Дата документу 22.02.2023Справа № 554/1543/23
Провадження № 1-кс/554/2484/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2023 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000104 від 16.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.

До слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що в ході перевірки публічних закупівель за бюджетні кошти, здійснених у 2021-2022 роках Комунальний заклад Дитяча юнацько-спортивна школа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено факт можливого привласнення або розтрати матеріальних активів в умовах дії воєнного стану.

Так, на виконання положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.03.2021 №152, з метою здійснення контролю та перевірки діяльності спортивних шкіл обласного підпорядкування, для забезпечення перевірки проведення публічних закупівель, здійснених у 2021-2022 роках, звірки вітної інформації, що надається комунальним закладам з фактичною наявністю матеріальних активів, закупівля яких здійснювалась за бюджетні кошти 13 лютого 2023 року проведено перевірку проведення публічних закупівель, здійснених у 2021-2022 роках Комунальним закладом дитячо-юнацька спортивна школа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з фактичною наявністю матеріальних активів, закупівля яких здійснювалась за бюджетні кошти.

У ході перевірки встановлено факт нестачі матеріальних активів, а саме :49 човнів (24 човни спортивних байдарок-одиначок та 25 човнів спортивних каное-одиначок) на загальну суму 980 000 грн, закупівля яких була здійснена у 2021 році про що членами комісії складено акт про виявлену нестачу матеріальних активів у Комунальному закладі ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полтавської обласної ради №1 від 13 лютого 2023 року.

При цьому КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_4 08.11.2023 передано ФОП « ОСОБА_5 » на зберігання товар: 25 човнів спортивних- байдарка-одиночка, 25 човнів спортивних- каное-одиночка, 1 човне спортивний Байдарка К-1 «Nelo», 1 човен спортивний каное С-1 «Nelo», 4 човни надувні «Колібрі». При цьому у ФОП « ОСОБА_5 » є постачальником човнів , згідно договору про закупівлю від 08.11.2021.

У зв`язку з вищевикладеним, в діях посадових осіб державної влади, що діяли за попередньою змовою, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно положень чинного кримінального процесуального кодексу України орган досудового розслідування зобов`язаний забезпечити повне та об`єктивне дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та зобов`язаний здійснити доказування обставин, які визначені положеннями ст. 91 КПК України.

Задля дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, з метою встановлення відповідності фактичного матеріально-технічногозабезпечення та комплектування « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перевірки виконання узятих зобов?зань ФОП « ОСОБА_5 » за Договором про закупівлювід 08.11.2021 та Договором відповідального зберігання від 08.11.2021 невиконання /часткове виконанння яких могло сприяти розтраті бюджетні коштів виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів докмуентів з можливістю отримання належним чином завірених копій документів та інформації, що перебуває у володінні Комунальний заклад дичо-юнацька спортивна школа « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_1 :

-документація щодо фінансування на придбання спортивного інвентарю(за договором про закупівлю товару №63від 08.11.2021 між КЗ та ФОП « ОСОБА_5 ») за рахунок бюджетних коштів, з вказівкою цільового призначення коштів, їх фактичне освоєння та використання, документацію, що була підставою визначення очікуваної вартості, а також порядок забезпечення контролю використання коштів, у тому числі: програми та зміни до них, розпорядження, пояснювальні записки, службові записки іт.п. ;

-тендерної документації по закупівлі та документації, що стала підставою для проведення закупівлі та укладання договору №63 від 08.11.2021 , у тому числі: доручення, план закупівель, затверджений перелік закупівель, протоколи тендерного комітету, накази на призначення складу тендерного комітету, наказ та положення про уповноважену особу з питань публічних закупівель, службові записки, щодо необхідності та вартості проведення закупівлі, документацію про обгрунтування вартості предмета закупівлі, вимоги та характеристики на предмет закупівлі;

- договору №63 від 08.11.2021 на поставку човнів, з додатками, додатковими угодами та специфікаціями; акти прийому-передачі, акти наданих послуг, рахунки-фактури, видаткові накладні, платіжні доручення, акт звірки, сертифікатів якості на поставлений товар, документацію, яка підтверджує походження товару та бухгалтерську документацію щодо поставки на баланс товарів, листування з приводу укладання та виконання договору;

- документація, що підтверджує відпуск та завезення до КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у тому числі: заявки, накладні, відомості, наряди і т.п.

-наказів про призначення та посадових обов`язків директора Комунального закладу ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та учасників тендерного комітету, матеріально-відповідальних осіб КЗ ДЮСЩ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » яким ввірене на зберігання матеріальних цінностей КЗ, зокрема придбаних згідно договору №63 від 08.11.2021 човнів.

Вказані документи знаходяться у володінні Комунального закладу дитячо-юнацької спортивної школи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресоювулиця 1100-річчя Полтави, 4а та можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.

Необхідність у вилученні вищевказаних документів, полягає в тому, що вони необхідні для збору доказів, аналізу та вивчення документації, надання їм правової оцінки, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення контрагентів та механізму вчинення кримінального правопорушення, а також виведення грошових коштів, крім цього дані документи мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, отримані відомості будуть слугувати доказами в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України прошу розглядати дане клопотання без участі представників КЗ у яких знаходиться необхідна інформація, оскільки вони можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження, а тому існує реальна загроза, що перелічені вище документи можуть бути змінені або знищені.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, являються джерелом доказуванням.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим з групи слідчих СУ ГУ НП в Полтавській області на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення як оригіналів так і належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні Комунального закладу дитячо-юнацької спортивної школи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 ата можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.:

-документація щодо фінансування на придбання спортивного інвентарю(за договором про закупівлю товару №63від 08.11.2021 між КЗ та ФОП « ОСОБА_5 ») за рахунок бюджетних коштів, з вказівкою цільового призначення коштів, їх фактичне освоєння та використання, документацію, що була підставою визначення очікуваної вартості, а також порядок забезпечення контролю використання коштів, у тому числі: програми та зміни до них, розпорядження, пояснювальні записки, службові записки іт.п. ;

-тендерної документації по закупівлі та документації, що стала підставою для проведення закупівлі та укладання договору №63 від 08.11.2021 , у тому числі: доручення, план закупівель, затверджений перелік закупівель, протоколи тендерного комітету, накази на призначення складу тендерного комітету, наказ та положення про уповноважену особу з питань публічних закупівель, службові записки, щодо необхідності та вартості проведення закупівлі, документацію про обгрунтування вартості предмета закупівлі, вимоги та характеристики на предмет закупівлі;

- договору №63 від 08.11.2021 на поставку човнів, з додатками, додатковими угодами та специфікаціями; акти прийому-передачі, акти наданих послуг, рахунки-фактури, видаткові накладні, платіжні доручення, акт звірки, сертифікатів якості на поставлений товар, документацію, яка підтверджує походження товару та бухгалтерську документацію щодо поставки на баланс товарів, листування з приводу укладання та виконання договору;

- документація, що підтверджує відпуск та завезення до КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у тому числі: заявки, накладні, відомості, наряди і т.п.

-наказів про призначення та посадових обов`язків директора Комунального закладу ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та учасників тендерного комітету, матеріально-відповідальних осіб КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » яким ввірене на зберігання матеріальних цінностей КЗ, зокрема придбаних згідно договору №63 від 08.11.2021 човнів.

Зобов`язати КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 надати зазначену інформацію.

Виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю доручити старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ,старшомуслідчомувідділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчомувідділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , старшому слідчомувідділу СУ ГУНП в Полтавськійобласті ОСОБА_9 , слідчомувідділу СУ ГУНП в ОСОБА_10 , старшому слідчомувідділу СУ ГУНП в Полтавськійобласті ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , слідчому спеціальної поліції СУ ГУНП в Полтавськійобласті ОСОБА_13 , начальнику відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1