Справа №639/2995/21
Провадження №1-кс/639/873/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 травня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності посадових осіб відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2020 року, -

в с т а н о в и в:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності посадових осіб ВП №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням від 23.12.2020 року, в якій заявник просить:

- поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, у зв`язку з його пропуском з поважної причини;

- зобов`язати посадових осіб відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, забезпечити повернення його автомобіля у справному стані, притягнути ОСОБА_4 , 1985 року народження, до відповідальності за шахрайські дії щодо незаконного заволодіння транспортним засобом, що належить ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги зазначено, що 23 грудня 2020 року ним була складена та направлена електронною поштою заява до ГУНП Харківської області про незаконне заволодіння автомобілем марки Москвич-412, 1974 року виготовлення, номерний знак НОМЕР_1 , у справному стані, на ходу, що належить йому на праві особистої власності.

Вказана заява була надіслана для розгляду та перевірки до ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, куди його було викликано 01.02.2021 року для написання письмових пояснень. Проте, жодної вимоги, вказаної в заяві ОСОБА_3 , працівниками відділу поліції №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області не було виконано. Після розгляду та перевірки заяви ОСОБА_3 було складено довідку від 22.01.2021 року про припинення подальшого розгляду звернення, про що йому було повідомлено лише 23.04.2021 року оперуповноваженим ОСОБА_5 по телефону, а отримав вказану довідку заявник лише 26.04.2021 року.

Таким чином, відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не проводиться, у зв`язку з чим ОСОБА_3 подано до суду скаргу про оскарження зазначеної бездіяльності посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, на адресу суду надав заяву про розгляд скарги без його участі, доводи скарги підтримує у повному обсязі.

Слідчий СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області та прокурор Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, заяв чи клопотань на адресу суду не надали.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В поданій скарзі заявником доведено поважність причин пропуску строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, оскільки лише 26.04.2021 року заявником ОСОБА_3 було отримано копію довідки про результати розгляду повідомлення за матеріалами ЖЄО № 22821 від 24.12.2020 року та йому стало відомо про те, що відомості за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 23.12.2020 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку з викладеним, на підставі вимог ст. 117, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для поновлення заявнику ОСОБА_3 процесуального строку на подання скарги до суду.

Судовим розглядом встановлено, що 23.12.2020 року електронною поштою на адресу ГУНП в Харківській області заявником ОСОБА_3 було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, за фактом незаконного заволодіння шахрайським шляхом його автомобілем марки Москвич-412, 1974 року виготовлення, номерний знак НОМЕР_1 .

Вказане повідомлення в подальшому було надіслано для розгляду та перевірки до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області (на теперішній час - відділ поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області), однак 22.01.2021 року о/у Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 складено довідку за матеріалами ЖЄО № 22821 від 24.12.2020 року про припинення перевірки з посиланням на те, що між ОСОБА_3 та особою, що незаконно заволоділа його автомобілем, виникли цивільно-правові відносини.

Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Cлідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається(ч. 4 ст. 214 КПК України).

З досліджених матеріалів встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2020 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, будь-яких правових підстав для відмови у внесенні цих відомостей до ЄРДР немає.
Враховуючи викладене, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області в порядку статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, та вирішити питання про початок досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Поновити заявнику ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням від 23.12.2020 року.

Скаргу ОСОБА_3 від 06.05.2021 року задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області в порядку статті 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, та вирішити питання про початок досудового розслідування.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язати слідчого направити (вручити) заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала в частині поновлення процесуального строку може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1