У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2393/22

№ 1-кс/183/748/22

17 червня 2022 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання про призначення до розгляду скарги представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні за № 0000244,

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за допомогою модулю Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла вищезазначена скарга, в якій заявник, посилаючись на те, що він є представником скаржника ОСОБА_3 .
В прохальній частині представник скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_2 просить суд: визнати протиправною бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 , яка виразилася у нездійсненні нею процесуальних дій, передбачених ст. 220 КПК України не пізніше трьох днів з моменту подання мого клопотання, а саме: в неповідомленні його про задоволення клопотання або в ненаданні йому копії вмотивованої постанови про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язати прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 вчинити одну із процесуальних дій, передбачених ст. 220 КПК України, протягом трьох днів з моменту винесення слідчим суддею відповідної ухвали: повідомити його про задоволення клопотання або надати йому копію вмотивованої постанови про відмову в задоволенні клопотання.

Дослідивши матеріали скарги та надані письмові докази, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.
До матеріалів скарги долучені наступні документи: ордер на надання правової допомоги, виданий ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_2 ; клопотання про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_3 ; Договір про надання правової допомоги; лист-відповідь прокурора ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_2 ; свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю ОСОБА_2 .

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначено ст. 306 КПК України, у ч. 1 якої закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК України.
Оскільки зазначені норми не містять положень, що регулюють питання територіальної і інстанційної підсудності, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, виходячи зі змісту ст. 32 та ст. 33 КПК України розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Аналогічна правова позиція була висловлена у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, приймаючи рішення про відкриття провадження, слідчий суддя має з`ясувати питання, визначені ч.2 ст. 304 КПК України.

Однак, з матеріалів скарги не вбачається можливість встановити, чи існує кримінальне провадження, на яке посилається представник скаржника; який процесуальний статус має скаржник ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, на яке посилається представник скаржника; чи є повноважним у даному кримінальному провадженні прокурор ОСОБА_4 , дії якої оскаржує представник скаржника.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості визначитися з підставами для відкриття провадження по скарзі, а, відтак скарга підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 32, 33, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Скаргу представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні за № 0000244 повернути скаржнику.
Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1