У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 липня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 16.01.2020,-

В С Т А Н О В И В:

З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що 16.01.2020 прокуратурою Закарпатської області за заявою ОСОБА_5 щодо зловживання службовими особами повноваженнями при прийнятті рішень про передачу у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :10:015:0049, :10:015:0052, :10:015:0080, :10:015:0038, :10:015:0037 для ведення особистого селянського господарства розташованих за межами населеного пункту на території Оноківської сільської ради Ужгородського району. Вказані земельні ділянки були виділені у всупереч ст.58-64 Земельного кодексу України та знаходяться у руслі водовідної системи. У разі будівництва в руслі каналу, побудованого згідно з проектом «Будівництво відводу поверхневих вод з території мікрорайону «Підлипники» м. Ужгород №1623/05 від 21.07.2008», існує загроза зменшення водопропускної системи водовідведення під час паводків, що призведе до затоплення мікрорайону «Підлипники» та забруднення каналу питного водопостачання м. Ужгород.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :10:015:0049 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , мешканець АДРЕСА_1 , земельна ділянка з кадастровим номером :10:015:0052 належить на праві приватної власності ОСОБА_7 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , мешканці АДРЕСА_2 , земельна ділянка з кадастровим номером :10:015:0080 належить на праві приватної власності ОСОБА_8 номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , земельні ділянки з кадастровими номерами :10:015:0038 та :10:015:0037 належить на праві приватної власності ОСОБА_9 номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , мешканцю АДРЕСА_3 .

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2020 за №0000037.

Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме: допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про арешт нерухомого майна; у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь від Ужгородської районної державної адміністрації; у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів; у порядку ст. 93 КПК України отримано відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; призначено судову земельно-технічну експертизу; Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду продовжено строк досудового розслідування до 16.07.2021; Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області; об`єднано до вказаного кримінального провадження матеріали кримінального провадження відомості про яке анесено до Єдиного реєстру досудових розслідуваня за №0000213 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зазначає, що органу досудового розслідування необхідно встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та подальшому скласти і повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Клопотання мотивоване тим, що враховуючи складність даного кримінального провадження та його строки, та те, що 16 липня 2021 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність даного кримінального провадження та неможливість винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців
На підставі наведеного просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 від 16 січня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.364 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 16.07.2022.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомленим. Подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000037 від 16 січня 2020 року.

29 грудня 2020 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 16 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, продовжено до шести місяців, а саме до 16 липня 2021 року.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0000037 строк досудового розслідування закінчується 16.07.2021, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та подальшому скласти і повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та провести інші слідчі дії потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, тяжкість вчиненого злочину, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 16.01.2022 року який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя доходить висновку, що внесене клопотання слід задовольнити частково
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 16 січня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст.364 КК України, продовжити до шести місяців, а саме до 16 січня 2022 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1