Провадження № 1-кс/638/1293/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2021 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, -

встановив:

ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова надіслати їй постанову про закриття кримінального провадження №0002238.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 вказує, що прокуратура заборонила видавати їй копію постанови про закриття провадження.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, дійшов наступного.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст. 303 КПК України.
У ч. 1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора при досудовому розслідуванні.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий приймає постанову, копія якої надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Проте процесуального строку в який копія постанови про закриття кримінального провадження має бути надіслана зазначеним учасникам кримінального провадження, законом не визначено.
Оскільки у нормах КПК України не визначено процесуального строку, в який копія постанови про закриття кримінального провадження має бути надіслана слідчим заявнику, потерпілому, прокурору, бездіяльність слідчого, про яку йдеться у скарзі ОСОБА_2 під ознаки бездіяльності, передбаченої у п.1 ч.1 ст. 303 цього Кодексу, яка може бути оскаржена, не підпадає.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За викладених обставин слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 ..
При цьому заявнику роз`яснюю, що у статті 24 КПК закріплено положення такої засади кримінального провадження, як забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. Відповідно ж до ч. 1 цієї статті кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дії чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом, отже заявник не позбавлена права звернутись до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1