Провадження № 1-кс/761/8589/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду міста Києва 08.08.2022 (вх. № 41429) надійшла скарга ОСОБА_2 , подану в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування поданого клопотання, заявник зазначив, що він 05.08.2022 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві із заявою про злочин. Водночас станом на час звернення до суду з даною скаргою, відомості за такою заявою до ЄРДР не внесені.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказана скарга 09.08.2022 розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1 .
Дослідивши подану заявником скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор, дізнавач чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, діхнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частина 1 статті 84 КПК України встановлює, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Як убачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 подав заяву про злочин до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві 05.08.2022. У свою чергу, з матеріалів скарги ОСОБА_2 не вбачається, що відповідна заява про кримінальне правопорушення дійсно отримана уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, також до скарги не додані додатки щодо відомостей про отримання уповноваженою особою Державного бюро розслідувань такої заяви про злочин, підтвердженням чого може слугувати зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання, або вхідний штамп про отримання на заяві про злочин. Тобто, виходячи з положень ст. 214 КПК України, вчинення бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно пов`язувати з днем, коли фактично сплинули 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, після чого виникає право на оскарження бездіяльності.
При цьому, копія заяви про злочин від 05.08.2022 містить напис "отримано 05.08.2022" та підпис, однак неможливо встановити ким вказана заява отримана та чий підпис міститься щодо отримання.
Отже, враховуючи, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про надходження заяви ОСОБА_2 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, в додатках до скарги такі відомості відсутні, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скаржником при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що він дійсно являється заявником і може у відповідності з п.1 ч.1 ст.303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою.
Таким чином з урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві не настала, а отже існують підстави для повернення скарги.
Відповідно до частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Також, слід звернути увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись статтями 2, 7, 214, 303, 304, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1