Справа № 559/1980/20
Провадження № 1-кс/559/357/2021
УХВАЛА

"06" вересня 2021 р. м. Дубно
Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000015 від 06 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч. 1 ст. 197 1КК України, про продовження строку досудового розслідування,-
встановила:
зі змісту клопотання вбачається, що 05 березня 2020 року до Дубенської місцевої прокуратури надійшли матеріали Державної екологічної інспекції Поліського округу щодо виявлених під час перевірки КП «Дубноводоканал» Дубенської міської ради (далі - підприємство) порушень законодавства, що відображені в "Акті № 113 від 19.02.2020", складеному за результатами проведення (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР №0000015 від 06 березня 2020 року за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України. 24.06.2021 до матеріалів кримінального провадження №0000015 від 06.03.2020 було приєднано матеріали кримінального провадження №0000057 від 08.10.2020 за ст. 197-1 КК України за фактом самовільного зайняття підприємствомземель водного фонду площею 1,5 га для захоронення сміття твердих побутових відходів і облаштування сміттєзвалища.

В ході досудового розслідування допитано свідків,долучено інформацію Привільненської сільської ради, що підприємствоне зверталось з клопотанням щодо надання в оренду земельної ділянки для облаштування сміттєзвалища, і лист щодо проведення перевірки по факту самовільного зайняття земель на території сільської ради; згідно ухвали Дубенського міськрайонного суду від 24.09.2020 отримано тимчасовий доступ до інформації та вилучено документи, що перебували у володінні підприємства, проведено дві експертизи і встановлено збитки. Крім того 31.08.2021 до ДП «Рівненського науково дослідного та проектного інституту землеустрою» направлений лист щодо виготовлення картографічних планів для фактичного встановлення площі самовільно зайнятої ділянки під сміттєзвалищем, з метою встановлення його фактичної площі. 03.09.2021 до КП «Дубноводоканал» керуючись ст.ст. 2, ч. 1 ст. 86, 91, 93 КПК України у зв`язку з встановленням обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження направлено запит щодо отримання належним чином завірених копій посадових обов`язків та інструкцій службових осіб, що відповідають за роботу сміттєзвалища, інформації про об`єми прийнятого від населення та інших суб`єктів відходів, що були розміщені на території сміттєзвалища в період з 19.01.2019 до 19.02.2020 та в період з 20.02.2020 до 03.09.2021.

Строк слідства у даному кримінальному провадженні закінчується 06.09.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, оскільки на даний час відсутні матеріали ДП «Рівненського науково дослідного та проектного інституту землеустрою» про фактичну площу сміттєзвалища, та з вказанням самовільно зайнятої ділянки під сміттєзвалище, не отримано відповідь КП «Дубноводоканал» на поданий запит. Також є необхідність у проведення інших слідчих дій, зокрема в випадку встановлення особи, причетної до вчинення даного злочину, проведення ряду дій пов`язаних із вирішенням питання про притягнення до відповідальності такої особи, зокрема, повідомлення особи про підозру у вчинення даного злочину, виконання вимог ст. 290 КПК України по завершенню досудового розслідування, а також проведення інших необхідних процесуальних дій для остаточного та беззаперечного доведення вини підозрюваного у інкримінованому йому кримінальному правопорушенні. Крім того потрібно буде скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити. Пояснив, що лише висновка експерта щодо завданих збитків очікували 8 місяців, одразу збитки встановити не вдалось, бо підприємство не надало експерту необхідну інфромацію, проте друга експертиза уже встановила суму.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, робить наступний висновок.
Встановлено, що в провадженні СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінального провадження, внесене до ЄРДР № 0000015 від 06 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч.1 ст.197-1КК України (а.с.5-6), проведено чимало слідчих дій (матеріали кримінального провадження), зокрема і отримано висновки судової інженерно-екологічної експертизи №8825 від 21.03.2021 та №9949 від 15.07.2021, проте відповідей на запити слідчого немає, особу підозрюваного не встановлено, а строк досудового розслідування завершується 06.09.2021.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.236, ч. 1 ст. 197-1КК України, внесені до ЄРДР 06.03.2020. Згідно ст.12 КК України, злочин, передбачений ст. 236 КК України, є тяжким злочином, тобто строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 18 місяців. Повідомлення про підозру в даному провадженні нікому не вручалось. Отже, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
В межах кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, але не всіх необхідних слідчих дій для досягнення мети кримінального провадження. Тож, слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалила:
клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000015 від 06 березня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.236, ч.1 ст.197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР №0000015 від 06 березня 2020 року до шести місяців, а саме: до 06.03.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1