УХВАЛА

Справа № 569/11418/20

1-кс/569/3863/20

20 липня 2020 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області звернувся до суду з клопотанням накладення арешту на майно, яке вилучене в ході проведення обшуку 17.07.2020, слідчим слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , у транспортному засобі марки «HYUNDAI ELANTRA», фіолетового кольору, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який знаходився поблизу кафе «У Гаріка», що за адресою: Рівненська область, Демидівський район, с. Хріники, вул. Зарічна, 37, а саме на: грошові кошти в розмірі 20 000 гривень, при освітленні яких спеціальним ліхтарем з ультрафіолетовим випромінюванням, було виявлено ознаки світіння зеленого кольору, зокрема: 8 купюр номіналом 500 гривень, наступної серії та номеру: ЗБ 1222580, СБ 3655217, ГТ 0742766, ЛІ 8831344, ВЕ 998773, УЖ 6415133, ЗД 4499721, МВ 1397787; 2 купюри номіналом 100 гривень, наступної серії та номеру: КК 4755168, КЛ 4476096; 79 купюр номіналом 200 гривень, наступної серії та номеру: ТЖ 4129352, ХА 8822380, ТЕ 6696086, УЗ 5863751, УБ 5073262, ХЖ 2294251, УЗ 5863749, УА 3345146, УБ 1270429, ТД 4050113, СЗ 4641710, СБ 0341131, КВ 6519572, ХГ 0405980, СЖ 7513106, ХЕ 0297162, ТИ 8944011, СБ 4619124, СБ 2864473, СЛ 8005187, УП 4872806, СЕ 5950485, УН 8433373, ПЗ 1996443, СБ 0727243, ЕЗ 6002517, СБ 2932132, СЖ 1683705, ЄГ 7506960, УФ 3369522, КЗ 3092561, ПВ 4133029, УА 1708687, ТЕ 2655137, ЕЖ 4130778, ЄЯ 0107086, ТД 7416318, УР 0609270, СВ 8301788, СН 4208393, ХЄ 4310415, КЗ 4481682, СЛ 3599128, ЄЗ 1751315, ТГ 1716184, ПБ 6558719, ВГ 1921160, УТ 2295269, ПЕ 5884482, ПБ 8636834, КЛ 0804941, ЕЧ 6863149, СБ 7551500, УС 1755058, ПЄ 2618450, КБ 7422764, ХГ 6771010, УФ 3081747, ХБ 3680166, УД 1413447, ХЕ 6232052, УГ 4125455, ЄЄ 9216005, ХГ 0755062, КМ 7571807, ЗЄ 5233205, ХЗ 3731355, ПЕ 0507879, ХА 6984833, УЖ 2801142, УБ 4958874, ТЖ 6039119, УП 1114523, ЕФ 0895908, СВ 5583334, УН 5658383, ХД 8158644, ХА 3460557, СН 7434518.Виявлені кошти в розмірі 20 000 гривень поміщені до спеціального пакету НПУ № ЕХР 0163868 та опечатані належним чином, грошові кошти в сумі 6 700 гривень, а саме: 29 купюр номіналом 200 гривень; купюра номіналом 500 гривень; 4 купюри номіналом 100 гривень. Виявлені кошти в розмірі 6 700 гривень поміщені до спеціального пакету НПУ ГСУ № INZ 1091922., мобільний телефон марки «Huawei» золотистого кольору, із ІМЕІ 1: НОМЕР_2 та ІМЕІ 2: НОМЕР_3 . Та сім - карти із наступними номерами телефонів: НОМЕР_4 та НОМЕР_5 . Мобільний телефон марки «Huawei» та сім-карти поміщені до спеціального пакету НПУ № ЕХР 0163869 та позбавити будь-кого можливості розпоряджатись будь-яким чином вказаним майном та використовувати його до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що розпорядженням Демидівського селищного голови від 21.12.2017 № 24, призначено ОСОБА_5 на посаду начальника відділу з надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Демидівської селищної ради та йому присвоєно дванадцятий ранг посадової особи місцевого самоврядування у межах шостої категорії посад.

Крім того, відповідно до рішення Демидівської селищної ради Рівненської області від 10.11.2017 №2 визнано повноваження депутата ОСОБА_5 .

