Провадження № 1-кс/686/2048/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, в інтересах якої подана скарга - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого ВРЗПЖЗО СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 29.12.2021 про закриття кримінального провадження №0001210 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України,

встановив:

Представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на указану постанову дізнавача слідчого про закриття кримінального провадження.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова слідчого не відповідає вимогам процесуального закону, є незаконною, висновки, викладені у постанові є помилковими та безпідставними, досудове розслідування проведене неповно, без з`ясування дійсної причини смерті ОСОБА_6 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Разом із тим, від органу досудового розслідування надійшли матеріали кримінального провадження №0001210 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Заслухавши пояснення представника особи, в інтересах якої подана скарга, дослідивши долучені до неї матеріали та матеріали кримінального провадження №0001210 від 06.07.2021, слідчий суддя дійшов такого висновку.

06.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за зареєстровано кримінальне провадження №0001210 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

Постановою слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 29.12.2021 кримінальне провадження закрите на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України, тобото у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно із ст.92 КПК України обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Виходячи зі змісту ст. 284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті - встановлена відсутність події кримінального правопорушення; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження у сукупності (ст.ст. 9, 283, 284 КПК України).

Відповідно до ч.5 ст.9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя, серед іншого, повинен перевірити наявність підстав для винесення такої постанови, законність джерел отриманих даних, які стали підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження, тощо.

Положеннями ст. 110 КПК України визначено, що постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема, в ній має бути викладено зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, які виключають провадження у справі та зумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

При цьому, приймаючи процесуальне рішення, зокрема постанову про закриття кримінального провадження, слідчий зобов`язаний мотивувати прийняте ним рішення, дати правову оцінку зібраним та дослідженим обставинам справи.

Вказаних вимог законодавства слідча не дотримався.

Слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Згідно з ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження досудове розслідування у ньому здійснювалось відносно смерті ОСОБА_6 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення «умисне вбивство».

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час здійснення досудового розслідування була проведена судово-медична експертиза з метою встановлення причини смерті ОСОБА_6 .

Згідно з висновком експерта №444 від 30.07.2021 смерть ОСОБА_6 настала 06.07.2021 о 13 год.45 хв. внаслідок термічного опіку правої верхньої кінцівки ІІІ ступеня площею 6% поверхні тіла, перебіг якого супроводжувався масивним некрозом м`язів кінцівки, збільшенням концентрації калію в крові та ускладнився гострою ішемією міокарда (недостатністю кровопостачання серцевого м`яза).

Із мотивувальної частини оскаржуваної постанови слідує, що слідчий обґрунтовує наявність підстав для закриття кримінального провадження тим, що під час досудового розслідування встановлено, що причиною смерті ОСОБА_6 є гостра ішемія міокарда, гіперкаліємія, опік правої верхньої кінцівки ІІІ ступеня площею 9% поверхні тіла, ушкодження внаслідок контакту з гарячими предметами (речовинами), намір не визначений.

На підставі відомостей , здобутих під час огляду місця події 06.07.2021, пояснень ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , яка працює у сауні «Скіф» слідча констатує відсутність події кримінального правопорушення, оскільки смерть ОСОБА_6 є природньою, а не насильницькою.

Проте такі висновки слідчого не підтверджені матеріалами кримінального провадження, є взаємосуперечливими із викладеними у постанові обставинами виявлення у ОСОБА_6 тілесних ушкоджень термічного ґенезу та у зв`язку із допущеною неповнотою досудового розлідування.

Під час досудового розслідування слідча не допитала ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , не встановила особу на ім`я ОСОБА_9 , який перебував разом і ОСОБА_6 в сауні, а фактично послалась у оскаржуваній постанові на пояснення, які не є процесуальними джерелами доказів у кримінальних провадженнях із розслідування злочинів.

Інших слідчих дій, здобутих внаслідок яких докази давали б підставу для висновку про природню смерть ОСОБА_6 у матеріалах кримінального провадження не проведено, у тому числі після скасування слідчим суддею 05.11.2021 попередньої постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Отже,постанова слідчої не містить обґрунтування висновків про природню смерть потерпілого та яким доказам надано перевагу над висновком експерта, внаслідок чого слідча прийшла до переконання про відсутність події розслідуваного кримінального правопорушення.

Під час здійснення досудового розслідування слідчим не були належним чином досліджені всі встановлені обставини, про що свідчить відсутність викладу їх змісту та аналізу у оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження.

У постанові відсутній виклад мотивів на підставі яких слідчий мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Отже, висновки, викладені у оскаржуваній постанові не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження.

Постанова слідчої є необґрунтованою, невмотивованою та суперечить вимогам ст..110 КПК України.

З огляду на наведене, неможливо вважати проведене досудове розслідування повним та ефективним. Вказані недоліки постанови слідчої та неповноту досудового розслідування слідчий суддя під час розгляду скарги позбавлений можливості усунути, а тому вони повинні бути усунуті слідчим під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення,зокрема допитати зазначених осіб, встановити чи причетна будь-яка особа до дій/бездіяльності, що передували отриманню термічних ушкоджень, що стали причиною смерті ОСОБА_10 та, в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим.

За положеннями ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Викладені у скарзі представника ОСОБА_4 аргументи щодо наявності підстав для скасування постанови слідчого заслуговують на увагу.

А тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 91, 110, 303, 306-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого ВРЗПЖЗО СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 29.12.2021 про закриття кримінального провадження №0001210.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя