ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/7534/20 Номер провадження 11-сс/814/939/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2020 року м. Полтава

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з секретарем ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01 жовтня 2020 року,

ВСТАНОВИЛА:

Зміст оскарженого судового рішення і встановлені слідчим суддею обставини.
Ухвалою слідчого судді у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000395 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, відмовлено у задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , погодженого прокурором відділу прокуратури ОСОБА_8 про накладення арешту у вигляді заборони користування та розпорядження майном, а саме:

-комбайном біло-зеленого кольору марки СLAАSS 580 TUCANO, д.н.з. « НОМЕР_1 »;

-комбайном біло-зеленого кольору марки СLAАSS 580 LEXION, д.н.з. « НОМЕР_2 »;

-автомобілем марки «MANTGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » з причіпом«WIELTON»д.н.з. « НОМЕР_4 »;

-насінням врожаю соняшнику, яке знаходиться у причепі «WIELTON»д.н.з. « НОМЕР_4 », який причеплений до автомобіля марки «MANTGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » в кількості 18 т.

Згідно з клопотанням слідчого та ухвалою слідчого судді, слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000395 від 03 червня 2020 року за фактом самовільного захоплення земельних ділянок площею близько 190 га, які перебувають у комунальній власності Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Підставою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР став рапорт ДОП СП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області, який 03 червня 2020 року надійшов до чергової частини Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області про те, шо в нього на виконанні перебувають матеріали за письмовим зверненням голови Сухинівської сільської ради ОСОБА_9 , та мешканця АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_10 , по факту можливих неправомірних дій з боку невідомих осіб, ймовірно працівників ТОВ «Придніпровська Долина», які полягають у тому, що останні 19.05.2020 року почали дискувати земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :00:018:0028 площею 68,6152 га; :00:018:0029 площею 94,9819 га; :00:019:0020 площею 22,4231 га, які перебувають у комунальній власності Сухинівської сільської ради без оформлення відповідних на те документів (права користування, оренди).

Згідно свідчень агронома ТОВ «Придніпровська Долина» ОСОБА_11 , вказівку на проведення робіт з дискування їм надала 11.05.2020 невідома жінка, однак ніяких документів щодо їх проведення надано не було.

У подальшому встановлено наступне.

16 жовтня 2019 року на засіданні двадцять четвертої сесії сьмого скликання Сухинівської сільської ради №97-24/2019 «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення колективної власності» було прийнято рішення щодо проведення у 2019 році інвентаризації на території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району Полтавської області, несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення колективної власності колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Жовтнева Зоря» загальною площею близько 470,8470 га, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель, які знаходяться в користуванні державних підприємств, установ та організацій вже зареєстрованих на землях колишнього КСП «Жовтнева Зоря».

27 листопада 2019 року на засіданні двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №118-25/2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення колективної власності колишнього КСП «Жовтнева Зоря» на території Сухинівської сільської ради» прийнято рішення щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель загальною площею 470,8819 га, серед яких земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :00:018:0028 площею 68,6152 га; :00:018:0029 площею 94,9819 га; :00:019:0020 площею 22,4231 га, сільськогосподарського призначення колективної власності колишнього КСП «Жовтнева Зоря», розташованого на території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району Полтавської області. Також рішенням даної сесії було прийнято у комунальну власність Сухинівської сільської ради вказані вище земельні ділянки та здійснено державну реєстрацію права комунальної власності земельних ділянок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Технічну документацію із землеустрою розробляло приватне підприємство «ФОРАС-ЛЕНД».

24 грудня 2019 року на засіданні двадцять шостої сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №138-26/2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» прийнято рішення щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь, які розташовані на території Сухинівської сільської ради. Кобеляцького району Полтавської області загальною площею 470,8819 га з них в тому числі 68,6152 га сіножаті, пасовища, землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровий номер :00:018:0028); 94,9819 га сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 22,4231 га сіножаті, пасовища (кадастровий номер :00:019:0020). Даний проект землеустрою розроблювало ПП «ФОРАС- ЛЕНД».

24 грудня 2019 року на засіданні двадцять шостої сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №139-26/2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки» прийнято рішення щодо надання дозволу Сухинівській сільській раді на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок розташованих на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області загальною площею 470,8819 га з них в тому числі 68,6152 га сіножаті, пасовища (кадастровий номер :00:018:0028); 94,9819 га сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 22,4231 га сіножаті (кадастровий номер :00:019:0020) зі зміною призначення з «Земель запасу» на «Для ведення особистого селянського господарства».

24 грудня 2019 року на засіданні двадцять шостої сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №140-26/2019 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» прийнято рішення щодо надання дозволу Сухинівській сільській раді на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності загальною площею 470,8491 га з них в тому числі 68,6152 га сіножаті, пасовища (кадастровий номер :00:018:0028); 94,9819 та сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 22,4231 та сіножаті (кадастровий номер :00:019:0020), які розташовані на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

08 квітня 2020 року на засіданні двадцять восьмої позачергової сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №41-28/2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки» прийнято рішення щодо затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок розташованих на території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району Полтавської області загальною площею 423,1063 га з них в тому числі 68,6152га сіножаті, пасовища, землі під дорогами, зокрема ґрунтовими (кадастровий номер :00:018:0028); 94,9819 га сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 22,4231 га сіножаті, пасовища (кадастровий номер :00:019:0020) зі зміною призначення з «Земель запасу» на «Для ведення особистого селянського господарства».

08 квітня 2020 року на засіданні двадцять восьмої позачергової сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №42-28/2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» прийнято рішення щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності, що розташовані на території Сухинівської сільської ради. Кобеляцького району Полтавської області загальною площею 423,1063га з них в тому числі 68,6152га рілля (кадастровий номер :00:018:0028); 94,9819 га рілля (кадастровий номер :00:018:0029); 22,4231 га рілля (кадастровий номер :00:019:0020). Виготовлення даної технічної документації здійснювало ПП «ФОРЕС-ЛЕНД».

08 квітня 2020 року на засіданні двадцять восьмої позачергової сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради №43-28/2020 «Про затвердження проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь» затверджено проект землеустрою щодо забезпечення еколого-економічного обґрунтування сівозмін та впорядкування угідь, які розташовані на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області загальною площею 423,1063 га з них в тому числі 68,6152га сіножаті, пасовища, землі під дорогами, зокрема грунтовими (кадастровий номер :00:018:0028); 94,9819 га сіножаті (кадастровий номер :00:018:0029); 22,4231 га сіножаті, пасовища (кадастровий номер :00:019:0020).

09.06.2020 за участю голови Сухинівської сільської ради ОСОБА_9 та спеціаліста 2-ї категорії ОСОБА_12 (землевпорядника) проведено огляд земельного масиву, який складається із земельних ділянок, що перебувають на території Сухинівської сільської ради, про які у своїх зверненнях вказували ОСОБА_9 , та ОСОБА_10 . Під час огляду встановлено, що вони дисковані, переорені та засіяні сільськогосподарською культурою - соняшник, наявні сліди від сільськогосподарської техніки. Також встановлено, що цей засіяний земельний масив - земельні масиви № НОМЕР_5 та № НОМЕР_6 , складаються із земельних ділянок площею 2 га кожна, що розташовані на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, за межами населеного пункту с. Сухинівка, і мають наступні кадастрові номера:

:00:019:0028; :00:019:0022; :00:019:0021; :00:019:0030; :00:019:0024; :00:019:0032; :00:019:0027; :00:019:0026; :00:018:0043; :00:018:0032; :00:018:0037; :00:019:0043; :00:018:0047; :00:018:0035; :00:018:0044; :00:019:0040; :00:019:0038; :00:018:0045; :00:018:0039; :00:018:0089; :00:018:0077; :00:018:0055; :00:018:0078; :00:018:0093; :00:018:0064; :00:018:0101; :00:018:0066; :00:018:0081; :00:018:0087; :00:018:0075; :00:018:0072; :00:018:0052; :00:018:0098; :00:018:0062; :00:019:0023; :00:019:0025; :00:018:0033; :00:018:0050; :00:019:0036; :00:018:0041; :00:018:0042; :00:018:0048; :00:019:0041; :00:019:0033; :00:019:0045; :00:018:0031; :00:019:0035; :00:018:0084; :00:018:0067; :00:018:0063; :00:018:0056; :00:018:0090; :00:018:0059; :00:018:0085; :00:018:0094; :00:018:0082; :00:018:0065; :00:018:0057; :00:018:0070; :00:018:0074; :00:018:0058; :00:019:0029; :00:018:0046; :00:018:0040; :00:018:0034; :00:019:0037; :00:018:0049; :00:018:0030; :00:018:0051; :00:019:0042; :00:019:0044; :00:019:0039; :00:018:0036; :00:019:0034; :00:018:0069; :00:018:0099; :00:018:0091; :00:018:0080; :00:018:0083; :00:018:0092; :00:018:0073; :00:018:0053; :00:018:0088; :00:018:0061; :00:018:0076; :00:018:0054; :00:018:0060; :00:018:0079.

Згідно відповіді Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області встановлено, що 22 травня 2020 року на засіданні двадцять дев`ятої позачергової сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради прийнято рішення щодо передачі земельних ділянок у безоплатну приватну власність для ведення особистого селянського господарства, згідно поданого переліку земельних ділянок громадянам Сухинівською сільською радою.

Починаючи з 08.06.2020 на підставі рішення, прийнятого 22.05.2020 року на засіданні двадцять дев`ятої позачергової сесії сьомого скликання Сухинівської сільської ради щодо передачі земельних ділянок у безоплатну приватну власність для ведення особистого селянського господарства, зазначені в клопотанні особи почали в державного реєстратора реєструвати за собою право власності на вказані вище земельні ділянки, які на той час вже були засіяні невідомими особами.

17.06.2020 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та оформленням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_13 , за участю голови Сухинівської сільської ради ОСОБА_9 та сертифікованого інженера землевпорядника ОСОБА_14 працівника ТОВ «ЗЕМСЕРВІС» проведено обстеження вказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що знаходяться за межами населеного пункту с. Сухинівка, на території Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки № 472-ДК/334/АП/09/01/-20 від 18.06.2020 технічною документацією із землеустрою щодо поділу земельної ділянки здійснено поділ земельних ділянок площею 68,6152 га кадастровий номер:00:018:0028; площею 94,9819 га кадастровий номер :00:018:0029; площею 22,4231 га кадастровий номер :00:019:0020, та сформовано 94 земельні ділянки площею по 2,0000 га кожна. Відповідно до кадастрової зйомки, виконаної ТОВ «Зем Сервіс» 17.06.2020 року, посів сільськогосподарської культури - соняшника здійснений єдиним масивом на земельних ділянках: державної форми власності землі водного фонду площею 12,6910 га - болото; комунальної форми власності землі сільськогосподарського призначення площею 112,0000 га - рілля; приватної форми власності землі сільськогосподарського призначення площею 72,0000 га - рілля.

За повідомленням Сухинівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області посів сільськогосподарської культури - соняшника одним масивом 19.05.2020 року без належного дозволу здійснено ТОВ «Придніпровська Долина», .

Рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду), або вчинений правочин щодо вищевказаних земельних ділянок ТОВ «Придніпровська Долина» відсутні.

За результатами перевірки встановлено, вищевказані земельні ділянки самовільно зайняті, землі водного фонду самовільно використовуються не за призначенням (знищення болотних угіль) шляхом вирощування сільськогосподарських культур, чим порушено вимоги статті 125 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 08.07.2020 розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок: сільськогосподарського призначення комунальної форми власності становить - 179 579, 02 грн.; водного фонду державної форми власності становить - 22 797, 75 грн.; сільськогосподарського призначення приватної форми власності становить - 115 443, 66 грн.

Будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_10 повідомив, що обробіток вказаних земельних ділянок організувала ОСОБА_15 , яка неодноразово під час зустрічі з представниками Сухинівської сільської ради та місцевими жителями Сухинівської сільської ради агітувала та говорила про наміри використання даних земельних ділянок підприємством «ФОРАС-ЛЕНД». Також ОСОБА_10 , повідомив про те, що 19 травня 2020 року, коли останній викликав поліцію, працівники на місці, які незаконно обробляли за допомогою сільськогосподарської техніки вказані земельні ділянки, сказали, що вони є представниками ТОВ «Придніпровська Долина» і повідомили про те, що місце обробітку їм вказала ОСОБА_15 .

Будучи допитані в якості свідків ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ще 8 осіб - власники земельних ділянок, повідомили, що вони зверталися із відповідними заявами до Сухинівської сільської ради щодо отримання у безоплатне користування земельні ділянки, які розташовані на території Сухинівської сільської ради. Наразі хто засіяв їхні земельні ділянки їм невідомо, договори оренди земельних ділянок вони ні з ким не підписували та з приводу оренди не визначились.

Наразі вказані земельні ділянки та сільськогосподарські культури на ній є речовим доказом у кримінальному провадженні.

24.09.2020 невідомі особи намагалися розпочати збір врожаю соняшнику, який знаходиться на вищевказаних земельних ділянках площею по 2 га кожна загальною площею 196, 691 га, тобто знищити речові докази у кримінальному провадженні за допомогою сільськогосподарської техніки комбайну біло-зеленого кольору марки CLAAS 580 TUCANO, д.н.з. « НОМЕР_1 », комбайну марки CLAAS 580 LEXION, д.н.з. « НОМЕР_2 », автомобілем марки «MAN TGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_7 » з причіпом «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_8 ».

24.09.2020 під час огляду вилучено: комбайн біло-зеленого кольору марки CLAAS 580 TUCANO, д.н.з. « НОМЕР_1 », власником якого є СФГ «Підприємець»; комбайн біло-зеленого кольору марки CLAAS 580 LEXION, д.н.з. « НОМЕР_2 », власником якого є ОСОБА_26 ; автомобіль марки «MAN TGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_7 » з причіпом «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_8 », власником якого є МПП ФІРМА «ЕРІДОН», в якому знаходиться насіння врожаю соняшнику вагою близько 18 т. Однак власники вказаної техніки жодних документів щодо правомірності свого перебування на вказаних земельних ділянках та ведення робіт по збору врожаю не надали.

Мотивуючи рішення щодо необхідності відмови в задоволенні клопотання, слідчий суддя послався на те, що зазначені в клопотанні комбайни, автомобіль з пречіпом та врожай сільськогосподарської культури соняшнику, критеріям ст. 98 КПК України, у контексті кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, не відповідають, а запропонований органом досудового розслідування захід забезпечення кримінального провадження є невідповідним предметом злочину, що розглядається у рамках даного кримінального провадження.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи , яка її подала.
Прокурор в апеляційній скарзі просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу, якою частково задовольнити клопотання слідчого та накласти арешт на автомобіль марки «MAN TGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » з причіпом «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_4 », насіння врожаю соняшнику, яке знаходиться у причепі «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_4 », який причеплений до автомобіля марки «MAN TGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » в кількості близько 18 т у вигляді заборони відчуження, користування та розпорядження вказаним майном.

В своїй апеляційній скарзі прокурор наводить обставини і мотиви аналогічні тим, що зазначені у клопотанні слідчого.

Вважає незаконними та необґрунтованими висновки слідчого судді щодо неможливості накладення арешту на майно у зв`язку із невідповідністю предмета злочину речовим доказам, та надану оцінку невідповідності вилученим речовим доказам критеріям ст. 98 КПК України.

Зазначає про необхідність накладення арешту з метою збереження речових доказів.

Просить поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки ухвала слідчого судді отримана прокурором 06.10.2020.

Позиції інших учасників судового провадження.
До суду апеляційної інстанції учасники судового провадження не з`явилися, звернулися із заявами про розгляд апеляційної скарги у їхню відсутність.

Мотиви суду.
Відповідно до ст. 395 КПК України апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Статтею 117 КПК України визначено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи, що 01.10.2020 було проголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали, а повний текст ухвали слідчого судді складено 05.10.2020, який отриманий прокурором 06.10.2020, та в подальшому прокурор 09.10.2020 звернувся з апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому клопотання прокурора про поновлення строку підлягає задоволенню.

В силу ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно в порядку статей 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя повинен з`ясувати усі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Крім того, стаття 170 КПК України передбачає, що арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів та в такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, у якій наведено визначення речових доказів, якими є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 статті 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

На думку колегії суддів, слідчим суддею при винесенні рішення враховано положення вищевказаних статей, а слідчим в клопотанні не доведено необхідність такого арешту та наявність ризиків, передбачених ст. 170 КПК України.

Так в клопотанні слідчого метою накладення арешту на сільськогосподарську техніку комбайни, автомобіль з пречіпом та насіння врожаю соняшнику в кількості 18 т, які знаходяться у причепі, зазначається здобуття доказів вини осіб у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 та збереження речових доказів.

Прокурор в апеляційній скарзі ставить вимоги щодо необхідності задоволення клопотання слідчого лише в частині накладення арешту на автомобіль марки «MANTGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » з причіпом «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_4 » ,та насінням врожаю соняшнику, який знаходиться у вказаному причепі в кількості 18 т.

Однак доводи слідчого у клопотанні та прокурора в апеляційній скарзі, про необхідність накладення арешту з метою збереження речових доказів, не узгоджуються з положеннями ст. 98 КПК України, яка передбачає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Предметом злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 (Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво) КК України є земельна ділянка. При цьому, прокурором належним чином не доведено, яке доказове значення має автомобіль з пречіпом та врожай кукурудзи для доведення факту вчинення зазначених у диспозиції статті дій.

Не заслуговують на увагу і доданий прокурором витяг з ЄРДР за ч. 2 ст. 185 КК України, з викладом обставин про те, що 05 жовтня 2020 до чергової частини Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт від о/у СКП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області, лейтенанта поліції ОСОБА_27 про те, що ним під час виконання доручення слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_28 № 7996/115/24/05-2020 від 25.09.2020 по матеріалам кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000395 від 03.06.2020 за ч. 2 ст. 197-1 КК України було встановлено, що працівниками ТОВ «Агроста» було вчинено крадіжку сільськогосподарської культури соняшника на земельних ділянках території Сухинівської сільської ради, Кобеляцького району, Полтавської області, а саме за межами населеного пункту.

Так прокурором, окрім вказаного витягу, не надається жодних відомостей, які б свідчили про те, що власниками сільськогосподарської культури соняшника є власники вказаних у клопотанні ділянок, або інші особи. Окрім того, оскаржувана ухвала слідчого судді датована 01.10.2020, позаяк відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР після постановлення ухвали слідчого судді, а отже вказані обставини не були предметом оцінки суддею на момент звернення слідчого із відповідним клопотання. Більш того, саме клопотання подане в рамках розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Отже, на підставі викладеного, колегія судів вважає недоведеним необхідність накладення арешту на зазначені в апеляційній скарзі автомобіль марки «MAN TGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » з причіпом «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_4 », насіння врожаю соняшнику, яке знаходиться у причепі «WIELTON» д.н.з. « НОМЕР_4 », який причеплений до автомобіля марки «MAN TGX 18.480», сірого кольору, д.н.з. « НОМЕР_3 » в кількості близько 18 т у вигляді заборони відчуження, користування та розпорядження вказаним майном, а тому апеляційні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 376, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів апеляційного суду,

УХВАЛИЛА:

Клопотання прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 задовольнити та поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01 жовтня 2020 року.
Апеляційну скаргу прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01 жовтня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання про накладення арешту без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4