Справа № 686/7331/21
Провадження № 1-кс/686/3340/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367КК України на шість місяців.

Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, зокрема необхідно: допитати службових осіб Хмельницької ДПІ, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_5 з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: чи укладався останнім договір оренди на земельні ділянки, чи сплачувалася ним орендна плата за користування земельними ділянками, якщо так долучити підтверджуючі документи; звернутися до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення документів з Хмельницької ДПІ, Хмельницької РДА та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо підтвердження/відсутності сплати орендної плати та підтвердження укладення договору оренди; долучити до матеріалів кримінального провадження належним чином посвідчену копію договору оренди від 02.06.2010 №426 (додаткових угод), укладеного між ОСОБА_5 та Хмельницькою РДА; виконати й інші дії, у проведенні яких виникне потреба для забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушеня.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В провадженні слідчих відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 0000010 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за якою вказаний злочин класифікується як нетяжкий.

В ході досудового розслідування встановлено, що впродовж 2010-2020 років, службові особи Хмельницької районної державної адміністрації, 02.06.2010 р., уклавши із ОСОБА_5 договір оренди земельних ділянок АДРЕСА_1 загальною площею 48,0743 га., розташованих за межами населених пунктів на території Лісовогринівецької об`єднаної територіальної громади, всупереч вимог Законів України «Про оренду землі», «Про місцеві державні адміністрації», Податкового кодексу України, не перевірили факт державної реєстрації вказаного договору оренди у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі, не перевірили факт сплати ОСОБА_5 орендної плати за землю, не вжили заходів, спрямованих на дострокове припинення дії договору оренди, тобто неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для несплати орендної плати орендарем орієнтовною сумою 100 тис. грн.

Відомості про вчинення кримінальних правопорушень внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 25.03.2020, за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 367 КК України.

02.06.2010 між Хмельницькою РДА та ОСОБА_5 укладено договір №426 щодо оренди трьох земельних ділянок (ділянка №1 13,1329 га, ділянка №2 13,9892 га, ділянка № НОМЕР_1 20,9522 га) загальною площею 48,0743 га., для ведення фермерського господарства, розташованих за межами населеного пункту на території Лісогринівецької об`єднаної територіальної громади.

Згідно інформації Хмельницької РДА, ОСОБА_5 з невідомих причин не повернув до юридичного відділу адміністрації примірник договору оренди після його державної реєстрації.

Додаткові угоди до вказаного договору оренди не укладалися.

Відповідно до інформації відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі по Стуфчинецькій сільській раді містить запис за №29 від 27.07.2010 про реєстрацію договору оренди земельних ділянок загальною площею 48,0743 га, наданих ОСОБА_5 для ведення фермерського господарства на території Стуфчинецької сільської ради терміном на 30 років.

Під час досудового розслідування здійснено ряд слідчих та процесуальних дій, однак, завершити досудове розслідування до закінчення строків досудового розслідування не представилося за можливе.

В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 25.03.2020 року згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 25.03.2021 року.

Ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що додатковий строк досудового розслідування необхідний, для проведення значного обсягу необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального провадження. З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність та доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1