Дата документу 30.11.2023Справа № 554/9775/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000590 від 03.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368 КК України про проведення обшуку,

встановила:

В провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000590 від 03.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368 України.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224), зловживаючи своїми повноваженнями, діючи всупереч інтересам служби, у ході прийняття рішення за процедурою публічних закупівель UA-2023-05-05-012680-a, щодо поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР за адресою: АДРЕСА_1, вартістю 4 798 118. 00 грн., в тому числі ПДВ 799 686. 33. Надали переваги ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), відповідно між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () укладено договір № 19 від 05.05.2023 про надання послуг на «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1».

У подальшому, з метою заволодіння бюджетними коштами, указані службові особи, діючи за попередньою домовленістю між собою, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог договору та Д.Б.Н., під час складання актів виконаних робіт за формами КБ-2В, здійснювали внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт, стосовно обсягів будівельних робіт із влаштування споруди цивільного захисту (укриття), а саме: виконання робіт із фарбування стін та стель, проведення ізоляції, установлення умивальників та інших видів робіт, які фактично не виконані.

Відповідно до умов договору службові особи КНП «Глобинська міська лікарня» здійснили перерахування коштів місцевого бюджету через Державну казначейську службу на рахунки ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж», а саме: 07.06.2023 оплату в сумі - 1 155 325, 49 грн., 21.07.2023 оплату в сумі - 1 364 096.31 грн., відповідно до умов договору № 19 від 05.05.2023, 19.08.2023 оплату в сумі - 1 043 637, 03 грн., 19.08.2023 оплату в сумі - 182 462, 04 грн., відповідно до умов договору № 26 від 14.08.2023, 09.09.2023 оплату в сумі - 2 289 648,00 грн., відповідно до умов договору № 27 від 01.09.2023.

З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами вищевказаними особами, а також з метою здобуття доказів вини службових осіб КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинськоі МР (код 01999224), ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду почеркознавчих та будівельно-технічних експертиз необхідно отримати оригінали документів, які стосуються проведення будівельних робіт по об`єкту: «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1».

Також на виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативними працівниками УСР в Полтавській області установлено, що до даного кримінального правопорушення може бути причетний директор КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради ОСОБА_4 , який надає вказівки підлеглим працівникам, які проводять тендерну закупівлю щодо визначення переможцем визначеного ним суб`єкта господарської діяльності, а саме ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () замовником яких є КНП «Глобинська міська лікарня», укладає договори з підконтрольними суб`єктами господарювання, підписує акти приймання виконаних робіт за формою КБ-2в до яких вносяться неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконаних робіт, а також вартості придбаних товарів, за що отримує неправомірну вигоду.

Вище викладена схема вчинення злочину підтверджується матеріалами проведених негласних слідчих дій в рамках кримінального провадження.

З огляду на викладене у даному кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні обшуку за місцем здійснення діяльності КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення та вилучення оригіналів наступних документів за 2023 рік, в тому числі :

- договори на проведення виконання будівельних робіт, укладених між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), у тому числі договір № 19 від 05.05.2023 про надання послуг на «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1», також договори № 26 від 14.08.2023, № 27 від 01.09.2023, інші договори генерального підряду, а також з підрядниками та субпідрядними організаціями, у тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації, авторського та технічного нагляду із додатками, які включають специфікації, додаткові угоди із замовником, підрядниками та субпідрядниками за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- проектно-кошторисна документація, її частини та розділи за об`єктами реконструкції та будівництва, робочі проекти, пояснювальні записки по указаному об`єкту;

- декларації про початок та закінчення будівельних робіт, введення об`єкту в експлуатації, експертні висновки державних та приватних установ про проведення експертизи проектно-кошторисної документації з додатками;

- договірні ціни з визначення та узгодження вартості виконаних будівельних робіт, за угодами та договорами із залученими субпідрядними юридичними, фізичними особами, організаціями (підприємствами);

- акти виконаних робіт, у тому числі форми КБ-2В за договорами № 19 від 05.05.2023, № 26 від 14.08.2023, № 27 від 01.09.2023, укладених між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), акти на встановлення обладнання, актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем, довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми № КБ-3), відомості загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до указаних актів приймання виконаних будівельних робіт, розширені розрахунки загальновиробничих витрат до указаних актів приймання виконаних будівельних робіт, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат, визначені на підставі обґрунтованої їх величини і структури, обґрунтування та підтверджень включення інших супутніх витрат за угодами та договорами із залученими субпідрядними юридичними, фізичними особами, організаціями (підприємствами), акти на приховані роботи за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за виконані роботи за договорами № 19 від 05.05.2023, № 26 від 14.08.2023, № 27 від 01.09.2023, укладених між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), а також здійснення розрахунків за авторський, технічний нагляд, виготовлення проектно-кошторисної документації, проведення її експертизи;

- оригінали (ксерокопії) сертифікатів про походження, паспортів якості, декларації виробника на ТМЦ (будівельні матеріали, інші товари), калькуляції на виробництво матеріалів власними силами, експертні висновки на ціни, проведені експертними установами, протоколи погодження цін та вартості матеріалів;

- журнали обліку виконаних робіт (затверджений ДБН А.3.1-5:2016);

- звіти про витрати основних матеріалів у будівництві у співвідношенні з виробничими нормами помісячно за період 2023 року із зазначенням залишків на початок та кінець періоду;

- звіти про рух матеріальних цінностей (форма М-19)/акти на списання та передачу у виробництво товарно-матеріальних цінностей помісячно за період за період 2023 року із зазначенням залишків на початок та кінець періоду;

- видаткові накладні, товарно-транспортні (вантажні) накладні на придбання та перевезення матеріалів, ТМЦ, шляхові листи з перевезення матеріалів та використання машин та механізмів, включених до актів виконаних робіт та відображених за звітами про рух матеріальних цінностей, а також використаних при проведенні будівельних робіт з за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- оборотно-сальдові відомості (картки аналітичного обліку) помісячно за субрахунками та у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді по рахункам бухгалтерського обліку за № 361, 631, 20, 28, 26, 23, 311, 301 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) у розрізі ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- витяг з головної книги КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) у розрізі рахунків та субрахунків бухгалтерського обліку згідно з Планом рахунків за рахунками та субрахунками, у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді за проведеними господарськими операціями з ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- листування, переписка, чорнові записи з інформацією, інформація у електронному вигляді, яка міститься у комп`ютерній техніці, флеш накопичувачах, оптичних дисках, інших електронних носіях інформації, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні.

