Провадження №1-кс/756/3139/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший дізнавач відділу дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться в розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування поданого клопотання старший дізнавач відділу дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 посилається на те, що приводом до внесення відомостей до ЄРДР стало звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , з приводу можливих неправомірних дій, з боку невстановлених службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при початку будівельних робіт, за адресою: АДРЕСА_2 .
В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка площею 1,4681 га рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.12.2017 року №1000/4007 передана в оренду на 15 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для експлуатації та обслуговування будівель і споруд з подальшим їх знесенням для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу з приміщеннями соціально-громадського призначення та підземним паркінгом на АДРЕСА_2 .
Цільове призначення земельної ділянки Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Вид використання Для експлуатації та обслуговування будівель і споруд, з подальшим їх знесенням для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу з приміщеннями соціально-громадського призначення та підземним паркінгом.
Відповідно до Детального плану території, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.07.2016 року №727/727, ділянка належить до території громадських будівель та споруд. На ділянці передбачено розміщення торговельно-офісного комплексу з приміщеннями соціально-громадського призначення та підземним паркінгом.
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 (КМДА) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва багатофункціонального громадського комплексу з підземним паркінгом на проспекті АДРЕСА_2 , затверджені наказом Департаменту від 12.07.2019 року № 845.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.01.2021 року № 073-341 замовникові будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видано дозвіл від 17.07.2020 року № ІУ57 на будівництво багатофункціонального громадського комплексу з підземним паркінгом на проспекті АДРЕСА_2 . Заявлений термін виконання робіт по 24.09.2021.
Відповідно до тверджень, викладених у зверненні ОСОБА_5 , на земельній ділянці, за адресою: АДРЕСА_2 , ведеться будівництво житлового комплексу.
Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 16.06.2020 року № 574-ДК/414/АП/09/01/20 ІНФОРМАЦІЯ_5 , земельна ділянка з кадастровим номером :78:191:0130 використовується не за цільовим призначенням, що є порушенням вимог п. а) ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України.
Таким чином є достатні підстави вважати, невстановлені особи, самовільно, в супереч установленого законом порядку, використовують земельну ділянку з кадастровим номером :78:191:0130 не за цільовим призначенням.
Оглядом місця події від 25.03.2021 року встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , обнесена по периметру металевим парканом, на ділянці знаходиться будівельна техніка та ведуться будівельні роботи.
25.03.2021 року на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в рамках розслідування кримінального провадження № 0001054 від 16.03.2021, направлено вимогу, у порядку ст. 93 КПК України, про надання інформації та копій документів, а саме: копії проектної (проектно-кошторисної, проектно-виконавчої) документації з будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці кадастровий номер :78:191:0130, копію землевпорядної документації по земельній ділянці номер :78:191:0130, копію дозвільного документа щодо проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 та копію договору генерального підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
На вказану вимогу, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запитувану інформацію та копії документів не надало, посилаючись на те, що вказані документи мають бути витребувані в порядку, передбаченому Главою 15 КПК України.
27.07.2021 було отримано ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 про надання тимчасового доступу до проектної (проектно-кошторисної, проектно-виконавчої) документації з будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці кадастровий номер :78:191:0130, землевпорядної документації по земельній ділянці номер :78:191:0130, дозвільного документа щодо проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 та договору генерального підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_3 ), із можливістю вилучити їх завірені належним чином копії.
27.08.2021 представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано тимчасовий доступ до речей та документів із можливістю вилучити їх завірені належним чином копій. Однак представником товариства було надано доступ лише до проектної документації за стадією «Р» (Робоча документація), а до проектної документації на будівництво за стадією «П» (проект), доступу надано не було.
26.11.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 було надано постанову про призначення комплексної експертизи з питань землеустрою та будівельно-технічної експертизи разом з матеріалами тимчасового доступу. Однак судовим експертом було надано клопотання експертів про надання додаткових матеріалів, згідно якого вбачається, що в наданих матеріалах відсутня документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130, у повному обсязі; проектна документація на будівництво за стадією ОСОБА_7 (проект) у наступному складі: - загальна пояснювальна записка; - архітектурно-будівельні рішення; - конструктивні рішення; - генеральний план будівництва.
З метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, у дізнання виникла необхідність у застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження, передбаченого Главою 15 Розділу ІІ КПК України.
Таким чином, у органу дізнання виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що зберігаються у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_3 ), із можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх належним чином завірені копії, з метою збирання доказів у даному кримінальному провадженні та встановлення осіб причетних до даного проступку, оскільки містять інформацію, що має суттєве значення для проведення повного, об`єктивного, швидкого та всебічного розслідування.
Документи, які містяться у власності та розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130, у повному обсязі; проектна документація на будівництво за стадією «П» (проект) у наступному складі: - загальна пояснювальна записка; - архітектурно-будівельні рішення; - конструктивні рішення; - генеральний план будівництва, є доказами вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та необхідність вилучення їх належним чином завірених копій полягає у встановленні самоправних дій, з боку невстановлених осіб, при зведенні багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім того, іншими способами, окрім як ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій документів, встановити факт вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, не можливо.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Інформація, яка буде отримана, буде використана виключно для вирішення завдань кримінального провадження та не становить державну таємницю. Сторона обвинувачення під час збирання доказів діє у межах і способі передбаченому законом.
Є всі підстави для розгляду вказаного клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться перелічені документи, оскільки посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) забезпечили тимчасовий доступ лише до проектної документації за стадією «Р» (Робоча документація). Що може свідчити про можливість знищити, приховати та пошкодити відомості про вчинення кримінального проступку.
У судове засідання старший дізнавач та прокурор не з`явились. При цьому, прокурором подано до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими дізнавач, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких старший дізнавач просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що воно містить підстави визначені ч. 5 ст. 163 КПК України.
Враховуючи те, що старшим дізнавачем та прокурором у клопотанні доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини кримінального провадження, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, п.10 ч.1 ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання дізнавача відділу дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшому дізнавачу відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , дізнавачу відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_8 , на проведення тимчасового доступу до документів, а саме: документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером: :78:191:0130, у повному обсязі; проектна документація на будівництво за стадією ОСОБА_7 (проект) у наступному складі: - загальна пояснювальна записка; - архітектурно-будівельні рішення; - конструктивні рішення; - генеральний план будівництва щодо будівництва багатофункціонального громадського комплексу з підземним паркінгом « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 , що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_3 ), із можливістю вилучити їх завірені належним чином копії.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1