Справа № 576/2492/21
Провадження № 1-кс/576/816/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.12.21 м. Глухів

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, внесене в кримінальному провадженні № 0000087, про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у відношенні:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

-підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

29 грудня 2021 року старший слідчий слідчого відділу відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_5 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Глухівського відділу Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000087 про обрання підозрюваному ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання. Клопотання мотивується тим, що слідчим здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке 23 жовтня 2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 25 вересня 2020 року між Глухівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №6 Глухівської міської ради Сумської області в особі директора ОСОБА_6 та товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна група «ПРОЕКТСЕРВІС»", (зареєстровано за адресою: м. Київ, вул. Вишгородська, 28/1) в особі директора ОСОБА_7 укладено договір на виконання робіт з капітального ремонту №57 по об`єкту «Капітальний ремонт м`якої покрівлі спортивної та актової зали Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області за адресою: 41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5.
Ціну договору складає загальна вартість робіт за договором згідно з договірною ціною та становить 487 980, 00 грн. з урахуванням ПДФ.
ОСОБА_4 згідно цивільно-правового договору №2 від 01.11.2019 займає посаду інженера проектувальника та кошторисника в ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС».
Відповідно до наказу директора ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» ОСОБА_8 №17/20-В «Про призначення відповідального виконавця робіт» ОСОБА_4 призначено відповідальним за «Капітальний ремонт м`якої покрівлі спортивної та актової зали Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області за адресою: 41400, Сумська обл., м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5», таким чином за ОСОБА_9 були закріплені обов`язки по здійсненню керівництва ділянкою роботи, а отже організаційно-розпорядчі обов`язки. Таким чином ОСОБА_4 є службовою особою відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України.
Будучи обізнаним щодо своїх прав та обов`язків як відповідального виконавця робіт від ТОВ "БГ "ПРОЕКТСЕРВІС" протягом виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт м`якої покрівлі спортивної та актової зали Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області за адресою: 41400, Сумська обл., м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5 фактично керував ними.
Виконавши частковий демонтаж покрівлі, 08 жовтня 2020 року з невідомих причин роботи були призупинені. Працівники ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» залишили об`єкт, не повідомивши про це адміністрацію закладу освіти.
16 жовтня 2020 року у зв`язку з погіршенням погодних умов відбулось затоплення дощовими водами приміщень Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області, а саме: спортивної зали (приміщення №30 2-го поверху): пошкодження опорядження стелі площею 261,6 м2, пошкодження опорядження стін площею 225,19 м2, пошкодження опорядження віконних укосів площею 21, 53 м2, пошкодження покриття підлоги 261, 6 м2; актової зали (приміщення №34 2-го поверху): пошкодження опорядження стелі площею 166, 3 м2, пошкодження опорядження стін площею 207,37 м2, пошкодження опорядження віконних укосів площею 14,23 м2, пошкодження покриття підлоги 166, 3 м2, пошкодження конструкції сцени площею 28, 2 м2; бухгалтерії (приміщення №26 3-го поверху): пошкодження опорядження стелі площею 22, 7 м2, пошкодження опорядження стін площею 60, 338 м2, пошкодження опорядження віконних укосів площею 2, 22 м2; бухгалтерії (приміщення №25 3-го поверху): пошкодження опорядження стелі площею 11, 7 м2, пошкодження опорядження стін стелі площею 11, 7 м2, пошкодження опорядження стін площею 43, 92 м2.
Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи відповідальним за виконання вищевказаних будівельних робіт, не належно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, діючи всупереч вимог п. 7.2 ДСТУ-Н Б В.2.6-2014:2016 «Настанова з улаштування та експлуатації дахів будинків, будівель та споруд», не передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків своєї бездіяльності, хоча міг та повинен був їх передбачити, при цьому маючи реальну можливість виконати покладені на нього обов`язки, належним чином не організував виконання будівельних робіт по об`єкту згідно договору №57 від 25.09.2020, при цьому в жовтні та листопаді 2020 року, не перевіривши прогноз про погодні умови у вигляді можливих опадів (дощу) допустив частковий демонтаж м`якої покрівлі даху об`єкту будівництва, не забезпечивши його належний захист - влаштування покрівельних захисних шарів м`якої покрівлі, що призвело до пошкоджень приміщень актової зали, спортивної зали, приміщень бухгалтерії.
Таким чином, інженер-проектувальник ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них заподіяв Глухівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №6 Сумської області матеріальну шкоду на суму 895 096 грн., тобто таку, яка у більш ніж 850 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, спричинивши тяжкі наслідки.
12 листопада 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Клопотання обґрунтовано наявністю ризиків, передбачених п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду та продовжувати вчиняти інші кримінальні правопорушення.
Наявність ризику, передбаченого п. 1 ч.1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що ОСОБА_4 не має тісних соціальних зв`язків, підозрюється у вчиненні необережного кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років, а тому невідворотність покарання дає йому підстави переховуватися від органів досудового розслідування та суду.
Наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що підозрюваний ОСОБА_4 раніше притягувався до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень проти власності, на шлях виправлення не став. Тому є підстави вважати, що ОСОБА_4 може вчинити інше кримінальне правопорушення.
За таких обставин слідчий просить обрати у відношенні підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покласти на нього обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з підстав, що викладені в ньому.
Підозрюваний ОСОБА_4 не заперечував проти застосування до нього запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.
Дослідивши надані до клопотання матеріали та докази, якими воно обгрунтовується, заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваного, слідчий суддя приходить наступних висновків.
Так, застосування запобіжного заходу має на меті забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків та запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення та наявність ризиків, що дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити зазначені дії (ст. 177 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні слідчого відділу відділу поліції №1 (м.Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000087, яке 23 жовтня 2021 року внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

За матеріалами справи, 25 вересня 2020 року між Глухівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №6 Глухівської міської ради Сумської області в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ "БК «ПРОЕКТСЕРВІС»", в особі директора ОСОБА_8 укладено договір на виконання робіт з капітального ремонту м`якої покрівлі спортивної та актової зали Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області за адресою: 41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5.
Ціну договору складає загальна вартість робіт за договором згідно з договірною ціною та становить 487 980, 00 грн. з урахуванням ПДФ.
ОСОБА_4 згідно цивільно-правового договору №2 від 01.11.2019 займає посаду інженера проектувальника та кошторисника в ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» та відповідно наказу директора ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» №17/20-В «Про призначення відповідального виконавця робіт» його призначено відповідальним за вказаний ремонт. Таким чином за ОСОБА_9 були закріплені обов`язки по здійсненню керівництва ділянкою роботи, а отже організаційно-розпорядчі обов`язки. Таким чином ОСОБА_4 є службовою особою відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України.
Будучи обізнаним щодо своїх прав та обов`язків як відповідального виконавця робіт від ТОВ "БГ "ПРОЕКТСЕРВІС" протягом виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт м`якої покрівлі спортивної та актової зали Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області фактично керував ними.
Виконавши частковий демонтаж покрівлі, 08 жовтня 2020 року з невідомих причин роботи були призупинені. Працівники ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» залишили об`єкт, не повідомивши про це адміністрацію закладу освіти.
16 жовтня 2020 року у зв`язку з погіршенням погодних умов відбулось затоплення дощовими водами приміщень Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 Сумської області.
Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи відповідальним за виконання вищевказаних будівельних робіт, не належно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, діючи всупереч вимог п. 7.2 ДСТУ-Н Б В.2.6-2014:2016, не передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків своєї бездіяльності, хоча міг та повинен був їх передбачити, при цьому маючи реальну можливість виконати покладені на нього обов`язки, належним чином не організував виконання будівельних робіт по об`єкту згідно договору №57 від 25.09.2020, що призвело до пошкоджень приміщень актової зали, спортивної зали, приміщень бухгалтерії внаслідок їх затоплення.
Таким чином, інженер-проектувальник ТОВ «БГ «ПРОЕКТСЕРВІС» ОСОБА_4 заподіяв Глухівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №6 Сумської області матеріальну шкоду на суму 895 096 грн., тобто таку, яка у більш ніж 850 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, спричинивши тяжкі наслідки.
12 листопада 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто невиконання виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Слідчий суддя вважає, що у клопотанні про застосування запобіжного заходу наведені ті обставини, які дають підстави для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. З наданих суду матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатньої інформації щодо наведених обставин, зокрема, з протоколів допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_14 ; копії наказу №17/20-В про призначення відповідального виконавця робіт; копії цивільно-правового договору №2 від 01.11.2019; висновку експерта №2657/2725/2726 від 23.11.2021; протоколу допиту підозрюваного ОСОБА_4 , вбачається достатньо інформації про можливу причетність ОСОБА_4 до вказаного кримінального правопорушення.
Також, вважає доведеним і наявність ризиків, що передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки ОСОБА_4 обґрунтованопідозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років,тому, усвідомлюючи невідворотність покарання, він може переховуватися від органів досудового слідства.

При цьому, відповідно ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання є найбільш м`яким із існуючих запобіжних заходів.
Тому, враховуючи обставини справи, суд вважає, що застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання є достатнім і таким, що забезпечить виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.
Також суд вважає необхідним покласти на підозрюваного обов`язки:

- не відлучатися за межі Житомирської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання.

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Керуючись ст. ст. 32, 131, 132, 176-179, 193-196, 369-372 КПК України, слідчий суддя,- У Х В А Л И В:

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 11 січня 2022 року.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 такі обов`язки:
1) не відлучатися за межі Житомирської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання.

3) здати на зберігання до відповідних органів державної влади паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що у разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого, що здійснює досудове розслідування.

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1