Справа № 727/538/22
Провадження № 1-кс/727/180/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу слідчого управління ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000433 від 28.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000433 від 28.07.2020р.
В клопотанні посилається на те, що проведення всіх слідчих дій у межах встановлено законом строку досудового розслідування не представилось можливим, у зв`язку з великим обсягом процесуальних дій та особливою складністю кримінального провадження.
Тому просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутності та задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 28.07.2020р. до ЄРДР внесено відомості №0000433 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження службові особи Чернівецької міської ради, діючи за попередньою змовою з суб`єктом оціночної діяльності ОСОБА_4 , службовими особами ТДВ «Завод Кварц», зловживаючи службовим становищем, діючи в особистих інтересах та в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, відчужили земельну ділянку за кадастровим номером :09:002:0017 площею 19,2227 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення якої для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за завідомо заниженою вартістю, чим спричинили державі тяжкі наслідки у вигляді матеріальної шкоди в особливо великих розмірах.

Так, 24.10.2017 між Чернівецькою міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю «Завод Кварц» укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого ТДВ «Завод Кварц» передано у приватну власність земельну ділянку площею 19,2227 га кадастровий номер :09:002:0017, цільове призначення якої для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для виробничих потреб), за ціною 41 557 555 грн., яка визначена відповідно до звіту про експерту грошову оцінку земельної ділянки, наданого суб`єктом оціночної діяльності ОСОБА_4 .

Відповідно до звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 19,2227 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за адресою: АДРЕСА_1 , що відводиться у власність шляхом викупу ТДВ «Завод Кварц», виконаного суб`єктом оціночної діяльності ОСОБА_4 , встановлено що при проведенні оцінки використовувався методичний підхід, що ґрунтується на зіставленні цін продажу подібних ділянок та врахуванні витрат на земельні поліпшення. Для визначення базової вартості квадратного метра земельної ділянки ОСОБА_4 використала як приклади ділянки, які продані Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради у 2016 році, а саме: АДРЕСА_2 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0.19 га, ціна 682 958 грн, вартість м. кв. 360.02 грн.); АДРЕСА_3 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0.48 га, ціна 1 587 854 грн, вартість м. кв. 331.84 грн.); АДРЕСА_3 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0.12 га, ціна 424 232 грн., вартість м. кв. 367.30 грн.); АДРЕСА_4 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0.17 га, ціна 562 584 грн., вартість м. кв. 324.63 грн.); АДРЕСА_5 (промисловість, площею 0.18 га, ціна 595 971 грн., вартість м. кв. 329.63 грн.);- АДРЕСА_6 (промисловість, площею 2.11 га, ціна 5 103 428 грн., вартість

м. кв. 241.16 грн.).

У результаті проведеної експертом оцінки, встановлено вартість 1 м. кв.на рівні 216,19 грн., що відбулося внаслідок використання понижуючихкоефіцієнтів, які суперечать реальному розміщенню, функціоналу та стануділянки. Зокрема, останньою порушено методику для визначення середньоївартості м.кв. ділянки у частині використання прикладів продажу земельнихділянок іншого цільового призначення та зон розташування (зони забудови,під`їзні шляхи, комунікації, електропостачання, інше), які були поданізамовником експертної грошової оцінки та були ним же вибірково наданіексперту. Окрім цього, земельні ділянки на підставі вартостей продажу якихздійснювався розрахунок, значно мені за площею (близько в 100 раз), щопризводить до значної похибки під час перерахунку на площу оцінювальноїземельної ділянки. При цьому, експертна грошова оцінка ділянки менша віднормативної грошової на 133,5 млн. грн., що являється суттєвим фактором привизначенні вартості.

Крім того, до матеріалів кримінального провадження було долучено висновок експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи №1516/20-26 від 09.10.2020, проведеної судовим експертом Хмельницького відділення КНДІСЕ, та відповідно до вказаного висновку експерта встановлено, що ймовірна ринкова вартість вищевказаної земельної ділянки станом на жовтень 2017 року становить 69 969 507 грн.

У ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні судової оціночно-земельної експертизи з метою визначення відповідності виконаної оцінки земельної ділянки вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам. Вказану експертизу було призначено 13.01.2022 та її проведення на даний момент триває.

У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те що, слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 28.01.2022р., оскільки не завершено встановлення доказів по справі та не проведено з цих причин ряду інших слідчих та процесуальних дій із-за обставин, які не залежать від слідчого, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000433 від 28.07.2020р., на шість місяців, оскільки, зазначеного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000433 від 28.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, тобто до 28.07.2022 року.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1