Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/846/21
Провадження № 1-кс/499/29/21
У Х В А Л А

про повернення скарги

02 листопада 2021 року смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке.

01 листопада 2021 року ОСОБА_2 (далі - також адвокат) в інтересах ОСОБА_3 (далі - також скаржник) подав до Іванівського районного суду Одеської області скаргу в якій просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000401 від 03 жовтня 2017 року (далі - також постанова) та зобов`язати слідчого провести належним чином досудове розслідування по цьому кримінальному провадженню (далі - також скарга).

Слідчий суддя вирішує питання щодо повернення скарги.

2. Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, якими суд керувався такі.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України (частина 1 статті 1 Кримінального процесуального кодексу України, далі - також КПК).

У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу (частина 6 статті 9 КПК).

Органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання (частина 1 статті 38 КПК).

Органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: слідчі підрозділи органів Національної поліції (частина 1, 2 статті 38 КПК).

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (пункт 3 частини 1 статті 303 КПК).

Скарга повертається, якщо: скарга не підлягає розгляду в цьому суді (пункт 2 частини 2 статті 304 КПК).

Слідчий суддя відмічає, що встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зауважує, що КПК визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів, тобто, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що Березівський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області створений 20.06.2017 знаходиться у будинку 3, по вулиці Мічуріна, міста Березівка, Березівського району, Одеської області ().

Отже, слідчий підрозділ відділу управління Національної поліції в Одеській області знаходиться у місті Березівка, як орган досудового розслідування, перебуває в межах територіальної юрисдикції Березівського районного суду Одеської області та поширює свою діяльність на Березівський район Одеської області.
За таких обставин, дана справа не може бути розглянута слідчим суддею Іванівського районного суду Одеської області, оскільки її вирішення належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Березівського районного суду Одеської області.

Слідчий суддя привертає увагу, адвоката, скаржника, що суд не може надавати привілеї будь-якому учаснику справи та має здійснювати судочинство в межах, й порядку визначеному процесуальним законом, нормативно-правовими актами, які йому не суперечать, щоб у стороннього, розсудливого спостерігача не виникало сумнівів в його необ`єктивності. Тому, адвокат, скаржник не мають сприймати постановлення цієї ухвали, як перешкоду у розгляді справи, а як необхідність виконання вимог закону для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного подальшого вирішення цієї справи.

Адже, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати провадження щодо конкретної справи. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна справа розглядалася і вирішувалася законним, компетентним, незалежним і неупередженим судом до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом. Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Слідчий суддя наголошує, що за наведених обставин, наявні правові підстави для повернення скарги, оскільки розгляд справи Іванівським районним судом Одеської області, може бути приводом у подальшому для скасування судового рішення винесеного судом не уповноваженим законом, який не є судом у розумінні частини 1 статті 6 Конвенції.

3. Суд застосовує таку практику Верховного Суду.
Такі висновки, узгоджуються з правовою позицією викладеною Верховним Судом у постанові від 22 травня 2020 року по справі № 643/7609/20.

4. Висновок такий.
З огляду на зазначене, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід повернути скаржникові.

Керуючись статтями 9, 50, 58, 303, 304, 372 КПК, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження та зобов`язання вчинення певних дій - повернути скаржникові.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 02 листопада 2021 року.

СуддяОСОБА_1