Провадження № 1-кс/201/4336/2020
УХВАЛА

Іменем України

14 грудня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні слідчого зазначено, що у провадженні СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000185 від 12.11.2020 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2020 року під час проведення тендерів на закупку машин для обробки даних (персональних комп`ютерів, ноутбуків, сканерів) з метою отримання неправомірної вигоди для ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , а саме кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і початку досудового слідства став рапорт старшого інспектора з ОД 1 відділу УПК в Дніпропетровській області ДКП НП України що стосуються зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 використовуючи службове становище всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 під час проведення тендерів на закупівлю машин для обробки даних (персональних комп`ютерів, ноутбуків, сканерів) UA-2020-06-15-007347-c, UA-2020-03-17-001468-c, UA-2020-08-12-005252-b незаконно надали перевагу у тендерах учасникам ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , внаслідок чого державним інтересам були спричинені тяжкі наслідки.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також встановлення повного кола службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мають причетність до використовуючи службового становища всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 під час проведення тендерів на закупівлю машин для обробки даних (персональних комп`ютерів, ноутбуків, сканерів), з`ясування їх ролі, а також перевірки отримання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести іншим способом.

До суду від слідчого надійшла заява щодо розгляду клопотання без його участі та засобів технічної фіксації, у зв`язку із зайнятістю у процесуальних діях, проведення яких заплановано раніше.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Разом із тим, слідчий суддя вважає, що слідчим не обґрунтовано у клопотанні підстави вилучення оригіналів документів, оскільки будь-які посилання та доводи щодо проведення в подальшому експертного дослідження або того, що такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником - клопотання не містить, тому у задоволенні клопотання в частині надання можливості вилучити оригінали слід відмовити.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Соборного ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, які становлять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю з можливістю вилучення їх копій та оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Положення про тендерний комітет (комітет з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 діючі станом на 2020 рік;

- Положення про організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_1 діючі станом на 2020 рік;

- Річних планів закупівель на 2020 рік;

- Наказів про призначення на посаду та посадових обов`язків усіх членів тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 що стосується процедури проведення закупівель, які були чинні упродовж 2020 року;

- Посадових інструкцій (або контракту) голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були чинні упродовж 2017-2019 років;

- Службових записок службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стосуються підготовки, організації та проведення процедури закупівлі: за оголошеннями № UA-2020-06-15-007347-c, UA-2020-03-17-001468-c, UA-2020-08-12-005252-b щодо проведення закупівлі за бюджетні кошти машини для обробки даних (апаратна частина) (ДК 021-2-15 (CPV) 30210000-4),

- документації конкурсних торгів за оголошеннями № UA-2020-06-15-007347-c, UA-2020-03-17-001468-c, UA-2020-08-12-005252-b;

- пропозицій учасників закупівлі за оголошеннями № UA-2020-06-15-007347-c, UA-2020-03-17-001468-c, UA-2020-08-12-005252-b;

- протоколів засідань тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) за оголошеннями № UA-2020-06-15-007347-c, UA-2020-03-17-001468-c, UA-2020-08-12-005252-b

- договорів з переможцями вищевказаних закупівель;

- актів передавання-приймання машини для обробки даних (апаратна частина)за вищевказаними договорами;

- платіжних доручень про перерахування коштів за вищевказаними актами передавання-приймання машини для обробки даних (апаратна частина),

які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1