єдиний унікальний номер справи 531/1206/21
номер провадження 1-кс/531/458/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2021 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

04 червня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обгрунтована тим, що ОСОБА_4 29.05.2021 року звернувся через свого представника адвоката ОСОБА_3 до Карлівського ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про злочинів, передбачених ч.1 ст.356, ч. 3 ст.357 КК України. У заяві повідомлялося про те, що власниця будинку ОСОБА_5 , у якої заявниця орендує житло, самоправно забрала її речі та документи. На телефонне звернення щодо руху звернення, повідомлено, що заява зареєстрована відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Вважає дії посадових осіб ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області неправомірними, тому просить скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 29.05.2021 року.

У судове засідання скаржниця ОСОБА_4 не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про місце, дату та час судового засідання.

Представник скаржниці адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним у письмовій скарзі.

Слідчий до суду не з`явився. Відповідно до ст.306 КПК України, неявка не перешкоджає розгляду скарги. З ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 09.06.2021 року до суду надійшли матеріали щодо розгляду звернення ОСОБА_4 від 29.05.2021 року.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

29.05.2021 року ОСОБА_4 через свого представника адвоката ОСОБА_3 , звернувся до Карлівського ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про злочин, який, на її думку, полягає незаконному привласненні особистих документів ОСОБА_4 власницею будинку, який орендувала заявниця ОСОБА_6 , тобто вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.356, ч. 3 ст.357 КК України.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог, встановлених кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 29.05.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1