справа № 216/2199/21
номер провадження № 1-кс/216/881/21
УХВАЛА

26 травня 2021 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-М іського районного суду м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

На розгляд слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 в зв`язку з невнесенням Криворізькою південною окружною прокуратурою відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР. У зазначеній скарзі скаржник просить: визнати рішення та бездіяльність керівника Криворізької південної окружної прокуратури, незаконними та зобов`язати керівника Криворізької південної окружної прокуратури, невідкладно, внести відповідні відомості , що свідчать про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування.

Суб`єкт звернення із скаргою, як підставу для задоволення такої зазначає те, що 19.04.2021 року ним на адресу Криворізької місцевої прокуратури №1 скеровано заяву повідомлення про злочин за ст. 190 КК України, проте в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви внесені не були.

При розгляді скарги скаржниця ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задоволити з підстав викладених у скарзі.

Представник Криворізької південної окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, однак скерував на адресу суду клопотання в якому зазначає, що 20.04.2021 року на адресу прокуратури надійшла заява про злочин від скаржника, така заява була скерована за належністю у ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області. В зв`язку з чим в задоволенні скарги просить відмовити, скаргу розглядати без участі прокурора.

З Криворізького районного управління поліції надійшло заперечення на скаргу, в якому зазначено, що по скарзі ОСОБА_3 проведено перевірку, відомості за його заявою були зареєстрована до журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення за №8121. В зв`язку з наведеним в задоволенні скарги просять відмовити, скаргу розглядати за відсутності представника управління поліції.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути подану скаргу за відсутності представника Криворізької південної окружної прокуратури.

Заслухавши пояснення скаржника присутнього при розгляді скарги, та дослідивши долучені до матеріалів скарги письмові докази, встановлено наступні обставини, що мають значення для вирішення скарги:

із копії заяви повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України від 19.04.2021 року слідує, що така була скерована в Криворізьку місцеву прокуратуру №1. При цьому з змісту скарги вбачається, що в ній докладно описується обставини які на думку заявника мають ознаки шахрайства та відповідно наявні посилання на норми кримінального закону які слід застосовувати до винної особи;

із клопотання Криворізької південної окружної прокуратури вбачається, що заява ОСОБА_3 про злочин, не була внесена в ЄРДР, а скерована в ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області;

із заперечень на скаргу Криворізького РУП вбачається, що заява ОСОБА_3 надійшла до ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області та була зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького відділу поліції за №8121.

В силу вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зважаючи на те, що ОСОБА_3 подав письмову заява в Криворізьку місцеву прокуратуру №1 про вчинення кримінального правопорушення, і відомості по вказаній заяві не було внесено до ЄРДР, слідчий суддя вважає доведеним факт бездіяльності посадових осіб, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, тому існує достатньо підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 щодо внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому слідчий суддя звертає увагу, що таке внесення має відбутися незалежно від підслідності органу, до якого надійшла заява (повідомлення). Використання у відповідних нормах словосполучення «можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» дозволяють не вносити до реєстру лише ті звернення, в яких очевидно відсутні такі відомості.

Установлення ж події вчинення правопорушення, його фактичних обставин та осіб, причетних до його вчинення, є змістом будь-якого досудового розслідування, що здійснюється відповідно до встановлених правил підслідності слідчими після внесення відомостей до ЄРДР.

Наслідком внесення відомостей до ЄРДР прокурором в силу вимог ч. 7 ст. 214 КПК України є невідкладне але не пізніше наступного дня, з дотримання правил підслідності передання наявних у ньому матеріалів до органу досудового розслідування та доручення проведення досудового розслідування. В даному випадку вимоги процесуального закону не було дотримано.

На підставі наведеного та керуючись ст. 25,ч. ч. 1, 4 ст. 214, ст. ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізької південної окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Криворізької південної окружної прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2021 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1