Справа № 367/8283/21
Провадження №1-кс/367/1645/2021
УХВАЛА
Іменем України
05 листопада 2021 Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області у невнесенні ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 21.10.2021 р.,-
в с т а н о в и в

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла зазначена вище скарга, в якій вказано, що 21.10. 2021 р., ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було подано до Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.191 КК України. Станом на 03.11.2021 відомості до ЄРДР не внесені.

Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.10.2021 року. Зобов`язати слідчого Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві-повідомленню ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 21.10.2021 року, що була отримана цього дня Бучанським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, в порядку ст.214 КПК України та розпочати розслідування..
Вивчивши скаргу та подані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що її подано з порушенням правил підсудності, скарга не підлягає розгляду в Ірпінському міському суді Київської області

Зі змісту поданої скарги і доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було подано до Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (адреса: Київська обл., м. Боярка, вул. Хрещатик, 88) заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.191 КК України. Станом на 03.11.2021 відомості до ЄРДР не внесені.

Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Згідно із ч.1 ст.306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.

Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а відтак скарга повинна бути подана до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться останній.

Крім того, згідно інформаційного листа голови Касаційного кримінального суду ОСОБА_5 щодо визначення територіальної підсудності справ кримінальної юрисдикції у зв`язку з реорганізацією органів досудового розслідування Національної поліції та застосування суддями місцевих судів норм КПК України, які регулюють відповідне питання в аспекті розмежування територіальної підсудності, вбачається, що в рамках адміністративно-територіальної реформи місцезнаходження відповідного (відокремленого) органу досудового розслідування Національної поліції має бути місце розташування (реєстрації) територіального підрозділу Національної поліції, який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального (відокремленого) підрозділу (управління/відділу/відділення поліції), який статусу такого не має, до структури якого входить відповідний (відокремлений) орган досудового розслідування (слідче управління/відділ/відділення). Разом з тим, Наказом ГУ НП в Київській області № 92 від 21.01.2021 визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування працівниками органів досудового розслідування районних управлінь поліції в Київській області службові приміщення в адміністративних будівлях. При цьому, не вбачається як надання новоствореним підрозділам НП в Київській області статусу юридичної особи, так і того, чи знаходяться за визначеними адресами територіальні (відокремлені) слідчі підрозділи, до структури яких входять відповідні органи досудового розслідування. Таким чином, під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.

Отже, подана до суду скарга не підсудна Ірпінському міському суду Київської області, оскільки м.Боярка, Бучанського району, Київської області не підпадає під його юрисдикцію.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 9, 18, 132, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області у невнесенні ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 21.10.2021 р. - повернути особам, які її подали.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1