Справа № 697/1553/20
Провадження № 1-кс/697/271/2020
У Х В А Л А
Іменем України
27 серпня 2020 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив визнати бездіяльність керівника органу досудового розслідування протиправною, зобов`язати Канівське ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364,367 КК України за фактом вчинення посадовими особами органу дізнання та слідства Канівського ВП та процесуальними керівниками Канівського відділення прокуратури у кримінальних провадженнях №000232, №0000745, зловживання владою, службовим становищем, службової недбалості.
Скарга обґрунтована тим, що 20.08.2020 він звернувся до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про кримінальне правопорушення по факту неналежного розслідування кримінальних проваджень №000232, №0000745 посадовими особами органу дізнання та слідства Канівського ВП та процесуальними керівниками Канівського відділення прокуратури, які безпосередньо здійснюють процесуальне керівництво у даних кримінальних провадженнях.
Жодних дій, спрямованих на внесення даних за цією заявою до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося. У зв`язку з наведеним скаржник звернувся до суду з даною скаргою.
Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, просить задовольнити повністю.
Представник Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду скарги не з`явився, до суду було надано матеріали за результатами звернення ОСОБА_3 .
Слідчий суддя, вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані Канівським ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, встановив наступні обставини.
20.08.2020 ОСОБА_3 звернулася до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про кримінальне правопорушення передбачене ст.ст. 364,367 КК України, по факту зловживання владою, службовим становищем, службової недбалості посадовими особами органу дізнання та слідства Канівського ВП та процесуальними керівниками Канівського відділення прокуратури у кримінальних провадженнях №000232, №0000745.
Матеріали надані Канівським ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області за зверненням ОСОБА_3 були зареєстровані в ЄО за №4121 від 20.08.2020, та містять заяву ОСОБА_3 з додатками, його пояснення.
21.08.2020 за Вих. №6162/67/02-20 матеріали за зверненням ОСОБА_3 від 20.08.2020 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, вчиненого працівниками Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області та групи процесуальних прокурорів Канівської місцевої прокуратури направлено за належністю до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві.
Відповідно до ч.4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених, зокрема … працівником правоохоронного органу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частина 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, після отримання заяви про кримінальне правопорушення відповідна посадова особа Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин зобов`язана була внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повідомити прокурора та в разі наявності підстав передати справу з дотриманням правил підслідності.
Доказів вчинення дій у відповідності до ст. 214 КПК України Канівським ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області не надано.
Зважаючи на викладене, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчим або прокурором протягом 24 годин після отримання заяв про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність керівника органу досудового розслідування Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.08.2020.
Зобов`язати уповноважених осіб Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364,367 КК України за фактом ймовірного вчинення посадовими особами органу дізнання та слідства Канівського ВП та процесуальними керівниками Канівського відділення прокуратури у кримінальних провадженнях №000232, №0000745, зловживання владою, службовим становищем, службової недбалості.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1