Справа № 502/1680/20
УХВАЛА

09 жовтня 2020 року м. Кілія

Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

представника володільця документів ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання

слідчого СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_5

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

В С Т А Н О В И В :

З клопотання та пояснень слідчого в судовому засіданні вбачається, що 12.06.2020 року до Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який вказав, що на підставі договору купівлі-продажу, зареєстрованого за реєстровим № 7630 від 10.09.2008 року, йому належить на праві власності база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: Одеська область, Кілійський район, Приморська сільська рада, узбережжя Чорного моря.

У 2020 році йому стало відомо, що перед базою відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », були зареєстровані наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:001:1763, :01:001:1764, :01:001:1766, :01:001:1767, :01:001:1768,, :01:001:1769, :01:001:1771, які посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , були передані у приватну власність під індивідуальне дачне будівництво.

10.05.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено розпорядження № 120 «Про затвердження детального плану території земельної ділянки в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів) з метою індивідуального дачного будівництва» загальною площею 0,93 га.

11.05.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено ряд розпоряджень № 121-130, відповідно до яких громадянам України, на підставі заяв громадян від 07.05.2019 року, надається дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва із земель державної власності за межами населеного пункту на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області, загальною площею 0,93 га.

28.09.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено запит про надання документів, а саме: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 86 від 04.04.2019 року та № 120 від 10.05.2019 року з відповідними додатками на підставі яких видані розпорядження, у тому числі матеріали громадських слухань із зазначеного питання; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 610 від 27.12.2017 року, яким передбачено будівництво індивідуальних дачних будинків на земельних ділянках площею по 0,1 га; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до яких надавалися дозволи на розробку технічної документації із землеустрою та розпорядження щодо затвердження такої документації з документами на підставі яких видані вказані розпорядження; проекти відведення земельних ділянок в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_5 (за межами населених пунктів) громадянам.

01.10.2020 року на наданий запит слідчого СВ ІНФОРМАЦІЯ_6 не надала запитувані документи.

Отже, по кримінальному провадженню виникла необхідність у вилученні, огляді і дослідженні документів:

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 86 від 04.04.2019 року та № 120 від 10.05.2019 року з відповідними додатками на підставі яких видані розпорядження, у тому числі матеріали громадських слухань із зазначеного питання;

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 610 від 27.12.2017 року, яким передбачено будівництво індивідуальних дачних будинків на земельних ділянках площею по 0,1 га;

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до яких надавалися дозволи на розробку технічної документації із землеустрою та розпорядження щодо затвердження такої документації з документами на підставі яких видані вказані розпорядження;

-Детальний план території площею 1,0212 га в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів) розроблений ФОП ОСОБА_7 ;

-Проекти відведення земельних ділянок в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів) громадянам та іншої документації, що стосується земель рекреаційного призначення;

-Висновки начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області ( за межами населеного пункту) та іншої документації, що стосується вказаних земель.

По кримінальному провадженню встановлено, що зазначені документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 , місцезнаходження якої є АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий також вказує, що можливість розкриття даного кримінального правопорушення слідство вбачає у вивченні, дослідженні зазначених документів і використання їх для отримання зразків почерків, підписів, печаток та інших документів, що можуть стосуватися кримінального правопорушення.

Матеріали до яких необхідно отримати тимчасовий доступ та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного, слідчий в клопотанні та в судовому засіданні просив надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до вищенаведених документів та іншої документації, що стосується вказаних земель, з можливістю ознайомитись з ними та здійснити їх виїмку

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 , у володінні якої знаходяться відповідні документи, в судовому засіданні пояснив, що слідчому на його запит була надана обґрунтована відповідь про дотримання вимог законодавства при виділенні вказаних земельних ділянок, тому просив відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши слідчого та представника володільця документів, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши відповідні положення законодавства, слідчим суддею встановлено наступне:

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної, або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З доданих до клопотання та досліджених в ході його розгляду витягу з ЄРДР, а також зібраних слідчим в ході досудового розслідування доказів, в т.ч.: заяви ОСОБА_6 , та протоколу його допиту в якості свідка встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено ряд розпоряджень, відповідно до яких громадянам України, на підставі їх заяв, надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва із земель державної власності за межами населеного пункту на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області, що на думку заявника не відноситься до її компетенції, що стало підставою для його звернення з відповідною заявою до правоохоронних органів, який розпочав досудове розслідування у даному кримінальному провадженні з метою розслідування факту можливого вчинення правопорушення, а саме зловживання службовим становищем по факту нанесення шкоди інтересам держави.

Вирішуючи клопотання слідчий суддя також враховує положення ст. 93 КПК України, відповідно до яких збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом . Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Приймаючи до уваги основоположні засади кримінального процесуального законодавства (ст. 2 КПК України), та те, що слідчому за його запитом не надано запитувані ним докази, а лише направлено відповідь з позицією ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо дотримання вимого законодавства у відповідних правовідносинах, слідчий суддя приходить до висновку, що, фактично, слідчому відмовлено в наданні відповідних документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, у зв`язку з чим клопотання є обґрунтованим в частині надання тимчасового доступу до документів, які вказані у запиті слідчого, а тому підлягає частковому задоволенню.

Клопотання слідчого в частині надання доступу до іншої документації, що безпосередньо не вказана у запиті слідчого та не конкретизована, є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ), надати (забезпечити) тимчасовий доступ й можливість вилучення слідчим СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 документів, а саме:

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №86 від 04.04.2019 року та № 120 від 10.05.2019 року з відповідними додатками на підставі яких видані розпорядження, у тому числі матеріали громадських слухань із зазначеного питання;

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 610 від 27.12.2017 року, яким передбачено будівництво індивідуальних дачних будинків на земельних ділянках;

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до яких надавалися дозволи на розробку технічної документації із землеустрою та розпорядження щодо затвердження такої документації з документами на підставі яких видані вказані розпорядження;

-Проекти відведення земельних ділянок в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_5 (за межами населених пунктів) громадянам та іншої документації, що стосується земель рекреаційного призначення;

-Висновки начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населеного пункту).

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала діє на протязі одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою їх вилучення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1