Справа № 359/9286/22
Провадження № 1-кс/359/1818/2022
У Х В А Л А

09 грудня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000087, розпочатому за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся із вказаним клопотанням та просить надати йому, прокурорам та слідчим дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання, слідчий послався на те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за попередньою змовою із службовими особами комунальних підприємств та інших суб`єктів господарювання, шляхом зловживання своїм службовим становищем у період привласнюються бюджетні кошти. Так, у ході розслідування кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 засновано Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який створено задля утримання будинків та прибудинкових територій, надання послуг з ліквідації аварій в житлово-комунальній сфері та забезпечення укладання договорів на споживання водопостачання та водовідведення зі споживачами таких послуг. На підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 від 08.02.2012 на посаду начальника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » призначено ОСОБА_4 . Згідно інформації Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 17.11.2022 за № 141, встановлено, що на підставі наказів № 176/1 -к від 07.03.2022 та № 204-к від 11.08.2022 начальник комунального підприємства ОСОБА_4 виконував свої трудові обов`язки дистанційно з 10 березня 2022 року по 23 травня 2022 року та з 11 серпня по 08 листопада 2022 року відповідно.

Також, згідно табелів обліку робочого часу з березня по травень, з серпня по листопад поточного року ОСОБА_4 відпрацював 119 повних робочих днів. Зазначені табелі були підставою для розрахунку та виплати заробітної плати останньому. Разом із цим, встановлено, що із начальником Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_4 трудові договори про дистанційну роботу ІНФОРМАЦІЯ_5 у поточному періоді 2022 року відповідно до вимог ст. 60-2 Кодексу законів про працю не укладалися. Також, згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_8 від 10.11.2022, встановлено, що ОСОБА_4 перетнув державний кордон на виїзд у пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_9 » 09.03.2022 та повернувся на територію України 08.11.2022, перетнувши кордон у пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Таким чином, ОСОБА_4 , фактично перебував за межами території держави з 09.03.2022 по 08.11.2022. та отримував безпідставно заробітну плату за виконану роботу на посаді начальника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, а також, з метою підтвердження або спростування факту кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність в наданні тимчасового доступу до документів, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює свої діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Розглянувши вказане клопотання, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Відповідно до ст. 131, 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження. Вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Під час судового розгляду сторона, яка звернулася з клопотанням, має довести наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи, про тимчасовий доступ до яких надійшло клопотання: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Із змісту клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене 22.08.2022 до ЄРДР за фактом привласнення бюджетних коштів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. На підтвердження вчинення вказаного кримінального правопорушення, прокурор долучив витяг з ЄРДР, запити, розпорядження та наказ про призначення на посаду, посадову інструкцію, наказ про дистанційну роботу. Разом із тим, на підтвердження привласнення бюджетних коштів жодного доказу до клопотання не долучено. Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза змінити або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Такі доводи у клопотанні слідчого відсутні.

Отже, слідчий суддя вважає, що долучені до клопотання матеріали у достатній мірі не доводять наявності потреби такого ступеня втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні (тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення документів), у зв`язку із чим, відсутні правові підстави для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст. 132, ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_5 ОСОБА_6