Провадження № 1-кс/344/7123/21
У Х В А Л А
17 листопада 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

В скарзі вказано, що 22.09.2021 слідчим суддею Івано-Франківського міського суду була винесена ухвала в справі № 344/4899/21, якою було зобов`язано уповноважену особу СВ Івано- Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 13.09.2021 заяву- повідомлення про вчинення службовими особами Івано-Франківської ОДА дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, яка була ним подана до Івано-Франківського РУП. 01.10.2021р. за фактом вчинення працівниками Івано-Франківської ОДА дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України відомості були внесені в ЄРДР за №0001052 та розпочато досудове розслідування. 04.11.2021р. адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було подано клопотання старшому слідчому ОСОБА_5 про визнання ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні. 12.11.2021 було отримано постанову старшого слідчого ОСОБА_5 від 10.11.2021р. про відмову в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні. В оскаржуваній постанові старший слідчий ОСОБА_5 прийшов до висновку, що в обов`язки Івано-Франківської ОДА не входить обов`язок вирішити питання про викуп належного ОСОБА_4 майна елементів мосту, укладання договору оренди елементів мосту та що ОСОБА_4 може розпоряджатися своїм майном. І як висновок заявнику ОСОБА_4 не спричинено матеріальної шкоди і тому не має підстав визнавати останню потерпілою. Вважає оскаржувану постанову слідчого незаконною, такою, що порушує права ОСОБА_4 та її законні інтереси, і підлягає скасуванню. Постанова слідчого не є вмотивованою, так як не містить жодної підстави вважати ОСОБА_4 особою, якій не завдано шкоди. Скаржник просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого слідчого СВ Івано-Франківського РУП лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 10.11.2021 про відмову в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні № 0001052 від 01.10.2021 р.; визнати ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні № 0001052 від 01.10.2021р.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Клопотань щодо реалізації прав суду не подано.

Слідчий подав заяву про розгляд скарги без його участі. Просив у задоволенні скарги відмовити. Зазначив, що мотиви відмови у задоволенні клопотання про визнання потерпілим наявні у постанові.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно з положеннями ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

З урахуванням наведених положень, потерпілим може бути 1) особа, якій завдано шкоди (моральної, фізичної або майнової), яка 2) подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або 3) яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, і тому вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Слід враховувати, що слідчий, прокурор має право відмовити особі у визнанні її потерпілим.

Згідно до ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Вимоги до форми та змісту постанови наведені у ч.5 ст.110 КПК України.

Так, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Отже, відповідно до ст.110 КПК України постанова має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати, зокрема обставинам, які є підставою для прийняття постанови, мотиви та їх обґрунтування з посиланням на положення КПК України, що є однією з гарантій забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу.

Постанова про відмову у визнанні потерпілим є обґрунтованою, відповідає вимогам ч.5 ст.110 КПК України, а наведене в ній мотивування є достатнім і релевантним прийнятому рішенню.

Частиною 2 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, скарга не підлягає задоволенню.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного, -

П О С Т А Н О В И В :
в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1