печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 відомості про яке 24.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 відомості про яке 24.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000191 відомості про яке 24.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.10.2019 року засіданням тендерного комітету відділу освіти Кагарлицької районної державної адміністрації протоколом № 481 затверджено тендерну документацію, предметом закупівлі якої є: 09110000-3-Тверде паливо (Вугілля кам`яне (вугілля АКО (25-100)) у кількості 210 тонн з наступними показниками якості згідно вимог тендерної документації: зольність - до 13%; вологість - до 6%; найнижча теплота згорання - 6000 кКл/кг та оголошено дану закупівлю.

05.11.2019 засіданням тендерного комітету відділу освіти Кагарлицької районної державної адміністрації протоколом № 487 на підставі інформації, наданої учасником процедури закупівлі ТОВ «Полипром Сервис» (, юридична адреса: 84200, Донецька область м. Дружівка, вул. Добролюбова, 2) та інформації, що міститься у відкритих реєстрах, тендерний комітет встановив, що відсутні підстави, визначені статтею 17 Закону та пропозиція відповідає статті 16 Закону. Крім цього, засіданням тендерного комітету, визнано пропозицію ТОВ «Полипром Сервис» найбільш економічно вигідною за результатами електронного аукціону, що складає 1 438 500.00 (один мільйон чотириста тридцять вісім тисяч п`ятсот гривень), 00 коп., з ПДВ та затвердили повідомлення про намір укласти договір із вказаним суб`єктом господарювання.

На підставі вищезазначеного рішення тендерного комітету, 13.12.2019 між відділом освіти Кагарлицької районної державної адміністрації (, між відділом освіти та ТОВ «Полипром Сервис» укладено Договір про закупівлю № В-1312, щодо постачання до 31.12.2019 вугілля кам`яного (вугілля АКО (25-100)), код ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо із якісними характеристиками згідно тендерної документації.

На підставі договору № В-1312 від 13.12.2019 відділом освіти Кагарлицької районної державної адміністрації 13.12.2019 скеровано ТОВ «Полипром Сервис» заявку № 2-15/680 на поставку - вугілля кам`яного (вугілля АКО (25-100)) код ДК 021:2015: 09110000-3 тверде паливо з наступними показниками якості згідно вимог тендерної документації: зольність - до 13%; вологість - до 6%; найнижча теплота згорання - 6000 кКл/кг, у кількості 100 тонн, з них до Ставівської ЗОШ - 40 тонн, Шубівської ЗОШ -25 тонн, Горохуватської ЗОШ - 10 тонн, Кузьмінецької ЗОШ - 25 тонн.

Однак в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що поставлене вугілля не відповідає вимогам тендерної документації, а частина вугілля взагалі відноситься до іншої фракції.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, за ознаками якого розпочато досудове розслідування, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, санкція статті передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з конфіскацією майна.

У ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, осіб, причетних до його вчинення, проведено низку слідчих (розшукових) дій, а саме:

- проведено огляду інтернет ресурсу;

- протоколом огляду інтернет ресурсу;

- проведено тимчасовий доступ до речей і документів у відділі освіти Кагарлицької районної державної адміністрації;

- допитано в якості свідків працівників відділу освіти Кагарлицької районної державної адміністрації про обставини вчиненні злочину;

- допитано в якості свідків працівників ТОВ «Полипром Сервис»;

- призначено та проведено товарознавчу експертизу;

- проведено інші слідчі (процесуальні) дії.

На даний час за результатами проведення слідчих дій у кримінальному провадженні не зібрано достатніх доказів для вручення обґрунтованої підозри особам, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.06.2021, але завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні та слідчі дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу, а саме:

допитати представників Шубівської, Горохуватської, Кузьминецької, Ставівської ЗОШ Кагарлицького району про обставини вчинення кримінального правопорушення;

здійснити виїмку в банківській установі по рахунках ТОВ «Полипром Сервіс», з метою встановлення обставин придбання вугілля та використання коштів від його реалізації для відділу освіти;

провести та призначити судово-економічну експертизу для встановлення розміру завданих збитків;

визначитися з правовою кваліфікацією дій всіх можливих учасників вчиненні даного кримінального правопорушення;

виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких виникне під час розслідування.

Проведення зазначених процесуальних, слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти обґрунтоване процесуальне рішення у цьому кримінальному провадженні.

Вказані вище слідчі (розшукові), процесуальні дії не можуть бути здійснені та завершені у встановлений законом строк з об`єктивних причин, а саме в силу їх обсягу, кількості, числа свідків, необхідності отримання висновку технічної експертизи та подальшому призначенні судово-економічної експертизи.

Проведення та завершення яких потребує додаткового часу не менше як 12 (дванадцять) місяців.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З урахуванням пояснень наданих слідчим у судовому засіданні, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 є обґрунтованим.

Таким чином клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 відомості про яке 24.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000191 відомості про яке 24.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 24.06.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1