Справа № 449/217/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2023 м.Перемишляни

слідчий суддя Перемишлянського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю адвоката скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Перемишляни скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, згідно заяви від 29.12.2022 р., -

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Перемишлянського районного суду Львівської області зі скаргою, яка полягає у невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання працівників відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 Кримінального кодексу України.

Покликається на те, що 29.12.2022 року звернувся із заявою в відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області про вчинення вказаного кримінального правопорушення. Проведеною перевіркою не встановлено ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення.

Покликається на те, що в листопаді 2021року ОСОБА_3 купила у ОСОБА_5 половинки цегли та будівельний бій в кількості 80 мішків по ціні 20 гривень за мішок. З допомогою вантажників, яким заплатила 1200 грн., погрузила їх в автомобіль і завезла в с. Вишнівчик та вигрузила біля свого господарства по АДРЕСА_1 . В кінці березня на тих же умовах придбала та повторно привезла 85 мішків цегли та бою. А також в червні та серпні 2022року придбала та привезла 85 та90 мішків, які також вигрузила біля свого господарства на дорозі, оскільки на подвір`я автомобіль не міг заїхати. Зазначила, що 05 11.2022року приїхала в с. Вишнівчик до свого господарства і виявила відсутність частини мішків. Звернулася до сусіда - ОСОБА_6 такий повідомив, що це він забрав мішки з будівельним боєм і забере решта, якщо вона не забере їх з обочини дороги. 11.11.2022року ОСОБА_3 виявила відсутність всіх мішків, тобто їх хтось без дозволу та без її відома забрав, тобто вкрав. Вважає, що невнесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 порушує її права, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин службовими особами не виконано вимоги КПК України, а відомості які містяться в заяві безпідставно не внесені до ЄРДР. В обґрунтування скарги покликається на вимоги ст. ст. 2, 25, 28, 214, 303, 304 КПК та просить таку задовольнити

В судовому засіданні адвокат скаржника вимоги скарги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі, просив таку задоволити в повному обсязі.

Прокурор - просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки по заяві ОСОБА_3 проведено перевірку і жодних ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Представник відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки по заяві ОСОБА_3 проведено перевірку і жодних ознак будь-якого правопорушення не виявлено.

Заслухавши пояснення адвоката, прокурора дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Судом встановлено, що скаржником 29.12.2022 р. у відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області подана заява про вчинення кримінального правопорушень за ознаками ст. 185 КК України.

Відповідно до наказу № 298 від 30.06.2020 р. «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» та ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінане правопорушення не допускається. В даному випадку працівниками відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області порушено вимоги наказу № 298 від 30.06.2020 р. «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» та ч. 1, 4 ст. 214 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення, є такими, що свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень щодо заявника, відтак невнесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяв, вважається судом неправомірним.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення наявні достатні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наявні достатні дані, що вказують на наявність ознак складу вказаного кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення .

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити

Зобов`язати працівників відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області за заявою ОСОБА_3

від 29.12.2022року внести відомості у ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя
Суддя ОСОБА_1