Справа №944/3930/20
Провадження №1-кс/944/1018/21
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування
10.12.2021 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Яворові клопотання слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-
В С Т А Н О В И Л А:
Слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В обгрунтування клопотання слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 покликається на те, слідчим відділом Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, відповідно до обставин встановлених Яворівським відділом Городоцької місцевої прокуратури Львівської області, службовими особами ТзОВ "Бістро" внесено неправдиві відомості до офіційних документів, пов`язаних з готовністю об`єкта до експлуатації в м.Новояворівськ Яворівського району Львівської області.
Так, 28 вересня 2018 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області за № ЛВ76 зареєстровано декларацію ТзОВ «Бістро» (як замовника) про готовність об`єкта до експлуатації «реконструкція кафе» за адресою: Львівська область, Яворівський район, Новояворівськ, вул. 50-річчя УПА, 5.
Незважаючи на наведене, договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новояворівськ замовником не укладено, коштів пайової участі до місцевого бюджету сплачено не було.
При цьому, згідно наданої Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ЛВ76, вбачається, що за об`єктом «реконструкція кафе по вул.50-річчя УПА, 5 у м. Новояворівську» сплачено кошти пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новояворівська відповідно до договору від 01 серпня 2018 року, укладеного з Новояворівською міською радою, квитанція № 11 від 14 серпня 2018 року.
Водночас, інформацією управління Державної казначейської служби в Яворівському районі Львівської області та Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської

області підтверджено факт ухилення ТзОВ «Бістро» від укладення договору про пайову участь замовника у розвиток інфраструктури м. Новояворівська та сплати коштів пайової участі до місцевого бюджету територіальної громади.
Відомості про дану подію було внесено 16 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 366 КК України.
В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій та оперативно-пошукових заходів, спрямованих на встановлення особи причетної до вчинення даного кримінального правопорушення, однак станом на 09 грудня 2021 року у зазначеному кримінальному провадженні не проведено усіх слідчих та процесуальних дій, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.
Враховуючи закінчення строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні ще необхідно: допитати в якості свідка ОСОБА_5 , щодо обставин кримінального правопорушення, оскільки станом на 09.12.2021року така жодного разу на виклики слідчого не з`явилася; допитати в якості свідків посадових осіб Норвояворівської міської ради Львівської області; відібрати у ОСОБА_5 експериментальні зразки почерку, після чого призначити у кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу; після проведення вищезазначених дій, вирішити питання про призначення судово-почеркознавчої експертизи.
Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 16 червня 2022 року.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, скерував на адресу суду матеріали кримінального провадження та заяву, у якій просить клопотання розглядати у його відсутності. Клопотання підтримав, просить таке задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року та матеріали клопотання, слід прийти до наступного.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчою суддею встановлено, що слідчим відділом Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванняу кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ст.12 КК України зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 16.09.2019 року.
Ухвалою слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області від 10.09.2020року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення,

передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 16 березня 2021 року.
Ухвалою слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області від 11.03.2021року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 03 (трьох) місяців, тобто до 13 червня 2021 року.
Ухвалою слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області від 11.06.2021року продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 16 грудня 2021 року.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення, а відтак є достатні підстави для продовження строку досудового розслідування.
Крім цього, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено.
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з клопотання таке є обгрунтованим та подано відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого або прокурора.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.

При цьому, слідча суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів.
Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Як вбачається з клопотання під час досудового розслідування старшим слідчим було проведено ряд слідчих дій та оперативно-пошукових заходів, спрямованих на встановлення осіб причетну до вчинення даного кримінального правопорушення. Станом на 09 грудня 2021 року у зазначеному кримінальному провадженні потрібно виконати ще слідчі та процесуальні дії, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняти законне та неупереджене процесуальне рішення в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Враховуючи те, що підозра у даному кримінальному провадженні не повідомлена жодній особі, слід прийти до висновку, що для здійснення слідчих дій є доцільно продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні№0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним, що проведення таких дій є необхідним і обов"язковим для виконання завдань кримінального провадження, а відтак клопотання слідчого слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376, 532 КПК України, слідча суддя-
У Х В А Л И Л А:
Клопотання слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Яворівського відділу Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16.09.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 16 червня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧА СУДДЯ ОСОБА_1