Справа №295/3918/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальник ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у справі прокурором Житомирської окружної прокуратури про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
встановив:

Начальник ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним керівником у справі прокурором Житомирської окружної прокуратури подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000167 від 20.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів Житомирської місцевої прокуратури.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради шляхом використання влади та службового становища, всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали ряд договорів поставки засобів індивідуального захисту за завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

Підставою реєстрації вказаного кримінального правопорушення стала публікація, розміщена на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 під назвою «Для житомирських медиків «швидкої» закупили комплекти захисного одягу в 2,5 раза дорожче ціни виробника».

Проведеним 23.11.2020 в ході досудового розслідування оглядом веб сторінки (сайту) публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено наявність укладених упродовж жовтня листопада 2020 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради ряду договорів із ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо купівлі медичних засобів індивідуального захисту.

Так, 15.10.2020 Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради з фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 укладено договір постачання товарів медичного призначення №391, за умовами якого постачальник зобов`язується передати покупцеві 5000 комплектів одягу медичного захисного за ціною 298,50 гривень, а всього на суму в 1 492 500,00 гривень.

Крім того, 23.10.2020 Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та фізичною особою-підприємцем укладено договір постачання товарів медичного призначення №420, згідно якого постачальник зобов`язується передати покупцеві 5000 комплектів одягу медичного захисного за ціною 298,50 гривень, а всього на суму в 1 492 500,00 гривень.

Також, 09.11.2020 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради з ФОП ОСОБА_5 укладено договір постачання товарів медичного призначення №457, за умовами якого постачальник зобов`язується передати замовнику 10 000 комплектів одягу медичного захисного за ціною 298,50 гривень, а всього на суму 2 985 000,00 гривень.

В подальшому, 13.11.2020 року між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір постачання товарів медичного призначення №465, відповідно до якого постачальник зобов`язується надати 10 000 комплектів одягу медичного захисного великого розміру XXL за ціною 315,50 гривень, а всього на суму 3 155 000,00 гривень.

Всі вищеперелічені закупівлі здійснені без проведення відкритих торгів шляхом укладення прямого договору на підставі пункту 31 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі».

При цьому, як вбачається зі змісту публікації, закуповуваний медичний захисний одяг його безпосереднім виробником реалізується за ціною в 115 гривень.

Наведене може свідчити про умисне використання службовими особами комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради влади чи службового становища всупереч інтересам служби з метою надання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що спричинило тяжкі наслідки, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 КК України.

Відповідно до наявного договору постачання товарів медичного призначення №457 від 09.11.2020 укладеного між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради та ФОП ОСОБА_5 , в якому наявний розрахунковий рахунок НОМЕР_1 відкритий ФОП ОСОБА_5 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_1 ).

З метою повного, всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх подальшого вилучення, які містять банківську таємницю, що знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

У судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні просив розгляд справи проводить без його участі, наполягає на задоволенні клопотання.
На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Слідчим судею встановлено, що службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради шляхом використання влади та службового становища, всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали ряд договорів поставки засобів індивідуального захисту за завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

20.11.2020 вказана подія внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167 та розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та надає дозвіл на доступ до речей і документів та відмовляє у наданні дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки слідчий не довів необхідності такого вилучення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання - задовольнити частково.
Надати начальнику ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому відділу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому відділу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому відділу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому відділу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 за дорученням оперативному працівнику Управління стратегічних розслідувань ДСР НПУ ОСОБА_11 , право тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до відомостей, які стали підставою для відкриття, обслуговування ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ) та відомостей про осіб, які мали право доступу та використовували, використовують розрахунковий рахунок НОМЕР_1 починаючи з 01.10.2020 по 31.12.2020 надання інформації, а саме: заяв на відкриття рахунків, договорів на розрахунково-касове обслуговування клієнта, фотокопій паспортів осіб, доручень на право вчинення юридичних дій від ФОП ОСОБА_5 ; відомостей про рух грошових коштів, відображених на паперовому та електронному носіях, по рахунку НОМЕР_1 починаючи 01.10.2020 по 31.12.2020 по теперішній час надання інформації у прибутковій і видатковій частині, із вказівкою дати, сум, із зазначеннями залишку на кожен операційний день, повної розшифровки даних контрагентів і призначень платежів; відомостей про використання електронних розрахунково-інформаційних програмних продуктів за рахунками, із зазначенням ключів, паролів, імені доступу до рахунків, ІР-адрес обладнання, з якого здійснювалися дистанційні платіжні операції по даному рахунку за період з часу відкриття рахунку по час надання інформації; контактні номери телефонів, які закріплені за рахунками, які закріплені за рахунками, без вилучення, з можливістю виготовлення копій.
В решті вимог-відмовити.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1