УХВАЛА
про відмову в задоволенні клопотання
Справа № 621/4133/21

Провадження 1-кп/621/134/22

22 червня 2022 року м. Зміїв Харківської області
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

сторони кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_3 ,

потерпілий Державна екологічна інспекція у Харківській області (представник ОСОБА_4 - не з`явився)

обвинувачений ОСОБА_5 ,

захисник адвокат ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000140 від 12.03.2021 року стосовно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 246 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Зміївського районного суду Харківської області знаходиться кримінальна справа №621/4133/21 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 246 Кримінального кодексу України.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 28.12.2021 року по справі призначено підготовче судове засідання.

Підготовче судове засідання, призначене на 28.12.2021, 26.01.2022, 4.02.2022 року відкладалися за заявами учасників справи. Одночасно ухвалою суду вирішено питання про забезпечення дистанційної участі в судовому засіданні представника потерпілого ОСОБА_7 в режимі відеоконференції.

24 лютого 2022 року в зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому був неодноразово продовжений, в останнє - до 23 серпня 2022 року

Згідно положень статей 12-2, 20, 26 Закону України № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05. 2015, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України. Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
В зв`язку з особливими умовами роботи судів в умовах воєнного стану, введених згідно рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 року, керуючись реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні, підготовче судове засідання відкладено до 22.06.2022 року з викликом в судове засідання учасників справи.

В підготовче судове засідання з`явилися прокурор, обвинувачений ОСОБА_8 та його захисник адвокат ОСОБА_6 .

Представник потерпілого ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, відеоконференцзв`язок не вдалося забезпечити з технічних причин.

Учасники справи не заперечували проти початку підготовчого судового засідання за відсутності представника потерпілого, в зв`язку з чим, враховуючи, що з`ясування питань підготовчого судового засідання можливе без участі потерпілого, на підставі ст. 325 КПК України, суд ухвалив розпочати підготовче судове засідання без участі представника ОСОБА_7 .

Прокурор ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні зазначила про відповідність обвинувального акта вимогам статті 291 КПК України, відсутність підстав для його повернення, підсудність справи Зміївському районному суду Харківської області, тому вважала за можливе призначити судовий розгляд у відкритому судовому засіданні за участі прокурора, представника потерпілого, обвинуваченого та його захисників.

Захисник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні заявила клопотання про повернення обвинувального акта прокурору, в обґрунтування якого зазначила, що відповідно до положень пункту 5 ч.2 ст.291 КПК України, обвинувальний акт повинен містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення. Розгляд справи без чіткого, зрозумілого формулювання обвинувачення є порушенням права обвинуваченого на захист. Так, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.246 КК України, а саме у незаконній порубці дерев у захисних лісових насадженнях, що заподіяло істотну шкоду, вчинену за попередньою змовою групою осіб. При цьому, як вбачається з огляду місця події від 11.03.2021 року, фактично обвинувачений ОСОБА_5 разом із ОСОБА_10 здійснив порубку пнів дерев, які згідно науково-практичного коментаря до статті 246 КК України (тобто трава, очерет, пеньки, хмиз, мертві стовбури дерев, які лежать на поверхні грунту) не визнаються предметом злочину. Оскільки виклад фактичних обставин справи є незрозумілим та не викладеним детально, що суттєво порушує право на захист від пред`явленого обвинувачення, захисник просила повернути обвинувальний акт прокурору для усунення вище вказаних недоліків.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника та просив повернути обвинувальний акт прокурору.

Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти повернення обвинувального акту, зазначила, що документ відповідає вимогам процесуального закону, дослідження і аналіз фактичних обставин справи з точки зору правової кваліфікації пред`явленого обвинувачення не здійснюється під час підготовчого судового засідання, в зв`язку з чим просила відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 .

Заслухавши думки учасників судового засідання, суд зазначає наступне:

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Вимоги до обвинувального акту встановлені статтею 291 КПК України, де, відповідно до частини другої цієї статті вказано, що обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;

9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. До обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.
Аналіз вище наведених норм кримінального процесуального закону свідчить про те, що на стадії підготовчого провадження в суді першої інстанції повернення обвинувального акту прокурору допускається лише у разі порушення прокурором чи слідчим вимог ч.2 ст.291 КПК.
Виходячи з завдань підготовчого судового засідання, на цій стадії встановлюється лише відповідність форми обвинувального акту вимогам, визначеним кримінальним процесуальним законом, як це передбачено статтею 291 КПК України, при тому, що оцінка викладених в обвинувальному акті обставин та їх відповідність формулі кваліфікації, відноситься до стадії судового розгляду кримінального провадження. З цього приводу Верховним Судом України у постанові № 5-328кс16 від 24.11.2016 викладено відповідний правовий висновок.

У пунктах 2 та 3 мотивувальної частини свого рішення, Верховний Суд вказав, що за змістом положень пункту 5 частини другої статті 291 КПК, закон вимагає обов`язкового відображення в обвинувальному акті трьох складників:

1) фактичних обставин кримінального правопорушення;

2) правової кваліфікації (в теорії кримінального процесу використовується назва «формула обвинувачення»);

3) формулювання обвинувачення.

При цьому в доктрині кримінального процесу під формулюванням обвинувачення розуміється офіційно сформована на досудовому розслідуванні версія про вчинення особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів кримінальної справи № 621/4133/21, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000140 стосовно обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України, містить всі необхідні відомості щодо формулювання обвинувачення, із зазначенням часу, місця, способу та інших обставин вчинення, форми вини, мотивів і мети вчинення злочину, а також правової кваліфікації дій обвинуваченого. Наведені фактичні дані в своїй сукупності дають повне уявлення стосовно кожного з елементів складу кримінального правопорушення, що, у свою чергу, дає можливість зіставити фактичну складову обвинувачення з його юридичною формулою.

Таким чином, вимоги закону щодо форми і наявності трьох складників в обвинувальному акті дотримано, а правильність і відповідність правової кваліфікації інкримінованого обвинуваченому діяння підлягає з`ясуванню на стадії судового розгляду.

При цьому суд зазначає також, що відповідно до ч.1 статті 338 КПК України, прокурор має право змінити обвинувачення, якщо під час судового розгляду встановлені нові фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується особа та виникне необхідність зміни правової кваліфікації та/або обсягу обвинувачення.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання захисника ОСОБА_6 про повернення обвинувального акта прокурору на підставі п.3 ч.3 ст.314 КПК України.

Враховуючи, що з`ясувань питань, що підлягають вирішенню в підготовчому судовому засіданні, судом не завершено, з урахуванням інших призначених до розгляду справ, підготовче судове засідання в даному кримінальному провадженні належить відкласти з викликом в судове засіданні сторін кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 291, 314, 371-372, 532 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_11 про повернення обвинувального акту прокурору відмовити.
Відкласти підготовче судове засідання на 10 годину 00 хвилин 25 липня 2022 року.
У підготовче судове засідання викликати учасників судового провадження

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 27.06.2021

Суддя В. Філіп`єва