Справа № 346/2247/22
Провадження № 1-кс/346/441/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2022 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Релігійної громади «Ікони Божої матері «Всецариця» Української православної церкви ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
20.06.2022 року представник заявника ОСОБА_3 звернувся до Коломийського міськрайонного суду із вказаною скаргою, в якій зазначає, що 05.04.2022 року звернувся до Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, щодо здійснення 27.02.2022 року та 28.02.2022 року нападу групою осіб за участю працівників Національної поліції України на Релігійну громаду «Ікони Божої Матері «Всецариця», яка знаходиться в с. Ценява Коломийського району Івано-Франківської області, звинувачуючи служителів релігійної громади в тому, що відносяться до московського патріархату, погрожували фізичною розправою, якщо не покинуть церкву. На час звернення із заявою до поліції територія храму охоронялася нападаючими особами, жоден парафіянин церкви не мав доступу до неї, усі речі, в тому числі ікони храму, залишилися в церкві, тобто особи самовільного із застосуванням сили заволоділи не лише приміщенням храму, а й всіма речами, які знаходилися в ньому. Нападаючі не відносяться до органів державної влади, ними не складалося жодного документу, до прикладу такого, як акт опису вилучених речей, а тому їхні дії підпадають під диспозицію ст. 187 КК України, з чого випливає необхідність у відкритті кримінального провадження. 20.05.2022 року заявник звернувся до поліції з письмовою заявою , в якій просив надати довідку за результатами розгляду його заяви про вчинення злочину, на яку 08.06.2022 року отримав поштовим листом відповідь, яка складалася із супровідного листа від 27.05.2022 року та довідки за результатами проведеної перевірки по матеріалах ЄО № 4000 від 05.04.2022 року, із змісту якої вбачається, що відомості до ЄРДР про заявлений ним злочин не внесено. Вказує, що в порушення ст. 214 КПК України матеріали його звернення направлено у відділ сектору превенції Коломийського РВП для його розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» та рекомендовано звернутися до суду в порядку цивільного провадження.
Тому представник заявника просить зобов`язати уповноважену службову особу Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 05.04.2022 року та розпочати досудове розслідування.
Представник заявника в судове засідання не з`явився повторно, 04.07.2022 року електронною поштою надіслав до суду письмову заяву, в якій просить розгляд справи провести у його відсутності, від скарги не відмовляється, підтримує на тих підставах, що викладені в ній, на задоволенні вимог наполягає.
Уповноважені особи Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явились, будучи належно повідомленими, заяви про розгляд справи в їх відсутність або відкладення розгляду справи слідчому судді не надали, як і відомостей щодо подання керівником Релігійної громади «Ікони Божої матері «Всецариця» Української православної церкви ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжитих заходів за заявою.
Слідчий суддя ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В матеріалах скарги наявна копія довідки від 14.04.2022 року за результатами перевірки по матеріалах ЄО № 4000 від 05.04.2022 року, згідно з якою вказано, що матеріали звернення «ДП «Коломийського лісового господарства», які зареєстровані в ЄО № 4000 від 05.04.2022 року, направлено у відділ сектору превенції Коломийського РВП для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з положеннями ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Водночас, при вивченні матеріалів скарги, а також при її розгляді, слідчим суддею не виявлено будь-яких доказів на підтвердження того, що Коломийським РВП ГУНП в Івано-Франківській області вручено чи отримано наведену заяву директора Релігійної громади «Ікони Божої матері «Всецариця» Української православної церкви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення адресатом.
Також, слідчий суддя звертає увагу на те, що згідно положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання відповідними сторонами їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, а отже слідчий суддя позбавлений можливості за власної ініціативи здійснювати перевірку викладених у скарзі обставин шляхом застосування відповідних правових процедур, оскільки це буде мати наслідком порушення згаданого принципу та формування у сторін кримінального провадження уявлення про упередженість та схильність до однієї зі сторін.
Таким чином, оскільки скаржником належним чином не доведено наявність тих обставин, про які містяться посилання у скарзі, зокрема, про звернення із вказаною заявою до Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, тому підстав для задоволення даної скарги немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги представника Релігійної громади «Ікони Божої матері «Всецариця» Української православної церкви ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення (ухвали).

Слідчий суддя: ОСОБА_1