Справа № 487/740/21
Провадження № 1-кс/487/934/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2021 року

Слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого слідчого відділення Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № №0000303, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2021 року старший слідчий слідчого відділення Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просив надати прокурору Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , прокурору Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів підряду, додатків до них, дефектних актів, проектно-кошторисної документації, специфікацій, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати, рахунків-фактур, платіжних доручень, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду, видаткових накладних, сертифікатів якості на використані матеріали та інших документів, що стосуються виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зобов`язань за договорами підряду №1-2020 вiд 14.09.2020 року та договору підряду № 97 від 03.12.2020 року.

Клопотання слідчий обґрунтовує наступним.

У провадженні СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000303 від 01.02.2021 року, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України.

Досудовий розслідуванням встановлено, що 01.02.2021 року на адресу Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали від громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». По розгляду матеріалів встановлено що громадською організацією забезпечуються заходи щодо громадського контролю через вільний доступ до всієї інформації публічних закупівель, яка оприлюднюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», з метою аналізу та моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а також шляхом інформування органів уповноважених на здійснення контролю, про виявлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель та недоліки роботи електронної системи закупівель, в тому числі правоохоронні органи України у разі виявлення кримінальних правопорушень.

Важливим аспектом роботи Громадської організації є висвітлення розслідувань, проведених активістами у місцевих та загальнодержавних засобах масової інформації.

Відповідно до інформації порталу ІНФОРМАЦІЯ_4 було встановлено, що в 2020 замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 було оголошено процедуру закупівлі на проведення капітального ремонту покриття будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , UA-2020-07-23-008941-b.

Очікувана вартість закупівлі складала 4 369 998,0 грн. За результатами проведених торгів 28.08.2020 було обрано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка надала свою пропозицію, щодо виконання робіт в сумі 3 630 704, 15 грн., з яким в подальшому було укладено договір №1-2020 вiд 14.09.2020. Слід зазначити, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », затвердив обсяги та вартості робіт передбачену проектно-кошторисної документації по поточних цінах лише 10.11.2020 в сумі 4 448 388,0 грн. Таким чином, визначення замовником очікуваної вартості було проведено безпідставно, що може вказувати на можливий факт швидкого проведення конкурсу, обрання заздалегідь визначеного переможця (було відхилено 2 пропозиції з меншими цінами) та можливим фактом привласнення бюджетних коштів при проведенні вищезазначеного капітального ремонту за попередньою змовою між посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зазначене також підтверджується висновком ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в якому вказано, що проектом капітального ремонту передбачено цілий розділ робіт по блискавкозахисту покрівлі.

Незважаючи на це, 21.11.2020 замовник оголошує проведення додаткової закупівлі робіт із проведення капітального ремонту покриття будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , з очікуваною вартістю 568 870,69 грн. та в подальшому без проведення конкурсу 03.12.2020 укладає договір № 97 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Під час виконання даного договору підрядник повинен був виконати роботи, якi були передбачені проектом, а саме: роботи по блискавкозахисту покрівлі. Hi яких додаткових змін проекту не вносилось, у зв`язку із чим виникає питання, чому підрядник не виконав роботи по блискавкозахисту покрівлі в ході виконання зобов`язань по договору № 1-2020 від 14.09.2020. Даний факт наводить на думку, що між замовником та підрядником була попередня змова з метою привласнення бюджетних коштів.

Таким чином, можливо в діях посадових ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Парутине Очаківського району Миколаївської області та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення за ознаками ст. 191 КК України.

Враховуючи викладене виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме: договорів підряду, додатків до них, дефектних актів, проектно-кошторисної документації, специфікацій, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати, рахунків-фактур, платіжних доручень, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду, видаткових накладних, сертифікатів якості на використані матеріали та інших документів, що стосуються виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору підряду №1-2020 вiд 14.09.2020 року та договору підряду № 97 від 03.12.2020, які необхідні для проведення судових будівельно-технічних, судово-почеркознавчих експертизи та судово-технічних експертиз, з метою перевірки факту підробки офіційних документів, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, привласнення грошових коштів при проведенні робіт, шляхом завищення вартості робіт та причетних до нього осіб. Також можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.

Іншими способами встановити або спростувати вищезазначені обставини неможливо, оскільки вказані документи мають перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 як замовника послуг.

До судового засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділення Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000303 від 01.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.ч.5,6 ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено, що зазначені у клопотанні оригінали документів, перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Також, ці документи мають суттєве значення для кримінального провадження та дозволить встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом встановити необхідні відомості неможливо. Вилучення документів є необхідним для запобігання можливості їх змінити або знищення.

За такого клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № №0000303, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2021 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати прокурору Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , прокурору Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів підряду, додатків до них, дефектних актів, проектно-кошторисної документації, специфікацій, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати, рахунків-фактур, платіжних доручень, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду, видаткових накладних, сертифікатів якості на використані матеріали та інших документів, що стосуються виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зобов`язань за договорами підряду №1-2020 вiд 14.09.2020 року та договору підряду № 97 від 03.12.2020 року.

Ухвала дійсна до 12.03.2021року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_9 ОТГ 57540 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1