Справа № 158/169/23
Провадження № 1-кс/0158/85/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2021 за ст. 364 КК України, у якій скаржник просить: визнати протиправною бездіяльність слідчого за свідомої і впертої волокити з невизнання і не залучення ОСОБА_2 потерпілою у ньому та за волокити досудового слідства в цілому, за не проведення необхідних слідчих дій і невиконання своєчасних процесуальних завдань передбачених ст. 2 КПК України; зобов`язати слідчого негайно виконати ухвалу Ківерцівського районного суду Волинської області від 02.12.2022 у справі №158/2880/22 та винести постанову про залучення ОСОБА_2 потерпілою у кримінальному провадженні №0000009, яку вручити разом із пам`яткою про процесуальні права та обов`язки.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вправі вирішувати лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Даний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора є вичерпним.

Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Великої Палати Верховного суду від 26.03.2019 року у справі № 807/1456/17, згідно якої наведений у частині першій статті 303 КПК України перелік рішень, дій або бездіяльності, що можуть бути предметом судового оскарження, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

При цьому слідчий суддя звертає увагу, що оскарженню в порядку ст. 303 КПК України підлягає не будь-яка бездіяльність, а виключно бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається із скарги ОСОБА_2 слідчим суддею Ківерцівського районного суду Волинської області винесено ухвалу від 07.12.2022, якою вже було визнано протиправну бездіяльність слідчого щодо невизнання скаржника потерпілою у кримінальному провадженні.

Як визначено у ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 534 КПК України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.

Порядок виконання ухвал слідчих суддів визначено розділом 8 КПК України, відповідно до якого контроль за виконанням ухвали здійснює слідчий суддя, який ухвалив судове рішення.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя зазначає, що така бездіяльність не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2021 за ст. 364 КК України, у якій скаржник просить: визнати протиправною бездіяльність дій слідчого за свідомої і впертої волокити з невизнання і не залучення ОСОБА_2 потерпілою у ньому та за волокити досудового слідства в цілому, за не проведення необхідних слідчих дій і невиконання своєчасних процесуальних завдань передбачених ст. 2 КПК України; зобов`язати слідчого негайно виконати ухвалу Ківерцівського районного суду Волинської області від 02.12.2022 у справі №158/2880/22 та винести постанову про залучення ОСОБА_2 потерпілою у кримінальному провадженні №0000009, яку вручити разом із пам`яткою про процесуальні права та обов`язки, слід відмовити.

Керуючись статтями 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2021 за ст. 364 КК України, у якій скаржник просить: визнати протиправною бездіяльність дій слідчого за свідомої і впертої волокити з невизнання і не залучення ОСОБА_2 потерпілою у ньому та за волокити досудового слідства в цілому, за не проведення необхідних слідчих дій і невиконання своєчасних процесуальних завдань передбачених ст. 2 КПК України; зобов`язати слідчого негайно виконати ухвалу Ківерцівського районного суду Волинської області від 02.12.2022 у справі №158/2880/22 та винести постанову про залучення ОСОБА_2 потерпілою у кримінальному провадженні №0000009, яку вручити разом із пам`яткою про процесуальні права та обов`язки.

Копію ухвали негайно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1