Справа № 676/3511/23
Провадження № 1-кп/676/265/23
ч.1 ст. 158 КК України
ВИРОК

Іменем України

11 липня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , з участю прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 , захисника-адвоката ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , секретаря судового засідання ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження щодо: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, працюючої головним спеціалістом відділу бухгалтерського обліку та господарського забезпечення Слобідко-Кульчієвецької сільської ради, не судимої,

обвинуваченої за ч.1 ст. 158 КК України, -

встановив:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинила умисне подання неправдивих відомостей до органу ведення Державного реєстру виборців, за наступних обставин.

Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX, в України призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25.10.2020.

Відповідно п. 2 ч. 5 ст. 7 Виборчого кодексу України (далі Кодекс), право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади.

Відповідно положень ст.ст. 39, 43 Кодексу, до списку виборців на звичайній виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років, які не визнані судом недієздатними, і які мають право голосу на відповідних виборах та відносяться до цієї виборчої дільниці згідно з відомостями Державного реєстру виборців (далі Реєстр).

Положення ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» (далі Закон), встановлює, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею (ст. 8). В свою чергу, ч. 3 ст. 8 Закону встановлює, що за зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця, ніж адресу за якою зареєстровано місце проживання виборця.

Відносно можливості зміни виборчої адреси виборця, то виборчу адресу можна змінювати лише до п`ятого дня виборчого процесу, який розпочинається за 50 днів до дня голосування. Таким чином, з 01.07.2020 до 10.09.2020 включно (5-й день виборчого процесу місцевих виборів 2020) кожен виборець міг змінити виборчу адресу та проголосувати вже за новою виборчою адресою на місцевих виборах 25.10.2020.

Зміну виборчої адреси виборця, законодавство України, регулює через Виборчий кодекс України, Закон України «Про Державний реєстр виборців» та безпосередні постанови Центральної виборчої комісії (далі ЦВК).

Пунктом 8 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Центральна виборча комісія є розпорядником Реєстру, забезпечує його ведення та функціонування відповідно до закону.

Правові та організаційні засади ведення Реєстру врегульовано Законом України «Про Державний реєстр виборців» (далі - Закон), статтею 1 якого визначено, що Реєстр - це автоматизована інформаційно-комунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України (далі - виборці).

Частина 1 ст. 20 Закону встановлює, що кожен виборець у разі зміни його персональних даних, визначених між іншим п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону (виборча адреса виборця, визначена відповідно до ст. 8 Закону), може звернутися до органу ведення Реєстру відповідно до своєї виборчої адреси із заявою про внесення змін до його персональних даних у Реєстрі за формою, встановленою розпорядником Реєстру. Така заява може бути подана до органу ведення Реєстру особисто або через уповноважену особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Також заява може бути надіслана особою в електронній формі за підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», з використанням мережі Інтернет у встановленому розпорядником Реєстру порядку. Заява, надіслана з використанням мережі Інтернет, повинна містити адресу електронної пошти, на яку заявнику може бути надіслано повідомлення, передбачене цією статтею.

Частина 2 ст. 20 Закону встановлює, що у разі звернення щодо зміни виборчої адреси виборець подає до органу ведення Реєстру за новою виборчою адресою заяву, до якої додаються документи (копії документів), що підтверджують зміну виборчої адреси виборця.

Частина 4 ст. 20 Закону встановлює, що у разі звернення щодо зміни виборчої адреси на підставі ч. 3 (особиста ініціатива виборця) та ч. 4 (зміна у випадку відсутності зареєстрованого місця проживання виборця) ст. 8 Закону у заяві виборця, вказується адреса житла, за якої він фактично проживає та яку просить визначити його новою виборчою адресою.

Так, ОСОБА_4 , являючись виборцем відомості про якого наявні в Реєстрі, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» тривалий час зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим мала можливість прийняти участь у місцевих виборах та проголосувати на виборчій дільниці № 681343, що за адресою: Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, проспект вул. Черняхівського 60, в межах виборчого округу №193 Хмельницької області.

Однак, в супереч установленому законодавству, в невстановлений час але не пізніше 2 вересня 2020 року, в невстановленому досудовим слідством місці, в ОСОБА_4 , виник злочинний умисел на подання до органу ведення Державного реєстру виборців розташованого в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, неправдивих відомостей про себе як виборця, тобто персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця (виборча адреса виборця), з метою використання свого виборчого права 25.10.2020 на користь невстановленого досудовим слідством кандидата чи політичної партії.

Водночас, у 2020 році за невстановлених досудовим розслідуванням обставинах у м. Кам`янець-Подільський, точної адреси під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 за допомогою власного номеру мобільного телефону НОМЕР_1 та сервісу «КНЕДП - ІДД ДПС», згенерувала електронний цифровий підпис (надалі - ЕЦП).

