Справа № 645/2850/21
Провадження № 1-кс/645/970/21
УХВАЛА
Іменем України

02 липня 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянув в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000970 від 13.05.2020 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в :
Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим із прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000970 від 13.05.2020 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.
Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_5 пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла його мати ОСОБА_6 , яка склала заповіт відповідно до якого заповіла все своє майно йому. Серед вказаного майна було домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 .
Так, 01.05.1999 державним нотаріусом сьомої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 посвідчено заповіт, складений від імені ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5 .
З метою отримання свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_5 через довірену особу - ОСОБА_8 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 , де відкрито спадкову справу № 257/2019, в рамках якої 24.09.2019 отримано дублікат заповіту, посвідченого від імені ОСОБА_6 . Сьомою Харківською державною нотаріальною конторою 21.05.1999.
У подальшому, під час вирішення питання щодо вступу у спадщину ОСОБА_5 дізнався, що вказане домоволодіння переоформлено та перепродано іншими особами.
Згідно деталізованої інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (далі - Реєстр) 03.03.2020 державним реєстратором ОСОБА_9 у Реєстрі вперше відкрито розділ з реєстрацією об`єкту нерухомого майна (житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ), присвоєно реєстраційний номер 101 та зареєстровано право власності на житловий будинок за ОСОБА_10 . Підставою для реєстрації права власності державним реєстратором ОСОБА_9 визначено довідку № 24 від 02.03.2020, видану ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; технічний паспорт б/н від 02.03.2020, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Інших документів серед підстав для набуття речових прав не визначено.
Таким чином, на підставі лише двох документів: технічного паспорту та довідки, виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_10 набув у власність житловий будинок по АДРЕСА_2 . З урахуванням викладеного, реєстрація речових прав на спірний житловий будинок проведена державним реєстратором ОСОБА_9 за відсутності документів, що посвідчують право власності на нерухоме майно та відомостей про присвоєння такому об`єкту адреси, без встановлення наявності прав інших осіб на вказане майно, у т.ч. зареєстрованого заповіту.
В подальшому, ОСОБА_10 здійснив відчуження житлового будинку по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101) по 14 частині ОСОБА_11 на підставі договорів купівлі-продажу № 941 від
19.03.2020 та № 976 від 20.03.2020 відповідно. Вищевказані договори посвідчено приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_12 .
На даний час право власності на житловий будинок літ. «А-1» з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 (реєстраційний № 101) зареєстровано за ОСОБА_13 . Згідно інформаційної довідки з Реєстру, ОСОБА_13 придбала у ОСОБА_11 житловий будинок літ. «А-1» по АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі - продажу від 04.07.2020 № 1152, посвідченого ПН ХМНО ОСОБА_14 . Згідно зазначеного договору купівлі-продажу від04.07.2020 №1152, спірний об`єкт нерухомого майна за вказаною адресою попередньо складався із житлового будинку літ. «А-1», загальною площею 65,1 кв.м., житловою площею 38,8 кв.м. Таким чином на теперішній час житловий будинок зареєстрований за ОСОБА_13 , про що у реєстрі зроблено запис № 37164769.
До 31.12.2012 державна реєстрація права власності у м. Харкові здійснювалась виключно КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Харківської міської ради, а починаючи з 01.01.2013 - державними реєстраторами Державної реєстраційної служби, а також нотаріусами, в якості спеціальних суб`єктів реєстрації речових прав і обтяжень та інформація вноситься в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державний реєстр Іпотек, Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.
Згідно інформації КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Харківської міської ради від 29.08.2019 № 1067670, за даними, які наявні у міському БТІ, до 31.12.2012 власником житлового будинку по АДРЕСА_2 була ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом р. № 3-480 від 12.02.1999.
Останнє право власності на житловий будинок літ. «А-1» по АДРЕСА_2 за даними КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було зареєстровано за ОСОБА_6 , а перший запис у Реєстрі з відкриттям розділу зроблено державним реєстратором ОСОБА_15 06.03.2020 та зареєстровано право власності на вказане майно за ОСОБА_10 без зазначення правовстановлюючих документів.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що систему органів державної реєстрації прав становлять Міністерство юстиції України та його територіальні органи, суб`єкти державної реєстрації прав:виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська,Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, державні реєстратори прав на нерухоме майно.
Частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав, похідних від права власності, здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.; під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи; відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження;присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом; виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав;формує реєстраційні справи у паперовій формі;надає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», інформацію органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю;здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
Крім того, відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.
