Справа 688/3381/23
№ 1-кс/688/1780/23
Ухвала

про накладення арешту на майно

11 серпня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000055 від 21 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, про арешт майна,

встановив:

Заступник начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 21 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що невстановлена особа на території Шепетівського району Хмельницької області на земельній ділянці приватної форми власності з кадастровим номером :02:001:0024 з цільовим призначенням 01.03 (для ведення особистого селянського господарства), без відповідних дозвільних документів облаштувала штучну водойму, площею близько 0,25 га.

У ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0024 з цільовим призначенням 01.03 надана у власність громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю с. Цмівка Шепетівського району Хмельницької області на підставі рішення сесії Михайлюцької сільської ради від 14.10.2008 (протокол двадцять третьої сесії сільської ради V скликання).

Постановою заступника начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про визнання та приєднання речових доказів від 10 серпня 2023 року земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0024 визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказана земельна ділянка за кадастровим номером :02:001:0024 є предметом вчинення злочину та зберегла на собі його сліди, у зв`язку із чим виникла необхідність у накладені на неї арешту.

Подальше використання земельної ділянки власниками або володільцем може призвести до спотворення або знищення слідів кримінального правопорушення, які наявні на земельні ділянці, а також самого доказу у кримінальному провадженні.

Зокрема, на даний час завданням органу досудового розслідування є недопущення передачі речових прав на земельну ділянку іншим особам, а тому необхідним заходом забезпечення є накладення на земельну ділянку арешту.

Оскільки відповідно до положення п. п. 2, 3, 10 ст. 79-1 Земельного кодексу України, згідно яких сформовані земельні ділянки (в тому числі, шляхом об`єднання, поділу, виділу частки з об`єкта нерухомого майна) підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі, та в подальшому, державній реєстрації речових прав на неї, з врахуванням положень ст. ст. 14, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 10-1, п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є заборона органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаної земельної ділянки, в тому числі, поділ, об`єднання або виділ частки з об`єкта нерухомого майна, та заборона земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, та її територіальних органів, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити будь-які відомості до Державного земельного кадастру щодо цієї земельної ділянки, а також заборона для ОСОБА_5 на вчинення будь-яких дій, спрямованих на відчуження та розпорядження його земельною ділянкою, а також її об`єднання, поділ, виділ частки із зазначеної земельної ділянки.

Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, підтримали клопотання, просили його задовольнити.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Частиною 1 ст.131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України визначено правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 31) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Слідчим суддею встановлено, що 21 червня 2023 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 та розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, за обставин, що невстановлена особа на території Шепетівського району Хмельницької області на земельній ділянці приватної форми власності з кадастровим номером :02:001:0024 з цільовим призначенням 01.03 (для ведення особистого селянського господарства), без відповідних дозвільних документів облаштувала штучну водойму, площею близько 0,25 га.

Згідно інформації відділу №3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 30 червня 2023 року за №2532/281-23 земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0024 з цільовим призначенням 01.03 надана у власність громадянину ОСОБА_5 , жителю с. Цмівка Шепетівського району Хмельницької області на підставі рішення сесії Михайлюцької сільської ради від 14.10.2008 (протокол двадцять третьої сесії сільської ради V скликання).

Постановою заступника начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про визнання та приєднання речового доказу від 10 серпня 2023 року земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0024 визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи, що земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0024, площею 0,6703 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, надана у власність громадянину ОСОБА_5 , визнано речовим доказом, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, наявність ризиків, передбачених абз. 2 ч.1 ст.170 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою збереження речових доказів слід накласти арешт на майно із забороною відчуження та розпорядження ним.

Крім того, відповідно до положень ч.ч. 2, 3, 10 ст. 79-1 Земельного кодексу України, згідно яких сформовані земельні ділянки (в тому числі, шляхом об`єднання, поділу, виділу частки з об`єкта нерухомого майна) підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі, та в подальшому, державній реєстрації речових прав на неї, з врахуванням положень ст. ст. 14, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 10-1, п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є заборона органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаної земельної ділянки, в тому числі, поділ, об`єднання або виділ частки з об`єкта нерухомого майна, та заборона земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, та її територіальних органів, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити будь-які відомості до Державного земельного кадастру щодо цієї земельної ділянки, а також заборона для ОСОБА_5 , на вчинення будь-яких дій, спрямованих на відчуження та розпорядження його земельною ділянкою, а також її об`єднання, поділ, виділ частки із зазначеної земельної ділянки.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 174 КПК України інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись ст.ст. 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання заступника начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000055 від 21 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт у формі заборони на відчуження та розпоряджання, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0024 площею 0,6703 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства, що перебуває у власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).

Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в т.ч. об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0024 площею 0,6703 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства), окрім здійснення записів щодо належності земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0024 державі.

Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3 м. Київ, 03151) та її територіальним органам, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0024.

Заборонити ОСОБА_5 (реєстраційним номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) вчиняти будь-які дії, спрямовані на відчуження та розпоряджання земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0024, а також будь-які дії, спрямовані на вчинення у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-яких реєстраційних дій, в тому числі щодо об`єднання, поділу, виділу частки із зазначеної земельної ділянки.

Ухвала підлягає негайному виконанню заступником начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК