У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.05.2021 Справа №607/8014/21

(провадження № 1-кс/607/2595/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000468 від 01 грудня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ., з можливістю вилучити оригінали даних документів, а саме:

- оригіналу земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року щодо наявності земельних ділянок, розміщених на території Підгороднянської та Драганівської сільських рад, у власності та у користуванні колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- оригіналу земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року по земельних ділянках із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728, а також по землях, за рахунок яких ці земельні ділянки були сформовані та виділені;

- обмінних файлів (в електронному вигляді) на земельні ділянки за кадастровими номероми :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;

- проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;

- проекту роздержавлення і приватизації земель колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільського району Тернопільської області;

- державного акту на право колективної власності на землю Серії ТР№0086 та документів, на підставі яких розроблявся даний акт;

- документів про передачу земель державної власності у комунальну власність під час або за наслідками проекту зміни меж населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області;

- проекту організації території земельних часток (паїв) сільськогосподарського ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розробленого ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728 із додатками.

Клопотання мотивоване тим, що 01 грудня 2020 року в СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 17 листопада 2020 року (справа №607/18650/20, провадження 1-кс/607/7822/2020) про зобов`язання внести відомості в ЄРДР за заявою голови комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 про вчинення головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 службового підроблення під час передання у приватну власність земельних ділянок, належних на праві колективної власності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За даним фактом 01 грудня 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000468, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Крім цього 01 грудня 2020 року в СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 17 листопада 2020 року (справа №607/18650/20, провадження 1-кс/607/7822/2020) про зобов`язання внести відомості в ЄРДР за заявою голови комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 про вчинення головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , шляхом зловживання службовим становищем, розтрати земельних ділянок, належних на праві колективної власності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». За даним фактом 01 грудня 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000469, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. 12.03.2021 року досудові розслідування у кримінальних провадженнях №0000468 від 01 грудня 2020 року та №0000469 від 01 грудня 2020 року об`єднані в одне провадження якому присвоєно №0000468. В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було встановлено, що на підставі державного акту про право колективної власності на землю від 31 серпня 1995 року колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передані у приватну власність земельні ділянки, загальною площею 1557,9 га. для ведення господарства. Станом на 31 серпня 1995 року в колгосп « ІНФОРМАЦІЯ_3 » входило 507 учасників, і кожному із них на праві власності (а саме сертифікату на земельну частку (пай) належала земельна ділянка із середньою часткою 2,95 га. на одного учасника. В 1997 році згідно указу Президента №720 сільськогосподарські колективні підприємства, колгоспи, були реформовані в товариства з обмеженою відповідальністю. Правонаступником колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » згідно статуту стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », і воно являлося правонаступником всіх майнових і немайнових прав. 23 квітня 2004 року ІНФОРМАЦІЯ_7 винесла розпорядження №255, згідно з яким вказано «вилучити землі площею 147,8 га., які не підлягають паюванню, з користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також внести зміни до державного акту на право колективної власності на землю ТР №0086 від 16 вересня 1995 року», також вказано, що дане розпорядження винесено на підставі клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06 лютого 2004 року. Проте, учасники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і директор даного клопотання не писали, воно було написано ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка не має будь-якого відношення до даних земель, у зв`язку із тим, що вони перебувають у приватній власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На підставі постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 березня 2011 року (справа №2-а-1970/266/11) розпорядження голови районної державної адміністрації №255 від 23 квітня 2004 року «Про вилучення земель площею 147,8 га., які не підлягають паюванню, з користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було скасовано. На підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суд від 27 березня 2012 року попереднє рішення суду залишено без змін. Проте, землі, а саме 147,8 га., які були вилучені на підставі даного розпорядження у період часу із 2005 по даний час, передаються у приватну власність іншим особам, в такий спосіб, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 ігнорують рішення суду, та ігнорують право на власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На дай час із земель, які належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ряд земельних ділянок передано у приватну власність фізичним особам. Тому, на думку ОСОБА_5 , дані особи, незаконно отримали у приватну власність земельні ділянки, а посадові особи органів влади та органів місцевого самоврядування вчинили незаконні дії, що призвело до збитків, які завданні колективу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », і які виражаються у незаконному позбавленні учасників даного товариства земельних ділянок, які їм належать на підставі державного акту. З 2018 року ОСОБА_5 перебуває на посаді голови комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході проведення ліквідації даного товариства проведено інвентаризацію земельних ділянок, які належать на праві власності та на праві постійного користування даному товариству. Матеріали інвентаризації основних засобів відображені в інвентаризаційній відомості, яка підписана головою комісії та членами ліквідаційної комісії. Інвентаризація земельних ділянок проведена згідно угоди укладеної угоди між діяльності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Тернопільська філія. Під час обстеження земельних ділянок 19 жовтня 2020 року було виявлено, що на земельній ділянці площею 2.1 га, яка належить СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », цільове призначення товарне виробництво (рілля), відмічено ряд земельних ділянок, яким присвоєні кадастрові номери. Крім цього за товариством не можливо зареєструвати право власності, оскільки згідно з рішенням №РВ-020 від 26 листопада 2020 року та №РВ-020 від 26 листопада 2020 року про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру частина земельної ділянки, яка належить товариству, перетинається із земельними ділянками, які в порушення чинного законодавства незаконно передані у власність іншим особам, а саме земельні ділянки із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728.

Посилаючись на вищенаведене, слідчий зазначив, що в ході проведення досудового розслідування необхідно вилучити оригінали вищевказаних документів, а також вказав, що вказані документи перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, а іншим способом довести факт службового підроблення та розтрати майна зловживаючи службовим становищем посадовими особами неможливо. Вилучення саме оригіналів документів обумовлена необхідністю в ході досудового розслідування проведення почеркознавчих та земельно-технічних експертиз.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити з мотивів, наведених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться вказані документи, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Неприбуття особи, у володінні якої знаходяться вказані речі і документи, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

З матеріалів клопотання вбачається, що старшим слідчим СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 01 грудня 2020 року за № 0000468, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом службового підроблення під час передання у приватну власність земельних ділянок, належних на праві колективної власності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та вчинення головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , шляхом зловживання службовим становищем, розтрати земельних ділянок, належних на праві колективної власності СГ ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Обставини, наведені у клопотанні підтверджуються: дорученням про проведення досудового розслідування від 01 грудня 2020 року; ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 17 листопада 2020 року (справа №607/18659/20); повідомленнями про злочин ОСОБА_5 від 20 жовтня 2020 року та 01 грудня 2020 року; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_5 від 04 березня 2021 року; технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок колективної власності с/г ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; державним актом на право колективної власності на землю серії ТР № 0086; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_11 від 16 грудня 2016 року; рішеннями №РВ-020,№РВ-020від 26 листопада 2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; протоколами № ПП-020, № ПП-020 від 26 листопада 2020 року; висновками щодо перевірки електронного документа.

Зокрема, у протоколі допиту потерпілого ОСОБА_5 від 04 березня 2021 року, ОСОБА_5 вказав, що під час обстеження ним земельних ділянок 19 жовтня 2020 року ним було виявлено, що на земельній ділянці площею 2.1 га, яка належить СГ ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", із цільовим призначенням товарне виробництво (рілля), відмічено ряд земельних ділянок, яким присвоєні кадастрові номери: :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728. Наведене призводить до того, що ним, як головою комісії з припинення діяльності СГ ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", не можливо здійснити реєстрацію права власності, а тому, на думку ОСОБА_5 , особи, яким належать зазначені земельні ділянки, отримали їх незаконно, а посадові особи органів влади та органів місцевого самоврядування вчинила незаконні дії, що призвело до збитків, спричинених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому та можуть бути використані як доказ, і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, а відтак слід надати слідчому тимчасовий доступ цих документів.

Однак, слідчим не доведено необхідності у вилучені оригіналів зазначених документів, а тому слід надати дозвіл на отримання їх копій, завірених у встановленому законом порядку.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ., з можливістю отримання їх копій, завірених у встановленому законом порядку, а саме:

- земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року щодо наявності земельних ділянок, розміщених на території Підгороднянської та Драганівської сільських рад, у власності та у користуванні колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року по земельних ділянках із кадастровими номерами :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728, а також по землях, за рахунок яких ці земельні ділянки були сформовані та виділені;

- обмінних файлів (в електронному вигляді) на земельні ділянки за кадастровими номероми :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;

- проектів землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728;

- проекту роздержавлення і приватизації земель колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільського району Тернопільської області;

- державного акту на право колективної власності на землю Серії ТР№0086 та документів, на підставі яких розроблявся даний акт;

- документів про передачу земель державної власності у комунальну власність під час або за наслідками проекту зміни меж населеного пункту с. Підгороднє Тернопільського району Тернопільської області;

- проекту організації території земельних часток (паїв) сільськогосподарського ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розробленого ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки кадастрові номери :01:002:0137, :01:002:0139, :01:002:0142, :01:002:0140, :01:002:0148, :01:002:0155, :01:002:0143, :01:002:0145, :01:002:0127, :01:002:0138, :01:002:0154, :01:001:2729, :01:001:2728 із додатками.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1