печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника адвоката: ОСОБА_4 ,

захисника адвоката: ОСОБА_5 ,

підозрюваної: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого другого слідчого відділу (з дисл окацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_7 , погоджене Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0001594 від 11.08.2020 року - Старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_7 , погоджене Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 , про про продовження строку досудового розслідування.
Слідчий клопотання обґрунтовує тим, що Слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.
В ході досудового розслідування встановлено, що Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 13.12.2017 № 828-то ОСОБА_6 допущено до виконання посадових обов`язків на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (далі Головне управління) з 13.12.2017.
Наказом Головного управління від 13.12.2017 № 1024-к ОСОБА_6 допущена до виконання посадових обов`язків на посаді начальника Головного управління з 13.12.2017.
У відповідності до п. 1 Положення Про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308, Головне управління є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.
Начальник Головного управління є Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернігівській області, а його перший заступник та заступник відповідно першим заступником та заступником Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернігівській області.
Наказом Головного управління від 02.06.2017 № 148 затверджено Розподіл обов`язків між начальником, першим заступником, заступником начальника, заступником начальника Головного управління начальником Управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівської області, який погоджений в.о. Головою Держгеокадастру 26.05.2017.
Так, начальник Головного управління: здійснює керівництво Головним управлінням, є відповідальним за організацію та результати його діяльності (п. 1); організовує та забезпечує виконання Головним управлінням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністерства аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації (п. 2); підписує накази Головного управління (п. 12); у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державними службовцями і працівниками Головного управління доручення (п. 17); здійснює заходи щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством (п. 20); забезпечує розгляд звернень громадян з питань, пов`язаних з діяльністю Головного управління; здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
В силу наявного досвіду роботи у структурі територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру ОСОБА_6 знала та розуміла, що вимогами статей 3 і 22 Закону України «Про запобігання корупції», посадовим та службовим особам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, а також її регіональних підрозділів заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст. ст. 11, 25 Закону України «Про державну службу», п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_6 являється працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка постійно здійснювала функції представника влади.
Проте, начальник Головного управління ОСОБА_6 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління, у порушення вимог зазначених нормативно-правових актів та функціональних обов`язків, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно скоїла тяжке корупційне кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності за наступних обставин.
За результатами розгляду цієї заяви Головним управлінням видано наказ від 27.08.2018 № 25-6671/14-18-сг, підписаний начальником Головного управління ОСОБА_6 , яким ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області орієнтованим розміром 2,00 га за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства.
Крім того, 19.09.2018 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_9 № Б-10753/0/17-18 щодо надання останньому, як учаснику антитерористичної операції, дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, що розташована на території Стрільницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області для ведення особистого селянського господарства.
При цьому, у вказаній заяві ОСОБА_9 зазначив, що останній відмовляється від розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області у відповідності до наказу Головного управління від 27.08.2018 за № 25-6671/14-18-сг.
Таким чином зі змісту цієї заяви ОСОБА_9 начальнику Головного управління ОСОБА_6 достовірно стало відомо про те, що ОСОБА_9 на момент звернення із вказаною заявою, вже отримав дозвіл Головного управління на розроблення проекту землеустрою на іншу земельну ділянку, а відтак останнім розпочато процес безоплатної приватизації земельної ділянки державної форми власності у відповідності до ст. 118 ЗК України та у нього виникло право на отримання безоплатно у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею не більше 2 га згідно ст. 121 ЗК України.
У подальшому, за результатами розгляду заяви ОСОБА_9 від 30.07.2018 № Б-8778/0/17-18, наказом від 05.03.2019 № 25-1632/14-19-сг підписаним начальником Головного управління ОСОБА_6 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :17:000:0477, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (далі за текстом інформаційна довідка) від 05.05.2021 № 255301947 право власності на вказану земельну ділянку 22.03.2019, зареєстровано за ОСОБА_9 . При цьому підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ Головного управління № 25-1632/14-19-сг від 05.03.2019.
Таким чином земельна ділянка із кадастровим номером :17:000:0477 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 22.03.2019 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_9 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У свою чергу, будучи ознайомленою зі змістом заяви ОСОБА_9 від 19.09.2018 № Б-10753/0/17-18 та достовірно будучи обізнаною про те, що він отримав дозвіл Головного управління на розроблення проекту землеустрою на іншу земельну ділянку, а відтак останнім розпочато процес безоплатної приватизації земельної ділянки державної форми власності у відповідності до ст. 118 ЗК України, а також отримання ним у власність земельної ділянки площею 2,0000 га, із кадастровим номером :17:000:0477, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності на підставі підписаного ОСОБА_6 наказом від 05.03.2019 № 25-1632/14-19-сг, у невстановлений період часу, однак не раніше 19.09.2018 та не пізніше 17.04.2019, у начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області ОСОБА_6 винник злочинний умисел, направлений на вчинення зловживання службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи всупереч інтересам служби, спрямований на протиправне вилучення земельної ділянки із земель державної власності та в порушення вимог ч. 4 ст. 116 та п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України її повторне безоплатне відведення у власність ОСОБА_9 .
При цьому ОСОБА_6 у силу наявного професійного досвіду, здобутого за тривалий період у роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, обіймаючи посаду начальника Головного управління, у зв`язку з чим будучи одночасно й Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернігівській області, знала та розуміла законодавчі обмеження, визначені ч. 4 ст. 116 та п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України щодо того, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання та громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара, достовірно знаючи про подачу ОСОБА_9 заяву 19.09.2018 № Б-10753/0/17-18 у якій останній зазначив, що наказом Головного управління від 27.08.2018 за № 25-6671/14-18-сг йому вже надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Біловежівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, однак від нього він відмовляється та просить надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність на території Стільницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, ОСОБА_6 обіймаючи посаду начальника Головного управління, у зв`язку з чим будучи одночасно й Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернігівській області 17.04.2019, перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який знаходиться в адміністративній будівлі Головного управління за адресою: м. Чернігів, просп. Миру, 14, діючи умисно, будучи достовірно ознайомленою з вимогами нормативно-правових актів у сфері земельних відносин, якими обмежено право передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян, у межах норм визначених ЗК України, більше одного разу по кожному виду використанню, а саме діючи в порушення вимог ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, ігноруючи встановлені законодавством України обмеження щодо розпорядження основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, достовірно знаючи про використане раніше право ОСОБА_9 на безоплатне відведення земельної ділянки у власність відповідного виду використання у повному обсязі, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_9 , з метою отримання останнім неправомірної вигоди у вигляді незаконного безоплатного відведення у власність останньому земельної ділянки із земель державної власності площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, підписала наказ Головного управління № 25-2781/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 на території Стрільницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :05:000:0412, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Стрільницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.
Отримавши наказ Головного управління від 17.04.2019 № 25-2781/14-19-сг ОСОБА_9 використав останній з метою реєстрації речового права на земельну ділянку із кадастровим номером :05:000:0412.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 № 255302587 право власності на вказану земельну ділянку 17.05.2019, зареєстровано за ОСОБА_9 . При цьому, підставою для державної реєстрації на вказану земельну ділянку став наказ Головного управління № 25-2781/14-19-сг від 17.04.2019.
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :05:000:0412 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 17.05.2019 вибула із власності держави та незаконно перейшла у приватну власність ОСОБА_9 .
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи від 24.06.2021 №18789/21-41/19574-19603/21-41 ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :05:000:0412, загальною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Стрільницької сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, станом на 17.05.2019 становить 253 800,00 грн., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є тяжким наслідком.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Крім того, начальник Головного управління ОСОБА_6 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління, у порушення вимог зазначених нормативно-правових актів, неналежно виконуючи покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, скоїла низку нетяжких кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності за наступних обставин.
Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.01.2017 №17-то на ОСОБА_6 покладено виконання обов`язків начальника Головного управління та наказом Головного управління від 12.01.2017 №23-к на ОСОБА_6 покладено виконання обов`язків начальника Головного управління з 12.01.2017.
Станом на час виконання обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_6 , згідно наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.01.2017 №17-то та наказу Головного управління від 12.01.2017 №23-к, діяло Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області у редакції від 17.11.2016 № 308.
Наказом Головного управління від 25.12.2013 № 32 затверджено вищевказаний Розподіл обов`язків між начальником, першим заступником та заступником начальника Головного управління Держземгенства у Чернігівській області, який погоджений Головою Держземагенства України від 13.12.2013.
Таким чином, під час виконання обов`язків начальника Головного управління, на ОСОБА_6 покладались організаційно-розпорядчі функції, а відтак остання, являлась службовою особою, а з 22.07.2016 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 482 на ОСОБА_6 покладалось здійснення правозастосовних функцій, тобто обов`язків працівника правоохоронного органу.
Так, 25.03.2015 ОСОБА_10 , 14.11.2016 ОСОБА_11 , 29.08.2016 ОСОБА_12 , 20.03.2017 ОСОБА_13 , 16.06.2017 ОСОБА_14 , 16.06.2017 ОСОБА_15 , 25.04.2018 ОСОБА_16 , 15.04.2016 ОСОБА_17 , 20.06.2018 ОСОБА_18 , 27.04.2018 ОСОБА_19 звернулися до Головного управління із заявами про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у межах норм безоплатної приватизації для ведення особистого селянського господарства, які знаходяться на наступних територіях відповідно: Антонівської сільської ради Варвинського району; Знам`янської сільської ради Прилуцького району; Канівщинської сільської ради Прилуцького району; Кунашівської сільської ради Ніжинського району; Райгородоцької сільської ради Коропського району; Понорницької сільської ради Коропського району; Великодівицької сільської ради Прилуцького району; населеного пункту с. Кархівка Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району; Домашлинської сільської ради Крюківського району Чернігівської області.
Наказами Головного управління надано дозвіл ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованих на території Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовними розмірами 2,00 га та 0,12 га.
Так, наказом Головного управління ОСОБА_20 від 14.12.2015 №25-6488/20-15-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 на території Антонівської сільської ради Варвинського району Чернігівської області та останньому безоплатно надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :03:000:0773 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Антоніської сільської ради Варвинського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255306345 право власності на вказану земельну ділянку 15.04.2016 зареєстровано за ОСОБА_10 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :03:000:0773 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 15.04.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_10 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 12.10.2016 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_10 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Дмитрівської селищної ради (за межами населеного пункту) Бахмацького району Чернігівської області.
Наказом начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 26.10.2016 №25-17260/14-16-сг надано дозвіл ОСОБА_10 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Дмитрівської селищної ради Бахмацького району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовним розміром 2,00 га.
Крім того, наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_6 від 07.08.2017 № 25-11903/14-17-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_11 на території Знам`янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області та останньому безоплатно надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :05:000:0486 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Знам`янської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255309294 право власності на вказану земельну ділянку 13.09.2017 зареєстровано за ОСОБА_11 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :05:000:0486 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 13.09.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_11 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 06.01.2017 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_11 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області.
Наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_6 від 19.01.2017 №25-1142/14-17-сг надано дозвіл ОСОБА_11 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства орієнтовним розміром 2,00 га.
Крім того, наказом начальника Головного управління ОСОБА_20 від 15.12.2016 № 25-20550/14-16-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_12 на території Канівщинської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :06:000:0435 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Канівщинської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255307290 право власності на вказану земельну ділянку 22.12.2016, зареєстровано за ОСОБА_12 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :06:000:0435 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 22.12.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_12 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 06.01.2017 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_12 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області.
Наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_6 від 19.01.2017 № 25-1153/14-17-сг надано дозвіл ОСОБА_12 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства орієнтовним розміром 2,00 га.
Крім того, наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 28.09.2017 № 25-15428/14-17-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 на території Кунашівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 0,1200 га, із кадастровим номером :02:001:0226 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Кунашівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255305806 право власності на вказану земельну ділянку 06.10.2017 зареєстровано за ОСОБА_13 .
Таким чином земельна ділянка із кадастровим номером :02:001:0226 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 06.10.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_13 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 20.11.2017 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_13 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.
Наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 19.12.2017 №25-18744/14-17-сг надано дозвіл ОСОБА_13 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарств орієнтовним розміром 2,00 га, а (01.03).
Крім цього, наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 23.10.2017 № 25-17236/14-17-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 на території Райгородоцької сільської ради Коропського району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :03:000:0877 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Райгородоцької сільської ради Коропського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255303058 право власності на вказану земельну ділянку 17.11.2017, зареєстровано за ОСОБА_14 .
Таким чином земельна ділянка із кадастровим номером :03:000:0877 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 17.11.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_14 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 11.04.2018 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_14 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.
Наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 05.05.2018 №25-3081/14-18-сг надано дозвіл ОСОБА_14 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га.
Крім цього, наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 20.10.2017 №25-17225/14-17-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_15 на території Райгородоцької сільської ради Коропського району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :03:000:0893 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Райгородоцької сільської ради Коропського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255306832 право власності на вказану земельну ділянку 17.11.2017 зареєстровано за ОСОБА_15 .
Таким чином земельна ділянка із кадастровим номером :03:000:0893 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 17.11.2017 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_15 .
У свою чергу остання реалізувала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратила будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 03.03.2018 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_15 щодо надання останній дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.
Наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 02.04.2018 №25-2144/14-18-сг надано дозвіл ОСОБА_15 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовним розміром 2,00 га.
Також, наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 08.11.2018 №25-8674/14-18-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_16 на території Понорницької сільської ради Коропського району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :04:000:1295 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Понорницької сільської ради Коропського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255309021 право власності на вказану земельну ділянку 04.12.2018 зареєстровано за ОСОБА_16 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :04:000:1295 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 04.12.2018 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_16 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 13.08.2018 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_16 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Замглайської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області.
Наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 07.09.2018 №25-7086/14-18-сг надано дозвіл ОСОБА_16 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га.
Крім того, наказом начальника Головного управління ОСОБА_20 від 20.12.2016 № 25-20929/14-16-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_17 на території Великодівицької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:000:0564 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Великодівицької сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 №255304588 право власності на вказану земельну ділянку 26.12.2016, зареєстровано за ОСОБА_17 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :02:000:0564 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 26.12.2016 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_17 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 02.07.2018 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_17 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Охіньківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 31.07.2018 №25-5857/14-18-сг надано дозвіл ОСОБА_17 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Охіньківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,00 га.
Крім того, наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_21 від 03.12.2018 №25-9284/14-18-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_18 на території Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :03:000:7138 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 13.07.2021 №265663833 право власності на вказану земельну ділянку 27.02.2019 зареєстровано за ОСОБА_18 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :03:000:7138 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 27.02.2019 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_18 . У свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 06.02.2019 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_18 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0000 га із земель Ряшківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_22 від 14.02.2019 №25-1070/14-19-сг надано дозвіл ОСОБА_18 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства орієнтовним розміром 2,00 га.
Окрім того, наказом начальника Головного управління ОСОБА_6 від 23.01.2019 № 25-581/14-19-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_19 на території Домашлинської сільської ради Крюківського району Чернігівської області та надано останньому у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :04:000:1058 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Домашлинської сільської ради Крюківського району Чернігівської області.
Згідно інформаційної довідки від 05.05.2021 № 255308187 право власності на вказану земельну ділянку 15.02.2019 зареєстровано за ОСОБА_19 .
Таким чином, земельна ділянка із кадастровим номером :04:000:1058 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 15.02.2019 вибула із власності держави та перейшла у приватну власність ОСОБА_19 свою чергу останній реалізував своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки із земель державної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та втратив будь-які правові підстави для повного отримання безплатно у власність земельної ділянки з таким цільовим призначенням із земель державної або комунальної власності.
У подальшому, 28.01.2019 на адресу Головного управління надійшла заява ОСОБА_19 щодо надання останньому дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га із земель Переволочнянської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.
Наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_22 від 11.02.2019 № 25-963/14-19-сг надано дозвіл ОСОБА_19 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства орієнтовним розміром 2,00 га.
Начальник Головного управління ОСОБА_6 , у силу наявного професійного досвіду здобутого за тривалий період у роботи в територіальному органі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, та враховуючи те, що обіймаючи посаду начальника Головного управління остання являлась Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернігівській області, тобто здійснювала правозастосовні функції виконувала обов`язки працівника правоохоронного органу, знала та розуміла законодавчі установленні обмеження вимог ч. 4 ст. 116 ЗК України щодо того, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, діючи в порушення вимог ст. ст. 5, 116, 118, 121 ЗК України, посягаючи на встановлені законодавством України обмеження щодо розпорядження основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, 10.04.2017, 09.01.2018, 12.06.2018, 25.01.2019, 29.01.2019, 27.02.2019, 01.04.2019, 03.06.2019, 20.06.2019, 01.04.2019, 03.06.2019, 20.06.2019, перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який знаходиться в адміністративній будівлі Головного управління за адресою: м. Чернігів, просп. Миру, 14, неналежно виконуючи покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, діючи необережно, не передбачаючи, що у результаті її поведінки може бути завдано істотну шкоду, хоча повинна була і могла це передбачити, не перевіривши та не впевнившись у наявності достатніх підстав, визначених ЗК України, для відведення безоплатно у власність земельної ділянки відповідного виду використання, не вживши достатніх заходів для виявлення відомостей щодо раніше використаного права на безоплатну приватизацію земельної ділянки, маючи для цього реальні умови та можливості, підписала, відповідно:
- наказ Головного управління №25-5416/14-17-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 на території Дмитрівської селищної ради Бахмацького району Чернігівської області та безоплатно надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :02:000:0255, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Дмитрівської селищної ради Бахмацького району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 24.05.2017 зареєстровано за ОСОБА_10 ;
- наказ Головного управління № 25-223/14-18-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_11 на території Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області та безоплатно надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :02:001:0481, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 09.07.2019 зареєстровано за ОСОБА_11 ;
- наказ Головного управління № 25-230/14-18-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_12 на території Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 1,0000 га, з кадастровим номером :02:001:0472, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Білоцерківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 07.10.2019 зареєстровано за ОСОБА_12 ;
- наказ Головного управління №25-4298/14-18-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_13 на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :34:001:0103, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 02.07.2018 зареєстровано за ОСОБА_13 ;
- наказ Головного управління №25-613/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 на території Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :04:001:0016, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 25.11.2019 зареєстровано за ОСОБА_14 ;
- наказ Головного управління №25-656/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_15 на території Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області та надано у власність останній земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :04:001:0024, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Заньківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 13.11.2019 зареєстровано за ОСОБА_15 ;
- наказ Головного управління № 25-1434/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_16 на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером 0:02:001:0097, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 11.05.2019 зареєстровано за ОСОБА_16 ;
- наказ Головного управління №25-2321/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_17 на території Охіньківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :04:000:0493, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Охіньківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 11.04.2019 зареєстровано за ОСОБА_17 ;
- наказ Головного управління №25-3759/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_18 на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :03:000:0318, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 19.08.2019 зареєстровано за ОСОБА_18 ;
- наказ Головного управління №25-4220/14-19-сг, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_19 на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області та надано у власність останньому земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :03:000:0550, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області, в результаті чого право власності на вказану земельну ділянку 03.07.2019 зареєстровано за ОСОБА_19 .
Таким чином, земельні ділянки із кадастровими номерами :02:000:0255, :02:001:0481, :02:001:0472, :34:001:0103, :04:001:0016, :04:001:0024, 0:02:001:0097, :04:000:0493, :03:000:0318, :03:000:0550 після здійснення державної реєстрації права власності на неї вибули із власності держави та незаконно перейшли у приватну власність ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , відповідно.
Відповідно до висновку експерта ринкова вартість земельних ділянок із кадастровими номерами: :02:000:0255 станом на 24.05.2017 становить 204 200,00 грн.; :02:001:0481 станом на 09.07.2019 становить 257 600,00 грн.; :02:001:0472 станом на 07.10.2019 становить 132 500,00 грн.; :34:001:0103 станом на 02.07.2018 становить 217 400,00 грн.; :04:001:0016 станом на 25.11.2019 становить 266 200,00 грн.; :02:001:0097 станом на 11.05.2019 становить 253 800,00 грн.; :04:000:0493 станом на 11.04.2019 становить 252 000,00 грн.; :03:000:0318 станом на 19.08.2019 становить 259 200,00 грн.; :03:000:0550 станом на 03.07.2019 становить 257 600,00 грн.
За таких обставин, начальник Головного управління ОСОБА_6 , унаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, допустила безоплатне відведення у власність ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 земельних ділянок державної власності, на які останні в дійсності не мали законних прав, чим завдала істотної шкоди та тяжких наслідків інтересам держави.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян,, державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду, яка у сто і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
22.07.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.
Постановою Першого заступника Генерального прокурора від 16.09.2021 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 22.10.2021.
Водночас, закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в зазначений вище строк, який в цьому випадку спливає 22.09.2021, неможливо, внаслідок особливої складності зазначеного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, розсекречуванням у визначеному законодавством процесі (порядку) матеріалів отриманих за наслідками проведення негласних (слідчих) розшукових дій (матеріальних носіїв інформації).
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з викладених в ньому підстав.
Захисники та підозрювана проти задоволення клопотання не заперечували.
Згідно норми ч.4 ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя дійшов наступного висновкую
Так, слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.
В рамках вказаного кримінального провадження 22.07.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.
Постановою Першого заступника Генерального прокурора від 16.09.2021 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 22.10.2021.
Водночас, закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в зазначений вище строк, який в цьому випадку спливає 22.09.2021, неможливо, внаслідок особливої складності зазначеного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, розсекречуванням у визначеному законодавством процесі (порядку) матеріалів отриманих за наслідками проведення негласних (слідчих) розшукових дій (матеріальних носіїв інформації).
-Так, для завершення досудового розслідування необхідно виконати наступні процесуальні дії:
-допитати як свідків осіб, які здійснювали державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, щодо яких видала накази ОСОБА_6 та надати їх діям правову оцінку;
-отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення реєстраційних справ на незаконно видані земельні ділянки;
-витребувати у адміністратора системи електронного документообігу «Докпроф-3» відомості щодо роботи системи у Головному управлінні Держгеокадастру у Чернігівській області та можливості здійснювати фільтрацію у ній відомостей щодо заявників;
-витребувати у Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру відомості про направлення листів, вказівок, наказів, щодо необхідності перевірки осіб, які уже отримали у власність земельні ділянки;
-отримати рішення Бобровицького районного суду Чернігівської області від 21.01.2021 (справа № 729/534/20) про витребування у власність держави земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0472, а також перевірити наявність аналогічних судових рішень про наявність судових рішень про витребування із власності незаконно отриманих земельних ділянок та витребувати їх копії;
-допитати у якості свідків осіб, які отримали в оренду, або набули права власності за цивільно-правими договорами на окремі незаконно видані земельні ділянки;
-допитати як свідків осіб, які набули первинне право власності на незаконно видані земельні ділянки та надати правову оцінку їх діям;
-отримати висновок судової почеркознавчої експертизи;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-звернутись до суду з обвинувальним актом.
Проведення цих дій має вкрай важливе значення для виконання визначених у ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.
Крім того, без виконання цих слідчих (розшукових), процесуальних дій неможливо здійснити судовий розгляд у кримінальному провадженні, оскільки їх обов`язковість визначена законодавством.
Для проведення вказаних вище процесуальних дій потрібен додатковий строк не менше ніж три місяці, який обумовлюється необхідним для отримання зазначених доказів часом.
Обставинами, які перешкоджали вчинити ці процесуальні дії раніше, була необхідність установлення місць проживання первинних власників незаконно виданих земельних ділянок, та неявка окремих із них на допити; тривалий період часу затрачений на установлення місць проживання осіб, які отримали в оренду, або набули права власності за цивільно-правими договорами на окремі незаконно видані земельні ділянки, а також тривалий період проведення судової почеркознавчої експертизи.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
П. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Вирішуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя враховує докази, якими обґрунтовується підозра; слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення, та приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання Старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_7 , погоджене Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 року, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001594 від 11.08.2020 року до шести місяців, тобто до 22.01.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали на 08 год. 10 хв. 22.10.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1