ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
Справа № 991/1427/22
Провадження № 1-кс/991/1442/22
У Х В А Л А

21 квітня 2022 рокумісто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши скаргу директора ТОВ «Карпе Ренталс» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Держаного бюро розслідувань, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,

в с т а н о в и в :

21.04.2022 до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Карпе Ренталс» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Держаного бюро розслідувань (далі ГСУ ДБР), що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.

У скарзі зазначено, що 17.03.2022 на міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Могилів?Подільський?Отач» співробітниками Державного бюро розслідувань, в рамках кримінального провадження № 0002619 від 16.12.2021, затримано та вилучено майно, що належить ТОВ «Карпе Ренталс», а саме:

-транспортний засіб легковий автомобіль марки ROLLS ROYCE, модель PHANTOM, 2019 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 , синього кольору, д.н.з. НОМЕР_2 ;

-ключ від автомобіля марки ROLLS ROYCE, модель PHANTOM;

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , видане 30.07.2019 ТСЦ 8047;

-транспортний засіб легковий автомобіль марки ROLLS ROYCE, модель CULLINAN, 2021 року випуску, номер шасі НОМЕР_4 , синього кольору, д.н.з НОМЕР_5 ;

-ключ від автомобіля марки ROLLS ROYCE, модель CULLINAN;

-свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_6 , видане 05.10.2021 ТСЦ 8048.

21.03.2022 на ім`я слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_3 та старшого слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_5 в інтересах ТОВ «Карпе Ренталс» було подано адвокатські запити щодо надання інформації та копій документів у кримінальному провадженні № 0002619 від 16.12.2021 та заяви про повернення майна.

24.03.2022 на електронну адресу адвоката ОСОБА_6 надійшла відповідь старшого слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_4 від 23.03.2022 року № 224?22/10?5?01?02?177/22. У вказаній відповіді слідчий зазначив, що адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ТОВ «Карпе Ренталс», не є стороною кримінального провадження № 0002619 від 16.12.2021, а відтак законних підстав для надання інформації на вказаний запит немає.

Також заявник зазначив, що арешт на вищевказане майно не накладався, оскільки представників ТОВ «Карпе Ренталс» для розгляду клопотання про арешт тимчасово вилученого майна до суду не викликали. Відтак таке майно повинно бути повернуто їх власнику.

У зв`язку з цим, директор ТОВ «Карпе Ренталс» звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ДБР.

Перевіривши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю, що вона підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

Так, порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України (далі КПК України). Зокрема, право на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні серед іншого можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Так, за змістом ст. 304 КПК України, при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою, слідчому судді у першу чергу необхідно перевірити чи було дотримано правил підсудності при зверненні з відповідною скаргою.

Відповідно до ч. 2 ст. 331 КПК України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду.

Предметна підсудність цього суду визначається статтею 331 КПК України, якою встановлено, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 КК України, статтями 2062, 209, 211, 3662, 3662 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1 - 3 частини п`ятої статті 216 КПК України.

В примітці до ст. 45 КК України перелічені злочини, які вважаються корупційними, зокрема, відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 3641, 3652, 368?3692 цього Кодексу.

Кримінальними правопорушеннями, пов`язаними з корупцією, відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 3662, 3663 цього Кодексу.

Відтак, для того, щоб слідчий суддя Вищого антикорупційного суду мав повноваження здійснювати розгляд скарг чи клопотань потрібно встановити, зокрема, наявність одного із критеріїв, які пов`язані з умовами, визначеними у вищевказаній ч. 5 ст. 216 КПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що 23.03.2022 старший слідчий Головного слідчого управління ОСОБА_4 надав відповідь на адвокатський запит адвоката ОСОБА_6 , поданого в інтересах ТОВ «Карпе Ренталс» щодо надання інформації та копій документів у кримінальному провадженні № 0002619 від 16.12.2021. У вказаній відповіді слідчий вказав, що адвокат ОСОБА_6 не є стороною вказаного кримінального провадження, а відтак відсутні законні підстави для надання інформації, зазначеної у запиті.

Із вищевказаної відповіді можна дійти висновку, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002619 від 16.12.2021 здійснюється Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань.

Водночас, зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів не вбачаються обставини чи конкретні факти можливого вчинення корупційного кримінального правопорушення, в розумінні ч. 1 ст. 331 КПК України. Також відсутні передбачені п.п. 1?3 ч. 5 ст. 216 КПК України умови віднесення зазначеної справи до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Враховуючи, що досудове розслідування здійснює Головне слідче управління Державного бюро розслідувань, а не Національне антикорупційне бюро України, а також враховуючи приписи ч. 1 ст. 331 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга директора ТОВ «Карпе Рентас» не підсудна Вищому антикорупційному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

З огляду на викладене, скаргу директора ТОВ «Карпе Ренталс» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, слід повернути особі, яка її подала, у зв`язку з тим, що вона не підсудна Вищому антикорупційному суду.

Зазначена у скарзі бездіяльність може бути оскарження до суду загальної юрисдикції, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Головне слідче управління Державного бюро розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу директора ТОВ «Карпе Ренталс» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1