Справа № 308/7365/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000100 слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні №0000100 слідчий П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що службові особи митного поста «Тиса», зловживаючи владою або службовим становищем, всупереч інтересам служби достовірно знаючи про відсутність у громадянина України ОСОБА_5 дипломатичних привілеїв, не провели огляд транспортного засобу марки «Тойота», під керуванням останнього, в якому переміщувались 655 блоків тютюнових виробів з акцизними марками Республіки Білорусь, а після проведення такого огляду представниками митного посту відмовились від прийняття відповідного юридичного рішення за фактом переміщення через державний кордон України зазначених тютюнових виробів.

Підставою для реєстрації кримінального провадження стало повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якого вбачалося, що 19.02.2020 о 15.10 год. в МПП "Чоп (Тиса)" на виїзд з України прибув легковий автомобіль «Тойота», української реєстрації, номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_6 , з двома пасажирами в салоні. У подальшому, водій пред`явив на паспортний контроль паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 та посвідчення Почесного консула Латвійської Республіки в м. Ужгороді №00265, обравши відповідно дипломатичну смугу руху.

Представниками митного посту було здійснено оформлення транспортного засобу в митному відношенні. Незважаючи на відсутність у громадянина України ОСОБА_7 дипломатичних привілеїв, огляд транспортного засобу представниками митниці не здійснювався.

Під час здійснення прикордонного контролю виникли сумніви щодо дійсності Посвідчення Почесного консула. За результатами перевірочних заходів було встановлено, що пред`явлене Посвідчення Почесного консула громадянином ОСОБА_8 протоколу Міністерства Закордонних Справ України не видавалось. Про даний факт повідомлено НП МВС України в Закарпатській області та в усному порядку в рамках взаємодії прикордонним нарядом «Старшим зміни прикордонних нарядів» було проінформовано старшого митного посту «Тиса» про виявлення недійсного Посвідчення Почесного консула Латвійської Республіки в Ужгороді. Старшим прикордонного наряду було прийнято рішення щодо проведення огляду транспортного засобу, але водій відмовився надавати транспортний засіб для огляду. В подальшому, відмовився виконувати законні вимоги представників прикордонної служби.

Разом з цим, в ході взаємодії на рівні старших змін в пункті пропуску, представники митного посту повідомили, що транспортний засіб пройшов контроль в митному відношенні, проблемних питань в ході мит контролю не виникало.

Враховуючи відсутність з боку представників митного посту належної взаємодії, ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено лист на в.о. начальника Закарпатської митниці щодо виявлення документів, які відповідають встановленому зразку та необхідності прийняти рішення щодо поглибленого огляду транспортного засобу.

Після вжитих заходів фізичного впливу, які було застосовано в рамках чинного законодавства відносно громадянина України ОСОБА_5 , поглиблений огляд транспортного засобу проведено у примусовому порядку, в присутності водія та пасажирів. Відносно громадянина ОСОБА_6 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення передбачених ст. 185-10 КУпАП «Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі військовослужбовця або працівника ДПС України або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону».

За результатами поглибленого огляду транспортного засобу виявлено значну партію тютюнових виробів в кількості 655 блоків з акцизними марками Білорусії, які знаходились у чотирьох валізах.

Поряд з цим, після поглибленого огляду транспортного засобу, представники митного посту «Тиса» відмовились від прийняття правового рішення, а саме вилучення та подальшої передачі тютюнових виробів представникам ТУ ДФС в Закарпатській області, мотивуючи це тим що в діях громадянина України ОСОБА_5 відсутні ознаки порушення митних правил.

Разом з тим, дії щодо переміщення товару (тютюнових виробів) через державний кордон України, вчинені ОСОБА_8 , за ознаками підпадають під правову кваліфікацію, як вчинення порушення митних правил за ст. 484 МКУ «Зберігання, перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю».

Враховуючи ситуацію, яка склалась та з метою документування вказаного правопорушення, оперативно-розшуковим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено Повідомлення до ГУ ДФС в Закарпатській області про виявлення ознак кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 204 КК України «Незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів». В пункт пропуску прибули представники ГУ ДФС в Закарпатській області для проведення слідчих дій. За результатами заходів, легковий автомобіль з номерним знаком НОМЕР_1 та тютюнові вироби у кількості 655 блоків протоколом огляду місця події вилучено співробітниками ГУ ДФС в Закарпатській області.

О 01.40 год. 20.02.2020 року водій та пасажири у супроводі представників ГУ ДФС в Закарпатській області вибули з пункту пропуску.

Станом на теперішній час, у даному кримінальному провадженні, жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні злочину.

Слідчий вказує, що 12.06.2021 закінчується строк досудового розслідування кримінального провадження, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок необхідності проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, а саме, в проведенні допиту свідків у кримінальному провадженні, надання оцінки обставинам стосовно перевищення влади або службових повноважень службовими особами митного поста «Тиса», під час несення служби останніми.

Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі та процесуальні дії раніше, є визначення слідчого П`ятого слідчого відділу слідчим у вказаному кримінальному провадженні 06.05.2021 та прийняття ним матеріалів до провадження 13.05.2021, відсутність достатніх відомостей для остаточної кваліфікації кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 21.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до дванадцяти місяців.

У судове засідання слідчий не з`явився, про причин неявки суд не повідомив, додаткових матеріалів в обґрунтування клопотання не подавав.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження № 0000100 від 21.02.2020 року підтверджено, що органом досудового розслідування П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у місті Ужгороді) Териоріального управління Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з ст. 7 КПК України однією з загальних засад кримінального провадження є змагальність сторін, яка відповідно до ст.22 КПК передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. Таким чином, саме сторона обвинувачення зобов`язана забезпечити особисту явку та подання доказів.

Кримінальне правопорушення, за ознаками якого проводиться досудове розслідування за приписами ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Згідно п. 2, 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Тобто, стороною кримінального провадження повинно бути доведено, що існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ч. 2 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що відомості про описане в клопотанні правопорушення було внесено до ЄРДР 21.02.2020, дане кримінальне правопорушення, за фактом якого проводиться досудове розслідування відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, та за приписами п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України трок досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР становить дванадцять місяців.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000100, внесеному до ЄРДР 21.02.2020 року, закінчився 21.02.2021.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, слідчий та прокурор не виконали свого обов`язку довести обставини, вказані у клопотанні, звернулися з таким з після закінчення строку досудового розслідування, та не вказали причини пропуску чи переривання такого, а також те що особа, яка подала клопотання, на його розгляд не з`явилася, не надала додаткових документів та доказів на підтвердження своїх вимог про необхідність продовження строку досудового розслідування, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000100 слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1