Справа № 308/9459/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до суду з вказаним клопотанням у якому зазначає, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2019 за №0000118. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи на меті привласнення коштів місцевого бюджету, протягом 2019 року уклали ряд договорів підряду щодо капітального ремонту святкових ілюмінацій у м. Ужгород з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та іншими, на загальну суму близько 3 млн. грн. При цьому, вбачається, що вищевказані послуги з капітального ремонту фактично не проводилися, а закупівлі товарів здійснювались із значно завищеними цінами або ж не здійснювалися взагалі. Встановлено, що 14 березня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було укладено ряд договорів підряду з капітального ремонту зимових святкових ілюмінацій, а саме: капітальний ремонт святкової ілюмінації «Фотозона біля пішохідного мосту зі сторони пл. Театральної в м. Ужгород « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 84 292,00 гривень (договір №19-13/1216030); капітальний ремонт святкової ілюмінації «Мотиви» на пл. Б. Хмельницького в м. Ужгород на суму 283 401, 00 гривень (договір №19-15/1216030); капітальний ремонт святкової ілюмінації «Мотиви на крузі» по вул. Легоцького Бабяка - Капушанська в м. Ужгород на суму 196 319, 00 гривень (договір №19-14/1216030); капітальний ремонт святкової ілюмінації «Фотозона біля пішохідного мосту «Арка» в м. Ужгород на суму 250 595, 00 гривень (договір №19-11/1216030); капітальний ремонт святкової ілюмінації «Штора на дерева по вул. Волошина в м. Ужгород на суму 277 428, 00 гривень (договір №19-10/1216030); капітальний ремонт святкової ілюмінації «Мотиви» в парку Ротарі та сквері Масарика в м. Ужгород на суму 155 956, 00 гривень (договір №19-09/1216030); капітальний ремонт святкової ілюмінації «Фотозона біля пішохідного мосту зі сторони пл. Театральної в м. Ужгород - « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 130 002, 00 гривень (договір №19-12/1216030). При цьому, в ході досудового розслідування, за результатами проведення судово товарознавчих експертиз встановлено, що по деяких із вищевказаних об`єктів має місце завищення їх ринкової вартості.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий зазначає, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно вилучити та дослідити оригінали документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригінали документів, які стосуються виконання робіт по вищевказаних об`єктах, а також документи щодо проведення тендерної процедури по вказаних об`єктах, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для виконання робіт щодо вказаних об`єктів, положення про тендерний комітет, наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) та іншу тендерну документацію по вказаних об`єктах, оригінали договорів на виконання робіт; додатки до цих договорів (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо), проектно-кошторисну документацію (робочий проект, зведений та локальний кошторис), дефектні акти, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів (витрати за прийнятими нормами), договори або внутрішні накази на здійснення технічного нагляду, рахунки-фактури, платіжні доручення, накази про створення комісії для обстеження місця проведення робіт з капітального ремонту вище перелічених об`єктів, висновки експертиз проведених на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з копіями документів, які були надані для дослідження, документи з вільними зразками підписів директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , працівника відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом об`єктів благоустрою та житлового фонду ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в кількості щонайменше по 20 одиниць, з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при використанні грошових коштів під час проведення тендерної процедури та при закупівлі та виконанні робіт по вище перелічених об`єктах. Окрім цього, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки є матеріальними об`єктами, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Також у ході досудового розслідування необхідно провести відповідні судові експертизи з метою встановлення наявності чи відсутності ознак підроблення у документах, а також ряд почеркознавчих експертиз, для проведення яких відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, експерту необхідно надати саме оригінали досліджуваних документів а також експериментальні та вільні взірці підпису осіб чий підпис досліджується.

А тому на підставі вищенаведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідча в судове засідання не з"явилася, хоча про час та місце розгляду клопотання була повідомлена, подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з"явився, хоча про час та місце розгляду був повідомлений , що убачається із клопотання слідчої ОСОБА_3 від 20.08.2021 року.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Під час розгляду клопотання встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Також в ході розгляду клопотання встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.

Згідно з ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проте необхідність вилучення оригіналів вказаних документів слідчим не доведена, оскільки суду не надано даних призначення у кримінальному провадженні почеркознавчих експертиз, а також не зазначено, щодо яких саме документів буде проводитися судово-почеркознавча експертиза.

А тому на підставі вищенаведеного, враховуючи, що в ході розгляду клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, встановлено необхідність, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні, які знаходяться у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити частково та надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів та вилучення оригіналів документів з вільними зразками підписів директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та працівника відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом об`єктів благоустрою та житлового фонду ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в кількості щонайменше по 20 одиниць для проведення необхідних експертних досліджень.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, а саме: документів, які стосуються виконання робіт по об`єктах:

- Капітальний ремонт святкової ілюмінації «Фотозона біля пішохідного мосту зі сторони пл. Театральної в м. Ужгород « ІНФОРМАЦІЯ_4 » згідно договору №19-13/1216030 від 14.03.2019,

- Капітальний ремонт святкової ілюмінації «Мотиви» на пл. Б. Хмельницького в м. Ужгород» згідно договору №19-15/1216030 від 14.03.2019,

- Капітальний ремонт святкової ілюмінації «Мотиви на крузі» по вул. Легоцького Бабяка - Капушанська в м. Ужгород» згідно договору№19-14/1216030 від 14.03.2019,

- капітальний ремонт святкової ілюмінації «Фотозона біля пішохідного мосту «Арка» в м. Ужгород», згідно договору №19-11/1216030 від 14.03.2019,

- Капітальний ремонт святкової ілюмінації «Штора на дерева по вул. Волошина в м. Ужгород» згідно договору№19-10/1216030 від 14.03.2019,

- Капітальний ремонт святкової ілюмінації «Мотиви» в парку Ротарі та сквері Масарика в м. Ужгород» згідно договору №19-09/1216030 від 14.03.2019,

- Капітальний ремонт святкової ілюмінації «Фотозона біля пішохідного мосту зі сторони пл. Театральної в м. Ужгород - « ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно договору№19-12/1216030 від 14.03.2019,

а також документів щодо проведення тендерної процедури по вказаних об`єктах, зокрема документи, які стали підставою для виділення коштів для виконання робіт щодо вказаних об`єктів, положення про тендерний комітет, наказ про призначення тендерного комітету, тендерні пропозиції учасників, реєстр обліку отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету (протоколи вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних пропозицій оцінки та акцепту тендерних (цінових) пропозицій, звіти про результати проведень закупівель) договорів на виконання робіт, додатки до цих договорів (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо), проектно-кошторисну документацію (робочий проект, зведений та локальний кошторис), дефектні акти, довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів (витрати за прийнятими нормами), договори або внутрішні накази на здійснення технічного нагляду, рахунки-фактури, платіжні доручення, накази про створення комісії для обстеження місця проведення робіт з капітального ремонту вище перелічених об`єктів, висновки експертиз проведених на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з копіями документів, які були надані для дослідження.

Та документів з вільними зразками підписів директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та працівника відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом об`єктів благоустрою та житлового фонду ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в кількості щонайменше по 20 одиниць з можливістю вилучення їх оригіналів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1