Справа № 639/3338/23
Провадження № 1-кс/639/1126/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2023,

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2023.

В обґрунтування скарги зазначено, що 23.06.2023 ОСОБА_3 особисто подала до відділу поліції № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення (вх. С-369 від 23.06.2023).

23.06.2023 заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована в Журналі Єдиного обліку за № 5580.

На теперішній час ОСОБА_3 не надано жодної відповіді на вказану заяву, не вчинялося жодних дій, спрямованих на внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій скарзі ОСОБА_3 зазначає, що слідчим не виконано вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з моменту отримання заяви (повідомлення), у зв`язку з чим вказана бездіяльність слідчого оскаржується в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Крім того, ОСОБА_3 просить визнати неправомірною бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином.

30.06.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_3 , в якій вона просить провести судове засідання без її участі, подану нею скаргу підтримує та просить задовольнити.

Слідчий СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області та прокурор Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого та прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду скарги, у зв`язку з чим судовий розгляд за скаргою проведено за їх відсутності.

Вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

Під час розгляду скарги встановлено, що 23.06.2023 ОСОБА_3 звернулася до ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення (вх. С-369 від 23.06.2023).

У вказаній заяві повідомлено про протиправні дії ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 19.12.2021 запропонував ОСОБА_3 відкрити банківську картку в «Izibank» та власноруч на телефоні заявниці подав заявку на отримання кредитного ліміту. Після цієї розмови ОСОБА_3 звернулася до «Кредит-Маркет», де забрала картку, з того часу жодного разу нею не користувавшись. На початку червня ОСОБА_3 повернулася додому та знайшла в поштовій скриньці конверт від АТ «Таскомбанк» з листом про необхідність закриття кредиту. Крім того, 14.06.2023 їй зателефонувала співробітниця колекторської компанії «Європейська агенція з повернення боргів» і повідомила, що цей кредит переданий їй. На думку ОСОБА_3 , коштами з картки скористався ОСОБА_4 , оскільки він мав доступ до оригіналів її паспорту та ідентифікаційного коду.

На підставі вищевикладеного, в поданій заяві ОСОБА_3 просила зареєструвати факт даного злочину та відкрити кримінальне провадження за ознаками злочинів, передбачених ст. ст. 190, 192, 222 КК України.

23.06.2023 заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована в Журналі Єдиного обліку за № 5580.

З наданих матеріалів ЖЄО № 5580 від 23.06.2023 встановлено, що 23.06.2023 т.в.о. заступника начальника відділу поліції № 1 - начальником СВ № 1 ХРУП № 3 в Харківській області ОСОБА_5 складено довідку про відсутність правових підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

На адресу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова не надано документально підтверджених відомостей про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.06.2023 (ЖЄО № 5580 від 23.06.2023) були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Будь-яких правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим та прокурором під час розгляду цієї скарги не доведено.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вказану скаргу необхідно задовольнити, зобов`язавши слідчого/дізнавача ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.06.2023 (ЖЄО № 5580 від 23.06.2023), вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішити питання про початок досудового розслідування.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 є законною та обґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

При цьому, питання про визначення правової кваліфікації кримінальних правопорушень вирішується слідчим/дізнавачем при внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо заявленої вимоги за скаргою ОСОБА_3 про визнання неправомірною бездіяльності слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя зазначає, що вказана вимога за скаргою не узгоджується із визначеним ч. 2 ст. 307 КПК України виключним переліком рішень, які може прийняти слідчий суддя за результатами розгляду скарги, у зв`язку з чим у задоволенні скарги в цій частині необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ст. ст. 306 307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 від 28.06.2023 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого/дізнавача ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.06.2023 (ЖЄО № 5580 від 23.06.2023), вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішити питання про початок досудового розслідування.

У задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1