Провадження № 1-кс/947/6669/22
УХВАЛА

15.07.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000436 від 27.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що ОСОБА_4 протягом 2020 року та початку 2021 року підбурював шляхом схиляння до вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який обіймаючи посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_1 та являючись службовою особою, у ході розгляду заяв, які підписані від імені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , діючи умисно, із корисливих мотивів, зловживаючи владою, з метою одержання неправомірної вигоди, перебуваючи в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутністю проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вказаним особам для індивідуального дачного будівництва, розробленого на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України та погодженого згідно з вимогами ст. 186-1 Земельного кодексу України, за наявністю чинного права користування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою лісогосподарського призначення, не маючи права розпоряджатися землями державної власності лісогосподарського призначення для нелісогосподарських потреб для індивідуального дачного будівництва, у грудні 2020 року підписав розпорядження № 201, що датоване від 01.12.2020, яким передав ОСОБА_6 у власність земельну ділянку площею 0,0996 га з кадастровим номером :02:001:0916, а також у березні 2021 року підписав розпорядження за №№ 37, 39, 40, 45, 44, 43, 41, 38, що датовані від 17.03.2021, якими передав ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 у власність земельні ділянки площею 0,1 га кожна з кадастровими номерами :01:001:0094, :01:001:0091, :01:001:0093, :01:001:0089, :01:001:0090 для індивідуального дачного будівництва на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області за межами населеного пункту, які розташовані в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави. Крім того, наявна інформація щодо інших фактів підбурювання ОСОБА_4 протягом 2020 року та початку 2021 року шляхом схиляння до вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який обіймаючи посаду голови зловживання у період з січня 2020 року по березень 2021 року головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 владою, з метою одержання неправомірної вигоди, під час прийняття ним рішень стосовно надання у власність інших земельних ділянок державної власності на території Кілійського району Одеської області на користь третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Окрім цього, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_1 та являючись службовою особою, у ході розгляду заяв, які підписані від імені ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , діючи умисно, із корисливих мотивів, зловживаючи владою, з метою одержання неправомірної вигоди, перебуваючи в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутністю проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вказаним особам для індивідуального дачного будівництва, розробленого на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України та погодженого згідно з вимогами ст. 186-1 Земельного кодексу України, за наявністю чинного права користування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою лісогосподарського призначення, не маючи права розпоряджатися землями державної власності лісогосподарського призначення для нелісогосподарських потреб для індивідуального дачного будівництва, у березні 2021 року підписав розпорядження за № № 37, 39, 45, які датовані від 17.03.2021, якими передав ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 у власність земельні ділянки площею 0,1 га кожна з кадастровими номерами :01:001:0086, :01:001:0087, :01:001:0085 для індивідуального дачного будівництва на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області за межами населеного пункту, яка розташована в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави. Крім того, наявна інформація щодо інших можливих фактів зловживання у період з січня 2020 року по березень 2021 року головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 владою, з метою одержання неправомірної вигоди, під час прийняття ним рішень стосовно надання у власність інших земельних ділянок державної власності на території Кілійського району Одеської області на користь третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

У подальшому, за аналогічних підстав згідно розпоряджень за № № 227, 228, 229, 230,231, які датовані від 28.02.2020 та № 21 від 11.02.2021 якими ОСОБА_5 , у власність передав ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 у власність земельні ділянки площею 0,1 га кожна з кадастровими номерами :01:001:0617, :01:001:0621, :01:001:0620, :01:001:0618, :01:001:0622, :01:001:0619.

З метою встановлення істотних обставин, які мають значення та відносяться до предмету доказування, визначення правильної кваліфікації, існує обґрунтована потреба в вилучені копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЕГРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЕГРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів. Так, слідчий у клопотанні посилається на вилучення документів для необхідності проведення експертиз, однак до клопотання не додано постанову слідчого про призначення експертизи та клопотання експерта про необхідність надання оригіналів документів у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 та прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням тимчасовий доступ та можливість вилучити належним чином завірені копії наступних документів:

- документацію із землеустрою стосовно земельних ділянок з кадастровим номерами: :02:001:0916, :01:001:0094, :01:001:0091, :01:001:0093, :01:001:0089, :01:001:0090, :01:001:0086, :01:001:0087, :01:001:0085, :01:001:0088, :02:001:0559, :02:001:0893, :02:001:0892, :02:001:0889, а у разі їх відсутності у паперовому вигляді вилучити їх копії з автоматизованої системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », електронних документів, які завантажені до ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також передані для зберігання до Державного фонду документації із землеустрою;

-поземельні книги (усі розділи) щодо земельних ділянок, у тому числі заяви на підставі яких їх відкрито та внесено зміни з кадастровими номерами: :02:001:0916, :01:001:0094, :01:001:0091, :01:001:0093, :01:001:0089, :01:001:0090, :01:001:0086, :01:001:0087, :01:001:0085, :01:001:0088, :02:001:0559, :02:001:0893, :02:001:0892, :02:001:0889;

- копії усієї наявної інформації щодо часу, обставин та осіб, якими внесені такі відомості до Національної кадастрової системи (Державного земельного кадастру);

-електронні копії заяв щодо державної реєстрації вказаних вище земельних ділянок та внесення змін у Державному земельному кадастрі;

-відомості про внесенні зміни до Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок;
-відомості про хронологію та послідовність дій, входів у Державному земельному кадастрі щодо вказаних земельних ділянок, ІP-адреси користувачів, з зазначенням їх часу, назви, використаних підстав проведення, а також інші документи, щодо вказаних земельних ділянок, враховуючи те, що, вказані документи необхідно оглянути та долучити до матеріалів кримінального провадження в якості письмового доказую, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 та його структурних підрозділах.

В решті клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЕГРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1