Справа № 752/3402/16-к
Провадження № 1-кс/752/43/21
У Х В А Л А

12.04.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000112 від 03.01.2013 р.,

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000112 від 03.01.2013 р.

Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві перебуває кримінальне провадження № 0000112 від 03.01.2013 р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

З відповіді Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві, яку заявник отримав 25.08.2020 р., стало відомо про те, що кримінальне провадження 25.11.2014 р. було зупинено в зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_4 .

Заявник зазначає не незаконність зазначеного рішення слідчого, яке не надсилалось стороні захисту, оскільки ОСОБА_4 у визначений законом спосіб не набув статусу підозрюваного, ОСОБА_4 не переховується від органу досудового розслідування, будь-яких дій слідчим щодо його виклику та з`ясування місцезнаходження не вчинялось, не здійснювались будь-які запити до міграційної служби, житлово-експлуатаційних організацій за місцем проживання, органів податкової служби.

Також заявник зазначає, що з 2019 р. слідчий перешкоджає стороні захисту ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, незважаючи на існування ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва ОСОБА_6 , якою зобов`язано надати такі матеріали.

З огляду на допущені порушення, адвокат ОСОБА_3 , просить оскаржувану постанову про зупинення досудового розслідування та про розшук підозрюваного ОСОБА_4 скасувати.

В ході судового розгляду адвокат ОСОБА_3 підтримав подану скаргу, просив її задовольнити, посилаючись на те, що його підзахисний ОСОБА_4 у належний спосіб не набув статусу підозрюваного, йому не вручалось повідомлення про підозру, він не викликався у належний спосіб до слідчого, будь-які заходи щодо встановлення його місцезнаходження не здійснювались.

Крім того, адвокат звернув увагу слідчого судді на наявність в матеріалах кримінального провадження постанов без дати про відновлення досудового розслідування та про його зупинення і оголошення розшуку підозрюваного, а крім того на наявність ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва ОСОБА_7 , від 11.03.2020 р., якою скасовувалась постанова про зупинення кримінального провадження.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про місце і час розгляду скарги повідомлялись належним чином, однак їх неявка не перешкоджає судовому розгляду.

Вислухавши заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000112, матеріали за поданою скаргою,слідчий судді приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві перебуває кримінальне провадження № 0000112 від 03.01.2013 р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, передбаченими п.2 ч.1 цієї статті. (ч.2 ст.280 КПК України).

В силу ст.281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 25.11.2014 р. слідчим у кримінальному провадженні була винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000112 і оголошення підозрюваного ОСОБА_4 в розшук.

На підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду мКиєва від 11.03.2016 р. зазначена постанова слідчого від 25.11.2014 р. була скасована.

В подальшому, в матеріалах кримінального провадження на а.с.136 міститься постанова без дати про відновлення досудового розслідування, зі змісту якої вбачається, що досудове розслідування було зупинено 25.11.2019 р., хоча така постанова відсутня.

Досліджуючи матеріали кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що в його матеріалах на а.с.150 міститься постанова без дати її прийняття, лише із зазначенням року «2020», про зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_4 в розшук.

В обґрунтування зазначеної постанови слідчий посилається на те, що місцезнаходження підозрюваного не відомо.

В постанові слідчий не посилається на те, які дії були вчинені для встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Матеріали кримінального провадження не містять будь-яких доказів, що ОСОБА_4 викликався до слідчого у спосіб, передбачений кримінальним-процесуальним законодавством, що йому надсилались повістки, що органом досудового розслідування надавались будь-які доручення щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 і такі дії вживались оперативними підрозділами, відсутня інформація про заведення розшукової справи. Відомості про те, що здійснювались інші заходи, спрямовані на встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 після скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 25.11.2014 р. матеріали кримінального провадження, які були досліджені слідчим суддею, не містять.

З врахуванням викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, про обґрунтованість скарги адвоката ОСОБА_3 , і в зв`язку з відсутністю в матеріалах будь-яких доказів на підтвердження того, що ОСОБА_4 переховувався від органу досудового розслідування і останнім вживались заходи для встановлення його місцезнаходження, слідчий суддя вважає, що будь-які підстави, визначені ст.280 КПК України для зупинення досудового розслідування і оголошення підозрюваного у розшук у слідчого були відсутні. Крім того, слідчий суддя приймає до уваги, що в матеріалах кримінального провадження міститься постанова без дати про зупинення досудового розслідування і оголошення підозрюваного в розшук, що ставить під сумнів взагалі факт її прийняття у спосіб, встановлений законом таїї відповідність положенням ст.110 КПК України.

При зверненні до суду адвокат ОСОБА_3 просить встановити факт неналежного повідомлення про підозру ОСОБА_4 та відсутність розписки про вручення йому повідомлення про підозру та встановити факт незаконного та необґрунтованого зупинення досудового розслідування і оголошення Циганка у розшук.

Відповідно до ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Здійснення судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні у формі встановлення певних фактів порушень не передбачений чинним законодавством, а отже скарга в цій частині не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 280, 281, 303, 307 КПК України,

у х в а л и в:

скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000112 від 03.01.2013 р. задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_5 без дати про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000112 від 03.01.2013 р. скасувати

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя