Справа № 405/5943/22
провадження № 1-кс/405/2284/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив:

старший слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригінали документів, що становлять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір про закупівлю послуг №194 по виконанню робіт «Поточний ремонт дороги по вул. Вокзальній, м. Кропивницький (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», всіх додаткових угод до договору;

-протокол узгодження договірної ціни до договорів;

-акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3).

-договора здійснення авторського та технічного нагляду за будівництвом та актів приймання здачі наданих послуг авторського та технічного нагляду за будівництвом.

У судове засідання слідча не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у її відсутності та задовольнити клопотання.

Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання осіб, у володінні яких знаходяться документи до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено повістку про дату, час та місце розгляду клопотання.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , у період з 18.06.2021 по теперішній час здійснили розтрату та привласнення грошових коштів.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.06.2021 за результатами проведення процедури закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_2 , укладено договір про закупівлю послуг №194 по виконанню робіт «Поточний ремонт дороги по вул. Вокзальній, м. Кропивницький (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» терміном виконання до 31.12.2021, а в частині виконання Виконавцем свої зобов?язань за Договором до повного їх виконання. Ціна договору складає 53 150 000, 00 гривень.

У подальшому між сторонами укладено дві додаткові угоди, якими змінено банківські реквізити Виконавця та змінено ціну договору в межах бюджетних призначень у 2021 році у сумі 52 814 886, 80 гривень та продовжено строк виконання договору до 31.12.2022.

При перевірці законності використання бюджетних коштів по вищезазначеним роботам встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно проводили нагляд за використанням бюджетних коштів, що призвело до встановлення факту внесення завідомо неправдивої інформації службовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) в частині вартості матеріальних ресурсів.

Відповідно до інформації, вилученої у ході тимчасового доступу до речей та документів, які перебували у власності ДПС України, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у серпні 2021 року купує в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) матеріальні ресурс, які як встановлено у подальшому використовує під час виконання робіт на Об`єкті, а саме:

- суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 в кількості 1876,722т. за ціною 1666,66 грн. за 1 тону без ПДВ на загальну суму 3 127 870 грн.;

- щебенево-мастиковий асфальтобетон ЩМА-20, в кількості 2270,81т, за ціною 2222,22 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 5 046 261,86 грн.;

- емульсія бітумна дорожня ЕКШ-50 в кількості 10,3т, за ціною 8 958,3339 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 92 270,84 грн.;

- емульсія бітумна дорожня ЕКШМ-60 в кількості 6,421т, за ціною 10 451,39 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 67 108,38 грн.

Крім того, під час проведення тимчасового доступу до речей та документів які перебували у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та проаналізувавши документи які були надані в копіях з обох сторін, встановлено, що у порушення Правил визначення вартості будівництва, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » включає до акту виконаних робіт форми КБ-2в за серпень 2021 року (складеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та замовником) та підсумкової відомості ресурсів до цього акту наступні відомості щодо вартості цих матеріалів:

- позиція 11 - щебенево-мастиковий асфальтобетон ЩМА-20, в кількості 2270,815т, за ціною 2704,17 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 6 140 670 грн.;

- позиція 4 - емульсія бітумна дорожня ЕКШ-50 в кількості 10,3т, за ціною 11 475 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 118 193 грн.;

- позиція 8 - емульсія бітумна дорожня ЕКШМ-60 в кількості 6,1699т, за ціною 13 302 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 82 075 грн.;

- позиція 6 - суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 в кількості 1876,722т. за ціною 2037,50 грн. за 1 тону без ПДВ на загальну суму 3 823 820 грн.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір про закупівлю послуг №194 по виконанню робіт «Поточний ремонт дороги по вул. Вокзальній, м. Кропивницький (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», всіх додаткових угод до договору;

-протокол узгодження договірної ціни до договорів;

-акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3).

-договора здійснення авторського та технічного нагляду за будівництвом та актів приймання здачі наданих послуг авторського та технічного нагляду за будівництвом, з можливістю вилучення оригіналів.

Крім того, постановою старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 04.07.2023 року призначено судово-почеркознавчу експертизу ( а.к. 22-23).

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідча, перебувають у володінні представника ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.132, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000008 від 26.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригінали документів, що становлять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір про закупівлю послуг №194 по виконанню робіт «Поточний ремонт дороги по вул. Вокзальній, м. Кропивницький (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», всіх додаткових угод до договору;

-протокол узгодження договірної ціни до договорів;

-акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3).

-договора здійснення авторського та технічного нагляду за будівництвом та актів приймання здачі наданих послуг авторського та технічного нагляду за будівництвом.

Строк дії ухвали визначити до 14.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х прим.

Слідчий суддя ОСОБА_7