Справа № 597/1789/20
Провадження № 1-кс/597/309/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2020 р. місто Заліщики

слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

21.12.2020 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати службових осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управлдіння Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_4 покликається на те, що він 30.11.2020 року звернувся до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про вчинення впродовж 2018-2020 років жителем с.Нагірянка Чортківського району ОСОБА_5 , 1971 року народження кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України (грубе порушення законодавства про працю вчинене щодо неповнолітнього). У своїй заяві він просив прийняти заяву про кримінальне правопорушення до розгляду та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.172 КК України, повідомити його та його захисника ОСОБА_3 письмово у встановлені законом строки про початок розслідування кримінального провадження, передбаченого ч.2 ст.172 КК України. Станом на 10.12.2020 року жодної відповіді від посадових осіб вказаного відділення поліції про внесення його заяви в ЄРДР не надійшло, однак від чергового працівника відділення поліції захиснику ОСОБА_3 10.12.2020 року стало відомо, що його звернення зареєстровано та розглядається в порядку Закону України Про звернення громадян.
У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , скаргу підтримав та просить зобов`язати службових осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України, та провести повний та всебічний розгляд.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 30.11.2020 року звернувся до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з заявою про вчинення впродовж 2018-2020 років жителем с.Нагірянка Чортківського району ОСОБА_5 , 1971 року народження, кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України (грубе порушення законодавства про працю вчинене щодо неповнолітнього). Однак, станом на 10.12.2020 року жодної відповіді від посадових осіб вказаного відділення поліції про внесення його заяви в ЄРДР не надійшло і відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.172 КК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Згідно висновків, які надані Вищим спеціалізованим судом України в узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобовязання вчинити певну дію, зобовязання припинити дію, відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, за зверненням ОСОБА_4 , то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України необхідно зобовязати Заліщицьке відділення поліції ГУНП в Тернопільській області вчинити певну дію, а саме: розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 214, 303-307, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1