Справа № 487/4800/21
Провадження № 1-кс/487/3889/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 16.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

ВСТАНОВИВ:

12.07.2021 року слідчий СВ Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 , в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про вчинення якого 16.06.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за №0000035 ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив винести ухвалу про надання дозволу слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим їх вилученням, які пов`язані із укладанням та виконанням договору підряду №1399 від 06.08.2020, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо «Поточного ремонту дороги по вул. Індустріальній від вул. Каботажний узвіз до вул. Крилова в м. Миколаєві», та які підтверджують вчинення вказаного кримінального правопорушення, які перебувають у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: договорів з додатками та додатковими угодами, накладних, актів прийому передачі, актів виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт, платіжних доручень, розрахункових накладних на закупівлю ТМЦ, платіжних доручень, договорів на виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації, протоколів угоди про договірну ціну, календарних планів, рахунків-фактур, договорів на виконання експертизи проектної документації робочого проекту, протокол погодження договірної ціни на виконання робіт щодо експертизи проектної документації робочого проекту, акти прийому-передачі виконаних робіт, договірна виконання авторського нагляду, кошторис на роботи з авторського нагляду, акти здачі-приймання робіт по авторському нагляду, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єктів будівництва, договори на надання послуг з технічного нагляду, кошторис на ведення технічного нагляду, акти здачі-прийняття робіт, експертні звіти щодо розгляду проектної документації робочому проекту та робочі проекти на проведення ремонтних робіт дорожнього покриття, додаткові договори на залучення спеціалістів, техніки та обладнання для проведення ремонтних робіт.

Клопотання мотивоване тим, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилучені вищезазначених документів, іншими способами довести зазначені обставини не можливо.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи у зв`язку з тим, що стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів,за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи,тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання встановлено, що В провадженні слідчого відділення Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке зареєстроване до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 16.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), при виконанні робіт по договору підряду № 1399 від 06.08.2020, укладено ними 06.08.2020 із уповноваженими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо «Поточного ремонту дороги по вулиці Індустріальній від вулиці Каботажний узвіз до вул. Крилова в м. Миколаєві», ймовірно завищили обсяги виконаних робіт, зокрема, в частині кількісних показників розбирання та установлення бортових каменів, навантаження сміття вручну, улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішів.

Проведеним оглядом місця події, а саме по вулиці Індустріальній від вулиці Каботажний узвіз до вул. Крилова в м. Миколаєві встановити точну площу виконаних робіт Дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відповідно до договору підряду № 1399 від 06.08.2020 укладено із уповноваженими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо «Поточного ремонту дороги по вулиці Індустріальній від вулиці Каботажний узвіз до вул. Крилова в м. Миколаєві» не виявилось можливим у зв`язку з відсутністю документації пов`язаної із укладанням та виконанням вказаного договору підряду.

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла потреба у вилучені оригіналів документів пов`язаних із укладанням та виконанням договору підряду №1399 від 06.08.2020, укладеного щодо «Поточного ремонту дороги по вул. Індустріальній від вул. Каботажний узвіз до вул. Крилова в м. Миколаєві», які підтверджують вчинення вказаного кримінального правопорушення, які перебувають у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для проведення ряду судових експертиз, в тому числі почеркознавчої експертизи, з метою перевірки, підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до нього осіб. Також відомості, що містяться у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень - Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань від 08.10.1998 року № 53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Вищевказані документи можуть бути використані для встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення та як докази для встановлення їх причетності до скоєння злочину.

Іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах передбачено КПК України.

Частиною 2 статті 84 КПК України зазначено, що процесуальними джерелами доказів крім іншого є документи.

Іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, викладених у клопотанні відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 слідчого СВ Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим їх вилученням, які пов`язані із укладанням та виконанням договору підряду №1399 від 06.08.2020, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо «Поточного ремонту дороги по вул. Індустріальній від вул. Каботажний узвіз до вул. Крилова в м. Миколаєві», та які підтверджують вчинення вказаного кримінального правопорушення, які перебувають у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: договорів з додатками та додатковими угодами, накладних, актів прийому передачі, актів виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт, платіжних доручень, розрахункових накладних на закупівлю ТМЦ, платіжних доручень, договорів на виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації, протоколів угоди про договірну ціну, календарних планів, рахунків-фактур, договорів на виконання експертизи проектної документації робочого проекту, протокол погодження договірної ціни на виконання робіт щодо експертизи проектної документації робочого проекту, акти прийому-передачі виконаних робіт, договірна виконання авторського нагляду, кошторис на роботи з авторського нагляду, акти здачі-приймання робіт по авторському нагляду, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єктів будівництва, договори на надання послуг з технічного нагляду, кошторис на ведення технічного нагляду, акти здачі-прийняття робіт, експертні звіти щодо розгляду проектної документації робочому проекту та робочі проекти на проведення ремонтних робіт дорожнього покриття, додаткові договори на залучення спеціалістів, техніки та обладнання для проведення ремонтних робіт.

Строк дії ухвали до 14.08.2021 року.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1