Справа № 243/5333/19
У Х В А Л А
Іменем України

28 липня 2020 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Слов`янського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на постанову винесену 25 грудня 2019 року старшим слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 24.09.2018 року до Слов`янського відділу поліції ним особисто подано заяву про притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст.175 КК України (невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших встановлених законом виплат) та ст.382 КК України (невиконання судового рішення) посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, які навмисно, безпідставно, всупереч рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2018 №805/1302/18-а, що набрало законної сили 15.06.2018 року, не сплачують йому нараховану заборгованість по пенсійним виплатам за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року в сумі 55449,84 грн., чим завдають істотну шкоду його охоронюваним законом правам та інтересам.

Лише через 2 місяця після його звернення із заявою до Слов`янського ВП, витягу з ЄРДР, його зареєстровану до ЖЄО-33508 від 24.09.2018 заяву було долучено до ЄРДР №0000735 від 06.04.2018 року, за яким відкрито кримінальне провадження за ч.2 ст.382 КК України.

Відповідно до ч.7 ст.217 КПК України (об`єднання і виділення матеріалів досудового розслідування) визначено, що днем початку досудового розслідування у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше. Тобто у його випадку це 06.04.2018 року.

Виходячи з наведеного вище, 06.04.2019 року сплинув строк досудового слідства за кримінальним провадженням за заявою ОСОБА_3 , за яким він визнаний потерпілим.

Однак, всупереч ст.ст.55, 56 КПК України (права потерпілого), до теперішнього часу про хід та результати досудового слідства йому було несвоєчасно, та лише після його звернення з відповідною скаргою, повідомлено тільки у травні 2019 року, чим порушені його права, як сторони кримінального провадження, на отримання відповідних відомостей.

Крім цього, до теперішнього часу, в порушення ч.6 ст.284 КПК України, копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження йому належним чином не вручена, він з нею не ознайомлений, що, по незалежним від його причинам, лишило його права на її своєчасне оскарження у судовому порядку відповідно до ч. 1 ст.304 КПК України, згідно якої скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В січні 2020 року йому стало відомо, що 25 грудня 2019 року старшим слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України за відсутністю складу злочину.

18 червня 2019 року постанову слідчого Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України було скасовано ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.

Тому, просить суд скасувати постанову, винесену 25 грудня 2019 року старшим слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України, зобов`язати СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області поновити досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000735 від 06 квітня 2018 року та зобов`язати СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області провести у найкоротший термін досудове розслідування, виконати всі необхідні слідчі дії та спрямувати закінчене кримінальне провадження до суду з обвинувальним актом.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду клопотання з проханням розгляд скарги проводити за його відсутністю, скаргу задовольнити в повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Суд, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України , встановив наступне.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що в провадженні Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України.

16 березня 2019 року старшим слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України.

Ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 18 червня 2019 року вищевказану постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано, оскільки слідчим суддею було встановлено, що досудове розслідування проведено з порушенням вимог Закону, тобто без повного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження.

25 грудня 2019 року старшим слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 повторно винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України.

Відповідно до постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження винесеної керівником Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 02 червня 2020 року ним було скасовано постанову слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 25 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України.
На день розгляду скарги, оскаржувана постанова слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 25 грудня 2019 року від 25 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року скасована прокурором.
Згідно п. 3 ч. 1. ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 305 КПК України, прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Враховуючи вищевикладене, та, встановивши в ході розгляду скарги, що, на час розгляду даної скарги прокурором самостійно скасовано рішення, що передбачене пунктом 3 частини першої статті 303 КПК України, слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку про необхідність закриття провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження .
Щодо інших вимог скарги ОСОБА_3 щодо зобов`язання Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області провести розслідування у розумні строки, виконати всі необхідні слідчі дії та спрямувати закінчене кримінальне провадження до суду з обвинувальним актом, варто зазначити, що вони виходять за межі ст. 303 КПК України, а тому у задоволенні скарги у цій частині слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369-376 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на рішення слідчого Слов`янського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 0000735 від 06 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України та зобов`язати вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Повний текст ухвали оголошено 03 серпня 2020 року.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1