27.11.2023
Справа № 331/7662/23
Провадження № 1-вп/331/267/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2023 року місто Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000223 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

у с т а н о в и л а:

Дізнавач СД відділення поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчої судді з клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.01.2020 до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що 20.01.2020 приблизно о 10 годині 00 хвилин, невстановлена особа, шляхом зловживання довірою, під приводом фірми, яка розігрує виграш грошових коштів, заволоділа грошовими коштами на загальну суму 15 191 гривень (ЄО № 1412).

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000223 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України було втрачені у зв`язку зі збройною агресією РФ та фактичною окупацією м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000223 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою проведення допиту потерпілого, встановлення свідків та їх допит, проведення тимчасових доступів, встановлення особи причетної до скоєння вказаного правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України, жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 21.01.2020 брав участь дізнавач сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 та ОСОБА_7

11 листопада 2023 року було призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавача СД ВнП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 .

В кримінальному провадженні № 0000223 від 21.01.2020 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано довідку з бази «ІПНП» №1412 від 21.01.2020 щодо реєстрації звернення на лінію «102» гр. ОСОБА_5 .

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи: постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021; постанова про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021; довідка «ІПНП» № 1412 від 21.01.2020 щодо реєстрації звернення на лінію «102» гр. ОСОБА_5 .

З огляду на викладене, дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, у умовах воєнного стану, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 21.01.2020 з метою подальшого проведення досудового розслідування.

Дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчої судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання просила задовольнити в повному обсязі.

Слідча суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшла наступного висновку.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Приазовська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області віднесена до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось сектором дізнання відділення № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області № 265 від 24.03.2022 року, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень місцем дислокації співробітників Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: місто Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України перебувають на тимчасово окупованій території в будівлі сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на території міста Мелітополя Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченими.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідча суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, місто Мелітополь Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування,тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідча суддя дійшла висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:

Клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000223 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000223 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану, а саме відновити наступні матеріали:

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021;

- постанову про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021;

- довідку «ІПНП» № 1412 від 21.01.2020 щодо реєстрації звернення на лінію «102» гр. ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1