Справа № 646/5490/20
№ провадження 1-кс/646/2050/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.09.2020 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,
за участю особи, яка подала скаргу, ОСОБА_2 ,
секретар судового засідання ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
УСТАНОВИВ:
16 вересня 2020 року до Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 10 вересня 2020 року, в якій він просив зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості, які містяться в його заяві про вчинення злочину від 10 вересня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Скаргу обґрунтовує тим, що відомості про вчинення злочину, викладені в його заяві від 10 вересня 2020 року, після спливу 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, що є порушенням положень ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_2 зазначив, що 10 вересня 2020 року він звернувся із заявою до прокурора Харківської області про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , який здійснював досудове розслідування кримінального провадження №0000643 від 24.03.2015, а саме - внесення завідомо неправдивої інформації до службових документів. Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000643 від 24.03.2015 ОСОБА_2 виявив, що в рапортах, складених слідчим ОСОБА_4 , від 13.02.2017, 15.02.2017, 17.02.2017 містяться відомості про те, що ОСОБА_2 не з`являвся на виклики до слідчого для проведення слідчих дій. Вважає вказані твердження неправдивими, оскільки вони спростовуються клопотаннями, поданими ОСОБА_2 13.02.2017, 15.02.2017, 17.02.2017, які були отримані слідчим власноручно з проставленням на них дати отримання з відміткою «Отримала», які засвідчені підписом слідчого. Зазначає, що відомості за фактом внесення слідчим ОСОБА_4 неправдивої інформації у рапорті від 15 лютого 2017 року, вже внесені до ЄРДР.

Представник Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій проти задоволення скарги заперечувала.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та надані прокурором письмові пояснення, приходить до такого висновку.
Зі змісту скарги слідує, що 10 вересня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до прокурора Харківської області у порядку, передбаченому ст.214 КПК України, із заявою, р.№ 4674 від 09.09.2020 (як вказує ОСОБА_2 ) про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , який здійснював досудове розслідування кримінального провадження №0000643 від 24.03.2015, у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків та передачі в суд офіційних документів із зазначенням завідомо неправдивих відомостей.
Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 16 вересня 2020 року Харківьку обласну прокуратуру було зобов`язано надати до Червонозаводського районного суду м. Харкова матеріали щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_2 від 10 вересня 2020 року.
На виконання вказаної ухвали на адресу суду було направлено копію листа №51/3-300-17 від 22 вересня 2020 року, зі змісту якого вбачається, що обласною прокуратурою за заявами ОСОБА_2 та на підставі ухвал Червонозаводського районного суду м. Харкова внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 03.01.2020 за ч. 1 ст. 366 КК України щодо службового підроблення слідчим Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 ; за №0000047 від 22.01.2020 за ч. 1 ст. 367 КК України щодо службової халатності слідчої СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 за заявою Торубари від 03.01.2020; за № 0000076 від 05.02.2020 за ч. 1 ст. 364 КК України щодо зловживанням службовим становищем процесуальним керівником-прокурором Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_6 за заявою Торубари від 20.01.2020; за №0000077 від 05.02.2020 за ч.1 ст. 366 КК України щодо службового підроблення слідчим Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 за заявою ОСОБА_2 від 28.11.2019; за №0000098 від 18.02.2020 за ч.1 ст. 366 КК України, №0000099 від 18.02.2020 за ч. 1 ст. 367 КК України щодо неправомірних дій слідчого Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 за заявами ОСОБА_2 від 23.01.2020, 27.01.2020; за №0000102 від 19.02.2020 за ч.1 ст. 364 КК України щодо зловживання службовим становищем процесуальним керівником-прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_6 заявою ОСОБА_2 від 03.02.2020; за №0000176 від 27.03.2020 за ч.1 ст.364 КК України щодо зловживання службовим становищем процесуальним керівником-прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_6 за заявою ОСОБА_2 від 03.01.2020; за №0000367 від 27.07.2020 за ч. 1 ст. 364 КК України щодо зловживання службовим становищем слідчим Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , вказані кримінальні провадження направлені до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві для проведення досудового розслідування.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що 10 вересня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до прокурора Харківській області з заявою, у якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , який здійснював досудове розслідування кримінального провадження №0000643 від 24.03.2015, у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків та передачі в суд офіційних документів із зазначенням завідомо неправдивих відомостей.
Однак, заявником в ході розгляду скарги не надано доказів прийняття такої заяви від 10 вересня 2020 року прокурором, іншою службовою особою, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратури Харківської області. Крім того, самим заявником на копії заяви про вичнення злочину, доданої до матеріалів скарги, проставлено р.№4674 від 09 вересня 2020 року, у зв`язку з чим взагалі не зрозуміло, коли ОСОБА_2 звертався до прокуратури Харківської обалсті із вказаною заявою, та чи звертався взагалі.
Крім того, представник Харківської обласної прокуратури у своїх запереченнях також не підтвердив інформацію щодо отримання заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину від 10 вересня 2020 року.
Враховуючи, що слідчому судді не надано доказів надходження заяви ОСОБА_2 від 10 вересня 2020 року до прокуратури Харківської області, вказані обставини унеможливлюють зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Харківської області внести відповідні відомості за заявою ОСОБА_2 від 10 вересня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких умов, з урахуванням наведеного, слідчий суддя, розглянувши скаргу у межах наявних та поданих до суду доказів на час її розгляду вважає її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1