У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.09.2020 Справа №607/15642/20

30 вересня 2020 року
Провадження 1-кс/607/6720/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №000098 від 27.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, звернулась слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000098 від 27 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у прокуратуру Тернопільської області надійшли матеріали перевірки УСБУ в Тернопільській області за фактом зловживання службовим становищем з боку посадових осіб комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Борщівської районної ради.

Зокрема, встановлено, що в січні-лютому 2020 року посадовими особами комунального некомерційного підприємства КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Борщівської районної ради подано до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що є центральним органом виконавчої влади за яким закріплено виконання функцій замовника медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій, додаток №2 Ліцензійних умов для здобуття ліцензії на проведення господарської діяльності з медичної практики.

30.03.2020 року між НЗСУ та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підписано договір про медичне обслуговування населення (1071-Е420-Р000) на загальну суму понад 36 млн. грн., після чого, протягом квітня поточного року частина коштів надійшла на рахунок лікарні у вигляді оплати за фактично надані послуги населення.

За результатами досудового розслідування встановлено, що в процесі формування визначеного чинним законодавством пакету документів (згідно додатку № 2 Ліцензійних умов) службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » штучно завищено дані про наявність відповідної матеріально-технічної бази (наявні ШВЛ, кількість ліжко-місць, терапевтів, інфекціоністів тощо).

В подальшому, на підставі поданих недостовірних відомостей НЗСУ укладено з лікарнею відповідний договір, а також визначено його в якості опорного для госпіталізації хворих на COVID-19.

Таким чином, внаслідок дій посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме, внесення недостовірних даних до службових документів, здійснено незаконне отримання коштів з державного бюджету, що спричинило тяжкі наслідки..

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів згідно додатку № 2 Ліцензійних умов, що стали підставою для підписання Договору про медичне обслуговування населення (1071-Е420-Р000) між НЗСУ та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Вищевказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий вказує, що вищевказані документи можуть бути використані в ході проведення почеркознавчих та ряду інших судових експертиз, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, а відомості, що містяться у них, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні та не становлять охоронюваної законом таємниці.

Посилаючись наведене та те, що тимчасовий доступ до вищевказаної інформації буде у подальшому використано у кримінальному провадженні як докази, слідчий просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання слідчий не з`явився.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не зявились.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів згідно додатку № 2 Ліцензійних умов, що стали підставою для підписання Договору про медичне обслуговування населення (1071-Е420-Р000 від 30.03.2020 року) між НЗСУ та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1