Справа№751/4978/21
Провадження №1-кс/751/1471/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , звертаючись до суду зі скаргою, просить визнати бездіяльність керівника та заступників Чернігівської обласної прокуратури в порушенні вимог КПК України; скасувати відповідь від 02.07.2021; зобов`язати керівника Чернігівської обласної прокуратури виконувати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство за ст.265 КЗпП , ч. 1 ст.28, ч.2 ст. 30, ч.3 ст190, ч.1 ст.222, ч.1 ст.358, ч.2 ст. 366, ч.1 ст.367, ч.3 ст.368, ч.2 ст. 384, ч.1 ст.396 КК України.

Слідчий суддя дослідивши зміст скарги, дійшов таких висновків.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частиною 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, передбачений ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним.

При цьому, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні розглядаються в межах заявлених скаржником вимог.

Як убачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 просить скасувати відповідь від 02.07.2021 про направлення для розгляду звернення за територіальністю.

Таким чином, вимоги, зазначені скаржником у скарзі, не входять до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, передбаченого ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги скарги ОСОБА_2 в частині скасування відповіді від 02.07.2021 року, не входить до зазначеного вище переліку рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, передбаченого ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, в частині скарги про скасування відповіді від 02.07.2021 року слід відмовити.

В іншій частині скарга підсудна слідчому судді Новозаводського районного суду м. Чернігова. Підстав для відмови у відкритті не має.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватися в режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду, у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження, тому клопотання ОСОБА_2 про розгляд скарги в режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.7, 9, 22, 26, 303-304, 309, 336 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про скасування відповіді від 02.07.2021 про направлення для розгляду звернення за територіальністю.

Відкрити провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури.

Розгляд скарги призначити на 13 липня 2021 року на 08 год 30 хв в приміщенні Новозаводського районного суду м. Чернігова у режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області.

Представнику Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області перед дистанційним розглядом судового провадження необхідно вручити заявнику пам`ятку про його процесуальні права, перебувати поряд із заявником до закінчення судового засідання.

Про дату, час та місце розгляду скарги повідомити особу, яка подала скаргу, уповноважену особу Чернігівської обласної прокуратури.

Копію ухвали для забезпечення відеоконференції направити негайно до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області..

Ухвала у частині відмови у відкритті провадження та повернення скарги може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії. У іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1