Справа № 577/695/22
Провадження № 1-кс/577/265/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"09" лютого 2022 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000938 від 09 жовтня 2020 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, та прохає надати йому та слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та прокурору Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- документів, які свідчать про проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 рубок деревини або документів щодо дозволів рубки деревини юридичними чи фізичними особами, актів обстеження зелених насаджень і ордерів на їх видалення тощо, відповідно до Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затв. постановою КМУ від 01 серпня 2006 року № 1045;

- первинних документів і регістрів аналітичного та синтетичного обліку щодо оприбуткування і списання деревини (дров) (накладні, акти, оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери тощо);

- первинних документів (накладні, акти тощо) і регістрів аналітичного та синтетичного обліку щодо оприбуткування і списання паливно-мастильних матеріалів, розхідників (запчастини) на бензопили для проведення рубки дерев (накладні, акти, оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери, паспорти на бензопили (які містять інформацію щодо нормативів списання паливно-мастильних матеріалів, розхідників запчастин) на бензопили, карток обліку основних засобів (бензопил), меморіальні ордери, банківські документи на оплату тощо);

- договорів щодо рубок деревини, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та суб`єктами господарювання, договорів щодо вивезення дров (деревини), журналів реєстрації вказаних договорів, банківських документів про оплату за вказаними договорами тощо;

- кошторисів (крім кошторисів дитячих садків), зведеного кошторису ІНФОРМАЦІЯ_2 і розрахунків до нього;

- документів щодо бюджетної та фінансової звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 : баланс, головна книга, звіти по загальному і спеціальному фонду бюджету (форми: 2-м, 2-д, 4-1м, 4-2м, 4-3м, 4-3д, 7д, 7м) за 2019 рік.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно із начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_18 (матеріали по обвинуваченню якого направлені до суду) у період часу з 20 серпня 2019 року до 17 жовтня 2019 року, шляхом надання незаконних вказівок підлеглим працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_19 , а також працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 та ОСОБА_29 і ОСОБА_30 , які відбували суспільно-корисні роботи відповідно до рішення Буринського районного суду Сумської області і не були обізнані з їх протиправними діями, вчинили незаконну порубку 733 дерев порід клен ясенелистий та акація у захисному лісонасадженні лінійного типу лінії «Конотоп-Ворожба» перегін ст. Путійська - ст. Путивль 43-й км пікет 1-6 права сторона колії на земельній ділянці кадастровий номер № :01:002:0001, яка перебуває у постійному користуванні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на території Буринської міської ради Сумської області.

Згідно висновку судової економічної експертизи № 19/119/11-3/101е від 23 січня 2020 року документально підтверджено розмір шкоди, заподіяної лісу внаслідок незаконної порубки дерев на перегоні Путійська Путивль на 43 км ПК 1-6 на землях ПЧЛ 5 Бахмацької дистанції на суму 1 926 564,48 грн.

За висновком комісійної судової земельно-технічної експертизи № 254/522/523 від 26 березня 2020 року, земельна ділянка (смуга лісів), на якій проводилася порубка дерев площею 0,3343 га, віднесена до земель державної власності, категорія земель землі промисловості, транспорту і зв`язку, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту (12.01), земельне угіддя полезахисні лісосмуги (лісонасадження снігозахисні). Внаслідок незаконної порубки дерев зменшено ширину лісосмуги та змінено конструкцію лісонасаджень, що привело до зменшення захисних властивостей лісосмуги.

Під час досудового розслідування встановлено, що незаконну порубку дерев здійснювали працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), які не мали дозволів на проведення робіт з підвищеною небезпекою, у тому числі дозволів на рубку деревини, та не пройшли відповідне навчання.

Відомості за вказаним фактом 09 жовтня 2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000938 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України.

25 листопада 2021 року слідчим у вказаному кримінальному провадженні для проведення аналізу документів фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо законності проведення рубок деревини, наявності дозвільних документів на рубку деревини, її обліку (взяття на баланс) і подальшого використання (списання), використання і списання паливно-мастильних матеріалів, розхідників (запчастин) на бензопили для проведення рубки дерев, укладення договорів із суб`єктами господарювання щодо рубки, вивезення спиляної деревини та їх оплати, за період часу з 01 червня 2019 року до 30 листопада 2019 року залучено спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В той же час ІНФОРМАЦІЯ_7 направлений лист про надання документів, необхідних для проведення відповідного аналізу фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 .

15 грудня 2021 року слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, в порядку ст.ст. 40, 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено вимогу щодо надання копій документів, необхідних ІНФОРМАЦІЯ_7 для виконання доручення слідчого.

Проте 17 грудня 2021 року за вих. № 1498 отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 про неможливість надання документів, зазначених у вимозі слідчого, без рішення слідчого судді.

Таким чином виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), про які йде мова у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до документів, які мають значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000938.

Старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання про тимчасовий доступ до документів підтримує та прохає його задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання також не з`явилося, надало заяву про розгляд клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів без участі його представника, в якій зазначило, що у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до документів прохає відмовити, оскільки раніше слідчим суддею вже було відмовлено у задоволенні аналогічного клопотання слідчого.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000938 внесені відомості:

-22 жовтня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, за фактом незаконної порубки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 у захисному лісовому насадженні виробничого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » регіональної філії 733 дерев, внаслідок чого заподіяна шкода навколишньому середовищу на суму 1 926 564 грн 48 коп.

- 29 листопада 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, а саме, за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою одержання неправомірної вигоди для інших юридичних осіб, не маючи будь-яких дозвільних документів (лісорубних квитків) надали вказівку технічним працівникам здійснити порубку дерев та інших лісових насаджень в лісосмузі поблизу залізничної станції Путійська, які належать виробничому підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що спричинило тяжкі наслідки на загальну суму 1 926 564 грн 48 коп.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У кримінальному провадженні № 0000938 слідчим 25 листопада 2021 року для проведення аналізу документів фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо законності проведення рубок деревини за період з 01 червня 2019 року до 30 листопада 2019 року залучено спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Як вбачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 22 листопада 2021 року, для виконання вищевказаного доручення слідчого необхідно надати додаткові документи, перелік яких співпадає із переліком документів, зазначених у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до документів.

15 грудня 2021 року старшим слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в порядку ст.ст. 40, 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено вимогу щодо надання копії документів, необхідних ІНФОРМАЦІЯ_7 для виконання доручення слідчого. Строк для надання документів був встановлений до 15 год 00 хв 17 грудня 2021 року.

Проте, як вбачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17 грудня 2021 року вих. № 1498, у наданні документів на вимогу старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 15 грудня 2021 року було відмовлено, із зазначенням, що тимчасовий доступ до вказаних документів може бути наданий лише у порядку глави 15 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , про які йде мова у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до документів.

На переконання слідчого судді потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні слідчого.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 09 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000938 покладено на СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_34 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюють прокурори Конотопської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_17 , ОСОБА_35 та ОСОБА_36 .

За таких обставин слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13 не може бути наданий тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000938, а тому клопотання слідчого в цій частині не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 93, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000938 від 09 жовтня 2020 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та прокурору Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_17 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- документів, які свідчать про проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 рубок деревини, документів щодо дозволів рубки деревини юридичними чи фізичними особами, актів обстеження зелених насаджень і ордерів на їх видалення, інших документів, передбачених Порядком видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затв. постановою КМУ від 01 серпня 2006 року № 1045, за період з 01 червня 2019 року до 30 листопада 2019 року;

- первинних документів і регістрів аналітичного та синтетичного обліку щодо оприбуткування і списання ІНФОРМАЦІЯ_2 деревини (дров) (накладні, акти, оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери, інші документи) за період з 01 червня 2019 року до 30 листопада 2019 року;

- первинних документів (накладні, акти, інші документи) і регістрів аналітичного та синтетичного обліку щодо оприбуткування та списання ІНФОРМАЦІЯ_2 паливно-мастильних матеріалів, розхідників (запчастини) на бензопили для проведення рубки дерев (накладні, акти, оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери, паспорти на бензопили (які містять інформацію щодо нормативів списання паливно-мастильних матеріалів, розхідників запчастин) на бензопили, карток обліку основних засобів (бензопил), меморіальні ордери, банківські документи на оплату, інші документи) за період з 01 червня 2019 року до 30 листопада 2019 року;

- договорів щодо рубок деревини, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та суб`єктами господарювання, договорів щодо вивезення дров (деревини), журналів реєстрації вказаних договорів, банківських документів про оплату за вказаними договорами за період з 01 червня 2019 року до 30 листопада 2019 року;

- кошторисів (крім кошторисів дитячих садків), зведеного кошторису ІНФОРМАЦІЯ_2 та розрахунків до нього на 2019 року;

- документів щодо бюджетної та фінансової звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 : баланс, головна книга, звіти по загальному і спеціальному фонду бюджету (форми: 2-м, 2-д, 4-1м, 4-2м, 4-3м, 4-3д, 7д, 7м) за 2019 рік, а також можливість зняти копії вказаних документів.

В іншій частині у задоволенні клопотання слідчого, - відмовити.

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1