УХВАЛА

Справа № 569/15604/21

1-кс/569/3489/22

08 серпня 2022 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - виконувачем обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000097 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 10 лютого 2023 року..
В обґрунтування клопотанні вказує, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 23.02.2021, 26.02.2021 та 29.03.2021 службові особи відділення поліції №6 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, внесли завідомо неправдиві відомості до ряду постанов про вчинення адміністративних правопорушень щодо ОСОБА_5 , а саме складання даних матеріалів без участі самого ОСОБА_5 та виконання підписів від імені останнього, чим вчинили службове підроблення.
Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні проведені наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено допити свідків як із числа працівників поліції, так із зі сторони заявника, яким можуть бути відомі обставини вчиненого злочину, проведено судові почеркознавчі експертизи у вказаному кримінальному провадженні, які підтверджують факт підроблення підписів ОСОБА_5 сторонньою особою, проведено технічну експертизу документа постанови ГАБ №61255 від 29.03.2021 згідно якого вбачається зміну в датах, а саме цифри 9 та 3, які першопочатково були іншими, таким чином здійснено підроблення дати вчинення адміністративного правопорушення, досліджено трафіки телефонних з`єднань фігуранта кримінального провадження, а також заявника у кримінальному провадженні, досліджено маршрути переміщення службового автомобіля ОСОБА_6 23.02.2021 та 26.03.2021 за допомогою GPS-трекера встановленого у службовому автомобілі, допитано як свідка ОСОБА_6 , який після ознайомлення із трьома постановами складеними останнім щодо ОСОБА_7 скористався ст. 63 Конституції України та відмовився надавати будь-які свідчення.
З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 10.08.2022, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження, значний проміжок часу вчинення кримінального правопорушення, відсутності свідків, яких ще необхідно встановити та допитати у кримінальному провадженні для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з місцем дислокації м. Рівне) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому.
У зв`язку із викладеним вище у вказаному кримінальному провадженні також необхідно: провести службове розслідування за вказаним вище фактом, яке на даний час проводиться ГУНП в Рівненській області; після проведення службового розслідування вирішити питання щодо проведення допитів свідків, яким можуть бути відомі обставини скоєного злочину; в разі розбіжностей у показаннях свідків провести одночасні допити за участі останніх; за результати зібраних доказів та їх оцінки, вирішити питання щодо прийняття рішення у порядку ст.276-278 КПК України; виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.
Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії є складність кримінального провадження, значний проміжок часу вчинення кримінального правопорушення, відсутність свідків, яких ще необхідно встановити та допитати у кримінальному провадженні, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з місцем дислокації м. Рівне) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому.
Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у даному кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.
Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92, 93, 94 КПК України.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 10.08.2022, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців, тобто до 10.02.2023.
Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч.1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином.
Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, встановлено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Судом встановлено, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією ум. Рівне) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10 серпня 2022 року.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
В межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000097 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З огляду на вищевказані обставини є необхідність у виконанні органом досудового розслідування вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування (справ: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаї і інші проти Нідерландів» від 15.05.2017, а також інших їм подібних).
Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування, тобто до 10 лютого 2023 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на шість місяців до 10 лютого 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Петро ДЕНИСЮК