07.10.2021
справа № 642/6774/21
провадження № 1-кс/642/3760/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова:

у складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові внесене клопотання ст. слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 16.07.2019,-
ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання ст.. слідчого Другого слідчого відділ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 365 КК України, до 6 місяців, тобто до 11 квітня 2022 року.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві знаходиться кримінальне провадження №0000203 від 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, З ст. 365 КК України. Підставою для реєстрації матеріалів у ЄРДР є ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 11.07.2019 у справі №639/4535/19, якою Харківську місцеву прокуратуру №2 зобов`язано внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 01.07.2019 до ЄРДР. ОСОБА_4 у своїй заяві посилається на те, що вона категорично не погоджується із прийнятим рішенням слідчим СВ Новобоварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000466 від 13.12.2012 щодо вчинення хуліганських дій стосовно її сина - ОСОБА_6 . У зв`язку з цим ОСОБА_4 вважає, що в діях слідчого та процесуального керівника наявні ознаки кримінального правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 365 КК України. Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, за результатами яких слідчим Другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Полтаві прийняте рішення про його закриття, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення та відповідно до ст. 1 10. п. 2 ч. 1 ст. 284 винесено відповідну постанову.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_7 скасована постанова органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження від 22.12.2020.
Разом з цим строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 11.10.2021. проте досудове розслідування у ньому не може бути завершено, виходячи з наступного.
Вивченням в порядку відомчого контролю керівником органу досудового розслідування матеріалів вказаного кримінального провадження встановлено, що з метою забезпечення швидкого, повного розслідування кримінального провадження слідчим складено план слідчих дій, серед яких заплановано проведення допиту ОСОБА_4 щодо обставин, викладених нею у заяві від 01.07.2019, допиту колишнього слідчого СВ Новобоварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 щодо проведення ним досудового розслідування кримінального провадження №0000466 від 13.12.2012. Також заплановано проведення тимчасового доступу до копій матеріалів кримінального провадження №0000466 від 13.12.2012, з метою огляду документів та долучення їх до матеріалів кримінального провадження. Після проведення необхідних слідчих дій та отримання документів у кримінальному провадженні буде вирішене питання щодо прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.
Отже, вказані слідчі та процесуальні дії неможливо виконати у передбачений кпк строк для проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню на підставі наступного.
В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за провадженні №0000203 від 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 365 КК України. Жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 11.10.2021.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, а тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 11.04.2022.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 16.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 365 КК України, до 6 місяців, тобто до 11.04.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1