У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року м. Миколаїв

Миколаївський апеляційний суд в складі колегії суддів:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4

учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 12 жовтня 2023 року.

Короткий зміст рішення слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 12 жовтня 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2023 за № 0000033.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги.

Апелянт просить скасувати ухвалу слідчого судді, та постановити нову ухвалу, якою клопотання задовольнити та надати дозвіл слідчому на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 21.09.2023 за підозрою ОСОБА_9 .

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу.

Апелянт вказав, що 29.08.2023 в рамках кримінального провадження №0000247 ОСОБА_9 повідомлено про підозру, після чого строк досудового розслідування почав становити два місяці та триває до 29.10.2023 включно.

Прокурор зазначив, що 21.09.2023 з кримінального провадження №0000247 виділено матеріали досудового розслідування в окреме провадження №0000033 у відношенні ОСОБА_9 .

З урахуванням положень п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України прокурор вважає, що строк досудового розслідування у виділеному кримінальному провадженні № 0000033 обчислюється з дня повідомлення ОСОБА_9 про підозру, а саме з 29.08.2023 до 29.10.2023 включно.

Встановлені слідчим суддею обставини.

06.10.2023 слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_8 за погодженням із начальником відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_10 в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 21.09.2023 за підозрою ОСОБА_9 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Клопотання слідчий мотивував тим, що ОСОБА_9 обґрунтовано підозрюється у вчинені особливо тяжких злочинів, переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, що є підставами для проведення відносного нього спеціального досудового розслідування.

Відмовляючи у задоволенні клопотання слідчого, слідчий суддя встановив, що дане клопотання подане поза межами строку досудового розслідування, а тому не має підстав для його задоволення.

Позиції учасників судового провадження.

Прокурор просив апеляційну скаргу задовольнити.

Підозрюваному ОСОБА_9 повідомлено про дату та час апеляційного розгляду через газету «Урядовий кур`єр».

Захисник ОСОБА_6 заперечував проти задоволення апеляційної скарги прокурора.

Встановлені судом апеляційної інстанції обставини.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали судового провадження, суд встановив таке.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

На виконання зазначених вимог закону, слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000033.

Так, з матеріалів судового провадження вбачається, що слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000247 від 02.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Постановою прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури від 29.07.2022 підслідність кримінального провадження №0000247 від 02.06.2022 визначено за слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі.

26.09.2022 до ЄРДР внесені відомості за правовою кваліфікацією за ч. 2 ст.111 КК України за фактом співпраці з окупаційним режимом та переходу на службу у структурі незаконних правоохоронних органів країни-агресора, зокрема ОСОБА_9

27.09.2022 у кримінальному провадженні №0000247 від 02.06.2022, на підставі повідомлення ГУ СБ України в АРК №76/1/154-787 від 26.09.2022, внесені відомості про факт переходу на бік ворога, співпраці з окупаційним режимом та переходу на службу у незаконно створений правоохоронний орган окремих співробітників Державної кримінально-виконавчої служби України по Херсонській області, зокрема ОСОБА_9

29.08.2023 у кримінальному провадженні № 0000247 від 02.06.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст.111-1 КК України.

29.08.2023 через засіб масової інформації шляхом опублікування в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та повідомлення на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень та викликано на 29.08.2023, 30.08.2023 та 31.08.2023 до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, для отримання письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій за участю підозрюваного.

Повістки про виклик та повідомлення про підозру також направлено за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_9 та вручено його захиснику.

Постановою прокурора від 21.09.2023 із кримінального провадження №0000247 матеріали досудового розслідування щодо кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.7 ст. 111-1 КК України, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_9 , виділені в окреме кримінальне провадження за № 0000033 від 21.09.2023.

Слідчий суддя, відмовляючи в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 21.09.2023 за підозрою ОСОБА_9 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України, зазначив, що ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення 29.08.2023, тобто поза межами строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000247.

Слідчий суддя дійшов висновку, що у кримінальному провадженні №0000247, з урахуванням ухвали слідчого судді Центрально-міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07.02.2023, строк досудового розслідування сплинув 21.05.2023 та в подальшому не був продовжений.

Проте, колегія суддів з даним рішенням слідчого судді не погоджується, з огляду на таке.

Під час апеляційного розгляду встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000247 від 02.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.111, ч. 7 ст. 111-1 КК України, з 22.11.2022 до 20.03.2023 повідомлено про підозру 22 особам.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000247 повідомлено 21.11.2022 про підозру ОСОБА_11 , то строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні обчислювався саме з цієї дати.

Ухвалою слідчого судді Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07.02.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000247 продовжений до 6 місяців, тобто до 21.05.2023, оскільки на час звернення з клопотанням у провадженні декільком особам було повідомлено про підозру.

Колегія суддів погоджується з доводами прокурора, що починаючи з 02.05.2023, сторона обвинувачення була позбавлена процесуальної можливості та підстав звертатись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000247.

Так, з зазначеної дати у кримінальному провадженні №0000247 не залишилося жодної особи, якій було повідомлено про підозру (постановами прокурора матеріали досудового розслідування щодо кожного підозрюваного були виділені в окремі провадження).

29.08.2023 у кримінальному провадженні № 0000247 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На час повідомлення ОСОБА_9 про підозру у кримінальному провадженні № 0000247, а саме 29.08.2023, матеріали щодо інших осіб були виділені в окреме провадження.

Тому є слушними доводи прокурора, що відповідно до п.4 ч.3 ст. 219 КПК, строки досудового розслідування щодо ОСОБА_9 обчислюються з дня повідомлення йому про підозру, тобто з 29.08.2023.

06.10.2023, тобто в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033, слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у цьому провадженні.

За таких обставин, висновок слідчого судді, що клопотання слідчого подано поза межами строку досудового розслідування, є помилковим.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя необґрунтовано відмовив у задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000033 у відношенні підозрюваного ОСОБА_9 . Тому, апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді скасуванню, з постановленням нової ухвали, якою слід задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст. 405, 407, 409, 422, 424, 532 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 12 жовтня 2023 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2023 за № 0000033, - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР у м. Мелітополі, ОСОБА_8 на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 від 21.09.2023 за підозрою ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3