Справа № 202/2345/21
Провадження № 1-кс/202/3051/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000143 від 16.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000143 від 16.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, 2021 щодо вчинення службовими особами Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного архітектурно-планувального управління ДМР, які спільно з колишніми працівниками Управління ДБК ДМР та посадовими особами Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР, за попередньою змовою між собою, зловживаючи своїм службовим становищем, що призводить до тяжких наслідків у вигляді незаконної забудови земельних ділянок на території міста Дніпро та області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

Слідчому судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000143 від 16.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, В ході досудового розслідування за інформацією УСБУ у Дніпропетровській області встановлено факт самочинного будівництва об`єкту багатоквартирної житлової забудови на території міста Дніпро, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :03:209:0034 за адресою АДРЕСА_1 , що здійснюється з порушеннями вимог чинного законодавства.

Відповідно до листа Головного архітектурно-планувального управління Департаменту по роботі з активами ДМР від 11.05.2021 №12/19-162, згідно даних інформаційної бази містобудівного кадастру замовнику ОСОБА_5 надано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво зблокованого житлового будинку у районі АДРЕСА_2 » від 19.07.2019 №15/29-108, рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради незавершеному будівництвом зблокованому житловому будинку по АДРЕСА_2 .

Також в матеріалах кримінального провадження міститься лист Управління Державного архітектурно-будівельного контролю ДМР від 14.05.2021 вих. №10/1-688, відповідно до якого, 07.10.2019 за №ДП 86 Управлінням державного архітектурно-будівельного контрою Дніпровської міської ради було зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків належать до об`єктів з незначними наслідками (СС) по об`єкту «Нове будівництво зблокованого житлового будинку у районі АДРЕСА_2 » (кадастровий номер земельної ділянки :06:074:0062), замовник будівництва ОСОБА_5 .

Згідно даних, зазначених замовником будівництва, у повідомленні крім іншого зазначається: кількість квартир 19, поверховість 3+мансарда, загальна площа 1721,4 кв.м., житлова площа 1175,9 кв.м., а також містобудівні умови та обмеження №15/29-108 від 19.07.2019, видані Головним архітектурно-планувальним управлінням Департаменту по роботі з активами ДМР.

26 травня 2020 року за №ДП55 Управлінням було зареєстрована Декларація про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) по зазначеному об`єкту.

02.09.2020 приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 реєструє право власності за ОСОБА_5 на триповерховий зблокований житловий будинок з мансардою, загальною площею 1721,4 кв.м., житлова площа 1175,9 кв.м.

Після вводу в експлуатацію та реєстрації права власності за ОСОБА_5 на триповерховий зблокований житловий будинок з мансардою, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , замовник будівництва розпочав будівельні роботи зі збільшення поверховості даного об`єкту нерухомості. Реєстр будівельної діялності не містить інформації про реєстрацію документу, який дає право виконувати будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :06:074:0062.

Враховуючи викладене, на теперішній час наявні всі підстави вважати, що завдяки неправомірним діям вказаних вище осіб, територіальна громада м. Дніпро недоотримала грошові кошти до бюджетних фондів за рахунок невідповідності мети землекористування фактичному стану справ. До того ж, вказане незаконне будівництво фактично не сплачує пайовому участь у розвитку інфраструктури м. Дніпро, згідно з вимогами Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

28.05.2021 на підставі ухвали Індустріального районного суду м. Дніпропетровська проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :06:074:0062 та об`єкту завершеного будівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 за участю головного державного інспектора ГУ Держпраці у Дніпропетровській області.

Проведеним оглядом встановлено наявність 9-ти поверхової будівлі з 44 квартирами. Спеціалістом Управління Державного архітектурно-будівельного контролю ДМР ОСОБА_6 зазначено, що Управлінням проведено позапланову перевірку зазначеного об`єкту будівництва, в ході якої встановлено наявність самочинного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: було збудовано з 3-ий по 9-ий поверх, без відповідних дозвільних документів. За результатами перевірки було складено відповідні матеріали.

Враховуючи викладене, на теперішній час наявні всі підстави вважати, що завдяки неправомірним діям вказаних вище осіб, територіальна громада м. Дніпро недоотримала грошові кошти до бюджетних фондів за рахунок невідповідності мети землекористування фактичному стану справ. До того ж, вказане незаконне будівництво фактично не сплачує пайовому участь у розвитку інфраструктури м. Дніпро, згідно з вимогами Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Існує вірогідність обрушення елементів конструкцій будівлі. Крім того, порушуються права власників (користувачів) сусідніх земельних ділянок, в частині інсоляції, оскільки містобудівні умови на даний об`єкт не видано.

Доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення збереження речових доказів вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб правопорушників, повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення завданих збитків, збору доказів злочинної діяльності правопорушників та подальшого доказування вищевикладених фактів виникла необхідність в арешті об`єкту завершеного будівництва, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер :06:074:0062 за адресою АДРЕСА_2 квартир та приміщень, розташованих в будинку.

Крім цього, житловий будинок, квартири, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та земельну ділянку кадастровий номер :06:074:0062, на якій він розташований визнані речовими доказами.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно:
1.право власності на земельну ділянку кадастровий номер :06:074:0062 зареєстровано за зареєстровано за ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,

2.право власності на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровано за ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,

3.право власності на квартиру АДРЕСА_3 зареєстровано за ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ;

4.право власності на квартиру АДРЕСА_4 зареєстровано за ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ;

5.право власності на квартиру АДРЕСА_5 зареєстровано за ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

6.право власності на квартиру АДРЕСА_6 зареєстровано за ОСОБА_10 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ;

7.право власності на квартиру АДРЕСА_7 зареєстровано за ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ;

8.право власності на квартиру АДРЕСА_8 зареєстровано за ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 ;

9.право власності на квартиру АДРЕСА_9 зареєстровано за ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 ;

10.право власності на квартиру АДРЕСА_10 зареєстровано за ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 , паспорт громадянина України, серія

та номер: НОМЕР_10 , виданий 06.04.2018, видавник: орган 1214;

11.право власності на квартиру АДРЕСА_11 зареєстровано за ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ;

12.право власності на квартиру АДРЕСА_12 відомості відсутні;

13.право власності на квартиру АДРЕСА_13 зареєстровано за ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_12 ;

14.право власності на квартиру АДРЕСА_14 за реєстровано за ОСОБА_17 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_13 , УНЗР: 715,

15.право власності на квартиру АДРЕСА_15 зареєстровано за ОСОБА_18 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_14 ;

16.право власності на квартиру АДРЕСА_16 зареєстровано за ОСОБА_19 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_15 , УНЗР: 071;

17.право власності на квартиру АДРЕСА_17 зареєстровано за: ОСОБА_20 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_16 , УНЗР: 071;

18.право власності на квартиру АДРЕСА_18 зареєстровано за ОСОБА_21 частка, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_17 , ОСОБА_22 частка, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_18 ;

19.право власності на квартиру АДРЕСА_19 зареєстровано ОСОБА_23 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_19 ;

20.право власності на квартиру АДРЕСА_20 зареєстровано за ОСОБА_24 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_20 ;

21.право власності на квартиру АДРЕСА_21 зареєстровано за ОСОБА_25 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_21 ;

22.право власності на квартиру АДРЕСА_22 зареєстровано за ОСОБА_26 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_22 ;

Вказані об`єкти нерухомого майна постановою прокурора від 31.05.2021 року визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.

Наведене зумовило слідчого, за погодженням з прокурором звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Згідно ч. 2 ст. 172 КПК України просив розглядати клопотання без повідомлення власників вказаного у клопотанні майна.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику власників майна.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення прокурора, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Виходячи з інформації, викладеної у клопотанні, та на підставі долучених до матеріалів клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що майно, питання арешту якого порушується, відповідає критеріям, зазначеним в статті 98 КПК України, у зв`язку з чим вважає необхідним накласти арешт на вищевказане майно.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 110; 131; 132; 170-175; 309; 369-372; 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000143 від 16.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони вчинення будь-яких реєстраційних дій на наступні об`єкти нерухомого майна:
-земельну ділянку кадастровий номер :06:074:0062;

-домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 ;
-квартири №1, №2, АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_22 .

Ухвала слідчого судді про арешт майна підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5-ти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1