Провадження №1-кс/127/5894/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_7 про відсторонення від посади старшого розвідника - водія відділу організації оперативно - розшукової діяльності головного оперативно - розшукового відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Могилів - Подільський Вінницької області, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, строком на два місяці, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_7 звернувся до суду із вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором ОСОБА_3 , яке мотивоване тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 відомості у якому 29.06.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 27.07.2021 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 303-ос сержанта ОСОБА_6 призначено на посаду старшого розвідника - водія відділу організації оперативно-розшукової діяльності головного оперативно-розшукового відділу.
Згідно до ст. 19 Конституції України посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Вимогами ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» визначено, що основними функціями Державної прикордонної служби України є, зокрема:
- здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення;
- ведення розвідувальної, інформаційно-аналітичної та оперативно-розшукової діяльності в інтересах забезпечення захисту державного кордону України згідно із законами України "Про розвідувальні органи України" та "Про оперативно-розшукову діяльність";
- участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» правовою основою діяльності Державної прикордонної служби України є Конституція України, Закон України "Про державний кордон України", цей Закон, інші закони України, видані на їх виконання акти Президента України, Кабінету Міністрів України, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» встановлено обов`язки Державної прикордонної служби України, зокрема:
- організація запобігання кримінальним та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, їх виявлення та припинення, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення згідно із законами;
- здійснення прикордонного контролю і пропуску в установленому порядку осіб, транспортних засобів, вантажів в разі наявності належно оформлених документів після проходження ними митного та за потреби інших видів контролю, а також реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в установленому порядку прибувають в Україну, та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду - виїзду, а також здійснення фіксації біометричних даних іноземців та осіб без громадянства під час здійснення прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду - виїзду;
- запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця.
Разом з тим, відповідно до посадової інструкції старшого розвідника водія відділу організації оперативно-розшукової діяльності головного оперативно-розшукового відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 на ОСОБА_6 покладені завдання та обов`язки, зокрема щодо спрямування роботи на отримання випереджувальної оперативної інформації про ознаки протиправної діяльності на Державному кордоні України та у прикордонних районах.
При цьому, згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівники органів охорони державного кордону відносяться до працівників правоохоронних органів.
З огляду на викладене, сержант ОСОБА_6 за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.
Згідно вимог ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам військових формувань забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Водночас, старший розвідник - водій відділу організації оперативно-розшукової діяльності головного оперативно-розшукового відділу сержант ОСОБА_6 , являючись працівником правоохоронного органу, діючи умисно, незважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися вищезазначених норм, здійснюючи функції представника влади, тобто являючись службовою особою представником влади і, відповідно до вимог зазначеного законодавства та ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язаним діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, знехтував вимогами законодавства та з метою власного збагачення, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, підозрюється у вчиненні умисного корисливого корупційного злочину за наступних обставин.
Так, 29.06.2022 близько 12 год. 30 хв. гр. ОСОБА_8 , перебуваючи неподалік АЗС «ОККО» за адресою: просп. Незалежності, 147, м. Могилів-Подільський Вінницька обл. зустрівся із раніше не знайомим сержантом ОСОБА_6 з метою купівлі автомобіля. Під час розмови, сержант ОСОБА_6 дізнався, що ОСОБА_8 має намір перетнути державний кордон України та виїхати за межі України.
Тоді ж, у сержанта ОСОБА_6 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за сприяння останньому у безперешкодному перетині державного кордону України поза межами пункту пропуску.
Під час вищевказаної розмови, сержант ОСОБА_6 висловив вимогу ОСОБА_8 , що за грошові кошти у розмірі 10500 доларів США може створити ОСОБА_8 відповідні умови, за наявності яких останній мав би можливість безперешкодно перетнути державний кордон України поза межами пункту пропуску з України до Республіки Молдова через річку Дністер з можливістю подальшої легалізації перебування за межами України.
В подальшому, 01.07.2022 близько 22 год 10 хв. сержант ОСОБА_6 в ході зустрічі із ОСОБА_8 , перебуваючи у м. Могилів-Подільський Вінницької області, продовжуючи реалізовувати єдиний злочинний умисел на одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди для себе висловив кримінально-протиправну вимогу ОСОБА_8 про необхідність передачі першої частини неправомірної вигоди у розмірі 5000 доларів США, а решту суми потрібно буде передати вже після перетину ОСОБА_8 державного кордону України, діючи за відповідними вказівками останнього.
Так, на виконання вимоги сержанта ОСОБА_6 01.07.2022 близько 22 год 25 хв, дружина ОСОБА_8 ОСОБА_9 , перебуваючи на АДРЕСА_2 передала ОСОБА_8 , а надалі у цей же час та місці сержант ОСОБА_6 одержав від ОСОБА_8 для себе неправомірну вигоду у розмірі 5000 доларів США за безперешкодний перетин державного кордону України поза межами пункту пропуску з України до Республіки Молдова через річку Дністер з можливістю подальшої легалізації перебування за межами України.
Після цього, о 22 год 30 хв старший розвідник - водій відділу організації оперативно-розшукової діяльності головного оперативно-розшукового відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 сержант ОСОБА_6 затриманий в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди у розмірі 5000 доларів США вилучено, чим кримінально-протиправну діяльність останнього припинено.
ОСОБА_6 не зважаючи на початок відкритої збройної агресії росії, нехтуючи присягою, демонструючи неповагу до держави та інших військовослужбовців, які захищають незалежність, територіальну цілісність та суверенітет України, здійснив ганебний вчинок, що призводить до підриву бойової готовності Державної прикордонної служби, що полягає в неукомплектованості підрозділів особовим складом та, відповідно, знижені його бойового вишколу і злагодженості; підриві у військовослужбовців віри у верховенство закону, статутів Збройних Сил України, міцність військової дисципліни і устоїв справедливості в Державній прикордонній службі.
Крім того, вчинок ОСОБА_6 викликав широкий суспільний резонанс у засобах масової інформації, що, як наслідок, потягнув за собою шквал суспільного осуду з огляду на актуальність проблеми боротьби з корупційними правопорушеннями, до того ж в умовах збройного конфлікту.
З огляду на вищеописані обставини, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 02.07.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за учинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
На даний час у кримінальному провадженні проведений не увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для кримінального провадження, що дає підстави вважати, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, які мають значення для кримінального провадження.
Крім того, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду старшого розвідника - водія відділу організації оперативно-розшукової діяльності головного оперативно-розшукового відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , могтиме незаконно впливати на свідків злочину, яким можуть бути відомі обставини вчинення даного корупційного кримінального правопорушення.
Отже, продовжуючи на сьогодні обіймати таку посаду, в силу службових обов`язків, ОСОБА_6 матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження, яке на цей час розслідується відносно нього. Використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження (свідків, потерпілих, тощо) або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, що не забезпечить та не сприятиме всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття кінцевого процесуального рішення у провадженні,тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, пояснивши, що ОСОБА_6 може знищувати документи чи речі, які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у цьому провадженні, тому просили задоволити клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_5 не заперечили проти задоволення клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання обґрунтоване та підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за яке, законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, перебуваючи на посаді водія відділу організації оперативно-розшукової діяльності головного оперативно-розшукового відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 ,може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом знищення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, а відтак ОСОБА_6 з огляду на положення ст. ст. 154, 157 КПК України слід відсторонити від посади.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст. 107, 154, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади старшого розвідника - водія відділу організації оперативно - розшукової діяльності головного оперативно - розшукового відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 02 вересня 2022 року.

На ухвалу може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: