печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , подане в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000713 від 13.09.2022, -

Учасники судового провадження:

захисники: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; прокурор ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

12.05.2023 захисники ОСОБА_5 - адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, вимоги якого зводяться до встановлення в порядку ст.ст. 28, 114 КПК України, процесуального строку для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000713 від 13.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 212 КК України, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 27 ч. 4 ст. 358 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 27 ч. 4 ст. 358 КК України.

Мотивуючи подане клопотання захисники зазначають, що недотримання органом досудового розслідування розумного строку досудового розслідування порушує права ОСОБА_5 , що може призвести до негативних наслідків.

На думку захисників, саме встановлення процесуального строку для завершення досудового розслідування може запобігти настанню негативних наслідків. Захисника вважають, що процесуальний строк 1 (один) місяць, з урахуванням обставин встановлених під час відповідного кримінального провадження, буде достатнім для виконання обсягу слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій для завершення досудового розслідування.

Захисники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги клопотання підтримали та з урахуванням доводів викладених у клопотанні просили задовольнити.

Прокурор ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечував, зазначаючи, що наразі досудове розслідування у даному кримінальному провадженні постановою слідчого зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із наявною необхідністю використання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Вислухавши думку захисників, а також заперечення прокурора, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, які надані в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положення ст. 55 Конституції України визначають, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Прокурор, слідчий суддя, суд, як і інші органи державної влади та їх посадові особи відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Однією з загальних засад кримінального провадження згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 9 КПК України є законність, що передбачає обов`язок, суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Так, відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, ч. 5 ст. 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», завданням слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою.

Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальними строками є встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Як вбачається зі змісту ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя, а судового провадження - суд.

Згідно з ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

При цьому, ч. 1 ст. 114 КПК України визначено право слідчого судді з метою забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 цієї ж статті будь-які строки, що встановлюються слідчим суддею, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно зі ст. 219 КПК України, обов`язковою умовою відліку строку досудового розслідування є вчинення процесуальної дії у формі оголошення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінально-караного діяння.

Відповідно до ст. 3 КПК України, притягнення до кримінальної відповідальності - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Як вбачається із матеріалів клопотання, на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000713 від 13.09.2022 постановою слідчого зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із наявною необхідністю використання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно з ч. 5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Наряду із цим, у відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови.

Враховуючи те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні зупиненоу зв`язку із наявною необхідністю використання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, що відповідає п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, відсутні підстави для встановлення у кримінальному провадженні конкретного строку, протягом якого необхідно провести процесуальні дії, необхідні та достатні для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000713 від 13.09.2022, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 28, 113, 114, 219, 280, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , подане в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000713 від 13.09.2022 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1