Справа № 541/1017/21
Провадження № 1-кс/541/401/2021
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

13 травня 2021 рокум. Миргород

Слідчий суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді клопотання дізнавача СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,
в с т а н о в и в :
Дізнавач СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Зі змісту поданого клопотання вбачається, що в провадженні СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000102 від 07.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
В обґрунтування клопотання вказував, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території Миргородського району суб`єкт господарювання, без передбаченого законом дозволу, здійснює роботи з підвищеною небезпекою на підприємстві, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

Одним із суб`єктів господарської діяльності є ФОП «ОСОБА_5 », який здійснює свою господарську діяльність за адресою АДРЕСА_1 .

В рамках досудового розслідування, з метою встановлення підприємства що здійснює на території Миргородського району роботи з підвищеною небезпекою без передбаченого законом дозволу, що створює загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків було направлено запит до ФОП « ОСОБА_5 » з метою отримання завірених копій документів дотримання встановлених норм законодавства, щодо діяльності ФОП « ОСОБА_5 »та для подальшого їх дослідження, а саме:

-дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

-декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки;

-правовстановлюючих документів на земельну ділянку; технічну документацію із землеустрою (проект відведення), розпорядження (рішення), якими надано згоду на розробку проекту та затвердження;

-правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомості (договір купівлі продажу, акт вводу в експлуатацію, декларацію про завершення будівництва, інше);

-дозволу на здійснення операції у сфері повноваження з відходами/декларація про відходи;

-дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

-декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (оцінка протипожежного стану (експертиза) протипожежного стану підприємства, об`єкта чи приміщення);

-форми 1-ДФ Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (за 2019-2020 роки, щоквартальні); трудові договори з працівниками;

-документів, які підтверджують джерела водопостачання (кількість, паспорти, дозвіл на спецводокористування).

Однак ФОП надано стислу відповідь, в тому числі щодо відмови у наданні належно посвідчених копій зазначених у клопотанні документів посилаючись на те, що відповідні документи будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

Встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення можливе лише шляхом отримання тимчасового доступу з метою виготовлення копій документів, що перебувають у володінні та розпорядженні ФОП « ОСОБА_5 ».

В судове засідання дізнавач СД не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність та просив задовольнити клопотання.
З урахуванням обставин кримінального провадження, особа, у володінні якої знаходяться документи, що мають значення для сторони кримінального провадження, для розгляду клопотання не викликалася на підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши зміст клопотання і матеріалів в копіях, якими дізнавач обґрунтовує доводи цього клопотання, суд приходить до висновку про те, що його слід задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Згідно ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений, звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, дізнавач належить до сторони обвинувачення.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Судом встановлено, що СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР 07.02.2020 за № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Відповідно до витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_5 являється фізичною особою-підприємцем, місце знаходження зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 та займається наступною діяльністю:

1. «46.73» оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;

2. «16.10» лісопильне та стругальне виробництво.

В ході розгляду клопотання встановлено, що предметом дослідження по кримінальному провадженню є документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 ». Вказані документи мають бути використані для повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування. Одночасно з цим посилання дізнавача на неможливість в інший спосіб встановити або довести відомості про важливі для кримінального провадження обставини, а також отримати вказані документи, є обґрунтованими, тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8, 14, 15, 86, 89, 94, 159, 160, 161, 163, 164 КПК України, суд, -
у х в а л и в :
Клопотання дізнавача СД Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 датоване 11.05.2021 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надатидізнавачу сектору дізнання Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому дізнавачу сектору дізнання Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю здійснення фотофіксації таких відомостей та виготовлення належно посвідчених, читабельних копій документів, а саме:
-Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;

-Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки;

-Правовстановлюючих документів на земельну ділянку; технічну документацію із землеустрою (проект відведення), розпорядження (рішення), якими надано згоду на розробку проекту та затвердження;

-Правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомості (договір купівлі продажу, акт вводу в експлуатацію, декларацію про завершення будівництва, інше);

-Дозволу на здійснення операції у сфері повноваження з відходами/декларація про відходи;

-Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

-Декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (оцінка протипожежного стану (експертиза) протипожежного стану підприємства, об`єкта чи приміщення);

-Форми 1-ДФ Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (за 2019-2020 роки, щоквартальні); трудові договори з працівниками;

-Документів, які підтверджують джерела водопостачання (кількість, паспорти, дозвіл на спецводокористування).

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінального процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії даної ухвали по 13 липня 2021 року включно.
Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1