№ провадження 1-кс/606/275/23
Справа № 606/1062/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2023 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Теребовлянського районного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 01.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08.06.2023 слідчий СВ ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Теребовлянського районного суду з клопотанням, погодженим прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду на території ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області, яка належить Товариству з обмеженою відповідальнісю "Микулинецький бровар", , з метою встановлення місця несанкціонованого зливу відходів в річку Серет та відібрання взірців для подальшого його дослідження.

Клопотання мотивоване тим, що у слідчому відділенні ВП №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 01.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 242 КК України, тобто порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або зміну їхніх природних властивостей, або виснаження водних джерел і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу мережі Інтернет, виявлено публікацію під назвою «Підприємство на Тернопільщині забруднює річку Серет: проблема триває уже декілька років». Як вбачається із вищевказаної публікації через територію якою опікується КП «Дружбa» Микулинецької територіальної громади, ТОВ «Микулинeцький бровaр» здійснює несанкціонований злив відходів в річку Серет.

Як вбачається із вищевказаної публікації через територію якою опікується КП «Дружба» Микулинецької територіальної громади, ТОВ «Микулинецький бровар» здійснює несанкціонований злив відходів в річку Серет.

У лютому цього року виконавчий комітет Микулинецької селищної ради зобов?язав ТОВ «Микулинецький бровар» до 10.03.2023 ліквідувати протікання під огорожею підприємства на територію очисних споруд.

Селищна рада також дозволила КП «Дружба» спільно з «Комунпобутсервіс» ліквідувати самовільно викопаний рів, що бере початок від огорожі ТОВ «Микулинецький бровар» та веде на територію очисних споруд, задля можливості проїзду комунальної техніки. Однак, представникам комунального підприємства не вдалося це зробити через перешкоджання невстановлених осіб.

Відповідно до пояснення ОСОБА_5 , який являється начальником КП "Дружба" Микулинецької селищної ради, останній пояснив, що під час виконання рішення Микулинецької селищної ради №552 від 28.02.2023 на земельній ділянці за кадастровим номером :04:001:0217 зі сторони працівників ТОВ "Микулинецький бровар" було перешкоджання роботі комунального підприємства.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельної ділянки за адресою: вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області являється Товариство з обмеженою відповідальністю "Микулинецький бровар", .

З метою фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести огляд місця події для встановлення місця несанкціонованого зливу відходів в річку Серет та відібрання взірців для подальшого його дослідження.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з положеннями ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, тобто лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За даними ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий суддя враховує, що огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення для того, щоб не допустити втрати доказів, які в подальшому можуть мати значення речового доказу.

Так, слідчим суддею встановлено, що в межах даного кримінального провадження слідчий СВ ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звертався до слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області із клопотанням аналогічного змісту про надання дозволу на проведення огляду на території ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області, яка належить Товариству з обмеженою відповідальнісю "Микулинецький бровар", .

Ухвалою слідчого судді від 06.06.2023 у задоволенні згаданого клопотання про надання дозволу на проведення огляду відмовлено.

Підставами для відмови у задоволенні клопотання слугувало те, що слідчим до клопотання не додано жодних доказів, які свідчать про достатність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а також були відсутні будь-які відомості щодо можливої причетності до вчинення кримінального правопорушення саме об`єкта нерухомого майна, яке належить ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області, у якому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду.

Як вбачається із повторно поданого слідчому судді клопотання про надання дозволу на проведення огляду території ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області на обґрунтування клопотання слідчий знову надав рапорт прокурора, згідно якого в мережі інтернет розміщено публікацію, згідно якої через територію якою опікується КП "Дружба" Микулинецької територіальної громади, ТОВ "Микулинецький бровар" здійснює несакціонований злив відходів в річку Серет. У лютому цього року виконавчий комітет Микулинецької селищної ради зобов?язав ТОВ «Микулинецький бровар» до 10.03.2023 ліквідувати протікання під огорожею підприємства на територію очисних споруд. Селищна рада також дозволила КП «Дружба» спільно з «Комунпобутсервіс» ліквідувати самовільно викопаний рів, що бере початок від огорожі ТОВ «Микулинецький бровар» та веде на територію очисних споруд, задля можливості проїзду комунальної техніки. Однак, представникам комунального підприємства не вдалося це зробити через перешкоджання невстановлених осіб. У зв`язку з чим можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України.

Слід зазначити, що рапорт прокурора не є доказом в розумінні норм КПК України, а тому не сприймається судом, як такий.

Окрім того, до матеріалів справи долучені копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 01.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України; роздруковану публікацію з мережі інтернет під назвою «Підприємство на Тернопільщині забруднює річку Серет: проблема триває уже декілька років»; постанову про залучення спеціаліста для проведення перевірки та нарахування завданої шкоди навколишньому природному середовищу у кримінальному провадженні № 0000009; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон вічуження об`єктів нерумого майна щодо об`єкта нерумого майна за № 334629419 від 05.06.2023, згідно якої власником майнового комплексу по вул. Набережна, 33, смт.Микулинці Тернопільського району Тернопільської області є Товариство з обмеженою відповідальністю "Микулинецький бровар" ; копію рішення виконавчого комітету Микулинецької селищної ради від 28.02.2023 №552, згідно п.4 якого було вирішено КП "Дружба" спільно з КП "Комунпобутсервіс" здійснити ліквідацію самовільно викопаного рова, що бере початок від огорожі ТОВ "Микулинецький бровар" та веде на територію очисних споруд, задля уможливлення проїзду комунальної техніки на їх території, провести роботи з благоустрою території очисних споруд за адресою: вул. Набережна, смт. Микулинці, а саме - вирівнювання земельної ділянки екскаватором; письмові пояснення ОСОБА_5 від 10.05.2023, з яких слідує, що під час проведення робіт на виконання п.4 рішення виконавчого комітету Микулинецької селищної ради від 28.02.2023 №552 роботи проводились на земельній ділянці із кадастровим номером :04:001:0217, зі сторони працівників ТОВ "Микулинецький бровар" чинились перешкоди, в наслідок чого провести роботи не вдалось; копія довідки Микулинецької селищної ради від 27.05.2021 №676, згідно якої очисні споруди знаходяться на земельній ділянці комунальної власності площею 0,8371 га, кадастровий номер :04:001:0217 в межах населеного пункту Микулинці на вул.Набережна, Тернопільської області; ряд фотозображень.

Слідчий суддя зазначає, що слідчим до клопотання не додано належних доказів, які свідчать про достатність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, у клопотанні та рапорті прокурора міститься опис публікації в мережі Інтернет без підтвердження належними доказами. Крім того, згідно доданих документів слідує, що земельна ділянка кадастровий номер :04:001:0217 в межах населеного пункту Микулинці на вул.Набережна, Тернопільської області, на якій, згідно клопотання та доданих письмових пояснень, КП "Дружба" на виконання рішення Микулинецької селищної ради від 28.02.2023 №552 проводило роботи щодо ліквідації рова із відходами належить до комунальної власності. Жодних письмових доказів на підтвердження того, що у річку Серет поступають скиди саме побутових відходів, що спричиняє забруднення вод, та рівень такого забруднення до клопотання не додано.

Крім того, у клопотанні відсутні будь-які відомості щодо можливої причетності до вчинення кримінального правопорушення саме об`єкта нерухомого майна, яке належить ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області, у якому прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду. У прохальній частині клопотання заявлено вимогу про надання дозволу на проведення огляду, на території ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області без конкретизації координат чи об`єкта огляду, що зважаючи на кількість нежитлових приміщень за вказаною адресою та їх територіальне розташування, та беручи до уваги положення ч. 5 ст. 234 КПК України та ст. 30 Конституції України суперечить вимогам закону.

Положеннями статті 30 Конституції України передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Отже, з урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду на території ТОВ «Микулинецький Бровар», що за адресою вулиця Набережна, 33, смт. Микулинці, Микулинецької ТГ, Тернопільської області, яка належить ТОВ "Микулинецький бровар".

Керуючись ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 01.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08 червня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1