УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000071 від 27.01.2023, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції вм. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду із даним клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження яке внесено до ЄРДР № 0000071 від 27.01.2023 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 - тривалістю три календарні дні.

У клопотанні зазначається, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000071 від 27.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 КК України

Зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у незаконному придбанні та зберіганні з метою збуту, а також незаконному збуті психотропної речовини, вчиненому особою, яка раніше вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 309 КК України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, а також він підозрюється у незаконному придбанні та зберіганні з метою збуту, а також незаконному збуті психотропної речовини у великих розмірах, вчиненому особою яка раніше вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 309 КК України, вчиненому повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

10.07.2023, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 13.10.2023.

20.07.2023, прокурором Київської міської прокуратури прийнято рішення про завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

20.07.2023, слідчим на виконання доручення прокурора в порядку ст. 290 КПК України оголошено підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Слідчий вказує, що, починаючи з 20.07.2023, відповідно до вимог ст. 290 КПК України він надав підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 6томів матеріалів кримінального провадження №0000071, в прошитому, пронумерованому вигляді з відповідними описами та оптичними носіями інформації, разом із можливістю отримання сканованої копії всіх матеріалів кримінального провадження та копій всіх матеріальних носіїв інформації.

В клопотанні зазначено, що отримавши доступ до матеріалів в порядку ст. 290 КПК України, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ознайомились із 5 (п`ятьма) із 6 (шести) томами кримінального провадження у повному обсязі.

Разом з цим, ОСОБА_4 та його захисник 20.07.2023 отримали сканкопію всіх матеріалів кримінального провадження, в тому числі і тому № 6, а також копії всіх аудіо?, відеозаписів, які є додатками до матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, аудіо-, відеозаписів за результатами проведення слідчих дій, інформації на матеріальних носіях в повному обсязі.

Фактично ознайомившись зі всіма матеріалами кримінального провадження та отримавши сканкопію всіх матеріалів провадження та копії матеріальних носіїв інформації, ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 відмовились підписати протокол ознайомлення в частині ознайомлення з останнім томом № 6. Однак, ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 було повідомлено про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження кожного буднього дня з 09.00 до 18.00. Крім того, 20.07.2023 ОСОБА_4 було вручено повістки про виклик останнього для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 25, 26, 27 липня 2023 року.

Вказані вище дані, свідчать про явне зволікання зі сторони вказаних осіб при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

В клопотанні також зазначено, що для забезпечення надання стороні захисту достатнього часу для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, які складаються із 6 (шести) томів, з 5 (п`ятьма) з яких підозрюваний та захисник вже ознайомились, та отримали сканкопії матеріалів кримінального провадження в повному обсязі разом з копіями матеріальних носії, враховуючи, що том № 6 містить 112 аркушів, а також забезпечення можливості слідчому і прокурору без порушення строку досудового розслідування ознайомитись із матеріалами, зібраними стороною захисту та виконати вимоги ст. 290, 291, 293 КПК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність у визначені судом строку підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000071 від 27.01.2023, тривалістю в 3 (три) календарних дні.

В судовому засіданні слідчий частково підтримав подане клопотання та просила його задовольнити в частині встановлення строку на ознайомлення з 6-м томом матеріалів вказаного кримінального провадження виключно підозрюваному ОСОБА_7 , та заначила, що станом на час розгляду цього клопотання захисник адвокат ОСОБА_5 вже ознайомився із матеріалами провадження.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 в судове засідання не з`явились, про день, час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили.

Враховуючи вимоги ч.10 ст. 290 КПК України, клопотання розглядається у разі неприбуття в судове засідання належним чином повідомлених сторін кримінального провадження у їх відсутності.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань, без шкоди для кримінального провадження та прав і інтересів інших підозрюваних. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України стороні кримінального провадження (в першу чергу, стороні захисту) надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Слід зазначити, що КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», це - оціночна категорія і в кожному випадку вирішується в залежності від конкретних обставин справи.

В судовому засіданні встановлено, що 20.07.2023 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

10.07.2023, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 13.10.2023.

20.07.2023, прокурором Київської міської прокуратури прийнято рішення про завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

20.07.2023, слідчим на виконання доручення прокурора в порядку ст. 290 КПК України оголошено підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При цьому, стороною обвинувачення не обмежувалось в доступі до вказаних матеріалів для належного ознайомлення із ними, а зміст відповідного повідомлення свідчить про те, що сторона захисту може прибути до СУ ГУ НП у м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Володимирська,15 каб.505 кожного дня з понеділка по п`ятницю з 09.00 до 13.00 та з 14.00 до 18.00.

Починаючи з 20.07.2023, відповідно до вимог ст. 290 КПК України слідчий надав підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 6 томів матеріалів кримінального провадження №0000071, в прошитому, пронумерованому вигляді з відповідними описами та оптичними носіями інформації, разом із можливістю отримання сканованої копії всіх матеріалів кримінального провадження та копій всіх матеріальних носіїв інформації.

Станом на час розгляду клопотання згідно копії графіку ознайомлення вбачається, що наразі підозрюваний, починаючи з 26.07.2023 по 01.08.2023, ознайомився лише із 97 аркушами шостого тому матеріалів вказаного кримінального провадження.

Таким чином, станом на день розгляду вказаного клопотання, починаючи з дня відкриття матеріалів кримінального провадження, підозрюваний явно допускає зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, а тому існує обґрунтована необхідність у встановленні строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Слід зазначити, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Встановлення строку для ознайомлення являє собою правомірну форму обмеження права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Разом з тим, при вирішенні питання про наявність підстав для такого обмеження необхідно встановити, чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також чи запропонований у клопотанні строк для ознайомлення може вважатися розумним строком.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

З огляду на зазначене, клопотання слідчого слід задовольнити частково та встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000071 від 27.01.2023 - до 07.08.2023 включно.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 28, 290, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000071 від 27.01.2023 - до 07.08.2023 включно.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: