490/1623/23 09.03.2023
н/п 1-кс/490/2063/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1623/23
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

08 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000323 від 18.08.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000323 від 18.08.2022 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_6 підозрюється у тому, 15.08.2022 так званим «головою військово-цивільної адміністрації Херсонської області» ОСОБА_7 його добровільно призначенона посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному державою-агресором на тимчасово окупованій території Каховського району Херсонської області, а саме так званого «голови військово-цивільної адміністрації Великолепетиського району». Так, ОСОБА_6 з 15.08.2022 по теперішній час, перебуваючи на своєму робочому місці у будівлі Великолепетиської селищної ради за адресою: Херсонська область, Каховський район, смт Велика Лепетиха, вул. Соборна, 4, відповідно до займаної посади голови «військово-цивільної адміністрації Великолепетиського району Херсонської області» виконував такі організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції:

-організація роботи «військово-цивільної адміністрації Великолепетиської селищної та Рубанівської сільської територіальних громад Каховського району Херсонської області» та здійснення керівництва її діяльністю;

-організація розроблення та затвердження структури «військово-цивільної адміністрації Великолепетиської селищної та Рубанівської сільської територіальних громад Каховського району Херсонської області», яку очолив;

-організація підбору та підбір, у тому числі шляхом проведення співбесід, призначення на посаду та звільнення з неї посадових, службових осіб та інших працівників «військово-цивільної адміністрації Великолепетиської селищної та Рубанівської сільської територіальних громад Каховського району Херсонської області», а також закладів підпорядкованих ВЦА, у тому числі закладів освіти та культури;

-розподіл функцій управління між посадовими особами «військово-цивільної адміністрації Великолепетиської селищної та Рубанівської сільської територіальних громад Каховського району Херсонської області»;

-організація реалізації соціально-гуманітарних програм та розповсюдження гуманітарної допомоги на території Великолепетиської селищної та Рубанівської сільської територіальних громад Каховського району Херсонської області;

-організаціязабезпеченняроботитериторіальнихкомунальнихгосподарств та служб;

-видання розпорядчих документів (рішеньтощо) у межах своїх повноважень та контроль за їх виконанням; тощо.

З метою економічного впливу на місцевих мешканців та штучного створення їх фінансової залежності від окупаційної влади, а також забезпечення функціонування сфери соціального забезпечення вразливих верств населення на території Великолепетиської та Рубанівської об`єднаних територіальних громад ОСОБА_6 01вересня 2022 року, перебуваючи в смт Велика Лепетиха Каховського району Херсонської області, видав наказ № 4-к про призначення ОСОБА_8 так званим «директором територіального центру соціальногообслуговуванняВеликолепетиськоївійськово-цивільноїадміністрації». Реалізація ОСОБА_6 наділених окупаційною адміністрацією повноважень забезпечувалася фактичним примушуванням місцевих мешканців до визнання його повноважень за силової підтримки військовослужбовців збройних сил РФ.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий зазначає про те, що підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої органом досудового розслідування інформації перебуває на тимчасово окупованій території України, а також встановлено, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування для вручення підозри та проведення слідчих дій, шляхом надіслання повісток за місцем проживання та опублікування в засобах масової інформації, а саме у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності. У зв`язку із чим останньому в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва 07.03.2023 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру та він умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданніпрокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України, та переховування останнього від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваного.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Херсонській області за процесуального керівництва прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000323 від 18.08.2022.

В межах вказаного кримінального провадження, 08.02.2023 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду публікації від 17.01.2023розміщеної 19.08.2022 на сайті «Мост» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 під назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_3 від «Слуги народу» ІНФОРМАЦІЯ_4 »; протоколом огляду публікації від 17.01.2023 розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_5 на сайті на сайті «ЦЕНТР журналистскихрасследований» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 під назвою: «Депутат Каховської районної ради від президентської партії « ІНФОРМАЦІЯ_7 », заступник голови Великолепетиської селищної територіальної громади Каховського району ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , очолив окупаційну «адміністрацію» не існуючого «Великолепетиського району». Після призначення російськими окупантами його представили на новійпосаді15 серпня».З аналогічним змістом з розміщеної 19.08.2022 на сайті «Мост»; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 (заступник начальника відділу обслуговування громадян №6 Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Херсонській області); протоколом допиту свідка ОСОБА_12 (директор КЗ «Великолепетиський центр дитячої та юнацької творчості» Великолепетиської селищної ради); протоколом допиту свідка ОСОБА_13 , (голова Верхньорогачицької селищної ради); протоколом огляду аудіо запису від 18.01.2023 під назвою «ЗОШ» зроблений 19.08.2022 на зборах освітян скликаних ОСОБА_14 , яку призначено «начальником отдела образования Великолепетихской ВГА» згідно якого особа яку представлено ОСОБА_14 , на засіданні освітян смт. Великої Лепетихи, закликає всіх до співпраці за освітньою програмою рф та повідомляє про факт співпраці ОСОБА_6 з окупаційною адміністрацією; постановою від 18.01.2023 про визнання аудіозапису під назвою «ЗОШ» зроблений 19.08.2022 на зборах освітян скликаних ОСОБА_14 , яку призначено «начальником отдела образования Великолепетихской ВГА» речовим доказом у кримінальному провадженні; та іншими матеріалами кримінального провадження.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваного ОСОБА_9 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин. Зокрема, факт переховування підозрюваного ОСОБА_9 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. За місцем проживання відсутній. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останньому в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 07.03.2023 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені слідчим матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, так як притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000323 від 18.08.2022 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1