У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови правління житлово-будівельного кооперативу «Мрія» ОСОБА_3 на постанову від 24 листопада 2021 року старшого слідчого першого слідчого відділу (із дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені №0000315 від 24 листопада 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови правління житлово-будівельного кооперативу «Мрія» ОСОБА_3 на постанову від 24 листопада 2021 року старшого слідчого першого слідчого відділу (із дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені №0000315 від 24 листопада 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга голови правління ЖБК «Мрія» ОСОБА_3 на постанову слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 від 24.11.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України. В якій прохав : скасувати постанову слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 від 24.11.2021 про відмову у визнанні потерпілим ЖБК «Мрія» у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України; зобов`язати слідчого залучити ЖБК «Мрія» до кримінального провадження №0000315 у статусі потерпілого на виконання вимог ч.2 ст.55 КПК України, ознайомити з правами потерпілого і вручити пам`ятку потерпілого.

В провадженні слідчого судді перебуває 2 (друга) скарга голови правління ЖБК «Мрія» ОСОБА_3 на постанову слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 від 24.11.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України. В якій прохав : скасувати постанову слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 від 24.11.2021 про відмову у визнанні потерпілим ЖБК «Мрія» у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України; зобов`язати слідчого залучити ЖБК «Мрія» до кримінального провадження №0000315 у статусі потерпілого на виконання вимог ч.2 ст.55 КПК України, ознайомити з правами потерпілого і вручити пам`ятку потерпілого.

Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося.

В судове засідання представник скаржника ЖБК «Мрія» не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

В судове засідання слідчий першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ТУ ДБР, у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000315 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000315 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000315 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. До суду надійшов лист від 28.12.2021 за №31-2473-21 від прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_5 . При цьому документів на підтвердження повноважень у кримінальному провадженні №0000315 суду не надано. В листі зазначено, що рішення про відмову у визнанні потерпілим прийнято слідчим, а не прокурором. Прохають скаргу розглянути 28.12.2021 без участі прокурора. При цьому прохають постанову слідчого залишити в силі, а скаргу заявника без задоволення.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 31.12.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали 2 (двох) скарг, приходжу до висновку про часткове задоволення 2 (двох) скарг.

Встановлено, що у провадженні першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України, котрі внесені на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_6 від 28.09.2021 за заявою ЖБК «Мрія» від 21 вересня 2021 року.

24 листопада 2021 року постановою слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 відмовлено у визнанні потерпілим ЖБК «Мрія» у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України.

Як слідує із постанови, досудовим розслідуванням встановлено, що до ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві надійшла ухвала судді Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_6 від 28.09.2021, відповідно до якої уповноважену особу ТУ ДБР у м.Полтаві зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ЖБК «Мрія» від 21.09.2021, щодо вчинення кримінального правопорушення службовими особами Лубенської міської ради під час прийняття рішення про приватизацію земельної ділянки.

Таким чином, дане кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за заявою ЖБК «Мрія».

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.2 ст.55 КПК України, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як слідує із вказаної статті, права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або зави про залучення її до провадження як потерпілого. Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично. Цей момент може збігатися з початком кримінального провадження або мати місце після його початку.

Таким чином, права та обов`язки потерпілого виникли у заявника ЖБК «Мрія» з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 24.11.2021, через що скарга ЖБК «Мрія» підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарг і наявність підстав для скасування постанови від 24.11.2021 слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 про відмову у визнанні ЖБК «Мрія» потерпілим у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України. Зобов`язати слідчих у кримінальному провадженні №0000315 вручити потерпілому ЖБК «Мрія» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. В іншій частині скарг відмовити.

Керуючисьст.ст.55, 107, 113, 117, 306, 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Дві скарги голови правління житлово-будівельного кооперативу «Мрія» ОСОБА_3 на постанову від 24 листопада 2021 року старшого слідчого першого слідчого відділу (із дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені №0000315 від 24 листопада 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 від 24 листопада 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України.

Зобов`язати слідчих у кримінальному провадженні №0000315, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-2 КК України вручити потерпілому Житлово-будівельному кооперативу «Мрія» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В іншій частині скарг відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 28 грудня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1