У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/4274/23

№ 1-кс/183/1489/23

12 квітня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення № 836/4162 від 06.03.2023,

в с т а н о в и в :

Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення № 836/4162 від 06.03.2023.

В обґрунтування скарги представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 вказує, що 06.03.2023 військовою частиною НОМЕР_1 за вих. № 836/4162 від 06.03.2023 на адресу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (далі - ТУ ДБР розташованого у місті Краматорську) було направлено заяву про вчинення злочину за фактом несвоєчасного прибуття з відрядження військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 стрільця-снайпера 1 аеромобільно-десантної роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 . Зазначена заява та копія відповідного службового розслідування, в одному примірнику на 36 аркушах було надіслано на електронну адресу ТУ ДБР розташованого у місті Краматорську, вказану на офіційному сайті за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1

28.03.2023 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Андрія ПРИЩЕПИ від 21.03.2023 за вихідним номером 13-02-5636/23, у якому військову частину НОМЕР_1 було повідомлено що за результатами розгляду повідомлення №836/4162 від 06.03.2023 слідчий не встановив підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав досудове розслідування.

Скаржник зазначає, що заява військової частини НОМЕР_1 разом із додатками не були повернуті для усунення недоліків.

Таким чином з 21.03.2023 до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.

Така бездіяльність ТУ ДБР розташованого у місті Краматорську на думку скаржника суперечить вимогам КПК України.

Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду скарги. Разом із тим, на адресу суду від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність, в якій останній одночасно зазначає, що скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник ТУ ДБР розташованого у місті Краматорську в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце та час розгляду скарги. Разом із тим, на адресу суду від старшого слідчого-криміналіста другого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність.

Таким чином, неявка в судове засідання представника скаржника та слідчого, бездіяльність якого оскаржується, за вищевказаних обставин у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та матеріали справи, дійшов такого висновку.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

З матеріалів поданої скарги вбачається, що військова частина НОМЕР_1 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення засобами електронного зв`язку на офіційну електронну пошту 06.03.2023.

Згідно з листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 21.03.2023 № 13-02-8636/23 військову частину НОМЕР_1 було повідомлено про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Вказаний лист отриманий військовою частиною НОМЕР_1 28.03.2023.

Скарга військової частини НОМЕР_1 направлена на адресу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області 08.04.2023, шляхом формування вказаної скарги в системі «Електронний суд», і яка зареєстрована в АСДС 10.04.2023, тобто з пропуском встановленого строку.

Однак, зважаючи на те, що військовій частині НОМЕР_1 об`єктивно не було відомо про дату реєстрації повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до 28.03.2023, з урахуванням складних умов воєнного стану, слідчий суддя доходить висновку, що строк на подачу скарги заявником пропущений з поважних причин, а тому цей строк підлягає поновленню.

Положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 06.03.2023 військовою частиною НОМЕР_1 за вих. № 836/4162 від 06.03.2023 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську було направлено заяву про вчинення злочину за фактом несвоєчасного прибуття з відрядження військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 стрільця-снайпера 1 аеромобільно-десантної роти військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 . Зазначена заява та копія відповідного службового розслідування, в одному примірнику на 36 аркушах було надіслано на електронну адресу ТУ ДБР розташованого у місті Краматорську, вказану на офіційному сайті за посиланням https://dbr.gov.ua/ter/kramatorsk/kontakti.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на сьогоднішній день не внесені.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 06.03.2023 у передбачений процесуальним законом спосіб подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, підстав для невиконання посадовими особами імперативних вимог ст. 214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою представника військової частини НОМЕР_1 , яка містить усі формальні дані, що дають підстави припускати наявність ознак складу кримінального правопорушення, немає. А тому, скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 щодо зобов`язання слідчого внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Поновити представнику військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 від 06.03.2023 за вих. № 836/4162, про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1