У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді матеріали справи за скаргою представника приватного акціонерного товариства «Київстар» - адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

Представник ПАТ «Київстар» - адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, яку мотивує тим, що

17 січня 2022 року та 03 серпня 2022 року, представниками заявника було скеровано до Головного управління Національної Поліції в Закарпатській області заяви про вчинення злочину. Проте, жодних відомостей щодо реєстрації заяви та вчинення інших процесуальних заходів в межах досудового розслідування на адресу заявника не надходило.

15 вересня 2022 року представником заявника скеровано адвокатський запит на адресу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області стосовно одержання інформації щодо скерованих заяв про вчинення кримінальних правопорушень.

03 листопада 2022 року на адресу ПрАТ «Київстар» надійшла відповідь від ГУНП в Закарпатській області на адвокатський запит, зі змісту якої вбачається, що уповноважені органи національної поліції не внесли відомості до ЄРДР та не розпочали досудове розслідування.

Вказує, що на момент звернення до суду за захистом порушених законних прав та інтересів, з невідомих для заявника причин, уповноваженим представником ГУНП в Закарпатській області не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що призводить до безпідставного та грубого порушення прав приватного акціонерного товариства «Київстар».

На підставі викладеного просить :

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви представника Скаржника про вчинення відносно ПрАТ «Київстар» кримінального правопорушення;

- зобов`язати посадову особу Головного управління національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 360 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявах представників скаржника 17 січня 2022 року та 03 серпня 2022 року про вчинення відносно ПрАТ «Київстар» кримінального правопорушення та розпочати розслідування у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, однак від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив дану скаргу розглянути за його відсутності.

Суб`єкт оскарження, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим. А тому розгляд даної скарги проводиться за його відсутності, так як у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому суд проводить розгляд справи у відсутності прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.08.2022 року представник ПАТ «Київстар» - адвокат ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення.

З матеріалів справи слідує, що заявником було отримано лист ГУНП в Закарпатській області, з якого вбачається, що 08.08.2022 до ГУНП в Закарпатській області надійшла заява адвоката ОСОБА_3 з приводу пошкодження волоконно-оптичного кабелю, що належить ПАТ «Київстар», яке мало місце 17.01.2022 по вул. Ольбрахта, 20 в м. Ужгород. Разом з тим, проінформовано, що згідно ст.18 ЗУ «Про звернення громадян» вони мають право ознайомитися з матеріалами перевірки звернувшись до Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області.

Дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення. Застереження щодо «обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» стосується не заяви чи повідомлення, а самостійного виявлення слідчим чи прокурором таких обставин з будь-якого іншого джерела, а ніж заява чи повідомлення.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на викладене, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 03.08.2022 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Разом з тим, скарга в частині внесення відомостей до ЄРДР по заяві скаржника від 17.01.2022 до задоволення не підлягає, оскільки заявником до матеріалів справи не долучено доказів звернення 17.01.2022 до ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення злочину.

Також вимоги заявлені в скарзі щодо визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до задоволення не підлягає, оскільки у відповідності до положень ст.307 КПК України слідчий суддя не вправі визнавати протиправною дію чи бездіяльність, а лише скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію або вчинити певну дію чи відмовити в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви представника ПАТ «Київстар» - адвоката ОСОБА_3 від 03.08.2022 року, у відповідності до ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1