Справа № 727/1768/22
Провадження № 1-кс/727/530/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2022 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000460 від 17.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000460 від 17.09.2020 р В клопотанні посилається на те, що проведення всіх слідчих дій у межах встановлено законом строку досудового розслідування не представилось можливим, у зв`язку з великим обсягом процесуальних дій та особливою складністю кримінального провадження.
Тому просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
В судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву, в якій просила розглянути клопотання у її відсутності та задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 03.02.2005 між Чернівецькою міською радою та ТОВ «РІАЛ ТРАСТ» було укладено договір оренди земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :32:002:0008 площею 13,5 га, що розташована в АДРЕСА_1 , яким передбачено річний розмір орендної плати 3,5% від діючої нормативної грошової оцінки.
Відповідно до вказаного договору та додаткових угод до нього дана ділянка умовно розділена на 3 земельні ділянки з різними цільовими призначеннями, а саме 8,72 га - для багатоповерхової житлової та громадської забудови, 1,94 га - землі під прибережно-захисною смугою, 2,87 га - землі водного фонду, що є порушенням ст. 19 Земельного кодексу України зі сторони орендодавця, який формував вказаний договір та проводив розрахунок орендної плати, із застосуванням коефіцієнтів для земельних ділянок різного цільового призначення, без їх фактичного поділу, що підтверджується технічною документацією із землеустрою.
Так як, статтею 19 Земельного кодексу України передбачено поділ земель на категорії, чіткий перелік яких визначено та згідно якого, землі України поділяються за основним цільовим призначенням на землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
Згідно ст. 20 даного Кодексу, віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.
В межах однієї земельної ділянки не можуть бути сформовані інші земельні ділянки з різним цільовим призначенням, без фактичного поділу та присвоєння нового кадастрового номеру.
Як наслідок, при розрахунку розміру орендної плати використовувалася та використовується нормативна грошова оцінка, яка не відповідає дійсності, оскільки застосовуються три коефіцієнти функціонального використання ділянки при фактичній відсутності поділу ділянки з вказаним кадастровим номером на три суміжні ділянки.
Таким чином товариство не виконує умови вказаного договору, який передбачає перерахунок розмірів (збільшення) орендної плати унаслідок змін до законодавства та після здачі об`єкта в експлуатацію, що у сукупності призводить до недоотримання місцевим бюджетом грошових коштів за період з 2017 по 2019 роки у великих розмірах, із врахуванням відомостей щодо нормативно грошової оцінки з ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області.
Відомості про даний факт 17.09.2020 року внесено до ЄРДР за №0000460, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
06.09.2021 року у даному провадження призначено судову земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам Закарпатського відділення ЛНДІСЕ Міністерства юстиції України.
10.02.2022 року до органу досудового розслідування надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів.
На виконання клопотання судового експерта, звернуто до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області та 16.02.2022 ухвалу скеровано для організації виконання.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 17.03.2022 року, однак на даний час не надійшов висновок судової земельно-технічної експертизи, за результатами якої не проведено інші слідчо-розшукові дії, в яких виникне необхідність.
Клопотання про продовження строку досудового слідства порушується вперше.
Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбаченеч.2 ст. 364 КК України відноситься до тяжких злочинів.
У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те що, слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 17.03.2022 р., оскільки не завершено встановлення доказів по справі та не проведено з цих причин ряду інших слідчих та процесуальних дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000405 від 07.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000460 від 17.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 07.03.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1