Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1257/21
Справа № 711/4245/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , винесеного у кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів -,

встановив:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які зберігаються у ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у 2018-2019 роках ІНФОРМАЦІЯ_1 було замовлено 23 об`єкта з будівництва амбулаторій загальної практики сімейної медицини на загальну суму 141 838 105,91 грн.

20.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 1 на будівництво «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво» на загальну суму 5 585,00 тис. грн. з ПДВ.

В подальшому між підрядником та виконавцем робіт було укладено ряд додаткових угод до вказаного вище договору за результатами підписання яких сторони, за взаємною згодою сторін визначили, що ціна договору становить 3 746,86719 тис. грн. з терміном виконання робіт до 31.12.2019.

Окрім вищевказаного 27.09.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 2 на будівництво «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво» на загальну суму 1 325,74655 тис. грн. з ПДВ.

В подальшому між підрядником та виконавцем робіт було укладено ряд додаткових угод до договору № 2 за результатами підписання яких сторони, за взаємною згодою сторін визначили, що ціна договору становить 1 197,93749 тис. грн. з терміном виконання робіт до 31.21.2019.

З метою повного, об`єктивного проведення досудового розслідування слідчим призначено будівельно-технічні експертизи виконання яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

До СУ ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів, зокрема:

?Розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 2 до договору підряду № 1 від 28.03.2019 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 6 до договору підряду № 1 від 12.09.2019 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?розрахунок договірної ціни до додаткової угоди № 10 до договору підряду № 1 від 18.12.2019 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?розрахунок договірної ціни до додаткової угоди № 3 до договору підряду № 2 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до усіх актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в за 2019 р., що складені в рамках виконання умов договору підряду № 1 від грудня 2018 та договору № 2 від вересня 2019 по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво» в повному обсязі,

?договору про надання послуг на здійснення технічного нагляду за будівництвом амбулаторії, що досліджується,

?акти прийому-передачі, здачі виконаних пусконалагоджувальних робіт систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуації людей та системи охоронної сигналізації об`єкта «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво»,

?акти прийому-передачі, здачі виконаних пусконалагоджувальних робіт систем опалення, вентиляції та кондиціонування об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво»,

?акти про випробування змонтованого устаткування, обладнання на об`єкті «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво»,

?кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво» в повному обсязі.

Ініціатор клопотання вказує, що для об`єктивного розслідування кримінального провадження, вищезазначенні оригінали документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення будівельно-технічної та інших експертиз, тому виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які зберігаються у ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виконання робіт по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво».

В зв`язку з вище викладеним, а також з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування, та враховуючи, що оригінали документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення будівельно-технічної та інших експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а тому орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В судове засідання слідчий не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що відповідає п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Так, в підтвердження обставин викладених у клопотанні слідчим до клопотання було долучено наступні копії: витяг з ЄРДР, клопотання експерта, договір підряду №1., план фінансування будівництва, звіт про виконання договору про закупівлю.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає часткового задоволенню з наступних підстав.

Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу (тобто можливість ознайомитись та зробити копії без вилучення) до інформації, що зберігається у ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки дана інформація, має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, підстав для надання тимчасового доступу для отримання документів в оригіналах суддя вважає не доведеним,, оскільки не доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Що стосується вимоги слідчого про зобов`язання відповідальної особи ПП « ОСОБА_5 » надати групі слідчих документи щодо проведення робіт по об`єктах по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво», слідчий суддя вважає за необхідно зазначити, що, чинний КПК України не передбачає повноважень слідчого судді при вирішенні питання про надання тимчасового доступу до речей і документів зобов`язувати особу, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, надавати інформацію в певному вигляді чи на певних носіях. (п. 23 розділу 2.5 «Тимчасовий доступ до речей і документів» Узагальнення ВССУ судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження).

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, щодо проведення робіт по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво», зокрема:

?Розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 2 до договору підряду № 1 від 28.03.2019 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?розрахунку договірної ціни до додаткової угоди № 6 до договору підряду № 1 від 12.09.2019 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?розрахунок договірної ціни до додаткової угоди № 10 до договору підряду № 1 від 18.12.2019 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?розрахунок договірної ціни до додаткової угоди № 3 до договору підряду № 2 на будівництво амбулаторії в повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису),

?підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до усіх актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в за 2019 р., що складені в рамках виконання умов договору підряду № 1 від грудня 2018 та договору № 2 від вересня 2019 по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво» в повному обсязі,

?договору про надання послуг на здійснення технічного нагляду за будівництвом амбулаторії, що досліджується,

?акти прийому-передачі, здачі виконаних пусконалагоджувальних робіт систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуації людей та системи охоронної сигналізації об`єкта «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво»,

?акти прийому-передачі, здачі виконаних пусконалагоджувальних робіт систем опалення, вентиляції та кондиціонування об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво»,

?акти про випробування змонтованого устаткування, обладнання на об`єкті «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво»,

?кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту «Амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 будівництво» в повному обсязі.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали не можу перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1