Справа № 369/5756/21
Провадження №1-кс/369/1143/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 , зацікавлені особи: Бучанське РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В:
В квітні 2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , зацікавлені особи: Бучанське РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що 23.04.2021 року він звернувся до начальника СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області із заявою від 22.04.2021 року про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 272 КК України.
Так, 02 березня 2021 року, близько 13 години 50 хвилин, машиніст автовишки та гідропідіймача Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «НОРД» ОСОБА_4 , поблизу будівлі №35/2, в с. Білогородка Бучанського району, Київської області, в напрямку центра села Білогородка, розташувавшись в нерухомому стані на правому узбіччі, не огородивши дорожніми знаками місця проведення робіт і не виставивши знак 3.13 обмеження висоти, не отримавши дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки над проїзною частиною дороги в Службі автомобільних доріг в Київській області та в територіальному органі поліції, висунув на безпечну висоту стрілу автомобіля «Renault Midlum 220.12», реєстраційний номер НОМЕР_1 , вздовж надземної металевої конструкції рекламного банера, по якій на металевий каркас рекламної конструкції, був доставлений одночасно у люльці ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , чим порушив розділ 3 Інструкції з охорони праці №1 для машиністів автовишок та гідропідйомників і телескопічних вишок ТОВ фірма «НОРД»
Під час проїзду автомобіля марки «Renault Magnum», реєстраційний номер НОМЕР_2 , в складі із напівпричепом «Krone SD 27В», реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_3 , відбулося контактування із висувною стрілою люльки, як наслідок відбулося падіння ОСОБА_5 із металевої конструкції рекламного банера, котрий був без захисної каски та не закріплений карабіном запобіжного пояса за поручень колиски, на проїзну частину дороги.
Внаслідок падіння на проїзну частину дороги ОСОБА_5 отримав численні тяжкі тілесні ушкодження від яких помер у лікарні.
В своїй заяві від 22.04.2021 року я реалізовуючи свої права як заявника, відповідно до ст.214 КПК України просив: внести відомості до ЄРДР та розпочати кримінальне провадження з приводу порушення ОСОБА_4 правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на будь-маму підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, якщо воно спричинило загибель людей, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Заяву отримано в відділенні поліції №1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області 23.04.2021 року, однак станом на 30.04.2021 року до ЄРДР відомості по його заяві не внесені, у наданні письмової відповіді по моїй заяві відмовлено.
Заявник вважає, що така бездіяльність слідчого СВ відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України.
На підставі вищевказаного просив суд зобов`язати слідчого відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 22.04.2021 року стосовно ОСОБА_4 , машиніста автовишки та гідропідіймача товариства з обмеженою відповідальністю фірма «НОРД», з приводу порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, якщо воно спричинило загибель людей, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився, через канцелярію суду подав заяву у якій просив розгляд справи проводити за його відсутності.
Слідчий СВ Бучанського РУП ГУ НП у Київській області в судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернувся 23.04.2021 року до начальника СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області із заявою від 22.04.2021 року про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 272 КК України. Проте відомості вказані у заяві до ЄРДР внесено не було.
Бучанським РУП ГУ НП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 , від 22.04.2021 року підлягає задоволенню.
Щодо викладеної у скарзі вимоги зобов`язати надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, то слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на вище викладене заявник ОСОБА_7 має звернутися до органу досудового розслідування, для отримання витягу з ЄРДР.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 , зацікавлені особи: Бучанське РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1