Справа №463/8348/23
Провадження №1-кс/463/6983/23
У Х В А Л А

про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи

25 вересня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчогоОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотанняслідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000216 від 27.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , за погодженням з прокуроромпершого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку. Просив надати дозвіл на проведення обшукуу приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, згідно інформаційної довідки є комунальною власністю Територіальної громади с. Солонка в особі Солонківської сільської ради, з метою виявлення та вилучення предметів, речей і документів, які мають значення для розслідування у кримінальному провадженню № 0000216 та можуть бути використані як докази, детальний перелік яких отримав своє відображення у прохальній частині поданого слідчим клопотання.

Клопотання мотивує тим, що слідчими другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000216 від 27.04.2023, за фактом протиправних дій посадових осіб ГУ Держгеокадастру у Львівській області та Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ), пов`язаних із прийняттям рішень про передачу у власність громадян інших ділянок, що знаходяться на території, розташованій в межах червоних ліній проектованої дороги Вернадського, якою планується з`єднати житловий мікрорайон «Сихів» від проспекту Червоної калини до вул. Стрийської, запланованої Генеральним планом міста Львова, який затверджений ухвалою Львівської міської ради № 3924 від 30.09.2010 «Про затвердження містобудівної документації "Корегування генерального плану м. Львова" II-стадія» та Генеральним планом с. Зубра, який затверджений рішенням Зубрянської сільської ради № 445 від 21.05.2008, котрий був розроблений КП «Архітектурно-планувальне бюро», з урахуванням змін, затверджених рішенням Зубрянської сільської ради № 660 від 01.08.2013, розроблених ДП ДІПМ «Містопроект», який є чинним на даний час.

Необхідність та мотивованість проведення обшукуу приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, слідчий обґрунтовує отриманою в ході проведення досудового розслідування інформацією, в тому числі оперативною на підтвердження наявності якої долучив до поданого клопотання відповідні письмові документи (витяг з ЄРДР; рапорт про виявлене кримінальне правопорушення оперуповноваженого першого оперативного відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 ; висновок експерта №2973-Е від 22.05.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; висновок експерта №2980-Е від 01.06.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; висновок експерта №2977-Е від 24.05.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; висновок експерта №673-697/22-22-Е від 19.10.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; протокол №20 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології; рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність дл ведення особистого селянського господарства; рапорт оперуповноваженого в ОВС першого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 ; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Вказаними письмовими документами, на думку слідчого, підтверджується факт причетності до вказаної протиправної діяльності посадових осіб Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ).

Предмети, речі і документи, які планується відшукати в ході проведення обшуку, на думку слідчого, можуть бути доказами по справі та свідчити про протиправну діяльність посадових осіб Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ), та інших осіб, а також причетність таких до вчинення даних кримінальних правопорушень.

Іншим способом, аніж провести обшук, отримати необхідні для ефективного та повного досудового розслідування докази, а також встановити істину у справі, не вдається можливим, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього письмові документи, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку слід задовольнити виходячи з наступних підстав.

Положення статті 30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку».

Відповідно до ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб».

Вищенаведені положення ст.30 Конституції України кореспондуються положенням статті 233 КПК України, яка передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Мета проведення такої процесуальної дії, як обшук, що за своєю правовою природою, за наявності для цього відповідних правових підстав, так чи інакше пов`язане із втручанням в охоронюване на конституційному рівні право на недоторканість житла чи іншого володіння, є чітко регламентованою на законодавчому рівні та розширеному тлумаченню не підлягає. Зокрема, відповідно до положень ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 3 ст.234 КПК України закріплено загальні вимоги до клопотання про надання дозволу на проведення обшуку. Так, передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості: про найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Судом встановлено, що слідчими другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000216 від 27.04.2023, за фактом протиправних дій посадових осіб ГУ Держгеокадастру у Львівській області та Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ), пов`язаних із прийняттям рішень про передачу у власність громадян інших ділянок, що знаходяться на території, розташованій в межах червоних ліній проектованої дороги Вернадського, якою планується з`єднати житловий мікрорайон «Сихів» від проспекту Червоної калини до вул. Стрийської, запланованої Генеральним планом міста Львова, який затверджений ухвалою Львівської міської ради № 3924 від 30.09.2010 «Про затвердження містобудівної документації "Корегування генерального плану м. Львова" II-стадія» та Генеральним планом с. Зубра, який затверджений рішенням Зубрянської сільської ради № 445 від 21.05.2008, котрий був розроблений КП «Архітектурно-планувальне бюро», з урахуванням змін, затверджених рішенням Зубрянської сільської ради № 660 від 01.08.2013, розроблених ДП ДІПМ «Містопроект», який є чинним на даний час.

Як вбачається з поданого клопотання слідчий просить надати дозвіл на проведення обшукуу приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, з метою відшукання та вилучення документів, речей та предметів, які мають значення у розслідуваному провадженні№ 0000216, оскільки згідно отриманої в ході досудового розслідування інформації, в тому числі оперативної, встановлено, щопосадові особи Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ), причетні до вчинення розслідуваного кримінального правопорушення.

Оцінюючи мотивованість та підставність поданого слідчим клопотання на предмет його відповідності положенням ч.3 ст.234 КПК України, обґрунтованості зазначених у клопотанні обставин та підтвердження їх належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити про наступне.

З представлених суду матеріалів клопотання та доданих до нього письмових документів, а також здобутої слідчим в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження інформації, в тому числі оперативної, суд вважає належним чином обґрунтованою виниклу в ході проведення досудового розслідування необхідність в проведенні обшуку з метою додаткового виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання майна, яке було здобуте у результаті вчинення кримінального правопорушення та має доказове значення для повного та всебічного досудового розслідування та встановлення істини.

Зокрема, на причетність до вчинення розслідуваних кримінальних правопорушеньпосадових осіб Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ), вказано в долучених до матеріалів клопотання письмових документах: витяг з ЄРДР; рапорт про виявлене кримінальне правопорушення оперуповноваженого першого оперативного відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 ; висновок експерта №2973-Е від 22.05.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; висновок експерта №2980-Е від 01.06.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; висновок експерта №2977-Е від 24.05.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; висновок експерта №673-697/22-22-Е від 19.10.2023 за результатами судової земельно-техічної експертизи; протокол №20 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології; рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність дл ведення особистого селянського господарства; рапорт оперуповноваженого в ОВС першого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 ; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

А відтак з урахуванням наведеного та отриманої слідчим оперативної інформації суд вважає обґрунтованими припущення слідчого про те, щоу приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, можуть знаходитись документи, речі та предмети, які планується відшукати та вилучити в ході проведення обшуку. У зв`язку із цим суд вважає виправданою необхідність в проведенні саме такої слідчої дії в даному випадку. Більше того, на думку суду, обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно інформаційної довідки право власності на приміщення, що розташоване за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, є комунальною власністю Територіальної громади с. Солонка в особі Солонківської сільської ради.

З урахуванням наведених слідчим підстав та мотивів для проведення обшуку, які обґрунтовано у відповідності до вимог КПК України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність заявлення такого клопотання, а відтак вважає, що наявні підстави для проведення обшуку.

Згідно з вимогами ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.

Зважаючи на вищенаведене та з врахуванням того, що слідчим доведено наявності достатніх підстав вважати, що мають місце усі вказані у ч.5 ст.234 КПК України обставини, слідчий суддя приходить до висновку про підставність та обґрунтованість заявленого слідчим клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, а тому таке задовольняє.

Керуючись вимогами ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, на проведення обшуку у приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, є комунальною власністю Територіальної громади с. Солонка в особі Солонківської сільської ради, з метою відшукання в ній та вилучення речей і документів, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та які виготовлялись внаслідок реалізації схеми незаконної передачі у власність земельних ділянок, а також які виготовлялись під час формування земельних ділянок та подальшого документального оформлення передачі у власність земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:0695, :01:001:1444, :01:001:1360, :01:001:1348, :01:001:1349, :01:001:0697, :01:001:0700, :01:001:0476, :01:001:1443, :01:001:1448, :01:001:1445, :01:001:0447, :01:001:0799, :01:001:1251, :01:001:1250, :01:001:0500, :02:000:0096, :02:000:0098, :02:000:0099, :02:000:0235, :02:000:0229, :02:000:0234, :02:000:0231, :02:000:0232, :02:000:0248, :02:000:0249, а саме:

-проектів землеустрою щодо вищевказаних земельних ділянок;

-переписки між органами державної влади з приводу формування та передачі вказаних земельних ділянок та суб`єктами господарювання, які здійснювали виготовлення проектів землеустрою;

-документації (в т.ч. накази) щодо погодження проектів землеустрою (в т.ч. 1599, 1601, 1474);

-документації (в т.ч. накази) про дозвіл на розробку проектів землеустрою із листками резолюціями (в т.ч. №998, 999, 1000);

-рішення ХІ позачергової сесії VIII демократичного скликання Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області №1584 від 25.10.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства»;

-рішення ХV позачергової сесії VІІІ демократичного скликання Солонківської сільської ради №2007 від 21.12.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства»

-протоколів засідань постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології щодо розгляду звернень громадян про виділення земельних ділянок;

-журналів вхідної-вихідної кореспонденції за 2021 рік в т.ч. де відображено інформацію щодо реєстрації заяв №1113, 1112, 1111, 2190, 2191, 2412;

-листування (листи та відповіді) Львівської міської ради, Львівської обласної ради, Зубрянської сільської ради, Солонківської сільської ради, структурних підрозділів Держгеокадастру, в т.ч. надсилання запитів та отримання висновків про розгляд документацій із землеустрою, повідомлень щодо затвердження генерального плану м. Львова, с. Зубра;

-відомостей з системи електронного документообігу (в паперовому або електронному вигляді);

-відомостей щодо наявності цифрових підписів на документах;

-проектів формування територій (в районі проектованої дороги Вернадського);

-кальки контурів та інша землевпорядна документація;

-протоколів поіменного голосування депутатів під час розгляду заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;

-протоколів поіменного голосування депутатів під час розгляду заяв громадян про затвердження проекту землеустрою;

-протоколів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології №20 від 28.07.2021;

-протоколів постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології №14 від 22.04.2021 (в т.ч. з клопотаннями щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок);

-посадових (службових) обов`язків сільського голови Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

-нормативно - правових актів (положення), якими регламентовано діяльність сільського голови Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

-вільних взірців підписів сільського голови Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

-взірців відтисків печаток Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

-наказів про призначення голови Солонківської сільської ради, службових осіб відділу земельних відносин, відділу архітектури та містобудування, голови та членів постійної комісії сільської ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології;

-списків депутатів Солонківської сільської ради;

-генерального плану с. Зубра з відповідним викопіюванням та супроводжуючою документацією;

-комп`ютерної техніки, ноутбуків, накопичувачів флеш-пам`яті, жорстких дисків, переносних носіїв інформації, мобільних телефонів, які можуть містити інформацію щодо спілкування учасників злочинної схеми між собою, обговорення злочинних планів;

-чорнових записів, які можуть містити інформацію та відомості, які пов`язані із досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000216.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Строк дії вказаної ухвали однин місяць з дня її постановлення.

Виконання ухвали покласти на слідчих слідчої групи і прокурорів групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000216.

Слідчий суддя ОСОБА_1