Справа №: 398/1440/21
провадження №: 1-кс/398/213/22
УХВАЛА
Іменем України

"18" березня 2022 р.

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про поновлення строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 10.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про поновлення строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування, який закінчився 10 березня 2022 року, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 10.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що 10 березня 2022 року закінчився строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000002 від 10.03.2021 року. Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, однак для завершення досудового розслідування необхідно провести інші слідчі дії, зокрема:допитати ОСОБА_4 або іншого уповноваженого Кіровоградської обласної ради, начальника контрольно-ревізійного відділу виконавчого апарату Кіровоградської обласної ради ОСОБА_5 , спеціалістів контрольно-ревізійного відділу управління майном виконавчого комітету Кіровоградської обласної ради ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в.о. директора ЖКК «Аграрник» ОСОБА_8 , з приводу виявлення в діяльності Олександрійського навчального пункту ОКНКК «Аграрник» протиправних дій при здійсненні 24.02.2021 позапланового контрольного заходу з перевірки вказаного комбінату; допитати усіх слухачів Олександрійського НП ОКНКК «Аграрник», що упродовж 2019-2020 років входили у групи №№ 4720, 6620, 7220, 10420, 11920, 13318, 3620, 10820, з приводу фактичних викладень занять у даних групах навчальним керівником ОСОБА_9 у дні та в обсязі, вказаних у журналах; допитати викладачів ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з приводу порушень, викладених в акті № 2 від 05.04.2021 року, в першу чергу стосовно фактичних викладень занять ОСОБА_9 в НП комбінат; призначити судово-почеркознавчі експертизи стосовно ідентичності почерку у 10 журналах, які заповнені одним почерком, та перевірити, чи дійсно вони здійснені однією особою, а також 2 журналів, виявлених у заступника ОСОБА_12 в ході перевірки; допитати колишнього головного бухгалтера ОСОБА_13 щодо обставин виявлених в ході перевірки порушень та з`ясувати, на підставі яких документів нараховувалась заробітна плата для працівників Олександрійського НП ОКНКК «Аграрник», у тому числі ОСОБА_9 , з зазначенням переліку і видів податків, сплачених комбінатом, при виплаті зарплати останній; провести інші слідчі (розшукові) дії.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити клопотання.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
У провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за № 0000002 від 10.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Згідно частини 1 статті 219 КК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Статтею 115 КПК України визначено загальні правила обчислення процесуальних строків.

Так, строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Норми ч. 5 ст. 294 КПК України вказують, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому закінчився строк досудового розслідування, продовженню не підлягає.

Відповідно до частини 8 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Згідно п. 10 абз. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

У клопотанні прокурора зазначено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 10.03.2022 року.

Прокурор просить поновити строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, посилаючись на те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», 24.02.2022 року Указом Президента України № 64/2022 і Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року. Даний Указ Президента України затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні». Починаючи з 24.02.2022 року всіма слідчими СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснювалась негайна організація збереження матеріалів досудового розслідування і речових доказів, усіх кримінальних проваджень, що перебували у провадженні органу досудового розслідування станом на 24.02.2022 року (більш, ніж 7 700 кримінальних проваджень). Крім того, усі слідчі СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області починаючи з 26.02.2022 року задіяні до організації та вжиття як першочергових, так і постійних заходів оборони території м. Олександрії та Олександрійського району Кіровоградської області, пов`язаних з введенням військового стану на території України. На підставі наведеного, на думку прокурора, слідчий не мав фізичної можливості подати клопотання про продовження строку досудового розслідування у строк до 10.03.2022 року, тому він пропущений з поважних підстав та підлягає поновленню на підставі ст. 117 КПК України.

Однак, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому закінчився строк досудового розслідування, продовженню не підлягає.

Посилання прокурора на ст.. 117 КПК України як на підставу поновлення строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування є безпідставним, оскільки норми ст.. 117 КПК України не стосуються порядку продовження строку досудового розслідування, а є загальними нормами щодо поновлення пропущених строків.

Суду надано копії наказів №115, 116 від 24.02.2022 року, де наказано про негайну підготовку всіх матеріалів досудового слідства, а також речових доказів , що перебувають у провадженні слідчого відділення та сектору дізнання Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для евакуації за межі Олександрійського РВП ГУНП в кіровоградській області з метою збереження.

Проте дані документи не містять інформації щодо строку виконання цих наказів, що у свою чергу вказує на недоведеність поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000002 відомості про яке 10.03.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, закінчився 10 березня 2022 року, так як відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Клопотання про поновлення строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування надійшло до суду по закінченню строку досудового розслідування, і поновлення цього строку законом не передбачено, таким чином слідчий суддя вважає, що законні підстави для поновлення пропущеного строку та продовження строку досудового розслідування відсутні, а тому у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про поновлення строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 10.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_14 НЕРОДА