Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1085/2023 Справа № 641/2339/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

слідчого - ОСОБА_5 ,

підозрюваного- ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкові клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП № 1ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 ,погодженого з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000597 від 04.05.2023 року, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3 ст. 191, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України,

встановив:

Слідча звернулася до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказувала, що СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000597 від 04.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України. У вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень (злочину) обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час досудового розслідування був залучений захисник: ОСОБА_4 , який діє на підставі договору від 27.12.2022 (свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю № 1091 від 22.10.2013).

19.07.2023 року враховуючи, що під час досудового розслідування зібрані докази, достатні для складання обвинувального акту, старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 надано доручення про виконання вимог ст.290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000597 від 04.05.2023 за ч. 3 ст. 190, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України складаються з 3 томів на 754 аркушах.

19.07.2023 підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_4 надано слідчим повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000597 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування починаючи з 19.07.2023.

Так, 19.07.2023 в період часу з 12:30 по 12:43 підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_4 ознайомились з описами 1-го тому (на 1 аркуші), 2-го тому (на 2 аркушах), 3-го тому (на 3 аркушах).

19.07.2023 захиснику ОСОБА_4 надано повідомлення про надання доступу до матеріалів кримінального провадження для прибуття відповідно до якого йому необхідно з`явитись для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області до службового кабінету № 69 о 12 годині 20.07.2023, о 12 годині 21.07.2023, о 12 годині 24.07.2023, однак ОСОБА_4 , зазначив на повідомленні, що з`явитись у вказаний час не зможе через зайнятість.

20.07.2023 в період з 12:00 по 13:20 підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з табелями робочого часу які містяться в першому томі, а саме: за березень 2019 року, за липень 2018 року, за квітень 2020 року, жовтень 2020 року, листопад 2020 року, за грудень 2020 року, по 7-8 аркушів кожен. В томі №3 ознайомився з сторінки 90 по 169 з повідомленням про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру.

21.07.2023 в період з 13:45 по 16:05 підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з табелем робочого часу за квітень 2019 року (на 8 аркушах), який міститься в другому томі. В томі №1 зі сторінки 35 по 107 ознайомився з відповіддю на доручення прикордонної служби України.

24.07.2023 в період часу з 12:10 по 16:00 підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з табелями робочого часу: за лютий 2021 року (на 2 сторінках), за лютий 2021 року (на 8 сторінках), квітень 2020 року (на 2 сторінках), за червень 2020 року (на 7 сторінках), за липень 2020 року (на 7 сторінках), за червень 2018 року (на 2 сторінках), за грудень 2019 року (на 2 сторінках), за жовтень 2020 року (на 2 сторінках), листопад 2020 року (на 2 сторінках), за грудень 2020 року (на 2 сторінках), за травень 2020 року (на 2 сторінках), за червень 2020 року (на 2 сторінках), за листопад 2019 року (на 7 сторінках), за серпень 2019 року (на 2 сторінках), за листопад 2019 року (на 2 сторінках),за жовтень 2019 року (на 2 сторінках), за вересень 2019 року (на 2 сторінках), за жовтень 2019 року (на 7 сторінках), зі сторінки 224-233 також ознайомився з типовою посадовою інструкцією ОСОБА_7 , зі сторінки 234-239 з посадовою інструкцією ОСОБА_8 , зі сторінки 240-244 з посадовою інструкцією ОСОБА_9 . Вищевказане міститься в першому томі.

24.07.2023 в період часу з 12:00 до 13:40 захисник ОСОБА_4 ознайомився з 1 по 15 сторінку 1-го тому, а також табелем робочого часу за червень 2019 року та березень 2019 року, які містяться в першому томі.

25.07.2023 в період часу з 11:15 по 15:06 підозрюваний ОСОБА_6 зі сторінки 245 по 251 ознайомився з посадовою інструкцією ОСОБА_10 , зі сторінки 109-111 з постановою про призначення економічної експертизи, зі сторінки 112 по 124 з висновком експерта, з характеризуючим матеріалом на сторінці 87, а також з протоколом огляду доказів-документів на сторінці 63 та копії документів з 64 по 83 сторінку, які містяться в першому томі.

