Провадження № 1-кс/761/7624/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0007587 від 12.12.2020, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України,

В С Т А Н О В И Л А :
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0007587 від 12.12.2020, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України.

У скарзі заявник просить зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 або інших уповноважених осіб у кримінальному провадженні №0007587 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18 березня 2021 року про залучення його у вказаному кримінальному провадженні у якості потерпілого, а також за результатами розгляду вказаного клопотання зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 або інших уповноважених осіб у кримінальному провадженні №0007587 вчинити дії щодо залучення ОСОБА_4 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0007587.

Скаргу адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 18 березня 2021 року на адресу Шевченківської окружної прокуратури м. Києва було направлено клопотання про залучення його потерпілим у кримінальному провадженні №0007587 та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва 26 березня 2021 року.

Оскільки, станом на день подачі скарги до суду клопотання ОСОБА_4 не розглянуто, жодної відповіді на клопотання не отримано, про результати розгляду клопотання не повідомлено, представник заявника адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб у кримінальному провадженні №0007587 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18 березня 2021 року про залучення його у вказаному кримінальному провадженні у якості потерпілого, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. На електронну пошту суду м. Києва від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи без її участі, у якій остання також зазначила, що скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію представника заявника про можливість розгляду скарги у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність адвоката ОСОБА_3 .

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , бездіяльність якого оскаржується в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, будь-яких заяв або клопотань до суду не направляв.

За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, Шевченківською окружною прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0007587 від 12.12.2020.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

18 березня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з клопотанням від 18 березня 2021 року «Про залучення його потерпілим у кримінальному провадженні №0007587 та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження». Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва 26 березня 2021 року, що підтверджується долученими до скарги документами.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 чи іншою уповноваженою особою у кримінальному провадженні №0007587 клопотання від 18 березня 2021 року ОСОБА_4 слідчому судді не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в цій частині підлягає задоволенню шляхом зобов`язання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 чи іншої уповноваженої особи у кримінальному провадженні №0007587, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18 березня 2021 року «Про залучення потерпілим у кримінальному провадженні №0007587 та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження», яке було отримано уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва 26 березня 2021 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В той же час, розглядаючи прохання заявника щодо зобов`язання слідчого вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками розгляду клопотання, а саме зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 або інших уповноважених осіб у кримінальному провадженні №0007587 вчинити дії щодо залучення ОСОБА_4 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0007587, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40, ч.4 ст. 40-1 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено питання щодо прийняття рішення про зобов`язання уповноваженої особи постановити конкретні рішення за наслідками розгляду клопотання учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, дізнавача чи прокурора, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 в частині прохання зобов`язати прокурора вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками розгляду клопотання, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0007587 від 12.12.2020, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України, задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу у кримінальному провадженні №0007587 від 12.12.2020 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 18 березня 2021 року, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківської окружної прокуратури м. Києва 26 березня 2021 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1