У Х В А Л А
Справа №377/222/21

Провадження №1-кс/377/13/21

28 квітня 2021 року слідчий суддя Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Славутичі клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучення, по кримінальному провадженню №0000035 від 03.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення - проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, -
УСТАНОВИЛА:
До суду подано зазначене клопотання, погоджене з прокурором, у якому сектор дізнання відділення поліції №2 просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з правом вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів. В обгрунтування даного клопотання зазначено, що у провадженні сектору дізнання Відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000035 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. На даний час виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 сплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кошти в сумі З 022 449,49 грн. за договором будівельного підряду № 366-20 від 13.05.2020 та кошти в сумі 132 859,10 грн. за договором № 366-20/1 від 07.12.2020 за роботи, які в дійсності не виконувалися, а також витрат, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс, хоча бюджетні кошти підряднику сплачено, що свідчить про привласнення бюджетних коштів. В органу досудового розслідування, з метою спростування або підтвердження вказаного факту, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до ряду документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та мають важливе значення для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні.
В судове засідання дізнавач сектору дізнання відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції ГУ НП в Київській області не прибув, надано заяву про розгляд клопотання без його участі через велику завантаженість.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином повідомлений, у судовое засідання не з`явився.
Неявка осіб які належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання за правилами ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. З огляду на викладене фіксування судового процесу за допомогою звуко - та відео - записувального технічного засобу не здійснювалось.
На обгрунтування вказаного клопотання дізнавачем долучено: Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в якому зазначено номер кримінального провадження 0000035, зазначено що дата реєстрації провадження (виділення матеріалів досудового провадження) 03.03.2021 року, хоча в вступній частині клопотання зазначено «від 03 березня 2020 року». При цьому у витязі зазначено, що дата надходження заяви 03.03.2021 року, самостійно виявлено прокурором кримінального провадження, вказана правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.358 КК України, тобто за приписами частини 1 ст.358 КК України підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином - підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.
В той же час із короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в Витягу ЄРДР зазначено, що «в ході інформації розміщеної на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Єдиному веб-порталі використанні публічних коштів за договорами №366-20 від 13.05.2020 будівельного підряду по об`єкту «Реконструкція димової труби центральної міської котеьні за адресою: АДРЕСА_1 прокуратурою виявлено обставини, які свідчать про можливість вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у грудні 2020 року кримінальне правопорушення, а саме привласнення та розтрати чужого майна шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем», що за приписами кримінального кодексу України кваліфікується за ст.191 КК України привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, відповідно до ст.12 КК України відносить до кримінальних проступків - злочинів.
Із копії рапорту прокурора Славутицького відділу Броварської місцевої прокурату Київської області ОСОБА_4 , вбачається що нею 03.03.2021 року (дата виправлена) виявлено, що в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, з огляду на що вважає за необхідне за вказаним фактом внести відомості до ЄРДР з попередньою кваліфікацією правопорушення за ч.2 ст.191 КК України.
При цьому на обгрунтування вказаного клопотання долучено копії протоколів огляду місця події від 23.03.2021 року складені старшим слідчим СВ Вишгородського РУП ГУ Національної поліції в Київській області капітаном поліції ОСОБА_5 , в рамках дослідження, внесеного до ЄРДР №0000035, від 03.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, в одному із них зазначено, що місцем огляду є приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Славутицької міської Ради. Оглядом встановлено наявність обладнання яке передано на відповідальне зберігання 25.11.2020 року.
В той же час до даного клоптання долучено копію постанови про зміну кваліфікації від 29 березня 2020 року заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 підполковника поліції ОСОБА_6 , проте, що ним розглянуті матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР № №0000035, від 03.03.2020 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, після аналізу документів, ним встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » склади акти виконаних робіт по договору будівельного підряду від 13.05.2020 року №366-20 та по договору №366-20/1 від 07.12.2020 до яких внесли відомості про виконання робіт та використання матеріалів, які фактично проведеними та використаними не були, а від так в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Після чого зроблено висновок, що кваліфікацію дій підозрюваного змінити з ч.2 ст.191 КК України на ч.1 ст.358 КК України, про що внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Про прийняте рішення повідомити процесуального прокурора Вишгородської прокуратури Київської області та зацікавлених осіб. Хоча на 2020 рік існував слідчий відділ Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області і тільки у 2021 році він був реорганізований і слідчі передані до ІНФОРМАЦІЯ_6 . А Вишгородська окружна прокуратура розпочала роботу 15.03.2021 року.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про не достатність підстав для задоволення даного клопотання, оскільки клопотання і надані копії документів, не можуть бути використані як доказ тверджень зазначених у клопотанні.
Так, відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч.6 цієї статті суд постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Важливими обставинами, суттєве значення для встановлення яких повинні мати речі або документи, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, є обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що зазначені у ст. 91 КПК України.
За приписами статті 94 слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Виходячи зі змісту поданого клопотання, та аналізу доданиих копій документів, вважаю, що на даному етапі відсутні підстави для задоволення даного клопотання. За таких обставин подане клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-164 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Відмовити в задоволенні клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Вишгородського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучення, по кримінальному провадженню №0000035 від 03.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення - проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає і набирає законної сили в момент ухвалення.
Слідчий суддя ОСОБА_1