Справа № 158/975/22
Провадження № 1-кс/0158/424/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці клопотання прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000022 від 23.05.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області надійшло клопотання прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000022 від 23.05.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 14.12.2021 року між Копачівською сільською радою (с. Копачівка, вул. Першотравнева, 46, ) в особі сільського голови ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) укладено договір № 14/12-21/1 про надання послуг зі створення громадських пасовищ (всього 7 ділянок, загальна площа 54,74 га) на суму 769 161,55 грн. Згідно зі звітом про виконання договору про закупівлю від 19.12.2021 року сума оплати становила 754 161,55 грн., яка проплачена у повному обсязі. Водночас на частинах окремих ділянок не проводились роботи передбачені технічним завданням.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 23.05.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000022 за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

В подальшому, у вказаному кримінальному провадженні 15.02.2023 року ОСОБА_5 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування призначено та проведено судову економічну експертизу, відповідно до висновку якої за фактично не виконані роботи за договором № 14/12-21/1 від 14.12.2021 року ФОП ОСОБА_5 було зайво перераховано грошові кошти в розмірі 95771,77 грн.

Разом з цим, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на праві приватної власності належить земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0656, площею 1,3 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Волинська область, Рожищенський (нині Луцький) район, с. Копачівка, та зареєстрована у реєстрі за останнім 23.07.2018 року.

З метою відшкодування збитків завданих державі в результаті протиправних дій ОСОБА_5 , виникла необхідність в накладенні арешту на вищевказану земельну ділянку.

У судове засідання прокурор Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

В силу ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна

Слідчий суддя зазначає, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, не є тимчасово вилученим, оскільки є земельною ділянкою, що само по собі унеможливлює її вилучення, існують об`єктивні підстави вважати про можливе відчуження вищевказаної земельної ділянки власником, а тому слідчим суддею не здійснюється повідомлення власника майна про судовий розгляд вказаного клопотання про арешт майна.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Стаття 2 КПК України, регламентує основні завдання кримінального провадження, серед яких важливим є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та застосування належної правової процедури.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя згідно з вимогами ст. ст. 94, 132, 173 КПК повинен врахувати, зокрема, правову підставу для арешту майна, можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу), розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому КПК порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У відповідності до ч. 5, 6 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

У випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 23.05.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 15.02.2023 року ОСОБА_5 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування призначено та проведено судову економічну експертизу, відповідно до висновку якої за фактично не виконані роботи за договором № 14/12-21/1 від 14.12.2021 року ФОП ОСОБА_5 було зайво перераховано грошові кошти в розмірі 95771,77 грн.

Разом з цим, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на праві приватної власності ОСОБА_5 , 19.08.1996 року належить земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0656, площею 1,3 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Волинська область, Рожищенський (нині Луцький) район, с. Копачівка, яка зареєстрована у реєстрі 23.07.2018 року.

Зважаючи на вищевикладене, в сукупності з обставинами кримінального провадження, беручи до уваги цільове призначення земельної ділянки, на яку прокурор просить накласти арешт, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та вважає за необхідне накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0656, площею 1,3 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Волинська область, Рожищенський (нині Луцький) район, с. Копачівка, яка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності, тимчасово позбавивши можливості відчужувати, розпоряджатись будь-яким чином нею до прийняття кінцевого рішення у вказаному кримінальному провадженні. В іншій частині клопотання слід відмовити, оскільки арешт із забороною користування вказаною земельною ділянкою може призвести до порушення основних конституційних прав особи.

Водночас, слідчий суддя роз`яснює, що накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням такого права, хоча власник і обмежується у реалізації певних правомочностей права власності; такий захід є тимчасовим, відповідні обмеження за вищевказаних фактичних обставин є розумними та співмірними. При цьому, на даний час, потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права та свободи особи з метою виконання завдань кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000022 від 23.05.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0656, площею 1,3 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Волинська область, Рожищенський (нині Луцький) район, с. Копачівка, яка належить ОСОБА_5 на праві приватної власності, тимчасово позбавивши можливості відчужувати та розпоряджатись будь-яким чином нею до прийняття кінцевого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

В іншій частині клопотання відмовити.

Негайне виконання даної ухвали покласти на слідчого, прокурора.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1