Номер провадження:1-кс/521/2425/23
У Х В А Л А

05 липня 2023 року

Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 08.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, слідчий суддя

В С Т А Н О В И В:

З клопотання вбачається, що з Малиновської окружної прокуратури міста Одеси надійшли матеріали кримінального провадження відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000049 від 08.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, щодо неправомірних дій фізичних та юридичних осіб, які займаються господарською діяльністю з медичної практики сімейної медицини на території Малиновського району, м. Одеси та Одеської області, за попередньою змовою групою осіб, в період дії військового стану, заволоділи бюджетними коштами, які були перераховані ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання неіснуючих медичних послуг.

Відповідно до вимог організації надання послуг первинної медичної допомоги, надавачі медичних послуг повинні забезпечити лабораторною діагностикою у закладі або на умовах договору підряду, проведення лабораторної діагностики пацієнтів, за що ІНФОРМАЦІЯ_2 сплачує кошти. Проте вказані послуги фактично не надавались, пацієнти направлялись до державних лікарень або приватних лабораторій для проведення лабораторних досліджень, за які сплачували самостійно, а грошові кошти, які перераховувала НСЗУ на розрахункові рахунки медичних закладів, за надання необхідних медичних послуг пацієнтам, привласнювались фізичними та юридичними особами.

Сума матеріального збитку встановлюється.

В ході досудового розслідування було встановлено, що ФОП ОСОБА_4 займається господарською діяльністю з медичної практики, для цього остання винаймає приміщення в АДРЕСА_1 .

Відповідно до Умов закупівлі медичних послуг, особа, яка надає медичні послуги повинна забезпечити лабораторну діагностику у закладі або на умовах договору підряду, передбаченої відповідною специфікою надання медичних послуг, забезпечити медичний заклад обладнанням перелік якого чітко регульований Умовами, отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю загальна практика сімейна медицина та/або педіатрія, та/або терапія.

В ході досудового розслідування було скеровано запит до ФОП ОСОБА_4 , з метою отримання копії документі. 14.06.2023 отримано відмову в отриманні копії документів.

Приймаючи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, розкриття вказаних злочинів та встановлення осіб, які можуть бути причетні до їх скоєння, мають значення дані, що містяться в документах (на паперових, електронних чи інших можливих носіях інформації), які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (іпн НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 , а саме належним чином завірені копії документів:

- договори із додатками, які були укладені із ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2022 році;

- платіжні доручення або інші документи на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_2 було перераховано бюджетні кошти ФОП ОСОБА_4 у 2022 році;

- перелік послуг, які надавались ФОП ОСОБА_4 у 2022 році;

- графік прийому пацієнтів;

- журнал реєстрації пацієнтів;

- кількість декларацій (із зазначенням вікової групи пацієнтів) у 2022 році;

- звіт обсяг медичних послуг, пов`язаних з первинною допомогою (щомісячний) за 2022 рік;

- матеріально-технічне оснащення, згідно з табелем у Наказі № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- документи щодо оренди майна або власного приміщення для провадження господарської діяльності;

- список найманих співробітників у 2022 році (у разі наявності) із зазначенням ПІБ, освіти, посади, стажу роботи;

- висновок щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будівлі та приміщень;

- договір із додатками або змінами, який був укладений із медичним закладом або лабораторією щодо надання лабораторної діагностики пацієнтам зокрема з 01.01.2022 по 31.12.2022р, зокрема:

- загальний аналіз крові з лейкоцитарною формулою (еритроцити, гемоглобін, гематокрит, тромбоцити, лейкоцити, базофіли, еозинофіли, сегментоядерні нейтрофіли, паличкоядерні нейтрофіли, лімфоцити, моноцити);

- загальний аналіз сечі (колір, прозорість, реакція (pH), відносна щільність, білок, глюкоза, еритроцити, лейкоцити, епітеліальні клітини, циліндри, солі, бактерії, ацетон (кетонові тіла));

- глюкоза в цільній крові;

- холестерин загальний.

- платіжні доручення або інші документи на підставі яких перераховувались кошти за надання лабораторної діагностики пацієнтам з 01.01.2022 по 31.12.2022р.

на теперішній час виникла необхідність в отриманні стороною обвинувачення доступу до вказаної інформації.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що конфеденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Згідно п. 207 Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури, у решти випадках органам досудового розслідування необхідно звернутися до слідчого судді для отримання Ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів іншим способом здобути неможливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушення, скоєння його в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

З урахуванням того, що вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять лікарську таємницю та іншим законним способом їх отримати не представляється за можливе.

Слідчий та прокурор у судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з`явились, проте надали заяви, в яких зазначено, що клопотання підтримують та просять провести розгляд за їх відсутності.

Вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Таким чином, при розгляді клопотання стороною кримінального провадження доведено, що вказані документи, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (іпн НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

Враховуючи, що зазначені документи мають значення для встановлення істини по справі та можуть бути речовим доказом, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначеної документації, яка перебуває у володінні ФОП ОСОБА_4 (іпн НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій.

Керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання органу досудового розслідування про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №1 ОРУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до інформації з можливістю її вилучення, що знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_4 (іпн НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 , а саме належним чином завірені копії документів:

- договори із додатками, які були укладені із ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2022 році;

- платіжні доручення або інші документи на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_2 було перераховано бюджетні кошти ФОП ОСОБА_4 у 2022 році;

- перелік послуг, які надавались ФОП ОСОБА_4 у 2022 році;

- графік прийому пацієнтів;

- журнал реєстрації пацієнтів;

- кількість декларацій (із зазначенням вікової групи пацієнтів) у 2022 році;

- звіт обсяг медичних послуг, пов`язаних з первинною допомогою (щомісячний) за 2022 рік;

- матеріально-технічне оснащення, згідно з табелем у Наказі № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- документи щодо оренди майна або власного приміщення для провадження господарської діяльності;

- список найманих співробітників у 2022 році (у разі наявності) із зазначенням ПІБ, освіти, посади, стажу роботи;

- висновок щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будівлі та приміщень;

- договір із додатками або змінами, який був укладений із медичним закладом або лабораторією щодо надання лабораторної діагностики пацієнтам зокрема з 01.01.2022 по 31.12.2022р, зокрема:

- загальний аналіз крові з лейкоцитарною формулою (еритроцити, гемоглобін, гематокрит, тромбоцити, лейкоцити, базофіли, еозинофіли, сегментоядерні нейтрофіли, паличкоядерні нейтрофіли, лімфоцити, моноцити);

- загальний аналіз сечі (колір, прозорість, реакція (pH), відносна щільність, білок, глюкоза, еритроцити, лейкоцити, епітеліальні клітини, циліндри, солі, бактерії, ацетон (кетонові тіла);

- глюкоза в цільній крові;

- холестерин загальний.

- платіжні доручення або інші документи на підставі яких перераховувались кошти за надання лабораторної діагностики пацієнтам з 01.01.2022 по 31.12.2022р.

Строк дії ухвали 30 днів з дня її постановления.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документі, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до речей набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя: ОСОБА_1