Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1302/21
Справа № 711/4447/21
У Х В А Л А

Іменем України

23 липня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скаргу мотивує тим, що 31.05.2021 ним була направлена заява про кримінальне правопорушення щодо нього до Черкаської обласної прокуратури. 13.07.2021 він отримав лист від 15.06.2021 № 752-08 за підписом прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , з якого слідує, що відомості про кримінальне правопорушення щодо нього в ЄРДР не внесені. У зв`язку з цим, просить зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести в ЄРДР відомості по його заяві від 31.05.2021 про кримінальне правопорушення щодо нього за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 374, ч. ст. 382 КК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 пояснив, що ним 13.07.2021 була отримана відповідь від прокурора ОСОБА_6 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, просить задоволити його скаргу та зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести в ЄРДР відомості по його заяві від 31.05.2021 про кримінальне правопорушення щодо нього за ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 374, ч. ст. 382 КК України. Додав, що окружна прокуратура не надала ніякого наказу про призначення участі прокурора у кримінальному провадженні за його заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення. Прокуратура не виконує ухвали суду, вона її розглянула але не виконала, таким чином це обмежує його право на захист у суді.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що відповідно ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10.03.2021 судовий розгляд по заяві ОСОБА_3 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відкладено. В ухвалі не зазначено про те, що потрібно щось виконувати. Представником ОСОБА_3 тільки звернуто увагу на те, що у прокурора, який був присутній у даному судовому засіданні відсутні повноваження бути присутній у судовому засіданні по даному кримінальному провадженні. У зв`язку з цим, судовий розгляд був відкладений та була направлена копія ухвали до Черкаської місцевої прокуратури та прокуратури Черкаської області для забезпечення участі прокурора в судовому засіданні. Було направлено запит до Офісу Генерального Прокурора, відповідь надійшла на адресу Придніпровського районного суду м. Черкаси про те, що у зв`язку з тим, що дане кримінальне провадження розслідувалося за КПК 1960 року, тому на той час не було регламентовано такого порядку як створення груп прокурорів. Тому є доручення першого заступника керівника Черкаської обласної прокурори про те, що перший заступник Черкаської обласної прокуратури доручає приймати участь у справі за нововиявленими обставинами прокурора Черкаської окружної прокуратури. ОСОБА_3 дійсно звернувся із заявою про невиконання рішення суду але в самому рішенні немає обов`язку виконання рішення, а участь прокурора підтверджена. Просить долучити до матеріалів справи письмові докази та відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Дослідивши скаргу та надані письмові документи під час судового засідання, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що засуджений ОСОБА_3 через електронну скриньку звернувся до Черкаської обласної прокуратури про внесення відомостей до ЄРДР про невиконання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 10.03.2021. Заява від 31.05.2021 оголошена та досліджена в судовому засіданні.

Станом на 23.07.2021 відповідно до вимог ст. 214 КПК України відомостей до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

З заяви ОСОБА_3 від 31.05.2021 вбачається, що її зміст відповідає вищезгаданим вимогам кримінально-процесуального законодавства, оскільки містить дані про час, місце, спосіб, наслідки вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для невнесення уповноваженою особою Черкаської обласної прокуратури зазначених відомостей до ЄРДР відсутні.

За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 31.05.2021 про вчинення кримінального правопорушення (кримінальних правопорушень) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повний текст виготовлений 26.07.2021.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1