Єдиний унікальний номер справи 183/779/24
Провадження № 1-кс/183/198/24

У Х В А Л А

29 січня 2024 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді, подана 16 січня 2024 року засобами поштового зв`язку, надійшла вищезазначена скарга, в якій Військова частина НОМЕР_1 , просить суд: зобов?язати уповноважену особу Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорськ, невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 07 вересня 2023 року за № 7511, та розпочати досудове слідство; зобов?язати уповноважену особу другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорськ, надіслати до Військової частини НОМЕР_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальне правопорушення за заявою військової частини НОМЕР_1 від 07 вересня 2023 року за № 7511.

В обґрунтування заявлених вимог заявником зазначено, що військова частина НОМЕР_1 від 07 вересня 2023 року за вихідним №7511 подала повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 407 Кримінального Кодексу України, стосовно військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , а саме капітана ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ. Проте станом на дату подання цієї скарги слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорськ, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате. На адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорськ, від 12 грудня 2023 року за вихідним № 13-02-27702/23 щодо відмови у відкритті кримінального провадження, цей лист було отримано 11 січня 2024 року.

В обґрунтування строків звернення до слідчого судді вказує, що після отримання військовою частиною 11.01.2024 листа слідчого, з цією скаргою заявник звернувся до слідчого судді засобами поштового зв`язку 16 січня 2024 року. Крім того, з моменту введення воєнного стану та по теперішній час, військова частина НОМЕР_1 безпосередньо здійснює заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України. У зв?язку зі здійсненням вищевказаних заходів, з початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації та по теперішній час, представники та весь особовий склад військової частини НОМЕР_1 знаходяться в районі виконання бойових завдань. Цей факт ускладнює вчасне отримання вхідної та надсилання вихідної кореспонденції.

У судове засідання заявник не з`явився, про день, місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, подав клопотання, у якому просив розглянути скаргу у його відсутність. З урахуванням введеного в Україні воєнного стану, ускладненим пересуванням як у межах населеного пункту, так і за його межами, залучення ВЧ НОМЕР_1 до заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, слідчий суддя вважає можливим проводити розгляд скарги за відсутності заявника..

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя зазначає таке.

Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зокрема, окрім іншого, визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею досліджено надані заявником скаргу, повідомлення в/ч НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення № 7511 від 07.09.2023, відповідь слідчого за результатами розгляду повідомлення за фактом самовільного залишення військової частини військовослужбовцем ОСОБА_3 .

Ураховуючи викладене, з огляду на суть порушеного у заяві про вчинення кримінального правопорушення питання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги заявника в частині зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені у повідомленні заявником про вчинення кримінального правопорушення на підставі його повідомлення № 7511 від 07.09.2023.

Таким чином, слідчий суддя встановив, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення, повідомлені заявником, підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо дотримання заявником десятиденного строку звернення до суду зі скаргою про зобов`язання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення, то слідчий суддя встановив, що вказаний строк пропущений, однак з огляду на надані докази на підтвердження факту заявником отримання повідомлення слідчого, з якого останній дізнався про не внесення заяви, слідчий суддя вважає обґрунтованою причину пропуску десятиденного строку, враховуючи, що особовий склад військової частини НОМЕР_1 безпосередньо бере участь у бойових діях та забезпечує проведення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах бойових дій. Указану обставину суд вважає поважною та підтвердженою наданими доказами, а пропуск десяти днів на звернення до суду, слідчий суддя вважає допущеним з поважних причин, тому скарга підлягає розгляду у суді.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Пропущений строк у кримінальному провадженні, що здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 615 цього Кодексу, може бути поновлений, якщо заінтересована особа подала клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Вирішуючи вимогу заявника про визнання дій слідчого неправомірними, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні цієї вимоги скарги відмовити, оскільки нормами КПК України, у тому числі ст. 303 КПК України не передбачено визнання дій або бездіяльності слідчого або прокурора неправомірними. Крім того, у ч. 2 ст. 307 КПК України вказано конкретний перелік саме про що може бути ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги, вказаний перелік є вичерпним і не передбачає винесення судового рішення про визнання дій та бездіяльності слідчого та прокурора незаконними або протиправними, що є підставою для відмови у задоволенні скарги в частині визнання дії слідчого протиправними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу командира військової частини НОМЕР_2 - задовольнити.

Поновити строк звернення зі скаргою до суду.

Зобов`язати відповідальну особу Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, виконати дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, після прийняття повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення № 7511 від 07 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1