ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 621/1298/21 Головуючий 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11кп/818/467/23 Головуючий апеляційної інстанції: ОСОБА_2
Категорія: п.10 ч.1 ст.284 КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі: головуючого судді ОСОБА_2 , суддів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , при секретареві ОСОБА_5 , з участю прокурора ОСОБА_6 , з участю обвинуваченого ОСОБА_7 та його захисника ОСОБА_8 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 08 03 2023 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Вказаною ухвалою клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження задоволено.

Закрито кримінальне провадження №0000139 за обвинуваченням ОСОБА_7 за частиною 1 ст. 366 КК України з підстави, що до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, визначеного статтею 219 КПК України, жодній особі не було повідомлено про підозру.

Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала.

Не погодившись із вказаною ухвалою, прокурор подав апеляційну скаргу, в якій просив про її скасування у зв`язку з незаконністю та про призначення нового судового розгляду в суді першої інстанції.

В обґрунтування апеляційних вимог вказує, що кримінальне провадження № 000139 від 06 02 2020 року зареєстровано в ЄРДР на підставі виділення матеріалів з кримінального провадження №0000727 від 15 11 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України є тяжким кримінальним правопорушенням та відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування по ньому складав 18 місяців, тобто до 15 05 2021 року.

Відповідно до ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02 02 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 06 02 2020 року продовжено до 06 08 2021 року включно.

Враховуючи, що у провадженні № 0000727 строк досудового розслідування спливає 15 05 2021 року та у виділеному провадженні № 0000139 строк досудового розслідування продовжено 02 02 2021 року, тобто до спливу строку у провадженні № № 0000727, апелянт вважає, що повідомлення 22 03 2021 року про підозру ОСОБА_7 відбулося в межах строку досудового розслідування.

Позиції учасників апеляційного провадження.

В судовому засіданні апеляційного суду прокурор просив про задоволення апеляційної скарги у повному обсязі.

Обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_8 вважали ухвалу суду першої інстанції законною та обґрунтованою, просили залишити апеляційну скаргу прокурора без задоволення.

Мотиви прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді, доводи прокурора, думку обвинуваченого та його захисника, перевіривши представлені матеріали кримінального провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до положень ст.370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим, ухваленим згідно норм матеріального права з дотриманням процесуальних вимог, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 5 ч.1 ст.3 КПК регламентовано, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. При цьому, досудове розслідування має бути закінчено у межах строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відповідно до копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000727 відомості про кримінальне правопорушення внесено до реєстру 15 11 2019 року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - частина 2 статті 364 Кримінального кодексу України (том 5 а. п. 60).

Відповідно до постанови прокурора про виділення матеріалів досудового розслідування від 06 02 2020 року було виділено із кримінального провадження № 0000727 від 15 11 2019 року окремі матеріали досудового розслідування та приєднано їх до матеріалів кримінального провадження № 0000139 від 06 02 2020 (том 2 а. п. 4, 5, том 5 а. п. 57, 58).

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000139 відомості про кримінальне правопорушення внесено до реєстру 06 02 2020, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення - частина 1 статті 366 Кримінального кодексу України. Кримінальне провадження розпочате на підставі матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000727 від 15 11 2019 року (том 5 а. п. 59).

В ході проведення досудового розслідування за матеріалами ЄРДР № 0000727 від 15 11 2019 року за фактом скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, встановлено, що службова особа ОСОБА_9 вчинив службове підроблення - 27 12 2010 року діючи умисно та протиправно, в інтересах третьої особи - громадянина ОСОБА_10 склав та видав, завіривши підписом, завідомо неправдивий документ - технічне завдання №919 від 27 12 2010 року, в яке вніс завідомо неправдиві відомості (том 2 а. п. 1, том 5 а. п. 59).

Відповідно до пунктів 1, 17 розділу І Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 06 02 2020 року, було проведено такі процесуальні дії під час досудового розслідування:

- 15 11 2019 року внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 0000727 за частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України;

- 06 02 2020 року внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 0000139 за частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України.

Пунктом 17 розділу ІІ Реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 06 02 2020 року підтверджується, що 06 02 2020 року прокурором відділу прокуратури області ОСОБА_11 винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування з кримінального провадження № 0000727 та приєднання до к/п № 0000139 (том 1 а. п. 10-16).

З клопотання про продовження строку досудового розслідування від 28 01 2021 року, та копії ухвали слідчого судді Київського районного суду Харківської області від 02 02 2021 року вбачається, що було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 06 02 2020 за ч. 1 та ч. 2 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 06 08 2021 включно (том 5 а. п. 92-102).

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Колегія суддів погоджується з доводами прокурора про те, що днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, що передбачено ч. 7 ст. 217 КПК України.

Разом з тим, згідно із ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину та дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Так, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України, внесення відомостей про яке відбулося 06 02 2020 року, шляхом виділення матеріалів досудового розслідування та внесення до ЄРДР за № 0000139, відноситься до категорії нетяжкого злочину, строк досудового розслідування щодо якого, відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України становить - дванадцять місяців.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 06 02 2020 року, який має рахуватися з дня внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення №0000727, тобто з 15 11 2019 року по 15 11 2020 року, тобто 12 місяців.

Повідомлення ж про підозру ОСОБА_7 було вручене лише 22 03 2021 року, тобто після 15 11 2020 року, з чого слідує, що рішення про закриття кримінального провадження №0000139 за обвинуваченням ОСОБА_7 за частиною 1 ст. 366 КК України з підстави, що до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, визначеного статтею 219 КПК України, жодній особі не було повідомлено про підозру, було прийнято з дотриманням положень кримінального процесуального закону, є законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Правових підстав для скасування ухвали Зміївського районного суду Харківської області від 08 03 2023 року в ході апеляційного розгляду не встановлено.

Керуючись ч.6 ст.9, ст.ст. 7, 285, 286, 392, 393, 404, 405, ч.1 ст.407, 418, 419, 423, 424-426 КПК України, ст.45 КК України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 08 03 2023 року по справі щодо обвинуваченого ОСОБА_7 справа щодо якого закрита за абз.2 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру, - залишити без змін.

Апеляційну скаргу прокурора, - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Оскарження даної ухвали, у відповідності до ч.2 ст. 424 КПК України, в касаційному порядку не передбачено, оскільки така ухвала не перешкоджає подальшому кримінальному провадженню.

Судді:

____________ ____________ ___________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4