УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000558, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2016, що полягає у нерозгляді клопотання від 22.10.2021 №VYH--02 та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000558, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2016, що полягає у нерозгляді клопотання від 22.10.2021 №VYH--02 та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначив, що слідчому ДБР засобами електронного зв`язку скеровано клопотання від 22.10.2021 №VYH--02 про надання окремих матеріалів кримінального провадження №0000558.

Водночас уповноваженою особою ДБР у порядку та строки, визначені ст.220 КПК України, заявника не повідомлено про результат розгляду такого клопотання, що слугувало підставою для звернення до слідчого судді з даною скаргою.

У судове засідання захисник не з`явився, про час, дату та місце повідомлений належним чином, просив розгляд скарги здійснювати у його відсутність.

Слідчий ДБР у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином, про причини неявки слідчого суддю не повідомив. На адресу суду надіслав листа, в якому вказав, що заяву ОСОБА_3 направлено листом Державного бюро розслідувань від 11.11.2021 №5179зкп/10-5-02-02-19881/21 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, для розгляду в межах чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Державним бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000558 від 02.06.2016.

Слідчому ДБР засобами електронного зв`язку ОСОБА_3 скеровано клопотання від 22.10.2021 №VYH--02 про надання окремих матеріалів кримінального провадження №0000558, водночас у встановлений КПК України строк та спосіб, відповідь на вказане клопотання заявника не надано, що слугувало підставою для звернення до слідчого судді з даною скаргою.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Тобто слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання в порядку та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику.

Станом на день розгляду скарги у слідчого судді відсутні відомості щодо розгляду даного клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно доводів скарги, які слідчим не спростованні, вищевказане клопотання ОСОБА_3 органом досудового розслідування в порядку ст. 220 КПК України розглянуте не було.

Відомостей щодо вирішення вказаного клопотання на час розгляду скарги в судовому засіданні також слідчому судді не надано.

Отже з боку уповноваженого слідчого ДБР у кримінальному провадженні №0000558 від 02.06.2016, вбачається бездіяльність щодо нерозгляду клопотання заявника від 22.10.2021 №VYH--02.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу ДБР у кримінальному провадженні №0000558 від 02.06.2016, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22.10.2021, в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України, про що повідомити заявника згідно вимог ч. 2 вказаної статті.

Водночас, розглядаючи вимогу заявника про зобов`язання уповноваженого слідчого ДБР у кримінальному провадженні №0000558 вчинити відповідні дії за наслідками розгляду клопотання, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40, ч.4 ст. 40-1 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено питання щодо прийняття рішення про зобов`язання уповноваженої особи постановити конкретні рішення за наслідками розгляду клопотання учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, дізнавача чи прокурора, а тому скарга ОСОБА_3 в частині прохання зобов`язати слідчого вчинити відповідні дії за наслідками розгляду клопотання, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 220, 221, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000558, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2016, що полягає у нерозгляді клопотання від 22.10.2021 №VYH--02 та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0000558, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2016, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22.10.2021 №VYH--02, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, про що повідомити заявника.

У задоволенні іншої частини вимог скарги, відмовити.
Про результати виконання ухвали проінформувати слідчого суддю Шевченківського районного суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1