1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4273/23 1-кс/335/1301/2023
19 травня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу генерального директора ТОВ « Авангард-Агро» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Запорізького районного управління поліції Головного Управління національного поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга генерального директора ТОВ « Авангард-Агро» ОСОБА_2 , в якій останній просить:
-прийняти скаргу на бездіяльність уповноваженої особи ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до розгляду;
-визнати протиправною бездіяльність СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ТОВ « Авангард-Агро» про вчинення кримінального правопорушення;
-зобов`язати службових осіб СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.190 КК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ст. 303 КПК України).
Отже, скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган, слідчий чи прокурор якого допустив таку бездіяльність.
Як вбачається з матеріалів скарги, предметом її оскарження є бездіяльність уповноважених осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
До матеріалів скарги додано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 18.04.2022 року, що подана до ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.
Отже, органом, який допустив бездіяльність щодо невнесення відомостей за заявою генерального директора ТОВ « Авангард-Агро» ОСОБА_2 до ЄРДР є ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою м.Запоріжжя, пр..Соборний,191, що знаходиться в Дніпровському районі м. Запоріжжя.
Таким чином, скарга генерального директора ТОВ « Авангард-Агро» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Запорізького районного управління поліції Головного Управління національного поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підсудна Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, а підлягає розгляду судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на пр. Соборний,191 у м. Запоріжжі, тобто Ленінським районним судом м. Запоріжжя.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду на зазначене, скарга генерального директора ТОВ « Авангард-Агро» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Запорізького районного управління поліції Головного Управління національного поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 9, 26, 132, 184, 303-306, 309, 372 КПК України, -
Скаргу генерального директора ТОВ « Авангард-Агро» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Запорізького районного управління поліції Головного Управління національного поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1