Провадження № 1-кс/686/9669/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

03.08.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого СВ ПЗВП Хмельницького ВП ГУНП України в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 25.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0004279 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. В обґрунтування доводів скарги зазначила, що оскаржувана нею постанова слідчого, якою було закрито кримінальне провадження №0004279, винесена безпідставно, є необґрунтованою, упередженою, незаконною, передчасною, винесеною без повного, всебічного, належно проведенного досудового розслідування та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, наполягала на її задоволенні.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши надані матеріали кримінального провадження №0004279 вважаю, що скарга підлягає до задоволення, а постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати з наступних підстав.

Хмельницьким відділом поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004279 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, з приводу навмисного невиконання гр. ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_7 рішення суду у виконавчому провадженні №57914536.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено, оскаржувана адвокатом ОСОБА_3 постанова слідчого була винесена 25 квітня 2020 року, проте будь-які відомості про отримання вказаної постанови ОСОБА_4 матеріали кримінального провадження №0004279 не містять.

29 липня 2020 року постанова слідчого про закриття кримінального провадження отримана потерпілим ОСОБА_4 . За таких підстав, слідчий суддя вважає, що строк на оскарження вищевказаної постанови заявником не пропущений.

Щодо суті скарги.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів.

Відповідно до положень п.1, 2 ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення, встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Встановлено, що постановою слідчого СВ ПЗВП Хмельницького ВП ГУНП України в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 25.04.2020 року вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження (ст. 110 КПК України).

Із мотивувальної частини вказаної постанови вбачається, що в обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий послався на те, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_8 не користуються септик-вигрібною ямою, у зв`язку з чим яма не потребує примусового знесення, оскільки поступово зникає сама.

Проте протоколом огляду місця події від 25.11.2019 року зафіксовано, що на подвір`ї будинку АДРЕСА_1 знаходиться септик для відходів, який являє собою яму з бетонними стінами. Актом державного виконавця Другого відділу УДВС ГТУЮ в Хмельницькій області ОСОБА_9 складеним за результатом виходу за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що рішення суду не виконується. А тому висновок у резолютивній частині постанови про відсутність події кримінального правопорушення є передчасними.

Окрім того, зміст постанови про закриття кримінального провадження носить суперечливий характер, оскільки дає підстави вважати, що слідчий фактично дійшов висновку про відсутність самої події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, в той час як у мотивувальній частині вказує на відсутність у діях ОСОБА_6 та ОСОБА_8 складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Також з матеріалів справи встановлено, що 05.12.2019 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_10 на адресу слідчого ОСОБА_5 направлено клопотання про проведення слідчих дій, яке того ж дня було отримано ПЗВП Хмельницького ВП ГУНП України в Хмельницькій області, розглянуто та погоджено слідчим, проте до цього часу в повному обсязі не виконано, а саме не проведено допит державного виконавця Другого відділу УДВС ГТУЮ в Хмельницькій області ОСОБА_9 з приводу відомих їй обставин даного кримінального провадження.

За таких обставин, прихожу до переконання, що постанова слідчого СВ ПЗВП Хмельницького ВП ГУНП України в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 25.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0004279 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України є незаконною, винесена передчасно, без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження,у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В ході досудового розслідування належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ ПЗВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області від 25.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0004279.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1