465/4965/23
1-кс/465/934/23
У Х В А Л А

слідчого судді

11.07.2023 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги скаржника ОСОБА_3 в особі представника- адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень у порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 в особі представника- адвоката ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень у порядку ст. 303 КПК України.

Обґрунтовуючи скаргу покликається на те, що він, скаржник, 16 червня 2023 року на адресу начальника Львівського ЛРУП № 2 подав повторну письмову заяву про вчинення кримінальних правопорушень, які відбулись 03 березня 2023 року близько 19 год. 00 хв. у приміщенні бані на вул. Героїв УПА, 60 у м. Львові. Скаржник зазначає, що група невідомих йому молодих людей 3-5 чоловік російської національності, глузуючи з оточуючих, з викликом, проявляючи явну неповагу до присутніх, голосно розмовляли, лаялись нецензурними словами російською мовою та грубо порушували громадський порядок з хуліганських мотивів та явної неповаги до суспільства. На його справедливе зауваження про недопустимість такої поведінки у період воєнної агресії рф по відношенню до України, вказані особи у приміщенні роздягальні завдали йому, скаржнику, сильного удару у скроню, від якого він, скаржник, відразу втратив свідомість і впав на землю, а вказані особи руками і ногами жорстоко побили його. Від нанесених ударів, він, скаржник, був доставлений у лікарню Святого Луки у м. Львові з значними тілесними ушкодженнями голови, з поломаним носом та вибитими зубами.

Скаржник зазначає, що в діях вказаних осіб, наявні ознаки низки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 122 та ч. 2 ст. 296 КК України, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, вчинене групою осіб з особливою зухвалістю та винятковим цинізмом, оскільки супроводжувалось демонстративною неповагою до загальноприйнятих норм моралі та насильством із заподіянням тілесних ушкоджень і знущанням над хворою, старою людиною, яка внаслідок завданих нападниками ударів впала на підлогу і знаходилась в несвідомому та безпорадному стані.

З цього приводу, він, скаржник, двічі звертався до ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області з заявами про вчинення кримінальних правопорушень, зокрема з письмовою заявою від 20.06.2023, у якій він, скаржник, висловлював обґрунтоване прохання у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомити про результати розгляду даної заяви.

Однак, 23.06.2023 від чергового ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, йому, скаржнику, стало відомо, що у порушення вимог ст. 214 КПК України, та всупереч висловленого ним, скаржником, у вказаній заяві прохання кримінальне провадження за цією заявою не відкрито, досудове розслідування не розпочато, витягу про внесення його, скаржника, заяви про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, потерпілим його не визнано та пам`ятки про його процесуальні права та обов`язки не вручено, а його, скаржиика заяву про кримінальні правопорушення вчинені групою осіб зареєстровано, як звернення громадян про адміністративне правопорушення (№ ЄО №10791 ДОП від 24.062023) та скеровано для розгляду і вжиття заходів дільничному.

Скаржник покликається на те, що подана ним заява про кримінальні правопорушення всупереч вимогам КПК України, буде розглядатись не в кримінальному, а в адміністративному провадженні. Тобто службовими особами ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області грубо порушено вимоги КПК і йому, скаржнику, відмовлено у захисті від протиправних посягань вказаних вище осіб, що свідчить про ознаки свідомого приховування вчиненого проти нього, скаржника, злочину та бездіяльності працівників поліції, внаслідок яких в умовах воєнного часу російські хулігани безкарно вчиняють злочини та вільно розгулюють по місту, створюючи реальну загрозу життю і здоров`ю львів`ян. Просить скаргу задовольнити шляхом зобов`язанням посадових осіб внести відомості до ЄРСР.

У судове засідання скаржник та його представник не прибули, подали заяву про розгляд скарги у їхній відсутності.

Представник ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, витребуваних судом матеріалів про результати проведення перевірки за заявою скаржниці, не представив, про причини неявки не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Разом з тим, враховуючи воєнний стан в Україні, суд здійснює розгляд скарги у відсутність скаржника.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З наявної в матеріалах справи заяви вбачається, що скаржник звертався у ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області із заявою щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактомвчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 122 КК України, проте відомості до ЄРДР, ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області внесені не були.

У своїй скарзі, скаржник покликається на вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до яких, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 2 КПК України, завданням кримінального провадження визначено захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, які реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженими особами ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області та не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, такі дії та бездіяльність є неправомірними. Відтак,констатую факт порушення вимог КПК України, і, як слідчий суддя, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості за ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 122 КК України, підлягає задоволенню.

Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язком, визначеними п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення, відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію (ст. 111 КПК України).

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись статтями 110, 111, 220, 221, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області, що полягає у невиконанні вимог ч. 4 ст. 214 КПК України, тобто у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 296 , ч. 2 ст. 122 КК України за заявою ОСОБА_3 від 20.06.2023.

Зобов`язати начальника ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 особисто чи через посадових осіб, перелік яких передбачений ч. 4 ст. 214 КПК України, внести відомості в ЄРДР за ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 122 КК України за заявою ОСОБА_3 від 20.06.2023 та повідомити останнього про початок досудового розслідування у порядку та строки визначені законом.

Копію витягу з реєстру скерувати заявнику.

Про виконання ухвали повідомити суд у встановленому законом порядку.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6