Провадження № 1-кс/712/6201/23
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси області з вищезазначеною скаргою, обґрунтованою таким.
У зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_2 визнано потерпілим.
З цих підстав заявник ОСОБА_2 просить скасувати постанову постанову заступника начальника відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ст. лейтенанта ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 04.12.2023 року, поновити строк оскарження в разі його пропущення.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до правової позиції, висловленої Касаційним Кримінальним Судом у складі Верховного Суду у постанові від 22 квітня 2020 року у справі №51-1901 впс 20, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
У постанові Другої судової палати Касаційного Кримінального Суду у складі Верховного Суду від 22 квітня 2020 року у справі №487/7605/19 зазначено, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» від 22 березня 2018 року №2367-VIII внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Аналогічні зміни внесені і до абз. 1 ч. 1 ст. 184 та ч. 2 ст. 234 КПК України.
Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013р. за № 223-559/0/4-1-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» вбачається, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).
Враховуючи викладене, беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, можна дійти висновку про те, що скарга в порядку ст. 303 КПК України, має бути подана до слідчого судді місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування, що позбавить можливості учасників кримінального провадження зловживати своїм правом на звернення до суду.
Вказане відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розташоване поза межами територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси.
За таких обставин скарга не підлягає розгляду у Соснівському районному суді м. Черкаси і та має бути повернена особі, яка її подала.
Керуючись ст. 304, 370-372 КПК України, слідчий суддя
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами негайно надіслати ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, яка не викликалась в судове засідання у той самий строк з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1