Справа № 750/5741/22
Провадження № 1-кс/750/2615/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів, інформації, які містять охоронювану законом таємницю

24 травня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000190 від 31.08.2022,

в с т а н о в и л а :

Прокурор Чернігівської окружної прокуратури звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явилася, разом з клопотанням подала заяву про розгляд такого без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити з наведених в ньому підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

Чернігівською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000190 від 31.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розпочатому за фактом розтрати бюджетних коштів за попередньою змовою групою осіб, вчиненого в умовах воєнного стану, під час проведення ремонтних робіт щодо облаштування споруд цивільного захисту, усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії Російської Федерації, у закладах освіти міста Чернігова.

Під час досудового розслідування встановлено, що 01.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» укладено договір підряду №169-2022/вс на виконання поточного ремонту - «Поточний ремонт підвальних приміщень будівлі з облаштуванням санвузла для споруд цивільного захисту (найпростіші укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 », вартістю 3220929,47 грн., строком дії до 31.12.2023.

У подальшому, 01.11.2022 укладено додаткову угоду №1 до договору підряду №169-2022/вс, згідно якої договір доповнено п.4.5.

22.11.2022 укладено додаткову угоду №2 до договору №169-2022/вс, згідно якої договірна ціна по договору становить 3220929,47 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 2986170,48 грн. без ПДВ.

16.12.2022 укладено додаткову угоду №3 до договору №169-2022/вс, згідно якої сторони домовились про зменшення обсягів закупівлі договірна ціна по договору становить 2861370,30 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 991754,28 грн. без ПДВ.

27.12.2022 укладено додаткову угоду №4 до договору №169-2022/вс, згідно якої договірна ціна по договору становить 2861370,30 грн. Договірна ціна на 2022 рік становить 276784,06 грн. без ПДВ.

31.01.2023 укладено додаткову угоду №5 до договору №169-2022/вс, згідно якої договірна ціна по договору становить 2861370,30 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 276784,06 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2023 рік становить 2584586,24 грн. без ПДВ.

14.04.2023 укладено додаткову угоду №6 до договору №169-2022/вс, згідно якої сторони домовились зменшити обсяги закупівлі, а саме договірна ціна по договору становить 2172719,04 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 276784,06 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2023 рік становить 1895934,98 грн. без ПДВ.

У подальшому, 19.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» укладено договір підряду №237-2022/вс на виконання поточного ремонту - «Поточний ремонт підвальних приміщень будівлі з облаштуванням санвузла для споруд цивільного захисту (найпростіші укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 » Коригування, вартістю 732879,67 грн., строком дії до 31.12.2023.

27.12.2022 укладено додаткову угоду №1 до договору №237-2022/вс, згідно якої договірна ціна по договору становить 732879,67 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 401739,58 грн. без ПДВ.

31.01.2023 укладено додаткову угоду №2 до договору №237-2022/вс, згідно якої договірна ціна по договору становить 732879,67 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 401739,58 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2023 рік становить 331140,09 грн. без ПДВ.

14.04.2023 укладено додаткову угоду №3 до договору №237-2022/вс, згідно якої сторони домовились зменшити обсяги закупівлі, а саме договірна ціна по договору становить 446135,55 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2022 рік становить 401739,58 грн. без ПДВ. Договірна ціна на 2023 рік становить 44395,97 грн. без ПДВ.

21.04.2023 слідчим у кримінальному провадженні з участю спеціалістів представників ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проведено огляд найпростішого укриття та оглянуто виконані роботи підрядною організацією в закладі дошкільної освіти № НОМЕР_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами огляду встановлено, що об`єми робіт зазначені в локальних кошторисах та в актах виконаних робіт можуть не відповідати фактичним обсягам виконаних робіт та можуть бути завищені.

Вищезазначені обставини можуть свідчити про можливе укладання фіктивних договорів про надання послуг, внесення завідомо неправдивих відомостей до проектно-кошторисної документації та, як наслідок, нецільове використання бюджетних коштів.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, проведення ряду судових експертиз, зокрема будівельно-технічної, почеркознавчої та технічної експертизи документів, прокурор звернулася до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

Тому, крім обставин, вказаних у ч. 5 ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України.

Так, зазначені у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи та зазначені в них дані містять охоронювану законом таємницю, та необхідні органу досудового розслідування для встановлення обставин, які встановити іншим шляхом неможливо, а також осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя-

п о с т а н о в и л а:

Клопотання прокурора задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , надати прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

- договору підряду №169-2022/вс «Поточний ремонт підвальних приміщень будівлі з облаштуванням санвузла для споруд цивільного захисту (найпростіші укриття) у закладі дошкільної освіти № НОМЕР_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного 01.11.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додаткових угод до договору, та всі додатки до договору та додаткових угод - договірні ціни на будівництво; календарні графіки виконання робіт; плани фінансування будівництва; довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в; актів обстеження виконаних робіт; платіжних доручень; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису на будівельні роботи; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису на благоустрій; наказів про затвердження (перезатвердження) проектно-кошторисної документації по об`єкту; договору на розробку проектно-кошторисної документації зі всіма додатками до нього, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); проектно-кошторисної документації; експертного звіту за результатом проведення експертизи проектно-кошторисної документації; договорів та інших документів, на підставі яких відбувалося корегування проектно-кошторисної документації, зі всіма додатками до них, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); скорегованої проектно-кошторисної документації (кошторисна та технічна частини); експертних звітів за результатом проведення експертизи скорегованої проектно-кошторисної документації; договору на здійснення авторського нагляду та актів приймання-передачі робіт, документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); договору на здійснення технічного нагляду та актів приймання-передачі робіт, документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); документації щодо придбання будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, які використовувалися під час виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті (видаткові накладні, рахунки фактури, тощо) та матеріальних звітів по списанню товарно-матеріальних цінностей при виконанні робіт; документи, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта: технічний паспорт, сертифікат, документи, відображають результати лабораторних випробувань, тощо; зареєстрованої декларації про початок будівельних робіт; перелік осіб, які уповноважені представляти їх на будівництві; дефектні акти; виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт тощо) по об`єкту;

- договору підряду №237-2022/вс «Поточний ремонт підвальних приміщень будівлі з облаштуванням санвузла для споруд цивільного захисту (найпростіші укриття) у закладі дошкільної освіти №43, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 », Коригування, укладеного 19.12.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додаткових угод до договору, та всі додатки до договору та додаткових угод - договірні ціни на будівництво; календарні графіки виконання робіт; плани фінансування будівництва; довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в; актів обстеження виконаних робіт; платіжних доручень; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису на будівельні роботи; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису на благоустрій; наказів про затвердження (перезатвердження) проектно-кошторисної документації по об`єкту; договору на розробку проектно-кошторисної документації зі всіма додатками до нього, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); проектно-кошторисної документації; експертного звіту за результатом проведення експертизи проектно-кошторисної документації; договорів та інших документів, на підставі яких відбувалося корегування проектно-кошторисної документації, зі всіма додатками до них, актів приймання-передачі робіт (проектно-кошторисної документації), документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); скорегованої проектно-кошторисної документації (кошторисна та технічна частини); експертних звітів за результатом проведення експертизи скорегованої проектно-кошторисної документації; договору на здійснення авторського нагляду та актів приймання-передачі робіт, документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); договору на здійснення технічного нагляду та актів приймання-передачі робіт, документів, що підтверджують оплату за таким договором (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); документації щодо придбання будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, які використовувалися під час виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті (видаткові накладні, рахунки фактури, тощо) та матеріальних звітів по списанню товарно-матеріальних цінностей при виконанні робіт; документи, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта: технічний паспорт, сертифікат, документи, відображають результати лабораторних випробувань, тощо; зареєстрованої декларації про початок будівельних робіт; перелік осіб, які уповноважені представляти їх на будівництві; дефектні акти; виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт тощо) по об`єкту.

Строк дії ухвали встановити до 23 липня 2023 року.

Другий примірник оригіналу ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1