Справа № 405/1846/22
провадження № 1-кс/405/868/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2022 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
ВСТАНОВИВ:
адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда зі скаргою, в якій вказав на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_5 від 29.04.2022 року, до Кіровоградської обласної прокуратури про вчинений злочин.
У судовому засіданні адвокат надав пояснення, скаргу просив задовольнити.
Прокурор у судове засідання з`явився, надав пояснення, відповідно до яких пояснив, що після перегляду відеозапису, який було надано до заяви про вчинення кримінального правопорушення, заяву про вчинення кримінального правопорушення було переадресовано за належністю до Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України. Крім того, прокурор вказав, що заява ОСОБА_5 , яка надійшла до прокуратури 02.05.2022 року не є такою, що містить відомості про вчинений злочин, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачалось.
Заслухавши адвоката та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
02.05.2022 року до Кіровоградської обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_5 про вчинений злочин, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 289, ч. 2 ст. 370, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 372,ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року, за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема про: повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п.2 Порядку). Тобто, вищезгаданим Положенням визначено, що до ЄРДР вносяться відомості саме про про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема щодо бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Разом з тим, як встановлено у судовому засіданні, заява ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення, яка надійшла до Кіровоградської обласної прокуратури 02.05.2022 року була переадресована за належністю до Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, тобто відомості про повідомлене заявником кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, що також суперечить ч. 7 ст. 214 КПК України
За правилами ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.
За вказаних обставин, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Кіровоградської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до заяви ОСОБА_5 від 29.04.2022 року, яка надійшла до Кіровоградської обласної прокуратури 02.05.2022 року.
В іншій частині відмовити.
Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_6