справа № 361/4359/22
провадження № 1-кс/361/1424/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2022 року Броварський міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , клопотання про здійснення приводу свідка ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №130001367 від 07.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2022 року до слідчого судді звернувся із клопотанням слідчий слідчого відділу Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 із клопотання про здійснення приводу свідка ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №130001367 від 07.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Із клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001367 від 07.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з березня 2022 року по теперішній час на території Київської області та в м. Києві діє група невстановлених осіб у складі, які з корисливих мотивів займаються незаконним переправленням громадян України чоловічої статі, які підлягають мобілізації, через Державний кордон. Вказані невстановлені особи вирішють питання про отримання довідки волонтера та реєстрації в базі даних Шлях за грошову винагороду в сумі від 1500 до 5000 доларів США.

Вищевказані особи через громадську організацію надають завідомо недостовірні відомості відносно волонтерів (осіб, які намагаються ухилитися від мобілізації) до Міністерства інфраструктури України для внесення таких відомостей до інформаційної бази Шлях, що в подальшому надає право безперешкодно здійснювати перетин державного кордону України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995, відправники та отримувачі гуманітарної допомоги можуть виїжджати за межі території України лише в якості водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами. Відповідно до п. 2-6 Правил у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов`язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому восьмому частини третьої статті 23 Закону України Про Мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Невстановлені особи, використовуючи корупційні зв`язки в Державній службі України з безпеки на транспорті, яка є розпорядником інформаційної бази Шлях, з метою отримання незаконного прибутку, організували схему, пов`язану із незаконним переправленням осіб чоловічої статі, які під час воєнного стану підлягають мобілізації, через державний кордон України шляхом усунення недостовірних даних до відповідної інформаційної системи Шлях, що надає можливість зазначеним особам, покинути території України. Вказані обставини підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами. Однак, на даний час сукупність зібраних органом досудового розслідування доказів не є достатньою для пред`явлення особам обґрунтованих підозр у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Крім того, на теперішній час встановлено осіб, які перетинали Державний кордон України та їх мобільні телефони.

На теперішній час виникла необхідність у допиті у процесуальному статусі свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який неодноразово викликався в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України до слідчого відділу Броварського районного управління поліції для проведення додаткового допиту та інших слідчих дій, однак на даний час до слідчого відділу він не з`явився, що може свідчити про умисне затягування кримінального провадження.08.12.2022 захисником ОСОБА_4 через застосунок WhatsApp було надіслано довідку, відповідно до якої ОСОБА_4 хворіє з 05.12.2022 року та якому поставлено діагноз: гостра респіраторна вірусна інфекція.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 138 КПК України поважними причинами неприбуття особи на виклик є тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад.

Однак, гостра респіраторна вірусна інфекція не відноситься до категорії тяжких хвороб та згідно із вказаної довідки ОСОБА_4 не перебуває в закладі охорони здоров`я у зв`язку із лікуванням.

Також, під час досудового розслідування надійшли рапорти від старшого о/у УМП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_5 про те, що в ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на лікарняному, проте останній вирішує свої побутові запитання, які не пов`язані з його лікуванням.

Відповідно до ч.1 ст.139 КПК України якщо свідок, який був у встановленому цим Кодексом порядку викликаний, не з`явився без поважних причин або не повідомив про причини свого неприбуття, на нього накладається грошове стягнення у розмірі від 0,25 до 0,5 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 140 КПК України привід полягає у примусовому супроводженні особи, до якої він застосовується, особою, яка виконує ухвалу про здійснення приводу, до місця її виклику в зазначений в ухвалі час. Рішення про здійснення приводу приймається: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, прокурора або з власної ініціативи. Привід може бути застосований до підозрюваного, обвинуваченого або свідка.

