Справа № 372/4386/20
Провадження 1-кс-84/21
ухвала
Іменем України

05 лютого 2021 року м. Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001684 від 16.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.382, ч.2 ст.364-1, ч.4 ст. 190 КК України, яке прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 ..
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 16 грудня 2020 року до Обухівського ВП ГУНП в Київській області надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_5 , про те, що в діях ліквідатора ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - арбітражного керуючого ОСОБА_6 , наявні ознаки умисного невиконання рішення суду в частині неправомірного привласнення розпорядчих функцій при відсутності повноважень стосовно орендованої підприємством земельної ділянки, внаслідок чого було заподіяно шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

17 грудня 2020 року було допитано в якості свідка ОСОБА_5 , яка показала, що 11 грудня 2020 року на сайті інтернет-видання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » остання прочитала публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 «віджав» елітну ділянку по сусідству з ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Пізніше таку ж публікацію прочитала на сайтах « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». В цих публікаціях було зазначено про таке: «В елітному селищі Козин, що під Києвом (cаме в тому, де мешкає п`ятий президент України ОСОБА_7 ), прямо на березі озера побудовані будинок відпочинку і спортивний майданчик. Земельна ділянка площею майже три гектари, на якій розташована база відпочинку, знаходиться в прибережній зоні, а отже будівництво на цій землі суворо заборонене. Журналісти Інтернет-видання " ІНФОРМАЦІЯ_7 " з`ясували, кому належить земля, які норми порушені, і хто має бути притягнений за це до відповідальності.
Земельна ділянка з кадастровим номером 0:05:108:0110 з 2002 року перебуває в користуванні ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ). Це підприємство зареєстроване в Криму ще в 2001 році, а з 2013 року перебуває в процесі припинення на підставі судового рішення.
Ліквідатором підприємства терміном на один рік був призначений ОСОБА_8 . Його повноваження припинилися ще 8 листопада 2014 року. Але, незважаючи на це, ОСОБА_9 фактично продовжує керувати підприємством.
Згідно з інформацією, розміщеною на сайті державної електронної системи у сфері будівництва, будинок відпочинку на території водного об`єкта побудував ОК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ). Садове товариство було зареєстровано в 2018 році і якимось дивом набуло право на будівництво об`єкта нерухомості в захисній зоні.
За законом землю у користування садовому товариству могло передати тільки ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договору суборенди і тільки з дозволу ІНФОРМАЦІЯ_9 . А з огляду на те, що ліквідатор ОСОБА_9 на момент створення садового товариства не мав жодних повноважень, передати землю у користування на законних підставах він також не міг.
Викладені обставини свідчать про те, що, по-перше, на території водного об`єкта всупереч законодавчим обмеженням побудований об`єкт нерухомості, по-друге, земельною ділянкою комунальної власності розпоряджаються особи, які не мають на це повноважень, по-третє, все це робиться з відома і за сприяння місцевої влади, а також за участю нотаріусів та державних реєстраторів».
Заявником ретельно перевірена зазначена інформація за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень, Єдиного державого реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та порталу державної електронної системи у сфері будівництва, що підтвердило факти порушень чинного законодавства.
Таким чином останній стало відомо, що земельні ділянки з кадастровими номерами :05:108:0110, 800000000:90:415:0130 використовується з порушенням норм чинного законодавства. Зазначена земельні ділянки розташовані на території Козинської селищної ради Обухівського району в безпосередній близькості до домоволодінь, розміщених по провулку Козацькому. Більшу частину зазначених земельних ділянок займає водний об`єкт озеро, тобто ділянка має безумовні обмеження в її використанні. Правове регулювання обмежень діяльності на землях водного фонду закріплено в Земельному та Водному кодексах України.
З врахуванням інформації, отриманої із зазначених джерел відомо, що обмеження у використанні земельних ділянок водного фонду неодноразово порушені певними посадовими особами.
Відповідно до загальнодоступної інформації, отриманої з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері, на земельній ділянці водного фонду :05:108:0110 ОБСЛУГОВУЮЧИЙ КООПЕРАТИВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) з порушенням обмежень здійснив будівництво будинку відпочинку та спортивного майданчика.
Крім того, 20.06.2018 на земельній ділянці 800000000:90:415:0130 розпочалось будівництво об`єкту нерухомого майна, а саме дачного будинку, що підтверджується витягом з ДАБІ, декларація серії КВ31.
Також встановлено, судами неодноразово (постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 по справі 3814/3761/14, ухвала Апеляційного суду м. Києва від 14.03.2017 у справі №752/13358/15-ц) встановлено, що після 08.11.2014 арбітражний керуючий ОСОБА_6 не може виступати в якості керівника ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а тому відповідно не має жодних повноважень стосовно об`єктів (в тому числі земельних ділянок), належних підприємству. Використання зазначеної земельної ділянки з боку ОК « ІНФОРМАЦІЯ_8 »», можливе лише за умови отримання цієї ділянки в суборенду від ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та лише з дозволу ІНФОРМАЦІЯ_10 , що мало бути оформлено відповідним рішенням, а саме рішення №20 від 11.09.2019 року.
Також заявниця повідомила, що зазначену земельну ділянку під озером в 2002 році за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 було передано в оренду на тривалий термін ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), яке зареєстроване в Автономній республіці Крим, та з 15.11.2013 по теперішній час перебуває в процесі припинення за рішенням суду.
Відповідно ст. 89 Водного кодексу України «Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності».
Згідно з ч. 2 ст. 61 Земельного кодексу України та ст. 89 Водного кодексу України у прибережних захисних смугах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів».
З урахуванням зазначеного в діях ліквідатора ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »- арбітражного керуючого ОСОБА_6 , ймовірно наявні ознаки декількох кримінальних правопорушень, які були скоєні в період з 2014 року по теперішній час.
Також відповідно до інформаційної довідки ДРРПНМ по земельним ділянкам за кадастровими номерами :05:108:0110, 800000000:90:415:0130 від 11.11.2020 року договір суборенди земельної ділянки від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", а також договори про внесення змін до договору суборенди, також договір про внесення змін від 22.11.2019 до договору суборенди земельної ділянки від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", та договори про внесення змін до договору суборенди, договір купівлі-продажу будинку відпочинку та спортивної площадки від 01.10.2020 року між ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 " та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код НОМЕР_3 ), посвідчував приватний нотаріус Київського міського округу ОСОБА_10 .
Тобто, документи нотаріальних справ приватного нотаріуса ОСОБА_10 Київського міського округу міста Київ, а саме: нотаріальна справа про посвідчення договору суборенди земельної ділянки від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_12 ", включаючи договори про внесення змін до договору суборенди; нотаріальна справа про посвідчення договору про внесення змін від 22.11.2019 до договору суборенди земельної ділянки від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", включаючи договори про внесення змін до договору суборенди; нотаріальна справа про посвідчення договору купівлі-продажу будинку відпочинку та спортивної площадки від 01.10.2020 року між ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також пакет документів (заяви, декларації, технічний паспорт, тощо), щодо реєстрації 30.08.2018 року права власності на дачний будинок що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером № 800000000:90:415:0130, за ОСОБА_11 , є матеріальними об`єктами, які містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.8 ЗУ «Про нотаріат» від 02 вересня 1993 року нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 ЗУ «Про нотаріат» про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.
Згідно ст. 59 ЗУ «Про нотаріат» документи, в яких викладено зміст правочинів (договори, заповіти, довіреності тощо), свідоцтва, що посвідчуються нотаріально або видаються нотаріусом, виготовляються нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, не менше ніж у двох примірниках, один із яких залишається у справах державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса, у виконавчому комітеті органу місцевого самоврядування.
З огляду на вищевикладене з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження виник винятковий випадок у необхідності тимчасового доступу до документів нотаріальних справ приватного нотаріуса ОСОБА_10 Київського міського округу міста Київ, а саме: нотаріальна справа про посвідчення договору суборенди земельної ділянки від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", включаючи договори про внесення змін до договору суборенди; нотаріальна справа про посвідчення договору про внесення змін від 22.11.2019 до договору суборенди земельної ділянки від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", включаючи договори про внесення змін до договору суборенди; нотаріальна справа про посвідчення договору купівлі-продажу будинку відпочинку та спортивної площадки від 01.10.2020 року між ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також пакет документів (заяви, декларації, технічний паспорт, тощо), щодо реєстрації 30.08.2018 року права власності на дачний будинок що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером № 800000000:90:415:0130, за ОСОБА_11 , які знаходяться у приватного нотаріуса ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, з метою проведення у вказаному провадженні ряду експертиз (судово-почеркознавчої, а також судово-технічної), що дасть можливість встановити істину по справі, особу (осіб) злочинця (злочинців), додаткові кваліфікуючі ознаки злочину та подальше прийняття законного рішення. А також враховуючи, що в разі будь-якого зволікання з вилученням вказаних документів можуть бути створені можливості для їх знищення або переховування, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, що перебувають у володінні вище вказаного приватного нотаріуса.
Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_14 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.
Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться, у ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_13 , та містить відомості, які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати приватного нотаріуса ОСОБА_10 Київського міського округу міста Київ Надати групі слідчих слідчого відділення Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, а саме: слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до нотаріальних справ приватного нотаріуса ОСОБА_10 Київського міського округу міста Київ, а саме: нотаріальної справи про посвідчення договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер №:05:108:0110 від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", включаючи договори про внесення змін до договору суборенди; нотаріальної справи про посвідчення договору про внесення змін від 22.11.2019 до договору суборенди земельної ділянки кадастровий номер №:05:108:0110 від 16.10.2019 року між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", включаючи договори про внесення змін до договору суборенди; нотаріальної справи про посвідчення договору купівлі-продажу будинку відпочинку та спортивної площадки від 01.10.2020 року між ОК " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також пакет документів (заяви, декларації, технічний паспорт, тощо), щодо реєстрації 30.08.2018 року права власності на дачний будинок що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером № 800000000:90:415:0130, за ОСОБА_11 , які знаходяться у приватного нотаріуса ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшим вилученням копій вище вказаних документів.

Строк дії ухвали визначити до 04 березня 2021 року.
Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1