Справа № 681/311/21
УХВАЛА

"18" березня 2021 р.

Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників відділу поліцейської дільниці №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про зобов`язання уповноваженої особи сектору дізнання надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000092, -

встановив:

17 березня 2021 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Полонського районного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність працівників відділу поліцейської дільниці №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області щодо ненадання для неї для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000092.

До початку розгляду скарги встановлено, що її подано з порушенням правил підсудності, скарга не підлягає розгляду в Полонському районному суді Хмельницької області.
Заположеннями ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Так, ст.32 КПК України визначено порядок розгляду кримінального провадження, відповідно до якої за загальним правилом кримінальне провадження (розгляд справи по суті) здійснює суд, в межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.

Положеннями Кримінально-процесуального кодексу України чітко не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.

Виходячи з положень ст.306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За змістом ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Суб`єктом оскарження відповідно до скарги визначено відділ поліцейської дільниці №3 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.

Разом з цим, у відповідності до наказу Національної поліції України № 995 від 18.12.2020 року, у складі відділу поліцейської діяльності № 3 (м. Полонне) Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області, не передбачено органу досудового розслідування та підрозділу дізнання.

Одночасно наказом Національної поліції України №995 від 18.12.2020 року створено слідчий відділ та підрозділ дізнання при Шепетівському районному управлінні поліції ГУ НП в Хмельницькій області із місцем розташування по вул. Валі Котика, 3, що в м. Шепетівка Хмельницької області.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ/підрозділ дізнання.
Оскільки Полонське відділення поліції Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області реорганізовано, а в складі новоствореного Відділу поліцейської діяльності № 3 Шепетівського районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області, відсутній орган досудового розслідування та підрозділ дізнання, тому слідчий суддя приходить до висновку про те, що розгляд даної скарги не належить до підсудності слідчого судді Полонського районного суду Хмельницької області та її необхідно подавати до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.
Вказані обставини є підставою для повернення скарги.
Керуючись наведеним, ст.ст.132, 174, 395 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників відділу поліцейської дільниці №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про зобов`язання уповноваженої особи сектору дізнання надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000092, повернути заявнику.
Копію ухвали разом із скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати заявнику.
Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1