У Х В А Л А
18 листопада 2021 року слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :
Перший заступник начальника Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 21.12.2020 року Головним управлінням було подано до ВП №1 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 382 КК України, проте відомості до ЄРДР до теперішнього часу не внесено.
Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.
Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.
У скарзі скаржник зазначає, що до відділу поліції з відповідною заявою управління звернулось 21.12.2020 року, таким чином, строк здійснення дій, які за її заявою повинен був вчинити слідчий згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст. 115 КПК України станом на 15.11.2021 року (день, коли скаргу направлено до суду) сплив.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя не погоджується з позицією заявника, що строк на подання скарги почав обчислюватись майже через рік після подання заяви до відділу поліції, через 5 днів після надіслання до ВП запиту щодо стану розгляду заяви про скоєне кримінальне правопорушення, оскільки така позиція не узгоджується з приписами чинного КПК України.
Клопотання про поновлення строку скаржником не заявлено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення такого строку скаржником до суду надано не було, а тому скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до положень ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з обґрунтованим клопотанням про поновлення десятиденного строку для подання скарги, або підтвердженням того, що строк ним не пропущено.
Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути.
Слідчим суддею роз`яснюється, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1
18.11.2021