Справа № 686/136/22
Провадження № 1-кс/686/1337/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду у м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000551, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк.

В обґрунтування скарги вказує, що 06.01.2022 ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000551 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

16.01.2022 ним укладено договір про надання правової допомоги ОСОБА_4 ..

17.01.2022 адвокатом подано слідчому документи, які підтверджують повноваження як захисника ОСОБА_4 .

17.01.2021 ОСОБА_3 надіслано слідчому у кримінальному провадженні клопотання про надання йому, як захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , матеріалів досудового розслідування для ознайомлення відповідно до вимог ч.1 ст.221 КК України.

31.01.2022 скаржником отримано поштою постанову слідчого у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування з тих мотивів, що на даний час проведено невідкладні слідчі (розшукові)дії, досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, вживаються заходи з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування; в ході досудового розслідування стороні захисту були вручені окремі копії документів, оригінали яких знаходяться в матеріалах досудового розслідування, а надання інших матеріалів на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Просить: скасувати постанову старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24.01.2022 про відмову у задоволенні клопотання про надання йому, як захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , матеріалів досудового розслідування № 0000551 для ознайомлення.

Зобов`язати старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 чи іншого слідчого у кримінальному провадженні надати ОСОБА_3 , як захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , матеріали досудового розслідування № 0000551 для ознайомлення за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Пояснив, що захист підозрюваного здійснює з 16.02.2022 і з усіх матеріалів кримінального провадження у нього є лише повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження № 0000551, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000551 від 03.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

17.01.2022 адвокат ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 із клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000551.

Постановою старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24.01.2022 відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000035 від 21.01.2021.

Підставою для відмови слідчий зазначив те, що на даний час проведено невідкладні слідчі (розшукові)дії, досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, вживаються заходи з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування; в ході досудового розслідування стороні захисту були вручені окремі копії документів, оригінали яких знаходяться в матеріалах досудового розслідування, а надання інших матеріалів на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Вказаний обов`язок слідчого кореспондує із правом підозрюваного ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу (п. 14 ч. 3 ст. 42 КПК України).

Також слід врахувати положення ч. 4 ст. 46 КПК України, відповідно до якої захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду

Аналіз вказаних норм передбачає обов`язок надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення окрім двох винятків: 1) якщо матеріали стосуються застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві; 2) у випадку коли ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Відповідно до частини 1 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Слід врахувати, що адвокат ОСОБА_3 фактично здійснює захист підозрюваного лише 16.01.2022, із клопотанням звернувся 17.01.2022 і окремі копії окремі копії документів саме йому вручені не були. При цьому ототожнювати вручення окремих процесуальних документів підозрюваному із правом ознайомлення із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000551 захисником не є вірним та суперечить положенням ст. 46, 221 КПК України.

Слідчий не вправі відмовляти стороні захисту в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, які є загальнодоступними, але вправі не дати для ознайомлення матеріали досудового розслідування, ознайомлення з якими, на його думку, може зашкодити досудового розслідуванню.

У зв`язку із викладеним, приходжу до висновку про задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0000551 задовольнити.

Постанову старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 24.01.2022 про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000551 від 03.11.2021, - скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_5 надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000551 від 03.11.2021, які є загальнодоступними, а також ті, ознайомлення з якими на даній стадії досудового розслідування не перешкоджатиме досудовому розслідуванню, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 22.02.2022.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1