Справа № 761/8262/21
Провадження № 1-кс/761/5598/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду
скаргу голови обласної громадської організації «Союз ветеранів СБУ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга голови обласної громадської організації «Союз ветеранів СБУ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу мотивовано тим, що 18.02.2021 ОСОБА_3 , за допомогою поштового зв`язку, направлено до Служби безпеки України заяву №16/02/21-32 від 16.02.2021 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 109, 110, 209, 258-5, 361, 362, 363, 364, ч.3 ст.365, ст.369-2 КК України та в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення, станом на день подання скарги до суду до ЄРДР не внесені.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та дату розгляду скарги його повідомлено завчасно та належним чином, про причини неявки скаржник не повідомив.

З урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу за відсутностізаявника ОСОБА_3 .
Уповноважена особа (слідчий) Служби безпеки України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась, разом з тим до суду надійшов лист заступника начальника ГСУ СБ України ОСОБА_4 про розгляд скарги за відсутності слідчого, просив відмовити у задоволенні скарги вказуючи на те, що заявник неправомірно оскаржує бездіяльності службових осіб ГСУ СБ України, оскільки ТУ ДБР, розташованим у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000022 щодо вчинення службовими особами ДПС України злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, у зв`язку з чим заяву ОСОБА_3 №16/02/21-32 від 16.02.2021 направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь для дослідження викладених в ній обставин в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши доводи скарги та матеріали додані до неї, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, з огляду на наступне.

В обґрунтування скарги наведено ті обставини, що 18.02.2021 року до Служби безпеки Українизасобами поштового зв`язку подано заяву №16/02/21-32 від 16.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Служби безпеки України22.02.2021, що підтверджується трекінгом поштового відправлення та листом заступника начальника ГСУ СБ України ОСОБА_4 від 10.03.2021 №6/2096.
При цьому, зі змісту зазначеного листа вбачається, що заяву ОСОБА_3 було передано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь для дослідження викладених в ній обставин в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000022.
Разом з тим, направлення заяви до іншого органу досудового розслідування для розгляду до внесення відповідних даних до ЄРДР не передбачено положеннями ст.214 КПК України, оскільки імперативність вказаної статті зобов`язує слідчого внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Проте станом на дату подання скарги відомості про кримінальне правопорушення, у встановленому порядку та в строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Служби безпеки Українидо Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргана бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 214, 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу голови обласної громадської організації «Союз ветеранів СБУ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Служби безпеки України виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою голови обласної громадської організації «Союз ветеранів СБУ» ОСОБА_3 №16/02/21-32 від 16.02.2021.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1