Провадження № 1-кп/712/241/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2022 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого: судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

з участю: прокурора - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5

захисників - ОСОБА_6 , ОСОБА_7

обвинувачених - ОСОБА_8 , ОСОБА_9

потерпілого - ОСОБА_10

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси кримінальне провадження № 0002029 відносно:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, українця, освіта вища, не одруженого, не працюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України,-

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, українця, освіта вища, не одруженого, працюючого викладачем в Черкаському державному технологічному університеті, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимого,

по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов обвинувальний акт затверджений у об`єднаному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_8 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_9 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Всудовому засіданні захисник ОСОБА_6 підтримав письмове клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування. Клопотання мотивував тим, що 23 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесене повідомлення потерпілого ОСОБА_10 щодо вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2. ст. 189 КК України.

25.06.2019 року обвинуваченим ОСОБА_8 та ОСОБА_9 було повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину.

Відповідно до п.4 ч.3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом 2-х (двох) місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто в даному випадку до 25.08.2019 року.

22 серпня 2019 року обвинуваченим було вручене клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування від 22.08.2019 року.

Постановою прокурора дане клопотання було задоволено та строк досудового розслідування продовжено до 3-х (трьох) місяців, тобто до 25.09.2019 року.

Дане кримінальне провадження підлягає закриттю з наступних підстав.

Статтею 283 КПК України визначені форми закінчення досудового розслідування, відповідно до якої прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

1)закрити кримінальне провадження;

2)звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3)звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових зводів медичного або виховного характеру.

Таким чином у даній справі закінченням досудового розслідування є звернення прокурора до суду з обвинувальним актом від 30 вересня 2019 року.
Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Перелік злочинів проти життя та здоров`я особи зазначений в Розділі 2 особливої частини КК України (ст.ст. 115 -145).

Злочин же у якому обвинувачуються ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відноситься до Розділу 6 особливої частини КК України «Кримінальні правопорушення проти власності».

Враховуючи, що 30 вересня 2019 року строк досудового розслідування закінчився, а прокурором не було вчинено дій, передбачених ст. 283 КПК України, а саме звернення до суду з обвинувальним актом, вважає що дане кримінальне провадження підлягає закриттю.

Адвокат ОСОБА_7 , який представляє інтереси обвинуваченого ОСОБА_9 до судового засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання захисника ОСОБА_8 ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Обвинувачені ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження підтримали та просили задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання, вважає, що строки досудового розслідування не порушені і клопотання сторони захисту не підлягає до задоволення.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Отже, аналіз положень п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України та п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов`язує виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій, виконання вимог ст. 290 КПК України, тощо.

Положеннями кримінального процесуального закону закріплених у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акту.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно зі ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні саме у межах строку досудового розслідування.

При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК України, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначився, що передання обвинувального акту до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст.293 КПК України).

Таким чином, слід констатувати, що діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь-яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.

Згідно з ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п.4 ч.3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0002029 внесені до реєстру 23 квітня 2019 року за фабулою: «До Черкаського відділу поліції надійшли матеріали по рапорту начальника відділення СВ ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 про те, що під час перевірки заяви гр. Ж встановлено, що група осіб на території м. Черкаси, в продовж березня квітня 2019 р. під приводом забезпечення охорони вимагають грошові кошти, а в разі незгоди погрожують фізичною розправою та знищенням майна заявника. (ЄО-20204 від 23.04.2019)» - правова кваліфікація за ч. 2 ст. 189 КК України.

Досудове розслідування кримінального провадження №0002029 від 23 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України здійснювалось слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області.

ОСОБА_8 та ОСОБА_9 25.06.2019 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 189 КК України.

Постановою Керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_12 від 23 серпня 2019 року продовжено строк досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002029 від 23.04.2019, до трьох місяців, тобто до 25.09.2019.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0002029 закінчився 25 вересня 2019 року, який не продовжувався у встановленому Законом порядку

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_8 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_9 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України за № 0002029 затверджений прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 30 вересня 2019 року.

До Соснівського районного суду м. Черкаси обвинувальний акт відносно ОСОБА_8 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_9 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України за № 0002029 надійшов 01 жовтня 2019 року.

Відповідно до Розділу 6 особливої частини Кримінального кодексу України кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 ч. 2 КК України, у кому обвинувачуються ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відноситься до кримінальних правопорушень проти власності.

Посилання прокурора про те, що доручення на відкриття матеріалів досудового розслідування було здійснене 24 вересня 2019 року, тобто в межах 3-х місячного строку досудового розслідування, а сторона захисту прибула для ознайомлення з ними лише 30.09.2019 року спростовується наступним.

Відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 Кодексу, не включається у строки досудового розслідування. Таким чином до строків розслідування не повинен включатися строк ознайомлення з матеріалами провадження з 10 год. 00 хв. до 12 год. 30 хв. 30 вересня 2019 року.

З урахуванням аналізу наведених вище норм процесуального закону, суд констатує, що обвинувальний акт мав бути направлений до суду в межах строку досудового розслідування, оскільки саме з цією подією КПК пов`язує закінчення строку досудового розслідування, а тому цей строк не може встановлюватися прокурором на власний розсуд.

Враховуючи те, що прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_8 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_9 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, який був затверджений прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 30 вересня 2019 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування, який не продовжувався у встановленому Законом порядку, що є порушенням норм кримінального процесуального закону, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання захисника ОСОБА_6 та закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного суду від 26.05.2020, у справі №712/6375/18 та від 17.02.2021 № 344/6630/17.

Керуючись ст. ст. 314 316, 376, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_8 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_9 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України задовольнити.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_8 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_9 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України- закрити у зв`язку із закінченням строків досудового слідства, визначених ст.219 КПК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 01 квітня 2022 року.

Повний текст ухвали проголошено 05 квітня 2022 року о 10 годині 00 хвилин.

На ухвалу може бути подана апеляція до Черкаського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення.

Головуючий: