Справа № 201/8162/23
Провадження № 1-кс/201/3120/2023
УХВАЛА

31 липня 2023 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 29.03.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у листопаді 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, знаходячись на тимчасово окупованій території м. Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, переслідуючи особисті інтереси та маючи умисел на зайняття керівної посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади, та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які підконтрольні державі-агресору - РФ, з метою наділення його функціями посадової особи незаконного органу влади, а саме так званої «Державної установи «Лисичанська центральна міська багатопрофільна лікарня» Луганської Народної Республіки». Отримавши від останніх пропозицію зайняти посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_5 у порушення вимог Конституції та Законів України, надав свою добровільну згоду та зайняв посаду «заступника головного лікаря» так званої «Державної установи «Лисичанська центральна міська багатопрофільна лікарня» Луганської Народної Республіки», тобто у незаконному органі влади, створеному в м. Лисичанську на тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: громадянин України ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області та проведенням бойових дій на вказаній території, перебуванням м. Лисичанськ під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» від 20.04.2023 №79( НОМЕР_1 ), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 опубліковані повістки про виклик ОСОБА_5 на 10 годину 00 хвилин на 24.04.2023, 25.04.2023 та 26.04.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000011 від 29.03.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, у вказаний час та місце громадянин України ОСОБА_5 до прокурора не з`явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, 27.04.2023 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території,) та у зв`язку з неявкою останнього за викликом до прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області і неможливості йому безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 та на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 на 10 годину 00 хвилин 01.05.2023, 02.05.2023, 03.05.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000011 від 29.03.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, у вказаний час та місце підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття прокурора не повідомив.

Враховуючи вищевикладене, прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у даному кримінальному провадженні з 27.04.2023 року.

Постановою прокурора від 08.05.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- рапортом УСР в Луганській області ДСР НПУ від 23.03.2023 про виявлене кримінальне правопорушення;

- протоколом огляду від 17-18.04.2023 інтернет-ресурсів, відповідно до якого виявлено та зафіксовано в мережі інтернет відомості про колабораційну діяльність ОСОБА_5 , на посаді «заступника головного лікаря» так званої «Державної установи «Лисичанська центральна міська багатопрофільна лікарня» Луганської Народної Республіки»;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 20.04.2023;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 20.04.2023 за участю свідка ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.04.2023;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 20.04.2023 за участю свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду сайтів «перевірки та аналізу російських юридичний осіб та підприємців», «сервісу федеральної податкової служби рф з надання відомостей з ЄДРЮО/ЄДРІП» від 04.07.2023;

- висновком експерта від 19.06.2013 №СЕ-19/113/-23/1622-ФП по портретній експертизі;

- іншими матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від слідства та суду свідчить таке:

- підозрюваний ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України. За вказаною адресою підозрюваний проживав постійно, інших зареєстрованих на праві власності домоволодінь не має, доказів виїзду з тимчасово окупованої території та перебування на території України, підконтрольній органам державної влади України, в ході досудового розслідування не отримано;

- підозрюваний ОСОБА_5 протягом квітня - травня 2023 року неодноразово викликався до прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та інших процесуальних дій у даному кримінальному провадженні шляхом опублікування повісток у загальнодоступних засобах масової інформації загальнодержавного значення газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, які доступі для перегляду у мережі інтернет, доступ до яких не обмежений. Разом з тим, на виклики підозрюваний ОСОБА_5 не відреагував, жодного разу до прокурора не з`явився, про причини та неможливість явки за вказаними телефонами чи будь-яким іншим способом не повідомив.

Зокрема, повістки про виклик публікувались в газеті «Урядовий кур`єр» від ІНФОРМАЦІЯ_2 (7477), доступний для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 та № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 , доступний для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 а також на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 від ІНФОРМАЦІЯ_2 , доступному для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_8 , доступному для перегляду за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просив прийняти рішення на розсуд суду.

Судом встановлено, що постановою прокурора від 08.05.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000011, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 29.03.2023 р. - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 29.03.2023 р., внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 31.07.2023 р.

Суддя ОСОБА_1