У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.09.2020 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення -

в с т а н о в и в:
до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 26.08.2020 року ОСОБА_5 звернулася до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області із заявою в порядку ст.214 КПК України про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Однак її звернення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Тому вважає, що органом досудового розслідування відомості до ЄРДР по вказаній заяві безпідставно не були внесені. Просить визнати незаконною бездіяльність начальника сектору дізнання Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 , поданою 26.08.2020 року та зобов`язати начальника сектору дізнання Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_5 від 26.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення з боку ОСОБА_6 і розпочати розслідування

Адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав, дав аналогічні пояснення наведених в скарзі. Просить скаргу задоволити.

Прокурор у судовому засіданні скаргу не заперечив та зазначив, що вимоги заявника підлягають внесення до ЄРДР. Просить скаргу задоволити.

Представник СД Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоч належно повідомлений про день, час та місце слухання справи, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, вважаю за можливе скаргу розглядати у його відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга задоволенню підлягає частково з наступних підстав.

Встановлено, що 26.08.2020 року ОСОБА_5 звернулася до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в порядку ст.214 КПК України із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

По цій заяві, органом досудового розслідування не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, оцінка діям особи, на які вказує заявник, висновок щодо наявності або відсутності в її діях складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинення кримінального правопорушення, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Франківського відділу поліції Львова ГУНП України в Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 підлягає до часткового задоволення, а саме слід зобов`язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 26.08.2020 року про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України(отримана Франківським відділом поліції Головного управління поліції у Львівській області за №Ф-1109 від 26.08.2020 року) та розпочати досудове розслідування, а в іншій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки в порядку ч.2 ст. 307 КПК України дана вимога не вирішується слідчим суддею.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372 КПК України
п о с т а н о в и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 частково задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Франківського відділу поліції ГУНП України в Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 26.08.2020 року про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України(отримана Франківським відділом поліції Головного управління поліції у Львівській області за №Ф-1109 від 26.08.2020 року) та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1