Справа № 362/1315/22
Провадження № 1-кс/362/261/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2022 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,-

в с т а н о в и в :

До Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:045:0017, площею 0,55 га, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Трипілля, перебуває в комунальній власності Трипільської сільської ради, на яку повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га, із забороною користування та розпорядження цією земельною ділянкою та забороною ведення на ній будь-якої господарською діяльності будь-яким особам, в тому числі ФОП ОСОБА_4 . Крім того, прокурор просить заборонити державним та приватним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів (посадовим особам Мінюсту, державним та приватним нотаріусам) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування на вищезазначену земельну ділянку.

Клопотання мотивовано наступним.

В провадженні СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000878, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

До Обухівського РУП надійшло звернення редакції "MIGNEWS" про встановлення ГУ Держгеокадастру у Київській області грубих порушень вимог земельного законодавства при формуванні та використанні земельних ділянок з кадастровими номерами :01:022:0001 та :01:045:0017, що розташовані в м. Українка Обухівського району Київської області.

Допитаний в ході досудового розслідування головний спеціаліст ГУ Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_5 показав, що на даний час працює державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель - головним спеціалістом відділу державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Київській області.

В червні 2021 року за зверненням MIGNEVS ГУ Держгеокадастр у Київській області видано наказ на перевірку законності відведення та використання земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га.

24.06.2021 року за наслідками проведеної ним вказаної перевірки складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №681-ДК/657/АП/09/01-21. Так, за наслідками проведеної ним перевірки встановлено, що згідно з відомостями Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га знаходиться у приватній власності ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ). Категорія земель - землі сільськогосподарського призначення. Цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, код цільового призначення - 01.03. Вид використання - для ведення особистого підсобного господарства. Інформація щодо вищезазначеної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня. В той же час, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна:

- виробнича база, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Виробнича база складається: А-адмінбудівля загальною площею 34,1 м.кв; В- виробнича будівля загальною площею 260,2 м.кв; Б-цех загальною площею 83,6 м.кв; Л-труб. колодязь; К-кан. колодязь; р1-ворота; р2-ворота; р3-огорожа; р4-огорожа; р5-вісова. Реєстраційний номер майна: 22581328. Дата державної реєстрації 20.03.2008.

- портовий комплекс (склад-магазин) сипучих матеріалів, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

З виїздом на місце розташування вищевказаної земельної ділянки встановлено, що на ділянці розміщується комплекс будівель невизначеного призначення, будівельна та вантажна техніка (екскаватори, крани, вантажівки). На ділянці також розміщуються залишки метало-бетонних конструкцій. Ділянка огороджена та охороняється. З північної сторони ділянка межує з водосховищем. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га, повністю накладається на земельну ділянку з кадастровим номером :01:045:0017. Згідно з відомостями Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:045:0017 площею 0,5500 га, що розташована в с. Трипілля Обухівського району Київської області знаходиться у комунальній власності Трипільської сільської ради (). Категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, код цільового призначення - 03.07. Вид використання - для будівництва склад-магазину. Інформація щодо вищезазначеної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня.

Згідно із частиною 1 статті 65 Земельного кодексу України, землями промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення визнаються земельні ділянки, надані в установленому порядку підприємствам, установам та організаціям для здійснення відповідної діяльності.

Відповідно до частини 1 статті 66 Земельного кодексу України, До земель промисловості належать землі, надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під`їзних шляхів, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, інших споруд.

Відповідно до інформації Відділу в обухівському районі головного управління Держгеокадастру у Київській області, земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 перенесена з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та поземельна книга не відкрита.

Згідно даних державного земельного кадастру, а саме повідомлення про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення поданого Управлінням Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області ( ОСОБА_6 - кадастровий реєстратор) відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:022:0001 не підлягали перенесенню до Державного земельного кадастру, оскільки державний акт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:022:0001 не реєструвався та не видавався, Поземельна книга не відкривалась.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про державний земельний кадастр», відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру є обов`язковим.

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про державний земельний кадастр», відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками;

Відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру: а) щодо категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення; на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель; б) щодо виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі письмової заяви власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності, - у разі зміни виду використання земельної ділянки (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони); на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення.

Відомості про угіддя земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру:на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються;на підставі схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), проектів землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель.

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру здійснюється у строк, що не перевищує чотирнадцяти робочих днів з дня отримання відповідних документів, якщо цим Законом не встановлено інший строк для здійснення цих дій.

Заява про внесення відомостей до Державного земельного кадастру разом із документацією із землеустрою та документацією з оцінки земель, яка є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, може подаватися за бажанням заявника в паперовій або електронній формі.

Подання Державному кадастровому реєстратору заяви про внесення відомостей до Державного земельного кадастру разом із документацією із землеустрою чи документацією із оцінки земель здійснюється розробником такої документації, якщо інше не встановлено договором на виконання робіт із землеустрою чи оцінки земель.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи; власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи; органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності); замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву).

Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки, документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.

Заява з доданими документами надається заявником особисто чи уповноваженою ним особою або надсилається поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення, а в разі подання заяви в електронній формі - надсилається засобами телекомунікаційного зв`язку.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства, за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора, подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі, невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок, якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав.

Згідно зі статтею 25 Закону України «Про державний земельний кадастр», Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: кадастровий номер, площа, місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця), склад угідь, цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель), нормативна грошова оцінка, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, дата державної реєстрації земельної ділянки, інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей, інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дані про бонітування ґрунтів.

Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі.

Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. До Поземельної книги в паперовій формі долучаються всі документи, які стали підставою для внесення відомостей до неї. Форма Поземельної книги та порядок її ведення визначаються Порядком ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про державний земельний кадастр», при відкритті Поземельної книги відомості до неї вносяться на підставі документації, яка подана для державної реєстрації земельної ділянки (крім відомостей про власників та користувачів земельної ділянки).

Зміни до відомостей про земельну ділянку (крім випадків, визначених у частині другій цієї статті) вносяться до Поземельної книги за заявою власника або користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на підставі документації, передбаченої цим Законом.

Згідно з пунктом 1 статті 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до статті 791 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Зважаючи на вищевикладене, земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 зареєстрована з порушенням статтей 21, 24, 25, 26 Закону України «Про державний земельний кадастр» та статті 791 Земельного кодексу України.

Поряд з тим, земельна ділянка з кадастровим номером :01:045:0017, яка згідно з відомостями Державного земельного кадастру розташована в с. Трипілля Обухівського району Київської області знаходиться у комунальній власності Трипільської сільської ради ().

Згідно висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи Київський науково-дослідний інститут судових експертиз від 21.08.2017 № 20718/16-41 земельна ділянка з кадастровим номером :01:045:0017 повністю розташована в адміністративних межах міста Українка Обухівського району Київської області, що суперечить актуальним відомостям, які відображені в Державному земельному кадастрі.

В рамках кримінального провадження постановою слідчого від 23.11.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :01:045:0017, визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000878 від 13.08.2021, у зв`язку з тим, що вона є безпосереднім об`єктом кримінально-протиправних дій.

Відповідно до витягу з державного земельного кадастру, земельна ділянка із кадастровим номером: :01:045:0017, площею 0,55 га, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Трипілля, перебуває в комунальній власності Трипільської сільської ради, цільове призначення - 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид використання - для будівництва склад-магазину.

В той же час, відповідно до даного витягу, в реєстрі наявні відомості про суб`єкта речового права на земельну ділянку - ОСОБА_4 , при цьому інформація про вид речового права, дату державної реєстрації права (в державному реєстрі прав), номер запису про право (в державному реєстрі прав) та орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) відсутня.

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді був проведений огляд території, яка перебуває у користуванні ФОП ОСОБА_4 , в ході якого на вказаній території було виявлено технічну станцію розподілу щебня із купами намолотого щебня та фронтальний навантажувач марки «SDLG» д.н.з. НОМЕР_2 . Тобто, зафіксовано факти здійснення ФОП ОСОБА_4 господарської діяльності.

Крім того, в ході досудового розслідування до Української міської ради Обухівського району Київської області направлено запит в порядку ст. 93 КПК України про надання інформації та документів, що стосуються використання ФОП ОСОБА_4 на даний час земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:022:0001 та :01:045:0017, а саме документи про право власності/користування/оренди/резервування, технічну документацію із землеустрою, проекти із землеустрою, рішення органів місцевого самоврядування (Трипільської сільської ради, Української міської ради) про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, про передачу у власність/користування/оренду земельних ділянок, договір резервування земельної ділянки тощо.

Своїм листом у відповідь Українська міська рада надала завірені належним чином копії рішень Української міської ради, а саме: рішення Української міської ради сьомого скликання від 14 червня 2018 року «Про надання дозволу ФОП ОСОБА_4 на проведення інвентаризації земельної ділянки» та рішення Української міської ради сьомого скликання від 19 липня 2018 року «Про внесення змін до рішення 42-ї сесії Української міської ради VII скликання від 14 червня 2018 року «Про надання дозволу ФОП ОСОБА_4 на проведення інвентаризації земельної ділянки» на «Проведення інвентаризації земель, визначених адміністративно-територіального підпорядкування Української міської ради, рішенням Господарського суду київської області № 911/2504/16 від 08.11.2017 року».

Відповідно до рішення від 14.06.2018, надано дозвіл ФОП ОСОБА_4 на інвентаризацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0001, на якій знаходяться об`єкти майна, що є його власністю. Розроблену технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки подати на розгляд до міської ради.

Відповідно до рішення від 19.07.2018, внести зміни до рішення 42-ї сесії Української міської ради VII скликання від 14 червня 2018 року Про надання дозволу ФОП ОСОБА_4 на проведення інвентаризації земельної ділянки на Проведення інвентаризації земель по АДРЕСА_2 , визначених адміністративно-територіального підпорядкування Української міської ради, на підставі рішення Господарського суду Київської області № 911/2504/16 від 08.11.2017 року», яким були скасовані договори оренди між ФОП ОСОБА_7 та Трипільською сільською радою, додати п. 3 та п. 4, а п. 1 та п. 2 викласти у наступній редакції:

1. Надати дозвіл виконавчому комітету Української міської ради на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель по АДРЕСА_2 , з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, встановлення кількісних та якісних характеристик земель та визначення можливості передачі земель в користування ФОП ОСОБА_4 , які до цього перебували у користуванні ФОП ОСОБА_4 на підставі договорів оренди між ФОП ОСОБА_4 і Трипільською сільською радою, що були скасовані Рішенням Господарського суду Київської області №911/2504/16 від 08.11.2017 року за неналежне визначення адміністративно-територіального підпорядкування території.

2. Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель, розроблену в установленому законом порядку, після проведення процедури погодження подати на затвердження до Української міської ради.

3. Доручити виконавчому комітету Української міської ради Обухівського району Київської області укласти угоду із землевпорядною організацією на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, що має відповідні дозвільні документи на проведення вказаного виду робіт.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань будівництва, транспорту, зв`язку, земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища та заступника міського голи згідно із розподілом обов`язків».

Щодо інших запитуваних документів, Українська міська рада повідомила про їх відсутність у приміщенні виконавчого комітету Української міської ради.

Жодні документи, які б надавали ФОП ОСОБА_4 право користування даною земельною ділянкою, відсутні.

Тобто, на даний час ФОП ОСОБА_4 не має законних підстав для користування зазначеною земельною ділянкою та здійснення на ній будь-якої господарської діяльності, що призводить до спричинення матеріальних збитків Українській територіальній громаді внаслідок несплати ФОП ОСОБА_4 в установленому порядку орендної плати за користування даною земельною ділянкою, що призводить до зменшення наповнення бюджету громади.

Отже, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, і вимоги пункту 2 частини 3 статті 132 КПК України виконані.

Крім того, прокурор просить здійснити розгляд клопотання без участі користувача даної земельної ділянки ФОП ОСОБА_4 або його представників чи осіб, які можуть діяти від імені та за його дорученням, а також представників Української міської ради Обухівського району Київської області, у зв`язку з наявною можливістю вчинення дій, спрямованих на відчуження та розтрату вказаного майна.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

У відповідності до ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна.

Згідно зі статтею 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Таким чином, досягнення мети арешту майна, передбаченого ч.2 ст.170 КПК України, а саме: забезпечення збереження речових доказів, можливо лише за умови їх належного зберігання в органу досудового розслідування без можливості доступу до нього та використання сторонніми особами.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

В той же час, відповідно до ст. 64-2 КПК України, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи. Третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, а також з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, необхідно накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:045:0017, площею 0,55 га, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Трипілля, перебуває в комунальній власності Трипільської сільської ради, на яку повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га, яка є безпосереднім предметом злочину, із забороною користування та розпорядження цією земельною ділянкою та забороною ведення на ній будь-якої господарською діяльності будь-яким особам, в тому числі ФОП ОСОБА_4 , із забороною проведення будь-яких реєстраційних дій по вказаному об`єкту, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131,132,159-166,170,172,173,376 КПК України -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:045:0017, площею 0,55 га, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Трипілля, перебуває в комунальній власності Трипільської сільської ради, на яку повністю накладається земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га, із забороною користування та розпорядження цією земельною ділянкою та забороною ведення на ній будь-якої господарською діяльності будь-яким особам, в тому числі ФОП ОСОБА_4 .

Заборонити державним та приватним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів (посадовим особам Мінюсту, державним та приватним нотаріусам) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування на майно, а саме: земельна ділянка із кадастровим номером: :01:045:0017, площею 0,55 га, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Трипілля, перебуває в комунальній власності Трипільської сільської ради , та земельну ділянку з кадастровим номером :01:022:0001 площею 0,5137 га., яка повністю накладається на першу.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1