Справа № 727/7785/22
Провадження № 1-кс/727/2362/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання старшого слідчого в ОВС криміналіста слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мусіївка Міловського району Луганської області, українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , у кримінальному провадженні № 0000077 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -
за участю:
прокурора - ОСОБА_5

захисника - ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , яка підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Дане клопотання погоджене прокурором відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_5 .
Посилається на те, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військовевторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, на початку березня 2022 року захоплено місто Старобільськ, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю над містом, на будівлі Старобільської районної адміністрації, розташованої за адресою: вул. Центральна, буд. 35 в м. Старобільську Луганської області незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».
Також, так званий «Голова Луганської Народної Республіки ОСОБА_7 » підписав указ від 03.03.2022 № УГ-125/22 про створення зокрема «Адміністрації Старобільського району так званої Луганської Народної Республіки» та внесено зміни у п. 1 до Указу від 15.08.2019 № УГ-552/19, виклавши його в наступній редакції (мовою оригіналу): «Установить, что Глава Луганской Народной Республики осуществляет руководство деятельностью следующих исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики (в частности): Администрация Старобельского района Луганской Народной Республики».
В період з квітня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території селища міського типу Мілове Старобільського району Луганської області маючи умисел на зайняття посади окупаційної влади в селищі міського типу Мілове Старобільського району Луганської області, та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади в селищі міського типу Мілове Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.
Відповідно до Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про хабарництво" організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.
Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території селища міського типу Мілове Старобільського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», ОСОБА_4 умисно, добровільно зайняла посаду заступника голови адміністрації Міловського району Луганської Народної Республіки, тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на території тимчасово окупаційній адміністрації держави-агресора адміністрації Міловського району ЛНР, що діє на території Міловської селищної ради Старобільського району Луганської області.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на території тимчасово окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
28.06.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Постановою прокурора від 07.07.2022 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.
На даний час, підозрювана ОСОБА_4 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук..
Встановлено, що 06.06.2022 року до ЄРДР за № 0000077 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
22 червня 2022 року в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7257), яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_4 до слідчого відділу 3 Управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях (фактична адреса на період військового стану зазначена у повістці) на 25.06.2022 о 11 год., на 26.06.2022 о 11 год., на 27.06.2022 о 11 год., для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
Разом з тим на вказані дати та час ОСОБА_4 не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надала.
28.06.2022 року у межах даного кримінального провадження ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до 10 років.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені у клопотанні обставини підозри ОСОБА_4 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.
Після повідомлення ОСОБА_4 про підозру в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 (7261) від 28.06.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_4 до слідчого відділу 3 Управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях (фактична адреса на період військового стану зазначена у повістці) на 01.07.2022 об 11 год., на 02.07.2022 об 11 год., на 03.07.2022 об 11 год., для допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
На вказані дати та час ОСОБА_4 знову не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надала.
Постановою начальника Міловського відділу Старобільської окружної прокуратури ОСОБА_8 від 07.07.2022 року ОСОБА_4 оголошено в розшук.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 02.08.2022 року відносно підозрюваної ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрювана ОСОБА_4 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України.
Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрювана переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування не потрібно оголошення її у міждержавний чи міжнародний розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000077 від 06.06.2022 року, яка підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по кримінальному провадженню № 0000077 від 06.06.2022 року, яка підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваної, стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку, якщо підозрювана, стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затримана або добровільно з`явилася до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1