У Х В А Л А
Іменем України
19 жовтня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000185 від 12.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 20.04.2021 по 27.04.2021 в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства приватного виробничого комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 було виявлено факт незаконної порубки дерев до ступеня припинення росту у кількості 158 шт. різних порід та діаметрів біля лісового масиву ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за межами с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області. Розмір нанесених державі збитків становить 271449,94 гривень.

Перевірку було розпочато на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №188-П від 19.04.2021 року, який виданий на підставі погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) №3.1/607ПГ від 12.04.2021, виданий ІНФОРМАЦІЯ_5 . Підставою є звернення жителів м. Вінниці вх. 47-КО/21 від 05.04.2021.

З 20.04.2021 по 27.04.2021 здійснювалася перевірка Приватного виробничо-комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з приводу незаконного видалення зелених насаджень.

У ході здійснення перевірки на території ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » с. Агрономічне встановлено, що проводилося на території ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » видалення зелених насаджень у 2020 році на підставі ордеру на видалення зелених насаджень від 26.06.2020. Даний ордер наданий голові ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , відповідно до рішення 56 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 за №191 від 26.06 2020 «Про надання дозволу на вирубку дерев ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » довідки «Вінницялісозахист» фізіологічного стану дерев в межах населеного пункту с. Агрономічне». Термін дії ордеру до 1 вересня 2020 року. Так, 26.06.2020 ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі підприємства 08-07/63 від 02.06.2020р. «Про обстеження Державного спеціалізованого лісозахисного за Василівни - з одної сторони (Сторона 1) та ОСОБА_6 - з другої сторони (Сторона 2) було укладено Договір про надання послуг з вирубки дерев в кількості 240 шт., породи сосна звичайна стовбура на висоті 1.3 м від землі. Договіp про надання послуг з вирубки дерев вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання та діє до 1 вересня 2020 року. 01.10.2020 ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ОСОБА_5 - з одної сторони (Сторона 1), та ОСОБА_6 з другої сторони (Сторона 2) було укладено Додаткову угоду №1 до Договору про надання послуг з вирубки дерев від 26.06.2020 щодо продовження термінів до повного виконання робіт, а саме в п.1 розділу 1. Предмет Договору замінити слова по тексту з «1 вересня 2020 року» на слова «1 вересня 2021 року». За взаємною згодою Сторони домовились доповнити розділ 1 Предмет Договору пунктом 4, а саме: «Сторона 2 має право залучати до виконання робіт субпідрядників, які мають всі необхідні дозвільні документи для виконання такого виду робіт. 25.02.2021 року ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ОСОБА_5 - стан сухостійні з різними діаметрами - з одної сторони (Сторона 1), та ОСОБА_6 з другої сторони (Сторона 2) було укладено Додаткову угоду № 2 до Договору про надання послуг з вирубки дерев від 26.06.2020 про розірвання вищезазначеного Договору про надання послуг з вирубки дерев від 26.06.2020.

Усього за умовами п.1 розділу 1 Предмет Договору Стороною 2 був вирубано дерев породи «сосна звичайна» 58 шт. Залишок дерев породи «соска звичайна» на момент розірвання Договору складав 182 шт. 26.02.2021 ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ОСОБА_5 - з одної сторони (Сторона 1), та ПВ-КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в особі ОСОБА_7 з другої сторони (Сторона 2) було укладено Договір про надання послуг з вирубки дерев в кількості 182 шт., породи «сосна звичайна» стан сухостійні з різними діаметрами стовбура на висоті 1.3м від землі. Договір про надання послуг з вирубки дерев вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання та діє до і на момент перевірки у вищезазначеному лісовому масиві, а саме: за межами населеного пункту с. Агрономічне на території Агрономічної сільської ради Вінницького району в лісовому масиві «Сосновий бір» було виявлено незаконну рубку дерев (свіжозрізані пні) різних порід та діаметрів в кількості 105 шт. живоростучих, та сухостійних в кількості 53шт. Зазначене видалення дерев проводилось на підставі ордеру на видалення зелених насаджень від 26.06.2020 термін дії якого встановлено до 01.09.2020. Враховуючи викладені вище обставини, на підставі пункту 9 Пленуму Верховного суду України від 10.12.2004 №17 «визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим з порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено, рубка в лісовому масиві « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який розташований за межами с. Агрономічне на території Агрономічної cільської ради Вінницького району на підставі ордеру від 26.06.2020 у 2021 році вважається незаконною.