26.07.2023 в період часу з 11:15 по 14:30 підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з наступними документами , які містяться в 1-му томі: витяг з єдиного державного реєстру досудових розслідувань на 1 аркуші, рапорт на 1 сторінці, постанова про визначення слідчого по кримінальному провадженні на 2 аркушах, постанова про призначення групи прокурорів на 2 сторінках, постановою про доручення здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні з 6 по 8 сторінку, постановою про виділення матеріалів досудового розслідування з 9 по 15 сторінку, з паперовим конвертом на 1 аркуші, постановою про доручення здійснення досудового розслідування на 2 аркушах (17-18 сторінка), доручення з 21 по 34 сторінку, відповідь на доручення з 35 по 107 сторінку.

26.07.2023 в період часу з 12:05 по 14:24 захисник ОСОБА_4 частково відсканував табелі робочого часу, які знаходяться в 1 томі, частково ознайомився з матеріалами в 1 томі.

27.07.2023 в період часу з 09:30 по 14:00 підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з посадовою інструкцією начальника структурного підрозділу (зі сторінки 210 по 219 (1 -го тому)), відповідь на доручення з 3 по 4 сторінку (3 том), з клопотанням захисника ОСОБА_4 на сторінці 5 (3 том), рапорт на сторінці 6 (3 том), клопотання на ознайомлення з матеріалами на сторінці 7 (3 том), додатки до клопотання з 8 по 11 сторінку (3 том), клопотання на ознайомлення з матеріалами на сторінці 15 (3 том), додатки до клопотання зі сторінки 16 по 20 (3 том), рапорт на сторінці 21 (3 том), копії документів захисника зі сторінки 22 по 23 (3 том), копія свідоцтва захисника на 24 аркуші (3 том), рапорт на сторінці 26 (3 том), повідомлення про початок досудового розслідування на 27 сторінці (3 тому), постанова про призначення групи прокурорів по кримінальному провадженні на 28 сторінці (3 том).

27.07.2023 в період часу з 11:30 по 13:30 захисник ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами , які містяться в першому томі, а саме зі сторінки 16 по 62, частково відсканував документи, однак фактично при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження проводив фотографування і інших матеріалів, однак не вказував це в протоколі.

Приймаючи до уваги вищевикладене, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження № 0000597 у розумні строки.

Враховуючи обсяг та складність матеріалів кримінального провадження, а також те, що захиснику надавались відскановані копії матеріалів кримінального провадження на 754 аркушах, вказані дії підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 свідчать про зволікання останніх при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000597, до яких 19.07.2023 їм надано доступ, у зв`язку з чим виникла необхідність для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та всіма речовими доказами.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали клопотання та просили суд встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваним та їх захиснику п"яти робочих днів.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, у судовому засіданні пояснив, що у діях сторони захисту відсутні будь-які зволікання при ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Навпаки як підозрюваний, так і його захисник належним чином виконують усі покладені на них обов`язки та користуються виключно своїми законними правами, що прямо передбачені КПК України.

Підозрюваний підтримав думку свого захисника.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши докази, якими обґрунтовано клопотання, а також надані в судовому засіданні документи, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Згідно з ч.10 ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Зважаючи на викладене, та те, що дані щодо умисного зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження частково підтвердилися за результатами розгляду клопотання, з урахуванням обсягу матеріалів досудового розслідування, їх складності та умов доступу до них, слідчий суддя дійшов висновку, що встановлення стороні захисту строку у 15 календарних днів з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали для ознайомлення з матеріалами є достатнім для реалізації стороною захисту права, передбаченого ст. 290 КПК України..

Керуючись ст.ст. 2, 28, 290, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП № 1ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 погодженого з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000597 від 04.05.2023 року, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК України- задовольнити частково.

Встановити строк підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000597 від 04.05.2023 року, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3 ст. 191, ч.2 ст.28 ч.1 ст.366 КК Українита речовими доказами у строк 15 календарних днівз дня наступного після проголошення зазначеної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1