Справа № 359/4513/22
Провадження № 1-кс/359/1045/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2022 м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду у закритому судовому засіданні з технічною фіксацією, клопотання ст. слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження №0000024 від 18.02.2022, за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:
22.07.2022 слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_4 , за погодженням прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду технічної будівлі інв. № 4205, в якій здійснювався поточний ремонт на підставі договору № 35.1-14/4-00006 від 20 липня 2021 року, що знаходяться за адресою: вул. Бориспіль 7, с. Гора, Бориспільський район, Київської області і перебуває у власності ДП МА «Бориспіль», за участю спеціаліста з технічного нагляду.

В обґрунтування клопотання зазначає, що Слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000024від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У кримінальному провадженні визначена група слідчих у складі слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_5 (старший слідчий групи слідчих),та старшого слідчоговідділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 .

У кримінальному провадженні визначена група прокурорів у складі прокурорів Бориспільської окружної прокуратури, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

В ході проведення перевірки Головним управлінням контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму ДЗНД СБ України здобуто інформацію щодо ознак можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (далі - ДП МА «Бориспіль») (ЄРДПОУ 20572069) та сприяння посадових осіб товариство з обмеженою відповідальністю «КОСТА-ПРОЕКТ» (далі - ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ») (ЄРДПОУ 34980441) під час освоєння коштів, отриманих від державіапідприємства, що в подальшому може призвести до настання надзвичайної події на об`єкті критичної інфраструктури.

Так, на протязі 2019-2021рр. ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ» став переможцем 10 процедур закупівель послуг поточних ремонтів, оголошених ДП МА «Бориспіль» на загальну суму близько 9 млн грн, зокрема.

На протязі 2019-2021рр. ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ» став переможцем 10 процедур закупівель послуг поточних ремонтів, оголошених ДП МА «Бориспіль» на загальну суму близько 9 млн грн, зокрема.

28.12.2019 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14/4-25, про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових приміщень будівлі РЕМ інв. № 41370» згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 45 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 199 845,74 грн., у тому числі ПДВ 33 315,96 грн.

23.03.2020ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-17 про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових та сантехнічних приміщень в бізнес центрі вантажного терміналу інв. № 47565» згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 60 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 424 542,91 грн., у тому числі ПДВ 70 757,15 грн.

23.03.2020 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-16 про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових та сантехнічних приміщень в адміністративній будівлі інв. № 4225» згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 60 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 989 386,90 грн., у тому числі ПДВ 164 897,82 грн.

20.03.2020 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-15, про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових та сантехнічних приміщень в будівлі перонної механізації інв. № 5073»згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 60 календарних днів.Ціна вказаного договору становить 440 445,76 грн., у тому числі ПДВ 73 407,63 грн.

20.03.2020ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-14, про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових та сантехнічних приміщень в будівлі КДП інв. № 17033» згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 60 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 713 394,02 грн., у тому числі ПДВ 118 899,00 грн.

20.03.2020 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-13, про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових та сантехнічних приміщень в майстерні СГМА інв. №5515»згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 60 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 543 883,06 грн., у тому числі ПДВ 90 647,18 грн.

21.02.2020 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-6, про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових приміщень будівлі ССТ інв. № 28001»згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 45 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 779 213,92 грн., у тому числі ПДВ 129 868,99 грн.

17.02.2020 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі тимчасового виконувача обов`язків заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури Тисячного Дмитра Васильовичата ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14.1/4-1 про закупівлю послуги «Поточний ремонт побутових приміщень адміністративно-побутового корпусу інв. № 8302» згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 90 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 849 975,97 грн., у тому числі ПДВ 141 662,66 грн.

25.06.2021 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі виконувача обов`язків генерального директора Струка Олега Васильовичата ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14/4-00004 про закупівлю послуги «Поточний ремонт будівлі ССТ інв. № 28001»згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 90 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 1 918 800,00 грн., у тому числі ПДВ 319 800,00 грн.

20.07.2021 ДП МА «Бориспіль», далі Замовник, в особі заступника генерального директора з комерційної діяльності та розвитку інфраструктури ОСОБА_10 та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ», далі Підрядник, в особі директора ОСОБА_11 уклали договір №35.1-14/4-00006 про закупівлю послуги «Поточний ремонт технічної будівлі інв. № 4205» згідно якого підрядник забезпечує відповідно до умов вказаного договору надання послуг на протязі 60 календарних днів. Ціна вказаного договору становить 924 000,00 грн., у тому числі ПДВ 154 000,00 грн.

В ході досудового розслідування, на виконання ухвали Бориспільського міськрайонного суду про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до документів, які перебували у володінні ДП МА «Бориспіль», слідчим вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження
№ 0000024 оригінали вищезазначених договорів, проектно-кошторисної документації до них, актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), складених за результатами виконання умов договорів, що були укладені між ДП МА «Бориспіль» та ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ».
На даний час, після вивчення зазначеної документації, з метою встановлення обсягу виконаних робіт та відповідності їх виконання проектно-кошторисній документації за договором № 35.1-14/4-00006 від 20 липня 2021 року, виникла необхідність в проведенні огляду технічної будівлі інв. № 4205, що знаходиться за адресою: вул. Бориспіль 7, с. Гора, Бориспільський район, Київської області і перебуває у власності ДП МА «Бориспіль», за участі спеціаліста (фахівця) з технічного нагляду, який володіє спеціальними знаннями та навичками і може надавати консультації.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою уникнення загрози зміни або знищення речей, які можуть бути речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, клопотання розглядається без виклику власників майна.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила суд його задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні в провадженні слідчого відділення Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024від 18.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення перевірки Головним управлінням контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму ДЗНД СБ України, здобуто інформацію щодо ознак можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (далі - ДП МА «Бориспіль») (ЄРДПОУ 20572069) та сприяння посадових осіб товариство з обмеженою відповідальністю «КОСТА-ПРОЕКТ» (далі - ТОВ «КОСТА-ПРОЕКТ») (ЄРДПОУ 34980441) під час освоєння коштів, отриманих від державіапідприємства, що в подальшому може призвести до настання надзвичайної події на об`єкті критичної інфраструктури.
Таким чином, з метою встановлення чи спростування факту встановлення обсягу та вартості виконаних робіт за договором № 35.1-14/4-00006 від 20 липня 2021 року, технічної будівлі інв. № 4205, а також інших відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають встановленню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, тобто з метою належного виконання органом досудового розслідування обов`язків, передбачених ст. ст. 2, 9, 91 КПК України, слідчий суддя вбачає наявність підстав для проведення огляду вищевказаної земельної ділянки.

Суд не визначає винність чи відсутність вини власників земельних ділянок чи інших осіб, але вказані письмові докази слугують підставою для перевірки вказаних доказів. Так, проведення огляду надасть змогу органу досудового розслідування на виконання вимог ст. 2, 9 КПК України підтвердити чи спростувати факт можливої причетності до скоєння злочину певних осіб.

Згідно із ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим кодексом

Згідно зі ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 237 КПК України огляд проводиться на підставі ухвали слідчого судді. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
У відповідності до вимог ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Проведення огляду обумовлено тим, що особи, які причетні до вчинення злочину діють конспіративно, що породжує загрозу не виконання ухвали про арешт майна. Крім того, метою проведення огляду у кримінальному провадженні є виявлення та вилучення речей та документів, які можуть містити інформацію про обставини вчинення злочину.

Отже, прокурором доведено, що існує у даному кримінальному провадженні потреба проведення даної слідчої дії. Так досудове розслідування виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи осіб, а також доведено, що завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане. Проведення вказаної слідчої дії в даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом здобуття доказів у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі наведеного та в зв`язку з необхідністю встановлення фактичних обставин зазначених подій, а також іншого роду інформації вчинення даного кримінального правопорушення, що у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; добута інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237, 235, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду технічної будівлі інв. № 4205, в якій здійснювався поточний ремонт на підставі договору № 35.1-14/4-00006 від 20 липня 2021 року, що знаходяться за адресою: вул. Бориспіль 7, с. Гора, Бориспільський район, Київської області і перебуває у власності ДП МА «Бориспіль», за участю спеціаліста з технічного нагляду.

Дозвіл на проведення огляду технічної будівлі інв. № 4205, що знаходиться за адресою: вул. Бориспіль 7, с. Гора, Бориспільський район, Київської області і перебуває у власності ДП МА «Бориспіль», надати прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні заступнику начальника відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 та старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 .
Встановити, що ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її постановлення до 25.08.2022.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1