УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000483 від 21.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 07.07.2023 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 176 затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 07.07.2023 № 64.

Згідно вказаних містобудівних умов та обмежень Приватним підприємством « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125га, яка перебуває у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), заплановано будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 .

На даний час, відповідно до повідомлення ВН46 від 27.06.2023 на вказаній земельній ділянці розпочалися підготовчі роботи.

Поряд із цим, як встановлено з публікацій в ЗМІ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 забудовником проводяться підготовчі роботи не тільки на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, а й на земельній ділянці прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, які огороджені спільним парканом та який перешкоджає доступу громадян до берегу річки, що заборонено ч. 5 ст. 61 Земельного кодексу України.

Крім того, встановлено, що через земельну ділянку прибережно-захисної смуги річки Південний Буг протікає річка П`ятничанка, яка також була огороджена.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України земельні ділянки прибережних захисних смуг можуть надаватися органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування на умовах оренди громадянам та юридичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо.

У ході дослідження інформації онлайн-сервісу «Відкриті дані земельного кадастру України» ( ІНФОРМАЦІЯ_7 #5/48.43/32.77) встановлено відсутність відомостей про площу, межі та кадастровий номер вище зазначеної земельної ділянки прибережно-захисної смуги. Дані обставини вказують на те, що земельна ділянка не сформована, а відтак не є об`єктом цивільних прав та не могла бути переданою в оренду ПП « ОСОБА_4 », а тому її використання суперечить Земельному кодексу України.

При цьому, ч. 2 ст. 197-1 КК України передбачено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Так, відповідно до п. г) ч. 1 ст. 150 Земельного кодексу України визначено, що до особливо цінних земель відносяться землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення.

Статтею 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги створюються з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності.

Таким чином, прибережні захисні смуги належать до земель іншого природоохоронного призначення, а відтак в діях ПП « ОСОБА_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

З метою притягнення до відповідальності осіб, які причетні до вчинення злочину, а також здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

Факти і обставини, що містяться у вказаних документах мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 зазначеної статті, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Статтею 131 КПК України визначено, що з метою досягнення дієвості досудового розслідування у кримінальному провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий ОСОБА_3 просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, натомість надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у Вінницькій області, в судове засідання не з`явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про місце та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у їх відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні Головного управління « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у Вінницькій області ( АДРЕСА_3 ), сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також слідчим, які входять до групи слідчих, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Головного управління « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у Вінницькій області ( АДРЕСА_3 ), а саме:

- документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:012:0016 площею 0,1125 га, поземельної книги, витягу з ДЗК та обмінного файлу у форматі XML;

- технічної документації щодо коригування та виносу в натуру меж прибережних захисних смуг Сабарівського водосховища в межах міста Вінниці», затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.05.2010 №2813;

- технічної документації по виносу в натуру меж прибережних захисних смуг, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.05.2010 № 2308;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 24.05.1996 №399 «Про погодження проекту містобудівного обґрунтування приватизації міських земель та проекту містобудівного обґрунтування категорій прибережних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниці;

- проекту містобудівного обґрунтування категорії прибережних територій вздовж р. Південний Буг та його приток в межах м. Вінниці;

- проекту землеустрою по відновленню та виносу меж прибережної захисної смуги р. Південний Буг в районі вул. І.Богуна вул. Чорновола;

- іншої землевпорядної документації, яка стосується встановлення та/або зміни прибережної захисної смуги р. Південний Буг та р. П`ятничанка в районі вул. І.Богуна м. Вінниці, витягів з ДЗК та обмінних файлів у форматі XML.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: