Дата документу 16.05.2022 Справа № 554/3109/22
Провадження № 1-кс/554/4402/2022
УХВАЛА
іменем України

16 травня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 05 травня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

11 травня 2022 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, у якій він просить: зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину за ознаками ч. 2 ст. 146 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 травня 2022 року про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скарга мотивована тим, що 05 травня 2022 року уповноваженою посадовою особою відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області було прийнято заяву ОСОБА_3 з додатками щодо можливого вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 146 КК України, а саме незаконного позбавлення волі малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або викрадення дитини. Проте, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР, та здійснення досудового розслідування не вчинялося, що, на думку заявника, вказує на протиправну бездіяльність уповноважених посадових осіб та порушення вимог ст. 214 КПК України. На підставі викладеного, звернувся за судовим захистом.

Заявник у судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву, в якій просить проводити судовий розгляд без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить скаргу задовольнити.

Слідчий відділення № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Установлено, що ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, в порядку ст. 214 КПК України, із заявою від 05 травня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України, а саме за фактом можливого позбавлення волі малолітньої дитини (а. с. 4).

Як видно з долучених до скарги документів, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення цього ж дня отримано уповноваженою особою органу досудового розслідування.

Однак, відомості, викладені у вищевказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення, до теперішнього часу до ЄРДР не внесені, з чим заявник не згоден, а тому звернувся до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, із наявних матеріалів скарги слідує, що уповноваженою посадовою особою відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, бездіяльність якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст. 214 КПК України відомості, викладені у заяві від 05 травня 2022 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою суду не представлені, належні, допустимі докази на спростування заявлених вимог скарги у матеріалах справи відсутні.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст. 214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05 травня 2022 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою (повідомленням) та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Разом із тим, вимоги скарги в частині внесення відомостей до ЄРДР за визначеною заявником кваліфікацією, статтями КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, є прерогативою органу досудового розслідування, та їх вирішення слідчим суддею не передбачено вимогами КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 24, 214, 303-307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05 травня 2022 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1