Справа № 203/1/22
Провадження № 1-кс/0203/262/2022
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

06 січня 2022 року м.Дніпро

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0001448, -

ВСТАНОВИВ:
05 січня 2022 року ОСОБА_2 звернувся зі скаргою на досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні № 0001448, в якій просить встановити прокурору старшому групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурору відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР 18 вересня 2020 року під № 0001448, строк у три дні з моменту отримання ухвали слідчого судді про встановлення процесуального строку для вчинення процесуальних дій, направлених на виконання судового рішення ухвали слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 27 вересня 2021 року (справа № 203/3855/21, провадження № 1-кс/0203/2136/2021), якою задоволено скаргу на його бездіяльність, зобов`язано вказаного прокурора розглянути клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 від 09 вересня 2021 року подане в рамках кримінального провадження № 0001448.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Зі змісту скарги видно, що представник потерпілої оскаржує бездіяльність прокурора, яка полягає у невиконанні ухвали слідчого судді, а саме - нерозгляді клопотання потерпілої ні у строк, визначений ст. 220 КПК України, ні в розумний строк.
Разом з тим, діючим КПК України передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування у спосіб та порядок, що визначений ст.308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.ч.1, 6 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 28 КПК України визначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Тобто, статтею 114 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з вказаним вище клопотанням, не передбачає подання і розгляд клопотань про зобов`язання прокурора виконати ухвалу слідчого судді у певний строк, хоч би і постановленої щодо зобов`язання прокурора розглянути клопотання згідно ст. 220 КПК України, а оскарження недотримання розумних строків на досудовому розслідуванні здійснюється в іншому порядку, якого представник потерпілої не дотримався.
При цьому, слідчий суддя відзначає, що умисне невиконання ухвали слідчого судді може бути підставою для притягнення до встановленої законом відповідальності у визначеному порядку, проте слідчий суддя не наділений повноваженнями проводити розслідування таких обставин в порядку ст. 114 КПК України.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, оскільки скарга подана на бездіяльність, що виразилася у невиконанні ухвали слідчого судді і нерозгляді у розумний строк клопотання представника потерпілої, що згідно вимог ст. 303 КПК України не підлягає окремому оскарженню на досудовому провадженні, у відкритті провадження за такою скаргою належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 308, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0001448.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1