Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

05 жовтня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання прокурора про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний час доби відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0002010, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.09.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Київ, працюючого на посаді першого заступника директора Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання його автор зазначив, що слідчими СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві знаходиться кримінальне провадження №0002010, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.09.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

За версією органу досудового розслідування, у невстановлений досудовим слідством час та місці, не пізніше червня 2018 року у ОСОБА_5 , виник спільний злочинний умисел з невстановленими службовими особами КП «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) та службовими особами ТОВ «БУДСЕРВІС 2», направлений на розтрату бюджетних коштів шляхом завищення вартості будівельних матеріалів та оплати їх за рахунок коштів місцевого бюджету, при виконанні додаткових будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція сходів від провулку Десятинного до вулиці Гончарної та благоустрою прилеглої території в межах пішохідної алеї Андріївського узвозу».

03.04.2018 між Комунальним підприємством «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «БУДСЕРВІС 2» в особі директора ОСОБА_7 укладено договір підряду №172/18-27 на виконання додаткових будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція сходів від провулку Десятинного до вулиці Гончарної та благоустрою прилеглої території в межах пішохідної алеї Андріївського узвозу».

В локальному кошторисі до договору №172/18-27 від 03.04.2018 по об`єкту: «Реконструкція сходів від провулку Десятинного по вулиці Гончарної та благоустрою території в межах пішохідної алеї до Андріївського узвозу» загальна вартість будівельних матеріалів, а саме: гранітна бруківка, тип повнопиляна 200*100*50 мм (граніт корнинський, колір сірий) вартістю 1517,73 грн/м2, колота гранітна бруківка, 100*100*100 мм (граніт габбро, тип. пилино-колота, колір темно-сірий, вартістю 1034.29 грн/м2, щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка м1000 і більше, вартістю 652,02 грн/м3.

Крім того, 18.06.2018 між Комунальним підприємством «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «БУДСЕРВІС 2» в особі директора ОСОБА_7 укладено договір підряду №172/18-82 на виконання додаткових будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція сходів від провулку Десятинного до вулиці Гончарної та благоустрою прилеглої території в межах пішохідної алеї Андріївського узвозу».

В локальному кошторисі до договору №172/18-82 від 18.06.2018 по об`єкту: «Реконструкція сходів від провулку Десятинного по вулиці Гончарної та благоустрою території в межах пішохідної алеї до Андріївського узвозу» загальна вартість будівельних матеріалів, а саме: гранітна бруківка, тип повнопиляна 200*100*50 мм (граніт корнинський, колір сірий) вартістю 1615,45 грн/м2, колота гранітна бруківка, 100*100*100 мм (граніт габбро, тип. пилино-колота, колір темно-сірий, вартістю 1224.36 грн/м2, щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка м1000 і більше, вартістю 726,40 грн/м3, гранітна бруківка, тип. повнопиляна, 200*100*50 мм (граніт софіївський, колір жовтий) вартістю 1859,40 грн/м.2.

В подальшому, ОСОБА_5 , діючи на виконання спільного злочинного умислу з невстановленими службовими особами КП «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) та службовими особами ТОВ «БУДСЕРВІС 2», маючи на меті розтрату бюджетних коштів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, перебуваючи за адресою: м. Київ, вул. І. Франка, 12-А, літ.Б, будучи службовою особою, діючи умисно спільно з невстановленими службовими особами КП «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) та службовими особами ТОВ «БУДСЕРВІС 2», тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що вартість будівельних матеріалів, а саме: гранітна бруківка, тип повнопиляна 200*100*50 мм (граніт корнинський, колір сірий), колота гранітна бруківка, 100*100*100 мм (граніт габбро, тип. пилино-колота, колір темно-сірий, щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка м1000 і більше, гранітна бруківка, тип. повнопиляна, 200*100*50 мм (граніт софіївський, колір жовтий), поставлених та улаштованих ТОВ «БУДСЕРВІС 2» завищена, після виконання будівельних робіт відповідно до умов договору №172/18-27 від 03.04.2018, підписав акт виконаних будівельних робіт №28/7 за червень 2018 .

Крім того, після виконання будівельних робіт відповідно до умов договору №172/18-82 від 18.06.2018, підписав акт приймання виконаних будівельних робіт №3 за червень 2018, акт приймання виконаних будівельних робіт №5 за липень 2018, акт приймання виконаних будівельних робіт №9 за липень 2018.

В подальшому, КП «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) здійснило оплату завищеної вартості вищевказаних будівельних матеріалів на суму 1 392 127, 58 млн. грн , за договором №172/18-27 від 03.04.2018 та договором №172/18-82 від 18.06.2018 на користь ТОВ «БУДСЕРВІС 2» на основі актів приймання виконаних будівельних робіт, які були підписані, видані та скріплені печаткою КП «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації), заступником директора з будівництва та технічного супроводження об`єктів Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації), а саме: акт виконаних будівельних робіт №3 за червень 2018 (в якому в п.66, п.91, п.119, п.120) вказані недостовірні відомості відносно завищеної вартості будівельних матеріалів, акт виконаних будівельних робіт №5 за липень 2018 ( в якому в п.23, п.24, п.25) вказані недостовірні відомості відносно завищеної вартості будівельних матеріалів, акт виконаних будівельних робіт №9 за липень 2018 ( в якому в п.135 та в підсумковій відомості ресурсів п.203) вказані недостовірні відомості відносно завищеної вартості будівельних матеріалів, акт приймання виконаних будівельних робіт №28/7 за червень 2018 року (в якому в п.21, п.22 та в підсумковій відомості ресурсів п.457) вказані недостовірні відомості відносно завищеної вартості будівельних матеріалів, чим спричинено матеріальних збитків бюджету у особливо великих розмірах.

Відповідно до висновку експерта №1-04/08/2023-сее від 04.08.2023 встановлено, що вартість виконаних робіт за договором №172/18-27 від 03.04.2018 та договором №172/18-82 від 18.06.2018 при виконанні додаткових будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція сходів від провулку Десятинного до вулиці Гончарної та благоустрою прилеглої території в межах пішохідної алеї Андріївського узвозу» згідно вимог нормативних документів та з урахуванням обмежень, викладених в дослідницькій частині висновку становить 1 392 127, 58 млн. грн.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого у особливо великих розмірах, тобто ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

Автор клопотання зазначає, що наявні ризики переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вважає, що більш м`якші запобіжні заходи ніж нічний домашній арешт не зможуть запобігти зазначеним ризикам.

Водночас, просить покласти на підозрюваного окремі процесуальні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з наведених у ньому мотивів.

Підозрюваний та захисник проти заявленого клопотання заперечував, вважають ризики не доведеними та просять застосувати особисте зобов`язання.

Заслухавши доводи прокурора та сторони захисту, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до ч.1 ст. 176 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) запобіжними заходами є: 1) особисте зобов`язання; 2) особиста порука; 3) застава; 4) домашній арешт; 5) тримання під вартою.

За приписами ч. 2 ст. 177 КПК підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті, тобто: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби та може бути застосований до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі (ч. 1 та 2 ст. 181 КПК).

Згідно вимог ч. 6 ст. 181 КПК строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців.

Слідчим суддею з`ясовано, що слідчими СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0002010, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.09.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України

04.08.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 09.08.2023 у справі №758/9224/23 до підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, строком до 07.10.2023.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 21.09.2023 у справі №758/10861/23 змінено запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, застосований відносно ОСОБА_5 на запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у період доби з 21 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. з забороною залишати місце свого проживання, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України зокрема: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду; не відлучатися з м. Києва без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

За результатами проведення досудового розслідування, 29.09.2023 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу стороні захисту до матеріалів досудового розслідування.

Слідчий суддя перевірив наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, що підтверджується: висновком експерта судово-товарознавчої експертизи, висновком експерта №1-04/08/2023-сее від 04.08.2023, іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Фактичні дані, які містяться в досліджених матеріалах дають слідчому судді підстави для висновку про наявність обґрунтованої в сенсі ч. 2 ст. 177 КПК підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Оцінюючи заявлений ризики можливого переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та/або суду, слідчий суддя виходить насамперед з тяжкості покарання, яке загрожує у разі доведення його вини. Так, санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає покарання від семи до дванадцяти років позбавлення волі. Водночас, слідчим суддею враховуються і інші чинники, а саме особу підозрюваного, зокрема, його недостатньо міцні соціальні зв`язки.

Водночас, покликання прокурора на ризик знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя визнає недостатньо обґрунтованими.

Слідчий суддя зазначає, що оскільки прокурором доведено наявність ризику, передбаченого ст.177 КПК, який не зменшився, обґрунтованість підозри, а також обставини які перешкодили закінчити досудове розслідування, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, необхідно продовжити строк дії застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний період доби (заборона залишати житло з 21:00 год. по 07:00 год. наступного дня) строком до 05.11.2023.

Крім того, на підставі ч. 5 ст. 194 КПК на цей же строк на підозрюваного слід покласти процесуальні обов`язки, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожним їх викликом та вимогою; не відлучатися із міста Києва без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання та місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд за межі України.

Таким чином, подане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.176-179, 181, 194, 196, 309 КПК, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний час доби відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0002010 - задовольнити.

Продовжити застосування до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Київ, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний час доби, з забороною залишати з 21:00 год. по 07:00 год. місце свого проживання, яке знаходить за адресою: АДРЕСА_1 , строком до 05 листопада 2023 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені КПК України, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожним їх викликом та вимогою;

2) не відлучатися із міста Києва без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця проживання та місця роботи;

4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд за межі України.

Строк дії обов`язків визначити до 05.11.2023.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівники органу Національної поліції з метою контролю за його поведінкою, мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням покладених на нього зобов`язань.

Копію ухвали вручити учасникам справи - для відома.

Копію ухвали направити до органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) - для виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення

Слідчий суддя ОСОБА_1