Справа № 405/2366/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2022 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000801, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000801, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами ТОВ ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 державних грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 у загальній сумі 4166,9 тис. грн. при проведенні ремонтних робіт по реставрації ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .З матеріалів провадження вбачається, що 07.07.2016 переможцем відкритих торгів по об`єкту «Реставрація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » визначено ТОВ ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , з яким ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_5 укладено договори підряду на виконання робіт на загальну суму 17 млн. 386,6 тис. грн. (загальна вартість відповідно експертного звіту 19 млн. 158 тис. грн.).
Крім того, 25.05.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_5 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 укладено договір підряду №10/17 про виконання будівельних робіт по об`єкту «Реставрація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » (коригування) на загальну суму 12 068,4 тис.грн.
Після чого, у період з серпня по грудень 2017 року представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконано будівельних робіт, а саме: ремонт покрівлі, підготовчі роботи: чищення поверхонь фасаду, встановлення будівельних лісів, заміна вікон та зовнішніх дверей, - на загальну суму 8 460,4 тис. грн.
За виконання вказаних робіт представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено оплату у повному обсязі, на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при цьому станом на 01.01.2018 залишок невикористаних коштів виділених ДФРР складав 35,7 тис. грн.
Після виконання вказаних робіт представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2018 року будівельні роботи по об`єкту «Реставрація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » (коригування) не виконувались та додатковою угодою від 12.06.2018 № 1017/34, за згодою сторін, вказаний договір підряду був розірваний.
У подальшому, за результатами проведення процедури відкритих торгів (проведено з урахуваннями коригування необхідних робіт та матеріалів з метою збереження пам`ятки культурної спадщини) ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду № 37/18 від 13.06.2018 на загальну суму 39 653,4 тис. грн., з яких фінансування протягом 2018 року передбачено на суму 18 млн. 191,3 тис. грн., терміном виконання 219 календарних днів та планом виконання у 2018-2019 роках згідно з календарним графіком.
Відповідно актів приймання виконаних робіт КБ-2В за липень-грудень 2018 року представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » виконано будівельних робіт на загальну суму 18 млн. 191,3 тис. грн., які у повному обсязі оплачені представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 .
18.12.2018, представниками РПУ при проведенні аудиту використання грошових коштів виділених на реставрацію ІНФОРМАЦІЯ_5 , вибірковим Оглядом встановлено, що представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у акті прийняття будівельних робіт КБ-2в № 5 за грудень 2017 року зазначено придбання 12,5 тис. шт. керамічної цегли та піску об`ємом 8,7 м3 на загальну суму 78,6 тис. грн., хоча на момент огляду вказані матеріали відсутні на об`єкті проведення будівельних робіт, таким чином у наслідок зайвих витрат надлишково перераховано грошових коштів представникам і ТОВ ВКФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 78,6 тис. грн.
Крім того, представниками РПУ при проведенні аудиту використання грошових коштів виділених на реставрацію ІНФОРМАЦІЯ_5 , вибірковим оглядом встановлено факти невиконання та неповного виконання робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 14 088,3 тис. грн.:
-відповідно акту № 4 від 17.10.2018 за жовтень 2018 року включено вартість облаштування стін гіпсокартоновими плитами загальною площею 422,86 м2 вартістю 45264, 1 грн., хоча у дійсності на момент огляду виконано роботи на площі 210 м2 у наслідок чого зайво перераховано 31039 грн.
-відповідно акту № 6 від 27.11.2018 за листопад 2018 року включено установлення погонних деталей, гребнів, масок, підготовка під золочення та ізалочення сухозліткою на лак «Мордан» гіпсових поверхонь вартістю 1 910,9 тис. грн., хоча у дійсності на момент огляду вказані роботи не виконані;
- відповідно акту № 7 від 03.12.2018 за грудень 2018 року включено фарбування стелі у підвалі, встановлення металевих дверей вартістю 1539,2 тис. грн., хоча у дійсності на момент огляду вказані роботи не виконані;
-відповідно акту № 8 від 11.12.2018 за грудень 2018 року включено підготовку під золочення та залочення сухозліткою на лак «Мордан» гіпсових поверхонь вартістю 925,7 тис.грн., хоча у дійсності на момент огляду вказані роботи не виконані.
У ході проведення досудового розслідування встановлено, що кошторисну документацію вартості будівництва виготовлено на замовлення управління культури Олександрійської міської ради ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Слідчим зазначається, що на даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення важливих обставин справи, встановлення повного кола причетних осіб до вчинення злочину, використання як доказів документів, які містяться у кошторисні та проектній документації на будівництво, та документах по здійсненню авторського нагляду за будівництвом, виникла необхідність у проведенні тимчасовий доступ до документів (виїмку документів), які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- проектно-кошторисної документації на будівництво по об`єкту «Реставрація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 », договорів та додаткових угод на виконання авторського нагляду, актів приймання-передачі виконаних робіт, актів про здійснення авторського нагляду за будівництвом, видаткових та податкових накладних про оплату виконаних робіт, за період 2016-2019 років, шляхом зняття копій з їх оригіналів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.
Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »на підставі наявних доказів.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000801 від 08.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Пунктами 3, 4, 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України визначений обов`язок слідчого зазначити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне клопотання порушується стороною кримінального провадження.
Зазначена норма кореспондується з обставинами, які підлягають дослідженню слідчим суддею при розгляді даного клопотання, що визначені в ч. 5 ст. 163 КПК України, якою встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання, слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , вказуючи, що кошторисну документацію вартості будівництва виготовлено на замовлення управління культури Олександрійської міської ради ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Проте, з матеріалів клопотання та витягу з ЄРДР від 26.05.2022 року не вбачається, що вказані документи перебувають або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи. У матеріалах клопотання відсутні докази виготовлення ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошторисної документації вартості будівництва.
Вказані обставини, свідчать по те, що слідчий у своєму клопотанні не довів наявності достатніх підстав вважати, що документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та свідчать про те, що подане до суду клопотання слідчого у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000801, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: відсутні об`єктивні підстави вважати, що документи, до яких слідчим планується отримати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене вище, враховуючи, що подане до суду клопотання слідчого не відповідає вимогам ч.2 ст.160 КПК України щодо змісту клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав, визначених положеннями ст.163 КПК України, для його задоволення.
Керуючись ст.ст.159-163 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000801, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7