Провадження по справі № 1-кс/522/442/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 , поданого в рамках кримінального провадження, внесеному за № 0000049 від 05.08.2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, про надання тимчасового доступу, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділення ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступудо матеріалів реєстраційної справи по об`єкту реєстраційний номер 11595134 власником, якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення завірених копій документів з вказаної реєстраційної справи.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділом ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 05.08.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до листа Одеської обласної прокуратури установлено, що невстановленими особами на території Центрального історичного ареалу м. Одеси, у межах комплексної охоронної зони історичної забудови центральної частини міста, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 АДРЕСА_3 здійснюється умисне незаконне пошкодження об`єктів культурної спадщини.

Вказаний будинок відноситься до Центрального історичного ареалу м. Одеси, та згідно Постанови ради міністрів УРСР від 06.09.1979 р №422 прийнятий під охорону держави, як пам`ятка містобудування та архітектури національного значення.

Відповідно, до положень ст.21 ЗУ «Про охорону культурної спадщини», власник або уповноважений ним орган, користувач зобов`язані утримувати пам`ятку в належному стані, своєчасно проводити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.

Використання пам`ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам`ятки та забезпечує збереження матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо. Згідно зі ст. 27 вищевказаного Закону, у разі, коли пам`ятці загрожує небезпека пошкодження, руйнування чи знищення, власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов`язані привести цю пам`ятку до належного стану (змінити вид або спосіб н )8.2022 використання, провести роботи з її консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування).

Якщо власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, самостійно не здійснюють заходів, передбачених у частині першій цієї статті, то відповідний орган охорони культурної спадщини може зобов`язати їх здійснити ці заходи, видавши відповідне розпорядження.

В свою чергу, між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 04.06.2013 укладено охоронний договір № 04-02/1317 на вказану пам`ятку культурної спадщини.

Відповідно до п. 5 вказаного охоронного договору, власник несе відповідальність за рухоме і нерухоме майно, що належить до пам`ятки.

Власник зобов`язується утримувати пам`ятку в належному санітарному, протипожежному і технічному стані, а також своєчасно проводити її поточний та капітальний ремонт.

Істотною умовою охоронного договору №04-02/1317 від 04.06.2013 та додаткової угоди до нього від 08.05.2014 № 752/10-3/61-14 є розробка власником пам`ятки науково-проектної документації (вересень 2013 - лютий 2014 років) і виконання ремонтно-реставраційних робіт (березень-червень 2014 року).

Проте, зазначена пам`ятка вже протягом багатьох років перебуває в аварійному стані, а її власником не виконуються умови охоронного договору та додаткової угоди до нього, зокрема, не вживається жодних заходів щодо збереження пам`ятки, що призводить до її поступового руйнування.

Так, відповідно до акту візуального обстеження №70/2020 від 24.04.2020, складеного ІНФОРМАЦІЯ_5 , фасад чільного корпусу будівлі з боку Приморського бульвару потребує проведення протиаварійних робіт. Технічний стан будівлі Фасаду погіршився внаслідок невжиття своєчасних ремонтно-реставраційних заходів. Зокрема, на фасаді виявлені тріщини оздоблювального шару, чисельні зони замокання, ділянки втрат ліпного декору. Пишне ліпне оздоблення кронштейнів, що підтримують балкони другого та третього поверху деформоване. Між балконними плитами та ліпним декором кронштейнів утворилися тріщини розкриттям від 1 до 12-15 см. У зв?язку із цим, встановлена небезпека обвалення важких елементів фасаду на тротуарну частину Приморського бульвару. Вірогідність обвалення визначена, як висока. Аварійна ситуація потребує негайного усунення.

Крім того, управлінням з питань охорони об?єктів культурної спадщини ІНФОРМАЦІЯ_2 03.08.2021 проведено обстеження вказаного будинку, в ході якого, окрім раніше установлених ушкоджень виявлено обвалення декоративних елементів на карнизі, балконах та інших декоративних ділянках, що виступають з площини фасаду. На балконах наявна рослинність, що свідчить про багаторічну відсутність елементарних заходів з належної експлуатації будівлі.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 , листами від 29.04.2020 № 01/30/201, 01/30/200 Управління вимагало від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дотримуватись законодавства в сфері охорони культурної спадщини та наполягало на неухильному виконанні визначених охоронним договором зобов?язань щодо утримання пам`ятки у належному стані.

Крім того, розпорядженням Міністерства культури України від 18.10.2017 № 4035/10/13-17 зобов`язано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вжити заходи, направлені на збереження пам?ятки.

Незважаючи на це, жодних заходів щодо збереження вказаної пам`ятки з боку посадових ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вжито не було.

Вказане свідчить, про те, що уповноваженими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повністю ігноруються і не виконуються вимоги органів виконавчої влади, які вказують свідоме порушення вимог діючого законодавства, які полягають в умисному незаконному руйнуванні об?єктів культурної спадщини, а тому містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 298 КК України.

08.08.2022 року в період часу з 13 год. 30 хв. по 14 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , був проведений огляд фасаду вищевказаного будинку, під час якого було виявлено пошкодження облицьовувальних матеріалів по периметру будинку, відсутність елементів декору, візуальне спостереження металевих елементів конструкції, які мають ознаки пошкодження та інші ознаки аварійності будинку.

Крім того, 18.11.2022 року в період часу з 15 год. 20 хв по 15 год. 45 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , був проведений додатковий огляд фасаду вищевказаного будинку, яким встановлено відсутність частину облицьовувальних матеріалів фасаду будинку.

На підставі Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу №6556 від 06.07.2012 приватним нотаріусом ОМНО ОСОБА_5 було зареєстровано право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

27.12.2012 року приватним нотаріусом ОСОБА_6 було видано договір іпотеки 6095 від 24.12.2012 згідно якого встановлено, що Іпотекодержатель: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; Майновий поручитель: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; Боржник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Основне зобов`язання за договором: 40000000,00 гривень.

З метою отримання документів, що слугували підставою для проведення державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів реєстраційних справ на вищевказаний об`єкт нерухомого майна.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Частиною 2 вищевказаної статті передбачено, що реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Згідно ч. 4 вищевказаної статті, державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.

Відповідно до п. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється за рішенням суду.

Частиною 1 ст. 9 вищевказаного закону передбачено, що зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є потреба у вивчені документів та необхідно отримати тимчасовий доступ до них з можливістю вилучення завірених копій документів реєстраційної справи по об`єкту нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер 11595134 власником, якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , з метою подальшого проведення подальших слідчих та процесуальних дій, які зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 .).

В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити в повному обсязі.

Окрім цього, слідчий просив розглядати клопотання без виклику власника, посилаючись на положення ч.2 ст. 163 КПКУкраїни.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи документи, доступ до яких просить орган досудового розслідування, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.

Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні ВП №2 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 05.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.

З метою з`ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, а саме реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення завірених копій документів з вказаної реєстраційної справи.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим у клопотанні доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000049 від 05.08.2022 року.

Вважаю можливим розгляд клопотання провести без виклику власника, володільця майна, оскільки прокурором в клопотанні було обґрунтовано доведено, що у разі обізнаності власника, володільця майна про ініціювання слідчим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей.

Керуючись п. 4 ст. 27, ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 , про надання тимчасовогодоступу задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до до матеріалів реєстраційної справи по об`єкту реєстраційний номер НОМЕР_2 власником, якого є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення завірених копій документів з вказаної реєстраційної справи.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого слідчого відділення ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 та прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_7 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовийдоступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

ОСОБА_8