У Х В А Л А
Іменем України
08 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 11.11.2022.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000144 від 11.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької місцевої прокуратури 09.12.2019 надійшла заява ОСОБА_5 про те, що невстановлені особи шахрайським шляхом заволоділи його земельною ділянкою площею 0,0912 га із кадастровим номером :05:001:1167, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що рішенням 17 сесії 6 скликання від 29.06.2014 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 у приватну власність передано земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0912 га. з кадастровим номером: :05:001:1167.

Водночас, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вищевказану земельну ділянку 04.10.2019 державним реєстратором Стрижавської селищної ради Вінницького району ОСОБА_6 на підставі рішення 26 сесії 6 скликання від 29.06.2014 зареєстровано за ОСОБА_7 .

В подальшому, 07.11.2019 на підставі договору купівлі-продажу укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 право власності на вищевказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_8 .

У ході досудового розслідування допитано потерпілого ОСОБА_5 , який підтвердив, що рішення про надання у власність земельної ділянки приймалось на його користь, а не на ОСОБА_8 . Допитаний сільський голова Бохоницької сільської ради також підтвердив, що рішення про надання у власність землі приймалось відносно ОСОБА_5 . Вилучено у ГУ Днржгеокадастру у Вінницькій області документи, які підтверджують, що проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність розроблявся саме для ОСОБА_5 . Відповідно до вилучених документів у Бохоницькій сільській раді встановлено, що рішення про надання у власність ділянки для ОСОБА_8 не приймалось. Призначено оціночно-земельну експертизу.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 11.11.2021. Водночас, для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для повного та неупередженого розслідування та прийняття у подальшому законного рішення, а саме: необхідно, здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Стрижавській сільській раді на підставі яких проведено реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_8 встановити та допитати по обставинах провадження ОСОБА_8 , встановити місце знаходження оригіналу рішення сесії Бохоницької сільської ради на підставі якого за ОСОБА_8 зареєстровано право власності на землю, призначити а провести почеркознавчу експертизу, долучити до матеріалів провадження висновок оціночно-земельної експертизи за наслідками проведення зазначених слідчих (процесуальних дій) можливо прийняти законне та обґрунтоване рішення у провадженні.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для прийняття рішення у кримінальному провадженню зокрема можуть бути використані як докази вчинення особою (особами) кримінального правопорушення, або навпаки відсутність в діях складу злочину досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку необхідністю значного часу для отримання дозволів та фактичного вилучення документів, проведення оціночно-земельної експертизи, встановлення свідків вчинення злочину.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений чинним законодавством строк, тобто до 11.11.2021, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування,слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 08.11.2021 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 11.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької місцевої прокуратури 09.12.2019 надійшла заява ОСОБА_5 про те, що невстановлені особи шахрайським шляхом заволоділи його земельною ділянкою площею 0,0912 га із кадастровим номером :05:001:1167, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000144, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 4 ст. 190 КК України.
Санкція частини четвертої статті 190 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі строком від п`яти до дванадцяти років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, оскільки відповідно до частини шостої статті 12 КК України особливо тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000144 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 грудня 2019 року, а відтак з урахуванням положень статті 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчувався 11 червня 2021 року.
Однак, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11.05.2020 по справі №127/11521/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000144 від 11.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, до шести місяців, тобто до 11.11.2021.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до дванадцяти місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме: допитано потерпілого ОСОБА_5 , допитано сільського голову Бохоницької сільської ради, вилучено у ГУ Днржгеокадастру у Вінницькій області документи, вилучено документи у Бохоницькій сільській раді, призначено оціночно-земельну експертизу, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 11.11.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме: здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Стрижавській сільській раді на підставі яких проведено реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_8 встановити та допитати по обставинах провадження ОСОБА_8 , встановити місце знаходження оригіналу рішення сесії Бохоницької сільської ради на підставі якого за ОСОБА_8 зареєстровано право власності на землю, призначити а провести почеркознавчу експертизу, долучити до матеріалів провадження висновок оціночно-земельної експертизи за наслідками проведення зазначених слідчих (процесуальних дій) можливо прийняти законне та обґрунтоване рішення у провадженні

Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.12.2019, на шість місяців, тобто до 11 травня 2022 року.
Продовження ж строку досудового розслідування на дванадцять місяців суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 11 травня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя