Справа №295/5886/21
УХВАЛА
Про продовження строку досудового розслідування

17.05.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000554 від 21.05.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та додані до клопотання матеріали,-
в с т а н о в и в:
І. Суть клопотання
13.05.2021 року до суду надійшло клопотання слідчого, в якому вона просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 21.05.2020 р.

В обґрунтування клопотання вказано, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000554 від 21.05.2020 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі заяви заступника Міністра юстиції України з питань Європейської інтеграції ОСОБА_5 з приводу порушення Україною вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо надмірної тривалості кримінального провадження у справі за участю ОСОБА_6 .

Слідчим в клопотанні вказано, що в період з 2011 р. по 2018 р. національними судами здійснювався розгляд кримінальної справи №10/085055 (№1-48/12) по обвинуваченю ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 у вчиненні ряду кримінальних правопорушень.

На думку заявника ОСОБА_6 , Україною порушено вимоги Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод під час розгляду вказаної справи, у зв`язку із надмірною тривалістю кримінального провадження у справі, внаслідок чого останнім подано заяву до Європейського суду з прав людини.

Європейським судом з прав людини розглянуто справу «Байрашевський та інші проти України» за заявою №29298/18 та три інші заяви, зокрема, заяву ОСОБА_6 стосовно порушення державою Україна пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку із надмірною тривалістю кримінального провадження у справі за участю ОСОБА_6 та відсутність в національному законодавстві ефективного засобу юридичного захисту, і зобов`язано сплатити останньому 1700 (одна тисяча сімсот) євро відшкодування матеріальної, моральної шкоди, а також судових та інших витрат.

На виконання рішення Європейського суду з Державного бюджету України на особовий рахунок ОСОБА_6 перераховано 45 254, 85 грн., в еквіваленті 1700 євро, що підтверджується платіжним дорученням №9 від 14.01.2020 р.

В клопотанні слідча вказує, що під час досудового розслідування слідчим проведені наступні слідчі дії: надіслано запити на адресу урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини про витребування копій наявних документів по справі за заявою ОСОБА_6 (справа «Байрашевський та інші проти України»), поданій до Європейського суду з прав людини, в порядку статті 135 КПК України, здійснено виклик ОСОБА_6 , надіслано запити на адресу Богунського районного суду м. Житомира, Житомирського апеляційного суду з метою встановлення місцезнаходження матеріалів кримінальної справи №10/085055 (№1-48/12) та проведено інші процесуальні дії.

Слідчий в клопотанні вказує, що в межах досудового розслідування необхідно:
- допитати ОСОБА_6 з метою встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення;
- отримати інформацію щодо місцезнаходження матеріалів кримінальної справи №10/085055 (№1-48/12) та провести тимчасовий доступ, з метою вилучення копій матеріалів справи;
- провести інші слідчі (розшукові) дії, у проведені яких виникне необхідність.
Слідчий в клопотанні зазначає, що завершити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення не вбачається можливим внаслідок складності кримінального провадження та у зв`язку необхідністю проведення слідчих дій.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що строк досудового розслідування, визначений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні завершується 21.05.2021 року, беручи до уваги обсяг та специфіку процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, враховуючи потреби досудового розслідування, просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців до 21.11.2021 року.
ІІ Процедура та позиції сторін
В судове засідання слідчий не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила задоволити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Правилами п.п. 2 і 3 ч. 4 ст.219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
В частині 3 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Слідчим суддею встановлено, що слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000554 від 20.05.2020 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В межах даного кримінального провадження про підозру жодній особі не повідомлялось.
Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні завершується 20.05.2021 року.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 367 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк до шести місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, вивчивши доводи, викладені слідчим в клопотанні, як на підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги обставини вчиненого кримінального правопорушення, потребу в проведенні слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 місяців, а саме до 20.11.2021 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000055, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, на шість місяців, а саме до 20.11.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1