Справа 749/739/20
Номер провадження 1-кс/749/234/20
У Х В А Л А

04 грудня 2020 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність старшого слідчого СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000247 від 29.08.2020 року, -
В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність старшого слідчого СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000247 від 29.08.2020 року. Скарга вмотивована тим, що 25.11.2020 року ОСОБА_2 подано клопотання про повернення вилученого майна, яке досі не розглянуто слідчим.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що у відкритті провадження по скарзі необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 303 ЦПК України На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування є вичерпним та не передбачає процедуру судового оскарження за вимогами ОСОБА_2 .
Розгляд клопотання про повернення тимчасово вилученого майна являється процесуальною, а не слідчою (розшуковою) дією, а тому п.7 ч.1 ст. 303 КПК України не підлягає застосуванню.
При цьому, вчинення такої процесуальної дії, як розгляд клопотання про повернення тимчасово вилученого майна, в КПК України не обумовлено жодним строком, тобто оскарження відповідної бездіяльності у зв`язку з не вчиненням вказаної процесуальної дії, також не може бути здійснено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, а може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді, згідно з правилами ст. 314-316 КПК України.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу дійсно може бути предметом оскарження.
Проте, згідно ч.1 ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту; 5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.
Однак, скаржник у своїй скарзі не навів жодних обставин, які перелічені в ч.1 ст. 169 КПК України.
Оскільки ОСОБА_2 при зверненні до суду фактично виклав вимоги скарги, які не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя, на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України прийшов до висновку, що у відкритті провадження по скарзі необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність старшого слідчого СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000247 від 29.08.2020 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати скаржнику.
Матеріали скарги надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1