Справа № 671/2026/23
Провадження № 1-кс/671/503/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2023 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000017 від 25 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням до слідчого судді, що погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів.

На обґрунтування клопотання зазначено, що 25.08.2023 до ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із Волочиської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 25.08.2023 за №0000017 щодо можливого вчинення службового підроблення, тобто кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлено, що службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , без винесення на розгляд сесії сільської ради, підроблено та видано рішення про виділення громадянам земельних ділянок в межах населеного пункту с. Богданівка, внаслідок чого вони незаконно вибули із комунальної власності, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

За вказаним фактом 25 серпня 2023 року Волочиською окружною прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто службове підроблення (складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей) та розпочато досудове розслідування.

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи витяги з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 про виділення громадянам земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що у подальшому спричинило незаконне вибуття цих земельних ділянок з комунальної власності у зв`язку із незаконною реєстрацією права власності на них.

Так, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837137) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_7 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837130) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_8 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837134) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Поряд з цим, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_9 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837128) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_10 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837135) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_11 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837131) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до вказаних державних актів, підставою для передачі зазначених земельних ділянок у власність стало рішення 17 сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 №79 від 21.12.2001.

В той же час, опрацюванням вказаного вище рішення сесії згаданої сільської ради встановлено, що відомостей про передачу у власність вищезазначених земельних ділянок громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва воно не містить.

Таким чином, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 для реєстрації права власності на вказані вище земельні ділянки особисто та/або через своїх представників подали виготовлені невстановленими на даний час службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 підроблені витяги з рішення 17 сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79 із зазначенням у них недостовірних відомостей про передачу вказаним вище особам земельних ділянок у власність, що спричинило їхнє незаконне вибуття з комунальної власності.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що документи, які стали підставою для видачі вказаним вище особам державних актів на право приватної власності на землю зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні у ІНФОРМАЦІЯ_2 оригіналів документів, які стали підставою для видачі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 державних актів на право приватної власності на землю та інших документів, які необхідні для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Так, враховуючи обставини кримінального провадження виникла необхідність у доступі та вилученні наступних документів:

- рішень сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення технічної документації (проектів землеустрою) на земельні ділянки, які розташовані на території колишньої Богданівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області для передачі їх у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- рішень сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачі їх у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які розташовані на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протоколів засідань сесій колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 на яких розглядались питання про надання дозволу на розроблення технічної документації (проектів землеустрою) на земельні ділянки на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 для передачі їх у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з додатками та списками осіб, які приймали участь у засіданнях сесій;

- заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 щодо надання у власність земельних ділянок на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками.

Вилучення оригіналів або належним чином завірених копій документів, пов`язаних із складанням та видачею службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих офіційних документів витягів з рішення сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79, а також внесенням до них завідомо неправдивих відомостей має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що їх вилучення забезпечить наявність у матеріалах цього кримінального провадження важливих відомостей, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у цьому кримінальному провадженні, у тому числі для призначення судових почеркознавчих експертиз.

Окрім цього, документи, пов`язані із складанням та видачею службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих офіційних документів витягів з рішення сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79, а також внесенням до них завідомо неправдивих відомостей самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається вказане клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можливо отримати в ІНФОРМАЦІЯ_3 (віддалене робоче місце м. Волочиськ) лише шляхом проведення тимчасового доступу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, пов`язані із складанням та видачею службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих офіційних документів витягів з рішення сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79, а також внесенням до них завідомо неправдивих відомостей мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають дослідженню та доказуванню у цьому кримінальному провадженні, а отримати їх в інший спосіб не представляється за можливе, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 (віддалене робоче місце м. Волочиськ) за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні.

Заступник начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Слідчим суддею встановлено, що 25.08.2023 до ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із Волочиської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 25.08.2023 за №0000017 щодо можливого вчинення службового підроблення, тобто кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлено, що службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 , без винесення на розгляд сесії сільської ради, підроблено та видано рішення про виділення громадянам земельних ділянок в межах населеного пункту с. Богданівка, внаслідок чого вони незаконно вибули із комунальної власності, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

За вказаним фактом 25 серпня 2023 року Волочиською окружною прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто службове підроблення (складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей) та розпочато досудове розслідування.

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи витяги з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 про виділення громадянам земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що у подальшому спричинило незаконне вибуття цих земельних ділянок з комунальної власності у зв`язку із незаконною реєстрацією права власності на них.

Так, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837137) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_7 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837130) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_8 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837134) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Поряд з цим, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_9 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837128) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_10 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837135) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, встановлено, що 29.08.2002 на підставі витягу з рішення сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.12.2001 №79 ОСОБА_11 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (серія РІ №837131) площею 2,04 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до вказаних державних актів, підставою для передачі зазначених земельних ділянок у власність стало рішення 17 сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 №79 від 21.12.2001.

В той же час, опрацюванням вказаного вище рішення сесії згаданої сільської ради встановлено, що відомостей про передачу у власність вищезазначених земельних ділянок громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва воно не містить.

Таким чином, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 для реєстрації права власності на вказані вище земельні ділянки особисто та/або через своїх представників подали виготовлені невстановленими на даний час службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 підроблені витяги з рішення 17 сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79 із зазначенням у них недостовірних відомостей про передачу вказаним вище особам земельних ділянок у власність, що спричинило їхнє незаконне вибуття з комунальної власності.

Вилучення оригіналів документів, які стали підставою для видачі вказаним вище особам державних актів на право приватної власності на землю, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що їх вилучення забезпечить наявність у матеріалах цього кримінального провадження важливих відомостей, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у цьому кримінальному провадженні, у тому числі для призначення судових почеркознавчих експертиз.

Окрім цього, документи, пов`язані із складанням та видачею службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих офіційних документів витягів з рішення сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79, а також внесенням до них завідомо неправдивих відомостей самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається вказане клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені у клопотанні документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути в подальшому використані в якості доказів, доступ до них, відповідно до закону, не заборонений, іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо, а тому клопотання є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 40, 91, 92, ч.2 ст. 93, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , задовольнити.

Зобов`язати головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 або особу, яка виконує її обов`язки надати заступнику начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , членам слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та/або за їхнім письмовим дорученням іншій уповноваженій службовій особі тимчасовий доступ до всіх без винятку оригіналів документів, пов`язаних із складанням та видачею службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих офіційних документів витягів з рішення сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79, а також внесенням до них завідомо неправдивих відомостей, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 (віддалене робоче місце м. Волочиськ) за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення їхніх оригіналів:

- рішень сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення технічної документації (проектів землеустрою) на земельні ділянки, які розташовані на території колишньої Богданівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області для передачі їх у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- рішень сесії колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачі їх у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які розташовані на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- протоколів засідань сесій колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 на яких розглядались питання про надання дозволу на розроблення технічної документації (проектів землеустрою) на земельні ділянки, які розташовані на території колишньої Богданівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області для передачі їх у власність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з додатками та списками осіб, які приймали участь у засіданнях сесій;

- заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 щодо надання у власність земельних ділянок на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками.

- інших документів, безпосередньо пов`язаних із складанням та видачею службовими особами колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 завідомо неправдивих офіційних документів витягів з рішення сесії згаданої сільської ради від 21.12.2001 №79, а також внесенням до них завідомо неправдивих відомостей.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (віддалене робоче місце м. Волочиськ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить тридцять календарних днів з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1