Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5024/22
У Х В А Л А

20 березня 2023 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження:

з боку обвинувачення: прокурорів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з боку захисту: обвинуваченого - ОСОБА_5 ,

захисника - ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 41 ст. 340 КК України, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 41 ст. 365 КК України, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 41 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У підготовчому судовому засіданні захисником ОСОБА_6 заявлено клопотання про витребування документів, в обґрунтування якого зазначила, що кримінальне провадження № 0000056 від 25.01.2022 є результатом злиття та виділення декількох кримінальних проваджень:

1) 25.11.2013 внесено відомості до ЄРДР за № 0001029

2) 30.11.2013 внесено відомості до ЄРДР за № 0017809

3) 30.11.2013 внесено відомості до ЄРДР за № 0017811

4) 07.12.2013 кримінальне провадження № 0017809 об`єднано із кримінальним провадженням №0017811 та присвоєно № 0017809 від 30.11.2013 (п. 12 Розділу II Реєстру, с.10), яке постановою від 24.01.2014 закрито (п. 37 Розділу II Реєстру, с. 12), яка 16.01.2015 скасована (п. 38 Розділу II Реєстру, с. 13)

5) 30.11.2013 внесено відомості до ЄРДР за № 0001053

6) 27.03.2015 кримінальне провадження № 0001053 об`єднано із кримінальним провадженням № 0017809 від 30.11.2013 та присвоєно № 0017809 від 30.11.2013 (п. 39 Розділу II Реєстру, с. 13)

7) 19.11.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 0004411 (п. 64 Розділу II Реєстру, с. 15)

8) 19.11.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 0004372 (п. 66 Розділу II Реєстру)

9) 19.11.2017 внесено відомості до ЄРДР №0004392 (п. 70 Розділу II Реєстру, с. 16)

10) 30.11.2017 кримінальні провадження № 0004411, № 0004372, № 0004392 та інші об`єднані в одне провадження, якому присвоєно № 0003713 від 19.11.2017 (п. 72 Розділу ІІ Реєстру)

11) 12.01.2018 кримінальне провадження № 0001029 об`єднано із кримінальним провадженням №0017809, якому присвоєно № 0001029 від 25.11.2013

12) 08.02.2018 кримінальне провадження № 0001029 об`єднано із кримінальним провадженням № 0003713, якому присвоєно № 0001029 від 25.11.2013 (п. 79 Розділу ІІ Реєстру, с. 17)

13) 25.01.2022 з кримінального провадження № 0001029 від 25.11.2013 виділено кримінальне провадження № 0000056 за підозрою ОСОБА_5 (п. 105 Розділу II Реєстру, с. 19), обвинувальний акт в якому передано до суду, тобто кримінальне провадження № 0000056 є зведеним.

На переконання сторони захисту зведене кримінальне провадження № 0000056 містить порушення кримінального процесуального законодавства та стороні захисту необхідно з`ясувати наявність підстав для вчинення різних процесуальних дій органами досудового слідства та прокуратури, а також для подальшого ініціювання, підтримання та належного обґрунтування клопотань та скарг у кримінальному провадженні на стадії підготовчого судового засідання. З метою усунення всіх сумнівів та протиріч, а також правильного обрахування строків у кримінальному провадженні № 0000056, які на переконання сторони захисту сплили і провадження підлягає закриттю, найбільш повного аргументування позиції захисту, захисник просила витребувати з Офісу Генерального прокурора розширений витяг (повну інформацію) по розділу «Рух провадження» у вигляді роздруківки з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань у вищезазначених кримінальних провадженнях.

Також у судовому засіданні захисник уточнила, що не слід враховувати кримінальне провадження № 0007504, оскільки зазначила його номер у клопотанні помилково. На її адвокатський запит від 03.03.2023 листом від 09.03.2023 прокурор відмовив у наданні відомостей про рух кримінальних проваджень.

Обвинувачений підтримав клопотання захисника.

Прокурори вважали, що підстави для задоволення клопотання відсутні, оскільки клопотання необґрунтоване, обвинувачений не є учасником інших кримінальних проваджень, інформація в інших провадженнях є таємницею досудового розслідування, не існує такого поняття як «розширений витяг».

Заслухавши думку учасників судового провадження, слід зазначити таке.

На виконання вимог п. 4 ч. 2 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд розглядає клопотання учасників судового провадження про витребування певних речей чи документів.

На переконання захисника ОСОБА_6 зведене кримінальне провадження № 0000056 містить порушення кримінального процесуального законодавства та стороні захисту необхідно з`ясувати наявність підстав для вчинення різних процесуальних дій органами досудового слідства та прокуратури, а також для подальшого ініціювання та належного обґрунтування клопотань та скарг у кримінальному провадженні на стадії підготовчого судового засідання.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо за наявності підстав для закриття судом провадження в кримінальній справі його не було закрито.

Обґрунтовуючи клопотання про витребування документів, захисник наполягає на тому, що наявні підстави для закриття кримінального провадження і таке клопотання буде нею подане. Однак до подачі такого клопотання наявна необхідність у витребуванні від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомостей з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань, зокрема витребувати розширений витяг (повну інформацію) по розділу «Рух провадження» у вигляді роздруківки з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань у кримінальних провадженнях, які об`єднані з кримінальним провадженням, яке наразі перебуває на розгляді суду.

Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється, в тому числі, сторонами кримінального провадження. Сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок, ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних та допустимих доказів.

Згідно зі ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими Кодексом.

У відповідності до ч. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Сторона захисту вправі мати інформацію про всі елементи процесуального порядку отримання стороною обвинувачення доказів, які остання має намір використати проти неї в суді. Інакше від самого початку судового розгляду сторона захисту перебуватиме зі стороною обвинувачення в нерівних умовах.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частина 2 ст. 9 КПК України вказує на те, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зазначені захисником у клопотанні про витребування документів номери кримінальних проваджень указані в реєстрі матеріалів досудового розслідування, а також у реєстрі наявна інформація про прийняття органом досудового розслідування процесуальних рішень про їх об`єднання та виділення, за виключенням кримінального провадження № 0007504.

При цьому обмеження сторони захисту в отриманні інформації у вигляді витягів з ЄРДР тих кримінальних проваджень, які об`єднані з даним кримінальним провадженням, істотно впливає на право обвинуваченого на захист та унеможливлює здійснити перевірку дотримання строків досудового розслідування.

Частинами 1-10 ст. 290 КПК України визначено порядок відкриття матеріалів іншій стороні на стадії закінчення досудового розслідування. Зокрема, відповідно до ч. 2 цієї статті прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту (ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Поміж засобами, які мають бути надані обвинуваченому, є можливість, з метою підготувати свій захист, ознайомлюватись із результатами слідства, накопиченими протягом усього часу його провадження.

Право на змагальне провадження означає, в принципі, можливість для сторін знати і коментувати усі складові наданої доказової бази і усі зауваження, надані для того, щоб вплинути на рішення суду.

Одним із елементів змагальності у кримінальному провадженні є обов`язки сторін кримінального провадження щодо відкриття матеріалів кримінального провадження, унормовані статтею 290 КПК України. Цей обов`язок сторони обвинувачення є й гарантією реалізації конвенційного права мати можливості, необхідні для підготовки свого захисту.

Норма ч. 12 ст. 290 КПК України імперативно передбачає: якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Оскільки об`єднання та виділення кримінальних проваджень за змістом ст. ст. 109, 110 КПК України є процесуальною дією, що вчиняється внаслідок винесення відповідного процесуального рішення слідчим або прокурором, відображається у реєстрі матеріалів досудового розслідування, що за змістом Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (далі Положення), повинно бути відображено в ЄРДР та в порядку ст. 290 КПК України відкрито стороні захисту.

Ураховуючи положення ст. 290 КПК процесуальні документи про об`єднання чи виділення матеріалів кримінального провадження не є самостійним доказом у кримінальному провадженні. Відповідно до ст. 84 КПК доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Процесуальні ж документи, які стали підставою для об`єднання/виділення матеріалів кримінального провадження, не є документами у розумінні ч. 2 ст. 99 КПК. У той же час, процесуальні документи про об`єднання/виділення матеріалів кримінального провадження повинні бути досліджені судом під час розгляду справи з метою оцінки допустимості доказів, отриманих в межах об`єднаних проваджень, та дотримання процесуальних строків.

Тому баланс інтересів сторін не на користь сторони захисту буде порушено не стільки у випадку, якщо відповідний процесуальний документ не буде відкрито на стадії закінчення досудового розслідування, скільки в ситуації, якщо всупереч клопотанню, своєчасно заявленому в суді стороною захисту, цей документ так і не буде відкритий із невиправдною затримкою, коли сторона захисту вже не матиме можливості належним чином підготуватися до захисту і скоригувати лінію захисту.

У постанові від 08 квітня 2020 року у справі № 826/7244/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що відповідно до частини першої статті 6 Закону № 2939-VI інформацією з обмеженим доступом є: конфіденційна інформація; таємна інформація; службова інформація. Згідно із частиною сьомою цієї статті обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений. Частиною першою статті 8 Закону № 2939-VI визначено, що таємною інформацією є інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Пунктом 5 частини першої статті 3 КПК України встановлено, що досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. У частині другій статті 214 КПК України, зокрема, передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Таким чином, інформацією, яка містить таємницю досудового розслідування, є та, яку було створено або одержано у кримінальному провадженні після внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Доступ до такої інформації мають учасники кримінального провадження та інші особи.

Так, КПК України регламентує спеціальний порядок доступу (ознайомлення) учасників кримінального провадження з інформацією, створеною (одержаною) у ході досудового розслідування та судового провадження відповідної кримінальної справи. А тому доступ учасників кримінального провадження, до яких належить, зокрема, адвокат, до інформації, створеної (одержаної) у ході досудового розслідування, забезпечується в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством. Інші особи, які не є учасниками кримінального провадження, можуть реалізувати своє право на отримання відповідної інформації за наявності підстав, передбачених частиною першою статті 222 КПК України.

Отже, інформацію, яка є наслідком проведення досудового розслідування у конкретному кримінальному провадженні та містить таємницю досудового розслідування, можливо отримати виключно в порядку, визначеному КПК України.

З огляду на те, що кримінальне провадження № 0000056 виділене з низки інших проваджень, які між собою як об`єднувалися, так і виділялися в окремі провадження, про що зазначено в Реєстрі досудового розслідування, слід дійти висновку, що сторона захисту має право на отримання інформації про рух проваджень з метою обчислення дотримання строків досудового розслідування.

Відповідно до п. 1, п. 2 глави 4 Розділу І Положення відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення. Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.

Згідно з пунктом 4 глави 1 Розділу І Положення Держателем Реєстру є Офіс Генерального прокурора.

Розділом ІІІ Положення визначено, що право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, має Держатель у повному обсязі з урахуванням повноважень, якими наділені прокурори та керівники підрозділів Офісу Генерального прокурора.

Відомості про рух кримінального провадження заповнюються відповідно до Розділу 2 Додатку 5 Положення, де відображається в тому числі інформація про об`єднання/виділення матеріалів, зупинення/відновлення провадження, продовження строків досудового розслідування тощо.

З огляду на наведене, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин, для вирішення завдань підготовчого провадження, забезпечення права на захист, вважає за доцільне витребувати відомості про рух вищевказаних кримінальних проваджень, що міститимуть реквізити, передбачені Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, за виключенням кримінального провадження № 0007504, щодо якого відсутня інформація про об`єднання чи виділення в реєстрі матеріалів досудового розслідування, що доданий до обвинувального акту відносно ОСОБА_5 , а тому клопотання задовольняє частково.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 93, 314-316 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_6 про витребування документів - задовольнити частково.

Витребувати у держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань про рух кримінальних проваджень:

№ 0001029 від 25.11.2013

№ 0017809 від 30.11.2013

№ 0017811 від 30.11.2013

№ 0001053 від 30. 11.2013

№ 0004411 від 19.11.2017

№ 0004372 від 19.11.2017

№ 0004392 від 19.11.2017

№ 0000056 від 25.01.2022

№ 0002773

№ 0000033

№ 0004077

№ 0003972

№ 0018224

№ 0000228.

Указані відомості надати суду у строк до 31 березня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1