Справа№751/581/24
Провадження №1-кс/751/220/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю:

прокурора - ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

підозрюваного - ОСОБА_5

захисника - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000484 від 15.09.2021 року, до 30.01.2024 року, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Клопотання мотивоване тим, що станом на 22.01.2024, з моменту фактичного доступу в порядку ст.290 КПК України до матеріалів досудового розслідування №0000484 від 15.09.2021, підозрюваний ОСОБА_5 фактично ознайомився : частково з 1, 3, 4, 6 та повністю з 2, 5, 7 томами матеріалів кримінального провадження.

З метою недопущення зволікання та затягування під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування , слідчим повідомлено ОСОБА_5 що він має можливість знайомитися з матеріалами кримінального провадження у будь-який час, починаючи з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. Також ОСОБА_5 було запропоновано скористатись технічними засобами при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, на що ОСОБА_5 відмовився.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та документи надані на обґрунтування.

Слідчий ОСОБА_4 , додатково пояснив, що матеріали кримінального провадження складаються із 8 томів та 2 коробок, з них: у 1-й коробці містятться документи, на підставі яких зроблена ревізія, у 2-й документи , які були вилучені при проведенні обшуку, та які визнані речовими доказами. Сторона захисту розпочала ознайомлення із матеріалами досудового розслідування з 21.11.2023 року, графік ознайомлення не встановлювався, кожного робочого дня можна знайомитись із документами з 9 год до 18 години. Також, стороні захисту було запропоновано надати документи досудового розслідування у сканкопіях.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання про встановлення строку ознайомлення із матеріалами до 30.01.2024 року. Підозрюваний ОСОБА_5 пояснив, що питання про обмеження строку однайомлення із матеріалами вже третій раз розглядається у суді, хоча з моменту відкриття матеріалів строки досудового розслідування зупинились. До відсторонення його від посади, він звернувся до керівника підприємства із заявою щоб йому скоротили робочий час, і він мав можливість знайомитись із матеріалами кримінального провадження більший час. На теперішній час вони ознайомились майже із 8-ми томами кримінального провадження, ще кілька днів вказані матеріали перебували у судді, яка розглядала скаргу на підозру, залишилось ознайомитись із документами, які містяться у 2-х коробках. Звертає увагу, що досудового розслідування тривало з 15.09.2021 року, тобто 25 місяців. Він не відмовляється від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, знайомиться у вільний час, але для детального ознайомлення потрібен ще значний час.

Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 0000484 від 15.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

06.11.2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

02.11.2023 року отримано доручення прокурора, у порядку ст. 290 КПК України, про надання ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000484 від 15.09.2021 року.

21.11.2023 року підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкрито матеріали у порядку ст.. 290 КПК України.

Згідно із протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 21.11.2021 року, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000484 від 15.09.2021 року у підшитому і пронумерованому стані у 8 томах.

Станом на 22.01.2024, починаючи з 21.11.2023 підозрюваний ОСОБА_5 в порядку ст. 290 КПК України, ознайомився з матеріалами досудового розслідування №0000484 від 15.09.2021 у кількості 7 томів та розпочав ознайомлення із 8 томом. Матеріали кримінального провадження складаються з 8-х томів та 2 коробок.

Зокрема 27.11.2023 у період часу з 15 год. 35 хв. по 17 год. 02 хв. ОСОБА_5 ознайомився з том № 1 а.с. 1-35; 28.11.2023 ознайомився з том № 1 а.с. 36-94; 29.11.2023 з том № 1 а.с. 95-137; 05.12.2023 ознайомився з том №1 а.с. 138-163; 30.11.2023 - з том № 2 а.с. 1-57, 01.12.2023 з том № 2 а.с. 58-142, 04.12.2023 з том № 2 а.с. 143-224, 05.12.2023 з том № 2 а.с. 225-250, 06.12.2023 з том № 3 а.с. 1-82, 07.12.2023 з том № 3 а.с. 83-142, 08.12.2023 з том № 4 а.с. 1-42, 11.12.2023 з том № 4 а.с. 43-103, 12.12.2023 з том № 4 а.с. 104-166, 13.12.2023 з том № 4 а.с. 167-256, 14.12.2023 з том № 4 а.с. 257-288, 15.12.2023 з том № 5 а.с. 1-129, 18.12.2023 з том № 5 а.с. 1-129, 18.12.2023 з том № 5 а.с.130-227, 19.12.2023 з том № 5 а.с.228-308, 20.12.2023 з том № 5 а.с.309-358, 20.12.2023 з том № 6 а.с.1-44, 21.12.2023 з том № 6 а.с.45-108, 22.12.2023 з том № 6 а.с.109-162, 25.12.2023 з том № 6 а.с.163-204, 26.12.2023 з том № 6 а.с.205-215, 28.12.2023 з том № 7 а.с.1-47, 29.12.2023 з том № 7 а.с.48-95, 02.01.2024 з том № 7 а.с. 96-128, 03.01.2024 з том № 7 а.с. 129-151, 04.01.2024 з том № 7 а.с. 152-170, 08.01.2024 з том № 7 а.с. 202-231, 10.01.2024 з том № 7 а.с. 232-270, 11.01.2024 з том № 7 а.с. 271-309, 15.01.2024 з том № 7 а.с. 310-316, 15.01.2024 з том № 8 а.с. 1-22, 16.01.2024 з том № 8 а.с. 23-45, 17.01.2024 з том № 1 а.с. 164-202, 18.01.2024 з том № 1 а.с.203-265, 19.01.2024 з том № 1 а.с. 266-298.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 ознайомлюється з матеріалами кримінального провадження в аналогічному порядку та відповідному обсягу, враховуючи позицію підозрюваного.

Підозрюваному та його захиснику надавалася можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, однак у повному обсязі підозрюваний та захисник не ознайомилися із матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст. 28 КПК України, кожна процесуальна дія або рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. При цьому, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є як складність кримінального провадження, так і поведінка учасників кримінального провадження.

Відповідно до п. 14 ч. 3 та п. 5 ч. 4 ст. 42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу; ознайомлюватися з журналом судового засідання та технічним записом судового процесу, які йому зобов`язані надати уповноважені працівники суду.

Згідно із ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Так, відповідно до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке.

Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії).

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України"Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

З метою уникнення умисного затягування ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Для забезпечення реалізації прав підозрюваного, слідчий суддя при визначенні тривалості днів, що необхідно надати підозрюваному для ознайомлення, виходить із складності кримінального провадження, обсягу матеріалів з якими підозрюваний не ознайомився, можливість надання стороною обвинувачення матеріалів провадження в електронному вигляді, можливу зайнятість захисника в інших кримінальних провадженнях, а тому строк обмеження тривалістю до 30.01.2024 року є недостатнім для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, та вважає за необхідне встановити підозрюваному та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 09 лютого 2024 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 28, 42, 114, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000484, внесеного 15.09.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до 09 лютого 2024 року.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що в разі зволікання та не ознайомлення належним чином з матеріалами кримінального провадження у зазначений строк, ознайомлення буде припинено та підозрюваний буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1