Справа № 504/2019/20
Номер провадження 1-кс/504/678/20
У Х В А Л А
20.08.2020смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в смт.Доброслав скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в :
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга аргументована тим, що 01 липня 2020 ОСОБА_4 звернулась до Лиманського ВП ГУНП в Одеської області з заявою про вчинення відносно неї злочинів передбачених ч.2 ст.190 КК України, ч.2 ст.212 КК України а саме , що ОСОБА_5 шляхом зловживання довірою заволодів коштами у сумі 2300 доларів США, що станом на 30 травня 2020 року складало 61 870 гривень).
Скаржник у судове засідання не з`явився, але подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник Лиманського ВП ГУНП в Одеської області в судове засідання не з`явився будучи повідомленим про дату та час розгляду справи. На вимогу суду Лиманським ВП ГУНП в Одеській області надано матеріали ЖЄО №8631 від 01.07.2020 року які було заведено за фактом розгляду заяви ОСОБА_4 .
Заслухавши пояснення скаржника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 01 липня 2020 року ОСОБА_4 звернулась до Лиманського ВП ГУНП в Одеської області із заявою в якій зазначає, про вчинення, щодо неї, злочинів передбачених ч.2 ст.190 КК України, ч.2 ст.212 КК України та просила визнати її потерпілою.
За результатами отримання заяви Лиманським ВП ГУНП в Одеській області заведено матеріали ЖЄО №8631 та згідно висновку від 17 липня 2020 року матеріали перевірки списано в діловодство Лиманського ВП як такі, що не містять ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно дост.2 КПК України- завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч.5ст.214 КПК України та пункту 1 глави 2 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положеннямист.214 КПК України передбачено загальну процедуру внесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Окрім наведеного, вважаю необхідним зазначити, що завдання і функція слідчого судді, прийняття ним рішення, в тому числі при вирішенні скарг на бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР, не може зводитись до формальної перевірки факту внесення чи невнесення в ЄРДР відповідних відомостей, а слідчий суддя згідно вимог ст.94 КПК України за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Надаючи оцінку заяві з якою скаржник звернувся до слідчого судді , приходжу до висновку, що заява з якою ОСОБА_4 звернулась до Лиманського ВП ГУНП містить в собі формальні ознаки, які можуть вказувати на наявність в діях невідомої особи ознак злочину передбаченого ч.2 ст.190 КК України, а тому є всі підстави для внесення відомостей зазначених в даній заяві до ЄРДР, а на момент розгляду скарги уповноваженими посадовими особами Лиманського ВП ГУНП внесення відомостей до ЄРДР не здійснено, та не повідомлено скаржника про результати розгляду його заяви, а отже скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, ст.129 Конституції України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести у встановленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , що надійшла 01 липня 2020 до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області та якій присвоєно вхідний від 01.07.2020 року № 8631 та повідомити про це заявника, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1