465/7576/22
1-кс/465/69/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

04.01.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,що знаходиться на АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів та відповідних копій, зокрема оригіналів документів тендерної документації: - ідентифікатор тендеру UA-2020-07-22-003354-c (капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Художній у м.Львові); - ідентифікатор тендеру UA-2019-04-17-000330-b (капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Тролейбусній від вулиці Рубчака до вул.В.Великого); - дентифікатор тендеру UA-2019-10-04-001432-с (капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_2 ); - ідентифікатор тендеру UA-2018-09-04-000378-b (капітальний ремонт доріг та тротуарів по вул.Пулюя у м.Львові); - ідентифікатор тендеру UA-2019-11-05-000685-с (капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_3 ); - ідентифікатор тендеру UA-2021-05-14-002947-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів від АДРЕСА_4 до АДРЕСА_5 ); - ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-000540-c (Капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_6 ); - ідентифікатор тендеру UA-2019-07-25-000473-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_7 ); - ідентифікатор тендеру UA-2019-07-25-000829-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_1 ); - ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-000365-c (Капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_8 ); - всіх документів, що стали підставою для проведення вказаних тендерних процедур, в тому числі дефектних актів, інших документів, що обґрунтовують необхідність застосування таких процедур, всіх документів учасників проведених тендерних процедур (тендерні пропозиції), в тому числі оригіналів документів переможців ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , всіх договорів та додатків, укладених замовником за наслідками проведення вказаних вище тендерних процедур, договорів, укладених на виконання авторського та технічного нагляду за ходом проведення робіт з капітального ремонту по кожному об`єкту, документів, отриманих замовником від спеціалістів, уповноважених на проведення авторського та технічного нагляду при виконанні договорів з капітального ремонту щодо виявлених порушень та вжиття заходів до їх усунення, документів щодо отриманих від виконавців укладених договорів про капітальних ремонт вулиць та доріг щодо якості, походження та використання будівельних матеріалів та іншої технічної документації, в тому числі акти про приховні роботи, всіх отриманих від виконавця, підписаних та оплачених актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість таких робіт форми КБ-2в та КБ-3, а також належним чином завірену копію посадової інструкції та наказу про призначення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими здійснювався технічний нагляд за виконання ремонтних робіт за наслідками вказаних вище тендерних процедур, а також інших документів, пов`язаних з виконання вказаних будівельних робіт (переписка замовника з виконавцями тощо).

Своє клопотання обґрунтовує тим, що Львівським районним управління поліції №2 ГУ НП у Львівській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000132 від 30.09.2022 року за ч.1 ст.366 КК України.

Відомості до ЄРДР внесено на підставі повідомлення, викладеного в заяві ОСОБА_5 щодо можливого вчинення службового підроблення, а саме складання завідомо неправдивих офіційних документів на виконання робіт службовими особами ПП Буд-Бізнес-Ром, ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 при проведенні ремонтних робіт по АДРЕСА_9 , АДРЕСА_2 , а також інших об`єктах у місті Львові на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказує, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що згідно загальнодоступних відомостей сайту та платформи проведення публічних закіпувель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником, упродовж 2019-2021 років проведено ряд процедур публічних закупівель робіт з капітального ремонту доріг, тротуарів дворів та внутрішньоквартальних доріг, зокрема: - ідентифікатор тендеру UA-2020-07-22-003354-c (капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Художній у м.Львові), - ідентифікатор тендеру UA-2019-04-17-000330-b (капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Тролейбусній від вулиці Рубчака до вул.В.Великого), - ідентифікатор тендеру UA-2019-10-04-001432-с (капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_2 ), - ідентифікатор тендеру UA-2018-09-04-000378-b (капітальний ремонт доріг та тротуарів по вул.Пулюя у м.Львові), - ідентифікатор тендеру UA-2019-11-05-000685-с (капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_3 ), - ідентифікатор тендеру UA-2021-05-14-002947-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів від АДРЕСА_4 до АДРЕСА_5 ), - ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-000540-c (Капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_6 ); - ідентифікатор тендеру UA-2019-07-25-000473-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_7 ), - ідентифікатор тендеру UA-2019-07-25-000829-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_1 ), - ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-000365-c (Капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_8 ).

Крім того, як свідчать відомості сайту проведення публічних закіпувель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за наслідками проведених вказаних вище публічних закупівель, ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено ряд договорів з переможцем таких процедур - ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема: - договір №59/21 від 17.06.2021 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів від АДРЕСА_4 до АДРЕСА_5 на суму 4041 тис. грн.; - договір №142/20 від 13.10.2020 про капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_6 на суму 614,4 тис. грн; - договір №179/19 від 30.08.2019 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_7 на суму 550,0 тис. грн.; - договір №276/19 від 13.12.2019 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_3 на суму 2579,95 тис. грн.; - договір №180/10 від 30.08.2019 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_1 на суму 1075 тис. грн.; - договір №137/20 від 06.10.2020 про капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_8 на суму 842,999 тис.грн.; - договір №88/19 від 23.05.2019 про капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Тролейбусній від вулиці Рубчака до вул.В.Великого.

Також, як зазначається слідчою, 25.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено угоду №249/19 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_2 на суму 2225,607 тис. грн.

Як вбачається з прикріплених до автоматизованої системи проведення публічних закіпувель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » документів, в тому числі істотних умов укладених договорів про капітальні ремонти, проведення будівельних робіт за такими угодами станом на даний час вже завершено, проведені будівельні роботи повинні бути прийнятими та оплаченими замовником, а тому отримання доступу до документів проведених тендерних процедур, а також виконавчої та іншої технічної документації щодо таких об`єктів, в тому числі документів про прийняття закінчених будівництвом робіт та їх оплати, не перешкоджатиме господарській та іншій діяльності суб`єктів господарювання та замовника.

Вказує, що зважаючи на необхідність перевірки в ході проведення досудового розслідування наявності чи відсутності фактів неякісного виконання будівельних робіт з капітального ремонту зазначених в тендерних документаціях та укладених угодах робіт, наявності чи відсутності порушень вимог чинних державних будівельних норм та правил при проведенні будівельних робіт, перевірки факту наявності внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, в тому числі до документів з обліку будівельних робіт за формами КБ-2в та КБ-3, виникає необхідність у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів замовника будівельних робіт, тобто документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення їх оригіналів, необхідних в подальшому для вирішення питань, поставлених перед експертом в ході проведення судових експертиз у випадку їх призначення.

Слідча та прокурор у судове засідання не з`явилися, хоча й були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення такого.

Відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Львівським районним управління поліції №2 ГУ НП у Львівській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000132 від 30.09.2022 року за ч.1 ст.366 КК України, на підставі повідомлення, викладеного в заяві ОСОБА_5 щодо можливого вчинення службового підроблення, а саме складання завідомо неправдивих офіційних документів на виконання робіт службовими особами ПП Буд-Бізнес-Ром, ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 при проведенні ремонтних робіт по АДРЕСА_9 , АДРЕСА_2 , а також інших об`єктах у місті Львові на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з матеріалів клопотання, за наслідками проведених публічних закупівель, ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено ряд договорів з переможцем таких процедур - ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема: договір №59/21 від 17.06.2021 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів від АДРЕСА_4 до АДРЕСА_5 на суму 4041 тис. грн.; договір №142/20 від 13.10.2020 про капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_6 на суму 614,4 тис. грн; договір №179/19 від 30.08.2019 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_7 на суму 550,0 тис. грн.; договір №276/19 від 13.12.2019 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_3 на суму 2579,95 тис. грн.; договір №180/10 від 30.08.2019 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_1 на суму 1075 тис. грн.; договір №137/20 від 06.10.2020 про капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_8 на суму 842,999 тис.грн.; договір №88/19 від 23.05.2019 про капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Тролейбусній від вулиці Рубчака до вул.В.Великого.

Окрім цього, 25.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено угоду №249/19 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 про капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_2 на суму 2225,607 тис. грн.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 28.12.2022 року таким підтверджено обставини, викладені слідчою у клопотанні.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідча довела, що з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою проведення експертиз, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до зазначених нею у клопотанні документів.

Слідча довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчої.

Завдання, для виконання якого слідча звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази в їх сукупності, слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідча, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчої обгрунтовне та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчої ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задоволити.

Надати слідчій ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться на АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів та відповідних копій, зокрема оригіналів документів тендерної документації: - ідентифікатор тендеру UA-2020-07-22-003354-c (капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Художній у м.Львові); - ідентифікатор тендеру UA-2019-04-17-000330-b (капітальний ремонт доріг та тротуарів на вул.Тролейбусній від вулиці Рубчака до вул.В.Великого); - дентифікатор тендеру UA-2019-10-04-001432-с (капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_2 ); - ідентифікатор тендеру UA-2018-09-04-000378-b (капітальний ремонт доріг та тротуарів по вул.Пулюя у м.Львові); - ідентифікатор тендеру UA-2019-11-05-000685-с (капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_3 ); - ідентифікатор тендеру UA-2021-05-14-002947-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів від АДРЕСА_4 до АДРЕСА_5 ); - ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-000540-c (Капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_6 ); - ідентифікатор тендеру UA-2019-07-25-000473-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_7 ); - ідентифікатор тендеру UA-2019-07-25-000829-b (Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів на АДРЕСА_1 ); - ідентифікатор тендеру UA-2020-09-10-000365-c (Капітальний ремонт доріг і тротуарів на АДРЕСА_8 ); - всіх документів, що стали підставою для проведення вказаних тендерних процедур, в тому числі дефектних актів, інших документів, що обґрунтовують необхідність застосування таких процедур, всіх документів учасників проведених тендерних процедур (тендерні пропозиції), в тому числі оригіналів документів переможців ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , всіх договорів та додатків, укладених замовником за наслідками проведення вказаних вище тендерних процедур, договорів, укладених на виконання авторського та технічного нагляду за ходом проведення робіт з капітального ремонту по кожному об`єкту, документів, отриманих замовником від спеціалістів, уповноважених на проведення авторського та технічного нагляду при виконанні договорів з капітального ремонту щодо виявлених порушень та вжиття заходів до їх усунення, документів щодо отриманих від виконавців укладених договорів про капітальних ремонт вулиць та доріг щодо якості, походження та використання будівельних матеріалів та іншої технічної документації, в тому числі акти про приховні роботи, всіх отриманих від виконавця, підписаних та оплачених актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість таких робіт форми КБ-2в та КБ-3, а також належним чином завірену копію посадової інструкції та наказу про призначення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими здійснювався технічний нагляд за виконання ремонтних робіт за наслідками вказаних вище тендерних процедур, а також інших документів, пов`язаних з виконання вказаних будівельних робіт (переписка замовника з виконавцями тощо).

Виконання ухвали покласти на слідчу СВ ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії вказаної ухвали - один місяць з дня її постановления.

У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09.01.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1