У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.06.2021 Справа №607/10653/21 Провадження 1-кс/607/ 3443 /2021 м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000205 від 29.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.06.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000205 від 29.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Кременецьким ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000205 від 29.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , мешканка АДРЕСА_1 , у травні 2019 року, звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області як учасник бойових дім (АТО/ООС) із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Великозагайцівської сільської ради Шумського району Тернопільської області.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області №? Б-2751 /0-1033/0/17-19 від 28.05.2019, ОСОБА_5 відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_6 на підставі ч.3 ст.83 ЗК України, земельні ділянки державної власності, які передбачається використовувати для розміщення об`єктів, призначених для обслуговування потреб територіальної громади, в тому числі земель загального користування (громадських пасовищ), за рішенням органів виконавчої влади перебувають у комунальній власності. Згідно даних Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0025 є землями сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ініціатор клопотання зазначила, що в ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих та процесуальних дій. Зокрема, на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області накладено арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :01:004:0025. Також на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області проведено тимчасовий доступ до матеріалів проекту землеустрою відносно земельної ділянки за кадастровим :емером :01:004:0025.

Крім того, 22.06.2020 у кримінальному провадженні призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільського відділення КНІДСЕ, на вирішення яким поставлено такі питання : до якої категорії земель належить земельна ділянка за кадастровим номером :01:004.0025, чи змінювалось цільове призначення земельної ділянки та чи дотримано процедуру зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки, та чи відповідає наказ ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області №4307/14-19 від 15.10.2019 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу права оренди на земельних торгах за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000205 завершується 29.06.2021, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: проведення допиту орендодавця земельної ділянки з приводу обставин набуття ним в оренду вищезазначену земельну ділянку; отримання висновку земельно-технічної експертизи, призначеної у Тернопільське відділення КНІДСЕ; проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, в яких виникне необхідність, для чого необхідний додатковий строк.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала особливу складність кримінального провадження та проведення за цей час інших слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, тоді як необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000205 від 29.12.2019, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.1 ст.366 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000205 від 29.12.2019, передбачене застосування основного покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, яке, згідно з положеннями ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність у проведені ряду процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які, у зв`язку зі складністю, не могли бути проведені в межах встановленого законом строку.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 29.06.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000205 від 29.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000205 від 29.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1