Справа № 686/7637/15-к
Провадження № 1-кс/686/7771/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000018,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2022 року слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, котрі знаходяться у володінні Приватної виробничо-комерційної фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службові особи ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період серпня-жовтня 2013 року при проведенні ремонтних робіт скверу ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом проведення по бухгалтерському обліку документів про нібито проведення вказаних робіт, оформлених від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке має ознаки фіктивності, заволоділи державними коштами у сумі 190937 гривень, що становить великі розміри.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018від 26.03.2015 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до п.1.1.4.1 План контрольно-ревізійної роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 на ІІІ квартал 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено ревізіюфінансово-господарськоїдіяльностіУправлінняжитлово-комунальногогосподарстваХмельницькоїміської ради за період з 01.11.2012 по 03.09.2015 року, за результатами якої встановлено ряд порушень фінансово-господарської дисципліни, у тому числі по розрахунках з ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по виконаним роботам по об`єкту: «Капітальний ремонт зони відпочинку в сквері ім. Т.Г. Шевченка на вул. Грушевського-Проскурівська». Співставленням даних технічної частини з конкурсної пропозиції ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з даними актів приймання виконаних робіт встановлено завищення вартості виконаних робіт на суму 97,5 тис. грн., чим не дотримано вимог п.5 ст. 40 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» та п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27 серпня 2000 №174 і введено в дію з 1 жовтня 2000 року.

В ході ревізії ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надано документального підтвердження понесення заготівельно-складський витрат, наявність баз, складів, а також персоналу-працівників, заробітна плата якого відноситься до заготівельно-складських витрат, як наслідок при формуванні ціни тендерної пропозиції не враховано фактичних заготівельно-складських витрат підприємства, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 13,3 тис. грн., чим не дотримано п.3.2.5.2 Розділу 3.2 «Ціна тендерної пропозиції» Правил визначення вартості будівництва, затверджені наказом Держбуду України від 27.08.2000 №174. Також, встановлено, що ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при розрахунку загальновиробничих витрат завищено ІІ блок загальновиробничих витрат та витрат на здійснення виплат зумовлених тимчасовою витратою працездатності, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 4,7 тис. грн., чим порушено п.4.2.1.2 та п.4.2.1.6 Правил визначення вартості будівництва, затверджені наказом Держбуду України від 27.08.2000 №174.

Так, керуючись ст. ст.110, 242, 243 КПК України, 19 травня 2022 року призначено комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 , на вирішення експерту поставлено запитання:чи відповідають об`єми та вартість фактично виконаних робіт об`ємам та вартості зазначених в актах виконаних робіт? Та чи підтверджується документально висновок акту ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_8 за період з 01.11.2012 по 30.09.2015 року №22-05-08/55 від 25.12.2015 в частині завищення вартості виконаних робіт, в частині завищення вартості одиниці окремих розцінок на суму 97502,63 гривень, з урахуванням висновків будівельно-технічної експертизи?

Так, 01 червня 2022 року до СВ Хмельницького РУП надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, а саме оригінали або належним чином завірені копії документів ПВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно, до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Для проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи з вище вказаних питань експерту необхідні документи які можуть мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання без виклику сторони, у володінні якої знаходяться документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 та членам слідчої групина проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів щодо виконання робіт на «Капітальний ремонт зони відпочинку в сквері ім. Т.Г. Шевченка на розі вул. Грушевського - Проскурівська», а саме:

-Проектну та виробничу документацію, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, на виконання будівельних робіт на «Капітальний ремонт зони відпочинку в сквері ім. Т.Г. Шевченка на розі вул. Грушевського - Проскурівська»;

-Іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі;

-Зазначені вище документи перебувають у володінні Приватної виробничо-комерційної фірми " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала діє по 19 жовтня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1