Дата документу 18.12.2020 Справа № 554/9143/20
Справа 554/9143/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.12.2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження № 0000285 від 16.04.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, згідно якого вказував, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000285 від 16.04.2019 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 13.04.2019 приблизно о 17 год. 30 хв., більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, працівниками УПП в Харківській області ДПП під час несення служби екіпажем патрульної поліції № «КУПОЛ-3104» у складі поліцейського взводу № 1 роти № 3 батальйону № 4 УПП в Харківській області ДПП капрала поліції ОСОБА_6 та поліцейського взводу № 2 роти № 3 батальйону № 4 УПП в Харківській області ДПП старшого сержанта поліції ОСОБА_7 , поблизу будинку № 226 по вул. Великій Панасівській в м. Харків, було ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який у цей час прогулювався зі своїм собакою, та помітивши, що автомобіль патрульної поліції сховано в кущах, зробив патрульним зауваження. Надалі, ОСОБА_9 почав відходити від поліцейських, проте, у цей момент ОСОБА_5 схопив обома руками за ліве передпліччя потерпілого, намагаючись завести руку за спину, однак рука потерпілого вислизнула, після чого ОСОБА_5 дістав спеціальний засіб сльозогінної дії (балончик) та, направивши в бік очей потерпілого, без попередження натиснув його, внаслідок чого струя вказаного балончику потрапила в очі та на шкіру обличчя ОСОБА_9 . При цьому, вказаний поліцейських захід у даному випадку не був необхідним, пропорційним та ефективним і мав характер насильницьких незаконних дій, болісних і таких, що ображали особисту людську гідність потерпілого ОСОБА_9 .

Згідно з пп. а, б п. 3 ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про Національну поліцію» загальні правила застосування спеціальних засобів: засоби, споряджені речовинами сльозогінної та дратівної дії, застосовуються для відбиття нападу на поліцейського, іншу особу та/або об`єкт, що перебуває під охороною; припинення групового порушення громадського порядку чи масових заворушень. Зазначені у законі підстави були відсутні.

Внаслідок різкої печії в очах, потерпілий відвернувся від ОСОБА_5 , тим самим був звернений до нього спиною. В цей час, ОСОБА_10 , діючи в групі з ОСОБА_5 без попередньої змови між собою, перевищуючи службові повноваження, безпідставно застосували до ОСОБА_9 поліцейські заходи, а саме прийоми рукопашного бою у вигляді заламування та заведення його рук за спину, які у даному випадку не були необхідними, пропорційними та ефективними, і мали характер насильницьких незаконних дій, болісних і таких, що ображали особисту гідність потерпілого.

Зокрема, ОСОБА_11 схопив ОСОБА_9 за лівий променево-зап`ястковий суглоб, а ОСОБА_5 схопив за праве передпліччя, з метою завести руки за спину та повалити на землю. Крім того, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підбивали ногами під коліна потерпілому, внаслідок чого він впав на землю на передню поверхню тулубу. ОСОБА_12 знаходився у такому положенні, ОСОБА_6 , продовжуючи заводити руку за спину, та для більш міцної фіксації, поставив коліно на спину потерпілому. У зв`язку із тим, ОСОБА_13 не вчиняв супротиву, ОСОБА_5 ОСОБА_14 , діючи в групі без попередньої змови між собою, відразу змогли надягнути йому кайданки, які було знято вже у відділі поліції, ОСОБА_15 було доставлено без складання протоколу затримання.

Своїми умисними діями у відношенні потерпілого ОСОБА_9 , поліцейські ОСОБА_5 та ОСОБА_6 порушили закріплені та охоронювані Конституцією України права людини на честь і гідність, особисту недоторканість, при цьому ОСОБА_9 не вчиняв ні нападу на поліцейських, ні будь-яких інших незаконних дій.

Так, відповідно до пп. а, б, в, г, ґ п. 1 ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про Національну поліцію» загальні правила застосування спеціальних засобів: кайданки та інші засоби обмеження рухомості застосовуються: до особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та чинить опір поліцейському або намагається втекти; під час затримання особи; під час конвоювання (доставляння) затриманого або заарештованого; якщо особа своїми небезпечними діями може завдати шкоду собі і оточуючим; проведення процесуальних дій з особами у випадках, коли вони можуть створити реальну небезпеку оточуючим або собі.

Перелічені вище підстави застосування спеціальних засобів були відсутні. Відповідно до висновку судово-медичної експертизи № 09-3272/2020 від 22.10.2020 у ОСОБА_9 мали місце наступні тілесні ушкодження: опік рогівки та кон`юктиви правого та лівого ока, які відповідно до п.п. 2.3.2 «б», 2.3.5., 4.6 Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», затверджених наказом № 6 МОЗ України від 17.01.1995, відносяться до легких тілесних ушкоджень.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_6 та ОСОБА_5 вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, яке супроводжувалося застосуванням спеціальних засобів та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування, вчинене групою осіб, без попередньої змови між собою.

Відповідно до наявних у кримінальному провадженні матеріалів, захист підозрюваного ОСОБА_5 здійснюється адвокатом ОСОБА_16 .В свою чергу, захист підозрюваного ОСОБА_6 здійснює адвокат ОСОБА_17 .

За дорученням процесуального керівника прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_18 від 23.11.2020 стороні захисту повідомлено слідчим про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000285 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування в їх повному обсязі. Про завершення досудового розслідування стороні захисту повідомлено, шляхом особистого вручення відповідних повідомлень.

Станом на 15.12.2020 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_16 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження № 0000285 у повному обсязі, про що складено відповідний протокол.

В свою чергу, підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_17 до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000285 на даний час не приступили, що перешкоджає завершенню досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться у них, як докази у суді.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, вищевказані обставини дають підстави вважати органу досудового розслідування, що сторона захисту у кримінальному провадженні ОСОБА_19 та його захисник ОСОБА_17 умисно зволікають та безпідставно затягують час ознайомлення з матеріалами, до яких стороною обвинувачення надано доступ.

Матеріали досудового розслідування (кримінального провадження) № 0000285 від 16.04.2019 налічують 2 ( два ) томи: том № 1 на 166 арк.; том № 2 на 146 арк.

Зважаючи на незначний обсяг та нескладність матеріалів досудового розслідування (кримінального провадження), наявність вільного доступу з боку сторони захисту до вказаних матеріалів, а також те, що підозрювані не перебувають під вартою, строк для ознайомлення з ними, на думку сторони обвинувачення, об`єктивно становить не більше 2 (двох) робочих днів.

Слідчий в судовому засіданні просив клопотання задовольнити з підстав викладених у ньому.

Адвокат та підозрюваний в судове засідання будучи належним чином повідомленими в судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Так, відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження та/або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що у зв`язку зі зволіканням захисника та підозрюваного з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та з урахуванням обсягу матеріалів досудового розслідування, захиснику необхідно встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до а саме 23.12.2020 року.

Керуючись ст. 290 ч. 10 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження № 0000285 від 16.04.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.

Встановити стороні захисту адвокату ОСОБА_17 та підозрюваному ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000285 від 16.04.2019 за ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365КК України, строк для ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження (досудового розслідування) до 23.12.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1