Справа № 712/6832/23
Провадження № 1-кс/712/3195/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 000000703 від 01.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася старша слідча слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 з указаним клопотанням.

Клопотання мотивує тим, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що до Офісу Генерального прокурора надійшов лист та аудиторський звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлених державним фінансовим аудитом міського бюджету міста Черкаси в різних департаментах ІНФОРМАЦІЯ_2 порушень за період з 2017 по 2020 роки на суму понад 2,5 мільярди гривень.

В ході вивчення та аналізу вказаного аудиторського звіту, встановлено порушення під час розрахунків з підрядною організацією, а саме: Департаментом укладено договір підряду від 19.06.2019 №2-БР з ПП « ОСОБА_5 ». Згідно з пунктом 3.1 даного договору, ціна договору є твердою і становить 1 037 291,46 гривень. До договору внесено ряд змін, зокрема: додатковою угодою №1 від 07.08.2019 фінансування робіт за договором розділено на 2019 та 2020 роки, при цьому збільшено суму договору на 145 200, 66 гривень та продовжено термін дії договору до 31.12.2020. Ревізією встановлено, що збільшення ціни відбулося за рахунок збільшення цін на основні будівельні матеріали. Зміна обсягів та вартості будівельних робіт не відбулася.

В результаті даного порушення Департаменту та, як наслідок, міському бюджету завдано матеріальної шкоди на загальну суму 145 200, 66 гривень.

З метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та встановлення факту розтрати коштів міського бюджету, виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій договору підряду №2-БР від 19.06.2019 із усіма змінами та додатками, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки, договірна ціна, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документи, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікати якості, відповідності, проектно-кошторисної документації, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об`єкту, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, договорів на закупівлю будівельних матеріалів та документів які підтверджують факт їх поставки.

Слідча в клопотанні вказує, що зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та встановлення факту розтрати коштів міського бюджету, виникла необхідність в отриманні доступу до належним чином завірених копій зазначених документів.

У судове засідання слідча не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник ПП « ОСОБА_5 » в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без фіксування за допомогою технічних засобів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Згідно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 000000703внесені до вказаного реєстру 01 квітня 2021 за фабулою: «до Офісу Генерального прокурора надійшов лист та аудиторський звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо встановлених державним фінансовим аудитом ІНФОРМАЦІЯ_3 порушень за період з 2017 по 2020 роки на суму понад 2,5 мільярди гривень» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 191 КК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, на підставі викладеного, з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, що має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої підлягає до задоволення, та слідчому необхідно надати тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні посадових осіб ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: договору підряду №2-БР від 19.06.2019 із усіма змінами та додатками, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки, договірна ціна, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документи, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікати якості, відповідності, проектно-кошторисної документації, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунок категорії складності об`єкту, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, договорів на закупівлю будівельних матеріалів та документів які підтверджують факт їх поставки.

Виконання ухвали покласти на слідчих, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000000703.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1