Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1299/21
Справа № 711/4427/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого в СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000018 від 03 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 23.07.2022.

В обґрунтування клопотання зазначено, що до Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшли матеріали по рапорту оперуповноваженого ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: м. Черкаси, вул. Грушевського, буд. 102, помер гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без ознак насильницької смерті. Труп направлено в морг для розтину та встановлення причин смерті. (ЄО-193 від 02.01.2020).

03 січня 2020 року слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області матеріали внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

У подальшому, 08.02.2021 постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СУ ГУНП в Черкаській області.

07.06.2021 в кримінальному провадженні створено слідчу групу.

Під час проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії: 02.01.2020 проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 (будинок, де помер ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ); 02.01.2020 призначено судово-медичну експертизу; отримано висновок експерта № 03-01/6; 24.01.2020 винесена старшим слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 постанова про закриття кримінального провадження; 25.02.2020 винесена прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_8 постанова пор скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження; 12.03.2020 допитано в якості потерпілого ОСОБА_9 ; 12.08.2020 ініційовано перед судом клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, отримано ухвалу суду; 12.08.2020 ініційовано перед судом клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, отримано ухвалу суду; 05.11.2020 винесена постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання; 11.12.2020 винесена постанова про відмову в задоволенні клопотання; долучено до матеріалів кримінального провадження ухвалу суду від 22.02.2021 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_9 ; долучено до матеріалів провадження відповіді на запити слідчого від 29 та 30 березня 2021 року (копії відповідним чином завірених документів) з ТОВ «Айболит»: посадову інструкцію фельдшера з медицини невідкладних станів; наказ про прийняття на роботу ОСОБА_10 ; наказ про припинення трудового договору; долучено до матеріалів провадження відповіді на запити слідчого від 29 березня 2021 року з Черкаської станції швидкої медичної допомоги; 29.03.2021 ініційовано перед судом клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та отримано ухвалу суду про дозвіл на тимчасовий доступ до документів в структурному підрозділі «Черкаська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги»; 09.04.2021 проведено тимчасовий доступ до документів в структурному підрозділі «Черкаська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги», під час якого вилучено карту виїзду швидкої медичної допомоги №317 від 02.01.2020; 29.03.2021 ініційовано перед судом клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та отримано ухвалу суду про дозвіл на тимчасовий доступ до документів в ТОВ «Айболит»; 29.04.2021 проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Айболит», під час якого вилучено звіт про надання медичної допомоги №3 від 01.01.2020; 30.03.2021 направлено запит до управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації; долучено до матеріалів провадження відповідь на запити слідчого від 30 березня 2021 року з Черкаської станції швидкої медичної допомоги: відповідним чином завірені копії посадових інструкцій фельдшера з медицини невідкладних станів, лікаря з медицини невідкладних станів; долучено до матеріалів провадження відповіді на запити слідчого від 31березня 2021 року з п`ятьох КНП «Черкаських міських центрів первинної медико-санітарної допомоги»; 31.03.2021 в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо допиту в якості свідків мешканців будинку за основним місцем проживання померлого ОСОБА_6 та отримано відповідь; 01.04.2021 винесена постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання; 01.04.2021 в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо встановлення фактичного місця проживання і місце роботи звільнених працівників Черкаської станції швидкої медичної допомоги та отримано відповідь; 01.04.2021 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області направлено запити щодо надання можливих наявних документів, зібраних при виїзді слідчо-оперативної групи на місце події, які не були передані до слідчого підрозділу та отримано відповідь; допитано в якості свідка ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; 06.04.2021 винесена постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання; долучено до матеріалів провадження відповіді на запити слідчого від 06 квітня 2021 року (копії відповідним чином завірених документів) з ТОВ «Айболит»: копія карти виїзду швидкої медичної допомоги; накладні про отримання ліків; долучено до матеріалів провадження відповідь на запит слідчого від 08.04.2021 з Черкаської станції швидкої медичної допомоги: відповідним чином завірену копію локального клінічного протоколу екстреної медичної допомоги раптова серцева смерть; 09.04.2021 проведено огляд карти виїзду швидкої медичної допомоги №317 від 02.01.2021; 09.04.2021 винесена постанова про визнання речей (предметів) речовими доказами та приєднання їх до кримінального провадження; 09.04.2021 відповідно до постанови слідчого призначено додаткову судово-медичну експертизу; отримано висновок експерта № 03-01/6/4; 09.04.2021 винесена постанова про відмову в задоволенні клопотання; 09.04.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_13 ; 13.04.2021 винесена постанова про відмову в задоволенні клопотання; 05.05.2021 проведено огляд звіту-карти виїзду швидкої медичної допомоги № 3 від 01.01.2021 ТОВ «Айболит»; 05.05.2021 винесена постанова про визнання речей (предметів) речовими доказами та приєднання їх до кримінального провадження; 07.05.2021 допитано в якості свідка ОСОБА_10 ; 11.05.2021 винесена постанова про відмову в задоволенні клопотання; долучено до матеріалів провадження відповідь на запит слідчого від 11.05.2021 з Черкаської станції швидкої медичної допомоги; 11.05.2021 в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо встановлення фактичного місця проживання і місце роботи звільненого працівника Черкаської станції швидкої медичної допомоги та отримано відповідь; долучено до матеріалів провадження відповідь на запит слідчого від 12.05.2021 з КУ «Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи»; 12.05.2021 відповідно до постанови слідчого призначена судово-медична експертиза (гістологічна); направлено запити від 12 та 13 травня 2021 року до ТОВ «Айболит» щодо надання відповідним чином завірених копій документів; долучено до матеріалів провадження відповідь на запит слідчого від 13.05.2021 з Черкаської станції швидкої медичної допомоги (завірені копії документів): витяги з наказів про прийняття на роботу та витяги наказів про звільнення; долучено до матеріалів провадження ухвалу суду від 23.04.2021 про залишення скарги ОСОБА_9 без розгляду; 19.05.2021 додатково допитано в якості свідка ОСОБА_12 ; долучено до матеріалів провадження ухвалу суду від 12.05.2021 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_9 про скасування постанови слідчого; 15.07.2021 в порядку ст. 40 КПК України (повторно) надано доручення оперативному підрозділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо встановлення фактичного місця проживання і місце роботи звільненого працівника Черкаської станції швидкої медичної допомоги та отримано відповідь; долучено відповідь на запит з управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації щодо проведення перевірки правомірних працівників ТОВ «Айболит» та Черкаської швидкої (екстреної) медичної допомоги при наданні медичної допомоги ОСОБА_6 , а саме - висновок за результатами клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_6 , 1972 р.н., медичними працівниками Черкаської станції екстреної (швидкої) медичної допомоги структурного підрозділу КНП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради» та ТОВ «Айболит»; долучено відповіді на запити з ТОВ «Айболит».

