Провадження №: 1-кс/755/3345/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" серпня 2021 р. м.Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному проваджені №0000071 від 14.07.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч.1 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Дніпровської окружної прокуратури міста Києва звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0000071 від 14.07.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч.1 ст.364 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до НАІС «Єдиний державний реєстр транспортних засобів» у вигляді забезпечення прямого доступу до даних інформаційної системи, а також дозвіл на вилучення копій документів, які стосуються реєстрації/перереєстрації транспортних засобів адміністраторами НАІС «Єдиний державний реєстр транспортних засобів» головного та територіальних сервісних центрів МВС у Дніпровському районі міста Києва, проведених з порушенням постанови КМУ №1388 від 07.09.1998, за період з 01.01.2021 по дату проведення тимчасового доступу, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування було встановлено, що невстановленою особою, яка має право доступу до автоматизованої системи ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено несанкціоновану зміну, знищення або блокування інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації. Також встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, тобто діючи умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, із використанням службового становища всупереч інтересам служби, завдали істотної шкоди державним інтересам.

Так, відповідно до інформації від 12.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ними отримано дані щодо систематичних, умисних, масових порушень вчинених адміністраторами НАІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинених особами, які мають право доступу до неї з метою заниження фактичної вартості транспортних засобів та отримання за вказані дії неправомірної вигоди посадовими особами зазначених державних установ.

Встановлено, що працівники сервісних центрів МВС всупереч вимогам п.15 постанови КМУ №1388 від 07.09.1998 (із змінами та доповненнями) «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», шляхом зловживання владою або службовим становищем, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, не проводять огляд транспортних засобів фахівцями експертної служби МВС з метою звірення ідентифікаційних номерів їх складових частин з номерами, зазначеними в поданих власником для реєстрації документах та за результатами огляду не робиться відповідна помітка в ЄДР ТЗ.

Окрім цього, на виконання доручення прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 департаментом контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки СБУ додатково встановлено, що до вищевказаної протиправної діяльності можливо причетна адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Так, 24 червня 2021 року громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 звернувся із заявою (внутрішній №300008324 від 24.06.2021) про проведення операції «Перереєстрація транспортного засобу на нового власника» щодо автомобіля марки «Renault master», 2015 р.в., номер кузова НОМЕР_2 .

Встановлено, що вищевказаний транспортний засіб за реєстраційними документами значиться як «спеціалізований вантажний фургон», але фактично незаконно переобладнаний на «пасажирський фургон» та вартість вказаного автомобіля за документами штучно занижена в 3 рази, що зменшує сплату ПДФО до державного бюджету. В подальшому, вказаний засіб було зареєстровано всупереч вимогам п.15 постанови КМУ №1388 від 07.09.1998, а саме: не було проведено огляд транспортного засобу фахівцями експертної служби МВС та не поставлено відповідний електронний підпис відповідальним експертом, як це передбачає нормативний акт.

Однак, системний адміністратор електронної бази НАІС « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вказаного ТСЦ ОСОБА_4 , користуючись своїм службовим становищем та правами доступу, завершила операцію з перереєстрації транспортного засобу.

Також ІНФОРМАЦІЯ_3 у відповіді на доручення прокурора зазначено, що для повної та всебічної оцінки збитків нанесених державному бюджету в результаті вказаної протиправної діяльності, а також для встановлення аналогічних конкретних фактів щодо порушень чинного законодавства, яке стосується реєстрації/перереєстрації транспортних засобів співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_9 необхідний повний фізичний доступ до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

За вказаними фактами було розпочато кримінальне провадження №0000071 від 14.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч.1 ст.364 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів з підстав зазначених у ньому та просив задовольнити вказане клопотання в повному обсязі.

З урахуванням того, що сторона кримінального провадження довела в змісті клопотання, що існує загроза передчасного розголошення відомостей, які стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться така документація.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з положеннями ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 Цього Кодексу.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, дослідження документів, виникла необхідність отримати доступ до НАІС «Єдиний державний реєстр транспортних засобів» у вигляді забезпечення прямого доступу до даних інформаційної системи, а також дозвіл на вилучення копій документів, які стосуються реєстрації/перереєстрації транспортних засобів адміністраторами НАІС «Єдиний державний реєстр транспортних засобів» головного та територіальних сервісних центрів ІНФОРМАЦІЯ_10 , проведених з порушенням постанови КМУ №1388 від 07.09.1998, за період з 01.01.2021 по дату проведення тимчасового доступу, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , що необхідні для повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження та мають значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Разом з тим, враховуючи положення п.5 ч.2 ст.36 та п.3 ч.2 ст.40 КПК України, до повноважень прокурора та слідчого, входить зокрема доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам, слідчий суддя вважає за доцільне надати тимчасовий доступ до речей та документів в тому числі за дорученням прокурора або слідчого, уповноваженого на здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оперативним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_6 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені №0000071 від 14.07.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.362, ч.1 ст.364 КК України задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчому СВ Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_11 та за дорученням слідчого або прокурора оперативним працівникам Департаменту контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері інформаційної безпеки СБУ доступ до НАІС «Єдиний державний реєстр транспортних засобів» у вигляді забезпечення прямого доступу до даних інформаційної системи, а також дозвіл на вилучення копій документів, які стосуються реєстрації/перереєстрації транспортних засобів адміністраторами НАІС «Єдиний державний реєстр транспортних засобів» головного та територіальних сервісних центрів МВС у Дніпровському районі міста Києва, проведених з порушенням постанови КМУ №1388 від 07.09.1998, за період з 01.01.2021 по дату проведення тимчасового доступу, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: