Справа № 497/206/22
Провадження № 1-кс/497/96/22
УХВАЛА
08.02.2022 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болграді, клопотання слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

03.02.2022 року слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням погодженним з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000015 від 16.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

З поданого клопотання вбачається, що слідчим відділом Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 відомості щодо якого 16.06.2021 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляді за додержанням законності під час досудового розслідування у вигляді процесуального керівництва здійснює Болградська окружна прокуратура.

Досудовим розслідування встановлено, що 15.06.2021 року, до Болградської окружної прокуратури надійшла колективна заява від групи депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що екс-голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , під час виконання своїх професійних повноважень, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в супереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди, вчиняв незаконні дії щодо господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , що спричинило до тяжких наслідків.

Зокрема, в заяві зазначено, що в ході встановлення опалювальної системи в закладі дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кубейської об`єднаної територіальної громади Болградського району Одеської області, ОСОБА_5 встановив неякісні опалювальні труби, при цьому зависив їх вартість при виготовленні проектно-кошторисної документації, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

В 2018-2019 роках, при укладці тротуарної плитки загальною площею 1450 кв.м, по АДРЕСА_1 , було використано 1 311 843 грн. місцевого бюджету (з розрахунку 904 грн. за 1 кв.м), що може свідчати про завищену вартість робіт та будівельного матеріалу.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 депутат ІНФОРМАЦІЯ_4 , ініціатор раніше зазначеної заяви, пояснив, що йому під час виконання повноважень депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 стало відомо, що у 2016 році, ІНФОРМАЦІЯ_5 (в особі ОСОБА_5 ) прийняла участь в Європейському проекті по установці опалювального котла на твердому паливі ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ким та в який час проводились вказані роботи йому не відомо, про те ОСОБА_5 не надав для ознайомлення гарантійні сертифікати на опалювальну систему ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що може свідчити про використання не якісного будівельного матеріалу, та можливої розтрати бюджетних коштів.

Під час досудового слідства, виникла необхідність в отриманні та аналізу документації сформованої за наслідком встановлення опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та укладці тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району.

З метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме з метою встановлення події кримінального правопорушення (часу місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення), осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що у теперішній час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 а саме:

- інформацію по прийнятому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2016 рік;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про ремонт/установлення опалювальної системи з ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » с. Кубей Болградського району, та додаток до нього;

- дефектний акт обстеження опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робочі фотознімки, схеми, креслення тощо;

- проектно-кошторисну документацію та робочий проект щодо проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- експертний звіт проектної документації щодо проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додаток до нього;

- тендерну документацію щодо проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- документи підрядчика;

- договір на виконання робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатки до нього;

- за наявністю додаткові угоди за договором підряду з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- листування підрядчика та замовника під час виконання робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- договір про надання послуг з технічного нагляду на об`єкті ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та додатки до нього;

- акт приймання виконаних робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (форми Кб 2);

- довідку про вартість виконаних робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (форми Кб 3);

- акт прихованих робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- платіжні доручення ІНФОРМАЦІЯ_4 , сформовані за наслідком виконання робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- робочі фотознімки, схеми креслення з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- накладні, чеки, гарантійні талоні та/ або інші балансові документи, щодо будівельного матеріалу, якій використовувався при проведені ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- інші документи, що стосуються проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- інформацію по прийнятому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2018, 2019 роки;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо укладці тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району , та додаток до нього;

- дефектний акт обстеження покриття по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, фотознімки, схеми, креслення тощо;

- проектно-кошторисну документацію та робочий проект щодо укладці тротуарної плітки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- експертний звіт проектної документації щодо проведення укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, та додаток до нього;

- тендерну документацію щодо проведення робіт з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- документи підрядчика;

- договір на виконання робіт з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, та додатки до нього;

- за наявністю додаткові угоди за договором підряду з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- листування підрядчика та замовника під час виконання робіт з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- договір про надання послуг з технічного нагляду на об`єкті з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, та додатки до нього;

- акт приймання виконаних робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району (форми Кб 2);

- довідку про вартість виконаних робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району (форми Кб 3);

- акт прихованих робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- платіжні доручення ІНФОРМАЦІЯ_2 сформовані за наслідком виконання робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- робочі фотознімки, схеми креслення з проведення робіт по укладанню тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району»;

- накладні, чеки, гарантійні талоні та/ або інші балансові документи, щодо будівельного матеріалу, якій використовувався при проведені з робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району,

- інші документи, що стосуються укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району.

Іншим способом отримати оригінали документів, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливість їх вилучення, у органа досудового розслідування не має підстав визначених кримінальним процесуальним законодавством.

Порядок реалізації повноважень слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій, визначений главою 15 КПК України, і здійснюється лише у формі здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду в межах його юрисдикції.

Оригінали вищевказаних документів зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що саме ці документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому слідчий звертається з цім клопотанням.

Також зазначає в клопотанні, що присутність представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи тягне за собою обізнаність такої особи про проведення слідчих (розшукових) дій та, відповідно, можливість розголошення представником юридичної особи таких відомостей, внаслідок чого існує реальна загроза внесення змін до документів чи взагалі знищення необхідних відомостей, тому просить провести розгляд клопотання без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться вищезгадані документи.

Слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі (а.с.16).

Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Задовольняючи клопотання, суд виходив з того, що начальником було доведено необхідність вилучення оригіналів платіжних доручень. Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя вважає, що дійсно документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Болградського районного відділу поліції ГУ ПН в Одеській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів (з правом їх виїмки в оригіналі), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- інформацію по прийнятому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2016 рік;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про ремонт/установлення опалювальної системи з ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » с. Кубей Болградського району, та додаток до нього;

- дефектний акт обстеження опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робочі фотознімки, схеми, креслення тощо;

- проектно-кошторисну документацію та робочий проект щодо проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- експертний звіт проектної документації щодо проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додаток до нього;

- тендерну документацію щодо проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- документи підрядчика;

- договір на виконання робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатки до нього;

- за наявністю додаткові угоди за договором підряду з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- листування підрядчика та замовника під час виконання робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- договір про надання послуг з технічного нагляду на об`єкті ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та додатки до нього;

- акт приймання виконаних робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (форми Кб 2);

- довідку про вартість виконаних робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (форми Кб 3);

- акт прихованих робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- платіжні доручення ІНФОРМАЦІЯ_4 , сформовані за наслідком виконання робіт з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- робочі фотознімки, схеми креслення з проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- накладні, чеки, гарантійні талоні та/ або інші балансові документи, щодо будівельного матеріалу, якій використовувався при проведені ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- інші документи, що стосуються проведення ремонтних/будівельних робіт опалювальної системи ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- інформацію по прийнятому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2018, 2019 роки;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо укладці тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району , та додаток до нього;

- дефектний акт обстеження покриття по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, фотознімки, схеми, креслення тощо;

- проектно-кошторисну документацію та робочий проект щодо укладці тротуарної плітки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- експертний звіт проектної документації щодо проведення укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, та додаток до нього;

- тендерну документацію щодо проведення робіт з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- документи підрядчика;

- договір на виконання робіт з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, та додатки до нього;

- за наявністю додаткові угоди за договором підряду з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- листування підрядчика та замовника під час виконання робіт з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- договір про надання послуг з технічного нагляду на об`єкті з укладки тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району, та додатки до нього;

- акт приймання виконаних робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району (форми Кб 2);

- довідку про вартість виконаних робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району (форми Кб 3);

- акт прихованих робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- платіжні доручення ІНФОРМАЦІЯ_2 сформовані за наслідком виконання робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району;

- робочі фотознімки, схеми креслення з проведення робіт по укладанню тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району»;

- накладні, чеки, гарантійні талоні та/ або інші балансові документи, щодо будівельного матеріалу, якій використовувався при проведені з робіт з укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району

- інші документи, що стосуються укладання тротуарної плитки по вул. Сатірова в с. Кубей Болградського району.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчому слідчого відділу Болградського районного відділу поліції ГУ ПН в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з правом огляду та вилучення (виїмки) оригіналів вищеперелічених документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1