Справа № 461/5732/21
Провадження № 1-кс/461/3901/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.07.2021 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рава-Руська Львівської обл., громадянина України, українця, із вищою освітою, не депутата, не адвоката, не нотаріуса, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ; проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого від посади державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України

у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.10.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001268 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України, -

в с т а н о в и в:

12 липня 2021 року до Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України, у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.10.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001268 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України.

В обгрунтування внесеного клопотання слідчий покликається на те, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.10.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001268, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника Галицької митниці Держмитслужби №647-о від 28.07.2020«Про переведення працівників» ОСОБА_5 з 29.07.2020 переведено на посаду державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України.

Відтак, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України, уповноважений на виконання функцій держави, здійснює митний контроль та митне оформлення товарів, транспортних засобів,що переміщується через митний кордон України у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краківець»; контролює правильне застосування та неухильне дотримання вимог законодавства з питань державної митної справи, здійснює заходи щодо запобігання їх невиконання; здійснює митні процедури у пункті пропуску згідно з часовими нормативами, а також контроль за граничними термінами перебування товарів та транспортних засобів у пункті пропуску; здійснює митний огляд товарів і транспортних засобів у пункті пропуску та на митній території України; забезпечує впровадження спрощених митних процедур відповідно до законодавства та сприяння створенню відповідних умов для полегшення торгівлі, сприяння транзиту, збільшенню товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України; здійснює митний контроль та митне оформлення товарів (у тому числі транспортних засобів особистого користування), що переміщуються через митний кордон України у відповідних митних режимах та транспортних засобів комерційного призначення; контролює кількісні та вагові показники товарів при здійсненні їх митного оформлення; забезпечує здійснення контролю вагових параметрів транспортних засобів при переміщенні їх через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Краківець»митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України; забезпечує застосування пільг зі сплати митних платежів при ввезенні товарів на митну територію України відповідно до законодавства; використовує технологічні схеми митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що діють у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краківець»; перевіряє документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів; проводить усне опитування громадян і посадових осіб підприємств, при необхідності, відбирає пояснення; здійснює митний огляд (огляд товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, особистий огляд громадян); забезпечує контроль за дотриманням фізичними та юридичними установленого законодавством порядку переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, тощо

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами нормативно - правових актів, ОСОБА_5 використав свої службові повноваження у злочинних цілях.

У зв`язку із чим, 02 липня 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України.

Обставини, які надали достатні підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України, підтверджуються доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження, а саме:

- протоколом обшуку службових приміщень митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби України від 17.11.2020;

- протоколом обшуку у вантажному транспортному засобі марки «MERSEDES», тягач з р. н. НОМЕР_1 , причіп з р. н. НОМЕР_2 від 17-20.11.2020;

- висновком експертів № 7405 від 19.01.2021;

- розрахунком платежів згідно з висновком експерта № 7405 від 19.01.2021,

- рапортом про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 362 КК України;

- повідомленням про виконання доручення від 06.04.2021;

- іншими зібраними під час досудового розслідування доказами.

Так, відповідно до наказу начальника Галицької митниці Держмитслужби № 1108-о від 12.11.2020 ОСОБА_5 на даний час працює на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України.

З вищевикладених обставин вбачається, що саме перебування ОСОБА_5 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, оскільки, використання наданого становища на цій посаді надало йому можливість доступу до функціонального модуля «Диспетчер ЗМК» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» та подальшого внесення недостовірних відомостей про вид вантажу.

Перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України ОСОБА_5 буде мати можливість незаконно впливати на працівників митного поста, які можуть бути свідками у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до давання показань на свою користь.

Також, ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді та маючи безперешкодний доступ до документів митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України, з метою уникнення від кримінальної відповідальності матиме можливість знищити та підробити документацію, яка має доказове значення для досудового розслідування і таким чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 тяжке кримінально-каране діяння вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, з корисливих мотивів, тому дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 може продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.

Тому беручи до уваги вищенаведене, з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , який перебуваючи на посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий просить клопотання задоволити.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні просили задовольнити подане клопотання. Надали пояснення аналогічні викладеним у клопотанні.
Захисник ОСОБА_6 у судовому засіданні клопотання заперечила, з підстав викладених у письмових поясненнях. Просила суд відмовити у задоволенні клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисників. Просив суд відмовити у задоволенні клопотання.
Заслухавши пояснення слідчого, думку прокурора щодо поданого клопотання, пояснення підозрюваного, позицію захисника, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.10.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001268, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України.

В межах даного кримінального провадження, 02 липня 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України.

Поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, № 182). Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (див. рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року, п. 55, Series A, № 300-A).
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України підтверджується наступними доказами у кримінальному провадженні:
- протоколом обшуку службових приміщень митного поста «Яворів» Галицької митниці Держмитслужби України від 17.11.2020;

- протоколом обшуку у вантажному транспортному засобі марки «MERSEDES», тягач з р. н. НОМЕР_1 , причіп з р. н. НОМЕР_2 від 17-20.11.2020;

- висновком експертів № 7405 від 19.01.2021;

- розрахунком платежів згідно з висновком експерта № 7405 від 19.01.2021,

- рапортом про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 362 КК України;

- повідомленням про виконання доручення від 06.04.2021;

Проаналізувавши та оцінивши досліджені докази, суд вважає, що всі вищезазначені докази є належними та допустимими. Вищевказані докази є достатніми для висновку суду про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 .. Питання щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень може бути більш ретельно досліджено в подальшому органами досудового розслідування та/або судом при розгляді кримінального провадження в судовому засіданні.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що суттєво обмежує право на працю і на заробіток, та негативно впливає на обов`язок особи утримувати інших осіб. Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені у ст.132 КПК України, у ній зазначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо прокурор серед іншого недоведе, що застосування певного заходу виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться клопотанні слідчого.
У судовому засіданні прокурор не довів слідчому судді, що підозрюваний, займаючи посаду державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України, зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки досудове розслідування у даному кримінальному провадження здійснюється з 27.10.2020 року. Протягом 8 місяців слідством було вилучено всі необхідні документи, проведено огляди і виїмку як паперових так і комп`ютерних носіїв, допитано свідків, які попереджені про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивих свідчень, проведено експертизи. Твердження сторони обвинувачення про те, що ОСОБА_5 має безперешкодний доступ до документів митного поста «Яворів», слідчим суддею до уваги не приймається, оскільки всі документи, які стосувалися подій 11-20.11.2020 року вже давно були вилучені та приєднані до матеріалів провадження. Також знищити чи підробити таку документацію ОСОБА_5 не має можливості, оскільки вся документація зберігається при матеріалах кримінального провадження, а тому жодним чином, перебуваючи на своїй посаді, ОСОБА_5 на митному пості «Яворів» що розташований у смт. Краковець, по вулиці вул. Михайла Вербицького, 54, Яворівського району Львівської області, у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краковець - Корчова» не зможе знищити та підробити документацію, яка зберігається у приміщенні СВ РОТЗ СУ ГУ НП у Львівській області у м.Львові. Також твердження сторони обвинувачення, що ОСОБА_5 може вчиняти аналогічні правопорушення перебуваючи на займаній посаді ґрунтується суто на припущеннях, жодної доказів про існування такого ризику прокурором не надано. Оскільки за 8 місяців, поки триває слідство та за попередні роки роботи ОСОБА_5 жодного разу не притягувався до будь-якої відповідальності та не вчиняв жодних правопорушень, а тому вчиняти злочини на даний час у нього нема жодної потреби чи бажання.

Враховуючи наведене, оскільки прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України необхідне з метою припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Крім цього, слідчий суддя враховує те, що у підозрюваного на утриманні знаходяться двоє малолітніх дітей і дружина, яка перебуває у декретній відпустці, а тому фактично єдиним джерелом доходів їхньої сім`ї є заробітна плата яку отримує підозрюваний ОСОБА_5 . Позбавлення його роботи та джерела доходу негативно вплине на матеріальний стан його сім`ї, тобто на інтереси інших осіб.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади відсутні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 154, 155, 369, 376, 392 - 393, 395 КПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади державного інспектора відділу митного оформлення № 4 митного поста «Яворів» Галицької митниці Державної митної служби України, у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.10.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001268 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 362 КК України, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, які не викликались до суду протягом п`яти днів з дня її отримання.
Повний текст ухвали виготовлено 16 липня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1