Провадження 1-кс/557/16/2023
Справа 557/140/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року смт Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зі скаргою на бездіяльність відповідальних працівників відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) в порядку ст. 214 КПК України.

В обґрунтування скарги останній зазначив, що 15 вересня 2022 року ОСОБА_4 звернулася до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області із заявою про вчинення злочину по факту викрадення її особистих речей жителькою с. Тучин ОСОБА_5 , а саме: золотих та срібних прикрас, ключів від вхідних дверей будинку та гаража, що знаходяться на АДРЕСА_1 , та грошових коштів в сумі 30 900 доларів США, 2520 Євро і 140 000 гривень, які належали скаржниці та зберігалися в сейфі ОСОБА_5 . Як зазначає ОСОБА_3 дане правопорушення містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.

Заяву ОСОБА_4 Рівненським районним управлінням поліції ГУНП в Рівненській області було перенаправлено до відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області. Відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР внесені не були, про що останній стало відомо 16 січня 2023 року, після призначення представника ОСОБА_3 для надання безоплатної правової допомоги потерпілій.

З діями працівників поліції ОСОБА_4 не погоджується та вважає, що обов`язком останніх на підставі ст. 214 КПК України є внесення відомостей про зазначене нею у заяві кримінальне правопорушення до ЄРДР. Відмова у внесенні відомостей до ЄРДР про злочин за її заявою є незаконною, слідчий не вправі на власний розсуд відмовляти у внесенні, що на переконання скаржника, не допускається.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , у скарзі просить зобов`язати відповідальних осіб відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року до ЄРДР.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, представник останньої адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити, обґрунтувавши свою позицію доводами, які є аналогічними, наведеним у поданій скарзі.

Представник відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 15 вересня 2022 року звернулася до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області із заявою про вчинення злочину в порядку ст. 214 КПК по факту викрадення її особистих речей ОСОБА_5 .

Вказана заява 15 вересня 2023 року була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» в журналі єдиного обліку Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області за № 32599.

22 листопада 2022 року ОСОБА_4 звернулася із заявою до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо порушення права на захист від кримінальних правопорушень та неналежного реагування органом поліції на заяву про вчинення крадіжки.

Як убачається з листа Директора Департаменту моніторингу додержання права на справедливий суд та процесуальних прав секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини за № 33558.4/С-19588.3/22/43.2 від 08 грудня 2022 року, розгляд вказаної вище заяви ОСОБА_4 взято на контроль у межах компетенції та водночас останню проінформовано що рішення або бездіяльність органів досудового розслідування можуть бути оскаржені слідчому судді місцевого суду в порядку, передбаченому нормами КПК України.

З інформації, наданої т.в.о. заступника начальника Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 від 23 листопада 2022 року за вих. № 25404/200/04-2022 убачається, що звернення ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року № 32599 було направлено для розгляду та прийняття рішення до відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області.

Листом № 11/с-10/24/02-2023 від 06 січня 2023 року заявнику направлено відповідь про розгляд її заяви, у якій останній повідомлено, що 03 січня 2023 року її заяву до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал ЄО) ВП № 5 смт Гоща Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області за № 37.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя приходить висновку, що заява ОСОБА_4 , подана 15 вересня 2022 року до Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області та зареєстрована за № 32599 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаним у ній суб`єктом, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою відділення поліції у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_4 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернулася до органу досудового розслідування, виклала обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за її заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 15 вересня 2022 року за № 32599.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 31 січня 2023 року о 13 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1