22.12.2021
Справа №642/7204/21
Провадження № 1-кс/642/5028/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого Другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, винесене у кримінальному провадженні №0000047 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, -
встановив:
Старший слідчий Другого СВ (із місцем дислокації у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова з клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000047 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 02.07.2022.
З матеріалів клопотання вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000047 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, яке розпочато на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 17.01.2020 за заявою ОСОБА_4 за фактом неправомірних дій з боку старшого слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 та процесуального керівника - прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_6 під час досудового розслідування кримінального провадження №0000643.
Згідно із заявою ОСОБА_4 від 03.01.2020 старшим слідчим СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000643 було складено та подано завідомо необґрунтоване та незаконне клопотання про примусове проведення відносно заявника амбулаторної судово-психіатричної експертизи.
В ході досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_4 та прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 Харківської області ОСОБА_6 .
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 18.08.2021 у справі №642/5211/21 постанову про закриття кримінального провадження №0000047 старшого слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_7 було скасовано.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 02.01.2022, проте досудове розслідування у ньому не може бути завершено, виходячи з наступного.
З метою повноти проведення досудового розслідування було надано доручення до ХУ ВБ ДВБ НПУ від 26.11.2021 №8541Х/15-02-2 допитати в якості свідка старшого слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області (зараз - ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області) ОСОБА_5 та в якості свідка ОСОБА_4 , проте на даний час результати його виконання не надійшли, відповідь очікується.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України є нетяжкими злочинами.
Згідно з п. п. 1 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
На цей час жодній особі в рамках кримінального провадження №0000047 від 18.11.2020 не повідомлено про підозру.
Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 18.11.2020, після чого з 02.11.2020 по 27.05.2021 та з 10.06.2021 по 27.10.2021 зазначене кримінальне провадження було закрито, а отже строк досудового розслідування спливає 02.01.2022.
Таким чином, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.
В провадженні Другого СВ (із місцем дислокації у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0000047 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України. Жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 02 січня 2022 року.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 02.07.2022.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого Другого СВ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000047 від 22.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 02 липня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1