"13" лютого 2023 р. Справа № 363/820/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді клопотання прокурора Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документівв кримінальному провадженні №0000069 від 17.01.2023року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду надійшло клопотання прокурора Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документівв кримінальному провадженні №0000069 від 17.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому просить надати групі прокурорів у кримінальному провадженні: прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_7 або за їхнім дорученням оперуповноваженому Вишгородського РВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договори укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом яких є поточні ремонти споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) у м. Вишгород за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 ; додаткові угоди з додатками (у разі їх наявності), календарним планом та графіками виконання робіт, що були укладені для здійснення будівельних робіт по зазначених договорах; проектно-кошторисну документацію (дефектних актів, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації до зазначених договорів); акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень; акти огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт; документація щодо придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які використовувалися під час виконання цих робіт (товарно-транспортних, видаткових накладних, накладних на внутрішнє переміщення), сертифікатів відповідності на придбані будівельні матеріали та інженерного обладнання, у разі оренди обладнання-договорів оренди обладнання), яке використовувалося під час виконання будівельних робіт за вказаними договорами; документація, яка підтверджує використання будівельних машин та механізмів, витрати на паливно-мастильні матеріали; загальні журнали робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, журналів інструктажу, які велися під час виконання цих робіт; документація, яка підтверджує працевлаштування осіб, котрі безпосередньо виконували роботи за вказаними договорами, в тому числі за трудовими угодами; документація, яка підтверджує кваліфікацію та спеціальні знання працівників, котрі безпосередньо виконували будівельні роботи за вказаними договорами; документи, що підтверджують проведення технічного та авторського наглядів щодо виконання робіт по вказаних договорах (у разі їх наявності).

Обґрунтовуючи клопотання, посилається на те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 впродовж 2022 року укладено договори із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення поточних ремонтів споруд цивільного захисту у м. Вишгород на загальну суму понад 9 000 000 (дев`ять мільйонів) грн, а саме: поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_2 (договір №50 вiд 22.09.2022; поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 . Ідентифікатори закупівлі (договір №49 вiд 22.09.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 (договір №48 вiд 22.09.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_5 (договір №47 вiд 22.09.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_9 (договір №70 вiд 18.10.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_6 (договір №74 вiд 18.10.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 (договір №71 вiд 18.10.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_7 (договір №73 вiд 18.10.2022); поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_8 (договір №72 вiд 18.10.2022). Згідно п.5.1 Договорів передача замовнику виконаних та належним чином оформлених результатів виконаних робіт здійснюється згідно актів виконаних робіт (форма КБ - 2В) та довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3). Відповідно до п.7.1 договорів, вони набирають чинності з моменту підписання і діє до прининення чи скасування на всій території України правового режиму воєнного стану, але не довше ніж до 31.12.2022 року. За результатами виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі актів виконаних робіт оформлено платіжні доручення та ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено перерахування на рахунок ТОВ «Будладсервіс`грошові кошти у сумі понад 9 000 000 грн. (дев`ять мільйонів грн.). Однак, на даний час органом досудового розслідування перевіряється факт того, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завищувалась вартість послуг по капітальному ремонту шляхом внесення до актів виконаних робіт недостовірних даних щодо їх обсягів та фактичної вартості використаних матеріалів. Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою встановлення фактів можливого незаконного привласнення та розтрати бюджетних коштів, призначення судових експертиз щодо встановлення можливих збитків у кримінальному провадженні, щодо приналежності підписів, які містяться в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в до договорах підряду вказаних вище, необхідно отримати доступ до оригіналів запитуваних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явився, через канцелярію суду від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність, в якому підтримує клопотання в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування вищезазначених документів.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. ч. 3-5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використанні під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, отримати відомості в інший спосіб, а також довести обставини, які передбачається довести, іншим способом, не представляється можливим, вважаю клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів в частині надання доступу до зазначених в клопотанні документів з можливістю вилучити їх копії обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Клопотання в частині вимог клопотання про надання дозволу на вилучення оригіналів зазначених документів, не підлягає задоволенню, як необґрунтоване.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 371-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 про тимчасовий доступ до речей і документівв кримінальному провадженні №0000069 від 17.01.2023року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати групі прокурорів у кримінальному провадженні: прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом яких є поточні ремонти споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) у м. Вишгород за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 ;

2) додаткових угоди з додатками (у разі їх наявності), календарним планом та графіками виконання робіт, що були укладені для здійснення будівельних робіт по зазначених договорах;

3) проектно-кошторисної документації (дефектних актів, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації до зазначених договорів);

4) актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень;

5) актів огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт;

6) документації щодо придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які використовувалися під час виконання цих робіт (товарно-транспортних, видаткових накладних, накладних на внутрішнє переміщення), сертифікатів відповідності на придбані будівельні матеріали та інженерного обладнання, у разі оренди обладнання-договорів оренди обладнання), яке використовувалося під час виконання будівельних робіт за вказаними договорами;

7) документації, яка підтверджує використання будівельних машин та механізмів, витрати на паливно-мастильні матеріали;

8) загальних журнали робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, журналів інструктажу, які велися під час виконання цих робіт;

9) документації, яка підтверджує працевлаштування осіб, котрі безпосередньо виконували роботи за вказаними договорами, в тому числі за трудовими угодами;

10) документації, яка підтверджує кваліфікацію та спеціальні знання працівників, котрі безпосередньо виконували будівельні роботи за вказаними договорами;

11) документів, що підтверджують проведення технічного та авторського наглядів щодо виконання робіт по вказаних договорах (у разі їх наявності),

з можливістю зробити їх копії.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали встановити до 13.03.2023 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ і проведення вилучення документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1