ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/3537/21
Провадження № 1-кс/362/680/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 серпня 2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000385 від 07.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в:
29.07.2021 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 з клопотанням в якому просив надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, з метою виготовлення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та містяться у матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001551 від 08.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000385 від 07.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001551 від 08.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст.191 та ч. 3 ст. 191 КК України КК України, тобто видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно.
Встановлено, що ОСОБА_5 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 32-4-VII «Про припинення повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 29.01.2016 року відповідно до ч. 2 ст. 42 та п. 1 ч. 3 ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» з моменту дострокового припинення повноважень сільського голови до моменту початку повноважень сільського голови, обраного на позачергових виборах відповідно до закону, або до дня відкриття першої сесії сільської ради, обраної на чергових місцевих виборах, здійснює тимчасово повноваження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 тимчасово.
Тим самим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою яка виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.
Встановлено, що 30.10.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , далі Замовник) та ФОП « ОСОБА_6 (ідентифікаційний код ЄДРПОУ/ДРФО НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , - далі ФОП « ОСОБА_6 » або Підрядник) укладено договір № 75 від 30.10.2018 року (далі Договір), предметом якого є виконання поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 .
Згідно п. 4.2. сума Договору складає 199 623 грн. 51 коп., без ПДВ. Перегляд договірної ціни Договору обґрунтовується розрахунками і оформлюється сторонами шляхом укладання Додаткових угод до цього Договору.
Відповідно до п. 5.1. Договору, прийом-передача виконаних робіт здійснюється сторонами за Актами, виконаних підрядних робіт (за формою КБ-2В) та за Довідкою про вартість виконаних підрядних робіт (за формою КБ-3), з визначення фізичних обсягів виконаних робіт.
Пунктом 5.2. у випадку необґрунтованого ухилення «Замовника» від підписання Актів виконаних робіт, або не подання обґрунтованих письмових заперечень протягом 3-х днів від дати направлення Акта про виконання робіт, датою завершення робіт вважається дата повідомлення «Підрядником» про виконання певного обсягу робіт або своїх договірних зобов`язань. В даному випадку такі роботи вважаються прийнятими «Замовником».
Однак, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді виконувачки обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи службовою особою, яка виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, діючи з прямим умислом, всупереч інтересам служби та достовірно знаючи, що поточний ремонт дороги по вул. Шкільна в с. Здорівка Васильківського району Київської області не виконано, будучи ознайомленою з неправдивими відомостями зазначеними у актах виконаних робіт, умисно погодила та підписала акт № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року від 01 листопада 2018, про завершення ФОП « ОСОБА_6 » робіт, завіривши їх відтиском гербової печатки, тим самим надавши вказаному документу статус офіційного, з метою подальшої видачі даного документу до органів казначейського обслуговування для реєстрації бюджетного зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_4 та оплати коштів за виконані роботи.
У подальшому, на підставі підписаного ОСОБА_5 акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року від 01 листопада 2018 року, у порушення вимог ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 49 Бюджетного кодексу України, будучи розпорядником бюджетних коштів, без проведення зазначених у договорі робіт, на підстав платіжного доручення № 13 від 01.11.2018 року проведено розрахунок в повному обсязі.
Відповідно до висновку експерта № 24/4 від 15.05.2020 року (будівельно-технічна експертиза) визначити вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором № 75 від 30.01.2018 року не видається за можливе в зв`язку з відсутністю: - ознак, що характеризують результати виконаних робіт, які, в свою чергу, мають підлягати візуалізації та фіксації інструментальним способом, - підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомості ресурсів до акту форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), загального журналу робіт та актів огляду прихованих робіт.
У свою чергу, відповідно до висновку експерта № 24/268-13-2/120 від 25.09.2020 року (будівельно-технічна експертиза) встановлено, що роботи за фактом проведення поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 згідно договору № 75 від 30.10.2018 року на суму 199 623, 51 грн. з урахуванням висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/4 від 15.05.2020 не проводились.
Завданий збиток ІНФОРМАЦІЯ_6 внаслідок невиконання робіт згідно договору № 75 від 30.10.2018 року з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи (пит. 2.1) становить 199 623, 51 гривень.
Слідчий в клопотанні вказав, що на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність тимчасовому доступі до документів, які містяться у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001551 від 08.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України в рамках якого повідомлені підозри колишньому виконувачу обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 .
Вищезазначені документи містять фактичні дані та підтверджують факти та обставини вчинення кримінального правопорушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 , що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню та встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду клопотання повідомлялися належним чином, прокурор та слідчий надіслали до суду заяви з проханням розглядати справу за їх відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000385 від 07.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаного вище документа може здійснюватись лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ в інший спосіб неможливо.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити та надати слідчому тимчасовий доступ до копій документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001551 від 08.11.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, та отримати доступ до них в інший спосіб неможливо.
На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 99, 107, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в::
Клопотання старшого слідчого СВ Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000385 від 07.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 до документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001551 від 08.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- клопотання про надання дозволу на проведення обшуку від 09.12.2019 року;

- ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_7 , справа № 362/7210/19, провадження № 1-кс/362/2415/19 від 09.12.2019 року;

- протоколу обшуку від 13.12.2019 року;

- клопотання про арешт тимчасово вилученого майна від 14.12.2019 року;

- ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_8 , справа № 362/7426/19, провадження № 1-кс/362/2458/19 від 17.12.2019 року;

- клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Київської філії ГРУ АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " від 18.12.2019 року;

- ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_8 , справа № 362/7466/19, провадження № 1-кс/362/2464/19 від 26.12.2019 року;

- протоколу тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Київської філії ГРУ АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " від 22.01.2020 року;

- опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, які перебувають у володінні Київської філії ГРУ АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " від 22.01.2020 року;

- електронних документів вилучених на підставі ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_8 , справа № 362/7466/19, провадження № 1-кс/362/2464/19 від 26.12.2019 року;

- супровідного листа до ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 5 від 02.01.2020 року, про направлення постанови про призначення судової будівельної-експертизи;

- постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 02.01.2020 року;

- супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 19/111/24-1823 від 16.01.2020 року;

- клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/4 від 13.01.2020 року;

- листа до ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 620/109/1004/02 від 21.01.2020 року;

- супровідного листа до ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 3505 від 27.03.2020 року;

- супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.05.2020 року;

- довідки про витрати на проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0001551 від 08.11.2019 висновок експерта від 15.05.2020 року № 24/4;

- висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/4 від 15.05.2020 року;

- супровідного листа до ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 4130 від 07.04.2020 року;

- постанови про призначення судово-почеркознавчої експертизи від 07.04.2020 року;

- супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.04.2020 року;

- довідки про витрати на проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0001551 висновок експерта від 14.04.2020 року № 17-3/600;

- висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 № 17-3/600 від 14.04.2020 року;

- договору № 75 від 30.10.2018 року;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2018 року (до договору № 75 від 30.10.2018) від 01.11.2018 року;

- акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року (до договору № 75 від 30.10.2018) від 01.11.2018 року;

- відомостей ресурсів до локального кошторису № 02-001-001 (до договору № 75 від 30.10.2018 року);

- договірної ціни № 02-001-001 до договору № 75 від 30.10.2018 року);

- зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва № 02-001-001 (до договору № 75 від 30.10.2018) від 30.10.2018 року;

- локального кошторису на будівельні роботи № 02-001-001 (до договору № 75 від 30.10.2018);

- відомостей ресурсів до акту прийняття № 1/1 за жовтень 2018 року (до договору № 75 від 30.10.2018 року);

- розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-001-001 (до договору № 75 від 30.10.2018 року);

- платіжного доручення № 13 від 01.11.2018 (до договору № 75 від 30.10.2018 року);

- постанови про визнання речових доказів та приєднання до матеріалів справи від 16.04.2020 року;

- постанови про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення від 16.04.2020 року;

- супровідного листа до ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 14213/109/1004/02 від 26.08.2020 року;

- постанови про призначення комплексної судової будівельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи від 26.08.2020 року;

- супровідного листа до ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 14378/109/1004/02 від 31.08.2020 року;

- постанови про уточнення питань до призначеної комплексної судової будівельно-технічної експертизи та судово-економічної експертизи від 31.08.2020 року;

- супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_5 вих. № 19/111/13-52071 від 28.09.2020 року;

- довідки про витрати на проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0001551 висновок експерта від 25.09.2020 року № 24/268-13-2/120;

- висновку експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 № 24/268-13-2/120 від 25.09.2020;

- запиту до ІНФОРМАЦІЯ_9 вих. № 911 від 28.01.2020 року;

- листа-відповіді на запит з ІНФОРМАЦІЯ_9 вих. № 49 від 07.02.2020 року;

- запиту до ІНФОРМАЦІЯ_10 вих. № 19148/109/1004/02 від 26.11.2020 року;

- листа-відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 вих. № 03-10/340 від 30.11.2020 року;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 03.12.2019 року;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 05.12.2019 року;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 06.12.2019 року;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 02.01.2020 року;

- паспорту громадянина України ОСОБА_12 ;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 02.01.2020 року;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 09.03.2021 року;

- паспорту громадянина України ОСОБА_14 ;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_15 від 15.03.2021Ф;

- паспорту громадянина України ОСОБА_15 ;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 18.03.2021 року;

- паспорту громадянина України ОСОБА_16 ;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_17 від 19.03.2021 року;

- посвідчення водія ОСОБА_17 ;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 19.03.2021 року;

- паспорту громадянина України ОСОБА_18 , з можливістю їх вилучення.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам з можливістю зробити належним чином їх копії.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухва ла складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суд дя ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_11