Справа № 577/899/22
Провадження № 1-кс/577/338/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" лютого 2022 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Конотоп клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000854 від 03.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , звернувся з клопотанням, яке погоджено з прокурором призначеним у даному кримінальному провадженні, про надання старшому слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- наказу про призначення директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 2019 рік та його функціональних обов`язків;

- наказу про призначення лісника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом 2019 рік та його функціональні обов`язки;

- оригіналів лісорубних квитків, виданих на квартал 1 виділ 14, квартал 5 виділ 3, квартал 5 виділ 4, виданих у 2019 році;

- копій статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- оригіналів актів виконаних робіт, договорів на виконання вказаних робіт (здійснення випилу деревени у 2019 році у кварталі 1 виділ 14, квартал 5 виділ 3, квартал 5 виділ 4), документів, щодо реалізації вказаної деревини, картографічних матеріалів на земельні ділянки, де здійснювався випил лісових насаджень;

- дозволів на здійснення випилу лісових насаджень у кварталі 1 виділ 14, квартал 5 виділ 3, квартал 5 виділ 4;

- копій товарно-транспортних накладних пов`язаних із транспортування деревини з місця здійснення випилу.

Надання вищезазначених документів покласти на посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На обґрунтування у клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000854 від 03.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у період з 13.10.2021 року по 23.10.2021 року старшими державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Сумської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Сумської області ОСОБА_6 в присутності т.в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , першого заступника директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 та майстра лісу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 було проведено позапланову перевірку додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Під час перевірки були встановлені наступні порушення вимог природоохоронного законодавства у сфері використання лісових ресурсів, а саме:

- в кварталі 1 виділ 14 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СРВ - 2021 встановлено, що два сухостійних дерева породи «Дуб» середній діаметр біля шийки кореня 34,5 см та породи «Сосна» середній діаметр біля шийки кореня 45 см зрубані за межами відведеної для рубки лісу, за відсутності спеціального дозволу на право використання лісових (лісорубного квитка) та в

межах території об`єкта природно - заповідного фонду України РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за відсутності затверджених лімітів на право використання природних ресурсів та відповідного дозволу, чим порушено вимоги ст.ст. 67,69 Лісового кодексу України, ст.9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та заподіяно шкоду в розмірі - 4424 грн. 00 коп.;

- в кварталі 5 виділ 3 в межах території об`єкта природно - заповідного фонду України РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2019 році за лісорубним квитком серії СУ ЛРК № 007365 від 29.08.2019 року проведено 12 сухостійних і вітровальних дерев породи «Сосна» різних діаметрів біля шийки кореня за відсутності затверджених лімітів на право використання природних ресурсів та відповідного дозволу, чим порушено вимоги ст. 9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та заподіяно шкоду у розмірі - 12 233 грн. 00 коп.;

- в кварталі 5 виділ 4 в межах території об`єкта природно-заповідного фонду України РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019 році за лісорубним квитком серії СУ ЛРК №007365 від 29.08.2019 року проведено рубку 207 сухостійних і вітровальних дерев породи «Сосна» різних діаметрів біля шийки кореня за відсутності затверджених лімітів на право дня природних ресурсів та відповідного дозволу, чим порушено вимоги ст. 9-1 Закони України «Про природно-заповідний фонд України» та заподіяно шкоду в розмірі 105858 грн. 50 коп.

Внаслідок незаконного вирубування лісу державі нанесено шкоду на загальну суму 122515 грн. 50 коп.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- наказу про призначення директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 2019 рік та його функціональних обов`язків;

- наказу про призначення лісника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом 2019 рік та його функціональні обов`язки;

- оригіналів лісорубних квитків, виданих на квартал 1 виділ 14, квартал 5 виділ 3, квартал 5 виділ 4, виданих у 2019 році;

- копій статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- оригіналів актів виконаних робіт, договорів на виконання вказаних робіт (здійснення випилу деревени у 2019 році у кварталі 1 виділ 14, квартал 5 виділ 3, квартал 5 виділ 4), документів, щодо реалізації вказаної деревини, картографічних матеріалів на земельні ділянки, де здійснювався випил лісових насаджень;

- дозволів на здійснення випилу лісових насаджень у кварталі 1 виділ 14, квартал 5 виділ 3, квартал 5 виділ 4;

- копій товарно-транспортних накладних пов`язаних із транспортування деревини з місця здійснення випилу.

У вищевказаних документах міститься інформація, яка може вказувати на дії, пов`язані із незаконним здійсненням порубу посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території природно-заповідного фонду України РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В порядку ст. 93 КПК України на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запити про отримання вказаних документів, але відповіді не отримано.

Старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3 надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки не сповістив.

Частиною 4 ст. 107 КПК України передбачено, що фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши представлені докази прихожу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Приписами ч. 2 ст. 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку, витребування та отримання документів тощо).

У ст. 132 КПК України закріплені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

За загальними правилами, встановленими у КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання в межах заявлених вимог.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий, ставлячи питання про зобов`язання посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до певних документів, не конкретизував визначений законодавцем спосіб (ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження. Відтак відсутні правові підстави для задоволення клопотання.

Керуючись: ст.ст. 107 ч.4, 159-164, 166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000854 від 03.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1