У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.09.2022 Справа №607/12324/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000031 від 08 липня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю одержання усіх завірених копій документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені ТУ ДБР у м. Львові на виконання ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 14.06.2022 у справі № 463/4227/22 за заявою ОСОБА_5 від 02.06.2022.
Постановою процесуального керівника від 05.08.2022 матеріали кримінального провадження № 0000031 та № 0000032 об`єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 0000031.
У своїй заяві ОСОБА_5 вказує, що 01.06.2021 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про вчинення злочину. У заяві від 01.06.2021 ОСОБА_5 зазначила, що між ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір оренди приміщення №1 за адресою: АДРЕСА_2 . У травні 2021 між двома ФОП була наявна домовленість про те, що терміном в один місяць ФОП ОСОБА_6 повинен був займатись магазином « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за вищевказаною адресою на час відпустки ОСОБА_5 .
ОСОБА_6 викрав з магазину алкоголь та тютюнові вироби на загальну суму приблизно 134724 грн, виручку із каси магазину у сумі 13000 грн., а також ОСОБА_6 із громадянином чоловічої статі, який ймовірно є працівником Збаразького ВП, проникли у житло ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 , звідки ОСОБА_6 викрав грошові кошти на суму 213 тис. грн. та налякав малолітнього сина ОСОБА_5 ОСОБА_7 .
Тобто, на думку заявника ОСОБА_5 , працівник Збаразького ВП, ймовірно, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 162 КК України, а саме, незаконне проникнення до житла чи іншого володіння особи вчинене службовою особою.
У ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000081 від 11.06.2021, о/у СКП відділення поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 10.06.2021 у ОСОБА_6 було відібране пояснення, у яких ОСОБА_6 відмовився надати інформацію про особу, з якою він проник до житла ОСОБА_5 .
Однак, працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 проявили повну бездіяльність, яка полягає у невстановлені особи, яка проникла до домоволодіння ОСОБА_5 разом із ОСОБА_6 .
У подальшому, проігнорувавши аргументи ОСОБА_5 щодо того, що ОСОБА_6 незаконно проник у її житло ймовірно із працівником поліції, дізнавач сектору дізнання відділення поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старший лейтенант поліції ОСОБА_9 . 21.03.2022 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000081 від 11.06.2021 у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_6 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_5 вбачає в діях окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України та зазначає, що неправомірними діями працівників поліції їй було завдано майнову шкоду у розмірі 360 724 грн.
Для забезпечення проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, а також дослідження всіх обставини щодо перевірки причетності працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 до вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні завірених копій матеріалів кримінального провадження №0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
На адресу керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 було скеровано запит щодо отримання належним чином завірених копій окремих документів із кримінального провадження №0000081 та отримано відповідь, що матеріали кримінального провадження дійсно перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак отримати доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження можливо лише за ухвалою суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчий вказав, що в органу досудового розслідування є необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000081 від 11.06.2022, з метою одержання всіх завірених копій документів.
Інформація, яка міститься у вказаних документах має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість слідству довести обставини вчинення вище вказаного злочину.
Оскільки вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, містять точні дані про подію кримінального правопорушення та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, які також необхідні органу досудового розслідування, з наступним можливим визнанням та залученням їх до кримінального провадження в якості документів і речових доказів, слідчий просить клопотання задовольнити.
У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі.
Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України.
Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального проваджень №0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається із листа відділення поліції №4 (м. Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 7519/106/03-2022 від 08.09.2022, матеріали кримінального провадження № 0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Відтак, за наслідками судового розгляду, слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
На думку слідчого судді, слідчим у клопотанні доведено, що матеріали кримінального провадження № 0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000031.
Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Однак, всупереч викладеному, вимоги слідчого про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаних матеріалах, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що в даному випадку визначення того, які конкретно копії документів органу досудового розслідування необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися слідчим вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів.
Відтак, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000081 від 11.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.
Також, на думку слідчого судді, дозвіл на тимчасовий доступ слід надати лише слідчому четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , оскільки, згідно з витягом з ЄРДР, лише він має відповідні повноважень у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000031 від 08 липня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України, задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000081 від 11 червня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 357 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1