Справа №463/3855/22
Провадження №1-кс/463/2612/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

01 червня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
в с т а н о в и в:

слідчий, як сторона кримінального провадження № 0000350 від 10.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням про надання тимчасового доступу додокументів за 2019-2022 роки щодо структури ІНФОРМАЦІЯ_1 ; штатного розпису в частині, що стосується Відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним; наказів про призначення/звільнення чи переведення на посади Відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним; наказів про призначення на посаду начальника та заступників начальника Управління контролю за підакцизними товарами; посадових інструкцій (функціональних обов`язків тощо) працівників Відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним та начальника та заступників начальника Управління контролю за підакцизними товарами; документи; документів про видачу ліцензій на торгівлю пальним на території Київської області із зазначенням суб`єктів та підстав видачі ліцензій, а також про скасовані (припинені/анульовані тощо) ліцензії з числа виданих за вказаний період із зазначенням підстав припинені/анульовані тощо; резолюцій, службових/доповідних записок тощо, рішень, наказів, розпоряджень щодо видачі відповідних ліцензій та їх скасування (припинення/анулювання тощо); документів щодо листування з відповідними суб`єктами, у тому числі щодо реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції; документів щодо перевірок, їх підстав та результатів стосовно відповідних суб`єктів та ведення претензійно позовної роботи з ними; інших документів складанням яких супроводжувались розгляд питань щодо видачі відповідних ліцензій та їх скасування (припинення/анулювання тощо); електронних носіїв інформації та баз даних в яких містяться відповідні документи або відповідна інформація, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження № 0000350 від 10.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування досліджуються обставини щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем під час прийняття рішень щодо видачі ліцензій на право торгівлі пальним.
З метою документування злочинної діяльності в ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено обшук, під час якого вилучено ліцензійні справи суб`єктів господарювання, яким надано ліцензію на роздрібну торгівлю пальним. Проведеним оглядом зазначених ліцензійних справ встановлено, що ліцензії на право торгівлі пальним, дозволи на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації, акти введення в експлуатацію об`єктів, акти готовності об`єктів до експлуатації, сертифікати про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, погоджувались та видавались службовими особами з порушеннями норм законодавства.
В ході досудового слідства до ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано лист Державного бюро розслідувань від 23.12.2021 № 10-5-01-02-30860, на який отримано відповідь, що запитувана інформація та копії документів, що її будуть підтверджувати, можуть бути надані на підставі ухвали слідчого судді (суду).

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин, що підлягають доказуванню, документування та здобуття доказів протиправних дій, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю вилучення їх завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування клопотання покликається на те, що викладені факти вказують на неможливість іншими способами (не пов`язаними із здійсненням тимчасового доступу до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) довести обставини взаємовідносин суб`єктів, які досліджуються у кримінальному провадженні, що унеможливлює забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явивився, просив справу слухати у його відсутності.
Представник володільця інформації тимчасовий доступ до якої просить слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Стаття 162 КПК України наводить перелік інформації, відомостей та даних, які міститься в речах і документах й належать до охоронюваної законом таємниці, а саме п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України - конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Проте, згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» до інформації з обмеженим доступом відноситься конфіденційна інформація, таємна інформація та службова інформація.
Вказана інформація має важливе значення для розкриття злочину, викриття всіх причетних до злочину осіб та доведення вини останніх шляхом аналізу документів, які надавались слідчому судді, можливе ведення його в оману, отримати іншу важливу доказову інформацію, необхідну для розслідування можливої незаконної діяльності.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зважаючи на вищевказані обставини, те, що речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких, просить надати слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні№ 0000350, відомості, що містяться в цих речах і документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити.
Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000350 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме: документів за 2019-2022 роки щодо структури ІНФОРМАЦІЯ_1 ; штатного розпису в частині, що стосується Відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним; наказів про призначення/звільнення чи переведення на посади Відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним; наказів про призначення на посаду начальника та заступників начальника Управління контролю за підакцизними товарами; посадових інструкцій (функціональних обов`язків тощо) працівників Відділу ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним та начальника та заступників начальника Управління контролю за підакцизними товарами; документи; документів про видачу ліцензій на торгівлю пальним на території Київської області із зазначенням суб`єктів та підстав видачі ліцензій, а також про скасовані (припинені/анульовані тощо) ліцензії з числа виданих за вказаний період із зазначенням підстав припинені/анульовані тощо; резолюцій, службових/доповідних записок тощо, рішень, наказів, розпоряджень щодо видачі відповідних ліцензій та їх скасування (припинення/анулювання тощо); документів щодо листування з відповідними суб`єктами, у тому числі щодо реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції; документів щодо перевірок, їх підстав та результатів стосовно відповідних суб`єктів та ведення претензійно позовної роботи з ними; інших документів складанням яких супроводжувались розгляд питань щодо видачі відповідних ліцензій та їх скасування (припинення/анулювання тощо); електронних носіїв інформації та баз даних в яких містяться відповідні документи або відповідна інформація, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 - покладається на ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1