Номер провадження № 1-кс/331/2021/2020
Єдиний унікальний номер 331/2391/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000080 від 24.10.2017 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, у відношенні підозрюваного :

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Новоспаське, Приазовського району, Запорізької області, зареєстрованого (та до моменту виїзду фактично проживаючого) за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, неповнолітніх дітей та батьків похилого віку на утриманні не має, який не є особою щодо якої згідно ст.480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, в силу ст. 89 КК України раніше не судимого,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий, за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадження, звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000080 від 24.10.2017 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, у відношенні ОСОБА_4 .

В клопотанні органу досудового розслідування вказано, що Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 24.10.2017 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з червня 2014 року по травень 2018 року ОСОБА_4 , виїхавши на тимчасово непідконтрольну територію Донецької області, бере участь у незаконних збройних формуваннях, що діють на території Донецької області та підконтрольні незаконно створеній терористичній організації «Донецька народна республіка».

Так, за поданням керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.04.2014, погодженим із Головою Служби безпеки України, на території Донецької і Луганської областей розпочато проведення Антитерористичної операції (далі АТО).

Через посилення сепаратистських виступів та захоплення державних установ на сході України виконуючий обов`язки Президента України Указом від 14.04.2014 за № 405/2014 затвердив рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», Україною розпочато на території Донецької та Луганської областей широкомасштабну антитерористичну операцію (далі АТО) із залученням Збройних Сил України та інших військових формувань.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України за № 337-УІІІ від 21.04.2015 «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» Верховна Рада України, крім іншого, констатує, що контрольовані, керовані і фінансовані спецслужбами Російської Федерації озброєні бандитські формування проголосили створення «Донецької народної республіки» (7 квітня 2014 року) (далі за текстом «ДНР»).

Так, починаючи з квітня 2014 року по теперішній час учасниками терористичних груп, підконтрольних терористичній організації «ДНР», які реалізують злочинний умисел представників влади Російської Федерації і Збройних сил Російської Федерації щодо досягнення зазначених завдань, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади і місцевого самоврядування, зокрема щодо визнання легітимності діяльності «ДНР» та влади її керівників, здійснюються захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів інфраструктури на території Донецької області, акти застосування збройної сили проти держави України, чиниться збройний опір правоохоронним органам України та іншим представникам сил антитерористичної операції у відновленні територіальної цілісності України та забезпеченні правопорядку, вчиняються інші злочини.

Президентом, Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України підписано Указ №116/2018 від 30.04.2018 «Про затвердження рішення РНБО «Про широкомасштабну антитерористичну операцію на території Донецької та Луганської областей», яким розпочато операцію Об`єднаних сил (далі ООС) із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше червня 2014 перебуваючи у смт. Чернігівка, Запорізької області, у мешканця, смт. Чернігівка, Запорізької області, ОСОБА_4 , виник злочинний умисел на вступ до терористичної організації «ДНР».

Продовжуючи реалізовувати свій протиправний умисел, маючи єдиний злочинний намір, направлений на підтримку військового конфлікту на сході України ОСОБА_4 виїхав з смт. Чернігівка Запорізької області та у невстановленому досудовим розслідуванням місці перетнув лінію розмежування між Україною та тимчасово непідконтрольною територією Донецької області.

Так, по приїзді до м. Донецьк у червні-липні 2014 року (точну дату органом досудового розслідування встановити не виявилось за можливе), ОСОБА_4 добровільно, з власної ініціативи, переслідуючи свій злочинний намір, звернувся до членів терористичної організації «ДНР», з метою його зарахування до зазначеної терористичної організації та після отримання позитивної відповіді, вступив до незаконного збройного формування «Батальйон ВОСТОК» (місце дислокації м.Ясинувате Донецької області) у складі якого приймав активну участь у злочинній діяльності терористичної організації «ДНР».

Вступивши до лав незаконного збройного формування ОСОБА_4 пройшов відповідну підготовку у інструкторів терористичної організації «ДНР» отримав військову форму, зброю та 20 березня 2015 року тимчасове посвідчення бійця «Батальйону Восток» військової частини № НОМЕР_1 «міністерства оборони Донецької Народної Республіки 1-го армійського корпусу народного ополчення» №4166.

Таким чином ОСОБА_4 , будучи проросійськи налаштованою особою, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, самостійно вступив до терористичної групи, яка підконтрольна, згідно ст. 1 п. 16 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», терористичній організації «ДНР», одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України (а саме шляхом відокремлення від України території Донецької області в порушення порядку, встановленого Конституцією України, згідно ст.ст. 2, 73 якої територія України є цілісною і недоторканою, а питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом), тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, вчинення терористичних актів, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухів, підпалів та інших дій (зокрема, артилерійських обстрілів), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької області.

Терористична організація «ДНР» завідомо для ОСОБА_4 є стійкою, має чітку ієрархію, структуру (складається з так званих «політичного» та «силового» блоків), а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з планом спільних злочинних дій.

«Донецька народна республіка» завідомо для ОСОБА_4 має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників «політичного» та «силового» блоків лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

На учасників так званого «силового» блоку (не передбачених законом збройних формувань) терористичної організації «ДНР», відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:

-організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької області;

-з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;

-створення не передбачених законом збройних формувань у складі так званого «силового блоку» «ДНР» та участь у їх діяльності;

-вербування нових учасників до складу так званого «силового» блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) та керівництво їхніми діями;

-захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

-вчинення терористичних актів та диверсій на території України;

-захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво фортифікаційних споруд з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення Антитерористичної операції на території Донецької областей та забезпечення власної злочинної діяльності;

-викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу легітимну владу в Україні;

-силова підтримка учасників так званого «політичного» блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконних державних утворень «ДНР», а також укріплення та охорона будівель та споруд, захоплених учасниками зазначених терористичних організацій;

-організація поставок зброї, бойових припасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації «ДНР»;

організація виробництва, налагоджування ремонту деяких видів зброї та бойових припасів, створення військово-промислового комплексу терористичної організації «ДНР».

Будучи членом (бойовиком) терористичної групи батальйону «Восток», військової частини № НОМЕР_1 , яка входить до складу 1-го Армійського корпусу терористичної організації «ДНР» та має на озброєнні наступну військову техніку: кулемети НСВ «Утёс», автомати Калашникова, снайперське озброєння, гранати РПГ-7, реактивні системи «Град», Т-64, БТР-80, засоби протиповітряної оборони, артилерійські установки (САУ 2С1, «Гвоздіка»), переносне тяжке озброєння («Фагот», «Конкурс», «Корнет», «Метис-М») , ОСОБА_4 був достовірно обізнаним, що зазначена терористична група має організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи (батальйони та роти) з визначенням особового складу кожного з них, який носить формений одяг військового типу), характеризується наявністю єдиноначальності та субординації, має воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних в проведенні Антитерористичної операції на території Донецької області України) та ставить перед собою специфічні завдання (утримання території окремих районів Донецької області, тимчасово не підконтрольних органам державної влади України, встановлення на території цих районів Донецької області військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на території зазначених районів Донецької області, так званих, «блокпостів» для здійснення збройного опору Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України) та має для цього відповідні матеріальні засоби (вогнепальну зброю - автомати, кулемети, бойові припаси (патрони та ручні гранати), також військову техніку.

Перебуваючи у складі даної терористичної групи ОСОБА_4 у невстановлений період часу, однак не пізніше 20.03.2015 року по травень 2018 року діючи умисно, свідомо, цілеспрямовано, будучи забезпеченим військовою формою, вогнепальною зброєю та боєприпасами, разом з іншими невстановленими особами (бойовиками) учасниками терористичної групи батальйон «Восток», яка входить до складу 1-го Армійського корпусу, підконтрольного терористичній організації «ДНР», проходив навчання, тренування та бере участь у збройному протистоянні військовослужбовцям Збройних Сил України, іншим військовим формуванням України та співробітникам правоохоронних органів України, які залучені до проведення Антитерористичної операції на території Донецької області (в подальшому Операція Об`єднаних Сил).

Так, під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлено, що ОСОБА_4 , в період червня-липня 2014 року брав участь у бойових діях в районі Красногорівки, Марїнки. В подальшому в період з серпня 2014 року по січень 2015 року здійснював збройний спротив ЗСУ в районі населених пунктів Карлівка, Степано-Кринка Донецької області.

Продовжуючи виконання свого протиправного умислу, спрямованого на участь у терористичній групі «ДНР», усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи невідворотне настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання

ОСОБА_4 , в період з 04.04.2016 по 07 травня 2018 року ОСОБА_4 , виконував завдання покладені на нього керівниками терористичної групи «ДНР», з охорони західних околиць м. Донецька, вул. Дагестанська (район селища Абакумова, що входить в м. Донецьк).

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України - участі у терористичній групі.

Крім цього, чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «ДНР» або за її участі знайшли своє відображення у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ЛНР» та «ДНР» терористичними організаціями.

Зокрема, у зверненні Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому постановою Верховної Ради України від 14.01.2015 №106-VIII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 №1597-VII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 №337-VIII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 №1596-VII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 №145-VIIІ.

Радою національної безпеки і оборони України 13.04.2014 прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України №405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 №33/6/а, районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей.

Указом Президента України № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», на виконання вимог Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», антитерористичну операцію переформатовано в операцію об`єднаних сил.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

протоколом огляду від 30.07.2018 інформації про факти здійснення вихідних та вхідних з`єднань мобільного номеру телефону НОМЕР_2 , що особисто використовується ОСОБА_4 , та яка підтверджує перебування ОСОБА_4 на території проведення Антитерористичної операції в Донецькій області;

протоколом про результати зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 05.07.2018;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 28.08.2018;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 28.08.2018;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 08.08.2018;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 08.08.2018;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 28.08.2018;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 13.06.2018;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 13.06.2018;

-протоколом огляду від 25.10.2017;

-протоколом огляду від 28.10.2017;

-протоколом огляду від 30.10.2017;

-протоколом огляду від 25.07.2018;

-протоколом огляду від 08.08.2018;

-протоколом огляду від 30.07.2018;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 08.08.2018 р., та іншими матеріалами кримінального провадження.

30 травня 2019 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Запорізької області складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_4 , про те, що він підозрюється в участі у терористичній групі, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

04 червня 2019 року слідчим органу досудового розслідування на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Таким чином, згідно з вимогами ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_4 вручено його близькому родичу дружині ОСОБА_6

04 червня 2019 року підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, здійснення якого доручено Василівському МРВ УСБУ в Запорізькій області.

21 травня 2020 року на підставі наданих доказів вчинення громадянином

ОСОБА_4 вказаного вище кримінального правопорушення та переховування його від органів досудового розслідування з метою притягнення до кримінальної відповідальності ухвалою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя надано дозвіл на затримання підозрюваного

ОСОБА_4 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

05 листопада 2020 року вжито заходів для вручення повісток про виклик

ОСОБА_4 у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Таким чином, згідно з вимогами ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повістки про виклик ОСОБА_4 вручено його близькому родичу дружині ОСОБА_6 , відповідно до повісток

ОСОБА_4 , повинен був з`явитися до СВ УСБУ в Запорізькій області 16, 17, 18 листопада 2020 року, однак у зазначений час підозрюваний не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

На даний час підозрюваний ОСОБА_4 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на території м. Донецька Донецької області.

Тобто, притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до п. 1 ч. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Також визначено, що територія проведення антитерористичної операції це територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводиться антитерористична операція.

Указом Президента України від 30.04.2018 № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях». Цей указ наразі є чинним.

Згідно ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний

ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у м. Донецьк Донецької області, тобто на території, яка відповідно до постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» є тимчасово окупованою територією.

Розшук підозрюваного ОСОБА_4 триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Донецької області останній не отримував, державний кордон України не перетинав.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Наразі останнє місце вчинення підозрюваним ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України не встановлене.

Досудове розслідування по кримінальному провадженню проводиться слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області, що розташовано в м. Запоріжжя,

вул. Олександрівська, буд.62, у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та оголошений у міжнародний розшук.

Так, згідно з відповіддю органу, яким здійснюється розшук підозрюваного

ОСОБА_4 Василівського МРВ УСБУ в Запорізькій області, останній знаходиться у

м. Донецьк Донецької області, яке відповідно до розпорядження Кабміну України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», є містом обласного значення на території якого, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження - тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вимога про оголошення у міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Згідно з ч. 2 ст. 1 КПК України, Кримінальне процесуальне законодавство України складається, зокрема з інших законів України.

Враховуючи вищенаведене, слідчий просить слідчого суддю, надати дозвіл на здійснення у кримінальному № 0000080 від 24.10.2017 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Новоспаське Приазовського району Запорізької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, надали до суду заяви , в яких просять слідчого суддю розглядати клопотання за їх відсутності, доводи клопотання підтримують у повному обсязі та наполягають на його задоволенні.

Захисник підозрюваного ОСОБА_11 надав заяву про розгляд клопотання слідчого за його відсутності, проти задоволення клопотання не заперечує.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 24.10.2017 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_4 до вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження дослідженими у судовому засіданні.

30 травня 2019 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Запорізької області складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_4 .

04 червня 2019 року слідчим органу досудового розслідування на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Таким чином, згідно з вимогами ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_4 вручено його близькому родичу дружині ОСОБА_6

04 червня 2019 року підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук, здійснення якого доручено Василівському МРВ УСБУ в Запорізькій області.

21 травня 2020 року на підставі наданих доказів вчинення громадянином

ОСОБА_4 вказаного вище кримінального правопорушення та переховування його від органів досудового розслідування з метою притягнення до кримінальної відповідальності ухвалою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя надано дозвіл на затримання підозрюваного

ОСОБА_4 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

На даний час підозрюваний ОСОБА_4 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на території м. Донецька Донецької області.

Тобто, притягнути ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до п. 1 ч. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Також визначено, що територія проведення антитерористичної операції це територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводиться антитерористична операція.

Указом Президента України від 30.04.2018 № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях». Указ президента наразі є чинним.

Згідно ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний

ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у м. Донецьк Донецької області, тобто на території, яка відповідно до постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» є тимчасово окупованою територією.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вимога про оголошення у міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Згідно з ч. 2 ст. 1 КПК України, Кримінальне процесуальне законодавство України складається, зокрема з інших законів України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ч.1,2 ст.297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» , п. 1 ч. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» , ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000080 від 24.10.2017 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, у відношенні підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 24.10.2017 року, спеціального досудового розслідування, стосовно підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Новоспаське Приазовського району, Запорізької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1