Справа № 201/5437/22
Провадження № 1-кс/201/1879/2022
УХВАЛА
Іменем України

11 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, у межах кримінального провадження № 0000267 від 30.04.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло погоджене прокурором клопотання слідчого про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні зазначено, що 30.04.2021 до ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт о/у СКП ВП №5 про те, що невідомі особи незаконно заволоділи ґрунтовим покривом на земельній ділянці з кадастровим номером: :03:305:0100.

В ході досудового розслідування, було встановлено, що невстановлені особи здійснили зміну меж берегової лінії земельної ділянки з кадастровим номером: :03:305:0100 (збільшили).

06.05.2021 проведено огляд біля зазначеної ділянки землі з кадастровим номером :03:305:0100 в ході якого візуально встановлено зміну межі берегової лінії (збільшення), що зафіксовано відеозйомкою літального апарату- дрону.

У відповідь на вимогу від 05.05.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 надало відповідь, що детальний план території, на якій розташована земельна ділянка з кадастровим номером :03:305:0100 розроблено, але відповідно до вимог діючого законодавства не затверджено, також було отримано топографо-геодезичні матеріали М 1:1000 з нанесеними водоохоронною зоною та прибережною захисною смугою р. Дніпро в районі зазначеної земельної ділянки проект яких був затверджений рішенням міської ради від 30.11.2005 № 73/31 "Про проект водоохоронної зони та прибережної смуги р. Дніпро у межах водоспортивного клубу " ІНФОРМАЦІЯ_2 " по АДРЕСА_1 ", також було отримано викопіювання з генерального плану розвитку міста затвердженого рішенням міської ради від 02.09.2020 року № 84/60 стосовно зазначеної ділянки землі.

02.06.2021 у відповідь на запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 отримано технічну документацію відносно земельної ділянки з кадастровим номером :03:305:0100, з якої стало відомо, що орендарем вказаної земельної ділянки є ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ".

Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.12.2008 № 3753 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " надано дозвіл на проектування та улаштування причалу і благоустрою території, у межах наданої замовнику земельної ділянки, у вказаному рішенні також вказано ряд зобов`язань необхідних для проведення вказаних робіт з терміном проектування та улаштування причалу і благоустрою - два роки.

28.05.2021 у відповідь на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якого стало відомо, що в 2009 році на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшов робочий проект " Проект облаштування причалу та благоустрою території по АДРЕСА_1 ", що розроблений ДРПВІ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " на замовлення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", який отримав висновок. На теперішній час звернень, щодо надання дозволу на проведення робіт на землях водного фонду по цьому проекту не надходило, інших проектів проведення робіт на землях водного фонду в межах зазначеної земельної ділянки також не надходило.

25.05.2021 проведено огляд зазначеної ділянки за участі інспекторів з охорони навколишнього природного середовища придніпровського округу які зафіксували обстановку на земельній ділянці на момент огляду.

27.05.2021 проведено огляд зазначеної ділянки за участі інженера другої категорії відділу топографо-геодезичних робіт та підготовки планово-картографічної основи з використанням GPS - обладнання Topkon GRS-1, за допомогою якого спеціаліст закоординував межі земельної ділянки біля земельної ділянки з кадастровим номером :03:305:0100.

На основі закоординованих параметрів інженером другої категорії відділу топографо-геодезичних робіт та підготовки планово-картографічної основи складено технічний звіт з геодезичних робіт щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевосці) за адресою: м. Дніпро, земельна ділянка з кадастровим номером :03:305:0100, площа на якій знаходиться частина піщаного насипу в межах земельної ділянки складає 0,0560 га та 0,1961 га, та частина піщаного насипу, яка знаходиться за межами земельної ділянки з вказаним кадастровим номером складає 0,3784.

07.06.2021 старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяних державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки загальний розмір шкоди склав 175 165,14 грн. Також проведено розмір шкоди заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням загальний розмір шкоди склав 203 524,47 грн., що в сумі складає 378 689,61 гривень.

На підставі ухвали слідчого судді Жовтневого РС м. Дніпропетровська проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :03:305:0100, в ході якого на даній земельній ділянці виявлено об`єкт незавершеного будівництва, залучений до слідчої дії - спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_10 зазначив ряд порушень вимог у сфері охорони праці та промислової безпеки, також представник ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначив зміну конфігурації земельної ділянки біля земельної ділянки з кадастровим номером :03:305:0100.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:305:0100 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору оренди землі від 31.03.2006 р. перебуває у фактичному володінні, користуванні, розпорядженні ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", в особі директора ОСОБА_5 .

Враховуючі вищевикладене існує достатньо підстав вважати, що до злочину причетні службові особи ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", й зміну берегової лінії (збільшення) здійснено для створення належних умов для подальшого будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером: :03:305:0100 де на теперішній час знаходиться об`єкт незавершеного будівництва, тому для повного неупередженого розслідування даного кримінального провадження на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

Документи, та відомості, які мають суттєве значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, без яких проведення будівельно-технічної експертизи стане не можливим а саме: статут ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", посадові інструкції та накази про призначення керівників даного підприємства у період з 01.01.2020 по 27.10.2021.

Крім того, документи з усіма без виключення додатками, що стосуються об`єкту незавершеного будівництва, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: :03:305:0100, а саме: проектно-технічна документація; висновок про погодження експертизи проекту; документи на право користування земельною ділянкою; договори на здійснення авторського та технічного нагляду; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки; топографічна зйомка або викопіювання з генерального плану; дозвіл на початок будівництва; оцінка впливу на довкілля при будівництві; довідка про стан родючості ґрунтів, дозвіл на знаття родючого шару ґрунту; довідка про взяття на облік платника податків; кількість працевлаштованих осіб, які перебувають у володінні, розпорядженні ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в особі директора ОСОБА_5 .

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення повного кола причетних до кримінального правопорушення осіб, виникає необхідність у отриманні завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 " код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 .

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його особистої участі.

Клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки наявні підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, адже вказані документи можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, у т ч. осіб, у який вони знаходяться у розпорядженні.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчим у відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину.

Отже органом досудового розслідування надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню..

Відповідно до п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати 2 місяця з дня постановлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , о/у СКП ВП № 5 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до завірені належним чином копій документів: статуту ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", посадових інструкцій та наказів про призначення керівників даного підприємства у період з 01.01.2020 по 27.10.2021.

Документів з усіма без виключення додатками, що стосуються об`єкту незавершеного будівництва, що розташований на земельній ділянці

з кадастровим номером: :03:305:0100, а саме:

проектно-технічної документації;

висновку про погодження експертизи проекту;

документів на право користування земельною ділянкою;

договорів на здійснення авторського та технічного нагляду;

містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;

топографічної зйомки або викопіювання з генерального плану;

дозволу на початок будівництва;

оцінку впливу на довкілля при будівництві;

довідки про стан родючості ґрунтів, дозвілу на знаття родючого шару ґрунту;

довідки про взяття на облік платника податків;

кількісті працевлаштованих осіб;

які знаходяться у володінні, розпорядженні ТОВ фірма " ІНФОРМАЦІЯ_4 " код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ).

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1