Справа № 526/384/23
Провадження № 1-кс/526/93/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2023 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000065 від 03.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,

у с т а н о в и в:

прокурор Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, Миргородською окружною прокуратурою Полтавської області 03.11.2022 до ЄРДР внесено відомості за № 0000065 по факту неналежного виконання службовими особами органів державної влади своїх службових обов`язків, що призвело до незаконної передачі у користування на умовах оренди земельних ділянок державної власності, розташованих на території Лохвицької та Заводської ОТГ Миргородського району за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Постановою прокурора підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у користування на умовах оренди як невитребувані/ нерозподілені паї:

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі розпорядження № 537 від 29.12.2018 та договорів оренди від 29.12.2018 земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:001:1038; :00:003:0643; 522680400:00:004:0595, :00:006:0444, :00:006:0443, :00:006:0442.

на підставі договорів оренди від 21.12.2018 передано у користування земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:0596, :00:003:0541, :00:003:0540, :00:006:0445.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договорів оренди від 03.08.2018 передано у користування земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:0590 та :00:006:0440.

СФГ « ОСОБА_4 » на підставі договорів оренди від 08.06.2018 передано у користування земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0873, :00:002:0874;

на підставі договорів оренди від 26.06.2018 - земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:1509, :00:001:1508.

ФГ « ОСОБА_5 » на підставі розпорядження № 247 від 12.07.2018 та договору оренди від 12.07.2018 передано у користування земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0211;

на підставі договору оренди від 28.12.2018 - земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0314.

ФГ « ОСОБА_6 » на підставі розпорядження № 230 від 26.06.2018 та договорів оренди від 26.06.2018 передано у користування земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0203, :00:007:0292,

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі розпорядження № 553 від 29.12.2018 та договорів оренди від 29.12.2018 передано у користування земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:0285, :00:001:0286;

на підставі розпорядження № 552 від 29.12.2018 та договорів оренди від 29.12.2018 земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:0296, :00:002:0309;

на підставі розпорядження № 44 від 27.02.2018 та договору оренди від 27.02.2018 земельну ділянку кадастровий номер :00:002:0295.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі розпорядження № 190 від 08.06.2018 та договору оренди від 08.06.2018 передано у користування земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:1067;

на підставі договорів оренди від 26.06.2018 - земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:1071, :00:002:1063.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 № 03-01/1641 від 01.12.2022 передані ІНФОРМАЦІЯ_1 у користування на умовах оренди як не витребувані/нерозподілені земельні частки (паї):

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:1038, :00:003:0643, :00:004:0595, :00:006:0444, :00:006:0443, :00:006:0442, :00:004:0596, :00:003:0541, :00:003:0540, :00:006:0445, не входять в межі державного акту на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельні ділянки з кадастровими номерами :00:004:0590, :00:006:0440 не входять в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

СФГ « ОСОБА_4 » земельні ділянки З кадастровими номерами :00:002:0873, :00:002:0874, :00:001:1509, :00:001:1508 не входять в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;

ФГ « ОСОБА_5 » земельна ділянка з кадастровим номерами :00:003:0211 не входить в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та земельна ділянка з кадастровим номерами :00:001:0314 не входить в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

ФГ « ОСОБА_6 » земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0203, :00:007:0292 не входять в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_10 »;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:0285, :00:001:0286, :00:001:0296, :00:002:0309, :00:002:0295 не входять в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:1067, :00:002:1071, :00:002:1063 не входять в межі державного акта на право колективної власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про місцеві державні адміністрації» визначено повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій. Статтею 13 вищевказаного закону встановлено, що до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить, окрім іншого, вирішення питань використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності відповідно до закону.

До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом; участь у розробленні та забезпечення виконання загальнодержавних і регіональних (республіканських) програм з питань використання та охорони земель; координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону (ст. 17 Земельного Кодексу України (надалі ЗК України).

Статтею 122 ЗК України визначено, що районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до ст. 13 Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Отже, до повноважень районних держадміністрацій входить розпорядження земельними ділянками у випадках чітко визначених ст.ст. 17, 122 ЗК України та ст. 13 Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». Питання розпорядження земельними ділянками в інших випадках не відноситься до повноваження райдержадміністрації. Норми законодавства вказані станом на час прийняття розпоряджень про передачу земельних ділянок в оренду.

Відповідно до преамбули ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» цей Закон визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками, особливості розпорядження землями та використання земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв).

Крім того, поняття нерозподілена земельна ділянка та не витребувана земельна частка (пай) визначені у ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», в редакції зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні».

Так, нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю). Невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Оскільки вищевказані земельні ділянки не входили в межі державних актів на право колективної власності, не підлягали паювання, не є невитребуваними/нерозподіленими земельними частками (паями), ІНФОРМАЦІЯ_13 перевищила свої повноваження, надані в галузі земельних відносин, та в порушення вимог ст.ст. 17, 122 Земельного кодексу України розпорядилася землями державної власності без належних на те повноважень.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України № 807-ІX и від 17.07.2020 «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою. Відповідно вказаного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_14 реорганізована шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_16 є правонаступником прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_17 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року «Про утворення військових адміністрацій» утворено 24 обласні та ІНФОРМАЦІЯ_18 , а також на базі існуючих районних державних адміністрацій утворено відповідні районні військові адміністрації.

З метою отримання належним чином засвідчених копій вищевказаних договорів оренди процесуальним керівником у кримінальному провадженні до ІНФОРМАЦІЯ_19 направлено відповідний запит.

Відповідно листа ІНФОРМАЦІЯ_19 , згідно передавального акту майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_17 , що затверджений розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_20 № 206 від 19.03.2021, вищевказані договорами оренди ІНФОРМАЦІЯ_1 не передавалися.

З метою встановлення обставин передачі у користування ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », СФГ « ОСОБА_4 », ФГ « ОСОБА_5 », ФГ « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вищевказаних земельних ділянок та дослідження документів, на підставі яких вказані земельні ділянки були передані у користування, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, а саме до реєстраційних справ (усіх документів), що зберігається в електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та перебувають у володінні Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), про реєстрацію права користування:

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1038, площею 1,7106 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 537 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 30355703 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0643, площею 1,9286 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 537 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 30353616 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер 522680400:00:004:0595, площею 0,6282 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 537 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 30355412 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0444, площею 6, 3423 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 537 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 30356433 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0443, площею 8,7677 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 537 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 30352909 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0442, площею 11,0312 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 537 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 30352146 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0596, площею 1,4427 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 21.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 29782795 (спеціальний розділ) від 03.01.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0541, площею 9 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 21.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 29784465 (спеціальний розділ) від 03.01.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0540, площею 30 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 17.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 29768841 (спеціальний розділ) від 29.12.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0445, площею 0,9518 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 21.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », номер запису про інше речове право: 29782525 (спеціальний розділ) від 03.01.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0590, площею 0,7098 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 03.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », номер запису про інше речове право: 27597915 (спеціальний розділ) від 17.08.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0440, площею 3,3586 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 03.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », номер запису про інше речове право: 27597636 (спеціальний розділ) від 17.08.2018;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0873, площею 2,8640 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 08.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з СФГ « ОСОБА_4 », номер запису про інше речове право: 26724128 (спеціальний розділ) від 15.06.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0873, площею 2,8640 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40185744 (спеціальний розділ) від 18.01.2021;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0874, площею 4,4943 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 08.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з СФГ « ОСОБА_4 », номер запису про інше речове право: 26712547 (спеціальний розділ) від 15.06.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0874, площею 4,4943 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40183976 (спеціальний розділ) від 18.01.2021;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1509, площею 2,4121 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 26.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з СФГ « ОСОБА_4 », номер запису про інше речове право: 26927497 (спеціальний розділ) від 03.07.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:001:1509, площею 2,4121 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40092891 (спеціальний розділ) від 11.01.2021;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1508, площею 0,7061 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 26.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з СФГ « ОСОБА_4 », номер запису про інше речове право: 26927839 (спеціальний розділ) від 03.07.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:001:1508, площею 0,7061 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40181746 (спеціальний розділ) від 18.01.2021;

