У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

копія
Справа № 401/3732/21 Провадження № 1-кс/401/584/22

01 листопада 2022 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУ НП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2022 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУ НП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури, в рамках кримінального провадження № 0000060 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

Передбачений абзацом другим ч.1 ст.219 КПК України вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчиться 05 листопада 2022 року, у зв`язку з чим слідчим було подано клопотання до слідчого судді про продовження строків досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами вивчення інформації єдиної системи публічних закупівель «Prozorro» щодо публічних закупівель встановлено, що 09.04.2021 між управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради та ПП «Будівельна фірма «КАРІАТИДА» укладено договір №31/21, найменування «Будівництво кладовища на території Павлівської сільської ради с.Павлівка Світловодського району Кіровоградської області (ДК 021:2015 код 45110000-1)» , згідно якого вартість проведених робіт становить 1666666,00 гривень.

Крім того, встановлено, що 25.10.2021 року між Управлінням житлово-комунального господарства Світловодської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та Приватним Підприємством «Будівельна фірма «КАРІАТИДА» укладено договір на виконання робіт № 191/21. Предметом договору є виконання робіт із будівництва кладовища на території Павлівської сільської ради, с. Павлівка Світловодського району Кіровоградської області (ДК 021:2015 код 45110000-1). (додаткові роботи). Ціна договору складає 501444,00 грн. Вивченням системи «Prozzoro» встановлено, що договір було підписано вказаними сторонами. Відповідно до звіту з вказаної системи закупівель, договір виконано та сума оплати склала 501422,4 грн. ( в тому числі ПДВ 83570,40 грн.)

Вивченням законності укладеного договору, повноти та достовірності виконання умов договору будівництва кладовища та використання бюджетних коштів, встановлено виявлено факти, які свідчать про значне завищення обсягу виконаних робіт, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

Таким чином, в діях службових осіб управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради та ПП «Будівельна фірма «КАРІАТИДА» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 09.04.2021 року між управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради в особі начальника ОСОБА_4 та Приватним Підприємством «Будівельна фірма «КАРІАТИДА» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір на виконання робіт № 31/21. Предметом договору є виконання робіт із будівництва кладовища на території Павлівської сільської ради с. Павлівка Світловодського району Кіровоградської області (ДК 021:2015 код 45110000-1). Строк виконання договору встановлюється до 31.10.2021. Ціна договору складає 1666666,00 грн. Вивченням системи «Prozzoro» встановлено, що договір було підписано вказаними сторонами. Відповідно до звіту з вказаної системи закупівель, договір виконано та сума оплати склала 1665580,96 грн. ( в тому числі ПДВ 277596,83 грн.)

05.11.2021 було проведено огляд місця події на території Олександрійського району Світловодської територіальної громади на землях Павлівської сільської ради, на території земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7826 загальною площею 4,8433 га. В ході проведення огляду місця події було виявлено, що території вказаної земельної ділянки було проведено ряд будівельних робіт з облаштування території під кладовище.

26.11.2021 на підставі ухвали слідчого судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 було проведено тимчасовий доступ до речей та документів у приміщені Приватним Підприємством «Будівельна фірма «КАРІАТИДА» під час якого вилучено оригінали документів : - договір на виконання робіт № 31/21 на 10 арк.; - календарний графік на 1 арк.; - договірна ціна на 2 арк.; - дефектний акт на 2 арк.; - зведений кошторис розрахунок на 1 арк.;- локальний кошторис на БР № 2-1-1 на 4 арк.; - підсумкова відомість до локального кошторису № 2-1-1 на 8 арк.; - розрахунок загальновиробничих витрат на 1 арк.; - довідка КБ 3 на 1 арк.; - підсумкова відомість витрат на 7 арк.; - розрахунок загальновиробничих витрат на 1 арк., які було поміщено до паперового конверту.

13.12.2021 року у приміщені службового кабінету начальника УЖКГ Світловодської міської ради вилучено оригінали документів проектно-кошторисної документації на будівництво кладовища на території Павлівської сільської ради.

Слідчий зазначає, що на даний час по вказаному кримінальному провадженню тривають слідчі дії, після завершення яких в разі встановлення правопорушників планується вирішити питання про повідомлення про підозру зазначеним вище особам, які є причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення та направлення обвинувального акту до суду.

04.08.2022 було призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої на даний час триває та має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженні.

Враховуючі встановлені вище обставини кримінального провадження під час досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі дії: - провести ряд судових економічних, будівельних експертиз, після проведення яких буде встановлена сума збитків, завданих кримінальним правопорушенням державі; - встановити шляхом проведення оперативно-розшукових заходів осіб причетних до скоєння злочину та підготувати їм повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України; - залучити захисника у кримінальному провадженні, в разі надходження клопотань від підозрюваних та у тих випадках, якщо участь захисника буде обов`язкова; - провести слідчі дії з підозрюваними та захисником; - обрати підозрюваним запобіжний захід; - виконати вимоги ст.290 КПК України з підозрюваними та захисником; - скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зазначені вище дії неможливо було зробити раніше, у зв`язку з не встановленням на даний час осіб правопорушників. Враховуючи складність кримінального провадження, а також те, що розслідування не можливо завершити раніше з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання про продовження строку досудового розслідування задовольнити. Для проведення вказаних слідчих дій потрібно термін шість місяців.

Слідчий підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців-у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 294 КПК України визначено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 05 листопада 2022 року.

Таким чином, стороною обвинувачення доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для проведення вказаних у клопотання дій.

З урахуванням вище викладеного, дослідивши матеріали клопотання із додатками, слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування обґрунтованим, таким, що відповідає вимогам ст. 294 КПК України, на підставі чого дане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000060 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000060 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 05 травня 2023 року, для проведення необхідних процесуальних дій.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1

Згідно з оригіналом