Справа № 180/94/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2023 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурора протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:

23.01.2023 року ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій зазначив, що 10.01.2023 року ним було направлено прокурору заяву про вчинення начальником, слідчим ВП № 1 Нікопольського РУП злочину за ознаками ст.382 КК України з проханням внести відомості про злочин до ЄРДР. Відповіді про прийняте рішення ними не отримано до теперішнього часу. Просить визнати протиправною бездіяльність прокурора, яка полягає у ненаданні письмової відповіді на заяву про скоєння кримінального правопорушення від 10.01.2023 року; зобов`язати прокурора виконати вимоги ст.ст.214, 220 КПК України.

В судовому засіданні заявник просив задовольнити скаргу в повному обсязі. Зазначив, що будь-якої відповіді на своє звернення до теперішнього часу не отримав.

Представник неповнолітнього ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 підтримав скаргу ОСОБА_3 і просив її задовольнити.

Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги з тих підстав, що заява ОСОБА_3 від 10.01.2023 року розглянута в порядку, передбаченому для звернень громадян. В судовому засіданні вручив ОСОБА_3 відповідь на його заяву від 10.01.2023 року.

Розглянувши скаргу, заслухавши доводи скаржника, представника неповнолітнього ОСОБА_4 та прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 10.01.2023 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Нікопольської окружної прокуратури від свого імені та від імені ОСОБА_4 із заявою, в якій просив надати письмову відповідь, вказати, з яких підстав не виконується ухвала слідчого судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 27.12.2022 року у справі № 180/1502/22 (1-кс/180/278/22), а також, коли буде виконана. Заявив, що їхня бездіяльність підпадає під ст.382 КК України; просив відреагувати, внести відповідні відомомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповіді на свою заяву ОСОБА_3 не отримав.

Віповідно до ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Потерпілим, згідно ст.55 КПК, є фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Потерпілому вручається пам`ятка про його процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (ч.2 ст.55). Другий примірник пам`ятки долучається до матеріалів досудового розслідування із відповідною відміткою про її вручення потерпілому.

Наявність в особи документу, що підтверджує факт прийняття в неї відповідного звернення, дає можливість в подальшому оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення, а також у нездійсненні інших необхідних процесуальних дій.

Відповідно до ст.ст.303, 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, подаються заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Отже, ОСОБА_3 був вправі очікувати відповіді на свою заяву протягом десяти днів з дати її реєстрації в органі прокуратури. Однак, його не було поінформовано про прийняття його заяви, відсутність підстав для початку кримінального провадження і про розгляд його заяви в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян». У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає обґрунтованою скаргу ОСОБА_3 в частині ненадання відповіді на заяву від 10.01.2023 року.

Щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 27.12.2022 року по справі № 180/1502/22 (1-кс/180/278/22) зобов`язано слідчого відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області розглянути клопотання від 17 листопада 2022 року та повідомити про прийняте рішення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у визначений законом спосіб.

В судовому засіданні прокурором вручено ОСОБА_3 відповідь на його заяву від 10.01.2023 року, згідно якої заява від 10.01.2023 року не містить об`єктивних даних, які могли б свідчити про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого чинним Кримінальним кодексом України, підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР не вбачається. Крім того повідомлено, що на виконання ухвали слідчого судді Марганецького міського суду від 27.12.2022 року у справі № 180/1502/22 заступником начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Нікопольського районного управління поліції листом від 11.01.2023 року ОСОБА_3 було повідомлено про результати розгляду заяви від 17.11.2022 року.

Прокурором надано слідчому судді копію відповіді заступника начальника СВ ВП № 1 ОСОБА_7 від 11.01.2023 № 46.1/287 на ім`я ОСОБА_3 про виконання вимог ухвали слідчого судді від 27.12.2022 року.

Таким чином, слідчий суддя погоджується з прокурором про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ст.382 КК України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати бездіяльність прокурора Нікопольського окружної прокуратури, яка полягає у ненаданні відповіді на заяву від 10.01.2023 року, - протиправною.

В задоволенні іншої частини скарги - відмовити

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання повного тексту даної ухвали.

Повний текст ухвали оголошено 13.02.2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1