ФГ « ОСОБА_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0211, площею 1,05 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 №247 від 12.07.2018 та договору оренди землі, укладеного 12.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФГ « ОСОБА_5 », номер запису про інше речове право: 27165460 (спеціальний розділ) від 20.07.2018;

ФГ « ОСОБА_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0314, площею 17 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 12.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФГ « ОСОБА_5 », номер запису про інше речове право: 29639982 (спеціальний розділ) від 22.12.2018;

ФГ « ОСОБА_6 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0203, площею 10,6779 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 230 від 26.06.2018 та договору оренди землі, укладеного 26.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФГ « ОСОБА_6 », номер запису про інше речове право: 27187157 (спеціальний розділ) від 23.07.2018;

ФГ « ОСОБА_6 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:007:0292, площею 6,4914 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 230 від 26.06.2018 та договору оренди землі, укладеного 26.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФГ « ОСОБА_6 », номер запису про інше речове право: 27186533 (спеціальний розділ) від 23.07.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0285, площею 3,8413 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 553 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » номер запису про інше речове право: 30583006 (спеціальний розділ) від 04.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0286, площею 4,8115 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 553 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » номер запису про інше речове право: 30583449 (спеціальний розділ) від 04.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0296, площею 0,6943 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 552 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » номер запису про інше речове право: 30682691 (спеціальний розділ) від 12.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0309, площею 8,3041 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 552 від 29.12.2018 та договору оренди землі, укладеного 29.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » номер запису про інше речове право: 30685951 (спеціальний розділ) від 12.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0295, площею 3,0043 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 44 від 27.02.2018 та договору оренди землі, укладеного 27.02.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » номер запису про інше речове право: 25250141 (спеціальний розділ) від 13.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:1067, площею 8,2226 га, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 № 190 від 08.06.2018 та договору оренди землі, укладеного 08.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » номер запису про інше речове право: 26721135 (спеціальний розділ) від 19.06.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:1071, площею 18,1649 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 26.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » номер запису про інше речове право: 26953293 (спеціальний розділ) від 06.07.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:1063, площею 8,7046 га, на підставі договору оренди землі, укладеного 26.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » номер запису про інше речове право: 26953076 (спеціальний розділ) від 06.07.2018.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вона може бути використана як доказ і без її отримання неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.

Відповідно до чч. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015, визначено, що під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор виготовляє електронні копії оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, поданих заявником для державної реєстрації прав, шляхом їх сканування та долучає до відповідної заяви (п. 10).

Частиною 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Розділом VІІІ Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Мінюсту від 18.11.2016 №3267/5 встановлено, що доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

Документи, що містяться в реєстраційних справах, що зберігається в електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та на підставі яких вказані земельні ділянки були передані у користування, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки містять первинну інформацію щодо незаконної передачі у користування вищевказаних земельних ділянок, на їх підставі зареєстровано право користування. Відомості, що містяться у зазначених документах можуть бути використані як докази незаконної передачі у користування ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », СФГ « ОСОБА_4 », ФГ « ОСОБА_5 », ФГ « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельних ділянок, які не входять в межі державних актів на право колективної власності, розташовані за межами населених пунктів, а тому на час розпорядження ними районною адміністрацією, належали до земель державної власності, а іншим способом довести ці обставини неможливо.

З цих підстав прокурор Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 просила задовольнити вказане клопотання.

Начальник Гадяцького відділу Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_8 у судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив задовольнити вказане клопотання та розглянути за його відсутності.

Представник відділу « ІНФОРМАЦІЯ_21 » виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що зазначені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а також прокурором доведено можливість використання, як доказів цих документів у кримінальному провадженні, з метою розкриття злочину, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159 - 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000065 від 03.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати слідчим СВ Відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та заступнику начальника СВ Відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) з можливістю виготовленням їх у паперовій формі та вилучення, а саме: до реєстраційних справ (заяв, документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, розпоряджень, рішень, договорів оренди, суборенди, рішень судів, статутів, протоколів, тощо), що зберігається в електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права користування (оренди, суборенди):

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1038, площею 1,7106 га, номер запису про інше речове право: 30355703 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0643, площею 1,9286 га, номер запису про інше речове право: 30353616 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер 522680400:00:004:0595, площею 0,6282 га, номер запису про інше речове право: 30355412 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0444, площею 6,3423 га, номер запису про інше речове право: 30356433 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0443, площею 8,7677 га, номер запису про інше речове право: 30352909 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0442, площею 11,0312 га, номер запису про інше речове право: 30352146 (спеціальний розділ) від 14.02.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0596, площею 1,4427 га, номер запису про інше речове право: 29782795 (спеціальний розділ) від 03.01.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0541, площею 9 га, номер запису про інше речове право: 29784465 (спеціальний розділ) від 03.01.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0540, площею 30 га, номер запису про інше речове право: 29768841 (спеціальний розділ) від 29.12.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0445, площею 0,9518 га, номер запису про інше речове право: 29782525 (спеціальний розділ) від 03.01.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0590, площею 0,7098 га, номер запису про інше речове право: 27597915 (спеціальний розділ) від 17.08.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:006:0440, площею 3,3586 га, номер запису про інше речове право: 27597636 (спеціальний розділ) від 17.08.2018;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0873, площею 2,8640 га, номер запису про інше речове право: 26724128 (спеціальний розділ) від 15.06.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0873, площею 2,8640 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40185744 (спеціальний розділ) від 18.01.2021;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0874, площею 4,4943 га, номер запису про інше речове право: 26712547 (спеціальний розділ) від 15.06.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0874, площею 4,4943 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40183976 (спеціальний розділ) від 18.01.2021;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1509, площею 2,4121 га, номер запису про інше речове право: 26927497 (спеціальний розділ) від 03.07.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:001:1509, площею 2,4121 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40092891 (спеціальний розділ) від 11.01.2021;

СФГ « ОСОБА_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1508, площею 0,7061 га, номер запису про інше речове право: 26927839 (спеціальний розділ) від 03.07.2018; Договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер :00:001:1508, площею 0,7061 га, укладеного 01.01.2021 СФГ « ОСОБА_4 » та СФГ « ОСОБА_7 », номер запису про інше речове право: 40181746 (спеціальний розділ) від 18.01.2021;

ФГ « ОСОБА_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:003:0211, площею 1,05 га, номер запису про інше речове право: 27165460 (спеціальний розділ) від 20.07.2018;

ФГ « ОСОБА_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0314, площею 17 га, номер запису про інше речове право: 29639982 (спеціальний розділ) від 22.12.2018;

ФГ « ОСОБА_6 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0203, площею 10,6779 га, номер запису про інше речове право: 27187157 (спеціальний розділ) від 23.07.2018;

ФГ « ОСОБА_6 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:007:0292, площею 6,4914 га, номер запису про інше речове право: 27186533 (спеціальний розділ) від 23.07.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0285, площею 3,8413 га, номер запису про інше речове право: 30583006 (спеціальний розділ) від 04.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0286, площею 4,8115 га, номер запису про інше речове право: 30583449 (спеціальний розділ) від 04.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0296, площею 0,6943 га, номер запису про інше речове право: 30682691 (спеціальний розділ) від 12.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0309, площею 8,3041 га, номер запису про інше речове право: 30685951 (спеціальний розділ) від 12.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:0295, площею 3,0043 га, номер запису про інше речове право: 25250141 (спеціальний розділ) від 13.03.2019;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:1067, площею 8,2226 га, номер запису про інше речове право: 26721135 (спеціальний розділ) від 19.06.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:1071, площею 18,1649 га, номер запису про інше речове право: 26953293 (спеціальний розділ) від 06.07.2018;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельною ділянкою кадастровий номер :00:002:1063, площею 8,7046 га, номер запису про інше речове право: 26953076 (спеціальний розділ) від 06.07.2018.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1