Справа № 761/6048/23
Провадження № 1-кс/761/4211/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 , прокурора - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу підозрюваного ОСОБА_4 на повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 22.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у кримінальному провадженні №0002800 від 09.11.2018 (станом на день розгляду - у кримінальному провадженні №0001027 від 21.10.2020),

В С Т А Н О В И Л А:

16 лютого 2023 року підозрюваний ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 22.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у кримінальному провадженні №0002800 від 09.11.2018.

В обґрунтування скарги підозрюваний зазначає, що 22 липня 2020 року, старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 склав повідомлення про підозру у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України, погоджену з прокурором третього відділу процесуального керівництва Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження № 0002800, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.11.2018 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Станом на день звернення до слідчого судді, відповідно до змісту скарги, досудове розслідування кримінального провадження № 0002800 проводиться слідчим Слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУНП міста Києва ОСОБА_8 за процесуального керівництва прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_9 .

У своїй скарзі підозрюваний ОСОБА_4 вказує на необґрунтованість та незаконність, на його думку, підозри, та стверджує, що в кримінальному провадженні відсутні достатні докази для повідомлення про підозру, а саме кримінальне провадження здійснюється надмірно тривалий час.

Враховуючи викладене, на думку підозрюваного ОСОБА_4 , повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0002800, є необґрунтованим, складеним з порушеннями Кримінального процесуального закону, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 скаргу підтримав та надав документи на підтвердження своїх доводів.

Захисник підозрюваного, адвокат ОСОБА_10 , в судовому засіданні скаргу підозрюваного підтримав, та вказував, що на його думку, повідомлення про підозру здійснено саме в рамках кримінального провадження № 0002800 і в рамках кримінального провадження №0001027 від 21.10.2020 ніхто його підзахисному про підозру не повідомляв.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги підозрюваного і пояснив, що в жовтні 2020 року матеріали кримінального провадження за підозрою ОСОБА_4 було виділено в кримінальне провадження №0001027 від 21.10.2020, досудове розслідування у якому здійснюється ГСУ НП України, про що надав суду документи, в тому числі постанову про виділення матеріалів досудового розслідування від 21.10.2020 з реєстром матеріалів, які підлягають виділенню. Крім того вказував, що відповідно до вимог чинного КПК України, необхідності складти нове повідомлення про підозру у разі виділення матеріалів кримінального провадження, не передбачено. Окремо зауважував, що стороною захисту одночасно з такою скаргою подано скаргу і до Печерського районного суду м. Києва - відповідно до вимог територіальної підсудності. Надав відповідні документи на підтвердження своїх доводів.

Вислухавши пояснення учасників провадження, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Шевченківським УП ГУНП в м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0002800 від 09.11.2018.

Про підозру ОСОБА_4 повідомлено 22.07.2020 у кримінальному провадженні № 0002800 від 09.11.2018. Водночас матеріали провадження відносно підозрюваного ОСОБА_4 постановою прокурора від 21.10.2020 виділено в окреме кримінальне провадження № 0001027 21.10.2020, а 30.11.2020 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001027 від 21.10.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України здійснюється Головним слідчим управлінням Національної поліції України.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 12.05.2022 № 11-194сап21 зазначила, що КПК України, передбачаючи норми щодо об`єднання та виділення матеріалів досудового розслідування, не пов`язує із цим необхідності повідомлення про нову підозру та присвоєння іншого номера кримінальному провадженню, ніж того, що зазначений у повідомленні про підозру особі. Передбачена процесуальним законом можливість зміни повідомлення про підозру (стаття 279 КПК України) конкретно не пов`язується законодавцем з об`єднанням та/чи виділенням матеріалів досудового розслідування.

Такий висновок є послідовним у практиці Верховного Суду, що вбачається також і з висловленої в подальшому правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 07.06.2022 № 170/794/20 (провадження № 51-311км22) відповідно до якої, з огляду на положення ст. ст. 276, 278, 279 КПК та з урахуванням того, що законодавцем не передбачено імперативної норми щодо необхідності повідомлення особі про нову підозру або про зміну раніше повідомленої підозри лише за умови виділення матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 217 КПК, підстави для вручення особі нового повідомлення про підозру або зміну попередньої в межах виділеного кримінального провадження в органу досудового розслідування відсутні.

Таким чином, стороною захисту не доведено наявність у ОСОБА_4 статусу підозрюваного в межах кримінального провадження № 0002800 від 09.11.2018 станом на день звернення до слідчого судді з відповідною скаргою.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на те, що обізнаність сторони захисту про правильну територіальну підсудність у кримінальному провадженні № 0001027 21.10.2020, в якому ОСОБА_4 має статус підозрюваного вбачається з огляду на те, що стороною захисту неодноразово поадвались скарги на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0001027 від 21.10.2020 саме до Печерського районного суду м. Києва

Відповідно до п.18 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як встановлено в ході судового розгляду ОСОБА_4 не має статусу підозрюваного у кримінальному провадженні № 0002800 від 09.11.2018, водночас повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 липня 2020 року, яке фактично оскаржується підозрюваним, наразі вважається таким, що перебуває в рамках кримінального провадження № 0001027 від 21.10.2020.

При цьому, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001027 від 21.10.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України здійснюється Головним слідчим управлінням Національної поліції України

Разом з тим, місцем розташування органу досудового розслідування - Головного слідчого управління Національної поліції України, є адреса: м. Київ, вул. Академіка Богомольца буд. 10, що знаходиться у Печерському районі міста Києва.

Отже місцем знаходження органу досудового розслідування, а саме Головного слідчого управління Національної поліції України, яким здійснюється кримінальне провадження, в рамках якого ОСОБА_4 оскаржує повідомлення про підозру, визначено адресу: м.Київ, вул. Академіка Богомольца буд 10, тобто у Печерському районі м. Києва, що поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва.

Отже, оскільки у слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва відсутні повноваження для розгляду скарги ОСОБА_4 на повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з огляду на порушення підозрюваним вимог територіальної підсудності при звернення до слідчого судді з відповідною скаргою, слідчий суддя приходить до висновку, що станом на день розгляду скарги відсутні підстави для її задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись, ст.ст. 7, 22, 107, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу підозрюваного ОСОБА_4 на повідомлення про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 22.07.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у кримінальному провадженні №0002800 від 09.11.2018 (станом на день розгляду - у кримінальному провадженні №0001027 від 21.10.2020), - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголосити 27 березня 2023 року о 10 годині 10 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1