Справа № 461/543/21
Провадження № 1-кс/461/761/21
УХВАЛА

01.02.2021 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Галицького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003320 від 30.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Галицького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Прокурор Львівської місцевої прокуратури №1 Львівської області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003320 від 30.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 30.01.2022 року.
В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, слідчим відділом Галицького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003320 від 30.07.2019. Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.07.2019 в Галицький ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення з НБУ про те, що працівниками відділення «624 AT «УКРСОЦБАНК»( м.Львів. вул. Чайковського. 33) було виявлено та вилучено банкноту номіналом 100 грн., 2014 p.. серії УА 6350663 у кількості 1 шт. касиром ОСОБА_5 у ТОВ ^Брокард-Україна», що за адресою: Львівська область, с. Сокільники, вул. Стрийська, 30. яка згідно акту про дослідження №371 від 23 липня 2019 визнана підробленою та вилучено з обігу. В ході досудового розслідування, до Галицького ВП ГУНП у Львівській області надійшло повідомлення про вилучення підроблених банконот національної валюти, згідно якого, вказані банкноти, згідно акту про дослідження підробленої банкоти, визнано підробленими та вилучено з обігу. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 30.07.2019, та строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 30.01.2021 року. Для встановлення істини у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій: встановити очевидців даного кримінального правопорушення, а в разі їх встановленні допитати останніх в якості свідків по даному факту, перевірити раніше судимих осіб, які проживають у районі обслуговування та які вчиняли злочини подібного роду та притягувались до кримінальної відповідальності, на предмет можливої причетності до скоєння даного злочину та отримання будь-якої інформації, яка б сприяла розкриттю вчиненого кримінального правопорушення із наданням конкретних анкетних даних. Встановити місце знаходження особи, яка вчинила кримінальне правопорушення), а у разі її встановлення забезпечити явку в ЛРУП ГУНП у Львівській області.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії, виконати у строк досудового розслідування передбачений КПК України, не представилось можливим, через що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003320 від 30.07.2019, розпочався 30.07.2019 року та спливає 30.01.2021 року.
На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення клопотання слідчому, виходячи з наступного.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.
Пунктом 1 абзацу 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0003320 від 30.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України.

Кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.199 КК України, згідно ст.12 КК України, відноситься до тяжких злочинів.

Повідомлення про підозру у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення на цей час нікому не оголошувалося.

Таким чином, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 30 січня 2021 року.

Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У відповідності до ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

У відповідності зі ст.9 КПК України на прокурора, слідчого покладені обов`язки всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи, надання їм правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія чи рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій. Критерієм для визначення розумності строків є, в тому числі, складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій.
Відповідно до ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

З наведених норм слідує, що прокурор та слідчий зобов`язані в об`єктивно необхідні розумні строки всебічно, повно та неупереджено провести досудове розслідування без невиправданої затримки.

У клопотанні слідчого зазначено, що додатковий строк є необхідним для проведення ряду процесуальних дій: встановити очевидців даного кримінального правопорушення, а в разі їх встановленні допитати останніх в якості свідків по даному факту, перевірити раніше судимих осіб, які проживають у районі обслуговування та які вчиняли злочини подібного роду та притягувались до кримінальної відповідальності, на предмет можливої причетності до скоєння даного злочину та отримання будь-якої інформації, яка б сприяла розкриттю вчиненого кримінального правопорушення із наданням конкретних анкетних даних. Встановити місце знаходження особи, яка вчинила кримінальне правопорушення), а у разі її встановлення забезпечити явку в ЛРУП ГУНП у Львівській області. Вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії, виконати у строк досудового розслідування передбачений КПК України, не представилось можливим, через що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.
Разом з тим, в обґрунтування клопотання слідчий не наводить жодної обставини, що перешкоджала б йому здійснити зазначені ним процесуальні дії раніше. Підстав, що зумовлюють продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, тобто вказують на особливу складність провадження слідчим в клопотанні також не зазначено.
При цьому, враховуючи тривалий час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні (18 місяців), слідчим не доведено та не надано доказів того, що перешкоджало органу досудового розслідування здійснити слідчі (розшукові) та процесуальні дії, на які посилається слідчий як на підставу для продовження строків у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до матеріалів клопотання в період з 26 липня 2020 року у кримінальному провадженні не вчинено жодної слідчої або процесуальної дії, що вказує на необґрунтованість поданого клопотання та не доведення слідчим обставин, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.

Крім того, слідчий звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0003320 лише 01.02.2021 року. При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В свою чергу, згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим та відмовляє у його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Галицького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0003320 від 30.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1