21.09.2023
Справа №642/5285/23
Провадження №1-кс/642/2807/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 21.04.2023 про закриття кримінального провадження №0000085 від 28.10.2022,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді надійшла вказана скарга, в обгрунтування якої скаржником зазначено, що про закриття кримінального провадження йому стало відомо з листа начальника Управління Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 01.08.2023, який ним отримано 18.08.2023. При цьому, копію оскаржуваної постанови йому так і не було направлено. В той час, вважає закриття кримінального провадження слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 передчасним, оскільки слідчим не вчинено жодної процесуальної/слідчої дії в кримінальному провадження, в тому числі, не викликано його на допит, не допитано свідків, про яких він зазначав у своїй заяві. А тому просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження та відновити досудове розслідування к/п №0000085 від 28.10.2022.

Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує.

Слідча в судове засідання не з`явилася, надала до суду матеріали кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність вказаних осіб.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали к/п, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Статтею 284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В ч. 1 ст. 92 КПК України вказано, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до норм КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Так, в провадженні слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 перебували матеріали кримінального провадження №0000085 від 28.10.2022 за ч.1 ст. 367 КК України.

Постановою слідчого Другого СВ (з дислокацією в м.Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, ОСОБА_4 від 21.04.2023 закрито кримінальне провадження №0000085 від 28.10.2022, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з наданих слідчим матеріалів к/п, після внесення відомостей до ЄРДР, наявні постанови про призначення групи прокурорів від 28.10.2022, про визначення підслідності від 31.10.2022, про призначення групи слідчих від 28.10.2022, повідомлення про початок досудового розслідування від 28.10.2022, повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30.12.2022, постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.12.2022, повторна копія заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, після чого слідчим одразу 21.04.2023 винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином, матеріали досудового розслідування к/п №0000085 від 28.10.2022 налічують 32 арк.

При цьому, слідчим не вчинено жодної слідчої дії на проведення досудового розслідування, не допитано заявника, свідків, не проведено інших дій для підтвердження або спростування обставин, зазначених ОСОБА_3 в заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Постанова про закриття кримінального провадження від 21.04.2023 також не містить посилання на жодну слідчу дію, проведену слідчою, внаслідок якої вона би дійшла до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування проведено неповно та неефективно, тому вважаю, що постанова слідчого Другого СВ (з дислокацією в м.Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, ОСОБА_4 від 21.04.2023 про закриття кримінального провадження №0000085 від 28.10.2022 є необгрунтованою та невмотивованою, та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 110, 303, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 21.04.2023 про закриття кримінального провадження №0000085 від 28.10.2022 - задовольнити.

Постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 21.04.2023 про закриття кримінального провадження №0000085 від 28.10.2022 за ч.1 ст. 367 КК України - скасувати.

Копію ухвали направити слідчому до виконання щодо відновлення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя