Справа№751/8368/23
Провадження №1-кс/751/2102/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2023 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3

особи, відносно якої застосовано особисте зобов`язання ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові в режимі відеоконференції клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, строком на 2 місяці громадянину Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та покладених на нього обов`язків, до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що слідчим відділом лінійного управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в аеропорті Шереметьєво здійснюється досудове розслідування у кримінальній справі № 5000060 за обвинуваченням ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого пунктом «в» частини 2 статті 229.1 КК Російської Федерації.

Стосовно ОСОБА_4 21.03.2018 слідчим слідчого відділу лінійного управління МВС Російської Федерації в аеропорті Шереметьєво винесено постанову про притягнення його в якості обвинуваченого за вчинення зазначеного злочину. Проте, ОСОБА_4 втік від органів досудового розслідування, у зв`язку з чим його 14.07.2020 оголошено у міжнародний розшук.

Рішенням Хімкинського міського суду Московської області російської федерації від 16.07.2020 обвинуваченому ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Працівниками відділу кримінальної поліції Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України 08.11.2021 о 09 год 30 хв розшукуваного ОСОБА_4 затримано.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.10.2021 до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт на 40 діб, а саме до 17.12.2021, до отримання запиту про його видачу від компетентних органів російської федерації з утриманням ОСОБА_4 в Державній установі «Чернігівський слідчий ізолятор».

До Офісу Генерального прокурора надійшов запит компетентних органів російської федерації про видачу ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого йому злочину.

Згідно з матеріалами запиту розшукуваний є громадянином Російської Федерації.

Інкриміноване ОСОБА_4 діяння за законодавством України відповідає кримінальному правопорушенню, передбаченому ч. 1 ст. 305 КК України, яке є тяжким злочином.

Передбачене ст. 49 КК України строк давності притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за вчинений злочин не минув.

Офісом Генерального прокурора 06.12.2021 Чернігівській обласній прокуратурі доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 в порядку ст. 587 КПК України, а також звернутися до суду із клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 15.12.2021, залишеною без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 21.01.2022, до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації, але не більше 12 місяців.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14.02.2022 установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою строком до 14.03.2022.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України введено воєнний стан із 24.02.2022. В місті Чернігові велися активні бойові дії.

У подальшому постановами керівника Чернігівської обласної прокуратури від 09.03.2022 та від 08.04.2022, відповідно до положень ст. 615 КПК України, строк дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 продовжено до 14.03.2022 та до 14.05.2022 відповідно.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12.05.2022 установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою строком до 11.07.2022.

Також, ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.07.2022, залишеною без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 16.08.2022, установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою строком до 04.09.2022.

У подальшому ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 01.09.2022, залишеною без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 15.09.2022, ОСОБА_4 змінено запобіжний захід з тримання під вартою (екстрадиційним арештом) на цілодобовий домашній арешт до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії запобіжного заходу визначено до 31.10.2022.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 20.10.2022 установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під домашнім арештом в певний період доби строком до 15.12.2022.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12.12.2022 установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під домашнім арештом в певний період доби строком до 10.02.2023.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 03.02.2023 установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під домашнім арештом в певний період доби строком до 10.04.2023.

Ухвалою цього ж суду від 03.04.2023 установлені підстави для подальшого тримання ОСОБА_4 під домашнім арештом в певний період доби строком до 03.06.2023.

У подальшому, ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30.06.2023, яка залишена без змін Ухвалю Чернігівського апеляційного суду від 06.06.2023, у продовженні запобіжного заходу відмовлено у зв`язку з тим, що дію міжнародних актів (Мінської конвенції) зупинено.

У подальшому, ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07.07.2023 до ОСОБА_8 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання зі строком дії запобіжного заходу до 07.08.2023 з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України (з`являтися за кожною вимогою до прокурора чи суду, а в разі неможливості з`явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган, що здійснив виклик; не відлучатися без дозволу прокурора за межі м. Києва, Київської та Чернігівської областей; повідомляти прокурора про зміну місця проживання або про місце роботи у разі працевлаштування; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалою цього ж суду від 04.08.2023 ОСОБА_4 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та покладених обов`язків строком до 03.10.2023.

Обласною прокуратурою 06.06.2022 до Офісу Генерального прокурора надіслано матеріали екстрадиційної перевірки разом з висновком.

Рішення Офісом Генерального прокурора про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі наразі не прийнято.

Враховуючи, що Офісу Генерального прокурора в умовах воєнного стану, відповідно до ч. ч. 1,3 ст. 590, ч. 2 ст. 593 КПК України, необхідний час для вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки, прийняття рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції), врученні такого рішення особі та можливого оскарження його до суду, а також для фактичної передачі іноземній державі, то виникла необхідність у продовженні строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити, з підстав, викладених у ньому.

Особа, стосовно якої розглядається клопотання про продовження запобіжного заходу, ОСОБА_4 , та його захисник щодо задоволення клопотання прокурора заперечували. Вважали, що ризики не підтверджені.

Вислухавши учасників судового провадження, вивчивши матеріали наглядового провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З матеріалів клопотання встановлено, що ОСОБА_4 є громадянином Російської Федерації, а інкриміноване йому діяння за законодавством України відповідає кримінальному правопорушенню, передбаченому ч. 1 ст. 305 КК України, яке є тяжким злочином. Передбачені ст.49 КК України строки давності притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за вчинені злочини не минули.

Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.11.2021 до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт на строк 40 діб до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Російської Федерації з утриманням в ДУ «Чернігівський слідчий ізолятор» до 08.11.2021.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 15.12.2021, залишеною без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 21.01.2022, до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації, але не більше 12 місяців.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14.02.2022 ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадицій ний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації, строком до 14.03.2022 включно.

Постановами керівника Чернігівської обласної прокуратури від 09.03.2022 та від 08.04.2022, відповідно до положень ст. 615 КПК України, строк дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 продовжено до 14.03.2022 та до 14.05.2022 відповідно.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12.05.2022 визнано наявність підстав для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації, строком до 11.07.2022.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.07.2022, яка залишена без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 27.07.2022, визнано наявність підстав для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації, строком до 04.09.2022

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 01.09.2022, залишеною без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 15.09.2022, ОСОБА_8 змінено запобіжний захід з тримання під вартою (екстрадиційним арештом) на цілодобовий домашній арешт до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії запобіжного заходу визначено до 31.10.2022.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 20.10.2022 застосовано відносно ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в певний період доби строком дії до 15.12.2022.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12.12.2022 ОСОБА_4 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України строком дії до 10.02.2023.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 03.02.2023 ОСОБА_4 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України строком дії до 10.04.2023.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 03.04.2023 ОСОБА_4 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України строком дії до 03.06.2023.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 30.05.2023, яка залишена без змін ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 06.06.2023, у задоволенні клопотання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний період доби ОСОБА_4 відмовлено.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07.07.2023 застосовано щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам до Російської Федерації. Покладено на громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачені ст. 194 КПК України такі обов`язки:

1) з`являтися за кожною вимогою до прокурора чи суду, а в раз неможливості з`явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган, що здійснив виклик;

2) не відлучатися без дозволу прокурора за межі м. Києва, Київської та Чернігівської областей;

3) повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання або про місце роботи у разі працевлаштування;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 04.08.2023 продовжено ОСОБА_4 строк дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам до Російської Федерації. Продовжено строк дії покаледних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України до 03.10.2023.

На час розгляду цього клопотання слідчим суддею, екстрадиційна перевірка Чернігівською обласною прокуратурою відносно ОСОБА_8 проведена, проте рішення Офісом Генерального прокурора про його видачу або відмову у видачі іноземній державі ще не прийнято.

24.02.2022 у відповідь на акт збройної агресії РФ проти України Міністерством закордонних справ України заявлено про розрив дипломатичних відносин України з Російською Федерацією без розриву консульських відносин, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року.

Відповідно до ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13 грудня 1957 року, договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Положеннями п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім випадків і відповідно до процедури, встановленої законом, а саме законного арешту або затримання особи щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

У даному випадку, рішення Офісом Генерального прокурора про видачу (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі не прийнято.

Згідно ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Таким чином КПК України визначено, що розгляд питання про продовження дії обов`язків здійснюється у порядку, передбаченому ст. 199 КПК України для продовження строку тримання під вартою.

Відповідно до ч. 3 ст. 199 КПК України при продовженні строку тримання під вартою слідчий суддя враховує наявність обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою, а також наявність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Відповідно ч. 2 ст. 585 КПК України при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

Відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.

З урахуванням обставин, які враховувалися слідчим суддею при застосуванні до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, тривалості строку вирішення питання про видачу особи на запит іноземної держави, враховуючи тяжкість покарання, що загрожує особі у разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого клопотання, міцність соціальних зв`язків ОСОБА_4 на території України, вік та стан здоров`я, майновий стан, слідчий суддя визнає наявними підстави для продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком на два місяці, але не довше строку вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

Керуючись статтями 177-179, 184, 194, 196, 199, 585 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії покладених ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 07 липня 2023 року на громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачених ст. 194 КПК України, обов`язків:

1) з`являтися за кожною вимогою до прокурора чи суду, а в раз неможливості з`явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган, що здійснив виклик;

2) не відлучатися без дозволу прокурора за межі м. Києва, Київської та Чернігівської областей;

3) повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання або про місце роботи у разі працевлаштування;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 ( ОСОБА_7 ), що у разі невиконання покладених на нього ухвалою слідчого судді обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід та на нього може бути накладено грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії обов`язків встановити в два місяці, до 02.12.2023, але не довше строку вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1