Провадження № 1-кс/127/9894/23
У Х В А Л А

Іменем України

22 серпня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в якому просила надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні Могилів-Подільської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії, за адресою: АДРЕСА_1, з метою відшукання та вилучення належним чином завірених копій медично - експертних справ, медичних книжок, книг протоколів, журналів реєстрації, направлення на МСЕК, висновків МСЕК, повідомлення до РТЦК та СП щодо прийнятих рішень, чорнових записів, блокнотів, інших службових документів, що містять відомості про ознаки вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, які могли бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, в період з 24.02.2022 по 21.08.2023.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000129 від 17.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування з метою здобуття доказів у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні обшуку у приміщенні Могилів-Подільської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії, за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 22.08.2023 звернулась до суду з заявою про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила про те, що вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

В той же час, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК).

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000129 від 17.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000129 від 17.08.2023 слідує, що: «Службові особи декількох МСЕК, що знаходяться на території Вінницької обл., зловживаючи своїм службовим становищем, налагодили кримінально-протиправний механізм систематичного унесення недостовірних відомостей до медичних документів військовозобов`язаних щодо наявності у них інвалідності з метою можливості ухилення останніми проходження військової служби за мобілізацією, а також перетину державного кордону України без наявних на те законних підстав.»

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що в ході досудового розслідування установлено, що службові особи Вінницького обласного центру медико - соціальної експертизи, а також його структурні підрозділи, які знаходяться у кожному районі Вінницької області (відповідно до старого адміністративно - територіального поділу) організували незаконну схему з безпідставного визначення групи інвалідності особам, які підпадають під дію Указу президента «Про загальну мобілізацію».

Зокрема вказані службові особи, перебуваючи в злочинній змові та зловживаючи своїм службовим становищем, маючи на меті незаконне збагачення, всупереч інтересам служби та діючим наказам та протоколам МОЗ, якими останні керуються у своїй діяльності,в період часу з 24.02.2022 по даний момент, вносять до офіційних документів неправдиві відомості під час проведення медико - соціальної експертизи особам, які підпадають під дію Указу президента «Про загальну мобілізацію». При цьому посадові особи МСЕК після підробки офіційних документів та отримання за це від осіб вказаної вище категорії грошових коштів в розмірі від 1000 до 3000 доларів США, повідомляють про прийняте рішення РТЦК та СП, відповідно до місця приписки особи, що в подальшому слугує підставою для зняття з військового обліку.

Проведеними оперативними заходами було встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетна голова Могилів - Подільської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Могилів - Подільська міжрайонна МСЕК знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

З огляду на зазначене, на думку органу досудового розслідування, є достатні підстави вважати, що за вказаною адресою зберігаються медично - експертні справи, медичні книжки, книги протоколів, журнали реєстрації, направлення на МСЕК, висновки МСЕК, повідомлення до РТЦК та СП щодо прийнятих рішень, чорнові записи, блокноти, інша документація. Вилучення перелічених належним чином завірених копій документів матиме значення для досудового розслідування та може бути використано як докази у кримінальному провадженні.

Однак, матеріали клопотання не містять належних та допустимих доказів на підтвердження вчинення вищевказаною особою протиправних дій, та не містять взагалі доказів на підтвердження вчинення будь-якого кримінального правопорушення.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно пункту 6 частини третьої статті 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. (абз. 2 ч. 3 ст. 234 КПК)

Однак, всупереч наведеним нормам до клопотання про проведення обшуку у приміщенні Могилів-Подільської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії, за адресою: АДРЕСА_1, слідчим не надано жодних доказів вчинення кримінального правопорушення.

До клопотання слідчим додано рапорт працівника поліції в якому зазначається про можливу причетність голови Могилів - Подільської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії ОСОБА_5 до кримінального провадження.

Однак, суд звертає увагу на те, що рапорт є неналежним доказом на підтвердження відповідних обставин, оскільки, відповідно до пункту 2.2.9 Інструкції з діловодства в системі МВС України, затвердженої наказом МВС України від 23.08.2012 року № 747, рапорт належить до внутрішніх документів МВС України.

Разом з тим, відповідно до пункту восьмого частини третьої статті 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Однак, жодних обґрунтувань того, що орган досудового розслідування не може отримати доступ до документів, які знаходяться у володінні Могилів-Подільської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії, за адресою: АДРЕСА_1, а саме завірених копій медично - експертних справ, медичних книжок, книг протоколів, журналів реєстрації, направлення на МСЕК, висновків МСЕК, повідомлення до РТЦК та СП щодо прийнятих рішень, чорнових записів, блокнотів, інших службових документів, що містять відомості про ознаки вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, які могли бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, в період з 24.02.2022 по 21.08.2023, у добровільному порядку шляхом їх витребування, відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом матеріали клопотання не містять.

Крім того, суд звертає увагу на те, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ, який відповідно до частини першої статті 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає клопотання про обшук не обґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: