1-кс/755/5890/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000098 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000098 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, у ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ДП «Український фармацевтичний інститут якості», всупереч інтересам служби, оформили на роботу в організаційно-штатну структуру 4 особи, які фактично працюють в Державній службі України з лікарських засобів та контролю за наркотиками та безпідставно з 2019 року отримують заробітну плату.

Так, згідно з інформацією ГУ контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки СБ України, службові особи ДП «Український фармацевтичний інститут якості», зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, оформили на роботу в організаційно-штатну структуру 4 особи, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , яким з 2019 року по теперішній час нараховано заробітної плати понад 2 млн. грн.

Проте, вказані працівники роботи та послуги для ДП «Український фармацевтичний інститут якості» не виконують, приміщення вказаного державного підприємства не відвідують та робочих місць не мають.

Разом з тим, встановлено, що вказані особи фактично працюють в Державній службі України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, приміщення якої відвідують щодня та мають там свої робочі місця.

Так, 18.12.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва проведено обшук в приміщенні Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання: інформаційних (автоматизованих) систем, телекомунікаційних систем, інформаційно-телекомунікаційних систем, систем відео фіксації, що фіксують перебування працівників в приміщенні.

У ході проведення обшуку в приміщенні Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено і вилучено речі та документи, що мають статус тимчасово вилученого майна.

Так, у ході обшуку тимчасово вилучено наступні речі та документи: штатний розпис ДП «Український фармацевтичний інститут якості» вводиться в дію з 23.07.2020 року; флешнакопичувач біло-червоного кольору SP Silicon Power 8GB; копія схеми оповіщення працівників Держлікслужби, затверджений Головою 27.08.2020; електропристрій G-model 58G receiver Support IOS and Android; штатний розпис на 2020 рік Держлікслужби; штатний розпис на 2019 рік Держлікслужби: резюме ОСОБА_7 ; резюме ОСОБА_8 ; резюме ОСОБА_9 ; резюме ОСОБА_6 ; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_7 із заявою; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_8 із заявою; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_9 із заявою; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_6 із заявою; копія телефонної книжки Держлікслужби України від 21.11.2019; копія телефонної книжки Держлікслужби України від 15.09.2020; копія телефонної книжки Держлікслужби України від 01.02.2020; положення про управління ліцензування виробництва імпорт лікарських засобів, контролю за дотриманням ліцензійних умов та сертифікації; положення про відділ ліцензування виробництва лікарських засобів та контролю за дотриманням ліцензійних умов; положення про сектор адміністрування баз даних; положення про управління комунікацій; посадова інструкція головного спеціаліста відділу зв`язків зі ЗМІ та роботи з громадськістю; посадова інструкція головного спеціалісті сектору адміністрування баз даних; табелі обліку робочого часу за 2019 рік Держлікслужби України; табелі обліку робочого часу за 2020 рік Держлікслужби України; відео реєстратор Digital videorecord model DH DVR 16.04. HF-9 S/N НОМЕР_1 ; роздруківка файлу «ключ cотрудников 18-12-20» СБУ.doc; роздруківка файлу «список перепусток співробітників ДЛС.xls, що містить інформацію щодо доступу співробітників ДЛС в адміністративну будівлю за магнітними ключами Держлікслужби України; скопійований файл на флеш накопичувач Transcend 32GB Access mdb (368 mb), що містить логи (журнали) щодо використання магнітних ключів та програму ZK Teco.

Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 вищевказані вилучені речі та документи визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

З метою забезпечення збереження речових доказів, а також попередження відчуження, зникнення, втрати або пошкодження вищезазначених документів, або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню, необхідно накласти арешт шляхом заборони використання, розпорядження, відчуження майна, необхідно накласти арешт шляхом заборони використання, розпорядження, відчуження майна.
Прокурор у судове засідання з`явився, прохав клопотання задовольнити у повному обсязі з підстав, викладених у ньому. Зокрема, зазначив, що накладення арешту на вказані в клопотанні речі документи ніяким чином не вплинуть на роботу підприємства, оскільки з усіх документів було зроблено копії, зокрема, більшість документів були роздруковані з комп`ютеру, тобто, інформація міститься і є наявною на підприємстві. Крім того, прокурор пояснив, що вилучені документи та речі необхідні для проведення експертиз, у т.ч. бухгалтерсько-економічної експертизи.

Крім того, прокурор клопотав про поновлення строку подання клопотання до слідчого судді, оскільки обшук був проведений 18.12.2020 року, а клопотання подано 21.12.2020 року, у зв`язку з тим, що 19.12.2020 року та 20.12.2020 року є вихідними днями, що унеможливлювало доступ до печатки для завірення клопотання, а відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про розгляд клопотання повідомлялася, однак, представник у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, прийшов до наступного.

У провадженні слідчого відділу Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000098 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як вбачається з протоколу обшуку від 18.12.2020 року, було проведено обшук в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого було виявлено та вилучено вищезазначене майно.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей, тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 ст. 168 КПК України визначено, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч. 5, ч. 7 ст. 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Слідчим суддею встановлено, що вилучене в ході обшуку майно, відповідно до постанови про визнання речових доказів від 21.12.2020 року, визнано речовим доказом.

З огляду на викладене, клопотання підлягає задоволенню, як обґрунтоване та таке, що відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Зокрема, згідно із ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

При цьому, поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах визначеного строку.

Слідчий суддя, враховуючи обґрунтування клопотання прокурора, виходячи з положень ч. 1 ст. 117 КПК України, вважає за необхідне його задовольнити та поновити пропущений строк.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 117, 131, 132, 167, 170-173, 175, 372, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про поновлення строку для подання клопотання задовольнити та поновити даний строк.

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000098 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Накласти арешт на майно у кримінальному провадженні № 0000098 від 13.07.2020, виявлене 18.12.2020 року в ході проведення обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , з метою збереження речових доказів, а саме на: штатний розпис ДП «Український фармацевтичний інститут якості» вводиться в дію з 23.07.2020; флешнакопичувач біло-червоного кольору SP Silicon Power 8GB; копію схеми оповіщення працівників Держлікслужби, затверджений Головою 27.08.2020; електропристрій G-model 58G receiver Support IOS and Android; штатний розпис на 2020 рік Держлікслужби; штатний розпис на 2019 рік Держлікслужби; резюме ОСОБА_7 ; резюме ОСОБА_8 ; резюме ОСОБА_9 ; резюме ОСОБА_6 ; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_7 із заявою; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_8 із заявою; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_9 із заявою; наказ від 30.11.2020 про стажування ОСОБА_6 із заявою; копію телефонної книжки Держлікслужби України від 21.11.2019; копію телефонної книжки Держлікслужби України від 15.09.2020; копію телефонної книжки Держлікслужби України від 01.02.2020; положення про управління ліцензування виробництва імпорт лікарських засобів, контролю за дотриманням ліцензійних умов та сертифікації; положення про відділ ліцензування виробництва лікарських засобів та контролю за дотриманням ліцензійних умов; положення про сектор адміністрування баз даних; положення про управління комунікацій; посадову інструкцію головного спеціаліста відділу зв`язків зі ЗМІ та роботи з громадськістю; посадову інструкцію головного спеціалісті сектору адміністрування баз даних; табелі обліку робочого часу за 2019 рік Держлікслужби України; табелі обліку робочого часу за 2020 рік Держлікслужби України; відео реєстратор Digital videorecord model DH DVR 16.04. HF-9 S/N НОМЕР_1 ; роздруківку файлу «ключ cотрудников 18-12-20» СБУ.doc; роздруківку файлу «список перепусток співробітників ДЛС.xls, що містить інформацію щодо доступу співробітників ДЛС в адміністративну будівлю за магнітними ключами Держлікслужби України; скопійований файл на флеш накопичувач Transcend 32 GB Access mdb (368 mb), що містить логи (журнали) щодо використання магнітних ключів та програму ZK Teco, які постановою прокурора від 21.12.2020 року визнані речовим доказом.

У силу ст. 175 КПК України, негайне виконання ухвали про арешт майна покласти на прокурора Київської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити учасникам процесу, третім особам, власнику майна, які присутні під час оголошення ухвали. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали копія ухвали надіслати їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Роз`яснити сторонам кримінального провадження, що підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за їх клопотанням, якщо вони доведуть, що в подальшому в застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: