Справа №705/1773/23
1-кс/705/419/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2023 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане дізнавачем сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000425 від 22.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000425, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_5 від 21.06.2022 року №705/2278/22 1 - кс/705/478/22 про зобов`язання уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 про внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_6 , щодо незаконного на його думку звільнення із посади директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Під час досудового розслідування було допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 вказав наступне, що відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 міського голови ОСОБА_7 , ОСОБА_6 призначено на посаду КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » УМР на умовах контракту від 16.12.2014 року з 17.12.2014 по 16.12.2015. В подальшому на підставі додаткових угод дія контракту продовжувалась. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 №554 рк від 23.12.2020 року дію контракту продовжено до 16.12.2025 року. В період 31.05.2022 по 04.06.2022 року ОСОБА_6 перебував на лікарняному (номер ЛН 4500794-1) зареєстрованому у встановленому Законом порядку. 02.06.2022 року на електронну скриньку гр. ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) надійшло повідомлення з робочої пошти КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) з листом, що пересилається від ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ). В прикріплених файлах до листа потерпілий ОСОБА_6 отримав супровідний лист від 01 червня 2022 року №1971/01/01-35 та копію розпорядження від 01.06.2022 року №212 рк «Про звільнення ОСОБА_6 » до відома та врахування в роботі. З того моменту йому стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_7 винесено розпорядження №212 рк від 01.06.2022 року про його звільнення. В подальшому 03.06.2022 року останньому стало відомо, що на його місце призначено невідому особу за прізвищем ОСОБА_8 .

Допитана в якості свідка ОСОБА_9 вказала наступне, що ОСОБА_6 було звільнено на підставі розпорядження від 01.06.2022 року №212рк. ОСОБА_6 було звільнено в перший робочий день, наступний за днем закінчення тимчасової непрацездатності, зазначеним у документі про тимчасову непрацездатність, згідно з пунктом 8 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України. Згідно розпорядження від 28.06.2022 року №253-рк дата звільнення ОСОБА_6 з посади директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № УМР 28.06.2022 року згідно п.8 ч. 1 ст. 36 КЗпПУ. Розпорядження міського голови від 10.01.2022 року № 6-р, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено перевірку з 11.01.2022 року по 12.03.2022 року окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради за період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року. В ході перевірки встановлено фінансові порушення, незаконні витрати бюджету підприємства. За наслідками проведеної спеціалістами відділу перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради, складено довідку про попередні результати перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради за період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року. 30.05.2022 року в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 було запропоновано ознайомитись із вищезазначеною довідкою за наслідками перевірки та надати відповідні пояснення. ОСОБА_6 відмовився від ознайомлення з довідкою та отримання довідки про попередні результати перевірки, а також відмовився надати будь-які пояснення. У зв`язку з відмовою директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 від підпису про ознайомлення та отримання довідки про попередні результати перевірки, 30.05.2022 року складено акт про відмову від підпису. Першим заступником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 було складено службову записку від 30.05.2022 року, яка була зазначена у розпорядження від 01.06.2022 року. У період часу з 13.05.2021 року по 31.12.2021 року ОСОБА_8 проводив аналіз стану фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За результатами проведення вказаного аналізу, що свідчим про значні фінансові порушення, тому було винесено розпорядження міського голови від 10.01.2022 року № 6-р. Спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено перевірку з 11.01.2022 року по 12.03.2022 року окремих питань фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради за період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року. Згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 червня 2022 року №212рк ОСОБА_6 звільнено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 36 Кодексу законів про працю України.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 пояснив наступне що, під час перебування на посаді керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 не належним чином виконував обов`язки керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме в ході проведення перевірки встановлено фінансові порушення, неефективне використання коштів міського бюджету, було складено службову записку від 30.05.2022 № 568/01/01-23.1.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, а саме до лікарняного листа № ЛН 4500794-1, виданого ОСОБА_6 , службової записки першого заступника Уманського міського голови ОСОБА_10 від 30.05.2022 № 568/01/01-23.1, контракту укладеного між Уманським міським головою ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення на посаду керівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради ОСОБА_8 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, а також те, що іншим чином, крім проведення тимчасового доступу до документів, отримати вказані документи процесуально неможливо, для визнання їх належними та допустимими доказами у даному кримінальному провадженні, та без їх дослідження неможливо об`єктивно встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення.

В клопотанні дізнавач СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області просить надати, дозвіл на тимчасовий доступ строком на один місяць дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 до документів, а саме до лікарняного листа № ЛН 4500794-1, виданого ОСОБА_6 , службової записки першого заступника Уманського міського голови ОСОБА_10 від 30.05.2022 № 568/01/01-23.1, контракту укладеного між Уманським міським головою ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення на посаду керівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради ОСОБА_8 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх, з метою подальшого огляду та проведення інших необхідних слідчих дій.

В судове засідання дізнавач не з`явився, до суду надав заяву про те, що клопотання підтримує, просить розглянути у його відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

Стаття 160 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений, зокрема: звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно положень ч.1 ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до лікарняного листа № ЛН 4500794-1, виданого ОСОБА_6 , службової записки першого заступника Уманського міського голови ОСОБА_10 від 30.05.2022 № 568/01/01-23.1, контракту укладеного між Уманським міським головою ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення на посаду керівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради ОСОБА_8 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: м. Умань, площа Соборності.

Матеріалами клопотання доведено, що вказані речі та документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання дізнавача сектору дізнання Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 подане у кримінальному провадженні № 0000425 від 22.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КК України задовольнити.

Надати дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до лікарняного листа № ЛН 4500794-1, виданого ОСОБА_6 , службової записки першого заступника Уманського міського голови ОСОБА_10 від 30.05.2022 № 568/01/01-23.1, контракту укладеного між Уманським міським головою ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення на посаду керівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Уманської міської ради ОСОБА_8 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1