Справа № 404/3647/21
Номер провадження 1-кс/404/3707/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю власника майна - ОСОБА_3 розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна в рамках кримінального провадження №0000197 від 11.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив:

-скасувати арешт на земельну ділянку, площею: 26 га, із кадастровим номером: :02:000:5180, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_3 , який накладений на підставі ухвали слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 від 26.10.2021 року по справі №404/3647/21.

На обґрунтування клопотання зазначено, що ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26.10.2021 року накладено арешт на майно у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000197 від 11.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 ККУкраїни, зокрема на земельну ділянку, яка розташована на території Кривоносівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, а саме на земельну ділянку із кадастровим номером: :02:000:5180 загальною площею: 26 га., власником якої є ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною її відчуження, реєстрації та перереєстрації до прийняття рішення по кримінальному провадженню №0000197 від 11.06.2020 року..

Належна ОСОБА_3 земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5180 не відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, оскільки не була об`єктом кримінально правових дій та не була набута кримінально протиправним шляхом, а тому відсутні підстави для визнання її речовим доказом у кримінальному провадженні №0000197.
Крім того вказав, щопро зазначені в клопотанні слідчого обставини йому нічого не відомо.

Громадяни ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 не мають жодного відношення до набуття ним у власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5180, площею 26 га.

Дана земельна ділянка була утворена в результаті об`єднання земельних

ділянок з кадастровими номерами :02:000:5140; :02:000:5160; :02:000:5158: :02:000:5154; :02:000:5156; :02:000:5149; :02:000:5148; :02:000:5145; :02:000:5142; :02:000:5161, :02:000:5000:02:000:5000:02:000:5143, які він придбав у ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 . Дані громадяни проживають на території Кіровоградської області (а не Рівненської та Хмельницької областей), як це зазначено ухвалі суду. Слідчий у своєму клопотанні про арешт майна взагалі не посилався на допит вказаних осіб в якості свідків чи потерпілих.

Як вбачається з договорів купівлі-продажу від 02.06.2020 року, посвідчених приватним нотаріусом Кропивиицького міського нотаріального округу ОСОБА_20 , від імені та в інтересах вищезгаданих продавців діяв ОСОБА_21 (а не ОСОБА_4 чи ОСОБА_5 ), на підставі довіреностей посвідчених приватним нотаріусом Кропивиицького міського нотаріального округу ОСОБА_20 (а не приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 ).

Відтак, заявник вважає, що належна йому земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5180, площею 26 га, не була об`єктом кримінально правових дій та не була набута кримінально протиправним шляхом.

Крім того, ОСОБА_3 у своїй скарзі вказав, що з моменту внесенні відомостей в ЄРДР минуло 1,5 роки, в рамках даного кримінального провадження жодній особі не вручено повідомлення про підозру, з моменту накладення арешту на земельну ділянку минуло більше двох місяців, відтак у органу досудового розслідування було достатньо часу для проведення необхідних слідчих дій з арештованою земельною ділянкою.
Застосований арешт не може вважатися обґрунтованим заходом забезпечення у кримінальному провадженні, оскільки не відповідає його змісту та меті.

Прокурор та слідчий в судові засідання призначені на 10.01.2022 року, 14.01.2022 року, 18.01.2022 року не з`явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Від слідчого через канцелярію суду 18.01.2022 року надійшло клопотання про відкладення розгляду клопотання на іншу дату з метою належного подання додаткових доказів слідчому судді на обґрунтування позиції потреби арешту майна, та спростування позиції заявника.

Крім того просив зобов`язати заявника завірити надані ним копії та відкрити приховану інформацію у ретушованих документах, долучених до матеріалів клопотання заявником.

ОСОБА_3 під час розгляду клопотання, підтримав його у повному обсязі, вказав що накладення арешту на вказану земельну ділянку негативно впливає на його репутацію, у зв`язку з застосуванням такого заходу забезпечення в рамках даного кримінального провадження йому було неодноразово відмовлено у наданні банками кредитних коштів, через арешт з ним відмовляються укладати договори оренди, він втрачає довіру серед підлеглих та оточуючих його осіб.
Надав для огляду слідчому судді оригінали документів копії яких долучені на обґрунтування клопотання, в тому числі нотаріально засвідчені договори купівлі-продажу. Відносно ретушованих документів заяв про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою вказав, що у такому вигляді надані на його запит Держгеокадастром.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали клопотання про скасування арешту майна та клопотання про накладення такого арешту (справа №404/3647/21, провадження №1-кс/404/2842/21), слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 11.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Постановою слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_22 від 15.10.2021 року вказана у прохальній частині клопотання земельна ділянка визнана речовим доказом в рамках кримінального провадження №0000197 від 11.06.2020 року.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єкті нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.10.2021 року вказана у прохальній частині клопотання земельна ділянка на праві приватної власності належить ОСОБА_3 .
Слідчий, за погодженням з прокурором 26.10.2021 року звернувся до Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням про накладання арешту а саме земельні ділянки які розташовані на території Кривоносівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, що є об`єктом злочинного посягання, на яке спрямоване кримінальне правопорушення, а саме земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:000:5180 загальною площею: 26 га., власником якої є ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єкті нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна із забороною розпорядження та користування майном, вчинення будь-яких реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та із забороною Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на передання у власність шляхом безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, в тому числі, але не обмежуючись, приймати рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні), яке було задоволено.

На обґрунтування застосування такого виду забезпечення кримінального провадження слідчий вказав, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , за попередньою злочинною з мовою з приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , який здійснював свою діяльність за адресою: 10003, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Перемоги, 54, здійснили виготовлення та реєстрацію низки завідомо підроблених довіреностей за одну добу тобто 10.07.2019.
Відповідно виготовлених, завідомо підроблених офіційних, Довіреностей виданих нібито від імені таких громадян України, як: ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , що зареєстровані та проживають на території Хмельницької та Рівненської області.
06.07.2019 та 18.05.2019 приватний нотаріус ОСОБА_6 , здійснює посвідчення нібито справжності підписів вказаних громадян та здійснює незаконні реєстрації завідомо підроблених довіреностей якими вказані особи нібито доручають особі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , здійснювати реєстрацію та правочини в тому числі в Управлінні земельних ресурсів, Держземагенствах, в органах Держгеокадастру, в органах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, в органах Укрдержреєстру, в органах юстиції, в органах нотаріату.
Після чого ОСОБА_5 на підставі завідомо підроблених документів звертається до ПП «Альфа-Земпроект» та виготовляє проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, площею по 2 га.
Після того продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру ОСОБА_5 на підставі завідомо підроблених документів звертається з письмовими заявами від імені вказаних людей до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, площею по 2 га.
30.04.2020 ОСОБА_5 , отримавши накази Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність на вказаних осіб, яким нічого про це невідомо.
12.05.2020 ОСОБА_5 , як нібито уповноважена особа, звертається до державного реєстратора ОСОБА_34 , що здійснює свою діяльність Бобринецька міська рада, Кіровоградської області, та реєструє право власності виділених земельних ділянок на вказаних осіб.
27.05.2020 ОСОБА_5 , як нібито уповноважена особа, продовжуючи свій злочинний умисел, звертається до Державного нотаріуса Бобринецької державної нотаріальної контори Кіровоградської області, та реєструє укладені 27.05.2020 договори купівлі продажу земельних ділянок від свого імені як нібито уповноваженої особи з ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка в свою чергу реєструє право власності за вказаними земельними ділянками.
24.06.2020 ОСОБА_35 з метою приховування вчинених незаконних шахрайських дій з використанням завідомо підроблених офіційних документів спрямованих на незаконне отримання права власності на земельні ділянки, що належать територіальній громаді, звертається до приватного нотаріуса Бобринецького районного нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_36 , з метою об`єднання вказаних земельних ділянок у дві нові з новими кадастровими номерами.
В рамках кримінального провадження були встановлені та допитані свідки ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надали покази про те що проживають на протязі тривалого часу на території Хмельницької та Рівненської області за місцем реєстрації, та до м. Житомир ніколи не приїздили та нотаріуса ОСОБА_6 ніколи не звертались.
Крім того жодному зі свідків, невідомий приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , який здійснював свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 . Біль того жодний з допитаних свідків ніколи не зверталися до вказаного приватного нотаріуса ОСОБА_6 тим більш з приводу реєстрації довіреностей, бути їхніми представниками та представляти їх інтереси, в сільських, селищних, міських радах, в органах райдержадміністрації, в органах бюро технічної інвентаризації, перед суб`єктами господарювання, в податкових органах, перед фізичними особами підприємцями, в експертних установах, у всіх відповідних органах державної влади та управління, в тому числі в Управлінні земельних ресурсів, Держземагенствах, в органах Держгеокадастру, в органах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, в органах Укрдержреєстру, в органах юстиції, в органах нотаріату, в інших компетентних службах, установах та організаціях з питань виділення, приватизації, оформлення, державної реєстрації права власності та отримання на моє ім`я свідоцтва про право власності, витяг та /або інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території України, при цьому конкретне місце знаходження земельної ділянки, її розмір, межі, площу та будь-які інші умови представники вправі визначати, на власний розсуд; після чого надаю їм право користування та) розпорядження цією земельною ділянкою (укладати та підписувати договори купівлі-продажу, укладати угоди про розірвання договорів`купівлі-продажу, міни, договори емфітевзису, оренди, суперфіцію, а також) будь-які інші цивільно-правові угоди, дозволені законодавством України) за ціну та на умовах за власним/ розсудом, при цьому всі істотні та факультативні умови договорів, в тому числі, але не виключно, строк дії договорів оренди та розмір орендної плати, суму, за яку буде продаватись земельна ділянка, тощо».
Згідно до долучених документів на обґрунтування клопотання про скасування арешту майна, а саме договорів купівлі-продажу земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5140; :02:000:5160; :02:000:5158: :02:000:5154; :02:000:5156; :02:000:5149; :02:000:5148; :02:000:5145; :02:000:5142; :02:000:5161, :02:000:5000:02:000:5000:02:000:5143, ОСОБА_3 придбав їх у ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 надано деперсоналізовані шляхом ретувашання копії клопотань громадян про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою від 07.02.2020 року та копії доданих до них графічних матеріалів, на яких зазначено бажане розташування земельних ділянок.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (ч. 2 ст. 174).

Згідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ "Про судову практику в справах про зняття арешту з майна" № 5 від 03.06.2016 року, за наявності кримінального провадження власник чи інший володілець майна може звернутися до суду за захистом свого порушеного, невизнаного чи оспорюваного права власності у загальному порядку. Після підтвердження цього права зазначена особа, як і титульний власник майна, у тому числі й особа, яка не є учасником кримінального провадження, має право на звернення з клопотанням про скасування арешту та вирішення інших питань, які безпосередньо стосуються її прав, обов`язків чи законних інтересів, у порядку, передбаченому статтями 174, 539 КПК України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно статті 1 Першого протоколу до ЄКПЛ передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При прийнятті рішення по даному клопотанню слідчий суддя враховує, що заявником по даному клопотання надано оригінали документів на підставі яких ним набуто право власності на вказану земельну ділянку, слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, ґрунтованих пояснень з приводу подальшого утримання вказаного майна не надали.

Посилання слідчого у заяві про перенесення розгляду клопотання на іншу дату для надання часу для підготовки ґрунтовних пояснень слідчий суддя, оцінює критично, оскільки у слідчого з 28.12.2021 року було достатньо часу для підготовки до розгляду клопотання.

Враховуючи, що досудове розслідування даного кримінального провадження здійснюється з 11.06.2020 року, питання про арешт майна вирішено ухвалою слідчого судді від 26.10.2021 року, беручи до уваги, те що слідчий, не зважаючи на неодноразові виклики, до суду не з`явився та не надав доказів того, що на момент розгляду клопотання про скасування арешту майна, поданого в порядку ст. 174 КПК України, інтереси досудового розслідування виправдовують необхідність такого обмеження законних прав ОСОБА_3 , як накладення арешту на належне йому майно, що безумовно суперечить загальним засадам кримінального провадження, зокрема принципу розумності строків, та істотно порушує право власності ОСОБА_3 на таке майно, слідчий суддя приходить до висновку, що у подальшому застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження, як накладення арешту відпала потребу.
Крім того, слідчий суддя не бере до уваги, посилання слідчого, що заявником надано до суду ретушовані документи, оскільки вони отримані ОСОБА_3 у такому вигляді з Держгеокадастру, що підтверджується листом долученим до матеріалів клопотання. Листи собою становлять звернення громадян (власників земельних ділянок) про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою.

За таких обставини, враховуючи відсутність обставин, які б свідчили про процесуальну необхідність перебування майна, яке належить ОСОБА_3 під арештом, такий арешт підлягає скасуванню, оскільки, у даному випадку, втручання державного органу у право на мирне володіння майном порушує "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав власника майна, тобто становить особистий і надмірний тягар для особи.
За таких обставин, клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна в рамках кримінального провадження №0000197 від 11.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК Українипідлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 173, 174, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 26.10.2021 року (справа№404/3647/21, провадження №1-кс/404/2842/21) на нерухоме майно, а саме земельну ділянку, яка розташована на території Кривоносівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, а саме на земельну ділянку із кадастровим номером: :02:000:5180 загальною площею: 26 га., власником якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1