Справа № 308/8076/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 , в інтересах якої діє представник адвокат ОСОБА_3 , на постанову заступника начальника СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено 26.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, у зв`язку із встановленням відсутності події кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 , в інтересах якої діє представник адвокат ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із скаргою на постанову заступника начальника СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено 26.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, у зв`язку із встановленням відсутності події кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на те, що постанова про закриття кримінального провадження незаконною і такою, що підлягає до скасування. У постанові про закриття кримінального провадження міститься посилання на лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_7 №291/2023 від 27.04.2023, однак слідчим не було отримано висновок судово-медичної експертизи трупа. Окрім цього, слідчим не проведено допит потерпілої та свідків.

На підставі наведеного просить постанову заступника начальника слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_8 від 29 квітня 2023 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000815 від 26.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України скасувати та зобов`язати орган досудового розслідування провести повне та об`єктивне розслідування.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження. Вказав також, що свідки допитані.

Заслухавши представника заявника, слідчого, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000815, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000815, відомості про яке 26.04.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

Встановлено, що постановою заступника начальника СВ Ужгородського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_6 від 26.04.2023 постановлено кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815 від 26.04.2023 закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю події кримінального правопорушення.

Оскаржувана постанова мотивована тим, що згідно з отриманого з Ужгородського міськрайонного відділення СМЕ лікарського свідоцтва про смерть № 291/2023 від 27.04.2023, причина смерті ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 поліогранна недостатність, дистрофічні зміни внутрішніх органів, недостатність харчування.

Згідно з ч. 2 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо встановлення причин смерті. У матеріалах справи міститься постанова про призначення судово-медичної експертизи від 26.04.2023, висновок експерта відсутній.

У відповідності до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального правопорушення, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Гарантоване ст. 55 Конституції України право кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується шляхом встановлення порядку такого оскарження іншими нормативними актами.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження і цей перелік є вичерпним.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.

Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

На слідчого суддю відповідно до норм КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, слідчим не відображено у оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження проведені ним слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення обставин злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, отже, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та підлягає скасуванню.

Вимоги до форми та змісту постанови слідчого наведені у ч. 5 ст. 110 КПК України. Так, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу злочину в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження № 0000815 постановлена без урахування усіх обставин справи, без проведення під час досудового розслідування необхідного обсягу дій, які були би достатніми для прийняття відповідного процесуального рішення, а тому зважаючи на вказане, вважає необхідним задовольнити скаргу ОСОБА_5 , а вищевказану постанову слідчого скасувати.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_5 , в інтересах якої діє представник адвокат ОСОБА_3 , на постанову заступника начальника СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено 26.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, у зв`язку із встановленням відсутності події кримінального правопорушення - задовольнити частково.

Постанову заступника начальника СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено 26.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000815, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, у зв`язку із встановленням відсутності події кримінального правопорушення - скасувати.

В задоволення решти вимог скарги відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0000815, відомості про яке внесено 26.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України направити до СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У зв`язку з відсутністю на роботі 30.05.2023 слідчого судді повний текст ухвали складено у перший робочий день - 31.05.2023.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1