Провадження №1-кс/712/5089/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про накладення арешту на майно

16 жовтня 2023 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджено процесуальним керівником прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000113, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, про накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий старший слідчий слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області капітан юстиції ОСОБА_3 , з клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно належне на праві приватної власності підозрюваній у кримінальному провадженні № 0000113 від 20.04.2023, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Одеса, громадянці України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій на тимчасово окупованій території України, РНОКПП НОМЕР_1 , а саме:

житловий будинок загальною площею 123 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки місця розташування: :01:004:0632 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 123);

земельну ділянку із кадастровим номером: :01:004:0632, площею 0,045 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 23.

Заборонити підозрюваній ОСОБА_5 відчужувати та розпоряджатися вказаним вище нерухомим майном.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000113, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Із матеріалів досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , являючись громадянином України, фактично проживаючи на території м. Маріуполь, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення м. Маріуполь збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що м. Маріуполь є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи в 2023 році в м. Маріуполь, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.03.2023 зайняла посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Маріуполь, в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «начальник відділу обліку адміністрації Приморського району м. Маріуполь» т.зв. «днр» (Донецька область, м. Маріуполь, проспект Металургів, 84Б, фактична адреса: м. Маріуполь, вул. Чорноморська, 6).

Посада «начальник відділу обліку адміністрації Приморського району м. Маріуполь» в структурі «адміністрації міста Маріуполь» т.зв. «днр», пов`язана із виконанням наступних організаційно-розпорядчих функцій:

- керувати відділом та забезпечувати виконання поставлених перед ним завдань;

- здійснення планування та контроль за діяльністю працівників відділу;

- розробляти положення про відділ, посадові інструкції працівників відділу;

- розподіляти обов`язки між працівниками відділу з урахуванням їх кваліфікації;

- координувати роботу працівників відділу;

- готувати пропозиції щодо заохочення працівників відділу, застосування заходів дисциплінарного впливу;

- готувати документи для нагородження працівників відділу у відповідності з діючим федеральним та обласним законодавством, муніципальними правовими актами;

- формувати у відповідності із законодавством про бухгалтерський облік облікову політику, виходячи із структури та особливостей діяльності;

- забезпечувати контроль над цільовим та економним використанням коштів, а також збереженість грошових коштів та матеріальних цінностей, відображення на рахунках бюджетного обліку всіх операцій по виконанню бюджету району;

- здійснювати контроль за правильними підрахунками, повної та своєчасної сплати;

- контролювати перевірки фінансово-господарської діяльності головних розпорядників, отримувачів коштів місцевого бюджету;

- забезпечувати проведення роботи по стабілізації показників ефективності діяльності органів місцевого самоуправління району;

- виконувати інші повноваження у відповідності з діючим законодавством, муніципальними правовими актами.

Крім того, ОСОБА_5 , являючись громадянкою України, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення та тимчасової окупації м. Маріуполь, Донецької області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що м. Маріуполь, Донецької області є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регулюється виключно Конституцією України та законами України, в умовах воєнного стану, реалізуючи прямий умисел, направлений на вчинення державної зради, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з метою заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, становлення і зміцнення окупаційної влади, сприяння окупаційним органам влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України захищати незалежність та територіальну цілісність України, бажаючи допомогти у проведенні цієї підривної діяльності та зробити свій особистий внесок в утворення та функціонування на території Донецької області системи незаконних органів влади російської федерації, з невстановленого досудовим розслідуванням часу, але не пізніше 13.03.2023 по теперішній час, перебуваючи на посаді «начальника відділу обліку» в незаконному органі влади - «адміністрації Приморського району м. Маріуполь» т.зв. «донецької народної республіки» створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, надала добровільно згоду на допомогу представникам іноземної держави представникам окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації в м. Маріуполь, шляхом виконання наданих їй незаконних повноважень направлених на забезпечення сталої та безперешкодної роботи незаконного органу влади т.зв. «адміністрації Приморського району м. Маріуполь днр», сам факт існування якого та здійснення діяльності по забезпеченню його безперешкодного функціонування підриває основи національної безпеки України, конституційний лад, шкодить суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Так, громадянка України ОСОБА_5 в зазначений вище період, обіймаючи зазначену посаду в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, перебуваючи в приміщенні так званої «адміністрації Приморського району м. Маріуполь» т.зв. «днр» по вул. Чорноморська, 6 в м. Маріуполь, виконувала незаконно надані їй повноваження, а саме: незаконно реалізовувала політику російської федерації на тимчасово окупованій території України, для впровадження наративів окупаційної влади визначала пріоритети роботи, здійснювала керівництво відділом, затверджувала інструкції підлеглим, планувала та контролювала роботу працівників, приймала рішення щодо розподілу коштів між ними, координувала та розподіляла обов`язки, надавала обов`язкові для виконання підлеглими працівниками вказівки, організовувала роботу по веденню бухгалтерського обліку, підписувала документи, забезпечувала контроль над цільовим та економним використанням коштів із відображенням на рахунках бюджетного обліку операцій по виконанню бюджету району, та інші.

Допомога ОСОБА_5 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Вручити ОСОБА_5 письмове повідомлення про підозру не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування остання перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Маріуполь Донецької області.

У зв`язку з цим, 26.09.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 28.09.2023 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 26.09.2023 про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_5 на 10 год. 00 хв. 02.10.2023, на 10 год. 00 хв. 03.10.2023 та на 10 год. 00 хв. 04.10.2023, до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.

Таким чином, підозрювану ОСОБА_5 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак, на зазначений час та у вказані дати підозрювана ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

05.10.2023 у зв`язку з тим, що ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, її оголошено в розшук.

Отже, підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Санкція злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, вчинення яких інкримінується підозрюваній ОСОБА_5 , передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації майна, у зв`язку з чим виникла необхідність у накладенні арешту на майно підозрюваної.

У відповідності до інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 344428549 від 28.08.2023, підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженці м. Одеса, громадянці України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій на тимчасово окупованій території України, на праві приватної власності належить наступне нерухоме майно:

житловий будинок загальною площею 123 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки місця розташування: :01:004:0632 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 123);

земельна ділянка із кадастровим номером: :01:004:0632, площею 0,045 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 23.

Приймаючи до уваги той факт, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду, прошу здійснити розгляд клопотання без повідомлення підозрюваної та її захисника.

Слідчий в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України з метою забезпечення арешту майна (запобігання можливості його відчуження на користь інших осіб тощо), дане клопотання про арешт майна розглядається без повідомлення підозрюваного (власника майна) і його захисника.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000113, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Вручити ОСОБА_5 письмове повідомлення про підозру не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування остання перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Маріуполь Донецької області.

У зв`язку з цим, 26.09.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 28.09.2023 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України ОСОБА_6 опубліковано письмове повідомлення від 26.09.2023 про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_5 на 10 год. 00 хв. 02.10.2023, на 10 год. 00 хв. 03.10.2023 та на 10 год. 00 хв. 04.10.2023, до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.

Підозрювану ОСОБА_5 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак, на зазначений час та у вказані дати підозрювана ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

05.10.2023 у зв`язку з тим, що ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, її оголошено в розшук.

Отже, підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Санкція злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, вчинення яких інкримінується підозрюваній ОСОБА_5 , передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації майна, у зв`язку з чим виникла необхідність у накладенні арешту на майно підозрюваної.

У відповідності до інформаційної довідки з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 344428549 від 28.08.2023, підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженці м. Одеса, громадянці України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій на тимчасово окупованій території України, на праві приватної власності належить наступне нерухоме майно:

житловий будинок загальною площею 123 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки місця розташування: :01:004:0632 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 123);

земельна ділянка із кадастровим номером: :01:004:0632, площею 0,045 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 23.

Частина 10 ст. 170 КПК України передбачає, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

У випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України (ч. 4 ст. 170 КПК України).

Крім того, відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З огляду на обставини ймовірно вчиненого кримінального правопорушення, представлених доказів за матеріалами клопотання в їх сукупності, враховуючи те, що майно, яке належить підозрюваній, до якої можуть бути застосовані заходи кримінально-правового характеру, слідчий суддя з метою забезпечення кримінального провадження, забезпечення конфіскації майна як виду покарання, розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, враховуючи правову підставу для арешту майна та наслідки арешту майна для інших осіб, вважає наявними підстави для накладення арешту на майно, оскільки незастосування такої заборони може привести до втрати, знищення, відчуження майна.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджено процесуальним керівником прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000113, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, про накладення арешту на майно задоволити.

Накласти арешт на нерухоме майно належне на праві приватної власності підозрюваній у кримінальному провадженні № 0000113 від 20.04.2023, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Одеса, громадянці України, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій на тимчасово окупованій території України, РНОКПП НОМЕР_1 , а саме:

житловий будинок загальною площею 123 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки місця розташування: :01:004:0632 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 123);

земельну ділянку із кадастровим номером: :01:004:0632, площею 0,045 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 23.

Заборонити підозрюваній ОСОБА_5 відчужувати та розпоряджатися вказаним вище нерухомим майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1