Справа № 595/1900/21
Провадження № 1-кс/595/42/2022
У Х В А Л А
17 січня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про надання тимчасового доступу до речей та документів,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000022, внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме, оригіналу робочого проекту щодо реконструкції нежитлової будівлі (вбиральні) під заклад торгівлі, костелу, громадської вбиральні та зблокованого житлового будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 , і який знаходиться у володінні Тернопільського колективного творчо-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса якого розташована в АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав суду заяву, в якій вказав, що клопотання підтримує та просив суд розглянути клопотання у його відсутності.
Ознайомившись з клопотанням, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається із клопотання, Бережанською окружною прокуратурою в ході вивчення матеріалів зареєстрованих в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з`ясовано, що на виконання депутатського звернення ОСОБА_5 із заявою про вчинене кримінальне правопорушення звернувся Бережанський міський голова про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили документи подані для розробки проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 890 кв. м по АДРЕСА_1 без зазначення комунікацій та інших мереж.
09 листопада 2021 року внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно висновку до «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в комунальну власність територіальної громади м. Бережани в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 для обслуговування вбиральні по АДРЕСА_1 » від 29.03.2017 №027, земельна ділянка площею 0,0890 га (890 кв.м), на якій розташована вбиральня на праві комунальної власності належить територіальній громаді м.Бережан.
На підставі договору оренди землі від 06.11.2018 (рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.09.2018), вказану земельну ділянку передано в оренду громадянину ОСОБА_6 , для будівництва та обслуговування інших об`єктів громадської забудови, а саме придбаної вбиральні.
Також з`ясовано, що згідно інформаційної довідки №285748671 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка, загальною площею 0,0890 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташована за адресою АДРЕСА_1 , має кадастровий номер :04:005:0550.
Окрім того, в ході досудового розслідування допитано заявника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_3 , який повідомив, що у 2017 році до нього та ОСОБА_7 звернулись жителі м.Бережани Тернопільської області, які проживають поряд із громадською вбиральнею, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , та повідомили їм, що гр. ОСОБА_6 взяв у оренду земельну ділянку площею 0,890 га, на якій наявні їхні гаражі і інші обтяження, а саме встановлена ГРП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із охоронюваною навколо зоною площею 623 кв.м та радіусом навколо 10 метрів, та йдуть під землею кабелі Бережанського РЕМ. Почувши це вони вирішили із даним питанням звернутись із виступом на сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час їхнього виступу та діалогу із на той час представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 з`ясувалось, щo разом із вбиральнею, згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1088 від 27.09.2018, віддали у користування гр. ОСОБА_6 земельну ділянку з інвестиційною привабливістю, хоча у висновку зазначено дві різних ділянки, а саме 96 кв.м під туалет і 794 кв.м під двір у вбиральню (площа мощеня). Тоді він разом із гр. ОСОБА_7 почали просити депутатів привести вище вказану земельну ділянку відповідно до вимог закону про держані будівельні норми і внести відповідні зміни у Договір оренди укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та гр. ОСОБА_6 від 06.11.2018. Тоді вони почали чекати рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо усунення даних недоліків та приведення їх до вимог ДБН, однак на їхні зауваження посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 не реагували.
Так, 25 жовтня 2020 року ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_7 було обрано депутатами 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 . Будучи обраними депутатами вони вирішили повернутись до питання законності отримання гр. ОСОБА_6 вище вказаної земельної ділянки і встановлення винних у недостовірній інформації у Договорі оренди, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_5 та гр. ОСОБА_6 від 06.11.2018. Однак, одержали документ від ІНФОРМАЦІЯ_2 , затверджений рішенням виконавчого комітету і підписаний міським головою, про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на проведення земляних робіт з перенесення мереж електропередач із вказаної земельної ділянки, хоча ні в договорі оренди, ні у висновках до проекту землеустрою, виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 жодних обмежень і обтяжень не має. Проте, згідно договору ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 26.01.2007 року вказані обмеження і обтяження є і до 06.11.2018 ніхто їх не усував із даної земельної ділянки.
01 вересня 2021 року, коли закінчився термін оренди гр. ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки, ОСОБА_5 разом із ОСОБА_7 на земельній комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 просили привести площу земельної ділянки до вимог ДБН із врахуванням охоронних зон, обмежень і обтяжень, які наявні на даній земельній ділянці і в новій редакції укласти договір оренди із ОСОБА_6 . На дані прохання на сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 їм було відмовлено, депутати проголосували за старі норми, лиш підвищили ставку податку за користування даною земельної ділянкою із 3% до 10 %.
Із 11 листопада 2021 року на земельній ділянці гр. ОСОБА_6 почали здійснюватись підготовчі будівельні роботи до будівництва, які на їхню думку, не маючи права, погодив начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 гр. ОСОБА_8 .
Повідомлення про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлової будівлі (вбиральні) під заклад торгівлі, хостел, громадську вбиральню та зблокований житловий будинок по АДРЕСА_1 було зареєстровано лише 17 листопада 2021 року, знову ж таки без врахування обмежень та обтяжень наявних на вище вказаній земельній ділянці, яка знаходиться поряд із вбиральнею. Тоді ОСОБА_5 зрозумівши, що не може самостійно через ІНФОРМАЦІЯ_8 добитись усунення вище вказаних недоліків, а саме зміни договору оренди в частині приведення площі земельної ділянки до норм ДБН та притягнення до відповідальності осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які допустили халатність при складанні договору оренди, звернулись у Національну поліцію України, Державне бюро розслідувань, Генеральну прокуратуру України та в ІНФОРМАЦІЯ_9 з проханням розв`язати цю проблему і встановити законність.
В ході досудового розслідування стало відомо, що робочий проект щодо реконструкції нежитлової будівлі (вбиральні) під заклад торгівлі, костелу, громадської вбиральні та зблокованого житлового будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 , та на даний час перебуває в оренді у гр. ОСОБА_6 був розроблений Тернопільським колективним творчо-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
З метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, збирання, перевірки та оцінки зібраних у провадженні доказів, проведенням судово-почеркознавчих та будівельно-технічних експертиз необхідно отримати доступ до оригіналів документів, а саме оригіналу робочого проекту щодо реконструкції нежитлової будівлі (вбиральні) під заклад торгівлі, костелу, громадської вбиральні та зблокованого житлового будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 , і який знаходиться у володінні Тернопільського колективного творчо-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса якого розташована у АДРЕСА_2 .
Згідно ст.ст.84,98 КПК України, ці документи можуть використовуватися як джерело доказів у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів для встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 163,164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати працівникам слідчого відділення відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме, оригіналу робочого проекту щодо реконструкції нежитлової будівлі (вбиральні) під заклад торгівлі, костелу, громадської вбиральні та зблокованого житлового будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 , і який знаходиться у володінні Тернопільського колективного творчо-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса якого розташована в АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1