печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 21.08.2023 в рамках кримінального провадження № 0000028,-

ВСТАНОВИВ:

08.09.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 21.08.2023 в рамках кримінального провадження № 0000028, у якій просить зобов`язати керівника Київської міської прокуратури, розглянути скаргу про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000028 представника ОСОБА_4 , - адвоката ОСОБА_3 від 21.08.2023 у відповідності до вимог ст. 308 КПК України.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник Київської міської прокуратури у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомлено, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили.

Положеннями ст. 306 КПК України передбачено, що неявка у судове засідання прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що постановою слідчого слідчого управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 20.06.2022 закрите кримінальне провадження № 0000028, відомості про яке 02.06.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 182, ч. 2 ст. 372, ч. 1 ст. 365 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях працівників Національного антикорупційного бюро України, а також Спеціалізованої антикорупційної прокуратури складів кримінальних правопорушень.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва 20.09.2022 задоволена скарга адвоката ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого слідчого управління ОСОБА_5 від 20.06.2022 про закриття кримінального провадження № 0000028, постанова про закриття скасована.

Підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження стало встановлення слідчим суддею обставин: неповноти досудового розслідування, необґрунтованості, передчасності закриття та неврахування слідчим всіх обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Більше того, слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва, на підставі досліджених матеріалів, а також доводів сторін, в ухвалі констатовано факт того, що слідчими слідчого управління не встановлено усіх об`єктивних обставин не здійснено збір доказів, необхідних для встановлення наявності чи відсутності складу злочинів в діях детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Відповідно до отриманого листа з Офісу Генерального прокурора встановлено, що підслідність кримінального провадження № 000028 постановою прокурора від 13.04.2023 визначена за Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

21.08.2023 адвокатом ОСОБА_3 керівнику Київської міської прокуратури направлено скаргу на недотримання розумних строків під час розслідування кримінального провадження № 0000028.

Станом на день подання цієї скарги до суду копія постанови прокурора вищого рівня, чи будь-якої іншої відповіді на звернення, в порушення вимог ст. 308 КПК України адвокат ОСОБА_3 не отримував, у зв`язку з чим строки звернення до суду не порушені, підстави для повернення цієї скарги відсутні.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000028.

21.08.2023 адвокатом ОСОБА_3 керівнику Київської міської прокуратури направлено скаргу на недотримання розумних строків під час розслідування кримінального провадження № 0000028.

Станом на день подання цієї скарги до суду копія постанови прокурора вищого рівня, чи будь-якої іншої відповіді на звернення, в порушення вимог ст. 308 КПК України адвокат ОСОБА_3 не отримував, у зв`язку з чим строки звернення до суду не порушені, підстави для повернення цієї скарги відсутні.

Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України - Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним, скаргу слід задовольнити та відповідно зобов`язати уповноважених посадових осіб Київської міської прокуратури, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 0000028 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 21 серпня 2023 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 21.08.2023 в рамках кримінального провадження № 0000028 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Київської міської прокуратури, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 0000028, розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 21 серпня 2023 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України протягом трьох днів, та повідомити адвоката ОСОБА_3 про результат розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1