Справа № 308/6641/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000094, від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів клопотання, 18.03.2021 прокурором Закарпатської обласної прокуратури розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094.

Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей стали матеріали УСБУ в Закарпатській області про те, що посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за сприяння посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), шляхом зловживання службовим становищем заволоділи державним майном - комплексом ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ).

В ході досудового розслідування встановлено, що ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (перетворено на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на даний час ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») використовувало на праві господарського відання комплекс об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_2 , які згідно відомостей щодо реєстрації прав власності належало державі.

Так, згідно з рішеннями виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.07.2006 року № 38 та від 19.01.2011 № 19 про оформлення права власності на вказане майно власником є держава в особі Мінпаливенерго.

При цьому, правовий режим майна визначено як «право господарського відання» ВАТ ЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Проте у 2012 році, після продажу 50% державної частки акцій товариства безпідставно зареєстровано право приватної власності на комплекс об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , а також комплекси ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

При цьому, підпунктом «в» п. З Умов продажу державного пакету акцій ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджених розпорядженням КМУ № 1162-р від 02.11.2011 визначено, що каскад ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , дериваційний канал та ІНФОРМАЦІЯ_6 перебували на балансі товариства і, відповідно, до майна товариства, яке піддягало приватизації не входили.

Разом з цим, після викупу у лютому 2012 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , м. Київ, директор ОСОБА_5 ) 50% державної частки акцій ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (договір купівлі продажу № КПП-594 від 13.02.2012), товариство звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_2 про виготовлення нового свідоцтва про право власності та зміну у ньому форми власності на приватну. Як підставу для переоформлення права власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було подано вище зазначені договір купівлі продажу № КПП-594 від 13.02.2012, акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЗК № 001614, свідоцтво про право власності від 18.02.2011.

В ході досудового розслідування отримано копію документів з КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » згідно яких встановлено, що ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулося 17.07.2006 до ІНФОРМАЦІЯ_2 з листом № 2932 про скасування свідоцтва про право власності, оскільки цілісний майновий комплекс ІНФОРМАЦІЯ_9 включав різні за формою власності об`єкти і потребував розмежування часток власності.

В подальшому, 18.07.2006 прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 38 про скасування рішення виконкому № 55 від 16.07.2004 та оформлення права власності на виробничий майновий комплекс ГЕС у формі « ІНФОРМАЦІЯ_10 , балансоутримувач ВАТ ЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 19.07.2006 - скасована державна реєстрація прав власності на об`єкт ІНФОРМАЦІЯ_4 та анульовано свідоцтво серії НОМЕР_4 . 04.12.2007 було надіслано лист ВАТ ЕК « ІНФОРМАЦІЯ_11 » № 6715 про виготовлення свідоцтва на право власності. В подальшому, 27.01.2011 прийнято рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 № 19 про внесення змін до рішення № 38 від 18.07.2006 та оформлення права власності на зазначено майно з формулюванням «у формі державної власності, за державою Україна в особі Мінпаливенерго на праві господарського відання за ВАТ ЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 16.02.2011 надіслано лист ВАТ ЕК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 1184 про оформлення права власності до ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Після чого, 18.02.2011 відбулась реєстрація права власності як державної згідно листа № 1184 від 16.02.2011 та на підставі рішень виконкому від 18.07.2006 № 38 та від 27.07.2011 № 19 та видача свідоцтва серії НОМЕР_5 .

05.12.2014 - завершилась процедура продажу держпакету акцій ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і на підставі договору № 873 від 21.12.2016 р. ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передало афілійованому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код НОМЕР_6 ) в оренду будівлі, споруди та обладнання ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В подальшому, в червні 2017 року ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » продало комплекс Оноківської ГЕС товариству « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Станом на теперішній час, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в актуальній інформації про об`єкти нерухомого майна - об`єкт нерухомого майна: комплекс, гідроелектростанція, що за адресою: АДРЕСА_2 , на праві приватної власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

З метою встановлення розміру зменшення ринкової вартості об`єкта приватизації, недоотримання державним бюджетом України надходжень від його продажу, вибуття із постійного користування державного підприємства об`єкту, у ході проведення досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні оціночно-будівельної експертизи.

24.05.2021 постановою старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 призначено оціночно-будівельну експертизу з метою встановлення залишкової та інвестиційної вартості об`єкту - комплексу, гідроелектростанції станом на момент приватизації.

Для проведення вказаної судової експертизи залучено судового експерта ОСОБА_6 , який діє на підставі свідоцтва № НОМЕР_7 . 27.05.2021 до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_6 про забезпечення проведення обстеження (огляду) об`єкту дослідження, а також належні умови роботи експерта під час проведення обстеження.

01.06.2021 на підставі ухвали слідчого судді проведено огляд об`єкта нерухомого майна - комплексу, гідроелектростанція, що за адресою: АДРЕСА_2 , та здійснено відповідні обміри.

Заміри та здійснилась фотофіксація об`єкту.

03.06.2021 постановою старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 призначено судову почеркознавчу експертизу.

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів, які знаходяться в інвентарній справі № 880 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » об`єкта нерухомого майна гідроелектростанції, що за адресою: АДРЕСА_2 , з метою встановлення та дослідження правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та реєстратора/директора ІНФОРМАЦІЯ_14 права власності на об`єкт нерухомого майна при прийнятті рішень щодо приватизації вищевказаного комплексу, що на праві господарського відання праві державної власності належало Україні в особі ІНФОРМАЦІЯ_15 , а в подальшому було приватизоване та здійснено його продаж.

Крім цього, у вказаній інвентарній справі наявна технічна документація на об`єкт, без наявності яких судовий експерт не зможе надати відповіді на поставлені питання в ході виконання судової оціночно-будівельної експертизи.

Необхідність вилучення саме оригіналів документів, які стали підставою в подальшому його приватизації, зумовлена тим, що дані документи відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Разом з цим, зазначені документи містять підписи та почерк осіб, які їх підписали, відповідно їхнє дослідження, призначення та проведення почеркознавчої експертизи, не можливе без наявності їхніх оригіналів, оскільки відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово- технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_16 , МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та реєстратора/директора ІНФОРМАЦІЯ_14 права власності при прийнятті рішень щодо приватизації Оноківської гідроелектростанції у приватну власність,мотивуючи необхідність у вилученні зазначених документів тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести судову оціночно-будівельну та почеркознавчу експертизи, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експерту надаються оригінали досліджуваних документів, слідчий у своєму клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ - з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до: - інвентарної справи № 880 об`єкта нерухомого майна - комплекс, гідроелектростанція, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (в т.ч. до генерального плану, схеми, актів, наказів, довідок, листів та запитів щодо оформлення права власності на нерухоме майно, свідоцтва на право власності на нерухоме майно, витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішення про державну реєстрацію прав та інших документів, що знаходяться в інвентарній справі № 880).
Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про можливість розгляду клопотання без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі у судове засідання не з`явилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Як зазначено у ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З урахуванням викладеного, оскільки відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні (розпорядженні) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме: правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та реєстратора/директора ІНФОРМАЦІЯ_17 у приватну власність, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, суду доведена необхідність надання тимчасового доступу до оригіналів документів, оскільки за постановою від 03.06.2021 року була призначена судова почеркознавча експертиза, для проведення якої потрібні саме оригінали, які перебувають у володінні (розпорядженні) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до: - інвентарної справи № 880 об`єкта нерухомого майна - комплекс, гідроелектростанція, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159,160, 162, ч. 2 ст. 163, ст.164 - 166,245, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , дозвіл на тимчасовий доступ - з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до: - інвентарної справи № 880 об`єкта нерухомого майна - комплекс, гідроелектростанція, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (в т.ч. до генерального плану, схеми, актів, наказів, довідок, листів та запитів щодо оформлення права власності на нерухоме майно, свідоцтва на право власності на нерухоме майно, витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішення про державну реєстрацію прав та інших документів, що знаходяться в інвентарній справі № 880).

Ухвала діє протягом місяця з дня її ухвалення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1