Провадження № 1-кс/522/5656/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження № 0000826 від 30.08.2022 внесеного до ЄРДР 05.08.2022 передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, просив скаргу розглянути без його участі.

З матеріалів скарги вбачається, що у провадженні СВ ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області знаходилось кримінальне провадження № 0000826, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.08.2022, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

13.09.2022 ОСОБА_3 отримав постанову про закриття кримінального провадження № 0000826 та вважає, що постанова підлягає скасуванню.

У своїй постанові слідчий ОСОБА_4 вказав, що ОСОБА_3 не подав медичну документацію стосовно нанесених йому тілесних ушкоджень, але він є пенсіонером, 85 років і після нанесення ударів в область очей правопорушником він не в змозі читати, у зв`язку з чим не зміг надати дані документи.

Було подано клопотання про долучення доказів, де є чіткі ознаки приниження його, як особистості, пошкодження особистого майна, ці докази ні яким чином не вплинули на слідчого Вербіцького.

В той час, слідчий не провів ніяких дій для з`ясування обставин по справі, у якій надано достатньо доказів того, що особа має до нього людську неприязнь, і саме восени, громадянином ОСОБА_5 , у ході словесної перепалки, було нанесено удар кулаком у ліве око, на яке внаслідок чого втратив зір. Відповідно після даної ситуації ОСОБА_3 звертався до поліції про фіксацію даного правопорушення, але його заяви, прохання ігнорувались працівниками поліції.

В рамках досудового розслідування слідчий не виконав жодних розшукових дій. Так, останнім не було допитано громадянина ОСОБА_5 , не було допитано інших осіб, які б могли надати достовірну ситуацію стосовно неприязних відносин даної особи до заявника.

На неодноразові звернення до слідчого, заявнику не надавалось жодної інформації. Всі заяви та клопотання розглядались з порушенням, законодавчо встановлених, строків.

Кримінальним правопорушенням заявнику завдано шкоди, а саме матеріальної і моральної, через те, що дана особа приносить багато моральних страждань, тобто, можна сказати, що слідчим не було проведено жодних слідчих дій, у зв`язку з чим, вважає, що постанова про закриття кримінального провадження № 0000826 від 05.08.2022 року повинна бути скасована.

Статтею 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Можливість оскарження дій або бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадженця підлягає закриттю у разі, якщо не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можлйвості їх отримати.

Вважає, що досудовим слідством проведені не всі можливі слідчі дії.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, сусцільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення, швидкого, повного та неупередженого розолідувацня і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Винесена слідчим постанова всупереч ч. 2 ст. 9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Згідно ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином, причину неявки суду не сповістили, а також на вимогу суду не надали матеріали кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та слідчого.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до ст. 3 КПК України, слідчий суддя, суддя суду першої інстанції, до

повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового

контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і

законних інтересів осіб, які приймають участь в кримінальному процесі, та забезпечення

законності провадження по справі на стадії досудового розслідування. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінально-процесуальної функції, а саме: забезпечення законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на стадії досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідь прокурора достовірно свідчить про існування постанови про закриття кримінального провадження.

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000826, слідчим не здійснено та не виконано усіх дії, направлених на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого, прокурора повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, що встановлені матеріалами справи, у постанові повинна бути надана оцінка усім доказам, що зібрані слідчим, а при наявності суперечних доказів слідчий має зазначити чому надав перевагу одним та відкинув інші.

Слідчий прийшов до передчасного висновку про необхідність закриття кримінального провадження № 0000826, так як обставини, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, з`ясовано не було.

Оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, недостатньо обґрунтованою, а проведене досудове розслідування не відповідає приписам ч. 2 ст. 9, ст.ст. 91, 92, 93 КПК України щодо повного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та обов`язків щодо доказування, збирання й оцінки доказів.

Обов`язком органу влади є проведення «ефективного офіційного розслідування», здатного призвести до встановлення фактів справи та, якщо скарги виявляться правдивими, до встановлення та покарання винних осіб (рішення ЄСПЛ у справі «Дєдовський та інші проти Росії» (Dedovskiy and others v. Russia).

Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою ЄСПЛ, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю (рішення ЄСПЛ у справі «Алексахін проти України» (Aleksakhin v. Ukraine).

Слідчим не були виконані усі можливі дії, спрямовані на встановлення об`єктивної істини та на повне, всебічне й неупереджене проведення досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

За таких обставин вважаю, що постанова про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000826 від 05.08.2022 р. за ч. 1 ст. 122 КК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 25, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП України в Одеській області від 30.08.2022 р. про закриття кримінального провадження № 0000826 від 05.08.2022 р. за ч. 1 ст. 122 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

07.12.2022