Справа № 671/1611/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2022 року м. Волочиськ
Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , представника ТОВ «Наркевицький цукровий завод» ОСОБА_5 ,
розглянувши в приміщенні Волочиського районного суду Хмельницької області клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 13.10.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених: ч.1 ст.242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст.241 КК України,
встановив:
До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про арешт майна, в якому просив накласти арешт на тимчасово вилучені під час обшуку 01.12.2022 року предмети і документи.

У провадженні СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження№0000255від 13 жовтня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України.

Так, 13.10.2022 до ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення про те, що у невстановлений період часу невстановлені особи, перебуваючи в смт Наркевичі Хмельницького району Хмельницької області ТОВ "Наркевицький цукровий завод" зливають не очищену воду, тим самим забруднюючи довкілля.

За даним фактом 13.10.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Постановою процесуального прокурора від 20.10.2022 змінено кваліфікацію кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 13.10.2022 із ч. 1 ст. 239 КК України на ч. 1 ст. 242 КК України.

Окрім того, 25.10.2022 на адресу Волочиської окружної прокуратури із Управління СБУ у Хмельницькій області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зі змісту якого вбачається, що посадові особи ТОВ «Наркевицький цукровий завод» організували протиправну схему оптимізації витрат, спрямованих на виконання екологічних норм під час діяльності підприємства, шляхом укладення удаваних угод з утилізації виробничих відходів з ТОВ «Екологічні інвестиції», а утворені в результаті виробничої діяльності небезпечні тверді виробничі відходи (зола) утилізуються з порушенням встановлених законодавством вимог, шляхом їх скидання на земельну ділянку не призначену для таких потреб, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища.

За даним фактом 25.10.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

26.10.2022 процесуальним прокурором винесено постанову про об`єднання матеріалів вказаних кримінальних проваджень.

Також, в ході реалізації функціональних повноважень, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», а також моніторингу інформації розміщеної у вільному доступі, встановлено, що посадові особи ТОВ «Наркевицький цукровий завод» здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря шляхом спалювання вугілля, результатом якого є утворені відходи ззовні схожі на золу, які розміщенні на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0001, що завдає збитків державі та може бути шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля.

За даним фактом 21.11.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України

21.11.2022 процесуальним прокурором винесено постанову про об`єднання матеріалів вказаних кримінальних проваджень в єдине кримінальне провадження за №0000255 від 13 жовтня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України.

01.12.2022 на підставі ухвали слідчого судді Волочиського районного суду Хмельницької області проведено обшук земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0001, площею 43.3302 га. із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості перебуває у комунальній власності Наркевицької селищної ради та відповідно до договору оренди землі № 7 від 03.11.2014 знаходиться в оренді ТОВ ФІРМА "АСТАРТА-КИЇВ", а також приміщень розміщених на вказаній території, які також перебувають у власності ТОВ ФІРМА "АСТАРТА-КИЇВ" та в оренді ТОВ «Наркевицький цукровий завод», а саме комплексу, об`єкту житлової нерухомості, в ході якого виявлено та вилучено:

1. Мережевий відеореєстратор моделі DS-7716NI-E4 серійний номер 644996237.

2. Мережевий відеореєстратор моделі DS-7732NI-E4 серійний номер 652449138.

Оригінали документів:
1. Паспорт відходів підприємства «Шлак паливний».

2. Протокол вимірювання показників спаду та властивостей вод №53 від 05.11.2021.

3. Договір №ХМ 02120 на екологічні послуги від 02.06.2020.

4. Довідку до договору № ХМ 02120 від 20.09.2022.

5. Протоколи вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах № 47 від 13.10.2021, № 49 від 13.10.2021, № 51 від 15.10.2021, № 53 від 19.10.2021, № 52 від 19.10.2021, № 48 від 13.10.2021, № 55 від 22.10.2021, № 56 від 26.10.2021, № 50 від 15.10.2021, № 46 від 12.10.2021, № 54 від 22.10.2021.

6. Реєстрову карту об`єктів утворених відходів № 61 від 30.06.2022.

7. Журнал обліку забору води із водосховища річки «Мшанець» від 02.05.2022.

8. Журнал обліку забору води із водосховища річки «Мшанець» від 21.12.2021.

9. Державний облік водокористування, звіт про використання води за 2021 рік.

Копії документів:
1. Дозвіл на спеціальне водокористування №93/ХМ/49д-20 від 31.07.2020.

2. Журнал обліку скиду зворотної води, який розпочато 01.10.2021 закінчено 22.12.2021.

3. Журнал обліку скиду зворотної води, який розпочато 25.09.2022.

4. Технологічний регламент виробництва цукру білого з цукрових буряків НЦ-ТР-01.

5. Технологічний регламент передавання цукрових буряків на перероблення НЦ-ТР-04.

6. Дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № -12/7 від 16.06.2017 по 16.06.2027, № -11/6 від 16.06.2017 по 16.06.2027, № -12/7 від 16.06.2017 по 16.06.2027.

7. «Водохазяйственый паспорт» від 08.12.1983.

8. Посадову інструкцію «Директора технічного» НЦ-ПІ-1.

9. Посадову інструкцію «Інженера з техногенно екологічної безпеки» НЦ-ПІ-49.

10. Посадову інструкція «Начальника відділу екології охорони праці та сертифікації» НЦ-ПІ-13.

11. Посадову інструкцію «Головного інженера» НЦ-ПІ-5.

12. Витяг з обгрунтовуючих документів обсягів забруднюючих речовин які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами таблиця 10.1.

13. План-схема виробничих приміщень потоків та розміщення відходів.

У зв`язку із викладеним на даний час в ході проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла виняткова необхідність у накладенні арешту на зазначені вище предмети, які мають істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що це забезпечить наявність у матеріалах цього кримінального провадження важливих речових доказів, першо-носіїв відеозаписів та документів, отримання яких є необхідними для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у даному кримінальному провадженні, їх збереження у первісному стані забезпечить в подальшому проведення екологічного дослідження та судово-екологічної експертизи, а також надасть можливість встановити причетних службових осіб ТОВ «Наркевицький цукровий завод», до вчинення злочинів.

Враховуючи те, що вищезазначені тимчасово вилучені предмети, мають суттєве значення для встановлення всіх важливих обставин в даному кримінальному провадженні та необхідні для встановлення усіх обставин вчинення даного злочину, а тому на них необхідно накласти арешт.

Старший слідчий і прокурор вважали клопотання про арешт обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Представник ТОВ «Наркевицький цукровий завод» частково погодився з клопотанням зазначивши, що не підтримує арешт мережевих відео реєстраторів, які необхідні підприємству для господарської діяльності. При цьому, інформація яка має відношення до кримінального провадження на відео реєстраторах відсутня.
Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у СВ ВП № 2 Хмельницького РУП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000255 від 13.10.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених: ч.1 ст.242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст.241 КК України.

01.12.2022 на підставі ухвали слідчого судді Волочиського районного суду Хмельницької області проведено обшук земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0001, площею 43.3302 га. із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості перебуває у комунальній власності Наркевицької селищної ради та відповідно до договору оренди землі № 7 від 03.11.2014 знаходиться в оренді ТОВ ФІРМА "АСТАРТА-КИЇВ", а також приміщень розміщених на вказаній території, які також перебувають у власності ТОВ ФІРМА "АСТАРТА-КИЇВ" та в оренді ТОВ «Наркевицький цукровий завод», а саме комплексу, об`єкту житлової нерухомості, в ході якого виявлено та тимчасово вилучено:

1. Мережевий відеореєстратор моделі DS-7716NI-E4 серійний номер 644996237.

2. Мережевий відеореєстратор моделі DS-7732NI-E4 серійний номер 652449138.

Оригінали документів:
1. Паспорт відходів підприємства «Шлак паливний».

2. Протокол вимірювання показників спаду та властивостей вод №53 від 05.11.2021.

3. Договір №ХМ 02120 на екологічні послуги від 02.06.2020.

4. Довідку до договору № ХМ 02120 від 20.09.2022.

5. Протоколи вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах № 47 від 13.10.2021, № 49 від 13.10.2021, № 51 від 15.10.2021, № 53 від 19.10.2021, № 52 від 19.10.2021, № 48 від 13.10.2021, № 55 від 22.10.2021, № 56 від 26.10.2021, № 50 від 15.10.2021, № 46 від 12.10.2021, № 54 від 22.10.2021.

6. Реєстрову карту об`єктів утворених відходів № 61 від 30.06.2022.

7. Журнал обліку забору води із водосховища річки «Мшанець» від 02.05.2022.

8. Журнал обліку забору води із водосховища річки «Мшанець» від 21.12.2021.

9. Державний облік водокористування, звіт про використання води за 2021 рік.

Копії документів:
1. Дозвіл на спеціальне водокористування №93/ХМ/49д-20 від 31.07.2020.

2. Журнал обліку скиду зворотної води, який розпочато 01.10.2021 закінчено 22.12.2021.

3. Журнал обліку скиду зворотної води, який розпочато 25.09.2022.

4. Технологічний регламент виробництва цукру білого з цукрових буряків НЦ-ТР-01.

5. Технологічний регламент передавання цукрових буряків на перероблення НЦ-ТР-04.

6. Дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № -12/7 від 16.06.2017 по 16.06.2027, № -11/6 від 16.06.2017 по 16.06.2027, № -12/7 від 16.06.2017 по 16.06.2027.

7. «Водохазяйственый паспорт» від 08.12.1983.

8. Посадову інструкцію «Директора технічного» НЦ-ПІ-1.

9. Посадову інструкцію «Інженера з техногенно екологічної безпеки» НЦ-ПІ-49.

10. Посадову інструкція «Начальника відділу екології охорони праці та сертифікації» НЦ-ПІ-13.

11. Посадову інструкцію «Головного інженера» НЦ-ПІ-5.

12. Витяг з обгрунтовуючих документів обсягів забруднюючих речовин які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами таблиця 10.1.

13. План-схема виробничих приміщень потоків та розміщення відходів.

Як вбачається зі змісту ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт цього майна або його повернення.

Як вбачається зі змісту ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Частиною другою цієї статті передбачено, що арешт майна допускається зокрема з метою забезпечення збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ст. 171 КПК України передбачено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися зокрема прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Клопотання про арешт оригіналів та копій документів з врахуванням доводів старшого слідчого та прокурора, а також, думки представника ТОВ «Наркевицький цукровий завод», який не заперечував щодо арешту, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 5, 6 ст.173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: перелік майна, яке підлягає арешту; підстави застосування арешту майна; перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі; заборону розпоряджатися або користуватися майном у разі її передбачення та вказівку на таке майно; порядок виконання ухвали.
Стаття 175 КПК України передбачає, що ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
З приводу накладення арешту на мережеві відеореєстратори слід зазначити наступне.
Згідно ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 168 КПК України забороняється тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.

Старшим слідчим та прокурором не наведено жодної підстави, яка передбачена вище вказаною нормою, для обґрунтування правомірності вилучення мережевих відео реєстраторів ТОВ «Наркевицький цукровий завод». Відсутність таких підстав додатково підтверджується протоколом обшуку від 01.12.2022 року.

Крім того, згідно абз. 4 ч. 2 ст. 168 КПК України у разі необхідності слідчий чи прокурор виготовляє за допомогою технічних, програмно-технічних засобів, апаратно-програмних комплексів копії інформації, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, електронних комунікаційних системах, інформаційно-комунікаційних системах, комп`ютерних системах, їх невід`ємних частинах. Копіювання такої інформації здійснюється із залученням спеціаліста.

З огляду на викладене, тимчасове вилучення під час обшуку мережевих відеореєстраторів здійснене з порушенням вимог КПК України та порушує інтереси ТОВ «Наркевицький цукровий завод».

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Враховуючи протиправність тимчасового вилучення мережевих відеореєстраторів, їх значення для господарської діяльності ТОВ «Наркевицький цукровий завод», вважаю про відсутність підстав для накладення арешту на тимчасово вилучене майно мережеві відео реєстратори.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про арешт майна.
Керуючись ст. 132, 167, 168, 170, 172, 173, 175 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання задовольнити частково.
Накласти арешт на вилучені в ході обшуку від 01.12.2022 року документи, а саме на:

Оригінали документів:
1. Паспорт відходів підприємства «Шлак паливний».

2. Протокол вимірювання показників спаду та властивостей вод №53 від 05.11.2021.

3. Договір №ХМ 02120 на екологічні послуги від 02.06.2020.

4. Довідку до договору № ХМ 02120 від 20.09.2022.

5. Протоколи вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах № 47 від 13.10.2021, № 49 від 13.10.2021, № 51 від 15.10.2021, № 53 від 19.10.2021, № 52 від 19.10.2021, № 48 від 13.10.2021, № 55 від 22.10.2021, № 56 від 26.10.2021, № 50 від 15.10.2021, № 46 від 12.10.2021, № 54 від 22.10.2021.

6. Реєстрову карту об`єктів утворених відходів № 61 від 30.06.2022.

7. Журнал обліку забору води із водосховища річки «Мшанець» від 02.05.2022.

8. Журнал обліку забору води із водосховища річки «Мшанець» від 21.12.2021.

9. Державний облік водокористування, звіт про використання води за 2021 рік.

Копії документів:
1. Дозвіл на спеціальне водокористування №93/ХМ/49д-20 від 31.07.2020.

2. Журнал обліку скиду зворотної води, який розпочато 01.10.2021 закінчено 22.12.2021.

3. Журнал обліку скиду зворотної води, який розпочато 25.09.2022.

4. Технологічний регламент виробництва цукру білого з цукрових буряків НЦ-ТР-01.

5. Технологічний регламент передавання цукрових буряків на перероблення НЦ-ТР-04.

6. Дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № -12/7 від 16.06.2017 по 16.06.2027, № -11/6 від 16.06.2017 по 16.06.2027, № -12/7 від 16.06.2017 по 16.06.2027.

7. «Водохазяйственый паспорт» від 08.12.1983.

8. Посадову інструкцію «Директора технічного» НЦ-ПІ-1.

9. Посадову інструкцію «Інженера з техногенно екологічної безпеки» НЦ-ПІ-49.

10. Посадову інструкція «Начальника відділу екології охорони праці та сертифікації» НЦ-ПІ-13.

11. Посадову інструкцію «Головного інженера» НЦ-ПІ-5.

12. Витяг з обгрунтовуючих документів обсягів забруднюючих речовин які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами таблиця 10.1.

13. План-схема виробничих приміщень потоків та розміщення відходів.

В задоволенні клопотання про арешт мережевого відеореєстратора моделі DS-7716NI-E4 серійний номер 644996237 та мережевого відеореєстратора моделі DS-7732NI-E4 серійний номер 652449138 відмовити.

Ухвала про арешт майна виконується негайно старшим слідчим ОСОБА_3 або прокурором ОСОБА_4 ..
Слідчий, прокурор після отримання судового рішення про відмову в задоволенні або про часткове задоволення клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, судового рішення про повне або часткове скасування арешту тимчасово вилученого майна повинні негайно вжити заходів щодо виконання судового рішення та направити повідомлення про його виконання слідчому судді.

Копію даної ухвали негайно направити старшому слідчому, прокурору та представнику потерпілого.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя