Справа № 738/1435/20
№ провадження 1-кс/738/376/2020
УХВАЛА
12 листопада 2020 року місто Мена Чернігівської області

Слідчий суддя Менського районного суду Чеpнiгiвської областi ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк» на бездіяльність органу досудового розслідування,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2020 року до суду надійшла скарга АТ КБ «Приватбанк» на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій зазначено, що 13 жовтня 2020 року представник АТ КБ «Приватбанк» звернувся до Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого статтею 296 КК України. Відомості щодо розгляду заяви про вчинення злочину, витяг з ЄРДР орган досудового розслідування не надав. Заявник скарги, посилаючись на статтю 303 КПК України, просить: зобов`язати Менський відділ поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати Менський відділ поліції ГУНП в Чернігівській області розпочати досудове розслідування; зобов`язати Менський відділ поліції ГУНП в Чернігівській області протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення повідомити письмово, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань АТ КБ «Приватбанк».

09 листопада 2020 року до суду надійшло клопотання АТ КБ «Приватбанк» про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою в порядку статті 303 КПК України.

Заявник у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує.

Прокурор, слідчий у судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд скарги без їх участі.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений положеннями КПК України строк.

Відповідно до положень частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За змістом частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення статті 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з положеннями частини 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

15 жовтня 2020 року АТ КБ «ПриватБанк» через відділення АТ «Укрпошта» в місті Чернігові № 14006 направило до Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області рекомендованим листом №627 заяву від 13 жовтня 2020 року, у якій повідомлено про вчинення злочину, передбаченого статтею 296 КК України та про необхідність внесення відомостей до ЄРДР. У заяві викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із відомостями щодо надходження до Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області вищезазначеного рекомендованого листа, які розміщені на сайті АТ «Укрпошта» у вкладці «Трекінг», слідчий суддя встановив, що рекомендований лист був вручений отримувачу Менському відділу поліції ГУНП в Чернігівській області 16 жовтня 2020 року о 18 годині 33 хвилини.

Менський відділ поліції ГУНП в Чернігівській області не надав слідчому судді докази щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, докази щодо здійснення розслідування та надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування.

Слідчий суддя встановив, що з урахуванням положень статтей 214, 304 КПК України, моментом вчинення бездіяльності слідчим, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви є 17 жовтня 2020 року, тому скарга може бути подана не пізніше ніж 28 жовтня 2020 року.

Заявник скарги направив до слідчого судді скаргу 30 жовтня 2020 року через відділення поштового зв`язку, тобто з пропуском строку, визначеного частиною 1 статті 304 КПК України та подав заяву про поновлення цього строку.

Слідчий суддя дійшов висновку поновити строк на подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування, оскільки пропуск цього строку є незначним, строк пропущений з поважної причини, так як заявник не перебуває за місцем знаходження органу досудового розслідування, направляв заяву через засоби поштового зв`язку.

Слідчий суддя дійшов висновку задовольнити скаргу АТ КБ «Приватбанк» на бездіяльність органу досудового розслідування, оскільки орган досудового розслідування, отримавши заяву про вчинення кримінального правопорушення, не виконав вимоги, визначені у частині 1 статті 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :
Поновити Акціонерному товариству комерційний банк «Приватбанк» строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.
Скаргу Акціонерного товариства комерційний банк «Приватбанк» на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою АТ КБ «ПриватБанк» про кримінальне правопорушення від 13 жовтня 2020 року, розпочати розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Чернiгiвського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1