13.03.2024 Єдиний унікальний № 371/350/24
провадження № 1-кс/371/110/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2024 року м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні клопотання дізнавача у кримінальному провадженні начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000014, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

в с т а н о в и в:

12.03.2024 до суду надійшло вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому дізнавач просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у віданні представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходяться в особовій справі ОСОБА_5 , а саме: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, документи, які підтверджують нарахування і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та інші документи, які мають значення в кримінальному провадженні, за період з 01.06.2013 по 01.01.2024, з метою приєднання до матеріалів кримінального провадження та проведення судово почеркознавчої експертизи для порівняння підпису громадянки ОСОБА_5 з підписами у вищевказаних документах.

Клопотання обґрунтовується тим, що сектором дізнання відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 23.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 23.01.2024 року до чергової частини відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшов рапорт начальника СП ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_6 , що ним отримана інформація про те, що громадянка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_2 , в порушення вимог Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» за № 2811-12 від 21.11.1992 та згідно постанови Кабінету Міністрів України за № 1751 від 27.12.2001 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», шляхом обману, заволоділа державними коштами ІНФОРМАЦІЯ_3 в сумі близько 34000 грн., внісши недостовірні відомості про те, що не проживає з особою, від якої має трьох дітей, хоча фактично з часу народження дітей проживала з їхнім батьком ОСОБА_7 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але з яким вела спільне господарство та виховувала спільних дітей, тобто фактично перебувала у шлюбних відносинах.

Так, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_2 , з 08.10.2003 року дотепер без реєстрації шлюбу проживає та перебуває у фактичних шлюбних відносинах з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з яким вони ведуть спільне господарство та виховують спільних дітей, що підтверджується показами свідків. Вказані обставини відповідно до ч. 4 ст. 181 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» позбавляють ОСОБА_5 права на одержання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Всупереч вищевказаній законодавчій забороні, 26.06.2013 ОСОБА_5 , знаходячись у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі УСЗН), подальшому перейменовано в ІНФОРМАЦІЯ_6 , в період його роботи, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, з метою незаконного, шляхом обману, отримання за рахунок бюджетних коштів зазначеної державної допомоги, діючи умисно, з корисливих мотивів, подала до УСЗН заяву № 1162 від 26.06.2013 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги» за формою, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 215 від 08.06.2006, в яку власноручно внесла недостовірні відомості про те, що не проживає з особою, від якої має трьох дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , хоча фактично з часу народження дітей, вони проживали з їхнім батьком ОСОБА_7 , з яким ОСОБА_5 хоч і не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але з яким, крім вказаного, вела спільне господарство та виховувала спільних дітей, тобто фактично перебувала у шлюбних відносинах.

Для продовження виплати вищевказаної соціальної допомоги ОСОБА_5 в подальшому подала до УСЗН такі ж заяви, а саме: № 80 від 20.01.2014, №1176 від 21.07.2014, № 116 від 23.01.2015, № 1787 від 11.08.2015, № 794 від 30.03.2016, № 1635 від 18.08.2016, № 4069 від 21.02.2017, № 1353 від 28.08.2017, № 350 від 20.02.2018, № 1178 від 30.02.2018, № 357 від 27.02.2019, № 1179 від 20.08.2019, № 244 від 21.02.2020, № 895 від 10.08.2020, № 615 від 11.07.2023. За результатами розгляду вказаних заяв ОСОБА_5 було призначено та нараховано соціальні виплати на утримання трьох дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ..

Внаслідок таких дій, ОСОБА_5 , в період з 26.06.2013 року до 31.12.2023, шляхом обману заволоділа бюджетними коштами у виді соціальної допомоги одинокій матері на трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , на загальну суму 168366 (сто шістдесят вісім тисяч триста шістдесят шість) гривень 70 коп..

Крім того, в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що у віданні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться особова справа ОСОБА_5 в якій наявні документи: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, документи, які підтверджують нарахування і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та інші документи, які мають значення в кримінальному провадженні, за період з 01.06.2013 по 01.01.2024.

Наявність вищевказаних документів у віданні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджується листом та матеріалами, які надійшли до ІНФОРМАЦІЯ_10 за № 60/29-399 від 01.03.2024.

Для проведення подальшого повного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні, з метою аналізу наявних у вказаних документах відомостей, є нагальна необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів з метою проведення судово почеркознавчої експертизи для порівняння підпису громадянки ОСОБА_5 з підписами в документах, а саме в: заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, документах, які підтверджують нарахування і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та інших документах, які мають значення в кримінальному провадженні, за період з 01.06.2013 по 01.01.2024.

До клопотання подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Дізнавач просив розглянути клопотання за його відсутності, про що подав відповідну заяву, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що сектором дізнання відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 23.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_2 , в порушення вимог Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» за № 2811-12 від 21.11.1992 та згідно постанови Кабінету Міністрів України за № 1751 від 27.12.2001 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», шляхом обману, заволоділа державними коштами ІНФОРМАЦІЯ_3 в сумі близько 34000 грн., внісши недостовірні відомості про те, що не проживає з особою, від якої має трьох дітей, хоча фактично з часу народження дітей проживала з їхнім батьком ОСОБА_7 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але з яким вела спільне господарство та виховувала спільних дітей, тобто фактично перебувала у шлюбних відносинах.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходяться в особовій справі ОСОБА_5 , з метою приєднання до матеріалів кримінального провадження та проведення судово почеркознавчої експертизи для порівняння підпису громадянки ОСОБА_5 з підписами у вищевказаних документах.

У інший спосіб отримати дану інформацію, що знаходяться у володінні представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , неможливо.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази свідчать про те, що дізнавачем у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом на даному етапі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню шляхом надання відповідного дозволу на вилучення зазначених в клопотанні речей та документів. Відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 163 - 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання дізнавача у кримінальному провадженні начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000014, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,- задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачам сектору дізнання відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у віданні представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходяться в особовій справі ОСОБА_5 , а саме: заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, документи, які підтверджують нарахування і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та інші документи, які мають значення в кримінальному провадженні, за період з 01.06.2013 по 01.01.2024.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 13.04.2024.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1