Справа №127/366/21
Провадження №1-кс/127/128/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000016 від 14.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 14.07.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2019 до Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000016 від 14.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 14.07.2021 року.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження, внесеного 14.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що наказом від 05.05.2016 №32 директором ДП МВС України «Інформ-Ресурси» було створено Вінницьку філію ДП МВС України «Інформ-Ресурси». Одним з основних видів діяльності Вінницької філії було зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів третіх осіб на спеціальних майданчиках.

Наказом від 02.08.2018 №33, директор Підприємства припинив діяльність Вінницької філії шляхом приєднання до Центральної міжрегіональної філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси», встановивши її правонаступником Вінницької філії.

Керівник Центральної філії ОСОБА_4 , як новий голова ліквідаційної комісії Вінницької філії прийняв за актом від 11.09.2018 від заступника директора Вінницької філії ОСОБА_5 , тимчасово затримані транспортні засоби третіх осіб та передав призначеному на посаду заступника директора Центральної філії - ОСОБА_6 .

Наказом МВС України від 26.10.2018 № 831 ДП МВС України «Інформ- Ресурси» перебуває у стані припинення. На виконання зазначеного наказу, наказом МВС України від 28.12.2018 №1057 було призначено головою ліквідаційної комісії ОСОБА_7 та створено новий склад комісії з припинення Підприємства. Комісією з припинення проводились відповідні заходи, було скорочено весь штат працівників, закрито відокремлені підрозділи та припинено їх господарську діяльність, проведено інвентаризацію, тощо.

01.02.2019 комісією інвентаризації Центрального регіону було складено Акт інвентаризації тимчасово затриманих транспортних-засобів, які зберігаються на спеціальному майданчику за адресою : м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 17.

У зв`язку з припиненням діяльності ДП МВС України «Інформ-Ресурси» виникла необхідність передачі тимчасово затриманих транспортних засобів, які зберігались на спеціальних майданчиках.

19.08.2019 було складено та підписано Акт прийому-передачі транспортних засобів, які є речовими доказами та зберігаються на майданчику ГУНП у Вінницькій області за адресою: м. Вінниця, вул. Генерала Арабея, 17.

Під час чергового огляду у грудні 2019, членом комісії з припинення ДП МВС України «Інформ-Ресурси» частини транспортних засобів переданих на зберігання на території спеціального майданчика за адресою: вул. Генерала Арабея, 17, не було встановлено.

Таким чином, службові особи ДП МВС України «Інформ-Ресурси» неналежно виконуючи покладені на них обов`язки, допустили зникнення тимчасово вилучених транспортних засобів третіх осіб із спеціального майданчика розташованого за адресою: м. Вінниця вул. Генерала Арабея, 17, чим завдали істотної шкоди державним інтересам та інтересам окремих громадян.

Строки досудового розслідування у кримінальному провадженню завершуються 14.01.2021, однак у зв`язку із відсутністю достатнього часу, у кримінальному провадженні не проведені усі необхідні та можливі слідчі дії, які забезпечать проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, зокрема необхідно: допитати по обставинах кримінального правопорушення керівництво ДП МВС України «Інформ-Ресурси», працівників Вінницької філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси», які працювали в 2018-2020 p.p. на даному підприємстві, допитати голову та членів ліквідаційної комісії; провести огляд території спеціального майданчика за адресою: вул. Генерала Арабея, 17; провести судово-економічну та судово-товарознавчу експертизи.
Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000016 закінчується 14.01.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, враховуючи термін завершення слідчих дій, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задоволити.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

В судовому засіданні встановлено, що упровадженні слідчого управління ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження, внесеного 14.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 14.01.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: допитати по обставинах кримінального правопорушення керівництво ДП МВС України «Інформ-Ресурси», працівників Вінницької філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси», які працювали в 2018-2020 p.p. на даному підприємстві, допитати голову та членів ліквідаційної комісії; провести огляд території спеціального майданчика за адресою: вул. Генерала Арабея, 17; провести судово-економічну та судово-товарознавчу експертизи.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Натомість слідчим недоведено обставину особливої складності провадження, внаслідок чого для закінчення всіх слідчих дій, та закінчення досудового розслідування, йому необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 14.07.2021 року.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні до трьох місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000016 від 14.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до трьох місяців, тобто до 14.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: