18.12.2023
Справа № 331/8148/23
Провадження № 1-вп/331/316/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Запоріжжі клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000266, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Начальник Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000266, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання ініціатор клопотання зазначив, що у провадженні слідчого відділу Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000266 від 09 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України.

У клопотанні зазначено, що 08 лютого 2022 року до чергової частини Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області звернулась ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із повідомленням про те, що її донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок ожеледиці впала біля загальноосвітньої школи № 15 по вулиці Гризодубової у місті Мелітополі та отримала травму - компресійний перелом хребта.

Постановою першого заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури від 03 липня 2023 року змінено склад групи прокурорів, старшим групи призначено начальника Приазовського відділу окружної прокуратури ОСОБА_3 .

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополі у приміщенні Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, розташованого за адресою: місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, то на даний час неможливо прийняття законного процесуального рішення.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено певний обсяг слідчих (розшукових) дій: допитано ОСОБА_4 , визначено склад слідчої групи та групи прокурорів, проведені інші слідчі дії.

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Прокурор вказує, що матеріали кримінального провадження № 0000266 від 09 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого. 128 КК України, було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією міста Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000266 від 09 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 128 КК України, знаходяться у процесуального керівника у кримінальному провадженні начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, встановлення місцезнаходження потерпілої, свідків та очевидців події, проведення експертних досліджень, з метою з`ясування обставин та механізму отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні № 0000266 від 09 лютого 2022 року жодній особі не повідомлено про підозру, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено і їх відновлення необхідне для продовження досудового розслідування та вирішення питання щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, про день, час і місце розгляду клопотання був повідомлений судом своєчасно та належним чином, в той же час подав до канцелярії суду заяву, в якій просить слідчого суддю розглянути дане клопотання без його участі та без застосування технічних засобів фіксації. Клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити клопотання з підстав, викладених у ньому (а.с.17).

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області перебуває кримінальне провадження № 0000266, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що 08 лютого 2022 року до чергової частини Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області звернулась ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із повідомленням про те, що її донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок ожеледиці впала біля загальноосвітньої школи № 15 по вулиці Гризодубової у місті Мелітополі та отримала травму - компресійний перелом хребта (а.с.5).

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000266 від 09 лютого 2022 року є слідчий відділ Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 734/2023 від 10.11.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, станом на 18 грудня 2023 року в Україні діє режим воєнного стану.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції № 224 від 17 серпня 2023 року), де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України та станом на 18 грудня 2023 року перебуває у ньому.

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000266 від 09 лютого 2022 року перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополі Запорізької області, а саме в приміщенні Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000266 від 09 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, яке перебуває в провадженні Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області, вбачається, що начальник Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

- копії довідки з Інформаційного порталу Національної поліції про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення за № 4055 від 08.02.2022 року на 1 аркуші;

- копії постанови від 10.02.2022 року про здійснення досудового розслідування слідчою групою у кримінальному провадженні № 0000266 на 1 аркуші;

- копії постанови від 09.02.2022 року про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000266 на 2 аркушах (а.с.5-8).

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000266 від 09 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000266 від 09 лютого 2022 року втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, вирішення питання щодо притягнення винної особи до кримінальної відповідальності, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду або вирішення питання про закриття кримінального провадження, і при цьому, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження немає, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000266 від 09 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів та про які зазначено у клопотанні, а саме:

- копії довідки з Інформаційного порталу Національної поліції про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення за № 4055 від 08.02.2022 року на 1 аркуші;

- копії постанови від 10.02.2022 року про здійснення досудового розслідування слідчою групою у кримінальному провадженні № 0000266 на 1 аркуші;

- копії постанови від 09.02.2022 року про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000266 на 2 аркушах.

У зв`язку із зазначеним, клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 підлягає задоволенню, шляхом відновлення вищезазначених втрачених матеріалів кримінального провадження в частині, достатній для прийняття остаточного рішення на стадії досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000266, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 лютого 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000266, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 128 КК України, а саме:

- копію довідки з Інформаційного порталу Національної поліції про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення за № 4055 від 08.02.2022 року на 1 аркуші;

- копію постанови від 10.02.2022 року про здійснення досудового розслідування слідчою групою у кримінальному провадженні № 0000266 на 1 аркуші;

- копію постанови від 09.02.2022 року про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000266 на 2 аркушах.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1