Дата документу 30.06.2023Справа № 554/5619/23
Провадження № 1-кс/554/7925/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення від 08 червня 2023 року , -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 08 червня 2023 року. В якій прохав : визнати дії працівників ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві які полягають у відмові у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про злочин неправомірною. Зобов`язати орган досудового розслідування ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву про вчинення злочину до ЄРДР та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Зобов`язати орган досудового розслідування розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого КК України та повідомити ОСОБА_3 письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

27.06.2023 ухвалою слідчого судді відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 08 червня 2023 року. Судове засідання призначити до судового розгляду на 11.00 годин 30.06.2023 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави. Викликано в судове засіданняОСОБА_3 , заступника начальника ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві. ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві надати до суду матеріали за повідомлення від 08.06.2023 ОСОБА_3 .

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду клопотання, в якому прохав : справу розглядати за наявними в матеріалах справи документами без участі сторін. Зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі та задовольнити.

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтавіне з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Слідчий Четвертого СВ (з дислокацією у м.Сумах) ТУ ДБР, у м. Полтаві ОСОБА_4 надіслав суду листа, в якому прохав : розглянути скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР без участі представника ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги у зв`язку з встановленням відсутності у заяві ОСОБА_3 обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також вчинення суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 08.06.2023 ОСОБА_3 направив поштою до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві повідомлення про кримінальне правопорушення.

14.06.2023 ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримали повідомлення ОСОБА_3 від 08.06.2023.

Листом за №К-1862/15-02-4-1776/23 від 15.06.2023 за підписом слідчого Четвертого СВ (з дислокацією у м. Сумах) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 повідомлено ОСОБА_3 , що вказані у повідомленні обставини були надані ОСОБА_5 10.03.2023 під час допиту в якості свідка в рамках кримінального провадження №0000146 від 05.10.2022. Так обставини є неконкретизованими, не містять жодних фактичних даних про осіб, які можливо вчинили кримінальне правопорушення, а також обставин його вчинення. Так 4 СВ ТУ ДБР у м. Полтаві розслідувалось кримінальне провадження №0000146 від 05.10.2022 за фактом можливого вчинення ОСОБА_3 злочину за ч.5 ст.407 КК України, в якому на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України 13.04.2023 прийнято рішення про закриття. Представником військової частини НОМЕР_1 подано скаргу до суду на рішення слідчого про закриття кримінального провадження від 13.04.2023. Встановлено, що ОСОБА_3 було подано заперечення на скаргу подано представником військової частини НОМЕР_1 . З моменту нібито вчинення кримінального правопорушення до моменту звернення до правоохоронного органу пройшов великий проміжок часу, що говорить про надуманість вказаних у листі обставин та можливість шляхом внесення відомостей до ЄРДР за вказаним фактом, впливати на службових осіб військової частини НОМЕР_1 , щодо повернення поданої ними скарги на рішення слідчого від 13.04.2023, щодо закриття кримінального провадження №0000146 від 05.10.2022.

Станом на день розгляду скарги відомості за повідомленням ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з повідомленням про вчинення військового кримінального правопорушення.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення від 08.06.2023 задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осібТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення військового кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення від 08 червня 2023 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 08 червня 2023 року ОСОБА_3 про вчинення військового кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 30 червня 2023 року.

П овний текст ухвали складено 30 червня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1