Справа № 676/2782/23
Провадження № 1-кс/676/1053/23
УХВАЛА

22 червня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна по кримінальному провадженню № 0000280 від 22.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, власником якого є підозрювана ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0006 площею 0,5 га., із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Пільний Мукарів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0005 площею 0,25 га., із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: с. Пільний Мукарів Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області; домоволодіння, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 176,4 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 номер об`єкта в РПНВ 35231874.

В обґрунтування клопотання зазначено, що СВ Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000280, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190 КК України.

22.02.2023 року до ЄРДР внесено відомості за № 0000280 за ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлено, що відповідно до ч.1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно положень п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 (в редакції, чинній станом на 04.03.2011) особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Згідно до ст.135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Згідно до положень абзацу 3 ст. 1 вищезазначеного закону, малозабезпеченою сім`єю вважається сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до абз.3 ч.3 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», до складу сім`ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб, у тому числі діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей, неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом I групи і здійснює догляд за ним.

Згідно абз. 1 п. 16. Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.

Відповідно до запису акта про одруження №3 виданого виконавчим комітетом Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області, 08 березня 1996 року укладено шлюб між гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 .

При цьому, ОСОБА_3 , перебуваючи у зареєстрованому шлюбі із гр. ОСОБА_5 , після народження синів: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомила Вихрівській сільській раді Дунаєвецького району Хмельницької області (відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області) про необхідність здійснити запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень за її вказівкою відповідно ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, зазначивши батьком сина ОСОБА_9 , батьком сина ОСОБА_10 , батьком сина ОСОБА_11 Після чого уповноваженим органом було видано свідоцтво про народження дітей.

В подальшому ОСОБА_3 прийняла рішення, шляхом обману заволодіти бюджетними коштами у вигляді отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям, передбаченої Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».

Так всупереч вимогам ч.1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та абз.3 ч.3 ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», ОСОБА_3 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, діючи умисно, шляхом обману, переслідуючи корисливий мотив, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи протиправний та суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і свідомо бажаючи настання таких наслідків, достовірно знаючи про те, що не має права на отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, вчинила кримінальне правопорушення (злочин) за наступних обставин.

Зокрема , за період з 01.03.2011-30.04.2021 року у невстановленому в ході досудового розслідування часі, ОСОБА_3 , будучи у зареєстрованому шлюбі, подавала до Управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації в Хмельницькій області, яке розташоване по вул. Красінських, 7 в м. Дунаївці Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, власноручно заповнені заяви про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та власноручно заповнені декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у якій умисно зазначала недостовірні відомості про членів сім`ї, не вказувавши в п. 3 декларації «Члени сім`ї (зареєстровані у житловому приміщенні-будинку) або дружина (чоловік, неповнолітні діти)» дані про чоловіка ОСОБА_5 та його доходи.

На підставі поданих заяв із додатками, рішеннями Управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації, ОСОБА_3 призначалися та в подальшому виплачувалися державна допомога на дітей одиноким матерям та державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, ОСОБА_3 , діючи умисно, шляхом обману, переслідуючи корисливий мотив, з метою особистого незаконного збагачення, не маючи права на отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям та на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у період часу з 01.03.2011-30.04.2021року, незаконно заволоділа бюджетними коштами у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям в загальній сумі 89 747,90 грн., та коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в загальній сумі 431 844,45 грн., які їй призначено та виплачено шляхом перерахування коштів на її особові рахунки, у зв`язку із чим Управлінню соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації (правонаступником якого є управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області) спричинено майнову шкоду на загальну суму 521 592,35 грн.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву в якій просив провести розгляд клопотання у його відсутності.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

В обґрунтування клопотання слідчим надано копію витягу з ЄРДР за № 0000280, відповідно до якого 22.02.2023 року розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України, копію протоколу рапорту від 12.06.2023 року, протоколу огляду місця події від 12.06.2023 року.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №330213467, встановлено, що підозрювана ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , має у власності земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0005 площею 0,25 га., із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: с. Пільний Мукарів Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0006 площею 0,5 га., із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Пільний Мукарів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області,а також домоволодіння, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 176,4 кв м. за адресою АДРЕСА_1 номер.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Приписами ч.1 ст. 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, про наявність підстав вважати, що вказане майно на яке сторона обвинувачення хоче накласти арешт, може бути використано з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, яка складає 521 592, 35 грн., а тому застосування стороною обвинувачення заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна на даному етапі досудового розслідування зазначеного кримінального провадження є доцільним та обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0006 площею 0,5 га., із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Пільний Мукарів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0005 площею 0,25 га., із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: с. Пільний Мукарів Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області;

домоволодіння, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 176,4 кв м. за адресою АДРЕСА_1 номер об`єкта в РПНВ 35231874;

власником якого є підозрювана ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Копію ухвали вручити слідчому.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня проголошення безпосередньо до апеляційного суду.

Слідчий суддя