Справа № 458/1022/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2023 м. Турка

Турківський районний суд Львівської області у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю сторони кримінального провадження:

з боку обвинувачення

прокурор Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 ,

особа, яка звернулася з клопотанням тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника відділення поліції - начальник слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Турківського району Львівської області клопотання начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2023 року № 0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

23.10.2023 року до слідчого судді Турківського районного суду Львівської області надійшло клопотання начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2023 року № 0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому просить надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділу відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 (Ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання таких документів на електронних, комп`ютерних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів: оригінал кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; оригінал Договору №136 від 01.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 на виготовлення кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; оригінал Акту приймання-передачі кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; комп`ютерних даних, які знаходяться в комп`ютерних системах або їх частинах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання; комп`ютерних даних, які знаходяться в інформаційних системах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання; носіїв інформації на яких зберігається електронна версія кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області».

Суть питання, що вирішується ухвалою.

Клопотання розглядається за ініціативою слідчого, погоджене прокурором.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що в провадженні слідчого відділу відділення № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області перебуває вказане вище кримінальне провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2023 року № 0000026, в ході досудового розслідування якого встановлено, що з управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання договорів по капітальному ремонту та реконструкції нежитлових будинків під ЦНАП та соціальні служби по АДРЕСА_2 , і по АДРЕСА_3 , в АДРЕСА_4 , за попередньою змовою групою осіб, з представниками ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », МПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_7 , внесли недостовірні відомості в акти приймання виконаних будівельних робіт, внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами. 30.11.2022 року мж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено Договір №163 на загальну суму 2173425,60 грн. предметом якого є капітальний ремонт адміністративної будівлі ЦНАП та соціальні служби по АДРЕСА_3 , в результаті чого складено та підписано акт виконання робіт №1 від 06.12.2022 на суму 175291,20 грн.; акт виконання робіт №2 від 06.12.2022 на суму 297159,60 грн.; акт виконання робіт №3 від 07.12.2022 на суму 489246,00 грн.; акт виконання робіт №4 від 08.12.2022 на суму 298327,20 грн.; акт виконання робіт №5 від 08.12.2022 на суму 154210,80 грн., акт виконання робіт №6 від 16.12.2022 на суму 423499,20 грн., акт виконання робіт №7 від 22.12.2022 року на суму 266521,20 грн., акт виконання робіт №8 від 29.12.2022 року на суму 69170,40 грн. Встановлено, що перед проведення даної публічної закупівлі на ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_2 01.11.2022 року укладено договір №136 з ФОП ОСОБА_6 щодо виготовлення кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області». Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 селищного голови №126-0 від затверджено наведену кошторисну документацію. У кримінальному провадженні отримано висновок будівельно-технічної експертизи №1199-Е від 04.08.2023 року, згідно якого встановлено завищення ціни 97 плит OSB вартістю 402,9 тис.грн. Згідно затвердженої 07.11.2022 року кошторисної документації 24-10/22.КД «Капітальний ремонт адміністративної будівлі під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», яку виготовлено ФОП ОСОБА_6 відповідно до укладеного договору від 01.11.2022 року №136, передбачено наступну вартість плит: С111-680 - плити деревостружкові EGGER OSB-3 1250x2500x12 мм - 3861,06 грн., з них відпускна ціна - 577,50 грн., транспортна складова - 3207,85 грн., заготівельно-складські витрати - 75,71 грн.; С111-680 - плити KRONO OS-3 10мм 1,25x2,5 - 3756, 51 грн., з них відпускна ціна - 475,00 грн., транспортна складова - 3207,85 грн., заготівельно-складські витрати - 73,66 грн. (т.5 а.с.175).Експертизу кошторисної частини проектної документації по об`єкту «Капітальний ремонт адміністративної будівлі під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області» проведено Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », про що видано позитивний Експертний звіт 27.10.2022 року №27/2280/Е-10/22. Згідно локального кошторису на будівельні роботи №02-001-001 передбачено наступну вартість плит: С111-680 - плита деревостружкова EGGER OSB-3 1250x2500x12 мм - 3861,06 грн. (т.5 а.с.195). Згідно локального кошторису на будівельні роботи №02-001-002 передбачено наступну вартість плит: С111-680 - плита KRONO OSB-З 10мм 1,25x2,5 - 3756.51 грн. (т.5а.с.207). Згідно поданої переможцем торгів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договірної ціни та локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1, перший поверх, передбачено вартість плит : С111-680-2 - плити деревостружкові EGGER OSB-3 1250x2500x12 мм 3884,1 грн., тобто ціна зросла на 22,95 грн. (т.4 а.с.16).Згідно поданої переможцем торгів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договірної ціни та локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2, другий поверх, передбачено вартість плит : С111-680-1 - плита KRONO OSB-З 10мм 1,25x2,5 -3884.01 грн., тобто ціна за одну плиту зросла на 127,50 грн., порівняно із кошторисною документацією 24-10/22.КД (т.4 а.с.39). Як наслідок, вартість транспортної складової в декілька разів більша за відпускну ціну самих плит OSB. У зв`язку з цим, з метою підтвердження або спростування завищення вартості матеріалів слідчим призначено товарознавчу експертизу та матеріали кримінального провадження скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_10 . Водночас, з метою забезпечення проведення об`єктивних експертиз необхідно надати експертам для дослідження і порівняння оригінал кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», де зазначено про завищення вартості 97 плит OSB, в першу чергу щодо її транспортної складової. Окрім цього, з метою підтвердження неправомірних дій ФОП ОСОБА_6 та її працівників необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріальних носіїв інформації та електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», яка зберігається на комп`ютері чи інформаційній системі Виконавця робіт, з можливістю: зняття копій такої інформації; фіксації часу, способу та місця її виготовлення; фіксації внесення до неї змін, а також її зберігання. Згідно ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. У ч. 2 ст. 159 КПК України зазначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Статтею 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню обставини, у тому числі:подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид та розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Згідно ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого та прокурора. Частиною 2 ст. 99 КПК України передбачено, що до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі комп`ютерні дані). Вилучення оригіналів такої документації також дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, зокрема проведення товарознавчої та економічної експертиз, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зоерігання вищезазначеної документації та інформації (зокрема електронної версії) чи з інших причин. Таким чином, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі, документи та відомості у них мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підтвердження умисного внесення даних до кошторисної документації про завищення вартості плит OSB та в інший спосіб неможливо отримати наведені речі і документи. Досудовим розслідуванням встановлено, що оригінали наведених документів знаходяться у ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ), і отримати їх можливо тільки на підставі ухвали слідчого судді.

При розгляді клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження суд вжив заходи до повідомлення сторін кримінального провадження, а також осіб, які зазначені в ухвалі в дозволений і в передбачений законом порядок шляхом скерування судового виклику особі, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Прокурор Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 подав клопотання, яким просив клопотання органу досудового розслідування задовольнити в повному обсязі.

Тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника відділення поліції - начальник слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 у судове засідання не прибув, надав до суду заяву, в якій просить проводити судове засідання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вказане, суд вважає за можливе провести розгляд вказаного клопотання без участі особи, у володіння якої перебувають речі і документи, вказані в клопотанні.

Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, при постановленні ухвали вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав і мотивів, з врахуванням положень закону.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.ч.1,2,6 ст.22 КПК України).

В силу ч. 1 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в провадженні слідчого відділу відділення № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області перебуває вказане вище кримінальне провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2023 року № 0000026, в ході досудового розслідування якого встановлено, що з управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання договорів по капітальному ремонту та реконструкції нежитлових будинків під ЦНАП та соціальні служби по АДРЕСА_2 , і по АДРЕСА_3 , в АДРЕСА_4 , за попередньою змовою групою осіб, з представниками ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », МПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_7 , внесли недостовірні відомості в акти приймання виконаних будівельних робіт, внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами. 30.11.2022 року мж ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено Договір №163 на загальну суму 2173425,60 грн. предметом якого є капітальний ремонт адміністративної будівлі ЦНАП та соціальні служби по АДРЕСА_3 , в результаті чого складено та підписано акт виконання робіт №1 від 06.12.2022 на суму 175291,20 грн.; акт виконання робіт №2 від 06.12.2022 на суму 297159,60 грн.; акт виконання робіт №3 від 07.12.2022 на суму 489246,00 грн.; акт виконання робіт №4 від 08.12.2022 на суму 298327,20 грн.; акт виконання робіт №5 від 08.12.2022 на суму 154210,80 грн., акт виконання робіт №6 від 16.12.2022 на суму 423499,20 грн., акт виконання робіт №7 від 22.12.2022 року на суму 266521,20 грн., акт виконання робіт №8 від 29.12.2022 року на суму 69170,40 грн. Встановлено, що перед проведення даної публічної закупівлі на ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_2 01.11.2022 року укладено договір №136 з ФОП ОСОБА_6 щодо виготовлення кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області». Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 селищного голови №126-0 від затверджено наведену кошторисну документацію. У кримінальному провадженні отримано висновок будівельно-технічної експертизи №1199-Е від 04.08.2023 року, згідно якого встановлено завищення ціни 97 плит OSB вартістю 402,9 тис.грн. Згідно затвердженої 07.11.2022 року кошторисної документації 24-10/22.КД «Капітальний ремонт адміністративної будівлі під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», яку виготовлено ФОП ОСОБА_6 відповідно до укладеного договору від 01.11.2022 року №136, передбачено наступну вартість плит: С111-680 - плити деревостружкові EGGER OSB-3 1250x2500x12 мм - 3861,06 грн., з них відпускна ціна - 577,50 грн., транспортна складова - 3207,85 грн., заготівельно-складські витрати - 75,71 грн.; С111-680 - плити KRONO OS-3 10мм 1,25x2,5 - 3756, 51 грн., з них відпускна ціна - 475,00 грн., транспортна складова - 3207,85 грн., заготівельно-складські витрати - 73,66 грн. (т.5 а.с.175).Експертизу кошторисної частини проектної документації по об`єкту «Капітальний ремонт адміністративної будівлі під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області» проведено Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », про що видано позитивний Експертний звіт 27.10.2022 року №27/2280/Е-10/22. Згідно локального кошторису на будівельні роботи №02-001-001 передбачено наступну вартість плит: С111-680 - плита деревостружкова EGGER OSB-3 1250x2500x12 мм - 3861,06 грн. (т.5 а.с.195). Згідно локального кошторису на будівельні роботи №02-001-002 передбачено наступну вартість плит: С111-680 - плита KRONO OSB-З 10мм 1,25x2,5 - 3756.51 грн. (т.5а.с.207). Згідно поданої переможцем торгів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договірної ціни та локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1, перший поверх, передбачено вартість плит : С111-680-2 - плити деревостружкові EGGER OSB-3 1250x2500x12 мм 3884,1 грн., тобто ціна зросла на 22,95 грн. (т.4 а.с.16).Згідно поданої переможцем торгів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договірної ціни та локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2, другий поверх, передбачено вартість плит : С111-680-1 - плита KRONO OSB-З 10мм 1,25x2,5 -3884.01 грн., тобто ціна за одну плиту зросла на 127,50 грн., порівняно із кошторисною документацією 24-10/22.КД (т.4 а.с.39). Як наслідок, вартість транспортної складової в декілька разів більша за відпускну ціну самих плит OSB. У зв`язку з цим, з метою підтвердження або спростування завищення вартості матеріалів слідчим призначено товарознавчу експертизу та матеріали кримінального провадження скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_10 . Водночас, з метою забезпечення проведення об`єктивних експертиз необхідно надати експертам для дослідження і порівняння оригінал кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», де зазначено про завищення вартості 97 плит OSB, в першу чергу щодо її транспортної складової. Окрім цього, з метою підтвердження неправомірних дій ФОП ОСОБА_6 та її працівників необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріальних носіїв інформації та електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», яка зберігається на комп`ютері чи інформаційній системі Виконавця робіт, з можливістю: зняття копій такої інформації; фіксації часу, способу та місця її виготовлення; фіксації внесення до неї змін, а також її зберігання. Вилучення оригіналів такої документації також дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, зокрема проведення товарознавчої та економічної експертиз, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зоерігання вищезазначеної документації та інформації (зокрема електронної версії) чи з інших причин. Таким чином, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі, документи та відомості у них мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підтвердження умисного внесення даних до кошторисної документації про завищення вартості плит OSB та в інший спосіб неможливо отримати наведені речі і документи. Досудовим розслідуванням встановлено, що оригінали наведених документів знаходяться у ФОП ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ), і отримати їх можливо тільки на підставі ухвали слідчого судді.

До Турківського районного суду Львівської області направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 (Ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання таких документів на електронних, комп`ютерних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів: оригінал кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; оригінал Договору №136 від 01.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 на виготовлення кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; оригінал Акту приймання-передачі кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; комп`ютерних даних, які знаходяться в комп`ютерних системах або їх частинах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання; комп`ютерних даних, які знаходяться в інформаційних системах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання; носіїв інформації на яких зберігається електронна версія кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області».

Особою, яка звернулася з клопотанням, долучено належним чином засвідчена копія витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання; зазначено в клопотанні правова кваліфікація кримінального правопорушення; надано документу, в яких міститься інформація, яка має суттєве значення під час розгляду клопотання; наявні повні та конкретні відомості про речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Відповідно до ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження може застосовуватись тимчасовий доступ до речей і документів.

Так, враховуючи положення ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню обставини, у тому числі: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид та розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Частиною 2 ст. 99 КПК України передбачено, що до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі комп`ютерні дані); матеріали, отримані внаслідок здійснення під час кримінального провадження заходів, передбачених чинними міжнародними договорами, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України; складені в порядку, передбаченому цим Кодексом, протоколи процесуальних дій та додатки до них, а також носії інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії; висновки ревізій та акти перевірок.

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК України.

З системного аналізу положень ст.163 КПК України випливає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, за змістом ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 333 КПК України під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування.

В той же час, приймаючи рішення, суд відзначає, що згідно норм ст.ст.159,162 КПК України тимчасовий доступ надається до речей та документів, як предметів матеріального світу, в тому числі, таких, які містять охоронювану законом таємницю, на відміну від інформації, якою, у відповідності до ст.1 Закону України «Про інформацію», - є будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді, відтак, вказані поняття співвідносяться між собою як форма та зміст та не є тотожними.

З аналізу клопотання та доданих до нього документів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 (Ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

У сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, що міститься в них та становить конфіденційну інформацію про розробників і замовників документації, її змісту, їх адрес, виконавців робіт, ходу виконання договору №136 від 01.11.2022 року та одержаних результатів.

Таким чином, з огляду на встановлені досудовим слідством фактичні обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також його правову кваліфікацію за ч.1 191 КК України, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення запитуваних речей і документів не буде досягнуто мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, з наданих матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яку містять документи, вказані в клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

В той же час, за змістом ч.1 ст.159 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів як захід забезпечення кримінального провадження, надається виключно стороні кримінального провадження.

За визначенням п.19 ч.1 ст.3 КПК України, стороною кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника відділення поліції начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2023 року № 0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому просить надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділу відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 (Ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання таких документів на електронних, комп`ютерних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів: оригінал кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; оригінал Договору №136 від 01.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 на виготовлення кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; оригінал Акту приймання-передачі кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»; комп`ютерних даних, які знаходяться в комп`ютерних системах або їх частинах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання; комп`ютерних даних, які знаходяться в інформаційних системах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання; носіїв інформації на яких зберігається електронна версія кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області» - обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст.91 КПК України, а тому прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника відділення поліції начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення, оскільки іншим способом отримати зазначену інформацію неможливо.

Метою отримання доступу та вилучення інформації, яка міститься в цих документах, є можливість їх використання як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, необхідні для проведення подальших слідчих дій. В інший спосіб, не пов`язаний з обмеженням прав та свобод громадян провести вилучення вказаних речей та документів неможливо, так як вказана інформація та документи надаються виключно за рішенням суду. Не вилучення вказаних речей та документів призведе до негативних наслідків для кримінального провадження, неможливості провести повне, об`єктивне та всебічне розслідування, встановлення винних осіб та відновлення порушених прав та інтересів держави.

Керуючись ст.ст.110,131,132,159,163-166,369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника відділення поліції начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2023 року № 0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника відділення поліції начальнику слідчого відділу відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 (Ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання таких документів на електронних, комп`ютерних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів:

-оригінал кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»;

-оригінал Договору №136 від 01.11.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_6 на виготовлення кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»;

-оригінал Акту приймання-передачі кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області»;

-комп`ютерних даних, які знаходяться в комп`ютерних системах або їх частинах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання;

-комп`ютерних даних, які знаходяться в інформаційних системах з приводу електронної версії кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області», часу, способу, місця її виготовлення, внесення до неї змін та зберігання;

-носіїв інформації на яких зберігається електронна версія кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 під ЦНАП та соціальні служби в селищі Бориня Самбірського району Львівської області».

Вилученні оригінали документів підлягають обов`язковій заміні на їх копії.

Ухвала підлягає виконанню тимчасово виконуючим обов`язки заступника начальника відділення поліції начальником ІНФОРМАЦІЯ_11 капітаном поліції ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Дата постановлення ухвали 27.10.2023 року і строк дії ухвали згідно вимог п.7 ч.1 ст.164 КПК України не може перевищувати 2 (два) місяці з дня постановлення ухвали.

Ухвала виготовлена у двох оригінальних примірниках.

Примірник N 1 - зберігається в матеріалах справи.

Примірник N 2 - надати слідчому для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1