02.11.2021
Справа № 642/5510/21
Провадження № 1-кс/642/3644/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2021 року слідчий суддя Ленынського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хааркові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві з дислокацією у м.Харкові ОСОБА_4 від 22 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

29.09.2021 заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_4 від 13 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України, в якій прохав скасувати зазначену постанову, посилаючись на те, що слідчий 2СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_4 умисно проігнорував принципи верховенства права, законності, публічності, викладені у ст.ст. 8, 9, 21, 25, 40, 92-93 КПК України, що потягло за собою винесення незаконної та немотивованої постанови; умисно не провів комплексу всіх необхідних слідчо-процесуальних дій, направлених на об`єктивне, повне і неупереджене розслідування фактів, викладених в заяві про кримінальне правопорушення; умисно, в порядку, передбаченому ст.ст. 2,9,25,91, 92 КПК України, не прийняв всіх необхідних заходів для збору доказів і забезпечення повного розслідування, направлених на встановлення істини; умисно не виконав та не усунув недоліки, викладені в ухвалах Червонозаводського районного суду м.Харкова від 18.08.2021, 07.11.2019, 12.08.2019, 18.02.2019 та 26.11.2018, 17.05.2018; не допитав його в якості потерпілого; не надіслав йому витяг з ЄРДР; не ознайомила із матеріалами кримінального провадження № 0000138, проігнорувала надані ним докази, які підтверджують факт того, що фігурант по справі, зловживаючи своїм службовим становищем і явно перевищуючи їх в інтересах третіх осіб, халатно відносячись до своїх службових обов`язків в результаті недобросовісного до них відношення, протягом тривалого часу тільки умисно неправомірно бездіяли, порушуючи норми ст..ст.2,8,9,25,91-93 КПК України. А тому, заявник вважає, що досудове розслідування проведене не в повному обсязі, у слідчого не було достатніх підстав для винесення постанови про закриття кримінального провадження. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження невмотивована.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав скаргу у повному обсязі, просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено на досудовому провадженні.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з матеріалами кримінального провадження №0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України.

За результатами досудового розслідування 22 вересня 2021 року слідчим Другого слідчого відділу СУ Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю в діях ст.слідчого ДСВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 367, ч.2 ст.382 КК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому, провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України, слідчим Першого СВ ДБР ОСОБА_6 було винесено постанову про призначення судово-психологічної експертизи від 10.10.2020

Після створення слідчої групи Другого СВ ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві з дислокацією у м.Харкові, слідчим ОСОБА_4 04.04.2021 був зроблений запит до ННЦ «Інститут судових експертиз ім.Засл.проф.М.С.Бокаріуса» щодо надання інформацію про строки завершення відповідного експертного дослідження, призначеного постановою слідчого від 10.10.2020.

23.04.2021 на адресу ТУ ДБР у м.Полтаві надійшла відповідь директора ННЦ «Інститут судових експертиз ім.Засл.проф.М.С.Бокаріуса» ОСОБА_7 , згідно з яким останній повідомляє про відсутність в зазначеному науковому центрі матеріалів кримінального провадження №0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України та зазначеної постанови слідчого від 10.10.2020, у зв`язку з чим судово-психологічна експертиза не проводиться.

Відповідно до норм КПК України кожна слідча дія повинна бути оформлена відповідним процесуальним документом. У даному випадку слідчий розглянув питання щодо призначення експертизи за даним кримінальним провадженням, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, однак фактично відповідні дії не виконані.

Таким чином, обставини, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину та заподіяння останньому шкоди, не перевірені в ході досудового розслідування. А отже, постанова від 22.09.2021 про закриття кримінального провадження №0000138 винесена передчасно.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також відсутність належної обґрунтованості прийнятої постанови.

Враховуючи вищенаведені обставини слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження від 22.09.2021 є передчасною, тому підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 91, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу ТУДБР у м. Полтаві (із дислокацією у м. Харкові) від 22.09.2021 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Харкові) Теріторіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтаві ОСОБА_4 від 25 червня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000138 від 02.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України, повернути до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1