Справа № 182/5216/21
Провадження № 1-кс/0182/1027/2021
У Х В А Л А
Іменем України

12.08.2021 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу в.о. начальника відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Нікопольського відділення управління ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області,

в с т а н о в и в :
10.08.2021 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга в.о. начальника відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Нікопольського відділення управління ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області.

У своїй скарзі скаржник посилається на наступне.
Нікопольське відділення управлння виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області ( далі - Нікопольське відділення) звернулося до Нікопольського відділу поліції Головного управління РУП в Дніпропетровській області із заявою від 07.07.2021 вих. №22.2-03/1378 про незаконне отримання страхових коштів після смерті потерпілого, в якій просило:
1. Провести необхідні дії щодо встановлення, розшуку та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які мали доступ до рахунку № НОМЕР_1 , відкрито у ТВБВ № НОМЕР_2 філії Дніпропетровського обласного управління АТ "Ощадбанк" на ім`я ОСОБА_4 , та на які після її смерті незаконно заволоділи державними коштами в сумі 903,73 грн.
Заява Нікопольського відділення була зареєстрована у журналі ЕО за № 18064 від 08.07.2021.
27.07.2021 року Нікопольське відділення отримало від Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лист від 26.07.2021 року за №46/16059, підписаний начальником Нікопольського РУП ГУНп в Дніпропетровській області, в якому зазначено, що ознаки кримінального правопорушення за фактом зняття грошових коштів з рахунку померлої ОСОБА_4 , відсутні, та вбачаються ознаки цивільно-правових відносин, які вирішуються в судовому порядку. При цьому, відділ поліції надіслав до Нікопольського відділення лист, а не висновок про ркезультати перевірки поданої заяви.
Крім того, в листі відділу поліції від 26.07.2021, не вказано про винання уповноваженими особами зобов`язань щодо внесення даних про кримінальне правопорушенняч до ЄРДР, проведення досудового розслідування та надання заявнику витягу з ЄРДР, передбаченими ст. 214 КПК України, а також не вбачається у відповідності до якого закону проводились неведені у листі заходи.

У зв`язку з вищевикладеним просить зобов`язати слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заву Нікопольського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 07.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.
Представник Нікопольського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за його відсутності. Скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 07.07.2021 року за №22.2-03/1378 Нікопольським відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській областіподано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального праволпрушення та просить внести відомості до ЄРДР про злочин і розпочати досудове розслідування (а.с. 5-7).

27.07.2021 року Нікопольським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 26.07.2021 року за № 46/16059 надісланого на ім`я в.о. начальника Нікопольського відділення фонду соціального страхування України ОСОБА_5 .
Відповідно до листа № 46/16059 від 26.07.2021 року підписаного начальником Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , було прийнято рішення неможливісті внесення матеріалів до ЄРДР та початку досудового провадження
Оскільки з заяви в.о. начальника відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Нікопольського відділення управління, порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказане повідомлення в.о. начальника відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Нікопольського відділення управління відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

постановив:
Скаргу в.о. начальника відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Нікопольського відділення управління ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. внести повідомлення за заявою Нікопольського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 107.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Про прийняте рішення повідомити заявника.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1