Справа № 953/1039/21
н/п 1-кс/953/704/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі адвоката - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області в порядку ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 05.01.2021, -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить:
1. Прийняти скаргу до розгляду та розглянути за відсутності потерпілої та її представника.
2. Зобов`язати посадових осіб Слідчого управління ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.358, 384 КК України, відомості про які вказані у заяві (повідомленні) про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.358, 384 КК України та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 13.01.2021 потерпіла ОСОБА_4 направила до Слідчого управління ГУ НП в Харківській області заяву (повідомлення) про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 358, 384 КК України. 15.01.2021 повідомлення з додатками було отримано Слідчим управлінням ГУ НП в Харківській області.

Крім того, вказав, що станом на день звернення до суду зі скаргою, відомості про злочини, викладені у повідомленні, до ЄРДР не внесені, витяг з ЄРДР не надано.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у скарзі, просив про її задоволення.
Представник Слідчого управління ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с.12). Проте, 27.01.2021 до суду надійшов лист за підписом начальника СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , в якому зазначено, зокрема, наступне. 15.01.2021 за № 552 до слідчого управління Головного управління Національної поліції для розгляду та проведення перевірки в межах компетенції надійшло звернення ОСОБА_4 від 05.01.2021 за № 05/01 з приводу можливих неправомірних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які виразились у підробленні документів та з інших питань. Згідно з вимогами наказу МВС України від 08.02.2019 № 100 звернення ОСОБА_4 від 05.01.2021 за № 05/01 спрямовано до Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області (Шевченківський відділ поліції) для подальшої реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та прийняття рішення у встановленому законом порядку. У Шевченківському ВП ГУНП в Харківській області вказане звернення в установленому законом порядку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал ЄО) від 22.01.2021 за № 2347. На даний час перевірка триває. Крім того, зазначено, що 25.01.2021 за № 1694/119-24/01-2021 слідчим управлінням ГУНП в Харківській області поштою на адресу ОСОБА_4 спрямовано ґрунтовну письмову відповідь. Судове засідання просили проводити без участі представників слідчого управління ГУНП в Харківській області (а.с.13).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності представника суб`єкта оскарження.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та надані докази, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Згідно з залученими до скарги даними, 13.01.2021 потерпіла ОСОБА_4 направила до Слідчого управління ГУ НП в Харківській області заяву (повідомлення) про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 358, 384 КК України. 15.01.2021 повідомлення з додатками було отримано Слідчим управлінням ГУ НП в Харківській області. Крім того, вказав, що станом на день звернення до суду зі скаргою, відомості про злочини, викладені у повідомленні, до ЄРДР не внесені, витяг з ЄРДР не надано (а.с.1-2).
У відповідності до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З листа за підписом начальника СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , вбачається, зокрема, що 15.01.2021 за № 552 до слідчого управління Головного управління Національної поліції для розгляду та проведення перевірки в межах компетенції надійшло звернення ОСОБА_4 від 05.01.2021 за № 05/01 з приводу можливих неправомірних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які виразились у підробленні документів та з інших питань. Згідно з вимогами наказу МВС України від 08.02.2019 № 100 звернення ОСОБА_4 від 05.01.2021 за № 05/01 спрямовано до Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області (Шевченківський відділ поліції) для подальшої реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та прийняття рішення у встановленому законом порядку. У Шевченківському ВП ГУНП в Харківській області вказане звернення в установленому законом порядку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал ЄО) від 22.01.2021 за № 2347. На даний час перевірка триває. Крім того, зазначено, що 25.01.2021 за № 1694/119-24/01-2021 слідчим управлінням ГУНП в Харківській області поштою на адресу ОСОБА_4 спрямовано ґрунтовну письмову відповідь. Судове засідання просили проводити без участі представників слідчого управління ГУНП в Харківській області (а.с.13).
Як зазначено вище, в межах даної скарги адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , просить зобов`язати уповноважену особу СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 05.01.2020, однак в ході розгляду скарги встановлено, що звернення ОСОБА_4 від 05.01.2021 за № 05/01 спрямовано до Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області (Шевченківський відділ поліції) для подальшої реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та прийняття рішення у встановленому законом порядку. Направлення заяви на адресу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області (Шевченківський відділ поліції) унеможливлює зобов`язання посадових осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 05.01.2020.
Отже, з урахуванням викладеного, розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, правові підстави до її задоволення відсутні.
Слідчий суддя вважає необхідним також роз`яснити право заявника звернутися до слідчого судді зі скаргою, з вимогами передбаченими ч. 1 ст. 303 КПК України, у встановленому чинним КПК України порядку, з урахуванням територіальної та інстанційної підсудності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303-307, 372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області в порядку ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 05.01.2021 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1