Провадження № 1-кс/686/9955/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у кримінальному провадженні № 0000661,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, в якій просив: зобов`язати слідчого у встановлені терміни розглянути клопотання ОСОБА_3 від 31.07.2020 та надати письмово постанову про задоволення клопотання та/або відмову у його задоволенні відповідно вимог ст. 220 КПК України; зобов`язати слідчого відомості про прийняті у зв`язку із розглядом скарги процесуальні рішення внести до ЄРДР, їх копії надіслати потерпілому з витягом з ЄРДР.

Скаржник у судове засідання не з`явився, у скарзі просив здійснити розгляд у його відсутності.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження № 0000661, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що Територіальним управлінням ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000661, яке було зареєстровано в ЄРДР 19.06.2020 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.365 КК України. Відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02.06.2020 р., якою зобов`язано внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення, на думку заявника ОСОБА_3 , працівниками прокуратури Рівненської обл. та ГУНП в Рівненській обл. впродовж 2019 року перевищення службових повноважень під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

31.07.2020 року ОСОБА_3 на адресу слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 було подане клопотання, в якому останній просив: виконати ухвалу слідчого судді №761/14797/20, 1кс/761/9408/20 та внести до ЄРДР відомості відповідно заяви про кримінальне правопорушення за ст. 364 ч.2, 366 ч.2, 369-2, 382 ч.2, 384 ч. 2 ККУ кожною окремо відповідно до вимог наказу ГПУ№139 розділ 2, підрозділ 2, п. 8 та надати витяги; надіслати на адресу ОСОБА_3 постанову про призначення слідчих та процесуальних прокурорів у ЄРДР №0661 і початок досудового розслідування; надіслати на адресу ОСОБА_3 постанову про визнання потерпілим відповідно до вимог ч. 2 ст. 55 КПК України, вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого та надати можливість дати додаткові свідчення; відомості про прийняті у зв`язку з розглядом цього клопотання процесуальні рішення у ЄРДР № 0661 внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань, їх копії надіслати ОСОБА_3 разом з відповіддю на електронну адресу.

Відповідно до приписів ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто, виходячи зі змісту даної норми законодавства, слідчий зобов`язаний у визначений строк розглянути клопотання лише певного кола осіб. Обов`язку слідчого розглянути клопотання заявника у кримінальному провадженні в триденний термін кримінальним процесуальним кодексом не передбачено.

Постановою слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 31.07.2020 за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 відмовлено визнанні його потерпілим в кримінальному провадженні № 0000661 від 19.06.2020.

Слідчим Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 , листом № 14906/14-01-03-20 від 31.07.2020 року ОСОБА_3 було повідомлено, про те, що його клопотання розглянуто та долучено до матеріалів кримінального провадження. Роз`яснено, що оскільки останній є заявником, він не наділений правом ініціювати проведення будь-яких процесуальних дій.

Оскільки постановою слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 31.07.2020 за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 відмовлено у визнанні його потерпілим, а відтак останній відповідно до ст. 60 КПК України наділений процесуальним статусом заявника та відповідно повноваженнями щодо заявлення клопотань не володіє.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Тому враховуючи, що ОСОБА_3 на даний час не набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні № 0661, тому в силу процесуального закону не вправі звертатися до слідчого з клопотаннями.

На підставі викладеного, прихожу до переконання, що подана скарга є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Щодо вимоги скаржника про зобов`язання слідчого внести відомості про прийняті у зв`язку із розглядом скарги процесуальні рішення до ЄРДР та їх копії надіслати потерпілому з витягом з ЄРДР, то в цій частині вимоги скарги також не підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 2.1 Розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування, дізнання або за місцем проведення досудового розслідування (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218, пункт 4 частини другої статті 301 КПК України); прізвище, ім`я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, детектива, керівника органу дізнання, дізнавача (уповноваженої особи інших підрозділів), який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво; дату та час затримання особи (звільнення); обрання, зміну та скасування запобіжного заходу (статті 176-178, 200, 202, 299, 492, 493, 508 КПК України); час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (частина четверта статті 278, стаття 279, частина перша статті 298-4, частина друга статті 307 КПК України); час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин (стаття 277, частина перша статті 298-4 КПК України); юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру (частина восьма статті 214 КПК України, стаття 96-3 КК України); дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування (частина шоста статті 297-4 КПК України); зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282, частина третя статті 298-5 КПК України); оголошення розшуку підозрюваного (стаття 281 КПК України); об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань (стаття 217 КПК України); продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування (статті 197, 199, 219, 294, частина перша статті 298-5 КПК України); встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна; закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283, стаття 301 КПК України); інші відомості, передбачені в електронних картках.

За таких обставин, у слідчого судді відсутні повноваження щодо зобов`язання слідчого внести відомості про прийняті у зв`язку із розглядом скарги процесуальні рішення до ЄРДР і скарга в цій частині задоволена бути не може.

Керуючись ст.ст. 55, 60, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1