Дата документу 31.01.2022 Справа № 554/5229/20
Справа №554/5229/2020
Провадження №1-кс/554/86/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України,-
в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, відомості про яке внесено до ЄРДР 06.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України. В якій прохав : поновити пропущений процесуальний строк із поважних причин для звернення зі скаргою до слідчого судді. Зобов`язати уповноваженого слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у відповідності до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 09.12.2021.

Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося із ДУ Полтавська УВП №23, де відбуває покарання ОСОБА_4 .

Скаржник ОСОБА_4 надав суду заяву про розгляд скарг, без його участі, за участі захисника, зазначивши що скаргу підтримує у повному обсязі.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання про поновлення строків підтримав, скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №00000499 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №00000499 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 31.12.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строків та про задоволення скарги.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

09.12.2021 ОСОБА_4 слідчому ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві направлено клопотаннячерез канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення слідчих (розшукових) дій.

Станом на день розгляду скарги у суді клопотання ОСОБА_4 від 09.12.2021 слідчим у кримінальному провадженні №00000499 не розглянуто.

ОСОБА_4 до суду скаргу направив поштою 22.12.2021. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_4 від 09.12.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій, надійшло до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_4 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги та слідчим у кримінальному провадженні №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_4 від 09.12.2021 про проведення слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст. 107, 113, 117, 220, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_4 про поновлення строків на звернення до суду зі скаргою - задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду зіскаргоюна бездіяльність слідчого Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України задовольнити.

Слідчим у кримінальному провадженні №№00000499, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374 КК України належним чином розглянути клопотання від 09 грудня 2021 року ОСОБА_4 про проведення слідчих (розшукових) дій.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 31 січня 2022 року.
Повний текст ухвали складено31 січня 2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1