Справа № 296/983/23
УХВАЛА

Іменем України

03 лютого 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000217 від 04.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000217 від 04.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, строком на шість місяців, а саме до 05.08.2023 р.

Обґрунтовуючи клопотання сторона кримінального провадження вказує, що службові особи ТОВ «Будресурс-економія», а саме керівник товариства ОСОБА_4 та його заступник ОСОБА_5 , в ході виконання робіт згідно укладеного договору від 15.07.2016 № 44-16 з виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі учбового корпусу під службове житло в м. Овруч, вул. Металістів, 20а, I,II,IІI,IV,V черги (інв. №10310158)» у період з вересня 2016 року по жовтень 2017 року, шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт завідомо неправдивих відомостей щодо вартості та об`ємів виконаних робіт, привласнили грошові кошти ІНФОРМАЦІЯ_1 у сумі 2 021 669, 64 гривень, чим спричинили матеріальної шкоди державі в особливо великому розмірі.

На даний час в ході досудового розслідування виконано ряд слідчих дій направлених на встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

У провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувало кримінальне провадження № 0000032, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2018, за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 425 Кримінального кодексу України, процесуальне керівництво у якому здійснювалось військовою прокуратурою Житомирського гарнізону.

В ході досудового розслідування вилучено документи щодо будівництва зазначеного об`єкту.

Допитано осіб, які здійснювали будівництво, представників авторського та технічного нагляду, представників замовника та підрядника.

Призначено судову будівельно-технічну експертизу. Згідно висновку експерта Житомирського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС № 12/40 від 04.03.2019, встановлено, що будівельні роботи по об`єкту: «Реконструкція будівлі учбового корпусу під службове житло в м. Овручі, вул. Металістів, 20-а, I, ІІ, ІІІ, ІV, V черги (інв. № 10310158)», виконані частково.

Обсяг, об`єм та вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором №44-16 від 15.07.2016, №23-17 від 15.08.2017, №53-17 від 18.12.2017, «Реконструкція будівлі учбового корпусу під службове житло в м. Овручі, вул. Металістів, 20-а, I, ІІ, ІІІ, ІV, V черги (інв. № 10310158)», станом на 19.12.2018 р., на момент проведення даної експертизи (огляду об`єкта будівництва судовим експертом), не відповідають звітній документації, довідкам про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, підсумковим відомостям ресурсів, розрахункам загальновиробничих витрат(дефектному акту та актам приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в). Невідповідність полягає в тому, що відповідно до вищевказаних документів вартість робіт та матеріалів складає 23 573 644,31 грн., а фактична вартість робіт та придбаних матеріалів встановлена у ході проведення дослідження складає 21 543 746,03 грн. Тобто обсяг, об`єм та вартість виконаних робіт та придбаних матеріалів завищено на суму 2 029 898,28 грн.

Про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України повідомлено начальнику відділу капітального будівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , матеріали відносно якого виділені в окреме провадження та обвинувальний акт скеровано на розгляд до Корольовського районного суду Житомирської області.

Про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України повідомлено старшого офіцера відділу капітального будівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , матеріали відносно якого виділені в окреме провадження та обвинувальний акт скеровано на розгляд до Корольовського районного суду Житомирської області.

У зв`язку з причетністю до вчинення кримінальних правопорушень ТОВ «Будресурс-економія», 04.07.2019 до ЄРДР внесено відомості за №0000217 за ч. 5 ст. 191 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється прокуратурою Житомирської області.

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження отримано пояснення ТОВ «Будресурс-Економія» від 27.08.2019 №70 якими, на думку зазначеного підприємства, спростовуються висновки судової будівельно-технічної експертизи проведеної Житомирським НДЕКЦ МВС України за результатами проведення якої отримано висновок № 12/40 від 04.03.2019.

Аналізом висновку № 12/40 від 04.03.2019 судової будівельно-технічної експертизи проведеної Житомирським НДЕКЦ МВС України, а також під час допити експерта встановлено, що ним не спростовуються пояснення надані ТОВ «Будресурс-Економія» щодо обставин виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі учбового корпусу під службове житло в м. Овруч, вул. Металістів, 20а, I,II,IІI,IV,V черги (інв. №10310158)».

З урахуванням викладеного, в ході досудового розслідування експертам Житомирського відділення КНДІСЕ доручено проведення повторної судової будівельно-технічної експертизи.

Отримано висновок повторної судової будівельно-технічної експертизи №2093/19-25/2471/2472/21-25 від 16.11.2021 яким експерт не надала відповіді на поставлені запитання щодо відповідності об`ємів та вартості виконаних робіт.

30.01.2023 до Житомирського відділення КНДІСЕ призначено повторну судову будівельно-технічну експертизу на вирішення якої поставлено питання, які стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення.

На даний час жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 05.01.2023 строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до 05.02.2023.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 05.02.2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, в тому числі отримати висновок за результатами проведення призначеної повторної судової будівельно-технічної експертизи, яка проводиться Житомирським відділенням КНДІСЕ, за результатами проведення експертиз провести необхідні слідчі дії (допити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення (у разі встановлення завищення обсягів виконаних будівельних робіт), призначити судово-почеркознавчу експертизу по актам виконаних будівельних робіт за якими буде встановлено завищення обсягів виконаних будівельних робіт, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

За наявності достатніх підстав повідомити особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні.

У зв`язку з цим мінімальний строк необхідний для проведення зазначених слідчих дій становить шість місяців.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування закінчується 05.02.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

Слідчий в заяві від 01.02.2023 р. просив розгляд клопотання здійснювати у його відсуніть.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Положеннями ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст.295-1 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За приписами п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування щодо вчинення тяжкого, особливо тяжкого злочину, в якому не повідомлено про підозру, може бути продовжено неодноразово на дванадцять місяців.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000217 від 04.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні додаткових процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 05.02.2023, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе, враховуючи їх обсяг та складність, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та наявні достатні підстави для його продовження.

Зважаючи на те, що досудове розслідування здійснюється з 04.07.2019р., враховуючи обсяг слідчих та процесуальних дій, що заплановано провести, наявні підстави для продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 05.08.2023 року.

Клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000217 від 04.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на шість місяців, а саме до 05.08.2023 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1