У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 336/832/19
пр. 1-кс/336/523/2021
22 червня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання
прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3
про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати дозвіл прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя в складі ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 ., ОСОБА_5 ., ОСОБА_6 ., ОСОБА_7 ., ОСОБА_8 або слідчим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 ., ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, що підтверджують видобування корисних копалин у вказаний період, а саме документів про проведення Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вибухових робіт для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:

1. договору на проведення вибухових робіт,

2. затвердженого плану вибухового блоку із зазначення його об`єму і параметрів.

3. заявки на проведення вибухових робіт на кожен вибух,

4. первинні акти про результати вибухових робіт,

5. акти здачі прийняття вибухових робіт.

6. платіжні доручення про перерахування коштів за проведені вибухові роботи

які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано у АДРЕСА_1 .

На думку слідчого судді належним обґрунтуванням заявленого клопотання прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглядалося слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, тобто у порядку ч.2 ст. 163 КПК України.

У судовому засіданні прокурор наполіг на власному клопотанні у повному обсязі.
Перевіривши клопотання та наведені за ним доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Як передбачають чч.5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, у провадженні СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області кримінальне провадження, відомості про яке внесено 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.
При цьому слідчим суддею встановлено та матеріалами кримінального провадження підтверджується, що до Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшов лист т.в.о. Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , в якому зазначено, що з метою реалізації державної політики у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до вимог Кодексу України про надра та Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1174 (далі Положення), здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним використання надр України.

Спеціальний дозвіл на користування надрами № 1539 від 31.08.1998 надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою видобування граніту Мокрянського родовища (ділянка Правобережна), розташованого у Запорізькій області.

Наказом Держгеонадр від 03.08.2018 № 274 продовжено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » термін дії дозволу № 1539 до 31 серпня 2038 року.

Згідно з пунктом 10 Порядку № 615 невід`ємною частиною дозволу є угода про умови користування надрами, що укладається між органом з питань надання дозволу і надрокористувачемта містить програму робіт, яка оформлюється як додаток, та особливі умови надрокористування, що передбачають:

- вимоги до ефективності робіт;

- сучасні технології видобування та переробки корисних копалин;

- порядок видобування корисних копалин, зокрема з метою запобігання негативним екологічним наслідкам і забезпечення безпеки забудованих територій;

- види, обсяги і строки виконання робіт на ділянці надр;

- підстави для припинення діяльності, пов`язаної з використання ділянки надр.

Відповідно до пункту 2 Програми робіт (додаток №2 Угоди про умови користування надрами від 07.09.2017 № 1539) переоформлення Акту гірничого відводу та отримання його в установленому порядку передбачено в 4 кварталі 2018 року.

Пунктом 3 Програми робіт передбачено продовження видобування згідно проекту розробки родовища з 3-4 кварталах 2018 року за умови виконання пункту 2 цієї Програми.

Тобто, надрокоритувач має право продовжити видобування корисних копалин лише після отримання нового Акту про надання гірничого відводу.

Акт про надання гірничого відводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 21.01.2013 № 2443 з метою розробки Мокрянського родовища граніту (ділянка Правобережна) площею 101,7 га. Термін чинності цього Акту про надання гірничого відводу до 31серпня 2018 року.

Перевіркою проведеною у листопаді 2018 року Держгеонадрами встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснював видобування граніту Мокрянського родовища (ділянка Парвобережна) без Акту про надання гірничого відводу, що є порушенням вимог ст. 19 Кодексу України про надра.

Згідно з актом перевірки №102/1539-3 від 28.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з жовтня 2018 року по листопад 2018 року включно видобуло граніту на Мокрянському родовищі (ділянка Правобережна) в обсязі 94, 240 тис. м3.

Відповідно до акту перевірки №102/1539-3 від 28.11.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 вказана перевірка проводилася в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (директор ОСОБА_13 ), розташованому по АДРЕСА_2 начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_14 .

Згідно з актом перевірки № 102/1539-3 від 28.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видобуто в жовтні та листопаді 2018 року 94240 тис.м3 гранітів без гірничого відводу.

Допитаний в якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_13 пояснив, що виробничий процес на підприємстві побудований наступним чином. Підприємство займається видобування корисних копалин, а саме граніту в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Після цього добута гірнича маса переробляється на щебеневу продукцію.
Протягом з серпня 2018 року по 26.12.2018 підприємство роботу не зупиняло. Здійснювалося видобування корисних копалин які в подальшому перероблялися на щебеневу продукцію.
Для видобування корисних копалин маркшейдер проводить зйомку дільниці кар`єру (забій). Після цього проводиться буріння свердловин для підготовки вибухо - технічних робіт. Буріння свердловин здійснює саме підприємство, раніше частково буріння здійснювалося також Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовано в АДРЕСА_1 з яким укладено відповідний договір. Заявка на проведення вибухів надається в ПХЗ. Заявка до ПХЗ здійснюється за телефоном головним інженером або головним маркшейдером.
По підприємству видається наказ про проведення масового вибуху. Вказаний наказ готує заступник головного інженера ОСОБА_15 . Після цього з кар`єру виводиться техніка та люди. Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в свердловини заряджають вибухівку. За сутки до вибуху ми повідомляємо ІНФОРМАЦІЯ_8 , військовий аеропорт в м. Дніпро та представників в м.Києві про проведення вибуху. Після вибуху до кар`єру заводиться екскаватор.
Протягом вересня 2018 по 26.12.2018 підприємством було проведено три вибухи в кар`єрі, а саме 29.09.2018, 23.10.2018, 12.12.2018 року про що складено акти здачі приймання робіт з ПХЗ.
В подальшому головний маркшейдер підприємства ОСОБА_16 складає акти руху готової продукції по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »
Як достовірно вбачається із матеріалів справи, вказані прокурором речі і документи дійсно перебувають у володінні вищевказаної юридичної особи.
Крім того, самі по собі названі речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме, обставин того, чи дійсно в жовтні-листопаді 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » добувало корисні копалини (граніт) без гірничого відводу.

При цьому, суддя враховує, що речі і документи, щодо яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є речами і документами, які містять охоронювану законом таємницю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Надати дозвіл прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя в складі ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ., ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ., ОСОБА_8 або слідчим СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_9 ., ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, що підтверджують видобування корисних копалин у період з вересня 2018 року по 26 грудня 2018 року, а саме документів про проведення Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вибухових робіт для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:

1. договору на проведення вибухових робіт,

2. затвердженого плану вибухового блоку із зазначення його об`єму і параметрів.

3. заявки на проведення вибухових робіт на кожен вибух,

4. первинні акти про результати вибухових робіт,

5. акти здачі прийняття вибухових робіт.

6. платіжні доручення про перерахування коштів за проведені вибухові роботи,

які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано у АДРЕСА_1 ,

з можливістю ознайомитися з такою інформацією (документами), зробити їх копії чи вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали закінчується 22 липня 2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документу слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документу на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Копію ухвали негайно вручити прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1 22.06.21