Справа №175/1439/20
провадження №1-кс/175/802/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд

Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001168 від 30 серпня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2021 року до Дніпропетровського районного суду надійшло вищевказане клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Згідно клопотання прокурора вбачається, що слідчим СВ Дніпровського РВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001168, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Так, встановлено, що 11.06.2019 державним реєстратором Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 , на підставі рішення виконавчого комітету Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року, архівного витягу з рішення виконавчого комітету Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року, виданого архівним відділом Дніпровської районної державної адміністрації, витягу з рішення виконавчого комітету Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року, виданого 15.02.2017 року Обухівською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області, та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), складеної ТОВ «Український земельно-правовий центр», проведено реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:012:0446, площею 0,15 га та земельну ділянку кадастровий номер :01:012:0445, площею 0,225 га, що розташовані по АДРЕСА_1 за громадянкою Вдовіною ОСОБА_5 .

Після чого, 25.06.2019 ОСОБА_6 за договорами купівлі-продажу, посвідченими приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , здійснила відчуження вказаних земельних ділянок гр. ОСОБА_8 за грошові кошти в сумі 154397,13 грн. (згідно договірної ціни).

В липні 2019 року ОСОБА_8 було здійснено розподіл земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0446, площею 0,15 га та земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0445, площею 0,225 га, що розташовані по АДРЕСА_1 , на 8 окремих земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:012:0449, :01:012:0450, 21455400:01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451,:01:012:0455, 221455400:01:012:0452, :01:012:0454, та здійснено їх відчуження за договорами купівлі-продажу, посвідченими приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , на користь ОСОБА_9 (земельні ділянки кадастрові номери: :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, ОСОБА_10 (земельні ділянки кадастрової номери :01:012:0451, :01:012:0455), та ОСОБА_11 (земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:012:0452, :01:012:0454.

Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час реєстрації права власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , на підставі довідки № 329 виданої 26.06.2019 Обухівської селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області, земельним ділянкам були присвоєні наступні адреси:

- АДРЕСА_1 , земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0449 та :01:012:0453;

- АДРЕСА_1 -є, земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0450 та :01:012:0456;

- АДРЕСА_1 , земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0451 та :01:012:0455;

- АДРЕСА_1 , земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0452 та :01:012:0454.

Однак, на запит Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 Архівним відділом Дніпровської районної державної адміністрації повідомлено, що протоколи засідань виконкому Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області та рішення до нього від 16.08.1995 року на державне зберігання до архівного відділу не передавалися. Архівний відділ не надавав архівний витяг з рішення виконавчого комітету Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року про передачу земельних ділянок розташованих по АДРЕСА_1 у приватну власність гр. ОСОБА_6 , так як зазначене рішення в архівному відділі відсутнє.

Крім того, на запит Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 Обухівською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області повідомлено, що довідка № 329 від 26.06.2019 про присвоєння адрес земельним ділянкам по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 та витяг від 15.02.2017 року з рішення виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року, не видавались. Згідно журналу обліку вихідних документів за 2019 рік за вих. №329 від 23.04.2019 зареєстровано запит до начальника ВАДР ГУ ДМС у Дніпропетровській області Згідно інформації наданої ДП «Дніпровське лісове господарство» встановлено, що земельні ділянки кадастрові номери :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451, :01:012:0400:01:012:0452, :01:012:0454, розташовані в кварталі 45 виділ 19 Обухівського лісництва і відповідно з матеріалами лісовпорядкування 2014 року входять до складу земель лісогосподарського призначення лісгоспу. Дані земельні ділянки у приватну власність не надавались, вилучення та зміна цільового призначення лісгоспом не проводилась.

Таким чином, в ході досудового розслідування здобуто достатніх даних вважати, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою групою осіб, з використанням підроблених документів, вчинили шахрайське заволодіння земельною ділянкою державної форми власності, площею 0,375 га, чим завдали значної шкоди державі в особі ДП «Дніпровське лісове господарство».

У вказаному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлялось.

В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі розшукові дії:

- до матеріалів кримінального провадження долучено копії документів, які стали підставою для проведення реєстрації права власності ОСОБА_6 на земельні ділянки, копії договорів купівлі-продажу земельних ділянок;

- отримано інформацію Архівного відділу Дніпровської РДА про те, що протоколи засідань виконкому Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області та рішення до нього від 16.08.1995 року на державне зберігання до архівного відділу не передавалися. Архівний відділ не надавав архівний витяг з рішення виконавчого комітету Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року про передачу земельних ділянок розташованих по АДРЕСА_1 у приватну власність гр. ОСОБА_6 , так як зазначене рішення в архівному відділі відсутнє.

- отримано інформацію Обухівської селищної ради про те, що довідка № 329 від 26.06.2019 про присвоєння адрес земельним ділянкам по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 та витяг від 15.02.2017 року з рішення виконавчого комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року, не видавались. Згідно журналу обліку вихідних документів ради за 2019 рік за вих. №329 від 23.04.2019 зареєстровано запит до начальника ВАДР ГУ ДМС у Дніпропетровській області;

- отримано інформацію ДП «Дніпровське лісове господарство» встановлено, що земельні ділянки, розташовані в кварталі 45 виділ 19 Обухівського лісництва і відповідно з матеріалами лісовпорядкування 2014 року входять до складу земель лісогосподарського призначення лісгоспу;

- отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області та стосуються діяльності державного реєстратора ОСОБА_4 ;

- допитано в якості свідка голову Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_12 ;

- отримано та виконано ухвалу слідчого судді про накладення арешту на земельні ділянки;

- отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні сектору державної реєстрації Дніпровської РДА, а саме матеріалів реєстраційних справ на земельні ділянки;

- отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ДМНО ОСОБА_7 , а саме оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок укладених між ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , та оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок укладених ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- відібрано пояснення від ОСОБА_6 ;

- отримано та виконано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до документів із вільними зразками підпису ОСОБА_6 , які перебували у володінні ТОВ «Агро-Овен»;

- отримано та виконано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до документів із вільними зразками підпису ОСОБА_6 , які перебували у володінні Синельниківської міськрайонної філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості;

- отримано та виконано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до документації із землеустрою (технічної документації) на земельні ділянки, що розташовані по АДРЕСА_1 , яка перебувала у володінні Відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області;

- отримано та виконано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до вільних зразків підписів голови та секретаря Кіровської селищної ради народних депутатів, вільних зразків відтисків печатки Кіровської селищної ради народних депутатів, вільних зразків підпису голови та відтиску печатки Обухівської селищної ради, вільних зразків підпису начальника та відтисків печатки архівного відділу Дніпровської РДА;

- відібрано експериментальні зразки підпису начальника архівного відділу Дніпровської РДА ОСОБА_13 та відтиску печатки архівного відділу Дніпровської РДА;

- відібрано експериментальні зразки відтиску печатки Обухівської селищної ради;

- допитано в якості свідка заступника голови Обухівської селищної ради ОСОБА_14 ;

- відібрано експериментальні зразки підпису ОСОБА_14 ;

- отримано висновки оціночно-земельної, почеркознавчих та технічних експертиз, які виконувались Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз МЮУ;

- допитано ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ;

- 27.07.2021 надано доручення оперативним працівникам УСБУ у Дніпропетровській області на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме допитати: директора ТОВ «Український земельно-правовий центр» ОСОБА_17 , інженера землевпорядника ОСОБА_18 з приводу виконання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0446, площею 0,15 гата земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0445, площею 0,225 га, що розташовані по АДРЕСА_1 ; приватного нотаріуса Дніпровського МНО ОСОБА_19 з приводу засвідчення 19.07.2018 копії рішення виконавчого Комітету Кіровської селищної ради народних депутатів Дніпропетровського району Дніпропетровської області №23 від 16.08.1995 року; директора ТОВ «Український земельно-правовий центр» ОСОБА_17 , інженерів землевпорядників ОСОБА_18 та ОСОБА_20 , інженера геодезиста ОСОБА_21 з приводу виконання технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451, :01:012:0400:01:012:0452, :01:012:0454, директора ЕК «Альфа- Гарант» ОСОБА_22 та оцінювача ОСОБА_23 з приводу складання висновків про вартість земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0446, площею 0,15 га та земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0445, площею 0,225 га, що розташовані по АДРЕСА_1 .

Строк досудового розслідування у вказаному провадженні спливає 28.08.2021 року.

Закінченню досудового розслідування у даному кримінальному проваджені у строк, встановлений ст. 219 КПК України, перешкоджає необхідність отримання матеріалів виконаного оперативного підрозділу, зібраних на виконання доручення прокурора від 27.07.2021, а також складність кримінального провадження.

Письмове доручення на проведення слідчих (розшукових) дій надано УСБУ у Дніпропетровській області, але станом на цей час матеріали щодо його виконання окружної прокуратурою не отримано.

Докази, які можуть бут отримані в ході виконання доручення можуть в подальшому можуть бути використані для доведення вини осіб причетних до вчинення злочину.

Для виконання зазначених слідчих (розшукових) дій, а також для складання письмового повідомлення про підозру, виконання вимог ст.290 КПК України необхідно не менше 6 місяців.

Прокурор ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши надані матеріали клопотання та докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в провадженні слідчого відділення ВП №8 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0001168, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до абзацу 3 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч.2 ст. 295-1 КПК України.

Прокурор у клопотанні зазначає, що проведення слідчих дій та вжиття заходів необхідних для прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні в органу досудового розслідування виникає необхідність в продовженні строку досудового розслідування на строк не менше шести місяців.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001168 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358, ч.4 ст. 190 КК України, спливає 28.08.2021 року та враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що у зв`язку з необхідністю у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, доцільним є продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, - слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001168 від 30 серпня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001168 від 30 серпня 2019 року, до 6 місяців, тобто до 28 лютого 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1