За допомогою вищевказаних документів можливо зафіксувати відомості, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та в подальшому провести ряд ревізій, судових експертиз, висновки яких можливо буде використати в якості доказів під час судового розгляду.

Отримання вказаних відомостей та доведення зазначених обставин неможливо в інший спосіб, бо вищевказані документи зберігаються лише у адміністративній будівлі КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно установлено, що відомості про право власності за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підставою для проведення обшуку є наявність достатніх даних стверджувати, що у вказаному приміщенні можуть знаходитися предмети, речі та документи, що матимуть доказове значення у провадженні та можуть бути використані під час проведення відповідних експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України обшук домоволодіння проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ураховуючи викладене, клопотання підлягає до задоволенню частково, а саме слідчий суддя вважає занеобхідне надати дозвіл на проведення обшуку за однією адресою, оскільки надання дозволу на проведення обшуку одночасно за декількома адресами на підставі однієї ухвали суду не передбачено чинним кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності, КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення та вилучення оригіналів наступних документів:

- договори на проведення виконання будівельних робіт, укладених між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), у тому числі договір № 19 від 05.05.2023 про надання послуг на «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: АДРЕСА_1», також договори № 26 від 14.08.2023, № 27 від 01.09.2023, інші договори генерального підряду, а також з підрядниками та субпідрядними організаціями, у тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації, авторського та технічного нагляду із додатками, які включають специфікації, додаткові угоди із замовником, підрядниками та субпідрядниками за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- проектно-кошторисна документація, її частини та розділи за об`єктами реконструкції та будівництва, робочі проекти, пояснювальні записки по указаному об`єкту;

- декларації про початок та закінчення будівельних робіт, введення об`єкту в експлуатації, експертні висновки державних та приватних установ про проведення експертизи проектно-кошторисної документації з додатками;

- договірні ціни з визначення та узгодження вартості виконаних будівельних робіт, за угодами та договорами із залученими субпідрядними юридичними, фізичними особами, організаціями (підприємствами);

- акти виконаних робіт, у тому числі форми КБ-2В за договорами № 19 від 05.05.2023, № 26 від 14.08.2023, № 27 від 01.09.2023, укладених між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), акти на встановлення обладнання, актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем, довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми № КБ-3), відомості загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до указаних актів приймання виконаних будівельних робіт, розширені розрахунки загальновиробничих витрат до указаних актів приймання виконаних будівельних робіт, розрахунки загальновиробничих та адміністративних витрат, визначені на підставі обґрунтованої їх величини і структури, обґрунтування та підтверджень включення інших супутніх витрат за угодами та договорами із залученими субпідрядними юридичними, фізичними особами, організаціями (підприємствами), акти на приховані роботи за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за виконані роботи за договорами № 19 від 05.05.2023, № 26 від 14.08.2023, № 27 від 01.09.2023, укладених між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (), а також здійснення розрахунків за авторський, технічний нагляд, виготовлення проектно-кошторисної документації, проведення її експертизи;

- оригінали (ксерокопії) сертифікатів про походження, паспортів якості, декларації виробника на ТМЦ (будівельні матеріали, інші товари), калькуляції на виробництво матеріалів власними силами, експертні висновки на ціни, проведені експертними установами, протоколи погодження цін та вартості матеріалів;

- журнали обліку виконаних робіт (затверджений ДБН А.3.1-5:2016);

- звіти про витрати основних матеріалів у будівництві у співвідношенні з виробничими нормами помісячно за період 2023 року із зазначенням залишків на початок та кінець періоду;

- звіти про рух матеріальних цінностей (форма М-19)/акти на списання та передачу у виробництво товарно-матеріальних цінностей помісячно за період за період 2023 року із зазначенням залишків на початок та кінець періоду;

- видаткові накладні, товарно-транспортні (вантажні) накладні на придбання та перевезення матеріалів, ТМЦ, шляхові листи з перевезення матеріалів та використання машин та механізмів, включених до актів виконаних робіт та відображених за звітами про рух матеріальних цінностей, а також використаних при проведенні будівельних робіт з за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- оборотно-сальдові відомості (картки аналітичного обліку) помісячно за субрахунками та у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді по рахункам бухгалтерського обліку за № 361, 631, 20, 28, 26, 23, 311, 301 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) у розрізі ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- витяг з головної книги КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської МР (код 01999224) у розрізі рахунків та субрахунків бухгалтерського обліку згідно з Планом рахунків за рахунками та субрахунками, у їх розрізі (із зазначенням залишків на початок та кінець періоду, номенклатури, руху за операціями у грошовому та кількісному показниках) у розгорнутому вигляді за проведеними господарськими операціями з ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» () за період з 01.01.2023 по термін дії ухвали;

- листування, переписка, чорнові записи з інформацією, інформація у електронному вигляді, яка міститься у комп`ютерній техніці, флеш накопичувачах, оптичних дисках, інших електронних носіях інформації, які необхідні у якості зразків для проведення почеркознавчих експертиз, призначених за матеріалами кримінального провадження та мають значення у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1