УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.12.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтаві клопотання слідчого слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів
УСТАНОВИВ:
В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом зловживання службовим становищем керівниками медичних закладів м. Полтава на користь третіх осіб та розтрати бюджетних коштів.
Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи розпорядників бюджетних коштів у сфері охорони здоров?я, у тому числі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з суб?єктами підприємницької діяльності, заволоділи грошовими коштами, чим завдали збитку місцевому бюджету.
Згідно оперативної інформації, встановлено, що суб?єкти підприємницької діяльності, які вступивши у злочинну змову з розпорядниками бюджетних коштів у сфері охорони здоров`я та освіти, постачають недоброякісні (фальсифіковані) продукти харчування, зокрема молочні продукти (масло вершкове, сир твердий, сир кисломолочний, сметана) до медичних установ, шкільних та дошкільних навчальних закладів Полтавської області, чим здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.
Разом з тим, встановлено, що ФОП ОСОБА_4 , вступивши у злочинну змову із ФОП ОСОБА_5 , постачає фальсифіковане вершкове масло, тобто із вмістом стороннього жиру, що не відповідає вимогам ДСТУ 4399:2005, до КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Собівартість фальсифікованого вершкового масла в рази менша за ту, що відповідає вимогам тендерної документації та ДСТУ 4399:2005. ОСОБА_4 ввів в оману посадових осіб КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " шляхом використання підроблених сертифікатів якості та декларацій виробника, відомості до яких внесені ОСОБА_5 , в результаті чого ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримали неправомірну вигоду.
20.01.2020 на майданчику публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » посадовими особами Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 оприлюднено оголошення UA-2020-01-20-002019-c щодо закупівлі вершкового масла очікуваною вартістю 497280 грн, об`ємом 3360 кг.
У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 , код НОМЕР_2 та 25.02.2020 укладено договір про закупівлю товарів №29 на суму 352800 грн. за 3360 кг масла вершкового. Відповідно до специфікації ціна за одиницю товару становить 105 грн., виробником якого являється ФОП « ОСОБА_5 ».
06.07.2020 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " та ФОП ОСОБА_4 укладено додаткову угоду №1 до договору №29 від 25.02.2020 щодо зміни ціни за одиницю товару на 5% у зв`язку з коливанням ціни на ринку. Відповідно до специфікації ціна за одиницю товару становить 110,25 грн. 20.08.2020 між КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " та ФОП ОСОБА_4 укладено додаткову угоду №2 до договору №29 від 25.02.2020 щодо зміни ціни за одиницю товару на 5% у зв`язку з коливанням ціни на ринку. Відповідно до специфікації ціна за одиницю товару становить 115,76 грн. Додатковою угодою №3 від 29.10.2020 року суму договору зменшено, яка становить 296 197,81 грн. та додатковою угодою №4 від 07.12.2020 року суму договору зменшено, яка становить 296 143, 00 грн. Додатковою угодою №5 від 07.12.2020 року продовжено дію договору №29 від 25.02.2020 року на термін достатній для проведення процедури закупівлі в 2021 році, але не довше ніж до 2021 року.
Встановлено, що правонаступником КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів фінансово-господарських взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та ФОП « ОСОБА_4 » щодо закупівлі вершкового масла, які мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, адже слідство матиме можливість встановлення осіб, причетних до вчинення тяжкого кримінального правопорушення; отримані відомості будуть слугувати доказами в даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходиться документація.
У судове засідання слідчий не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, неявка якого не перешкоджає розгляду клопотання по суті.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, являються джерелом доказів, а також по вказаних документах може виникнути необхідність у проведенні ряду судових почеркознавчих та технічних експертиз документів, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.
Іншим способом отримати зазначені речі і документи не можливо у зв`язку із ризиками їх знищення, приховування, або спотворення.
Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Керуючись статтями 107, 110, 131, 132, 159-164, 370, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів фінансово-господарських взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та ФОП « ОСОБА_4 » щодо закупівлі вершкового масла, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, у тому числі:
- тендерна документація по закупівлі UA-2020-01-20-002019-c з додатками, у тому числі: умови закупівлі, рішення та інша документація щодо визначення оціночної вартості закупівлі з вимогами, рішення про виділення грошових коштів, протоколи засідань тендерного комітету, пропозиції та пакети документів поданих учасниками;
- договори про закупівлю вершкового масла за період 2020 року, у тому числі договір про закупівлю товарів №29 від 25.02.2020 року з додатковими угодами, специфікаціями, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт, рахунки, накладні, платіжні доручення, видаткові накладні, сертифікати якості на вершкове масло, декларації виробника, документи щодо походження вершкового масла (договори купівлі-продажу), висновки перевірки вершкового масла.
Виконання ухвали доручити слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
Зобовязати уповноважених представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ згідно вказаної ухвали із можливістю вилучення оригіналів документів.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1