Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1780/22
Справа № 711/5633/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000270 від 12.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000270 від 12.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що 12.10.2022 близько 13 години водій автомобіля MAN TGX 18.440 (спеціалізований вантажний сідловий тягач), реєстраційний номер НОМЕР_1 із напівпричепом SCHMITZ, реєстраційний номер НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рухаючись автодорогою «Н-16» сполученням Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, здійснив зіткнення із автомобілем ВАЗ 2105, реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не виконав вимоги дорожнього знаку 2.1 ПДР України та не надав дорогу вантажному автомобілю MAN TGX 18.440, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який рухався по головній дорозі. Внаслідок ДТП водій автомобіля ВАЗ 2105, реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_6 від отриманих травм загинув на місці ДТП, а пасажирів автомобіля ВАЗ 2105, реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , доставлено до приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області.

У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 о 17 годині 33 хвилини лікарями медичного закладу констатовано смерть малолітнього ОСОБА_8 .

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доставлена 12.10.2022 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де проходила лікування в травматологічному відділенні у період з 12.10.2022 по 25.10.2022, що підтверджується випискою з медичної картки стаціонарного хворого № 5444 від 25.10.2022.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-медичної експертизи по встановленню ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_7 , яка на момент даної дорожньо-транспортної пригоди була пасажиром автомобіля ВАЗ 2105 р.н. НОМЕР_3 .

Для проведення судово-медичної експертизи необхідна медична картка стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресую: АДРЕСА_1 , в якій містяться відомості, які відповідно до ст. ст. 39-1, 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992, становлять лікарську таємницю.

Таким чином, медичні документи, до яких потрібен тимчасовий доступ, та які в силу положень п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, є необхідними для повного та всебічного з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги те, що без проведення слідчої дії у виді здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме вилучення в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресую: АДРЕСА_1 , медичної картки стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , проведення судово-медичної експертизи є неможливим, а іншим способом отримати відомості які становлять лікарську таємницю щодо стану здоров`я, встановленого діагнозу, кількості і виду отриманих ОСОБА_7 тілесних ушкоджень з метою проведення судово-медичної експертизи, не можливо.

В судове засідання слідчий не з`явився. Між тим, 07.11.2022 прокурор ОСОБА_4 надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження № 0000270 від 12.10.2022 слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» та ст. 46 Закону України «Про інформацію», ознайомлення з інформацією, що містить лікарську таємницю здійснюються на підставі ухвали слідчого судді або суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб та у подальшому продовжено строк його дії з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов`язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.

Так, враховуючи ту обставину, що на території Черкаської області, зокрема безпосередньо у місті Черкаси, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000270 від 12.10.2022, здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 286 КК України.
Досудове розслідування здійснюється за обставинами, відповідно до яких 12.10.2022 близько 13 години водій автомобіля MAN TGX 18.440 (спеціалізований вантажний сідловий тягач), реєстраційний номер НОМЕР_1 із напівпричепом SCHMITZ, реєстраційний номер НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рухаючись автодорогою «Н-16» сполученням Золотоноша-Черкаси-Сміла-Умань, здійснив зіткнення із автомобілем ВАЗ 2105, реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не виконав вимоги дорожнього знаку 2.1 ПДР України та не надав дорогу вантажному автомобілю MAN TGX 18.440, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який рухався по головній дорозі. Внаслідок ДТП водій автомобіля ВАЗ 2105, реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_6 від отриманих травм загинув на місці ДТП, а пасажирів автомобіля ВАЗ 2105, реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , доставлено до приймального відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Звенигородської міської ради Звенигородського району Черкаської області. У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 о 17 годині 33 хвилини лікарями медичного закладу констатовано смерть малолітнього ОСОБА_8 . ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доставлена 12.10.2022 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де проходила лікування в травматологічному відділенні у період з 12.10.2022 по 25.10.2022, що підтверджується випискою з медичної картки стаціонарного хворого № 5444 від 25.10.2022.
На даний час у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до оригіналу медичної картки стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », для проведення судово-медичної експертизи.

Відповідно до вимог Закону України "Про судову експертизу" та «Правил проведення комісійних судово-медичних експертиз в бюро судово-медичної експертизи», затверджених Наказом №6 від 17.01.1995 року МОЗ України, однією з вимог для проведення судово-медичної експертизи передбачено обов`язкове надання експертній установі оригінали медичних карток амбулаторного хворого та стаціонарного хворого.

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, що перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що:

- вказані медичні документи, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », мають суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні та необхідні для проведення судово-медичної експертизи;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів, неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим відділу розслідування злочинів в сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів, а саме оригіналу медичної карти стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресую: АДРЕСА_1 , з метою її вилучення для проведення судово-медичної експертизи.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1