УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001357 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364, ст. 356 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , згідно якого просить надати дозвіл старшому слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 та/або оперативним співробітникам за її дорученням на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: належним чином засвідчену копію дозволу № ІУ65 та ІУ 73, дозволи на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , накази про скасування дозволів на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , а також документів, які були надані для отримання дозволів на проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: копію документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; проектну документацію на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копію документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника (співвласників), засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформацію про інженера-консультанта (у разі його залучення); інформацію про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України Про оцінку впливу на довкілля.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №0001357 від 11.02.2020 року за ч. 4 ст. 197-1, ч.2 ст.364, ст.356 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ОК Житлово-Будівельний кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » самовільно здійснюють будівництво за адресою: АДРЕСА_2 , поряд зі станцією метро « ІНФОРМАЦІЯ_3 », без дозвільних документів.

За результатами проведення перевірки встановлено, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер :88:093:0026) обгороджена металевим парканом із профнастилу, на території наявна будівельна техніка, розміщено вагончики та охорони, а також складовані будівельні матеріали. Крім того встановлено, що на частині земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2000 га проведено роботи по зняттю грунтового покриву. Земельна ділянка охороняється та має обмежений доступ.

Згідно відомостей з Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :88:093:0026, плошею 0,310998 га (0,311 га), цільове призначення «Іншої комерційної діяльності», вид використання «для будівництва, експлуатації та обслуговування торгово-офісного комплексу з рестораном швидкого харчування та благоустроєм і озеленення скверу», перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Дата державної реєстрації речового права на нерухоме майно від 23.06.2014, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 6173501.

Також у відомостях з Державного земельного кадастру містяться відомості про реєстрацію земельного сервітуту, що являється правом користування вищевказаною земельною ділянкою для забудови (суперфіцій). Дата державної реєстрації сервітуту від 08.06.2018.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :88:093:0026, площею 0,311 га з цільовим призначенням «для будівництва, експлуатації та обслуговування торгово-офісного комплексу з рестораном швидкого харчування та благоустроєм і озелененням скверу», що розташована за адресою: АДРЕСА_2 перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на підставі Договору про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) від 08.06.2018 №5355 та Договору про внесення змін та доповнень від 27.03.2019 №406 передана у строкове платне користування ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Строк дії договору до 08.06.2028 року.

За наявною інформацією в ІНФОРМАЦІЯ_6 дозвіл на зняття та перенесення грунтового покриву земельної ділянки з кадастровим номером :88:093:0026, яка перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на підставі Договору про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) перебуває у строковому платному користуванні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », не видавався.

Також, під час здійснення державного контролю виявлено самовільне зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,015 га, яка огороджена металевим парканом, що приєднаний до основного паркану з профнастилу земельної ділянки з кадастровим номером :88:092:0026 між її північно-східною та північно-західною сторонами.

Враховуючи викладене, при використанні земельної ділянки з кадастровим номером :88:093:0026, яка перебуває у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та за Договором суперфіцію перебуває у строковому користуванні ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », порушено ч.2 ст.168 Земельного Кодексу України та ст. 35, 52 Закону України «Про охорону земель» у зв`язку із зняттям грунтового покриву з частини земельної ділянки, орієнтованою площею 0,2000 га, без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного контролю в агропромисловому комплексі, а також порушено статтю 125 та 126 Земельного кодексу України, у зв`язку із самовільним зайняттям земельної ділянки орієнтованою площею 0,015 га, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою від 15.06.2020 року №577 ДК/404/АП/09/0120.

Відповідно до листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за вих. №3/14/2020 року від 18.06.2020 року зазначено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не є розпорядником проектної документації на об`єкт: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з благоустроєм і озелененням скверу на АДРЕСА_2 ».

Відповідно до листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у зв`язку з ненаданням ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » містобудівних умов і обмежень та передпроєктних пропозицій комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » технічні вимоги не надавались. Проєктна та інша документація щодо зазначеного будівництва до підприємства не надходила та не погоджувалась.

20.02.2020 року представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » виявлено факт виконання будівельних робіт безпосередньо над тунелями метрополітену перегону ст. «Шулявська» - ст. «Берестейська» без погодження з КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з грубим порушенням вимог п.16.1.17 рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 25.12.2008 року №1051/1051 «Про правила благоустрою міста Києва».

В той же час в ході досудового розслідування встановлено, що 23.04.2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_10 зареєстровано повідомлення про початок виконання підготовчих робіт на об`єкті: «Будівництво торгово-офісного комплексу з рестораном швидкого харчування та благоустроєм і озелененням скверу на АДРЕСА_2 за №КВ95. В подальшому, департамент наказом №70 від 26.03.2020 року скасував право на виконання підготовчих робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання підготовчих робіт на об`єкт: «Будівництво торгово-офісного комплексу з рестораном швидкого харчування та благоустроєм і озелененням скверу на АДРЕСА_2 за №КВ95.

Також, відповідно до інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_11 встановлено, що відповідно до даних реєстру, наявна інформації про реєстрацію в травні 2020 року повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, а саме: ІУ 73 на об`єкті: нове будівництво багатофункціонального комплексу з благоустроєм і озелененням скверу на АДРЕСА_2 : АДРЕСА_2 .

26 січня 2021 року у кримінальному провадженні призначено комплексну експертизу з питань землеустрою та будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до інформації, що міститься на паспорті об`єкта встановлено, що дозвіл на виконання будівельних робіт, виданий ІНФОРМАЦІЯ_11 від 30.12.2010 року №15/13 (із змінами внесеними реєстраційний №ІУ65)

З метою встановлення змісту дозволу №ІУ65, ІУ 73 на об`єкті: нове будівництво багатофункціонального комплексу з благоустроєм і озелененням скверу на АДРЕСА_2 : АДРЕСА_2 , а також копій документів на підставі яких вони були видані, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: належним чином засвідчену копію дозволу № ІУ65 та ІУ 73, дозволи на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , накази про скасування дозволів на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , а також документів, які були надані для отримання дозволів на проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: копію документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; проектну документацію на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копію документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника (співвласників), засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформацію про інженера-консультанта (у разі його залучення); інформацію про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України Про оцінку впливу на довкілля.

На підставі викладеного, слідчий звернулася з вказаним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву у якій просила справу слухати у її відсутність, клопотання підтримала, та просила його задовольнити в повному обсязі.
Особи, у володінні яких знаходяться такі документи, у судове засідання не з`явилися, про час та слухання справи повідомлені належним чином.
Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.
Так, згідно 3 ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження, у володінні якої знаходиться такі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
При цьому, за змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, що обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо довести іншим шляхом, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись вимогами ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001357 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364, ст. 356 КК України - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 та/або оперативним співробітникам за її дорученням на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: належним чином засвідчену копію дозволу № ІУ65 та ІУ 73, дозволи на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , накази про скасування дозволів на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , а також документів, які були надані для отримання дозволів на проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: копію документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; проектну документацію на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копію документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника (співвласників), засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформацію про інженера-консультанта (у разі його залучення); інформацію про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України Про оцінку впливу на довкілля.

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, як посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя