Справа№751/7346/20
Провадження №1-кс/751/2098/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора Тищенко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення ДУ «Менська виправна колонія № 91» скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської області щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, де просить зобов`язати відповідальних службових осіб Чернігівської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, наведені у його заяві про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст. 163 Кримінального кодексу України від 03 вересня 2020 року та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 20.10.2020 року через адміністрацію Державної установи «Менська виправна колонія (№91)» Міністерства юстиції України він одержав листа Чернігівської обласної прокуратури від 16.10.2020 року № 20-1108-20 за підписом заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_4 , яким йому повідомлено, що його звернення щодо можливих неправомірних дій адміністрації «ДУ «МВК № 91» розглянуто, проведеною перевіркою порушень кримінально-виконавчого законодавства під час направлення персоналом виправної колонії його кореспонденції не встановлено. З посиланнями на зміст ч.1 ст. 2 КК України та ч.ч. 4, 5 ст. 214 КПК України в листі від 16.10.2020 року зроблено висновок, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, тоді як за результатом розгляду звернення скаржника, на думку прокурора, достатніх даних, які можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального правопорушення службовими особами Менської ВК № 91, не встановлено, підстави для внесення відомостей до ЄРДР відстуні.

Скаржник вважає зміст вищевказаного листа Чернігівської обласної прокуратури свідченням протиправної бездіяльності прокурора, оскільки прокурор Чернігівської області в порушення вимог ст.ст.1, 3, 8, 19 Конституції України, ст.ст. 2, 8, 9, 25, 214 КПК України не вніс відомостей, викладених у заяві від 03.09.2020 року до ЄРДР та не розпочав розслідування, обмежившись «перевіркою», яка суперечить ч.3 ст. 214 КПК України.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити, вказуючи на те, що 03.09.2020 він направив на адресу Генерального прокурора ОСОБА_5 заяву про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками частини 2 статті 163 КК України та просив розпочати розслідування, оскільки його поштове відправлення (скарга від 07.05.2020 на протиправну бездіяльність прокурорів у кримінальних провадженнях), адресоване Генеральному прокурору і передане на відправлення 08 травня 2020 року через цензора установи, до адресанта не дійшло, додані до відправлення матеріали втрачені, як наслідок дотепер місцезнаходження поштового відправлення не встановлено.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки скарга є необґрунтованою.

Вислухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

03.09.2020 ОСОБА_3 направив на адресу Генерального прокурора ОСОБА_5 заяву про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування, надавши витяг з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Листом від 16.10.2020 року за № 20-1108-20 звернення ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій адміністрації державної установи «Менська виправна колонія (№ 91)» розглянуто. За результатом розгляду звернення достатніх даних, що можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального правопорушення службовими особами Менської ВК № 91, не встановлено. Підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З дослідженої заяви вбачається, що заявник порушував перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення. Посадові особи після отримання такої заяви зобов`язані її зареєструвати та внести дані відомості до ЄРДР. Отримавши заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину, посадові особи Чернігівської обласної прокуратури всупереч вимогам ст. 214 КПК України не внесли такі відповідні відомості до ЄРДР. Направлення заяв для розгляду ст. 214 КПК України не передбачено.

Порядок та обсяг внесення відомостей до ЄРДР не відноситься до компетенції слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 03 вересня 2020 року та виконати вимоги, передбачені ч. 7 ст. 214 КПК України.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1