16.02.2022
Справа № 642/997/22
Провадження № 1-кс/642/533/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2022 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2022 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, (без ідентифікації особи) від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000557.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 зазначив, що оскаржувана ним постанова не відповідає вимогам ст.110 КПК України, та вважає, що справу було закрито незаконно, оскільки досудове розслідування проведено поверхнево, без проведення відповідної перевірки, проведення необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення істини в кримінальному провадженню.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву з проханням розглянути скаргу у його відсутність.

Слідчий Другого слідчого відділу слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 у судове засідання також не з`явилася, про дату, місце та час розгляду скарги був повідомлений своєчасно, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає, що неявка скаржника та слідчого у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, дослідивши доводи поданої скарги, вивчивши надані слідчим матеріали кримінального провадження № 0000557 від 12.06.201, приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з наданих матеріалів справи слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000557 від 12.06.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

Відповідно до постанови даного слідчого від 23.12.2020 року вказане вище кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України було закрито у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, дізнавачем або прокурором всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).
Згідно ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається у разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають обсяг відомостей та фактів, які належить перевірити, які за їх переконанням будуть достатніми для прийняття вмотивованого рішення.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

При цьому, за змістом ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, покладається за загальним правилом на слідчого та прокурора.

Правова природа аналізованого виду оскарження процесуального рішення слідчого та прокурора передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження посадовими особами органів досудового розслідування, а й підстав його закриття.

Відповідно до вимог ч. 5 ст.110 КПК постанова слідчого складається з вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки)його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно ч. 6 даної статті постанова слідчого підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Слідчий суддя перевірив наявність підстав для винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження № 0000557 від 12.06.2017, а також перевіривши оскаржувану постанову слідчого на відповідність вимогам ст.110 КПК України вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова скасуванню виходячи з наступного.

Так, підставою для закриття кримінального провадження № 0000557 від 12.06.2017 слідчий зазначив - п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, як відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Однак, резолютивна частина оскаржуваної постанови слідчого не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України можливе лише за відсутністю складу кримінального правопорушення та лише відносно певної особи, що слідчим ОСОБА_4 в постанові вказано не було.

Крім того оскаржувана постанова в порушення вимог ч.6 ст.110 КПК України не підписана слідчим.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя, зокрема, може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 від 23.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0000557 від 12.06.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, не можна визнати законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 371-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000557 від 12.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Кримінальне провадження № 0000557 від 12.06.2017 повернути до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1