09.08.2023
Справа №642/4507/23
Провадження № 1-кс/642/2290/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання слідчого Другого СВ (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000047 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України,-

встановив:

Слідчий звернувся до слідчого судді із даним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000047 від 10.08.2022 ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, до шести місяців, вказуючи, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000047 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30.06.2022 приблизно о 11.00, військовослужбовці ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед яких був, зокрема, головний сержант командир відділення першого відділення охорони третього взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , озброєні, діючи спільно, за попередньою змовою з працівниками ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, пошкодивши вхідні двері та короб, незаконно проникли на територію приватного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , після чого ймовірно погрожуючи фізичною розправою нанесли ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 тілесні ушкодження у вигляді травматичного набряку м`яких тканин в проекції правого колінного суглоба, садна в області правої вушної раковини.

З урахуванням вищезазначеного, в діяннях працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 та ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема: допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , проведено судово-медичну експертизу потерпілого ОСОБА_5 , допитано в якості свідка ОСОБА_6 , направлено доручення на оперативний підрозділ ХУ ДВБ НП України щодо встановлення та допиту в якості свідків інших осіб, направлено запити до УГІ ГУНП в Харківській області та ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проведення службових розслідувань за вказаними обставинами.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України є проступками.

Також слідчий зазначив, що нормами чинного КПК не визначено строки проведення дізнання кримінальних проступків, водночас існує наявна судова практика, зокрема рішення ВСУ (справа №461/9707/21, провадження № 51-3012км22), згідно якого, кримінальні поступки за ст. 12 КК є найменш суспільно небезпечним діянням. Наступний щабель градації по суспільній небезпечності займають нетяжкі злочини. Чинний КПК у ч. 2 ст. 219 КПК визначив строк досудового розслідування для нетяжких злочинів, тяжких та особливо тяжких злочинів. З огляду на те, що кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно із нетяжкими злочинами, то і строк їхнього розслідування не повинен бути більшим аніж для нетяжких злочинів. Такий же підхід відображений в ухвалі ККС ВС від 04.05.2022 у справі № 204/1781/21.

Враховуючи вищевикладені відомості, в разі застосування до проступку строку досудового розслідування нетяжкого злочину, строк дізнання у кримінальному провадженні №0000047 спливає 10.08.2023, тобто шляхом спливу дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Вивченням матеріалів кримінального провадження № 0000047 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Так, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме:

- допитати свідків вказаних подій;

- отримати висновки службових розслідувань з УГІ ГУНП в Харківській області та ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- зібрати характеризуючі матеріали на причетних осіб;

- в разі встановлення достатніх підстав, здійснити повідомлення про підозру осіб, причетних до вчинення злочину, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти та вручити обвинувальний акт.

Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Окрім того, в Україні введений воєнний стан.

Вказані факти свідчать про неможливість проведення повного комплексу необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату і час розгляду повідомлялися своєчасно і належним чином, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені дані за №0000047 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України.

Жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 125, ч.1 ст. 162 КК України є кримінальними проступками.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, тобто стосується виключно злочинів.

Стаття 294 КПК України, яка визначає загальні положення продовження строку досудового розслідування, не передбачає можливості продовження строків досудового розслідування кримінальних проступків до моменту повідомлення особі про підозру, а відповідно до частини 2 цієї статті продовження строку досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) належить до повноважень прокурора.

Отже, вказані правила регулюють порядок продовження строку досудового розслідування саме злочину, а не кримінального проступку.

Крім того, згідно зі ст. 295-1 КПК України, яка передбачає, що продовження строку досудового розслідування у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого, не встановлено порядку продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків слідчим суддею.

В свою чергу, виходячи зі змісту частини другої статті 219 КПК України, нею не встановлюються граничні строки дізнання з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, а відповідно до ч. 1 статті 298-5 КПК України, у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.

При цьому, посилання слідчого на постанову Верховного суду слідчий суддя не бере до уваги, враховуючи, що при розгляді клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя керується виключно законами України, а саме КПК України.

Отже, в межах згаданого вище кримінального провадження слідчий суддя не повноважний вирішувати питання про продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків, оскільки по факту, мова йде про продовження строку дізнання, що віднесено до повноважень прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Частинами 6, 9 ст.295-1КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

За таких обставин справи, враховуючи, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не визначено повноважень слідчого судді на продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків, слідчий суддя приходить до висновку про протиправність поданого клопотання та вважає за необхідне відмовити в його задоволенні.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що сторона обвинувачення не обмежена у строках досудового розслідування кримінальних проступків згідно норм чинного КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Другого СВ (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000047 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 162 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя