Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/655/22
номер провадження 1-кс/695/162/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2022 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000090 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з погодженим прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000090 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.190 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що під час розслідування ряду кримінальних проваджень за ст.164 ч.1 КК України від потерпілих була отримана інформація про те, що особи: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,(РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (РНОКПП НОМЕР_3 ), можуть бути офіційно працевлаштовані та отримувати доходи, не повідомивши при цьому державну виконавчу службу в рамках виконавчих проваджень.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1 ст.190 КК України.
За даним фактом 11.02.2022 року розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
14.02.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено запит про надання відомостей про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь наступних фізичних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 за період 2019-2022 року.
09.03.2022 року від ІНФОРМАЦІЯ_6 отримано відповідь на запит із інформацією про те, що порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений ст.15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.
Вказані документи мають важливе значення для даного кримінального провадження та в сукупності з іншими речами і матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та є необхідність у вилученні оригіналів вказаних документів.
Відтак дізнавач звернулася до суду з даним клопотанням.

У судове засідання дізнавач не з`явилася, але скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягала.

Володілець інформації в судове засідання для розгляду клопотання не з`явився з невідомих причин.
Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя зазначає наступне.
Згідно ч.ч.1,4 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.
Золотоніський РВП ГУНП в Черкаській області проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.190 КК України по факту того, що в період часу з 01.01.2019 р. ряд осіб, які є боржниками у ДВС згідно виконавчих проваджень, є працевлаштованими та не надали інформацію про своє працевлаштування з метою погашення боргу.
Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Крім того, відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні не обґрунтовано, яким чином інформація, яка є його предметом, може бути використана в якості доказів по кримінальному провадженню, та для встановлення яких обставин вона необхідна. Крім того, дізнавачем не доведено, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ - повні відомості про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь фізичної особи, можуть бути знищені, спотворені, внесені до них зміни, виправлення та не обґрунтовано необхідності вилучення саме оригіналів документів.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на той факт, що в клопотанні також необґрунтовано надання відомостей про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , оскільки у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 дані особи не зазначені ні потерпілими, ні особами, причетними до кримінального правопорушення.
Відтак слідчий суддя вважає, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого дізнавача СД Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000090 від 11.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.190 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1