Справа № 203/5397/21
Провадження № 1-кс/0203/3288/2021
УХВАЛА
13 грудня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 серпня 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
09 грудня 2021 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 електронною поштою за кваліфікованим цифровим підписом звернулася зі скаргою у кримінальному провадженні № 0000642, відомості про яке внесені до ЄРДР 26 серпня 2020 року, в якій просить:

-визнати дії Генерального прокурора, які полягають в умисному нерозгляді клопотання від 16 листопада 2021 року протиправними;

-зобов`язати уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання щодо:

-скасування постанови старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000642 від 26 серпня 2020 року як передчасну, необґрунтовану та постановлену з порушенням вимог КПК України;

-зміни підслідності у кримінальному провадженні № 0000642 від 26 серпня 2020 року та визначення як органу досудового розслідування центрального апарату Державного бюро розслідувань, у зв`язку із неефективністю проведення досудового розслідування;

-передачі кримінального провадження № 0000642 від 26 серпня 2020 року з ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві до центрального апарату ДБР для проведення подальшого досудового розслідування з метою встановлення об`єктивної істини у справі.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження передбачені ст. 303 КПК України.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, клопотання потерпілого в порядку ст. 220 КПК України може розглядатися виключно на стадії досудового розслідування, яке розпочинається згідно ст. 214 КПК України з часу внесення відомостей до ЄРДР і закінчується в одній із форм, передбачених ст. 284 КПК України.

Як видно зі змісту скарги, кримінальне провадження закрите постановою слідчого від 26 серпня 2021 року.

Порядок оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження прокурору передбачений ч.6 ст. 284 КПК України, відповідно до якої копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Таким чином, оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження вищестоящому прокурору здійснюється в порядку, передбаченому ст. 284 КПК України та має значення для обчислення строків оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження для слідчого судді, однак самостійному оскарженню процедура такого оскарження прокурору до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України не підлягає.

Так само в закритому кримінальному провадженні не оскаржується в порядку ст.303 КПК України бездіяльність вищестоящого прокурора з нерозгляду клопотання про зміну підслідності.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 308, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000642, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1