Провадження №1-кс/522/6108/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2022 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу керівника ГО «УКРАЇНА ЦЕ МИ» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Управління стратегічних розслідувань в Одеській області,
ВСТАНОВИВ:
Керівник ГО «УКРАЇНА ЦЕ МИ» ОСОБА_3 , 1210.2022 року звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України відповідно якої просив зобов`язати уповноважених на те посадових осіб Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою громадської організації «Україна це ми» від 30.09.2022 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначенонаступне.

Громадська організація «Україна це ми зверталась до Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з заявою за вих. №14 від 30.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області. В заяві були викладені факти та обставини, які вказують на вчинення посадовими особами сільської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України (привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою); ч. 2 ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем, якщо воно спричинило тяжкі наслідки) та ст. 366 КК України (службове підроблення). Заява про вчинене кримінальне правопорушення надсилалась до УСР в Одеській рекомендованим повідомленням через ПАТ «Укрпошта» 30.09.2022 року. Згідно відстеження шляху відправлення листа, заяву було отримано 05.10.2022 року, однак на думку скаржника, всупереч ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР за поданою заявою не було внесенні, у зв`язку з чим було подано дійсну скаргу.

Учасники провадження в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що керівник ГО «Україна це ми» ОСОБА_3 звернувся до Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України із заявою (повідомленням) про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ст. 366 КК України №14 від 29.09.2022 року. Заява надійшла адресату засобами поштового зв`язку 05.10.2022 року.

Скаржник керуючись ст.ст. 214, 303 КПК України заявив вимоги про зобов`язання зазначений орган внести відомості до ЄРДР.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно п. 1 розділу І. Положення про Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, затвердженого наказом Національної поліції України №1077 від 23.10.2019 року, департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України є міжрегіональним територіальним органом у складі кримінальної поліції Національної поліції України, який бере участь у реалізації державної політики з питань боротьби з організованою злочинністю та здійснює оперативно-розшукову діяльність.
Отже зазначений орган не має слідчого підрозділу та здійснює оперативно-розшукову діяльність.

Відповідно п. 1 розділу IV Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події», затверджених наказом МВС України від 08.02.2019 року №100 зазначено наступне.

Заяви (повідомлення), що надійшли до міжрегіонального територіального органу поліції або його територіальних (відокремлених) підрозділів:

засобами поштового зв`язку, мережі Інтернет, електронного зв`язку (електронні звернення), через контактні центри державної установи «Урядовий контактний центр» та телефонну «гарячу лінію» Національної поліції України, служби діловодства реєструють та невідкладно доповідають керівникові або особі, яка виконує його обов`язки, після чого уповноважена службова особа реєструє в ІТС ІПНП (журналі ЄО);

телефонним зв`язком або під час особистого звернення громадян, уповноважена службова особа реєструє в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та невідкладно інформує керівника або особу, яка виконує його обов`язки.

За дорученням керівника міжрегіонального територіального органу поліції чи територіального (відокремленого) підрозділу або особи, яка виконує його обов`язки, зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення уповноважена службова особа невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надсилає до органів (підрозділів) поліції, на території обслуговування яких сталася така подія, для внесення цих відомостей до ЄРДР.

Копії надісланих матеріалів зберігаються у структурному підрозділі міжрегіонального територіального органу поліції або його територіального (відокремленого) підрозділу, до якого вони надійшли.

Надсилаючи заяви або повідомлення до органів (підрозділів) поліції, на території обслуговування яких сталася така подія, структурний підрозділ міжрегіонального територіального органу поліції або його територіального (відокремленого) підрозділу одночасно зобов`язаний поінформувати про це заявника.

Отже обставини викладені в скарзі, вказують на те, що в даному випадку міжрегіональний територіальний орган не маючий слідчий підрозділ, після надходження заяви про вчинене кримінального правопорушення зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надсилати до органів (підрозділів) поліції, на території обслуговування яких сталася така подія, для внесення цих відомостей до ЄРДР та одночасно повідомити про це заявника.

Разом з тим заявлена скарга містить лише вимогу про зобов`язання Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України зобов`язати внести відомості до ЄРДР, що є неможливим з огляду на наведенні положення, у зв`язку з чим, слідчий суддя дійшов висновку про відмови у задоволенні скарги в межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги керівника ГО «УКРАЇНА ЦЕ МИ» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Управління стратегічних розслідувань в Одеській області відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя: