УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянув клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, винесеного в кримінальному провадженні за №0001088, та додані до клопотання матеріали,-

в с т а н о в и в :
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001088 від 27.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В клопотанні прокурор вказав, що в провадженні слідчого відділу Житомирського районного відділення поліції Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0001088 від 27.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З клопотання прокурора вбачається, що з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у 2017 році Іванівською сільська радою Житомирського району Житомирської області (ЄРДПОУ 04348486) укладено договори капітального ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району з ТОВ «Монтажна компанія Титан» (ЄРДПОУ 41577896) та ПП «Титан» (ЄРДПОУ 32177029), які мають одну і ту ж юридичну адресу: Житомирська область, м. Житомир, вул. Київська, буд. 104, кв. 82, на загальну суму 1 705 770 грн.

Зокрема, 30.05.2017 між Приватним підприємством «Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №89 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Давидівка Житомирського району» на суму 155 306 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

19.05.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 46 591 грн. 80 коп. без ПДВ.

07.06.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 12.06.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 108 714 грн. 20 коп.

Крім того, 04.07.2017 між Приватним підприємством «Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №90 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Барашівка Житомирського району» на суму 462 295 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

09.08.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 138 688 грн. 50 коп коп. без ПДВ.

21.08.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 29.08.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 323 606 грн. 50 коп.

Крім того, 24.10.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №101 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району» на суму 573 317 грн. зі строком виконання до 31.12.2017. 09.11.2017 здійснено оплату авансу підряднику у розмірі 30%, а саме в сумі 171 995 грн. 10 коп коп. без ПДВ.

23.11.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та 27.11.2017 і 30.11.2017 на рахунок підрядника перераховано інша сума платежу за виконання робіт, а саме 400 514 грн. 90 коп.

Крім того, 30.11.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Монтажна компанія Титан» та Іванівською сільською радою укладено договір підряду №102 на «Капітальний ремонт вуличного освітлення в с. Іванівка Житомирського району» на суму 514 852 грн. зі строком виконання до 31.12.2017.

18.12.2017 між сторонами договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та відповідно до платіжного доручення №861 від 18.12.2017 на рахунок підрядника 18.12.2017 перераховано кошти за виконання робіт в сумі 452 311 грн. 00 коп.

Під час аналізу собівартості комплектуючих встановлених на електроопорах світильників встановлено, що вартість встановленого вуличного освітлення разом з роботою становить суму значно меншу від суми виділеної з бюджету на виконання робіт по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Давидівка, с. Барашівка Житомирського району.

Наведені обставини можуть свідчити про те, що під час укладення та виконання договорів підряду №3 від 18.07.2017, №14 від 15.11.2017, №8 від 27.11.2018 було вчинено розтрату бюджетних коштів, в тому числі службовими особами Іванівської сільської ради, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України.

Мотивуючи вказане клопотання прокурор вказав, що в ході досудового розслідування допитано в якості свідків голову Іванівської сільської ради ОСОБА_4 , директора ПП «Титан» ОСОБА_5 , директора ТзОВ «Монтажна компанія Титан» ОСОБА_6 , електромонтера ТОВ «МК Титан», електромонтажника ТОВ «МК Титан» ОСОБА_7 , електромонтажників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , на підставі ухвал слідчих суддів Богунського районного суду м. Житомира вилучено в Іванівській сільській раді, ПП «Титан», ТзОВ «Монтажна компанія Титан» копії документів щодо укладення та виконання робіт у 2017 році по капітальному ремонту вуличного освітлення в с. Іванівка, с. Барашівка, в с. Давидівка Житомирського району.

Крім того, 24.10.2019 у кримінальному провадженні № 0001088 від 27.12.2018 призначено комплексну судово-будівельно-технічну, електротехнічну, товарознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На даний час зазначена експертиза не виконана, на адресу місцевої прокуратури надійшло клопотання експертів від 07.11.2019, по те, що у зв`язку з значним поточним навантаженням експертів з будівельно-технічних, електротехнічних та товарознавчих досліджень та знаходженням на виконанні у експертів одночасно понад 10 експертиз різної категорії складності провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається можливим, однак зазначена комплексна експертиза може бути виконана в строк понад 3 місяці. За результатами розгляду процесуальним керівником погоджено дане клопотання експертів.

Крім того, при виконанні експертизи виникла необхідністю у наданні додаткових документів та забезпечення обстеження об`єктів вуличного освітлення, у зв`язку з чим надійшло на адресу місцевої прокуратури 15.10.2020 нове клопотання експертів, яке було задоволене.

19.12.2019 ухвалою слідчого судді Богунського районного суду у справі № 295/18626/19 продовжено строк досудового розслідування до 27.05.2020.

25.05.2020 ухвалою слідчого судді Богунського районного суду у справі № 295/6107/20 продовжено строк досудового розслідування до 27.11.2020.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор вказав, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 27.11.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки з врахуванням специфіку кримінального провадження ключовим доказом по встановленню чи вчинено привласнення та розтрату бюджетних коштів, в тому числі службовими особами Іванівської сільської ради, при проведенні капітального ремонту вуличного освітлення у 2017 у с. Барашівка, с. Іванівка, с. Давидівка Житомирського району є висновки експертів за результатами проведення комплексної судово-будівельно-технічної, електротехнічної, товарознавчої експертизи, яку відповідно до вищенаведеного листа до даної дати провести неможливо у зв`язку з завантаженістю експертів, а також необхідністю в отриманні додаткових документів, що стосуються проведення капітального ремонту вуличного освітлення у вищенаведених населених пунктах, проведення обстеження об`єктів вуличного освітлення.

З огляду на викладене, враховуючи тривалий час, необхідний для проведення судово-будівельно-технічної, електротехнічної, товарознавчої експертизи, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001088 від 27.12.2018 на шість місяців, тобто до 27.05.2021.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Необхідність продовження строку досудового розслідування виправдана потребою в тому, що строк досудового розслідування закінчується 25.11.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій, та прийняти процесуальні рішення.

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001088 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України року на шість місяців, а саме 27.05.2021року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: