Справа №333/9792/23
Провадження №1-кс/333/3447/23
УХ В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя 02.11.2023 року надійшла скарга представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_4 на бездіяльність відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Посилається на таке. 23 жовтня 2023 року ОСОБА_5 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.360 КК України, дана заява в зазначеному відділу поліції була зареєстрована 23.10.2023р. У заяві зазначається, що 03.08.2023 року о 10:12 год., під час проведення пошукових робіт та обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі Заявника, яка використовується для організації зв`язку, представниками ПрАТ «Київстар», за адресою м. Запоріжжя, вул. Миколи Ласточкіна, 204 Б у телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі яке полягало у викраденні оптичної муфти на 24 волокна (проект VLS ZAP015). Зазначені неправомірні дії, які були вчинені невідомими особами, мали умисний характер в наслідок чого спричинили неможливість протягом 4 години 7 хвилини використовувати лінії і засоби зв`язку, для передачі, випромінювання або прийому знаків, сигналів, інших повідомлень та містять ознаки злочину передбаченого статтею 360 Кримінального кодексу України - умисне пошкодження або руйнування телекомунікаційної мережі. Вартість вкраденого та пошкодженого майна і робіт та обладнання, яке необхідно для відновлення функціонування телекомунікаційної мережі становлять 2270,75 грн. без ПДВ.

Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_5 про вчинення відносно ПрАТ «Київстар» кримінального правопорушення від 17.10.2023 року №29448/12 та зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 17.10.2023 р. №29448/12 та надати витяг ЄРДР представнику ПрАТ «Київстар».

В судове засідання представник ПрАТ «Київстар» ОСОБА_4 не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без їх участі, просила скаргу задовольнити.

Відділ поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області не направив свого представника в судове засідання, матеріалів не надіслав.

Дослідивши письмові матеріали, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 17жовтня 2023 року ОСОБА_5 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, дана заява в зазначеному відділу поліції була зареєстрована 23.10.2023р. посилається на те, що 03.08.2023 року о 10-12 год., під час проведення пошукових робіт та обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі Заявника, яка використовується для організації зв`язку, представниками ПрАТ «Київстар», за адресою м. Запоріжжя, вул. Миколи Ласточкіна, 204 Б у телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі яке полягало у викраденні оптичної муфти на 24 волокна (проект VLS ZAP015). Зазначені неправомірні дії, які були вчинені невідомими особами, мали умисний характер в наслідок чого спричинили неможливість протягом 4 години 7 хвилини використовувати лінії і засоби зв`язку, для передачі, випромінювання або прийому знаків, сигналів, інших повідомлень та містять ознаки злочину передбаченого статтею 360 Кримінального кодексу України - умисне пошкодження або руйнування телекомунікаційної мережі. Вартість вкраденого та пошкодженого майна і робіт та обладнання, яке необхідно для відновлення функціонування телекомунікаційної мережі становлять 2270,75 грн. без ПДВ.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1.бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).

Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.

В даному випадку ПрАТ «Київстар» в своїй заяві, датованій 17.10.2023 року, яка була зареєстрована 23.10.2023 р. повідомляє обставини, які мають ознаки кримінального правопорушення, зазначив об`єкт правопорушення, зазначив час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України та те, що заява ПрАТ «Київстар» містить дані, що можуть свідчити про вчинення злочину, є підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою представника.

Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги. Отже, за результатами розгляду скарги не може бути ухвалене рішення про визнання незаконною бездіяльності органу досудового розслідування, тому вимоги скарги в цій частині не можуть бути задоволені.

Керуючись ст. 303 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого або іншу службову особу відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» ОСОБА_5 від 17.10.2023 р., яка надійшла до ВП №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 23.10.2023 р.

В іншій частині - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1