Справа № 947/4008/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:1257 на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населених пунктів).

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000002 від 14.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 14.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України щодо неправомірних дій службових осіб органів місцевого самоврядування, які діючи за попередньою змовою з невстановленими особами на підставі землевпорядної документації, до якої внесені недостовірні відомості щодо складу угідь, на яких висаджено ліс, під виглядом безкоштовної приватизації відвели у приватну власність 22 земельних ділянки площею 44 га для ведення особистого селянського господарства (надалі ОСГ), які фактично мають використовуватись для видобування корисних копалин (піску), а також здійснили незаконну порубку дерев.

Вказане кримінальне провадження розпочато за фактом можливих неправомірних дій службових осіб ТОВ «Одеська проектна землевпорядна група», які зловживаючи своїм службовим становищем внесли недостовірні відомості до Проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області, в частині визначення складу угідь «рілля» (код КВЗУ 001.01), при наявності розташованої на земельних ділянках полезахисної лісової смуги. В подальшому Петровірівською сільською радою 22.12.2021 в порушення ч. 7 ст. 371 Земельного кодексу України прийнято рішення за № 662-VIII про передачу у приватну власність 22 громадян земельних ділянок площею по 2 га, всього 44 га, для ведення особистого селянського господарства, чим спричинено тяжкі наслідки у вигляді незаконного вибуття земель комунальної власності та знищення лісових насаджень.

У ході досудового розслідування установлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.12.2020 № 17-ОТГ передано Петровірівській сільській раді Ширяївського району Одеської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 6176,2346 га, які розташовані на території Березівського (Ширяївського) району Одеської області згідно з актом приймання-передачі, у тому числі земельну ділянку площею 52,9351 га з кадастровим номером :01:001:0949 за цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Рішенням державного реєстратора Зеленогірської селищної ради ОСОБА_5 від 07.04.2021 № 57502622 проведено державну реєстрацію права комунальної власності за Петровірівською сільською радою на земельну ділянку площею 52,9351 га з кадастровим номером :01:001:0949 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254, номер запису про право власності 41367218).

На сесії Петровірівської сільської ради, яка відбулась 20.10.2021, надано дозволи громадянам на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням Петровірівської сільської ради від 20.10.2021 № 559-VIII надано ОСОБА_6 дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів) орієнтовною площею 2 га за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Аналогічний дозвіл Петровірівською сільською радою надано ОСОБА_7 (рішення від 20.10.2021 № 560-VIII), ОСОБА_8 (рішення від 20.10.2021 № 561-VIII), ОСОБА_9 (рішення від 20.10.2021 № 563-VIII), ОСОБА_10 (рішення від 20.10.2021 № 564-VIII), ОСОБА_11 (рішення від 20.10.2021 № 565-VIII), ОСОБА_12 (рішення від 20.10.2021 № 566-VIII), ОСОБА_13 (рішення від 20.10.2021 № 567-VIII), ОСОБА_14 (рішення від 20.10.2021 № 568-VIII), ОСОБА_15 (рішення від 20.10.2021 № 569-VIII), ОСОБА_16 (рішення від 20.10.2021 № 570-VIII), ОСОБА_17 (рішення від 20.10.2021 № 571-VIII), ОСОБА_18 (рішення від 20.10.2021 № 572-VIII), ОСОБА_19 (рішення від 20.10.2021 № 573-VIII), ОСОБА_20 (рішення від 20.10.2021 № 574-VIII), ОСОБА_21 (рішення від 20.10.2021 № 575-VIII), ОСОБА_22 (рішення від 20.10.2021 № 576-VIII), ОСОБА_17 (рішення від 20.10.2021 № 577-VIII), ОСОБА_23 (рішення від 20.10.2021 № 579-VIII), ОСОБА_24 (рішення від 20.10.2021 № 580-VIII), ОСОБА_25 (рішення від 20.10.2021 № 582-VIII), ОСОБА_26 (рішення від 20.10.2021 № 585-VIII).

З метою розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 44 га у власність ОСОБА_24 та інші (всього 22 особи) 09.11.2021 звернулись з відповідними заявами до ТОВ «Одеська проектна землевпорядна група» (, місцезнаходження 67500, Одеська область, Одеський район, смт Доброслав, проспект 40-річчя визволення, 2-б, каб. 1-41, засновник, директор ОСОБА_27 ) та уклали відповідні договори на виконання робіт.

Вказана територія на час відведення земельних ділянок була густо вкрита штучно створеними поле- та ґрунтозахисними хвойними насадженнями сосни кримської, висадженої весною 2007 року ДП «Ширяївське лісове господарство» на виконання Державної програми «Ліси України» на 2002-2015 роки.

Однак, відповідно до матеріалів Проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розробленого ТОВ «Одеська проектна землевпорядна організація», відомості про розташування на земельних ділянках штучно створених поле- та ґрунтозахисних насаджень умисно не зазначено.

Натомість матеріали Проєкту землеустрою містять відомості, що за видом угідь ці земельні ділянки відносяться до ріллі (код Класифікації видів земельних угідь 001.01), замість вірного лісові насадження лінійного типу (код КВЗУ 005.03).

У подальшому рішенням Петровірівської сільської ради від 22.12.2021 № 662-VIII затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_24 та іншим (всього 22 особи) для ведення особистого селянського господарства 2 га, в тому числі: ріллі 2 га, на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області; передано безоплатно у власність ОСОБА_24 та іншим (всього 22 особи) для ведення особистого селянського господарства 2 га, в тому числі: ріллі 2 га, на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області.

Відповідно до Додатку № 1 до рішення Петровірівської сільської ради від 22.12.2021 № 662-VIII визначено громадян, яким відводяться земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населених пунктів), а саме:

ОСОБА_15 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1257;

ОСОБА_16 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1258;

ОСОБА_14 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1248;

ОСОБА_13 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1256;

ОСОБА_12 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1261;

ОСОБА_11 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1262;

ОСОБА_10 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1252;

ОСОБА_9 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1260;

ОСОБА_8 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1254;

ОСОБА_7 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1263;

ОСОБА_6 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1264;

ОСОБА_22 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1255;

ОСОБА_21 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1268;

ОСОБА_20 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1265;

ОСОБА_19 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1266;

ОСОБА_18 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1253;

ОСОБА_17 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1249;

ОСОБА_17 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1259;

ОСОБА_25 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1267;

ОСОБА_23 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1250;

ОСОБА_24 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1247;

ОСОБА_26 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1251.

На підставі вказаного рішення сільської ради у січні 2022 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у період з 30.12.2021 по 06.01.2022 за громадянами проведено державну реєстрацію права власності на зазначені земельні ділянки.

Після набуття права власності на земельні ділянки 19 громадянами у січні-лютому 2022 року здійснено продаж та дарування земельних ділянок на користь ОСОБА_24 .

Також ОСОБА_24 09.02.2022 створено ТОВ «Костянтинівський ПК» (, 66860, Одеська область, Березівський район, с. Ревова, вул. Центральна, 40, директор, засновник ОСОБА_24 ), основним видом діяльності якого є добування піску, гравію, глин і каоліну.

На даний час, на належних ОСОБА_24 земельних ділянок, вбачаються сліди копанок, що свідчить про геологічне вивчення останнім цієї території з метою організації подальшого видобування корисних копалин.

ОСОБА_24 здійснювалась вирубка дерев породи «Сосна кримська», які складають полезахисну лісову смугу. За відомостями Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) ОСОБА_24 здійснено знищення 822 шт. дерев, чим спричинено шкоду у розмірі 1 млн 900 тис. гривень.

За статтею 1 Лісового кодексу України ліс тип природних комплексів (екосистема), у якому поєднуються переважно деревна та чагарникова рослинність з відповідними ґрунтами, трав`яною рослинністю, тваринним світом, мікроорганізмами та іншими природними компонентами, що взаємопов`язані у своєму розвитку, впливають один на одного і на навколишнє природне середовище.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

Відповідно до п. «б» ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України до земель сільськогосподарського призначення належать несільськогосподарські угіддя у складі, зокрема, полезахисних лісових смуг.

Згідно з ч. 7 ст. 371 Земельного кодексу України земельні ділянки під полезахисними лісовими смугами, які обмежують масив земель сільськогосподарського призначення, передаються у постійне користування державним або комунальним спеціалізованим підприємствам або в оренду фізичним та юридичним особам з обов`язковим включенням до договору оренди землі умов щодо утримання та збереження таких смуг і забезпечення виконання ними функцій агролісотехнічної меліорації.

Відповідно до п. 2 Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 650, полезахисні лісові смуги штучно створені насадження лінійного типу для захисту сільськогосподарських угідь від негативного впливу природних та антропогенних факторів.

Постановами слідчого від 05.06.2023 у кримінальному провадженні № 0000002 від 14.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України експертам ОНДІСЕ доручено виконання судових оціночно-земельних експертиз.

Під час виконання судових експертиз - судовим експертом ОСОБА_28 та ОСОБА_29 на адресу слідчого управління ГУНП в Одеській області скероване клопотання за № 23-2971 від 12.06.2023 про надання додаткових матеріалів, а також щодо проведення огляду земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1257, розташованої на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Вказана земельна ділянка, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на праві приватної власності належать ОСОБА_24 ..

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав в повному обсязі.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, є належним чином обґрунтованим, узгоджується з клопотанням експерта, містить відомості про можливість досягнення мети в результаті проведення слідчої (розшукової) дії у вигляді огляду.

Постановами слідчого від 05.06.2023 у кримінальному провадженні № 0000002 від 14.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України експертам ОНДІСЕ доручено виконання судових оціночно-земельних експертиз.

Під час виконання судових експертиз - судовим експертом ОСОБА_28 та ОСОБА_29 на адресу слідчого управління ГУНП в Одеській області скероване клопотання за № 23-2971 від 12.06.2023 про надання додаткових матеріалів, а також щодо проведення огляду земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1257, розташованої на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населених пунктів).

З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, постановою прокурора в рамках даного кримінального провадження призначено судову оціночно-земельну експертизу, а також в цілях забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування, беручи до уваги правове обґрунтування клопотання слідчого, яке в повній мірі відповідає вимогам, які ставляться до такого роду клопотань, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000002 від 14.02.2022 та слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, за участі судових експертів,

дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:1257 на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населених пунктів)

з метою забезпечення огляду об`єкта дослідження необхідного для складання висновку експерта, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Ухвала діє до 30.10.2023 р. включно, оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1