1Справа № 335/2885/22 1-кс/335/1343/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 14.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

1) технічної документації на поділ земельних ділянок :03:004:2033 площею 0,3032 га, :02:005:3700 площею 2,000 га, :03:004:2016 площею 1,947 га, :03:004:2014 площею 1,947 га, :03:004:2019 площею 1,4227 га, :03:004:2018 площею 1,4227 га, витягів з Державного земельного кадастру на підтвердження вчинених змін;

2) договорів, які укладені за результатом проведення конкурсу на закупівлю робіт (ДК 021:2015:71340000-3) «Комплексні інженерні послуги (Проведення державної інвентаризації земель у Запорізькій області)» із додатками (технічні завдання, пояснювальні записки, калькуляції, додаткові угоди);

3) актів приймання результатів інвентаризації, технічної документації щодо інвентаризації земель державної форми власності, яка виготовлена виконавцями робіт із відповідними погоджувальними документами, зокрема «Висновками щодо погодження документації з інвентаризації земель державної форми власності» ІНФОРМАЦІЯ_2 .

4) наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ;

5) заяви з додатками ОСОБА_5 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2033, площею 0,3032 га;

6) заяви з додатками ОСОБА_6 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:3700, площею 2,000 га;

7) заяви з додатками ОСОБА_7 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2016, площею 1,947 га;

8) заяви з додатками ОСОБА_8 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2014, площею 1,947 га;

9) заяви з додатками ОСОБА_9 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2019, площею 1,4227 га;

10) заяви з додатками ОСОБА_10 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2018, площею 1,4227 га;

11) заяви з додатками ОСОБА_11 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2003, площею 2 га;

12) заяви з додатками ОСОБА_12 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2004, площею 2 га;

13) заяви з додатками ОСОБА_13 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2005 площею 2 га;

14) заяви з додатками ОСОБА_14 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2006, площею 2 га;

15) заяви з додатками ОСОБА_15 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2007, площею 2 га;

16) заяви з додатками ОСОБА_16 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером 322155600:03:004:2008;

17) заяви з додатками ОСОБА_17 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2009, площею 2 га;

18) заяви з додатками ОСОБА_18 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2012, площею 2 га;

19) наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою вищевказаним громадянам;

20) звернення вищевказаних громадян до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність;

21) наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність вищевказаним громадянам;

22) наказів про призначення на посаду та посадові інструкції голови ліквідаційної комісії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_19 , заступника голови ліквідаційної комісії першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_20 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000020, відомості по якому внесені до ЄРДР 14.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що спеціалізованою екологічною прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_3 , для вжиття заходів представницького характеру здійснено моніторинг офіційних веб-ресурсів (реєстрів) щодо дотримання вимог земельного законодавства на території міста Запоріжжя.

Згідно зі ст. 14 Конституції України, право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно зі змістом ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного Кодексу України. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідно до п. ґ ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Земельного кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Земельного кодексу України громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісового фонду загальною площею до 5 гектарів у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств.

Частиною 3 цієї статті передбачено, що громадяни і юридичні особи в установленому порядку можуть набувати у власність земельні ділянки деградованих і малопродуктивних угідь для залісення.

Згідно ч.1 ст. 57 Лісового Кодексу України зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Крім того, відповідно ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок особливо цінних земель, земель лісогосподарського призначення, а також земель водного фонду, природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення підлягають обов`язковій державній експертизі.

У ході розслідування встановлено, що протягом 2020 2021 років ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю робіт (ДК 021:2015:71340000-3) «Комплексні інженерні послуги (Проведення державної інвентаризації земель у Запорізькій області)» та укладено відповідні угоди №143 від 19.05.2020, №264 від 27.11.2020 та №148 від 19.11.2021.

Моніторингом веб-ресурсу «Публічна кадастрова карта України» встановлено, що на території Кушугумської об`єднаної територіальної громади знаходяться земельні ділянки вкриті лісовою рослинністю із кадастровими номерами :03:004:2017 площею 70,2 га та :02:005:3699 площею 86,8 га, із цільовим призначенням 09.01 «для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг», які перебувають у державній власності, а право постійного користування земельними ділянками належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В той же час, згідно із даними публічної кадастрової карти та ІНФОРМАЦІЯ_5 , протягом лютого березня 2021 року державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстровано право власності на земельні ділянки лісу за ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_7 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема на земельні ділянки із наступними номерами: :03:004:2033, :03:004:2034, :03:004:2035, :03:004:2036, :03:004:2037, :03:004:2038, :03:004:2039, :03:004:2040, :03:004:2041; :03:004:2042, :03:004:2043, :03:004:2044, :03:004:2045, :03:004:2046, :03:004:2047, :03:004:2064, :03:004:2065, :03:004:2066, :03:004:2067, :03:004:2068, :03:004:2069, :03:004:2070, :03:004:2071, :03:004:2072, :03:004:2073, :03:004:2074, :03:004:2075, :03:004:2076, :02:005:3702, :02:005:3703, :02:005:3704, :02:005:3705, :02:005:3300:02:005:3707, :02:005:3708, :02:005:3709, :02:005:3710, :02:005:3711, :02:005:3712, :02:005:3713, :02:005:3714, :02:005:3715, :02:005:3716, :02:005:3717, :02:005:3718, :03:004:2020, :03:004:2021, :03:004:2022, :03:004:2023, :03:004:2024, :03:004:2025, :03:004:2026, :03:004:2027, :03:004:2028; :03:004:2029, :03:004:2030, :03:004:2600:03:004:2049, :03:004:2050, :03:004:2051, :03:004:2052, :03:004:2053, :03:004:2600:03:004:2055, :03:004:2056, :03:004:2600:03:004:2058, :03:004:2059, :03:004:2600:03:004:2004, :03:004:2005, :03:004:2006, :03:004:2007, :03:004:2008, :03:004:2009, :03:004:2012, :03:004:2015, :03:004:2031, 2155600:03:004:2032, :03:004:2060.

Встановлено, що вищезазначені ділянки утворились внаслідок розподілу земельних ділянок :03:004:2033 площею 0,3032 га, :02:005:3700 площею 2,000 га, :03:004:2016 площею 1,947 га, :03:004:2014 площею 1,947 га, :03:004:2019 площею 1,4227 га, :03:004:2018 площею 1,4227 га, та передані громадянам у власність на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ.

Крім того, до Запорізької обласної прокуратури надійшло звернення Кушугумського селищного голови Запорізького району Запорізької області про те, що на території Кушугумської селищної ради на земельних ділянках державної власності для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг з`явились нові ділянки, які передано у власність невідомим громадянам для ведення особистого селянського господарства.

Встановлено, що у 2020 році державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстровано право власності на наступні земельні ділянки лісу за громадянами, ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_1 ) на ділянку :03:004:2003, ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_2 ) на ділянку :03:004:2004, ОСОБА_13 (ІПН НОМЕР_3 ) на ділянку :03:004:2005, ОСОБА_14 (ІПН НОМЕР_4 ) на ділянку :03:004:2006, ОСОБА_15 (ІПН НОМЕР_5 ) на ділянку :03:004:2007, ОСОБА_16 (ІПН НОМЕР_6 ) на ділянку :03:004:2008, ОСОБА_17 (ІПН НОМЕР_7 ) на ділянку :03:004:2009, ОСОБА_18 (ІПН НОМЕР_8 ) на ділянку :03:004:2012.

У подальшому, на підставі договорів від 02.07.2021 вказані ділянки були передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) строком на 7 років..

Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, та у ході тимчасового доступу до речей і документів будуть отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та особи, що його вчинила, слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням.

Також зазначив, що необхідність у вилученні саме оригіналів вищезазначених документів полягає у тому, що у подальшому у кримінальному провадженні планується призначення судових почеркознавчих експертиз з метою встановлення причетності до вчинення кримінального правопорушення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших осіб, які приймали участь у незаконній передачі земельних ділянок лісового фонду.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просив розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів здійснювати за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився.

13.06.2022 на адресу суду надійшло клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_22 про долучення доказів.

В клопотанні зазначено, що у Місцевому фонді документації із землеустрою відсутня технічна документація щодо поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:2033, :02:005:3700, :03:004:2016, :03:004:2014, :03:004:2019, :03:004:2018, оскільки така документація не була передана розробником документації із землеустрою.

Також, наразі неможливо сформувати витяги з Державного земельного кадастру про які йде мова у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до документів, оскільки доступ користувачів до ІНФОРМАЦІЯ_10 припинено.

Крім того, представником ІНФОРМАЦІЯ_1 долучено докази, які дають змогу встановити, що в управлінні відсутні заява з додатками ОСОБА_5 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2033 площею 0,3032 га; заява з додатками ОСОБА_6 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:3700 площею 2,000 га; заява з додатками ОСОБА_7 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2016 площею 1,947 га; заява з додатками ОСОБА_8 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2014 площею 1,947 га; заява з додатками ОСОБА_9 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2019 площею 1,4227 га; заява з додатками ОСОБА_10 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2018 площею 1,4227 га; заява з додатками ОСОБА_16 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером 322155600:03:004:2008; накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою вищевказаним громадянам; заяви від 15.01.2021 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок; наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ, наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.04.2020 № 8-3107/15-20 СГ ОСОБА_16 .

Окрім іншого, накази з кадрових питань також відсутні у ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки їх володільцем є ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Посилаючись на викладене, просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів з урахуванням пояснень, викладених у клопотанні

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів та додані до нього матеріали, а також заперечення особи у володінні якої перебувають документи, доступ до яких просить надати слідчий, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати ; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вищевказаних обставин, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Вивчивши клопотання слідчого та докази, якими воно обґрунтовано, з урахуванням пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , які викладені у клопотанні, а також документів, які долучені до вказаного клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до технічної документації на поділ земельних ділянок :03:004:2033 площею 0,3032 га, :02:005:3700 площею 2,000 га, :03:004:2016 площею 1,947 га, :03:004:2014 площею 1,947 га, :03:004:2019 площею 1,4227 га, :03:004:2018 площею 1,4227 га, та витягів з Державного земельного кадастру на підтвердження вчинених змін, задоволенню не підлягає, оскільки із заперечень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що технічна документація на поділ вищевказаних земельних ділянок не перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а витяги з Державного земельного кадастру наразі неможливо сформувати, у зв`язку із припиненням доступу користувачів до ІНФОРМАЦІЯ_11 .

При цьому, слідчим не доведено обставини, які би свідчили про те, що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, не підлягає задоволенню клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до заяв з додатками ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , які звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельні ділянки; наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою вищевказаним громадянам; заяв від 15.01.2021 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок; наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ, оскільки вказані документи відсутні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується службовою запискою начальника Управління землеустрою, використання та охорони земель ОСОБА_23 , довідкою за результатами проведення службовою перевірки щодо факту відсутності наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2021, довідкою про результати інвентаризації наказів СГ від 28.10.2021 №1, заявою повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.11.2021.

Крім того, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій голови ліквідаційної комісії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_19 , заступника голови ліквідаційної комісії першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_20 , не підлягає задоволенню, оскільки володільцем вказаних документів, згідно пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , які не спростовані слідчим, є ІНФОРМАЦІЯ_5 , а відтак вказані документи не перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до:

- договорів, які укладені за результатом проведення конкурсу на закупівлю робіт (ДК 021:2015:71340000-3) «Комплексні інженерні послуги (Проведення державної інвентаризації земель у Запорізькій області)» із додатками (технічні завдання, пояснювальні записки, калькуляції, додаткові угоди);

- актів приймання результатів інвентаризації, технічної документація щодо інвентаризації земель державної форми власності, яка виготовлена виконавцями робіт із відповідними погоджувальними документами, зокрема «Висновками щодо погодження документації з інвентаризації земель державної форми власності» ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ

- заяви з додатками ОСОБА_11 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2003, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_12 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2004, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_13 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2005, площею 2 га;

- заява з додатками ОСОБА_14 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2006, площею 2 га;

заяви з додатками ОСОБА_15 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2007, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_17 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2009, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_18 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2012 площею 2 га;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 ;

- звернення ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 ,

оскільки у слідчого судді наявні достатні підстави вважати, що вказані документи та інформація, яка в них міститься мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази, та іншими способами їх довести неможливо, однак надати тимчасовий доступ до копій вказаних документів.

Вимоги слідчого щодо надання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів з можливістю їх вилучення, задоволенню не підлягають, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу, як це передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України.

Посилання слідчого на те, що органом досудового розслідування планується призначення експертиз по даному кримінальному провадженню, не є підставою для надання доступу до оригіналів документів з їх вилученням, оскільки на даний час такі експертизи не призначені, та не доведено, що у подальшому виникне необхідність у проведенні судових експертиз.

Керуючись ст. ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_3 , задовольнити частково.

Надати слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- договорів, які укладені за результатом проведення конкурсу на закупівлю робіт (ДК 021:2015:71340000-3) «Комплексні інженерні послуги (Проведення державної інвентаризації земель у Запорізькій області)» із додатками (технічні завдання, пояснювальні записки, калькуляції, додаткові угоди);

- актів приймання результатів інвентаризації, технічної документація щодо інвентаризації земель державної форми власності, яка виготовлена виконавцями робіт із відповідними погоджувальними документами, зокрема «Висновками щодо погодження документації з інвентаризації земель державної форми власності» ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 8-196/15-21-СГ

- заяви з додатками ОСОБА_11 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2003, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_12 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2004, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_13 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2005, площею 2 га;

- заява з додатками ОСОБА_14 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2006, площею 2 га;

заяви з додатками ОСОБА_15 , який звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2007, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_17 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2009, площею 2 га;

- заяви з додатками ОСОБА_18 , яка звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:2012 площею 2 га;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 ;

- звернення ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , з можливістю виготовлення та вилучення їх належним чином завірених копій.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Встановити строк дії вказаної ухвали слідчого судді до 13.07.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1