Справа № 359/9890/23
№ 1-КС/359/1655/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000080 від 06.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

06.10.2023 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на земельні ділянки.

Клопотання обґрунтоване наступним.

В провадженні СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000080 від 25.04.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що під час проведення Дівичківською сільською радою сесії VIII скликання (38 сесія) посадові особи Дівичківської сільської ради ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України, винесли на голосування питання про прийняття рішення, а саме: затвердження проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та безоплатну передачу їх у приватну власність (в кількості 18 шт., близько 8 га. земель), які були в подальшому затверджені.

Відповідно до норм пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Проте, Дівичківською сільської радою під час проведення Дівичківською сільською радою сесії VIII скликання (38 сесія) прийнято рішення про розгляд на постійній комісії з питань екології, земельних відносин, архітектури та будівництва і включення в повістку денну 18 питань про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам: ОСОБА_7 , площею - 0,30 га; ОСОБА_8 , площею - 0,10 га; ОСОБА_9 , площею - 0,65 га; ОСОБА_10 , площею - 0,08 га; ОСОБА_11 , площею - 0,35 га; ОСОБА_12 , площею - 0,1376 га; ОСОБА_13 , площею - 0,15 га; ОСОБА_14 , площею - 0,40 га; ОСОБА_15 ,площею - 1,0001 га; ОСОБА_16 , площею - 0,10 га; ОСОБА_17 - 0,70 га; ОСОБА_18 , площею - 0,30 га; ОСОБА_19 , площею - 0,19 га, ОСОБА_20 , площею - 0,5605 га; ОСОБА_21 , площею - 0,1776 га; ОСОБА_22 , площею - 0,30 га; ОСОБА_23 , площею - 1,0 га; ОСОБА_24 , площею -1,0008 га.

Таким чином, посадові особи Дівичківської сільської ради зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України, винесли на голосування питання про прийняття рішення, а саме: затвердження проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та безоплатну передачу їх у приватну власність (в кількості 18 шт., близько 8 га. земель), які були в подальшому затверджені.

Так, на підставі ухвали Бориспільського міськрайонного суду №359/7329/23 від 28.08.2023, проведено огляд 25.08.2023 за участі представника ГУ Держгеокадстрі м. Києва та Київської області, державного інспектору відділу №2 управління з використанням та охороною земель Головного управління Дергеокадстру в м. Києві та Київській області ОСОБА_25 , який повідомив, що в діях посадових осіб Дівичківської сільської ради 23.12.2022, вбачаються порушення пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України, винесли на голосування питання про прийняття рішення, а саме: затвердження проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та безоплатну передачу їх у приватну власність (в кількості 18 шт., близько 8 га. земель), які були в подальшому затверджені.

Окрім того геодезист відзняв точки координат земельних ділянок. За результатами геодезичних даних та на підставі картографічних матеріалів складено схему вище зазначених земельних ділянок, що підтверджує факт що земельні ділянки вже сформовані, мають точки координат та створені в ДЗК.

Постановою слідчого СВ Бориспільського РУП ОСОБА_26 від 20.09.2023, у кримінальному провадженні 0000080 від 25.04.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, визнано речовими доказами земельні ділянки з кадастровими номерами:

:01:018:0042 площею 0, 1900 га, що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області

:02:004:0028 площею 1, 0000 що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області

:01:026:0025 площею 0, 3000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області

:01:043:0063 площею 0, 7000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області

0:02:001:0123 площею 0, 3500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області

:02:027:0123 площею 1, 0001 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області

:02:002:0265 площею 0, 4000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

:01:027:0118 площею 0, 1500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області

:01:027:0121 площею 0, 1376 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області

:01:027:0122 площею 0, 0800 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

:01:027:0120 площею 0, 6500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області

:01:027:0119 площею 0, 1000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області

:01:027:0117 площею 0, 3000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області

:01:029:0195 площею 0, 1000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області

:01:010:0053 площею 0, 5605 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області

:01:003:0065 площею 0, 3000 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області

:04:004:0115 площею 1, 0008 га що розташована на території Дівиківської сільської ради Бориспільського району Київської області

:01:003:0066 площею 0, 1776 га що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області.

