Справа № 739/382/21
Провадження № 1-кс/739/150/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю:
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Новгород-Сіверський Чернігівської області, в режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 01.03.2021 року про закриття кримінального провадження №0000060 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України,

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просила скасувати постанову СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 01.03.2021 року про закриття кримінального провадження №0000060 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначила, що 01.03.2021 року слідчим СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000060 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала, просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що слідчим не було належним чином та в повному обсязі досліджено всіх обставин справи, та погодилась з тим, що строки розслідування вказаного кримінального провадження вичерпувані.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву з проханням проводити розгляд скарги за її відсутності винесену нею постанову про закриття вказаного кримінального провадження підтримує в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження доходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Заявником копію постанови було отримано 16.03.2021 року, а 23.03.2021 року відповідна скарга засобами поштового зв`язку надійшла до суду, тобто строк на оскарження постанови не пропущений, заявник є суб`єктом оскарження.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження №0000060 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

Відомості за заявою ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР 01.03.2020 року за №0000060 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

Як вбачається із досліджених матеріалів провадження в ході проведення досудового розслідування було залучено ОСОБА_3 , ОСОБА_5 у якості потерпілих, проведено їх допит, допитано у якості свідка ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , проведено товарознавчу експертизу, та ряд слідчо-розшукових дій.

01.03.2021 року слідчим СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000060 від 01.03.2020 року за ч. 1 ст. 194 КК України, у зв`язку із закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 абзацу 14 слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі коли строк досудового розслідування визначений ст. 219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру. За змістом ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні, який становить дванадцять місяців щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до вимог ст.12 КК України, ч.1 ст. 194 КК України віднесено до злочинів середньої тяжкості. Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку викладено в новій редакції (чинна з 16.03.2018), слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» від 18.09.2018 року № 2548- VIII дійсно було внесено зміни до статті 284 КПК України та зазначено, що у зв`язку із заміною абзацу одинадцятого частини першої двома абзацами відповідного змісту, абзаци дванадцятий і тринадцятий вважати відповідно абзацами тринадцяти і чотирнадцятим. Абзац 14 ч. 1 ст. 284 КПК України відповідає абзацу 2 пункту 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, та визначає саме підстави для закриття провадження у справі у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Тому, доводи заявниці в цій частині суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи, що визначений у ч. 1 ст. 219 КПК строк досудового розслідування закінчився 01.03.2021 року та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, безальтернативно, зобов`язаний прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя, за відсутності клопотання слідчого, прокурора, не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, в тому числі повідомляти про підозру, а тому підстави для задоволення скарги відсутні. Постанова слідчого прийнята з дотриманням вимог ст. 284 КПК, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 219, 284, 303-308 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 01.03.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України відмовити.
Копії ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1