Справа № 461/7612/23 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1506/23 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 30 листопада 2023 року

з участю прокурора ОСОБА_7 ,

підозрюваного ОСОБА_8 ,

захисника адвоката ОСОБА_9

в с т а н о в и л а:

цією ухвалою слідчого судді відмовлено у задоволенні клопотання старшої слідчої Відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 про відсторонення від посади заступника начальника-начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у межах кримінального провадження №0000044 від 24 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що слідчим, прокурором не доведено, що без застосування забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування.

В апеляційній скарзі прокурор Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_6 покликається на те, що висновки слідчого судді є непереконливими та спростовуються фактичними обставинами вчинення кримінального правопорушення. Звертає увагу на те, що ОСОБА_8 обгрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх службових повноважень під час кримінального провадження. Стверджує, що посада, яку обіймає ОСОБА_8 , а саме заступника начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, можливість підробки документів з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЛОВА, представників прикордонної служби, свідків по кримінальному провадженні та експертів, сховати або підробити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, які на даний час ще не допитані органом досудового розслідування. Зазначає, що перебування ОСОБА_8 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, останній зможе прожовжити свою злочинну корисливу діяльність. Акцентує увагу на те, що кримінальне правопорушення, що інкримінується ОСОБА_8 , відноситься до категорії тяжких, корупційних правопорушень, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волді на строк від 5 до 7 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.

Просить дану ухвалу слідчого судді скасувати, відсторонити підозрюваного ОСОБА_8 від посади заступника начальника начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заслухавши доповідь судді, виступ прокурора про задоволення апеляційної скарги, пояснення підозрюваного ОСОБА_8 та виступ його захисника адвоката ОСОБА_9 про залишення ухвали слідчого судді без змін, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до положень статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

При цьому, слідчий суддя, суд мають звернути особливу увагу на можливі наслідки для інших осіб, у тому числі й негативні, у разі прийняття рішення про відсторонення від посади. З огляду на загальні засади застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ст. 132 КПК, слідчий суддя або суд при оцінці потреб досудового розслідування зобов`язані врахувати можливість досягнення завдань у конкретному кримінальному провадженні без застосування зазначених заходів.

Згідно з положеннями статті 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини, як правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Так, на думку колегії суддів, судове рішення про відмову в задоволенні клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_8 від посади заступника начальника-начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 постановлене з дотриманням вимог ст.ст. 154, 157 КПК України.

Як вбачається з матеріалів справи, слідчим управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 від 24 липня 2023 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

Зокрема, ОСОБА_8 підозрюється у тому, що він, у невстановлений досудовим розслідуванням точний час, однак не пізніше 15 травня 2022 року, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що на території України згідно з вимогами Указу Президента України 451/2023 від 26.07.2023 продовжено строк дії воєнного стану, а також мобілізацію до Збройних Сил України із встановленням обмежень щодо заборони виїзду за межі України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, маючи умисел на організацію незаконного переправлення осіб через державний кордон України шляхом надання засобів та усунення перешкод, всупереч вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 у невстановлений органом досудового розслідування спосіб виготовив підроблені офіційні документи, а саме: знаходячись в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 в АДРЕСА_1 , умисно склав та видав неправдивий документ - лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15.05.2022 №1237 із додатком до нього, у якому містились завідомо неправдиві відомості про те, що ОСОБА_11 здійснюватиме перевезення гуманітарних вантажів, зазначивши в даному листі, що ОСОБА_8 бере на себе зобов`язання щодо повернення ОСОБА_11 на територію України, виконавши підпис в графі начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 у вказаному вище листі, та скріпив його відтиском гербової печатки « ІНФОРМАЦІЯ_9 », надавши таким чином статусу офіційного, та в подальшому, 20.05.2023 надало можливість ОСОБА_11 безперешкодно перетнути державний кордон України.

29 листопада 2023 року старша слідча Відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 звернулася до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від посади заступника начальника-начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 , мотивуючи тим, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_8 тяжке кримінально-каране діяння вчинено ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх службових обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування ОСОБА_8 на посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого злочину, а його злочинний умисел та керівництво такими діями, наданням засобів та усуненню перешкод у сприянні вчиненню злочину дають підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_8 зможе продовжити вчиняти аналогічні корупційні злочини; підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість незаконно впливати на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЛОВА, представників прикордонної служби, свідків у кримінальному провадженні та експертів, сховати або підробити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, які на даний час ще не допитані органом досудового розслідування.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні клопотання старшої слідчої Відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 про відсторонення ОСОБА_8 від посади, слідчий суддя врахувавши те, що ОСОБА_8 , на даний час, відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 15.04.2023 №795 перебуває на іншій посаді - заступника начальника-начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто в іншому населеному пункті, з іншими повноваженнями, які не вливають на обставини у даному кримінальному провадженні, який порушення процесуальних обов`язків протягом досудового розслідування не допускав, сприяє досудовому розслідуванню, а також те, що з моменту досліджуваних подій пройшов тривалий час та тривалість досудового розслідування, прийшов до обгрунтованого висновку про те, що суду не наведено обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вказаній посаді, знищить, підробить чи виготовить підроблені документи, які мають або матимуть суттєве значення для досудового розслідування, а також незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального процесу.

Отже, колегія суддів вважає непереконливими доводи прокурора щодо наявності ризиків, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, зокрема рішення ЄСПЛ у справі «Клішин проти України», відповідно до якого наявність кожного ризику повинна носити не абстрактний, а конкретний характер та доводитися відповідними доказами.

Поряд з цим, слідчий суддя також врахував особу підозрюваного, а відтак, колегія суддів погоджується з висновком про відсутність жодної передбаченої КПК України підстави для відсторонення ОСОБА_8 від займаної посади.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що зазначені в апеляційній скарзі доводи та підстави, з яких прокурор просить скасувати ухвалу слідчого судді, не знайшли свого підтвердження і під час апеляційного розгляду, а тому в задоволенні апеляційної скарги прокурора слід відмовити.

Істотних порушень вимог кримінального процесуального закону при розгляді клопотання слідчим суддею, які були б підставою для скасування ухваленого судового рішення, колегією суддів не встановлено.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною і обґрунтованою, а тому доводи апеляційної скарги прокурора є безпідставними та не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

апеляційну скаргу прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_6 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 30 листопада 2023 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання старшої слідчої Відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 про відсторонення від посади заступника начальника-начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у межах кримінального провадження №0000044 від 24 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4