печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
18.12.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0002841, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що обласними департаментами та управліннями охорони здоров`я, за результатами проведених торгів, проведених у 2015-2016 роках укладалися договори із суб`єктами господарювання на поставку інсуліну та його аналогів за завищеними цінами, що може свідчити про порушення вимог постанови Кабінету міністрів України № 955 від 17.10.2008 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», якою визначено граничні постачальницько-збутові надбавки на лікарські засоби, що закуповуються за державні кошти в розмірі 10 відсотків.

Зокрема, установлено, що одні і ті ж препарати як вітчизняного, так і іноземного виробництва у різних обласних департаментах та управліннях охорони здоров`я закуповувались за різними цінами із суттєвою різницею.

Різниця у вартісному вираженні складала від 369,40 грн. до 11,45 грн. за 1 флакон, картридж, упаковку, тощо, а у відсотковому вираженні діапазон перевищення цін складав від 111,20 % до 9,96 %.

Так, на закупівлю лікарського засобу НОВОРАПІД® ФЛЕКСПЕН® (Розчин для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 3 мл у картриджі, по 5 шприц-ручок у картонній коробці) ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір по ціні 698,10 грн. за упаковку, а ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір по ціні 1 067,50 грн. за упаковку, що на 369,40 грн., або на 52,92 % більше.

Крім цього, на закупівлю лікарського засобу ХУМУЛІН РЕГУЛЯР (Розчин для ін`єкцій, 100 МО/мл по 3 мл у скляному картриджі по 5 картриджів у картонній пачці) ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір по ціні 775,50 грн. за упаковку, а ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено договір по ціні 1 065,29 грн. за упаковку, що на 289,79 грн., або на 37,37 % більше.

Крім цього, на закупівлю лікарського засобу ХУМОДАР Б 100Р (Флакон 10 мл., 100 Од/мл) ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір по ціні 116,05 грн. за флакон, а ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір по ціні 142,89 грн. за флакон, що на 26,84 грн., або на 23,13 % більше.

Крім цього, на закупівлю лікарського засобу ІНСУМАН КОМБ 25 (Соло Стар, пенфіл 3 мл, 100 ОД/мл. у картриджах) ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено договір по ціні 52,50 грн. за картридж, а ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір по ціні 65,61 грн. за картридж, що на 13,01 грн., або на 24,78 % більше.

У ході розслідування також установлено випадки закупівлі за бюджетні кошти препаратів інсуліну в межах одного обласного департаменту охорони здоров`я по різних цінах.

У ході досудового розслідування установлено, що переможцем у конкурсних торгах, що проводились обласними закладами охорони здоров`я України на закупівлю інсуліну та його аналогів виступали наступні суб`єкти господарської діяльності, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДРПОУ НОМЕР_9 .

Крім цього, установлено, що вказані вище суб`єкти господарювання реалізовували за бюджетні кошти препарати інсуліну виробництва компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Польща, зокрема наступні препарати: «ГЕНСУЛІН М30» (Суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 10 мл у флаконах № 1, по 3 мл у картриджах № 5); «ГЕНСУЛІН М30» (Суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл in bulk: по 10 мл у флаконах № 150, in bulk: по 3 мл в картриджах № 600); «ГЕНСУЛІН Н» (суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 10 мл у флаконах № 1; по 3 мл у картриджах № 5); «ГЕНСУЛІН Н» (Суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл in bulk: по 10 мл у флаконах № 150, in bulk: по 3 мл в картриджах № 600); «ГЕНСУЛІН Р» (Розчин для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 10 мл у флаконах № 1; по 3 мл у картриджах № 5); «ГЕНСУЛІН Р» (Розчин для ін`єкцій, 100 ОД/мл in bulk: по 10 мл у флаконах № 150, in bulk: по 3 мл в картриджах № 600).

У ході розслідування, виникла необхідність у підтвердженні факту придбання вказаних препаратів в іноземної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановленні його замовників та постачальників на територію України, отриманні відомостей щодо фактичної вартості зазначеного обладнання та стану проведення розрахунків, і у вказаній компанії можуть зберігатися точні відомості щодо відпускних цін на зазначені вище лікарські засоби.

З метою встановлення вказаних відомостей виникла потреба у проведенні процесуальних дій на території іноземної держави Республіки Польща, на території якої розташовується компанія « ОСОБА_5 », для чого, відповідно до кримінально-процесуального законодавства іноземній стороні направляється запит про міжнародну правову допомогу.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явилися, подано до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій вимоги вказаного клопотання підтримав, просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Як вбачається зі змісту п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108, 160, 162164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 , слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій, а саме:

1.1. договорів, контактів, угод на купівлю продаж, поставку інсулінів та його аналогів, представництва чи дистриб`юторства, що укладені між компанією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з однієї сторони та українськими суб`єктами господарювання з іншої, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , які були чинні упродовж 2015, 2018 років, з усіма дотиками та доповненнями до них - на виробництво, придбання та зберігання лікарських засобів: «ГЕНСУЛІН М30» (Суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 10 мл у флаконах № 1, по 3 мл у картриджах № 5); «ГЕНСУЛІН М30» (Суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл in bulk: по 10 мл у флаконах № 150, in bulk: по 3 мл в картриджах № 600); «ГЕНСУЛІН Н» (суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 10 мл у флаконах № 1; по 3 мл у картриджах № 5); «ГЕНСУЛІН Н» (Суспензія для ін`єкцій, 100 ОД/мл in bulk: по 10 мл у флаконах № 150, in bulk: по 3 мл в картриджах № 600); «ГЕНСУЛІН Р» (Розчин для ін`єкцій, 100 ОД/мл по 10 мл у флаконах № 1; по 3 мл у картриджах № 5); «ГЕНСУЛІН Р» (Розчин для ін`єкцій, 100 ОД/мл in bulk: по 10 мл у флаконах № 150, in bulk: по 3 мл в картриджах № 600);

1.2. митних декларацій (ВМД) у тому числі роздруковані електронні інвойси стосовно імпорту інсулінів та його аналогів за період 2015-2018 років, у тому числі декларації митної вартості, рахунки фактури (інвойси), товарно транспортні накладні (CMR), рахунків-фактур, накладних, актів прийому-передачі, заявок на купівлю готівки, платіжних доручень, виписок по банківських рахунках, сертифікатів якості, свідоцтв про реєстрацію лікарських засобів, сертифікатів якості та відповідності, пакувальних листів, доручень на відвантаження вантажів, копій експортних декларації країни відправника, листів роз`яснень, а також інших документів, що складались на виконання умов указаних договорів, що укладені між українськими суб`єктами господарювання на закупівлю інсулінів та його аналогів, виробництва компанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Польща;

1.3. документів щодо страхування лікарських засобів по вказаним вище договорам (договір страхування, страховий поліс, документи огляду вантажу, тощо);

1.4. документів щодо надання компанією « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Польща «кред-нот», дисконту, скидок, тощо по угодам, що укладені на закупівлю інсулінів та його аналогів із вищевказаними товариствами, які були чинні упродовж 2015 2018 років, а також документів а підставі яких надавались указані «кред-ноти», дисконти, скидки (заявки, звіти, тощо).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/56409/20-к

Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_7 .

Слідчий суддя: ОСОБА_1