Дата документу 31.05.2021 Справа № 554/1384/21
Провадження № 1-кс/554/3616/2021
Ухвала
іменем України
26 травня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії та бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотань у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.05.2014 року та встановлення судового контролю, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :
У лютому 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 на незаконні дії та бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотань у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.05.2014 року та встановлення судового контролю, зобов`язання вчинити певні дії.
У скарзі скаржник просить зобов`язати відповідальну особу Полтавської обласної прокуратури вчинити певну дію виконати вимоги ст. 220 КПК України та розглянути звернення за скаргою вих.. № 12/024 Полтава від 13 грудня 2018 року та клопотання вих..№ 02/11-п від 11 лютого 2019 року та вих.. № 05/41-п від 24 травня 2019 року; вих. №10/47 від 30 жовтня 2020 року, виконати вимоги ст.. 218 КПК України та врахувати висновки постанови від 14 квітня 2020 року по справі № 761/34909/17 та здійснити відповідні процесуальні дії щодо приведення місця проведення досудового розслідування у відповідності до наведених імперативних вимог відповідно до вимог КПК України та повернути матеріали справи за належним місцем проведення досудового розслідування до ГУНП в Сумській області; забезпечити участь прокурора Полтавської області, дії якого оскаржуються, в судовому засіданні та забезпечити виконання рішення суду у встановлені строки; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення прокуратурою Полтавської області та повідомити слідчого суддю про його виконання.
На обґрунтування скарги скаржник посилається на ті обставини, що скаргою Вих. №12/024 від 13 грудня 2018 року та клопотаннями Вих. №02/11-п від 11 лютого 2019 р, Вих. №05/41-п від 24 травня 2019 р, Вих.10/47 від 30 жовтня 2020 р.?Вих №11/32 від 15 листопада 2020 р. особисто звертався до прокурора Полтавської області, проте відповіді по суті своїх вимог протягом граничного триденного строку станом на момент подання скарги до суду не отримав, отже, вказує, що прокуратурою не виконано вимог ст. ст. 36, 218, 220 КПК України.
На підставі викладеного, просить задовольнити вимоги скарги.
У судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор Полтавської обласної прокуратури до суду не з`явився , причини неявки суду не повідомляв.
Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд скарги за наявними у суду матеріалами та дійшов висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, встановлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або іі представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч. 2 вказаної статті, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Судом установлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області, прокуратури Полтавської області перебуває кримінальне провадження № 0000030 від 06.05.2014 року.
У межах цього кримінального провадження у грудні 2018 року (вих.. № 12/024 Полтава від 13 грудня 2018 року), травні 2019 року (вих. № 05/41-п від 24 травня 2019 року), лютому 2019 року ( вих. № 02/11-п від 11 лютого 2019 року), жовтні 2020 року ( вих.. №10/47 від 30 жовтня 2020 року) ОСОБА_3 направив до прокуратури скарги (заяви), клопотання в порядку статті 220 КПК України у яких просив надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження для ознайомлення, забезпечити дотримання його прав та виконати імперативні вимоги чинного законодавства за його заявами у строки та спосіб, передбачені КПК України, повернути матеріали кримінального провадження до прокуратури Сумської області для подальшого їх спрямування до відповідного слідчого підрозділу та здійснити інші процесуальні дії.
Станом на час подання скарги до суду ОСОБА_3 про результати розгляду його клопотань у встановленому порядку не повідомлено, суду відомості щодо їх розгляду в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, не надані.
В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, відомості про результати розгляду прокуратурою Полтавської області клопотань заявника від 13 грудня 2018 року, 24 травня 2019 року та 11 лютого 2019 року, 30 жовтня 2020 року в строк не більше трьох днів з моменту їх подання відсутні, його доводи прокуратурою не спростовані.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги в цій частині, оскільки клопотання заявника на даний час не вирішені.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Ураховуючи, що клопотання скаржника не розглянуті у встановлений законом строк, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену службову особуПолтавської обласної прокуратури, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.05.2014 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13 грудня 2018 року вих. № 12/024, від 24 травня 2019 року вих. № 05/41-п, від 11 лютого 2019 року вих. № 02/11-п у порядку, від 30 жовтня 2020 року вих.. №10/47 передбаченому статтею 220 КПК України, з повідомленням про результати його розгляду або винесенням відповідного процесуального рішення та повідомити слідчого суддю про виконання судового рішення.
При цьому, враховуючи відсутність відомостей у слідчого судді про те, яка саме уповноважена особа прокуратури Полтавської області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні та допустила бездіяльність, слідчий суддя приходить до висновку про неможливість зобов`язати вчинити відповідні дії саме прокурора ОСОБА_4 , а тому в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
Решта вимог скарги, зокрема, про зобов`язання прокурора Полтавської обласної прокуратури виконати вимоги ст. ст. 36, 218 КПК України та врахувати висновки постанови від 14 квітня 2020 року по справі № 761/34909/17 та здійснити відповідні процесуальні дії щодо приведення місця проведення досудового розслідування відповідно до вимог КПК України та повернути матеріали справи за належним місцем проведення досудового розслідування до ГУНП в Сумській області, також не підлягають задоволенню, оскільки зобов`язання здійснення таких дій відповідно до вимог КПК України не відноситься до повноважень слідчого судді.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, -
У Х В А Л И В :

скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії та бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотань у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.05.2014 року та встановлення судового контролю, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Полтавської області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.05.2014 року повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13 грудня 2018 року вих. № 12/024, від 24 травня 2019 року вих. № 05/41-п, від 11 лютого 2019 року вих. № 02/11-п у порядку, від 30 жовтня 2020 року вих.. №10/47 подані у кримінальному провадженні №0000030 від 06.05.2014, передбаченому статтею 220 КПК України, з повідомленням про результати його розгляду або винесенням відповідного процесуального рішення.
Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Полтавської області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.05.2014 року, повідомити слідчого суддю про виконання судового рішення.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 31 травня 2021 року
Слідчий суддя ОСОБА_1