Провадження № 1-кс/734/317/21 Справа № 734/1025/21
У х в а л а

іменем України

07 квітня 2021 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: адвоката ОСОБА_3 , заступника начальника СВ відділення поліції №1 Чернігівського РУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб (слідчих, дізнавачів) Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , звернувся із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб (слідчих, дізнавачів) Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області за №3657 від 19 червня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_6 витяг з ЄРДР. Свої вимоги мотивує тим, що 19 червня 2020 року ОСОБА_6 звернулася до Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області з заявою про вчинення громадянином ОСОБА_7 відносно неї кримінального правопорушення, а саме нанесення їй тілесних ушкоджень та поєднаних з погрозами застосування фізичної розправи в майбутньому. Дана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області за №3657 від 19 червня 2020 року. 31 березня 2021 року на адвокатський запит про результати розгляду даної заяви було отримано повідомлення, у якому зазначалося, що у зв`язку з відсутністю у викладених фактах даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР, перевірку було проведено згідно Закону України «Про звернення громадян». За результатами перевірки було встановлено, що інформація, яка викладена у заяві стосовно насильства відносно ОСОБА_6 та її дочки не знайшла свого підтвердження. Приймаючи рішення про відмову у внесенні заяви ОСОБА_6 про спричинення їй тілесних ушкоджень до ЄРДР та проведення з даного приводу перевірки за ознаками можливого вчинення відносної неї кримінального правопорушення, співробітники поліції формально підійшли до виконання своїх посадових обов`язків, порушили основні засади кримінального судочинства та вимоги нормативно правових актів, що регулюють діяльність правоохоронних органів, не вжили всіх необхідних та можливих заходів для повного, всебічного та об`єктивного розгляду заяви, зокрема не допитали свідків, не встановили очевидців нанесення їй тілесних ушкоджень, не провели судово-медичну експертизу отриманих нею тілесних ушкоджень для визначення їх тяжкості, не дивлячись на надану судово-медичну документацію.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 вимоги скарги підтримав, та просив зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 Чернігівського РУ ГУНП в Чернігівській області внести відомості зо ЄРДР за заявою ОСОБА_6 .

Присутній у судовому засіданні заступник начальника СВ відділення поліції №1 Чернігівського РУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , проти задоволення скарги заперечив, посилаючись на те, що від ОСОБА_6 жодних заяв до Козелецького відділення поліції про заподіяння їй тілесних ушкоджень не надходило. Дійсно, остання зверталася до відділення поліції 19.06.2020 року із заявою про вчинення відносно неї адміністративного правопорушення, а саме насильства в сім`ї, тому підстав вносити дані до ЄРДР не було. Перевірку по даній заяві, яка не містила інформації про кримінальне правопорушення, було проведено у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». У зв`язку із викладеним просив відмовити у задоволенні скарги.

У судовому засіданні було встановлено, що 19.06.2020 року до начальника Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області звернулася ОСОБА_6 із заявою наступного змісту: «Прошу Вас прийняти міри до мого співмешканця ОСОБА_7 , який займає житлову площу за адресою АДРЕСА_1 , та систематично вчиняє домашнє насильство щодо мене та моєї дочки. Добровільно житло не покидає. Житло (Збанацького 29) належить моїй дочці ОСОБА_8 ». Дана заява було зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області за №3657 від 19 червня 2020 року.

За результатами перевірки заяви ОСОБА_6 , дільничним офіцером поліції Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області було складено довідку, відповідно до якої, інформація з приводу систематичного вчинення домашнього насильства гр. ОСОБА_7 відносно ОСОБА_6 та її дочки не знайшла свого підтвердження, у зв`язку із чим перевірку було закінчено.

З урахуванням досліджених у судовому засіданні матеріалів, слідчий суддя приходить до висновку про безпідставність доводів скарги адвоката ОСОБА_5 щодо необхідності внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 , оскільки підстави для такого внесення відсутні.

Так, обов`язковою умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР є викладення таких відомостей у заяві.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно зі ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Пунктом 2 розділу ІІ Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.07.2017 № 575, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31 липня 2017р. за № 937/30805, передбачено, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до - ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 глави 2 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Якщо у заявах чи повідомленнях такі відомості відсутні, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Зі змісту заяви ОСОБА_6 , дослідженої у судовому засіданні встановлено, що в ній не містяться відомості про кримінальне правопорушення, а мова фактично йде про вчинення домашнього насильства щодо неї та її дачки з боку ОСОБА_7 , який проживає разом з ними та який відмовляється добровільно залишити житло. Відсутні будь-які відомості про кримінальне правопорушення і у письмових поясненнях ОСОБА_6 . Під час проведеної перевірки дільничним офіцером поліції не встановлено будь-яких протиправних дій з боку ОСОБА_7 по відношенню до заявниці та її дочки.

Жодних медичних документів на підтвердження отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_6 , про які згадує у скарзі адвокат, суду не надано.

Сам по собі факт наявності заяви ОСОБА_6 , не може бути підставою для внесення відомостей до ЄРДР. В заяві, всупереч ч.1 ст. 214 КПК України, відомості про кримінальні правопорушення не викладені. Тому, правові підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306-307 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб (слідчих, дізнавачів) Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя