Справа № 183/7990/22
Провадження № 1-кс/201/2999/2022
УХВАЛА
іменем України

28.10.2022 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури, процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 12.05.2022 р. відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Луганськ Луганської області, громадянина України, іпн. № НОМЕР_1 ,зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1 10,ч.2 ст. 260 , ч.1 ст. 438 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури, процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про надання здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному 12.05.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1 10,ч.2 ст. 260 , ч.1 ст. 438 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні розгляд даного питання залишив на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

07.10.2014 самопроголошеним головою незаконного збройного формування «лнр» виданий указ за № 15, згідно з яким створено незаконне військове формування «народна міліція лнр», на яке покладено функції здійснення збройного опору силам АТО на території Луганської та Донецької областей та забезпечення захисту життєдіяльності зазначеної окупаційної адміністрацій рф т.зв. «лнр» від зовнішніх загроз.

Відповідно до п. 1 ст. 1 т.зв. Закону «ЛНР» «Об обороне» від 22.05.2015 під обороною розуміється система політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів з підготовки до збройного захисту та збройний захист Луганській Народної Республіки, цілісності і недоторканності її території, а також відповідно до п. 4 ст. 1 цього закону з метою оборони створюється «Народна міліція Луганської Народної Республіки». У 2015 році у складі т.зв. «Народної міліції ЛНР» створено структурні підрозділи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким, за рішенням представників незаконних збройних формувань «лнр» окупаційної адміністрацій рф, доручено проведення набору осіб для їх участі у здійсненні збройного опору силам АТО/ООС, проведення артилерійських обстрілів та залякування цивільного населення на території лінії зіткнення в Луганській області, з метою спонукання до участі у незаконній діяльності вказаної окупаційної адміністрацій рф.

З жовтня 2021 року (більш точну дату та час встановити в ході досудового розслідування не виявилось можливим) громадянин України ОСОБА_5 , розуміючи протиправний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, маючи умисел, спрямований на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, з мотивів несприйняття соціальної та економічної політики діючої влади, вирішив вступити до т.зв. «структурного підрозділу силового блоку «лнр», що підпорядковується та координується окупаційною адміністрацією російської федерації та взяти безпосередню участь у ньому шляхом участі в діяльності незаконно утвореного збройного органу влади «лнр» - у т.зв. «народній міліції лнр».

Реалізуючи свій злочинний намір, усвідомлюючи неможливість одноособового виконання своїх злочинних дій, ОСОБА_5 у жовтні 2021 року (більш точну дату та час встановити не виявилось можливим) вступив у злочинну змову з іншими невстановленими досудовим розслідуванням членами незаконного збройного формування т.зв. «народної міліції лнр», щодо яких здійснюється досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях, ініціював та надав згоду на призначення його до т.зв. «народної міліції лнр» на посаду «військового комісара» у т.зв. «військовому комісаріаті лнр», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , та зобов`язався дотримуватися правил поведінки, встановлених у ньому і виконувати визначені йому функції з організації діяльності та загального керівництва « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що полягає у впровадженні насильницької «державної» політики виконання відповідно до псевдо нормативно-правових актів так званої «лнр» несення військової служби.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , у період з жовтня 2021 року по теперішній час, більш точну дату та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, обіймаючи посаду «військового комісара лнр», здійснюючи керівництво зазначеної незаконної установи та використовуючи надані представниками окупаційної влади російської федерації владу та повноваження, діючи всупереч Конституції України та нормативно-правових актів України, вчиняє дії на підтримку режиму окупації частини Луганської області та функціонування псевдодержавного утворення «лнр», розповсюдження та застосування юридично нікчемних законодавчих та нормативно-правових актів так званої «лнр» та примусового виконання встановлених окупаційною адміністрацією російської федерації правил поведінки, тобто дії, направлені на порушення територіальної цілісності України.

Так, починаючи з жовтня 2021 року ОСОБА_5 , достовірно усвідомлюючи, що система так званих органів влади «лнр» на чолі з так званим «головою лнр» діє всупереч Конституції України та нормативно-правових актів України, вступив та перебуває у складі «лнр», створює умови для функціонування «лнр», виконує вказівки інших учасників «лнр», здійснює заходи встановлені злочинним планом організаторів «лнр» (щодо яких є окремі кримінальні провадження), та на організаційне сприяння діяльності окупаційної адміністрації російської федерації, а саме особисто в межах посадових обов`язків видає, контролює виконання наданих, обов`язкових для виконання підлеглими наказів, розпоряджень та вказівок, а також виконує вказівки учасників «лнр», відносно яких здійснюється досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях, спрямовані на функціонування системи так званих органів влади «лнр», які контролюються окупаційною адміністрацією російської федерації, чим умисно вчиняє дії, направлені на зміну меж території та державного кордону України, на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, тобто у вчиненні умисних дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб.

Крім того встановлено, що ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення проти громадської безпеки за наступних обставин.

07.10.2014 самопроголошеним головою незаконного збройного формування «лнр» виданий указ за № 15, згідно з яким створено незаконне військове формування « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на яке покладено функції здійснення збройного опору силам АТО на території Луганської та Донецької областей та забезпечення захисту життєдіяльності зазначеної окупаційної адміністрацій рф т.зв. «лнр» від зовнішніх загроз.

Вказане формування має організовану структуру військового типу, а саме єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, його учасники озброєні вогнепальною зброєю, вибухівкою, а також мають тяжке військове озброєння та військову техніку. В зазначеному формуванні визначено механізм вступу до нього, порядок проходження служби, в кожному структурному підрозділі ставляться завдання щоденної діяльності, що полягає в здійсненні методами військових операцій силової підтримки незаконно створених структур «лнр», придушення організованого опору населення на окупованій території, депортації населення Луганської області, встановлення режиму військового стану, протистояння підрозділам Збройних Сил України та правоохоронних органів України, знищення їх живої сили і матеріальних засобів, а також скоєння інших тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень. Вказані формування дислокуються в різних населених пунктах і місцевостях на тимчасово окупованій частині Луганської області та мають загальну координацію керівництва.

Зокрема, в 2015 році у складі т.зв. «Народної міліції лнр» створено структурні підрозділи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким, за рішенням представників незаконних збройних формувань «лнр» окупаційної адміністрацій РФ, доручено проведення набору осіб для їх участі у здійсненні збройного опору силам АТО/ООС, проведення артилерійських обстрілів та залякування цивільного населення на території лінії зіткнення в Луганській області, з метою спонукання до участі у незаконній діяльності вказаної окупаційної адміністрацій рф.

З жовтня 2021 року (більш точну дату та час встановити не виявилось можливим) у громадянина України ОСОБА_5 , виник злочинний умисел, направлений на прийняття активної участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування «лнр», а саме у структурному підрозділі «народної міліції лнр», що розташований у м. Луганськ, шляхом зайняття посади «військового комісара лнр».

При цьому ОСОБА_5 розумів, що як «лнр», так і «народна міліція лнр» функціонують на території України незаконно, та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні АТО (пізніше операції Об`єднаних сил) на території Луганської області.

Реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 , з жовтня 2021 року (більш точну дату та час встановити не виявилось можливим) усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи умисел, спрямований на участь у діяльності непередбаченого законом збройного формування т.зв. «ЛНР», знаходячись у м. Луганськ Луганської області, надав згоду на призначення його до структурного підрозділу незаконного збройного формування «народної міліції лнр» на посаду «військового комісара лнр», на якій здійснює загальне керівництво «військовими комісаріатами лнр», погодившись брату участь у діяльності незаконно створеного збройного формування т.зв. «лнр» окупаційної адміністрації рф, підпорядковуватися ієрархії та дисципліні, правилам поведінки у цьому збройному формуванні.

Постійне місце перебування ОСОБА_5 визначено за адресою: АДРЕСА_2 , де розташовані районні та обласний « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , у період з жовтня 2021 року по теперішній час, більш точну дату та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області, обіймаючи посаду «військового комісара лнр», здійснюючи керівництво зазначеної незаконної установи та використовуючи надані представниками окупаційної влади російської федерації владу та повноваження, діючи всупереч Конституції України та нормативно-правових актів України, вчиняє дії, спрямовані на функціонування псевдодержавного утворення «лнр», розповсюдження та застосування юридично нікчемних законодавчих та нормативно-правових актів так званої «лнр» та примусового виконання встановлених окупаційною адміністрацією російської федерації правил поведінки, тобто дії, направлені участь у діяльності не передбаченого законом збройного формування.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, тобто в участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування.

Крім того встановлено, що ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку за наступних обставин.

Незаконні збройні формування окупаційних адміністрацій «днр» і «лнр», іррегулярні збройні формування рф та військовослужбовці зс рф чинять збройний опір Україні у відновленні територіальної цілісності та забезпеченні правопорядку, при цьому учасники політичного блоку указаних терористичних організацій за підтримки та сприяння представників влади рф під виглядом органів державної влади створили окупаційні адміністрації російської федерації, які забезпечують подальшу окупацію та здійснюють управління указаними територіями на місцевому рівні.

З огляду на викладене, в розумінні положень ст. ст. 2 Женевських конвенцій від 12.08.1949, ратифікованих Указом Президії Верховної Ради Української Радянської Соціалістичної Республіки від 03.07.1954, між державами рф та Україна із 20.02.2014 триває збройний конфлікт міжнародного характеру.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 2 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, ратифікованої Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 03.07.1954, ця Конвенція застосовується до всіх випадків оголошеної війни чи будь-якого іншого збройного конфлікту, що може виникнути між двома чи більше Високими Договірними Сторонами, навіть якщо одна з них не визнає стану війни. Конвенція також застосовується до всіх випадків часткової або цілковитої окупації Високої Договірної Сторони, навіть якщо ця окупація не натрапляє на жодний збройний спротив.

Згідно з ч. 1 ст. 4 даної Конвенції, особами, що перебувають під захистом цієї Конвенції, є ті, хто в будь-який момент та за будь-яких обставин опиняються, у разі конфлікту чи окупації, під владою сторони конфлікту або окупаційної держави, громадянами яких вони не є.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 6 зазначеної Конвенції, вона повинна застосовуватися з самого початку будь-якого конфлікту або окупації, зазначених у статті 2-й цієї Конвенції. На території сторін конфлікту застосування Конвенції припиняється після загального припинення бойових дій. На окупованій території застосування цієї Конвенції припиняється через рік після загального припинення бойових дій.

Статтею 8 вказаної Конвенції зазначено, особами, які перебувають під захистом цієї Конвенції, є ті, хто в будь-який момент та за будь-яких обставин опиняються, у разі конфлікту чи окупації, під владою сторони конфлікту або окупаційної держави, громадянами яких вони не є.

Згідно зі ст. ст. 27, 29 вказаної Конвенції, особи, які перебувають під захистом, мають право за будь-яких обставин, на особисту повагу, повагу до своєї честі. До них завжди слід ставитися гуманно й захищати їх, зокрема, від будь-якого акту насильства чи залякування, від образ та цікавості натовпу. Сторона конфлікту, під владою якої є особи, які перебувають під захистом, відповідає за поводження своїх представників із цими особами, причому це не знімає особистої відповідальності з таких представників.

Відповідно до ст. ст. 31-33 указаної Конвенції жодний примус фізичного чи морального порядку не може застосовуватися до осіб, які перебувають під захистом, зокрема з метою отримання від них або від третіх осіб якихось відомостей; застосування будь-яких заходів, що можуть завдати фізичних страждань або призвести до знищення осіб, які перебувають під захистом, які є під їхньою владою. Ця заборона поширюється не лише на вбивства, тортури, тілесні покарання, калічення та медичні чи наукові досліди, що не викликані потребою лікування особи, яка перебуває під захистом, а й на будь-яке інше брутальне поводження з боку як цивільних, так і військових властей.

Згідно зі ст. 51 указаної Конвенції окупаційна держава не має права примушувати осіб, що перебувають під захистом, служити в її збройних чи допоміжних силах.

Крім того, статтею 147 зазначеної Конвенції визначено, що до серйозних порушень серед іншого належить примушення особи, що перебуває під захистом, служити в збройних силах ворожої держави.

Згідно з преамбулою Додаткового протоколу від 08.06.1977 до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), положення даних конвенцій та цього Протоколу повинні за всіх обставин цілком застосовуватися до всіх осіб, які перебувають під захистом цих документів, без яких-небудь несприятливих відмінностей, що полягають у характері чи походженні збройного конфлікту або у причинах, що висуваються Сторонами в конфлікті чи приписуються їм.

19 лютого 2022 року керівництвом рф в умовах триваючого міжнародного збройного конфлікту в порушення положень ст. 51 Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, ст. 23 Гаазької конвенції про закони та звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, Загальної декларації про права людини, ст. 36 Конвенції про права дитини, Європейської конвенції про здійснення прав дітей, ст. ст. 30, 30-1 Закону України «Про охорону дитинства» на тимчасово окупованій території Луганської області оголошено примусову загальну мобілізацію громадян України, які мешкають на тимчасово окупованій території Луганської області, в тому числі неповнолітніх, для участі у військових діях, спрямованих проти держави Україна.

Так, указом т.зв. «голови лнр» № УГ-98/22 від 19.02.2022 «Об объявлении мобилизации и применении некоторых мер, направленных на обеспечение режима военного положения, введенного на территории луганской народной республики» оголошено загальну мобілізацію на території «луганської народної республіки».

Встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , який з жовтня 2021 року бере активну участь у діяльності не передбаченого законом збройного формування «лнр», а саме у структурному підрозділі «народної міліції лнр», шляхом зайняття посади «військового комісара лнр», виник умисел на порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 , який займає посаду т.зв. «військового комісара лнр» діючи на підставі «указу» т.зв. «голови лнр», видав т.зв. «наказ» № 22 від 19.02.2022 «Об объявлении мобилизации», відповідно до якого передбачено обов`язкову явку осіб, які перебувають в запасі, при яких є мобілізаційні приписи та осіб, які отримали персональні повістки до т.зв. «відділів військового комісаріату лнр» в строки і пункти, вказані у зазначених документах (по місцю перебування на військовому обліку); заборону виїзду за межі районів, міст т.зв. «лнр» особам, які не отримали повістки та не мають мобілізаційних приписів; керівникам підприємств та організацій забезпечити вивільнення працівників від виконання посадових обов`язків, з проведенням повного розрахунку та забезпечити їх явку до військкоматів; обов`язок керівників організацій незалежно від форм власності, громадянам власникам транспортних засобів доставити справну автомобільну, будівельну, вантажопідйомну та іншу техніку в строки і пункти згідно з нарядами т.зв. «військового комісаріату лнр» тощо.

На виконання вказаного наказу, починаючи з 19.02.2022 ОСОБА_5 продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, організував та проводить загальну примусову мобілізацію чоловіків віком від 18 до 55 років на тимчасово окупованій території Луганської області, які в подальшому, без відповідної бойової підготовки направляються для ведення бойових дій у складі регулярних військ зс рф, в якості «добровольців» проти України.

24 лютого 2022 року на виконання наказу президента російської федерації ОСОБА_7 , а також інших невстановлених на цей час досудовим розслідуванням представників влади рф, військовослужбовці зс рф, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію України через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

До участі у військовій агресії рф проти України керівництво окупаційної адміністрації рф задіяло створені на тимчасово окупованій території Луганської області не передбачені законом збройні формування.

Таким чином, ОСОБА_5 в період часу з жовтня 2021 року по теперішній час, перебуваючи на посаді «військового комісара» т.зв. «військового комісаріату лнр», розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , усвідомлюючи, що громадяни України цивільні особи, які проживають на тимчасово окупованій території Луганської області знаходяться під захистом міжнародного гуманітарного права, діючи умисно, з особистих ідеологічних мотивів, у порушення вимог статей 3, 68 Конституції України, статей 4, 8, 51, 147 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, за попередньою змовою групою осіб, маючи злочинний умисел, спрямований на порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, примушує осіб, які проживають на тимчасово окупованій території Луганської області під владою представників т.зв. «лнр» окупаційної адміністрації рф, громадянами яких вони не є, служити в т.зв. «народній міліції лнр», а також систематично віддає накази невстановленим досудовим розслідуванням підлеглим йому працівникам «військових комісаріатів лнр» щодо здійснення постановки осіб на військовий облік, проведенні військових зборів, зарахування осіб до т.зв. «резерву народної міліції лнр», проведення загальної мобілізації та території т.зв. «лнр», та примусового проходження військової служби громадян України в рядах т.зв. «лнр», що у свою чергу є порушення норм міжнародного гуманітарного права, а також конституційних прав та свобод громадян України.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, тобто в порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також віддання наказів про вчинення таких дій.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Луганськ Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 103 (7224) від 06.05.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 06.05.2022 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 10.05.2022 об 09:00, 11.05.2022 об 09:00 та 12.07.2022 об 09:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000151, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином 06.05.2022 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України, а саме у вчиненні умисних дій метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, участі у діяльності не передбачених законом збройних формувань та порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також віддання наказу про вчинення таких дій.

Постановою слідчого від 12.05.2022 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією міста Луганськ, Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду

м. Дніпропетровська подано клопотання про дозвіл на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

За результатами судового розгляду 05.07.2022 слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання прокурора задоволено (справа № 201/4064/21, провадження № 1кс/201/1272/2021).

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 19.04.2022, в ході якого: оглянуто відеохостинг «YouTube», за посиланням https://www.youtube.com/watch?v=J3BnbnZniJQ. Оглядом встановлено, що розміщений відеоматеріал містить: зміст тексту Указу т.зв. «Голови Луганської народної республіки» № УГ-98/22 від 19.02.2022 «Об объявлении мобилизации и применении некоторых мер, направленных на обеспечение режима военного положения, введенного на территории луганской народной республике»; виступу т.зв. «військового комісара луганської народної республіки» ОСОБА_8 , щодо оголошення на території т.зв. «луганської народної республіки» загальної мобілізації та підписання ним указу про проведення мобілізації, розгортання військовими комісаріатами пунктів прийому громадян, а також посилення апарату комісаріату, для забезпечення прибуття громадян які перебувають в запасі в ряди т.зв. «народної міліції лнр.

Також оглянуто інтернет-сайт ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням

ІНФОРМАЦІЯ_6 . В ході огляду після розміщеного відеоматеріалу встановлено наступний зміст публікації: (военный комиссар Луганской Народной Республики ОСОБА_9 обязал руководителей организаций обеспечить явку мужчин в пункты мобилизации. Руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности освободить граждан, призываемых в соответствии с п.1 настоящего приказа, от работы и службы, произвести с ними полный расчет, выплатить им заработную плату и обеспечить их явку в сроки и пункты, указанные в мобилизационных предписаниях или в персональных повестках).

Крім того, оглянуто офіційний сайт «Луганский Информационный Центр» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 . Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить наступний зміст публікації: (руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности освободить граждан, призываемых в соответствии с §1 настоящего приказа, от работы и службы, произвести с ними полный расчет, выплатить им заработную плату и обеспечить их явку в сроки и пункты, указанные в мобилизационных предписаниях или в персональных повестках. Кроме того, в приказе отмечено, что «руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам - владельцам транспортных средств (необходимо) доставить исправную автомобильную, дорожно-строительную, подъемнотранспортную и другую технику в сроки и пункты согласно нарядам военного комиссариата).

Також, оглянуто офіційний сайт т.зв. « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 . Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить зміст «приказа военного комисара ЛНР №22 от 19.02.2022 «об объявлении мобилизации».

Крім цього, оглянуто соціальну мережу «В Контакте», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 із зображенням ОСОБА_5 .

Також, оглянуто офіційну Інтернет сторінку (сайт) « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 . Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить наступний зміст публікації: (народный ІНФОРМАЦІЯ_13 Республики, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание Республики, принимает Конституцию Луганской Народной Республики», який складається з 10 Глав - 86 статей).

Крім цього, оглянуто інтернет-сторінку Закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в луганской народной республике» № 8-II від 13.02.2015, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 /. Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить наступний зміст публікації: «настоящий закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Луганской Народной Республике, устанавливает права, обязанности и ответственность исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - предприятия, учреждения и организации) и их должностных лиц, граждан Луганской Народной Республики (далее - граждане) в этой области.», який складається з 8 Розділів - 25 статей.

Крім цього, оглянуто інтернет-сторінку Закону «О военном положении» №17-II від 24.04.2015, за посиланням

ІНФОРМАЦІЯ_15 . Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить наступний зміст публікації: «Настоящий Закон в соответствии с Конституцией луганской народной республики, общепризнанными принципами и нормами международного права является законодательной основой правого режима военного положения, временно вводимого на территории луганской народной республики или в отдельных ее местностях в случае агрессии против луганской народной республики или непосредственной угрозы агрессии», який складається з 5 Глав - 22 статі.

Також, оглянуто інтернет сторінку Закону «Об обороне» №30-II від 22.05.2015, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_16 .Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить наступний зміст публікації: (настоящий Закон определяет основы и организацию обороны Луганской Народной Республики, полномочия органов государственной власти Луганской Народной Республики, функции органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее предприятия, учреждения и организации) и их должностных лиц, права и обязанности граждан Луганской Народной Республики в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства луганской народной республики в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны), який складається з 6 Розділів - 26 статі.

Крім цього, оглянуто Закон «О воинской обязанности и военной службе» № 241-II от 14.06.2018, за посиланням

ІНФОРМАЦІЯ_17 .Оглядом встановлено, що розміщений текстовий матеріал містить наступний зміст публікації: (настоящий Закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами ІНФОРМАЦІЯ_13 Республики конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в ІНФОРМАЦІЯ_13 Республике иностранных граждан), який складається з АДРЕСА_3 статтей;

- протоколом огляду від 06.05.2022, в ході якого: оглянуто публікацію та відеохостинг на Інтернет сторінці « ІНФОРМАЦІЯ_18 », за посиланням -

ІНФОРМАЦІЯ_19 . Оглядом встановлено, що розміщений текстовий запис та відеоматеріал, датований 27.10.2021 р. і містить: (зміст тексту: «народная милиция луганской народной республики начала осенний набор еоеннообязанных жителей Республики для обучения военно-учетным специальностям).

Також, оглянуто офіційну сторінку т.зв. «народной милиции лнр», за посиланням - ІНФОРМАЦІЯ_20 . Оглядом встановлено наявність відкритої інформації про чисельність та місцезнаходження т.зв. « ІНФОРМАЦІЯ_21 »;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_10 , який в ході допиту зокрема зазначив: «…мне известно про главного военкома т.н. «лнр» ОСОБА_11 , который часто выступал по телевизору по новостным каналам. Так, в одном из своих выступлений, 19.02.2022 ОСОБА_11 , своим указом объявил мобилизацию на территории т.н. «луганской народной республике». Объявил, что все, кто военнообязанные должны явиться в военкоматы по адресу прописки…». Крім цього потерпілий розповів про обставини вручення йому повістки до військомату та подальшої мобілізації;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю потерпілого ОСОБА_10 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , який в ході допиту зокрема зазначив: «…у військкоматі, чекаючи поки йому проставлять відмітку, він звернув увагу, шо в коридорі знаходився стенд з посадовими особами військового комісаріату лнр, на якому було фото головного військового комісара «лнр», полковника ОСОБА_5 , він бачив і раніше, так як він часто виступав по місцевому телебаченні, а також на Інтернет сайтах. Зокрема, крайній його виступ він бичив 19.02.2022 року де він підписав указ про оголошення мобілізації в «лнр». Дану інформацію ми обговорювали у військовій частині серед військовослужбовців…». Крім цього свідок розповів про обставини його мобілізації;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_12 ;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_13 , який в ході допиту зокрема зазначив: «…по принудительной мобилизации мне известно с объявлений которые были расклеены по городу на бигбордах, остановках, столбах, всех общественных местах. В объявлениях указано что в «лнр» объявлена всеобщая мобилизация мужчин возрастом до 55 лет. Также указывалось что за уклонение от мобилизации предусмотрено лишение свободы до 10 лет. Также по телевизору на новостных каналах видел видео обращение «главы лнр» ІНФОРМАЦІЯ_22 , который своим указом от 19 февраля 2022 года объявил всеобщую мобилизацию и ввел военное положение на территории «Республики». Также видел выступление главного военного комиссара «лнр» ОСОБА_11 , выдал и подписал указ «о мобилизации» от 19.02.2022…». Крім цього потерпілий розповів про обставини його мобілізації;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю потерпілого ОСОБА_13 ;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_14 , який в ході допиту зокрема зазначив: «…мне известно про главного военного комиссара « ІНФОРМАЦІЯ_21 » ОСОБА_11 , который часто выступал по телевизору по новостным каналам. В том числе, он видел его выступление от 19.02.2022, где он своим указом объявил мобилизацию на территории «лнр» и обязал всех военнообязанных явиться в военкоматы по адресу прописки. Эти слова он не воспринял в серьез и не собирался идти в военкомат…». Крім цього потерпілий розповів про обставини його мобілізації;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю потерпілого ОСОБА_14 ;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_15 , який в ході допиту розповів про обставини його мобілізації представниками т.зв. «лнр»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю потерпілого ОСОБА_15 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_16 який в ході допиту розповів про обставини проходження військової служби в рядах т.зв. «народної міліції лнр»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_16 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_17 , який в ході допиту розповів про обставини проходження військової служби в рядах т.зв. «народної міліції лнр»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_17 ;

- висновком портретної експертизи № 137 від 20.09.2022.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_5 із вчиненням кримінальних правопорушень, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Санкція ч. 2 ст. 110 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої. Відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії тяжких злочинів.

Санкція ч. 2 ст. 260 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої. Відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії тяжких злочинів.

Санкція ч. 1 ст. 438 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від восьми до дванадцяти років. Відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111, 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Про те, що м. Луганськ, Луганської області є тимчасово окупованою територією свідчить таке.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15 квітня 2014 року в редакції від 07.05.2022 у п. 7 ч. 1 ст. 1-1 визначено, що тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської Федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Частиною 2 статті 3 вказаного вище закону визначено, що адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року № 169) Луганська міська територіальна громада, Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать наступні докази:протоколом огляду від 19.04.2022; протоколом огляду від 06.05.2022; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_10 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_13 ; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_14 ; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_15 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_17 .

Відомості про те, що підозрюваний переховується від слідства та суду свідчить те, що на виклик до слідчого, прокурора ОСОБА_5 не з`являвся, перебуваючи у м. Луганськ, Луганської області продовжує приймати активну участь в діяльності не передбаченого законом збройного формування т.зв «лнр» а тому в повній мірі можна стверджуватись про переховування підозрюваного з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Крім того, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 103 (7224) від 06.05.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 06.05.2022 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 на 10.05.2022 об 09:00, 11.05.2022 об 09:00 та 12.07.2022 об 09:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000151, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованих відео ОСОБА_5 , займаючи посаду «військового комісара» у т.зв. «військовому комісаріаті лнр», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , який не перебуває на цей час під контролем влади України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території де переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдань кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 :обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України;переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибув на виклики без поважної причини більше 2 разів, не прибув на судовий виклик);перебуває на тимчасово окупованій території України.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Враховуючи те, що санкція ч. 1 ст. 438 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від восьми до дванадцяти років, відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000151 від 12.05.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування у кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 438 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись вимогами ст.ст. 2,7, ст.3 ч.1 п.18), ст.139 ч.5,ст.ст. 2971-2975,309,372, 376,532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури, процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 12.05.2022 р. - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору відділу Луганської обласної прокуратури, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000151, відомості про яке 12.05.2022 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1 10,ч.2 ст. 260 , ч.1 ст. 438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 28.10.2022 р. о 15.00 год.

Слідчий суддя
Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська ОСОБА_1