Справа № 216/5624/19
провадження 1-кс/216/2213/20
УХВАЛА
іменем України

28 серпня 2020 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001613 від 04.09.2019, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:
У провадженні слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001613 від 04.09.2019 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування попередньо встановлено, що 03.09.2019 до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області по лінії 102 надійшла інформація відносно невстановлених осіб, які за адресою: АДРЕСА_1 , за підробленими документами, здійснили реєстрацію права власності та здійснюють будівельні роботи за дозвільними документами, до яких внесено недостовірні відомості.

Виїздом СОГ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області 03.09.2019 на місце події під час проведення огляду попередньо встановлено, що на земельній ділянці за вказаною вище адресою, ведуться будівельні роботи, а також до існуючих будівель виконано прибудови. На момент огляду будь-які дозвільні документи на проведення робіт невідомими особами, які знаходилися за вказаною адресою не надано.

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ «ВЕСТ ІСТ КОМПАНІ» () є власником комплексу нежитлових будівель за адресою: м. Кривий Ріг Металургійний район, вул. Пісочна, 7Г, що розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером №:02:069:0005, які складаються із: будівлі адміністративно-побутового комплексу «А-2», загальною 274, 2 м2, нежитлової будівлі «Б-1», загальною площею 211, 4 м2, нежитлової будівлі «В-1», загальною площею 15,8 м2, нежитлової будівлі «Г», загальною площею 21,1 м2.

Також встановлено, що правоустановчі документи на земельну ділянку відсутні, однак укладено з Криворізькою міською радою попередній договір щодо укладання основного договору оренди земельної ділянки в майбутньому від 01.01.2019 №2/01/2019 за кадастровим номером №:02:069:0005, загальною площею, 800 м2.

05.09.2019 у порядку здійснення самоврядного контролю за станом та охороною земель спеціалістами виконкому Металургійної районної у місті ради виконано обстеження даної земельної ділянки, в ході якого встановлено, що на зазначеній земельній ділянці ведуться будівельні роботи, дозвільні документи відсутні.

Крім того, при візуальному огляді виявлено, що будівництво проводиться за межами земельної ділянки, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі за №:02:069:0005, що підтверджуються актом обстеження земельної ділянки складеного спеціалістами виконкому Металургійної районної у місті ради.

В ході досудового розслідування, органом досудового розслідування із залученням спеціалістів, а саме представників ПП «Глобус-ММ» у сфері інжинірингу, геології та геодезії, проведено кадастрову зйомку М 1:500 земельної ділянки за кадастровим №:02:069:0005, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення меж земельної ділянки.

Згідно технічного звіту по виконанню кадастрової зйомки земельної ділянки М 1:500 за кадастровим №:02:069:0005, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що на території стосовно якої виконувалась кадастрова зйомка, розташований існуючий комплекс будівель та ведуться будівельні роботи.

Даний комплекс будівель та споруд частково розташований поза межами земельної ділянки за кадастровим номером :02:069:0005, які визначені Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 22.06.2015, розробник ПП «Глобус-ММ», а саме: частина комплексу будівель та споруд загальною площею 0,0048 га знаходиться поза межами земельної ділянки за кадастровим номером :02:069:0005.

При виконанні кадастрової зйомки М 1:500 були визначені фактичні межі землекористування по АДРЕСА_1 , які проходять:

- зі сходу - по існуючій бетонній огорожі;

- з півночі по землі (визначались за будівельною розміткою, що наявна на даній території);

- із заходу частково землі (визначались за будівельною розміткою, що наявна на даній території), частково по існуючому бетонному бордюру;

- з півдня по існуючим бетонним бордюрам та по існуючій бетонній підпірній стінці.

За результатами визначення фактичних меж землекористування з урахуванням орієнтовного їх місцеположення з півночі та частково із заходу, - фактична площа землекористування по АДРЕСА_1 становить 0,6500 га.

При виконанні кадастрової зйомки М 1:500 були визначена площа будівельного майданчика по АДРЕСА_1 з урахуванням території, які були механічно впорядковані (вирівняні будівельною технікою) та на яких складуються будівельні матеріали, на дату проведення кадастрової зйомки (17.09.2019), яка становить 0,9830 га.

Таким чином, за результатами кадастрової зйомки встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , наступними розмірами фактичні межі землекористування 0, 6500 га, фактична площа будівельного майданчика 0,9830 га.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

28 серпня 2020 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся слідчий СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001613 від 04.09.2019, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, до шести місяців, тобто до 04 березня 2021 року.

Клопотання мотивовано тим, що з метою повного, об`єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання йому належної правової оцінки, що має суттєве значення для подальшого судового розгляду необхідно виконати наступне:

- провести заходи на встановлення місця знаходження особи, яка скоїла кримінальне правопорушення;

- відповідно до ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України повідомити про підозру особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

- провести інші невідкладні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Виконання всіх вищевказаних слідчих дій дозволить з`ясувати всі обставини вчинених правопорушень. Зазначені слідчі дії не можуть бути проведені у строк до дванадцяти місяців. Раніше їх не проведено у зв`язку з великим обсягом слідчих дій.

Без проведення вказаних процесуальних дій неможливий судовий розгляд кримінального провадження.

Проведення вказаних процесуальних дій дозволить отримати докази, які в своїй сукупності або окремо матимуть вагоме значення для доказування вини підозрюваних у вчиненні інкримінованих останнім злочинів.

У зв`язку з вищевикладеним, органу досудового розслідування необхідно понад дванадцять місяців встановленого строку досудового розслідування для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій та зокрема завершення досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву в якій просив суд продовжити строк досудового розслідування №0001613 від 04.09.2019, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України до шести місяців, тобто до 04 березня 2021 року.

Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до пункту 2 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Також, ч.ч. 4, 5 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

У клопотанні слідчий посилається на те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування, закінчується 04 вересня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001613 дійсно існує необхідність провести великий обсяг слідчих дій, але на теперішній час дії не виконані з об`єктивних обставин.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців , тобто до 04 березня 2021 року.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових №0001613 від 04.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001613 від 04.09.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 04 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1