У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні скаргу адвокатів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні дізнавача слідчого відділу Шевченківського відділення поліції Приморського відділу поліції в м. Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0002020 від 17.08.2019 року щодо вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 Кримінального кодексу України.

Постановою старшого дізнавача від 07.10.2020р. в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_2 від 16.09.2020р. про перекваліфікацію кримінального провадження,- відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням адвокати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури в порядку ст. 36 КПК України із клопотанням про скасування постанови дізнавача від 07.10.2020р. про відмову у задоволенні клопотання про перекваліфікацію кримінального провадження.

Представники потерпілого ОСОБА_4 ,- адвокати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури, яка полягає у не розгляді та відмову в задоволенні клопотання про скасування постанови про відмову у задоволені клопотання про перекваліфікацію дій у кримінальному провадженні № 0002020.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється відповідно до положень ст.303-308 КПК України.

Статтею 306 КПК України роз`яснено порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора у тому числі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк визначений КПК України.

Проте, скарга представника адвокатів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не підлягає розгляду відповідно до параграфу 1 глави 26 розділу ІІІ Кримінального процесуального кодексу України.

Так, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що обґрунтованою в контексті, що розглядається, є ухвали слідчих суддів, якими відмовлено у відкритті провадження за скаргами на бездіяльність слідчого, прокурора. З огляду на те, що скарги подавались у зв`язку з бездіяльністю, яка не є предметом оскарження відповідно до ст. 303 КПК, відмовляли у відкритті провадження за скаргами, зумовленими відмовою прокурора у задоволенні клопотання про продовження досудового розслідування, щодо перекваліфікації кримінального правопорушення, стосовно якого здійснюється кримінальне провадження, щодо повернення цивільного позову у кримінальному провадженні, щодо невручення особі повідомлення про підозру, щодо відмови слідчим у закритті кримінального провадження, тощо.

Крім того, зазначеним узагальненням роз`яснено, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 6 ст. 36 КПК України генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 КПК України.

Проте, відповідно до розділу: «структура органів Одеської обласної прокуратури» розташованого на офіційному сайті Одеської обласної прокуратури» вбачається, що нагляд за управлінням нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю здійснює заступник керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Таким чином скарга адвокатів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не містить відомості щодо здійснення першим заступником Одеської обласної прокуратури нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування.

Одночасно суд роз`яснює, що відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.
Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що у відкритті провадженні по скарзі представників потерпілого ОСОБА_4 ,- адвокатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 слід відмовити з вищевказаних підстав.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою представників потерпілого ОСОБА_4 - адвокатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1

03.11.2020

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

С-07
Адвокатам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Приморський районний суд направляє на Вашу адресу ухвалу слідчого судді від 03.11.2020 року зі скаргою та додаками.

додатки: - копія ухвали на ___ арк.;

-скарга з додатками на ___ арк.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1