справа №176/1120/20
провадження №1-кс/176/260/20
УХВАЛА
Іменем України

14 липня 2020 р. Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води в залі суду, в режимі відеоконференції, скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на постанову заступника начальника СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 від 09 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000486,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на постанову заступника начальника СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 від 09 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000486.

Скарга мотивована тим, що 10 липня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що в період часу з 23 год. 54 хв. 18 червня 2018 року до 02 год. 00 хв. 19 червня 2018 року невідома особа викрала гроші з його карткового рахунку в сумі 17568,00 грн.
За вказаним фактом, 10 липня 2018 року Оріхівським ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР за №0000486 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В ході проведення досудовим розслідуванням слідчим відділенням Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, проведені усі необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин вищезазначеної події, за наслідками яких було вилучені банківські документи, які вказували на транзакції під час викрадення грошових коштів з карткового рахунку ОСОБА_4 , і вилучений відеозапис з банкомату при зняття грошових коштів зловмисниками, та встановлено особу-власника карткового рахунку, на який було незаконно перераховані грошові кошти, а також встановлено осіб, що вчинили такі шахрайські дії.
Приймаючи до уваги, що зняття грошових коштів 19 червня 2018 року відбувалось через банкомат в місті Жовті Води Дніпропетровської області, що знаходиться на території обслуговування слідчого відділу Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: вулиця Горького, 12, місто Жовті Води, Дніпропетровська область, відповідно до вимог статей 216 і 218 КПК України постановою про визначення територіальної підслідності прокурором Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області юристом ОСОБА_6 кримінальне провадження було скеровано до вказаного підрозділу для подальшого судового розслідування.
У зв`язку з відсутністю інформації стосовно стану проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, 26 лютого 2020 року на адресу слідчого відділу Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надіслано адвокатський запит про стан проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000486 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
При цьому адвокат ОСОБА_3 зазначив, що лише 25 червня 2020 року виявив у своїй поштовій скриньці відкрите просте (нереєстрове) поштове відправлення в якому містилася постанова від 09 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000486 від 10 липня 2018 року у зв`язку з відсутністю в події складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яка винесена заступником начальника СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_5 , разом із супровідним листом датованим 05 березня 2020 року.
Однак адвокат ОСОБА_3 вважає, що кримінальне провадження №0000486 від 10 липня 2018 року слідчим закрите незаконно при наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, встановленні осіб причетних до заволодіння шахрайським шляхом грошовими коштами ОСОБА_4 з його карткового рахунку та речових доказів щодо вчинення такого кримінального правопорушення.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який приймав участь в режимі відеоконференції, свою скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Слідчий, який виніс оскаржувану постанову, у судове засідання не з`явився. При цьому, слідчим відділенням Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надано матеріали кримінального провадження №0000486 від 10 липня 2018 року.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 10 липня 2018 року Оріхівським ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження за №0000486 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (а.к.п. 1).

В ході досудового розслідування, Оріхівським ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області вчинено цілий ряд слідчих дій за результатом яких встановлено осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, та місце вчинення злочинних дій, яке відбувалося на території міста Жовті Води Дніпропетровської області.
У зв`язку з викладеним, постановою прокурора Оріхівського відділу Томаківської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 від 18 червня 2019 року місце проведення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР 10 липня 2018 року за №0000486 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, визначено за Жовтоводським ВП ГУНП в Дніпропетровській області (а.с. 181-183).

09 липня 2019 року заступником начальника СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_5 , на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000486 від 10 липня 2018 року.
Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Всупереч зазначеного, оцінка слідчого в постанові про закриття кримінального провадження не базується на аналізі усіх встановлених ним обставин та не містить у собі усіх даних необхідних для висновку про закриття кримінального провадження.

Більш того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000486, після визначення місцем проведення досудового розслідування за Жовтоводським ВП ГУНП в Дніпропетровській області, слідчим взагалі не вчинялися будь які слідчі дії, при цьому менш ніж через місяць винесено постанову про закриття кримінально провадження.

Такі дії слідчого, крім іншого, свідчать про його повну бездіяльність в проведені досудового розслідування.

Таким чином, на думку слідчого судді, висновок слідчого в постанові про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в події складу кримінального правопорушення є передчасним, оскільки не виконані всі слідчі та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе.

Враховуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова слідчого скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на постанову заступника начальника СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 від 09 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000486, задовольнити.
Скасувати постанову заступника начальника СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 від 09 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000486.
Матеріали кримінального провадження №0000486 повернути Жовтоводському ВП ГУНП в Дніпропетровській області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області ОСОБА_1