Зазначено, що вказані земельні ділянки, які визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, можуть бути втрачені шляхом відчуження на користь інших осіб, їх об`єднання та/або поділу.

Як вказує прокурор, з метою всебічного, повного й неупередженого досудового розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою запобігання можливості незаконного відчуження майна, виникла необхідність у накладенні арешту на нерухоме майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0028, :01:026:0025, :01:043:0063, 0:02:001:0123, :02:027:0123, :02:002:0265, :01:027:0118, :01:027:0121, :01:027:0122, :01:027:0120, :01:027:0119, :01:027:0117, :01:029:0195, :01:010:0053, :01:003:0065, :04:004:0115, :01:003:0066.

З наведених вище обставин вбачається необхідність в накладенні арешту на вказане майно та встановлення заборони особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) щодо таких земельних ділянок.

Вжиття вказаного заходу унеможливить подальше відчуження вищевказаних земельних ділянок на час проведення досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Таким чином, особи, у володінні яких знаходяться земельні ділянки не повідомлялися про розгляд клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження

Пунктом 1 ч. 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Зі змісту поданого клопотання та долучених матеріалів кримінального провадження встановлено, що органом досудового розглядування встановлюються обставини ухвалення рішень органом місцевого самоврядування щодо передачі у власність зазначених у клопотанні земельних ділянок під час встановленої законом заборони.

Зазначена обставина дає підстави для задоволення поданого клопотання щодо накладення арешту на земельні ділянки, із забороною вчинення реєстраційних дій оскільки реєстрація речового права , а також можливе відчуження, поділ, об`єднання чи виділ частки із земельних ділянок, може значно ускладнити кримінальне провадження.

Враховуючи, що зазначені в клопотанні земельні ділянки підлягали передачі у власність в процесі безоплатної приватизації, вважаю, що визначений в клопотанні вид забезпечення не призведе до необґрунтованого процесуального примусу чи надмірного втручання у право власності осіб, які звернулися до Дівичківської сільської ради з приводу отримання у власність земельних ділянок.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 98, 131-132, 167, 170-174, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами:

-:01:018:0042 площею 0,1900 га, що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:02:004:0028 площею 1,0000 гащо розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:01:026:0025 площею 0,3000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області,

-:01:043:0063 площею 0,7000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області,

-0:02:001:0123 площею 1,0001 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0123 площею 0,3500 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:02:002:0265 площею 0,4000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0118 площею 0,1500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0121 площею 0,1376 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0122 площею 0,0800 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0120 площею 0,6500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0119 площею 0,1000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0117 площею 0,3000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:029:0195 площею 0,1000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області,

-:01:010:0053 площею 0,5605 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:01:003:0065 площею 0,3000 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:04:004:0115 площею 1,0008 га що розташована на території Дівиківської сільської ради Бориспільського району Київської області

-:01:003:0066 площею 0,1776 га що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області.

Встановити заборону особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами:

-:01:018:0042 площею 0,1900 га, що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:02:004:0028 площею 1,0000 га що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:01:026:0025 площею 0,3000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області,

-:01:043:0063 площею 0,7000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області,

-0:02:001:0123 площею 0,3500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області

-:02:027:0123 площею 1,0001 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:02:002:0265 площею 0,4000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0118 площею 0,1500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0121 площею 0,1376 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0122 площею 0,0800 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0120 площею 0,6500 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0119 площею 0,1000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:027:0117 площею 0,3000 га що розташована по в с. Дівички Бориспільського району Київської області,

-:01:029:0195 площею 0,1000 га що розташована по в с. Ковалин Бориспільського району Київської області,

-:01:010:0053 площею 0,5605 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:01:003:0065 площею 0,3000 га що розташована по в с. Єрківці Бориспільського району Київської області,

-:04:004:0115 площею 1,0008 га що розташована на території Дівиківської сільської ради Бориспільського району Київської області,

-:01:003:0066 площею 0,1776 га що розташована в с. Єрківці Бориспільського району Київської області.

Повний текст ухвали буде виготовлений протягом п`яти днів.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1