Справа № 504/351/22
Номер провадження 1-кс/504/92/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.02.2022 рокусмт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
за участі:
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення заяви про злочин до ЄРДР, -

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області зі скаргою на неправомірною бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальне правопорушення за заявою. Просить суд визнати бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною та зобов`язати посадових осіб органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по моїй заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 186 КК України..
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 подану ним скаргу підтримав у повному об`ємі та просив слідчого суддю її задовольнити.
Розглянувши подану скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення виходячи з такого.
18 січня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України (грабіж), за змістом якого 10.01.2022 року його сусід, який проживає: АДРЕСА_1 відкрито викрав його майно, а саме: прожектор SLIM LED 10W-PIR, муляж відеокамери та світильник Solar Motion 30 SMD. Вказану заяву було прийнято та зареєстровано за №229.
25 січня 2022 року за результатами проведення перевірки заяв ОСОБА_3 СП СКП ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 складено довідку згідно до якої у ході перевірки ознак складу кримінального правопорушення не встановлено, довідку заьверджено т.в.о. Начальника ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області майором поліції ОСОБА_6 .
Частково задовольняючи скаргу ОСОБА_3 суд виходив з того, що інформація яка містилася в його заяві(повідомленні) від 18 січня 2022 року повинна бути перевірена в порядку досудового розслідування, для чого необхідно внести відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обстави, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За ч. 3 та ч. 4 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Відмовляючи у задоволенні іншої частини скарги слідчий суддя виходив з наступного.
Завдання кримінального провадження визначенні ст. 2 КПК України, та визначені як захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоби кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному проваджені вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, ст. 1, 3, 4, 12 Закону України «Про звернення громадян» слідчий суддя -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення заяви про злочин до ЄРДР щодо невнесення заяви про злочин до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення злочину(талон повідомлення єдиного обліку №229 від 18.01.2022 року).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1