Справа № 135/311/22
Провадження № 1-кс/135/98/22
У Х В А Л А
іменем України
16.05.2022 м. Ладижин Вінницька область

Ладижинський міський суд Вінницької області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 02.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
19.05.2022 слідчий СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Ладижинського міського суду Вінницької області з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 02.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання зазначив, що 10.12.2021 до ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2021 за №0000092 про те, що під час журналістського розслідування програми «Гроші» у 14 випуску 16 сезону від 29.11.2021 прозвучав репортаж під назвою «Мер с двадцатилетним стажем ОСОБА_4 », згідно якого під час здійснення капітального ремонту площі по вул. Будівельників в м. Ладижин Вінницької області здійснено заміну тротуарної клінкерної бруківки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » марки М-800 німецького виробництва на менш якісну українського виробництва М-600 чи М-450, при цьому збільшивши її вартість на суму 3,5 млн.грн.

Вивченням закупівлі, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 установлено, що 21.04.2021 укладено договір №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), предметом якого є виконання всіх робіт на об`єкті: капітальний ремонт та реставрація за кодом CPV за ДК 021:20-7 (капітальний ремонт площі по вул. Будівельників в м. Ладижин Вінницької області) сума договору є 25 398 000,00 грн.

Відповідно до розділу 2 «Площа, тротуари та стилобад» локального кошторису на загальнобудівельні роботи № 2-1-1 передбачено улаштування тротуарної клінкерної бруківки « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вивченням тендерної документації, фактів внесення до неї змін в частині заміни матеріалу не встановлено.

На підставі викладеного вище 02.12.2021 відомості про вчинене кримінальне правопорушення першим заступником Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В ході проведення досудового розслідування із офіційного сайту Державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано копії документів, які затверджено електронним підписом, однак в матеріалах кримінального провадження необхідні належним чином завірені копії документів для подальшого здійснення досудового розслідування та призначення судових експертиз. В зв`язку з цим подальше розслідування кримінального правопорушення можливо лише за наявності документів, що підтверджують факт привласнення або розтрати чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме: копії договору №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із змінами та доповненнями, додатками та специфікації до нього, акти приймання-передачі об`єкта договору, підсумкові відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, накладні (видаткові, податкові та товарно-транспортні), платіжні доручення, банківські виписки та інші розрахункові документи по виконанню вказаного договору. Вказані документи необхідні для подальшого призначення судових експертиз, встановлення суми матеріальних збитків завданих кримінальним правопорушенням та подальшим відшкодуванням їх та притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб або спростування їх вини.

На підставі цього 11.02.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено запит про надання належним чином завірених копій документів, які в подальшому будуть долучені до матеріалів кримінального провадження. 22.02.2022 до СВ відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла відповідь в якій зазначено, що відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені в клопотанні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити. Підтвердив, що органом досудового слідства отримано із офіційного сайту Державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 копії документів, які затверджено електронним підписом, а саме: договір №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із змінами та доповненнями; додатки та специфікації до договору; підсумкові відомості ресурсів вищевказаного договору. Однак зауважив, що йому необхідні належним чином завірені копії документів для подальшого здійснення досудового розслідування та призначення судових експертиз.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 в судовому засіданні заявлені в клопотанні вимоги підтримав частково. Вважає, що в тимчасовому доступі до документів, які отримані органом досудового слідства із офіційного сайту Державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 не має необхідності, оскільки вони отримані з офіційних джерел та затверджені електронним підписом. Стосовно необхідності тимчасового доступу до інших документів, не заперечував.

Вивчивши клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчим суддею встановлено та підтверджено доказами, що слідчим відділом ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 0000092 від 02.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження за № 0000092 від 02.12.2021, виникла необхідність в отриманні інформації, а саме: договору №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із змінами та доповненнями; 2) додатків та специфікації до договору; 3) актів приймання-передачі об`єкта договору №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 4) підсумкових відомостей ресурсів вищевказаного договору; 5) довідок про вартість виконаних робіт, накладних (видаткові, податкові та товарно-транспортні), а також платіжних доручень, банківських виписок та інші розрахункові документи по виконанню договору №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладеного 21.04.2021 з можливістю зробити копії для подальшого призначення судових експертиз.

Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , та містить охоронювану законом таємницю.

Слідчим подано письмовий запити до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання вказаної вище інформації, однак у відповідь отримано лист про відмову в наданні інформації, без наявності ухвали слідчого судді, в зв`язку з чим виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів.

Інформація, до якої слідчий просить отримати доступ, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами, має суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження та може бути використана як доказ.

Однак, під час судового розгляд встановлено, що органом досудового слідства отримано із офіційного сайту Державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 копії документів, які затверджено електронним підписом, а саме: договір №126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із змінами та доповненнями; додатки та специфікації до договору; підсумкові відомості ресурсів вищевказаного договору.

Необхідність тимчасового доступу до них слідчий мотивує тим, що необхідні саме належним чином завірені копії документів для подальшого здійснення досудового розслідування та призначення судових експертиз.

Проте в матеріалах кримінального провадження відсутня інформація про призначення будь-яких експертиз або висновок експерта про те, що для проведення експертизи недостатньо саме тих копій, які знаходяться в органу досудового розслідування. Слідчий суддя звертає увагу, що дані копії документів отримані з офіційного джерела та затверджені електронним підписом.

Зважаючи на те, що слідчим не надано належних обґрунтувань, щодо тимчасового доступу до документів, який він хоче здійснити з метою ще раз виготовити копії документів, які і так вже перебувають в його розпорядженні у вигляді належним чином посвідчених копій, а тому клопотання в цій частині є передчасним і задоволенню не підлягає.

Стосовно інших документів, то слідчим доведено, що їх неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що дана інформація має суттєве доказове значення у кримінальному провадженні.

Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.

Враховуючи викладене вище, з метою встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до інформації, а саме до документів, які на даний час відсутні в розпорядженні органу досудового розслідування та знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись вимогами ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 0000092 від 02.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи СВ ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області: капітану поліції ОСОБА_3 та майору поліції ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: актів приймання-передачі об`єкта договору № 126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ; довідок про вартість виконаних робіт, накладних (видаткові, податкові та товарно-транспортні), а також платіжних доручень, банківських виписок та інших розрахункових документів по виконанню договору № 126 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , укладеного 21.04.2021, з можливістю зробити їх копії.

В задоволенні іншої частини клопотання, - відмовити.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя