Єдиний унікальний номер 205/6541/23
1-вп/205/36/23
У Х В А Л А

28 червня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, -

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий посилався на те, що в провадженні слідчого відділу Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137 від 15.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Так, посадовими особами загальноосвітньої санаторної школи-інтернату здійснюється розтрата бюджетних коштів шляхом виплати заробітної плати працевлаштованим особам, які фактично роботу в установі не виконують, а також при виконанні підрядною організацією робіт з капітального ремонту навчального закладу.

24 лютого 2022 року указом Президента України №64/2022, що затверджений Законом України 2102-Х від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб на всій території України. В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до змін, внесених Указом Президента від 14 березня 2022 року №133/2022, затверджених Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, Указом Президента від 18 квітня 2022 року №259/2022, що затверджений Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-ІХ, Указом Президента від 17 травня 2022 року №341/2022, що затверджений Законом України від 22 травня 2022 року №2263-IX, Указом Президента від 12 серпня 2022 року №573/2022, що затверджений Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX, Указом Президента від 07 листопада 2022 року №757/2022, що затверджений Законом України від 16 листопада 2022 року №2738-IX, Указом Президента від 06 лютого 2023 року №58/2023, що затверджений Законом України від 07 лютого 2023 року №2915-IX, Указом Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указ Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05:30 годин 2023 року 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 07.06.2022 року, затвердженого 25.04.2022 року Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 (у редакції Наказу №113 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 року), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

3 урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Маріуполі в Маріупольському РУП ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, Центральний район, вул. Фонтанна, буд.87, та на даний час неможливо прийняти законне процесуальне рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX, КПК України доповнено статтею 6151, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Відповідно до ч.3 ст.6151 КК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеним в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області №843 від 12.06.2022 року визначено, що з 12 червня 2023 року місцем розташування слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області є м. Дніпро, вул. Метробудівська, буд.14.

Отже, дане розташування працівників Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції територіальної підсудності загальним правилом підсудне Ленінському районному суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до ч.1 ст.184 КПК України, клопотання про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Копії документів кримінального провадження знаходяться у слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНІ в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

У зв`язку з чим до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження належать такі документи:

- копія супровідного листа №38-1711 вих-21 від 09.03.2021 року на 1 аркуші;

- копія постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 29.03.2021 року на 8 аркушах;

- копія супровідного листа №19/105/11 від 16.03.2021 року на 1 аркуші;

- копія клопотання експерта від 16.03.2021 року №CE-19/105-21/1963-БТ на 4 аркушах;

- копія відповіді прокурора на клопотання експерта №38-01-55-3775-20 від 08.06.2021 року на 1 аркуші;

??- копія опису документів із проведення капітального ремонту Маріупольської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату №11 Донецької області на 1 аркуші;

- копія супровідного листа №19/105/11 від 15.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія повідомлення про неможливість проведення судової експертизи №СЕ-19/105-21/1963-БТ від 15.04.2021 року на 9 аркушах;

- копія супровідного листа №38-01-55-3775-20 від 21.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 21.04.2021 року на 10 аркушах;

- копія супровідного листа №38-01-55-3775-20 від 27.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія супровідного листа №19/105/11 від 28.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія клопотання експерта №CE-19/105-21/3161-БТ від 28.04.2021 року на 4 аркушах;

- копія відповіді прокурора на виконання експерта №55-1942-вих-21 від 25.05.2021 року на 1 аркуші;

- копія супровідного листа №19/05/11 від 30.09.2021 року на 1 аркуші;

- копія довідки про витрати на проведення експертизи №CE-19/105-21/3161-БТ від 30.09.2021 року на 1 аркуші;

- копія висновку експерта від 30.09.2021 №CE-19/105-21/3161-БТ на 54 аркушах.

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється групою прокурорів - прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_9

3 урахуванням викладеного, слідчий вважає за необхідним звернутися до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05:30 годин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII (далі Закон), воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27.06.2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 №113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 6151, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Маріуполі в СВ ВП №2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

Відповідно до ч.1 ст.6151 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.6151 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.6151 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.6151 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1). обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2). місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3). перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4). мета відновлення документів та інших матеріалів; 5). особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6). особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7). перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч.5 ст.6151 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для прийняття рішення про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.6151 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження №0000137, що внесене 15.12.2020 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України:

- копія супровідного листа №38-1711 вих-21 від 09.03.2021 року на 1 аркуші;

- копія постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 29.03.2021 року на 8 аркушах;

- копія супровідного листа №19/105/11 від 16.03.2021 року на 1 аркуші;

- копія клопотання експерта від 16.03.2021 року №CE-19/105-21/1963-БТ на 4 аркушах;

- копія відповіді прокурора на клопотання експерта №38-01-55-3775-20 від 08.06.2021 року на 1 аркуші;

??- копія опису документів із проведення капітального ремонту Маріупольської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату №11 Донецької області на 1 аркуші;

- копія супровідного листа №19/105/11 від 15.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія повідомлення про неможливість проведення судової експертизи №СЕ-19/105-21/1963-БТ від 15.04.2021 року на 9 аркушах;

- копія супровідного листа №38-01-55-3775-20 від 21.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 21.04.2021 року на 10 аркушах;

- копія супровідного листа №38-01-55-3775-20 від 27.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія супровідного листа №19/105/11 від 28.04.2021 року на 1 аркуші;

- копія клопотання експерта №CE-19/105-21/3161-БТ від 28.04.2021 року на 4 аркушах;

- копія відповіді прокурора на виконання експерта №55-1942-вих-21 від 25.05.2021 року на 1 аркуші;

- копія супровідного листа №19/05/11 від 30.09.2021 року на 1 аркуші;

- копія довідки про витрати на проведення експертизи №CE-19/105-21/3161-БТ від 30.09.2021 року на 1 аркуші;

- копія висновку експерта від 30.09.2021 №CE-19/105-21/3161-БТ на 54 аркушах.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Слідчий суддя

Секретар -