Справа № 308/7886/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання заступника начальника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгород) Територіального розслідування Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000474

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з вказаним клопотанням у якому зазначає, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального розслідування Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за провадженні №0000474 від 27.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27.12.2019 працівниками митного посту «Неветленфолу» Закарпатської митниці Держмитслужби розташованого за адресою: Закарпатська обл., Виноградівський р-н., с. Неветленфолу, вул. Фогодо 106 затримано вантажний автомобіль марки «Renault Magnum» MI 580 EX з напівпричепом марки «Krone» MI 580 YH під керуванням громадянина Словаччини ОСОБА_4 , який 27.12.2019 заїхав на територію вказаного митного посту з метою виїзду на територію республіки Угорщина з вантажем кондитерських виробів АТ «ЛКФ Світоч», в якому співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби виявлено тютюнові вироби: марки «ASHIMA LUXERY SIZE» загальною кількістю 49000 пачок, марки «Мінськ» в кількості 14350 пачок, марки «Winston» загальною кількістю 62860 пачок. За час досудового розслідування вказаного кримінального провадження допитано водія вантажного транспортного засобу «Renault Magnum» MI 580 EX з напівпричепом марки «Krone» MI 580 YH громадянина Словаччини ОСОБА_4 та його рідних осіб, допитано працівників Галицької митниці ДФС, які проводили митні формальності перед відправкою автомобіля, проведено ряд обшуків на місцях можливого зберігання тютюнових виробів, проведено перевірку причетності до каналу реалізації цигарок працівників АТ «ЛКФ Світоч», надано доручення оперативним підрозділам СБ України у Закарпатській області та ДФС у Закарпатській області.

Слідчий вказує, що 27 червня 2021 року закінчується вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування у зазначений строк не представляється можливим з поважних причин. На даний час, для завершення досудового розслідування є необхідним проведення наступних слідчих та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:

- встановити та допитати осіб причетних до організації зберігання, перевезення зі Львова до державного кордону та вивезення з території України тютюнових виробів в кількості 62860 пачок цигарок різних марок;

- допитати службових осіб митного посту «Неветленфолу» Закарпатської митниці Держмитслужби, які 27.12.2019 здійснювали митний контроль вантажного автомобіля марки «Renault Magnum» MI 580 EX з напівпричепом марки «Krone» MI 580 YH;

- допитати працівників прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу обставин спроби перетину 27.12.2019 державного кордону України через митний пункт пропуску «Неветленфолу» вантажним автомобілем марки «Renault Magnum» НОМЕР_1 з напівпричепом марки «Krone» MI 580 YH;

- виконати інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та завершення досудового розслідування у найкоротші строки. Після проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій може виникнути необхідність у проведенні ряду судових експертиз, висновки яких будуть мати важливе доказове значення у даному кримінальному провадженні.

Вищевказані слідчі дії та висновки експертиз мають важливе доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Крім того, після проведення вказаних слідчих та процесуальних дій може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих дій, зокрема: додаткового допиту свідків, призначення інших судових експертиз.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені або призначені з об`єктивних причин. Окрім того, завершити досудове розслідування, без проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінального процесуального законодавства.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Таким чином, у зв`язку з тим, що у даному кримінальному провадженні не проведено усі необхідні слідчі та процесуальні дії, для проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 27.06.2022 року.

А тому на підставі вищенаведеного слідчий просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000474 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на дванадцятьмісяців, тобто до 27.06.2022 року.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. У клопотанні міститься клопотання слідчого про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

При розгляді клопотання слідчим суддею встановлено, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального розслідування Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000474 від 27.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 4, 5 статті 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Так, при розгляді клопотання встановлено, що 27.06.2021 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, в межах встановленого ст. 219 КПК України строку.

Разом із тим, завершити досудове розслідування до 27.06.2021 є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення в кримінальному провадженні, зокрема, необхідним є провести слідчі та процесуальні дії щодо встановлення та допиту осіб причетних до організації зберігання, перевезення зі Львова до державного кордону та вивезення з території України тютюнових виробів в кількості 62860 пачок цигарок різних марок; допиту службових осіб митного посту «Неветленфолу» Закарпатської митниці Держмитслужби, які 27.12.2019 здійснювали митний контроль вантажного автомобіля марки «Renault Magnum» MI 580 EX з напівпричепом марки «Krone» MI 580 YH; допитати працівників прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу обставин спроби перетину 27.12.2019 державного кордону України через митний пункт пропуску «Неветленфолу» вантажним автомобілем марки «Renault Magnum» НОМЕР_1 з напівпричепом марки «Krone» MI 580 YH; та проведення судових експертиз за результатами проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування та завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.

Санкція ч.2 ст.364 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, відповідно до ст. 12 КК України, вказаний злочин відноситься до тяжких злочинів.

На час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, в рамках розслідування кримінального провадження №0000474 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

З долучених до клопотання матеріалів убачається , що в рамках досудового розслідування було проведено лише: 27.12.2019 року огляд місця події, під час якого вилучено речові докази на які згідно ухвали Личаківського районного суду м.Львова від 08.01.2020 року накладено арешт, допитано 27.12.2019 року, 10.01.2020 року, 11.01.2020 та 30.01.2020 року ряд свідків , проведено 13.01.2020 року огляд вилучених речей та документів.

Разом з тим, слідчий суддя враховує, що згідно наданих до клопотання про продовження строку досудового розслідування матеріалів неможливо встановити, які слідчі (розшукові) та процесуальні дій були проведені починаючи з лютого 2020 року та по час звернення до слідчого судді з клопотанням, тобто з огляду на долучені відповідно до ст.295-1 КПК України матеріали убачається , що протягом майже півтора року слідчим не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії щодо встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, не допитано працівників прикордонної служби , оскільки матеріали, які додані до клопотання не містить відомостей про проведення слідчих ( розшукових) дій за вказаний період часу.

При цьому у клопотанні слідчим в порушення вимог ст.295-1 КПК України взагалі не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше та які перешкоджали завершенню досудового розслідування у встановлений строк.

Зазначена поведінка органу досудового розслідування унеможливлює виконання завдань кримінального провадження, у тому числі захисту особи та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та призводить до порушення розумних строків проведення досудового розслідування. Процесуальним керівником не було здійснено належного контролю за розслідуванням даного кримінального провадження.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що з метою захисту прав та інтересів осіб, слід забезпечити ефективне розслідування для досягнення завдань кримінального провадження.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні, зазначених у клопотанні слідчого, слідчих ( розшукових) та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Водночас, слідчий суддя вважає, що вимога про продовження строку досудового розслідування саме до 27.06.2022 року (дванадцяти місяців), слідчим не доведена та матеріалами клопотання не обґрунтована.

А тому з урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, обсяг слідчих дій, які проведено та які необхідно провести в ході досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на 2 місяці, тобто до 27.08.2021 року.

Керуючись статтями 9,28,219, 294, 295-1,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000474 від 27.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, продовжити на два місяці, тобто до 27.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1