Провадження № 1-кс/752/5024/21
У Х В А Л А

17 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

Встановив
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просив визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20.05.2021 (справа №752/11927/21) до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень викладеному у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 29.04.2021; зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, на підставі його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.04.2021; відомості до ЄРДР вносити відповідно вимог КПК України та «Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення», затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020, з зазначенням його як заявника, викладенням обставин вчинених кримінальних правопорушень та кваліфікацією дій, визначеною у його заяві від 29.04.2021.

В обґрунтування скарги зазначає, що ОСОБА_3 29.04.2021 до слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві подано заяву про вчинення службовими особами юридичних осіб приватного права - ТОВ «НВП «Світло» (), ТОВ «ЯРД» () та іншими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України, внаслідок чого ТОВ «НВП «Світло» та мені, як співвласнику цієї юридичної особи, можуть бути спричинені збитки на суму понад 70 000 000 гривень.

Вказана заява, згідно інформації на офіційному сайті ДП «Укрпошта» отримана працівниками поліції вказаного відділення 05.05.2021.

Зі змісту вказаної заяви чітко вбачається, що у діях осіб, які зазначені у заяві, наявні ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15, ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 20.05.2021 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та зобов`язано уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення службовими особами юридичних осіб приватного права - ТОВ «НВП «Світло» (), ТОВ «ЯРД» () та іншими особами, передбачених ч. 2 ст. 15, ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

04.06.2021 від слідчої СВ Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 заявник отримав витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0001309 за ч. 3 ст. 358 КК України.

Таким чином, в ЄРДР не внесені відомості, викладені у його скарзі, а тільки зазначено наявність судового рішення, яке зобов`язує вчинити такі дії.

Так, на думку ОСОБА_3 , викладені обставини підтверджують незаконність бездіяльності уповноваженої особи Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявою та рішенням слідчого судді від 20.05.2021 у справі №752/11927/21, що є підставою для зобов`язання вчинити певну процесуальну дію.

ОСОБА_3 надав заяву про розгляд скарги за його відсутності зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_3 29.04.2021 до слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві подано заяву про вчинення службовими особами юридичних осіб приватного права - ТОВ «НВП «Світло» (), ТОВ «ЯРД» () та іншими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України, внаслідок чого ТОВ «НВП «Світло» та мені, як співвласнику цієї юридичної особи, можуть бути спричинені збитки на суму понад 70 000 000 гривень.

Вказана заява, згідно інформації на офіційному сайті ДП «Укрпошта» отримана працівниками поліції вказаного відділення 05.05.2021.

Зі змісту вказаної заяви чітко вбачається, що у діях осіб, які зазначені у заяві, наявні ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15, ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 20.05.2021 року скаргу ОСОБА_3 задоволено та зобов`язано уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення службовими особами юридичних осіб приватного права - ТОВ «НВП «Світло» (), ТОВ «ЯРД» () та іншими особами, передбачених ч. 2 ст. 15, ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

04.06.2021 від слідчої СВ Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 заявник отримав витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0001309 за ч. 3 ст. 358 КК України.

Таким чином, в ЄРДР не внесені відомості, викладені у його скарзі, а тільки зазначено наявність судового рішення, яке зобов`язує вчинити такі дії.

На думку ОСОБА_3 викладені обставини підтверджують незаконність бездіяльності уповноваженої особи Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявою та рішенням слідчого судді від 20.05.2021 у справі №752/11927/21, що є підставою для зобов`язання вчинити певну процесуальну дію.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин приходжу до висновку, що відповідно уповноваженими службовими особами Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Беручи до уваги вищевикладене, вважаю скаргу обґрунтованою, оскільки уповноваженими службовими особами Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Враховуючи викладене вище та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, суд -

постановив
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20.05.2021 (справа №752/11927/21) до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень викладеному у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.04.2021.

Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 29.04.2021.

Відомості до ЄРДР вносити відповідно вимог КПК України та «Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення», затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020, з зазначенням ОСОБА_3 як заявника, викладенням обставин вчинених кримінальних правопорушень та кваліфікацією дій, визначеною у його заяві від 29.04.2021.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1