У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , перекладача ОСОБА_4 , особи, щодо якої розглядається клопотання про продовження застосування екстрадиційного арешту ОСОБА_5 , його захисника адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород, клопотання першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) відносно:

ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, уродженця м.Заводоуковськ, Тюменської області, російської федерації, який розшукується компетентними органами російської федерації з метою притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 Кримінального кодексу російської федерації, -
ВСТАНОВИВ:
на розгляд слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) відносно ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, уродженця м.Заводоуковськ, Тюменської області, російської федерації, який розшукується компетентними органами російської федерації з метою притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 Кримінального кодексу російської федерації.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні правоохоронних органів російської федерації перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.159 КК російської федерації (шахрайство). Ініціатором розшуку є слідча частина слідчого управління управління Міністерства внутрішніх справ російської федерації в Тюменській області.
09.02.2021року слідчим СЧ СУ УМВС рф по Тюменській області винесено постанову про притягнення в якості обвинуваченого ОСОБА_5 у вказаній кримінальній справі та пред`явлено обвинувачення у вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 КК російської федерації.
Постановою від 15.02.2021 року обвинуваченого ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено в міжнародний розшук. Вказана особа була затримана на території України. На даний момент триває екстрадиційна перевірка. Водночас ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває під екстрадиційним арештом. Утім, з огляду на те, що строк застосування останнього спливає існує необхідність у його продовженні.
У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримала та просили його задовольнити.
У судовому засіданні особа, щодо якої розглядається клопотання про продовження застосування екстрадиційного арешту, та її захисник проти клопотання прокурора заперечили, подали клопотання про зміну запобіжного заходу, у якому просили замінити запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особина на домашній арешт.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши зміст поданих клопотання та долучених доказів, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
У провадженні правоохоронних органів Російської Федерації перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК російської федерації (шахрайство). Ініціатором розшуку є слідча частина слідчого управління управління Міністерства внутрішніх справ російської федерації в Тюменській області.
09.02.2021 слідчим СЧ СУ УМВС рф по Тюменській області винесено постанову про притягнення в якості обвинуваченого ОСОБА_5 у вказаній кримінальній справі та пред`явлено обвинувачення у вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК російської федерації.
Постановою від 15.02.2021 обвинуваченого оголошено в міжнародний розшук. Постановою Центрального районного суду м.Тюмені від 16.02.2021 стосовно ОСОБА_9 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під строком на два місяці.
За даними сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області громадянин російської федерації ОСОБА_5 за обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до російської федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 КК російської федерації (шахрайство).
Відповідно до червоної картки Генерального секретаріату Інтерполу з контрольним номером 2021/18497 вказана особа перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту, з діючим терміном арешту до 18.03.2026.
17.11.2021 в порядку ст. ст.208, 582 КПК України працівниками Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області на території міста Ужгород, Закарпатської області, затримано громадянина російської федерації ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з постійним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , російська федерація.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.11.2021 стосовно затриманого в порядку ст.583 КПК України застосовано тимчасовий арешт на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.
Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 КК фосійської федерації.
Проведення екстрадиційної перевірки стосовно останнього Офісом Генерального прокурора відповідно до ст.587 КПК України 20.12.2021 доручено Закарпатській обласній прокуратурі.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.12.2021 відносно ОСОБА_5 в порядку ст.584 КПК України застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі компетентним органам російської федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочин, передбаченого ч.4 ст.159 КК РФ. Строк дії ухвали встановлено до 21.01.2022 включно.
Вказане судове рішення оскаржено адвокатом ОСОБА_10 в інтересах ОСОБА_5 до Закарпатського апеляційного суду.
Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 15.02.2022 вказану апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.12.2021, згідно з якою відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт), залишено без змін.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.01.2022 визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою та продовжено застосування екстрадиційного арешту відносно ОСОБА_5 . Строк дії ухвали встановлено до 22.03.2022.
Вказане судове рішення оскаржено адвокатом ОСОБА_10 в інтересах ОСОБА_5 до Закарпатського апеляційного суду.
Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 21.03.2022 вказану апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.01.2022, залишено без змін.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.03.2022 визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою та продовження застосування екстрадиційного арешту відносно ОСОБА_5 . Строк дії ухвали встановлено до 14.05.2022.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.04.2022 відмовлено у задоволенні скарги захисника ОСОБА_6 , поданої в інтересах ОСОБА_5 в порядку ч.12 ст.584 КПК України, про перевірку наявності підстав для звільнення особи з-під варти та обрання запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту. Вказана ухвала в апеляційному порядку не оскаржувалась.
Офісом Генерального прокурора на підставі ст.587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 20.06.2022.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11.05.2022 визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою та продовжено застосування екстрадиційного арешту відносно ОСОБА_5 . Строк дії ухвали встановлено до 20.06.2022.
Вказане судове рішення оскаржено адвокатом ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 до Закарпатського апеляційного суду.
Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 09.06.2022 вказану апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11.05.2022, залишено без змін.
09.06.2022 Офісом Генерального прокурора на підставі ст.587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 20.10.2022.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.06.2022 визнано наявність підстав для подальшого тримання під вартою та продовжено застосування екстрадиційного арешту відносно ОСОБА_5 . Строк дії ухвали встановлено до 15.08.2022.
Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 04.08.2022 апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 , подану в інтересах ОСОБА_5 , залишено без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.06.2022, залишено без змін.
Інкриміновані ОСОБА_5 злочинні діяння за законодавством України кваліфікуються за ч.4 ст.190 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності притягнення до відповідальності за вказані діяння не закінчилися.
Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_5 у зв`язку із правопорушеннями, за які вимагається його видача, та не ухвалювали рішення не порушувати чи припинити переслідування у зв`язку із цими самими правопорушеннями.
ОСОБА_5 на території України не судимий, до кримінальної відповідальності не притягується.
Згідно відомостей ГУ ДМС в Закарпатській області ОСОБА_5 щодо отримання громадянства України не звертався, зареєстрованим/знятим з реєстрації на території області не значиться.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 на військовому обліку не перебуває, відомостей щодо проходження ним військової служби та участі у проведенні ООС (АТО) відсутні.
На даний час арештований утримується у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)».
До обласної прокуратури 14.01.2022 надійшли листи ГУ ДМС в Закарпатській області про те, що громадянином російської федерації ОСОБА_5 подано звернення про намір отримати захист в Україні.
21.01.2022 звернення ОСОБА_5 ГУ ДМС в Закарпатській області прийнято до розгляду.
За результатами розгляду заяви громадянина російської федерації ОСОБА_5 , 09.02.2022 ГУ ДМС в Закарпатській області прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Відповідно до листа ГУ ДМС України в Закарпатській області від 25.07.2022, рішенням Державної міграційної служби України за № 100-22 від 18.07.2022 громадянину російської федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Водночас відповідно до вимог ч.4 ст.590 КПК України рішення пре видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів до остаточного розгляду заяви, у порядку встановленому законодавством України.
Частиною 1 ст. 61 Конвенції «Про правову допомогу і правові відносини в цивільних, сімейних і кримінальних справах» передбачається, що особа, яка потребує видачі, за клопотанням може бути взята під варту і до отримання вимоги про видачу.
На даний час екстрадиційна перевірка триває, тобто станом на сьогодні немає остаточного рішення про відмову у видачі.
Кримінальне правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_5 , на території російської федерації за законодавством України кваліфікуються за ч.4 ст.190 КК України і є екстрадиційними, оскільки передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.
Строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, відповідно до ст.49 КК України не закінчились.
Відповідно до ч.10 ст.584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. Відтак із урахуванням обставин, що встановлені та відображені в описовій частині судового рішення, продовження строку екстрадиційного арешту не суперечитиме приписам ч.10 ст.584 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що при застосуванні екстрадиційного арешту питання про винуватість ОСОБА_5 та законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі щодо останнього не є предметом перевірки при розгляді даного клопотання. Перевірці підлягають лише документи на підставі яких особа знаходиться в міжнародному розшуку і підлягає видачі та документи, що підтверджують особу затриманого.
Підсумовуючи викладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Як наслідок, на переконання слідчого судді, клопотання захисника ОСОБА_11 слід залишити без задоволення. При цьому слідчий суддя вказує на те, що стороною захисту не спростовано вказаних прокурором у клопотанні фактичних даних та існування обґрунтованих ризиків переховування ОСОБА_5 від правоохоронних органів, що відповідно свідчить про загрози перешкоджанню виконанню запиту компетентного органу іноземної держави.
За правилами ч.2 ст.585 КПК України при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
У цьому контексті слідчий суддя зазначає про те, що громадянство членів сім`ї ОСОБА_5 не є достатньою підставою для задоволення клопотання захисника про зміну запобіжного заходу. Також, слідчий суддя вважає, що посилання захисника на те, що переслідування ОСОБА_5 на території рф обумовлене тим, що він підтримував опозиційний рух Олексія Навального є необґрунтованим, зважаючи на відсутність будь-якого документального підтвердження вказаних обставин.
З огляду на викладене слідчий суддя констатує про відсутність у матеріалах справи доказів існування обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі компетентним органам рф.
На підставі вказаного та керуючись ст.26 Конституції України, ст.5 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» ст.ст.183, 584, 585 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
клопотання першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту) задовольнити повністю.
Визнати наявність підстав для подальшого тримання під вартою та продовження застосування екстрадиційного арешту відносно:
ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина фосійської федерації, уродженця м.Заводоуковськ, Тюменської області, російської федерації, який розшукується компетентними органами російської федерації з метою притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 Кримінального кодексу російської федерації до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам російської федерації.
Упродовж екстрадиційного арешту утримувати громадянина російської федерації ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 в Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)».
Загальний строк застосування екстрадиційного арешту не може тривати більше дванадцяти місяців.
Строк дії ухвали слідчого судді до 07.10.2022 року включно.
У задоволенні клопотання представника захисника про зміну запобіжного заходу відмовити повністю.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку затриманою особою щодо, якої вирішується питання про застосування екстрадиційного арешту, його захисником або законним представником, прокурором протягом п`яти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1