Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9351/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000115 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 звернулася до Подільського районного суду м.Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000115 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Подільською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000115, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при призначенні осіб на службу в митні органи.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснює СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення співбесіди в рамках добору кандидатів на вакантні посади ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведеної членами конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконуючою обов`язків начальника ОСОБА_4 було затверджено подання про призначення кандидата на посаду головного державного інспектора відділу дистанційного контролю за виконанням митних формальностей Управління митних компетенцій та аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 шляхом укладання контракту з останнім.
Однією із вимог до кандидата на вказану посаду, згідно посадової інструкції, є наявність вищої освіти ступеня не нижче бакалавра за фахом фінансово-економічного, юридичного чи технічного спрямування.
Однак, оперативним шляхом встановлено, що призначений на вказану посаду кандидат ОСОБА_5 не має визначеної вимогами посадової інструкції освіти, а має освіту бакалавра (спеціаліст фізичної культури і спорту « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), є чемпіоном світу з боксу.
Крім того, оперативним шляхом встановлено, що ОСОБА_5 обіймаючи посаду головного державного інспектора Координаційної митниці замість виконання своїх посадових обов`язків проводив тренування з боксу для керівників ІНФОРМАЦІЯ_2 . Також, ОСОБА_5 при п`ятиденному робочому тижні, з`являвся на робочому місці лише 2 рази на тиждень, для проведення тренувань, однак облік робочого часу вівся за повний робочий тиждень з відповідним нарахуванням заробітної плати.
Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 нехтуючи вимогами законодавства України, провели конкурс на вакантні посади та призначили на посаду головного державного інспектора відділу дистанційного контролю за виконанням митних формальностей Управління митних компетенцій та аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 , який не відповідає вимогам посадової інструкції.
Крім цього, нараховували та виплачували заробітну плату вказаній особі без законних на те підстав, оскільки особа не виконувала свої посадові обов`язки та не з`являлася на своєму робочому місці, що у свою чергу призвело до безпідставного нарахування та виплати бюджетних грошових коштів.
В результаті чого, в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які стали підставою для призначення на посаду головного державного інспектора відділу дистанційного контролю за виконанням митних формальностей ІНФОРМАЦІЯ_5 та аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та також документів обліку робочого часу та документів, які підтверджують відвідування ним свого робочого місця, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 . Вказані документи у своїй сукупності мають суттєве значення для подальшого здійснення досудового розслідування та доведення вини у вчиненні вказаного кримінального правопорушення.
Зазначає, що доступ до вказаних речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів та відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, оскільки у зв`язку з тим, що частина з них у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України може містити конфіденційну інформацію.
Виклик в судове засідання службових осіб та запити в порядку ст. 93 КПК України, призведе до передчасного розголошення відомостей, що безпосередньо стосується суті кримінального провадження та процесуальний дій, які заплановано провести з метою збирання доказів.
Здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: накази призначення на посаду, укладений контракт на посаду ОСОБА_5 , накази призначення на посади членів конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , накази на призначення керівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , посадові інструкції співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та її структурні підрозділи (управління, відділи), документи проведення добору кандидатів на вакантні посади ІНФОРМАЦІЯ_2 , подання призначення на посаду ОСОБА_5 ; журнали «ранок-вечір» обліку робочого часу, інші документи щодо обліку робочого часу співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 ; лікарняні листи, рапорти про відсутність на робочих місцях, матеріали дисциплінарних стягнень щодо співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості з системи контролю входу/виходу на територію адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (картковий доступ) у період з 01.01.2021 по теперішній час, відеозаписи з камер відеоспостереження, що розташовані на службових входах ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 у період з 01.01.2021 по теперішній час; документи щодо нарахування заробітної плати та преміювання співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вищевказані документи у сукупності містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме законності призначення ОСОБА_5 на державну службу, відвідування ним свого робочого місця, законності нарахування та виплати заробітної плати, премій.
До початку розгляду клопотання слідчим подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить задовольнити.
Виклик в судове засідання службових осіб, призведе до передчасного розголошення відомостей, що безпосередньо стосується суті кримінального провадження та процесуальний дій, які заплановано провести з метою збирання доказів.
Враховуючи те, що слідчий довів про наявність достатніх підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення документів, слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно із нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Подільською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000115, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при призначенні осіб на службу в митні органи.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснює СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення співбесіди в рамках добору кандидатів на вакантні посади ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведеної членами конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконуючою обов`язків начальника ОСОБА_4 було затверджено подання про призначення кандидата на посаду головного державного інспектора відділу дистанційного контролю за виконанням митних формальностей Управління митних компетенцій та аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 шляхом укладання контракту з останнім.
Однією із вимог до кандидата на вказану посаду, згідно посадової інструкції, є наявність вищої освіти ступеня не нижче бакалавра за фахом фінансово-економічного, юридичного чи технічного спрямування.
Однак, оперативним шляхом встановлено, що призначений на вказану посаду кандидат ОСОБА_5 не має визначеної вимогами посадової інструкції освіти, а має освіту бакалавра (спеціаліст фізичної культури і спорту « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), є чемпіоном світу з боксу.
Крім того, оперативним шляхом встановлено, що ОСОБА_5 обіймаючи посаду головного державного інспектора Координаційної митниці замість виконання своїх посадових обов`язків проводив тренування з боксу для керівників ІНФОРМАЦІЯ_2 . Також, ОСОБА_5 при п`ятиденному робочому тижні, з`являвся на робочому місці лише 2 рази на тиждень, для проведення тренувань, однак облік робочого часу вівся за повний робочий тиждень з відповідним нарахуванням заробітної плати.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Одержання зазначених документів надасть стороні обвинувачення можливість встановити коло осіб, причетних до вчинення даного злочину, а також можливість визначитись з необхідністю в подальшому проведення відповідних слідчих дій.
Керуючись ст. 159, 163-166, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000115 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вилучення оригіналів документів, а саме:
- журнали «ранок-вечір» обліку робочого часу, інші документи щодо обліку робочого часу співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 .
2. Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, а саме:
- відомостей з системи контролю входу/виходу на територію адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (картковий доступ) у період з 01.01.2021 по теперішній час, відеозаписів з камер відеоспостереження, що розташовані на службових входах ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 у період з 01.01.2021 по 09.07.2021.
3. Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з ними та отримати належним чином завірені копії документів, а саме:
- накази призначення на посаду, укладений контракт на посаду ОСОБА_5 , накази призначення на посади членів конкурсної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , накази на призначення керівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , посадові інструкції співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та її структурні підрозділи (управління, відділи);
- документи проведення добору кандидатів на вакантні посади ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначеного наказом №10 від 05.02.2021, подання призначення на посаду ОСОБА_5
- лікарняні листи, рапорти про відсутність на робочих місцях, матеріали дисциплінарних стягнень щодо співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;
- документи щодо нарахування заробітної плати та преміювання співробітників ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 01.01.2021 по 09.07.2021 року.
Встановити строк дії ухвали терміном два місяця з моменту постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1