Справа № 487/70/24
Провадження № 1-кс/487/1133/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

31.01.2024 старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 в рамках здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 від 10.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання слідчий мотивував тим, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинені тяжкого злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук у тому числі і в міжнародний розшук, перебуває на тимчасово окупованій території України, що є підставами для проведення відносного нього спеціального досудового розслідування.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив про його задоволення.

Захисник проти задоволення клопотання не заперечував.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя доходить до такого висновку.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 від 10.12.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 відповідно до контракту від 29.07.2019, наказу № 123-к від 01.08.2019 Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського» Херсонської міської ради (), розпорядження Херсонської міської ради від 29.07.2019 № 384-к, перебуваючи на посаді генерального директора вказаного Комунального підприємства, будучи службовою особою, з метою заволодіння чужим майном, в умовах воєнного стану, в супереч інтересам служби, шляхом зловживання службовим становищем, при закупівлі пральної машини та машини для виробництва текстильних виробів, незаконно обернув на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) грошові кошти підпорядкованого йому комунального підприємства за наступних обставин.

Проте ОСОБА_6 у порушення вимог наказу № 43-ос від 20.05.2022 Департаменту здоров`я Херсонської обласної військової адміністрації «Про умови праці закладів охорони здоров`я», яким запроваджено дистанційну роботу для всіх керівників закладів охорони здоров`я комунальної форми власності, що знаходяться у Херсонській області, на дистанційну роботу не перейшов, а навпаки, на початку червня 2022 року, але не пізніше 04.06.2022 (більш точний час та місце органом досудового розслідування не встановлено), будучи громадянином України, знаходячись в місті Херсон Херсонської області, достовірно знаючи про окупацію військовими рф території Херсонської області, діючи умисно, у період воєнного стану, з метою завдання шкоди Україні шляхом підтримки дій та рішень окупаційної адміністрації держави-агресора рф, прийняв пропозицію невставлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації держави-агресора рф та відповідно до так званого «Приказа» незаконно створеного окупаційною адміністрацією органу так званого «департаменту здравоохранения Херсонской области военно-гражданской администрации Херсонской области» (мовою оригіналу - російською) з 04.06.2022 зайняв посаду виконувача обов`язків головного лікаря такзваного «ГБУЗ Херсонской области «Херсонская городская клиническая больницаим. О.С. Лучанского» (мовою оригіналу - російською), а в подальшому на виконання так званого незаконного розпорядження «военно-гражданской администрации от 08.06.2022 №077-р «О реорганизации государственных учреждений здравоохранения Херсонской области» (мовою оригіналу - російською), 08.06.2022 організував реєстрацією в окупаційних органах держави-агресора рф так зване «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ «Херсонская городская клиническая больница им. О.С. Лучанского» (мовою оригіналу - російською) на базі об`єктів та майна Херсонської міської ради, яке перебувало у користуванні та оперативному управлінні Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського» Херсонської міської ради, зареєстрованого та розташованого за адресою: місто Херсон, вул. Кримська, 138.

У подальшому генеральний директор КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського» Херсонської міської ради ОСОБА_6 , в супереч інтересам служби, у період воєнного стану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, втілюючи злочинний умисел, спрямований на розтрату бюджетних коштів, достовірно знаючи, що ФОП ОСОБА_8 , у порушення вимог ч. 2 ст. 13 Закону Країни «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» провадить господарську діяльність на тимчасово окупованій військовими рф території м. Херсона та не може здійснювати постачання будь-якого обладнання через окупацію військовими рф АДРЕСА_1 , за договорами № 357 про закупівлю «Електричні побутові прилади Пральні машини Промислова пральна машина» та № 358 про закупівлю «Машина для виробництва текстильних виробів (Машина сушильна промислова), які відповідно до вимог абзацу 2 ч. 2 ст. 13Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є нікчемним, зловживаючи своїм службовим становищем з метою заволодіння чужим майном, незаконно обернув на користь ФОП ОСОБА_8 шляхом перерахування згідно висновку судової економічної експертизи № СЕ-19/122-23/4673-ЕК від 18.12.2023, з розрахункового рахунку КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського» Херсонської міської ради № НОМЕР_2 , на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 № НОМЕР_3 , грошових коштів у розмірі 540 000 гривень, що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та у відповідності до примітки ч. 4 ст. 185 КК України являється великим розміром, якими ОСОБА_8 розпорядився на власний розсуд.

Крім того ОСОБА_6 уклав з ФОП ОСОБА_9 нікчемні договори від 22.07.2022 № 341 щодо поставки засобів для догляду за малюками на суму 302 100 грн., від 04.08.2022 № 356, 359, щодо поставки рукавичок (які не відповідають вимогам ДСТУ), на загальну суму 246 820 грн.

24.01.2024 на підстави ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва проведено обшук квартири за адресою: АДРЕСА_2 , за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_6 , в ході якого виявлено та вилучено: прапор рф; стрічку рф; обкладинку для паспорта з написом «россия паспорт»; нагрудний значок з зображенням прапора та герба рф; наліпку з написом «вооруженные силы россии»; ноутбук DELL, model:PP29L, p/n:CX517 A00, чорного кольору.

Агітаційна символіка країни-агресора може вказувати на підтримку її власника рішень рф і незаконно створених органів окупаційної влади та незаконних дій зс рф і підконтрольних їм збройних формувань.

24.01.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: договором № 357 про закупівлю «Електричні побутові прилади Пральні машини Промислова пральна машина» зі специфікацією до нього; договором № 358 про закупівлю «Машина для виробництва текстильних виробів (Машина сушильна промислова) зі специфікацією до нього; протоколом огляду від 30.11.2023, відповідно до якого зафіксовано у приміщенні пральної КНП «Херсонська міська клінічна лікарня імені О.С. Лучанського» Херсонської міської ради наявність вказаних пральних машин; фінансовим планом на 2022 років КНП «Херсонська міська клінічна лікарня імені О.С. Лучанського» Херсонської міської ради щодо витрат з бюджету лікарні; показами свідка заступника генерального директора КНП «Херсонська міська клінічна лікарня імені О.С. Лучанського» Херсонської міської ради ОСОБА_10 , яка показала, що при формуванні фінансового плану на 2022 років укладання вказаних договорів та закупівлю цих товарів не було передбачено. Закуплені рукавички не відповідають вимогам ДСТУ; показами свідка головного бухгалтера комунального закладу ОСОБА_11 , яка показала, що вищевказані договори та накладні до них для перерахування грошових коштів до бухгалтерії надав особисто ОСОБА_6 ; висновком судової почеркознавчої експертизи від 07.12.2023 № СЕ-19/122-23/4317-ПЧ, відповідно до якого підписи в договорах №357 та №358, а також в специфікаціях до них виконаний ОСОБА_6 ; висновком судової економічної експертизи від 18.12.2023 № СЕ-19/122-23/4673-ЕК, відповідно до якого 05.08.2022 року з розрахункового рахунку КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського» Херсонської міської ради № НОМЕР_2 на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 № НОМЕР_3 перераховано грошові кошти у розмірі 540 000 гривень; протоколом огляду від 29.01.2024, в ході якого в публікації https://t.me/kavun_ks/37934 в «Телеграмі» зафіксовано інтерв`ю головного лікаря Генічеської центральної лікарні довіреної особи кандидата в президенти рф володимира путіна в Херсонській області ОСОБА_6 .

Фактичні дані, які містяться у наданих стороною обвинувачення доказах, на думку слідчого судді, здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_6 міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.

Крім того підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності про що свідчить таке.

24 січня 2024 року в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_6 із повістками про виклик останнього на 27.01.20021 о 10:00 год., 29.01.2024 о 10:00 год. та 30.01.2024 о 10:00 год., для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того вказане повідомлення про підозру та повістки про виклик розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом з тим на вказані дати та час підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надав.

Відповідно до інформації оперативного підрозділу встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території в м. Генічеськ Херсонської області та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 своєю постановою від 30.01.2024 оголосив підозрюваного ОСОБА_6 у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі, у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченому статтею 191 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя доходить до висновку, що воно відповідає положенням ст. 297-2 КПК України.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

З огляду на викладене вище, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя доходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного.

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000468 від 10.12.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця міста Херсон, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, який не є депутатом рад будь-якого рівня, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Якщо підозрюваний ОСОБА_6 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1