Справа № 559/200/22
Провадження № 1-кс/559/33/2022
УХВАЛА

"24" січня 2022 р. м. Дубно
Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000588 від 26.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.272 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

встановила:
зі змісту клопотання вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 о 07:04 в нейрохірургічному відділені Рівненської ЦМЛ помер ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель с. Тростянець Дубенського району, який поступив до лікарні 21.07.2020 о 14:08 з діагнозом: важка ЧМТ.

Встановлено, що 21.07.2020 близько 08 год. ОСОБА_5 , перебуваючи в 53 квадраті лісу Мирогощанського лісництва ДП «Дубенське лісове господарство», отримав тілесні ушкодження внаслідок падіння на нього дерева, яке попередньо 20.07.2020 було зрубане лісником і застрягло між гілками інших дерев, та яке самовільно впало на ОСОБА_5 .

Допитані свідки: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 жителі с. Тростянець, Дубенського району, а також громадянин ОСОБА_11 , повідомили, що їх та ОСОБА_5 до лісорубних робіт залучав старший майстер лісу Мирогощанського лісництва ДП «Дубенське лісове господарство» ОСОБА_12 .

Лісорубні роботи на місці загибелі ОСОБА_5 проводилися згідно договорів укладених між ДП «Дубенське лісове господарство» та ПП ОСОБА_13 на виконання лісозаготівельних робіт, зокрема, згідно лісорубного квитка №РІ 527143 та квитка № НОМЕР_1 (вибіркова санітарна рубка в Мирогощанському лісництві).

Досудовим слідством встановлено, що вищевказані громадяни в трудових взаємовідносинах з ДП «Дубенське лісове господарство» чи ПП ОСОБА_13 не перебувають.

Управлінням Держпраці у Рівненській області було створено комісію, яка детально розглянула та опрацьовала матеріали спеціального розслідування нещасного випадку з смертельним наслідком, що стався 21.07.2020 у фізичної особи-підприємця ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_2 ) i ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у КНП «ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ) внаслідок отриманих травм, як особою, фактично допущеною до роботи без оформлення трудового договору (контракту), за заявою ОСОБА_5 - дружини потерпілого ОСОБА_5 (вх. від 22.12.2020 №13133/09-19) та встановлено наступне.

Розслідування нещасних випадків на виробництві вiдповiдно до ст.22 Закону України «Про охорону праці» здійснюються згідно до вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №337.

Нещасний випадок із ОСОБА_5 стався під час залучення ОСОБА_12 до виконання робіт ОСОБА_5 не за режимом роботи ФОП ОСОБА_13 , без відома та доручення ФОП ОСОБА_13 , без відома та доручення керівництва ДП «Дубенський лісгосп». Старший майстер лісу Мирогощанського лісництва ДП «Дубенський лісгосп» ОСОБА_12 не наділений правосуб`єктністю роботодавця.

ОСОБА_5 не є найманим працівником ФОП ОСОБА_13 чи ДП «Дубенський лісгосп», та не належить до осіб, визначених частиною першою статті 35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», тому на нього не поширюється дія Закону України «Про охорону праці», процедура проведення розслідування та обліку випадків, професійних захворювань та аварій на нещасних виробництві відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на України виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 17 квітня 2019 року №337.

Зважаючи на зазначене комісія вважає, що даний нещасний випадок не підпадає під дію Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №337 і на нього складається акт форми Н-1/НП, а є нещасним випадком невиробничого характеру та повинен розслідуватись відповідно до вимог «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 № 270.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні причини настання нещасного випадку, а також причинного зв`язку його настання з невиконанням вимог нормативнотехнічних документів.

Так, 30.03.2021 року експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України було скеровано постанову про доручення проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

За результатами проведення експертом Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, до слідчого відділення Дубенського РВП ГУКП в Рівненській області надійшов висновок експерта № СЕ-19/111-21/19358-БЖ згідно якого встановити причину настання нещасного випадку, що стався з ОСОБА_5 , непредставилося можливим у зв`язку з відсутністю достатніх даних.

Крім того були скеровані запити про надання належним чином завірених копій документів до ДП «Дубенське лісове господарство» та ПП ОСОБА_13 .

Зокрема в ПП ОСОБА_13 згідно запиту вих. №7657 від 22.06.2021 запитувалися копії документів та інформації, а саме:

- усієї документації щодо організації та функціонування системи охорони праці ПП ОСОБА_13 , чинної станом на 21.07.2020;

- посадові інструкції та інструкцій з охорони праці (чинних на 21.07.2020) осіб, які проводили лісозаготівельні роботи в місці виникнення вище вказаної події (53 кварталі лісу Мирогощанського лісництва), на підставі лісорубного квитка РІ 527077;

- програми вступного, первинного, повторного, позапланового, цільового інструктажів;

- дозволу Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (постанова КМУ від 26.10.2011 №1107);

- посвідчення № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 ;

- та інших документів згідно клопотання експерта Київського НДЕКЦ МВС України.

Станом на 20.01.2022 відповідь на запит від ПП ОСОБА_13 не отримано.

В досудового розслідування виникла необхідність у проведенні повторних одночасних допитів за участю свідків події: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; ОСОБА_5 старшого майстра лісу Мирогощанського лісництва ДП «Дубенське лісове господарство» ОСОБА_12 ; лісничого ОСОБА_15 ; ФОП ОСОБА_13 .

Під час допитів необхідно усунути неточності в попередніх показах та встановити наступну інформацію: чому в день події в лісі в ранковий час вони всі зібрались, хто був ініціатором, хто кого запрошував прийти, хто кому повідомляв про майбутні роботи в лісі, хто о котрій годині приїхав на місце, хто був вже присутній, на чому приїхали, яке обладнання (інструменти) мали про собі, кому воно належить, хто давав вказівку на початок робіт, о котрій годині, які роботи планували робити, о котрій годині сталася подія (падіння дерева), хто розказав ОСОБА_5 про подію, при яких обставинах це відбулось (місце, час).

Досудовим розслідуванням встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення не виявилось можливим.
У судове засідання слідчий не з`явився, згідно поданого клопотання просить проводити розгляд справи без його участі, клопотання - задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, робить наступний висновок.

Встановлено, що в провадженні СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінального провадження, внесене до ЄРДР №0000588 від 26.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.272 КК України (а.с.5-6), проведено ряд слідчих дій (а.с.7-48), проте особу підозрюваного не встановлено, а строк досудового розслідування завершується 26.01.2022.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відомості про кримінальні правопорушення, передбачене ч.2 ст.271КК України, внесені до ЄРДР 26.07.2020. Згідно ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.2 ст.271 КК України, є тяжким злочином, тобто строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 18 місяців. Повідомлення про підозру в даному провадженні нікому не вручалось. Отже, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

В межах кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, але не всіх необхідних слідчих дій для досягнення мети кримінального провадження. Тож, слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:
клопотання задовольнити: продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР №0000588 від 26.07.2020 до шести місяців, а саме: до 26.07.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1