Справа№484/3965/22
Провадження№: 1-кс/484/560/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до речей і документів
м. Первомайськ 17.11.2022 року
Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , без участі слідчого
розглянувши заявлене в кримінальному провадженні №0000037 від 22.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_2 погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів
встановив

В провадженні СВ Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження від 22.07.2022 за № 0000037 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
В межах цього кримінального провадження слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області звернувся із клопотанням, в якому зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, зловживаючи службовим становищем в порушення вимог п. «в» ч.4 ст. 83, п. «г» ч.4 ст.84 Земельного кодексу України видали наказ №13921-СГ від 18.12.2020 про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827,:06:000:0828, :06:000:0829,:06:000:0830,:06:000:0831,:06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834, :06:000:0835, :06:000:0836, :06:000:0837 загальною площею 22 га у власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства, хоча вказані земельні ділянки є об`єктами природно-заповідного фонду та входять до складу території Національного природного парку " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", чим завдали істотної шкоди державним інтересам.
Встановлено, що передача земельних ділянок 11-тьом особам здійснювалась на підставі їх письмових заяв на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 до яких додавались копії їх паспортів, довідок про реєстраційний номер облікової картки платника податків та картографічні матеріали.
15.10.2020, після розгляду заяв вказаних осіб, службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 були видані накази №12046-СГ, 12047-СГ, 12048-СГ, 12049-СГ, 12050-СГ, 12051-СГ, 12053-СГ, 12056-СГ, 12057-СГ, 12058-СГ, 12062-СГ про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.
Після виготовлення проектною організацією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проекту землеустрою щодо відведення 11-тьом особам земельних ділянок у власність, даний проект передавався в електронному вигляді для прийняття рішення та на зберігання у районному фонді до ІНФОРМАЦІЯ_1 . За результатами розгляду даного проекту та після отримання 11.12.2020 висновку про розгляд документації із землеустрою, службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 видано наказ №13921-СГ від 18.12.2020 про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827, :06:000:0828,:06:000:0829,:06:000:0830,:06:000:0831, :06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834, :06:000:0835, :06:000:0836, :06:000:0837 загальною площею 22 га у власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства.
13.10.2022 слідчим групи слідчих ОСОБА_14 за вих №15485/67-2022 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит про витребування оригіналів документів, в тому числі:
- оригіналів письмових заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками до них;
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №12046-СГ, 12047-СГ, 12048-СГ, 12049-СГ, 12050-СГ, 12051-СГ, 12053-СГ, 12056-СГ, 12057-СГ, 12058-СГ, 12062-СГ від 15.10.2020 про надання дозволу вказаним особам на розробку проекту землеустрою;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №13921-СГ від 18.12.2020 про надання земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:000:0827,:06:000:0828,:06:000:0829,:06:000:0830, :06:000:0831, :06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834,:06:000:0835,:06:000:0836,:06:000:0837 у власність;
- наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , його особову справу та посадову інструкцію;
- наказу/рішення про призначення на посаду заступника голови комісії з ліквідації в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , його особову справу та посадову інструкцію.
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. №10-14-0.6-2020/2-22 від 27.10.2022 отримання вказаних оригіналів документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження КПК визначає: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Так в ході досудового розслідування з метою встановлення відповідності розробленої документація із землеустрою на земельну ділянку та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою, планується призначити судову землевпорядну експертизу за напрямом експертної спеціальності «10.20 Дослідження з питань землеустрою».
Згідно пункту 6.1.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. У разі неможливості експертом самостійно виконати топографо-геодезичні роботи, результати таких робіт повинні бути надані на дослідження органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).
Сторона обвинувачення в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, вбачає наявність необхідності вилучення оригіналів документів:
- документації із землеустрою «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (11 чоловік) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області», розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- оригіналів письмових заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками до них;
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №12046-СГ, 12047-СГ, 12048-СГ, 12049-СГ, 12050-СГ, 12051-СГ, 12053-СГ, 12056-СГ, 12057-СГ, 12058-СГ, 12062-СГ від 15.10.2020 про надання дозволу вказаним особам на розробку проекту землеустрою;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №13921-СГ від 18.12.2020 про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827,:06:000:0828,:06:000:0829,:06:000:0830, :06:000:0831, :06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834,:06:000:0835,:06:000:0836,:06:000:0837 у власність;
- наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , його особову справу та посадову інструкцію;
- наказу/рішення про призначення на посаду заступника голови комісії з ліквідації в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , його особову справу та посадову інструкцію.
Оригінали вищевказаних документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) та мають для органу досудового розслідування суттєве значення, оскільки можуть бути використані в якості доказів
Приймаючи до уваги вищевикладене, та зважаючи на те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного факту, виникла необхідність у проведенні слідчої дії, та іншими способами отримати вказані документи неможливо, вищенаведені документи містять відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, тому слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області звернувся з даним клопотанням до суду.
З метою збереження інформації, яка міститься в документах, що містять охоронювану законом таємницю, також просили розглядати клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, про слухання справи повідомлені належним чином, до суду надали клопотання про розгляду клопотання у їх відсутність, клопотання підтримують та просять його задовольнити.
Явка слідчого до суду для розгляду даного клопотання не визнавалась обов`язковою, а тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність особи яка його подала.
Згідно норми ч. 1ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що оригінали документації із землеустрою «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (11 чоловік) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області», розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827,:06:000:0828, :06:000:0829,:06:000:0830,:06:000:0831,:06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834, :06:000:0835, :06:000:0836, :06:000:0837 загальною площею 22 га у власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства; оригінали письмових заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками до них; накази ІНФОРМАЦІЯ_1 №12046-СГ, 12047-СГ, 12048-СГ, 12049-СГ, 12050-СГ, 12051-СГ, 12053-СГ, 12056-СГ, 12057-СГ, 12058-СГ, 12062-СГ від 15.10.2020 про надання дозволу вказаним особам на розробку проекту землеустрою; наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 №13921-СГ від 18.12.2020 про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827,:06:000:0828,:06:000:0829,:06:000:0830, :06:000:0831, :06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834,:06:000:0835,:06:000:0836,:06:000:0837 у власність; наказ про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 , його особову справу та посадову інструкцію; наказ/рішення про призначення на посаду заступника голови комісії з ліквідації в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , його особову справу та посадову інструкцію, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слід надати тимчасовий доступ до цих документів.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України
ухвалив

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_2 , слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), в тому числі:
- документації із землеустрою «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України (11 чоловік) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Мигіївської сільської ради Первомайського району Миколаївської області», розробленої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827, :06:000:0828, :06:000:0829, :06:000:0830, :06:000:0831, :06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834, :06:000:0835, :06:000:0836, :06:000:0837 загальною площею 22 га у власність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства;
- оригіналів письмових заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками до них;
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №12046-СГ, 12047-СГ, 12048-СГ, 12049-СГ, 12050-СГ, 12051-СГ, 12053-СГ, 12056-СГ, 12057-СГ, 12058-СГ, 12062-СГ від 15.10.2020 про надання дозволу вказаним особам на розробку проекту землеустрою;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №13921-СГ від 18.12.2020 про надання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0827, :06:000:0828, :06:000:0829, :06:000:0830, :06:000:0831, :06:000:0832, :06:000:0833, :06:000:0834, :06:000:0835, :06:000:0836, :06:000:0837 у власність;
- наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , його особову справу та посадову інструкцію;
- наказу/рішення про призначення на посаду заступника голови комісії з ліквідації в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , його особову справу та посадову інструкцію.
Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: