Дата документу 30.07.2021 Справа № 554/7814/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. у кримінальному провадженні № 0001692, яке об`єднане з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 р,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій прохав визнати протиправною бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 щодо повторного нерозгляду клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. щодо залучення у кримінальному провадженні № 0001692 як потерпілого та проведення слідчих (розшукових ) дій у вказаному кримінальному провадженні, яке об`єднане в одне кримінальне провадження № 0000082 від 14.04.2020 р., зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 повторно розглянути подані ним клопотання від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. щодо залучення у кримінальному провадженні № 0001692 як потерпілого та проведення слідчих (розшукових ) дій у вказаному кримінальному провадженні , яке об`єднане в одне кримінальне провадження № 0000082 від 14.04.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч.1 ст.365, ч. 1 ст. 364 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0000082 від 14.04.2020 р. 26.04.2021 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави скасовано постанову прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 11.02.2021 р. про відмову у задоволенні клопотань 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. у кримінальному провадженні № 0001692 об`єднаному в одне кримінальне провадження № 0000082 від 14.04.2020 р. ОСОБА_3 зазначив, що після скасування постанови прокурора повторно його клопотання розглянуті не були, будь-якої інформації про результати розгляду клопотань від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 року йому не надходило, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду зі скаргою.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 скаргу підтримала та прохала її задовольнити.

Представник Полтавської обласної прокуратури належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Судом установлено, що 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях ТУ ДБР Полтавської обласної з клопотаннями про залучення його у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0001692 та про проведення слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, об`єднаному в одне в кримінальне проваджені з № 0000082 від 14.04.2020 р.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 11.02.2021 року відмовлено у задоволенні клопотань ОСОБА_3 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. про залучення в якості потерпілого та проведення слідчих дій.
26.04.2021 р. ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави постанову прокурора у кримінальному провадженні Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 11.02.2021 року про відмову у задоволенні клопотань ОСОБА_3 від 09.02.2021 та 10.02.2021 скасовано.

Заявник зазначає, що клопотання від 09.02.2021 та 10.02.2021 про залучення його у якості потерпілого в кримінальному провадженні № 0001692 та про проведення слідчих (розшукових) дій повторно прокурором розглянуто не було, інформації про результати розгляду вказаного клопотання повторно йому не надано.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотань повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Проте, на момент розгляду цієї скарги відомості про повторний розгляд прокурором клопотання ОСОБА_3 від 09.02.2021 та 10.02.2021, поданого в рамках кримінального провадження № 0001692 , яке об`єднено в одне кримінальне провадження з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 року, відсутні та відповідних доказів до суду не представлено. Отже, на порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_3 просив прокурора вчинити слідчу дію. Вирішення даного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Під час розгляду даного клопотання прокурором не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими, а скарга підлягає задоволенню в цій частині.

У задоволенні вимоги скарги про визнання бездіяльності прокурора протиправною слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, так як вимогами ст. 307 КПК України не передбачено постановлення слідчим суддею ухвал про визнання бездіяльності протиправною.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 09.02.2021 р. та 10.02.2021 р. у кримінальному провадженні № 0001692, яке об`єднане з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 р. в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1