УХВАЛА

"28" грудня 2020 р. сел. Оржиця

Слідчий суддя Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарія ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , начальника слідчого відділення Оржицького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , потерпілої ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого про скасування постанови про закриття кримінального провадження
ВСТАНОВИВ:
Оржицькому районному суду Полтавської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Скарга мотивована тим, що Оржицьким відділенням поліції проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000078 відкритого 09.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152 КК України. Постановою старшого слідчого Оржицького відділення поліції Лубенського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області від 12.09.2020 року зазначене кримінальне провадження закрите у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. Копія постанови про закриття кримінального провадження отримана ним 26.11.2020 року. Вважає вказану постанову слідчого незаконною, адже слідчим при прийнятті рішення не було враховано висновок судово-медичної експертизи від 03.12.2018 року № 150 і проведений 26.02.2018 року слідчий експеримент з потерпілою, що доводять вину у вчиненні злочину ОСОБА_7 . Також не вирішено його клопотання про проведення слідчого експерименту з гр. ОСОБА_7 .
В судовому засіданні адвокат та потерпіла скаргу підтримали та надали пояснення згідно наведених у заяві мотивів.
Прокурор та начальник слідчого відділення Оржицького ВП ГУ НП в Полтавській області на скаргу заперечили, пояснивши, що кримінальне провадження було закрите в зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення адвоката, потерпілої, начальника слідчого відділення та прокурора, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження встановив наступні обставини.
Оржицьким відділенням поліції проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000078 відкритого 09.04.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152 КК України. Постановою старшого слідчого Оржицького відділення поліції Лубенського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області від 12.09.2020 року зазначене кримінальне провадження закрите у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. Копія постанови про закриття кримінального провадження отримана адвокатом 26.11.2020 року та в межах десятиденного строку скарга подана слідчому судді.
Проаналізувавши пояснення потерпілої сторони та надані докази слідчий суддя приходить до висновку, що підставами скарги є неповнота досудового розслідування та невірна оцінка доказів слідчим.
Дійсно досудове розслідування проведено неповно, адже клопотання адвоката про проведення слідчого експерименту з гр. ОСОБА_7 не було вирішене та слідчий експеримент не проведено. Більш того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ухвалою слідчого судді було продовжено строки досудового розслідування з метою проведення психолого-психіатричної експертизи потерпілій. Однак, незважаючи на продовження строків досудового розслідування, зазначена експертиза навіть не призначена та по зазначеному питанню взагалі слідчим рішення не прийнято. Зазначені обставини свідчать про необґрунтовану бездіяльність слідчого. Також встановлено неповне виконання слідчим письмових вказівок прокурора.
Крім того, встановлено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 12.09.2020 року належним чином не мотивована, тобто слідчим в постанові не обґрунтовано чому він не враховує як докази вчинення злочину висновок експертизи від 03.12.2018 року № 150 та слідчий експеримент за участі ОСОБА_5 .
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. В п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі "Михалкова та інші проти України" розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод « держава зобов`язана "гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції", що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Відповідно статей 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленими матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
У свою чергу слідчий суддя на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.
Висновки прокурора та слідчого щодо закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, належним чином не вмотивовані та є передчасними.
Закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Зі змісту ч.1 ст. 40 КПК України слідує, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відповідно до п.2 ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
При цьому, окремо слід зауважити, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Проте, наведеним вимогам закону постанова старшого слідчого Оржицького відділення поліції Лубенського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_8 від 12.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000078 не відповідає.
Так, слідчий акцентував увагу на доказах, які свідчать про відсутність складу злочину хоча при цьому у постанові не відображено проведення органом досудового розслідування аналізу інших здобутих доказів, як на підтвердження певних обставин, так і на їх спростування, що дозволило слідчому прийти до передчасного висновку про закриття кримінального провадження.
За таких умов постанова слідчого підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 9, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
1.Поновити адвокату ОСОБА_6 строк на звернення із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
2.Скаргу адвоката ОСОБА_6 задовольнити.
3.Скасувати постанову старшого слідчого Оржицького відділення поліції Лубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_8 від 12.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000078 відкритого 09.04.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 152 КК України.
4.Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Оржицького
районного суду ОСОБА_1