БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/158/2021
Провадження № 1-кс/497/253/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
14.04.2022 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,
ВСТАНОВИВ:
13.04.2022 року слідчий Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області молодший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000140 від 25.04.2019 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст.187 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що 25 квітня 2019 року о 04 годині 51 хвилині до чергової частини Арцизького ВП ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення від директора «Антарес Агро П» ОСОБА_5 , про те, що 25.04.2019, 4-6 невстановлених осіб, проникли через паркан на територію « ОСОБА_6 », яке розташоване на окраїні села Задунаївка Арцизького району Одеської області, та далі за допомогою аерозольного балончику знешкодили охоронця ОСОБА_7 , після чого без застосування насилля, зв`язали останнього за допомогою пластикових хомутів, та далі зламали замки та проникли на територію складських приміщень, звідки викрали ядохімікати на приблизну суму 1 272 000 гривень (ЄО - 1429 від 25.04.2019 року).
За вказаним фактом, 25.10.2018 року СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області розпочато кримінальне провадження за № 0000140 за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України, розбій, спрямований на заволодіння майном у великих розмірах.
Востаннє ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 23.04.2021 року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000140 від 25.04.2019 року за фактом вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст.187 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 25 квітня 2022 року.
Слідчий стверджує, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк, який спливає 25.04.2022 року не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії особливо тяжкого злочину.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Слідчий у судове засідання не прибула, на адресу суду надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі.
В клопотанні стверджувала, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- встановити можливих свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення;

- встановити та перевірити місця можливого перебування особи причетної до скоєння вказаного злочину;

-виконати ряд інших слідчих ( розшукових) у тому числі негласних слідчих розшукових дій направлених на встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого з підстав та доводів зазначених в клопотанні, доводи прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
25.04.2019 року СВ Арцизького ВП ГУНП в Одеській області розпочато кримінальне провадження за №0000140 за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України, розбій, спрямований на заволодіння майном у великих розмірах.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії особливо тяжкого злочину, та строк досудового розслідування згідно положень КПК України становить 18 місяців.
19.10.2020 року кримінальне провадження №0000140 було закрито на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
23.10.2020 року прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури постанову про закриття провадження було скасовано та досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження №0000140 було поновлено.
28.10.2020 року слідчим суддею Арцизького районного суду Одеської області було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не було повідомлено про підозру до 25.04.2021 року.
Постановою прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 15.02.2021 року визначено слідчий відділ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування в формі досудового слідства у кримінальному провадженні №0000140 від 25.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.187 КК України.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 23.04.2021 року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000140 від 25.04.2019 року за фактом вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст.187 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 25 квітня 2022 року.
В ході проведеного досудового розслідування виконано великий обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження №0000140.
Разом з цим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000140 від 25.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.187 КК України, спливає 25.04.2022 року, але завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Так у визначений строк, слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 295 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Разом з цим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 12 місяців, посилаючись на його винятковість, при цьому відповідного обґрунтування не наводить.
Крім того, слідчий суддя зауважує, що досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні вже триває 36 місяці (18+6+12), та орган досудового розслідування не вживає необхідних заходів для його завершення в розумні строки, крім того не зазначає і не мотивує взагалі в чому полягає винятковість складності провадження.
Слідчий суддя також звертає увагу, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, що затверджений Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ на всій території України введено воєнний стан з 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України «Про продовження воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 20 названого Закону - правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий з прокурором обґрунтовують дане клопотання, детально вивчивши і проаналізувавши усі наявні матеріали кримінального провадження, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, з огляду на воєнний стан в країні під час якого не всі службові органи виконують свої функції у повному обсязі, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000140 від 25.04.2019 року задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000140 від 25.04.2019 року за фактом вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.4 ст.187 КК України на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 25 квітня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1