ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/639/20 Номер провадження 11-сс/814/341/21Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року м. Полтава

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:

Головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
із секретарем судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області від 30 березня 2021 року,

ВСТАНОВИЛА:

Зміст оскарженого судового рішення і встановлені слідчим суддею обставини.

Ухвалою слідчого судді відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність дізнавача в рамках кримінального провадження № 0000169 від 11.06.2019.

Рішення слідчого судді мотивовано тим, що вказана скарга подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.
В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись при цьому на положення ст. 220 та ст. 303 КПК України.

Позиції учасників судового провадження.
Прокурор будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає судовому розгляду. ОСОБА_6 подав заяву про здійснення розгляду без його участі, просив апеляційну скаргу задовольнити.

Мотиви суду.
Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя вправі відмовити у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Отже, кримінальний процесуальний закон визначає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування.

Зазначений перелік не підлягає розширеному тлумаченню, оскільки статтею 303 КПК України прямо передбачено, що всі інші скарги розглядаються судом на іншій стадії кримінального провадження (зокрема, під час підготовчого засідання) та в іншому порядку (за правилами ст. ст. 314-316 КПК України).

З наданих матеріалів вбачається, що у провадженні ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000169 від 11.06.2019.

В поданій слідчому судді скарзі ОСОБА_6 посилається на те, що ним 24.02.2021 через ДУ «Урядовий контактний центр» подано клопотання про прикріплення додатка копії постанови від 23.11.2020 про закриття кримінального провадження за № 0000169 від 11.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Однак його клопотання в порядку ст. 220 КПК України не розглянуто та копії постанови він не отримував.

Просив зобов`язати уповноваженого дізнавача в кримінальному провадженні розглянути його клопотання та направити копію постанови за результатами розгляду клопотання.

Слідчим суддею відмовлено у відкритті провадження за вказаною скаргою, оскільки скарга подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, з чим погоджується і колегія суддів.

Так, ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З наведеного вбачається, що ст. 220 КПК України покладено обов`язок на слідчого, дізнавача, прокурора розглянути клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій та повідомити особу, яка заявила клопотання про результати його розгляду. А в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, та вручити її копію особі, яка заявила клопотання.

Вказана стаття регламентує діяльність прокурора, слідчого та дізнавача лише під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Вбачається, що ОСОБА_6 звернувся до ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області через ДУ «Урядовий контактний центр» з даним клопотанням поза межами досудового розслідування.

Крім цього, колегія суддів звертає увагу на те, що процесуальні дії це дії спрямовані на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення яких забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбаченим кримінальним процесуальним законодавством.

Клопотання ОСОБА_6 про прикріплення додатка копії постанови від 23.11.2020 про закриття кримінального провадження за своєю суттю не може вважатися клопотанням, поданим в порядку ст. 220 КПК України, оскільки такі вимоги не є вимогами про виконання процесуальних дій та подане після закінчення досудового розслідування.

З огляду на викладене, статтею 303 КПК України не передбачено оскарження бездіяльності дізнавача після закінчення досудового розслідування, яка на думку апелянта полягає у не розгляді його клопотання про прикріплення додатка копії постанови від 23.11.2020 про закриття кримінального провадження за № 0000169 від 11.06.2019, а тому апеляційні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області від 30 березня 2021 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4