Провадження № 1-кс/761/6020/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України майора юстиції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000383 від 16.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, які перебувають у володінні Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») за адресою: АДРЕСА_1 ,-
В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України майор юстиції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора Прос Ю.В по кримінальному провадженню № 0000383 від 16.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів та копій, які перебувають у володінні Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовується тим, що головним слідчим управлінням СБ України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 16.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2021 року невстановлені громадяни України, являючись посадовими особами органів виконавчої державної влади та суб`єктів енергетичної сфери, діючи на шкоду національній безпеці України у сфері державної безпеки, енергетичній та інформаційній сферах, не забезпечили підготовку готовності об`єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період 2021-2022 рр., чим надали допомогу Російській Федерації в проведенні підривної діяльності проти України.
Встановлено, що 10.08.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено графік накопичення вугілля на кінець кожного місяця 2021 року для теплових електростанцій та теплоелектроцентралей. Так, зазначений графік попередньо розроблено відповідними посадовими особами органів виконавчої влади та погоджено Головним диспетчером НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
За результатами проведених перевірок ІНФОРМАЦІЯ_3 підготовлено та надіслано до ІНФОРМАЦІЯ_4 висновки по готовність до роботи енергопідприємств в ОЗП 2021/2022 року. В зазначених відомостях наявна інформація про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 не надано висновки про готовність до усунення зауважень ряду енергопідприємств, серед яких значаться: ВП Трипільська ТЕС ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; ІНФОРМАЦІЯ_8 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »; ІНФОРМАЦІЯ_12 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »; ІНФОРМАЦІЯ_15 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 »; СО « ІНФОРМАЦІЯ_20 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_21 »; ІНФОРМАЦІЯ_22 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 »; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 »; Філія « ІНФОРМАЦІЯ_26 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 »; ВП « ІНФОРМАЦІЯ_28 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_29 »; КЕП « ІНФОРМАЦІЯ_30 » ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_31 » та інші.
Так, за результатами перевірок проведених ІНФОРМАЦІЯ_3 в зазначених енергопідприємствах, серед виявлених порушень, у тому числі встановлено відсутність на об`єктах електроенергетики необхідного резерву палива згідно із вищезазначеним графіком накопичення вугілля на кінець кожного місяця 2021 року для теплових електростанцій та теплоелектроцентралей затвердженим ІНФОРМАЦІЯ_2 10.08.2021.
Крім цього, вказані вище енергопідприємства не дотримувалась зазначеного графіку накопичення вугілля не з причин, які б залежали саме від керівництва зазначених енергопідприємств, оскільки при затвердженні даного графіку, жодним чином не враховувались із керівнцтвом даних енергопідприємств та не узгоджувались реально необхідні запаси вугілля при проходженні осінньо-зимового періоду 2021/2022 року, а при накопиченні вугілля саме за вказаним графіком, існували б ризики псування вугілля (природне окислення, тощо).
В органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до службової документації, якою супроводжувалась розробка і затвердження вищевказаного графіку від 10.08.2021 по накопиченню вугілля на кінець кожного місяця 2021 року для теплових електростанцій та теплоелектроцентралей.
Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладених в ньому.
Представник Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при вирішенні клопотання покладався на розсуд суду.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
При цьому, подане до суду клопотання слідчого не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: слідчим у клопотанні не обґрунтувано необхідності вилучення оригіналів документів (службових обов`язків виконавців зазначеного документу та особи якою його погоджено - головного диспетчера НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), до яких просить надати тимчасовий доступ, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме оригіналів та копій вказаних документів з 01.01.2021 р. по 15.04.2022 р., оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111 КК України.
Крім цього, слідчим в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «тощо» без будь-якої конкретизації даного поняття, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг інформації та документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді, а тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України майора юстиції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000383 від 16.11.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, які перебувають у володінні Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») за адресою: АДРЕСА_1 ,- задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС 2 відділення 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України майору юстиції ОСОБА_3 ; старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України полковнику юстиції ОСОБА_5 ; старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції ОСОБА_6 ; старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції ОСОБА_7 ; старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції ОСОБА_8 ; старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковнику юстиції ОСОБА_9 ; старшому слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України майору юстиції ОСОБА_10 ; слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_11 ; слідчому в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_12 ; старшому слідчому 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_13 , слідчому 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України лейтенанту юстиції ОСОБА_14 право тимчасового доступу до документів (інформації), які перебувають у володінні Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2021 р. по 15.04.2022 р., а саме:

-наявної в НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » службової документації, якою супроводжувалась розробка і затвердження графіку по накопиченню вугілля на кінець кожного місяця 2021 року для теплових електростанцій та теплоелектроцентралей 10.08.2021 затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю вилучення їх оригіналів,
- наявної в НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » іншої службової документації, яка містить відомості про порядок здійснення підрахунків (обчислення) кількості необхідного для накопичення вугілля на кінець кожного місяця 2021 року для кожного енергопідприємства окремо, зокрема: плани накопичення, службові звіти, проекти порівняльних графіків із накопичення вугілля при проходженні осінньо-зимового періоду, накази про підготовку графіків з можливістю вилучення їх оригіналів,
- службові обов`язки виконавців зазначеного документу та особи якою його погоджено - головного диспетчера НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення їх копій.

Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання оригіналів та копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.

При виконанні даної ухвали слідчий в порядку ч.1, ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити Національної енергетичної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») її та залишити опис документів, які були вилучені, а Національна енергетична компанія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (його службові особи) в порядку ч.4 ст. 165 КПК України має право вимагати залишення копій вилучених документів.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1