Рівненський апеляційний суд
_______________________________________________________
У Х В А Л А
Іменем України

18 серпня 2022 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Рівненського апеляційного суду в складі:

Суддів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

підозрюваного - ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора на ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 04 липня 2022 року щодо ОСОБА_7 , -

ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою відмовлено в задоволенні клопотання слідчого третього слідчого відділу (відділу з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_8 про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні №0000052 від 19.05.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_7 .
В апеляційній скарзі прокурор, покликаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали, доводить, що слідчий суддя не взяв до уваги докази, які істотно могли вплинути на його висновки. Наголошує, що підозрюваний ОСОБА_7 займає посаду головного державного інспектора митного поста «Дубно» Рівненської митниці Держмитслужби і, перебуваючи на даній посаді з доступом до всіх баз митних органів в силу свого службового становища має можливість знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також незаконними засобами впливати на працівників Рівненської митниці Держмитслужби, у допиті яких та проведенні процесуальних дій надалі виникне потреба. Вважає, що без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади ОСОБА_7 , неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, а тому потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права та свободи підозрюваного. Просить ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 04 липня 2022 року скасувати, постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого та відсторонити підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади головного державного інспектора митного поста «Дубно» Рівненської митниці Держмитслужби на строк досудового розслідування.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи прокурора на підтримання апеляційної скарги, підозрюваного ОСОБА_7 та його захисника ОСОБА_6 , які вважають ухвалу законною, обґрунтованою і просять залишити її без змін, перевіривши матеріали клопотання й обговоривши викладене в апеляційній скарзі прокурора, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 155 КПК України передбачено, що в клопотанні про відсторонення від посади зазначаються виклад обставин, які дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
При цьому, згідно з ч.2 ст.157 КПК, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Розділом ІІ КПК регламентовано питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Згідно припису ч.1 ст.131 КПК, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Як передбачено ч.5 ст .65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Таким законом є Кримінальний процесуальний кодекс, зокрема, норми глави 14 розділу ІІ, якими врегульовано порядок відсторонення від посади підозрюваної особи, і прокурор послався саме на них у своєму клопотанні.
Як вбачається з матеріалів клопотання, 29.06.2022 року ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження №0000052 від 19.05.2021р. повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - зловживання своїм службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 04 липня 2022 року відмова в задоволенні клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_7 була мотивована тривалістю досудового розслідування та недоведеністю ризиків, передбачених п.п. 2,3 ч.1 ст. 177 КПК України.
Між тим, як вбачається з матеріалів справи, досудове розслідування кримінального провадження №0000052 проводиться з 19.05.2021 року з дотриманням розумних строків проведення досудового розслідування, а не з 2018 року, як зазначено в оскаржуваній ухвалі.
Підозрюваний ОСОБА_7 займає посаду головного державного інспектора митного поста «Дубно» Рівненської митниці Держмитслужби, і, згідно постанови КМУ від 04.12.2019 року №1217-р «Питання Державної митної служби» йому передалися повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи, а, відтак, перебуваючи на даній посаді з аналогічними функціями та доступом до бази даних митних органів, ОСОБА_7 в силу службового становища буде мати можливість перешкоджати ефективному і швидкому досудовому розслідуванню даного кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 404-405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу прокурора задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 04 липня 2022 року про відсторонення від посади підозрюваногоОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000052 скасувати.

Винести нову ухвалу, якою клопотання органу досудового розслідування про відсторонення від посади ОСОБА_7 задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_7 від займаної посади на строк досудового розслідування, але не більше, як на два місяці.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

С У Д Д І :
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3