Справа № 461/9412/21
Провадження № 1-кс/461/406/22
УХВАЛА
27.01.2022 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах кримінального провадження № 0000135 від 08.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000135 від 08.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади заступника технічного директора з технології та механізації ДП «Львіввугілля» та від виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора ДП «Львіввугілля» на два місяці.

Клопотання вмотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000135 від 08.07.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу №247-к від 07.08.2017 Державного підприємства «Львіввугілля» Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (надалі ДП «Львіввугілля»), з 07.08.2017 виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора покладено на заступника технічного директора з технології та механізації ОСОБА_5 .

Відповідно до наказу №253 від 18.12.2017 «Про внесення змін до складу тендерного комітету ДП «Львіввугілля» виконання обов`язків голови тендерного комітету покладено на виконуючого обов`язки генерального директора ОСОБА_5 з правом підпису договорів, укладаються за результатами проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг.

Окрім цього встановлено, що на підставі наказу від 24.03.2020 №54 т.в.о генерального директора ДП «Львіввугілля» ОСОБА_7 «Про призначення уповноваженої особи ДП «Львіввугілля», на проведення закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» для підготовки і розміщення інших документів та інформації передбаченої вищенаведеним законодавством уповноваженою особою на проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України з 25.03.2020 призначено в.о. технічного директора першого заступника генерального директора ОСОБА_5 .

Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді технічного директора першого заступника генерального директора ДП «Львіввугілля» виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а тому являвся службовою особою.

Орган досудового розслідування зазначає, що в результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, при закупівлі елементів індивідуального захисту для потреб Підприємства на виконання умов договору № 254 від 10.11.2020 про закупівлю товару, внаслідок придбання ДП «Львіввугілля» в період з листопада 2020 по лютий 2021 року у ТзОВ «Технічні фільтруючі матеріали» півмасок фільтрувальних типу TFM 220 в кількості 149 055 штук за завищеною вартістю (без ПДВ), заподіяно матеріальну шкоду (збитків) ДП «Львівугілля» на суму 2 206 014,00 гривень, яка у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:

-рапортом про виявлення кримінального правопорушення;

-протоколами допиту в якості свідків працівників ДП «Львіввугілля»;

-протоколами проведеного тимчасового доступу до речей і документів в ДП «Львіввугілля», ТОВ «ТЕХНІЧНІ ФІЛЬТРУЮЧІ МАТЕРІАЛИ» та вилученими документами згідно опису до вказаних протоколів;
-висновком за результатами проведення товарознавчої експертизи;

-висновком за результатами проведення судово-економічної експертизи;

-довідкою спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби за результатами проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час проведення закупівлі;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

ОСОБА_5 обіймає посаду заступника технічного директора з технології та механізації ДП «Львіввугілля», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та окрім цього, на нього покладено виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора.

Слідчий зазначає, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 кримінально-каране діяння вчинено ним безпосередньої на займаній посаді, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків своїх колег по роботі або продовжити свою злочинну діяльність.

29.07.2021 до суду скеровано обвинувальний акт кримінальному провадженні № 0000133 від 08.10.2020 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Відповідно до відомостей ЄРДР, службові особи ДП "Львіввугілля" вчинили службову недбалість при закупівлі товару за завищеною вартістю, що спричинилотяжкі наслідки.

У зв`язку із викладеним, орган досудового розслідування приходить до висновку, що незастосування запобіжного заходу, або застосування більш м`якого запобіжного заходу може призвести до вчинення підозрюваним ОСОБА_5 іншого кримінального правопорушення.

За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи у подальшому на посаді заступника технічного директора з технології та механізації ДП «Львіввугілля» та продовжуючивиконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним тяжкого кримінального правопорушення, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади строком на 2 місяці, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримали та просять задовольнити покликаючись на наявність обґрунтованої підозри та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від посади заперечують, у зв`язку з відсутністю ризиків передбачених ст. 177 КПК України.
Згідно ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України Кримінального кодексу України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку: рапортом про виявлення кримінального правопорушення; протоколами допиту в якості свідків працівників ДП «Львіввугілля»; протоколами проведеного тимчасового доступу до речей і документів в ДП «Львіввугілля», ТОВ «ТЕХНІЧНІ ФІЛЬТРУЮЧІ МАТЕРІАЛИ» та вилученими документами згідно опису до вказаних протоколів; висновком за результатами проведення товарознавчої експертизи;висновком за результатами проведення судово-економічної експертизи; довідкою спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби за результатами проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час проведення закупівлі;іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Згідно з п.175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).

Згідно наказу №247-к від 07.08.2017 року Державного підприємства «Львіввугілля» Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, з 07.08.2017 виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора покладено на заступника технічного директора з технології та механізації ОСОБА_5 .

Відповідно до наказу №253 від 18.12.2017 «Про внесення змін до складу тендерного комітету ДП «Львіввугілля» виконання обов`язків голови тендерного комітету покладено на виконуючого обов`язки генерального директора ОСОБА_5 з правом підпису договорів, укладаються за результатами проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг.

Кримінальне правопорушення інкриміноване підозрюваному відноситься до нетяжких злочинів та передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше п`яти років, вчинено ним безпосередньої на займаній посаді, тому дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, підозрюваний може продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи особу підозрюваного, раніше не судженого, маючої постійне місце праці, те, що саме перебування ОСОБА_5 на посаді заступника технічного директора з технології та механізації ДП «Львіввугілля» та виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора ДП «Львіввугілля» сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, останній зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність Окрім цього, перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 зможе негативно вплинути на подальший хід досудового розслідування кримінального провадження, зокрема останній може перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, підозрюваного слід відсторонити від посади заступника технічного директора з технології та механізації ДП «Львіввугілля» та від виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора ДП «Львіввугілля» строком на два місяці.
Слідчий суддя вважає, що без застосування забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Можливості виникнення негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади слідчим суддею не встановлено.

Керуючись вимогами ст. ст. 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади від посади заступника технічного директора з технології та механізації ДП «Львіввугілля» та від виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора ДП «Львіввугілля» строком на два місяці до 27.03.2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 .

Повний текст ухвали проголошено 31.01.2022 року о 16 год. 40 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .