Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1488/22
Справа № 711/4648/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗСТ СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000262 від 23.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС ВРЗСТ СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000262 від 23.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що 22.06.2015 року близько 22 години 50 хвилин водій ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи автобусом Богдан А-91 реєстраційний номер НОМЕР_1 , та рухаючись в м. Черкаси по проспекту Хіміків, зі сторони вулиці Сурікова в напрямку вулиці Рябоконя, проїжджаючи на відстані близько 235,80 м до перехрестя з вулицею Рябоконя, скоїв наїзд на велосипедиста ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який рухався попереду по смузі руху автобуса Богдан А-91 реєстраційний номер НОМЕР_1 , в попутному для нього напрямку руху. В результаті дорожньо-транспортної пригоди велосипедист ОСОБА_6 , згідно висновку судово-медичної експертизи № 03-01/475 від 24.06.2015, отримав тілесні ушкодження, від яких помер на місці пригоди.

23.06.2015 відомості про дане кримінальне провадження були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000262 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
11.07.2018 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

В ході збору характеризуючих даних на підозрюваного було встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 21.02.2012 року перебуває під наглядом в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та з 2014 по 05.07.2019 року перебував під наглядом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

19.09.2022 слідчим ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000262 від 23.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України призначена додаткова судово-психіатрична експертиза підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Для проведення додаткової судово-психіатричної експертизи в рамках вказаного кримінального провадження необхідна вся наявна медична документація стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на даний час перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою повного встановлення всіх обставин кримінального провадження, а також для проведення судово-психіатричної експертизи в рамках вказаного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні всієї наявної медичної документації стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на даний час перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а тому слідчий звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000262 від 23.06.2015, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» та ст. 46 Закону України «Про інформацію», ознайомлення з інформацією, що містить лікарську таємницю здійснюються на підставі ухвали слідчого судді або суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб та у подальшому продовжено строк його дії з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов`язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.

Так, враховуючи ту обставину, що на території Черкаської області, зокрема безпосередньо у місті Черкаси, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000262 від 23.06.2015, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

11.07.2018 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Як вбачається з відповіді на запит слідчого №1302/01-05/1 від 19.09.2022 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ОСОБА_5 під наглядом лікаря-психіатра в даному медичному закладі перебував з 2014 року по 05.07.2019 року, з діагнозом: шизофренія.

Крім того, з відповіді на запит слідчого № 2697 від 19.09.2022 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ОСОБА_5 під наглядом лікаря в даному медичному закладі перебував з 2012 року з діагнозом: синдром залежності від алкоголю.

19.09.2022 слідчим ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000262 від 23.06.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України призначена додаткова судово-психіатрична експертиза підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до всієї наявної медичної документації стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на даний час перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Слідчим доведено, що:

- вказані документи, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки отримані слідством відомості можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення експертизи, інших слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів, неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати слідчим відділу розслідування злочинів в сфері транспорту слідчого управління ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, а саме до всієї наявної медичної документації стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на даний час перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення в оригіналах.

Після проведення додаткової судово-психіатричної експертизи вилучені оригінали медичної документації стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_5 повернути КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1