Справа № 461/6521/20
Провадження № 1-кс/461/2303/22
про продовження строку досудового розслідування
21.06.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
Подане клопотання мотивує тим, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний строк досудового розслідування не менше ще шести місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок складності провадження.
Слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно відомостей, внесених до ЄРДР, службові особи Львівської обласної ради допустили неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що виразилося у незабезпеченні виконання функції щодо управління і контролю за наданням в оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад області, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам.
Як вбачається з рапорту прокурора відділу нагляду управління організації в процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , що у 2003 році згідно договору «Про оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад області» №292 від 09.12.2003 року, ТОВ «Львівський універмаг «На Ринку» орендувало приміщення загальною площею 1669 кв.м., за адресою м. Львів, пл. Ринок, 32.
Водночас у 2014 році ТОВ «Львівський універмаг «На Ринку» в порушення норм Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передало вказаний об`єкт нерухомості без згоди орендаря в суборенду компанії «Холдинг емоцій IFEST» без здійснення оцінки об`єкта майна та зміни орендних ставок орендної плати, встановлених відповідними Методиками, які затверджуються рішеннями Львівської обласної ради.
Крім цього, встановлено, що Управління майна спільної власності Львівської обласної Ради забезпечило проведення незалежної оцінки об`єкта оренди лише один раз - відповідно, з 2006 року по момент приватизації - станом на 31.07.2017. При цьому, нежитлові приміщення за адресою м. Львів, пл. Ринок, 32 передані в оренду з 1992 року.
Згідно положень ст. 11 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» - Оцінка об`єкта оренди передує укладенню договору оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об`єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об`єкта оренди.
Органом досудового розслідування вбачається за порушення такий факт, що, відповідно могло виразитися у незабезпечення повного надходження коштів від оренди приміщень за адресою м. Львів, пл. Ринок, 32 - оскільки не проведено оцінку майна, а збільшення орендної плати здійснювалося виключно з урахуванням індексу інфляції.
Слідчий зазначає, що на час подання клопотання про продовження строків, органом досудового розслідування проведено вичерпний перелік слідчих та процесуальних дій, які в сукупності надали змогу встановити вищенаведені обставини. Однак, ввиду закінчення такого, не було встановлено повного обсягу обставин, які підлягають доказуванню.
Слідчий вказує, що органом досудового розслідування вбачається за необхідне: вжити заходів щодо вилучення документів, які можуть свідчити про технічний стан будівель на конкретну дату необхідності проведення незалежної оцінки; вилучити проектну документацію, кошторисну документацію щодо об`єкта «Реставрація та пристосування нежитлових приміщень під ресторан з виробництвом та реалізацією пива на пл. Ринок, 32»; одержати документацію у 1111 «Еталон-КОМ», щодо проведення ремонтних робіт по об`єкту «Реставрація та пристосування нежитлових приміщень під ресторан з виробництвом та реалізацією пива на пл. Ринок, 32»; призначити судову оціночно-будівельну експертизу; провести допити посадових осіб Управління майна спільної власності JIOP, уповноважених на облік та контроль за використанням майна, яке перебуває у комунальній власності; вирішити питання про призначення інших судових експертиз, у яких виникне необхідність; встановити інших причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб, вирішення питання щодо повідомлення їм про підозру; врахуванням відомостей отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій здійснити остаточну правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а в подальшому вирішити питання щодо вручення повідомлення про підозру особам, в діях чи бездіяльності яких міститимуться ознаки злочину (-ів); провести інші слідчі та процесуальні дії, у яких виникне необхідність щодо встановлення обставин, які підлягають доказуванню.
Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у справі.
Слідчий вказує, що для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій та завершення досудового розслідування необхідний строк 6 (шість) місяців.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчим та прокурором доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який спливає 25.06.2022, неможливо.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на 6 (шість) місяців, тобто до 25 грудня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання задовольнити.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1