Провадження №1-кс/127/6732/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Дізнавач ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи це тим, що встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим № :02:061:0006, яку віднесено до земель рекреаційного призначення та яка перебуває у приватній власності, проводяться роботи з будівництва багатоповерхової споруди. З відомостей публічної кадастрової карти також вбачається, що відстань від берегу р. Південний Буг, площа водозбору, якої складає 63 700 км2 , до дальньої межі земельної ділянки з кадастровим № :02:061:0006 складає 65,5 м2.
Відповідно до ст. 79 Водного кодексу України. До великих належать річки, які розташовані у кількох географічних зонах і мають площу водозбору понад 50 тис. квадратних кілометрів.
Згідно з положеннями п. 3 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 100 метрів для великих річок, водосховищ на них та озер.
Також, п. 4 ч. 3 ст. 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інжинерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач,гаражів та стоянок автомобілів.
Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером № :02:061:0006, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , із цільовим призначенням 03.08 Для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, площею 0.129, перебуває у власності Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ юридичної особи НОМЕР_1 , дата державної реєстрації права 18.01.2019, номер запису про право 29908442.

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області проведено огляд огородженого будівельного майданчику та прилеглих територій, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номером № :02:061:0006із залученням спеціалістів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ІНФОРМАЦІЯ_3 , яким встановлено, що об`єкт будівництва знаходиться на відстані 11 м від урізу води р. Південний Буг.

Разом з тим, п. 10.17 ДБН 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень встановлено, що уздовж берегів водойм прибережні смуги установлюються завширшки не менше 20 м від урізу води, що відповідає нормальному підпертому рівню водойми.
Крім того, у публічному реєстрі містобудівних умов і обмежень відсутні відомості про здійснення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:061:0006.
Вказані вище, встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про імовірні відсутність містобудівних умов і обмежень у сукупності із здійсненням будівництва у прибережній захисній смузі свідчить про імовірні порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особами, які зобов`язані дотримуватись таких правил, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. та здійснення самовільного будівництва.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою подальшого призначення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ЄДРПОУ).

Так, відповідно до п. 4.1.1., 4.1.2, 4.1.3., 4.1.4. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , Департамент надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію; Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об`єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків); Подає ІНФОРМАЦІЯ_5 інформацію, необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів; Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації щодо об`єктів, розташованих у межах відповідних населених пунктів;
З огляду на зазначене та у відповідності до Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, у володінні Департаменту перебувають документи, що дають право на початок виконання та виконання підготовчих та будівельних робіт а саме повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт, проекти будівництва та дозволи на будівництва, що здійснюються на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:061:0006а також проекти будівництва та інвентаризаційні паспорти на обєкти будівництва, які раніше знаходились на зазначених земельних ділянках, які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та об`єктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_4 , який знаходиться в групі процесуальних керівників в судове засідання не з`явився, однак, подав заяву про те, що повністю підтримує подане клопотання, просить розглянути клопотання у його відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про місце та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у їх відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав..
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням дізнавача підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче дізнавач, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.
Надати дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 , прокурорам Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, а саме до документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт, проекти будівництва та дозволи на будівництва, що здійснюються на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:061:0006, а також проекти будівництва та інвентаризаційні паспорти на об`єкти будівництва, які раніше знаходились на зазначених земельних ділянках, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх завірених у нормативно встановленому порядку копій на паперових носіях.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: