Провадження № 1-кс/127/6256/22
У Х В А Л А
Іменем України
19 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0001606 від 14.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від заступника міського голови ОСОБА_6 про те, що невстановлені особи, шахрайським шляхом, заволоділи земельною ділянкою площею 0,227га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації викладеної в заяві під час проведення заходів пов`язаних із намірами будівництва автодорожнього шляхопроводу через залізничні колії виявлено факти, які можуть свідчити про порушення інтересів громади у зв`язку з незаконним оформленням права власності на земельну ділянку площею 0,2270 га (кадастровий номер: :01:046:0038), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Зокрема, 26.08.2021 державним реєстратором Райгородської сільської ради Вінницької області ОСОБА_7 до Держреєстру речових прав на нерухоме майно було внесено відомості про реєстрацію права власності на вказану вище земельну ділянку за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Підставою для внесення відомостей стали наступні документи:

- довідка серія та номер К-05-116741/05/7 від 17.06.2021 видана Вінницькою міською радою;

- державний акт на право власності на земельну ділянку, архівна копія, серія та номер: ЯБ №706637 від 23.02.2009 видана Вінницькою міською радою;

- лист серія та номер №0-2-0.20-49/143/21 від 01.02.2021 виданий ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області;

- відомості з ДЗК, серія та номер: 48919096 від 26.08.2021.

Перевіркою вхідної та вихідної кореспонденції Вінницької міської ради не виявлено довідки за №К-05-116741/5-05-7 від 17.06.2021. Натомість в системі документообігу ВМР міститься лист-відповідь ДАтМ із частково сходим вхідним номером (К-05-116741/5-05-8) від 05.12.2019 про надання ОСОБА_8 переліку обмежень щодо використання земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

В департаменті земельних ресурсів міської ради відсутня будь-яка інформація про прийняття Вінницькою міською радою рішень щодо передачі в оренду чи у власність шляхом продажу зазначеної земельної ділянки.

Станом на 12.07.2022 згідно розширеного витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно дана земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0038, площею 0,227 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , була поділена 01.11.2021, про що державним реєстратором Іванівської сільської ради Вінницької області ОСОБА_9 внесені відомості до реєстру 05.11.2021. В подальшому встановлено, що вищевказана земельна ділянка поділена на дві ділянки, яким присвоєно кадастрові номери, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га та з кадастровим номером :01:046:0112, площею 0,212 га.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0038, площею 0,227 га, будь-які відомості відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , відомості про яке внесені державним реєстратором Іванівської сільської ради Вінницької області ОСОБА_9 01.11.2021. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів, а саме: витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-021, виданий 27.10.2021, видавник: земельний кадастр; технічна документація, серія та номер: б/н, видавник: Юридично-земельний союз «Альянс».

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0112, площею 0,212 га, перебувало у приватній власності ОСОБА_5 , відомості про яке внесені державним реєстратором Іванівської сільської ради Вінницької області ОСОБА_9 01.11.2021. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів, а саме: витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-021, виданий 27.10.2021, видавник: земельний кадастр; технічна документація, серія та номер: б/н, видавник: Юридично-земельний союз «Альянс». В подальшому дана земельна ділянка на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 2015, виданий 28.12.2021 року, видавник ОСОБА_10 , приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу; відомостей з ДЗК, серія та номер: 53384014, виданий 28.12.2021, видавник: Державний земельний кадастр, перейшла у спільну часткову власність наступним особам: ОСОБА_11 розміром частки: 3/10, ОСОБА_12 розміром частки: 4/10 та ОСОБА_13 розміром частки: 3/10, відомості про яке внесені приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 28.12.2021.

В подальшому постановою слідчого враховуючи вищевикладене, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:046:0112, площею 0,212 га та :01:046:0111, площею 0,015 га, визнано речовим доказом в межах даного кримінального провадження.

З метою притягнення до відповідальності осіб, які причетні до вчинення злочину, а також здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, огляду та речей які містять в собі доказову інформацію, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0001606 від 14.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001606 від 14.12.2021 слідує, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від заступника міського голови ОСОБА_6 про те, що невстановлені особи, шахрайським шляхом, заволоділи земельною ділянкою площею 0,227га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що під час проведення заходів пов`язаних із намірами будівництва автодорожнього шляхопроводу через залізничні колії виявлено факти, які можуть свідчити про порушення інтересів громади у зв`язку з незаконним оформленням права власності на земельну ділянку площею 0,2270 га (кадастровий номер: :01:046:0038), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Зокрема, 26.08.2021 державним реєстратором Райгородської сільської ради Вінницької області ОСОБА_7 до Держреєстру речових прав на нерухоме майно було внесено відомості про реєстрацію права власності на вказану вище земельну ділянку за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Підставою для внесення відомостей стали наступні документи:

- довідка серія та номер К-05-116741/05/7 від 17.06.2021 видана Вінницькою міською радою;

- державний акт на право власності на земельну ділянку, архівна копія, серія та номер: ЯБ №706637 від 23.02.2009 видана Вінницькою міською радою;

- лист серія та номер №0-2-0.20-49/143/21 від 01.02.2021 виданий ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області;

- відомості з ДЗК, серія та номер: 48919096 від 26.08.2021.

Перевіркою вхідної та вихідної кореспонденції Вінницької міської ради не виявлено довідки за №К-05-116741/5-05-7 від 17.06.2021. Натомість в системі документообігу ВМР міститься лист-відповідь ДАтМ із частково сходим вхідним номером (К-05-116741/5-05-8) від 05.12.2019 про надання ОСОБА_8 переліку обмежень щодо використання земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

В департаменті земельних ресурсів міської ради відсутня будь-яка інформація про прийняття Вінницькою міською радою рішень щодо передачі в оренду чи у власність шляхом продажу зазначеної земельної ділянки.

Станом на 12.07.2022 згідно розширеного витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно дана земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0038, площею 0,227 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , була поділена 01.11.2021, про що державним реєстратором Іванівської сільської ради Вінницької області ОСОБА_9 внесені відомості до реєстру 05.11.2021. В подальшому встановлено, що вищевказана земельна ділянка поділена на дві ділянки, яким присвоєно кадастрові номери, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га та з кадастровим номером :01:046:0112, площею 0,212 га.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0038, площею 0,227 га, будь-які відомості відсутні.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_5 , відомості про яке внесені державним реєстратором Іванівської сільської ради Вінницької області ОСОБА_9 01.11.2021. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів, а саме: витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-021, виданий 27.10.2021, видавник: земельний кадастр; технічна документація, серія та номер: б/н, видавник: Юридично-земельний союз «Альянс».

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0112, площею 0,212 га, перебувала у приватній власності ОСОБА_5 , відомості про яке внесені державним реєстратором Іванівської сільської ради Вінницької області ОСОБА_9 01.11.2021. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів, а саме: витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-021, виданий 27.10.2021, видавник: земельний кадастр; технічна документація, серія та номер: б/н, видавник: Юридично-земельний союз «Альянс». В подальшому дана земельна ділянка на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 2015, виданий 28.12.2021 року, видавник ОСОБА_10 , приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу; відомостей з ДЗК, серія та номер: 53384014, виданий 28.12.2021, видавник: Державний земельний кадастр, перейшла у спільну часткову власність наступним особам: ОСОБА_11 розміром частки: 3/10, ОСОБА_12 розміром частки: 4/10 та ОСОБА_13 розміром частки: 3/10, відомості про яке внесені приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 28.12.2021.

Постановою слідчого від 24.06.2022 у даному кримінальному провадженні призначено судову оціночну-земельну експертизу.

13.07.2022 експерт звернувся до слідчого з клопотанням про надання додаткових документів, а також про забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження - земельної ділянки кадастровий номер :01:046:0038.

Таким чином, з метою притягнення до відповідальності осіб, які причетні до вчинення злочину, а також здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, огляду та речей які містять в собі доказову інформацію, а також з метою проведення судової оціночно-земельної експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду вказаної земельної ділянки.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0001606 від 14.12.2021, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 22.11.2021, інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №293841838 від 05.01.2022, протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 25.05.2022, заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, листом ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області від 01.02.2021, клопотанням експерта від 13.07.2022.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №304772501 від 13.07.2022 земельна ділянка з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га, на праві власності належить ОСОБА_5 .
З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та забезпечення можливості проведення судової оціночно-земельної експертизи.
Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001606 від 14.12.2021, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:046:0111, площею 0,015 га, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та забезпечення можливості проведення судової оціночно-земельної експертизи.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя