Справа № 461/1689/21
Провадження № 1-кс/461/1436/21
УХВАЛА
іменем України
05.03.2021 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_4 звернувся 03.03.2021 р. до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою від 24.02.2021 р. на бездіяльність слідчого ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі його заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 11.02.2021 р. за ч. 1 ст. 384 КК України відносно експерти КЗ ЛОР «Львівський історичний музей»
ОСОБА_5 обґрунтування скарги покликається на те, що 11.02.2021 р. ним було подано до ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, за ч. 1 ст. 384 КК України, експертом КЗ ЛОР «Львівський історичний музей» ОСОБА_6 . Відповіді на свою заяву скаржник станом на час подання скарги не отримав.
Просить зобов`язати слідчого ГУНП у Львіській області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України відносно експерта КЗ ЛОР «Львівський історичний музей» ОСОБА_5 , за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 11.02.2021 р.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_7 не з`явилися, однак скаржник подав заяву від 04.03.2021 року в якій просив проводити розгляд скарги без його участі, та без участі його адвоката, вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити.
Представник ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності представника суб`єкта оскарження, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Заслухавши пояснення скаржника, адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що скаржником ОСОБА_3 11.02.2021 року направлено до ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, за ч. 1 ст. 384 КК України, вчинені, на думку заявника, експертом КЗ ЛОР «Львівський історичний музей» ОСОБА_6 .
Станом на час розгляду скарги слідчим суддею доказів розгляду вказаної заяви в матеріали скарги не надано.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 11.02.2021 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Заява, подана скаржником до належного органу, не розглянута, рішення не прийнято не з вини скаржника. За таких обставин суд, з метою забезпечення реалізації законних прав скаржника, вважає можливим та доцільним зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській області, розглянути заяву ОСОБА_3 від 11.02.2021 року в порядку ч.1 ст. 214 КПК України, та прийняти процесуальне рішення, про яке повідомити заявника.
Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення щодо зобов`язання уповноваженої особи ГУНП у Львівській області вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.02.2021 року до ГУНП у Львівській облаті, оскільки посадовими особами вказаного органу, в порушення вимог ст.214 КПК України, допущено бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР згідно вказаної заяви про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Львівській обалсті вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.02.2021 року.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1