Справа №644/ 4344 /23
н/п 1-кс/644/ 902 /23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду м. Харкова клопотання слідчого відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000372 від 16.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання в якому слідчий за погодженням з прокурором просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та можливості надання завірених належним чином копії документів, а саме:

1)затверджену в установленому порядку проектно-кошторисну документацію в повному обсязі (робочі креслення та пояснювальна записка) на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 .

2) виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на прихованні роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво за вказаною вище адресою

3)договір на будівництво за адресою: АДРЕСА_2 , в повному обсязі.

4)акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат) на роботи, про які йдеться у постанові.

5)журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2В), по кожному об`єкту окремо.

6)договірні ціни в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, про які йдеться у постанові. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну.

В клопотанні слідчим зазначено, що в провадженні відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000372 від 16.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за привласнення бюджетних коштів при проведені капітального ремонту Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Процесуальне керівництво здійснюється Немишлянською окружною прокуратурою міста Харкова.

В ході досудового розслідування встановлено, що 25.11.2019 року між Харківським палацом спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_5 (далі Замовник), і Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (юридична адреса: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 (далі Підрядник), укладено прямий Договір про закупівлю № 26 (далі Договір). Згідно договору Підрядник зобов`язується у 2019-2020 роках виконати, а Замовник прийняти і оплатити роботи з капітального Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 (код ДК 021 021:20-6 «Інші завершальні будівельні роботи»; КЕКВ 3132), за цінами, які зазначені у Додатку 1 (Договірна ціна) та узгоджені сторонами у Додатку 2 (Протокол узгодження договірної ціни), які будуть виконуватися згідно календарного плану виконання робіт (Додаток 3), що додаються до Договору і є його невід`ємними частинами. Договір про закупівлю укладено на загальну суму 6 390,0 тисяч гривень.

Так, 25.04.2023 року під час допиту в якості свідка ОСОБА_5 дав наступні показання: з 2003 року ОСОБА_5 перебуває на посаді директора на той час Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 . У посадові обов`язки ОСОБА_5 входить забезпечення виконання покладених на філію завдань та здійснення поточного управління філії, за погодженням з Комітетом розпорядження в установленому порядку майном і коштами філії, укладання угоди, відкривання реєстрації в органах ІНФОРМАЦІЯ_4 та інші обов`язки визначені положенням про Харківський палац спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2018 N867-р та додатку № 1 виділено субвенцію з державного бюджету в сумі 5380000 грн. та 161400 грн. (Всього 5541400 грн.) на капітальний ремонт Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 .

З метою використання коштів за цільовим призначенням були направлені листи в ІНФОРМАЦІЯ_5 надати згоду на переказ коштів від ІНФОРМАЦІЯ_6 Харківському палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Департамент бюджету і фінансів ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомив, що згідно рішення сесій №1448/19 від 27.02.2019р. та №1282/18 від 28.11.2018 передбачено субвенцію і фінансування вказаних видатків заплановано на березень 2019 рік.

Також повідомив, що 25.11.2019 року між Харківським палацом спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_5 і Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (юридична адреса: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 укладено прямий Договір про закупівлю № 26. Згідно договору «Компанія Лотос 14» зобов`язується у 2019-2020 роках виконати, а ХПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийняти і оплатити роботи з капітального ремонту Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , за цінами, які зазначені у додатку № 1 та узгоджені сторонами у додатку № 2, які будуть виконуватися згідно календарного плану виконання робіт згідно додатку № 3, що додаються до вказаного договору і є його невід`ємними частинами.

Згідно плану фінансування робіт капітальні вкладення на 2019 рік становили 5 541 400,00 грн., на 2020 рік становили 848 600, 00 грн. Загальні вартість робіт становила 6 390 000, 00 грн.

У 2019 році роботи згідно договору були профінансовані в повному обсязі на суму 5 541 400,00 грн. Так, було проведено капітальний ремонт: чаші басейну, стелі, даху, ганку та вентиляції.

За результатами роботи було складено акти приймання виконаних робіт: Акт № 1 від 02.12.2019; Акт № 2 від 03.12.2019; Акт № 3 від 06.12.2019; Акт № 4 від 13.12.2019; Акт № 5 від 17.12.2019; Акт № 6 від 18.12.2019; Акт № 7 від 19.12.2019;

Також, ОСОБА_5 повідомив, що фактично приймав роботи головний інженер ОСОБА_7 , який на той час працював.

Згідно результатів звіряння рахунків і документів за капітальний ремонт встановлено і проведено наступні платежі: 20.12.2019 згідно доручення № 268 становить 646429,21 грн.; 18.12.2019 згідно доручення № 266 становить 841330,65 грн.; 17.12.2019 згідно доручення № 265 становить 825125,37 грн.; 13.12.2019 згідно доручення № 261 становить 960227,93 грн.; 06.12.2019 згідно доручення № 251 становить 938041,70 грн.; 03.12.2019 згідно доручення № 247 становить 613211,00 грн.; 02.12.2019 згідно доручення № 246 становить 599708,00 грн.

Платником згідно доручень є ХПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філія) ІНФОРМАЦІЯ_7 , код НОМЕР_1 , спеціальний рахунок субвенції НОМЕР_3 (банк ІНФОРМАЦІЯ_8 , код банку НОМЕР_4 ), отримувачем був « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , банк отримувача АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », р/р НОМЕР_5 .

Також, згідно платіжного доручення № 270 від 20.12.2019 було здійснено технічний нагляд, загальною вартістю 91747,20 грн., згідно платіжного доручення № 2269 від 20.12.2019 було здійснено авторський нагляд, загальною вартістю 25578,94 грн.

Копії актів приймання виконаних робіт, копії платіжних доручень та акт звіряння розрахунків з дебіторами та кредиторами було надано ОСОБА_5

12.12.2019 року була укладена додаткова угода № 1 до договору № 26 від 25.11.2019 на загальну суму 965926,14 грн., оскільки не було здійснено фінансування згідно передбаченого плану фінансування робіт.

Однак, у зв`язку з тим, що у 2020 році не було здійснено фінансування робіт згідно додаткової угоди № 1 до договору № 26 від 25.11.2019 на загальну суму 965926,14 грн., тому 31.12.2020 року було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 26 від 25.11.2019 на загальну суму 965926,14 грн., тобто договір було пролонговано.

На вказані кошти планувалося виконати капітальні роботи з ремонту душових приміщень.

Разом з цим, станом до теперішнього часу фінансування на суму 965926,14 грн. ХПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філія) ІНФОРМАЦІЯ_7 не отримано та роботи щодо капітального ремонту на вказану суму за Договором про закупівлю № 26 не виконано.

Також, ОСОБА_5 повідомив, що строк дії останньої вищевказаної додаткової угоди №2 до договору № 26 від 25.11.2019 на ремонтні роботи на загальну суму 965926,14 грн. закінчився 31.12.2021 та в подальшому не пролонгувався в зв`язку із відсутністю фінансування.

Крім того, ОСОБА_5 повідомив, що ХПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філія) ІНФОРМАЦІЯ_7 має наступні розрахункові рахунки у ДКСУ м. Київ: р/р НОМЕР_6 спеціальний фонд; р/р НОМЕР_7 загальний фонд;

З 19.03.2019 по 02.01.2020 для отримання субвенції (субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів) було відкрито рахунки р/р НОМЕР_8 та р/р НОМЕР_3 . ОСОБА_5 надав довідку про наявні рахунки ХПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філія) ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, встановлено що станом на теперішній час роботи з капітального ремонту Харківського Палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , виконані частково.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судової будівельно-технічної експертизи з метою вирішення питання про відповідність виконаних робіт кошторисній документації при проведені капітального ремонту Харківського Палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

01.05.2023 року постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_10 було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експерту (експертам) ІНФОРМАЦІЯ_11 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_4 .

05.06.2023 року до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова надійшло клопотання про забезпечення обстеження № 18123/18323 від 02.06.2023 року від судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_11 , з проханням надати для проведення судової будівельно-технічної експертизи, а саме:

1) затверджену в установленому порядку проектно-кошторисну документацію в повному обсязі (робочі креслення та пояснювальна записка) на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 ;

2) виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на прихованні роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво за вказаною вище адресою;

3) договір на будівництво за адресою: АДРЕСА_2 , в повному обсязі;

4) акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат) на роботи, про які йдеться у постанові;

5) журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2В), по кожному об`єкту окремо;

6) договірні ціни в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, про які йдеться у постанові. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну.

Вказані документи можуть мати суттєве значення для встановлення істини у справі, а також в подальшому, за наявністю відповідних відомостей, будуть визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості.

Враховуючи вище викладене, для повного, всебічного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів, які перебувають у володінні Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) шляхом їх вилучення (здійснення їх виїмки).

Розгляд вказаного клопотання, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить здійснити за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться такі документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, що призведе до негативних наслідків у розслідуванні кримінального провадження.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, за клопотанням слідчого, розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в клопотанні, проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

В судове засідання слідчий не з`явився, але звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття цих осіб не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою слідчого та інших осіб, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання, оскільки зазначена в клопотанні інформація може бути використана як доказ в кримінальному провадженні, а іншим способом неможливо довести вказані обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя приходить до висновку, що за результатами досудового розслідування без наявності вказаних вище документів іншими способами довести обставини, що встановлюються під час вказаного кримінального провадження, неможливо.

Відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України вказані документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме: конфіденційну інформацію, в тому числі, таку, що містить комерційну таємницю, а також, персональні дані осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вище викладеного, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у даному клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у володінні та розпорядженні Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також те, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів таодержати вищевказану інформацію неможливо, слідчий суддя вважає, що існують достатні підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які зазначені в клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 392 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000372 від 16.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Харківського палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ),надати слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в межах даного клопотання тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

1)затверджену в установленому порядку проектно-кошторисну документацію в повному обсязі (робочі креслення та пояснювальна записка) на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 .

2) виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на прихованні роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво за вказаною вище адресою

3)договір на будівництво за адресою: АДРЕСА_2 , в повному обсязі.

4)акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат) на роботи, про які йдеться у постанові.

5)журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2В), по кожному об`єкту окремо.

6)договірні ціни в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи, про які йдеться у постанові. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну.

Надати вказаним в ухвалі особам можливість зняти копії вказаних документів на паперовому носії.

Роз`яснити Харківському палацу спорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії) ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії цієї ухвали 14 (чотирнадцять) днів з дня її постановлення, тобто до 21 липня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1