Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3037/23
Номер провадження 1-кс/711/925/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному №0000177 від 27.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням в якому просить надати доступ до документів, що перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання мотивує тим, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000177 від 27.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСР в Черкаській області за фактом можливої розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом завищення цін під час проведення закупівлі основних неорганічних хімічних речовин в період воєнного стану.

В ході проведення превентивних заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань, забезпечення правомірності застосування процедур закупівлі товарів, робіт і послуг, а також цільового використання бюджетних коштів виявлено порушення законодавства у бюджетній сфері, зокрема, щодо протиправної діяльності посадових ІНФОРМАЦІЯ_2 та суб`єкту господарської діяльності, які спільно, за попередньою змовою, здійснили розтрату та привласнення бюджетних коштів, видатки за якими проводилися за рахунок коштів державного бюджету.

ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період часу 2017-2023 роки укладено 118 договорів на постачання товарів на суму 14 636 102.89 грн. Деякі з договорів укладалися за спрощеною процедурою, шляхом укладання прямого договору з одним із заздалегідь визначеним учасником.

Зокрема, 22.09.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 укладено договір № 5 по закупівлі «Основні неорганічні хімічні речовини - ДК 021:2015: 24310000-0» на суму 687 071,05 грн.

При аналізу цін, вказаних у специфікації до вищезазначеного договору встановлено значну різницю міх ціною закупки товарів та їх реалізацією ІНФОРМАЦІЯ_1 приблизно в два рази.

Таким чином з урахуванням інформації, яка міститься у вільному доступі на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », можна зробити висновок про можливі факти зловживань своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом придбання основних неорганічних хімічних реактивів по завищених цінах, в період впоєного стану.

Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, ініціатор клопотання просить необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Ч.1 ст.159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , та відповідно до положень ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п.1 ч.2 ст.160 КПК України).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить про те, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України.

Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування доведено, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, а також враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.159, 163-164, 166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному №0000177 від 27.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення завірених копій наступних документів:

Договір про закупівлю № 5 від 22.09.2022, всіх додатків до вказаного договору; проектно-кошторисної документації; висновки щодо розгляду кошторисної частини проектів; платіжні доручення, документи, які підтверджують перерахування бюджетних коштів за укладеним договором та документами, на підставі яких відбувалися вказані перерахування (звіти за надані послуги, рахунки, рахунки-фактри, накладні, тощо); а також копії наказів на призначення службових осіб, які підписували договір, додатки до договору, накладні, платіжні доручення, їх посадові інструкції, копія статуту чинного на момент укладення договору та його подальшого виконання, тобто в період з 22.09.2022 по 31.12.2022; положення про тендерний комітет та розпорядження про затвердження складу тендерного комітету або розпорядження про призначення уповноваженої особи, документи (заявки, службові записки, акти обстеження, протоколи нарад чи інші документи, щодо формування потреб у закупівлі неорганічних хімічних речовин у 2022 році, калькуляція (розрахунок) чи інші документи, відповідно до яких формувалась очікувана вартість предмету закупівлі по договору про закупівлю № 5 від 22.09.2022, заявки ІНФОРМАЦІЯ_1 на постачання неорганічних хімічних речовин, згідно укладеного договору про закупівлю № 5 від 22.09.2022.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомлення із вказаними в ухвалі документами та надати належним чином їх завірені копії.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

Володільцю речей роз`яснити наслідки невиконання даної ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1