Єдиний унікальний номер судової справи 201/863/21
Номер провадження 1-кс/201/288/2021
УХВАЛА
Іменем України

02 лютого 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою Голови правління ОСББ «152 Дивізії, 2-А» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 процесуальних керівників у кримінальному провадженні №0002432 в ЄРДР від 23.08.2017 року за ч.1 ст. 192 КК України, в порядку 303-307 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ОСББ «152 Дивізії, 2-А» ОСОБА_2 звернулася зі скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в порядку ст. 303-307 КПК України, в якій просила зобов`язати особисто прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , процесуальних керівників у кримінальному провадження №0002432 в ЄРДР від 23.08.2017 року за ч.1 ст. 192 КК України, за вказаною заявою про вчинене кримінальне правопорушення, вчинити дії, передбачені ч. 1,4,5 ст. 214 КПК України та невідкладно прийняти та зареєструвати в ЄРДР заяву від 15 січня 2021 року.

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).

Як видно з поданої скарги та доданих документів (копії ухвали Бабушкінського районного суду від 06 квітня 2020 року за номером справи №200/18780/17, провадження №1-кс/932/2077/20; клопотання заявника від 30 квітня 2020 року; копії ухвали Бабушкінського районного суду від 13 серпня 2020 року за номером справи №932/8292/20, провадження 932/4375/20; копії ухвали Бабушкінського районного суду від 24 грудня 2020 року за номером справи №932/14216/20, провадження №1-кс/932/6851/20; листа-відповіді Шевченківського відділення поліції Дніпровського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області від 21.12.2020 року за №45,7/3-6247, листа-відповіді Дніпропетровської обласної прокуратури №52-204-17від 24.12.2020 року), досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002432 в ЄРДР від 23.08.2017 року за ч.1 ст. 192 КК України, здійснюється Шевченківським відділом поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області. На офіційному сайті ГУНП в Дніпропетровській області (https://dp.npu.gov.ua/about/struktura/teritorialni-pidrozdili111.html) наявна адреса Шевченківським відділом поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області (м. Дніпро, пр. Пилипа Орлика, 3), що територіально відноситься до Шевченківського району у м. Дніпрі, на який розповсюджується юрисдикція Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, , що підтверджує вірно обрану заявником(згідно доданих ухвал) територіальну юрисдикцію Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у розгляді вказаної скарги. При цьому, заява не повернута заявникові і розглянута по суті.

Отже, Шевченківський ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області не знаходяться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

Крім того, з листа прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 від 02.02.2021 року відомо, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002432, здійснюється Шевченківським ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, що підтверджується наданою копією витягу з ЄРДР, а тому просить направити справу до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.

Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, передбачених ст.129 Конституції України, засад кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК, а також засад організації судової влади, окреслених розділом 1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вони безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції, встановлених ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а саме територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Досудове розслідування здійснюється Шевченківським ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, пр. Пилипа Орлика, 3 (за даними офіційного сайта https://dp.npu.gov.ua/materials/struktura-gunp), що територіально відноситься до Бабушкінського району м. Дніпра, а отже до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
Підсумовуючи викладене, слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.

Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу Голови правління ОСББ «152 Дивізії, 2-А» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 процесуальних керівників у кримінальному провадженні №0002432 в ЄРДР від 23.08.2017 року за ч.1 ст. 192 КК України, в порядку 303-307 КПК України - повернути особі, яка її подала - Голові правління ОСББ «152 Дивізії, 2-А» ОСОБА_2 .

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1