465/4377/21
1-кс/465/1224/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 з участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
03 червня 2021 року до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , подана на підставі п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, стосовно невнесення органом досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що 19 травня 2021 року ОСОБА_4 подав до ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області заяву від 01 березня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України. Всупереч вимогам ст.214 КПК України до часу звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про подію не внесені у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважаючи таку бездіяльність протиправною, скаржник просить зобов`язати орган досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 01 березня 2021 року. Крім цього, скаржник клопоче про поновлення пропущеного ним з поважних причин строку на подачу скарги, звертаючи увагу на те, що робота адвокатського об`єднання, в якому він працює, призупинялася через виявлення в працівників захворювання на COVID-19.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , подану скаргу підтримав, надавши пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. При цьому, пояснив, що 08.11.2019 року на СТО, що знаходиться у м. Львові по вул. Антоновича, був викрадений автомобіль Volkswagen Transporter, 2001 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_1 , який перебував у користуванні ОСОБА_4 і мав проходити капітальний ремонт. На час викрадення транспортного засобу в ньому знаходились придбані запасні частини на загальну суму 2000 доларів США. Документи на вказаний автомобіль були викрадені з квартири АДРЕСА_1 . Як пояснив скаржник, по цьому факту ОСОБА_4 подав до ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області заяву від 01.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 19 травня 2021 року за №Ц-373. Однак, від органу досудового розслідування на даний час жодної реакції немає, офіційної відповіді на заяву про вчинення кримінального правопорушення не надано, пояснення у скаржника не відбиралися, відомості за його заявою при вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.

Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Скаржник ОСОБА_3 щодо можливості розгляду скарги за відсутності осіб, які не з`явилися до суду, не заперечив, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України ухвалено розгляд скарги здійснювати за їх відсутності.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ч.1 ст.117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Скаржник адвокат ОСОБА_3 як на підставу для поновлення пропущеного ним строку на оскарження бездіяльності слідчого посилається на те, що згідно наказу №01/17.05.21 від 17.05.2021 року, виданого керівником адвокатського об`єднання «АК «Фавор», в якому скаржник працює, запроваджено спеціальний режим роботи та надання відпусток на період з 17.05.2021 року по 30.05.2021 року у зв`язку виявленням в працівників випадків захворювання на COVID-19. Згідно даного наказу, копія якого долучена до матеріалів справи, встановлено режим самоізоляції для працівників адвокатського об`єднання. Відповідно, звернутися зі скаргою до слідчого судді раніше він не міг.

Наведені обставини, які належним чином доведені долученими до скарги матеріалами, слідчий суддя вважає поважними причинами та з огляду на пропущення процесуального строку в період посилення карантинних обмежень, з метою гарантування особі права на судовий захист її законних прав та інтересів, такий строк підлягає поновленню.

В ході судового розгляду встановлено, що 19 травня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області із заявою віж 01 березня 2021 року щодо вчинення кримінального правопорушення, в якій просив розпочати досудове розслідування по факту викрадення транспортного засобу марки Volkswagen Transporter, 2001 р.в., реєстраційний номер НОМЕР_1 . Вказана заява цього ж дня органом досудового розслідування зареєстрована за вхідним №Ц-373. Однак, на час розгляду скарги слідчим суддею відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ніхто із службових осіб ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області не повідомляв його про результати розгляду заяви, офіційної відповіді щодо подальшого провадження за заявою про вчинення кримінального правопорушення йому не надано.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що ОСОБА_4 19 травня 2021 року у передбачений процесуальним законом спосіб подав заяву від 01 березня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення до ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області, підстав для невиконання органом досудового розслідування імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 , яка містить усі формальні дані, що дають підстави припускати наявність ознак складу кримінального правопорушення, немає. А тому, скарга представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 в частині наявності підстав для зобов`язання уповноваженої особи органу досудового розслідування внести відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.2, 24, 117, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання адвоката ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності слідчого задоволити.

Поновити адвокату ОСОБА_5 строк на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 01 березня 2021 року.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої до ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області заяви ОСОБА_4 від 01 березня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення (вх. № Ц-373 від 19 травня 2021 року).

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 року хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1