ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/2409/23 Справа № 175/6543/23 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2023 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника скаржника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, на ухвалу слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2023 року про повернення скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, поданої в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2023 року було повернуто скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, поданої в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала слідчого судді обгрунтована тим, що відповідно до ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого розпочалася після невнесення відомостей до ЄДРДР, тобто 28 вересня 2023 року.

Слідчий суддя вказав, що скарга надійшла до суду 10 жовтня 2023 року, а датована від 09 жовтня 2023 року, тобто скарга була подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, представник скаржника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, подала апеляційну скаргу, в якій просила, скасувати ухвалу слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 10.10.2023 та прийняти нове рішення, якою скаргу Головного управління задовольнити, зобов`язати посадову особу Краматорського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, за повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27.09.2023 № 0500-0903-5/82029 про вчинення кримінального правопорушення.

Апеляційну скаргу обгрунтовує тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 27 вересня 2023 року звернулось до начальника Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, - крадіжки.

Вказала, що кінцевим терміном для внесення відомостей до ЄРДР було 28 вересня 2023 року, а повідомлення про це мало відбутися не пізніше 29 вересня 2023 року.

Зазначила, що строк, передбачений статтею 304 КПК України, розпочався 30 вересня 2023 року, а останнім днем подачі скарги на бездіяльність уповноважених осіб, з урахуванням положень статті 117 КПК України, було 09 жовтня 2023 року.

Тому, вважає, що звернувшись до слідчого судді зі скаргою 09 жовтня 2023 року строк на оскарження Головним управлінням було дотримано.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши надані матеріали, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно із ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з частини 1, 4 ст .214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Як вбачається з матеріалів провадження, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було подано 27 вересня 2023 року до Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, тому відповідно до ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого розпочалася після невнесення відомостей до ЄРДР.

Скарга на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань надійшла до суду 10 жовтня 2023 року, а датована від 09 жовтня 2023 року, тобто скарга була подана з пропуском строку на її оскарження, відповідно до приписів ч. 1 ст. 304 КК України.

Колегія суддів зазначає, що, відповідно до ст. 304 КПК України, законодавець не пов`язує момент настання бездіяльності та початок строку на її оскарження з отриманням відповіді щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Тобто, строк початку бездіяльності відраховується саме з моменту її настання, а не з моменту отримання відповіді, як про те, зазначає представник скаржника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Колегія суддів зазначає, що, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, не передбачено такого виду оскарження, як оскарження рішення щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тому вважати, що відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, строк на оскарження обчислюється з моменту отримання відповіді неможливо, та це не відповідає нормам КПК України та, передбаченому законодавцем, механізму оскарження.

Колегія суддів погоджується з висновком слідчого судді щодо того, що скаргу до слідчого судді було подано з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та питання про поновлення строку оскарження не було порушено, причини його пропуску не було вказано.

Тому колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано повернув скаргу ОСОБА_6 , яка діє в інтересах Пенсійного фонду України в Донецькій області, на підставі п. 3 ч. 2 ст.304 КПК України, та не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування ухвали слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2023 року.

Керуючись ст.ст. 404, 407 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника скаржника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, на ухвалу слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2023 року про повернення скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, поданої в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 10 жовтня 2023 року про повернення скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, поданої в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4