СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4786/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2023 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000377 від 02.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про накладення арешту на майно,-

встановив:

До суду надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000377 від 02.06.2021 року, про арешт земельних ділянок, які на праві комунальної власності належать Козинській селищній раді Обухівського району Київської області, , з забороною їх відчуження та розпорядження.

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000377 від 02.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.01.2016 приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 (як державним реєстратором майнових прав) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Козинської селищної ради на земельні ділянки :01:004:0008, :01:003:0007. :01:008:0010. :01:008:0011. :01:006:0008, :01:007:0004. :02:003:0001 (острів Ольгин), :01:007:0006 (озеро Заспа), :01:008:0012, :01:008:0014, :01:008:0013, :01:003:0007, загальною площею 207,2872 га які фактично знаходяться в межах міста Києва, внаслідок чого вказані земельні ділянки незаконно вибули із комунальної власності територіальної громади міста Києва.

Кримінальне правопорушення вчинено за наступних обставин.

Так, на підставі рішення Козинської селищної ради Обухівського району №1/1 від 17.11.2006 в оренду ТОВ «Трипільське підприємство «Пролетарська правда» строком на 49 років були незаконно надані земельні ділянки :01:004:0008, :01:003:0007. :01:008:0010. :01:008:0011. :01:006:0008, :01:007:0004. :02:003:0001 (острів Ольгин). :01:007:0006 (озеро Заспа), :01:008:0012, :01:008:0014, :01:008:0013, :01:003:0007, які фактично знаходяться в межах міста Києва.

Вказане рішення було реалізовано шляхом укладення між сторонами відповідного договору від 22.11.2006. В подальшому Козинською селищною радою були прийняті рішення № 12 від 24.12.2014 та № 26 від 24.12.2015, пов`язані із внесенням змін до умов вказаного договору, внаслідок чого сторонами укладено додаткову угоду від 21.01.2016, яку було посвідчено приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 передбачено, що для такої реєстрації заявником, крім іншого, подається також витяг із Державного земельною кадастру, в якому зазначається форма власності земельної ділянки, що є предметом правочину, а також відомості про її власника.

З метою досягнення злочинної мети зацікавленими особами приватному нотаріусу ОСОБА_4 , який у даному випадку виконував також і функції державною реєстратора прав, були надані витяги із Державного земельного кадастру від 30.11.2015 видані кадастровим реєстратором Управління Держгеокадастру в Обухівському районі ОСОБА_5 , в яких власником земельних ділянок вже була зазначена Козинська селищна рада.

21.01.2016 приватним нотаріусом Обухівського районною нотаріального округу ОСОБА_4 (як державним реєстратором майнових прав) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Козинської селищної ради на вказані земельні ділянки, що фактично знаходяться в межах міста Києва. Внаслідок зазначених незаконних дій із комунальної власності територіальної громади міста Києва незаконно вибули земельні ділянки загальною площею 205.3203 га.

Вказані неправомірні дії стали можливі внаслідок службових зловживань, вчинених за попередньою змовою службових осіб Держгеокадастру України, якими здійснено неправомірне втручання до роботи програмно-апаратного комплексу Державного земельного кадастру (надання кадастровому реєстратору Обухівського району можливості доступу до операцій із земельними ділянками, розташованими поза межами його службової компетенції), що спричинило внесення недостовірних відомосте до офіційних документів, а саме - витягів із Державного земельного кадастру, в яких було зазначено територіальну приналежність зазначених земельних ділянок до земель Обухівського району Київської області.

Також було встановлено, що державному реєстратору були підготовлені та надані рішення Козинської селищної ради Обухівського району рішення №12 від 24.12.2014 та №26 від 24.12.2015, до яких були внесені недостовірні відомості щодо належності вказаних земельних ділянок до меж селища Козин Обухівського району.

Проте фактично, відповідно до рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 30.09.1976 №1103 «Про затвердження меж міста Києва та адміністративних районів міста» (яким було затверджено каталог координат і висот знаків міської межі м. Києва, встановленої державним інститутом по проектуванню м. Києва «Київпроект» за результатами проведених у 1959-1964 роках геодезичних робіт), зазначені земельні ділянки перебували у межах м. Києва.

Крім того, факт територіальної належності спірних земельних ділянок до меж міста Києва окремо підтверджується тим фактом, що вказані земельні ділянки входять до складу Регіонального ландшафтного парку «Дніпровські острови», утвореного рішенням Київської міської ради №878/2288 від 23.12.2004.

Постановою слідчого від 08.08.2023 вищеперераховані земельні ділянки визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, оскільки останні відповідають критерієм ст. 98 КПК України.

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:004:0008, розміром 11.4994 га., :01:003:0007, розміром 1.9148 га., :01:008:0010, розміром 4.2411 га., :01:008:0011, розміром 2.6708 га., :01:006:0008, розміром 11.4619 га. :01:007:0004, розміром 1.317 га., :02:003:0001 (острів Ольгин), розміром 152.9421 га., :01:007:0006 (озеро Заспа) розміром 19.2732 га., :01:008:0012, розміром 0,0184 га, :01:008:0014, розміром 0,2252 га, :01:008:0013, розміром 1,7224 га, :01:003:0007, розміром 1,9148 га, на праві комунальної власності належать Козинській селищній раді Обухівського району Київської області, .

З метою збереження вищевказаних речових доказів, запобігання можливості їх приховування, псування, знищення, перетворення, відчуження, виникла необхідність у накладенні на них арешту, яке є предметом вчинення злочину.

Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши доводи прокурора, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового його задоволення, виходячи із наступного.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на вищевказане майно, оскільки прокурором доведено, що, у разі незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, пересування, передачі, відчуження цього майна, при цьому слідчий суддя не вбачає підстав для встановлення заборони користування вказаними земельними ділянками.

Керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000377 від 02.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про накладення арешту на майно, задовольнити частково.

Накласти арешт на майно з метою збереження речових доказів, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:004:0008, розміром 11.4994 га, :01:003:0007, розміром 1.9148 га, :01:008:0010, розміром 4.2411 га, :01:008:0011, розміром 2.6708 га, :01:006:0008, розміром 11.4619 га :01:007:0004, розміром 1.317 га, :02:003:0001 (острів Ольгин), розміром 152.9421 га, :01:007:0006 (озеро Заспа) розміром 19.2732 га, :01:008:0012, розміром 0,0184 га, :01:008:0014, розміром 0,2252 га, :01:008:0013, розміром 1,7224 га, :01:003:0007, розміром 1,9148 га, які на праві комунальної власності належать Козинській селищній раді Обухівського району Київської області, , з забороною їх відчуження та розпорядження.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, без виклику якої було постановлено ухвалу, - строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії даної ухвали.

Повний текст ухвали складено та оголошено 24.08.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1