В подальшому доводячи свій злочинний умисел, 02.09.2020 о 10:23:19 години ОСОБА_4 будучи головним спеціалістом відділу бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення Слобідко - Кульчієвецької сільської ради, перебуваючи в службовому кабінеті за адресою: Хмельницька область, Кам`янець - Подільський, вул. Механізаторів, 45, використовуючи згенерований ЕЦП, діючи умисно, маючи намір на надання неправдивих відомостей до органу ведення Державного реєстру виборців, з метою прийняття участі у місцевих виборах 25.10.2020 на території адміністративно-територіальної одиниці - Слобідко-Кульчієвецької об`єднаної територіальної громади Кам?янець-Подільського району, Хмельницької області, на якій вона фактично ніколи не мешкала, знаючи, що це в подальшому спотворить об`єктивні результати виборів, діючи відповідно положень Постанови ЦВК від 18.05.2020 №88 «Про Порядок розгляду звернення виборця щодо зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців"» (зі змінами Постанови ЦВК №140), за допомогою не встановленого слідством технічного пристрою з операційною системою «Windows», що має доступ до мережі Інтернет, із використанням IP - адреси: НОМЕР_2 , віднесеної до провайдера компанії «Ланет», заповнила заяву в електронній формі з використанням відповідного електронного сервісу за посиланням «https://www.drv.gov.ua», розміщеного на офіційному веб-сайті ЦВК, в якій ОСОБА_4 умисно вказала неправдиві відомості, а саме зазначила місцем свого фактичного проживання адресу: АДРЕСА_2 , що не відповідає дійсності, вказала власну електронну адресу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для отримання підтвердження про зміну виборчої адреси та в подальшому підтвердила свою заявку отриманим раніше ЕЦП.

В результаті подання до органу ведення Державного реєстру виборців електронної заяви про зміну виборчої адреси в якій ОСОБА_4 зазначила свої ідентифікаційні персональні дані з неправдивими відомостями, що визначають місце та умови її голосування за адресою: АДРЕСА_3 на підставі яких отримала право на голосування та здійснила голосування 25.10.2020 на виборчій дільниці №680549, що розташована за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Слобідка Кульчієвецька, вул. Механізаторів, 45, в межах виборчого округу №193 Хмельницької області.

Прокурор уклав з обвинуваченою угоду про визнання винуватості від 28 квітня 2023 року. За змістом угоди, обвинувачена беззастережно визнала вину за ч.1 ст.158 КК України у інкримінованому злочині, сторони погодили покарання у виді двох років позбавлення волі, з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із організацією та проведенням виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, обласних, районних, міських, районний у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост строком на три роки. На підставі ст. 75 КК України, зі звільненням від відбування основного покарання з іспитовим строком.

Суд, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважає, що укладена угода про визнання винуватості відповідає вимогам законодавства, оскільки: умови угоди не суперечать вимогам КПК та іншим Законам; слідчими органами правильно дана правова кваліфікація дій обвинуваченої; умови угоди відповідають інтересам суспільства; не порушують прав, свобод чи інтереси сторін або інших осіб; є всі обґрунтовані підстави вважати, що укладення угоди було добровільним; обвинувачена має можливість виконати взяті на себе за угодою зобов`язання та може нести узгоджене покарання; є всі фактичні підстави для визнання винуватості.

Дії ОСОБА_4 суд кваліфікує як умисні дії, які виразилися в умисному поданні до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей, тобто, кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 158 КК України.

Обвинуваченій зрозумілі права та наслідки укладення угоди, вона безумовно та беззастережно пояснила про повне визнання вини та всіх обставин інкримінованого злочину. Обвинувачена зрозуміла положення ч.4 ст.474 КПК України, а також усвідомлювала наслідки невиконання угоди про визнання винуватості відповідно до ст.476 КПК України. Погоджене покарання відповідає вимогам ст.65 КК України та санкції ч.1 ст.158 КК України. Обвинувачена розуміє суть покарання, погоджується на його призначення. При визначені покарання враховано ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винної та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Обвинувачена позитивно характеризується. Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченої, є щире каяття, активне сприяння у розкритті злочину. Обтяжуючих обставин у суді не встановлено.

Виходячи з викладеного суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди.

Долю речових доказів у справі слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 314, 368, 370, 374, 475 КПК України, суд -

ухвалив:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 28 квітня 2023 року у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000199, укладену між прокурором ОСОБА_2 та обвинуваченою ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 158 КК України та призначити покарання за ч. 1 ст.158 КК України у виді 2 (двох) років позбавлення волі з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із організацією та проведенням виборів депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, обласних, районних, міських, районний у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост строком на три роки.

На підставі ст.ст.75,76 КК України, звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання у виді позбавлення волі з випробуванням з іспитовим строком на один рік, зобов`язавши її: 1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; 2) повідомляти ці органи про зміну місця проживання, роботи або навчання; 3) не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ч.4ст.394 КПК України до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення: 1) обвинуваченою, її захисником, законним представником виключно з підстав: призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених ч.4,6,7 ст. 474 КПК, в тому числі нероз`яснення їй наслідків укладення угоди; 2) прокурором виключно з підстав: призначення судом покарання, менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди; затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно з ч.4 ст. 469 КПК угода не може бути укладена.

Копію вироку, після його проголошення, негайно вручити обвинуваченій та прокурору. Інші учасники кримінального провадження вправі отримати у суді копію вироку.

Суддя

Кам`янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1