Справа № 276/203/22
Провадження по справі 1-кс/276/33/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2022 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане слідчим СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -
встановив:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців до 25.08.2022 року у кримінальному провадженні №0000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно експертного звіту № 06-0181-18 та додатку до нього щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт. Пулини вул. Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація) (коригування)», який виготовлений службовими особами філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Житомирській області, вказаний робочий проект розроблений відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення; санітарного і епідеміологічного благополуччя населення; енергозбереження; пожежної безпеки; кошторисної частини проекту будівництва, виконано згідно з вимогами ДБН А.2.2-3:2010. При цьому, зазначено в розділі «Об`ємно-планувальні рішення», що будівля побудована з керамічної цегли на цементному розчині без декоративного облицювання. Разом з тим, шляхом візуального обстеження встановлено, що основна частина будівлі побудована з дерев`яних брусів, які з часом втратили свої технічно-будівельні властивості та закриті облицювальною штукатуркою типу «шуба». Вказані обставини також підтверджуються технічним заключенням стану несучих конструкцій частини будівлі Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт. Пулини вул. Шевченка, 158 Житомирської області зробленого Житомирською філією «НДІ проект реконструкція», за яким встановлено, що технічний стан зовнішніх та внутрішніх стін, міжповерхового та горищного перекриття визнаний ветхим, фундаментів, даху та покрівлі визнаний незадовільним. Аналіз існуючих дефектів та пошкоджень показує неможливість гарантування цілісності конструкції до проведення її ремонту, підсилення або заміни, втрачена можливість нормальної реалізації захисних функцій основних конструкцій. Разом з тим, капітальний ремонт даної частини будівлі школи потребує значних фінансових витрат. Зважаючи на те, що більша частина конструктивних елементів будівлі навчального закладу вичерпала свій вік експлуатації, виконувати капітальний ремонт даної частини будівлі школи недоцільно та економічно не вигідно. Для подальшої безпечної експлуатації будівлі школи необхідно виконати робочий проект на реконструкцію будівлі школи, в цілому передбачивши демонтаж частини будівлі, на яку проведено обстеження конструкції. Враховуючи викладене, службовими особами філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Житомирській області до експертного звіту № 06-0181-18 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт. Пулини вул. Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація) (коригування)» складено завідомо неправдивий офіційний документ, який слугував підставою для проведення ремонтних робіт.
Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 29.05.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надіславши до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання провести без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000038 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема:
- слідчим направлено запит ДП «Укрдержбудекспертиза» щодо відрядження до смт. Пулини Житомирської області протягом 2018 року працівників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 для складання експертного звіту №06-0181-18 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт. Пулини вул. Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосонація) (коригування)»;
- згідно отриманої відповіді, вказані працівники до об`єкту дослідження не відряджались, а експертиза була проведена на підставі наданого робочого проекту;
- проведено огляд з залученням спеціалістів будівельників об`єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт. Пулини, вул. Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація) під час огляду встановлено аварійність частини об`єкту, а саме несучих стін та конструкцій даху, виготовлено зріз з частини дерев`яної конструкції несучої стіни, яка знаходиться в непридатному для експлуатації стані;
- на підставі ухвали Червоноармійського районного суду Житомирської області від 18.07.2019 призначено будівельно-технічну експертизу, з метою встановлення збитків та визначення стану будівлі, проведення якої доручено експертам Житомирського відділення КНДІСЕ;
- експертом Житомирського відділення КНДІСЕ 18.07.2019 проведено огляд будівлі Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів;
- на підставі ухвали Червоноармійського районного суду від 31.07.2019 про тимчасовий доступ до речей та документів, вилучено оригінал інвентарної справи на будівлю Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Шевченка, 158 у смт. Пулини Житомирської області. - Отримано в установленому порядку оригінал робочого проекту по об`єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: АДРЕСА_1 (комплексна термосанація);
- допитано в якості свідка ФОП ОСОБА_11 , який відповідно договору виконував вказаний проект, останній в порядку ст. 63 Конституції України відмовився надавати покази з даного приводу;
- ухвалою Червоноармійського районного суду від 25.05.2020 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 29.08.2020;
- слідчим 07.08.2020 допитано у якості свідка начальника відділу освіти Пулинської селищної ради ОСОБА_12 ;
- процесуальним прокурором 17.12.2020 додатково допитано у якості свідка начальника відділу освіти Пулинської селищної ради ОСОБА_12 ;
- слідчим 29.09.2020 допитано у якості свідка ОСОБА_13 , яка працювала на посаді інженера у ФОП ОСОБА_11 та розробляла вказаний робочий проект, остання у порядку ст. 63 Конституції України відмовився надавати покази з даного приводу;
- слідчим 05.10.2020 допитано у якості свідка ОСОБА_14 , яка працювала на посаді інженера у ФОП ОСОБА_11 та перевіряла вказаний робочий проект, остання у порядку ст. 63 Конституції України відмовився надавати покази з даного приводу;
- слідчим 05.10.2020 надіслано лист до Житомирського відділення КНДІСЕ щодо стану проведення будівельно-технічної експертизи;
- на підставі клопотання експерта, слідчим отримано ухвалу Червоноармійського районного суду від 06.10.2020 про тимчасовий доступ до речей та документів, та вилучено оригінал робочого проекту по об`єкту «Капітальний ремонт Пулинської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: смт. Пулини, вул. Шевченка, 158 Житомирської області (комплексна термосанація);
- згідно наданої Житомирським відділенням КНДІСЕ інформації від 15.10.2020, у зв`язку із значним завантаженням експертів, будівельно-технічна експертиза буде проведена у І кварталі 2021 року;
- прокурором 20.11.2020 надіслано лист до Житомирського відділення КНДІСЕ щодо прискорення терміну проведення вказаної експертизи;
- ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду від 26.08.2020 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 28.11.2020;
- ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду від 26.08.2020 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 25.02.2021;
- ухвалою слідчого судді Червоноармійського районного суду від 29.01.2021 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування вказаного провадження до 25.05.2021;
- отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні;
- ухвалою слідчого судді Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 21.05.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 25.08.2021 включно;
- ухвалою слідчого судді Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 25.08.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 25.02.2022 включно.
Строк досудового розслідування закінчується 25.02.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно додатково допитати в якості свідків ОСОБА_13 . ОСОБА_14 за відомостями отриманими в ході проведення судової будівельно-технічної експертизи, та з урахуванням показів останніх провести інші слідчі дії у кримінальному провадженні.
З урахуванням положень ч.1 ст.366, ст.12 КК України, ч.1 ст.219, ч.1 ст.294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений.
Проведення вказаних слідчих, процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, та встановлення істини у кримінальному провадженні, а також без отримання вказаної інформації в даному кримінальному провадженні не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, вивчивши доводи, викладені слідчим в клопотанні, як підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого кримінального правопорушення, потребу в проведенні ряду слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, а саме до 25.08.2022 року включно.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 29.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на шість місяців, а саме до 25.08.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1