ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2021 року Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

при секретарі учасники справи: прокурорОСОБА_5 ОСОБА_6

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року про повернення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

22 вересня 2021 року ОСОБА_7 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він 18.08.2021 року, 20.08.2021 року, 20.09.2021 року, 22.09.2021 року звертався до слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із заявами про вчинення злочинних дій, проте, відомості про злочин так і не було внесено.

Просив визнати дії слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області незаконними та зобов`язати внести відомості про злочин до ЄРДР, відшкодувати шкоду 80 000 грн., поновити строк на подання скарги.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року скаргу ОСОБА_7 повернуто заявнику.

Суд мотивував своє рішення тим, що в поданій скарзі ОСОБА_7 просить визнати дії слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області незаконними, зобов`язати внести відомості про злочин до ЄРДР, проте, доказів звернення з відповідними заявами до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, заявником не надано, що позбавляє суд визначити чи подано скаргу в строк, передбачений законом. Тому, на підставі ст. 304 КПК України, скаргу повернуто ОСОБА_7 .

Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді та ухвалити нову. Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року. Забезпечити безоплатною правовою допомогою.

Відповідно до ч.4 ст. 405 КПК України неприбуття сторін або інших учасників кримінального провадження не перешкоджає проведенню розгляду, якщо такі особи були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду та не повідомили про поважні причини свого неприбуття. Якщо для участі в розгляді в судове засідання не прибули учасники кримінального провадження, участь яких згідно з вимогами цього Кодексу або рішенням суду апеляційної інстанції є обов`язковою, апеляційний розгляд відкладається.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.

Згідно з положенням п.1 ч.3 ст. 407 КПК України за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвали слідчого судді суд апеляційної інстанції має право залишити ухвалу без змін.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року про повернення скарги ОСОБА_7 постановлена з дотриманням вказаних вимог закону.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вірно зазначив слідчий суддя в ухвалі, особа, яка звертається з скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР повинна особисто довести, що вона зверталася з відповідною заявою або повідомленням до правоохоронних органів.

Натомість, ОСОБА_7 до скарги не долучено доказів його звернення про кримінальне правопорушення (заява або повідомлення) до Черкаського РУП ГУНП Черкаської області, на бездіяльність яких останній скаржиться до суду.

У відповідності до вимог ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки, ОСОБА_7 не надано до суду доказів звернення до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області з заявою або повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий суддя вірно зазначив про неможливість визначення 10 денного строку, який передбачено для оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому обґрунтовано прийшов до висновку про повернення скарги на підставі ст. 304 КПК України.

Твердження апелянта про порушення слідчим суддею норм КПК України є безпідставними та спростовуються вищевикладеним.

Крім того, посилання апелянта на положення ст. 306 КПК України, вимоги якої, на його думку, порушені слідчим суддею при винесенні оскаржуваної ухвали, колегія суддів оцінює критично, оскільки вимоги даної статті розповсюджуються на випадок прийняття скарги та призначення її до розгляду в судовому засіданні, натомість в даному випадку, скарга була подана з порушенням ст. 304 КПК України, внаслідок чого повернута ОСОБА_7 .

Відповідно до ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно ч.3 ст. 20 КПК України, у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги, підозрюваному, обвинуваченому правова допомога надається безоплатно за рахунок держави

Статтею 49 КПК України визначено випадки, коли слідчий суддя або суд постановляє ухвалу про доручення відповідному органу (установі), уповноваженій законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням.

Натомість, ОСОБА_7 не має процесуального статусу, визначеного статтями 20,49 КПК України, для того, щоб суд забезпечив його безоплатною правовою допомогою.

Згідно з положенням п. 3 ч. 2 ст. 395 КПК України апеляційна скарга, якщо інше не передбачено цим Кодексом, може бути подана на ухвалу слідчого судді - протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому статтею 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 399 КПК України апеляційна скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку апеляційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або суд апеляційної інстанції за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи, що ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року про повернення скарги прийнята без участі ОСОБА_7 , відправлена поштою 27.09.2021 (а.с. 4), а з апеляційною скаргою ОСОБА_7 звернувся 04 жовтня 2021 року, то строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

На підставі викладеного, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що ухвала слідчого судді є законною, судом не допущено порушень норм кримінально процесуального закону, тому відсутні підстави для скасування ухвали слідчого судді за доводами апеляційної скарги.

Приймаючи до уваги вище викладене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_7 слід задовольнити частково, поновивши строк на апеляційне оскарження ухвали, а ухвалу слідчого судді залишити без змін.

Керуючись ст. 303, 304, 405, 407, 419, 422 КПК України, апеляційний суд,

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_7 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року.

Ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23 вересня 2021 року про повернення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді