Справа № 199/3735/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.05.2023

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою директора Приватного науково виробничого підприємства фірма «Алтей» ОСОБА_2 про визнання бездіяльності посадових осіб СВ АНД РВ ДМУ МУВС України в Дніпропетровській області та Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра, яка полягає у невиконанні постанови про скасування постанови про закриття провадження у справі від 12.01.2012 р. та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та про зобов`язання службових осіб СВ АНД РВ ДИУ УМВС України в Дніпропетровській області та Лівобережну окружу прокуратуру м. Дніпра виконати постанову та внести відомості до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Директор Приватного науково виробничого підприємства фірма «Алтей» ОСОБА_2 звернувся до суду із даною скаргою, в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб СВ АНД РВ ДМУ МУВС України в Дніпропетровській області та Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра, яка полягає у невиконанні постанови про скасування постанови про закриття провадження у справі від 12.01.2012 р. та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та зобов`язати службових осіб СВ АНД РВ ДИУ УМВС України в Дніпропетровській області та Лівобережну окружу прокуратуру м. Дніпра виконати постанову та внести відомості до ЄРДР.

Ознайомившись зі скаргою, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження за даною скаргою, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником»; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Втім, при зверненні до суду із вказаною скаргою, заявник не врахував вказаних норм КПК України та подав скаргу на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню. Як встановлено слідчим суддею на підставі постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 12.01.2012 р., судом було скасовано постанову заступника начальника СВ АНД РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 04.02.2011 р. про закриття кримінально справи за ч. 4 ст. 190 КК України, та повернуто матеріали кримінальної справи для поновлення слідства прокурору Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська.

У зв`язку з прийняттям 13.04.2012 р. КПК України запроваджений Єдиний реєстр досудових розслідувань (ЄРДР), останній утворено на виконання вимог п. 22 перехідних положень до Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 3 розділу ХІ Перехідних положень КПК України, заяви та повідомлення про злочини, які надійшли до органів дізнання, слідчих, прокурорів до набрання чинності цим Кодексом і по яких не прийнято рішення про порушення кримінальної справи або про відмову у порушенні кримінальної справи, передаються органам досудового розслідування згідно з цим Кодексом для початку досудового розслідування в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як встановлено слідчим суддею на підставі постанови суду від 12.01.2012 р., провадження у кримінальній справі №61019047 здійснювалося у відповідності до КПК України 1960 р., постанова про закриття кримінальної справи була скасована, та справу було направлено для поновлення слідства прокурору Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська. Таким чином, кримінальна справа №61019047 не може передаватися органам досудового розслідування згідно з КПК України 2012 р. для початку досудового розслідування в порядку, встановленому цим Кодексом, як повідомлення про злочини, які надійшли до органів дізнання, слідчих, прокурорів до набрання чинності цим Кодексом (тобто кодексом 2012 р.) і по яких не прийнято рішення про порушення кримінальної справи або про відмову у порушенні кримінальної справи.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виходячи з вищенаведеного, оскільки заявником оскаржується бездіяльність в частині невиконання постанови суду від 12.01.2012 р. у кримінальній справі №61019047, яка в силу ст. 303 КПК України (ч. 1) не може бути оскаржена, наявні підстави для відмови у відкритті провадження.

Керуючись ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою директора Приватного науково виробничого підприємства фірма «Алтей» ОСОБА_2 про визнання бездіяльності посадових осіб СВ АНД РВ ДМУ МУВС України в Дніпропетровській області та Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра, яка полягає у невиконанні постанови про скасування постанови про закриття провадження у справі від 12.01.2012 р. та невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та про зобов`язання службових осіб СВ АНД РВ ДИУ УМВС України в Дніпропетровській області та Лівобережну окружу прокуратуру м. Дніпра виконати постанову та внести відомості до ЄРДР.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Слідчий суддя

Амур-Нижньодніпровського районного суду

м. Дніпропетровська ОСОБА_1