печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2958/24-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022, яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.01.2024 вих. № 0054/1201/24,-

ВСТАНОВИВ:

19.01.2024 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022, яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.01.2024 вих. № 0054/1201/24, з вимогою: визнати протиправною бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що полягає у порушенні строків, передбачених ст. 220 КПК України та нездійсненні розгляду клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 за вих. № 0054/1201/24 від 12.01.2024, невиконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/56886/23-к від 22.12.2023, а також відповідно до зобов`язань, встановлених вищезазначеною ухвалою, нерозгляд ініційованого ОСОБА_4 клопотання від 24.11.2023 про його виклик та допит в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 від 18.07.2022.

Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , розглянути клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 за вих. № 0054/1201/24 від 12.01.2024 та виконати покладене на нього ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/56886/23-к від 22.12.2023 зобов`язання розглянути ініційоване ОСОБА_4 клопотання від 24.11.2023 про його виклик та допит в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 від 18.07.2022.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник Головного слідчого управління Національної поліції України у судове засідання не з`явився, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 18.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених н. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України та за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 старшому слідчому слідчої групи у кримінальному провадженні №0000663 від 18.07.2022 Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_8 на офіційну електронну пошту Головного слідчого управління Національної поліції України направлено клопотання за вих. № 0054/1201/24 (у відповідності до ст. 220 КПК України) від 12.01.2024 з проханням виконати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі №757/56886/23-к від 22.12.2023 - розглянути клопотання ОСОБА_4 від 24.11.2023 відповідно до ст. 220 КПК України. Дане клопотання зареєстровано за №11009 від 15.01.2024.

Однак, старшим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000663 від 18.07.2022 Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_9 в черговий раз не розглянуто клопотання у визначений ст. 220 КПК України триденний термін, що свідчить про систематичне порушення останнім вимог кримінального процесуального законодавства, та умисне невиконання судового рішення.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак, скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 в частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022 - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що полягає у порушенні строків, передбачених ст. 220 КПК України та нездійсненні розгляду клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 за вих. № 0054/1201/24 від 12.01.2024, невиконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/56886/23-к від 22.12.2023, а також відповідно до зобов`язань, встановлених вищезазначеною ухвалою, нерозгляд ініційованого ОСОБА_4 клопотання від 24.11.2023 про його виклик та допит в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 від 18.07.2022, не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.

За встановлених обставин та наведених норм законодавства, слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022, яка полягає у нерозгляді клопотання від 12.01.2024 вих. № 0054/1201/24 - задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , або іншу уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000663 від 18.07.2022 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 12 січня 2024 року вих. № 0054/1201/24 у кримінальному провадженні 0000663 від 18.07.2022, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1