УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2021 року м.Житомир справа № 296/563/21

провадження № 1-кс/296/249/21

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000290 від 26.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України,-

встановив:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області (далі - СУ ГУНП в Житомирській області) капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, відповідно до змісту якого просить надати тимчасовий доступ старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , та групі слідчих у провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до оригіналів документів, зокрема:

- тендерної документації з проведення закупівлі за кошти світового банку послуг з реконструкції водоочисної споруди та водо- насосної станції м. Житомира;

- договорів (контрактів/угод) підряду на виконання робіт з реконструкції водоочисної споруди та водо-насосної станції м. Житомира, з усіма додатками, доповненнями та додатковими угодами;

- договорів про надання послуг з технічного нагляду за виконанням робіт з реконструкції водоочисної споруди та водонасосної станції м. Житомира;

- проектно - кошторисної документації, договірних цін, актів приймання виконаних будівельних робіт з довідками про вартість, платіжних доручень про перерахунок коштів та інших докуметів до вказаних договорів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР, юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх копіювання та вилучення в оригіналах.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000290 від 26.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 розробили злочинну схему по привласненню грошових коштів виділених з бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 для виконання заходів, передбачених міськими цільовими програмами.

Так встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради здійснюється реконструкція водоочисної споруди та водоочисної станції міста Житомира за адресою: АДРЕСА_2 . Виконавцем вказаних будівельних робіт є словенська компанія « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема представництво в Україні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Також, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради здійснюється реконструкція каналізаційної очисної станції, включаючи заміну механічного та електричного обладнання та каналізаційних труб за адресою: АДРЕСА_4 . Виконавцем вказаних робіт є словенська компанія « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зокрема її представництво в Україні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 .

Вказані вище проекти з реконструкції водоочисних споруд проводяться за кредитні кошти Світового банку.

Однак, фактично вищевказані будівельні роботи проводить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою - АДРЕСА_6 .

Проведеними заходами встановлено, що директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_10 до виконання будівельних робіт на вказаних вище об`єктах будівництва залучено місцевих фізичних осіб, з якими розрахунок за виконані роботи проводиться за готівкові кошти.

Однак в акти виконаних робіт вноситься недостовірна інформація про об`єми виконаних робіт та їх вартість. Також, під час виконання будівельних робіт не дотримуються проектні рішення, використовуються нижчої якості будівельні матеріали, а отримані від таких протиправних дій кошти привласнюються посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР та службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Так, фактичним виїздом за місцем проведення будівельних робіт з реконструкції каналізаційної очисної станції за адресою: АДРЕСА_4 встановлено, що за допомогою вантажних автомобілів, зокрема МАЗ д.н.з. НОМЕР_2 , КАМАЗ д.н.з. НОМЕР_3 , МАЗ д.н.з. НОМЕР_4 , проводиться вивіз земельних сумішей з території будівництва, які отримуються в результаті відривання котлованів для очисних резервуарів. Вказані земельні суміші відвантажуються відразу за територією будівництва, на відстані не більше 100 метрів від об`єкта будівництва. Однак, в акти виконаних робіт вноситься інформацію про вивіз вказаних земельних сумішей на значну більшу відстань, а кошти, які нібито витрачені на виконання вказаних робіт привласнюються посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР та службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

З даного приводу було скеровано запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради з метою одержання копій документів щодо проведення вказаних робіт. У відповідь посадовими особами було надано електронні скан копії документів. Аналізом вказаних електронниз жокументів було встановлено, що документи надані не в повному обсязі, а деякі документи (контракти, договори, додаткові угоди) надані лише в оригіналах на англійській мові, що унеможливлює їх вивчення та призначення відповідних експертиз.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовує тим, що на даний час в рамках вказаного кримінального провадження існує необхідність у дослідженні документів та проведення відповідних судових експертиз з метою визначення розміру збитків завданих бюджету вказаними неправомірними діями посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради. Однак для їх проведення необхідно вилучити документи, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР, юридична адреса: АДРЕСА_1 , зокрема: тендерну документацію з проведення закупівлі послуг з реконструкції водоочисної споруди та водонасосної станції м. Житомира: АДРЕСА_2 ; договір підряду на виконання робіт з реконструкції водоочисної споруди та водо насосної станції м. Житомира: АДРЕСА_2 , з усіма додатками; договори про надання послуг з технічного нагляду за виконанням робіт з реконструкції водоочисної споруди та водо насосної станції м. Житомира; Проектно - кошторисну документацію, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт з довідками про вартість, платіжні доручення про перерахунок коштів та інших документів до вказаних договорів.

Слідчим до суду було подано заяву, відповідно до змісту якої слідчий клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів підтримує у повному обсязі та просить провести судовий розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно з ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання існує загроза зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною п`ятою статті 132 КПК Укпраїни передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються

Слідчий суддя звертає увагу, що в матеріалах клопотання відсутні докази на підтвердження викладених у клопотанні обставин вчинення кримінального правопорушення, а долучені до матеріалів клопотання копія рапорту старшого оперуповноваженого УСР в Житомирській області СДР НП України капітана поліції ОСОБА_11 від 24.11.2020 таких відомостей не містить та не є відповідним доказом.

Враховуючи наведене, клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000290 від 26.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1