ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/1715/21 Номер провадження 11-сс/814/513/21Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 26.02.2021 року,-

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді повернуто ОСОБА_5 скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотивуючи своє рішення, слідчий суддя вказав, що строк для звернення до суду в порядку ст. 303 КПК України було пропущено і скаржник не посилається на підстави для його поновлення.

Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, до апеляційного суду з апеляційною скаргою звернувся ОСОБА_5 .

Просить скасувати ухвалу слідчого судді на направити подану ним скаргу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Зазначає, що пропустив строки на оскарження бездіяльності слідчого у зв`язку із затягуванням слідчим розгляду поданої скаржником заяви про кримінальне правопорушення, ненадання ним вчасно відповіді про невнесення відомостей до ЄРДР та направленням простою кореспонденцією листа поштою без повідомлення, а також у зв`язку з проживанням ОСОБА_5 у іншій області, та ускладненої можливості відстежити рух поданої ним заяви.

При цьому просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали.

Скаржник ОСОБА_5 надав заяву про розгляд апеляційної скарги без його участі, апеляційні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Начальник відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Сумської обласної прокуратури ОСОБА_6 надав заяву про розгляд апеляційної скарги у його відсутність.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Зважаючи на те, що скаржник та прокурор подали заяви про розгляд провадження без їх участі, колегія суддів, керуючись положеннями ст.406 КПК України, вважає за можливе ухвалити судове рішення за результатами письмового провадження.

Згідно з п.3 ч.2 та ч.3 ст.395 КПК України апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому статтею 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, розгляд скарги ОСОБА_5 на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, відбувся у відсутність скаржника, копію постанови суду відповідно до трекінгу поштового відправлення він отримав 21.05.2021, а апеляційна скарга направлена через поштове відділення 26.05.2021, тобто в 5-денний строк. Отже, строк на апеляційне оскарження не пропущений.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Приписами ч.1 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Пунктом 3 ч.2 ст.304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_5 та ухвали слідчого судді, ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 16.02.2020. При цьому скаржник просить поновити пропущений ним строк звернення до суду з даною скаргою.

Слідчий суддя, вивчивши заяву ОСОБА_5 та проаналізувавши строки звернення скаржника до суду, дійшов до висновку про пропущення ним 10-денного строку на подання скарги та прийняв рішення про її повернення, при цьому клопотання про поновлення строку залишилося не вирішеним, зокрема, не встановлено наявність чи відсутність підстав для його поновлення. ОСОБА_5 про розгляд поданої ним скарги, яка містить клопотання про поновлення строку, повідомлений належним чином не був, що позбавило його можливості надати як пояснення щодо поважності причин пропуску вказаного строку так і докази на підтвердження існування підстав для поновлення пропущеного строку. Так, слідчий суддя допустився істотних порушеннь вимог кримінального процесуального закону, що з огляду на приписи п.3 ч.1 ст. 409 КПК України є підставою для скасування рішення слідчого судді.

Оскільки слідчим суддею не ухвалювалось рішення по суті за скаргою ОСОБА_5 , апеляційний суд позбавлений можливості у відповідності до вимог п.2 ч.3 ст.407 КПК України постановити нову ухвалу, а тому справа підлягає поверненню до суду першої інстанції для розгляду слідчим суддею.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 26.02.2021 року про повернення скарги ОСОБА_5 скасувати, а скаргу ОСОБА_5 повернути на новий розгляд слідчим суддею зі стадії відкриття провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4