Справа № 485/849/21
Провадження №1-кс/485/189/21
Ухвала
іменем України

07 липня 2021 року м.Снігурівка

Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявниці ОСОБА_3 , прокурора Березнегуватського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Снігурівка Миколаївської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу відділення поліції № 2 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:
05 липня 2021 року до Снігурівського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу відділення поліції № 2 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 08 червня 2021 року. Заявник просить зобов`язати начальника СВ відділення поліції № 2 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області прийняти та зареєструвати її заяву про вчинення гр. ОСОБА_5 кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування за ст. 356 КК України.

Заявниця ОСОБА_3 подану скаргу підтримала.

Прокурор Березнегуватського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги заявниці та повідомив, що 08.06.2021 за вх. № ___ до канцелярії ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшло звернення ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій з боку ОСОБА_5 . Дане звернення було зареєстроване до Журналу єдиного обліку ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області за № ___ від 08.06.2021 та доручено для розгляду в порядку ЗУ «Про звернення громадян» відділу кримінальної поліції. За проведеної перевірки прийнято рішення про відсутність в діянні гр. ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. З поданої ОСОБА_3 заяви вбачаються цивільно-правові відносини.

Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Будь-яких відомостей про вчинення кримінального правопорушення із заяви ОСОБА_3 не встановлено, крім того із заяви вбачаються цивільно-правові відносини, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя не вбачає.

Враховуючи вищевикладене та те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу на бездіяльність слідчого органу відділення поліції № 2 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, слід залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу відділення поліції № 2 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1