Номер провадження: 11-сс/813/164/21
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2021 року м. Одеса

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Малиновського райсуду м. Одеси від 24.12.2020, якою відмовлено у відкритті провадження за зверненням ОСОБА_3 про надання правової оцінки дій органів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001026 від 25.12.2012
установив:
Зазначеною ухвалою слідчого судді відмовлено у відкритті провадження за зверненням ОСОБА_3 про надання правової оцінки дій органів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001026 від 25.12.2012.
На зазначену ухвалу слідчого судді, 30.12.2020 через канцелярію суді 1-ої інстанції захисником ОСОБА_3 подана апеляційна скарга, яка зареєстрована в апеляційному суді 06.01.2021, в якій він просить розібратись у його справі.
Частина 1 ст. 24 КПК України встановлює, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених КПК України.
Разом з тим, із матеріалів кримінального провадження, які надійшли із суду 1-ої інстанції вбачається, що ухвала постановлена слідчим суддею без участі сторін 24.12.2020.
Також, згідно матеріалів провадження, ОСОБА_3 отримав копію ухвали слідчого судді у день її оголошення (а.п. 23).
Приписами п. 3 ч. 2 ст. 395 КПК України передбачений строк апеляційного оскарження ухвали слідчого судді, який становить п`ять днів з дня проголошення.
Крім того, згідно п. 4 ч. 3 ст. 399 КПК України апеляційна скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку апеляційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або суд апеляційної інстанції за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 395 КПК України апеляційна скарга подається на ухвали слідчого судді - безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Разом з тим, оскаржувана ухвала слідчого судді проголошена 24.12.2020, у зв`язку з чим строк на її оскарження становив до 29.12.2020 включно, натомість, ОСОБА_3 апеляційну скаргу подано не до суду апеляційної інстанції, а до суду 1-ої інстанції, а до Одеського апеляційного суду вона надійшла 06.01.2021, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції.
При цьому, в своїй апеляційній скарзі ОСОБА_3 не порушує питання щодо поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження.
Разом з тим, апеляційний суд враховує, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що держава має право встановлювати певні обмеження права осіб на доступ до суду, такі обмеження мають переслідувати легітимну мету, не порушувати саму сутність цього права, а між цією метою і запровадженими заходами має існувати пропорційне співвідношення (п. 57 Рішення у справі «Ашингдейн проти Сполученого Королівства» від 28.05.1985, п. 96 Рішення у справі «Кромбах проти Франції» від 13.02.2001).
Враховуючи викладене, а також порушення ОСОБА_3 порядку подачі апеляційної скарги, вона відповідно до ч. 3 ст. 399 КПК України підлягає поверненню апелянту.
Керуючись ст.ст. 24, 370, 395, 396, 399, 404, 405, 407, 419, 532 КПК України, суддя - доповідач
ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Малиновського райсуду м. Одеси від 24.12.2020, якою відмовлено у відкритті провадження за зверненням ОСОБА_3 про надання правової оцінки дій органів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001026 від 25.12.2012 повернути ОСОБА_3 в зв`язку з тим, що вона подана до апеляційного суду після закінчення строку апеляційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Роз`яснити апелянту, що відповідно до ч. 7 ст. 399 КПК України, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому КПК України, у межах строку на апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду, протягом трьох місяців.

Суддя Одеського апеляційного суду ОСОБА_2