Єдиний унікальний номер 389/4508/23
провадження №1-кс/389/1180/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 21.12.2023 надійшла скарга ОСОБА_3 у якій останній просить зобов`язати Знам`янську окружну прокуратуру Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до його заяви вихідний №2434 від 13.12.2023.

Відповідно до вказаної скарги, скаржник повідомив Знам`янську окружну прокуратуру про злочини вчинені колишнім працівником поліції - священиком на ім`я ОСОБА_4 щодо дружини ОСОБА_5 та щодо нього, однак відомості про вказані злочини, всупереч вимогам закону, не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому фактично у скарзі поданій до суду ОСОБА_3 вимагає допитати у судовому засіданні, під час розгляду кримінального провадження щодо нього, священика ОСОБА_4 , колишнього працівника поліції, який, на його думку, причетний, у тому числі, до вчинення злочину, у якому безпідставно обвинувачують його, внаслідок чого він незаконно утримується під вартою.

Никитюк подану скаргу просив задовольнити, вказуючи на її обгрунтованість.

Знам`янська окружна прокуратура Кіровоградської області у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. До суду надано наглядове провадження №76-180-22 за зверненням ОСОБА_3 ..

В силу ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, наглядове провадження №76-180-22 за зверненням ОСОБА_3 , вбачається необхідним у задоволенні скарги відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що, відповідно до талону підтвердження про відправку кореспонденції з Кропивницького слідчого ізолятора, 13.12.2023 за вих.№2434 (камера №96) ОСОБА_3 відправлено кореспонденцію до Знам`янської окружної прокуратури.

Доданий ОСОБА_3 талон підтвердження про відправку кореспонденції з Кропивницького слідчого ізолятора, 14.12.2023 за вих.№2440 (камера №96) ОСОБА_3 підтверджує відправлення кореспонденції до Знам`янського міськрайонного суду, відтак, за подання скарги на дії прокуратури, не приймається до уваги.

Відповідно до наглядного провадження №76-180-22 за зверненням ОСОБА_3 , 20.12.2023 до Знам`янської окружної прокуратури надійшла заява ОСОБА_3 , в порядку ст.214 КПК України, від 12.12.2023 про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ч.3 ст.109, ч.1 ст.135, ч.3 ст.146, ч.2 ст.366, ч.2 ст.372, ч.3 ст.409 КК України.

За результатами розгляду вказаної заяви ОСОБА_3 , Знам`янською окружною прокуратурою надано відповідь від 21.12.2023, відповідно до якої ОСОБА_3 повідомлено, що відомості за його заявою від 12.12.2023 не можливо внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з тих підстав, що у ній не відображено об`єктивних та достатніх даних (обставин), які б свідчили про наявність в діях священика ОСОБА_4 та працівників поліції ознак злочинів, передбачених за ч.3 ст.109, ч.1 ст.135, ч.3 ст.146, ч.2 ст.366, ч.2 ст.372, ч.3 ст.409 КК України, зокрема відсутні час, місце, спосіб вчинення, що унеможливлює дотримання вимог п.7 ч.5 ст.214 КПК України та абзац 20 п.1 глави 2 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення. Кримінальне правопорушення, передбачене ст.125 КК України в частині дружини ОСОБА_5 , в силу вимог ст.477 КПК України, може бути розпочато лише на підставі заяви самої потерпілої. Також роз`яснено, що щодо кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів, необхідно звертатись до відповідного територіального органу Державного бюро розслідувань.

Відповідь на заяву ОСОБА_3 від 12.12.2023 скерована прокуратурою до ДУ «Кропивницький слідчий ізолятор» за вих.№52-9483ВИХ-23 від 21.12.2023 для вручення заявнику.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з п.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До ЄРДР вносяться відомості про:1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по-батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про ЄРДР.

Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення. Підставами вважати, що в заяві (повідомленні) містяться відомості саме про злочин є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Заява ОСОБА_3 від 12.12.2023 адресована Знам`янській окружній прокуратурі виходячи з її змісту не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в ній не міститься достатніх відомостей про кримінальні правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення як загалом так і особами на яких він вказує чітко їх не ідентифікуючи (особа, час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кожного злочину).

Таких даних ОСОБА_3 не наведено і в поданій до суду скарзі, що розглядається, оскільки фактично ОСОБА_3 вимагає допитати у судовому засіданні, під час розгляду кримінального провадження щодо нього, колишнього працівника поліції - священика ОСОБА_4 , який, на його думку, вчинив безліч кримінальних правопорушень та причетний, у тому числі, до вчинення злочину, у якому безпідставно обвинувачують його, внаслідок чого він незаконно тривало утримується під вартою.

За викладеного,скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення відповідно до його заяви від 12.12.2023 (вихідний №2434 від 13.12.2023), відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 15:40 годині 06.02.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1