Справа № 438/1126/23
Провадження № 1-кс/438/63/2023
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

28 липня 2023 року м. Борислав

Слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника СД відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ТУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бориславського відділу Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000070 від 18.07.2023 за ознаками ч. 1 ст. 361 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

начальник сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором, до слідчого судді Бориславського міського суду, в якому просить надати йому, а також дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), володільцем яких є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення вказаних документів у Львівській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 в копіях у паперовому вигляді та/або на електронних носіях, щодо реєстраційних дій, проведених від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських формувань.

У обґрунтування клопотання посилається на те, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000070 встановлено, що 18.07.2023 року до відділення поліції №1 Дрогобицького РВП надійшла заява ОСОБА_6 яка працює на посаді державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те що 13.07.2023 року невстановлена особа здійснила несанкціоноване втручання до Єдиного державного реєстру із використанням її ідентифікатора доступу.

Будучи допитаною як свідок ОСОБА_6 , пояснила, що з 2016 року працює в ІНФОРМАЦІЯ_4 на посаді державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. В її основі обов`язки входить державна реєстрація прав на нерухоме майно, ведення державної реєстру прав на підставі поданих документів. З метою взаємозамінності працівник на період перебування у відпустках, лікарняних тощо, нею отримано права доступу до Єдиного державного реєстру для проведення реєстраційних дій щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб. Так по екстериторіальності згідно закону реєстраційні дії щодо вказаних реєстрів нею здійснюються в межах області. Вхід реєстру речових прав нею здійснюється через особистий ключ користувача допомогою логіна та паролю через інтернет з`єднання з високим ступенем захисту.

Щорічно вона поновлює сертифікат особистого ключа, востаннє термін дії сертифікату було подовжено 06 березня 2023 року через кваліфікований надавач електронних довірчих послуг терміном на 1 рік за допомогою ЦСК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». За весь час користування своїм ключем, який зберігається на цифровому флеш накопичувані у неї жодних проблем в частині користування Єдиним державним реєстром не було. Вказана флешка є в єдиному екземплярі і окрім неї доступу ніхто не має та не знає паролю.

Так 13 липня 2023 року вона перебувала крайній день на роботі перед відпусткою. В цей день вона за допомогою вищевказаного ключа доступу проводила реєстраційні дії у Єдиному Державному реєстрі та Державному реєстрі прав на службовому комп`ютері, який розташований в кабінеті № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_3 . Всі дії проведені нею 13.07.2023 року були проведені без порушення принципу екстериторіальності, тобто в межах області. Робочий день тривав з 07 год 30 хв по 16 год 00 хв після чого вона вимкнула комп`ютер та забрала флешку з ключем з собою додому. Зазначила що при здійсненні будь якої дії у Єдиному Державному реєстрі та Державному реєстрі прав є додаткова аутентифікація для підтвердження дії, тобто без додаткового коду який генерується у програмі «Authentificator» що встановлена в неї на мобільному телефоні неможливо провести будь яку дію. Даний код постійно оновлюється і є постійно різним.

З 14.07.2023 року перебувала у відпустці та з цього часу на роботу не виходила, входу до Єдиних та Державних реєстрів здійснено не було. Так 17.07.2023 приблизно о 14 год 15 хв до неї зателефонувала колега, державний реєстратор юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ОСОБА_7 (т. НОМЕР_3 ) і запитала, які вона провела зміни по юридичній особі 13.07.2023 року. Вона в свою чергу згадавши хронологію дій проведених 13.07.2023 року, відповіла що жодних реєстраційних дії щодо юридичних осіб, а зокрема щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 нею проведено не було. Однак вона стверджувала що 13.07.2023 року о 10 год 51 хв під її ідентифікатором доступу було проведено реєстраційну дію, а саме зміну учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 . Її це здивувало оскільки жодного відношення до вказаної юридичної особи не має та ніколи не чула про таку, а також ніколи не проводила жодні реєстраційні дії щодо даної юридичної особи. В цей час коли їй зателефонувала ОСОБА_8 вона була за межами м.Борислава. Після отриманої інформацію нею о 14 год. 35 хв. було здійснено телефонний дзвінок на гарячу лінію Колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації за тел. НОМЕР_5 , на її звернення оператор гарячої лінії повідомила про необхідність обов`язкового звернення до Міністрества юстиції України зі скаргою про факт виявлення проведених незаконних реєстраційних дій з використанням належних їй ідентифікаторів доступу. Після розмови із оператором гарячої лінії о 14 год 39 хв нею було здійснено телефонний дзвінок на лінію 102 та повідомлено про даний факт. Також нею о 15 год 40 хв було здійснено дзвінок до колцернтру ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за тел. НОМЕР_6 та з`єднано із оператором Львівської Регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в результаті чого було заблоковано сертифікат особистого ключа користувача.

Зазначила що у своїй роботі сектор реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_9 користується електронною поштою ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка також використовується на вищевказаному комп`ютері.

Дане кримінальне правопорушення 18 липня 2023 року було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0000070, правова кваліфікація правопорушення - ч. 1 ст. 361 КК України.

Дізнавач зазначив у клопотанні, що з метою отримання повного, всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, притягнення винних до кримінальної відповідальності за вчинення суспільно небезпечного діяння, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів та інформації щодо реєстраційних дій, проведених від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських формувань, а саме щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи); державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна місця юридичної особи); виправлення помилок та весь перелік реєстраційних дій вчинених державними реєстраторами та IP-адреси з яких здійснювалось підключення до мережі інтернет під час проведення реєстраційних дій тощо, які вчинялись 13.07.2023 року (включно) відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , володільцем яких є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в копіях у паперовому вигляді та/або на електронних носіях.

Начальник сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , та прокурор у судове засідання не з`явилися, в клопотанні зазначили, що просять розглядати без їх участі, клопотання підтримують в повному обсязі та просять його задовольнити.

Представник Державного підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, також не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України їхня неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Таким чином, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового засідання не здійснюється.

Вивчивши клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Виходячи з вимог ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, ч. 5 ст.163 КПК України, передбачено, що слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п.1, 2, 3 ч.5 ст.163 КПК України.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом встановлено, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000070 встановлено, що 18.07.2023 року до відділення поліції №1 Дрогобицького РВП із письмовою заявою звернулась ОСОБА_6 яка працює на посаді державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те що 13.07.2023 року невстановлена особа здійснила несанкціоноване втручання до Єдиного державного реєстру із використанням її ідентифікатора доступу.

Дане кримінальне правопорушення 18 липня 2023 року було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 0000070, правова кваліфікація правопорушення - ч.1 ст.361 КК України.

В обґрунтування клопотання начальником сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 , до матеріалів клопотання додано: копію витягу з ЄРДР, копія письмової заяви ОСОБА_6 , копія протоколу ОСОБА_6 .

Документи, в тому числі електронні, які перебувають у володінні Державно підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ начальнику сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 до документів (в тому числі електронних), володільцем яких є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення вказаних документів у Львівській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 в копіях у паперовому вигляді та/або на електронних носіях, щодо реєстраційних дій, проведених від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських формувань, а саме:

-весь перелік реєстраційних дій вчинених ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських формувань які вчинялись 13.07.2023 та документи, на підставі яких вчинялись вказані дії; сформовані документи за результатами цих дій.

-документів, що слугували підставою для видачі вищезгаданому державному реєстратору ідентифікаторів доступу та ключів електронного цифрового підпису;

-щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (інші зміни. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи) відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ;

-щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна місця юридичної особи), виправлення помилок відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ;

-весь перелік реєстраційних дій вчинених державними реєстраторами та IP-адреси пристроїв, з яких здійснювалися реєстраційних дій тощо, які вчинялись 13.07.2023 відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 (місце вчинення реєстраційної дії).

Зазначену інформацію надати в друкованому вигляді та на носії інформації в електронному вигляді.

Доступ слід надати строком на два місяці з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового провадження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1