У Х В А Л А
судового засідання
02.11.2022 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора ТзОВ «УК «Зразковий Дім» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення
в с т а н о в и в:
до суду надійшла скарга директора ТзОВ «УК «Зразковий Дім» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 06.10.2022 року він як директор ТзОВ «УК «Зразковий Дім» подав до Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.27, ч.2 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України. Однак його звернення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Тому вважає, що органом досудового розслідування відомості до ЄРДР по вказаній заяві безпідставно не були внесені. Просить зобов`язати СВ Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.190, ч.3 ст.27, ч.2 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України, розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.27, ч.2 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України та ОСОБА_3 визнати потерпілим та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, дав аналогічні пояснення наведених в скарзі. Просить скаргу задоволити.

Представник Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоч належно повідомлені про день, час та місце слухання справи.

З врахуванням наявних матеріалів скарги, положення ч.2 ст.306 КПК України, вважаю за можливе здійснити розгляд клопотання без участі вказаних вище осіб, оскільки неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, подані до неї документи, в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу слід задоволити частково з наступних підстав.

Встановлено, що 06.10.2022 року директор ТзОВ «УК «Зразковий Дім» ОСОБА_3 подав до Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області заяву в порядку ст.214 КПК України заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.27, ч.2 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України.

По цій заяві, органом досудового розслідування не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, висновок щодо наявності або відсутності в діях осіб складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинення кримінального правопорушення, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, а тому скарга підлягає до часткового задоволення, а саме зобов`язання уповноважену особу Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТзОВ «УК «Зразковий Дім» ОСОБА_3 від 06.10.2022 року вих.№61(отримана 06.10.2022 року вх. №ОП-203) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.27, ч.2 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України та розпочати досудове розслідування, а в іншій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки дані вимоги є передчасно заявлені, такі вимоги можуть бути предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України лише після внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у разі не розгляду слідчим відповідних клопотань.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372 КПК України
п о с т а н о в и в :
Скаргу директора ТзОВ «УК «Зразковий Дім» ОСОБА_3 частково задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТзОВ «УК «Зразковий Дім» ОСОБА_3 від 06.10.2022 року вих.№61(отримана 06.10.2022 року вх. №ОП-203) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.3 ст.27, ч.2 ст.190, ч.1 ст.364-1 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1