УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням слідчого відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000013,

встановив:
17.11.2022 року слідчий відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 28.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, на шість місяців.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 28 травня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 , діючи спільно з невстановленими особами, зловживаючи довірою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , схилили останніх до надання довіреностей на вчинення юридичних дій, які в подальшому використали для безоплатного отримання земельних ділянок та відчуження їх на користь третіх осіб.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема: допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 ; допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 ; допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 ; долучено до матеріалів кримінального провадження копії договорів купівлі-продажу земельних ділянок, якими незаконно заволоділи; долучено до матеріалів кримінального провадження інші документи, підтверджуючі право власності потерпілих на земельні ділянки, якими незаконно заволоділи та відчужили на користь третіх осіб; направлено до Хмельницького міськрайонного суду клопотання щодо тимчасових доступів до копій документів, які перебувають у власності нотаріусів, які складали договір купівлі-продажу земельних ділянок належних потерпілим, якими незаконно заволоділи.

В ході подальшого досудового розслідування необхідно також провести ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, з метою розкриття кримінального правопорушення, зокрема: повторно звернутись до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотаннями, щодо тимчасових доступів до речей і документів, а саме до договорів купівлі-продажу земельних ділянок належних потерпілим, якими незаконно заволоділи, які перебувають у володінні нотаріусів; встановити третіх осіб, яким було продано земельні ділянки належні потерпілим; допитати в якості свідків вищевказаних третіх осіб, яким було продано земельні ділянки належні потерпілим; по отриманню ухвал, здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до договорів купівлі-продажу земельних ділянок належних потерпілим, якими незаконно заволоділи; по вилученню вищевказаної документації здійснити її огляд; провести інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Відведений строк досудового розслідування кримінального провадження закінчувався 28 травня 2022. У зазначеному кримінальному провадженні підозру нікому оголошено не було.

25 травня 2022 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду строк досудового розслідування в межах даного кримінального провадження продовжено на шість місяців, тобто по 28 листопада 2022 року.

Проте, у наявний строк досудового розслідування не представляється за можливе провести комплекс запланований слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Враховуючи складність кримінального провадження та необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення та особи, причетної до вчинення злочину, а також з метою можливого прийняття кінцевого процесуального рішення, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.»

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 28.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 25.05.2022 р. строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено на 6 місяців.

Згідно з долученим до клопотання витягом з ЄРДР від 16.11.2022 р., підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Санкція ч.2 ст.190 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу в розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років, тобто даний злочин є нетяжким.

П.1 ч.2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п.2 ч.4 ст.219 КПК України, передбачає продовження строку досудового розслідування на шість місяців щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Ч.8 ст.615 КПК України, передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., № 259/2022 від 18.04.2022 р. та №341/202 від 17.05.2022 р., № 573/2022 від 12.08.2022 р., №757/2022 від 07.11.2022 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

З огляду на викладене, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковим, оскільки в цій частині суперечать положенням ч.8 ст.615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 цього Кодексу, подане слідчим клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

постановив:
Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000013 від 28.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України повернути ініціатору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя