Провадження №1-кп/127/296/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря - ОСОБА_2 ,
сторони обвинувачення - прокурора ОСОБА_3 ,
сторони захисту: обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду №13 у м. Вінниці кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, відомості про які внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0004646 від 17.06.2016 року,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, відомості про які внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0004646 від 17.06.2016 року.
Захисник обвинуваченої ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження за обвинувачення ОСОБА_4 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, яке мотивоване тим, що було внесено зміни до ст. 203-2 КК України, внаслідок яких відбулась зміна ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого новою редакцією ст. 203-2 КК України, тобто фактично нова редакція диспозиції є новим складом кримінального правопорушення, відповідальність за яке може настати лише, якщо дії вчинено після набрання чинності нового закону. Зокрема, основним безпосереднім об`єктом злочину, передбаченого ст. 203-2 КК України, був і є встановлений порядок зайняття господарською діяльністю, але у редакції Закону України №2852-VI від 22.12.2010, що діяла до 13.08.2020, він стосувався законодавчої заборони на здійснення грального бізнесу як виду господарської діяльності взагалі, а у редакції Закону України №768-ІХ від 14.07.2020, що діє з 13.08.2020, такий порядок стосується тільки у частині законодавчої заборони на незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей. У зв`язку з прийняттям нового закону, об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ст. 203-2 КК України, у редакції Закону України №2852-VI від 22.12.2010, що діяла до 13.08.2020, виражалась у зайнятті гральним бізнесом. У редакції ж Закону України №768-ІХ від 14.07.2020. що діє з 13.08.2020, об`єктивна сторона наявна, якщо буде вчинено наступні альтернативні дії: 1) організацію або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону; 2) випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей; 3) організацію чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет. На думку захисника, діяння, яке інкримінується ОСОБА_4 не можна ототожнювати з діянням, яке складає об`єктивну сторону кримінального правопорушення, передбаченого новою редакцією ст. 203-2 КК України, а тому втрата чинності Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» означає, що діяння, які інкримінуються обвинуваченим втратили свою суспільну небезпечність, а тому просив суд задовольнити подане ним клопотання та закрити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 , оскільки законодавець декриміналізував зайняття гральним бізнесом, скасувавши закон про його заборону.
Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання свого захисника та просила суд його задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 заперечував з приводу клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження, зазначив, що Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» № 768-ІХ від 14.07.2020, який набрав законної сили 13.08.2020, не скасовує кримінальну відповідальність за діяння, яке інкриміноване ОСОБА_4 , а тому просив суд відмовити в задоволенні клопотання сторони захисту.
Суд вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження та клопотання захисника ОСОБА_5 приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 284 ч. 1 п. 4 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
При вирішенні питання щодо можливості закриття кримінального провадження з цієї підстави суду обов`язково необхідно з`ясувати, чи дійсно має місце декриміналізація діяння, в якому обвинувачується особа.
У випадку ж зміни закону України про кримінальну відповідальність має вирішуватись лише питання щодо застосування закону у часі відповідно до вимог ст. 5 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 обвинувачуються у вчиненні нею в 2016 році кримінального правопорушення, передбаченого ст. 203-2 КК України в редакції Закону №1019-VII від 28.02.2016 року, якою передбачено кримінальну відповідальність за зайняття гральним бізнесом.
Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» № 768-IX від 14.07.2020 року, який набув чинності 13 серпня 2020 року, статтю 203-2 КК України викладено в новій редакції, частиною першою якої було визначено нові диспозицію і санкцію, а саме - за організацію або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону або випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей, або організація чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет, - передбачено санкцію (покарання) у виді штрафу від 10 тисяч до 40 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
З наведеного вбачається, що об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 203-2 КК України, був і є встановлений порядок зайняття господарською діяльністю, але у редакції Закону, яка діяла до 13 серпня 2020 року він стосувався законодавчої заборони на здійснення грального бізнесу, як виду господарської діяльності взагалі, а у зміненій редакції Закону такий порядок стосується тільки у частині законодавчої заборони на незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей.
Судом враховано правову позицію викладену у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 03.06.2021 (справа №539/971/20), який вказав, що статтю 203-2 КК України законодавцем не виключено, а змінено лише її редакцію, диспозиція якої охоплює здійснення господарської діяльності у сфері забороненого законом грального бізнесу.
Таким чином, Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» № 768-ІХ від 14.07.2020 в даному випадку не скасовує кримінальну відповідальність за діяння, яке інкриміноване ОСОБА_4 , а тому клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України у зв`язку із декриміналізацією, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 369, 370, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволення клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0004646 від 17.06.2016 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.
Копію ухвали вручити обвинуваченій та прокурору негайно після її проголошення.
Учасники судового провадження мають право отримати копію ухвалу в суді.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1