Справа № 367/3542/23
Провадження №1-кс/367/547/2023
УХВАЛА

Іменем України

26 травня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, відомості щодо якого 24.05.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000897, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного 24.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000897, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучені 24.05.2023 в ході огляду на земельній ділянці з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована в м. Ірпінь Бучанського району Київської області: зразки ґрунту із ковша гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер НОМЕР_1 , які поміщено до спеціального пакету № INZ3014476, зразки ґрунту з земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована в м. Ірпені Бучанського району Київської області, які поміщено до спеціальних пакетів № INZ3014477, INZ3014474, INZ3014475, екскаватор «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер № НОМЕР_1 , який належить ФОП ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ).

Згідно із клопотанням, Бучанською окружною прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за № 0000897 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини порушення встановлених правил охорони надр, що створило небезпеку для довкілля, а також незаконного видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі.

Згідно з клопотанням 24.05.2023 до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява ОСОБА_5 , з якої вбачається, що поблизу ЖК «Центральний» у м. Ірпінь Бучанського району Київської області, невідомі особи незаконно видобувають пісок, який вивозять з території на вантажному автомобілі «Scania», д.н.з. НОМЕР_4 .

За наявності підстав, передбачених ч. 3 ст. 233 КПК України слідчим СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 у період часу з 12:10 год. по 12:41 год. проведено огляд місця події - земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована у м. Ірпінь Бучанського району Київської області, в ході якого виявлено та зафіксовано обставини незаконного видобування корисних копалин (піску) за допомогою гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер № НОМЕР_1 , а також вилучено зразки ґрунту з ковша зазначеного екскаватору, які поміщено до спеціального пакету №INZ3014476 та зразки ґрунту з вказаної земельної ділянки, які поміщено до спеціальних пакетів №INZ3014477, INZ3014474, INZ3014475. В ході огляду також вилучено екскаватор гусеничний «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер № НОМЕР_1 .

Під час огляду встановлено, що документи, які б підтверджували законність видобування корисних копалин (піску) відсутні.

У поданому клопотанні прокурором зазначено, що вилучені в ході огляду екскаватор гусеничний «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер № НОМЕР_5 , в ковші якого виявлено ґрунт (пісок) є знаряддями вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, зразки ґрунту із ковша гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер № НОМЕР_1 , які поміщено до спеціального пакету №INZ3014476, зразки ґрунту з земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована у м. Ірпінь Бучанського району Київської області, які поміщено до спеціальних пакетів №INZ3014477, INZ3014474, INZ3014475 містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема відомості про їх приналежність до корисних копалин певного виду та значення, їх дослідження під час досудового розслідування, зокрема і шляхом проведення судової ґрунтознавчої експертизи надасть змогу стороні обвинувачення встановити обставини, які, відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час кримінального провадження.

У зв`язку з цим, постановою слідчого від 25.05.2023 зазначені речі та документи були визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

У судове засідання прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 не з`явився, через канцелярію суду подав клопотання в якому просив розглянути клопотання про арешт майна за його відсутності.

Представником власника майна (особи, за наслідками проведення огляду в якої вилучено відповідне майно), директором ТОВ «Мірол Транс» ОСОБА_7 через канцелярію суду подано письмові заперечення, в яких щодо накладення арешту заперечувала. Зазначила, що 24 травня 2023 року на прохання своєї свекрухи ОСОБА_8 , ОСОБА_7 надала автомобіль вантажний самоскид марки «SCANIA» модель Р380 д.н.з. НОМЕР_6 , власником якого є ТОВ «Мірол Транс» своєму чоловіку ОСОБА_9 для проведення робіт щодо приведення в стан придатний до користування земельної ділянки кадастровий номер :01:175:0092, що розташована: АДРЕСА_1 , цільове призначення для колективного садівництва, власником якої є ОСОБА_8 . Разом з автомобілем марки SCANIA модель Р380 д.н.з. НОМЕР_6 на земельну ділянку для розгортання великих об`ємів ґрунту прибув екскаватор гусеничний марки «CATERPILLAR» 318 BL реєстраційний номер НОМЕР_5 , який використовується ТОВ «Мірол Транс» на підставі договору оренди транспортного засобу 01/01-18 від 01.01.2018.

24 травня 2023 року ОСОБА_9 прибув на земельну ділянку своєї матері ОСОБА_8 з водієм на автомобілі марки SCANIA модель Р380 д.н.з. НОМЕР_6 та з екскаватором гусеничним марки CATERPILLAR 318 BL реєстраційний номер НОМЕР_5 з метою приведення земельної ділянки кадастровий номер :01:175:0092, що розташована: АДРЕСА_1 , у стан придатний до користування, маючи на меті здійснити вивіз сміття з зазначеної земельної ділянки та здійснити заходи щодо вирівнювання ландшафту для можливості користування земельною ділянкою.

Зазначає, що інформація внесена до ЄРДР розслідувань про те, що особи не відомі і вчинялось кримінальне правопорушення не відповідає дійсності, були опитані та встановлені особи як водія так і довіреної особи власника транспортних засобів.

Зауважила, що клопотання про тимчасове вилучення майна є безпідставним, необґрунтованим, задоволення даного клопотання призведе до порушення законних прав власника автомобіля автомобіль марки SCANIA модель Р380 д.н.з. НОМЕР_4 та екскаватора гусеничного марки «CATERPILLAR» 318 ВБ реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Прокурор та власник майна, будучи належним чином повідомленими, у судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до вимог ч.1 ст. 172 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення, підшукані, виготовлені, пристосовані, чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; одержанні внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, ч. 3 ст. 170 КПК України зазначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з витягом з кримінального провадження №0000897 підтверджується факт внесення 24.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 240 КК України, а саме відносно того, що до ЧЧ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшло повідомлення від голови Громадської організації Щербини про те, що поблизу території ЖК Центральний невідома особа на автомобілі «SCANIA» д.н.з. НОМЕР_4 незаконно видобуває та перевозить корисні копалини місцевого значення у значному розмірі.

Відповідно до протоколу огляду місця події 24.05.2023 слідчим СВ ВП №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 у період часу з 12:10 год. по 12:41 год. проведено огляд земельній ділянці з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована у м. Ірпінь Бучанського району Київської області, в ході якого виявлено та зафіксовано обставини незаконного видобування корисних копалин (піску) за допомогою гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер № НОМЕР_1 , а також вилучено зразки ґрунту з ковша зазначеного екскаватору, які поміщено до спеціального пакету №INZ3014476, та зразки ґрунту з вказаної земельної ділянки, які поміщено до спеціальних пакетів №INZ3014477, INZ3014474, INZ3014475, в ході огляду також вилучено екскаватор гусеничний «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер № НОМЕР_1 .

25.05.2023 постановою слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_10 вилучені під час огляду місця події 24.05.2023 на земельній ділянці з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована у м. Ірпінь Бучанського району Київської області: зразки ґрунту із ковша гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер НОМЕР_1 , які поміщено до спеціального пакету № INZ3014476, зразки ґрунту з земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована в м. Ірпені Бучанського району Київської області, які поміщено до спеціальних пакетів № INZ3014477, INZ3014474, INZ3014475, екскаватор «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер № НОМЕР_1 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000897, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 25.05.2023 у справі № 367/3542/23 (1-кс/367/548/2023) надано дозвіл слідчому СВ ВП № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 на проведення 24.05.2023 у період часу з 12 год. 10 хв. до 12 год. 42 хв. огляду місця події, а саме гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер НОМЕР_1 , належного ФОП ОСОБА_4 , та земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092 в м. Ірпені Бучанського району Київської області, належної на праві приватної власності ОСОБА_8 , з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення та вилучення речей, які мають значення для кримінального провадження, а саме: зразків ґрунту із ковша гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер НОМЕР_1 , які поміщено до спеціального пакету №INZ3014476; зразків ґрунту з земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092 в м. Ірпені Бучанського району Київської області, які поміщено до спеціальних пакетів №INZ3014477, №INZ3014474, №INZ3014475; екскаватора «Caterpillar», заводський номер « НОМЕР_2 », реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Необхідність накладення арешту на вказане майно обумовлена тим, що відомості, які містяться на вказаних речах нададуть можливість провести належне розслідування кримінального провадження, забезпечить виконання вимог ст. 2, 9, 28, 94 КПК України щодо виконання завдань кримінального провадження, забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і обґрунтованого рішення.

Слідча суддя дійшла висновку, що вилучені речі в ході проведеного 24.05.2023 огляду земельної ділянки з кадастровим № 0:01:175:0092, що розташована у м. Ірпінь Бучанського району Київської області, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, так як містять інформацію та відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме порушення встановлених правил охорони надр, що створило небезпеку для довкілля, а також незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі.

Накладення арешту на таке майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням такого права. Хоча власник обмежується у реалізації всіх правомочностей права власності, однак такий захід є тимчасовим. Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, слідчою суддею не встановлено.

Отже, накладення арешту на вилучені під час обшуку речі відповідають критерію розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, з огляду на те, що інформація, яка міститься на них може бути використана як докази під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Окрім цього, під час розгляду клопотання слідчою суддею не встановлено підстав, що призведуть до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Європейський суд з прав людини, неодноразово підкреслював, що в разі, коли держави вважають за потрібне вдаватися до таких заходів, як обшуки з метою отримання доказів вчинення протиправних діянь, вилучення майна або арешт майна, Суд оцінюватиме, чи були підстави, наведені для виправдання таких заходів, відповідними та достатніми, і чи було дотримано принцип пропорційності, а також, зокрема, чи були у справі також інші докази на той час вчинення протиправних діянь та на рішення ЄСПЛ у справі «Новоселецький проти України» (Заява №47148/99, рішення від 22.02.2005, остаточне рішення від 22.05.2005) Європейський суд з прав людини вказує, що у кожній справі, в якій йде мова про порушення вищезгаданого права (володіння своїм майном), суд повинен перевірити дії чи бездіяльність держави з огляду на дотримання балансу між потребами загальної суспільної потреби та потребами збереження фундаментальних прав особи, особливо враховуючи те, що заінтересована особа не повинна нести непропорційний та непомірний тягар.

Відповідно до пунктів 69,73 рішення Європейського суду з прав людини від 23 вересня 1982 року у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції" (Sporrong and Lonnroth v. Sweden) будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що на виконання вимог ч. 1 ст. 173 КПК України прокурор довів необхідність накладення арешту на вилучене майно шляхом тимчасового позбавлення їх власника права розпорядження, користування цим майном та його відчуження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 170, 172, 173, 175 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучені 24.05.2023 в ході огляду на земельній ділянці з кадастровим номером 0:01:175:0092, що розташована в м. Ірпінь Бучанського району Київської області: екскаватор «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер НОМЕР_1 , належного ФОП ОСОБА_4 ; зразки ґрунту з земельної ділянки з кадастровим номером 0:01:175:0092 в м. Ірпені Бучанського району Київської області, які поміщено до спеціальних пакетів №INZ3014477, №INZ3014474, №INZ3014475; зразки ґрунту із ковша гусеничного екскаватора «Caterpillar», заводський номер «ADC00676», реєстраційний номер НОМЕР_1 , які поміщено до спеціального пакету №INZ3014476.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального прокурора.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1