Справа №463/3944/22
Провадження №1-кс/463/2674/22
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

02 червня 2022 року Личаківський районний суд міста Львова

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 30 травня 2022 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 30 травня 2022 року про вчинене кримінальне правопорушення та надіслати на його електронну адресу відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу мотивує тим, що звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, з заявою від 30 травня 2022 року про вчинення кримінального прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання скаржник не з`явився, подав засобами електронного зв`язку заяву відповідно до якої скаргу підтримує та її розгляд просить проводити у його відсутності.
Представник органу досудового розслідування також в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомленим про час і місце його проведення, про причини неявки не повідомив.
За таких обставин, враховуючи обмежені строки розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника та представника органу досудового розслідування, та прийняти рішення у відповідності до ст. 307 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 30 травня 2022 року звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з заявою від 30 травня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України. Вказана скарга подана засобами електронного зв`язку на електронну адресу органу досудового розслідування, а саме , яка на офіційному сайті Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові вказана як офіційна електронна адреса для здійснення повідомлень про злочин (https://dbr.gov.ua/ter/lviv/kontakti).
На момент розгляду скарги у слідчого судді відсутня інформація про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши матеріали заяви, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про особу, яка на думку скаржника могла вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника. Крім того, органом досудового розслідування не подано будь-яких заперечень з приводу скарги ОСОБА_3 , що враховуючи принцип змагальності в кримінальному процесі, може свідчити про згоду з доводами скарги.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 30 травня 2022 року.
При цьому, не підлягає до задоволення скарга в частині надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки слідчий суддя прийшов до переконання, що відомості на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30 травня 2022 року підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Всі наступні дії, про які просить в своїй скарзі скаржник, вчиняються після відкриття кримінального провадження (внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань), на момент розгляду скарги органом досудового розслідування зазначену бездіяльність не допущено, а тому відсутні підстави для зобов`язання останнього вчинити відповідні дії.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 30 травня 2022 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1