Номер провадження № 1-кс/756/1981/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2021 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042,

УСТАНОВИВ:
09.08.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042.

В обґрунтування скарги зазначено, що в рамках кримінального провадження № 0000042 було подано клопотання щодо проведення одночасних допитів в присутності кількох осіб із застосуванням відео фіксації і примусового приводу свідків; вивчення прокурором матеріалів кримінального провадження № 0000042, надання правової оцінки протоколу допиту ОСОБА_3 від 06.09.2019, забезпечення розумних строків вказаних у клопотанні дій. Однак постановою прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 04.08.2021 у задоволенні клопотання було відмовлено. ОСОБА_3 уважає, що постанова прокурора є незаконною, просить її скасувати та зобов`язати прокурора скасувати вказану постанову прокурора, яка не відповідає фактичним обставинам справи та є невмотивованою.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, про час, дату та місце розгляду клопотання була повідомлена, жодних заяв про розгляд заяви без її участі або перенесення судового засідання до суду не надходило.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином кур`єром, проте жодних заяв до суду не направили.

Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого (дізнавача) чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого (дізнавача) чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.

Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті за відсутності заявника, оскільки заявник не спрямовувала до суду заяви про відмову від скарги.

Дослідивши скаргу, суд дійшов наступних висновків

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 02.08.2021 було подано клопотання, яке зареєстроване за № 6629-21 щодо проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000042.

Постановою прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 04.08.2021 було відмовлено у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій через його не вмотивованість.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником

Відповідно до частин 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Зі змісту оскаржуваної постанови від 04.08.2021 убачається, що в задоволенні клопотання заявника було прокурором відмовлено. Між тим, постанова прокурора містить лише посилання на положення КПК України, без конкретизації мотивів та підстав. Так, відмовляючи в задоволенні клопотання прокурор, на думку суду, не навів достатніх мотивів, як і не зазначив, чи викликались вказані ним в постанові особи в якості свідків раніше, чи прибували за викликом до слідчого, чи надавались цими особами вже показання, і чому відсутні підстави для їх приводу, якщо вони не з`являлись за викликом, як і чому відсутні підстави для одночасного допиту (наявні чи відсутні розбіжності в їх показаннях). Отже, без надання оцінки наведеним судом обставинам, прийнята прокурором постанова про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчої (розшукової) дії є передчасною.

Ураховуючи викладене, суд уважає необхідним скаргу задовольнити та скасувати постанову прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 04.08.2021 в частині відмови в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про проведенні слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000042.

Інші вимоги скарги судом не оцінювались, оскільки провадження за скаргою було відкрито лише в частині оскарження постанови прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, а також з підстав того, що інші вимоги не відносяться до компетенції слідчого судді під час оскарження певних рішень слідчого та прокурора.

Керуючись статтями 2, 7, 55, 84, 93-95, 110, 223, 303-309, 369-372, 376, 395 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві та прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 задовольнити частково.

Скасувати постанову прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 04.08.2021 в частині відмови в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, за клопотанням ОСОБА_3 .

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Копію ухвали надіслати для виконання Оболонській окружній прокуратурі міста Києва, а заявнику ОСОБА_3 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1