УХВАЛА

Справа № 569/10410/21

1-кс/569/5267/21

06 серпня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором групи прокурорів виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копії.
В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що 27.11.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 55383870 та проведено реєстрацію права власності на житловий будинок з вбудовано-прибудованим торговими приміщеннями, відсоток готовності 5% по АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (номер запису про право власності № 39411545).
Підставою для державної реєстрації слугували, зокрема, наступні документи: декларація про початок будівельних робіт, серія та номер: РВ27, виданий 23.11.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 , технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва, житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_2 станом на 23.11.2020.
Згідно опису об`єкта незавершеного будівництва за вищевказаною адресою, який міститься в технічному паспорті, слідує, що наявний фундамент: бетонні блоки 1,20х0,5х0,58 16 шт., 2,40х0,5х0,58 7 шт., палі залізобетонні діаметром 0,15 м. довжиною 1,85 м. з шт.
В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.12.2020 № 32 «Про утворення тимчасової контрольної комісії з вивчення питань забудови міста Рівного», членами якої спільно з представниками відділів і управлінь міськвиконкому та заявником було оглянуто об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_2 (протокол № 4 виїзного засідання тимчасової контрольної комісії з вивчення питання забудови міста Рівного від 25.02.2021) та встановлено, що на земельній ділянці за вищевказаною адресою наявні тільки бетонні блоки, відсоток готовності конструктивних елементів 15%, відсоток готовності 5%, тобто лише будівельні матеріали.
Так, згідно статті 1 Закону України «Про іпотеку», об`єкт незавершеного будівництва об`єкт будівництва, на який видано дозвіл на будівництво, понесені витрати на його спорудження та не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства.
Поряд із цим, згідно Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 року № 747) будівельні роботи роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту; підготовчі роботи роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд, порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, вишукувальні роботи, роботи із спорудження тимчасових виробничих та побутових споруд, необхідних для організації і обслуговування будівництва, улаштування під`їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, підведення тимчасових інженерних мереж, а також з винесення інженерних мереж та видалення зелених насаджень.
Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_7 з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що під реєстраційним номером РВ 27 зареєстровано декларацію про початок підготовчих робіт.
Згідно інформації наявної на веб-сайті Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , відсутнє повідомлення про початок будівельних робіт.
Крім того, 28.05.2021 в ході проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:0028, площею 0,9548, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено наявність на ній тільки бетонних блоків, які є лише будівельними матеріалами.
Зазначені факти свідчать про зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, під час здійснення державної реєстрації права власності (рішення № 55383870 від 27.11.2020) за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на незавершене будівництвона території земельної ділянки з кадастровим номером: :01:003:003:0028 за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копії наступних документів: усі наявні документи щодо реєстрації права власності на незавершене будівництво за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0028 за суб`єктом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; додаткова угода № 4 до договору б/н дольової участі у будівництві житла від 24.07.2006, серія та номер: №4, виданий 30.04.2018, видавник: сторони угоди; містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, серія та номер: № 01-М/23, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, серія та номер: № 01-М/11, виданий 16.02.2016, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, серія та номер: № 01-М/22, виданий 29.02.2016, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; додаткова угода № 3 до договору б/н дольової участі у будівництві житла від 24.07.2006, серія та номер: № 3, виданий 27.03.2015, видавник: сторони угоди; відомості з ДЗК, серія та номер: 29758666, виданий 25.11.2020, видавник: Державний земельний кадастр; технічний паспорт, серія та номер: Інвент. Справа 1230, виданий 23.11.2020, видавник: ФОП ОСОБА_5 ; декларація про початок будівельних робіт, серія та номер: РВ27, виданий 23.11.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 ; рішення органу місцевого самоврядування , серія та номер: № 158, виданий 03.06.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 13.04.2015, видавник: сторони угоди.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення.
Зважаючи на той факт, що наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідних документів, розгляд даного клопотання доцільно провести без виклику представників володільця документів.
Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити та проводити розгляд клопотання без повідомлення володільця документів інформації.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи (інформація) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст.107, 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 та слідчим які входять в групу слідчих у вказаному кримінальному провадженні,слідчим СУ ГУНП в Рівненській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , наступних документів: усі наявні документи щодо реєстрації права власності на незавершене будівництво за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки: :01:003:0028 за суб`єктом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; додаткова угода № 4 до договору б/н дольової участі у будівництві житла від 24.07.2006, серія та номер: №4, виданий 30.04.2018, видавник: сторони угоди; містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, серія та номер: № 01-М/23, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, серія та номер: № 01-М/11, виданий 16.02.2016, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, серія та номер: № 01-М/22, виданий 29.02.2016, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; додаткова угода № 3 до договору б/н дольової участі у будівництві житла від 24.07.2006, серія та номер: № 3, виданий 27.03.2015, видавник: сторони угоди; відомості з ДЗК, серія та номер: 29758666, виданий 25.11.2020, видавник: Державний земельний кадастр; технічний паспорт, серія та номер: Інвент. Справа 1230, виданий 23.11.2020, видавник: ФОП ОСОБА_5 ; декларація про початок будівельних робіт, серія та номер: РВ27, виданий 23.11.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 ; рішення органу місцевого самоврядування , серія та номер: № 158, виданий 03.06.2015, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 13.04.2015, видавник: сторони угоди з можливістю ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копії.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя