1Справа № 335/4056/20 1-кс/335/3723/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000016 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 12 місяців, тобто до 21.07.2022 року.

В обґрунтування клопотання зазначила, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фатком того, що службові особи Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, за попередньою змовою із службовими особами КУ «Навчально-виховний комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, які розпоряджаються виділеними на ремонтні роботи бюджетними коштами та підписують акти, разом з службовими особами ПП «Алекс і Алекс БМГ», шляхом складання офіційних документів та внесення до них неправдивих відомостей, та останні готують та підписують акти виконаних робіт, а також особою, яка здійснює технічних нагляд на об`єкті будівництва, систематично вчиняють дії, що призводять до розтрати та заволодіння бюджетних коштів.

У ході досудового розслідування отримано документи у КУ «Навчально-виховний комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, авторського нагляду ТОВ «Білл Груп Інжиніринг», технагляд ФОП ОСОБА_5 щодо реконструкції будівлі КУ «Навчально-виховних комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, якіпроаналізовано та долучено до матеріалів кримінального провадження; проведено обшуки та вилучено документи щодо об`єкту реконструкції у підрядника за місцем проживання та здійснення господарської діяльності ПП «Алекс і Алекс БМГ», у службових приміщеннях Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, та за місцем проживання директора навчального закладу; проведено тимчасовий доступ до руху коштів по рахунка ПП «Алекс і Алекс БМГ», які відкрито у ПАТ КБ «Приватбанк», який проаналізовано та долучено до матеріалів кримінального провадження; проведено тимчасовий доступ до інформації щодо кількості працівників ПП «Алекс і Алекс БМГ» у ГУ ПФУ в Запорізькій області; проведено тимчасовий доступ до документів ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «лайфселл» щодо зв`язку між собою фігурантів кримінального провадження; проведено негласні слідчі (розшукові) дій, на підставі ухвал слідчих суддів Запорізького апеляційного суду, за результатами яких встановлено змову між собою фігурантів кримінального провадження, які зафіксовано в протоколах огляду оптичних носіїв інформації; отримано інформацію до КУ «Навчально-виховних комплекс «Основа» та казначейської служби щодо проведення оплати щодо реконструкції; отримано висновки ГУ ДСНС в Запорізькій області щодо перевірки документів, спеціалістами відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту та ліцензування Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, щодо відповідності виконання робіт з вогнезахисту дерев`яних конструкцій покрівлі на об`єкті КУ «Навчально-виховний комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, складених за результатами огляду проведеного 07.04.2020; проведено ГУ ДСНС в Запорізькій області випробування щодо відповідності виконання робіт з вогнезахисту на об`єкті КУ «Навчально-виховний комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, дерев`яних конструкцій покрівлі. Під час якого встановлено відсутність обробки вознезахистом, як зазначено в актах виконаних робіт, які оплачені підряднику. Витребувано копії журналів вхідної/вихідної кореспонденції, в яких зазначено про звернення прокурора Оріхівського відділу Токмацької прокуратури від 02.04.2020 № 37/4-4647 вих-10, саме звернення прокуратури та відповіді Головного управління ДСНС України у Запорізькій області на вказаний лист прокуратури; витребувано інформації та документи з ГУ ДПС в Запорізькій області щодо ПП «Алекс і Алекс БМГ», а саме: документи, що містять інформацію про всі відкриті та закриті розрахункові рахунки в банківських установах, із зазначенням номерів рахунків, банківських установ у яких вони відкриті, дата відкриття та закриття рахунків; чи є вказане підприємство платником ПДВ; якщо так, то який проміжок часу; інформацію щодо всіх працівників (наявні особисті дані та ідентифікаційний код), за яких звітувало підприємство, а також данні про відзвітований розмір їхнього заробітку (доходу) та період його отримання, а також інформацію щодо відрахування по єдиному соціальному внеску; взаємовідносини з контрагентами (додатки № 5); проведено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000184 від 22.10.2019 за ч. 2 ст. 191 КК України, які зберігаються у Оріхівському відділі Токмацької місцевої прокуратури в Запорізькій області, так як у вказаному кримінальному провадженні знаходилися документи щодо об`єкту реконструкції навчального закладу «Основа», вилучено всі оригінали документів; у якості свідків допитано інженера з технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 , який надав пояснення щодо об`єкту реконструкції та повідомив про інші факти протиправних дій службовими особами Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області (відомості про які внесено до ЄРДР за № 000175); призначено судову пожежно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ДНІЕСЕ, на вирішення експертів поставлено наступне визначення яка різниця між фактично виконаними роботами по вогнезахисту на об`єкті КУ «Навчально-виховних комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, які виконані ПП «Алекс і Алекс БМГ», відповідно до договорів № 65 від 15.10.2018, № 90 від 26.12.2019 укладених з КУ «Навчально-виховний комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району, і робіт вказаних в акті форми КБ-2в № 1 (п. 29) на суму 65160 грн., акті № 3 за грудень 2019 (п. 79) форми КБ-2в на суму 75297 грн., акт № 1 за листопад 2019, з урахуванням протоколів випробувань № 17-ВДК(17)-2020, № 18-ВДК(18)-2020), складених ГУ ДСНС України в Запорізькій області.

У кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким.

Враховуючи вищевикладене, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000016 від 21.01.2020 за ч. 3 ст. 191 КК України, закінчується 21.07.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновки призначеної судової пожежно-технічної експертизи, яка призначена у кримінальному провадженні; допитати у якості свідків службових осіб КУ «Навчально-виховних комплекс «Основа» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, ПП «Алекс і Алекс БМГ» та інших свідків у кримінальному провадженні; у разі встановлення під час судової пожежно-технічної експертизи матеріальних збитків, скласти та погодити повідомлення про підозру директору ПП «Алекс і Алекс БМГ»; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти та вручити обвинувальний акт та виконати інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність для прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.

Оскільки об`єктивно неможливо провести та завершити ряд слідчих дій зазначених у клопотанні, з врахуванням складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, а отримані у результаті проведення вищевказаних експертиз та слідчих (розшукових) дій відомості, документи та речі нададуть можливість встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, а також будуть використані як докази під час судового розгляду, слідчий звернулась до суду із вказаним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала заяву у якій просила розглянути вказане клопотання за її відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не оголошувалось.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У кримінальному провадженні № 0000016 відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 21.01.2020, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, є тяжкими злочином; жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, у зв`язку із чим строк досудового розслідування, за загальним правилом, спливає 21.07.2021.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що матеріалами клопотання підтверджується наявність доказів для встановлення події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, також слідчим у клопотанні наведені обґрунтовані обставини, які перешкоджають проведенню всіх слідчих (розшукових) та процесуальних дій до завершення досудового розслідування, а саме до 21.07.2021 року з об`єктивних причин, доведено необхідність проведення ряду слідчих дій, з врахуванням складності кримінального провадження, обсягу проведених слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 21.01.2020, слід продовжити на 12 місяців, тобто до 21.07.2022 включно.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 21.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 21.07.2022 включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1