Справа № 487/2399/19
Провадження № 1-в/487/83/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2020 року м. Миколаїв
Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва подання Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавленням волі відповідно до закону, -
ВСТАНОВИВ:

Начальник Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області звернувся до суду з поданням, в якому просив замінити засудженому ОСОБА_3 несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в Заводському районному відділі Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області з 11.03.2020 р., вирок відносно нього набрав законної сили 10.03.2020 р. ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлений про рішення Заводського районного суду м. Миколаєва про необхідність сплати штрафу, станом на 13.04.2020 р. уповноважений орган з питань пробації не отримав від засудженого документу про сплату штрафу, не повідомив про причини не виконання рішення суду.
Представник органу пробації та прокурор в судовому засіданні не були присутніми, надали до суду заяви про розгляд подання про заміну виду покарання за їх відсутності.
Засуджений ОСОБА_3 , який неодноразово викликався до суду, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений належним чином.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 539 КПК України, неявка в судове засідання осіб, які належним чином повідомлені про місце та час розгляду подання, не перешкоджає проведенню судового розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст. 26 КВК України, передбачено чотири види подання, з яким повноважна особа кримінально-виконавчої інспекції має можливість звернутися до суду, а саме: 1) про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу; 2) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт; 3) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді виправних робіт; 4) про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді позбавлення волі відповідно до закону.
Згідно з ч. 5 ст. 53 КК України, у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Відповідно до ст. 539 КПК України питання про заміну штрафу покаранням у виді громадських робіт, відповідно до ч. 5 ст. 53 КК України вирішується суддею районного (міського) суду, за місцем виконання вироку за участю прокурора, органу викання покарань та засудженого.
Встановлено, що вироком Заводського районного суду м. Миколаєва від 05.02.2020 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, з призначенням покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Вирок суду набрав законної сили 10.03.2020 року.
10.03.2020 р. за вих. №487/2399/19/4926/2019 до Заводського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області направлено розпорядження про виконання вироку.
Звертаючись до суду з поданням про заміну несплаченої суми штрафу керівник органу пробації не конкретизував, який вид покарання необхідно застосувати до засудженого за наслідками розгляду даного подання, зокрема, громадські, виправні роботи або позбавлення волі, на який термін. Таким чином, подання не містить чітких і безальтернативних вимог.
При цьому, суд звертає увагу, що покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі є окремими видами покарання і застосування будь-якого виду покарання повинно бути обґрунтовано з таких підстав.
Також, частиною 3 ст. 56 КК України визначено перелік осіб, яким не призначається такий вид покарання як громадські роботи.
Главою 8 Кримінально-виконавчого кодексу України передбачено виконання покарання у вигляді громадських робіт, зокрема відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 36 зазначеного кодексу, покарання у виді громадських робіт відбувається за місцем проживання засудженого. Громадські роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Виконання покарання у виді громадських робіт здійснюється на основі участі засуджених у суспільно корисній праці і контролю за їхньою поведінкою відповідно до вимог цього Кодексу.
Частиною першою статті 57 КК України визначено, що покарання у виді виправних робіт встановлюється на строк від шести місяців до двох років і відбувається за місцем роботи засудженого.
Порядок виконання покарання у вигляді виправних робіт визначений главою 9 Кримінально-виконавчого кодексу України.
Покарання у виді виправних робіт відбувається на підприємстві, в установі, організації незалежно від форми власності за місцем роботи засудженого (ч. 1 ст. 41 КВК України).
Отже, виправні роботи можуть бути призначені лише до осіб, які офіційно працевлаштовані.
При розгляді подання про заміну несплаченої суми штрафу іншим видом покаранням , суд зобов`язаний з`ясувати, чи мав засуджений реальні можливості виконати покладені на нього обов`язки і чи можна розглядати факти, викладені у поданні уповноваженого органу пробації, як свідчення небажання засудженого стати на шлях виправлення; можливість замінити несплачену суми штрафу покаранням іншого виду.
Разом із тим, у матеріалах подання, відсутні дані як про отримання ОСОБА_3 повідомлення про необхідність сплати штрафу, так і про неможливість сплати засудженим штрафу чи про наявність поважних причин несплати штрафу, також до подання не приєднано будь-яких документів щодо особи засудженого (відомості про працевлаштування, відсутність обмежень для призначення покарання у виді громадських робіт).
За таких обставин, за відсутності доказів на обґрунтування подання, суд позбавлений можливості вирішити питання про заміну штрафу іншим видом покарання.
Керуючись ст.ст.56, 57, 539 КПК України, ст. 53 КК України, ст. 26, 41КВК України, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні подання Заводського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавленням волі відповідно до закону відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом семи днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1