Провадження № 1-кс/645/1189/20
Справа № 645/1911/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 04.09.2020 року.
Клопотання вмотивовано тим, що 20.03. 2018 року близько 03:20 год. невстановлена особа, знаходячись за адресою: м. Харків, вул. Амосова, 25, шляхом пошкодження замку вхідних дверей таємно проникла до приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », звідки таємно викрала грошові кошти в сумі 1700 гривень, чим спричинила ТОВ «Магазини Пива» матеріальну шкоду.
20.03.2018 року за даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 ч. 3 КК України та розпочато досудове розслідування.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 ; в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення місця знаходження викраденого майна, а також особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення; провести радіорозвідку за місцем вчинення злочину; встановити місце розташування камер спостереження по імовірному руху злочинців; проведено судову дактилоскопічну експертизу;
Проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановити особу (осіб), причетну до вчинення кримінального правопорушення не виявилося можливим. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від
18.02.2020року продовжено строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 20.08.2020 року.
10.08.2020 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
25.08.2020процесуальним керівником винесена постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи (осіб), причетних до скоєння злочину, перевірити на причетність осіб, які раніше вчиняли аналогічні злочини, встановити свідків (очевидців) злочину, провести радіорозвідку за місцем вчинення кримінального правопорушення, за результатами проведеної радіорозвідки необхідно звернутися із клопотанням в суд про отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у операторів мобільного зв`язку.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, оскільки на теперішній час не отримано дані радіорозвідки за місцем вчинення злочину
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж дванадцять місяців.
Слідчий зазначив, що строк досудового розслідування закінчується 04.09.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Старший слідчий СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слід відмовити.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 20.03.2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, за фактом того, що 20.03. 2018 року близько 03:20 год. невстановлена особа, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом пошкодження замку вхідних дверей таємно проникла до приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », звідки таємно викрала грошові кошти в сумі 1700 гривень.
Положеннями ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000616 від 20.03.2018 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, який в силу положень ст.12 КК України, віднесений до тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців, який обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру, проте остаточно завершується днем звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.
Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18.02.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000616 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 20.08.2020 року.
На підставі постанови від 10.08.2020 року старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого перебувало кримінальне провадження № 0000616 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, вищезазначене кримінальне провадження було закрито у зв`язку зі встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Постановою прокурора Немишлянського відділу Харківської міської прокуратури № 3 Харківської області ОСОБА_4 від 25.08.2020 року постанову старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 від 10.08.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000616 від 20.03.2018 року було скасовано, як незаконну.
Відповідно до положень п.7) ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, в тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
За таких обставин незаконна та необґрунтована постанова слідчого від 10.08.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000616 від 20.03.2018 року не породжує жодних правових наслідків з моменту її ухвалення.
За таких обставин факт прийняття 10.08.2020 року постанови старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000616 від 20.03.2018 року на обчислення строків досудового розслідування, визначених положеннями ст.219 КПК України, не впливає, доводи слідчого ОСОБА_3 щодо необхідності відрахування часу закриття кримінального провадження за період з 10.08.2020 року по 20.08.2020 року, слідчий суддя вважає безпідставними та відхиляє.
Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст.113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Таким чином, у разі визнання неправомірності постанови слідчого (у справі, що розглядається, у зв`язку зі скасуванням як незаконної та необґрунтованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження) всі обов`язки органу досудового розслідування, в даному випадку щодо повідомлення особи про підозру та остаточного закінчення досудового розслідування в межах визначених КПК України строків досудового розслідування, є обов`язковими та підлягають виконанню.
Частиною 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000616 від 20.03.2018 року за частиною 3 ст. 185 КК України, на момент розгляду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування закінчився 20.08.2020 року та у відповідність до положень ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягає. Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у випадку цього Кодексу, по кримінальному провадженню, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру, є підставою для закриття слідчим кримінальне провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1