Справа №127/1005/22
Провадження №1-кс/127/424/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00000254, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 23.07.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00000254, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 23.07.2022 року.

Клопотання мотивовано тим, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000254, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП «ДГ «Бохоницьке» Інституту кормів та сільського господарства Поділля НААН України» та Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, упродовж 2017-2019 років, діючи всупереч інтересам держави, в порушення ч. 3 ст. 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», без відповідного рішення Президії Національної академії наук України, здійснили незаконне вилучення та передачу з державної у приватну власність фізичних осіб частини земель Національної академії аграрних наук України загальною площею 7,16 га на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області, яка відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ВН № 1853 від 12.06.2000 знаходилась у постійному користуванні дослідного господарства «Бохоницьке», в межах наданої йому для дослідних цілей та ведення сільського господарства землі загальною площею 1451,538 га.

Відповідну площу у власність приватних осіб через механізм безоплатної приватизації було відведено у вигляді чотирьох земельних ділянок з кадастровими номерами :06:002:0183 площею 2 га, :06:002:0184 площею 2 га, :06:002:0222 площею 1,5 га, :06:002:0223 площею 1,6 га. При цьому, перші дві ділянки після державної реєстрації приватними особами свого права власності згодом були поділені на ряд окремих земельних ділянок, які у подальшому реалізовані на користь інших приватних осіб.

З метою прикриття своєї протиправної діяльності з ініціативи службових осіб ДП «ДГ «Бохоницьке» Інституту кормів та сільського господарства Поділля НААН України», державний акт на право постійного користування землею серії ВН № 1853 від 12.06.2000 відповідно до рішення 25 сесії 7 скликання Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області від 09.02.2018 визнано таким, що втратив чинність. Відповідне рішення депутати сільської ради прийняли на підставі заяви в.о. директора ДП «ДГ «Бохоницьке» Науково-виробничого центру «Соя» ОСОБА_4 .

Таким чином, встановлено обставини, що можуть свідчити про зловживання окремими службовими особами ДП «ДГ «Бохоницьке Інституту кормів та сільського господарства Поділля НААН України» та Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області своїми службовими обов`язками.

У ході досудового розслідування отримано у передбачений законом спосіб завірені копії документів із Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ТОВ «Земельно-юридичний союз «Альянс».

В якості свідків допитано ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Призначено експертизу з питань земелустрою та земельно-оціночну експертизу.

Строки досудового розслідування у кримінальному провадженню завершуються 23.01.2022, однак, у зв`язку із відсутністю достатнього часу, у кримінальному провадженні не проведено усі необхідні та можливі слідчі дії, які забезпечать проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, зокрема: не отримано висновки експертизи з питань землеустрою та земельно-оціночної експертизи. Не проведено інші слідчі дії, необхідність яких виникне при розслідуванні даного кримінального провадження.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Таким чином, на даний час у кримінальному провадженні з об`єктивних причин виконані не всі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні встановлено, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000254, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 23.01.2022, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: не отримано висновки експертизи з питань землеустрою та земельно-оціночної експертизи. Не проведено інші слідчі дії, необхідність яких виникне при розслідуванні даного кримінального провадження; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 00000254, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на строк, передбачений кримінальним процесуальним кодексом України щодо тяжких злочинів, на шість місяців, тобто до 23.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: