ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/72/23

Провадження № 1-кс/210/1115/23

"12" травня 2023 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду, клопотання прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, звернувся прокурор Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , з клопотанням, поданим у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку квартири, яка перебуває у власності ОСОБА_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання речових доказів на паперових носіях та в електронному вигляді шляхом розміщення їх на комп`ютерах, ноутбуках та інших пристроях, а саме: логіну та паролю особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором №85 від 21.12.2022 департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший групи), прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Досудовим слідством встановлено, що службові особи Департаменту освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради у грудні 2022 року на території Металургійного району м. Кривого Рогу, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам внаслідок закупівлі обладнання супутникового зв`язку Starlink.

За результатами моніторингу вивчено предмет публічної закупівлі на території м. Кривого Рогу, а саме: UA-2022-12-23-003703-a «Обладнання супутникового зв`язку Starlink (термінали для супутникового Інтернету)», замовником вказаних послуг якого є Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради. За результатами аукціону з ФОП ОСОБА_8 укладено договір № 85 від 21.12.2022. Сума закупівлі складає 2 334 400 грн..

Так, у договорі № 85 від 21.12.2022 пунктом 1.1. передбачено, що постачальник (ФОП ОСОБА_8 ) зобов`язується передати замовнику (Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради) товар: обладнання супутникового зв`язку Starlink (термінали для супутникового інтернету) Національний класифікатор України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 32530000-7: Телекомунікаційне супутникове обладнання (32531000-4 обладнання супутникового зв`язку), а замовник - прийняти товар та сплатити його вартість. Згідно пункту 1.2. кількості супутників складає 40 комплектів. Згідно пункту 3.3. договору - сума договору становить 2 600 000, 00 грн. Згідно пункту 3.5. договору, розрахунок за поставлену партію товару здійснюється протягом 10 робочих днів з дати поставки замовленої партії товару належної якості на місце поставки Замовника на підставі видаткової накладної.

Вказана процедура закупівлі проведена в порушення вимог п. 28 ч. 1 ст. 1,п. 1-3, ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», відповідно до яких спрощена закупівля органами місцевого самоврядування може бути проведена за умов, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Крім того, очікувана вартість одиниці предмету закупівлі складає 2 600 000, 00 грн, що є значно вищого від середньої вартості аналогічних квадрокоптерів.

Вказане свідчить про наявність достатніх підстав вважати, що в діях службових осіб Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради є ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України.

02.05.2023 на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 від 26.04.2023 проведено огляд приміщення Криворізької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №70 Криворізької міської ради, розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ярослава Мудрого, буд. 79. В ході огляду оглянуто обладнання супутникового зв`язку Starlink.

Відповідно до допиту свідка ОСОБА_9 - директора Криворізької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №70 Криворізької міської ради, встановлено, що 28.12.2022 від Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради школі надано обладнання супутникового зв`язку Starlink, вхід до особистого кабінету якого здійснюється шляхом введення логіну та паролю. Інформацію щодо логіну та паролю до особистого кабінету обладнання Starlink представникам учбового закладу не надано, та абонентську сплату за послуги інтернету останні не здійснюють.

В порядку ст. 93 КПК України надано запит ФОП ОСОБА_8 з метою встановлення інформації щодо логіну та паролю особистих кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink. У відповідь ФОП ОСОБА_8 повідомив, що інформація щодо логіну та паролю особистих кабінетів обладнання є власністю покупця (тобто Департаменту освіти і науки виконкому КМР) та таку інформацію у друкованому вигляді надано Департаменту освіти і науки Криворізької міської ради разом з видатковими накладними.

В особистому кабінеті обладнання супутникового зв`язку Starlink міститься інформація щодо швидкості роботи інтернету, абонентської плати обладнання та процедура оплати тарифу. Зазначена інформація має значення для ходу досудового розслідування.

На підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 від 04.05.2023 про тимчасовий доступ до особистих (електронних) кабінетів та інформації щодо логіну та паролю особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором №85 від 21.12.2022, з метою проведення огляду із залученням спеціалістів, 11.05.2023 вручено відповідальним особам виконавчого комітету Криворізької міської ради ухвалу слідчого судді та здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, в ході якого, всупереч ухвалі, представником виконкому не надано інформації зазначеної в ухвалі, посилаючись на те, що дана інформація в Департаменті відсутня, оскільки відповідно до договору №85-ТП від 21.12.2022, ФОП ОСОБА_8 на безоплатній основі здійснює абонентську оплату обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором №85 від 21.12.2022, отже інформація яка необхідна для входу в особистий кабінет обладнання перебуває у ФОП ОСОБА_8 .

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, квартиру, розташованої за адресою: квартира АДРЕСА_2 , відповідно до свідоцтва про право власності, НОМЕР_1 , 12.09.2011, перебуває у власності гр. ОСОБА_4 .

Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

При цьому, отриманий доказ повинен бути допустимим, тобто отриманим у порядку, встановленому КПК України. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення (ст. 86 КПК України).

Враховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів виконкому Криворізької міської ради, необхідних для призначення та проведення судових експертиз та виконання цілей кримінального провадження, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку.

Викладені у клопотанні обставини злочинної діяльності посадових осіб Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради мають правову кваліфікацію кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за ознаками службовою недбалістю, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Діяльність ФОП ОСОБА_8 здійснюється за адресою: АДРЕСА_1 . Так, вищезазначена адреса є місцем вчинення кримінального правопорушення, тому існує підстава вважати, що в приміщенні зберігаються речові докази та документи а саме: логіни та паролі особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором № 85 від 21.12.2022.

З метою перевірки інформації, щодо причетності посадових осіб Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також виявлення та вилучення оригіналів документів, які необхідні для проведення експертиз з метою отримання інформації щодо логіну та паролю особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором №85 від 21.12.2022 та їх огляду за участю спеціаліста виникла необхідність в проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з тим, що Департаментом освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради документів та інформації, на підставі ухвали Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу про тимчасовий доступ до речей і документів, не надано, повідомивши, що вказана інформація перебуває в ФОП ОСОБА_8 отримати вказані документи в інший спосіб не виявляється можливим, отже обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора та дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заявлене клопотання містить всі відомості передбачені ч. 3 ст. 234 КПК України.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, згідно якого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження № 0000007 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети

За ч.1 та ч.2 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житловим приміщенням, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Під час здійснення тимчасового доступу 11 травня 2023 року начальник юридичного управління ОСОБА_10 повідомив, що абонентське обслуговування та оплату здійснює ФОП ОСОБА_8 , який має доступ до особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР № 0000007 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України, прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі мають доказове значення для досудового розслідування; відомості які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі можуть знаходитися у зазначеній в клопотанні квартирі.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності гр. ОСОБА_4 , можуть знаходитись відшукувані логін та пароль особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором №85 від 21.12.2022 департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради, які мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 236, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування відповідно до постанови групи слідчих у кримінальному провадженні №0000007, прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на проведення обшуку квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 , з метою відшукання логіну та паролю особистих (електронних) кабінетів обладнання супутникового зв`язку Starlink, придбаних за договором №85 від 21.12.2022 департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради та інших документів, пов`язаних з виконанням вказаного договору за участю спеціалістів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду складено та проголошено 12 травня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1