Справа № 930/979/22
Провадження №1-кс/930/328/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2022 року м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на протиправні дії слідчого та на постанову про відмову у визнання потерпілим,-

В С Т А Н О В И В :

19.07.2022 року до Немирівського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на протиправні дії слідчого та на постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів скарги, постановою заступника начальника СВ ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 14.06.2022 року було відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000104 від 10.06.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 233, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 368 КК України.
В судове засідання скаржник не з`явився, надав до суду письмову заяву, у якій прохав скаргу розглянути у його відсутність. Вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився. Просив розгляд скарги провести у його відсутність. Заявлені вимоги не визнає та просить у задоволенні скарги відмовити.
Правило щодо неможливості розгляду скарг за відсутності особи, що подала скаргу передбачає розгляд скарг за обов`язкової участі особи, разом з тим, до суду надійшла заява особи, яка її подала про розгляд скарги за його відсутності, слідчий суддя визнав за можливе перейти до розгляду скарги без участі особи, що подала скаргу в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги слідчим СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000104.
Постановою слідчого СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 було відмовлено ОСОБА_3 за його письмовою заявою про визнання його потерпілим, в рамках кримінального провадження № 0000104.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно положень ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
За змістом цієї норми, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
У відповідності до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
У рішенні ЄСПЛ Шмалько проти України п. 33 та Далбан проти Румунії п. 44 визначено, що термін потерпілий у сенсі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає особу, яка безпосередньо постраждала від дії чи бездіяльності, яка є предметом судового розгляду; при цьому порушення Конвенції може мати місце навіть за відсутності шкоди. Отже, прийняття рішення чи вжиття заходу на користь заявника в принципі не є достатнім для позбавлення останнього статусу потерпілого , якщо державні органи не визнали порушення Конвенції, чи то безпосередньо, чи по суті, і не надали за це порушення компенсації.
Обґрунтовуючи постанову про відмову у визнанні потерпілим слідчий вказує, що відсутні будь-які фактичні дані, які б свідчили про факт завдання фізичної, моральної або майнової шкоди.
Поряд з цим, як вбачається з оскаржуваної постанови від 14.06.2022 року, остання не містить викладу обставин або вмотивованих обґрунтувань, оскільки обмежується лише формальними обставинами, констатуванням факту, що не здобуто фактів спричинення шкоди заявнику.
За таких обставин, постанова про відмову у визнанні потерпілим носить у собі формальний характер, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність скасування постанови слідчого від 14.06.2022 року.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на протиправні дії слідчого та на постанову про відмову у визнання потерпілим задовольнити частково.
Поновити скаржнику ОСОБА_3 строк на оскарження постанови заступника начальника СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_5 про відмову у визнання потерпілим.
Визнати протиправну бездіяльність заступника начальника СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_5 .
Скасувати постанову СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 14.06.2022 року про відмову у задоволенні заяви про визнання потерпілим, в рамках кримінального провадження № 0000104.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1