СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6308/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2020 року м. Київ

Слідча суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу голови громадської організації «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИЛА:
До Святошинського районного суду міста Києва 01.12.2020 надійшла скарга голови громадської організації «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України.

Дана скарга обґрунтовується тим, що скаржник 02.06.2020 звернувся до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення № 867. У даній заяві він повідомив про дії, які мають ознаки кримінального правопорушення, та виклав всі обставини. Зазначена заява отримана СВ Святошинським УП ГУ НП в м. Києві цього ж дня та була зареєстрована в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» Святошинське УП ГУ НП в м. Києві за № 36738, після чого жодних дій СВ Святошинським УП ГУ НП в м. Києві, спрямованих на внесення наданих у ній відомостей, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вчинялось. Також просив скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 003154 та відновити досудове розслідування; зобов`язати слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві надати відповідь на клопотання, подані 21.07.2020 за № 336 та 28.08.2020 за № 345, у яких він просив провести низку слідчих (розшукових) дій; визнати ОСОБА_4 та ГО «ЗУН» потерпілими.

У судовому засіданні скаржник уточнив вимоги скарги та просив зобов`язати слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві надати відповідь на клопотання, подані 21.07.2020 за № 336 та 28.08.2020 за № 345, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ним у заяві від 02.06.2020 № 867, визнати ОСОБА_4 та ГО «ЗУН» потерпілими. Крім того, скаржник просить поновити строк на оскарження, посилаючись на ті обставини, що звернувшись до слідчого з клопотанням він правомірно очікував на розгляд його клопотання, у зв`язку з чим, пропустив строки оскарження бездіяльності слідчого, які просить поновити.

Інспектор відділу дізнання Святошинського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 та інший представник СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві до суду не з`явилися, причини неприбуття суду не відомі.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідча суддя вважає за можливе розглянути скаргу відсутності представника СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, на підставі наявних матеріалів.

Вислухавши доводи скаржника, дослідивши скаргу та долучені до неї додатки, слідча суддя дійшла такого висновку.

Щодо поновлення строку на оскарження, слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи доводи скаржника, слідча суддя визнає поважними причини пропуску строку на подання скарги та з метою забезпечення реалізації права на доступ до суду та права на захист вважає за необхідне його поновити.

Щодо скарги в частині не внесення посадовими особами Святошинського УП ГУ НП в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, які викладені у заяві від 02.06.2020 № 867, то слідча суддя виходить з такого.

Так, у судовому засіданні встановлено, що 02.06.2020 голова ГО «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 звернувся до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві із заявою № 867 в рамках ст. 214 КПК України, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 135; 136 КК України. Вказана заява цього ж дня була зареєстрована в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» Святошинське УП ГУ НП в м. Києві за № 36738. Станом на день подання скарги до суду голова ГО «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 інформацію про внесення відомостей за вказаною заявою не отримав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Положеннями КПК України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Також слід зазначити, що до повноважень слідчих суддів не відноситься здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Щодо скарги в частині не розгляду інспектором відділу дізнання Святошинського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 клопотань, поданих 21.07.2020 за № 336 та 28.08.2020 за № 345, то слідча суддя виходить з такого.

Слідчою суддею встановлено, що 21.07.2020 за № 336 та 28.08.2020 за № 345 скаржником до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві було подано клопотання про вчинення розшукових (слідчих) дій у низці кримінальних проваджень, які отримані Святошинським УП ГУ НП в м. Києві 22.07.2020 за вх. № 7948 та 31.08.2020 відповідно.

Станом на день подання скарги до суду та її розгляду у судовому засіданні, скаржник ОСОБА_3 інформацію щодо розгляду вказаних клопотань не отримав.

Відповідно до ст. 221 КПК України с лідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно з положеннями ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи вище викладене, слідча суддя дійшла до висновку про те, що скарга голова ГО «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 02.06.2020 про кримінальні правопорушення, посадовою особою Святошинського УП ГУ НП в м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось, а також у порушення вимог ст. 220 та 221 КПК України станом на час розгляду скарги в суді ОСОБА_3 не був повідомлений про результати розгляду своїх клопотань від 21.07.2020 № 336 та 28.08.2020 № 345, які надійшли на адресу Святошинського УП ГУ НП в м. Києві 22.07.2020 № 7948 та 31.08.2020 року. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 214,220, 221, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:
Поновити скаржнику голові громадської організації «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 процесуальний строк на оскарження бездіяльності старшого інспектора відділу дізнання, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк.
Зобов`язати старшого інспектора відділу дізнання Святошинського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 розглянути клопотання голови громадської організації «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 від 27.07.2020 № 336 та 28.08.2020 № 345, які надійшли на адресу Святошинського УП ГУ НП в м. Києві 22.07.2020 № 7948 та 31.08.2020 відповідно.

Зобов`язати посадових осіб Святошинського УП ГУ НП в м. Києві виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 02.06.2020 № 867, яка зареєстрована в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» Святошинське УП ГУ НП в м. Києві 02.06.2020 за № 36738, та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги голови громадської організації «Захист Українського Народу» ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали - о 09 год. 00 хв. 08 грудня 2020 року.

Слідча суддя: ОСОБА_1