печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1000/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання від 05.01.2023 в межах кримінального провадження № 0009073 від 24.09.2019, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2023 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, яка полягає у нерозгляді клопотання від 05.01.2023 в межах кримінального провадження № 0009073 від 24.09.2019.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що Дарницькою спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Центрального регіону здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному проваджені № 0009073 від 24.09.2019.

05.01.2023 ОСОБА_3 звернувся до Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону з клопотанням від 05.01.2023, яке до цього часу не розглянуто.

У зв`язку з ненаданням відповіді щодо розгляду клопотання, просить зобов`язати уповноважену особу Дарницькою спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Центрального регіону у кримінальному провадженні № 0009073 від 24.09.2019 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05.01.2023 та зобов`язати вчинити дії.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду скарги повідомлялась належним чином, ОСОБА_3 у прохальній частині скарги, просив проводити судове засідання у його відсутність.

У судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав до суду письмові заперечення, в обґрунтування своєї позиції, посилається на копії доданих до заперечень документів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що на день розгляду скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0009073 від 24.09.2019 здійснюється Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м. Києві за процесуального керівництва Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, а тому вказана скарга підсудна Печерському районному суду у м. Києві.

ОСОБА_3 звернувся до Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону з клопотанням від 05.01.2023 у межах кримінального провадження № 0009073 від 24.09.2019.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, предметом оскарження є бездіяльність уповноважених посадових осіб Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання від 05.01.2023.

Згідно заперечень прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 23.01.2023, вбачається, що постановою прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 28.12.2022 у кримінальному провадженні № 0009073 від 24.09.2019 визначено підслідність за слідчими Другого слідчого відділу Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м. Києві, а процесуальне керівництво за Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону. Крім того клопотання ОСОБА_3 від 05.01.2023 скеровано за належністю для вирішення та прийняття рішення по суті клопотання до Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що оскільки клопотання направлено для розгляду до Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, то за будь - яких обставин, за відсутності вказаного клопотання, уповноважені службові особи Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону позбавлені можливості прийняти рішення за результатними його клопотання.

Станом на день подання скарги (10.01.2023) Дарницька спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Центрального регіону не здійснювала нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0009073 від 24.09.2019.

Відтак, відсутня бездіяльність на яку посилається скаржник, оскільки посадові особи Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону діяли в межах чинного законодавства та наданих їм повноважень і на виконання положень ст. 218 КПК України (місце проведення досудового розслідування).

Отже, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 216, 218, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання від 05.01.2023 в межах кримінального провадження № 0009073 від 24.09.2019 - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1