печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7669/22-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення,-

ВСТАНОВИВ:
14.02.2022 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Так, встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001613 від 28.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами суб`єктів містобудування під час підготовки та видачі вихідних даних на проектування, дозвільних документів на проведення будівельних робіт.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушуючи вимоги містобудівного законодавства України, погоджують та видають дозволи на будівельні роботи на підставі документів, які містять недостовірні відомості в частині відповідності цільового призначення земельної ділянки, на якій планується будівництво, та документів щодо відповідності проектної документації вимогам Державних будівельних норм та правил, які виготовляються суб`єктами містобудування, а саме: сертифікованими інженерами проектувальниками, посадовими особами органів архітектури та містобудування, органів місцевого самоврядування та експертними установами, що дає можливість незаконної забудови земельних ділянок, унаслідок чого протиправно залучаються грошові кошти інвесторів, а територіальній громаді завдаються збитки в особливо великому розмірі.

Відповідно до заяви Голови Одеської філії ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 було підготовлено та видано МБУтО № 01-06/162 від 19.11.2021 на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з торгово-офісними приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 », замовник ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Також, у заяві йдеться про те, що відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», а саме пунктом 13.1.4 встановлено, що навколо будинків і споруд пам`яток культурної спадщини встановлюється охоронна зона, яка не може бути меншою за 50 метрів, при проектування в межах якої потрібно зберігати цінне історичне розпланування і традиційний характер забудови. Відстань від кожної новобудови до пам`ятки архітектури повинна бути не меншою ніж збільшений удвічі максимум з висот пам`ятки та даної новобудови. Однак, під час видачі вищевказаних МБУтО не врахована наявність навколо пам`яток архітектури місцевого значення за адресою: АДРЕСА_2 .

У порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва сформовано витяг за документом МБУтО №01-06/162, відповідно до якого, встановлено, що ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » замовлено у ФОП ОСОБА_4 розробку проектної документації. У витягу також зазначається, що земельна ділянка, де проводиться будівництво та за адресою: АДРЕСА_1 із кадастровим номером :31:009:0001, функціональне призначення: Г-1, зона загальноміського центру, яка призначена для розміщення об`єктів адміністративних будівель органів управління, ділових установ, багатоквартирних житлових будинків та інших багатофункціональних об`єктів, що забезпечують громадські функції загальноміського та регіонального значення.

У вказаному порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазначається номер проектної документації, що ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ) - №74-11/2021 від 22.11.2021, яка затверджена замовником будівництва та пройшла експертизу за результатами якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_3 ) винесено позитивний висновок від 17.12.2021, щодо розгляду зазначеної проектної документації.

Зазначені документи у подальшому були використані посадовими особами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час отримання дозволу на будівельні роботи серії ОД83, який було видано 04.01.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , що згідно із витягу із зазначеного порталу.

Відповідно до акту огляду від 09.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_7 культурної спадщини встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться у межах Центрального історичного ареалу, огороджена будівельним парканом та суміжна з наступними об`єктами культурної спадщини:

- Будівля за адресою: АДРЕСА_3 «Будинок житловий, споруджений у ХІХ столітті, охоронний номер 166-Од.

- Будівля за адресою: АДРЕСА_4 «Будинок житловий, споруджений в першій половині ХІХ століття», охоронний номер 300-Од.

За наявною інформацією, охоронна зона навколо зазначених п`яток не встановлювалась, у зв`язку із чим органами містобудування порушено вимоги пункту 13.1.4 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій».

Враховуючи вищевикладені обставини, вбачається, що посадовими особами органів містобудування були внесені недостовірні відомості до офіційних документів. Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального процесу та зокрема, забезпечення швидкого, повного та всебічного розслідування кримінального провадження, а також з`ясування усіх обставин вчинення кримінального правопорушення посадовими особами органів містобудування, виникла необхідність у отриманні вищевказаних документів з приводу будівництва.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161, 162, 163 КПК України приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , старшому слідчому Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_18 , старшому слідчому слідчого відділу Старобільського районного управління поліції ГУНП в Луганській області ОСОБА_19 , старшому слідчому слідчого відділу відділу поліції № 4 Краматорського районного управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_20 , слідчому слідчого відділення Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_21 , старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_22 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_23 , слідчому відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_24 , слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_25 , слідчому слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_26 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_27 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_28 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_29 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , яке розташовано та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 , а саме:

- дозволу на будівельні роботи серії ОД83 від 04.01.2022 та усіх документів, які стали підставою до його видачі;

- копії наказу про призначення, функціональні обов`язки, особи справі співробітників Управління, які безпосередньо приймали рішення про реєстрацію та видачу відповідного дозволу;

- копії положення та наказу про створення ІНФОРМАЦІЯ_8 з питань видачі дозволів на будівельні роботи;

- копії документі про склад вказаної комісії станом на вересень 2018 року;

В іншій частині вимог відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1