Справа № 210/3925/22
Провадження № 1-кс/210/2293/23
У Х В А Л А

іменем України

"28" вересня 2023 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Кривому Розі клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження за №0000081 від 31.08.2022 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000081 від 31.08.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику, адвокату - ОСОБА_4 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУ НП України в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за №0000081 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України.

Процесуальне керівництво кримінальним провадженням забезпечується Дніпропетровською обласною прокуратурою.

13.02.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю м. Дебальцеве, Донецької області, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру за ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України.

У подальшому 14.07.2023 ОСОБА_5 та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Крім того, ухвалою Дзержинського районного суду строк досудового розслідування продовжено до 13.08.2023.

Водночас, станом на 22.09.2023 сторона захисту, а саме ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 в порядку ст.290 КПК України з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі не ознайомилась.

Необхідно зазначити, що станом на час подання цього клопотання підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 21 томами матеріалів, а його захисник ОСОБА_4 також з 21 томами, тоді як інші підозрювані та їх захисники, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі.

Окрім того, стороною обвинувачення забезпечені належні умови отримання доступу до матеріалів, а також наданий достатній час для ознайомлення, а зволікання сторони захисту при такому ознайомленні перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами КПК України. При цьому, матеріали кримінального провадження складаються з 22 томів, томи зберігаються у сторони обвинувачення та надано стороні захисту всі матеріали у скан-копіях та електронних носія інформації. За таких обставин, сторона обвинувачення вважає, що встановлення стороні захисту строку в 3 доби з дати прийняття ухвали буде достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з урахуванням їх обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.

Прокурор у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику, адвокату - ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000081 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України, 3 доби з дати винесення ухвали, після спливу якого сторони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, який є достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 просив в задоволенні клопотання слідчого відмовити в частині встановлення строку для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 , так як останній не зволікав з ознайомленням, а відтак немає жодних підстав для встановлення строку для ознайомлення.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку свого захисника, вважає клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Вказав, що це не його провина в зволіканні з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Вислухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУ НП України в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в ЄРДР за №0000081 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України.

Процесуальне керівництво кримінальним провадженням забезпечується Дніпропетровською обласною прокуратурою.

13.02.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю м. Дебальцеве, Донецької області, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру за ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України.

14.07.2023 ОСОБА_5 та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Крім того, ухвалою Дзержинського районного суду строк досудового розслідування продовжено до 13.08.2023.

З моменту відкриття матеріалів та по день подачі вказаного клопотання до суду сторона захисту ознайомилася не в повному обсязі з матеріалами справи. Із пропозиціями чи клопотаннями про встановлення дати та часу ознайомлення не звертались.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Згідно із ч. 2 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Приписами ч. 9 ст. 290 КПК встановлено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Незважаючи на той факт, що, відповідно до положень частини 5 статті 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, крім дня повідомлення підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, зволікання сторони кримінального провадження із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування порушують вимоги статей 2, 7 та 28 КПК України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також передбачено таку засаду кримінального провадження як розумність строків.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 статті 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання сторони кримінального провадження при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Кримінального процесуального кодексу України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Так, право сторони на ознайомлення з матеріалами не є абсолютним. Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому (рішення Конституційного суду України по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи).

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про завершення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Так, прокурор просив встановити стороні захисту строк 3 доби з дати винесення ухвали для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у Кримінальному провадженні

Разом з тим, беручи до уваги обсяг матеріалів досудового розслідування Кримінального провадження (22 томи, диски і флеш носії), кількість матеріалів, з якими залишилось ознайомитися стороні захисту, з урахуванням того, що підозрюваний перебуває під вартою у зв`язку із обранням відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та, на день розгляду відповідного клопотання, підозрюваному залишилося ознайомитися з одним томом письмових матеріалів кримінального провадження та матеріалами, які містяться на флеш носіях та дисках, слідчий суддя вважає достатнім встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування №0000081, 5 (п`ять) робочих днів з наступного робочого дня після дати винесення ухвали, який забезпечить дотримання вимог розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.

Обставини, які б свідчили про існування перешкод в захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування Кримінального провадження, в ході судового розгляду не встановлено.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000081 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 290, ст.ст. 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження за №0000081 від 31.08.2022 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування №0000081 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.28, ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 ч. 1,2 ст. 255, ч. 2, ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України, 5 (п`ять) робочих днів з наступного робочого дня після дати винесення ухвали, зобов`язавши прокурора або слідчого за дорученням прокурора надати підозрюваному ОСОБА_5 , який перебуває під вартою у зв`язку із обранням відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, можливість ознайомлення з матеріалами справи, з флеш носіями та дисками, які містяться в матеріалах досудового розслідування із застосуванням комп`ютерної техніки чи інших технічних засобів.

Зобов`язати сторони кримінального провадження відповідно до ст.. 290 ч.9 КПК України, письмово підтвердити протилежній стороні… факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник, адвокат ОСОБА_4 вважаються таким, що реалізували своє право на доступ до матеріалів іншої сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1