Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа №542/1543/22
Провадження №1-кс/542/267/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2022 року смт Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нові Санжари матеріали клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні за №0000395 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.2 ст.185, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
В С Т А Н О В И В:
14.11.2022 року старший слідчий СВ ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим начальником Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано таким.
В провадженні слідчого відділу ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000395 від 03 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч.2 ст. 185 та ч. 1 ст. 366 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, до слідчого відділу №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, з Новосанжарського відділу Решетилівської прокуратури, для проведення досудового розслідування надійшли матеріали кримінального провадження за № 0000395 від 03 червня 2020 року.
Вивчивши матеріали кримінального провадження за №0000395, встановлено, що працівниками Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області встановлено факт невідповідності протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнятим на ній рішенням, що може свідчити про складання та видачу службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 завідомо неправдивих рішень сільської ради про передачу у безоплатну приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам Кобеляцького району.
Встановлено, що на 26 сесії, сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 рішенням від 24.12.2019 року за №138-26/2019, підписаним головою сільської ради ОСОБА_5 , а саме „Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою що забезпечує еколого - економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування земель,, в якому вирішено надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою, що забезпечує еколого- економічного обґрунтування сівозміни та впорядкувань угідь, які розташовані на території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району загальною площею 470,8819 га з них в тому числі 6,7904 га сіножаті (кадастровий номер :00:029:0016); 68,6152 сіножаті, пасовища землі під дорогами, зокрема ґрунтовими ( кадастровий номер :00:018:0028 га) 94,9819 га та сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 36,1579 га пасовища (кадастровий номер :00:011:0025); 65,4712 га сіножаті, пасовища, землі під дорогами зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:011:0024); 22,4231 га сіножаті, пасовища (кадастровим №:00:019:0020); 47,7756 га сіножаті, пасовища землі під дорогами зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:029:0017); 65,0360 га сіножаті, пасовища, (кадастровим №:00:029:0018); 17,4869 га сіножаті, землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:029:0019); 33,3911 га сіножаті, землі під дорогами ґрунтовими дорогами (кадастровий №:00:029:0020); 12,7198 га сіножаті (кадастровий №:00:029:0021). В даному рішенні вказано, що виготовлений проект із землеустрою що забезпечує еколого - економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь, які розташовані на території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району подати на розгляд та затвердження сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також, на 26 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2019 року за №139-26/2019, підписаним головою сільської ради ОСОБА_5 , прийнято рішення „Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, в якому надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо зміни цільового призначення земельних ділянок розташованих на території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району загальною площею 470,8819 га з них в тому числі 6,7904 га сіножаті (кадастровий номер :00:029:0016); 68,6152 сіножаті, пасовища землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровий номер :00:018:0028 га) 94,9819 га та сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 36,1579 га пасовища (кадастровий номер :00:011:0025); 65,4712 га сіножаті, пасовища, землі під дорогами зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:011:0024); 22,4231 га сіножаті, пасовища (кадастровим №:00:019:0020); 47,7756 га сіножаті, пасовища землі під дорогами зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:029:0017); 65,0360 га сіножаті, пасовища, (кадастровим №:00:029:0018); 17,4869 га сіножаті, землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:029:0019); 33,3911 га сіножаті, землі під дорогами ґрунтовими дорогами (кадастровий №:00:029:0020); 12,7198 га сіножаті (кадастровий №:00:029:0021) зі зміною цільового призначення з «Земель запасу» на «Для ведення особистого селянського господарства» В даному рішенні вказано, що проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення представити на розгляд та затвердження сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На 26 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення від 24.12.2019 року за №140-26/2019 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності». В даному рішенні, вирішено, надати дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності загальною площею 470,8491 га з них в тому числі 6,7904 га сіножаті (кадастровий номер :00:029:0016); 68,6152 сіножаті, пасовища землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровий номер :00:018:0028 га) 94,9819 га та сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 36,1579 га пасовища (кадастровий номер :00:011:0025); 65,4712 га сіножаті, пасовища, землі під дорогами зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:011:0024); 22,4231 га сіножаті, пасовища (кадастровим №:00:019:0020); 47,7756 га сіножаті, пасовища землі під дорогами зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:029:0017); 65,0360 га сіножаті, пасовища, (кадастровим №:00:029:0018); 17,4869 га сіножаті, землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровим №:00:029:0019); 33,3911 га сіножаті, землі під дорогами ґрунтовими дорогами (кадастровий №:00:029:0020); 12,7198 га сіножаті (кадастровий №:00:029:0021). В даному рішенні вказано, що розроблену технічну документацію подати на розгляд та затвердження чергової сесії.
В подальшому, голова ІНФОРМАЦІЯ_1 затвердив «Технічне завдання» на виконання робіт із інвентаризації земель на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району, Полтавської області. Підставою для виконання робіт з інвентаризації земель є договір укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » на розроблення документації із землеустрою №338 - ТД/019 від 17.10.2019 року, та рішення 24 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №97-24/2019 від 16.10.2019 р. «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення колективної власності» Також ІНФОРМАЦІЯ_5 уклала з ПП ФОРАС-ЛЕНД низку договорів для розроблення проектів землеустрою що забезпечує еколого - екологічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь за межами населеного пункту на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району а також технічної документації, а саме:
-договір за №493/П3/2О від 06.02.2020 року,
-договір 494-ПЗ/20 від 06.02.2020 року,
-договір 501-ТД/20 від 11.03.2020 року,
-договір №501-ПЗ/20 від 06.02.2020 року
-договір №499-ПЗ/20 від 06.02.2020 року
-договір №495-ПЗ/20 від 06.02.2020 року
-договір №500-ПЗ/20 від 06.02.2020 року
-договір 503-ПЗ/20 від 06.02.2020 року
-договір №338-ТД/019 від 17.10.2019 року
-договір на проект землеустрою, на земельну ділянку загальною площею 37,7756 га (номер договору відсутній)
В подальшому ПП « ОСОБА_6 » виготовлено проекти та передано їх до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а земельні ділянки рішеннями, які не зазначені в протоколі сесії, роздано громадянам.
На даний час, з метою повноти, всебічності та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення істини у кримінальному провадженні, перевірки достовірності відомостей, внесених до документів, проведення почеркознавчих експертиз, призначення економічних експертиз для нарахування завданих державі збитків, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення обставин вчинення кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у отриманні тимчасово доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документів, з подальшим їх вилученням, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_6 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ № НОМЕР_1 , зокрема до оригіналів:
1)договору за №493/П3/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
2)договору 494-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
2) договору 501-ТД/20 від 11.03.2020 року з усіма додатками,
4)договір №501-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
5)договору №499-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
6)договору №495-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
7)договору №500-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
8)договору 503-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
9)договору №338-ТД/019 від 17.10.2019 року з усіма додатками,
10)договору на проект землеустрою, на земельну ділянку загальною площею 37,7756 га (номер договору відсутній) з усіма додатками.
11)платіжних доручень, відповідно до яких проведено оплату по договорах за № 494-ПЗ/20, №501-ТД/20, №501-ПЗ/20, №499-ПЗ/20, №495- ПЗ/20, №500-ПЗ/20, 503-ПЗ/20, №338-ТД/019.
12)до технічної документації, з усіма додатками, виготовленої ПП
« ОСОБА_6 » на земельні ділянки: :00:029:0016);
:00:018:0028),:00:018:0029);:00:011:0025);:00:011:0024);(№:00:019:0020);:00:029:0017);(№:00:029:0018);:00:029:0019);(№:00:029:0020); :00:029:0021).
Вказані документи виготовлялись, розроблялись та повинні зберігатися в ПП « ОСОБА_6 ».
Беручи до уваги вище викладене і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та перебувають у володінні ПП « ОСОБА_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ № НОМЕР_1 .
Старший слідчий СВ ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 просить надати старшому слідчому СВ ВП № З ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 заступнику начальника СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_6 », ЄРДПОУ № НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код, зокрема:
1)договору за №493/П3/2О від 06.02.2020 року з усіма додатками,
2)договору 494-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
3)договору 501-ТД/20 від 11.03.2020 року з усіма додатками,
