№ 1-кс/183/3364/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2023 року Дніпропетровська обл.,

м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Новомосковської окружної прокуратури в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, заявленому у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 08.09.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

11.12.2023 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищезазначене клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 вересня 2021 року за № № 0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що достовірно знаючи що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.1999 року №37 ІНФОРМАЦІЯ_2 для постійного користування виділено земельну ділянку розміром 27,62 га, та від ІНФОРМАЦІЯ_2 не надходили будь-які відмови від права постійного користування цією земельною ділянкою, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи наданою владою та службовим становищем, прийняли рішення, якими передали частину земель ІНФОРМАЦІЯ_2 у користування фізичних осіб підприємців, чим грубо порушили право ІНФОРМАЦІЯ_2 на вільне користування землею, що спричинило тяжкі наслідки для інтересів держави.

Зокрема, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 були підписані та видані наступні документи: рішення №9 від 26.02.2010 та договір оренди від 23.11.2010 з ОСОБА_5 ; рішення №2 від 16.02.2010 та договір оренди від 23.11.2010 з ОСОБА_6 ; рішення №1 від 16.02.2010 та договір оренди від 23.11.2010 з ОСОБА_7 ; рішення №2 від 28.08.2009 та договір оренди від 13.08.2009 з ОСОБА_8 , рішення №2 від 04.10.2013 та договір оренди від 21.10.2013 з ОСОБА_9 , рішення №16 від 03.02.2009 та договір оренди від 01.05.2007 з ОСОБА_10 ; рішення №1-8-22 від 01.07.1996, №3 від 29.11.2007, №9 від 15.09.2020, №06 від 11.05.2017 (Цимбал); рішення №7 від 27.10.2009, №6 від 27.10.2009, договір оренди від 18.02.2010 з ОСОБА_11 ; рішення №7 від 21.08.2007, договір оренди №1 від 01.04.2008 з ОСОБА_12 , рішення 8 від 21.08.2008, договір оренди №2 від 01.04.2008 з ОСОБА_12 , рішення №9 від 21.08.2007, договір оренди №3 від 01.04.2008 з ОСОБА_12 .

Крім цього, 23 червня 2021 року державними інспекторами у сфері ІНФОРМАЦІЯ_3 , було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №729-ДК/774/АП/09/01-2, згідно з яким встановлено, що деяка частина вищевказаної земельної ділянки використовується суб`єктами господарювання для комерційної діяльності, що є порушенням ст.96 Земельного кодексу України, за що передбачена відповідальність за п. «Г» Земельного кодексу України та ст.53 КУпАП.

З метою підтвердження або спростування вищевказаної інформації слідчим в порядку ст. 93 КПК України 20 вересня 2023 року було направлено вимогу до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо надання завіреної належним чином копії акту перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №729-ДК/774/АП/09/01-2 від 23.06.2021.

У відповіді на вказану вимогу ІНФОРМАЦІЯ_4 було зазначено, що надання вищезазначених документів можливе виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду, в порядку ст. 159 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного і всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення невстановлених осіб до вчинення зазначеного кримінального правопорушення та інших в сукупності, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення й можливого отримання у подальшому доказів у кримінальному провадженні, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завіреної належним чином копії акту перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №729-ДК/774/АП/09/01-2 від 23 червня 2021 року.

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до клопотання матеріалами, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 08.09.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України (а.с.4).

З наданих слідчому судді матеріалів досудового розслідування, а саме: лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.07.2021 р. (а.с.9); акт перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 23.06.2021 р. (а.с10); пояснення від 13.08.2021 р. (а.с.11); державний акт на право постійного користування землею (а.с.12-14): лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.10.2023 р. (а.с.16) вбачається, що документи до яких слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Таким чином, документи до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, містять охоронювану законом таємницю.

В матеріалах, доданих до клопотання, містяться докази місця знаходження вказаних документів.

Слідчим доведено, що в зазначеній документації маються відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані, як речовий доказ у кримінальному провадженні.

Слідчим також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести у вчиненні кримінального правопорушення не надається можливим.

На підставі викладеного слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С ТА Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Новомосковської окружної прокуратури в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, заявленому у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 08.09.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та прокурором Новомосковської окружної прокуратури в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитися з документами і вилучити їх оригінали та/або копії завірені належним чином) до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до копії акту перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №729-ДК/774/АП/09/01-2 від 23 червня 2021 року.

Роз`яснити представникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий, прокурор зобов`язані пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Строк дії ухвали визначити до 19 (включно) лютого 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1