Справа № 206/2962/23
Провадження № 1-кс/206/685/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000321 відомості про яке внесені до ЄРДР 13 вересня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000321 відомості про яке внесені до ЄРДР 13 вересня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 13 вересня 2021 року до ЄРДР за № 0000321за фактом розтрати майна, а саме бюджетних коштів та заволодіння ними за попередньою змовою групою осіб шляхом зловживання службовими особами Служби автомобільних доріг України, ДП «Харківський облавтодор «ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» своїм службовим становищем, вчинених у великих розмірах, під час укладання та виконання договору № 20-2021 від 09 липня 2021 року про падання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області та зловживання службовим становищем посадовими особами Служби автомобільних доріг України, ДП «Харківський облавтодор «ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним інтересам держави, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 ч. 2 ст. 364 КК України.

24 лютого 2022 року Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ. У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 строком на 90 діб. Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_4 , 25 лютого 2022 року віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислакації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

13 червня 2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили відкрите захоплення приміщень адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції в Луганської області, розташованої за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, що забезпечує діяльність вказаного органу державної влади, з метою перешкоджання його нормальній діяльності та незаконного користування зазначеним приміщенням. За даним фактом матеріали кримінального правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за номером № 0000081 від 17 червня 2022 року.

У зв`язку з тим, що кримінальне провадження № 0000321 від 13 вересня 2021 року знаходилось у приміщені Головного управління Національної поліції України в Луганській області, а саме у сейфі який розташований у кабінеті № 626 на шостому поверсі, а починаючи з 24 лютого 2022 року м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.

Внаслідок постійних обстрілів адміністративної будівлі ГУНП в Луганській області з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань будівля вигоріла вщент, як наслідок, ймовірно, пожежею знищені матеріали кримінального провадження.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000321 від 13 вересня 2021 року на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

Копії матеріалів кримінального провадження № 0000321від 13 вересня 2021 року збережено на флеш носій Kingston 16 GB та перебувають у володінні старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, скановані копії якого збережені, а саме:

-протоколу засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Луганській області щодо переговорів з учасником з питань розгляду його тендерної пропозиції від 02 лютого 2021 року на 2 аркушах;

-протоколу № 8 від 25 червня 2021 року на 4 аркушах;

-протоколу огляду предмету від 23 листопада 2021 року на 3 аркушах;

-договору підряду № 20-2021 від 09 липня 2021 року на 18 аркушах;

-додаткової угоди № 1 до договору підряду від 26 жовтня 2021 року на 1 аркуші;

-запиту про надання інформації до Державного агентства автомобільних доріг України від 22 листопада 2021 року, вих. № 14367/111/18-2021 на 1 аркуші.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження, встановлення осіб які вчинили дане кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.

Слідчий зазначає, що у зв`язку з введенням на території Луганської області повномасштабної, збройної агресії Російської Федерації та необхідності забезпечення відповідно до ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, а саме захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та свобод законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини є необхідність у відновленні втрачених матеріалів.

Слідчий просить суд постановити ухвалу про відновлення вищевказаних матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000321 від 13 вересня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання погоджено прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, просив його задовольнити та розглянути без його участі.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

З наданих матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області під процесуальним керівництвом групи прокурорів Луганської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000321 від 13 вересня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно ч. 2 ст. 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, внесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

В силу ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

За приписами ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Слідчим в клопотанні обґрунтовано втрату матеріалів кримінального провадження № 0000321 під час дії воєнного стану та проведення активних бойових дій на території Луганської області та м. Сєвєродонецька, а тому відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження необхідне для подальшого досудового розслідування та прийняття остаточного рішення в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000321 від 13 вересня 2021 року в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій на території Луганської області та м. Сєвєродонецька, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 36, 40, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000321 відомості про яке внесені до ЄРДР 13 вересня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Відновити матеріали втраченого кримінального провадження № 0000321 від 13 вересня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України в частині:

-протоколу засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Луганській області щодо переговорів з учасником з питань розгляду його тендерної пропозиції від 02 лютого 2021 року на 2 аркушах;

-протоколу № 8 від 25 червня 2021 року на 4 аркушах;

-протоколу огляду предмету від 23 листопада 2021 року на 3 аркушах;

-договору підряду № 20-2021 від 09 липня 2021 року на 18 аркушах;

-додаткової угоди № 1 до договору підряду від 26 жовтня 2021 року на 1 аркуші;

-запиту про надання інформації до Державного агентства автомобільних доріг України від 22 листопада 2021 року, вих. № 14367/111/18-2021 на 1 аркуші.

Ухвала слідчого судді є остаточною і відповідно до ст. 309 Кримінального процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1