Справа № 461/9143/21
Провадження № 1-кс/461/6201/21
УХВАЛА
іменем України
12.11.2021 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Головного Управління Національної поліції у Львівській області, стсовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досодових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

Скаржник адвокат ОСОБА_3 звернулася до Галицького районного суду м. Львова суду зі скаргою, в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить зобов"язати уповноважену особу слідчого управління Головного Управління національної поліції у Львівській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 22.10.2021 р., про вчинення кримінальних правопорушень , передбачених ст. ст. 364, 366, 367 КК України, та розпочати за цією заявою досудове розсілдування.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 22.10.2021 року ОСОБА_4 було направлено до Слідчого Управління ГУНП у Львівській області заяву про кримінальне правопорушення за ст. 364, 366, 367 КК України. Листом заступника начальника ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 за № С-211/16/02-4 від 28.10.2021 р. ОСОБА_4 було повідомлено, шо його заяву про крисмінальне правопорушення скеровано до Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області для організації проведення перевірки та прийняття рішення згідно чинного законодавства. Оскільки розгляд заяви по суті не відбувся станом на час розгляду скарги, вважає, що така бездіяльність СУ ГУНП у Львівській області є незаконною і суперечить положенням ст.214 КПК України, а тому просить скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала повністю просила її задоволити, з підстав наведених у ній. Також повідомила, що станом на час розгляду скарги по суті заяву ОСОБА_4 про крисмінальне правопорушення Червоноградським РВП ГУНП у Львівській області не розглянуто та відповіді заявнику не надано.

Уповноважена особа СУ ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилася, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 22.10.2021 р. заяником ОСОБА_4 було подано в СУ ГУНП у Львівській області заяву про кримінальні правопорушення за ст. ст. 364, 366, 367 КК України. У вказаній заяві він стверджував, що в діях голови Лопатинської селищної ради Львівської області ОСОБА_6 є ознаки кримінальних праовпорушеннь передбачених ст. ст. 364, 366, 367 КК України.

В судовому засіднані не здобуто даних про розгляд ГУНП у Львіській області вказаної заяви, тому така бездіяльність ГУНП у Львівській області є незаконною і суперечить положенням ст.214 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до п.9 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події, на який покликається поліція, інформацію, яка надійшла до органу (підрозділу) поліції, про кримінальне правопорушення та іншу подію, вчинені на території обслуговування іншого органу (підрозділу) поліції, уповноважена службова особа невідкладно реєструє в ІТС ІПНП (журналі СО) та невідкладно інформує про це той орган (підрозділ) поліції, на території обслуговування якого сталася така подія. Орган (підрозділ) поліції, на території обслуговування якого сталася така подія, реєструє невідкладно указане повідомлення до ІТС ІПНП (журналі ЄО). Реєстраційний номер ІТС ІПНП (журналу ЄО) поінформованого органу (підрозділу) поліції уповноважена службова особа також уносить в ІТС ІПНП (журнал ЄО). Передавати з одного територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції до іншого територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції матеріали з відомостями, що вказують на кримінальне правопорушення, незалежно від місця його вчинення, без їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та внесення цих відомостей до ЄРДР заборонено.

Таким чином, жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Під час розгляду справи встановлено, що заяву ОСОБА_4 від 22.10.2021 року СУ ГУНП у ЛЬвівській області не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати уповноважену особу Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 22 жовтня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 22 жовтня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, та розпочати досудове розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1