Провадження №: 1-кп/755/1577/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" січня 2022 р. м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Києві кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004088 від 21.06.2020 року, за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Умань Черкаської області, українця, громадянина України, працюючого, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Київ, українця, громадянина України, працюючого, з середньою освітою, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 ,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Нова Каховка, Херсонської області, українця, громадянина України, не працюючого, з професійно-технічною освітою, не одруженого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_6 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України,

за участю учасників кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_6 ,

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

28.10.2021 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

Станом на 27.01.2022 року судовий розгляд кримінального провадження за вказаним обвинувальним актом ще не призначався.

06.12.2021 року захисниками обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 було подано до суду три клопотання про закриття кримінального провадження, оскільки, на їхню думку, наявні та очевидні підстави для закриття кримінального провадження, передбачені п. 10. ч. 1 ст. 284 КПК України, відповідно до приписів п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, відповідно до яких кримінальне провадження закривається у випадку, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу.

У судовому засіданні захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та обвинувачені ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - підтримали поданні клопотання.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти закриття кримінального провадження. Зазначав, що клопотання є необгрунтованими. Вказував, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочалося після повідомлення особам про підозру (22.06.2020 року та 08.07.2020 року) та було завершено у двомісячний термін, а 20.08.2020 року, тобто в межах строку досудового розслідування, він звернувся до суду з обвинувальним актом. Однак 04.02.2021 року ухвалою суду було повернуто обвинувальний акт прокурору на дооформлення. Провівши дооформлення, він вдруге подав виправлений обвинувальний акт до суду 28.10.2021 року. Вважає, що ним не пропущено строк звернення з обвинувальним актом до суду, оскільки строк досудового розслідування після повернення обвинувального акту не рахується. Також зазначив, що у вказаному кримінальному провадженні строк досудового розслідування не продовжувався, не зупинявся, а відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту тривало 2 дні, що не враховується до вказаного строку. Строки досудового розслідування закінчилися щодо ОСОБА_5 - 24.08.2020 року, щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_3 - 10.09.2020 року. Крім того, вказав, що виправлений обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування було вручено стороні захисту під розписки. Просив у задоволенні клопотань сторони захисту відмовити.

Потерпілі у судове засідання не з`явилися, що не позбавляє суд вирішити подані клопотання захисників.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши клопотання, реєстр матеріалів досудового розслідування та подані в судовому засіданні матеріали, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

В силу ч. 5 ст. 28 КПК України кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

За ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК України).

Так, відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду, в даному випадку, з обвинувальним актом.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Частина 4 ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати зокрема шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК).

Відповідно до ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця (ч. 4); при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу (ч.5).

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

За змістом п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти, зокрема, рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу.

Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004088 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 4 ст. 296 КК України було внесено 21.06.2020 року.

17.08.2020 року було прийнято постанову про виділення матеріалів кримінального провадження.

При цьому, з реєстру матеріалів досудового розслідування № 0004088 за ч. 2 ст. 296 КК України, який додано до обвинувального акту, вбачається, що:

- 22.06.2020 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, а 17.08.2020 року йому було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України;

- 08.07.2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, а 14.08.2020 року йому було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України;

- 08.07.2020 року ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, а 17.08.2020 року йому було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

З огляду на системний аналіз ч. 2 ст. 296 КК України та ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 296 КК України, є нетяжким злочином.

17.08.2020 року оголошено про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів досудового розслідування, надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а 18.08.2020 року сторону захисту ознайомлено з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з реєстром матеріалів досудового розслідування строк досудового розслідування у кримінальному провадженні прокурором не продовжувався, не зупинявся, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторони захисту тривало два дні, отже, відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004088 у будь-якому випадку повинно було бути завершено у двомісячний термін з дня оголошення підозри ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (без урахування строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування), тобто щодо ОСОБА_5 до 24.08.2020 року, щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_3 до 10.09.2020 року. Вказані строки прокурор навів і підтвердив у судовому засіданні.

З матеріалів, які наявні у суду, вбачається, що перший обвинувальний акт був затверджений прокурором - 18.08.2020 року, направлений до суду згідно штампу на супровідному листі прокуратури 20.08.2020 року (підтверджень, що направлявся поштовим зв`язком немає), а отриманий Дніпровським районним судом м. Києва 26.08.2020 року.

04.02.2021 року судом постановлено ухвалу про повернення обвинувального акту прокурору для усунення виявлених судом недоліків та виконання вимог КПК України.

Відповідно до супровідного листа 10.02.2021 року обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування судом було направлено прокурору Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_6 .

З реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що 15.03.2021 року було винесено постанову про зміну групи прокурорів.

19.08.2021 року без продовження строків досудового розслідування відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 прокурором було складено новий обвинувальний акт та новий реєстр матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, які 28.10.2021 року прокурором подано до Дніпровського районного суду м. Києва.

Так, уже новий обвинувальний акт є предметом розгляду у даному кримінальному провадженні.

До обвинувального акту додано розписки сторони захисту про отримання копії нового обвинувального акту та нового реєстру матеріалів досудового розслідування: обвинуваченим ОСОБА_5 06.10.2021 року, обвинуваченим ОСОБА_3 та його захисником ОСОБА_7 10.09.2021 року, обвинуваченим ОСОБА_4 25.08.2021 року, захисником ОСОБА_8 25.08.2021 року.

Таким чином, з моменту постановлення судом ухвали від 04.02.2021 року про повернення обвинувального акту прокурору і до направлення нового обвинувального акту з реєстром у цьому кримінальному провадженні до суду 28.10.2021 року, минуло більше 8 місяців, а строк досудового розслідування (двомісячний строк) не продовжувався і не зупинявся, що підтверджується даними, які містяться в реєстрі матеріалів досудового розслідування та не заперечуються прокурором.

У ході підготовчого судового засідання прокурором не наведено вагомих аргументів щодо тривалого перебування у нього матеріалів кримінального провадження, не надано суду жодних доказів та не спростовано того, що станом на день звернення до суду з новим обвинувальним актом, а саме 28.10.2021 року, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не закінчився.

Доводи прокурора про те, що після повернення обвинувального акта досудове розслідування у кримінальному провадженні не продовжувалося, і, відповідно, будь-які процесуальні дії не вчинялися, є необгрунтованими та спростовуються відомостями, які містяться в матеріалах провадження.

Так, наявні у долученому до обвинувального акта реєстрі матеріалів досудового розслідування відомості, а саме про винесення керівником Дніпровської прокуратури ОСОБА_10 постанови про зміну групи прокурорів - 15.03.2021 року, складення нового обвинувального акта та нового реєстру матеріалів досудового розслідування - 19.08.2021 року, їх вручення під розписки стороні захисту 25.08.2021, 10.09.2021, 06.10.2021 року, вказує на виконання прокурором вимог статей 37, 39, 109, 110, 291, 293 КПК України, які виконуються тільки на стадії досудового розслідування.

Про вчинення цих процесуальних дій прокурором не заперечували у підготовчому судовому засіданні також обвинувачені та їх захисники.

З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження з підстав, про які зазначають захисники, оскільки на момент надходження до суду 28.10.2021 року нового обвинувального акту відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 дійсно сплинув двомісячний строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, та й взагалі шестимісячний загальний (граничний) строк досудового розслідування, передбачений п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду у постанові від 11 червня 2021 року у справі № 756/7925/18 (провадження № 51-2837ск21), відповідно до якої суд касаційної інстанції погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що оскільки на момент складання обвинувального акту щодо ОСОБА_1 та направлення його до суду закінчилися строки досудового розслідування, визначені у ст. 219 КПК України, то на підставі положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю. Суд також зазначив, що істотні порушення у вигляді складання обвинувального акту поза межами строків досудового розслідування не можуть бути усунені шляхом складання нового обвинувального акту.

Крім того, відповідно до правового висновку Верховного суду, викладеного в постанові від 15 вересня 2021 року (справа № 711/3111/19, провадження № 51-2890км19) кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено до суду.

При ухваленні судового рішення, судом також враховано висновки Верховного Суду стосовно застосування відповідних норм права, викладені в постановах, у справах: № № 243/14924/19 (провадження № 51-2307ск21), 750/3256/17 (провадження № 51-1147 км 19), №№ 556/1381/18, 752/3218/20, 712/6375/18, 676/804/20, 991/6516/20.

Приймаючи таке рішення без участі потерпілих, які не прибули до суду з невідомих причин, суд виходить з засад ч. 5 ст. 28 КПК України не допускаючи зайвого формалізму, оскільки наявність чи відсутність потерпілих у підготовчому судовому засіданні у даному випадку ніяк не може вплинути на об`єктивно виявлені факти щодо строків досудового слідства та не може вплинути на висновки суду з цього питання.

Запобіжні заходи щодо обвинувачених не обрано.

Керуючись п. 10 ч. 1 ст. 284, ст.ст. 219, 290, 314, 371, 372, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 в інтересах обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004088 від 21.06.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Запобіжні заходи щодо обвинувачених не обрано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали буде проголошено 31 січня 2022 року о 12 годині 30 хвилин.

Суддя ОСОБА_1