Розмір шкоди заподіяної державі внаслідок незаконної рубки дерев становить 271 449,94 грн.

Отже, у ході здійснення перевірки встановлено порушення в частині вирубки дерев після закінчення дії дозволу, що передбачено ст. 10 ЗУ «Про рослинний світ», п. 3, 4. Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого КМУ від 01.08.2006 р. №1045 та п. 9 Постанови пленуму Верховного суду №17 від 10.12.2004, де зазначено, що визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків.
Також виявлено порушення в частині вирубки дерев, які не зазначені в акті обстеження та ордері на видалення зелених насаджень.

Для підтвердження факту незаконної порубки дерев необхідно отримати для приєднання до матеріалів кримінального провадження належним чином завірені копії наступних документів:

-Генерального плану села Агрономічне Вінницького району Вінницької області, дійсний станом на період часу з 26.06.2020 по 27.04.2021;

-Листа директора ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вх. №2266 від 24.05.2021 з усіма додатками;

-Плану зонування села Агрономісне, дійсний станом на період часу з 26.06.2020 по 27.04.2021;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №346 від 31 березня 2021 року «Про надання дозволу на видалення зелених насаджень»;

-Документів, на підставі яких винесено рішення №346 від 31 березня 2021;

-Ордеру на видалення зелених насаджень від 26 червня 2020 року;

-Актів обстеження стану зелених насаджень, відповідно до яких видано ордер на видалення зелених насаджень від 26 червня 2020 року ;

-Рішення №191 від 26 червня 2020 року "Про надання дозволу на вирубку дерев ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ";

-Актів обстеження стану зелених насаджень №1,2, 3 від 30.03.2021;

-Ордеру на видалення зелених насаджень відповідно до актів обстеження стану зелених насаджень №1, 2, 3 від 30.03.2021;

-Документів щодо продовження дії ордеру на видалення зелених насаджень, який був виданий 26 червня 2020 року до 31.12.2021 року.

-Копії аркушів з журналу реєстрації рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме аркуш, де наявна відмітка про реєстрацію Рішення №191 від 26 червня 2020 року "Про надання дозволу на вирубку дерев ОСТ «Барський масив " та Рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №346 від 31 березня 2021 року «Про надання дозволу на видалення зелених насаджень».

Вищезазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 19.10.2021 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000185 від 12.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 20.04.2021 по 27.04.2021 в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства приватного виробничого комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 було виявлено факт незаконної порубки дерев до ступеня припинення росту у кількості 158 шт. різних порід та діаметрів біля лісового масиву ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за межами с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області. Розмір нанесених державі збитків становить 271449,94 гривень.

Перевірку було розпочато на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №188-П від 19.04.2021 року, який виданий на підставі погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) №3.1/607ПГ від 12.04.2021, виданий ІНФОРМАЦІЯ_5 . Підставою є звернення жителів м. Вінниці вх. 47-КО/21 від 05.04.2021.

З 20.04.2021 по 27.04.2021 здійснювалася перевірка Приватного виробничо-комерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з приводу незаконного видалення зелених насаджень.

У ході здійснення перевірки на території ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » с. Агрономічне встановлено, що проводилося на території ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » видалення зелених насаджень у 2020 році на підставі ордеру на видалення зелених насаджень від 26.06.2020. Даний ордер наданий голові ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , відповідно до рішення 56 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 за №191 від 26.06 2020 «Про надання дозволу на вирубку дерев ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » довідки «Вінницялісозахист» фізіологічного стану дерев в межах населеного пункту с. Агрономічне». Термін дії ордеру до 1 вересня 2020 року. Так, 26.06.2020 ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі підприємства 08-07/63 від 02.06.2020р. «Про обстеження Державного спеціалізованого лісозахисного за Василівни - з одної сторони (Сторона 1) та ОСОБА_6 - з другої сторони (Сторона 2) було укладено Договір про надання послуг з вирубки дерев в кількості 240 шт., породи сосна звичайна стовбура на висоті 1.3 м від землі. Договіp про надання послуг з вирубки дерев вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання та діє до 1 вересня 2020 року. 01.10.2020 ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ОСОБА_5 - з одної сторони (Сторона 1), та ОСОБА_6 з другої сторони (Сторона 2) було укладено Додаткову угоду №1 до Договору про надання послуг з вирубки дерев від 26.06.2020 щодо продовження термінів до повного виконання робіт, а саме в п.1 розділу 1. Предмет Договору замінити слова по тексту з «1 вересня 2020 року» на слова «1 вересня 2021 року». За взаємною згодою Сторони домовились доповнити розділ 1 Предмет Договору пунктом 4, а саме: «Сторона 2 має право залучати до виконання робіт субпідрядників, які мають всі необхідні дозвільні документи для виконання такого виду робіт. 25.02.2021 року ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ОСОБА_5 - стан сухостійні з різними діаметрами - з одної сторони (Сторона 1), та ОСОБА_6 з другої сторони (Сторона 2) було укладено Додаткову угоду № 2 до Договору про надання послуг з вирубки дерев від 26.06.2020 про розірвання вищезазначеного Договору про надання послуг з вирубки дерев від 26.06.2020.

Усього за умовами п. 1 розділу 1 Предмет Договору Стороною 2 був вирубано дерев породи «сосна звичайна» 58 шт. Залишок дерев породи «соска звичайна» на момент розірвання Договору складав 182 шт. 26.02.2021 ГО ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови ОСОБА_5 - з одної сторони (Сторона 1), та ПВ-КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в особі ОСОБА_7 з другої сторони (Сторона 2) було укладено Договір про надання послуг з вирубки дерев в кількості 182 шт., породи «сосна звичайна» стан сухостійні з різними діаметрами стовбура на висоті 1.3м від землі. Договір про надання послуг з вирубки дерев вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання та діє до і на момент перевірки у вищезазначеному лісовому масиві, а саме: за межами населеного пункту с. Агрономічне на території Агрономічної сільської ради Вінницького району в лісовому масиві «Сосновий бір» було виявлено незаконну рубку дерев (свіжозрізані пні) різних порід та діаметрів в кількості 105 шт. живоростучих, та сухостійних в кількості 53шт. Зазначене видалення дерев проводилось на підставі ордеру на видалення зелених насаджень від 26.06.2020 термін дії якого встановлено до 01.09.2020. Враховуючи викладені вище обставини, на підставі пункту 9 Пленуму Верховного суду України від 10.12.2004 №17 «визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим з порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено, рубка в лісовому масиві « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який розташований за межами с. Агрономічне на території Агрономічної cільської ради Вінницького району на підставі ордеру від 26.06.2020 у 2021 році вважається незаконною.

Розмір шкоди заподіяної державі внаслідок незаконної рубки дерев становить 271 449,94 грн.

Отже, у ході здійснення перевірки встановлено порушення в частині вирубки дерев після закінчення дії дозволу, що передбачено ст. 10 ЗУ «Про рослинний світ», п. 3, 4. Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого КМУ від 01.08.2006 р. №1045 та п. 9 Постанови пленуму Верховного суду №17 від 10.12.2004, де зазначено, що визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків.
Також виявлено порушення в частині вирубки дерев, які не зазначені в акті обстеження та ордері на видалення зелених насаджень.

Як зазначив слідчий у клопотанні, для підтвердження факту незаконної порубки дерев необхідно отримати для приєднання до матеріалів кримінального провадження належним чином завірені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином засвідчені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Генерального плану села Агрономічне Вінницького району Вінницької області, дійсний станом на період часу з 26.06.2020 по 27.04.2021;

-Листа директора ПКВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вх. №2266 від 24.05.2021 з усіма додатками;

-Плану зонування села Агрономісне, дійсний станом на період часу з 26.06.2020 по 27.04.2021;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №346 від 31 березня 2021 року «Про надання дозволу на видалення зелених насаджень»;

-Документів, на підставі яких винесено рішення №346 від 31 березня 2021;

-Ордеру на видалення зелених насаджень від 26 червня 2020 року;

-Актів обстеження стану зелених насаджень, відповідно до яких видано ордер на видалення зелених насаджень від 26 червня 2020 року ;

-Рішення №191 від 26 червня 2020 року "Про надання дозволу на вирубку дерев ОСТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ";

-Актів обстеження стану зелених насаджень №1,2, 3 від 30.03.2021;

-Ордеру на видалення зелених насаджень відповідно до актів обстеження стану зелених насаджень №1, 2, 3 від 30.03.2021;

-Документів щодо продовження дії ордеру на видалення зелених насаджень, який був виданий 26 червня 2020 року до 31.12.2021 року.

-Аркушів з журналу реєстрації рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме аркуш, де наявна відмітка про реєстрацію Рішення №191 від 26 червня 2020 року "Про надання дозволу на вирубку дерев ОСТ «Барський масив " та Рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №346 від 31 березня 2021 року «Про надання дозволу на видалення зелених насаджень».

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя