Справа № 286/3217/20
У Х В А Л А

28 жовтня 2020 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження в окремому епізоді , -

ВСТАНОВИВ :

27 жовтня 2020 року звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 15 липня 2020 року №0001067 в частині (ч.1 ст.358 КК України) розслідування підроблення підпису ОСОБА_2 на новому статуті ТОВ СКВ-МІГ та зобов`язати СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області відновити досудове слідство у кримінальному провадженні №001067 щодо факту підроблення підпису ОСОБА_2 на новому статуті ТОВ СКВ-МІГ, яке було відкрито за ч.1 ст. 358 КК України.

Крім цього, одночасно заявив клопотання, в якому просить поновити строк оскарження постанови слідчого. В обґрунтування клопотання посилається на те, що пропущення ним строків оскарження пояснюється різким погіршенням самопочуття, що мало певні ознаки COVID-19, яке за часом співпало з рядом сімейних проблем. Недуга та нагромадження інших не менш важливих проблем, що призвели до того, що отриманий конверт із вказаною постановою взагалі залишився поза увагою і навіть не розкривався до 16.10.2020 року.

Вирішуючи питання прийняття скарги до провадження, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. п. 1-3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Отже, закон чітко покладає обов`язок заінтересованої сторони у разі пропуску строку на оскарження дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора заявляти клопотання про поновлення процесуального строку та надавати докази поважності його пропуску.

Тобто, виходячи з положень ст. ст. 22, 26 КПК України, на особу, яка подає скаргу покладається обов`язок доведення перед слідчим суддею того, що скаргу подала особа, яка має на це право; скарга підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана у встановлений строк або існували поважні причини, які перешкодили своєчасному її поданню до суду.

Як видно з матеріалів справи, а саме поштового конверта, останній містить відмітку про відправлення скаржнику поштового відправлення 22.07.2020 року.

Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, що може змінюватись у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (рішення ЄСПЛ від 28.05.1985 року у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства»).

Як вбачається з змісту скарги заявник звернувся до суду 27.10.2020, тобто після закінчення десятиденного строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Доказів на підтвердження існування підстав поновлення строку оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження, на які посилається скаржник як на поважні, матеріали скарги не містять.

За таких обставин, враховуючи, що питання наявності або відсутності підстав для поновлення строку звернення до суду зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження вирішується на стадії відкриття провадження по скарзі, обов`язок доказування наявності таких обставин покладено на заявника, а слідчий суддя не уповноважений на цій стадії процесу витребовувати докази на підтвердження або спростування обставин, на які посилається заявник, слідчий суддя приходить до висновку, що заявником не надано належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду зі скаргою, а саме наявності об`єктивних, непереборних, істотних труднощів для звернення заявника до суду у передбачений законом строк.

Як вбачається зі змісту скарги і доданих до неї документів, причин, які б за своїм змістом і суттю можливо було б визнати поважними пропуску більше ніж на два місяці строку подання скарги, слідчому судді не надано, а тому підстав для поновлення пропущеного строку слідчий суддя не вбачає.

З урахуванням викладеного, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Згідно вимог ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. ст. 304, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження в окремому епізоді повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1