У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/7083/23

Номер провадження 1-кс/495/1434/2023

13 липня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

07.07.2023 року слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні зазначено, що Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000730 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 України.

Короткий виклад обставин: в ході моніторингу видатків бюджету м. Білгород-Дністровський, Одеської області встановлено, що з початку збройної агресії російської федерації, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , вступивши в злочинну змову із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , в період із 19.09.2022 по 23.02.2023 років, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення об`ємів та обсягів фактично виконаних будівельних робіт, здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів, чим завдали шкоду у великих розмірах.

За даним фактом слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000730 від 20 червня 2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 України.

Досудовим розслідування встановлено, що уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у 2022 році розміщено оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, де предметом закупівель є послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту (поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття багатоквартирного будинку) 4500000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт. Відповідно до інформації з електронної платформи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », переможцем спрощених закупівель за предметом закупівель послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту (поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття багатоквартирного будинку) 4500000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, визначено фізичну особу-підприємця (далі ФОП) ОСОБА_4 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 , у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення укласти договір підряду з переможцем.

Відповідно до укладених договорів підряду між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 , передбачено, що Замовник ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) доручає, а Підрядник (ФОП ОСОБА_4 ) приймає на себе зобов`язання, своїми силами і засобами в межах договірної ціни та відповідно до кошторисної документації і умов Договору, на свій ризик, надати послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту (поточний ремонт найпростішого укриття багатоквартирного будинку (код ДК 021:2015-45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт), послуги з поточного ремонту споруди цивільного захисту (поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття багатоквартирного будинку (код ДК 021:2015-45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт), поточний ремонт протирадіаційного укриття, за завданням замовника з використанням своїх матеріалів, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити надані послуги. Підрядник виконує ремонтні роботи у відповідності із кошторисною документацією, будівельними нормами та правилами.

Підрядник зобов`язується виконати ремонтні роботи, якість яких відповідає технічним вимогам Замовника, діючим стандартам та нормам. Замовник здійснює контроль за відповідністю якості, обсягів виконаних ремонтних робіт. Закупівля, замовлення, постачання, приймання, розвантаження, складування, охорона матеріальних ресурсів, необхідних для надання послуг здійснюється силами та за рахунок Підрядника. Підрядник відповідає за якість і відповідність вимогам, встановленим нормативними документами, матеріальних ресурсів, необхідних для надання послуг.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до документів щодо проведення відкритих торгів, повідомлень про намір укладення договорів, повідомлення про укладенні договори підряду, договорів підряду, в тому числі і додаткові, які укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання підрядних робіт по ремонту, облаштування та закупівлі обладнання/матеріалів, які були використанні при ремонті спортивних, цивільно-захисних укриттів (бомбосховищ) тощо, за період з 19.09.2022. року по 23.02.2023, шляхом здійснення заходу забезпечення кримінального провадження.

За твердженням слідчого, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз.

На підставі наведеного дізнавач просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглядати дане клопотання за їх відсутності та на підставі доданих копій матеріалів до клопотання, а також зазначили, що клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про законність та обґрунтованість обставин викладених в клопотанні, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню № 0000730, у зв`язку чим таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця « ОСОБА_4 », ІНН: НОМЕР_1 , розташований за юридичною адресою: АДРЕСА_2 з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, а саме:

- Правоустановчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів щодо утворення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Положення про тендерний комітет; Положення про централізовану бухгалтерію; Наказів про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера, голови та членів тендерного комітету та їх посадових осіб, річний план закупівель на 2022 рік;

- Документів щодо проведення відкритих торгів, повідомлень про намір укладення договорів, повідомлення про укладенні договори підряду, договорів підряду, в тому числі і додаткові, які укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання підрядних робіт по ремонту, облаштування та закупівлі обладнання/матеріалів, які були використанні при ремонті спортивних, цивільно-захисних укриттів (бомбосховищ) тощо, за період з 19.09.2022 року по 23.02.2023;

- Проектно-кошторисної документації щодо виконання підрядних робіт по ремонту, облаштування та закупівлі обладнання/матеріалів, які були використанні при ремонті спортивних, цивільно-захисних укриттів (бомбосховищ) тощо, за період з 19.09.2022 року по 23.02.2023, а саме: договорів на виконання підрядних робіт з додатками та додатковим угодами; відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; кошторис об`єкту в друкованому вигляді з підписом та печаткою проектної організації, підписами на локальних кошторисах; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів); виконавчу документацію (акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавці схеми); акти відбору зразків асфальтобетону, з зазначенням товщини зразків; сертифікати якості та протоколи випробувань зразків асфальтобетону та інших облаштувань; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжний доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) з додатками та довідок про вартість виконаних робіт тощо; акти на закриття прихованих робіт тощо, де були перераховані кошти підрядним організаціям, зокрема за:

1) поточний ремонт споруд цивільного захисту (поточний ремонт найпростішого укриття багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 );

2) поточний ремонт споруд цивільного захисту (поточний ремонт найпростішого укриття багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_4 );

3) поточний ремонт споруд цивільного захисту (поточний ремонт протирадіаційного укриття багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 );

4) поточний ремонт споруд цивільного захисту (поточний ремонт системи вентиляції найпростішого укриття багатоквартирного будинку).

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала, у відповідності до положень статті 309 Кримінального процесуального кодексу України, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1