Справа № 405/748/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника ТОВ «ВВК» адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м. Кропивницький клопотання заступника керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про передачу речових доказів в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для реалізації в рамках кримінального провадження №0001176 від 27.05.2021,

ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просив з метою забезпечення збереження економічної вартості речових доказів у кримінальному провадженні № 0001176 передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління ними у порядку та на умовах, визначених ст. 100 КПК України, ст.ст. 19, 21 Закону України «Про національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», майно, на яке у кримінальному провадженні накладено арешт, та визнане речовими доказами, а саме порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон. для здійснення заходів з реалізації такого майна.
В обґрунтування клопотання вказав, що відділом РЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області, за процесуального керівництва Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001176 від 27.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у 1994-1995 роках турбореактивні снаряди М-24ФУД та МД-24Ф та їх комплектуючі елементи вільної наявності, у т.ч. порохові заряди РСИ12К (4АН2) та РСИ12К (Ш961У), які зберігалися з 60-70-х років минулого століття у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), у порядку, визначеному Міністром оборони України, були передані Акціонерному товариству закритого типу «Елаент-Київ» для утилізації. На той час військова частина НОМЕР_1 мала найменування «Знам`янська ремонтна база».
Після передачі зазначене майно залишилося на відповідальному зберіганні у військовій частині НОМЕР_1 . У подальшому військова частина НОМЕР_1 на своїх виробничих потужностях розбирала турбореактивні снаряди для АТЗТ «Елаент-Київ». Елементи турбореактивних снарядів вільної наявності та отримані від розбирання елементи реалізовувалися АТЗТ «Елаент-Київ» споживачам.
У листопаді 2001 року всі боєприпаси та їх елементи були передані від АТЗТ «Елаент-Київ» Закритому акціонерному товариству «Інтер-Васт», для якого військова частина НОМЕР_1 продовжила розбирання турбореактивних снарядів і завершила його в 2006 році.
13.05.2010 за результатами аукціону з реалізації майна ЗАТ «Інтер-Васт» посадові особи ТОВ «ВВК» придбали порохові заряди РСИ-12К (4АН2), що призначені для спорядження турбореактивних снарядів, є баліститним пальним (бездимним порохом) у кількості 3042 т.; та РСИ-12К (Ш-961У), що призначені для спорядження ракет, є баліститним пальним (бездимним порохом) у кількості 782 т.; загалом у кількості 3824,3 тон.
01.09.2011 між військовою частиною НОМЕР_1 та ТОВ «ВВК» було укладено договір № 69/11 на зберігання вказаних порохових зарядів. Термін дії договору безстроковий.
У 2012-2016 роках ТОВ «ВВК» було вилучено із військової частини НОМЕР_1 814,78 тон зазначених порохових зарядів (останнє вилучення проведено 07.12.2016 вилучено 47,71 тон).
Таким чином, на даний час на зберіганні у військовій частині НОМЕР_1 перебуває 3009,22 тон порохових зарядів РСИ-12К, що належать ТОВ «ВВК»: 2231,61 тон порохових зарядів РСИ-12К (4АН2); 777,61 тон порохових зарядів РСИ-12К (Ш-961У).
21.07.2021 в ході огляду складів зберігання боєприпасів на території військової частини НОМЕР_1 вилучено один пороховий заряд РСИ12К (4АН2) та один пороховий заряд РСИ12К (Ш961У) предмет циліндричної форми довжиною близько 52 см, діаметр 7,3 см, в центральній частині скрізний клапан діаметром близько 2 см.; предмет призмовидної форми довжиною близько 84 см, з найбільшим діаметром 13,5 см та меншим діаметром 9 см, в центральній частині якого скрізний канал, на округлій зовнішній частині покриття зеленого кольору;
Відповідно до висновку експертів № КСЕ-19/112-21/6139 від 04.08.2021 предмет циліндричної форми довжиною близько 52 см, діаметр 7,3 см, в центральній частині скрізний клапан діаметром близько 2 см. є елементом порохового заряду марки РСИ-12К (4АН2) що призначені для спорядження турбореактивних снарядів, є баліститним пальним (бездимним порохом), що належить до категорії вибухової речовини метальної дії, здатна до вибухового перетворення.
Відповідно до висновку експертів № КСЕ-19/112-21/6140 від 05.08.2021 предмет призмовидної форми довжиною близько 84 см, з найбільшим діаметром 13,5 см та меншим діаметром 9 см, в центральній частині якого скрізний канал, на округлій зовнішній частині покриття зеленого кольору, є елементом порохового заряду марки РСИ-12К (Ш-961У) що призначені для спорядження ракет, є баліститним пальним (бездимним порохом), що належить до категорії вибухової речовини метальної дії, здатна до вибухового перетворення.
Відповідно до висновку експертів № 19104/38817-38819 за результатами проведення комплексної судової вибухотехнічної експертизи та експертизи з дослідження вибухових речовин, продуктів вибуху та пострілу від 23.12.2021, встановлено, що надані для дослідження об`єкти є пороховими шашками твердопаливного ракетного двигуна 240 міліметрового некерованого реактивного фугасного снаряда М 24Ф (М24 ФУД), яка виготовлена з бездимного пороху РСИ 12К, належить до метальних вибухових речовин, придані для здійснення вибуху, виготовлений промисловим способом.
Законом України «Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення» (далі Закон № 2288-ІV) регулюються відносини, що виникають у процесі поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, і спрямовані на охорону життя та здоров`я людини, забезпечення національної безпеки, громадського порядку та охорони довкілля.
Відповідно до Закону № 2288-ІV поводження з вибуховими матеріалами діяльність, пов`язана з розробленням, виробництвом, випробуванням, придбанням, перевезенням, зберіганням, обліком, реалізацією, знищенням вибухових матеріалів, розробленням і виготовленням обладнання, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт, ввезенням, вивезенням і транзитом через територію України вибухових матеріалів, обладнання і технологій для їх виготовлення, проведенням вибухових робіт; конверсійні вибухові матеріали вибухові матеріали військового призначення, які після відповідної переробки або без неї можуть бути використані в цивільних галузях промисловості.
Державне регулювання у сфері поводження з вибуховими матеріалами здійснюють Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, Національна поліція, центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, державну промислову політику, інші центральні органи виконавчої влади в межах їх повноважень, визначених законом.
Вибухові матеріали допускаються до постійного виробництва і застосування за переліком, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду.
Вибухові матеріали заносяться до переліку допущених до постійного виробництва і застосування за умови їх сертифікації відповідно до законодавства.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» виробництво вибухових матеріалів промислового призначення підлягає ліцензуванню.
Порохові заряди РСИ-12К (4АН2) та РСИ-12К (Ш-961У), призначені для спорядження турбореактивних снарядів і спорядження ракет відповідно, є баліститним пальним (бездимний порох) і належать до вибухових матеріалів призначених для військового використання.
Зважаючи на зазначене, вищевказані вибухові матеріали не включені до Переліку вибухових матеріалів промислового призначення, виробництво яких підлягає ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 № 1137 (зі змінами), відповідно до наданої інформації ліцензія на їх виробництво Державною службою України з питань праці не видавалась та до Переліку вибухових матеріалів, допущених до постійного виробництва та застосування, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 17.06.2021 № 72, вони не включені.
Також, єдиний порядок організації охорони праці в Україні встановлює Закон України «Про охорону праці» (далі Закон № 2694). Відповідно до частини третьої статті 21 Закону № 2694, роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі дозвіл).
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання.
Частиною дев`ятою статті 21 Закону № 2694 встановлено, що набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Процедуру видачі, анулювання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки визначає Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі Порядок № 1107).
Додатком 2 до Порядку № 1107 визначено перелік робіт підвищеної небезпеки, на виконання яких необхідно одержати дозвіл (група А) та перелік робіт, право на виконання яких суб`єкт господарювання набуває на підставі декларації (група Б).
До переліку видів робіт підвищеної небезпеки (група А) під пунктом 2 включено, зокрема, вид робіт «вибухові роботи та роботи, пов`язані з використанням енергії вибуху, утилізація зброї, звичайних видів боєприпасів та виробів ракетної техніки, виготовлення, випробування, транспортування, зберігання та використання промислових вибухових матеріалів та їх знешкодження».
Відповідно до наданої службою інформації підприємству ТОВ «ВВК» відповідний дозвіл Державною службою України з питань праці не видавався.
Відповідно до постанови пленуму ВСУ № 3 від 26.04.2002 «Про судову практику в справах про викрадення та інше незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами, вибуховими пристроями чи радіоактивними матеріалами» під незаконним зберіганням вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин чи вибухових пристроїв розуміються умисні дії, які полягають у володінні (незалежно від тривалості в часі) без відповідного дозволу або із простроченням його дії будь-яким із зазначених предметів, що знаходиться не при особі, а в обраному нею місці.
Враховуючи викладене, посадові особи ТОВ «ВВК» незаконно зберігають вибухові речовини на території військової частини НОМЕР_1 .
Постановою заступника керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону від 02.09.2021 порохові заряди РСИ-12К (4АН2), що призначені для спорядження турбореактивних снарядів, є баліститним пальним (бездимним порохом) у кількості 2231,61 тон; та РСИ-12К (Ш-961У), що призначені для спорядження ракет, є баліститним пальним (бездимним порохом) у кількості 777,61 тон; загалом у кількості 3009,22 тон визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
Так відповідно до положень ст.ст. 7, 8 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на листопад 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2294 грн, а мінімальна заробітна плата 6000 грн.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду міста Кіровограда від 10.09.2021 (справа №405/6285/21) накладено арешт на порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон, із застосуванням заборони розпорядження та користування вказаним майном.
Так відповідно до звіту Науково-дослідницького центру судової експертизи з питань інтелектуальної власності про оцінку 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (4АН2) та 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (Ш961У), ринкова вартість 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (4АН2) станом на 01.01.2021 року становить 1706 гривень/або 60 доларів США, а ринкова вартість 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (Ш961У) станом на 01.01.2021 року становить 1706 гривень/або 60 доларів США.
Ухвалою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 12.01.2022 зазначені арештовані речові докази - порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон, передано в управління південного представництва Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з метою забезпечення збереження їх економічної вартості.
21.01.2022 зазначену ухвалу суду направлено для організації виконання до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
02.02.2022 Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА) за результатами розгляду листа прокурора від 21.01.2022 повідомило, що АРМА є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необгрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, та/або з управління активами, на які накладено арешт кримінальному провадженні чи у справі про визнання необгрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави або які конфісковано у кримінальному провадженні чи стягнено за рішенням суду в дохід держави внаслідок визнання їх необгрунтованими.
Правові та організаційні засади функціонування АРМА визначає Закон України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі - Закон).
АРМА здійснює управління, арештованими у кримінальному провадженні активами у порядку, передбаченому, зокрема статтями 9, 19-24 Закону та статтею 100 КПК України.
Відповідно до положень статті 19 Закону, АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, а також у позовному провадженні у справах про визнання необгрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави із встановленням заборони користуватися такими активами, сума або вартість яких перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.
Отже, відповідно до частин першої та четвертої статті 21 Закону, передбачена можливість АРМА здійснювати управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління.
Разом з тим, реалізація майна в тому числі у вигляді предметів чи великих партій товарів, зберігання якого через громіздкість або з інших причин неможливе без зайвих труднощів, або витрати із забезпечення спеціальних умов зберігання якого чи управління яким співмірні з його вартістю, або яке швидко втрачає свою вартість, а також майно у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню за цінами щонайменш не нижче ринкових, здійснювалась, відповідно до Примірного переліку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Отже, майно у вигляді предметів чи великих партій товарів, зберігання якого через громіздкість або з інших причин неможливе, підлягає реалізації в установленому законодавством порядку.
Так, згідно із частиною п`ятою статті 21 Закону, активи, визначені частиною четвертою цієї статті, передаються для реалізації без згоди власника на підставі ухвали слідчого судді або суду про управління активами шляхом реалізації, копія якої надсилається АРМА негайно після її винесення з відповідним зверненням прокурора.
Водночас відповідно до частини шостої статті 21 Закону, одержані від реалізації активів кошти зараховуються на депозитні рахунки АРМА.
В листі АРМА зазначено, що порохові заряди призначені для спорядженні турбореактивних снарядів і ракет, є баліститним пальним, що належить до категорії вибухової речовини метальної дії та на даний час знаходяться на території військової частини НОМЕР_1 . З огляду на викладене, забезпечення збереження економічної вартості цих Активів тобто порохових зарядів РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохових зарядів РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон, а також запобігання можливості пошкодження, псування, знищення вказаних Активів можливе лише шляхом їх реалізації.
Враховуючи те, що в Ухвалі не визначено, що Активи передаються АРМА для реалізації на умовах, визначених Законом, у АРМА відсутня можливість виконати Ухвалу та здійснити заходів зі збереження економічної вартості шляхом реалізації Активів.
Однак, у разі надходження до АРМА рішення суду про передачу зазначених порохових зарядів для реалізації на умовах, визначених Законом, АРМА буде організовано здійснення заходів щодо реалізації порохових зарядів визначеними на конкурсних засадах юридичними особами.
Крім того, АРМА повідомило, що Законом не передбачено можливість здійснення управління майном, шляхом його зберігання, оскільки зберігання призводить до витрат та не передбачає одержання доходів.
Згідно із частиною другою статті 100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту восьмого розділу «Зберігання речових доказів» Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104, відповідальним за зберігання речових доказів, що зберігаються разом з матеріалами кримінального провадження, є слідчий, дізнавач, який здійснює таке провадження.
Відповідно до підпункту 14 пункту 4 Положення про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 613, АРМА відповідно до покладених на нього завдань здійснює заходи, пов`язані з фактичним прийняттям активів в управління за зверненням прокурора або слідчого за вказівкою прокурора, приймає від прокурора активи згідно з актами приймання - передачі, передає за договором управління активи управителеві в управління згідно з актами приймання-передачі.
До суду представник в/ч НОМЕР_1 та Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів не з`явилися, про дату, час та місце повідомлялися належним чином, тому слідчий суддя визнав за можливе, оскільки подане клопотання розглядається з врахуванням положень ч.7 ст.100 КПК України та ст.ст.171-173 КПК України, провести судове засідання за даної явки.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Представник ТОВ «ВВК» в суді висловив заперечення щодо задоволення клопотання, надав до суду письмові пояснення, згідно яких вказане у клопотанні майно ухвалою слідчого судді вже передане на зберігання, окрім того підстави для реалізації майна відсутні, оскільки відсутні труднощі по їх зберіганню, відсутні не співмірні витрати на його зберігання, а також майно не піддається швидкому псуванню.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання та матеріали справи №405/8408/21, слідчий суддя приходить до наступного.
У відповідності до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, відділом РЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області, за процесуального керівництва Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001176 від 27.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
Постановою заступника керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 від 02.09.2021 року порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0001176 від 27.05.2021 року.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду міста Кіровограда від 10.09.2021 (справа №405/6285/21) накладено арешт на порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон, із застосуванням заборони розпорядження та користування вказаним майном, що вказує на неможливість реалізації зазначеного майна без відповідного дозволу суду (рішення про скасування арешту майна).
Відповідно до звіту Науково-дослідницького центру судової експертизи з питань інтелектуальної власності про оцінку 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (4АН2) та 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (Ш961У), ринкова вартість 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (4АН2) станом на 01.01.2021 року становить 1706 гривень/або 60 доларів США, а ринкова вартість 1 (одного) кілограму порохового заряду марки пороху РСИ-12К (Ш961У) станом на 01.01.2021 року становить 1706 гривень/або 60 доларів США.
Надалі, ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м.Кіровограда від 12.01.2022 задоволено клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 , про передачу речових доказів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, для здійснення заходів з управління ними, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001176 від 27.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
З метою забезпечення збереження економічної вартості речових доказів у кримінальному провадженні № 0001176 передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з управління ними у порядку та на умовах, визначених ст. 100 КПК України, ст.ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», майно, на яке у кримінальному провадженні накладено арешт, та визнане речовими доказами, а саме порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон.
Згідно відповіді Управління менеджменту активів Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів від 27.01.2022, наданої на запит керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, майно, управління яким з огляду на його властивості є неможливим без відчуження такого майна, зокрема, майно, призначене для реалізації чи споживання протягом операційного циклу (сировина та матеріали, готова продукція тощо) належить до Примірного переліку майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 №685, та підлягає реалізації відповідно до Порядку реалізації арештованих активів на електронних торгах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 №719.
Статтею 100 КПК України, передбачено, що речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути як найшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 КПК України. Речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Частина 5 ст. 100 КПК України, передбачає, що речові докази та документи, надані суду, зберігаються в суді, за винятком випадків, передбачених частиною шостою цієї статті, а також речових доказів у вигляді громіздких або інших предметів, що вимагають спеціальних умов зберігання, які можуть знаходитися в іншому місці зберігання.
Згідно положень ч.6 ст.100 КПК України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.
Також, положення ст.21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» визначають, що управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління.
Управління активами здійснюється на умовах ефективності, а також збереження (за можливості - збільшення) їх економічної вартості.
Рухоме майно може бути передано для реалізації без згоди власника за рішенням слідчого судді, суду за наявності хоча б однієї з таких підстав:
1) майно піддається швидкому псуванню;
2) майно швидко втрачає свою вартість;
3) витрати на зберігання рухомого майна протягом одного календарного року становлять більше 50 відсотків його вартості.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що майно, а саме порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, загалом у кількості 3009,22 тон, не піддаються швидкому псуванню, воно і на сьогоднішній день зберігається на території В/Ч №А1201, на підставі оплатного договору зберігання майна № 69/11 від 01.09.2011, укладеного між В/Ч №А1201 та ТОВ «ВВК», за оплату, що є співмірною з їх вартістю та протягом одного календарного року не становить більше 50 відсотків його вартості, тобто Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів не несе витрат по зберіганню цього майна, а також не надано доказів, що у зберіганні майна є труднощі, тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 100, 171-173, 369-372, КПК України,

ПОСТАНОВИВ :
В задоволенні клопотання заступника керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про передачу речових доказів в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для реалізації в рамках кримінального провадження №0001176 від 27.05.2021 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_7