Справа № 932/5590/21
Провадження № 1-кс/932/3088/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2021 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000033 від 06.06.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
в с т а н о в и в:
слідчий СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням, погодженим прокурором Центральної окружної прокуратуру м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 від 06.06.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Клопотання обґрунтовано тим, що 06.06.2021 до СВ ВП №7 надійшов рапорт заступника начальника СКП ВП №7, про те, що ним було отримано оперативну інформацію відносно посадових осіб одного із структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , привласнюють бюджетні кошти під час виконання будівельно-монтажних робіт.
Слідчий вказує, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2020 році було укладено договір 2711/2020-2, предметом даного договору є послуги з благоустрою територій та пішохідних зон у місті Дніпро. Відповідно до договору 2711/2020-2 від 27.11.2020, та технічного завданню до нього ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 , повинно встановити дерев`яний паркан розміром 400х1500 м. та загальною довжиною 523,2 м2. з металевими стійками огорожі розміром 25х25х2 мм. загальна вага яких складає 2,009088 т. Даний паркан складається із готових дерев`яних гритчастих брусків та металевих стійок, при встановленні 1500 м2. паркану необхідно встановити 3 металевих стійки довжиною 1м. Відповідно до таблиці переводу труб металевих, арматур, ГОСТ 8639-82 в 1 метрі труби сталевої квадратної наружний розмір 25мм., товщина стінки 2,0 мм., 1,39 кг., «металу», тобто якщо взяти та розрахувати загальну вагу вказаного забору наступним чином:
523,2 м2. (довжина забору ) / 1,5 м2. (довжина однієї секції) = 348,8 секцій огорожі
348,8 х 3=1046,4 шт. (металевих стійок)
1046,4 м. х 1.39 кг.=1454,496 кг. (встановлених металевих стійок)
отримуємо вага металевих конструкцій забору 1454,496 кг. (1,454496 т.), що не відповідає умовам договору та технічному завданню до нього з різницею 554,592 кг.
Крім того, як зазначено у клопотанні, дані підприємства в порушення вимог Держаного стандарту України Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». (Цей стандарт носить обов`язковий характер при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств за оперативною інформацією штучно завищили вартість виготовлення дерев`яного паркану.
Таким чином, на думку сторони обвинувачення, посадові особи зазначених підприємств привласнюють бюджетні кошти шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, що призводить до збитків місцевому бюджету.
17.06.2021 по вищевказаному кримінальному провадженні було призначено оціночно - будівельну експертизу проведення якої було доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
02.07.2021 експертом було заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для виконання експертизи по об`єкту «Благоустрій територій та пішохідних зон у м. Дніпро» у якому останній прохає надати йому наступні документи: договір №27.11/2020-2 від 27.11.2020; всі стадії проекту; акти приймання виконання будівельних робіт; підсумкову відомість ресурсів до актів приймання виконання будівельних робіт, які підлягають дослідженню; розрахунок загально виробничих витрат акту приймання виконаних будівельних робіт; акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню з розрахунком одиничної вартості; акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD; загальні журнали робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН; технологічні карти об`єкту; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об`єкті; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали; виконавчу документацію (акти проміжного приймання окремих робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду).
Крім того в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що договір підряду №2711/2020-2 було підписано директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР ОСОБА_5 , в той час як у реєстрі юридичних осіб директором вищевказаного підприємства є ОСОБА_6 , та даних про зміну директора не зазначено.
На підставі викладеного у органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні із вказаним клопотанням до слідчого судді з метою отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів необхідних для подальшого досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просить таке задовольнити у повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не викликався, з метою збереження документів.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що вказані слідчим документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000033 від 06.06.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), разом з тим, вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000033 від 06.06.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, як докази у даному кримінальному провадженні та необхідні для встановлення істини у вказаній справі та притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності.
За таких обставин, керуючись вимогами ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
клопотання слідчого СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000033 від 06.06.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів «Благоустрій територій та пішохідних зон у м. Дніпро» що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, без вилучення оригіналів, а саме:
Документація проекту «Благоустрій територій та пішохідних зон у м. Дніпро»
- Договір №27.11/2020-2 від 27.11.2020
- Всі стадії проекту
- Акти приймання виконання будівельних робіт
-Підсумкову відомість ресурсів до актів приймання виконання будівельних робіт, які підлягають дослідженню.
- Розрахунок загально виробничих витрат акту приймання виконаних будівельних робіт.
- Акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню з розрахунком одиничної вартості.
-Акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD.
- Загальні журнали робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН.
- Технологічні карти об`єкту.
- Акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об`єкті.
- Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали.
- Виконавчу документацію (акти проміжного приймання окремих робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду).
- Посадові інструкції ОСОБА_6 та ОСОБА_5
- Накази про призначення на посаду ОСОБА_6 та ОСОБА_5
- Статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР.
- Накази про відпустки та лікарняні ОСОБА_6 та ОСОБА_5 в період з 27.11.2021 по теперішній час.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1