Справа №760/7584/23
Провадження №1-кс/760/3486/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 року Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у судовому засіданні клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000059 від 20.03.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191 КК України за фактом закупівлі Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» медичного обладнання за підробленими документами та безпідставно завищеною вартістю при укладанні договору №8 від 14.02.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим здійснено розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Органом досудового розслідування встановлено, що між Національним військово-медичним клінічним центром « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір 8/15 від 14.02.2022 на поставку кріогенної стаціонарної сталевої ємності для скраплених газів у комплекті з атмосферним випарником/випарниками загальною потужністю не менше 400 НмЗ/год (сталеві посудини високого типу, код 44615100-5 за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»). Ціна договору - 2 500 000 гривень без ПДВ. ГВКГ визначено у вимогах щодо закупівлі кріогенної сталевої ємності для скрапленого кисню у комплекті з атмосферним випарником виготовлення обладнання не пізніше 2022 року. Загальна вартість товару відповідно до інвойсу - 25 000 Євро, загальна вартість товару у гривнях -799 442,5 гривень. Відповідно до товарно-супровідних документів до вантажно-митної декларації UA 100380/2022/303893 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як підстава ввезення вказаного товару, договір №1102-4/22 від 11.02.20222, однак насправді він з Національним військово-медичним клінічним центром « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не укладався. Таким чином, 14.02.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало недостовірні відомості в частині номеру та дати договору, вказане може свідчити про те, що поставка товару здійснена раніше ніж проведені процедури відкритих торгів, що свідчить про попередні домовленості постачальника с посадовими особами ГВКГ та проведення відкритих торгів за відсутності реальної конкуренції та прозорості.

Відповідно до «Довідки про транспортні витрати» вартість транспортно-експедиторських послуг до кордону України, включаючи послуги завантаження, склала 85 000 гривень. Тобто собівартість товару до кордону України становить 884 442,5 гривень.

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вважає, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надав недостовірні відомості до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» та митних органів з метою привласнення 1 615 557, 5 гривень коштів Державного бюджету на поставку товару за завищеною вартістю.

Прокурором у кримінальному провадженні скеровано запит до Держмитслужби з метою отримання інформації та документації щодо імпортування медичного обладнання, зокрема: кріогенна ємність об`ємом 6,2 куб.м для скрапленого кисню модель (тип) CrV6.18, заводський номер 21/0204, випарнику атмосферного 88 кв.м.для ємності заводський номер 21/0459, випарнику атмосферного 88 кв.м.для ємності заводський номер 21/0460, зовнішньо-економічних контрактів, митних декларацій та додатків до неї, інвойси, специфікації, платіжні доручення, тощо.

На запит 28.03.2023 за вх.№6296-23 отримано відповідь, що вказана інформація та документи будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

Митне оформлення кріогенної ємності об`ємом 6,2 куб.м для скрапленого кисню модель (тип) CrV6.18, заводський номер 21/0204 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснювалось в зоні діяльності Київської митниці, відділу митного оформлення № 1 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ).

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , відділу митного оформлення № 1 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів вантажно-митних декларацій, контрактів та додатків до них, договорів та додатків до них, договорів-доручення на декларування вантажів, договорів комісії, інвойсів, видаткових та податкових накладних, товарно-транспортних накладних, міжнародних товарно-транспортних документів, будь-яких дозволів, сертифікатів, специфікацій, актів про проведення огляду/переогляду, висновків експерта, рахунків-фактури, доручення на завантаження, та інших документів, які стали підставою для оформлення митних декларацій товарів: кріогенної ємності об`ємом 6,2 куб.м для скрапленого кисню модель (тип) CrV6.18, заводський номер 21/0204 в стандартному комплекті 1 комплект; з випарником атмосферним 88 кв.м. для ємності з чорного металу заводський №21/0459-1 шт.; випарником атмосферним 88 кв.м. для ємності з чорного металу заводський №21/0460-1 шт. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Орган досудового розслідування зазначає, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , відділу митного оформлення № 1 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ), містять важливу доказову інформацію.

Іншим способом, ніж отримати інформацію у ІНФОРМАЦІЯ_4 , відділу митного оформлення № 1 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ) у органу досудового розслідування не має, оскільки саме він є єдиним володільцем необхідної інформації, що підлягає вилученню.

Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищезазначеної інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , відділу митного оформлення № 1 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ).

Прокурор також просила розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Прокурор подала до суду заяву, в якій підтримала подане клопотання, просила його задовольнити із зазначених у ньому підстав та здійснити розгляд без її участі.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Дослідивши матеріали, на які посилається прокурор, обґрунтовуючи доводи клопотання, вбачається, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У ч. 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вбачається, що прокурором наведені достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ та що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

Разом з цим, з матеріалів клопотання не вбачається та не доведено потреби у вилученні саме оригіналів документів, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання тимчасового доступу до належних чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , відділу митного оформлення № 1 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ).

Крім того, в клопотанні прокурор просить надати іншим уповноваженим особам за дорученням тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий суддя не вбачає правових підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів іншим уповноваженим особам за дорученням, які не є стороною кримінального провадження №0000059 від 20.03.2023, у зв`язку з чим в цій частині необхідно відмовити.

Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві у кримінальному провадженні №0000059 від 20.03.2023 та прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , відділу митного оформлення № НОМЕР_3 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення завірених належним чином копій документів:

вантажно-митних декларацій, контрактів та додатків до них, договорів та додатків до них, договорів-доручення на декларування вантажів, договорів комісії, інвойсів, видаткових та податкових накладних, товарно-транспортних накладних, міжнародних товарно-транспортних документів, будь-яких дозволів, сертифікатів, специфікацій, актів про проведення огляду/переогляду, висновків експерта, рахунків-фактури, доручення на завантаження, та інших документів, які стали підставою для оформлення митних декларацій товарів: кріогенної ємності об`ємом 6,2 куб.м для скрапленого кисню модель (тип) CrV6.18, заводський номер 21/0204 в стандартному комплекті 1 комплект; з випарником атмосферним 88 кв.м. для ємності з чорного металу заводський №21/0459-1 шт.; випарником атмосферним 88 кв.м. для ємності з чорного металу заводський № 21/0460-1шт. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Ухвала діє протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11