Справа № 192/365/21
Провадження № 1-в/192/100/21
Ухвала
Іменем України

15 квітня 2021 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області, в режимі відеоконференції подання начальника Державної установи «Солонянська виправна колонія (№21)» Міністерства юстиції України та голови спостережної комісії Солонянської районної державної адміністрації у Дніпропетровській області про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання

ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Нікополь, Дніпропетровської області, на даний час відбуває покарання в ДУ «Солонянська виправна колонія (№ 21)», засудженого вироком Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 13 березня 2019 року за ч. 4 ст. 296, ст. 71 КК України до 3 років 1 місяця позбавлення волі,

за участю учасників провадження:

представника ДУ «СВК (№21)» ОСОБА_4 ,

засудженого (в режимі відеоконференції) ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

Початок строку: 13.09.2019 року

Кінець строку: 05.12.2021 року

В С Т А Н О В И В:

Начальник ДУ «Солонянська виправна колонія (№21)» та голова спостережної комісії Солонянської районної державної адміністрації у Дніпропетровській області звернулися до суду з поданням про умовнодострокове звільнення засудженого від відбування покарання, посилаючись на те, що він, на даний час відбув 3/4 частини покарання, до праці ставиться сумлінно: працевлаштований бригадиром цеху ТНВ установи, має чотири заохочення за сумлінну поведінку, стягнень за порушення режиму утримання немає. Приймає участь у програмах диференційованого виховного впливу «Професія», «Підготовка до звільнення». Визнає провину у скоєному злочині. Вирішено питання реєстрації. Заборгованості за виконавчими листами немає.

Представник ДУ «Солонянська виправна колонія (№21)» в судовому засіданні подання підтримав.

Засуджений та захисник в судовому засіданні просили звільнити засудженого умовно-достроково від відбування покарання.

Представник спостережної комісії Солонянської районної державної адміністрації у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився повідомлений належним чином, надав суду письмову заяву в якій просить розглядати подання у його відсутність (а.с. 17).

Враховуючи, положення ч. 5 ст. 539 КПК України, згідно якої неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання, не перешкоджає проведенню судового розгляду, судом здійснено судовий розгляд у відсутність належним чином повідомленої особи, яка не з`явилась.

Суд, вислухавши представника ДУ «Солонянська виправна колонія (№21)», засудженого, захисника, думку прокурора, який заперечував проти задоволення подання, дослідивши матеріали справи, вивчивши матеріали особової справи засудженого, вважає, що подання не підлягає задоволенню в зв`язку з таким.

Відповідно до ст. 81 КК України особам, які відбувають покарання, може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, якщо засуджений сумлінною поведінкою та ставленням до праці довів своє виправлення, тобто умовно-дострокове звільнення від відбування покарання можливе лише після повного та всебічного вивчення даних про особу засудженого.

Згідно ч. 3 ст. 154 КВК України - стосовно засудженого, щодо якого відповідно до статей 81, 82 Кримінального кодексу України може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміна невідбутої частини покарання більш м`яким, орган або установа виконання покарань у місячний термін надсилає клопотання до суду у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством.

Статтею 16 Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк» передбачено, що Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування - утворюють спостережні комісії та піклувальні ради, діяльність яких регулюється положенням, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 Положення про спостережні комісії відповідно до покладених завдань спостережні комісії разом з органами і установами виконання покарань вносять до суду за місцем відбування покарання засудженими особами подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни невідбутої частини покарання більш м`яким.

Як вбачається з подання, воно направлено до суду начальником Державної установи «Солонянська виправна колонія (№21)» Міністерства юстиції України та головою спостережної комісії Солонянської районної державної адміністрації Дніпропетровській області.

Згідно постанови Верховної Ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року у Дніпропетровській області утворено Дніпровський район (з адміністративним центром у місті Дніпро) у складі територій Дніпровської міської, Китайгородської сільської, Любимівської сільської, Ляшківської сільської, Миколаївської сільської, Могилівської сільської, Новоолександрівської сільської, Новопокровської селищної, Обухівської селищної, Петриківської селищної, Підгородненської міської, Святовасилівської сільської, Слобожанської селищної, Солонянської селищної, Сурсько-Литовської сільської, Царичанської селищної, Чумаківської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України та ліквідовано у Дніпропетровській області Солонянський район.

Відповідно до розпорядження КМУ № 1635-р від 16 грудня 2020 року «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» - здійснено реорганізацію Солонянської районної державної адміністрації Дніпропетровської області шляхом її приєднання до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Згідно п. 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою КМУ від 16 грудня 2020 року № 1321 - перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації).

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації Дніпропетровської області № 20/0/3-21 від 16 січня 2021 року «Про створення комісій з реорганізації райдержадміністрацій Дніпропетровської області» - створено комісію з реорганізації Петриківської, Солонянської, Царичанської райдержадміністрацій шляхом їх приєднання до Дніпровської райдержадміністрації.

Таким чином, з 16 січня 2021 року, Солонянська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, в тому числі і спостережна комісія при ній, втратили повноваження, а Дніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області такі повноваження набула.

Враховуючи викладене, починаючи з 16 січня 2021 року, подання про умовно-достроково звільнення засуджених, які відбувають покарання на території Дніпровського району Дніпропетровської області повинно бути подано головою спостережної комісії утвореної при Дніпровській районній державній адміністрації Дніпропетровської області.

Оскільки подання відносно засудженого, подано 19 березня 2021 року головою спостережної комісії Солонянської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, тому суд вважає, що вказане подання подано в порушення встановленого порядку і в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, ст. 81 КК України та керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні подання начальника Державної установи «Солонянська виправна колонія (№21)» Міністерства юстиції України та голови спостережної комісії Солонянської районної державної адміністрації у Дніпропетровській області про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення, а засудженим з моменту вручення йому її копії.

Головуючий: суддя ОСОБА_1