Справа № 461/2310/21
Провадження № 1-кс/461/1785/21
УХВАЛА

26.03.2021 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області та посадових осіб Львівської обласної прокуратури,яка полягає у невиконанні ухвали Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області та посадових осіб Львівської обласної прокуратури,яка полягає у невиконанні ухвали Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року. Свої вимоги мотивує тим, ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року зобов`язано уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області у відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 25.10.2020 року та 26.10.2020 року. Скаржник стверджує, що ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року не виконується, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Натомість, Галицьким ВП ГУНП у Львівській області заяви ОСОБА_3 скеровуються до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області та Личаківського ВП ГУНП у Львівській області. Просить поновити строк на звернення зі скаргою та задовольнити таку в повному обсязі.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, просить розгляд скарги здійснювати за її відсутності, таку задовольнити у повному обсязі.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності суб`єкта оскарження та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити повністю.

Суддею встановлено, що 25.10.2020 року та 26.10.2020 року ОСОБА_3 звернулась із заявами про вчинення злочину щодо фальсифікації та підміні персональних даних в бюлетенях під час виборів 25.10.2020 року.

Відповідно до листа Головного управління НП у Львівській області від 18515/43/03-20 від 16.12.2020 року звернення ОСОБА_3 зареєстровано в Інформаційно - системі «інформаційний портал Національної поліції України» Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області від 10.12.2020 року за №31451, однак у зв`язку із відсутністю даних за фактами викладеному у зверненні, які б вказували на наявність кримінального правопорушення матеріали не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з відповіді Галицького ВПГУНП у Львівській області №15359/37/01-20 від 16.12.2020 року матеріали, зареєстровані в Інформаційно телекомунікаційний системі «Інформаційний портал Національної поліції» за номером 31609 від 08.12.2020 року, припиненого у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, матеріали до ЄРДР не вносились.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково, зобов`язано уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 25.10.202 року та від 26.10.2020 року

Згідно листа Львівського районного управління ГУНП у Львівській області №2908/37-21 від 22.02.2021 року звернення ОСОБА_3 повернено до Львівського районного управління поліції відділу №2 для проведення перевірки та прийняття рішення.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Слідчий суддя приймає до уваги клопотання про поновлення строку на звернення зі скарго, оскільки такий був пропущений з поважних причин, а саме через захворювання скаржника ОСОБА_3 .

Згідно ст. 21 КПК України вирок, ухвала суду, що набрали законної сили, в порядку визначеному цим кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Зважаючи на те, що матеріали скарги не містять доказів про внесення відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяв ОСОБА_3 від 25.10.2020 року та 26.10.2020 року, та виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року, слідчий суддя вважає вимогу скаржника підставною та такою, що підлягає Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з ч.2 даної норми, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення нею кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з ч.2 даної норми, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення нею кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

У частині 3 вказаної статті зазначено, що потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.21, 284, 303,306, 307, 308 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Поновити строк для звернення до суду з даною скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської обласної прокуратури виконати вимоги ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 18.12.2020 року, якою зобов`язано уповноважену особу Галицького ВПА ГУНП у Львівській області у відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 25.10.2020 року та 26.10.2020 року.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області та Львівської обласної прокуратури вирішити питання про визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні та вручення їй пам`ятки про права та обов`язки.

Повідомити ОСОБА_3 , у встановленому законом порядку, у строки, встановлені ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотань.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1 .