Справа№751/3992/22
Провадження №1-кс/751/1093/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 жовтня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні заступник начальника відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідче управління ГУНП в Чернігівській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000036 від 12.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зазначає, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розробили схему передачі земельних ділянок комунальної власності під забудову юридичним особам приватної форми власності, в обхід вимог Земельного кодексу України.

На даний час встановлено, що за такою схемою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримано у постійне користування більш ніж 100 земельних ділянок із метою будівництво житлових будинків та інших об`єктів приватними суб`єктами господарювання, з яких 31 об`єкт вже введено в експлуатацію та зареєстровано право власності за приватними підприємствами, які у подальшому здійснюють реалізацію збудованої нерухомості. ІНФОРМАЦІЯ_3 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прибутку від збудованого об`єкта не отримує.

Земельне законодавство в України передбачає, що юридичній особі приватного права, яка виявила бажання використовувати земельну ділянку комунальної власності для будівництва, необхідно було звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_1 із клопотанням про передачу такої ділянки у користування для цілей забудови за договором суперфіцію.

Орган місцевого самоврядування, у свою чергу, мав дискреційні повноваження задовольнити таке клопотання та розпочати процедуру продажу права суперфіція, шляхом проведення земельних торгів, або відхилити заявлене клопотання.

Однак, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, в інтересах третіх осіб (приватних забудовників), умисно, з метою одержання неправомірної вигоди (земельної ділянки під будівництво) для іншої юридичної особи, всупереч вимогам законодавства та інтересам служби, фактично передали земельні ділянки комунальної власності під будівництво приватним СГД, що завдало істотної шкоди інтересам територіальної громади.

З метою повноти та всебічності дослідження всіх обставин скоєння правопорушення у слідства виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У клопотанні про тимчасовий доступ прокурор просить розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, так як існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Прокурор у судовому засідання просив клопотання задовольнити, посилаючись на обставини викладені у ньому та на підставі документів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Особа, у володінні якої знаходяться документи представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не викликалася на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Суд керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились в судове засідання.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку:

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема : розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що викладені у клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та надання можливості вилучити оригінали документів, зазначених в клопотанні, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Керуючись статтями 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим CУ ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурорам у кримінальному провадженні ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів, шляхом вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- регламенти ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діяли у період 2015-2022 рік;

- рішення про призначення посадової особи, якій відповідно до розподілу функціональних повноважень підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідного заступника міського голови) у період 2015-2022 рік;

- посадові обов`язки посадової особи, якій відповідно до розподілу функціональних повноважень підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідного заступника міського голови) у період 2015-2022 року;

- проекти рішень та документи, які підтверджують візування проекту рішення міської ради про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2015-2022 року;

- фонограми засідань ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2015-2022 року;

- висновки постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 при розгляді питання про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2015-2022 року;

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції у період 2015-2022 року;

- оригінали листування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою разом із резолюціями у період 2015-2022 року по земельним ділянкам:

:01:031:0000:02:050:0000:02:008:0000:01:010:0000:02:008:0000:02:008:0000:02:008:0000:01:010:0000:01:010:0000:01:010:0000:01:031:0000:01:031:0000:01:010:0000:02:050:0000:02:014:0000:01:032:0000:01:031:5000:02:008:0080

на розі АДРЕСА_2 та П`ятницької-:02:050:0279

по проспекту Миру, 151 -:02:013:0132

по АДРЕСА_3 - :01:003:0108

по вул. Любченка-:01:004:0260

по вул. Любченка-:01:004:0263

по проспекту Миру, 53 - :02:050:0401

по АДРЕСА_4 - :01:029:0152

3-ій мікрорайон «Масани» - :01:010:0230

по АДРЕСА_5 - :02:015:0414

по АДРЕСА_6 - :01:031:0254

по проспекту Перемоги, 64 - :01:032:0668

по АДРЕСА_7 , 7-а-741010000:02:015:0415

по проспекту Миру - :02:001:0025

по АДРЕСА_8 - :01:037:0353

в кварталі вул. Кільцевої та проспекту Миру- :02:001:0020

по АДРЕСА_8 , 59-:01:036:0602

по АДРЕСА_8 , 59-:01:036:0539

по проспекту Миру - :02:001:0025

по АДРЕСА_9 -:01:010:0177

по АДРЕСА_9 -:01:010:0258

по вул. 50 років ВЛКСМ, 36-:01:012:0211

по АДРЕСА_10 - :01:031:0128

по АДРЕСА_11 - :02:008:0150

по АДРЕСА_11 - :02:008:0137

по АДРЕСА_11 - :02:008:0136

по АДРЕСА_11 - :02:008:0133

по АДРЕСА_11 - :02:008:0132

по АДРЕСА_12 , 4-а- :01:038:0077

по АДРЕСА_9 - :01:045:0058

по АДРЕСА_13 , 172-а- :02:014:0193

по АДРЕСА_9 - :01:010:0496

по АДРЕСА_9 - :01:010:0497

по АДРЕСА_9 - :01:010:0498

по АДРЕСА_9 - :01:010:0495

по АДРЕСА_14 - :01:005:0145

в 3-му мікрорайоні « ІНФОРМАЦІЯ_7 » -:01:010:0550

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0551

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0552

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0553

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0554

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0555

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0556

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0557

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0558

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0559

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0560

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0561

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0562

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0563

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0564

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0565

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0566

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0567

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0530

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0531

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0532

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0533

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0534

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0535

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0536

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0537

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0538

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0539

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0540

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0541

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0542

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0543

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0544

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0545

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0546

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0547

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0518

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0548

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0549

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0517

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0519

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0520

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0521

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0522

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0523

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0524

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0525

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0526

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0527

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0528

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0529

по вул. Київське шосе - :01:053:0033

в кварталі вулиць Зеленої, Горького, Київської та Мстиславської :02:050:0510

по АДРЕСА_15 - :01:012:0299

по АДРЕСА_15 - :01:012:0298

по АДРЕСА_11 - :02:008:0181

по АДРЕСА_16 та 36- а - :02:050:0525

по АДРЕСА_11 - :02:008:0179

по АДРЕСА_11 - :02:008:0177

по АДРЕСА_11 - :02:008:0180

по АДРЕСА_11 - :02:008:0182

по АДРЕСА_11 :02:008:0183

по АДРЕСА_11 - :02:008:0178

по вул. Магістратській - :01:032:0871

по проспекту Миру, 257 - :02:006:0263

в 2-му мікрорайоні житлового району «Масани» - :01:010:0750

по АДРЕСА_17 - :01:036:0377

по АДРЕСА_11 , 7-а - :01:032:0906

по АДРЕСА_18 -:01:036:0734

в 3-му мікрорайоні «Масани» -:01:010:0564

по проспекту Перемоги, 2 - :01:030:0091

в 3-му мікрорайоні житлового масиву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » -:01:010:0804

в 3-му мікрорайоні житлового масиву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » -:01:010:0807

в 3-му мікрорайоні житлового масиву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » -:01:010:0803

в 3-му мікрорайоні житлового масиву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » -:01:010:0806

в 3-му мікрорайоні житлового масиву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » -:01:010:0805

по вулиці Володимира Дрозда - :01:004:0369

по вулиці Володимира Дрозда- :01:004:0370

в кварталі АДРЕСА_19 - :01:032:0961

по АДРЕСА_20 - :01:031:0231

по АДРЕСА_20 - :01:031:0230.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1