Провадження № 1кс/712/636/24
Справа № 712/1269/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене у кримінальному провадженні № 0000643 від 27.12.2023 року, слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_6 та погоджено прокурором відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , клопотання про відсторонення від посади відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, працюючого поліцейським УПП в Черкаській області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , інвалідом, учасником бойових дій, ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та депутатом не являється, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 162 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади відносно ОСОБА_9 , посилаючись на те, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000643від 27.12.2023.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 177 о/с від 14.03.2019 ОСОБА_9 призначено поліцейським взводу № 1 роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Черкаській області (далі УПП в Черкаській області ДПП).

Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 367 о/с від 29.05.2020 ОСОБА_9 присвоєно спеціальне звання «сержант поліції».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про Національну поліцію»

Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Частиною 1 ст. 62 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень є представником держави.

Згідно з частиною 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» до правоохоронних органів належать органи Національної поліції України.

Отже, ОСОБА_9 , обіймаючи зазначену посаду, є працівником правоохоронного органу, постійно здійснює функції представника влади, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою правоохоронного органу.

Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до ст. 28 Конституції України кожен має право на повагу до його гідності. Ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню.

Статтею 29 Конституції України визначено, що кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність.

Згідно зі статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно з частиною 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_9 , як співробітник Національної поліції, повинен діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

У своїй службовій діяльності ОСОБА_9 згідно із статтею 6 Закону України «Про Національну поліцію» повинен керуватися принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_9 зобов`язаний забезпечувати дотримання прав і свобод людини, гарантовані Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяти їх реалізації. Обмеження прав і свобод людини допускається виключно на підставах та в порядку, визначених Конституцією і законами України, за нагальної необхідності і в обсязі, необхідному для виконання завдань поліції. Здійснення заходів, що обмежують права та свободи людини, має бути негайно припинене, якщо мета застосування таких заходів досягнута або немає необхідності подальшого їх застосування .

Відповідно до частини 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» на ОСОБА_9 , як працівника поліції, покладено, серед іншого, обов`язки: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати права і свободи людини .

Відповідно до частини 3 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», звертаючись до особи, або у разі звернення особи до поліцейського, поліцейський зобов`язаний назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання та пред`явити на її вимогу службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи його з рук.

Згідно з частиною 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцію покладені, серед іншого, такі повноваження як: вживати заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняти виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення, тощо.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський захід це дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими згідно із законом для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень. Обраний поліцейський захід має бути законним, необхідним, пропорційним та ефективни м і припиняється, якщо досягнуто мети його застосування, якщо неможливість досягнення мети заходу є очевидною або якщо немає необхідності в подальшому застосуванні такого заходу. Поліцейському заборонено застосовувати будь-які інші заходи, крім тих, що визначені Законом України.

Згідно зі статтею 38 Закону України «Про Національну поліцію» поліція може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних, ситуацій, безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які знаходяться в житлі або іншому володінні. Проникнення поліцейського до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном. Про застосування вказаного поліцейського заходу обов`язково складається протокол.

Відповідно до частини 1 ст. 43 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний заздалегідь попередити особу про застосування фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї і надати їй достатньо часу для виконання законної вимоги поліцейського, крім випадку, коли зволікання може спричинити посягання на життя і здоров`я особи чи та/або поліцейського або інші тяжкі наслідки, або в ситуації, що склалася, таке попередження є невиправданим або неможливим.

Згідно з частиною 3 ст. 43 Закону України «Про Національну поліцію» вид та інтенсивність застосування заходів примусу визначаються з урахуванням конкретної ситуації, характеру правопорушення та індивідуальних особливостей особи, яка вчинила правопорушення.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 44 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може застосовувати фізичну силу, у тому числі спеціальні прийоми боротьби (рукопашного бою), для забезпечення особистої безпеки або/та безпеки інших осіб, припинення правопорушення, затримання особи, яка вчинила правопорушення, якщо застосування інших поліцейських заходів не забезпечує виконання поліцейським повноважень, покладених на нього законом.

Для забезпечення публічної безпеки і порядку відповідно до ст. 45 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський застосовує спеціальні засоби, визначені цим Законом. Кайданки та інші засоби обмеження рухомості застосовуються: а) до особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та чинить опір поліцейському або намагається втекти; б) під час затримання особи; в) під час конвоювання (доставляння) затриманого або заарештованого; г) якщо особа своїми небезпечними діями може завдати шкоду собі і оточуючим; ґ) проведення процесуальних дій з особами у випадках, коли вони можуть створити реальну небезпеку оточуючим або собі.

Відповідно до ст.ст. 3 та 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997, нікого не може бути піддано катуванню або нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню або покаранню. Кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: a) законне ув`язнення особи після засудження її компетентним судом; b) законний арешт або затримання особи за невиконання законного припису суду або для забезпечення виконання будь-якого обов`язку, встановленого законом; c) законний арешт або затримання особи, здійснене з метою допровадження її до компетентного судового органу за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні нею правопорушення або якщо обґрунтовано вважається необхідним запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі після його вчинення; d) затримання неповнолітнього на підставі законного рішення з метою застосування наглядових заходів виховного характеру або законне затримання неповнолітнього з метою допровадження його до компетентного органу; e) законне затримання осіб для запобігання поширенню інфекційних захворювань, законне затримання психічнохворих, алкоголіків або наркоманів чи бродяг; f) законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції. Кожен, кого заарештовано, має бути негайно поінформований зрозумілою для нього мовою про підстави його арешту і про будь-яке обвинувачення, висунуте проти нього.

Згідно із посадовою інструкцією поліцейського роти батальйону УПП в Черкаській області ДПП, затвердженою наказом Департаменту патрульної поліції № 6086 від 13.12.2017, якою зобов`язаний керуватися ОСОБА_9 у своїй службовій діяльності:

1) основними завданнями поліцейського є, зокрема: припинення виявлених адміністративних правопорушень, застосовуючи передбачені законодавством права і повноваження; складання протоколів, розгляд справ про адміністративні правопорушення, застосування заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, заходів примусу до правопорушників, у випадках та в спосіб, які передбачені законодавством; затримання осіб на підставах і у порядку, передбачених законодавством, а також доставляє затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення (у визначених законодавством випадках) до підрозділів Національної поліції України та/або суду;

2) поліцейський зобов`язаний, зокрема: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність патрульної поліції, а також Присяги працівника поліції; поважати і дотримуватись прав та свобод людини і громадянина, обмежувати їх лише в спосіб та у випадках, що встановлені законом; під час спілкування з громадянами дотримуватися правил поведінки та професійної етики; звертаючись до особи або у разі звернення особи до поліцейського, назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання та пред`явити на її вимогу службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи його з рук;

3) поліцейський під час несення служби з метою виконання завдань має право: вимагати від будь-якої особи дотримання публічного порядку та безпеки, прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; вимагати припинення правопорушень; вимагати пред`явлення документів, що посвідчують особу, та (або) документів, що підтверджують відповідне право особи у випадках, передбачених законодавством; затримувати осіб на підставах і у порядку, передбачених законом, а також здійснювати їх доставлення до підрозділів Національної поліції України; застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених законодавством; проникати до житла чи іншого володіння осіб у випадках, передбачених законодавством, тощо.

Отже, будучи наділеним обов`язками дотримуватися та виконувати положення вказаних вище нормативних документів і вимог посадової інструкції, ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області ДПП, діючи спільно, групою осіб із поліцейським взводу № 2 роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області ДПП сержантом поліції ОСОБА_10 , без попередньої змови між собою, всупереч вимогам ст.ст. 3, 19, 28, 29, 64 Конституції України, ст.ст. 6, 7, 8, 23, 29, 38, 43, 44, 45 Закону України «Про Національну поліцію», вчинив передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне діяння за наступних обставин.

