Справа № 521/6270/21
Номер провадження:1-кс/521/2094/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про роз`яснення судового рішення слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси від 07.05.2021 року, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси надійшла заява адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про роз`яснення судового рішення слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси від 07.05.2021 року, у якій заявник просить роз`яснити рішення про зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Учасники судового провадження були повідомлені про час та місце розгляду заяви, до судового засідання не з`явились, що не перешкоджає розгляду заяви по суті.
Вивчивши заяву та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Виходячи із системного тлумачення положень глави 29 КПК України, відповідно до вимог ст. 380 цього Кодексу, роз`яснено може бути вирок чи ухвалу суду в разі, якщо без такого роз`яснення їх складно виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
При цьому, роз`ясненням рішення вважається викладення рішення у більш ясній і зрозумілій формі. Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.
Якщо фактично порушується питання про зміну рішення або про внесення до нього нових даних, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, суд має відмовити в роз`ясненні рішення.
Слідчим суддею встановлено, що до Малиновського районного суду зі скаргою звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 щодо нвнесення відомостей до ЄРДР про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення відповідно до заяви №224-аз від 28.04.2021 року.
07.05.2021 року ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси, скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення було задоволено та зобов`язано уповноважених осіб ВП №1 ОРУП №1ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_5 вх. №224-аз від 28.04.2021 року та розпочати досудове розслідування.
14.05.2021 року було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 вх. №224-аз від 28.04.2021 року та розпочато досудове розслідування.
20 травня 2021 року до слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси із заявою про роз`яснення судового рішення від 07.05.2021 року звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , відповідно до якої просить розглянути заяву про роз`яснення судового рішення у справі №521/6270/21 та роз`яснити «чи передбачає рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 07.05.2021 року внесення уповноваженою особою відділу поліції Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області відомостей до ЄРДР , викладених у заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч . 4 ст . 189 , ч . 1 ст . 255 КК України від 28 квітня 2021 року , яка зареєстрована 28 квітня 2021 року за вхідним № 224 аз. Чи є дії слідчого відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 щодо внесення відомостей до ЄРДР за іншою статею ніж передбачене у заявi гр . ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, такими, що свідчать про не виконання рішення суду від 07.05.2021 року у справі №521/6270/21 ?».
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Враховуючи вищевикладене, право визначення попередньої правової кваліфікації при внесенні відомостей до ЄРДР належить слідчому, прокурору.
При цьому слідчий суддя зазначає, що заявник не позбавлений права на заявлення відповідного клопотання про належну, на його думку, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а також зміну попередньої правовою кваліфікації під час досудового розслідування.
Отже, що стосується питання щодо того «чи передбачає рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 07.05.2021 року внесення уповноваженою особою відділу поліції Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області відомостей до ЄРДР , викладених у заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч . 4 ст . 189 , ч . 1 ст . 255 КК України від 28 квітня 2021 року , яка зареєстрована 28 квітня 2021 року за вхідним № 224 ази, яка подала скаргу, щодо редагування правової кваліфікації діяння з ч.1 ст. 366 КК України на ч. 2 ст. 366 КК України, як про це зазначалось у заяві про кримінальне правопорушення від 22.08.2018 року», слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Положенням передбачено, що однією з складових відомостей, які слідчий (прокурор) вносять до ЄРДР є попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Тобто, зважаючи на той факт, що відомості (фабула та кваліфікація) вносять до здійснення дій з досудового слідства, лише згодом, під час здійснення досудового розслідування, органу, який таке проводить, стане зрозуміло чи була попередня кваліфікація, яку внесено до ЄРДР відповідною, або при внесенні було здійснено припущення, яке не знайшло свого підтвердження, або діяння має іншу кваліфікацію. При цьому, у разі встановлення під час проведення досудового розслідування ознак інших злочинів (окрім тих, які були зазначені при реєстрації кримінального провадження), слідчий чи прокурор в порядку ст. 110 КПК України мають право прийняти процесуальне рішення про перекваліфікацію, зміну чи доповнення кваліфікації по кримінальному провадженню.
В решті заява про роз`яснення судового рішення не підлягає до задоволення, оскільки рішення є зрозумілим роз`ясненню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 369-372, 380КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про роз`яснення судового рішення слідчого судді Малиновського районного суду м.Одеси від 07.05.2021 року (521/6270/21) задовольнити частково.
Роз`яснити, що повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та право визначення попередньої правової кваліфікації при внесенні відомостей до ЄРДР наділений виключно орган досудового розслідування.
В решті заяву про роз`яснення судового рішення залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена протягом встановленого законом строку з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1