справа № 361/4359/22
провадження № 1-кс/361/914/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2022 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання виконувача обов`язків керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001367 від 07 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 3 статті 332 Кримінального кодексу України, про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

09.09.2022 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання виконувача обов`язків керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001367 від 07 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 3 статті 332 Кримінального кодексу України, про надання дозволу на проведення обшуку.

В.о. керівника Київської обласної прокуратури подане клопотання мотивує наступним, що Слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2022 під № 0001367 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що в період із березня 2022 року по даний час на території Київської області та м. Києва діє група осіб у складі: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які з корисливих мотивів займаються незаконним переправленням громадян України чоловічої статі, які підлягають мобілізації, через державний кордон. Незаконне переправлення через кордон організував ОСОБА_5 , який вирішує питання про отримання довідки волонтера та реєстрації в базі даних "Шлях" за грошову винагороду в сумі від 1500 до 5000 доларів США.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2022 року № 615 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 та від 03.03.2022 № 194" бронювання військовозобов?язаних осіб з метою їх подальшого перетину державного кордону України стосується:

- водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України;

- водії, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом;

- працівників залізничного транспорту;

- спортсменів, які включені до складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю;

- тренерів із складу національних збірних команд України, які забезпечують підготовку цих спортсменів;

- спортивних суддів та інших фахівців, що забезпечують, зокрема, організаційне, науково-методичне, медичне супроводження, антидопінговий контроль тощо підготовки цих спортсменів.

Перетинати державний кордон можливо:

- для перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань;

- перевезення населення України;

- для здійснення міжнародних перевезень;

- для здійснення перевезень залізницею;

- для участі в офіційних міжнародних спортивних змаганнях та навчально-тренувальних зборах.

Дія постанови не поширюється на інші категорії військовозобов?язаних (наприклад, діячі науки та освіти, діячі культури та мистецтва, підприємці, а також особи, що потребують лікування за кордоном та інші).

Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення гуманітарних вантажів, приймається Мінінфраструктури або обласними, Київською міською військовими адміністраціями за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах військових, правоохоронних органів; військових адміністрацій; медичних закладів; відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги.

Інформація про водіїв, які здійснюють міжнародні перевезення, вноситься до відповідної інформаційної системи, адміністратором якої є Укртрансбезпека, на підставі заявки ліцензіата (ліцензіят - суб`єкт господарювання, який має ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом).

Рішення про виїзд працівників залізниці приймається:

- щодо працівників АТ "Українська залізниця" та підприємств залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінінфраструктури, - Мінінфраструктури;

- щодо працівників підприємств, для яких вантажний залізничний транспорт не є основним видом діяльності, - обласними, Київською міською військовими адміністраціями за місцезнаходженням таких підприємств.

Водії, які здійснюють перевезення гуманітарних та медичних вантажів: рішення про виїзд за межі України приймається на строк не більше шести місяців. Водії можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону.

Водії, які здійснюють міжнародні перевезення: можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 45 календарних днів з дня перетину державного кордону.

Залізничники: рішення про виїзд за межі України приймається на строк не більше шести місяців на підставі листів підприємств залізничного транспорту, в яких містяться відповідні обґрунтування та наявні підтвердження обсягів перевезень вантажів залізничним транспортом в період воєнного стану.

Спортсменам, тренерам та іншим фахівцям, які обслуговують тренерів: Вказані особи можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 30 календарних днів з дня перетину державного кордону, але не менше строку проведення заходу, визначеного в Єдиному календарному плані фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на відповідний рік. Строк перебування за кордоном може бути збільшений у разі, коли зазначені особи братимуть участь в іншому спортивному заході в іншій країні, визначеній Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України на відповідний рік, який починається протягом 10 робочих днів з дня завершення попереднього спортивного заходу. Шлях - це інформаційна база водіїв віком 18-60 років, яким дозволено виїжджати за кордон по гуманітарну допомогу, адміністратором якої є Укртрансбезпека.

Так, вищевказані особи через громадську організацію надають завідомо недостовірні відомості відносно "волонтерів" (осіб, які намагаються ухилитися від мобілізації) до Міністерства інфраструктури України для внесення таких відомостей до інформаційної бази "Шлях", що в подальшому надає право безперешкодно здійснювати перетин державного кордону України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року відправники та отримувачі гуманітарної допомоги можуть виїжджати за межі території України лише в якості водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами. Відповідно до п. 2-6 Правил у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов"язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , використовуючи корупційні зв"язки в Державній службі України з безпеки на транспорті, яка є розпорядником інформаційної бази "Шлях", з метою отримання незаконного прибутку, організували схему, пов"язану із незаконним переправленням осіб чоловічої статі, які під час воєнного стану підлягають мобілізації, через державний кордон України шляхом усунення перешкод за допомогою оформлення недійсних документів та внесення недостовірних даних до відповідної інформаційної бази "Шлях", що надає можливість зазначеним особам покинути територію України.

Вказані обставини підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема: протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 13.07.2022 року, відповідно до якого у ході особистої зустрічі з ОСОБА_5 останній повідомив, що для успішного перетину державного кордону України ОСОБА_8 повинен стати волонтером, за вказані документи, які виготовляє ОСОБА_5 через інших людей, він бере грошові кошти у сумі від 2000 до 4000 доларів США, залежно від того бажає особа повертатися в Україну чи ні; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_8 від 12.08.2022 року під час якого досліджено переписки в месенджерах та телефонні дзвінки з ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_8 від 18.08.2022, під час якого досліджено переписки в месенджерах та телефонні дзвінки із ОСОБА_5 , якому ОСОБА_8 надіслав фото особистих документів для оформлення документів волонтера; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 25.08.2022 року, який повідомив, що у ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_8 , які займаються незаконним переправленням осіб чоловічої статі через державний кордон України; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у ході яких встановлено телефонні розмови із ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та іншими невстановленими особами.

Встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення може бути причетна ОСОБА_7 , яка є адвокатом, обліковується за радою адвокатів м.Києва, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 21/2158 від 22.06.2019, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та займається, зокрема, підготовкою документів для незаконного перетину державного кордону України особами чоловічої статі, що підлягають мобілізації в умовах воєнного стану.

Враховуючи викладене, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , спільно з іншими особами, маючи на меті незаконне збагачення, створили схему незаконного переправлення осіб чоловічої статі, які підлягають мобілізації, через державний кордон України з метою отримання грошової винагороди за оформлення необхідних документів волонтера.

Однак, на даний час сукупність зібраних органом досудового розслідування доказів не є достатньою для пред"явлення особам обґрунтованих підозр у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Також враховуючи, що вказані особи продовжують вчиняти злочинні дії, а отримати докази їх причетності до вказаного кримінального правопорушення в інший спосіб неможливо, виникла необхідність у проведенні обшуку.

Підставою для проведення обшуку є здобуті під час досудового розслідування дані про те, що ОСОБА_7 має у власності квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , в якій можуть зберігатись, зокрема: носії інформації (комп`ютерна техніки, флеш-накопичувачі, мережеве обладнання, зовнішні та внутрішні жорсткі диски, інші носії інформації); мобільні телефони та сім-карти операторів мобільного зв`язку, які використовуються під час підготовки та вчинення злочинів; чорнові записи, банківські картки, печатки ГО "Волонтерські сили України", кліше; грошові кошти, здобуті злочинним шляхом.

Відшукані речі та документи, а також відомості, які в них містяться, можуть мати значення для досудового розслідування та бути використаними як докази під час судового розгляду.

Речі, документи або відомості, які можуть у них міститися, знаходяться у володінні ОСОБА_7 , тому їх неможливо витребувати та отримати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб або за допомогою інших слідчих дій.

Проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , на даний час є єдиною та найбільш доцільною слідчою дією, яка дасть змогу органу досудового розслідування виконати завдання кримінального судочинства, передбачені ст. 2 КПК України, а також є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформація про квартиру АДРЕСА_1 відсутня.

Згідно з інформацією КП КМР "Київське міське бюро технічної інвентаризації" квартира АДРЕСА_1 , зареєстрована за ОСОБА_7 на праві власності.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, надав пояснення аналогічні його змісту та просив задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даному матеріалу, заслухавши доводи прокурора, який просив клопотання задовольнити, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно ст.235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Частина 4 статті 234 КПК України, передбачає розгляд клопотань цієї категорії у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно з частиною 5 статті 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" /рішення від 9 червня 2005 р./, так і в справі "Фрізен проти Росії" /рішення від 24 березня 2005 р./, ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним. Окрім того, у справі "Ізмайлов проти Росії" (п.38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити "особистий і надмірний тягар для особи".

Обґрунтованість клопотання підтверджується наданими доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 13.07.2022 року, відповідно до якого у ході особистої зустрічі з ОСОБА_5 останній повідомив, що для успішного перетину державного кордону України ОСОБА_8 повинен стати волонтером, за вказані документи, які виготовляє ОСОБА_5 через інших людей, він бере грошові кошти у сумі від 2000 до 4000 доларів США, залежно від того бажає особа повертатися в Україну чи ні; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_8 від 12.08.2022 року під час якого досліджено переписки в месенджерах та телефонні дзвінки з ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_8 від 18.08.2022 року, під час якого досліджено переписки в месенджерах та телефонні дзвінки із ОСОБА_5 , якому ОСОБА_8 надіслав фото особистих документів для оформлення документів волонтера; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 25.08.2022 року, який повідомив, що у ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_8 , які займаються незаконним переправленням осіб чоловічої статі через державний кордон України; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у ході яких встановлено телефонні розмови із ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та іншими невстановленими особами.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, у зв`язку з чим, клопотання слідчого погодженого із прокурором про надання дозволу на проведення обшуку, в рамках наявного кримінального провадження, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим, прокурором у судовому засіданні доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні слідчого, а також про неможливість отримати речі і документи, зазначені у клопотанні, без проведення обшуку.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-236 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001367 від 07.07.2022 за ч. 3 ст. 332 КК України - старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_11 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_12 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 , заступнику начальника відділення слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_14 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_15 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_16 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_17 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_18 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_19 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_20 , прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_21 на проведення обшуку квартири за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає та яка належить на праві власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, відшукання та вилучення наступних речей: носіїв інформації (комп`ютерної техніки, флеш-накопичувачів, мережевого обладнання, зовнішніх та внутрішніх жорстких, дисків, інших носіїв інформації); мобільних телефонів та сім-карт операторів мобільного зв`язку, які використовуються під час підготовки та вчинення злочинів; чорнових записів, банківських карток, печаток ГО "Волонтерські сили України", кліше; грошових коштів, здобутих злочинним шляхом, документів, в яких містяться відомості про ГО "Волонтерські сили України".

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1