Провадження 1-кс/193/79/23
У Х В А Л А

іменем України

24 березня 2023 року смт. Софіївка

Слідчий суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі слідчої ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Софіївка скаргу представника акціонерного товариства «Укртелеком» - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2023 року до суду надійшла вищевказана скарга представника АТ «Укртелеком» адвоката ОСОБА_4 , згідно вимог якої останній просив зобов`язати уповноважену особу ВП №9 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР про умисне викрадення майна АТ «Укртелеком» виявлене 28.02.2023 за адресою: смт. Софіївка вул. Червоноармійська, 125 після подання заяви про вчинення цього кримінального правопорушення.

Окрім цього 01.03.2023 підприємством було окремо подано заяву до згаданого відділення поліції про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення разом з документами, які свідчать про факт вчинення цього злочину та суму завданих збитків, які були занесені до «Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події» за номером 495, проте до цього часу жодних дій, спрямованих на внесення наданих АТ «Укртелеком» відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, що і змусило його звернутися до суду з цією скаргою.

В судове засідання скаржник, ОСОБА_4 не з`явилась, будучи повідомлена належним чином про час та місце розгляду скарги, надавши заяву з проханням вирішити його скаргу за її відсутності.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, в судовому засіданні заперечувала проти заявленої скарги вказує, щодо відсутності ознак вчинення кримінального правопорушення за заявою АТ "Укртелеком", з огляду на вказане вважає, що відомості за даним фактом не підлягають внесенню в ЄРДР.

Слідчий суддя, вивчивши письмові матеріали скарги, дійшов такого висновку.

Встановлено, що представник АТ «Укртелеком» 01.03.2023 за вих № 19 звернулась із заявою до ВП № 9 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення, згідно змісту якого вказав, що 28.02.2023 при обстеженні кабельної лінії ОКЗ- 16/40 Кринички -Софіївка за адресою: вул. Червоноармійська, 125, смт. Софіївка інженером ОСОБА_5 було виявлено крадіжку майна, а саме МКСБ4х4х1,2 - 1690 м. загальною вартістю 3312400,00 грн., що спричинило АТ «Укртелеком» матеріальну шкоду на вказану суму, про що у цей же день повідомлено на спеціальну лінію НП «102» та надано акт № 19 про встановлення факту викрадення, знищення або зловмисного пошкодження ЛКС від 28.02.2023 (а.с.4).

В підтвердження перебування викраденого майна на балансі АТ "Укртелеком" та його вартість у розмірі 331240 грн. свідчить надана цим підприємством довідка (а.с. 5).

Заяву представника АТ «Укртелеком» 28.02.2023 зареєстровано у ЖЄО за 493, однак відомостей до ЄРДР так і не були внесені.

Після чого з аналогічною заявою представник АТ «Укртелеком» повторн,о 06.03.2023 за вих №19/1, звернулось до Криворізької східної окружної прокуратури (а.с. 6).

В подальшому вищевказану заяву першим заступником Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_6 за вих № 54р від 07.03.2023 було скеровано до ВП № 9 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області для виконання вимог ст. 214 КПК України (а.с. 9) .

Слідчий суддя зазначає, що на день розгляду скарги АТ «Укртелеком» відомості про внесення інформації до ЄРДР за заявою від 28.02.2023 відсутні.

Слідчою ВП №9 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у судове засідання було надано матеріали ЖЄО за 493 від 28.02.2023. З яких вбачається, що того ж дня був здійснений виїзд на місце події, де не було виявлено візуальних ознак вчинення крадіжки, окрім того було опитано начальника дільниці транспортної мережі 143/6 АТ «Укртелеком» ОСОБА_7 , згідно пояснень якого вбачається, що він за допомогою трасо пошукового пристрою «Поиск 510» на дільниці ліній «Кринички -Софіївка» на необслуговуваному підсилювальному пункті 3/18 смт. Софіївка -районний вузол зв`язку виявлено відсутність кабелю 4х4х1,2 в кількості 2 шматків по 840 м. кожний. З 2005 року лінія є недіючою. Матеріали ЖЕО № 495 не містять балансові довідки, акти інвентаризації та/або комісійного обстеження, тощо, крім того, слідча вказує про відсутність період вчинення злочину, відсутність точного переліку та характеристики викраденого майна, з огляду на викладене слідча вказала, що такі матеріали потребують доопрацювання. Серед іншого, цим же повідомленням представника АТ «Укртелеком» було повідомлено про відсутність ознак вчинення кримінального правопорушення передбаченого КК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Згідно із ч. 1ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

За п. 1.2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.7 розділу II Положення).

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, на яких відповідно покладений обов`язок внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги в заяві представника АТ «Укртелеком» про кримінальне правопорушення було зазначено дату та місце подій, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто вказана заява за вимогами відповідає п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення поданої скарги із зобов`язанням службових осіб ВП №9 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою АТ «Укртелеком» від 01.03.2023, зареєстрований у ЖЕО 01.03.2023 за № 495.

Керуючись ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу представника акціонерного товариства «Укртелеком» - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції 9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням представника АТ "Укртелеком" ОСОБА_7 від 01.03.2023 протягом 24 годин, з часу отримання копії цієї ухвали та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У зв`язку з неявкою усіх учасників судового провадження, фіксація оголошення повного тексту цієї ухвали 28.03.2023 звукозаписувальними технічними пристроями не здійснювалася.

Слідчий суддя ОСОБА_1