Справа № 645/6388/21
Провадження № 1-кс/645/1456/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 р. м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , поданою 24.09.2021 року в порядку ст. 214 КПК України, до Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова.

Скарга обґрунтована тим, що 24.09.2021 року ОСОБА_3 до Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова була подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КК України, вчинене на думку заявника лікарем стоматологічної поліклініки № 3 ОСОБА_4 . У заяві було зазначено конкретні факти вчиненого правопорушення на думку заявника, заявлено вимоги про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак відомості, у строки передбачені КПК України, внесені не були.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Представник Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності та витяг з ЄРДР.

Відповідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 24.09.2021 року ОСОБА_3 до Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова була подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КПК України, вчинене на думку заявника лікарем стоматологічної поліклініки № 3 ОСОБА_4 .

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

У ч. 4 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч. 7 ст. 214 КПК України).

Слідчий суддя, при розгляді такої категорії справ, повинен встановити чи мала місце бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і у разі доведеності цих обставин, повинен зобов`язати особу, бездіяльність якої оскаржується виконати положення ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З витягу з ЄРДР вбачається, що 29.09.2021 року до реєстру за № 0000177 за заявою ОСОБА_3 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КК України, щодо неналежного виконання своїх професійних обов`язків медичними працівниками лікувальних закладів, що надають стоматологічні послуги, та працівниками Департаменту охорони здоров`я ХОДА, розташованих на території Немишлянського району м.Харкова, що призвело до настання тяжких наслідків для ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .

Таким чином, підстави для задоволення скарги відсутні, оскільки прокурором внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Щодо вимог заявника про зобов`язання Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова зазначити в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення конкретною особою лікарем ОСОБА_4 , то необхідно відмітити, що згідно ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, на розгляд яких його уповноважує процесуальний закон.
Окрім того, за змістом ст. 214 КПК України та Наказу Офісу Генерального прокурора «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» №268 від 30.06.2020 року, обов`язок з визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого, прокурора та/або дізнавача, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога ОСОБА_3 щодо зобов`язання прокурора зазначити в реєстрі конкретну особу, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1