Справа №522/4718/21
Провадження №1-кс/522/2797/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Державної екологічної інспекції в Одеській області на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси 19.03.2021 року надійшла скарга Державної екологічної інспекції в Одеській області, відповідно якої просили поновити строк для подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати відповідальних осіб ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в повідомленні про вчинення злочину, в порядку передбаченому ст. 214 КПК України.
В обґрунтування скарги зазначено наступне.
Державною екологічною інспекцією в Одеській області 05.01.2021 року за вих.№14/02 до Приморського ВП в м. Одеси ГУНП в Одеській області та Одеської місцевої прокуратури №3, в порядку ст. 214 КПК України подано повідомлення про вчинення злочину.

Листом від 19.02.2021 р. №60.5/1412, яке надійшло на адресу Інспекції 11.03.2021р. з відділу поліції №5 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області повідомлено, що за результатом розгляду заяви та перевірки викладених у ній обставин, порушень фактів чинного законодавства України не встановлено, кримінальне провадження не відкривалось, матеріали списано до справи відділу. У зв`язку з чим інспекція звернулась до суду із дійсною скаргою.

Прокурор, слідчий та скаржник в судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином, причин неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 11.01.2021 року зареєстрована заява (ЖЄО 1492) вих.№14/02 від 05.01.2021 року Державної екологічної інспекції в Одеській області про вчинення злочину.

Листом ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області №36/567 від 19.01.2021 року повідомлено, що не вдалось встановити місцезнаходження майна.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Державної екологічної інспекції в Одеській області на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №2 Одеського управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві Державною екологічною інспекцією в Одеській області від 05.01.2021 року за вих.№14/02, яка зареєстрована 11.01.2021 року ЖЄО 1492.
Ухвалу направити для виконання до відділення поліції №2 Одеського управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: