Справа №766/681/21
н/п 1-кс/766/3134/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.03.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , або (або) слідчим слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області, яких включено до складу групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучити їх оригінали (здійснити виїмку), в Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір про закупівлю № 135/ДУ від 20.08.2020 з актами виконаних робіт;

- журнали технічного нагляду по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

- акти на приховані роботи в повному обсязі по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

Також, надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучити (здійснити виїмку) завірених копій документів:

- геодезичної зйомки на час проведення експертизи з вказаним розмірами та площею дороги ( покриття), на якій виконувався поточний ремонт дорожнього покриття по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області.

- завірену копію сертифікату інженера з технічного нагляду 1 категорії за будівництвом автомобільних доріг щодо об`єктів будівництва класну наслідків СС1 та СС2 серія АТ № 008036 від 29.11.2019 року, який проводив технічний нагляд за будівництвом вказаного об`єкту та відповідних положень про відділи (управління) ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: - ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки руху; - відділу якості, технічного контролю, будівництва, реконструкції, капітального ремонту.

Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України проводити без участі представника ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою уникнення можливості зміни або знищення необхідних документів.

Вказане клопотання мотивував тим, що Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000106 від 11.12.2020 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі Установа, або замовник) здійснено публічну закупівлю робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 залізнична станція Брилівка Новокиївка Каланчак на ділянці км 6+000 км 18+000».

За результатами торгів переможцем визнано приватне підприємство « ОСОБА_13 » (далі підприємство, або підрядна організація), з яким 20.08.2020 укладено відповідний договір на суму 32 789 738 гривень.

Згідно умов договору, замовник доручає, а підрядник зобов`язується у порядку та на умовах визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги (виконати роботи) визначенні Договором, а саме: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.

Виходячи з положень Постанови КМУ від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1764, підприємству 15.09.2020 надано попередню оплату (аванс) у сумі 8 336 868,64 грн.

Пунктом 4.5 договору передбачено, що підрядник зобов`язаний протягом трьох місяців використати отримані кошти для виконання робіт за договором. Використаний аванс погашається актом приймання виконаних робіт (КБ-2В) та довідкою про вартість виконаних робіт (КБ-3). По закінченню зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Згідно з інформацією замовника від 23.11.2020 № 554/1 виконання робіт підприємством документально не підтверджено, отримані кошти підрядником не освоєно та не повернуто. З огляду на викладене метою тимчасового доступу полягає у підтвердженні факту злочину, а саме факту привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 вході проведення судових експертиз оригіналів документів, яке має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

01.03.2021 слідчим СУ ГУНП в Херсонській області призначено судово будівельну технічну експертизу, яку доручено провести експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На адресу СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання № 07-19/21-151, від старшого судового експерта ОСОБА_14 , по кримінальному провадженню № 0000106 в якому експерт просить надати додаткові оригінали матеріалів, необхідні для проведення експертизи:

- договір про закупівлю № 135/ДУ від 20.08.2020 з актами виконаних робіт;

- журнал технічного нагляду по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

- акти на приховані роботи в повному обсязі по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

- копію геодезичної зйомки на час проведення експертизи з вказаним розмірами та площею дороги ( покриття), на якій виконувався поточний ремонт дорожнього покриття по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що технічний нагляд за будівництвом вказаної дороги зі сторони замовника робіт проводив ОСОБА_15 , який являється заступником директора державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З метою надання оцінки відповідності кваліфікаційним критеріям зазначеного працівника, також виникла необхідність в отриманні копій сертифікату інженера з технічного нагляду 1 категорії за будівництвом автомобільних доріг щодо об`єктів будівництва класну наслідків СС1 та СС2 серія АТ № 008036 від 29.11.2019 року, який проводив технічний нагляд за будівництвом вказаного об`єкту та відповідних положень про відділи (управління) ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: - ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки руху; - відділу якості, технічного контролю, будівництва, реконструкції, капітального ремонту.

Зазначені вище предмети у відповідності до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема можуть підтвердити або спростувати факт повноти проведених робіт, їх якості, кількості використаних матеріалів та складання, підписання офіційних документів від щодо виконання робіт.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів, також обґрунтовується проведенням судової будівельно технічної експертизи в ході якої будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.
Представник ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що Відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000106 від 11.12.2020 за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження 01.03.2021 слідчим СУ ГУНП в Херсонській області призначено судово будівельну технічну експертизу, яку доручено провести експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На адресу СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання № 07-19/21-151, від старшого судового експерта ОСОБА_14 , по кримінальному провадженню № 0000106 в якому експерт просить надати додаткові оригінали матеріалів, необхідні для проведення експертизи:

- договір про закупівлю № 135/ДУ від 20.08.2020 з актами виконаних робіт;

- журнал технічного нагляду по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

- акти на приховані роботи в повному обсязі по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

- копію геодезичної зйомки на час проведення експертизи з вказаним розмірами та площею дороги ( покриття), на якій виконувався поточний ремонт дорожнього покриття по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що технічний нагляд за будівництвом вказаної дороги зі сторони замовника робіт проводив ОСОБА_15 , який являється заступником директора державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З метою надання оцінки відповідності кваліфікаційним критеріям зазначеного працівника, також виникла необхідність в отриманні копій сертифікату інженера з технічного нагляду 1 категорії за будівництвом автомобільних доріг щодо об`єктів будівництва класну наслідків СС1 та СС2 серія АТ № 008036 від 29.11.2019 року, який проводив технічний нагляд за будівництвом вказаного об`єкту та відповідних положень про відділи (управління) ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: - ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки руху; - відділу якості, технічного контролю, будівництва, реконструкції, капітального ремонту.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема можуть підтвердити або спростувати факт повноти проведених робіт, їх якості, кількості використаних матеріалів та складання, підписання офіційних документів від щодо виконання робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , або (або) слідчим слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області, яких включено до складу групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучити їх оригінали (здійснити виїмку), в Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір про закупівлю № 135/ДУ від 20.08.2020 з актами виконаних робіт;

- журнали технічного нагляду по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

- акти на приховані роботи в повному обсязі по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області;

Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучити (здійснити виїмку) завірених копій документів:

- геодезичної зйомки на час проведення експертизи з вказаним розмірами та площею дороги ( покриття), на якій виконувався поточний ремонт дорожнього покриття по об`єкту з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221106 Залізнична станція Брилівка - Новокиївка - Каланчак на ділянці км 6+000 - км 18+000 Каланчацького району Херсонської області.

- завірену копію сертифікату інженера з технічного нагляду 1 категорії за будівництвом автомобільних доріг щодо об`єктів будівництва класну наслідків СС1 та СС2 серія АТ № 008036 від 29.11.2019 року, який проводив технічний нагляд за будівництвом вказаного об`єкту та відповідних положень про відділи (управління) ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: - ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, штучних споруд та безпеки руху; - відділу якості, технічного контролю, будівництва, реконструкції, капітального ремонту.

Встановити строк дії ухвали до 31.05.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1