1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2833/22 1-кс/335/195/2023
-КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» - договір № 71 ВС від 27.06.2022 на загальну суму 170 829 гривень, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР - договір № 40/10 від 24.06.2022 на загальну суму 790 892 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська лікарня № 1» ЗМР - договір № 255 від 21.06.2022 на загальну суму 221 268 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Центр первинної медико - санітарної допомоги № 10»- договір № 61 від 21.06.2022, на загальну суму 194 805 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Центр первинної медико - санітарної допомоги № 6» - договір № 24/06/1вс від 24.06.2022, на загальну суму 170 829 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська лікарня № 8" ЗМР, договір № 199 від 21.06.2022, на загальну суму 152 847 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська дитяча лікарня № 1» ЗМР, договір № 147 від 23.06.2022, на загальну суму 146 853 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Пологовий будинок № 3» ЗМР, договір № 82/22-НСЗУ від 20.06.2022, на загальну суму 143 856 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська лікарня № 2» ЗМР, договір № 135 від 21.06.2022, на загальну суму 56 943 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська лікарня № 6» ЗМР, договір № 9М/22 від 22.06.2022, на загальну суму 185 752 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги;
-КНП «Міська лікарня № 9» ЗМР на загальну суму 566 622 гривень з ПДВ, на закупівлю аптечок першої медичної допомоги.
Крім того, протягом 2022 року між комунальними некомерційними підприємствами охорони здоров`я м. Запоріжжя та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) укладено договори щодо поставки медичного обладнання, виробів медичного призначення, хірургічних інструментів. Відповідно до специфікацій по вказаним договорам, до комунальних некомерційних підприємств м. Запоріжжя постачались товари за завищеною ціною, у порівнянні із цінами інших суб`єктів господарської діяльності, які займаються аналогічною продукцією. Оплата за придбані товари здійснювалась за рахунок бюджетних коштів.
Загалом, зазначеними комунальними некомерційними підприємствами з ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) укладені наступні договори:
-КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР - договір № 47/20 від 27.06.2022 на загальну суму 416 910 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок;
-КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР - договір № 48/20 від 27.06.2022 на загальну суму 183 916 гривень з ПДВ, на закупівлю систем реєстрації медичної інформації;
-КНП «Міська лікарня № 6» ЗМР - договір № 10м/22 від 22.06.2022, на загальну суму 160 550 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок;
-КНП «Міська лікарня № 8" ЗМР, договір № 196 від 21.06.2022, на загальну суму 135 200 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок;
-КНП «Міська лікарня № 1» ЗМР, договір № 250 від 21.06.2022, на загальну суму 211 250 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок;
-КНП «Пологовий будинок № 4» ЗМР, договір № 80-06/22-м від 30.06.2022, на загальну суму 363 350 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок;
-КНП «Пологовий будинок № 4» ЗМР, договір № 75-06/22-м від 22.06.2022, на загальну суму 120 000 гривень з ПДВ, на закупівлю хірургічних інструментів;
-КНП «Пологовий будинок № 4» ЗМР, договір № 68-06/22-м від 07.06.2022, на загальну суму 120 000 гривень з ПДВ, на закупівлю хірургічних інструментів;
-КНП «Пологовий будинок № 3» ЗМР, договір № 81/22-НСЗУ від 20.06.2022, на загальну суму 126 750 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок;
-КНП «Міська лікарня № 2» ЗМР, договір № 133 від 20.06.2022, на загальну суму 59 150 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок.
-КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9», договір № 72ВС від 27.06.2022, на загальну суму 109 850 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок.
-КНП «Міська лікарня № 9» ЗМР на загальну суму 498 550 гривень з ПДВ, на закупівлю медичних сумок.
Орган досудового розслідування приходить до висновку, що посадові особи комунальних некомерційних підприємств м. Запоріжжя, діючи за попередньою змовою із посадовими особами ДОЗ ЗМР, ТОВ «Варзар» та ФОП ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами шляхом умисного завищення вартості ціни на поставлені товари, а грошові кошти, здобуті злочинним шляхом, виводили в тіньовий обіг.