Згідно з п.6 Порядку, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком. У разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду з одночасним набуттям речових прав на земельну ділянку, на якій вони розташовані, а також у разі державної реєстрації речових прав, що є похідними від права власності, одночасно з державною реєстрацією права власності на таке майно заявником подається одна заява.
Згідно з п. 11-1 Порядку (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково зазначають відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав, передбачені Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141.
Про подання заяви державний реєстратор невідкладно з моменту отримання такої заяви за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав повідомляє власника об`єкта нерухомого майна, щодо якого подано заяву.
Повідомлення власника об`єкта нерухомого майна здійснюється державним реєстратором у разі наявності в Державному реєстрі прав відомостей про електронну адресу власника як адреси для зворотного зв`язку шляхом надсилання на таку електронну адресу інформації в електронній формі про тип заяви, її реєстраційний номер, дату та час подання, прізвище, ім`я та (за наявності) по батькові заявника з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Дія цього пункту не поширюється на випадки державної реєстрації прав у результаті вчинення нотаріальної дії за умови вчинення відповідної нотаріальної дії за безпосередньої участі власника об`єкта нерухомого майна, державної реєстрації права власності на підставі свідоцтва про право на спадщину або державної реєстрації припинення обтяження речових прав на нерухоме майно на підставі договору довічного утримання чи спадкового договору
Згідно п. 12 Порядку про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ № 1127 від 25.12.2015 (далі - Порядок), розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав. Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів;
Відповідно до п. 18 Порядку, за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.
У разі надходження відповідно до цього Порядку відомостей з Державного земельного кадастру про відсутність в останньому відомостей про земельну ділянку державний реєстратор за зазначеним у заяві кадастровим номером за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав приймає виключно рішення щодо відмови в державній реєстрації прав.
Слідчий зазначає, що ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_8 , маючи коло чітко визначених законодавством прав та обов`язків, будучи державним службовцем, не дотримався вищевказаних вимог Закону та Порядку та всупереч діючого законодавства, не перевіривши наявність прав інших осіб на будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , здійснив реєстрацію прав за ОСОБА_10 . Таким чином, внаслідок злочинних та протиправних дій ОСОБА_9 щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_10 , ОСОБА_5 позбавлено законного права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_2 , чим завдано майнову шкоду охоронюваним інтересам потерпілого.
З метою отримання доказів та встановлення осіб причетних до скоєння протиправних дій, до матеріалів кримінального провадження необхідно долучити речі і документи, що можуть мати доказове значення у справі. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що документи ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо видачі 24.09.2019 дублікатів за реєстровими номерами 1-281 та 1-282 заповіту, посвідченого від імені ОСОБА_6 Сьомою ІНФОРМАЦІЯ_9 21.05.1999, реєстровий № 3-1654 та свідоцтва про право на спадщину, виданого ІНФОРМАЦІЯ_10 12.02.1999 за реєстровим № 3-480, а також документи, на підставі яких їх видано, мають істотне значення для кримінального провадження та в свою чергу будуть мати доказове значення, слідчий клопоче про надання тимчасового доступу.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться відшукувані документи, у судове засідання не викликався з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КК України.
Відповідно до ст. 160 цього Кодексу, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено, що в інший спосіб в даний час неможливо отримати необхідні для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення документи.
Керуючись ст. ст. 162, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, -
постановив :
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000970 від 13.05.2020 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України- задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, а саме:лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , капітану поліції ОСОБА_17 , лейтенанту поліції ОСОБА_18 , капралу поліції ОСОБА_19 , рядовому поліції ОСОБА_20 , рядовому поліції ОСОБА_21 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_22 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , капітану поліції ОСОБА_24 , капітану поліції ОСОБА_25 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_26 , капітану поліції ОСОБА_27 , прокурорам Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), що полягає у надання для ознайомлення та виготовлення копій документів, а саме, документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо видачі 24.09.2019 дублікатів за реєстровими номерами 1-281 та 1-282 заповіту, посвідченого від імені ОСОБА_6 Сьомою Харківською державною нотаріальною конторою 21.05.1999, реєстровий № 3-1654 та свідоцтва про право на спадщину виданого ІНФОРМАЦІЯ_10 12.02.1999 реєстровим № 3-480, а також документів, на підставі яких їх видано.
Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчим СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, а саме:лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , капітану поліції ОСОБА_17 , лейтенанту поліції ОСОБА_18 , капралу поліції ОСОБА_19 , рядовому поліції ОСОБА_20 , рядовому поліції ОСОБА_21 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_22 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , капітану поліції ОСОБА_24 , капітану поліції ОСОБА_25 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_26 , капітану поліції ОСОБА_27 , прокурорам Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 .
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 02.08.2021.
Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання тимчасового доступу до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя