Провадження № 1-кс/161/3236/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 21 червня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів компетентному органу Республіки Польща з можливістю ознайомитися, зробити та вилучити їх належним чином завірених копій, а саме:

- інформації та належним чином завірені копій документів (митна декларація та додані до неї документи), що стосуються оформлення у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ягодин-Дорогуськ" транспортного засобу марки «MAN TGL 12.250» з державними номерними знаками НОМЕР_1 (VIN-код НОМЕР_2 ), який 05.03.2023 в`їхав з Республіки Польща на територію України, вказавши інформацію про водіїв і пасажирів, що пересувалися у транспортному засобі (із зазначенням паспортних даних), а також, за наявності, надати його фото в пункті пропуску та відеозаписи перетину кордону.

Клопотання вмотивоване тим, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000056 від 07.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, оскільки досудовим розслідування встановлено, що службові особи митного поста " ІНФОРМАЦІЯ_1 налагодили механізм незаконного збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди від окремих громадян і представників суб`єктів зовнішньо-економічної діяльності за сприяння у здійсненні підприємницької діяльності та ввезення на територію України вантажів з ухиленням від сплати обов`язкових митних платежів.

Так, за наявними даними, на митному пості " ІНФОРМАЦІЯ_1 мають місце ввезення вантажів по "сірій" схемі, яка полягає у так званому "пересорті", мінімізації митної вартості в межах профілів ризику, заниження кількості та ваги товарів з подальшим здійсненням митних процедур з незаконним зменшенням сум обов`язкових митних платежів, або взагалі ввезення товарів на митну територію України "в чорну" під виглядом порожніх транспортних засобів чи шляхом довантаження незадекларованого товару без сплати обов`язкових митних платежів. Такі схеми дозволяють обійти електронну систему ризиків та суттєво зменшити суми обов`язкових митних платежів, або взагалі уникнути їх сплати.

Як результат, за надання сприяння фізичним особам та суб`єктам зовнішньо-економічної діяльності у здійсненні підприємницької діяльності вищевказані посадові особи митниці отримували неправомірну вигоду, розмір якої залежав від кількості і вартості імпортованого вантажу, а також сум обов`язкових митних платежів, що не були сплачені до державного бюджету.

Серед іншого, встановлено, що 05.03.2023 близько 02 год. 50 хв. в зону митного контролю митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_1 по смузі «червоний коридор» (вантажний напрямок) у напрямку «в`їзд в Україну» заїхав вантажний транспортний засіб «MAN TGL 12.250» реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням водія ФОП « ОСОБА_5 » громадянина України ОСОБА_6 .

З урахуванням викладеного, під час досудового розслідування виникла необхідність у з`ясуванні окремих обставин зазначених вище фактів переміщення вантажу транспортним засобом «MAN TGL 12.250» реєстраційний номер НОМЕР_1 та перевірці наявних в матеріалах кримінального провадження даних, що потребує проведення відповідних процесуальних дій на території Республіки Польща.

Зокрема, наразі наявна потреба в одержанні копій документів та фотографій, записів з камер спостереження, які надавались при прикордонному та митному оформленні уповноваженими органами Республіки Польща наведених вище транспортних засобів.

Так, слід отримати інформацію та належним чином завірені копії документів (митна декларація та додані до неї документи), що стосуються оформлення у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ягодин-Дорогуськ" транспортного засобу марки «MAN TGL 12.250» з державними номерними знаками НОМЕР_1 (VIN-код НОМЕР_2 ), який 05.03.2023 в`їхав з Республіки Польща на територію України, вказавши інформацію про водіїв і пасажирів, що пересувалися у транспортному засобі (із зазначенням паспортних даних), а також, за наявності, надати його фото в пункті пропуску та відеозаписи перетину кордону:

Наведені дані (інформація, документи) необхідні для повного, об`єктивного і всебічного з`ясування обставин вчинення злочинів, перевірки наявних в матеріалах кримінального провадження даних, надання правильної юридичної оцінки вчиненим діям, прийняття у кримінальному провадженні кінцевого процесуального рішення.

У зв`язку із вказаним, в ході досудового розслідування буде підготовлено запит до компетентних органів Республіки Польща про міжнародну правову допомогу у цьому кримінальному провадженні. У межах виконання зазначеного запиту компетентним органам Республіки Польщі необхідно буде провести процесуальні дії, які визначені КПК України такими, дозвіл на проведення яких надається судом, тому слідчий звернувся із даним клопотанням.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, надіслали заяву у якій просять розгляд клопотання провести у їхній відсутності, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі наявних у ньому матеріалів кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали із кримінального провадження, в їх сукупності з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, у зв`язку з необхідністю оцінки та долучення вказаних в клопотанні документів до матеріалів кримінального провадження як речових доказів та проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне і підлягає до задоволення.

Згідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, як вбачається з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, ч.7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.4 ст.93; ст.ст.542, 543 КПК України докази можуть бути одержані на території іноземної держави в результаті здійснення міжнародного співробітництва під час кримінального провадження, міжнародне співробітництво під час кримінального провадження полягає у вжитті необхідних заходів з метою надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення документів, виконання окремих процесуальних дій, видачі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, тимчасової передачі осіб, перейняття кримінального переслідування, передачі засуджених осіб та виконання вироків. Порядок направлення запиту до іншої держави, порядок розгляду уповноваженим (центральним) органом України запиту іншої держави або міжнародної судової установи про таку допомогу і порядок виконання такого запиту визначаються КПК України і чинними міжнародними договорами України.

Україна є учасником Європейської конвенції про взаємну допомогу у кримінальних справах 1959 року, та стороною Договору між Україною та Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах, який підписаний сторонами 24 травня 1993 року.

Ст.ст.551 та 552 КПК України передбачено, що суд, прокурор або слідчий за погодженням з прокурором надсилає до уповноваженого (центрального) органу України запит про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні, яке він здійснює. Зміст та форма запиту про міжнародну правову допомогу повинні відповідати вимогам КПК України або міжнародного договору України, що застосовується у конкретному випадку.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених слідчим суддею доказів доведено наявність підстав, передбачених п.5 ст.162; ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та надання дозволу на тимчасовий доступ до запитуваних документів.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя враховує ту обставину, що без належного дослідження запитуваних документів, буде неможливе встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні.

Ч.2 ст.562 КПК України встановлено, у разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія потребує надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому цим Кодексом, лише у разі, якщо це передбачено міжнародним договором або є обов`язковою умовою надання такого виду допомоги за законодавством запитуваної сторони. При цьому строк дії такого дозволу не обмежується, а належно засвідчена копія дозволу долучається до матеріалів запиту.

Враховуючи вищевикладені обставини справи, приймаючи до уваги те, що таку процесуальну дію як тимчасовий доступ необхідно виконати на території Республіки Польща, а тому слідчий суддя не обмежує її виконання строками встановленими законодавством України, зокрема положеннями ч.1 п.7 ст.164 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-167 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Луцьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

В межах кримінального провадження, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000056 від 07.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ до документів компетентному органу Республіки Польща, який буде забезпечувати виконання даної ухвали, з можливістю ознайомитися, зробити та вилучити їх належним чином завірених копій, а саме:

- інформації та належним чином завірені копій документів (митна декларація та додані до неї документи), що стосуються оформлення у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ягодин-Дорогуськ" транспортного засобу марки «MAN TGL 12.250» з державними номерними знаками НОМЕР_1 (VIN-код НОМЕР_2 ), який 05.03.2023 в`їхав з Республіки Польща на територію України, вказавши інформацію про водіїв і пасажирів, що пересувалися у транспортному засобі (із зазначенням паспортних даних), а також, за наявності, надати його фото в пункті пропуску та відеозаписи перетину кордону.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1