Справа № 203/4411/22
Провадження № 1-кс/0203/3469/2022
УХВАЛА

18 листопада 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2022 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 з клопотанням за погодженням з прокурором про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначив, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000407 від 28.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, за фактом видачі вогнепальної нарізної автоматичної зброї цивільним особам службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 з формулюванням «у зв`язку зі службовою необхідністю», посилаючись на Закон України «Про правовий режим воєнного стану», Указ Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», з метою забезпечення захисту громадян та недопущення ескалації, запобігання можливому захопленню зброї та набоїв не уповноваженими особами, а також керуючись інструкцією, затвердженою наказом МВС України від 27.03.2008 року № 141 (не є дійсним на момент видання наказів), було закріплено вогнепальну короткоствольну та автоматичну зброю, боєприпаси та спеціальні засоби за 45 цивільними особами.

Проте жоден нормативний акт, зазначений в наказі Павлоградського РВП, не регламентує передачу вогнепальної зброї цивільним особам. А наказ МВС України від 27.03.2008 року № 141 не діє, так як вступив в силу інший наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.10.2018 року № 828, який затвердив Інструкцію з організації забезпечення, зберігання та експлуатації озброєння в Національній поліції України.

На теперішній час наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.03.2022 року № 175 затверджено Порядок отримання вогнепальної зброї і боєприпасів цивільними особами, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав.

Також було встановлено, що з вищевказаної автоматичної вогнепальної зброї 15 одиниць АК-74 було отримано з в/ч 7036 за невстановлених на теперішній час підставах.

За даними фактами було скеровано лист начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.04.2022 року № 091/42-03-01-22, до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою встановлення порушень та вини працівників поліції, а також усунення виявлених недоліків.

Згідно з наказом ГУНП в Дніпропетровській області № 566 к від 14.06.2022 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ІНФОРМАЦІЯ_4 », комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі наказу ГУНП від 16.05.2022 року № 686, проведено службове розслідування з встановленням вини начальника Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 та інших працівників відділу.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий просить суд:

- надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів в паперовому та/або електронному вигляді, що наявні в Павлоградському РВП ГУНП в Дніпропетровській області, а саме:

- належним чином завірений висновок службового розслідування з матеріалами від 14.06.2022 року № 50/1-8дск, а також відомості щодо ознайомлення з ним та надсилання його до ДБР, ВБ НП України чи інших органів;

- належним чином завірена копія наказу за результатами службового розслідування, а також відомості щодо ознайомлення з ним, його оскарження та надсилання його до ДБР, ВБ НП України чи інших органів;

- належним чином завірена копія особових справ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 Варяниці ОСОБА_28 , заступника начальника відділу кримінальної поліції ОСОБА_29 , заступника начальника відділу превенції Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_30 ;

- оригінали наказів на видачу Павлоградським РВП ГУНП в Дніпропетровській області вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав з 24.02.2022 року по теперішній час, за підписом начальника чи відповідного заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- оригінали заяв на видачу вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, відповідно до яких ІНФОРМАЦІЯ_1 була видана зброя з 24.02.2022 року по теперішній час;

- відомості щодо внесення до електронних баз даних відомостей про видачу вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, відповідно до яких ІНФОРМАЦІЯ_1 була видана зброя з 24.02.2022 року по теперішній час;

- належним чином завірена копія документу(ів) в якому(х) зазначено список зброї, який перебував на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 24.02.2022 року та відомості про видачу/прийняття (рух) зброї у період з 24.02.2022 року по теперішній час;

- відомості щодо зброї отриманої від інших збройних формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- оригінал Книги видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 24.02.2022 року по теперішній час;

- оригінал ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 24.02.2022 року по теперішній час;

- копії відеозаписів з приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких проводилась видача/прийняття зброї за період з 24.02.2022 року по теперішній час;

- інші матеріали, на підставі яких проводилась видача/прийняття, облік зброї ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 24.02.2022 року по теперішній час.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 15.11.2022 року, судову справу № 203/4411/22, провадження № 1-кс/0203/3469/2022, про тимчасовий доступ до речей і документів, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду 16.11.2022 року.

Судове засідання з розгляду клопотання було призначено на 18.11.2022 року.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто судом без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, був належним чином повідомлений про час та дату судового засідання, проте у клопотанні просив розглядати клопотання за його відсутності.

Крім цього, 18.11.2022 року до початку судового засідання, через канцелярію суду від слідчого надійшли письмові пояснення до клопотання, в яких він зазначив, що оригінали заявлених у клопотанні документів необхідні для проведення почеркознавчої експертизи, копії особових справ містять персональні дані осіб, а тому відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Також слідчий зазначив, що доказами того, що дані речі та документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 є те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проводилось службове розслідування та після проведення розслідування дані речі і документи могли бути повернуті до ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки для проведення службового розслідування вони витребовувались, про що наявні докази в матеріалах клопотання.

Слідчий суддя на підставі частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України розглянув клопотання слідчого за його відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши подані матеріали клопотання в їх сукупності, проаналізувавши положення КПК України, дійшов таких висновків.

Відповідно до положень статей 131, 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно із положеннями статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 8 статті 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За приписами частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, за фактом видачі вогнепальної нарізної автоматичної зброї цивільним особам службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За відомостями з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 28.07.2022 року до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України на підставі матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, слідчим було долучено витяг з ЄРДР № 0000407 від 28.07.2022 року, копії матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_8 : копія рапорту, копія наказу ГУНП «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 14.06.2022 року № 566к, копії супровідних листів.

Слідчий суддя, враховуючи викладене вище, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити.

Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162-166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи, визначеним відповідною постановою щодо створення слідчої групи в кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво в кримінальному провадженні № 0000407 від 28.07.2022 року: ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю їх подальшого вилучення у паперовому та електронному вигляді), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- належним чином завірений висновок службового розслідування з матеріалами від 14.06.2022 року №50/1-8дск, а також відомості щодо ознайомлення з ним та надсилання його до ДБР, ВБ НП України чи інших органів;

- належним чином завірена копія наказу за результатами службового розслідування, а також відомості щодо ознайомлення з ним, його оскарження та надсилання його до ДБР, ВБ НП України чи інших органів;

- належним чином завірена копія особових справ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 Варяниці ОСОБА_28 , заступника начальника відділу кримінальної поліції ОСОБА_29 , заступника начальника відділу превенції Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_30 ;

- оригінали наказів на видачу Павлоградським РВП ГУНП в Дніпропетровській області вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року, за підписом начальника чи відповідного заступника Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, а також начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- оригінали заяв на видачу вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, відповідно до яких ІНФОРМАЦІЯ_1 була видана зброя з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року;

- відомості щодо внесення до електронних баз даних відомостей про видачу вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільним особам, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, відповідно до яких ІНФОРМАЦІЯ_1 була видана зброя з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року;

- належним чином завірена копія документу(ів), в якому(х) зазначено список зброї, який перебував на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 24.02.2022 року та відомості про видачу/прийняття (рух) зброї у період з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року;

- відомості щодо зброї, отриманої від інших збройних формувань Павлоградським РВП ГУНП в Дніпропетровській області;

- оригінал Книги видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року;

- оригінал Книги нарядів Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області за період з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року;

- копії відеозаписів з приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких проводилась видача/прийняття зброї за період з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року;

- інші матеріали, на підставі яких проводилась видача/прийняття, облік зброї ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 24.02.2022 року по 18.11.2022 року.

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 18.01.2023 року включно.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1