Провадження № 1-кс/592/5094/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Суми, скаргу начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення. Скаргу обґрунтовує тим, що вироком Ковпаківського районного суду м.Суми від 10.02.2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185, ст.126-1 КК України, та йому призначено покарання у виді 150 годин громадських робіт. На виконання до Ковпаківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області 12.03.2020 року надійшла копія вироку Ковпаківського районного суду м.Суми від 10.02.2020 року та розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили відносно засудженого до громадських робіт ОСОБА_5 . Після отримання вироку Ковпаківського районного суду м.Суми, для роз`яснення порядку та умовами відбування покарання у виді громадських робіт, ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , вказаному у судовому рішенні, неодноразово, через національного оператора поштового зв`язку України надсилались виклики. Але за жодним із них, до Ковпаківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області, засуджений не прибув. У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 не з`явився за викликами, які були надіслані в адресу засудженого, 12.03.2020 року та 23.03.2020 року, на 20.03.2020 року та 01.04.2020 року, через національного оператора поштового зв`язку України, до уповноваженого органу з питань пробації, для роз`яснення порядку та умов відбування покарання, 02.04.2020 року з метою вручення виклику особисто засудженому ОСОБА_5 , до уповноваженого органу з питань пробації, заступником начальника Ковпаківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області старшим лейтенантом внутрішньої служби ОСОБА_6 та фахівцем Ковпаківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_7 було здійснено вихід за адресою засудженого: АДРЕСА_1 . В ході виходу двері будинку ніхто не відчинив, тому виклик, про необхідність явки 07.04.2020 до уповновалсеного органу з питань пробації, було залишено в дверях даного будинку. До Ковпаківського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області, для роз`яснення порядку та умов відбування покарання, 07.04.2020 року гр. ОСОБА_5 , за викликом, який було залишено в дверях будинку не з`явився. З метою виклику гр. ОСОБА_5 , до Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області для відпрацювання покарання у виді громадських робіт було проведено ще ряд заходів, однак до цього часу засуджений ОСОБА_5 до Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області не з`явився, до відпрацювання покарання у виді громадських робіт не приступив. 22.04.2020 року до Сумського ВП ГУНП в Сумській області у порядку ст.214 КПК України було направлено матеріали для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від покарання у виді громадських робіт на підставі ч.2 ст.389 КК України, стосовно засудженого ОСОБА_5 . Згідно п.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно п.2 ст.214 КПК України тільки з моменту внесення відомостей до ЄРДР розпочинається досудове розслідування. 20.08.2020 року до Ковпаківського РВ за підписом начальника відділу превенції Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_8 , надійшло повідомлення про реєстрацію подання заступника начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_6 про притягнення до кримінальної відповідальності у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №27947 від 29.04.2020 року та проведено перевірку. Також повідомлено, що Сумським ВП, відомості до ЄРДР не вносилися у зв`язку з тим, що за результатами проведення перевірки матеріали за даним фактом не містять складу кримінального чи адміністративного правопорушення. Також зазначають оскільки рішення про відмову про внесення відомостей до ЄРДР було прийнято 09.05.2020 року, а відповідь до районного відділу надійшла 20.08.2020 року, поновити передбачений ч.1 ст.304 КПК України 10-денний строк оскарження рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, а саме - Сумський ВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення відомостей стосовно ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.389 КК України, за фактом ухилення засудженого від відбування покарання у виді громадських робіт.
Просить суд зобов`язати СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області невідкладно зареєструвати в ЄРДР подання заступника начальника Ковпаківського РВ про притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України, за фактом ухилення засудженого від відбування покарання у виді громадських робіт.

В судове засідання представник Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області не з`явився, надав до суду заяву в якій зазначив, що скаргу підтримав з зазначених в ній підстав, просив суд її задовольнити.

В судове засіданні уповноважена службова особа Сумського ВП не з`явилася, повідомлені належним чином.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

22.04.2020 року до Сумського ВП ГУНП в Сумській області у порядку ст.214 КПК України було направлено матеріали для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від покарання у виді громадських робіт на підставі ч.2 ст.389 КК України, стосовно засудженого ОСОБА_5 .
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

20.08.2020 року до Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» за підписом начальника відділу превенції Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_9 , надійшло повідомлення про реєстрацію подання заступника начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_6 про притягнення до кримінальної відповідальності у Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №27947 від 29.04.2020 року та проведено перевірку.Також у вказаній відповіді зазначено, що Сумським ВП, відомості до ЄРДР не вносилися у зв`язку з тим, що за результатами проведення перевірки матеріали за даним фактом не містять складу кримінального чи адміністративного правопорушення.
Отже, службовою особою Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання подання від 22.04.2020 року про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за поданням заступника начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_10 .
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за поданням заступника начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області ОСОБА_10 від 22.04.2020 року відповідно до ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1