УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП в Одеській області від 13.03.2020 року про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року, в порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП в Одеській області від 13.03.2020 року про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року, в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до поданої скарги, предметом оскарження являється постанова слідчого від 13.03.2020 року про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року, яка на думку особи, яка подала скаргу є необґрунтованою, оскільки винесена в порушення вимог КПК України, слідчим не були перевірені всі докази, не була надана належна оцінка, досудове розслідування фактично не проводилось, не виконано жодної слідчої дії для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.

Від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без її участі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились. Від прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 надійшло клопотання про розгляд скарги без участі прокурора. Відповідно до клопотання, прокурор заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що постанова слідчого є обґрунтованою та скасування не підлягає, оскільки у ході досудового розслідування слідчим суддею Березівського районного суду 11.03.2020 рок винесено ухвалу про залишення без задоволення клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування та, на підставі вказаної ухвали, враховуючи, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР минуло 12 місяців та злочин, передбачений ч. 1 ст. 172 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, слідчим СВ Березівського ВП 13.03.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, тому постанова є обґрунтованою та скасуванню не підлягає.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів скарги, СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №000091 від 13.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, за заявою ОСОБА_3 стосовно грубоого порушення законодавства про працю посадовими особами управління освіти Виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області.

Постановою слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 13.03.2020 року кримінальне провадження №000091 від 13.03.2019 року було закрите, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

В обґрунтування прийнятого рішення слідчим зазначено, що проведеними у кримінальному провадженні слідчими діями не вдалось встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, на даний час жодній особі не оголошено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, тому враховуючи те, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР минуло 12 місяців, кримінальне провадження підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Як вбачається з долученої прокурором ухвали слідчого судді Березівського районного суду Одеської області від 11.03.2020 року, клопотання слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000091 від 13.03.2019 року, в якому особі не повідомлено про підозру, було залишено без задоволення.

Згідно ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу, зокрема, прийняти постанову про закриття кримінального провадження, відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України.

Разом з тим, в порушення вищевказаних вимог, саме слідчим, а не прокурором, було винесено постанову про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ухвали слідчого судді Березівського районного суду Одеської області від 11.03.2020 року, слідчий суддя, в обґрунтування підстав для відмови у задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування №000091 від 13.03.2019 року, вказує на те, що у клопотанні слідчий не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії, а також відсутні інші відомості, що обґрунтовують необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Викладене вказує на те, що проведене досудове розслідування не відповідає вимогам ефективності, які встановлені в ч. 4 ст. 38 КПК України, а тому прийняте рішення про закриття кримінального провадження є необґрунтованим.

На підставі викладеного, враховуючи те, що постанова про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року була винесена особою, яка не мала на це повноважень, а також беручи до уваги те, що досудове проведене досудове розслідування не відповідає вимогам ефективності, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст. 38, 284, 295-1, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП в Одеській області від 13.03.2020 року про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року, в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 13.03.2020 року про закриття кримінального провадження №000091 від 13.03.2019 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1