Справа 688/3466/23
№ 1-кс/688/1833/23
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

18 серпня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0001318 від 14 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання послався на те, що у провадженні СВ Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001318 від 14.07.2023, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, зокрема 14 липня 2023 року, до СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, надійшла ухвала слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду №1-кс/688/1498/23 справа 688/2763/23 від 11.07.2023, про зобов`язання внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 27.06.2023, по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, про те що ОСОБА_6 , мав у власності земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0060, однак у зв`язку із браком коштів реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна не зареєстрував, у зв`язку із браком коштів. В подальшому, після смерті останнього у 2022 році та після відкриття спадкової справи, останньому стало відомо про те що вище вказана земельна ділянка за кадастровим номером :01:002:0060 належить його дружині ОСОБА_7 , однак будь-яких законних підстав для надання останній у власність вказаної земельної ділянки не було.

Разом з тим, вивченням протоколу та рішень 36 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.08.2019 встановлено, що зазначене рішення сільської ради про затвердження ОСОБА_7 проекту землеустрою та передачі їй у приватну власність земельної ділянки площею 0,7181 га, яка розташована в с. Топори, Ізяславського району Хмельницької області, не розглядалося та не приймалося.

Внаслідок внесення недостовірних відомостей службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 до рішення 36 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10 від 02.08.2019 про затвердження ОСОБА_7 проекту землеустрою, останній незаконно передано у приватну власність земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заяви ОСОБА_7 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером :01:002:0060 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколу засідання земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розгляду заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером :01:002:0060; заяви ОСОБА_7 про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0060 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколів засідань земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розгляду заяви ОСОБА_7 . про затвердження документацію із землеустрою та надання у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0060; протоколу сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючої на протязі 2019 року; протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.03.2019, 21.06.2019, 02.08.2019.

Зокрема, органу досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно саме оригінали зазначених документів для забезпечення проведення технічної та почеркознавчої експертиз, в тому числі з метою встановлення та ідентифікації осіб, які вчинили вище вказане кримінальне правопорушення, та інших фактичних даних вчинення вказаного кримінального правопорушення.

За таких обставин, для забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному провадженні, проведення слідчих дій (в тому числі судових експертиз), з метою ефективного здійснення досудового розслідування, виникла необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів вказаних документів, з можливістю вилучення саме оригіналів цих документів.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001318 відомості про яке 14 липня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, в тому числі проведенні експертиз, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0001318 від 14 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

заяви ОСОБА_7 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером :01:002:0060 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

протоколу засідання земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розгляду заяв про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за кадастровим номером :01:002:0060;

заяви ОСОБА_7 про затвердження документацію із землеустрою та надання у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0060 поданої до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

протоколів засідань земельних комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розгляду заяви ОСОБА_7 . про затвердження документацію із землеустрою та надання у власність земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0060;

протоколу сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючої на протязі 2019 року;

протоколу пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.03.2019, 21.06.2019, 02.08.2019, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК