Справа № 481/138/22
Провадж.№ 1-кс/481/70/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.02.2022 року Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Уманська О.В., розглянувши матеріали за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма» Агроресурси», поданою адвокатом Білим Іваном Сергійовичем на незаконні дії поліцейського СРПП ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Дон Олександра Олександровича щодо тимчасового затримання (вилучення) транспортного засобу ( в порядку ст.267 КУпАП),
Встановив :
03.02.2022 року адвокатом Білим І.С. електронною поштою подано до Новобузького районного суду Миколаївської області скаргу в інтересах ТОВ «Фірма» Агроресурси» в якій він просив визнати незаконними дії поліцейського СРПП ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Дон О.О., які полягають в затриманні та вилученні транспортного засобу марки DAF, модель FTH 105.46, днз НОМЕР_1 та пального, яке знаходиться у вказаному транспортному засобі. Визнати незаконною бездіяльність поліцейського СРПП ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Дон О.О., яка полягає у неповерненні транспортного засобу DAF, модель FTH 105.46, днз НОМЕР_1 та пального, яке знаходиться у вказаному транспортному засобі. Зобов`язати поліцейського СРПП відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Дон О.О., або іншого уповноваженого працівника поліції повернути ТОВ «Фірма» Агроресурси» затримане та вилучене майно 17.01.2022 року, а саме транспортний засіб DAF, модель FTH 105.46, днз НОМЕР_1 , пальне, яке знаходиться у вказаному транспортному засобі та документи вилучені протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 752564 від 17.01.2022 року.
В обґрунтування заявлених вимог адвокат вказує, що 17.01.2022 року водій ТОВ «Фірма» Агроресурси» ОСОБА_1 , здійснював перевезення дизельного палива в кількості 39485 кг на транспортному засобі DAF, модель FTH 105.46, днз НОМЕР_1 , по автошляху Н-11 Дніпро-Миколаїв. Близько 14:00 год. поліцейським СРПП ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Дон О.О. був зупинений вищевказаний транспортний засіб та близько 22:00 год. 17.01.2022 року складено протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.164 КУпАП за перевезення дизельного пального без акцизних накладних, зареєстрованих у Єдиному реєстрі акцизних накладних. Протоколом огляду від 17.01.2022 року у ОСОБА_1 було вилучено транспортний засіб DAF, модель FTH 105.46, днз НОМЕР_1 , з вантажем дизельне паливо в кількості 39485 кг. 19.01.2022 року постановою Новобузького районного суду по справі №481/74/22 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.164 КУпАП повернуті до відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області для доопрацювання.
Ознайомившись зі скаргою та дослідивши долучені матеріали, суд приходить до наступного.
Відповідно положень ст.1 КУпАП, завданням кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно ст.267 КУпАП, в порядку якої подано скаргу, вилучення транспортного засобу та вантажу, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящий посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував цей захід, або до суду.
Таким чином законом гарантовано право особи на оскарження безпосередньо до суду заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України в п.30 постанови «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» №8 від 20.05.2013 року, відповідно до частини першої статті 267 Кодексу про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року №8073-Х адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, ліцензійної картки на транспортний засіб, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, прокуророві або до суду.

Спори, що виникають з приводу застосування цих заходів, мають публічно-правовий характер, оскільки пов`язані зі здійсненням суб`єктами, визначеними у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262, 264, 265-1, 265-2, 265-3, 266Кодексу про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року №8073-Х, владних повноважень, та підлягають розгляду за правилами КАС України.
За правилами ст.20 і 286 КАС України адміністративним судам підсудні справи не лише з приводу оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а також щодо оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
За такого, на думку судді, застосування заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення підлягають оскарженню в порядку визначеному КАС України, шляхом звернення до адміністративного суду у формі позовної заяви.
Враховуючи, що скарга подана в порядку КУпАП, яким не передбачено порядку її розгляду, а заявник може реалізувати захист своїх прав у визначений законом спосіб звернувшись до адміністративного суду в порядку визначеним КАС України, вважаю, що скарга підлягає поверненню останньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 267, 283-285 КУпАП, суддя
Постановив :
Скаргу ТОВ «Фірма» Агроресурси», подану адвокатом Білим Іваном Сергійовичем на незаконні дії поліцейського СРПП ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області Дон О.О. щодо незаконного вилучення транспортного засобу, вантажу та документів, в порядку ст.267 КУпАП - повернути заявнику.
Роз`яснити заявнику право звернутися за захистом своїх прав до адміністративного суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання позовної заяви.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя