Справа № 569/4645/23
УХВАЛА

26 квітня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступник начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 (далі слідчого), погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000071 від 14.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчиму правлінням проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 14.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, щов грудні 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичні особи-підприємці, без використання електронної системи закупівель уклали договори поставки продукції, а сааме продуктів харчування, на підставі яких здійснено постачання продукції невідомого походження не в повному обсязі, яка не відповідає встановленим вимогам замовника та не має документів, що підтверджують якість, в результаті чого заволоділи бюджетними коштами у великих розмірах, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою группою осіб, в умовах воєнного стану.

На підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, Рішення комісії з питань техногенно-економічної безпеки та надзвичайних ситуацій ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно протоколу засідання комісії № 15 від 23.12.2022, Розпорядження Рівненського міського голови № 1076-р від 23.11.2022 «Про розгортання та організацію діяльності «Пунктів Незламності» та пунктів обігріву», 09.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) укладено Договір поставки № 8 на поставку соків (52,5 тис.л на суму 2,153 млн. грн.).

Крім того, встановлено, що протягом 08-09 грудня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено ще ряд договорів із наступними фізичними особами підприємцями, а саме ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ), на поставку овочів в асортименті (всього 70 т, у т.ч. капуста 15 т, цибуля 15 т, буряк 15 т, морква 15 т, квасоля 10 т, на загальну суму 2,115 млн. грн.); ОСОБА_7 ( НОМЕР_3 ) на поставку картоплі (105 т на суму 945,0 тис. грн.); ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) на поставку соків (52,5 тис.л на суму 2,153 млн. грн.), продукції борошномельно-круп`яної промисловості (всього - 26,25т, у т.ч. борошно 2 сорту 5,25 т, крупи в асортименті 21 т, на загальну суму 1,074 млн. грн.).

При цьому, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 в порушення принципу максимальної економії та ефективності публічних закупівель, на етапі планування відповідних процедур не забезпечили належного аналізу ринкових цін на заплановану для придбання продукції, що призвело до придбання продукції за завищеними цінами та відповідно завдання матеріальної шкоди місцевому бюджету.

У подальшому, 30.12.2022 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до договору відповідального зберігання передано частину вказану продукцію на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке в свою чергу розподілило вищевказану ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Під час досудового слідства, виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснення їх виїмки), а саме: юридичних, фінансових, бухгалтерських документів щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), із закладами освіти та ІНФОРМАЦІЯ_6 , з іншими юридичними, фізичними особами, установами, органами та організаціями, з приводу закупівлі, постачання, перевезення та зберігання товарів для розгортання та організації діяльності «Пунктів Незламності» та пунктів обігріву у ІНФОРМАЦІЯ_7 , в тому числі з такими фізичними особами-підприємцями як ОСОБА_8 ( НОМЕР_6 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 1 від 08.12.2022, ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 7 від 09.12.2022, ОСОБА_7 ( НОМЕР_3 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 3 від 08.12.2022, ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 8 від 09.12.2022, в тому числі оригіналів договоріввідповідального зберігання, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до них, накладних, актів приймання-передачі, актів виконаних робіт та наданих послуг, видаткових накладних, платіжних доручень, декларацій виробника/посвідчення про якість, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, документів, щодо розподілу даної продукції та передачу її на зберігання, документів, щодо списання та утилізації вказаної продукції, тощо.

Дані документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відомості, щомістяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому.

Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.

Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 86 КПК України регламентовано, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме надати можливість вилучити оригінали та копії документів (здійснити їх виїмки), зокрема: юридичні, фінансові, бухгалтерські документи щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), із закладами освіти та ІНФОРМАЦІЯ_6 , з іншими юридичними, фізичними особами, установами, органами та організаціями, з приводу закупівлі, постачання, перевезення та зберігання товарів для розгортання та організації діяльності «Пунктів Незламності» та пунктів обігріву у ІНФОРМАЦІЯ_7 , в тому числі з такими фізичними особами-підприємцями як ОСОБА_8 ( НОМЕР_6 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 1 від 08.12.2022, ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 7 від 09.12.2022, ОСОБА_7 ( НОМЕР_3 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 3 від 08.12.2022 (поставка 105 т картоплі на суму 945,0 тис. грн.), ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 8 від 09.12.2022, в тому числі оригіналів договорів відповідального зберігання, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до них, накладних, актів приймання-передачі, актів виконаних робіт та наданих послуг, видаткових накладних, платіжних доручень, декларацій виробника/посвідчення про якість, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, документів, щодо розподілу даної продукції та передачу її на зберігання, документів, щодо списання та утилізації вказаної продукції, тощо.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1