Справа № 344/7036/21
Провадження № 1-кс/344/2784/21
У Х В А Л А
12 травня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що слідчим управлінням ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 25.02.2021 за № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування досліджуються обставини щодо можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та органів місцевого самоврядування Івано-Франківської області, котрі в особистих інтересах та в інтересах третіх осіб налагодили протиправний механізм розтрати земель сільськогосподарського призначення державної форми власності. Так, в процесі проведення інвентаризації земельного фонду вказані особи могли налагодити механізм пошуку та встановлення вільних ділянок, які підлягають приватизації. В подальшому проводився пошук та встановлення особистих відносин з особами, які за своїм правовим статусом мають право претендувати на приватизацію земельних ділянок та здійснювався максимально пришвидшений процес приватизації до моменту передачі земель громадам. Крім того, службові особи, у ході реалізації повноважень з розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, вносили недостовірні дані на підставі яких державними реєстраторами реєструвались речові права на нерухоме майно (земельні ділянки). З матеріалів кримінального провадження вбачається, службовими особами могло бути незаконно виведено із державної власності та передано у приватну власність на користь фізичних осіб ряд земельних ділянок, котрі знаходяться у за межами населеного пункту с. Пійло Калуського району, зокрема: :01:001:0542 (0.3145 га), форма власності приватна, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства. Згідно з даними витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка належить ОСОБА_4 . Підстава державної реєстрації права власності - рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 458-36/2020 від 19.11.2020. Реєстрацію зазначеної земельної ділянки здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розробником технічної документації щодо відведення земельної ділянки є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Водночас, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 458-36/2020 від 19.11.2020 є «Затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_5 » (кадастровий номер :01:003:0249, Калуський район, с. Пійло, урочище «Помірки», площа земельної ділянки 0.1737 га). Крім того, згідно з проектом землеустрою на відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0542, підставою його виготовлення було рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 » № 182-32/2020 від 11.06.2020. Проте, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 182-32/2020 від 11.06.2020 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення зовсім іншої земельної ділянки та іншим громадянам; :01:001:0543 (0.3145 га), форма власності приватна, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства. Згідно з даними витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка належить ОСОБА_6 . Підстава державної реєстрації права власності - рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 457-36/2020 від 19.11.2020. Реєстрацію зазначеної земельної ділянки здійснено державним реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розробником технічної документації щодо відведення земельної ділянки є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Водночас, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №457-36/2020, від 19.11.2020 є «Затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 » (кадастровий номер :01:001:0538, АДРЕСА_1 , площа земельної ділянки 0.8600 га). Крім того, згідно з проектом землеустрою на відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0543, підставою його виготовлення було рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_6 » №181-31/2020 від 11.06.2020. Проте, встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №181-31/2020 від 11.06.2020 не існує, оскільки на 31 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянуто лише 136 питань і відповідно прийнято всього 136 рішень; - :01:001:0544 (0.3715 га), форма власності приватна, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства. Згідно з даними витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка належить ОСОБА_8 . Підстава державної реєстрації права власності - рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №459-36/2020 від 19.11.2020. Реєстрацію зазначеної земельної ділянки здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розробником технічної документації щодо відведення земельної ділянки є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Водночас, встановлено, щорішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №459-36/2020 від 19.11.2020 є «Затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 » (кадастровий номер - :01:003:0257, Калуський район, с. Пійло, урочище «Під Царинкою», площа земельної ділянки 0.1000 га). Крім того, згідно з проектом землеустрою на відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0544, підставою його виготовлення було рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_8 » №184-32/2020 від 11.06.2020. Проте, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №184-32/2020 від 11.06.2020 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення зовсім іншої земельної ділянки та іншим громадянам. Разом з цим, в ході досудового розслідування досліджуються обставини законності відведення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 земельних ділянок загальною площею понад 12 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2020 № 9-2024/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населеного пункту с. Пійло Пійлівської сільської ради Калуського району у власність. Внаслідок чого, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 із земель сільськогосподарського призначення державної власності,які розташовані за межами с. Пійло Пійлівської сільської ради Калуського району отримали у власність земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:004:0019 площа 2 га, :02:004:0020площа2 га, :02:004:0021 площа 2 га, :02:004:0022 площа0.7912 га, :02:004:0023 площа 2 га. Також, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2020 № 301-УБД громадянину ОСОБА_14 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населеного пункту с. Пійло Пійлівської сільської ради Калуського району надано увласністьземельну ділянки з кадастровим номером :02:004:0016 площа 2 га.Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2020 № 9-1937/15-20-СП громадянці ОСОБА_15 із земель сільськогосподарського призначення державної власності, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населеного пункту с. Пійло Пійлівської сільської ради Калуського району надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0017 площа 2 га. Беручи до уваги викладене та враховуючи те, що для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення ряду судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, зокрема протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 та рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 дозволу на виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0542, :01:001:0543, :01:001:0544, а також документи про надання дозволу на виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами:02:004:0016,:02:004:0017, :02:004:0019, :02:004:0020, :02:004:0021, :02:004:0022, :02:004:0023,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ,за адресою: АДРЕСА_2 .

Сторони провадження в судове засідання не з`явились, представника орагану досудового розслідування та володільця документів повідомлено належним чином, клопотань щодо реалізації прав суду не подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :
клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів документів, а саме: протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_8 сьомого демократичного скликання тридцять першої, тридцять другої та тридцять шостої сесії; відомості про депутатів присутніх на вказаних сесіях; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 № 181-31/2020, 182-32/2020, 184-32/2020 від 11.06.2020, 457-36/2020, 458-36/2020, 459-36/2020 від 19.11.2020; інші рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 Про надання дозволу на виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0542, :01:001:0543, :01:001:0544, відповідно ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 ; заяви із додатками від імені ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 про надання дозволу на виготовлення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, адресованих до ІНФОРМАЦІЯ_5 ; а також рішення про надання дозволу на виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0016, :02:004:0017, :02:004:0019, :02:004:0020, :02:004:0021, :02:004:0022, :02:004:0023, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 11 червня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1