Справа №718/2612/22
Провадження №1-кс/718/265/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2022 року м.Кіцмань Чернівецька область
слідчий суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіцмань скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 17.03.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного 04.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 за ч.1ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернулась до суду, посилаючись на те, що наявна бездіяльність органів досудового слідства при розслідуванні кримінального правопорушення за ч.1ст. 191 КК України, оскільки фактично відсутнє будь-яке розслідування, а закриття кримінального провадження при повній бездіяльності слідства на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України - є незаконним. Слідчим не вчинено будь-яких слідчих дій щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення. Просить оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 17.03.2022 скасувати. Оскільки постанова отримана представником потерпілої 15.11.2022, а тому вважає, що термін оскарження постанови не сплинув.
Представник скаржниці адвокат ОСОБА_5 у судове засідання 29.11.2022 скерував заяву про підтримання скарги та її розгляд без його участі та ОСОБА_3 .
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, 29.11.2022 скерував на адресу суду заяву, в якій вказав, що заперечує щодо вказаної скарги, оскільки постанову про закриття кримінального провадження винесено у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Вивчивши доводи, викладені у скарзі, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що слідчим відділенням ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 04.03.2021 року, внесеному до ЄРДР за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
17.03.2022 слідчим СВ ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, на підставі ст.284 ч.1п.10 КПК України.
25.11.2022 представник скаржниці адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на вказану постанову слідчого, яка ним отримана 15.11.2022 в межах строків ст. 304 КПК.
Дане кримінальне провадження, передбачене ч.1 ст.191 КК України, відноситься до нетяжкого злочину, згідно ст.12 КК України, та строк досудового розслідування становить 1 рік.
З матеріалів кримінального провадження видно, що з часу внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2021, до закриття кримінального провадження 17.03.2022 року, пройшло 12 місяців.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Статтею 283 КПК України визначені форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності чи з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні становить дванадцять місяців щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до положень ст.12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст.191 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.
Враховуючи, що визначений у ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, прокурор, безальтернативно, були зобов`язані прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку.
Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є законною, оскільки, на день винесення оскаржуваної постанови слідчого минув строк досудового розслідування, передбачений положеннями ст.219 КПК України.
Доводи скарги про те, що досудове розслідування було проведено неповно та не об`єктивно не можуть бути взятими до уваги судом з огляду на підставу закриття кримінального провадження.
Так, у зв`язку із закриттям кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки, проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимим доказів, зібраних поза строками досудового розслідування.
За таких обставин, відсутні підстави для задоволення скарги.
Керуючись нормами ст. 303- 305, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 17.03.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного 04.03.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії рішення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1