Справа № 646/6217/21
№ провадження 1-кс/646/1775/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю компінія «Ботік» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2021 року на розгляд слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника ТОВ «Ботік» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, у якій скаржник просить зобов`язати посадових осіб Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 18 вересня 2021 року за ч. 2 ст. 206 КК України та розпочати досудове розслідування.

Обґрунтовуючи скаргу ОСОБА_3 вказав, що 18 вересня 2021 року ним в інтересах ТОВ «Ботік» на електронну адресу Харківської обласної прокуратури було подано заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 206 КК України. Вказана заява була отримана адресатом 18.09.2021, що підтверджується скріншотом з електронного сервісу Gmail. Однак станом на 22.09.2021 Харківською обласною прокуратурою відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені, представника потерпілого не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано, що є порушенням вимог КПК України.

У судове засідання скаржник не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Скарга містить клопотання про розгляд скарги за відсутності скаржника. Беручи до уваги встановлені ч. 2 ст. 306 КПК України строки розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а також заяву скаржника, слідчим суддею було постановлено ухвалу про розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу, відповідно до положень ст. 26 КПК України, згідно якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Прокурор для участі у розгляді скарги не прибув, про час та місце її розгляду повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.

Як убачається з матеріалів скарги, 18.09.2021 ОСОБА_3 було направлено на електронну адресу Харківської обласної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення. Вказана заява була отримана адресатом 18.09.2021.

З копії заяви про кримінальне правопорушення, долученої до скарги, встановлено, що ОСОБА_3 повідомляв про факти протидії законній господарській діяльності ТОВ «Колос», ФГ «Подолівське».

Даних щодо внесення посадовими особами Харківської обласної прокуратури відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не надано.

Як убачається з листа начальника відділу 09/1 обласної прокуратури ОСОБА_4 від 23.09.2021 за № 09/1-2255 вих.-21 заява ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Ботік» про кримінальне правопорушення, 21.09.2021 направлена для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Ізюмської окружної прокуратури.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ст. 306 КПК України слідчим суддею місцевого суду розглядаються скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування.

Статтею 307 КПК України визначені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування. Відповідно до частини другої цієї статті, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

У статті 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що заява ОСОБА_3 містить виклад обставин, що можуть свідчити про наявність ознак кримінально правопорушення, прокурор відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України був зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості після надходження заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення. Тому скарга в частині зобов`язання прокурора внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.09.2021 є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР є обов`язком слідчого, прокурора. Саме вони вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України) та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про які вносяться до ЄРДР, не належить до повноважень слідчого судді, тому в цій частині скарги необхідно відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Оскільки початок досудового розслідування є наслідком внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, скарга в частині зобов`язання прокурора розпочати досудове розслідування задоволенню не підлягає.

Беручи до уваги вищенаведене, задоволенню підлягає вимога щодо зобов`язання прокурора Харківської обласної прокуратури, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника ТОВ «Ботік» - ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.09.2021. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю компінія «Ботік» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Харківської обласної прокуратури, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника ТОВ «Ботік» - адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.09.2021.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1