Справа № 716/249/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2021 м. Заставна

Слідчий суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання старшого слідчого відділення №1 (м. Заставна) СВ Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей,-

В С Т А Н О В И В :

Клопотання надійшло до суду 09.02.2021.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 20.01.2021 щодо кримінального провадження.

Старший слідчий відділення №1 (м. Заставна) СВ Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей.

Посилається на те, що 20.01.2021 Кіцманською місцевою прокуратурою, на підставі матеріалів Управління Західного Офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, внесено відомості до ЄРДР під №0000004, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, з приводу того, що проведеною ІНФОРМАЦІЯ_1 ревізією фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що посадові особи вказаної установи, діючи за попередньою змовою, впродовж періоду часу з 01.05.2018 по 31.08.2020 шляхом порушення бюджетного законодавства допустили привласнення та розтрату бюджетних коштів. Сума збитків встановлюється.

27.01.2021 Кіцманською місцевою прокуратурою, на підставі матеріалів Управління СБ України в Чернівецькій області, внесено відомості до ЄРДР під №0000006, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, з приводу того, що із матеріалів зібраних ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 впродовж 2018-2020 років допустили службову недбалість, а саме неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало збитків державному та місцевому бюджету.

28.01.2021 року постановою заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 вище вказані кримінальні провадження об`єднані в одне кримінальне провадження, внесене до ЄРДР під №0000004.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, у відповідності до вимог ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та спільного наказу Голови КРУ, МВС, СБУ, Генеральної прокуратури України за №346/1025/685/53 від 19.10.2006 «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби Безпеки України», ІНФОРМАЦІЯ_5 виділено для встановлення (наявності чи відсутності) фактів порушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 законодавства з питань використання бюджетних коштів спрямованих на забезпечення реалізації заходів щодо використання автомобільного транспорту що перебував на балансі за рахунок коштів місцевого бюджету за період з 01.05.2018 по 31.08.2020, а саме внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду.

Встановлено, що протягом ревізійного періоду для обслуговування відділу освіти, використовувалися три транспортні засоби легковий автомобіль ГАЗ 32213, 2006 року випуску, державний номер НОМЕР_1 , легковий автомобіль ВАЗ 21144, державний номер НОМЕР_2 та автобус БАЗ А079.13, державний номер НОМЕР_3 .

Під час ревізії з 27.10.2020 року по 02.12.2020 року, комісією Відділу освіти в присутності державного аудитора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , проведено зняття показників спідометрів і залишків пального в баках, в результаті чого виявлено, що в автомобілі ГАЗ 32213, 2006 року випуску, державний номер НОМЕР_1 при справному спідометрі встановлено не відповідність фактичним показникам спідометра зазначеним показникам у дорожніх листах за період часу із 01.05.20218 року по 31.05.2020 року.

На даний час з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведення тимчасового доступу до речей та документів, а саме до автомобіля, який перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою встановлення наявності втручання в механізми даних транспортних засобів, а саме: автомобіль ГАЗ 32213, 2006 року випуску, державний номер НОМЕР_1 , що могло б мати подальший зв`язок із вчиненням протиправних дій, з метою списання паливно-мастильних матеріалів за період часу із 01.05.20218 року по 31.05.2020 року, з можливістю вилучення його частин та механізмів, а також подорожніх листів до вище вказаних автомобілів, в яких зазначається облік виконаної роботи автомобілем, який містить дані про кількість спожитого пального, яка в свою чергу залежить від пройденої відстані автомобілем, також для обліку та контролю за рухом подорожніх листів, виданих водію під розпис, використовується журнал обліку руху подорожніх листів . Усі видані подорожні листи заносяться до цього журналу за такими реквізитами: дата видачі, номер подорожнього листа, прізвище та ініціали водія, його підпис при отриманні подорожнього листа, дата повернення подорожнього листа, підпис відповідальної особи. При видачі подорожніх листів відповідальна особа перевіряє за журналом повернення водієм подорожнього листа, виданого в попередній робочий день. Окрім цього посадові інструкції водіїв та начальників відділу освіту. Договори про повну матеріальну відповідальність за транспортні засоби, які укладалися із відповідальними особами також за вказаний період часу із 01.05.20218 по 31.05.2020.

Іншим чином та способом неможливо довести обставини вчинення кримінального правопорушення, які покладається довести органом досудового розслідування.

З вказаних підстав просить надати йому тимчасовий доступ до згаданих речей та документів.

В судове засідання представник особи, у володінні якої перебувають документи слідчим суддею не викликалася та подання розглянуто без її участі відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав подане ним клопотання, обґрунтовано довів потребу такого ступеня втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні та просив його задовольнити.

Заслухавши думку особи, яка ініціювала клопотання, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з кримінального провадження за №0000004 від 20.01.2021 в ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених .1 ст. 367, ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено в ході досудового розслідування встановлено, у відповідності до вимог ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та спільного наказу Голови КРУ, МВС, СБУ, Генеральної прокуратури України за №346/1025/685/53 від 19.10.2006 «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби Безпеки України», ІНФОРМАЦІЯ_5 виділено для встановлення (наявності чи відсутності) фактів порушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 законодавства з питань використання бюджетних коштів спрямованих на забезпечення реалізації заходів щодо використання автомобільного транспорту що перебував на балансі за рахунок коштів місцевого бюджету за період з 01.05.2018 по 31.08.2020, а саме внаслідок дій або бездіяльності яких допущено порушення законодавства та завдано матеріальну шкоду.

Протягом ревізійного періоду для обслуговування відділу освіти, використовувалися три транспортні засоби легковий автомобіль ГАЗ 32213, 2006 року випуску, державний номер НОМЕР_1 , легковий автомобіль ВАЗ 21144, державний номер НОМЕР_2 та автобус БАЗ А079.13, державний номер НОМЕР_3 .

Під час ревізії з 27.10.2020 року по 02.12.2020 року, комісією Відділу освіти в присутності державного аудитора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , проведено зняття показників спідометрів і залишків пального в баках, в результаті чого виявлено, що в автомобілі ГАЗ 32213, 2006 року випуску, державний номер НОМЕР_1 при справному спідометрі встановлено не відповідність фактичним показникам спідометра зазначеним показникам у дорожніх листах за період часу із 01.05.20218 року по 31.05.2020 року

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду слідчих дій.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Запитувана інформація міститься в речах та документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дана інформація сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в даних документах допоможуть довести обставини, які не зможуть бути доведені іншим шляхом.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.132, 159-166, 309, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити повністю.

Надати старшому слідчому відділення №1 (м. Заставна) слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступу до речей та документів, а саме: до автомобіля «ГАЗ 32213», 2006 року випуску, державний номер НОМЕР_1 , який перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю вилучення його частин та механізмів, а також подорожніх листів до вищевказаного автомобіля, в яких зазначається облік виконаної роботи автомобілем, який містить дані про кількість спожитого пального, яка в свою чергу залежить від пройденої відстані автомобілем; до журналу обліку руху подорожніх листів; посадових інструкцій водіїв та начальників відділу освіту; договорів про повну матеріальну відповідальність за транспортні засоби, які укладалися із відповідальними особами за період часу із 01.05.20218 по 31.05.2020, з можливістю вилучення вищевказаних документів.

Строк дії ухвали шістдесят днів з дня її винесення, а саме до 29.04.2021 включно.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