Справа № 932/3753/23
провадження № 1-кс/932/1532/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2023 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про відмову у визнанні потерпілим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 001989 від 25 жовтня 2022 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до суду із вказаною скаргою в якій просить зобов`язати слідчого Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 розглянути заяву про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої по кримінальному провадженню № 001989 від 25 жовтня 2022 року.

Скарга обґрунтована тим, що 26 жовтня 2022 року було відкрито кримінальне провадження № 001989 за частиною третьою статті 190 КК України за тим фактом, що невстановлені особи використовуючи особисті дані ОСОБА_3 разом з держаним реєстратором П`ятихатської міської ради здійснили крадіжку майна. Під час розслідування було з`ясовано, що діє організована злочинна група осіб, що мають зв`язки в Російській Федерації.

15 березня 2023 року заявниця подала слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 заяву про залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої до кримінального провадження.

12 квітня 2023 року заявниця звернулась до слідчого ОСОБА_5 з заявою про надання відповіді на її клопотання від 15 березня 2023 року про визнання її потерпілою від злочину. На сьогоднішній день відповіді на клопотання їй ніхто не надав.

В результаті махінацій невідомих їй осіб з її документами їй нанесено моральну, фізичну та майнову шкоду. В неї погіршився стан здоров`я внаслідок переживань.

В обґрунтування скарги заявниця послалася на положення пункту 5 частини першої статті 303 КПК України.

На судове засідання особи, які беруть участь у розгляді справи і які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду скарги не з`явилися (слідча ОСОБА_4 подала клопотання про розгляд скарги за її відсутності), що не перешкоджає проведенню судового розгляду у відповідності до статей 22, 26, частини третьої статті 306 КПК України.

Перевіривши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до частин першої, другої статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини п`ятої статті 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до пункту 8 Узагальнення Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 роз`яснено, що КПК України не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з частиною другою статті 55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до статті 220 КПК України може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Враховуючи наведене, правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК України не зобов`язує вчиняти такі дії слідчого чи прокурора. Водночас слід зважати, що потерпілий може звертатися з іншими клопотаннями, пов`язаними з його статусом, до слідчого та прокурора, бездіяльність щодо реагування на які є предметом оскарження відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України.

З матеріалів поданої скарги встановлено, що у провадженні слідчого відділу ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадженні відомості про яке за заявою громадянки Росії ОСОБА_6 25 жовтня 2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001989, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 190 КК України.

12 квітня 2023 року за вх. Г-32т та вх. Г-20 надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та залучення її до кримінального провадження в якості потерпілої. Дані заяви долучені до матеріалів кримінального провадження № 0001989 від 26 жовтня 2022 року.

14 квітня 2023 року слідчий слідчого відділу ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області листами за № 43/2-Г-20, 43/2-Г-32 повідомила ОСОБА_3 про те, що для об`єктивного прийняття рішення щодо визнання її потерпілою слідчим необхідно провести додатковий допит останньої в якості свідка для встановлення обставин, що підлягають доказуванню під час кримінального провадженню та які викладені заявницею у заяві. У зв`язку з чим слідча просила заявницю з`явитися на додатковий допит в якості свідка до слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в найближчий час.

Отже, із вказаних обставин вбачається, що після подання заяви ОСОБА_3 про залучення її в якості потерпілої до вказаного кримінального провадження слідча ОСОБА_4 не виконала вимоги статті 55 КПК України, а саме, не вручила заявниці пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого (частина друга вказаної статті), або не винесла постанову про відмову у визнанні потерпілим (частина п`ята вказаної статті).

Вказане свідчить про перебування заявниці з 15 березня 2023 року у невизначеному статусі, адже слідча її не вважає потерпілою, однак остаточного рішення у встановленому законом порядку щодо цього не прийняла.

Проте, оскільки заявниця не підтвердила винесення щодо неї постанови слідчим щодо відмови у визнанні потерпілим, та просить зобов`язати слідчого розглянути її заяву про залучення в якості потерпілого, щодо чого строки для слідчого нормами КПК України не передбачено, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вказаної скарги.

Відповідно до вищенаведених норм кримінального процесуального закону слідчий суддя не уповноважений вирішувати питання щодо невизначеного статусу потерпілого, який наявний в даному випадку, у вказаний заявницею спосіб.

Одночасно слідчий суддя звертає увагу слідчого на те, що перебування заявниці у відповідному невизначеному статусі не відповідає наведеним положенням КПК України та істотно порушує права заявниці, яка фактично усунута від участі у кримінальному провадженні у невизначений законом спосіб, а отже слідчій належить вжити негайних заходів щодо вручення заявниці пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої або винесення постанови про відмову у визнанні потерпілою.

Заявниці при цьому слідчий суддя роз`яснює, що за відсутності постанови слідчого про відмову у визнанні її потерпілою вона вважається потерпілою, як особа яка звернулася із заявою про визнання її потерпілої, а відтак користується усіма передбаченими у зв`язку з цим процесуальними правами та обов`язками, навіть за умови не вручення їй відповідної пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

При цьому, відмова слідчого у реалізації такою особою прав потерпілої, з підстав не визнання слідчим відповідного статусу, може бути предметом оскарження, зокрема, до слідчого судді у випадках передбачених статтею 303 КПК України.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Отже, зважаючи на те, що ОСОБА_3 не довела факт винесення рішення слідчим про відмову у визнанні її потерпілою та заявила вимогу, яка слідчим суддею не може вирішуватись, у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вищенаведеними положеннями КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення слідчого Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про відмову у визнанні потерпілим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 001989 від 25 жовтня 2022 року відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя __________________ ОСОБА_1