Справа № 461/2294/23
Провадження № 1-кс/461/6620/23
У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

21.11.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України, про продовження строку досудового розслідування до 4 місяців, тобто до 26 січня 2024 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням №05 від 17 листопада 2015 року першої сесії сьомого скликання Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4 ) призначена на посаду сільського голови Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський голова, представляє раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету, тощо, а також несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.7 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», посадові особи місцевого самоврядування діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією України і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів місцевого самоврядування, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до п.15 ст.46 Закону, протоколи сесій сільської, селищної, міської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським, селищним, міським головою, районної у місті, районної, обласної ради - головою відповідної ради.

Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України (надалі ЗК України) до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, організація землеустрою та інше.

Відповідно до п.1, п.2 ст.20 ЗК України, віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. До повноважень сільських рад у галузі земельних відносин віднесено, в тому числі, організація землеустрою, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Таким чином, ОСОБА_6 була службовою особою органу місцевого самоврядування і виконувала організаційно - розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зокрема щодо організації роботи ради та її виконавчого комітету, підпису рішення ради та її виконавчого комітету, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, організації землеустрою, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Разом з тим, відповідно до 1 ч.1 ст.1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж. Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Встановлено, що 08.10.2020 ОСОБА_7 звернулась до Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Рясне-Руське Яворівського району Львівської області.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №4536 від 22.10.2020 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 » дано дозвіл ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва площею 0,0500 га в селі Рясне-Руська Яворівського району Львівської області, за рахунок земель запасу сільської ради.

В подальшому, в період із 02 листопада по 12 листопада 2020 року, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , відповідно до заяви-договору № 1582-20я від 02.11.2020 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Рясне-Руське Яворівський район Львівська область.

24.11.2020 кадастровим реєстратор ОСОБА_9 розглянуто заяву про державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_7 , за результатами розгляду якої прийнято рішення про державну реєстрацію даної земельної ділянки із присвоєнням їй кадастрового номера :04:001:1601.

Тоді ж, не раніше 24.11.2020, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел спрямований на неправомірну передачу у власність ОСОБА_7 вказаної земельної ділянки, усвідомлюючи при цьому, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області від 23.11.2020 включається до складу Львівської ОТГ з адміністративним центром у м. Львів, а тому рішення про затвердження проекту землеустрою та передачі ОСОБА_7 земельної ділянки буде вирішуватись на відповідних сесіях Львівської міської ради,.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу державної влади, перебуваючи в невстановленому місці, в невстановлений органом досудового розслідування час, але не раніше 24.11.2020, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на неправомірну передачу у власність ОСОБА_7 земельної ділянки, достовірно знаючи, що державна реєстрація земельної ділянки :04:001:1601, станом на 23.11.2022 не відбувалась, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, погодила рішення Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 23.11.2020 №5526, що призвело до неправомірної передачі у власність ОСОБА_7 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:1601, внаслідок цього із земель комунальної власності неправомірно вилучено земельну ділянку загальною площею 0,05 га та вартістю 123 750,4 гривень, чим завдано державі шкоди на вказану суму, що є істотною шкодою.

Крім цього встановлено, що за аналогічних обставин ОСОБА_4 , будучи службовою особою органу державної влади, перебуваючи в невстановленому місці, в невстановлений органом досудового розслідування час, але не раніше 27.11.2020, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на неправомірну передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки, достовірно знаючи, що державна реєстрація земельної ділянки :04:001:1607, станом на 23.11.2022 не відбувалась, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, погодила рішення Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 23.11.2020 №5515, що призвело до неправомірної передачі у власність ОСОБА_10 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:1607, внаслідок цього із земель комунальної власності неправомірно вилучено земельну ділянку загальною площею 0,1485 га вартістю 866 898,45 гривень, чим завдано державі шкоди на вказану суму, що є тяжкими наслідками.

У зв`язку із вище наведеним, 26.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про те, що вона підозрюються у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом правам, державним інтересам та у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, державним інтересам, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, зокрема у вчиненні тяжкого злочину, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відповідно до примітки ст. 45 КК України є корупційним кримінальним правопорушенням.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- рапортом УСБУ у Львівській області про виявлення в діях службових осіб Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області кримінального правопорушення, що полягає у незаконній передачі у приватну власність земельних ділянок;

- рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 23 листопада 2020 року №5526 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Рясне-Руське», яким передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,050 га з кадастровим номером :04:001:1601, яка знаходиться в селі Рясне-Руська Яворівського району Львівської області та рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 23 листопада 2020 року №5515 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Рясне-Руське» яким передано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1485 га з кадастровим номером :04:001:1607, яка знаходиться в селі Рясне-Руська Яворівського району Львівської області;

