Справа № 203/1896/21
Провадження № 1-кс/0203/511/2022
УХВАЛА
27 січня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0000543 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч.3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
26 січня 2022 року під процесуальним керівництвом Дніпропетровської обласної прокуратури за проведенням цього досудового розслідування слідчий, у встановленому порядку, звернувся з цим клопотанням, яке за формою та змістом відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України та одержане слідчим суддею 27 січня 2022 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області з часу внесення відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України 04 серпня 2020 року відомостей до ЄРДР під № 0000543 здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України за фактом здійснення посадовими особами ДП «Бар`єр», ДП «38 ВІТЧ», ТОВ «НВП «Екологія-Дніпро 2000», ПАТ «Дніпровський завод мінеральних добрив» за попередньою змовою, шляхом зловживання службовим становищем, розкрадання коштів, виділених Європейською комісією з питань безпеки навколишнього середовища для держави Україна, призначених для забезпечення екологічної безпеки діяльності Виробничого об`єднання «Придніпровський хімічний завод», шляхом незаконного зняття верхнього шару фосфогіпсу на місцях захоронення хвостосховищ радіоактивних відходів, що утворились після переробки уранової руди на Придніпровському хімічному заводі, які на теперішній час перебувають на земельній ділянці ДП «Бар`єр», яка межує з орендованою земельною ділянкою ТОВ «НВП «Екологія-Дніпро 2000», яка використовується для розміщення Шламонакопичувача ВАТ «ДМК» та передана для здійснення виробничого циклу та відповідною технікою ТОВ «НВП «Екологія-Дніпро 2000», де здійснюється зняття верхнього шару фосфогіпсу для подальшої його реалізації.
Досудовим розслідуванням встановлено, що облаштування контрольованих зон на майданчику ВО «Придніпровський хімічний завод», яке повинно бути здійснено підрядником ТОВ «Кінтегро», фактично здійснюється фізичними і юридичними особами приватного права, кваліфікаційні дані яких не відповідають необхідним критеріям для здійснення такого виду робіт, допускаючи при цьому розкрадання грошових коштів шляхом завищення вартості і обсягів виконаних робіт. Зазначені протиправні дії супроводжуються складанням завідомо підроблених актів виконаних робіт.
Під час здійснення досудового розслідування було проведено низку слідчих та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, проте для завершення досудового розслідування необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Міністерства енергетики України, Секретаріату Кабінета Міністрів України, АТ «Банк КРЕДИТ ДНІПРО», АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», ПАТ «УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК, реєстраційній службі, провести огляд земельної ділянки із залученням фахівців з метою відібрання експериментальних зразків ґрунту, фосфогіпсу, призначити судово-будівельну експертизу, розсекретити матеріали НС(Р)Д та провести інші слідчі дії, необхідні для досудового розслідування кримінального провадження, проте у строк до 04 лютого 2022 року вказані дії виконати виявилось не можливим, тому слідчий клопотав про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 04 лютого 2023 року.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання в повному обсязі та наполягала на його задоволенні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши міркування прокурора, приходить до наступного висновку.

На підставі п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 04 серпня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0000543 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке за визначенням ст. 12 КК України віднесене до тяжких злочинів. Враховуючи, що станом на 26 січня 2022 року жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає 18 місяців (з дня внесення відомостей до ЄРДР) і закінчується 04 лютого 2022 року.

Перевіряючи доводи клопотання, слідчий суддя враховує необхідність проведення заявленого у клопотанні обсягу слідчих дій та встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про що свідчать додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, які з достатньою імовірністю підтверджують необхідність отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також, що вказані дії через їх обсяг та тривалість, зокрема, в частині розсекречення НС(Р)Д, проведення експертиз, не могли бути здійснені та завершені раніше у зв`язку необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Також слідчий суддя вважає доведеним, що досудове розслідування вказаного злочину є складним через значний обсяг документів, які викривають причетних до злочину осіб, що необхідно дослідити і проаналізувати, необхідність проведення ряду різних судових експертиз для забезпечення яких потрібно отримати вихідні матеріали, а також встановлення усіх співучасників злочинних діянь, встановлення можливих свідків, через що завершити досудове розслідування у строк до 04 лютого 2022 року виявляється неможливим, в зв`язку з необхідністю встановлення усіх осіб, причетних до скоєння злочину, добуття документів, допиту свідків, проведення судово-будівельної експертизи, розсекречення НС(Р)Д, виконання інших слідчих дій, необхідних для проведення досудового розслідування та повідомлення про підозру осіб за ч.3 ст.191 КК України, за наслідком чого необхідно вирішити питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення .

Водночас із цим, слідчий суддя зважає, що дане досудове розслідування здійснюється в межах строку встановленого ст. 219 КПК України, визначеного для кримінальних проваджень щодо тяжких та особливо тяжких злочинів, і має бути завершене за вимогами ст. 28 КПК України у строк, який є розумним та найкоротшим для виконання обсягу запланованих слідчий дій, які необхідні для завершення досудового розслідування та встановлення осіб, причетних до вчинення злочину і повідомлення їм про підозру, у зв`язку з чим, зважаючи на заявлений обсяг слідчих (розшукових) дій, з урахуванням строків проведення експертизи, визначених Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України 08 жовтня 1998 року №53/5, слідчий суддя приходить до висновку, що достатнім буде строк у шість місяців, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців, що буде достатнім для досягнення мети кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0000543 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000543, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 серпня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, починаючи з 04 лютого 2022 року та до 04 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження о 13 год. 45 хв. 31 січня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1