10.01.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.12.2021 проведено огляд у приміщенні КНП «Міська дитяча лікарня № 1» ЗМР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Комарова, 12. В ході огляду оглянуто аптечки першої медичної допомоги у кількості 3 одиниць та сумки-укладки медичні у кількості 3 одиниць. В ході огляду вилучено: аптечку першої медичної допомоги в 1 екземплярі із наступним вмістом картка медичного сортування, перелік вкладень, пакет перев`язувальний індивідуальний стерильний з еластичним компресійним компонентом першої допомоги із захисною вологостійкою оболонкою 1 шт., лейкопластир котушковий медичний завдовжки 5 м, завширшки не менше 3 см 1 шт., лейкопластир бактерицидний медичний розміром не менше 6 х 10 см 1 шт., засіб для зупинки кровотечі хімічний (бинт кровоспинний тампонувальний з гемостатичним засобом) 1 шт., плівка з одностороннім клапаном для проведення штучної вентиляції легень на поліетиленовій основі, оклюзійна торакальна пов?язка (наліпка) з клапаном на гелевій основі 2 шт., рукавчики медичні нітрилові нестерильні 2 шт.(пара), засіб для зупинки кровотечі механічний типу «Турнікет» 1 шт., ножиці для розрізання одягу і взуття 1 шт., маркер водостійкий синього кольору 1 шт.
Вилучена аптечка першої медичної допомоги опечатана біркою з пояснювальним написом та підписами учасників слідчої дії.
Посилаючись на те, що вилучені предмети є речовими доказами у кримінальному провадженні, так як зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, та мають доказове значення для доведення обставин, що підлягають доказуванню у ході досудового розслідування, необхідно забезпечити їх збереження для подальшого використання як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та необхідні у подальшому для проведення слідчих та інших процесуальних дій, слідча просить накласти арешт на зазначене вище майно.
В судове засідання слідча не з`явилася, прокурор ОСОБА_6 подала заяву про розгляд клопотання слідчого про арешт майна без її участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.
В судове засідання представник власника майна КНП «Міська дитяча лікарня № 1» ЗМР не з`явився.
Дослідивши клопотання про арешт майна та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України (далі - КПК), приходить до наступного.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ч. 2 ст. 1 КПК України).
Відповідно ж до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт на майно накладається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Речовими доказами згідно ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Так, слідчим суддею встановлено, що клопотання про арешт майна подано, у відповідності до ст. 170 КПК України, оскільки останнє містить в собі критерії визначені ч. 2 цієї статті Кодексу, а саме є речовим доказом.
Тож, слідчий суддя погоджується з доводами слідчого про те, що необхідно накласти арешт на майно на підставі ст. 170 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у пункті першому частині другій статті 170 цього Кодексу.
За таких обставин, слідчий суддя враховуючи правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та, вважає за необхідне застосувати найменш обтяжливий спосіб арешту майна, тобто такий спосіб арешту майна, який не призведе до наслідків, які суттєво позначаються на інтересах осіб та накласти арешт саме на підставі ч. 2 ст. 170 КПК України, оскільки існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.
Керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 170-173, 309, 369-372, 376, 534 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт, на майно, вилучене 10.01.2023 в ході огляду проведеного у приміщенні КНП «Міська дитяча лікарня № 1» ЗМР за адресою: м. Запоріжжя, вул. Комарова, 12, а саме:
- аптечку першої медичної допомоги в 1 екземплярі із наступним вмістом картка медичного сортування, перелік вкладень, пакет перев`язувальний індивідуальний стерильний з еластичним компресійним компонентом першої допомоги із захисною вологостійкою оболонкою 1 шт., лейкопластир котушковий медичний завдовжки 5 м, завширшки не менше 3 см 1 шт., лейкопластир бактерицидний медичний розміром не менше 6 х 10 см 1 шт., засіб для зупинки кровотечі хімічний (бинт кровоспинний тампонувальний з гемостатичним засобом) 1 шт., плівка з одностороннім клапаном для проведення штучної вентиляції легень на поліетиленовій основі, оклюзійна торакальна пов`язка (наліпка) з клапаном на гелевій основі 2 шт., рукавчики медичні нітрилові нестерильні 2 шт.(пара), засіб для зупинки кровотечі механічний типу «Турнікет» 1 шт., ножиці для розрізання одягу і взуття 1 шт., маркер водостійкий синього кольору 1 шт.
Ухвала підлягає негайному виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Роз`яснити сторонам кримінального провадження, що підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за їх клопотанням, якщо вони доведуть, що в подальшому в застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчий суддя: ОСОБА_1