СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4956/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2023 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 погодженого прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_9 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Шишаки Полтавської обл., українця, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні двох дітей, військовослужбовця Збройних Сил України у званні полковника, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 332 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

24.08.2023 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 погодженого прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_9 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, додержуватися військової дисципліни, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг завдань, доручених йому за посадою, не допускати негідних вчинків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та

ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022, який в подальшому продовжено до 15.10.2023.

Разом з цим, відповідно до п. 3 указу Президента України № 64/2022 у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Відповідно до роз`яснення Державної прикордонної служби України від 04.08.2022, та вимог ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Виїзд дозволено, виходячи з положень п. 2-6 Правил та абз. 16 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (щодо особи, яка знята з військового обліку на підставі рішення ВЛК про непридатність до військової служби із виключенням з військового обліку), під час дії воєнного стану надається дозвіл на виїзд за межі України чоловікам, які мають документи з територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з відміткою/записом «знятий з військового обліку» із зазначенням таких підстав.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

Згідно з п. 8 «Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1455, перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

Разом з тим, порядок перетинання громадянами України державного кордону визначено «Правилами перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (надалі - Правила).

Пунктом 2-6 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57, у разі введення на території України воєнного стану право на перетин державного кордону, мають військовозобов`язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.

Згідно абзацу 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).

Абзацем 16 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації інші військовозобов`язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.

Згідно з п. 1 Порядку виготовлення, видачі та знищення тимчасового посвідчення військовозобов`язаного (далі - Порядок), затверджений наказом Міністерства оборони України 21.11.2017 № 610, тимчасове посвідчення військовозобов`язаного (далі - тимчасове посвідчення) є документом, що посвідчує особу військовозобов`язаного, який перебуває у запасі осіб офіцерського складу або осіб рядового, сержантського і старшинського складу (далі - військовозобов`язаний), та визначає належність його власника до виконання військового обов`язку.

Відповідно до абз. 4 п. 2 та п. 6 Порядку тимчасове посвідчення видається військовозобов`язаним, які визнані призовними комісіями непридатними в мирний час, обмежено придатними у воєнний час до військової служби за станом здоров`я (до підтвердження цього рішення під час повторного медичного огляду).

Згідно з п. 6 Порядку регламентовано, що видача і знищення тимчасових посвідчень проводяться у порядку, встановленому для військових квитків, що визначається Міністерством оборони України.

Згідно з п. 2 Порядку видачі, зберігання та знищення військових квитків осіб рядового, сержантського і старшинського складу, затверджений наказом Міністерства оборони України 10.04.2017 № 206, районні (міські) військові комісаріати видають військові квитки під час призову або прийняття громадян на військову службу, зарахування в запас, зарахування до військового навчального закладу, звільнення у запас або зняття з військового обліку за станом здоров`я, поновлення військового квитка у разі його втрати або пошкодження.

Відповідно до примітки ст. 358 КК України, під офіційним документом у статтях 357 і 366 КК України слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи - докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.

Таким чином, довідка військово-лікарської комісії згідно до додатку 14 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, картка обстеження та медичного огляду згідно до додатку 4 цього ж Положення та тимчасове посвідчення військовозобов`язаного - є офіційними документами.

Відповідно до роз`яснення Державної прикордонної служби України від 04.08.2022, категорії осіб, яким дозволяється виїзд за межі України, визначено ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Виїзд дозволено, виходячи з положень п. 2-6 Правил та абз. 16 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (щодо особи, яка знята з військового обліку на підставі рішення ВЛК про непридатність до військової служби із виключенням з військового обліку), тобто чоловіки, які мають документи з територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з відміткою/записом «знятий з військового обліку» із зазначенням таких підстав.

Відповідно до наказу директора Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Голосіївського району м. Києва № 59-А від 31.05.2023 ОСОБА_10 затверджений т.в.о. голови військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 10.11.2022 № 1609 ОСОБА_4 призначений на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОК «Північ».

Однак, ОСОБА_4 під час проходження військової служби, всупереч вимог вищевказаного законодавства України, став на злочинний шлях та вчинив кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності, недоторканності державних кордонів забезпечення призову та мобілізації.

Проте діючи у порушення вищевказаних законів та нормативних актів т.в.о. голови військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 став на злочинний шлях та вчинив кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності, недоторканності державних кордонів забезпечення призову та мобілізації за наступних обставин.

Так, 19.06.2023 близько 11 год 00 хв ОСОБА_11 прибув до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_3 розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , для проходження військово-лікарської комісії.

Під час проходження медичного огляду ОСОБА_11 надано члену комісії медичну документацію, у тому числі, виписку № 1418 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого з КНП «Київський міський ендокринологічний центр», про наявність у нього захворювання, ознак якого у нього фактично не було.

Дізнавшись про ці обставини, т.в.о. голови військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 повідомив про них начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 ОК «Північ» ОСОБА_4 , одразу після чого вони, переслідуючи корисливі мотиви, з метою сприяння ОСОБА_11 в ухиленні від призову під час мобілізації, у тому числі у виїзді за межі України, дійшли спільного умислу на підробку офіційних документів - картки обстеження та медичного огляду, довідки військово-лікарської комісії, тимчасового посвідчення військовозобов`язаного на ОСОБА_12 .

Зокрема за їх спільної домовленості ОСОБА_10 до картки обстеження та медичного огляду та довідки військово-лікарської комісії на ОСОБА_11 повинен був внести завідомо недостовірні відомості про стан здоров`я останнього, підписавши їх, а ОСОБА_4 у свою чергу повинен був забезпечити складання та видачу на підставі вказаних документів на імя

ОСОБА_11 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного з завідомо недостовірними відомостями про непридатність останнього до служби за станом здоров`я.

На виконання їх спільного злочинного умислу ОСОБА_10 , будучи службовою особою, 19.06.2023 близько 13 год 30 хв, перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою сприяння ОСОБА_11 в ухиленні від призову під час мобілізації, у тому числі у виїзді за межі України усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, власноруч, вніс недостовірні відомості у офіційний документ - картку обстеження та медичного огляду військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 959 від 03.05.2023, а саме у графі терапевт, вніс відомості щодо непридатності ОСОБА_11 до військової служби, на підставі ст. 13-А, а також склав офіційний документ - довідку військово-лікарської комісії від 19.06.2023 № 2052 з завідомо неправдивими відомостями про непридатність ОСОБА_11 до військової служби з виключенням останнього з військового обліку, посвідчив ши цей документ своїм підписом та печаткою - «Лікар ОСОБА_10 ».

У подальшому цього ж дня, досудовим розслідуванням точний час не встановлено, начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 на виконання їх спільного злочинного умислу з ОСОБА_10 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_10 на підставі довідки військово-лікарської комісії від 19.06.2023 № 2052 переслідуючи корисливі мотиви, з метою сприяння ОСОБА_11 в ухиленні від призову під час мобілізації, у тому числі у виїзді за межі України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, забезпечив складання та видачу офіційного документу - тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 19.06.2023 на ім`я ОСОБА_11 , в якому зазначені недостовірні відомості, з відміткою «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку» на підставі ст. 13-А, гр. ІІ, наказу МОУ № 402 від 2008 р.

ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 - 19.06.2023, посвідчивши цей документ своїм підписом та завіривши печаткою « ІНФОРМАЦІЯ_5 КОД НОМЕР_2 ».

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненому за попередньою змовою групою осіб тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, т.в.о. голови військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , який діяв за попередньою змовою групою осіб з начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою сприяння ОСОБА_11 в ухиленні від призову під час мобілізації, у тому числі у виїзді за межі України, підробивши 19.06.2023 близько 13 год 30 хв, у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 , офіційний документ - довідку військово-лікарської комісії від 19.06.2023 № 2052, що став підставою у складанні ОСОБА_4 підробленого офіційного документу - тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 19.06.2023 на ім`я ОСОБА_11 щодо непридатності останнього до військової служби з виключенням з військового обліку, посприяв ОСОБА_11 у незаконному переправлені через державний кордон України шляхом видачі останньому 21.06.2023 близько 10 год. 30 хв. у приміщенні

ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 , необхідного для цього засобу - посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 19.06.2023, який надає право на виїзд чоловікам в умовах воєнного стану через державний кордон.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється в сприянні у незаконному переправленні осіб через державний кордон України, наданням засобів, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому з корисливих мотивів - тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 : за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненому за попередньою змовою групою осіб;

за ч. 3 ст. 332 КК України - сприяння у переправленні осіб через державний кордон України, наданням засобів, за попередньою змовою групою осіб, вчинене з корисливих мотивів.

19.08.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 332 КК України.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, та доводять, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, крім тримання під вартою, не може запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України, підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження: протоколи допитів свідка ОСОБА_11 ; протоколи оглядів додатків для листування у мобільних телефонах ОСОБА_11 ; матеріалами негласних слідчих дій відносно ОСОБА_11 ; протоколами допитів свідків членів ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 . іншими матеріалами кримінального провадження та доказами у їх сукупності.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, які полягають в тому, що підозрюваний може: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати документи, речі які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема шляхом погодження показань з особами, причетними до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення;вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення в якому підозрюється.

Прокурор підтримав клопотання слідчого, просив його задовольни та застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

Захисник підозрюваного заперечував щодо задоволення клопотання слідчого та просив застосувати до ОСОБА_4 більш м`який запобіжний захід.

Підозрюваний підтримав думку свого захисника.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку сторін, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Метою застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до підозрюваного ОСОБА_4 є те, що за наявності менш суворого запобіжного заходу він матиме можливість переховуватись від органу досудового розслідування та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення або перешкоджати кримінальному провадженню іншим шляхом, впливати на свідків.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої, на даному етапі, підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбаченихч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 332 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може неналежним чином виконувати покладені на нього обов`язки. Більш м`які запобіжні заходи, на думку слідчого судді, не забезпечать належної поведінки підозрюваного.

При вирішенні питання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, слідчий суддя також враховує інші обставини передбачені ст. 178 КПК України, а саме тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 у разі визнання його винним, наявність реєстрації та постійного місця проживання на території м. Київ, а також особу підозрюваного ОСОБА_4 ,який раніше не судимий,у зв`язку з чим вважає, що домашній арешт у нічний час з покладеними на підозрюваного обов`язками буде належним чином запобігати можливості вчинення ним дій, передбачених ст. 177 КПК України.

Керуючись ст.ст. 132, 176, 177, 178, 181, 193, 194, 196, 197, 205 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 погодженого прокурором Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_9 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на 2 (два) місяці, заборонивши залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , в період часу з 21.00 год. до 07.00 год. наступної доби, до 24.10.2023р. (включно), в межах строку досудового розслідування. Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України: - прибувати до слідого, прокурора та суду за першою вимогою; - повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В період введення воєнного стану на території України, дозволити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після сигналу «Повітряна тривога» і протягом 15 хвилин після сигналу «Відбій повітряної тривоги», відлучатися з місця проживання з метою перебування в укритті.

Роз`яснити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч.5 ст.181 КПК України, працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань.

Копію ухвали направити Голосіївському УП ГУ НП в м.Києві для виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1