Справа 736/1636/19
Номер провадження 1-кс/749/181/20
У Х В А Л А

29 вересня 2020 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданніскаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24 липня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000180, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 червня 2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Корюківського районного суду 18.08.2020 р. надійшла скарга ОСОБА_3 про скасування постанови ст. слідчого Корюківського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24.07.2020 р. про закриття кримінального провадження, яка полягає у тому, що він як заявник та потерпіла особа в кримінальному провадженні постанову ст. слідчого Корюківського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24.07.2020 р. (зазначає, що зі змістом постанови ознайомився 10.08.2020 р.), яку він вважає передчасною, оскільки обставини, що були підставою для скасування попередньої постанови від 03.06.2020 р. прокурором не перестали існувати.
Ухвалою Щорського районного суду від 25.09.2020 р. було відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24 липня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000180, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 червня 2019 року, та призначено розгляд скарги на 29 вересня 2020 року. У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 в іншій частині було відмовлено.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав.

У судове засідання слідчий належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не з`явився.

У судове засідання прокурор належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не з`явився.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

24.07.2020 р. старшим слідчим слідчого відділу Корюківського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області винесено постанову про закриття кримінального провадження (а. с. 7-8).
Зі змісту вказаної постанови вбачається, що 05.06.2019 р. було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000180 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.
03.06.2020 р. слідчим СВ Корюківського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України.
22.07.2020 р. першим заступником керівника Менської місцевої прокуратури ОСОБА_6 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000180 та направлено до СВ Корюківського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області для проведення досудового розслідування.
23.07.2020 р. старшим слідчим СВ Корюківського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 направлено до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування, у задоволенні якого 23.07.2020 р. ухвалою Корюківського районного суду Чернігівської області відмовлено.
У зв`язку з вищевикладеним, на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України було винесено оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.
З доводів скаржника вбачається, та не спростовується матеріалами справи, що скаржник ознайомився зі змістом постанови про закриття кримінального провадження від 24.07.2020 р. під час судового провадження 10.08.2020 р.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, слідчий суддя зазначає про таке.

Виходячи зі змісту п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора зокрема як рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
В той же час, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII з 01.07.2020 р. запроваджено інститут кримінальних проступків та внесено відповідні зміни до КПК України.
Виходячи з положень статті 12 Кримінального кодексу України в редакції на момент винесення оскаржуваної постанови, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 162 КК України було віднесено до кримінальних проступків.
Зі змісту оскаржуваної постанови слідує, що слідчим віднесено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 162 КК України, до злочинів невеликої тяжкості, а відтак застосовано положення п. 1 ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 284 КПК України, у звязку з чим винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Водночас, відповідно підпункту 1 пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України. Такі провадження протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового слідства прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання.
При цьому, згідно ч. 1 ст. 2985 КПК України у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.
Оскільки з матеріалів провадження не вбачається, що у кримінальному провадженні було повідомлено особі про підозру, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, оскільки її винесенню передує процедура визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова старшого слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24 липня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000180 - скасуванню.
Керуючись ст. ст. 219, 284, 2985, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24 липня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000180, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 червня 2019 року задовольнити.

Постанову старшого слідчого Корюківського відділення поліції Менського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 від 24 липня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000180, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 червня 2019 року скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1