УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо

ОСОБА_6 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянин України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого, одруженого, має сина, раніше не судимого, у кримінальному провадженні №0000066 від 15 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України,

в с т а н о в и в:

19 серпня 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо ОСОБА_6 .
Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000066 від 15.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч. 2 ст. 364-1 КК України.
Відповідно до розпорядження Голови Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації М. Шкуро №454-к від 30.12.2016, ОСОБА_6 з 01.01.2017, призначено на посаду начальника управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ().

Відповідно до посадової інструкції начальника управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженої В.о. голови Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_7 від 03.02.2020, на начальника управління, покладено наступні права та обов`язки:

-Здійснення безпосереднього керівництва діяльністю управління та забезпечення виконання покладених на управління завдань і функцій, сприяння створенню належних умов праці в управління, організація роботи управління;

-Розгляд та подання на затвердження голові адміністрації структуру управління положення про управління, кошторису, штатного розпису;

-Розробка проектів нормативно-правових актів, що стосується питань управління житлово-комунального господарства та будівництва, внесення пропозицій щодо формування планів роботи адміністрації;

-Представляти управління на інших підприємствах, в установах, організаціях, органах державної влади з питань, що належать до компетенції управління;

Таким чином, ОСОБА_6 , як начальник управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації постійно обіймав в установі посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та відповідно до частини 3 статті 18 КК України, є службовою особою.

Між управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (), в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ «Інлайфбуд» () в особі директора ОСОБА_8 за результатами проведення процедури відкритих конкурсних торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, АДРЕСА_2 , після акцепту пропозиції конкурсних торгів за учасником-переможцем ТОВ «Інлайфбуд», укладено договір підряду №69-а від 19.03.2020 на виконання робіт а саме: «ДК 021:2015 (CPV): 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, 14-В (у Солом`янському районі м. Києва), який підписано ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .

За договором підряду №69-а від 19.03.2020, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської РДА в м. Києві та ТОВ «Інлайфбуд», вартість робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) №69-а/1 за травень 2020, складає суму 1 400 598,13 грн.

Так, у червні 2020 року у начальника управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації () ОСОБА_6 , виник злочинний умисел направлений на заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб разом із уповноваженою особою на здійснення технічного нагляду ТОВ «Проект-Студія» () в особі директора ОСОБА_9 , та директора ТОВ «Інлайфбуд» ОСОБА_8 .

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , маючи намір незаконно збагатитись за рахунок заволодіння чужим майном, розподілили між собою злочинні ролі, згідно яких, ОСОБА_8 мала забезпечити приховання факту подальшого заволодіння грошовими коштами державного бюджету, які виділенні для проведення робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Михайла Донця, 14, 14-А, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 , шляхом внесення до акту приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, 14-В, в Солом`янському районі м. Києва» відомості із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт, який в подальшому підписувався начальником управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , директором ТОВ «Інлайфбуд» ОСОБА_8 та директором ТОВ «Проект-Студія» ОСОБА_9 .

В подальшому, діючи згідно злочинного плану, ОСОБА_8 перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванням місці, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 09.06.2020 року, внесла відомості до акту №69-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, 14-В, в Солом`янському районі м. Києва» із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт на суму 375 014,13 грн.

Перевіркою виконання робіт за травень 2020 на об`єкті Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів у Солом`янському районі м. Києва за адресою: вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, 14-В, встановлено, що вартість робіт складає 1 025 584,00 грн. Завищення вартості виконаних робіт за наданим актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) становить 375 014,13 грн. в тому числі:

А) завищення вартості обсягів робіт з навантаження і перевезення сміття складає 125 554, 52 грн.

Б) неефективне використання коштів, до якого призвело завищення вартості матеріалів складає 105,32 грн.

В) завищення вартості , пов`язане з невірним застосуванням РЕКН складає 221 247, 89 грн.

Г) завищення вартості у зв`язку з відсутністю підтвердження застосування коефіцієнту для врахування впливу умов виконання будівельних робіт (Н15), складає 28 106, 37 грн.

При цьому, на підставі акту №69-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, 14-В, в Солом`янському районі м. Києва» Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ТОВ «Інлайфбуд» відповідно до платіжного доручення №156 від 11.06.2020 на рахунок № НОМЕР_1 відкритий ТОВ «Інлайфбуд» у філії «Розрахунковий центр «АТ КБ «Приват Банк», Київ, перераховано 1 400 598 грн. 13 коп. з урахуванням ПДВ.

Згідно висновку експерта від 14.06.2021 №30/7 за результатами проведення судової економічної експертизи: встановлене в Аудиторському звіті від 24.11.2020 за №070-5-13/39, завищення підрядною організацією ТОВ «Інлайфбуд» обсягів і вартості робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів в Солом`янському районі м. Києва за адресою: вул. Михайла Донця, 14, 14-А, 14-Б, 14-В за договором підряду №69-а від 19.03.2020, документально підтверджується у розмірі 375 014, 13 грн.».

Крім того, між управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (), в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ «Інлайфбуд» () в особі директора ОСОБА_8 за результатами проведення процедури відкритих конкурсних торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів за адресою: проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г у Солом`янському районі м. Києва, після акцепту пропозиції конкурсних торгів за учасником-переможцем ТОВ «Інлайфбуд», укладено договір підряду № 98-А від 23.03.2020 на виконання робіт а саме: ДК 021:2015 (СPV) (45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг: вирівнювання поверхонь Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г (у Солом`янському районі м. Києва), який підписано ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .

За договором підряду № 98-А від 23.03.2020, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської РДА в м. Києві та ТОВ «Інлайфбуд», вартість робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) №98-а/1 за травень 2020, складає суму 971 723,81 грн.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , маючи намір незаконно збагатитись за рахунок заволодіння чужим майном, розподілили між собою злочинні ролі, згідно яких, ОСОБА_8 мала забезпечити приховання факту подальшого заволодіння грошовими коштами державного бюджету, які виділенні для проведення робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: м. Київ, Солом`янський район, проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г шляхом внесення до акту приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г, в Солом`янському районі м. Києва» відомості із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт, який в подальшому підписувався начальником управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , директором ТОВ «Інлайфбуд» ОСОБА_8 та директором ТОВ «Проект-Студія» ОСОБА_9 .

В подальшому, діючи згідно злочинного плану, ОСОБА_8 перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванням місці, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 09.06.2020 року, внесла відомості до акту №98-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г, в Солом`янському районі м. Києва» із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт на суму 254 749,81 грн.

Перевіркою виконання робіт за травень 2020 на об`єкті Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів у Солом`янському районі м. Києва за адресою проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г, встановлено, що вартість робіт складає 971 723,81 грн. Завищення вартості виконаних робіт за наданим актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) становить 254 749,81 грн. в тому числі:

А) завищення вартості обсягів робіт складає 81 623,15 грн.

Б) неефективне використання коштів, до якого призвело завищення вартості матеріалів складає 84 581 тис. грн

В) завищення вартості, пов`язане з невірним застосуванням РЕКН, складає 147 680,23 грн.

Г) завищення вартості у зв`язку з відсутністю підтвердження застосування коефіцієнту для врахування впливу умов виконання будівельних робіт (Н15), складає 24 600,78 грн.

При цьому, на підставі акту №98-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г, в Солом`янському районі м. Києва» Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ТОВ «Інлайфбуд» відповідно до платіжного доручення №159 від 11.06.2020 на рахунок № НОМЕР_1 відкритий ТОВ «Інлайфбуд» у філії «Розрахунковий центр «АТ КБ «Приват Банк», Київ, перераховано 971 723 грн. 81 коп. з урахуванням ПДВ.

Згідно висновку експерта від 14.06.2021 №30/7 за результатами проведення судової економічної експертизи: встановлене в Аудиторському звіті від 24.11.2020 за №070-5-13/39, завищення підрядною організацією ТОВ «Інлайфбуд» обсягів і вартості робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів в Солом`янському районі м. Києва за адресою: проспект Відрадний, 28-Б, 28-Г за договором підряду № 98-А від 23.03.2020, документально підтверджується у розмірі 254 749,81 грн.».

Крім того, між управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (), в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ «Інлайфбуд» () в особі директора ОСОБА_8 за результатами проведення процедури відкритих конкурсних торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Героїв Севастополя, 5, 7, після акцепту пропозиції конкурсних торгів за учасником-переможцем ТОВ «Інлайфбуд», укладено договір підряду № 91-А від 23.03.2020 на виконання робіт а саме: «ДК 021:2015 (СPV) (45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг: вирівнювання поверхонь» Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою вул. Героїв Севастополя, 5, 7 (у Солом`янському районі м. Києва), який підписано ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .

За договором підряду № 91-А від 23.03.2020, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської РДА в м. Києві та ТОВ «Інлайфбуд», вартість робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) №91-а/1 за травень 2020, складає суму 1 233 829,51 грн.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , маючи намір незаконно збагатитись за рахунок заволодіння чужим майном, розподілили між собою злочинні ролі, згідно яких, ОСОБА_8 мала забезпечити приховання факту подальшого заволодіння грошовими коштами державного бюджету, які виділенні для проведення робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: м. Київ, Солом`янський район, вул. Героїв Севастополя, 5, 7, шляхом внесення до акту приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою вул. Героїв Севастополя, 5, 7, в Солом`янському районі м. Києва» відомості із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт, який в подальшому підписувався начальником управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , директором ТОВ «Інлайфбуд» ОСОБА_8 та директором ТОВ «Проект-Студія» ОСОБА_9 .

В подальшому, діючи згідно злочинного плану, ОСОБА_8 , перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванням місці, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 15.06.2020 року, внесла відомості до акту №91-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою вул. Героїв Севастополя, 5, 7, в Солом`янському районі м. Києва» із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт на суму 372 526, 51 грн.

Перевіркою виконання робіт за травень 2020 на об`єкті Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів у Солом`янському районі м. Києва за адресою: вул. Героїв Севастополя, 5, 7, встановлено, що вартість робіт складає 1 233 829,51 грн. Завищення вартості виконаних робіт за наданим актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) становить 372 526, 51 грн. в тому числі:

А) завищення вартості обсягів робіт з навантаження і перевезення сміття складає 118 217,00 грн.

Б) неефективне використання коштів, до якого призвело завищення вартості матеріалів складає 1 369, 62 грн.

В) завищення вартості , пов`язане з невірним застосуванням РЕКН складає 203 915,23 грн.

Г) завищення вартості у зв`язку з відсутністю підтвердження застосування коефіцієнту для врахування впливу умов виконання будівельних робіт (Н15), складає 49 024, 90 грн.

При цьому, на підставі акту №91-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: вул. Героїв Севастополя, 5, 7, в Солом`янському районі м. Києва» Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ТОВ «Інлайфбуд» відповідно до платіжного доручення №166 від 17.06.2020 на рахунок № НОМЕР_1 відкритий ТОВ «Інлайфбуд» у філії «Розрахунковий центр «АТ КБ «Приват Банк», Київ, перераховано 1 233 829,51 грн. з урахуванням ПДВ.

Згідно висновку експерта від 14.06.2021 №30/7 за результатами проведення судової економічної експертизи: встановлене в Аудиторському звіті від 24.11.2020 за №070-5-13/39, завищення підрядною організацією ТОВ «Інлайфбуд» обсягів і вартості робіт, зо призвело до втрат фінансових ресурсів по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів в Солом`янському районі м. Києва за адресою: вул. Героїв Севастополя, 5, 7 за договором підряду №91-а від 23.03.2020, документально підтверджується у розмірі 372 526, 51 грн.».

Крім того, між управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (), в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ «Інлайфбуд» () в особі директора ОСОБА_8 за результатами проведення процедури відкритих конкурсних торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів за адресою: бульвар Вацлава Гавела, 54/26 у Солом`янському районі м. Києва, після акцепту пропозиції конкурсних торгів за учасником-переможцем ТОВ «Інлайфбуд», укладено договір підряду № 87-А від 23.03.2020 на виконання робіт а саме: «ДК 021:2015 (СPV) (45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг: вирівнювання поверхонь» Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних бульвар Вацлава Гавела, 54/26 (у Солом`янському районі м. Києва), який підписано ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .

За договором підряду № 87-А від 23.03.2020, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської РДА в м. Києві та ТОВ «Інлайфбуд», вартість робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) №87-а/1 за травень 2020, складає суму 763 537,55 грн.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , маючи намір незаконно збагатитись за рахунок заволодіння чужим майном, розподілили між собою злочинні ролі, згідно яких, ОСОБА_8 мала забезпечити приховання факту подальшого заволодіння грошовими коштами державного бюджету, які виділенні для проведення робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: м. Київ, Солом`янський район, бульвар Вацлава Гавела, 54/26 шляхом внесення до акту приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: бульвар Вацлава Гавела, 54/26, в Солом`янському районі м. Києва» відомості із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт, який в подальшому підписувався начальником управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , директором ТОВ «Інлайфбуд» ОСОБА_8 та директором ТОВ «Проект-Студія» ОСОБА_9 .

В подальшому, діючи згідно злочинного плану, ОСОБА_8 , перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванням місці, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 20.05.2020 року, внесла відомості до акту №87-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: бульвар Вацлава Гавела, 54/26, в Солом`янському районі м. Києва» із завищенням обсягів та вартості виконаних робіт на суму 178 644, 55 грн.

Перевіркою виконання робіт за травень 2020 на об`єкті Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів у Солом`янському районі м. Києва за адресою: бульвар Вацлава Гавела, 54/26, встановлено, що вартість робіт складає 763 538,55 грн. Завищення вартості виконаних робіт за наданим актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) становить 178 345, 55 грн. в тому числі:

А) завищення вартості обсягів робіт складає 61 707,67 грн.

Б) неефективне використання коштів, до якого призвело завищення вартості матеріалів складає 1 691,80 тис. грн

В) завищення вартості, пов`язане з невірним застосуванням РЕКН, складає 95 140,87 грн.

Г) завищення вартості у зв`язку з відсутністю підтвердження застосування коефіцієнту для врахування впливу умов виконання будівельних робіт (Н15), складає 18 980,33грн.

При цьому, на підставі акту №87-а/1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів за адресою: бульвар Вацлава Гавела, 54/26, в Солом`янському районі м. Києва» Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ТОВ «Інлайфбуд» відповідно до платіжного доручення №89 від 21.05.2020 на рахунок № НОМЕР_1 відкритий ТОВ «Інлайфбуд» у філії «Розрахунковий центр «АТ КБ «Приват Банк», Київ, перераховано 763 537,55 грн.

Згідно висновку експерта від 14.06.2021 №30/7 за результатами проведення судової економічної експертизи: встановлене в Аудиторському звіті від 24.11.2020 за №070-5-13/39, завищення підрядною організацією ТОВ «Інлайфбуд» обсягів і вартості робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів по об`єкту «Капітальний ремонт асфальтованого покриття прибудинкових територій та внутрішньо квартальних проїздів в Солом`янському районі м. Києва за адресою: бульвар Вацлава Гавела, 54/26 за договором підряду № 87-А від 23.03.2020, документально підтверджується у розмірі 178 644, 55 грн.»

В результаті усіх злочинних дій начальника управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації () ОСОБА_6 , директора ТОВ «Інлайфбуд» ОСОБА_8 та директора ТОВ «Проект-Студія» ОСОБА_9 , останні заволоділи грошовими коштами в сумі 1 280 901,81 грн., що перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян у 600 разів на момент вчинення кримінального правопорушення, чи завдала матеріального збитку у великих розмірах.

Таким чином, ОСОБА_6 , своїми умисними діями, які виразились в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених у п.п.1,5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме:

1.Усвідомлюючи невідворотність покарання за вчинення вказаного кримінального покарання, що пов`язане з позбавленням волі, а також розмір завданої матеріальної шкоди у розмірі 1 280 901,81 гривень, ОСОБА_6 може значний термін переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення.

2.На той факт, що підозрюваний ОСОБА_6 , може впливати на свідків, з метою зміни останніми показів, в частині фактичних обставин, вказує те, що він підозрюється у вчиненні злочину проти власності та йому відомі особові дані свідків та останній, бажаючи уникнення відповідальності може впливати на свідків, шляхом висловлення погроз.

Таким чином, орган досудового розслідування вважає за необхідне обрати підозрюваному ОСОБА_6 заставу у розмірі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 681 000 гривень, яка зможе повною мірою гарантувати виконання останнім покладених на нього обов`язків.

У судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з зазначених у ньому підстав. Також пояснив суду, що існує ризик того, що ОСОБА_6 буде переховуватися від слідства. Крім того, обставини вчинення кримінального правопорушення дозволяють припустити, що він може впливати на свідків, оскільки вони знайомі та співпрацювали разом. Враховуючи те, що своїми умисними діями ОСОБА_6 підозрюється у заволодінні 1 280 901,81 гривень, орган досудового розслідування вважає за необхідне обрати останньому заставу у розмірі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 681000 гривень, яка зможе повною мірою гарантувати виконання останнім покладених на нього обов`язків.

Підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання заперечували. Пояснили суду, що підозра ОСОБА_6 необґрунтована та безпідставна. Посилаються на недоведеність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України. ОСОБА_6 має зареєстроване місце проживання та постійно проживає в м. Києві за адресою реєстрації. Останній перебуває у шлюбі та має на утриманні малолітнього сина, раніше не судимий. 17 червня 2021 року та 18 серпня 2021 року ОСОБА_6 з`явився на виклик слідчого для отримання Повідомлення про підозру та клопотання про обрання запобіжного заходу, розписався про отримання повісток про виклик на допит в якості підозрюваного. Зазначене свідчить про те, що ОСОБА_6 не схильний та не має на меті приховуватись від органів досудового розслідування та суду. До матеріалів клопотання не додано жодного доказу стосовно того, що ОСОБА_6 впливає на інших учасників кримінального провадження. Більш того ОСОБА_6 не знає дані осіб, які допитані в рамках кримінального провадження в якості свідків. Таким чином, ОСОБА_6 не має можливості виплавати або здійснювати тиск на свідків, потерпілих, експертів або спеціалістів. Крім того, той свідок, на якого посилається прокурор, не є свідком, а є іншим підозрюваним у кримінальному провадженні.
Також, зазначили, що обов`язок перевіряти, обирати та контролювати публічні закупівлі не входить до посадових обов`язків ОСОБА_6 як начальника управління. Останній не є та не був навіть членом Тендерного комітету та не приймав участь у питаннях закупівель. Таким чином, ОСОБА_6 , підписуючи надані йому документи, як керівник структурного підрозділу місцевої державної адміністрації, не повинен був встановлювати жодні юридичні факти та здійснювати будь-які перевірки, які виникли до моменту підписання ним договору, а лише посвідчити. Зазначене породжує сумніви в обґрунтованості підозри.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, на які посилається слідчий, обґрунтовуючи доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є запобіжні заходи.

Згідно з ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

У клопотанні зазначено про необхідність застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави.

У ч. 1 ст. 182 КПК України визначено, що застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді, суду у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Закон покладає на сторону обвинувачення обов`язок довести як наявність обґрунтованої підозри, так і наявність ризиків невиконання підозрюваним, зокрема, покладених на нього процесуальних обов`язків.

У клопотанні зазначено, що кримінальне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_6 , передбачає можливість призначення суворого покарання, тому з метою забезпечення належної процесуальної поведінки ОСОБА_6 , запобігання продовженню злочинної діяльності та можливому ухиленню від досудового слідства виникла необхідність в обранні запобіжного заходу у вигляді застави.

Слідчим у клопотанні зазначено про наявність двох ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а саме можливість переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення та можливість впливати на свідків.

Разом з тим, не доведено ризик можливого впливу підозрюваного на свідків. Сторона захисту у судовому засіданні пояснила, що той свідок, на якого посилається прокурор, не є свідком, а є іншим підозрюваним у кримінальному провадженні.
Вбачається, що сам по собі характер кримінального правопорушення, його тяжкість та повідомлення про підозру не є доказом того, що особа, перебуваючи на волі буде вчиняти інші кримінальні правопорушення.

За таких обставин вбачається, що стороною обвинувачення не доведено наявність всіх ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Вбачається, що орган досудового розслідування провів у кримінальному провадженні певний обсяг процесуальних дій. Підозрюваний добровільно приходить на всі допити. За таких обставин, навіть і при можливій наявності відповідних ризиків, їх розмір значно зменшився.
Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу також є і наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

Сторона захисту посилається на те, що підозра необґрунтована та безпідставна. Зазначили, що обов`язок перевіряти, обирати та контролювати публічні закупівлі не входить до посадових обов`язків ОСОБА_6 як начальника управління. Останній не є та не був навіть членом Тендерного комітету та не приймав участь у питаннях закупівель. Таким чином, ОСОБА_6 , підписуючи надані йому документи, як керівник структурного підрозділу місцевої державної адміністрації, не повинен був встановлювати жодні юридичні факти та здійснювати будь-які перевірки, які виникли до моменту підписання ним договору, а лише посвідчити..
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що Слідчим відділом Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, яке віднесено до категорії особливо тяжких. У повідомленні про підозру викладені обставини на обґрунтування вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень.

Докази, які були надані стороною обвинувачення та захисту, свідчать про те, що перевірка обставин та фактів з приводу яких ведеться розслідування, ще не завершена та всі обставини не встановлені.
У такому випадку слідчий суддя не вважає за можливе відмовити в повному обсязі в задоволенні клопотання про обрання запобіжного заходу, оскільки з урахуванням, обставин справи, доводів та доказів на які посилались учасники судового розгляду, вбачається за необхідне застосування до підозрюваного запобіжного заходу.

Разом з тим, обираючи вид заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя враховує дані про особу підозрюваного, зокрема те, що він не має негативних характеристик, має тривале постійне місце проживання та реєстрації. У судовому засіданні встановлено стійкі соціальні зв`язки підозрюваного, зокрема, наявність дружини та малолітньої дитини.

За таких обставин, вбачається за можливе застосування до підозрюваного більш м`якого запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання. Слідчий суддя вважає, що обрання такого запобіжного заходу є достатнім та дієвим для досягнення мети досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.

Статтею 179 КПК України визначено, що особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

З урахуванням досліджених у судовому засіданні матеріалів та доказів, не вбачається за необхідне покладення на підозрюваного всього переліку обов`язків, передбачених цією статтею, зокрема, обов`язок щодо здачі на зберігання слідчому закордонного паспорту. При цьому враховується, належна процесуальна поведінка підозрюваного, відсутність вчинення перешкод органу досудового розслідування.

З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись статтями 177-179, 182, 184, 192-194, 196, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо ОСОБА_6 задовольнити частково.

Обрати щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянин України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжній захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти на підозрюваного ОСОБА_6 наступні обов`язки:

-прибувати за кожним викликом слідчого, прокурора, слідчого судді, суду залежно від стадії кримінального провадження;

-не відлучатися із населеного пункту (м. Київ), в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді, суду залежно від стадії кримінального провадження;

-повідомляти слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

Визначити дату закінчення дії ухвали 17 жовтня 2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: