У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000454, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000454 від 12.04.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України до 12 жовтня 2023 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.190 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2020 за №0000454.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_5 щодо заволодіння шахрайським способом її коштами гр. ОСОБА_6 під час оформлення договору купівлі-продажу квартири. Як вбачається з заяви ОСОБА_5 , останньою було придбано у ОСОБА_6 згідно договору купівлі продажу від 18.04.2018 квартиру АДРЕСА_1 , при цьому ОСОБА_6 та інші особи, які мали відношення до вказаного правочину умисно приховали наявність судових спорів предметом якого являється вказана квартира, таким чином ввівши в оману ОСОБА_5 та шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами останньої в розмірі вартості придбаної неї квартири.
Встановлено, що 17.04.2008 між ПАТ «Кредобанк» та ОСОБА_7 було укладено кредитний договір №22/19-18-2008 на суму 57160 доларів США та іпотечний договір №22/19-19-2008, предметом якого було право іпотекодавця на отримання у власність квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 99,61 кв.м. (житловою 51,39 кв.м.) разом із місцем для зберігання автотранспорту (гараж) № НОМЕР_1 площею 32,73 кв.м. Згодом, згідно з договором №14/7-3-2009 про внесення змін до вказаного іпотечного договору предметом іпотеки стала вже належна іпотекодавцю на праві власності трикімнатна квартира АДРЕСА_3 , вартістю 212022 грн.
Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 11.03.2017. яке набрало законної сили 29.03.2010 року стягнуто з ОСОБА_7 за рахунок її майна та коштів на користь Банку заборгованість за кредитним договором №22/19-18-2008 від 17.04.2008 р. у сумі 472729,47 грн.
У процесі примусового виконання цього рішення суду електронні торги з реалізації указаної квартири не відбулися.
22.02.2017 р. Банк уклав із ОСОБА_6 договір купівлі-продажу предмета іпотеки іпотекодержателем від свого імені (в порядку ст. 38 Закону України «Про іпотеку»), згідно з яким Банк продав, а ОСОБА_6 купила квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 100 кв, м, житловою - 51.4 кв. м, три житлові кімнати, ринкова вартість якої відповідно до висновку про вартість майна, складеного 07.02.2017 р. суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «Галтекс ПЛЮС», становить 476000 грн.
Постановою апеляційного суду Закарпатської області від 28 лютого 2018 року рішення Ужгородського міськрайонного суду від 04 жовтня 2017 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 02.09.2020 рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04 жовтня 2017 року та постанову апеляційного суду Закарпатської області від 28 лютого 2018 року скасовано. Визнано недійсним договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 , укладений 22 лютого 2017 року між публічним акціонерним товариством «Кредобанк» та ОСОБА_6 .
При цьому, 18.04.2018 між ОСОБА_6 (продавець) та ОСОБА_5 (покупець) укладено договір купівлі продажу квартири АДРЕСА_1 .
Слідчий зазначає, що розслідуване кримінальне правопорушення відносяться до особливо тяжких злочинів, при цьому, вісімнадцяти місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчувався 12.04.2022, при цьому 07.04.2022 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області строк досудового розслідування продовжено до 12.10.2022 року.
Слідчий посилається на те, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 12.10.2022, є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні №0000454 необхідно:

- встановити та допитати всіх свідків даного кримінального правопорушення;

- провести тимчасові доступи до речей та документів, з метою вилучення відповідної документації, яка стосується розслідування даного кримінального провадження;

- встановити особу (осіб), яка (які) вчинила дане кримінальне правопорушення;

- вирішити питання про повідомлення винним особам у вчиненні даного кримінального правопорушення про підозру у вчиненні ними злочину;

- завершити процедуру розтаємнення матеріалів НСРД, які були проведені в даному кримінальному провадженні, так як в результаті їх проведення було отримано фактичні дані які можуть бути використані як докази винуватості окремих осіб у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення;

- виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність з метою повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.

Так на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження виконати вищеперераховані слідчі дії які необхідно виконати не надалось можливим у зв`язку з необхідністю проведення значного обсягу слідчих дій. На підставі викладеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000454.

Відповідно до ч.3. ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився, при цьому, подав заяву, відповідно до змісту якої просить розглянути клопотання про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000454 від 12.10.2022 року без його участі, дане клопотання підтримує та просить задовольнити.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000454, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
З долученого до матеріалів клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000454 слідує, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато за заявою ОСОБА_5 щодо заволодіння шахрайським способом її коштами гр. ОСОБА_6 під час оформлення договору купівлі-продажу квартири.
У відповідності до положень ст.12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.4 ст. 190 КК України відноситься до особливо тяжких злочинів.
На день розгляду даного клопотання в кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000454 від 12.10.2020 року про підозру у вчиненні кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено.
Із долучених до матеріалів клопотання документів слідує, що постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 16 липня 2021 року доручено слідчому управлінню Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000454 від 12.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.
Також, слідчим суддею встановлено, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій, зокрема: 09 серпня 2021 року допитано як потерпілу ОСОБА_5 (протокол допиту потерпілого від 09.08.2021 року); 06 серпня 2021 року допитано як свідка ОСОБА_9 (протокол допиту свідка від 06.08.2021 року); 08 липня 2021 року допитано як свідка ОСОБА_10 (протокол допиту свідка від 08.07.2021 року); 09 липня 2021 року допитано як свідка ОСОБА_6 (протокол допиту від 09.07.2021 року); 22.09.2021 року та 12.10.2021 року на підставі ухвал слідчого судді було проведено тимчасовий доступ до речей та документів.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Частиною 2 ст.28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно положень ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки жодній особі не повідомлені про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, та спливав 12.04.2022 року.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 квітня 2022 року справа №308/10684/21 (провадження 1-кс/308/1328/22) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000454, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, на шість місяців, тобто до 12 жовтня 2022 року.
Згідно ч.4. ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 та п.3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи наведене, та те, що досудове розслідування неможливо завершити у строк до 12 жовтня 2022 року, у зв`язку із тим, що на даний час необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, а саме: встановити та допитати всіх свідків даного кримінального правопорушення; провести тимчасові доступи до речей та документів, з метою вилучення відповідної документації, яка стосується розслідування даного кримінального провадження; встановити особу (осіб), яка (які) вчинила дане кримінальне правопорушення; вирішити питання про повідомлення винним особам у вчиненні даного кримінального правопорушення про підозру у вчиненні ними злочину; завершити процедуру розтаємнення матеріалів НСРД, які були проведені в даному кримінальному провадженні, так як в результаті їх проведення було отримано фактичні дані які можуть бути використані як докази винуватості окремих осіб у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність з метою повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що доцільним буде продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести процесуальні та слідчі (розшукові) дії у встановлений строк до 12.10.2022 року неможливо.
Відповідно до ч.4. ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України у рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) зазначив, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину. Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а також здійснити перевірку та оцінку наявних у кримінальному провадженні доказів.
Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців повинно бути достатнім для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку, оскільки додатковий строк необхідний для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а тому клопотання слідчого слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст.2, 219, 294, 295-1, 372КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000454, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000454, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, на шість місяців, тобто до 12 квітня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1