Номер провадження:1-кс/521/4307/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ

10 вересня 2020 року до Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги вбачається, що 14 липня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 129 КК України. Заява Малиновським ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській обрості була зареєстрована 14 липня 2020 року за номером 1716. Після реєстрації заяви та присвоєння їй номеру ЖЕО №20285, Малиновським ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області було надано повідомлення вих. № 38/6131 від 26 серпня 2020 року в якому зазначено: «за результатами розгляду Вашого звернення, встановити хто саме вчиняв протиправні дії у відношенні Вас не вдалось можливим, при встановлені особи її буде опитано з даного приводу та прийнято рішення згідно чинного законодавства». 01 вересня 2020 року ОСОБА_3 було подано відповідь на дане повідомлення до канцелярії Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області що підтверджується відміткою про отримання від 01 вересня 2020 року. Відповідь зокрема містила детальний опис обставин стосовно особи, яка вчинила правопорушення та додаткові докази вчинення кримінального правопорушення конкретною особою.
Адвокат ОСОБА_4 будучи належним чином повідомлена про день та час розгляду до суду не з`явилась, та 01 жовтня 2020 року подала заяву про розгляд скарги за її відсутністю.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя вважає що скаргу необхідно повернути скаржнику, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України /тобто десяти днів/, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 статті 304 КПК України передбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як встановлено зі скарги та доданих до неї матеріалів, 14 липня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 129 КК України, яка зареєстрована за номером 1716, однак, як зазначає заявник, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. 26 серпня 2020 року ОСОБА_3 отримав від Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області повідомлення про те, що за результатами розгляду звернення не вдалося встановити, хто саме вчинив протиправні дії, при встановленні особи її буде опитано з даного приводу та прийнято рішення згідно чинного законодавча. 01 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернувся з відповіддю на вищевказане повідомлення до канцелярії Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, що підтверджується відміткою про отримання від 01 вересня 2020 року. Відповідь, зокрема містила детальний опис обставин стосовно особи, яка вчинила правопорушення та додаткові докази вчинення кримінального правопорушення конкретною особою.
На думку слідчого судді, Закон встановив імперативну вимогу внесення відомостей до ЄРДР на протязі 24 годин після звернення з відповідною заявою. У даному випадку закон не пов`язує початок строку звернення особи зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України з часом отримання будь-якого повідомлення від правоохоронного органу. Заявник, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України повинен був звернутись до суду на протязі десяти днів, після спливу 24 годин, які встановлені ч. 1 ст. 214 КПК України.
Скарга поштою була скерована до суду 08 вересня 2020 року, та зареєстрована в канцелярії суду 10 вересня 2020 року, тобто після встановленого КПК України строку, що є порушенням ч. 1 ст. 304 КПК України.
Таким чином, скаржником подана скарга після закінчення строку на оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, а також враховуючи, що скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, та взагалі не вказує про причини неможливості звернутись до суду у встановлені в Законі строки, на підставі вимог ч. ч. 2, 3, 7 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне невідкладно повернути скаргу особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами, для усунення недоліків скарги.
Роз`яснити особі яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1