УХВАЛА

20 грудня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 29.10.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що СВ УСБУ в Рівненській області в період з 24.06.2019 по 09.11.2020 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000080 від 24.06.2019 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні злочинів передбачених ч. 3 ст. 305, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 311 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та невстановлена досудовим розслідуванням особа, діючи умисно, з метою отримання прибутку від незаконного обігу прекурсорів, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але до 29.05.2020, вступили у злочинну змову спрямовану на контрабанду прекурсорів з Республіки Польща в Україну.

Так, діючи з вказаною метою, зазначені вище особи розробили механізм переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю пігулок, які містять у своєму складі прекурсор псевдоефедрин, з метою подальшого збуту на території Рівненської області для виготовлення психотропної речовини метамфетаміну.

Діючи на виконання спільно розробленого плану, з відома ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , невстановлена досудовим розслідуванням особа, перебуваючи в Республіці Польща, у невстановлені час та спосіб, але до 29.05.2020, придбала 54015 псевдоефедриновмісних пігулок для подальшої їх контрабанди в Україну, які помістила до 11 пет-пляшок. Для унеможливлення виявлення зазначених пігулок під час переміщення в Україну, невстановлена досудовим розслідуванням особа, діючи з відома ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , організувала придбання в Республіці Польща автомобіля марки Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 .

Надалі, невстановлена досудовим розслідуванням особа, діючи з відома ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , помістила до паливного баку автомобіля Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 вказані 11 пет-пляшок із 54015 псевдоефедриновмісними пігулками та замовила транспортування зазначеного автомобіля в Україну в якості товару громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яким не були відомі злочинні наміри ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та невстановленої досудовим розслідуванням особи.

Відповідно до вказаної домовленості, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повинні були перевезти зазначений автомобіль через митний кордон України та доставити в м. Ковель ОСОБА_5 .

Надалі, невстановлена досудовим розслідуванням особа, діючи на виконання спільного з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 злочинного плану, 28.05.2020 перемістила автомобіль марки Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , з прихованими нею у паливному баку автомобіля пігулками, до стоянки на території Республіки Польща поблизу пункту пропуску «Ягодин-Дорохуськ».

У свою чергу ОСОБА_7 , отримавши від невстановленої досудовим розслідуванням особи інформацію про місцезнаходження зазначеного автомобіля, ключів запалювання та документів, необхідних для митного оформлення, 31.05.2020 завантажив його на власний автомобіль марки Fiat Ducatto, д.н.з. НОМЕР_2 для подальшого переміщення в Україну.

Надалі, 31.05.2020, ОСОБА_7 , не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та невстановленої особи, діючи на виконання домовленості з останньою, доставив в пункт пропуск «Ягодин-Дорохуськ» автомобіль марки Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , з прихованими невстановленою досудовим розслідуванням особою у паливному баку автомобіля пігулками, де здійснив його митне оформлення та передав для подальшого транспортування ОСОБА_8 .

У свою чергу, ОСОБА_5 , діючи на виконання спільно розробленого плану та з відома ОСОБА_6 , 31.05.2020 прибув до пункту пропуску «Ягодин» для зустрічі автомобіля марки Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , з прихованими невстановленою досудовим розслідуванням особою у паливному баку автомобіля пігулками.

Одразу після виїзду ОСОБА_8 з території пункту пропуску, ОСОБА_5 на автомобілі марки Opel Corsa, н. зн. НОМЕР_3 , використовуючи заходи конспірації, прослідував за останнім до м. Ковель.

Надалі, ОСОБА_8 доставив автомобіль марки Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , з прихованими у паливному баку автомобіля пігулками, до м. Ковель, де передав його ОСОБА_5 разом з документами та ключами запалювання.

Того ж дня ОСОБА_5 , діючи на виконання спільного з ОСОБА_6 та невстановленою досудовим розслідуванням особою злочинного умислу, 31.05.2020, отримавши зазначений автомобіль з прихованими пігулками, особисто доставив його до місця свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, 01.06.2020 ОСОБА_5 , діючи з відома ОСОБА_6 , доставив автомобіль марки Volkswagen Caddy чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , до гаражу за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснив демонтаж паливного баку та дістав 11 пет-пляшок з прихованими пігулками, які містять у своєму складі прекурсор псевдоефедрин, масою 4968,737 г, що становить особливо великий розмір.

Зазначені псевдоефедриновмісні пігулки ОСОБА_6 передав ОСОБА_6 для подальшого перевезення з метою збуту для виготовлення психотропних речовин та які того ж дня були виявлені в автомобілі марки Mercedes S550, д. н. з. НОМЕР_4 , під керуванням останньої.

За вказаними фактами 02.06.2020 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.

В подальшому, 29.10.2020 Рівненською обласною прокуратурою винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України, стосовно невстановленої на даний час органом досудового розслідування особи, яка, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 та ОСОБА_6 забезпечувала придбання на території Республіки Польща псевдоефедриновмісних пігулок, здійснювала їх приховування у транспортному засобі марки «Volkswagen Caddy», чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , а також домовлялась із ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про переміщення зазначеного автомобіля, із прихованими прекурсоровмісними пігулками, через митний кордон України. Даному кримінальному провадженню присвоєно № 0000035.

Наступного дня, 30.10.2020 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозру та нову підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 305, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 311 КК України, і 09.11.2020 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000080 скеровано до Любомльського районного суду Волинської області.

В ході проведення досудового розслідування злочину, з метою встановлення особи, причетної до вчинення спільно з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: 14 допитів свідків, які надали показання щодо обставин вчинення злочину, який розслідується у даному кримінальному провадженні, та осіб, які причетні до його вчинення, 5 пред`явлень до впізнання, 1 огляд місцевості, 13 оглядів, 4 обшуки, 2 тимчасові доступи, призначено 6 судових експертиз, а також й інші процесуальні дії, у результаті яких отримано достатні дані про причетність інших осіб до вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.

Враховуючи особливу складність кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 14.12.2020, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 12 місяців, тобто до 24.12.2021.

Однак, на даній стадії досудового розслідування злочину у кримінальному провадженні № 0000035, матеріали якого виділено щодо невстановленої особи, виникла крайня необхідність у скеруванні запиту про міжнародну правову допомогу до Республіки Польща з метою встановлення особи, яка придбала транспортний засіб марки «Volkswagen Caddy», чорного кольору, номерний знак НОМЕР_1 , фізичних та/або юридичних осіб, які були власниками вказаного автомобіля, осіб, яким відомі обставини придбання 54015 (п`ятдесяти чотирьох тисяч п`ятнадцяти) псевдоефедриновмісних пігулок (час, місце, особу чи осіб, які їх придбавали), проведення із вищезазначеними на даний час невстановленими органом досудового розслідування особами слідчих та процесуальних дій з метою чіткого дотримання вимог чинного КПК України в частині всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Зазначене клопотання скероване до Рівненської обласної прокуратури 20.10.2021.

Результат виконання процесуальних та слідчих дій на території Республіки Польща має суттєве значення для досудового розслідування, зокрема дасть змогу встановити особу, причетну до контрабанди прекурсорів в Україну.

З огляду на вище викладені обставини у цьому провадженні, завершити досудове розслідування у строк, який спливає 24.12.2021, неможливо внаслідок виняткової складності кримінального провадження, а також карантинних заходів, які тривають на території України та ряду країн Європейського Союзу.

Слідчий вказує, про те, що на даній стадії слідства неможливість отримання органом досудового розслідування ряду документів та відповідно проведення слідчих (розшукових) дій, призвело до ускладнення збирання, дослідження та оцінки всіх доказів щодо фактичних обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, а прийняття передчасного процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування в цілому.

Покликаючись на вищевикладене, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.12.2021, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий та тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені у клопотанні, слідчий вказує про доцільність у продовженні строку досудового розслідування до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 24.12.2022 для забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування. Саме такий строк є найкоротшим та достатнім для виконання вищевказаних дій.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ УСБУ в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000035 від 29.10.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування цього кримінального провадження, закінчується 24 грудня 2021 року.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Зазначене повністю узгоджується з вимогами Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування, як це висвітлено у справах «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерландів» від 15.05.2017 та інших.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, завершити досудове розслідування кримінального провадження до 24.12.2021 неможливо внаслідок виняткової складності провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові), процесуальні дії, в тому числі судових експертиз, перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до двадцяти чотирьох місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 29.10.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України на дванадцять місяців, тобто до 24.12.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1