Справа № 619/680/22
Провадження № 1-кс/535/347/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2022 року смтКотельва

Слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_7., за участі: секретаря судового засідання: ОСОБА_9., представника скаржника адвоката ОСОБА_8. - в режимі відеоконференції EasyCon., прокурора ОСОБА_10., розглянув клопотання представника власника майна ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_8. про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028,

в с т а н о в и в:

20 вересня 2022 року до Котелевського районного суду Полтавської області надійшло клопотання представника власника майна ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_8. про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028, в якому він просив скасувати заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів на право власності або користування відносно земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0536, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі державного акту серія ЯИ №844028, виданого на підставі рішення XL VII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11, яка накладена постановою слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном. Скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.04.2011 року Дергачівською державною нотаріальною конторою в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11096027, накладений на підставі постановами слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном на земельну з кадастровим номером :00:002:0536, яка належить на праві власності ОСОБА_1 ,та скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.07.2011 року Харківською філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11404845, накладений на підставі постанови ВДВС Дергачівського РУЮ про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №555/2 від 20.04.2011 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що на підставі рішення XLVII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11 ОСОБА_1 було передано у власність земельну ділянку площею 0,1500 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. На підставі даного рішення у передбаченому законом порядку ОСОБА_1 отримав державний акт серія ЯИ № 844028 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536.

23.03.2011 року прокурором Дергачівського району Харківської області було відкрито кримінальну справу № 37110028 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

18.04.2011 року слідчим прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. винесено постанову про накладення заборони на здійснення операцій з майном, якою «з метою забезпечення цивільного позову та можливої конфіскації майна осіб, винних в незаконному відчуженні земель» було накладено заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів про право власності або користування, зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Зазначена постанова до виконання була направлена до Дергачівської нотаріальної контори, Управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, Дергачівську районну державну адміністрацію, Харківську РФ «Центр ДЗК» та Відділ державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції.

На підставі даної постанови Дергачівською нотаріальною конторою та Відділом державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна були внесені записи про арешт нерухомого майна за реєстраційними номерами обтяження 11096027 та 11404845.

В подальшому, 28.11.2011 року кримінальна справа №37110028 була перекваліфікована на ч.1 ст.358 КК України та передана для розслідування до Дергачівського РВ.

25.05.2012 року слідство за даною справою було зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.206 КПК України (в редакції 1960 року, не встановлено особу, яка вчинила злочин).

Також, за протестом прокурора Дергачівського району Харківської області рішенням VІІІ сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року №7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» вищезазначене рішення XLVII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11 про передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки було скасовано.

Проте, постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року по справі №2010/2-а-3974/11 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: прокурор Дергачівського району Харківської області, рішення VIII сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року № 7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» в частині, зокрема, що стосується ОСОБА_1 було скасовано.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 року апеляційна скарга Прокуратури Дергачівського району Харківської області була залишена без задоволення, а зазначена постанова Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року без змін та набрала законної сили.

В подальшому, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області також верталась з позовом до Дергачівського районного суду Харківської області, в якому просила, зокрема, визнати незаконним та скасувати рішення XLVII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11 про передачу у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1500 га по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 07.08.2013 року по страві №619/200/13-а адміністративний позов Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області був повернутий позивачу та роз`яснено, що для вирішення цього спору потрібно звернутись до Харківського окружного адміністративного суду.

Однак, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області з будь-якими позовними вимогами з даного приводу до Харківського окружного адміністративного суду не зверталась.

Також, 07.04.2011 року прокурор Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного департаменту України з питань виконання покарань, державного підприємства «Підприємство Дергачівської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області №109» звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки в придатному для використання стані.

За власного заявою прокурора Дергачівського району Харківської області вказана позовна заява ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 11.02.2015 року по справі №2010/2-1383/11 була залишена без розгляду, що вочевидь свідчить про необґрунтованість цих позовних вимог.

Отже, жодним судовим рішенням не було встановлено незаконність набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536.

Проте, на теперішній час конституційне право ОСОБА_1 на володіння, користування і розпорядження своєю власністю, передбачене ст.41 Конституції України, залишається порушеним, оскільки заборона на здійснення операцій з майном, накладена слідчим прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. на підставі постанови від 18.04.2011 року на даний час не знята, а записи про арешт нерухомого майна внесені Дергачівською нотаріальною конторою та Відділом державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційними номерами обтяження 11096027 та 11404845 не скасовані.

У судове засідання власник майна ОСОБА_1 не з`явився, при цьому надав письмову заяву, в якій просив клопотання про скасування арешту поданого ним розглянути без його участі та за участі його представника адвоката ОСОБА_8., клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник скаржника - адвокат ОСОБА_12., клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити. Пояснив, що слідство не відновлено понад 10 років, в ЄРДР внесено не було, крім того дані обставини неодноразового були предметом розгляду судами щодо законності набуття права власності.

Прокурор ОСОБА_10. просила відмовити в задоволенні клопотання, в зв`язку з тим, що станом на 03.10.2022 року дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши доводи клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження №37110028 та надані докази, виходить з такого.

23.03.2011 року прокурором Дергачівського району Харківської області було відкрито кримінальну справу № 37110028 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

18.04.2011 року слідчим прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. винесено постанову про накладення заборони на здійснення операцій з майном, якою «з метою забезпечення цивільного позову та можливої конфіскації майна осіб, винних в незаконному відчуженні земель» було накладено заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів про право власності або користування, зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

На підставі даної постанови Дергачівською нотаріальною конторою та Відділом державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна були внесені записи про арешт нерухомого майна за реєстраційними номерами обтяження 11096027 та 11404845.

В подальшому, 28.11.2011 року кримінальна справа №37110028 була перекваліфікована на ч.1 ст.358 КК України та передана для розслідування до Дергачівського РВ.

25.05.2012 року слідство за даною справою було зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.206 КПК України (в редакції 1960 року, не встановлено особу, яка вчинила злочин).

Також, за протестом прокурора Дергачівського району Харківської області рішенням VІІІ сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року №7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» вищезазначене рішення XLVII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11 про передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки було скасовано.

Проте, постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року по справі №2010/2-а-3974/11 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 до Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: прокурор Дергачівського району Харківської області, рішення VIII сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року № 7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» в частині, зокрема, що стосується ОСОБА_1 було скасовано.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 року апеляційна скарга Прокуратури Дергачівського району Харківської області була залишена без задоволення, а зазначена постанова Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року без змін та набрала законної сили.

В подальшому, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області також верталась з позовом до Дергачівського районного суду Харківської області, в якому просила, зокрема, визнати незаконним та скасувати рішення XLVII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11 про передачу у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1500 га по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 07.08.2013 року по страві №619/200/13-а адміністративний позов Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області був повернутий позивачу та роз`яснено, що для вирішення цього спору потрібно звернутись до Харківського окружного адміністративного суду.

Однак, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області з будь-якими позовними вимогами з даного приводу до Харківського окружного адміністративного суду не зверталась.

Також, 07.04.2011 року прокурор Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного департаменту України з питань виконання покарань, державного підприємства «Підприємство Дергачівської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області №109» звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки в придатному для використання стані.

За власного заявою прокурора Дергачівського району Харківської області вказана позовна заява ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 11.02.2015 року по справі №2010/2-1383/11 була залишена без розгляду, що вочевидь свідчить про необґрунтованість цих позовних вимог.

Отже, жодним судовим рішенням не було встановлено незаконність набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що заявник є законним власником земельних ділянок, його право власності ніким не оспорювалось, прокурором не було подано позов про скасування правовстановлюючих документів на майно, а також строк досудового розслідування не продовжувався та не зупинявся, з обвинувальним актом прокурор до суду не звертався. За таких обставин арешт майна заявника порушує його права власника, а тому в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба.

Приймаючи до уваги, вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання представника власника майна ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_12 про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028.

Керуючись ст.174 та ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання представника власника майна ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_12 про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028 - задовольнити повністю.

Скасувати заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів на право власності або користування відносно земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0536, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 на підставі державного акту серія ЯИ №844028, виданого на підставі рішення XL VII сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 14.07.2009 року № 11, яка накладена постановою слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном.

Скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.04.2011 року Дергачівською державною нотаріальною конторою в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11096027, накладений на підставі постановами слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_11. від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном на земельну з кадастровим номером :00:002:0536, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.07.2011 року Харківською філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11404845, накладений на підставі постанови ВДВС Дергачівського РУЮ про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №555/2 від 20.04.2011 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0536, яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 04.10.2022 року о 11:30 хв.

Суддя: ОСОБА_7