Справа № 530/864/22
Провадження № 1-кп/526/356/2022

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2022 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання начальника Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного 11.06.2019 до ЄРДР №20000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України,

у с т а н о в и в:

15 вересня 2022 року начальник Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження 20000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Із клопотання вбачається, що у провадженні сектору дізнання відділення № 4 Полтавського районного управління поліції в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №20000169, яке розпочате 11.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України по факту того, що 11.02.2019 посадові особи Зіньківської міської ради Полтавської області незаконно поширили на офіційному веб-сайті Зіньківської міської ради конфідеційну інформацію відносно ОСОБА_4 .

Старшим слідчим СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області 11.06.2019 відомості внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за №20000169, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.182 КК України, після чого по вказаному факту розпочато проведення досудового розслідування.
12.06.2019 постановою першого заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури призначена група прокурорів у даному провадженні у складі: прокурорів Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_5 (старший групи), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
У результаті вивчення зазначеного кримінального провадження встановлено, що в ході досудового розслідування допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 , який показав, що протягом 2017-2019 років він неодноразово звертався з запитом про надання публічної інформації з різних питань до Зіньківської міської ради Полтавської області. 22.02.2019 на офіційному сайті Зіньківської міської ради без його згоди було незаконно поширено конфіденційну інформацію, а саме адресу місця його проживання, яку він надавав неодноразово в 2017-2019 роках при зверненнях до Зіньківської міської ради із запитами про надання публічної інформації. У розміщенні даних відомостей на сайті ОСОБА_4 підозрює секретаря міської ради ОСОБА_8 , а на даний час інформація на сайті відсутня. У зв`язку з цим, ОСОБА_4 звернувся до урядового контактного центру, щодо правомірності дій посадових осіб Зіньківської міської ради та його звернення було скеровано до ГУНП в Полтавській області. Після відмови у внесенні до ЄРДР відомостей по даному факту працівниками поліції ОСОБА_4 звернувся із скаргою до Великобагачанського районного суду і відповідно до ухвали слідчого судді від 10.06.2019, зобов`язано посадових осіб поліції внести по даному факту відомості до ЄРДР.
11.06.2019 прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури змінено підслідність кримінального провадження на ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.
23.09.2021 постановою заступника керівника Диканської окружної прокуратури визначено групу прокурорів, де старшим групи прокурорів визначено прокурора Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_3 .
На даний час особу, яка здійснила вказане кримінальне правопорушення, не встановлено.
Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно з законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.182 КК України, відноситься до кримінальних проступків та карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Пунктом 2 ч.1 ст. 49 КК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
З дня вчинення вказаного кримінального правопорушення минуло більше трьох років.
Отже кримінальне провадження №20000169 підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, тобто не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор у судове засідання не з`явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Потерпілий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Судом встановлено, що 11.06.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Із досліджених судом матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим неодноразово виносилась постанова про закриття даного кримінального провадження, з підстав відсутності об`єктивних даних про порушення ОСОБА_8 недоторканності приватного життя ОСОБА_4 та відсутності, у зв`язку з цим, ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_8 , передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
У клопотанні прокурора про закриття кримінального провадження значиться про не встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.
Дані суперечності у ході досудового розслідування не усунуті, а тому підстави для закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, відсутні.

Керуючись ч.2 ст.369 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №20000169 від 11.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Повний текст ухвали складено 22 листопада 2022 року.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1