У Х В А Л А

Іменем України

23 жовтня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000483 від 21.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 23.10.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділом Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000483 від 21.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.07.2023 наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №176 затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 07.07.2023 №64.

Згідно вказаних містобудівних умов та обмежень Приватним підприємством « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, яка перебуває у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), заплановано будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 .

На даний час, відповідно до повідомлення ВН46 від 27.06.2023 на вказаній земельній ділянці розпочалися підготовчі роботи.

Поряд із цим, як встановлено з публікацій в ЗМІ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( ІНФОРМАЦІЯ_7 забудовником проводяться підготовчі роботи не тільки на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, а й на земельній ділянці прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, які огороджені спільним парканом та який перешкоджає доступу громадян до берегу річки, що заборонено ч. 5 ст. 61 Земельного кодексу України.

Крім того, встановлено, що через земельну ділянку прибережно-захисної смуги річки Південний Буг протікає річка П`ятничанка, яка також була огороджена.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України земельні ділянки прибережних захисних смуг можуть надаватися органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування на умовах оренди громадянам та юридичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо.

У ході дослідження інформації онлайн-сервісу «Відкриті дані земельного кадастру України» ( ІНФОРМАЦІЯ_8 #5/48.43/32.77) встановлено відсутність відомостей про площу, межі та кадастровий номер вище зазначеної земельної ділянки прибережно-захисної смуги. Дані обставини вказують на те, що земельна ділянка не сформована, а відтак не є об`єктом цивільних прав та не могла бути переданою в оренду ПП « ОСОБА_5 », а тому її використання суперечить Земельному кодексу України.

При цьому, ч. 2 ст. 197-1 КК України передбачено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Так, відповідно до п. г) ч. 1 ст. 150 Земельного кодексу України визначено, що до особливо цінних земель відносяться землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення.

Статтею 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги створюються з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності.

Таким чином, прибережні захисні смуги належать до земель іншого природоохоронного призначення, а відтак в діях ПП « ОСОБА_5 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000483 від 21.08.2023, оперативною інформацією, що підтверджується рапортом від 21.08.2023, містобудівними умовами та обмеженнями забудови земельної ділянки №64 від 07.07.2023, договором про встановлення права користування земельною ділянко для забудови (суперфіцію) від 29.07.2020.

Як зазначено слідчим у клопотанні, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до технічних паспортів, інвентаризаційних (реєстраційних) справ на обєкти нерухомого майна, які розташовувалися/розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, за адресою: АДРЕСА_1 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000483 від 21.08.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до технічних паспортів, інвентаризаційних (реєстраційних) справ на обєкти нерухомого майна, які розташовувалися/розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя