Провадження № 1-кс/686/9701/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000518,

встановив:

Старший слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб, із числа службових осіб органів державної влади, за попередньою змовою із посадовими особами органів місцевого самоврядування, на території Хмельницької області, у період з 2010 року по 2021 рік, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи свої повноваження, всупереч інтересам служби, зловживали своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування, відповідно до наданих документів, встановлено, що згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.05.2010 року, який нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 купив у ОСОБА_7 земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:0086, загальною площею 0,1230 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Попередньо, земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0086 перейшла у приватну власність ОСОБА_7 , на підстав договору дарування земельної ділянки (№475, від 04.03.2010) від ОСОБА_8 , яка, в свою чергу, придбала дану земельну ділянку у ОСОБА_9 , який дану земельну ділянку отримав в спадок від своєї матері.

ОСОБА_6 , після купівлі земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0086, через ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрував її у Поземельній книзі за реєстраційним №86724 від 24.06.2010. Після оформлення даної земельної ділянки, ОСОБА_6 вивіз на дану земельну ділянку будівельні матеріали (круги, блоки) та металевий вагончик, які досі перебувають на даній земельній ділянці.

В 2016-2017 році власники сусідніх земельних ділянок свідомо змінили конфігурації та розміри своїх земельних ділянок та безпідставно захопили частину земельної ділянки, яка перебувала в ОСОБА_6 на праві приватної власності. В зв`язку з чим, її чоловік замовив у сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_10 розробку Технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Після розробки технічної документації, розробником було її подано на реєстрацію Державному кадастровому реєстратору. 06.03.2017 Державним кадастровим реєстратором відмовлено у внесені відомостей до Державного земельного кадастру, у зв`язку із перетином земельної ділянки :01:001:0086 із земельною ділянкою :01:001:1029, площа співпадіння становила 53,51%.

В подальшому, в 2020 році, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0086, яка належить ОСОБА_6 на праві приватної власності, взагалі зникла із публічної кадастрової карти, а на місці даної земельної ділянки зі зміненими конфігураціями та площами перебувають земельні ділянки сусідів: ОСОБА_11 - земельна ділянка :01:001:1189 та ОСОБА_12 - земельна ділянка :01:001:1029.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відомості про створені і внесенні зміни до єдиної державної геоінформаційної системи відомостей про землі, дані про користувачів, які їх проводили, містяться в Державному земельному кадастрі, а також електронні документи з приводу виділення та реєстрації вказаних вище земельних ділянок, їх руху, погодження та візування, а також дані користувачів, які їх здійснювали, зберігаються у системі електронного документообігу, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, згідно зі ст.91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, відповідно до ст.2 КПК України, перевірки оперативної інформації УСР в Хмельницькій області та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до інформаційної системи електронного документообігу ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також до інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 … ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та документів що містять інформацію, щодо користувачів та проведених ними дій у системі Державного земельного кадастру щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, вилучення, об`єднання, зміни меж, координат поворотних точок та зміни цільового призначення земельних ділянок, з кадастровими номерами: №:01:001:0086, №:01:001:1189, №:01:001:1029, та іншу проектну і технічну документацію, яка може мати значення для досудового розслідування, (зокрема, каталоги координат кутів зовнішніх меж, а також обмінні файли після кожної їх зміни), із правом подальшого вилучення їх копій на електронних носіях, оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані, як докази, на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні.

Разом з тим, без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, не можливе проведення оглядів, експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, а долучення їх копій чи оригіналів, шляхом направлення інформаційних запитів, з огляду на тяжкість злочину, за ознаками якого розпочато кримінальні провадження, строки надання відповідей володільцями інформації, можуть призвести до знищення чи несанкціонованого внесення змін до оригіналів документів особами, які мають до них доступ та які можуть бути причетними до вчинення злочинів. Здійснення зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, не призведе до зупинення роботи володільця документів та інформації, будь-які негативні ризики, за результатами проведення вказаної слідчої дії, відсутні, в тому числі матеріальна шкоди.

Зазначені документи, відомості та слідчі дії мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити судові експертизи. Отримати в інший спосіб інформацію, яка міститься у вищевказаних документах, не представляється можливим.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій із ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), зокрема, до документів, які містять інформацію відносно користувачів та проведених ними дій у системі Державного земельного кадастру щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, вилучення, об`єднання, зміни меж, координат поворотних точок та зміни цільового призначення земельних ділянок, з кадастровими номерами: :01:001:0086, :01:001:1189, №:01:001:1029, а також до проектної і технічної документації (зокрема, каталоги координат кутів зовнішніх меж, а також обмінні файли після кожної їх зміни).

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх копії.

Ухвала діє до 15 січня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя