УХВАЛА

Іменем України

25 листопада 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання дізнавача СД ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000958 від 11.08.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2021 року дізнавач СД ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 10.08.2021 року, через канцелярію Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали про те, що експерт ОСОБА_5 , який є одночасно директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підготував та надав завідомо недостовірний та неправдивий висновок про обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 для суду.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000958 від 11.08.2021 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, рішенням 19-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 21 від 18.11.2004 погоджено місця розташування об`єктів містобудування та надано згоду на розроблення проектів відведення земельних ділянок згідно з додатком забудовників.

Сесією ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 25 від 07.04.2005, відповідно до якого вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренду земельну ділянку під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, площею 1200 м.кв., що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Між ІНФОРМАЦІЯ_5 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар) 16.01.2006 укладено договір оренди земельної ділянки №05, за умовами якого орендодавець надав орендареві у строкове платне користування земельну ділянку по АДРЕСА_2 , загальною площею 1200 м.кв., строком на 2 роки до 07.04.2007 під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою.

Рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.11.2004 № 733 вирішено надати дозвіл на будівництво об`єктів містобудування з видачею архітектурно-планувальних завдань та технічних умов згідно з додатком. Додатком є список забудовників, яким надається дозвіл на будівництво об`єктів містобудування з видачею архітектурно-планувальних завдань та технічних умов, зокрема, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 .

Сесією ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 32 від 12.06.2013, відповідно до пункту 5 якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, що розташована в АДРЕСА_2 , площею 1200 кв.м., цільове призначення - під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою (договір оренди № 05 від 16.01.2006, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 16.05.2013 № НВ-013).

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 № 56 від 28.08.2013 затверджено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічну документацію з землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано товариству в оренду земельну ділянку площею 1200 м.кв., що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 (кадастровий номер :01:006:0075) згідно договору оренди № 05 від 16.01.2006.

04.12.2013 на підставі рішення двадцять сьомої сесії міської ради від 28.08.2013 № 56, ІНФОРМАЦІЯ_6 (орендодавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендар) уклали договір оренди землі № 252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, відповідно до пункту 2 якого в оренду передається земельна ділянка площею 1200 м.кв., (кадастровий номер :01:006:0075). Згідно договору на вказаній земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна.

Разом з тим, рішенням Рівненського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 у справі №924/75/16 задоволено позов ІНФОРМАЦІЯ_7 : визнано недійсним рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №56 від 28.08.2013 в частині затвердження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1200 кв.м по АДРЕСА_2 та передачі її в оренду; визнано недійсним договір оренди від 04.12.2013 №252-01-2013/3677149, укладений ІНФОРМАЦІЯ_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з припиненням зобов`язань на майбутнє. Постановою Вищого господарського суду України від 07.11.2017 у справі №924/75/16 постанову Рівненського апеляційного суду від 03.07.2017 залишено без змін.

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №42 від 21.09.2016 вирішено не поновлювати договір оренди землі № 252-01-2013/3677149 по АДРЕСА_2 , площею 1200 м.кв. (кадастровий номер :01:006:0075) під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у зв`язку з закінченням терміну його дії. Відомості про припинення зазначеного речового права 06.10.2016 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ст. 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції чинній на дату державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного) для державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва подаються такі документи:

1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом (у разі відсутності у Державному реєстрі прав зареєстрованого відповідного речового права на земельну ділянку);

2) документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт (крім випадків, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів);

3) документ, що містить опис об`єкта незавершеного будівництва за результатами технічної інвентаризації такого об`єкта.

Однак, в порушення вимог закону, 21.11.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 здійснено державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного будівництва незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою готовністю 7% по АДРЕСА_2 , індексний номер 49778270 від 21.11.2019.

ІНФОРМАЦІЯ_6 звернулася до господарського суду Хмельницької області з позовом до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 про державну реєстрацію права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на об`єкт незавершеного будівництва незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою готовністю 7% по АДРЕСА_2 , індексний номер 49778270 від 21.11.2019. Рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.07.2021 у позові відмовлено.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.01.2022 у праві № 924/125/21 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_3 задоволено, прийнято нове рішення, який вказаний позов задоволено.

Досудовим розслідування (згідно рішення господарського суду Хмельницької області та ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.01.2022 у праві № 924/125/21 апеляційну скаргу Хмельницької міської встановлено, що підставою для реєстрації права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на незавершене будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою, готовністю 7%, державний реєстратор ОСОБА_6 зазначив:

1) технічний паспорт від 18.11.2019, виданий колективним будівельно-монтажним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

2) рішення органу місцевого самоврядування - ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.11.2004 № 733.

Більше того, державним реєстратором під час державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » взято до уваги технічний паспорт від 18.11.2019 та висновок обстеження незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 та встановлення вартості об`єкта від 11.11.2019, площею 1200 м.кв., складений директором КБМП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_5 , у якому зазначено про наявність бутово-бетонного фундаменту, площею 775 кв.м, що складає 7% готовності незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземного парковкою по АДРЕСА_2 .

Вищевказаний технічний паспорт та висновок не відповідає вимогам, передбаченим Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 24.05.2001 (зі змінами).

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення документів, які стали підставою для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та отримання їх електронних копій, а також з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі, доступ до якої надано ІНФОРМАЦІЯ_12 та їх обтяжень ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованому в АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційної справи у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій, на підставі яких була здійснена реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна - незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 , індексний номер 49778270 від 21.11.2019.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3267/5 «Про затвердження Порядку формування та зберігання реєстраційних справ», зареєстрованого Міністерством юстиції України 18 листопада 2016 р. за № 1499/29629, розділу VІІІ, щодо доступу до документів реєстраційної справи, доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ. Доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб`єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

Враховуючи вищевикладене та те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , розташованому в АДРЕСА_1 , а саме до реєстраційної справи у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій, на підставі яких була здійснена реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна - незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 , індексний номер 49778270 від 21.11.2019.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дізнавачем наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ

Надати дізнавачу Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у кримінальному провадженні №0000958 від 11.08.2021 року дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення реєстраційної справи у формі електронних копій документів, на підставі яких була здійснена реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна - незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 , індексний номер 49778270 від 21.11.2019, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , розташованому в АДРЕСА_1 .

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє по 25.01. 2023 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_12 ОСОБА_13