Справа № 199/5655/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001006 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

26.07.2021 слідчим СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 подано клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному № 0001006 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України до 10.12.2021.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на території АНД району невстановлені особи самовільно займають земельну ділянку площею 1,6886 га, кадастровий номер :01:376:0016 за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за реєстраційним № 0001006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України закінчується 10.07.2021.

Під час проведення досудового розслідування виконано наступне: проведено огляд місця події від 26.05.2020 за заявою ОСОБА_3 ; направлено запит директору Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради від 02.06.2020, щодо наявності відомостей про передачу у власність чи користування земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ; направлено запит до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 01.06.2020 щодо наявності відомостей про земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; направлено запит від 03.06.2020 ФОП ОСОБА_4 , щодо направлення на адресу АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області правовстановлюючих документів на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; отримано відповідь з Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради від 09.06.2020, щодо наявності відомостей про передачу у власність чи користування земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно: встановити осіб, які причетні до кримінальне правопорушення; допитати свідків та очевидців вищевказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність; долучити до матеріалів кримінального провадження інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомості; встановити чи знаходиться земельна ділянка в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, зонах особливого режиму використання земель, чи відноситься до земельних ділянок особливо цінних земель.

Здійснити вказані процесуальні дії раніше не було можливим у зв`язку з неявкою свідків для проведення допиту, виникненням необхідності проведення певних слідчих дій, що ускладнило проведення досудового розслідування у провадженні у визначені строки, що значно ускладнило проведення досудового розслідування у провадженні.

Для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій, направлених на завершення досудового розслідування, необхідний строк у 6 місяців.
Вирішуючи питання, відповідно до заявленого клопотання слідчий суддя керується вимогами ст.295-1 КПК України, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; найменування (номер) кримінального провадження; суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Вважаю, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, а саме, у клопотанні не вказані всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; не вказані обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Крім того, до клопотання слідчим доданий витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 10 липня 2019 за №0001006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Так, ч. 2 ст. 197-1 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів та матеріали кримінального провадження №0001006 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 липня 2020 року, отже строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується відповідно 10 липня 2021 року

У той же час, слідчий 26 липня 2021 року подав клопотання до слідчого судді про продовження строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, що суперечить вимогам кримінального процесуального закону, адже клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Крім цього, саме клопотання та документи, долучені до нього не містять відомостей щодо зупинення строку досудового розслідування або відповідної ухвали слідчого судді про продовження такого строку та слідчий у своєму клопотанні на наявність такої ухвали не посилається.

Відтак, слідчим, порушені вимоги ч. 1 ст. 219 та ч. 5 ст. 294 КПК України щодо своєчасного звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням про продовження строків досудового розслідування.

Водночас, подане слідчим, за погодженням із прокурором, клопотання про продовження строку досудового розслідування не відповідає ч. 2 ст. 2951 КПК України, якою чітко визначені вимоги до такого клопотання, зокрема, слідчим не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити всі необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії раніше.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання про продовження строків досудового розслідування не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону, подане слідчим, що погоджено із прокурором, без додержання вимог ст. 2951 КПК України, із порушенням положень ст.ст. 219, 294 КПК України щодо своєчасного звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням про продовження строків досудового розслідування, а відтак таке клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 219, 294, 2951, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001006 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

27.07.2021