Справа № 487/5579/21
Провадження № 1-кс/487/5336/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 за ч. 1 ст. 408 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 408 КК України, у кримінальному провадженні №0000150 від 09.01.2015 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , індивідуальний номер платника податку НОМЕР_1 , громадянина України, українця, який проходить службу на посаді командира автомобільної роти батальйону матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 у військовому званні «капітан», який проживає: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 09.01.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
Так, ОСОБА_6 підозрюється в тому, що 13.05.2014 не маючи будь-яких поважних причин для звільнення від обов`язків військової служби, діючи умисно, з метою ухилитися від несення обов`язків військової служби назавжди, без дозволу командування частини, вчинив нез`явлення на службу у визначений наказом Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 01 від 12.05.2014 та директиві МО України та Генерального штабу ЗС України №Д-322/1/05 від 30.04.2014 "Про передислокацію військових частин (підрозділів), установ та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань і правоохоронних органів України з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя" час до військової частини НОМЕР_2 (наразі НОМЕР_3 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , продовжує ухилятися від військової служби, слідства та суду, приховуючи свою належність до Збройних Сил України, не повідомляючи про себе органам військового управління та правоохоронним органам, як про військовослужбовця, що не з`явився вчасно на службу без поважних причин, чим підозрюється у вчиненні дезертирства, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України (в редакції Закону від 05.04.2001).
09.01.2015 відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру в скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України та внесено клопотання слідчому судді про дозвіл на затримання з метою приводу та обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Оскільки всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваного виконані, але місце знаходження ОСОБА_6 не встановлено, підозрюваний продовжує переховуватись від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 09.01.2015 слідчим оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 проведення якого доручено Центральному РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області, а у подальшому до ГУНП в АР Крим.
Посилаючись на те, що підозрюваний ОСОБА_6 з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України в АР Крим, а розшук Національною поліцією України (розшукова справа №1763/2016 від 27.04.2016) не є ефективним у зв`язку із не можливістю затримання ОСОБА_6 на території АР Крим, єдиним можливим способом притягнути підозрюваного до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, є визначене главою 241 КПК України здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.
Захисник в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що матеріали клопотання не містять відомостей про направлення повідомлення про підозру за місцем проживання підозрюваного відповідно до вимог ст. 111 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 09.01.2015 за ч. 1 ст. 408 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 підозрюється в тому, що 13.05.2014 не маючи будь-яких поважних причин для звільнення від обов`язків військової служби, діючи умисно, з метою ухилитися від несення обов`язків військової служби назавжди, без дозволу командування частини, вчинив нез`явлення на службу у визначений наказом Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 01 від 12.05.2014 та директиві МО України та Генерального штабу ЗС України №Д-322/1/05 від 30.04.2014 "Про передислокацію військових частин (підрозділів), установ та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань і правоохоронних органів України з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя" час до військової частини НОМЕР_2 (наразі НОМЕР_3 ), яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , продовжує ухилятися від військової служби, слідства та суду, приховуючи свою належність до Збройних Сил України, не повідомляючи про себе органам військового управління та правоохоронним органам, як про військовослужбовця, що не з`явився вчасно на службу без поважних причин, чим підозрюється у вчиненні дезертирства, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України (в редакції Закону від 05.04.2001).
09.01.2015 відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру в скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України та внесено клопотання слідчому судді про дозвіл на затримання з метою приводу та обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Оскільки всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваного виконані, але місце знаходження ОСОБА_6 не встановлено, підозрюваний продовжує переховуватись від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 09.01.2015 слідчим оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 проведення якого доручено Центральному РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області, а у подальшому до ГУНП в АР Крим.
Підставами підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, обставини вчинення якого викладені вище, а також підтвердженням того, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території в АР Крим та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності є наявність у матеріалах кримінального провадження №0000150 наступних документів та доказів, які також надають посилання на обставини:
повідомлення про кримінальне правопорушення від 31.10.2014 №358 (інформація про не вихід 564 військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 з тимчасово окупованої території України, а саме АР Крим, у зв`язку із виявленням бажання продовжувати службу у Збройних Силах Російської Федерації);
протоколи допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (надано покази про надання розпорядження вищим командуванням про вихід особового складу в/ч НОМЕР_2 з АР Крим до нових місць базування у АДРЕСА_3 , проте після прибуття до вказаних місць базування виявлено відсутність серед військовослужбовців у тому числі капітана ОСОБА_6 та капітана медичної служби ОСОБА_12 , які залишились на території АР Крим проходити військову службу у Збройних Силах Російської Федерації);
список офіцерського складу військової частини НОМЕР_2 , які залишились в АР Крим за підписом В.о. командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_13 (серед яких наявні капітан ОСОБА_6 та капітан медичної служби ОСОБА_12 );
відповідь ТВО командира військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_14 від 09.08.2021 №1280/к де зазначено, що капітан ОСОБА_6 не вийшов з смт. Перевальне АР Крим у складі в/ч НОМЕР_2 , та наразі його місцезнаходження не відомо, у зв`язку із чим вручити отримане в/ч НОМЕР_3 повідомлення про підозру ОСОБА_6 не видається за можливе;
відповідь на доручення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.07.2021 №5/982 де проінформовано про те, що інформація у базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» про перетинання ОСОБА_6 державного кордону України у період з 01.01.2014 по 22.07.2014 відсутня;
протокол огляду речей від 03.08.2021 (огляд засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та офіційного веб сайту Офісу Генерального прокурора щодо вручення та належним чином ознайомлення підозрюваного із повістками про виклик останнього до слідчого до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (м. Миколаїв, вул. Спаська, 18, н.т. +38 (0512) 37 97 99) з 17.08.2021 по 18.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000150 від 09.01.2015, яке розслідується за ч. 1 ст. 408 КК України);
вимога до УІАП ГУНП в Миколаївській області від 22.07.2021 №04.3/04.3/14347 де зазначено про здійснення державного розшуку ОСОБА_6 ГУНП в АР Крим (станом на 2014 2015 роки ГУ МВС АР Крим) у розшуковій справі №1763/2016 від 27.04.2016.
Отже, зібраними в ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, дії ОСОБА_6 підпадають під кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 408 КК України, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі від 2 до 5 років та кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Крім того на виклики слідчого, які у липні 2021 року опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та офіційному веб сайті Офісу Генерального прокурора про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого до ТУ ДБР у м. Миколаєві (м. Миколаїв, вул. Спаська, 18, н.т. +38 (0512) 37 97 99) з 17.08.2021 по 18.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000150 від 09.01.2015, підозрюваний ОСОБА_6 , будучи відповідно до ст. 297-5 КПК України належним чином ознайомленим із повістками, не прибув на виклик слідчого, про причини свого не прибуття на офіційний виклик слідчого не повідомив та таким чином свідомо ухилився від участі у проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч 2 ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;
4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;
5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).
Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.
Враховуючи дію спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, необхідно дійти висновку, що положення ч.2 ст.297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Таким чином, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 408 КК України, що підтверджується зібраними у провадженні вищезазначеними доказами.
З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .
А за такого, клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 09.01.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.
Якщо підозрюваний ОСОБА_6 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затримано або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1