4)договір №501-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
5)договору №499-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
6)договору №495-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
7)договору №500-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
8)договору 503-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,
9)договору №338-ТД/019 від 17.10.2019 року з усіма додатками,
10)договору на проект землеустрою, на земельну ділянку загальною площею 37,7756 га (номер договору відсутній) з усіма додатками.
11)платіжних доручень, відповідно до яких проведено оплату по договорах за № 494-ПЗ/20, №501-ТД/20, №501-ПЗ/20, №499-ПЗ/20, №495-ПЗ/20, №500- ПЗ/20, 503-ПЗ/20, №338-ТД/019.
12)до технічної документації, з усіма додатками, виготовленої ПП « ОСОБА_6 » на земельні ділянки: :00:029:0016); :00:018:0028), :00:018:0029); :00:011:0025); :00:011:0024); (№:00:019:0020); :00:029:0017); (№:00:029:0018); :00:029:0019); (№:00:029:0020); :00:029:0021).
В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності (а.с. 48).
Представник ПП « ОСОБА_6 » на розгляд клопотання не з`явився, повідомлявся про день та час розгляду справи (а.с. 46,47), надав заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що зеперечує проти його задоволення (а.с.49).
Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.
Відділення поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за №0000395 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.2 ст.185, ч.1 ст.366 КК України, зокрема за фактом встановлення невідповідності протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийнятих на ній рішень, що може свідчити про складання та видачу службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 завідомо направдивих рішень сільської ради про передачу у безоплатну приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам (а.с.10-11).
Слідчий посилається на те, що ПП « ОСОБА_6 » виготовлено проекти землеустрою та передано їх до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а земельні ділянки рішеннями, які не зазначені в протоколі сесії, роздано громадянам.
При цьому, зазначена інформація, що міститься у договорах, платіжних дорученнях, відповідно до яких проведено оплату по договорах, технічній документації з додатками, виготовленої ПП « ОСОБА_6 » на земельні ділянки, містять у собі дані для перевірки фактів виготовлення таких проектів землеустрою, їх оплату та передачу до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Така інформація, відповідно до ст. 99 КПК України є документами та перебуває у володінні ПП « ОСОБА_6 ».
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки може бути використана для встановлення інформації щодо укладання договорів на розроблення проектів з землеустрою, осіб, які укладали та підписували вказані договори, що в свою чергу необхідно для встановлення правомірності передачі у безоплатну приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства мешканцям Кобеляцького району.
Отже, є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів.
З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом 15 днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 163-166, 309, 369-372 КПК України, суд
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні за №0000395 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч.2 ст.185, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП № 3 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів з правом вилучення, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПУО НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:
1)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою за №493/П3/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

2)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою 494-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

3)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою 501-ТД/20 від 11.03.2020 року з усіма додатками,

4)договір про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою №501-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

5)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою №499-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

6)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою №495-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

7)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою №500-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

8)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою 503-ПЗ/20 від 06.02.2020 року з усіма додатками,

9)договору про надання послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою №338-ТД/019 від 17.10.2019 року з усіма додатками,

10)договору на проект землеустрою, на земельну ділянку загальною площею 37,7756 га (номер договору відсутній) з усіма додатками,

11)платіжних доручень, відповідно до яких проведено оплату по договорах за № 494-ПЗ/20, №501-ТД/20, №501-ПЗ/20, №499-ПЗ/20, №495-ПЗ/20, №500- ПЗ/20, 503-ПЗ/20, №338-ТД/019,

12) технічної документації, з усіма додатками, виготовленої ПП «

ОСОБА_6 » на земельні ділянки: :00:029:0016; :00:018:0028;:00:018:0029;:00:011:0025;:00:011:0024;№:00:019:0020;:00:029:0017;№:00:029:0018;№:00:029:0019;№:00:029:0020;№:00:029:0021.

Строк дії ухвали встановити по 01.12.2022 року, включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1