Слідчий зазначає, що на даний час, для з`ясування істини у кримінальному провадженні у інший спосіб крім застосування приводу щодо ОСОБА_4 не можливо, що значно затягує дотримання розумних строків здійснення досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та надав пояснення аналогічні змісту поданого клопотання та просив задоволити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, додані до нього матеріали, заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001367 від 07.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з березня 2022 року по теперішній час на території Київської області та в м. Києві діє група невстановлених осіб у складі, які з корисливих мотивів займаються незаконним переправленням громадян України чоловічої статі, які підлягають мобілізації, через Державний кордон. Вказані невстановлені особи вирішють питання про отримання довідки волонтера та реєстрації в базі даних Шлях за грошову винагороду в сумі від 1500 до 5000 доларів США.

Вищевказані особи через громадську організацію надають завідомо недостовірні відомості відносно волонтерів (осіб, які намагаються ухилитися від мобілізації) до Міністерства інфраструктури України для внесення таких відомостей до інформаційної бази Шлях, що в подальшому надає право безперешкодно здійснювати перетин державного кордону України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995, відправники та отримувачі гуманітарної допомоги можуть виїжджати за межі території України лише в якості водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами. Відповідно до п. 2-6 Правил у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов`язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому восьмому частини третьої статті 23 Закону України Про Мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Невстановлені особи, використовуючи корупційні зв`язки в Державній службі України з безпеки на транспорті, яка є розпорядником інформаційної бази Шлях, з метою отримання незаконного прибутку, організували схему, пов`язану із незаконним переправленням осіб чоловічої статі, які під час воєнного стану підлягають мобілізації, через державний кордон України шляхом усунення недостовірних даних до відповідної інформаційної системи Шлях, що надає можливість зазначеним особам, покинути території України. Вказані обставини підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами. Однак, на даний час сукупність зібраних органом досудового розслідування доказів не є достатньою для пред`явлення особам обґрунтованих підозр у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Крім того, на теперішній час встановлено осіб, які перетинали Державний кордон України та їх мобільні телефони.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_4 був викликаний старшим уповноваженим РУП ГУНП в Київській області старшим уповноваженим лейтенантом поліції ОСОБА_6 про явку на 05 грудня 2022 року на 10 год., на 02 грудня 2022 року на 10 год., 03 грудня 2022 року в каб. 205 до слідчого відділу ОСОБА_3 , про що свідчить корінець повістки про виклик.

Згідно довідки № 909/12 від 05 грудня 2022 року виданої ТОВ Клініка імені ОСОБА_7 в тім, що ОСОБА_4 , дійсно хворіє з 05 грудня по теперішній час. Встановлений діагноз гостра респіраторна вірусна інфекція типу рінофарінгит, бронхіт.

До клопотання додані рапорти старшого о/у УМП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_6 від 16 грудня 2022 року про те, що на зазначений час, а саме 02 грудня 2022 року, 03 грудня 2022 року, 05 грудня 2022 року ОСОБА_4 не з`явився, у і всіх рапортах міститься відомість про те, що при цьому він надав довідку про те, що знаходиться на лікарняному, але в ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що останній вирішує свої побутові запитання, лікування не проходить.

Також надані ідентичні рапорти від 16 грудня 2022 року про те, що ОСОБА_4 вручено повістки про виклик до прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_8 на 12.12.2022 року та на 13.12.2022 року, підстава неявка вказана така ж як і в інших рапортах - при цьому він надав довідку про те, що знаходиться на лікарняному, але в ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що останній вирішує свої побутові запитання, лікування не проходить.

Слідчий суддя критично оцінює надані до клопотання рапорти зокрема покладені в основу клопотання слідчого виходячи із того, що вони складені однією датою, в них міститься посилання на те, що ОСОБА_4 не з`явився до слідчого у визначені дні, а саме на 02 грудня 2022 року, 03 грудня 2022 року у зв`язку із перебуванням на лікарняному, хоча згідно довідки № 909/12 від 05 грудня 2022 року виданої ТОВ Клініка імені ОСОБА_7 в тім, що ОСОБА_4 , дійсно хворіє з 05 грудня 2022 року, таким чином інформація зазначена у рапорті на вказані дати не відповідає дійсності.

У статті 135 КПК України передбачений порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні.

Так, згідно ч.1, 9 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.

Відповідно ч. 1 ст. 136 КПК України належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

У ч.1 ст. 137 КПК України визначено, що у повістці про виклик повинно бути зазначено:

1) прізвище та посада слідчого, прокурора, слідчого судді, судді, який здійснює виклик;

2) найменування та адреса суду або іншої установи, до якої здійснюється виклик, номер телефону чи інших засобів зв`язку;

3) ім`я (найменування) особи, яка викликається, та її адреса;

4) найменування (номер) кримінального провадження, в рамках якого здійснюється виклик;

5) процесуальний статус, в якому перебуває викликана особа;

6) час, день, місяць, рік і місце прибуття викликаної особи;

7) процесуальна дія (дії), для участі в якій викликається особа;

8) наслідки неприбуття особи за викликом із зазначенням тексту відповідних положень закону, в тому числі можливість застосування приводу, та здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження;

9) передбачені цим Кодексом поважні причини, через які особа може не з`явитися на виклик, та нагадування про обов`язок заздалегідь повідомити про неможливість з`явлення;

10) підпис слідчого, прокурора, слідчого судді, судді, який здійснив виклик.

Так, у корінці повістки про виклик на ім`я ОСОБА_4 не міститься інформації, яка передбачена п. 2, 4, 5, 7 ч.1 ст. 137 КПК України ( найменування та адреса установи, до якої здійснюється виклик, номер телефону чи інших засобів зв`язку; найменування (номер) кримінального провадження, в рамках якого здійснюється виклик; процесуальний статус, в якому перебуває викликана особа; процесуальна дія (дії), для участі в якій викликається особа.)

Відповідно ст. 138 КПК України поважними причинами неприбуття особи на виклик є: 1) затримання, тримання під вартою або відбування покарання; 2) обмеження свободи пересування внаслідок дії закону або судового рішення; 3) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 4) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження, подорожі тощо; 5) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 6) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 7) несвоєчасне одержання повістки про виклик; 8) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють з`явлення особи на виклик.

Відповідно ч.1, 2 ст. 139 КПК України якщо підозрюваний, обвинувачений, свідок, потерпілий, цивільний відповідач, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, який був у встановленому цим Кодексом порядку викликаний (зокрема, наявне підтвердження отримання ним повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом), не з`явився без поважних причин або не повідомив про причини свого неприбуття, на нього накладається грошове стягнення у розмірі: від 0,25 до 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у випадку неприбуття на виклик слідчого, прокурора; від 0,5 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у випадку неприбуття на виклик слідчого судді, суду.

У випадку, встановленому частиною першою цієї статті, до підозрюваного, обвинуваченого, свідка може бути застосовано привід.

Відповідно ст. 141 КПК України у клопотанні про здійсненняприводу під час досудового розслідування зазначаються: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) процесуальний статус особи, про здійснення приводу якої заявлено клопотання, її прізвище, ім`я, по батькові та місце проживання; 3) процесуальна дія, учасником якої повинна бути особа, про здійснення приводу якої заявлено клопотання; 4) положення цього Кодексу, яким встановлено обов`язок особи з`явитися за викликом, та обставини невиконання особою цього обов`язку; 5) відомості, які підтверджують факти здійснення виклику особи у встановленому цим Кодексом порядку та отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада слідчого, прокурора; 7) дата та місце складення клопотання.

До клопотання додаються копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує свої доводи.

Таким чином, слідчий суддя вивчивши подане клопотання, та надані до нього докази, вислухавши слідчого, дійшов висновку про те, що вказане клопотання недостатньо обґрунтоване та доведене, до клопотання відповідно до вимог п. 2, 4, 5, ст. 141 КПК України не додані копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує свої доводи, що є перепоною у застосуванні до задоволенні клопотання про здійснення приводу ОСОБА_4 в якості свідка, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 132, 140, 141-143, 309 КПК, слідчийсуддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання про здійснення приводу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 до слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , для проведення допиту у процесуальному статусі свідка в межах кримінального провадження №0001367 від 07.07.2022 року -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1