У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови правління акціонерного товариства «Лубнифарм» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга голови правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ПВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В якій прохали: визнати незаконною бездіяльність ПВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) АТ «Лубнифарм» від 15.07.2020. Зобов`язати ПВП ГУНП в Полтавській області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та внести до ЄРДР відомості за повідомленням АТ «Лубнифарм» від 15.07.2020, отриманої ПВП ГУНП в Полтавській області засобами поштового зв`язку 16.07.2020, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР .

В судове засідання представник скаржника АТ «Лубнифарм» за довіреністю ОСОБА_4 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлені. Надали суду клопотання, в якому прохали провести розгляд скарги без участі представника АТ «Лубнифарм».

В судове засідання представник ПВП ГУНП в Полтавській області 31.08.2020 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою голови правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 від 15.07.2020 суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 15.07.2020 голова правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 направила поштою до ПВП ГУНП в Полтавській області заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.
17.07.2020 ПВП ГУНП в Полтавській області отримало заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.
Станом на день розгляду скарги відповідь від ПВП ГУНП в Полтавській області скаржником не отримана.

На теперішній час відомості за заявою (повідомленням) голови правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, голова правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 звернулася до ПВП ГУНП в Полтавській області з заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України вчинене державним виконавцем Полтавського РВ ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Суми) ОСОБА_5 .

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи ПВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою (повідомленням) голови правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 від 15 липня 2020 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу голови правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ПВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково. Зобов`язати уповноважену посадову особу ПВП ГУНП в Полтавській області внести за заявою (повідомленням) голови правління АТ «Лубнифарм» ОСОБА_3 від 15 липня 2020 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст.107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
у х в а л и в :
Скаргу голови правління акціонерного товариства «Лубнифарм» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести за заявою (повідомленням) голови правління акціонерного товариства «Лубнифарм» ОСОБА_3 від 15 липня 2020 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 31 серпня 2020 року.

Повний текст ухвали складено 31 серпня 2020 року.

Суддя ОСОБА_1