відображення за даними бухгалтерського обліку перерахування коштів та його оприбуткування в період 2022-2023 року.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1