Справа № 727/5990/22
Провадження № 1-кс/727/1780/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В скарзі посилається на те, що 13.07.2022р. звернувся до начальника СУ ГУНП в Чернівецькій області з заявою про дії, які мають ознаки кримінального злочину.

Оскільки відомості по заяві до ЄРДР не внесені, просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги в його відсутність, просив задовольнити.

Слідчий в судовому засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
У ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Розділу ІІ Положення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 6 квітня 2016р. №139 визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, за змістом чинного законодавства, внесенню до ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, поняття якого визначено в ч. 1 ст. 11 КК України, зокрема це суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положення ч. 4 ст. 214 КПК України не містять обов`язкової вимоги щодо реєстрації будь-яких заяв чи повідомлень, які надходять до органу досудового розслідування чи прокуратури саме в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а містять лише положення щодо обов`язкової реєстрації вказаних документів у відповідних внутрішніх обліках діловодства, які ведуться цими органами.
Також, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважатися такими, що підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР, що узгоджується із позицією колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду, зазначеної в постанові №556/450/18 (провадження №51-4229км20) від 30.09.2021р.
Дослідивши зміст заяви ОСОБА_3 слідчий суддя приходить до висновку, що в ній не наведено вагомих даних та не подано доказів, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, дана заява не є заявою чи повідомленням саме про кримінальне правопорушення.

За таких обставин приходжу до висновку, що дана заява не відповідає критеріям передбаченим ст. 214 КПК України, оскільки відсутні данні, які б свідчили про ознаки конкретного кримінального правопорушення, а також відомості, які б вказували на їх злочинний характер.

Таким чином відсутні правові підстави для зобов`язання вносити відомості до ЄРДР щодо заяви ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність СУ ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1