У Х В А Л А
Іменем України
08 вересня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000112 від 24.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.07.2021 до четвертого слідчого відділу звернувся із заявою громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із якої слідує, що з початку липня 2021 року, заступник керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , підбурює його до надання неправомірної вигоди у сумі 3 000 доларів США, судді ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вирішення питання про не притягнення ( ОСОБА_5 ) до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Також встановлено, що складений 27.04.2021 протокол стосовно ОСОБА_5 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, скеровано 28.04.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для розгляду по суті.

Враховуючи викладене під час досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до усіх документів, які знаходяться у адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі складеного протоколу про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП від 27.04.2021, з можливістю вилучення належним чином завірених копій усіх документів, які знаходяться в даній судовій справі.

Вказана адміністративна справа перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, які містяться у документах самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами за своїм змістом можуть бути використані як докази події кримінального правопорушення, та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, а також того, що у ході досудового розслідування кримінального правопорушення іншим способом отримати необхідні відомості не виявляється можливим, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси володільця документів, за якого їх зміст буде розкритий стороні обвинувачення з метою використання в доказуванні та призначенні відповідних судових експертиз, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 08.09.2021 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі положень частини другої статті 163 КПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000112 від 24.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.07.2021 до четвертого слідчого відділу звернувся із заявою громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із якої слідує, що з початку липня 2021 року, заступник керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , підбурює його до надання неправомірної вигоди у сумі 3 000 доларів США, судді ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вирішення питання про не притягнення ( ОСОБА_5 ) до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Вказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000112 від 24.07.2021, протоколом прийняття заяви від 24.07.2021, протоколом огляду предметів від 30.07.2021, протоколом про результати аудіо-, відеоконтроля місця (за особою) від 05.08.2021 та додатком до протоколу.

Обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначено, що 27.04.2021 стосовно ОСОБА_5 складено протокол серії ДПР18 №455372 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, який 28.04.2021 скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для розгляду по суті, однак до цього часу відсутні відомості, щодо призначення справи до розгляду.

В той же час, на офіційних веб-сайтах органів судової влади (court.gov.ua) відсутні відомості щодо надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд протоколу серії ДПР18 №455372 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП вчинене ОСОБА_5 та відповідно відсутні відомості, щодо визначення складу суду для розгляду даної справи.

Однак, складання вищевказаного протоколу та направлення його до суду підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.08.2021 №1693/27/01-2021.

В мотивувальній частині Рішення Ради суддів України від 4 лютого 2016 року №12 зазначено, що: "Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).
У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією."

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до адміністративних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі складеного 27.04.2021 протоколу серії ДПР18 №455372 про вчинення адміністративного правопорушення, з можливістю вилучення їх копій, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшим слідчим та слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до адміністративних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі складеного 27.04.2021 протоколу серії ДПР18 №455372 про вчинення адміністративного правопорушення, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитися зі вказаними матеріалами та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя