Справа № 583/1907/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" травня 2023 р. слідча суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 в м. Охтирка Сумської області скаргу представників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, прокурора Охтирської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив :

02.05.2023 представник ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просить: поновити строк звернення до суду зі скаргою на бездіяльність щодо недоведення витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань як до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та їх представника - захисника адвоката ОСОБА_5 , як ініціатора скарги до суду щодо протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії стосовно невнесення відомостей про кримінальні правопорушення (злочин/злочини) до Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати протиправною бездіяльність посадових осіб з числа дізнавачів, слідчих та начальників відповідних підрозділів Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей за заявою за кримінальне правопорушення (злочин/злочини) та надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по ненаданню через 24 години з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом періоду починаючи з 11.04.2023 - дати винесення судом ухвали Охтирського міськрайонного суду по справі № 583/1599/23, провадження № 1-кс/583/473/23, якою зобов`язано уповноважену особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07.04.2022; зобов`язати посадових осіб з числа дізнавачів, слідчих та начальників відповідних підрозділів Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей за заявою за кримінальне правопорушення (злочин/злочини) та надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, видати (довести за адресами заявників та адвоката) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали Охтирського міськрайонного суду від 11.04.2023 по справі №583/1599/23, провадження № 1-кс/583/473/23 про зобов`язання уповноважену особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07.04.2022.

Вимоги за скаргою вмотивовані тим, що ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 11.04.2023 по справі № 583/1599/23, провадження № 1-кс/583/473/23 задоволено скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб з числа дізнавачів, слідчих та начальників відповідних підрозділів Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей за заявою за кримінальне правопорушення (злочин/злочини), суб`єкт кримінального процесу - прокурор Охтирської окружної прокуратури щодо протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії стосовно невнесення відомостей про кримінальні правопорушення (злочин/ злочини) до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язано уповноважену особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07.04.2022. Письмовим повідомленням від 13.04.2023, яке надійшло поштою 01.05.2023 з поштовим штемпелем відправлення від 28.04.2023, до відома осіб, що звернулися зі скаргою, доведено про відсутність підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Станом на 01.05.2023 витяг (копія витягу) з Єдиного реєстру досудових розслідувань за наслідками розгляду заяви та на виконання ухвали суду від 11.04.2023 вказаним особам не доведено, інформації та відомостей про розгляд заяви відповідно до вимог ст. 214 КПК України заявнику та/або представнику заявника невідомі. Представник ОСОБА_5 зазначає, що вказані дії працівників поліції та прокуратури є незаконними та такими, що порушують права заявників та їх представника, що і стало підставою для звернення до суду.

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та їх представник - адвокат ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, адвокат ОСОБА_5 подав заяву про розгляд справи у відсутність зазначених осіб, вимоги за скаргою підтримав.

Особи, бездіяльність яких оскаржується, до судового засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені у встановленому законом порядку.

У даному випадку слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності учасників справи та без здійснення фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Встановлено, що ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 11.04.2023 по справі № 583/1599/23, провадження № 1-кс/583/473/23 задоволено скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , зобов`язано уповноважену особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07.04.2022 (а.с.17-19).

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, 08.05.2023 до суду надійшла заява прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_6 з копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000291 від 22.04.2023, згідно якої до чергової частини Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області 21.04.2023 надійшла ухвала Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 11.04.2023 по справі № 583/1599/23, провадження № 1-кс/583/473/23 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами ЄО № 2340 від 07.04.2022 за заявою ФОП ОСОБА_4 про те, що під час збройної агресії з боку російської федерації, починаючи з 24.02.2022 був пошкоджений, а в подальшому зник належний ОСОБА_3 автомобіль «КАМАЗ 53212», державний номерний знак НОМЕР_1 , з причепом, державний номерний знак НОМЕР_2 , який стояв на АДРЕСА_1 .

Згідно листа начальника Охтирського РВП ГУНП в Сумській області 28.04.2023 матеріали кримінального провадження № 0000291 передано за підслідністю до слідчого відділу УСБУ в Сумській області, що також підтверджується постановою прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_6 про визначення підслідності від 28.04.2023.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування ухвала слідчого судді може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на імперативні положення ст. 307 КПК України слідча суддя дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги представника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, прокурора Охтирської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1