19.11.2020 Провадження № 1-кс/331/2023/2020
Єдиний унікальний номер 331/4392/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 листопада 2020 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на бездіяльність дізнавача у кримінальному провадженні №0001074, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
19.11.2020 року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача у кримінальному провадженні №0001074, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні СД Олександрівського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0001074, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. Під час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження дізнавачу ОСОБА_6 прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 були надані відповідні вказівки, які останній станом на 12.10.2020 року не виконав. У зв`язку із викладеним заявник просить задовольнити скаргу, визнати бездіяльність дізнавача незаконною, та зобов`язати дізнавача виконати відповідні вказівки прокурора у строк до 10.11.2020 року.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у скарзі, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

У відповідності до ч. 5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Як вбачається з положень ст. 303 КПК України, законодавцем наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудового розслідування.

Разом з цим, до виключного переліку, передбаченого частиною 1 ст. 303 КПК України, не віднесено можливість оскраження бездіяльності дізнавача з приводу невиконання вказівок прокурора, які оскаржує заявник. Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що прокурором не було встановлено граничного строку щодо виконання його вказівок, тому вважати, що у даному випадку оскаржується бездіяльність дізнавача у частині нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк на підставі п.1 ч.1 ст.303 КПК України, немає.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя доходить висновку, що заявлені вимоги не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України і не можуть бути предметом оскарження під час дізнання.

Враховуючи викладене, відповідно до положень ч. 4 ст. 304 КПК України у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на бездіяльність дізнавача у кримінальному провадженні № 0001074, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1