Слідчий вказує, що слідством заплановано проведення наступних слідчих (розшукових) дій: встановити фактичне місце проживання (роботи) колишнього працівника Черкаської швидкої (екстреної )медичної допомоги ОСОБА_14 та допитати її в якості свідка; отримати висновок судово-медичної експертизи (гістологічної); після зібрання всіх матеріалів при необхідності призначити комісійну судово-медичну експертизу; прийняти законне рішення по суті кримінального провадження.

На даний час проводяться слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення особи, що вчинила вказане кримінальне правопорушення.

23.07.2021 закінчується вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки до цього часу не встановлено, чи правильно діяли медичні працівники при наданні медичної допомоги ОСОБА_6 та чи були причиною їх дії, які могли вплинути на смерть ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що вказані дії не могли бути виконані у строк визначений п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України з об`єктивних причин, внаслідок складності провадження та враховуючи, що на їх виконання необхідний строк не менше дванадцяти місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Від слідчого надійшла заява в якій він просив провести розгляд справи за його відсутності та задовольнити клопотання на підставі доводів, викладених у самому клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000018 від 03 січня 2020 року щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частинами 1-4 ст. 294 КПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно приписів ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Частина перша ст. 295 КПК України передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 115 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2020 за №0000018.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії особливо тяжкого злочину.

23.07.2021 закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилося можливим, оскільки, органом досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що обставини, а саме: долучення до матеріалів кримінального провадження висновків експертиз, необхідність встановити місця проживання та, в подальшому, здійснення допиту свідків, виконання вимог ст. 290 КПК України тощо, є суттєвими, які унеможливлюють завершення досудового розслідування та не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування і прокурора у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням.

Разом з тим, дванадцяти місячний строк, на який слідчий просить продовжити досудове розслідування, слідчий суддя вважає надмірним та не достатньо обґрунтованим, а відтак клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення, а саме в частині продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000018 від 03.01.2020 на шість місяців, тобто до 23 січня 2022 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 03 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, до шести місяців, тобто до 23 січня 2022 року.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1