Провадження № 1-кс/761/654/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001218 від 05 червня 2019 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:

20 грудня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в якій він, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просив зобов`язати уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001218 від 05 червня 2019 року розглянути клопотання адвоката ОСОБА_5 № 21-1021-0812 від 13 грудня 2021 року, отримане відповідальною особою Офісу Генерального прокурора 15 грудня 2021 року про здійснення процесуальних дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав у ній наведених.

Прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001218 від 05 червня 2019 року, заперечував щодо задоволення скарги, обґрунтовуючи свою позицію тим, що адвокат ОСОБА_5 не є особою у вказаному кримінальному провадженні, яка має право на звернення до прокурора з клопотанням про здійснення слідчих (процесуальних) дій. Крім того, вказав, що 22 грудня 2021 року за вих. № 31/1/1-28585-19 старшому слідчому в особливо важливих справ з першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 було направлено для розгляду клопотання адвоката ОСОБА_5 , за результати розгляду якого, 29 грудня 2021 року за вих. № 42888-21/10-5-01-01-23137/21 адвокату ОСОБА_5 надано відповідь.

Заслухавши доводи скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Зазначений правовий висновок міститься, зокрема, в рішеннях Верховного Суду від 22.04.2020 № 487/7605/19, від 13.05.2020 № 643/7208/20, від 22.05.2020 № 643/7615/20, від 22.05.2020 № 643/7609/20, від 03.09.2020 № 554/4830/20.
При цьому, згідно зі ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, також застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу, зокрема, гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом.
Відповідно до положень ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
У судовому засіданні було встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001218, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 червня 2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Офісу Генерального прокурора.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичною адресою Державного бюро розслідувань є: м. Київ, вул. Мирного Панаса, буд. 28, що перебуває на території Печерського району міста Києва.
Водночас, адресою для листування державного органу, зазначеною на сайті Державного бюро розслідувань визначено м. Київ, вул. С. Петлюри, 15.
При цьому, судом встановлено, що Печерським районним судом м. Києва в рамках кримінального провадження № 0001218 від 05 червня 2019 року, приймалися процесуальні рішення щодо проведення слідчих (розшукових) дій та розглядались скарги на рішення/бездіяльність слідчого та/або прокурора під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, що в свою чергу викликає сумніви щодо територіальної підслідності справ, які розглядаються в рамках зазначеного кримінального провадження, відповідному місцевому суду.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у даному випадку, з метою визначення належної територіальної підсудності, матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001218 від 05 червня 2019 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, слід направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання про направлення таких матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 32, 34 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001218 від 05 червня 2019 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України направити до Київського апеляційного суду для вирішення питання про направлення таких матеріалів з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1