Справа № 938/58/24
Номер провадження № 1-кс/938/16/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

26 січня 2024 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2024 за №0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

слідчий СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до документів, які зберігаються у процесуального керівника досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України прокурора Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірених копій матеріалів об`єднаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України.

Подане клопотання мотивує тим, що СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 03.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням в даному кримінальному провадженні встановлено, що 02.01.2024 до Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшла ухвала Косівського районного суду Івано-Франківської області про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР, викладених в заяві представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 про те, що 27.05.2023 близько 15:15 год. ОСОБА_8 та ОСОБА_9 перебуваючи в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований в АДРЕСА_1 вчинили конфлікт із ОСОБА_6 грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства в ході чого ОСОБА_8 наніс удар милицею в ділянку голови ОСОБА_6 чим спричинив останній тілесні ушкодження.

Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2023 під №0000084 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000084 встановлено, що в діях ОСОБА_9 не міститься ознак грубого порушення громадського порядку, передбаченого ст. 296 КК України, однак натомість в його діях містяться ознаки дрібного порушення громадського порядку, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення.

31.07.2023 постановою слідчого кримінальне провадження №0000084 було перекваліфіковане з ч. 2 ст. 296 КК України на ч. 1 ст.296 КК України.

Того ж дня, слідчим було скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_3 , клопотання про визначення підслідності досудового розслідування кримінального провадження №0000084 за ч. 1 ст.296 КК України за сектором дізнання Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області.

Згідно відповіді на запит №707/108/54/01-2024 від 23.01.2024, кримінальне провадження №0000084 за ч.1 ст.296 КК України 31.07.2023 отримано сектором дізнання Верховинського РВП та прийнято до свого провадження. Того ж дня, прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням старшим прокурором групи прокурорів ОСОБА_5 , матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 05.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України - об`єднано до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України та об`єднаному кримінальному провадженню, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань присвоєно №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України. 30.08.2023 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 Кримінального кодексу України, а 18.09.2023 матеріали об`єднаного кримінального провадження відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України, скеровано до суду із обвинувальним актом.

Слідчий посилається на те, що отримання доступу та вилучення завірених копій вказаних документів потрібні для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, зокрема, встановлення факту щодо наявності в діях ОСОБА_9 та ОСОБА_8 ознак кримінально-караних хуліганський дій, що було під час здійснення досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України.

Вважає, що отримана інформація, надасть змогу встановити фактичні обставини та підлягатиме використанню у доказуванні, а тому вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження. Просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий подав заяву, в якій подане клопотання підтримав, та просить його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі. Прокурор причини неявки суду не повідомив.

Особа у володінні якої знаходяться необхідні документи, не забезпечила явки представника в судове засідання, про розгляд клопотання повідомлялась належним чином.

Враховуючи вищенаведене, згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

В силу ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно із положеннями ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що Верховинським РВП проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2024 за №0000008 на підставі повідомлення правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, про те, що 27.05.2023 близько 15:15 год. ОСОБА_8 та ОСОБА_9 перебуваючи в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований в смт. Верховина по вулиці Грушевського, Верховинського району, Івано-Франківської області вчинили конфлікт із ОСОБА_6 грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства в ході чого ОСОБА_8 наніс удар милицею в ділянку голови ОСОБА_6 чим спричинив останній тілесні ушкодження.

До матеріалів справи долучено копію постанови керівника Косівської окружної прокуратури ОСОБА_10 про призначення групи прокурорів від 28.05.2023, якою призначено групу у кримінальному провадженні №0000048 від 28.05.2023 у складі: прокурора Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_5 ; прокурора Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_11 . Старшим групи прокурорів призначено прокурора Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

Таким чином слідчим доведено, що зазначені у клопотанні документи, тимчасовий доступ до яких він просить надати, знаходяться у процесуального керівника досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України прокурора Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_5 .

В матеріалах вказаного кримінального провадження містяться персональні дані особи, а тому відповідно до правил статтей 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

Таким чином, з клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Однак зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК).

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу неможливо, такі документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є два місяці.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у процесуального керівника досудового розслідування об`єднаного кримінального провадження за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України прокурора Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірених копій матеріалів об`єднаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 28.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.1 ст.296 КК України.

Ухвала підлягає до виконання: слідчими СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, які здійснють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008 ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 .

Зазначені документи (відомості) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований, за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_14