Справа № 626/123/22
Провадження № 1-кс/626/955/2023
УХВАЛА

Іменем України

07 серпня 2023 року м.Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення №2 Красноградського РВП ГУНП ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И В:

04.08.2023 року до Красноградського районного суду надійшло клопотання слідчого відділення №2 Красноградського РВП ГУНП ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 .

В обґрунтування свого клопотання, слідчий зазначає, що в провадженні відділення №2 слідчого відділу Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

27.06.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

26.07.2023 в порядку ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, досудове розсування по вказаному кримінальному провадженню було завершено. Органом досудового розслідування здійснено відкриття матеріалів сторонам кримінального провадження.

В день відкриття матеріалів, тобто 26.07.2023, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 направлено відповідні повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість отримання ними доступу до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення), для чого необхідно прибути до органу досудового розслідування ( АДРЕСА_1 ) 28.07.2023 о 09:00 год. Повідомлення були направлені поштою та месенджерами («Viber», «Whatsapp»).

28.07.2023 підозрюваний ОСОБА_4 самостійно прибув до органу досудового розслідування, де йому було надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

28.07.2023 захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, причину неявки не повідомив.

28.07.2023 захиснику ОСОБА_5 повторно направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість отримання ним доступу до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення), для чого необхідно прибути до органу досудового розслідування (вул. Волошина, 26, смт. Кегичівка Красноградського р-ну Харківської обл.) 01.08.2023 о 09:00 год. Повідомлення було направлене месенджерами «Viber» та «Whatsapp».

01.08.2023 захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, причину неявки не повідомив.

01.08.2023 захиснику ОСОБА_5 втретє направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість отримання ним доступу до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення), для чого необхідно прибути до органу досудового розслідування (вул. Волошина, 26, смт. Кегичівка Красноградського р-ну Харківської обл.) 03.08.2023 о 14:00 год. Повідомлення було направлене месенджерами «Viber» та «Whatsapp».

03.08.2023 захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, причину неявки не повідомив.

В зв`язку з цим, в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що захисник підозрюваного ОСОБА_4 ОСОБА_5 , умисно затягує досудове розслідування у кримінальному провадженні з метою уникнення ОСОБА_4 кримінальної відповідальності за вчиненні кримінальні правопорушення.

Матеріали кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України складаються із 4-х томів, де том № 1 складається із 252 аркушів, том № 2 складається із 235 аркушів, том № 3 складається із 173 аркушів та том № 4 складається із 245 аркушів.

Таким чином слідчий просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження захиснику ОСОБА_5 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав клопотання в якому підтримав своє клопотання, просив його задовольнити, пославшись на факти та доводи викладені в ньому.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 ОСОБА_5 в судове засідання також не з`явився, а надіслав свої заперечення проти даного клопотання, пославшись на те, що він не чинить будь-яких перешкод при ознайомлені.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

В судовому засіданні було встановлено, що в провадженні відділення №2 слідчого відділу Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

27.06.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

26.07.2023 в порядку ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, досудове розсування по вказаному кримінальному провадженню було завершено. Органом досудового розслідування здійснено відкриття матеріалів сторонам кримінального провадження.

В день відкриття матеріалів, тобто 26.07.2023, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 направлено відповідні повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість отримання ними доступу до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення), для чого необхідно прибути до органу досудового розслідування ( АДРЕСА_1 ) 28.07.2023 о 09:00 год. Повідомлення були направлені поштою та месенджерами («Viber», «Whatsapp»).

28.07.2023 підозрюваний ОСОБА_4 самостійно прибув до органу досудового розслідування, де йому було надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

28.07.2023 захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, причину неявки не повідомив.

28.07.2023 захиснику ОСОБА_5 повторно направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість отримання ним доступу до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення), для чого необхідно прибути до органу досудового розслідування (вул. Волошина, 26, смт. Кегичівка Красноградського р-ну Харківської обл.) 01.08.2023 о 09:00 год. Повідомлення було направлене месенджерами «Viber» та «Whatsapp».

01.08.2023 захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, причину неявки не повідомив.

01.08.2023 захиснику ОСОБА_5 втретє направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість отримання ним доступу до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення), для чого необхідно прибути до органу досудового розслідування (вул. Волошина, 26, смт. Кегичівка Красноградського р-ну Харківської обл.) 03.08.2023 о 14:00 год. Повідомлення було направлене месенджерами «Viber» та «Whatsapp».

03.08.2023 захисник ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, причину неявки не повідомив.

Матеріали кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України складаються із 4-х томів, де том № 1 складається із 252 аркушів, том № 2 складається із 235 аркушів, том № 3 складається із 173 аркушів та том № 4 складається із 245 аркушів.

Відповідно до ст.290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням обсягу матеріалів, які складаються тільки з чотирьох томів, його складності, умов доступу до матеріалів, неналежного використання стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і встановлює відповідний строк до 15.08.2023.

Керуючись ч.10 ст.290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого відділення №2 Красноградського РВП ГУНП ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000008 від 11.02.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 задовольнити.

Встановити адвокату ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального № 0000008 від 11.02.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України до 17-00год. 15 серпня 2023 року.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: