УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу громадської організації «Стоп корупції» на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Стоп корупції» звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою, в якій просить зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості за заявою громадської організації «Стоп корупції» про кримінальне правопорушення від 27.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 376-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу обґрунтовують тим, що 27.11.2020 року громадська організація «Стоп корупції» направила до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому засобами поштового зв`язку заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 376-1 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою не внесено, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, направив заяву з проханням розглядати скаргу у їх відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом. Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Із наданих сканокопій матеріалів за зверненням громадської організації «Стоп корупції» слідує, що 27.11.2020 р. голова правління ГО «Стоп корупції» звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка була зареєстрована за № Б-6307, в якій просив внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 376-1 КК України, а саме втручання в роботу системи автоматизованого розподілу судових справ між суддями Тульчинського районного суду Вінницької області, внаслідок чого для розгляду справи № 148/1371/16-ц було обрано суддею ОСОБА_3 , голову Тульчинського районного суду Вінницької області.

Листом за вих. № Б-6307/14-01-02-20 від 04.12.2020 р. заявник отримав відповідь, у якій вказано, що розгляд питань, викладених у зверненні, які стосуються працівників Тульчинського районного суду Вінницької області, а не безпосередньо судді цього суду, не належить до компетенції ДБР; звернення в частині дій безпосередньо суддів у розумінні ст. 214 КПК України не є заявою про вчинення кримінального правопорушення, оскільки не містить виклад обставин, що вказують на наявність ознак складу злочину, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Водночас звернення голови громадської організації «Стоп корупції» ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних, на його думку, дій працівників Тульчинського районного суду Вінницької області, які полягали у втручанні в роботу автоматизованої системи документообігу суду та з інших наведених у зверненні питань скеровано до начальника ГУНП у Вінницькій області для прийняття рішення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява громадської організації «Стоп корупції» від 27.11.2020 за своєю суттю є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому зобов`язана була відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених громадською організацією «Стоп корупції» відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу громадської організації «Стоп корупції» на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви громадської організації «Стоп корупції» від 27.11.2020 року, яка була зареєстрована в ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому за № Б-6307.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1