Провадження № 1-кс/686/9606/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого від 12.08.2022 р., про відмову у визнанні потерпілим,

встановив:
ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, від 12 серпня 2022 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим, у кримінальному провадженні №0000154, посилаючись на те, що вона є необґрунтованою, незаконною, такою, що не відповідає ч.5 ст.110 КПК України, тому підлягає скасуванню.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, який підтримав вимоги, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000154, приходжу до наступних висновків.

Із наданих матеріалів вбачається, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000154 від 30.07.2021 р., з правовою кваліфікацією ч.1 ст.286 КК України.

10.08.2022 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, із заявою, в якій просив залучити його до кримінального провадження №0000154 як потерпілого.

Постановою слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, від 12 серпня 2022 року ОСОБА_4 відмовлено у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000154, з тих мотивів, що у кримінальному провадженні призначено ряд судових експертиз для встановлення усіх обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, поряд з тим, зібраних на даний час доказів не достатньо для констатації факту порушення правил безпеки дорожнього руху водієм ОСОБА_5 або водієм ОСОБА_4 , які були учасниками дорожньо-транспортної пригоди, у зв`язку з чим не передбачається за можливе на даному етапі досудового розслідування встановити внаслідок чиїх саме неправомірних дій ОСОБА_4 завдано фізичної шкоди, а тому, на даний час, відсутні достатні правові підстави для залучення ОСОБА_4 до провадження в якості потерпілого.

Згідно зі ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить мотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Враховуючи вказану норму закону, слідчий, виносячи оскаржувану постанову, повинен був надати аналіз та вказати мотиви прийняття оскаржуваної постанови виходячи з дослідження всіх наявних в матеріалах кримінального провадження даних щодо можливого спричинення заявнику фізичної, матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до ч. 5 ст.110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно з ч.6 ст.110 КПК України, Постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення. У разі необхідності постанова слідчого, прокурора виготовляється в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису службової особи, яка прийняла відповідне процесуальне рішення, або створюється з використанням Інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування відповідно до статті 106-1 цього Кодексу.

Разом з тим, вказаних вимог закону при винесенні оскаржуваної постанови слідчим дотримано не було. Так, зі змісту постанови слідчого від 12.08.2022 р. неможливо встановити службову особу, яка прийняла відповідне процесуальне рішення, оскільки у вступній частині цієї постанови зазначено, що вона прийнята слідчим першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_6 , однак підписане це процесуальне рішення слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, Шкрабою Андрієм.

Крім того, у процесуальному рішенні слідчого відсутні мотиви прийняття слідчим постанови та їх обґрунтування, які б відповідали матеріалам кримінального провадження. Так, у постанові слідчий зазначає, що у кримінальному провадженні призначено ряд судових експертиз для встановлення усіх обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, поряд з тим, зібраних на даний час доказів не достатньо для констатації факту порушення правил безпеки дорожнього руху водієм ОСОБА_5 або водієм ОСОБА_4 , однак, на даний час, у матеріалах кримінального провадження відсутні постанови про призначення тих судових експертиз, які б залишились не виконані. Також, слідчий у постанові зазначив, що на даний час відсутні достатні правові підстави для залучення ОСОБА_4 до провадження в якості потерпілого, при цьому слідчим взагалі не було взято до уваги аргументи заявника щодо заподіяння йому фізичної шкоди тілесних ушкоджень середнього ступеня тяжкості, які підтверджено висновком судово-медичної експертизи, які наведено в означеній вище заяві від 10.08.2022 р., оцінка вказаним аргументам при прийняті оскаржуваної постанови слідчим взагалі не надавалась.

Слідчий суддя вважає, що висновок щодо відмови у визнанні ОСОБА_4 потерпілим було зроблено передчасно, без наведення очевидних та достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 не було завдано шкоди внаслідок ймовірного вчинення кримінального правопорушення, і цей висновок не ґрунтується на матеріалах кримінального провадження. Вказані у заяві ОСОБА_4 про визнання його потерпілим факти підлягають перевірці. А отже скарга, в частині скасування постанови слідчого, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.55, 110, 303-307 КПК України, -

постановив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову, яка підписана слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_7 , від 12 серпня 2022 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим, у кримінальному провадженні №0000154, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя