Справа № 466/2637/22
Провадження № 1-кп/466/514/22
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2022 року Шевченківський районний суд м.Львова

в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові кримінальне провадження за №0000131 про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Жадани, Іллінецького р-ну, Вінницької обл., громадянина України, українця, із вищою освітою, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України

встановив:

ОСОБА_4 , діючи на підставі кваліфікаційного сертифікату серії АТ №003117 від 05.02.2015, відповідаючи за виконання окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури, виданий атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, згідно наказу №53 від 14.06.2019 виданим ЛКП «Львівавтодор», перебуваючи на посаді провідного інженера з технічного нагляду, де його призначено відповідальним за здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)», будучи службовою особою, наділеною обов`язками посадової інструкції затвердженої 04.11.2013, згідно договору № 78т/І від 14.06.2019 між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та ЛКП «Львівавтодор» наділеним спеціальними повноваженнями виконувати організаційно-розпорядчі функції, а саме: проводити перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва Об`єкта, - технічні паспорта, сертифікати, документи, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; перевіряти відповідність виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; контролювати відповідність обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації; візувати акти приймання виконаних будівельних робіт (типова форма № КБ-2в) в підтвердження відповідності виконаних фізичних обсягів робіт та вартості матеріалів; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; повідомляти підрядника про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів; брати участь в контрольних обмірах, що проводяться, в перевірках органами державного нагляду, відомчими інспекціями, представляти для цього необхідні документи, а також самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт; здійснювати контроль за веденням загального журналу виконання робіт на будівництві встановленого зразка, проводити вибіркову фотофіксацію процесу будівництва, в т.ч. прихованих робіт; брати участь спільно з Замовником та проектною організацією в розгляді пропозицій підрядників та/або Замовника по підвищенню якості, зниження вартості і скороченню термінів виконуваних робіт; бути присутнім на виробничих нарадах, що проводяться Замовником; виконувати інші зобов`язання, які у відповідності з цим Договором або законодавством покладаються на Виконавця; сприяти Замовнику в оформленні документів на фінансування, підготовці звітів про виконання або виконувати інші зобов`язання, за домовленістю з Замовником.

Відповідно останній є наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, є службовою особою, неналежно поставився до виконання покладених на нього службових обов`язків.

Так, 14 червня 2019 року між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради в особі директора департаменту ОСОБА_5 (Замовник) та Приватним акціонерним товариством «Львівське спеціалізоване будівельно-монтажне управління №1 в особі голови правління ОСОБА_6 (Підрядник), підписано договір №77 р/І підряду на об`єкт: «Реконструкція вул. І.Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар». Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за договором визначена на підставі твердої договірної ціни складала 87 790 000,00 грн.

14.06.2019 між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради в особі директора департаменту ОСОБА_5 (Замовник) та Львівським комунальним підприємством «Львівавтодор» в особі в.о. директора ОСОБА_7 укладено договір № 78т/І від на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)», де згідно наказу №53 від 14.06.2019 призначено відповідальну особу на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт при будівництві на вищевказаному об`єкті, провідного інженера ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 , діючи всупереч п.п. 5.1, 5.3 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903 згідно якого особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації, неналежно поставився до виконання покладених на нього службових обов`язків, не здійснивши перевірку виконаних будівельних робіт, вказаних в актах форми КБ-2в за липень 2021 року приймання виконаних будівельних робіт по договору від 14.06.2019 № 77 р/І на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)», які фактично не були виконані в повному об`ємі, а саме обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт з влаштування вирівнюю чого шару із асфальтобетону та влаштування основи зі щебеню пішохідного тротуару на об`єкті «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)» не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в акті виконаних робіт №10 за липень 2021 року з врахуванням відповідних протоколів, випробування кернів працівниками НУ «Львівська Політехніка» та довідки Західного офісу Держаудитслужби перевірки окремих питань закупівлі за ID: UA-2019-04-26-001242-b «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)», проведеної Департаментом житлового господарства та інфраструктури ЛМР за період з 26.04.2019 по 17.11.2021.

Вартість невиконаних будівельних робіт з влаштування вирівнюючого шару із асфальтобетону та влаштування основи зі щебеню пішохідного тротуару на об`єкті «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)», що закладені в акті виконаних робіт №10 за липень 2021 року становить 1 355 790,0 грн. (один мільйон триста п`ятдесят п`ять тисяч сімсот дев`яносто) грн.. 00 коп., відповідно до висновку експертизи №5804 від 15.12.2021,

Разом із тим, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, тимчасово наділеною спеціальними повноваженнями, власноручно підписавши акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №10 від 15.07.2021 року, вчинив дії, які спричинили виникнення в ПрАТ «Львівське спеціалізоване будівельно-монтажне управління №1» права вимоги оплати робіт, які фактично проведені не були, а у Департаменті житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради обов`язку здійснити їх оплату, де в подальшому, на підставі підписаного ОСОБА_4 акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2021 року, АБ «Альфа-Банк» з рахунку Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, здійснено оплату на рахунок ПрАТ «Львівське спеціалізоване будівельно-монтажне управління №1» грошових коштів на загальну суму 19 427 090,40 (дев`ятнадцять мільйонів чотириста двадцять сім тисяч дев`яносто) гривень, з яких 1 355 790,0 грн. (один мільйон триста п`ятдесят п`ять тисяч сімсот дев`яносто) грн.. 00 коп., завищена вартість фактично виконаних робіт.

У зв`язку із чим, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди державним інтересам на загальну суму 1 355 790,0 грн. (один мільйон триста п`ятдесят п`ять тисяч сімсот дев`яносто) грн. 00 коп.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованого йому злочину визнав повністю, та пояснив, що 06.2019 між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та Львівським комунальним підприємством «Львівавтодор» було укладено договір № 78т/І на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Реконструкція вул. І. Миколайчука (від вул. Пилипа Орлика до в`їзду на Голосківський цвинтар)», де згідно наказу №53 від 14.06.2019 призначено його, як відповідальну особу на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт при будівництві на вищевказаному об`єкті. На вказаний об`єкти він приїжджав двічі на тиждень і котролював хід виконання робіт. 15.07.2021 р. він підписав акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №10 , нанележно перевіривши якість виконаних робіт, що спричинило в подальшому виникнення в ПрАТ «Львівське спеціалізоване будівельно-монтажне управління №1» права вимоги оплати робіт, які фактично проведені не були, а у Департаменті житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради обов`язку здійснити їх оплату. Шкода, яка була спричинена неналежним виконанням своїх обов`язків, ним повністю відшкодована. У вчиненому розкаюється та просить суворо не карати.

Від представника потерпілого на адресу суду 06 червня 2022 року поступила заява про розгляд справи у його відсутності. Додатково зазначає, що про міру покарання покладається на розсуд суду, оскільки шкода у кримінальному провадження відшкодована у повному обсязі.

Враховуючи те, що обвинувачений не заперечував фактичні обставини, та судом було встановлено, що він правильно розуміє зміст цих обставин, переконавшись у добровільності та істинності його позиції, суд, розяснивши всім учасникам судового провадження правові наслідки ч.3 ст. 349 КПК України та отримавши на це їх згоду, визнав недоцільним дослідження інших доказів у справі.

З огляду на наведене, суд дійшов переконання, що винуватість ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, яке йому інкриміновано, доведена повністю. Кваліфікацію дій обвинуваченого за ч.2 ст.367 КК України суд вважає вірною, оскільки обвинувачений вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Згідно п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 24.10.2003р. «Про практику призначення судами кримінального покарання», визначаючи ступінь тяжкості вчинених злочинів, суди повинні виходити з класифікації злочинів згідно Кримінального кодексу України, а також із особливостей конкретного злочину й обставин його вчинення.

Обставини, які відповідно до вимог ст. 66 КК України пом`якшують покарання обвинуваченої добровільне відшкодування завданої шкоди.

Обставини, які згідно з вимогами ст.67 КК України обтяжують покарання обвинуваченого відсутні.

Даним кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди на загальну суму 1 355 790,0 грн., яка відшкодована в повному обсязі шляхом повернення коштів.

Цивільний позов не заявлено.

Призначаючи обвинуваченому покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, обставини, при яких воно вчинено, особу обвинуваченого, який розкаявся у вчиненому, та вважає, що йому слід обрати покарання у виді позбавлення волі в межах санкції статті, яка йому інкримінована.

Керуючись ст.ст. 370, 373, 374 КПК України, суд,-

у х в а л и в :

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та призначити покарання за ч. 2 ст. 367 КК України у виді позбавлення волі на строк 2 (два) роки з позбавленням права обіймати посади, пов`язані і виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 1 (один) рік.

На підставі ст.75 КК України засудженого ОСОБА_4 звільнити від відбування основного покарання з випробуванням, з іспитовим терміном на 1 (один) рік.

Відповідно до ст. 76 КК України покласти ОСОБА_4 обов`язки:

- періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

- повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання;

- не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Контроль за його поведінкою покласти на уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання.

Запобіжний захід у даному провадженні не обирався.

Вирок може бути оскаржений до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Суддя ОСОБА_1