Дата документу 03.09.2021
Справа № 334/6630/21
Провадження № 1-кс/334/1570/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого, погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя 03 вересня 2021 року надійшло клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 05 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Клопотання слідчого обґрунтоване такими обставинами.

В провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000053 від 05 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Вказані матеріали перебували у провадженні слідчих СУ ГУНП, після чого, 19 травня 2021 року, обласною прокуратурою Запорізької області була визначена підслідність за Запорізьким районним управлінням поліції ГУНП в Запорізькій області.

В ході досудового розслідування встановлено, що, посадовими особами КЗ «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради налагоджено схему з розкрадання бюджетних коштів (продуктів харчування) для Комунальних закладів Запорізької обласної ради. Встановлено, що запровадила схему директор КЗ «Запорізький обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради ОСОБА_5 , яка за допомогою ФОП ОСОБА_6 (донька ОСОБА_5 ) та інших осіб з числа керівництва Запорізької обласної ради привласнили у 2018-2019 роках більш ніж 1 млн. грн. при проведенні закупівель продуктів харчування, предметів одягу, інше.

Встановлено, що більша кількість продуктів харчування та предметів одягу надходить до Комунального закладу від благодійних організацій, однак ОСОБА_5 через свою доньку ФОП ОСОБА_6 привласнюють грошові кошти Комунального закладу шляхом укладання фіктивних договорів закупівлі продуктів харчування та предметів одягу.

Додатково встановлено, що ОСОБА_5 разом із своєю донькою ФОП ОСОБА_6 , вступивши в змову із в.о. начальника Оріхівського районного управління ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області ОСОБА_7 , при проведенні закупівель через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надають документи з завідомо неправдивими відомостями щодо наявності у ФОП ОСОБА_6 матеріально-технічної бази та складських приміщень, які видано Держпродспоживслужбою. Встановлено, що за адресою реєстрації потужностей ФОП ОСОБА_6 , яку вказує підприємець в електронній системі «РгоZогго» відсутні будь-які капітальні будівлі та з 2007 року припинено енергопостачання.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному проведено ряд слідчих дій та оперативних заходів спрямованих на встановлення повного кола осіб можливо причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Однак, проведеними під час досудового розслідування слідчими діями та оперативними заходами встановити конкретну особу (осіб) причетних до скоєння вказаного злочину на теперішній час встановити не надалося за можливе.

04 березня 2021 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_8 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадження продовжено до 05 вересня 2021 року включно.

Таким чином, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000053 від 05 березня 2020 року закінчується 05 вересня 2021 року, однак внаслідок складності провадження, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

після проведення тимчасового доступу до речей та документів, призначити судово-економічні експертизи;

за результатами економічної експертизи вирішити питання про призначення почеркознавчих експертиз;

здійснити тимчасовий доступ до реєстраційної справи ФОП ФОП ОСОБА_6 , яка перебуває у володінні Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради;

за результатами отриманих даних під розслідування вирішити питання про повідомлення про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення;

вирішити витання про обрання запобіжного заходу в разі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню особам;

провести інші слідчі дії, необхідність виконання яких виникне в ході подальшого досудового розслідування в залежності від отриманих результатів за висновками судових експертиз.

Отже, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000053 від 05 березня 2020 року закінчується 05 вересня 2021 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, оскільки ще необхідно виконати ряд слідчих дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу

Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру або інше процесуальне рішення виходячи з встановлених обставин зазначеного злочину.

Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великою кількістю проведених слідчих (розшукових) дій, процесуальних дій, відсутністю прямих доказів на причетність до вчинення даного злочину конкретних осіб, великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях, а також введеними в країні карантинними заходами.

Беручи до уваги положення ч.1 ст.49 КК України, орган досудового розслідування вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.

Згідно п.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення Про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до п.1 ст.295 і КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій потрібен строк не менше дванадцяти місяців, а провести слідчі дії, необхідні для повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в термін визначений п.2 ч.1 ст.219 КПК України не виявилось можливим з об`єктивних причинвиникла необхідність у подовженні строку досудового розслідування по кримінальному провадженню до дванадцяти місяців.

Слідчий ОСОБА_3 , був належним чином повідомлений судом про дату, час та місце здійснення судового розгляду порушеного ним процесуального питання, для участі в судовому засіданні не прибув з поважних причин, надав до суду заяву про здійснення судового розгляду без його участі.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого та без застосування технічних засобів фіксування процесу, що відповідає ч.4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходить до висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

В суді встановлено, що у провадженні СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 05 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Пунктом 3 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, встановлення особи правопорушника, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення.

Зважаючи на те, що підозра по провадженню особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив :

Клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 05 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000053 від 05 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 03 березня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1