Справа № 167/830/23
Номер провадження 1-кс/167/4/23
У Х В А Л А

26 липня 2023 року м. Рожище

Слідчий суддя Рожищенського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Рожищенського районного суду Волинської області зі скаргою про визнання бездіяльності Відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) Луцького районного управління ГУНП у Волинській області (далі - Відділ поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище)) незаконною та зобов`язання уповноваженої особи Відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 14 червня 2023 року.

Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Положенням ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Нормою ч. 1 ст. 306 КПК передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Зі змісту положень глави 26 КПК слідує, що територіальна підсудність скарг не визначена.

Однак, відповідно до норм кримінального процесуального закону, зокрема п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 ставить вимогу про зобов`язання уповноваженої особи Відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.

Відділ поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) листом від 31 травня 2021 року повідомив Рожищенський районний суд Волинської області, що згідно наказу Національної поліції України від 8 грудня 2020 року № 955, наказу ГУНП у Волинській області від 4 січня 2021 року № 3 відбулися зміни в штатах ГУНП у Волинській області, розпочав роботу Відділ поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище). Відповідно до наказу ГУНП у Волинській області від 11 січня 2021 року № 31 затверджено розподіл території області за зонами обслуговування. У новій штатній чисельності органів поліції у структурі Відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Рожище) скорочено слідчі органи, органи дізнання та органи кримінальної поліції. Тому, територію обслуговування, в тому числі, Рожищенської об`єднаної територіальної громади, що стосується підслідності та оперативно-розшукової діяльності здійснює Відділення поліції № 1 (м. Ківерці) Луцького районного управління ГУНП у Волинській області.

Отже, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рожищенського районного суду Волинської області (орган досудового слідства та дізнання знаходиться в м. Ківерці Волинської області), то подана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Рожищенського районного суду Волинської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи наведене, скаргу ОСОБА_2 слід повернути особі, яка її подала, роз`яснивши право на звернення з такою скаргою до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 132, 303, 304, ч. 2 ст. 369 КПК, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Повернути ОСОБА_2 її скаргу про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що вона вправі звернутись з такою скаргою до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма додатками до неї.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1