Справа № 305/836/20
Номер провадження 1-кс/305/174/22
УХВАЛА

29.04.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про проведення обшуку житла та іншого володіння особи,

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач СД Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , про проведення обшуку житла та іншого володіння особи, у кримінальному провадженні за № 0000909 від 25.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що у невстановлений дізнанням час громадянин ОСОБА_7 вчинив самовільне зайняття частини земельної ділянки на території природно-заповідного фонду Карпатського біосферного заповідника в урочищі "Струнги" у кварталі №12 виділ 27 Трибушанського ПНДВ КБЗ - територія Діловецької сільської ради Рахівського району, та збудовано на вказаній земельній ділянці без відповідних документів одноповерховий будинок з газобетонних блоків та терасою на кам`яному фундаменті, а також одноповерховий будинок з дерев`яного бруса на кам`яному фундаменті. Вказане повідомлення 25.10.2019 було зареєстроване в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області на підставі чого 25.10.2019 слідчими СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області внесено відомості до ЄРДР за №0000909 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику. У ході огляду місця події 11.06.2020 на полонині "Струнги" у кварталі №12 виділі 27 Трибушанського ПНДВ КБЗ - території за межами села Ділове Рахівського району Закарпатської області в точці координат ІНФОРМАЦІЯ_2 на висоті 1430 метрів над рівнем моря виявлено будинок із другим поверхом під мансардне приміщення з навісом шириною уздовж передньої довгої сторони, а також будівлю сауни із навісом розміром 6,655,9х5.9 м. та будівлю для зберігання дров. Вказані будівлі будовані на кам`яному фундаменті. У ході досудового дізнання здобуто ряд доказів, які вказують, що до вчинення даного кримінального правопорушення причетний громадянин ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , який здійснив самовільне захоплення земельної ділянки та незаконне будівництво на вказаній земельній ділянці. Вказані доводи обґрунтовуються зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду місця події від 11.06.2020, повідомленням Служби безпеки України №58/116 від 09.10.2019, повідомленням Карпатського біосферного заповідника, а також іншими матеріалами кримінального провадження доданими до клопотання. За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_7 , передбачено покарання у виді штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, й відповідно до ст. 12 КК України дане правопорушення є кримінальним проступком. В ході проведення дізнання по вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем незаконного захоплення земельної ділянки у кварталі №12 виділ 27 Трибушанського ПНДВ КБЗ територія Діловецької сільської ради Рахівського району в точці координат ІНФОРМАЦІЯ_2 на висоті 1430 метрів над рівнем моря, а також незаконного будівництва, зокрема в будинку з другим поверхом під мансардне приміщення із навісом, а також будівлі сауни із навісом та будівлі для зберігання дров, з метою виявлення та вилучення незаконно збудованих будівель та техніки, якою здійснюється самовільне захоплення земельної ділянки та незаконне будівництво, а також речей, предметів, документів, на яких міститься інформація про вчинення кримінального проступку, а саме мобільних телефонів, документів та іншої техніки, зокрема інформація про дату, місце, спосіб та інформацію із деталізацією вчинення кримінального правопорушення, а також інформацію про осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення або володіють інформацією про доказування вини ОСОБА_7 та інші речі заборонені законодавством у вільному обігу на території України. Також, у даному випадку ризики демонтування, знищення або спотворення ОСОБА_7 незаконно збудованих будівель, огорожі на самовільно захопленій земельній ділянці, предметів та документів, на яких міститься інформація про вчинення ним даного кримінального правопорушення. У зв`язку з викладеними обставинами справи в органу досудового дізнання є достатні підстави вважати, що за місцем самовільного захоплення земельної ділянки у кварталі №12 виділі № 27 Трибушанського ПНДВ Карпатського біосферного заповідника території Діловецької сільської ради Рахівського району в точці координат ІНФОРМАЦІЯ_2 на висоті 1430 метрів над рівнем моря, а також у жилих та господарських приміщеннях і будівлях, що знаходяться на місці вищевказаної самовільно захопленої земельної ділянки, можуть зберігатися незаконно збудовані будівлі, які є доказами і предметами кримінального правопорушення, а також предмети та документи, на яких міститься інформація про вчинення злочину, зокрема мобільні телефони, документи та інша техніка, на яких міститься інформація про вчинення даного злочину, інші місця зберігання речових доказів та інші речі заборонені законодавством у вільному обігу на території України. У зв`язку з наведеним просить

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримали, просять задовольнити.

Заслухавши прокурора, слідчого, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до такого висновку.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

Клопотання про проведення обшуку повинно містити відомості про: житло чи інше володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться (п. п. 5, 6, ч. 3 ст. 234 КПК України). Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться (п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 235 КПК України).

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно зі ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно зі ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 вказаної статті клопотання про проведення обшуку повинно містити, зокрема, підстави для обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Як вбачається з матеріалів клопотання дане кримінальне провадження було внесено до ЄРДР 26.10.2019 за № 0000909 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику. Виклад обставин у витязі з ЄРДР зазначено такий: громадянин ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 вчинив самовільне зайняття частини земельної ділянки на території природно-заповідного фонду Карпатського біосферного заповідника в урочищі "Струнги" у кварталі №12 виділ 27.

Предметом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1, виступає конкретна земельна ділянка, під якою треба розуміти частину земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Юридичними ознаками земельної ділянки як об`єкта права власності та як предмета розглядуваного злочину визнаються: 1) її виокремлення в аспекті землевпорядкування за місцем розташування та розміром площі у складі однієї з категорій земельного фонду країни; 2) визначення правового титулу належності земельної ділянки конкретній особі та закріплення прав останньої щодо неї. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на: 1) поверхневий (ґрунтовий) шар; 2) водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться; 3) простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

За таких обставин, враховуючи, що досудове розслідування проводиться щодо самовільного захоплення земельної ділянки, тому проведення обшуку у жилих та господарських приміщеннях і будівлях, що знаходяться на місці вищевказаної самовільно захопленої земельної ділянки, взагалі є недоцільним та є заходом, непропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Також слід зазначити, що в межах даного кримінального провадження 19.06.2020 слідчим суддею Рахівського районного суду було постановлено ухвалу, відповідно до якої клопотання начальника Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_8 про накладення арешту на майно - задоволено та з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000909 від 25.10.2019, накласти арешт на майно, у спосіб заборони користуватися та розпоряджатися майном - комплексом будівель, який складається з основної двоповерхової будівлі розмірами 10,2м х 6,1м (другий поверх - мансардне приміщення), будівлі сауни розмірами 6,65м х 5,9м, будівлі для зберігання дров розмірами 4,3м х 2,45м, розташованих на земельних ділянках, які згідно Державного акту серії І-ЗК №001673, належить на праві постійного користування Карпатському біосферному заповіднику, зокрема: на полонині Струнги за межами с. Ділове, Рахівського району, Закарпатської області у виділі 27 кварталу 12 Трибушанського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського біосферного заповідника та одноповерхову будівлю з додатковим мансардним поверхом, розмірами 8,2м х 6,17м, яка розташована на полонині Лисичий за межами с. Ділове, Рахівського району, Закарпатської області у виділі 7, кварталу 12 Трибушанського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського біосферного заповідника, у зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій та призначення ряду необхідних судових експертиз, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Дізнавач у клопотанні метою проведення обшуку за місцем самовільного захоплення земельної ділянки у кварталі №12 виділі № 27 Трибушанського ПНДВ Карпатського біосферного заповідника території Діловецької сільської ради Рахівського району в точці координат ІНФОРМАЦІЯ_2 на висоті 1430 метрів над рівнем моря, а також у жилих та господарських приміщеннях і будівлях, що знаходяться на місці вищевказаної самовільно захопленої земельної ділянки, зазначив, що такий необхідний з метою виявлення та вилучення незаконно збудованих будівель та техніки, якою здійснюється самовільне захоплення земельної ділянки та незаконне будівництво, проте як вбачається з матеріалів клопотання виявлення будівель було здійснено ще 11.06.2020, під час огляду місця події, який проводився прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 за участі старшого оперуповноваженого УСБУ в Закарпатській області ОСОБА_9 , начальника відділу держаної охорони ПЗФ КБЗ ОСОБА_10 , начальника Трибушанського ПНДВ КБЗ ОСОБА_11 , і на це майно було накладено арешт, а отже й відсутні ризики, що зазначені дізнавачем - демонтування, знищення або спотворення незаконно збудованих будівель, огорожі на самовільно захопленій ділянці, предметів та документів, на яких міститься інформація про вчинення даного кримінального правопорушення.

Також дізнавачем у клопотанні не встановлено (не зазначено) хто є власником майна, в якому просить провести обшук.

Отже, дізнавач не довів, що відшукувані речі й документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

За таких обставин задоволення клопотання може призвести до необґрунтованого порушення прав та свобод власника зазначеного майна, а тому клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого дізнавача СД Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про проведення обшуку житла та іншого володіння особи, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1