УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2023 Справа №607/23253/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 19.11.2023, -

ВСТАНОВИВ:

1.Суть поданої скарги.

27.11.2023 ОСОБА_3 скерував через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» на адресу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу, у якій просить зобов`язати службову особу Тернопільської обласної прокуратури внести відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.11.2023 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.

В обґрунтування скарги зазначив, що 19.11.2023 скерував на адресу Тернопільської обласної прокуратури заяву, котра отримана адресатом 20.11.2023, про вчинення слідчими Бучанського РУП ГУНП в Київській області та Бучанської окружної прокуратури Київської області та Бородянського районного суду Київської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Заявник переконаний, що відомості, які містяться в його заяві від 19.11.2023 року є такими, що відповідають критеріям, зазначеним у ч.1 ст.214 КПК України, а вказані у ній обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 КК України.

Разом із тим, відповіді про результат розгляду заяви з витягом з ЄРДР він не отримав. Натомість отримав відмову в реєстрації заяви та направлення вказаної заяви за підслідністю.

З огляду на зазначене, просить скаргу задовольнити.

2. Позиції учасників.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, у прохальній частині скарги просив проводити її розгляд за відсутності заявника.

У судове засідання представник Тернопільської обласної прокуратури не з`явився, від прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності, окрім того просить відмовити у задоволенні вказаної скарги.

3.Норми законодавства, якими керується слідчий суддя при вирішенні даної скарги.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п. 3.6 зазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Згідно ч.1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

4. Установлені слідчим суддею факти, необхідні для вирішення скарги.

Як вбачається із матеріалів долучених до скарги, ОСОБА_3 скерував на адресу Тернопільської обласної прокуратури заяву про вчинення, на його думку, слідчими Бучанського РУП ГУНП в Київській області та Бучанської окружної прокуратури Київської області та Бородянського районного суду Київської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно відповіді від 23.11.2023 начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 вбачається, що звернення ОСОБА_3 скеровано за належністю до Київської обласної прокуратури, оскільки місцем вчинення кримінального правопорушення є територія Київської області, яка перебуває під юрисдикцією Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, та здійснення прокурорського нагляду за досудовим розслідуванням забезпечується Київською обласною прокуратурою, яка є уповноваженим органом на розгляд цього звернення. Про що було повідомлено заявника.

Окрім того, у письмових запереченнях прокурор Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки заява ОСОБА_3 розглядатиметься уповноваженою особою Київської обласної прокуратури, яка наділена відповідними повноваженнями для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР та відповідно здійснення процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, розслідування яких належить, відповідно до територіальної юрисдикції, до повноважень слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

5. Висновки слідчого судді.

Встановлено, що заява ОСОБА_3 , відповідно до ст. 218 КПК України, була скерована за належністю для організації розгляду в межах чинного законодавство до Київської обласної прокуратури, про що було повідомлено автора звернення.

Відтак, дії уповноважених осіб Тернопільської обласної прокуратури щодо направлення заяви за належністю до Київської обласної прокуратури відповідають вимогам чинного законодавства. А тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 19.11.2023 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 19.11.2023, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1