Так, поліцейські УПП в Черкаській області ДПП ОСОБА_9 і ОСОБА_10 під час виконання службових обов`язків на службовому автомобілі марки «RenaultDuster», н.з. НОМЕР_1 , в складі наряду «Агат-103», 18.05.2023 близько 00:52 год. на планшетний пристрій отримали повідомлення про можливе правопорушення за адресою: АДРЕСА_3 , у вигляді «порушення тиші».

Прибувши за вказаною адресою 18.05.2023 близько 01:17 год., де порушення вимог тиші виявлено не було, поліцейський ОСОБА_9 , діючи спільно з поліцейським ОСОБА_10 , умисно, з мотивів хибного розуміння інтересів служби, з метою реагування на вказаний виклик про можливе правопорушення, всупереч зазначеним вимогам законодавства та посадової інструкції, без передбачених на те законом підстав, зайшли без дозволу власника до вказаної квартири, де перебувала ОСОБА_11 , яка на законних підставах є власницею даного житла та постійно в ньому проживає, не представились, тобто не назвали своє прізвище, посаду, спеціальне звання, та, не запитавши дозволу, здійснили фактичний огляд вказаної квартири.

У подальшому на вимогу поліцейських ОСОБА_11 надала для огляду свій паспорт громадянина України, який після перегляду ОСОБА_9 та почувши від ОСОБА_10 в свою адресу образливий для неї вислів, пов`язаний із загибеллю на війні її чоловіка, намагалася забрати.

В цей час, поліцейський ОСОБА_9 спільно з поліцейським ОСОБА_10 , які не очікували вказаних дій ОСОБА_11 , діючи умисно, з мотивів ствердження власної влади над нею, з метою обмежити у правах та підкорити дії ОСОБА_12 , для подальшого складання постанов та протоколів про начебто вчинення нею адміністративних правопорушень, помилково розуміючи інтереси служби, усвідомлюючи наслідки застосування фізичного примусу та спеціального засобу кайданків, прагнучи їх настання, явно виходячи за межі наданих йому прав та повноважень, не маючи жодних підстав для застосування обмежень, фізичного впливу та спеціальних засобів, не попереджаючи ОСОБА_11 про намір їх застосувати та не подаючи їй законних вимог для можливого їх виконання, перебуваючи у коридорі квартири за адресою: АДРЕСА_3 , 18.05.2023 близько 01:20 год., протиправно застосував до ОСОБА_11 фізичну силу, у тому числі спеціальні прийоми боротьби (рукопашного бою), а саме: поклав її на підлогу лицем донизу, притискаючи зверху її тіло, голову та обличчя до підлоги, завів її руки за спину та, утримуючи в такому положенні, одягнув на кисті рук ОСОБА_11 спеціальний засіб кайданки, фактично затримавши її.

Продовжуючи вказані протиправні дії, поліцейський ОСОБА_9 спільно з поліцейським ОСОБА_10 , 18.05.2023 у період з близько 01:22 год. до 01:33 год., утримуючи ОСОБА_11 у кайданках, без взуття та інших особистих речей, порушуючи гарантовані ст.ст. 28, 29, 33 Конституції України її права на повагу до гідності, на свободу та особисту недоторканність, свободу пересування, із застосуванням фізичної сили супроводили її з квартири за адресою: АДРЕСА_3 , що розташована на 8-му поверсі будинку, до вказаного свого службового автомобіля, яким близько 01:37 год. доставили ОСОБА_11 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104.

Перебуваючи у приміщенні за вказаною адресою, поліцейський ОСОБА_9 спільно з поліцейським ОСОБА_10 , 18.05.2023 у період до 03:15 год., безперервно утримуючи ОСОБА_11 у кайданках в положенні руками за спину, неправомірно та безпідставно, з порушенням вимог ст.ст. 9, 245, 251, 268, 278, 279, 280, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) склав відносно неї ряд постанов та протоколів про начебто вчинення нею адміністративних правопорушень з відомостями, що не відповідають дійсності, а саме: поліцейський ОСОБА_9 склав протоколи про адміністративне правопорушення серії ГП № 110670 від 18.05.2023 за статтею 185 КУпАП «Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця» та серії ГП 110669 від 18.05.2023 за статтею 173 КУпАП «Дрібне хуліганство»; поліцейський ОСОБА_10 виніс постанови серії ЕГА № 1060081 від 18.05.2023 за частиною 1 ст. 178 КУпАП «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді» та серії ЕГА № 1060091 від 18.05.2023 за частиною 1 ст. 182 КУпАП «Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях».

Враховуючи незаконність та безпідставність складених 18.05.2023 поліцейським ОСОБА_9 протоколів відносно ОСОБА_11 , постановою Соснівського районного суду від 27.07.2023 у справі № 712/5178/23 провадження по справі відносно ОСОБА_11 за ст.ст. 173, 185 КУпАП закрито в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративних правопорушень, а вказані постанови від 18.05.2023 за ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 КУпАП, винесені відносно ОСОБА_11 поліцейським ОСОБА_10 , скасовані рішеннями начальника УПП в Черкаській області ДПП від 30.05.2023.

За викладених обставин внаслідок вказаних умисних і протиправних дій поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області ДПП ОСОБА_9 , який діяв спільно із поліцейським взводу № 2 роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області ДПП ОСОБА_10 , у вигляді неправомірного застосування 18.05.2023 у період близько з 01:20 год. 03:15 год. до ОСОБА_11 фізичної сили та спеціальних засобів кайданок, що супроводжувалося болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілої, ОСОБА_11 отримала тілесні ушкодження у вигляді крововиливу та саден обличчя, носу, крововиливів верхніх кінцівок, грудної клітки, що згідно з висновком експерта від 17.01.2024 №02-01/39 відносяться до легких тілесних ушкоджень, а також грубо порушено вимоги основоположних норм Конституції України та законів України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, кожен має право на повагу до його гідності та ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню вчинивши дії, які явно виходять за межі наданих їм повноважень, як службових осіб Національної поліції України.

Таким чином, ОСОБА_9 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 2 ст. 365 КК України, перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, що супроводжувалися насильством, застосуванням спеціальних засобів та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого діями, за відсутності ознак катування, вчинене групою осіб без попередньої змови між собою.

Окрім того, за вказаних обставин, всупереч вимогам зазначеного законодавства та посадової інструкції, зокрема, статті 30 Конституції України та статті 38 Закону України «Про Національну поліцію», згідно з якою поліція може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій, безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які знаходяться в житлі або іншому володінні, ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області ДПП, діючи групою осіб без попередньої змови між собою із поліцейським взводу № 2 роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області ДПП ОСОБА_10 , будучи службовою особою та працівником правоохоронного органу, під час несення служби в складі наряду «Агат-103», отримавши 18.05.2023 близько 00:52 год. повідомлення про можливе правопорушення за адресою: АДРЕСА_3 , у вигляді «порушення тиші»,прибув за вказаною адресою 18.05.2023 близько 01:17 год., де порушення вимог тиші чи інших правопорушень, надзвичайних ситуацій, фактів загрози життю здоров`ю чи майну будь-яких осіб виявлено не було, умисно, з мотивів хибного розуміння інтересів служби, з метою реагування на вказаний виклик про можливе правопорушення, без передбачених на те законом підстав, зайшов без дозволу власника до вказаної квартири, де перебувала ОСОБА_11 , яка на законних підставах є власницею даного житла та постійно в ньому проживає, та, не запитавши в неї дозволу, здійснив фактичний огляд вказаної квартири, не склавши за наслідками відповідного протоколу, в подальшому неправомірно застосував до ОСОБА_11 фізичну силу та спеціальні засоби кайданки, затримав та доставив до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104.

Таким чином, ОСОБА_9 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 2 ст. 162 КК України, незаконному проникненні до житла особи, незаконному проведенні в ньому огляду, вчиненому службовою особою, групою осіб без попередньої змови між собою.

Вказані обставини та підозра ОСОБА_9 обґрунтовується зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема: заявою та показаннями потерпілої ОСОБА_11 ; показаннями свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; відеозаписами з нагрудних відео реєстраторів поліцейських ОСОБА_10 і ОСОБА_9 від 18.05.2023, протоколом їх огляду, а також іншими відео- та аудіозаписами, витребуваними в ході досудового розслідування; висновком експерта № 02-01/39 від 17.01.2024 за результатами проведення судово-медичної експертизи ОСОБА_11 ; висновком службового розслідування УПП в Черкаській області ДПП від 18.07.2023; документами щодо перебування поліцейських ОСОБА_10 і ОСОБА_9 на службі 18.05.2023; постановами і протоколами про адміністративні правопорушення, складеними вказаними поліцейськими 18.05.2023 відносно ОСОБА_11 та рішеннями щодо їх скасування і закриття справ; інформацією з ГУНП в Черкаській області та УПП в Черкаській області ДПП щодо ненадходження звернень вказаних поліцейських про неправомірні дії ОСОБА_11 відносно них чи пошкодження службового майна; іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

На даний час є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді: знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а саме: речі та документи, що знаходяться за місцем роботи підозрюваного та мають відношення до вчинення останнім кримінального правопорушення, зокрема: відеозаписи, в т.ч. з нагрудних відеореєстраторів поліцейських, документи щодо несення служби та інше; незаконними засобами впливатиме на потерпілу, свідків, спеціалістів, експертів та інших учасників кримінального провадження так, як стороною обвинувачення допитані не всі особи, які були свідками вчинення злочину, зокрема ті особи, які працюють разом підозрюваним, з метою уникнення кримінальної відповідальності та будучи працівником правоохоронного органу, тобто представником влади, який наділений правом висувати вимоги тощо, матиме можливість впливу на вказаних вище осіб; протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема: може незаконно впливати шляхом підбурювання, вмовляння, залякування, підкупу потерпілої та свідків, в т.ч. які ще не допитані, а також на іншого підозрюваного.

ОСОБА_9 займає посаду у правоохоронному органі, може продовжити вчиняти злочини аналогічного характеру у своїй службовій діяльності. Для уникнення кримінальної відповідальності підозрюваний може використати тісні службові та соціальні зв`язки, в тому числі з працівниками органів державної влади та правоохоронних органів, з метою незаконного впливу на потерпілу, свідків, експертів, спеціалістів у даному провадженні.

Крім того, частиною 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення підозрюваного ОСОБА_9 від посади поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, з метою забезпечення його належної процесуальної поведінки.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його адвокат заперечували проти задоволення даного клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників судового засідання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Стаття 157 КПК України зазначає, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з клопотання слідчого та встановлено під час судового засідання, ОСОБА_9 перебуває на посаді поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

30.01.2024 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 162 КК України.

З приводу зазначених стороною обвинувачення підстав, які є обґрунтуванням необхідності відсторонення ОСОБА_9 від займаною посади, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, стороною обвинувачення не доведено, що підозрюваний, перебуваючи на посаді поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України зможе впливати на потерпілу, свідків, схиляючи їх до певної поведінки та надання вигідних для себе показань, а також вчиняти будь-які дії, спрямовані на знищення, спотворення чи підроблення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування, чим перешкоджати встановленню істини.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження та дані про особу підозрюваного ОСОБА_9 , який раніше не судимий, у вчиненні кримінального правопорушення підозрюється вперше, має постійне місце проживання та роботи, має сталі соціальні зв`язки, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що слідчим та прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на потерпілу, свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, які він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

З врахуванням вищевикладених обставин, слідчий суддя вважає, що доводи сторони обвинувачення не є підставою для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 154-157, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_6 у задоволенні клопотання про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000643 від 27.12.2023 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_15

Повний текст ухвали проголошено 06 лютого 2024 року о 14.30 год.