Провадження № 1-кс/202/6778/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 30.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 30.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 29 лютого 2024 року.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2022 року за № 0000058, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Прокурором Новомосковської окружної прокуратури за результатами опрацювання інформації Новомосковської районної військової адмiнiстрацiї №1539/0/538-22 від 29.08.2022, а також інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, встановлено, що на території бази відпочинку Козацьке село «Золотий Пляж» в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області невстановлені особи здiйснили самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній дiлянцi в охоронній зоні р. Самара.

У відповідь на вимогу Регiональний офіс водних ресурсів у Дніпропетровськiй областi надав відповідь в якій проінформував, що земельна дiлянка з кадастровим номером :03:040:0002, яка розташована по АДРЕСА_1 на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, розташована на лівобережжі річки Самара на якій розташовані будівлі і споруди бази відпочинку «Золотий Пляж». Інформація про право власності та речові права на земельну ділянку внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :03:040:0002, цільове призначення - 07.01 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, категорія земель - землі рекреаційного призначення державної форми власності. Площа земельної ділянки 7,5 га з правом оренди земельноi дiлянки ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» (5).

У 2007 році на замовлення ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ» був розроблений робочий проект «Водоохоронна зона та прибережна захисна смуга р. Самара в районі бази відпочинку «Золотий пляж» Новомосковського району». Зазначений проект охоплював земельну ділянку з площею бази відпочинку «Золотий пляж» - 6,6254 га. Даних про затвердження цього проекту у Регіональному офісі водних ресурсів у Дніпропетровській області (далі Офіс) - немає.

При цьому, до Публiчної кадастрової карти України внесена площа земельної ділянки 7,5 га, на якій відведено в оренду частину водойми, що є грубим порушенням ст. 51 Водного кодексу України.

Аналізуючи інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:040:0002 площею 7.5 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 32, має державну форму власності та перебуває у власності Новомосковської районної державної адміністрації (). Також встановлено, що зазначена земельна ділянка на підставі договору оренди перебуває у користуванні ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ», крім того, частина вказаної земельної ділянки площею 1 га передана у суборенду ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), якому на праві приватної власності належить розміщений на ділянці дачний будинок з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 32.

Під час досудового розслідування слідчим з участі спеціалістів, а саме фахівця Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, фахівця з Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області, фахівця управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Дніпропетровській області та інженера-геодезиста проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0002, на якій розташована частина бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В ході огляду встановлено, що на самовільно зайнятій земельній ділянці без кадастрового номеру та на водному об`єкті (оз. Хащівка), що огороджені парканом як територія бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на фундаментних палях, які вмонтовані у дно озера Хащівка, збудовані одноповерхові будинки. Під час огляду невідомі особи продовжували роботи із монтування фундаментних палів у дно озера Хащівка.

В подальшому ФОП « ОСОБА_6 » (інженер-геодезист) надав науково-технічний звіт інженерно-геодезичних вишукувань, відповідно до якого встановлено самовільне зайняття земельної ділянки площею 2,79 га, яка належить Піщанській сільській раді та межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:040:0002. Вказана самовільно зайнята ділянка не сформована, кадастровий номер їй не присвоєний, тобто права на неї не зареєстровано й цільове призначення земельної ділянки не визначено.

З метою повного, всебічного проведення досудового розслідування та встановлення всіх наявних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також зібрання необхідних доказів, на теперішній час необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії:

1.Провести судову земельно-технічну, оціночно-земельну та експертизу з питань землеустрою відносно земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0002 та документації на вказану ділянку.

2.Вилучити технічний паспорт та інвентаризаційну справу на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

3.Встановити та допитати в якості свідків осіб, які здійснювали будівництво будинків на території озера Хащівка.

4.Встановити та допитати в якості свідків осіб, яким відома інформація щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення;

5.Провести додатковий огляд самовільнозайнятої земельної ділянки на які на теперішній час розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

6.З врахуванням проведених вище заходів, у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні процесуальні дії, а саме:

-з урахуванням отриманих і зібраних доказів, визначити коло осіб, винних у скоєнні кримінального правопорушення;

-повідомити про підозру встановлену особу, за наявності достатніх доказів;

-повідомити про завершення досудового розслідування підозрюваного, захисника;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування, вручити їх копії підозрюваному, захиснику та провести інші слідчі дії, необхідність в яких виникне.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000058 від 30.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України закінчується 30 серпня 2023 року.

Однак, прийняти законне та обґрунтоване рішення без виконання вищезазначених слідчих дій та повідомлення винним про підозру - неможливо.

У зв`язку із викладеним вище та внаслідок особливості складності кримінального провадження, на виконання зазначеного об`єму слідчих дій у кримінальному провадженні, необхідний подовжити строк не менше року.

Проведення цих процесуальних дій раніше було неможливе через значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій (тимчасові доступи, встановлення осіб причетних до кримінального правопорушення, допити, огляди), комплекс яких проводився в рамках досудового розслідування даного кримінального провадження.

З урахуванням обсягу цих процесуальних дій є необхідність у продовженні строків досудового розслідування на 6 (шість) місяців.

Прокурор у судовому засідання подане клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування.

Дослідивши матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, кримінальне провадження №0000058від 30.08.2022року, слідчий суддя виходить з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з частиною 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, прокурором доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази, отримані внаслідок їх проведення, можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та такі дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через особливу складність кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2022 року за № 0000058, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Із клопотання слідчого вбачається,що на даний час у кримінальному провадженні слід вчинити ще низку слідчо-розшукових дій, зокрема, провести судову земельно-технічну, оціночно-земельну та експертизу з питань землеустрою відносно земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0002 та документації на вказану ділянку; вилучити технічний паспорт та інвентаризаційну справу на базу відпочинку «Золотий Пляж»; встановити та допитати в якості свідків осіб, які здійснювали будівництво будинків на території озера Хащівка; встановити та допитати в якості свідків осіб, яким відома інформація щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення; провести додатковий огляд самовільнозайнятої земельної ділянки на які на теперішній час розташована база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; визначити коло осіб, винних у скоєнні кримінального правопорушення; повідомити про підозру встановлену особу, за наявності достатніх доказів; повідомити про завершення досудового розслідування підозрюваного, захисника; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування, вручити їх копії підозрюваному, захиснику та провести інші слідчі дії, необхідність в яких виникне.

Отже, слідчий суддя погоджується з тим, що провести зазначені необхідні слідчо-розшукові дії у визначений законом строк, тобто до 30.08.2023 року, не виявилося можливим з об`єктивних причин.

Таким чином, враховуючи необхідність проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, слідчих (процесуальних) дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що продовження досудового розслідування на строк 6 місяців буде достатнім для завершення досудового розслідування.

Тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2022 за № 0000058, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 29 лютого 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1