Справа № 303/9428/21
Провадження № 1-кс/303/690/22
У Х В А Л А
про повернення клопотання
23 травня 2022 року м.Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000155 від 06.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

в с т а н о в и в :
20 травня 2022 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000155 від 06.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому, вказаною статтею встановлено певні вимоги до клопотання, зокрема - у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Проаналізувавши подане слідчим клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що таке не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України. Зокрема, у клопотанні частково зазначено, які слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, однак не вказано обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, жодного обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування слідчим не зазначено.
Крім витягу з ЄРДР, копій копії постанови про закриття кримінального провадження від 05.11.2021 року, копії ухвали слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13.12.2021 року, копії постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 19.05.2022 року та копії постанови про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування від 19.05.2022 року, жодних інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, не додано.
Як вбачається з доданих до клопотання документів, за період проведення досудового розслідування, було декілька разів скасовано постанови про закриття кримінального провадження. При цьому, до клопотання не додано доказів допиту свідків та відібрання пояснень від ОСОБА_3 , надання запитів на отримання інформації з приводу земельної ділянки, відомостей та копій матеріалів, про які зазначено у клопотанні слідчого.
Ні із змісту поданого слідчим клопотання, ні із документів, доданих до нього, не вбачається вчинення слідчим певних слідчий дій за період з 13 грудня 2021 року по день звернення до суду з даним клопотанням, тобто в межах продовженого строку досудового розслідування згідно ухвали слідчого судді від 13.12.2021 року.
Крім того, необхідно звернути увагу на те, що відповідно до ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Висновки слідчого в клопотанні про те, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 25 травня 2022 року не ґрунтуються на нормах КПК України.
Згідно копії ухвали слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 13 грудня 2021 року скасовано постанову старшого слідчого ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області від 05.11.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000155.
Так, перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є вичерпним та визначений правилами ч.5 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
До клопотання слідчого не додано доказів, що у кримінальному провадженні № 0000155 від 06.02.2020 року були винесені постанови про зупинення кримінального провадження та про відновлення кримінального провадження, а також надавався строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України.
За таких обставин, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 06.02.2021 року, а клопотання слідчого надійшло до суду 20.05.2022 року, тобто вже після спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. ст. 219, ч.5 ст. 294, ст. 295-1 КПК України.
Навіть за виключенням строків із дня винесення слідчим постанов про закриття кримінального провадження до дня їх скасування прокурором та слідчим суддею досудове розслідування тривало більше 20 місяців, що є порушенням строків, передбачених ст. 219 КПК України.
Ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З врахуванням вказаних обставин приходжу до висновку, що дане клопотання не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню слідчому.
На підставі викладеного і керуючись ст. 294, 295-1 КПК України,

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000155 від 06.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського
міськрайонного суду ОСОБА_4