Провадження №1-кс/463/3865/21
У Х В А Л А

09 червня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_2 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 08.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_2 , як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова, про продовження строку досудового розслідування у згаданому вище кримінальному провадженні на шість місяців.
Мотивує тим, що у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, які на даний час не завершені, а також додатково необхідно провести ряд інших слідчих дій, що потребує додаткового часу для подальшого прийняття процесуальних рішень у вказаному кримінальному провадженні. На даний час жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, внаслідок чого просить продовжити строк досудового розслідування.
Проаналізувавши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК Украни якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно положень ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду; 2) знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду .
Відповідно частин 1 і 4 ст. 9 закону України «Про державне бюро розслідувань» систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі ДБР діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Для забезпечення виконання завдань ДБР утворюється територіальне управління, розташоване у м. Львові, що поширює свою діяльність на Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Тернопільську області.
Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Вказане стверджується також і позицією колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, висловленою в ухвалі від 17 травня 2021 року, в справі № 308/5497/21 (провадження № 51- 2376 впс 21). А також листом за підписом голови Касаційного Кримінального Суду ВС Кравченка Станіслава №435/0/158-21 від 27.05.2021 року, який надійшов на електронну адресу Личаківського районного суду м.Львова 27.05.2021 року у відповідь на лист зборів суддів Личаківського районного суду м.Львова (вх. №225/0/157-21 від 19 травня 2021 року).
Крім того, відповідно до наказу в.о. директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 15 жовтня 2020 року № 581 затверджено структуру ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, штатною чисельністю 122 штатні одиниці, до якого входить п`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Ужгороді). 01 березня 2021 року у територіальних управліннях ДБР почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України, зокрема, п`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, знаходиться за адресою: вул. Лесі українки, 13, м. Ужгород, 88000, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Положеннями ст. 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Ч. 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Тому, слідчий суддя, слідчий, прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Таким чином, оскільки досудове розслідування в даному кримінальному провадженні здійснюється слідчим п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові ОСОБА_2 , за правилами кримінального процесуального законодавства слідчий уповноважений звертатися із клопотанням про продовження строку досудового розслідування до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, тобто за місцезнаходженням слідчого підрозділу (відділу) територіального управління ДБР.
Враховуючи наведене вважаю, що клопотання слід повернути слідчому, оскільки подане з порушенням правил підсудності, роз`яснивши право звернутися з таким до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Керуючись вимогами ст.ст.1,9, 38,132,395 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 08.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України повернути слідчому для подачі до належного суду.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1