Справа № 331/2727/23
Провадження № 1-кс/331/862/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді 28.04.2023 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 26.04.2023 .

В судове засідання заявник надала клопотання про розгляд скарги у її відсутність, скаргу підтримала.

Слідчий та прокурор, повідомлені про час та місце розгляду скарги, до суду не з`явилися, однак зазначене не є перешкодою для її розгляду відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.

Від заступника начальника СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 надійшла заява , в якій він просив скаргу розглянути у його відсутність, в її задоволенні відмовити.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків .

26 квітня 2023 року адвокатом ОСОБА_3 було подано заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 365 та ст. 397 КК України до відділу поліції №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту нападу на неї , як адвоката біля будівлі Жовтневого районного суду м. Запоріжжя 26.04.2023 року громадянкою ОСОБА_5 , яка повідомила, що вона є працівником відділу поліції, проте жодних документів не пред`явила.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Слідчим суддею встановлено, що заявник у скарзі просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР щодо кримінального правопорушення вчиненого слідчим СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 .

Разом з тим, відповідно до вимог ч.4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених , зокрема, працівником правоохоронного органу.

Враховуючи вищенаведене, слідчі органів Національної поліції не уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу.

Також, аналізуючи норми закону, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Разом з тим, зі змісту скарги , з урахуванням наданої слідчому судді заяви слідчого СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 та долучених до неї матеріалів та відеозапису , вбачається , що доводи заявника ґрунтуються виключно на власних міркуваннях та припущеннях щодо вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень слідчим , та не містять будь-яких підтверджуючих даних.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1