Справа №295/6198/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, винесене в кримінальному провадженні № 0000044, та додані до клопотання матеріали,-

в с т а н о в и в :

Прокурор звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, в якому вказала, що в провадженні СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області перебуває кримінальне провадження під № 0000044 від 14.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, за період з 01.04.2017 року по 31.12.2018 року, до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в підрядниками включено витрати, які документально та фактично не підтверджені, а директором ДП «Зарічанське лісове господарство» підписано такі акти, що призвело до завищення вартості виконаних будівельних робіт на загальну суму 30.45 тис. грн., які підприємством сплачені в повному обсязі.

Наведене може свідчити про вчинення розтрати бюджетних коштів, шляхом зловживання службовим становищем, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування, прокурором отримано матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, проведеної Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області у ДП «Зарічанське лісове господарство».

У межах кримінального провадження, процесуальним керівником неодноразово надавалися письмові вказівки слідчому на проведення необхідних слідчих та процесуальних дій.

Однак, 08.04.2021 року слідчим, всупереч вимогам КПК України, без виконання обов`язкових письмових вказівок прокурора, прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В порядку ст. 284 КПК України, 18.05.2021 року прокурором вказане рішення скасовано, надано повторні вказівки слідчому та направлено лист-реагування на адресу керівництва СВ Житомирського РУП.

Враховуючи період, протягом якого кримінальне провадження було закрите, з 08.04.2021 року по 18.05.2021 року, однорічний строк досудового розслідування кримінального правопорушення закінчується 24.05.2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки, у ході досудового розслідування, з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження, необхідно вилучити документи у підрядників, які виконували роботи, згідно з договорами із ДП «Зарічанське лісове господарство», за період з 01.04.2017 року по 21.12.2018 року, допитати в якості свідка директора ДП «Зарічанське лісове господарство», з приводу укладення та виконання договорів, зазначених у довідці Держаудитслужби, здійснення нагляду за їх належним виконанням, встановити та допитати посадових осіб підрядників, з приводу включення до актів приймання та виконання будівельних робіт форми КБ-2в витрат, які документально та фактично не підтверджені, за необхідності, призначити будівельно-технічну експертизу.

Неможливість проведення зазначених дій раніше, обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчими відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області (Житомирського ВП). Так, незважаючи на те, що процесуальним керівником неодноразово надавалися слідчому вказівки на проведення вищенаведених дій, станом на дату прийняття рішення про закриття кримінального провадження, вищенаведені слідчі та процесуальні дії не проведені. При цьому, начальником відділення СВ Житомирського РУП, всупереч вимогам КПК України, щодо обов`язкового виконання вказівок прокурора, закрито кримінальне провадження, однак, дане рішення скасовано, як незаконне.

З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення, після скасування закриття кримінального провадження, прокурором повторно надано слідчому письмові вказівки, із встановленням контрольного строку виконання, та спрямовано лист-реагування на адресу керівництва підрозділу поліції, з вимогою щодо забезпечення їх виконання.

З огляду на викладене, зважаючи на необхідність проведення, на даний час, значного комплексу слідчих дій, в тому числі, проведення будівельно-техінічної експертизи, існує обґрунтована потреба у продовженні строку досудового розслідування на один рік, з метою забезпечення належного та повного досудового розслідування, з прийняттям, за його результатами, законного рішення.

Прокурор в судове засідання не з?явилася, до клопотання додала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що, враховуючи період, протягом якого кримінальне провадження було закрите, з 08.04.2021 року по 18.05.2021 року, однорічний строк досудового розслідування кримінального правопорушення закінчується 24.05.2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки, в ході досудового розслідування, з метою прийняття законного рішення та встановлення всіх обставин кримінального провадження, необхідно вилучити документи у підрядників, які виконували роботи, згідно з договорами із ДП «Зарічанське лісове господарство», за період з 01.04.2017 року по 21.12.2018 року; допитати в якості свідка директора ДП «Зарічанське лісове господарство», з приводу укладення та виконання договорів, зазначених у довідці Держаудитслужби, здійснення нагляду за їх належним виконанням; встановити та допитати посадових осіб підрядників, з приводу включення до актів приймання та виконання будівельних робіт форми КБ-2в витрат, які документально та фактично не підтверджені; за необхідності, призначити будівельно-технічну експертизу. Неможливість проведення зазначених дій раніше, обумовлена неефективним здійсненням досудового розслідування слідчими відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області (Житомирського ВП). Проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000044 від 14.04.2020 року за ч. 2 ст. 191 КК України, на один рік (до двох років загального строку досудового розслідування), а саме до 24.05.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: