Справа №487/2/21
Провадження №1-кс/487/819/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного - ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання Слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 про відсторонення від посади відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Костянтинівка, Арбузинського району, Миколаївської області, українця, громадянина України, працюючого на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєвіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено наступне.
Наказом начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» ОСОБА_7 від 01.07.2020 №41/ОС на посаду начальника оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» призначено ОСОБА_8 .

Наказом Міністерства Юстиції України від 28.02.2019 №612/к ОСОБА_8 присвоєно спеціальне звання підполковника внутрішньої служби.

Наказом Міністра юстиції України від 23.10.2020 №2775/7 на ОСОБА_8 з 23.10.2020 покладено виконання обов`язків начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)».
Крім цього, наказом начальника ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_7 від 25.06.2018 №94/ОС-18 на посаду оперуповноваженого оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» призначено ОСОБА_9 , а наказом від 06.09.2017 №136/ОС-17 на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» призначено ОСОБА_5 .

Перебуваючи на вказаних посадах, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовими особами, які за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представників влади та являються працівниками правоохоронного органу.

Крім цього, відповідно до примітки 2 до ст. 368 КК України, ОСОБА_8 , як керівник органу державної влади, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно з Положенням про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1110/5 від 20.03.2020, ОСОБА_8 , як начальник виправної колонії, окрім іншого:

-здійснює керівництво та організацію роботи виправної колонії; персонально відповідає за виконання покладених на виправну колонію завдань і функцій;

-розподіляє функції і повноваження своїх заступників та начальників структурних підрозділів виправної колонії, затверджує склад атестаційної комісії виправної колонії;

-у порядку, встановленому нормативно-правовими актами, є головою комісії з розгляду питань, пов`язаних з представленням засуджених до умовно-дострокового звільнення від покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м`яким, направлення матеріалів на помилування та встановлення адміністративного нагляду.

Працюючи на вказаній посаді, ОСОБА_8 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин з використанням свого службового становища за наступних обставин.

Відповідно до Положення про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» та Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» підпорядкована Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, вперше засуджених до позбавлення волі і розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

З січня 2019 року в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» відбував покарання ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений вироком Святошинського районного суду міста Києва від 20.07.2017 за ч. 2 ст. 185, ст. 71 КК України до 3 років та 1 місяця позбавлення волі.

Відповідно до ст. 107 Кримінально-виконавчого кодексу України та пункту 2 розділу ІІ Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань (далі Правил), затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 28.08.2018 №2823/5), засуджений ОСОБА_10 , у тому числі, мав право:
-зустрічатися з родичами та іншими особами з урахуванням обмежень, передбачених для різних категорій засуджених;
- звертатись до адміністрації установи виконання покарань з проханням внести подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання чи щодо заміни не відбутої частини покарання більш м`яким.
Згідно з п. 1 розділу XIV Правил, засудженим надаються короткострокові побачення з родичами та іншими особами тривалістю не менше 2-х годин у присутності представника адміністрації установи виконання покарань. Дозвіл на побачення надається начальником установи виконання покарань, його першим заступником або особами, які виконують їх обов`язки, за заявою засудженого чи особи, яка прибула на побачення.
Разом з цим, у зв`язку з введенням карантину на території України, Постановою КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», встановлено обмеження та дозволено проведення короткострокових побачень з родичами або іншими особами, які відбуваються виключно у закритих умовах (через суцільне розмежувальне скло та переговорний пристрій) та з дотриманням протиепідемічних правил.
Згідно з Інструкцією про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.06.2012 №847/5, підрозділи установ беруть участь в оформленні на засуджених матеріалів щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (ст.ст. 81, 107 КК України), для чого в установі створюється комісія, головою якої є начальник установи (СІЗО).
На початку листопада 2020 року (більш точні дату та час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) у ОСОБА_8 виник злочинний умисел, спрямований на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди від засудженого ОСОБА_10 , який звертався до нього з проханнями про надання дозволу на короткострокове побачення та з проханням внести подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання.
З метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди від засудженого ОСОБА_10 , ОСОБА_8 вступив в злочинну змову з оперуповноваженим оперативного відділу ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_9 та молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_5 , яким повідомив про свої злочинні наміри та отримав від них згоду на спільне вчинення злочину.
Так, на початку листопада 2020 року, ОСОБА_8 , будучи об`єднаним єдиним злочинним умислом з ОСОБА_11 та ОСОБА_5 , перебуваючи за місцем служби на території ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», висловив засудженому ОСОБА_10 вимогу надати неправомірну вигоду за надання йому дозволу на короткострокове побачення та внесення до суду подання щодо його умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. При цьому, конспіруючи свої протиправні дії, ОСОБА_8 , повідомив ОСОБА_10 що конкретну суму неправомірної вигоди йому назве ОСОБА_9 .
В свою чергу, перебуваючи за місцем служби на території ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», виконуючи вказівку ОСОБА_8 , ОСОБА_9 повідомив засудженому ОСОБА_10 , що за надання йому дозволу на короткострокове побачення необхідно сплатити грошові кошти в сумі 4500 гривень та 10000 гривень за внесення подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. Також ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_10 , що грошові кошти необхідно передавати готівкою, або перерахувати на картковий рахунок та надав йому номер банківської картки АТ «ОЩАДБАНК», а саме № НОМЕР_1 .

В середині грудня 2020 року засуджений ОСОБА_10 звернувся до ОСОБА_8 з проханням надати йому дозвіл на короткострокове побачення зі своєю знайомою ОСОБА_12 , на що ОСОБА_8 повідомив, що надасть такий дозвіл лише за умови сплати раніше обумовленої неправомірної вигоди.
З метою реалізації спільного злочинного умислу, направленого на одержання шляхом вимагання неправомірної вигоди, ОСОБА_9 24.12.2020 о 10.50 год. викликав до кімнат побачень ОСОБА_10 , який у свою чергу повідомив ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , що ОСОБА_12 сплатить їм грошові кошти в сумі 4000 гривень.

Приблизно о 12.30 год. ОСОБА_5 завів на територію ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» до кімнат побачень ОСОБА_12 , та висловив їй вимогу віддати грошові кошти ОСОБА_10 .

Виконуючи вказівку ОСОБА_5 , ОСОБА_12 надала ОСОБА_10 грошові кошти в сумі 4000 гривень, який в свою чергу передав їх ОСОБА_5 у присутності ОСОБА_9 . При цьому ОСОБА_9 висловив ОСОБА_10 вимогу сплатити решту неправомірної вигоди в сумі 500 гривень, а саме перерахувати на раніше наданий номер банківської картки.

Після проведення короткострокового побачення, яке відбулось у кімнаті для проведення тривалих побачень, без присутності представника адміністрації ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)», без наявного суцільного розмежувального скла та переговорного пристрою, ОСОБА_10 на виконання протиправних вимог, за допомогою мобільного телефону та програми «Приват24» перерахував на раніше наданий ОСОБА_9 номер банківської картки (АТ «ОЩАДБАНК» № НОМЕР_1 ) решту неправомірної вигоди в сумі 500 гривень.

За викладених обставин, ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержали шляхом вимагання від засудженого ОСОБА_10 та ОСОБА_12 неправомірну вигоду в сумі 4500 гривень за надання їм короткострокове побачення в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», та одержаними грошовими коштами розпорядилися на власний розсуд.

29.01.2021 року слідчий Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 за погодженням з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що обіймаючи вищевказану посаду та використовуючи своє службове становище, підозрюваний може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, за допомогою зв`язків здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег здійснювати вплив на свідків, які ще не допитані з метою схилення останніх до зміни показань у кримінальному провадженні та спотворення доказів.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просив про його задоволення.

Захисник та підозрюваний заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що згідно наказу виправної колонії ОСОБА_5 вже відсторонений від посади.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників процесу, оцінивши всі обставини кримінального провадження в сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого умісті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001125 від 17.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26.01.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Відповідно до вимог ст. ст.154, 157 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Як вбачається з матеріалів клопотання ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (яке є корупційним). Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у скоєнні зазначеного вище кримінального правопорушення підтверджується: заявою ОСОБА_12 про вчинене кримінальне правопорушення від 17.12.2020; протоколами допитів свідка ОСОБА_12 від 17.12.2020, 04.01.2021 та 05.01.2021; протоколами допитів свідка ОСОБА_10 ; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_9 від 05.01.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 23.11.2020.
Враховуючи обставини кримінального провадження, характер кримінального правопорушення у вчиненні, якого ОСОБА_5 підозрюється, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, може здійснювати вплив на свідків, які ще не допитані, з метою наданнями ними неправдивих показань. Даний, ризик є суттєвим і визначальним, та потреби досудового розслідування, з урахуванням обставин кримінального провадження, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного. Хоча і відношенні підозрюваного у виправній колонії і прийнято наказ про відсторонення від посади, однак, ця обставина не спростовує наявного ризику.
Враховуючи обставини кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, але частково в межах строку досудового розслідування, оскільки під час судового розгляду стороною обвинувачення було повідомлено слідчому судді, що іншому підозрюваному у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру 06.01.2021 р., у зв`язку із чим строк досудового розслідування спливає 06.03.2021 р.
Керуючись ст.ст.131, 132, 154,156,157, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 про відсторонення від посади задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Костянтинівка, Арбузинського району, Миколаївської області, від посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», на строк досудового розслідування до 06.03.2021 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1