Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2947/23
Номер провадження 1-кс/711/887/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000342 від 08.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000342 від 08.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що група осіб шляхом обману та зловживання довірою під приводом допомоги в отриманні у приватну власність земельних ділянок під житлову та громадську забудову на території м. Черкаси незаконно заволоділа коштами потерпілого у великих розмірах в 2021 році.

За даним фактом слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області 08.12.2022 розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000342, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_6 показав, що у лютому 2021 році він зустрівся з ОСОБА_7 , під час спілкування з яким ОСОБА_8 було запропоновано допомогу в отриманні у приватну власність земельної ділянки в адміністративних межах м. Черкаси із цільовим призначенням під громадську та житлову забудову. Його зацікавила дана пропозиція, так як він планував зайнятися господарською діяльністю, пов`язаною з будівництвом котеджів. У подальшому за послуги з оформлення та передачі у власність 33 земельних ділянок, ОСОБА_9 у період з 02.04.2021 по 05.07.2021 було передано ОСОБА_7 кошти в сумі 160 000 доларів США, що за курсом НБУ становило 4 448 000 грн.. Передача коштів оформлювалась відповідними розписками. Земельні ділянки мали бути виділені на родичів та знайомих ОСОБА_6 . При цьому ОСОБА_7 повідомив, що процес виділення земельних ділянок триватиме 6 місяців. Також ОСОБА_8 були надані фотокопії документів з питань оформлення землі: копії витягів з містобудівної документації, супровідні листи, карти-схеми земельних ділянок, паспортні дані осіб, які мали отримати земельні ділянки у власність. Усе це створювало враження для потерпілого, що процес виділення земельних ділянок триває, відповідно до вимог чинного законодавства. У листопаді 2021 року ОСОБА_10 повідомив потерпілому, що не може самостійно вирішити питання виділення земельних ділянок та познайомив його з чоловіком на ім`я ОСОБА_11 . Під час зустрічі з останнім, ОСОБА_8 повідомили, що кошти були передані працівникові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_12 . Під час зустрічі зі ОСОБА_12 , остання повідомила потерпілого, що ніяких коштів не отримувала, а лише допомагала ОСОБА_11 в правильному оформленні документів. У подальшому ОСОБА_13 дізнався, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 йому було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 через ОСОБА_7 було подано заяви про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок у приватну власність на наступних осіб: ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 .

На теперішній час з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення обставин вчинення шахрайських дій, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , та які подавалися ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_24 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 у 2021 році до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо виділення у приватну власність земельних ділянок в адміністративних межах м. Черкаси, а саме:

- завірених копій заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з додатками; копії документів, що підтверджують осіб, що складали та подавали такі заяви, листи-погодження, революційні листи, доповідні записки, витяги з містобудівної документації на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб, протоколи засідань комісії з питань земельних відносин та архітектури, на яких розглядалися вказані заяви;

- завірених копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання дозволу чи відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою, висновки чи інші документи, в яких відображені результати проведення правової експертизи проектів рішень щодо надання дозволу чи відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою; документи, в тому числі пояснювальні записки, в яких відображено факт погодження проекту рішення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- завірених копій наказів (розпоряджень) на призначення, а також документи, якими визначались службові обов`язки посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , що здійснювали розгляд заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Враховуючи викладене вище, а також те, що вказані документи містять охоронювану законом інформацію і в інший спосіб її здобути неможливо, слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, проте відповідно до положень ч.4 ст. 163 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження № 0000342 від 08.12.2022, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000342 від 08.12.2022 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за заявою ОСОБА_5 про те, що група осіб шляхом обману та зловживання довірою під приводом допомоги в отриманні у приватну власність земельних ділянок під житлову та громадську забудову на території м. Черкаси незаконно заволоділа коштами потерпілого у великих розмірах в 2021 році.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 через ОСОБА_7 було подано заяви про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок у приватну власність на наступних осіб: ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 .

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення обставин вчинення шахрайських дій, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , та які подавалися ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_24 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 у 2021 році до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо виділення у приватну власність земельних ділянок в адміністративних межах м. Черкаси, а саме: - заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з додатками; копії документів, що підтверджують осіб, що складали та подавали такі заяви, листи-погодження, революційні листи, доповідні записки, витяги з містобудівної документації на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб, протоколи засідань комісії з питань земельних відносин та архітектури, на яких розглядалися вказані заяви; - рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання дозволу чи відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою, висновки чи інші документи, в яких відображені результати проведення правової експертизи проектів рішень щодо надання дозволу чи відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою; документи, в тому числі пояснювальні записки, в яких відображено факт погодження проекту рішення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - наказів (розпоряджень) на призначення, а також документи, якими визначались службові обов`язки посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , що здійснювали розгляд заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Слідчим доведено, що:

- вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_25 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_26 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , та які подавалися ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_24 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 у 2021 році до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо виділення у приватну власність земельних ділянок в адміністративних межах м. Черкаси, а саме: - заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з додатками; копії документів, що підтверджують осіб, що складали та подавали такі заяви, листи-погодження, революційні листи, доповідні записки, витяги з містобудівної документації на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб, протоколи засідань комісії з питань земельних відносин та архітектури, на яких розглядалися вказані заяви; - рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання дозволу чи відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою, висновки чи інші документи, в яких відображені результати проведення правової експертизи проектів рішень щодо надання дозволу чи відмови у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою; документи, в тому числі пояснювальні записки, в яких відображено факт погодження проекту рішення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - наказів (розпоряджень) на призначення, а також документи, якими визначались службові обов`язки посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , що здійснювали розгляд заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1