- поземельною книгою відкритою 24.11.2020 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:1601 та поземельною книгою відкритою 27.11.2020 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:1607;

- проектами землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_7 та ОСОБА_10 ;

- висновком експерта №СЕ-19/107-23/4255-ОЗ від 26.07.2023 за результатами судової оціночно-земельної експертизи відповідної до якого ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:1601 становить 123 750,00 грн та висновком експерта №СЕ-19/107-23/4256-ОЗ від 31.07.2023 за результатами судової оціночно-земельної експертизи відповідної до якого ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:1607 становить 866 898,45 грн;

- висновком експерта №Л/99 від 17.07.2023 за результатами проведення почеркознавчої експертизи відповідно до якого виконавцем підпису в рішеннях Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №№5515, 5526 від 23 листопада 2020 року є ОСОБА_4 ;

- протокол огляду програмного забезпечення Державного земельного кадастру від 11.09.2023;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_7 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Отримані на даному етапі досудового розслідування відомості задокументовані у відповідний процесуальний спосіб передбачений КПК України і вказують на причетність ОСОБА_4 до вчинення зазначених кримінальних правопорушень.

Разом з тим, спеціальний строк (після повідомлення про підозру) досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розпочався 26.09.2023, тобто в день повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, тобто строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 26.11.2023.

На теперішній час внаслідок особливої складності кримінального провадження неможливо закінчити досудове розслідування у двомісячний строк, а тому відповідно до параграфу 4 глави 24 КПК України, з метою виконання завдань кримінального провадження, а також вимог ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до чотирьох місяців.

Необхідність продовження досудового розслідування саме на цей строк обґрунтовується наступними обставинами проведення досудового розслідування.

У ході проведення досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні:

- допитано свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_7 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 ;

- проведено тимчасовий доступ до документів які перебували у володінні Архівного відділу Яворівської РДА, а саме до оригіналів рішень Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в селі Рясне-Руське, якими передано у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_10 земельні ділянку для ведення особистого селянського господарства;

-проведено тимчасовий доступ до документів які перебували у володінні ГУ Держгеокадастру у Львівській області, а саме до поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:1607 та :04:001:1601;

- отримано висновки експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи та почеркознавчої експертизи;

- проведено огляд програмного забезпечення Державного земельного кадастру;

-повідомлено про підозру, обрано запобіжний захід та застосовано заходи забезпечення кримінального провадження (арешт рухомого, нерухомого майна) щодо підозрюваної ОСОБА_4 ;

-отримано та скеровано на виконання ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Львівської обласної прокуратури, виконання якої на даний час триває.

У зв`язку з наведеним, існує необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також експертних досліджень, проведення яких потребує додаткового часу, зокрема:

-провести тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Львівської обласної прокуратури;

-допитати свідків у кримінальному провадженні, зокрема розробника технічної документації ОСОБА_8 , власника земельної ділянки ОСОБА_10 , службових осіб та депутатів Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області;

-вжити заходів забезпечення кримінального провадження з метою долучення до матеріалів кримінального провадження заяв власників земельних ділянок поданих до Рясне-Руської сільської ради про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність;

-вирішити питання про призначення почеркознавчої експертизи по документах поданих до Рясне-Руської сільської ради власниками земельних ділянок;

-з метою перевірки вже отриманих доказів у кримінальному провадженні, а також з врахуванням показів свідків та матеріалів отриманих в ході проведення тимчасового доступу до документів провести додаткові допити свідків, витребувати документи у встановленому КПК України порядку, які перебувають у володінні фізичних та юридичних осіб, провести додаткові експертизи.

Завершення вказаних вище дій необхідне для забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, окрім цього, в рамках проведення досудового розслідування необхідно виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

У результаті проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у провадженні та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії не проведено у зв`язку зі значною кількістю слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування, а також введенням та дією на території України воєнного стану.

Для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до чотирьох місяців.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив таке задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник у судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, скерували на адресу суду заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, проти задоволення такого не заперечують.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Дослідивши клопотання слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України.

26.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про те, що вона підозрюються у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом правам, державним інтересам та у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, державним інтересам, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- рапортом УСБУ у Львівській області про виявлення в діях службових осіб Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області кримінального правопорушення, що полягає у незаконній передачі у приватну власність земельних ділянок;

- рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 23 листопада 2020 року №5526 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Рясне-Руське», яким передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,050 га з кадастровим номером :04:001:1601, яка знаходиться в селі Рясне-Руська Яворівського району Львівської області та рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 23 листопада 2020 року №5515 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в селі Рясне-Руське» яким передано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1485 га з кадастровим номером :04:001:1607, яка знаходиться в селі Рясне-Руська Яворівського району Львівської області;

- поземельною книгою відкритою 24.11.2020 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:1601 та поземельною книгою відкритою 27.11.2020 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:1607;

- проектами землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_7 та ОСОБА_10 ;

- висновком експерта №СЕ-19/107-23/4255-ОЗ від 26.07.2023 за результатами судової оціночно-земельної експертизи відповідної до якого ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:1601 становить 123 750,00 грн та висновком експерта №СЕ-19/107-23/4256-ОЗ від 31.07.2023 за результатами судової оціночно-земельної експертизи відповідної до якого ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:1607 становить 866 898,45 грн;

- висновком експерта №Л/99 від 17.07.2023 за результатами проведення почеркознавчої експертизи відповідно до якого виконавцем підпису в рішеннях Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області №№5515, 5526 від 23 листопада 2020 року є ОСОБА_4 ;

- протокол огляду програмного забезпечення Державного земельного кадастру від 11.09.2023;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_7 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності. .

Так, не вдаючись до оцінки доказів у кримінальному провадженні щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності для доведення винуватості ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.2 ст. 364 КК України, слідчий суддя вважає необхідним зазначити про те, що клопотання слідчого містить перелік доказів на обґрунтування підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення. Більше того, аналіз долучених до клопотання матеріалів, дозволяє стверджувати про небезпідставність такої підозри.

У той же час, обставини здійснення підозрюваного конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Разом з тим, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розпочався 26.09.2023, тобто в день повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, тобто строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 26.11.2023 року.

На теперішній час внаслідок особливої складності кримінального провадження неможливо закінчити досудове розслідування у двомісячний строк, а тому відповідно до параграфу 4 глави 24 КПК України, з метою виконання завдань кримінального провадження, а також вимог ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до чотирьох місяців.

Необхідність продовження досудового розслідування саме на цей строк обґрунтовується наступними обставинами проведення досудового розслідування.

У ході проведення досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні:

- допитано свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_7 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 ;

- проведено тимчасовий доступ до документів які перебували у володінні Архівного відділу Яворівської РДА, а саме до оригіналів рішень Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в селі Рясне-Руське, якими передано у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_10 земельні ділянку для ведення особистого селянського господарства;

-проведено тимчасовий доступ до документів які перебували у володінні ГУ Держгеокадастру у Львівській області, а саме до поземельних книг щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:1607 та :04:001:1601;

- отримано висновки експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи та почеркознавчої експертизи;

- проведено огляд програмного забезпечення Державного земельного кадастру;

-повідомлено про підозру, обрано запобіжний захід та застосовано заходи забезпечення кримінального провадження (арешт рухомого, нерухомого майна) щодо підозрюваної ОСОБА_4 ;

-отримано та скеровано на виконання ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Львівської обласної прокуратури, виконання якої на даний час триває.

У зв`язку з наведеним, існує необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також експертних досліджень, проведення яких потребує додаткового часу, зокрема:

-провести тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Львівської обласної прокуратури;

-допитати свідків у кримінальному провадженні, зокрема розробника технічної документації ОСОБА_8 , власника земельної ділянки ОСОБА_10 , службових осіб та депутатів Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області;

-вжити заходів забезпечення кримінального провадження з метою долучення до матеріалів кримінального провадження заяв власників земельних ділянок поданих до Рясне-Руської сільської ради про затвердження проектів землеустрою та передачу земельних ділянок у власність;

-вирішити питання про призначення почеркознавчої експертизи по документах поданих до Рясне-Руської сільської ради власниками земельних ділянок;

-з метою перевірки вже отриманих доказів у кримінальному провадженні, а також з врахуванням показів свідків та матеріалів отриманих в ході проведення тимчасового доступу до документів провести додаткові допити свідків, витребувати документи у встановленому КПК України порядку, які перебувають у володінні фізичних та юридичних осіб, провести додаткові експертизи..

Слідчим доведено, що перелічені слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи, викладені у клопотанні слідчого та підтримані прокурором у судовому засіданні про те, що досудове розслідування неможливо завершити у більш стислі строки, які полягають в необхідності досить тривалого часу для проведення призначених судових експертиз та проведення інших слідчих дій, які мають суттєве значення для кримінального провадження, перелік яких наведено у клопотанні.

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершити досудове розслідування у більш стислі строки, особливу складність цього провадження, необхідність завершення процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 26.11.2023 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України необхідно продовжити до чотирьох місяців, тобто до 26 січня 2024 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України до 4 місяців, тобто до 26 січня 2024 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 21.11.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1