Також, згідно зі ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи, які є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до ст. ст. 2,3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі Закон), ОСОБА_6 являється посадовою особою місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 3 ст. 7, ст. 8 Закону, на посадових осіб місцевого самоврядування поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції" та основні обов`язки до яких входить: додержання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, актів органів місцевого самоврядування; забезпечення відповідно до їх повноважень ефективної діяльності органів місцевого самоврядування; сумлінне ставлення до виконання службових обов`язків.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, посадові особи органів місцевого самоврядування, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Також, відповідно до посадової Інструкції начальника відділу з надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Демидівської селищної ради, затвердженої Демидівським селищним головою 19.01.2018, з якою ОСОБА_5 ознайомлений 19.01.2018, обов`язками начальника відділу є: п. 1 здійснює підготовку і організацію проведення засідань постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій району; п. 27 контролює виконання протокольних рішень селищної комісії з питань ТЕБ і НС; п. 40 взаємодіє з Демидівським відділенням поліції, Млинівським відділом Дубенської місцевої прокуратури та ін.

В силу своїх повноважень, ОСОБА_5 , відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, являється службовою особою.

Крім того, відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_5 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Згідно із ст. 22 вказаного вище Закону, особам, зазначеним у ч. 1 ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі, використовувати будь - яке державне чи комунальне майно або кошти у приватних інтересах.

Також відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняні до них особи, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Діючи у порушення вищевказаних вимог законодавства, ОСОБА_5 , використав свої службові повноваження та вчинив умисний корисливий корупційний злочин за наступних обставин.

Так, 08.07.2020, близько 20 год., ОСОБА_5 під час особистої зустрічі із ОСОБА_7 , яка являється співвласником кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по АДРЕСА_1 , що відбувалася у приміщенні вказаного закладу, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , поставив вимогу надати йому грошові кошти в сумі 20 000 грн. за невжиття ним заходів із використанням свого службового становища, щодо повідомлення в правоохоронні та контролюючі органи про можливі факти діяльності вказаного кафе в умовах запровадження в Україні карантину із метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

ОСОБА_7 , сприймаючи дану вимогу ОСОБА_5 , як створення умов, за яких вона вимушена надати неправомірну вигоду, з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів у вигляді безперешкодного здійснення підприємницької діяльності, доствіорно знаючи про відсутність порушення дотримання правил карантину на території закладу, вимушена погодитись на протиправні вимоги.

17.07.2020 близько 17 год., на території прилеглої до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , повідомив ОСОБА_7 про можливість невиконання ним вищевказаних дій із використанням свого службового становища, доводячи до кінця свій злочинний умисел, направлений на одержання для себе неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою власного незаконного матеріального збагачення, перебуваючи у власному легковому автомобілі марки Hyundai Elantra 2008 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 , одержав від останньої неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 20 000 грн., за не вчинення дій з використанням наданої йому влади, а саме за невжиття ним заходів із використанням свого службового становища, щодо повідомлення в правоохоронні та контролюючі органи про можливі факти діяльності вказаного кафе в умовах запровадження в Україні карантину із метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 затримано працівниками правоохоронних органів, а грошові кошти, що слугували предметом неправомірної вигоди, вилучено.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: частина 3 статті 368 Кримінального Кодексу України.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднаному із вимаганням неправомірної вигоди.

18 липня 2020 року у кримінальному провадженні № 0000093 від 24.06.2020 повідомлено про підозру гр. ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено, у транспортному засобі марки «HYUNDAI ELANTRA», фіолетового кольору, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який знаходився поблизу кафе «У Гаріка», що за адресою: Рівненська область, Демидівський район, с. Хріники, вул. Зарічна, 37, який належить ОСОБА_5 , можуть зберігатися грошові кошти в національній валюті, отримані в якості неправомірної вигоди, речі та документи, які зберегли на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення та мають значення речових доказів по кримінальному провадженні.

У зв`язку з вищевикладеним, 17.07.2020, слідчим слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , на підставі ст. 233 КПК України, з метою збереження майна, проведено невідкладний обшук у транспортному засобі марки «HYUNDAI ELANTRA», фіолетового кольору, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який знаходився поблизу кафе «У Гаріка», що за адресою: Рівненська область, Демидівський район, с. Хріники, вул. Зарічна, 37, в ході якого виявлено та вилучено: грошові кошти в розмірі 20 000 гривень, при освітленні яких спеціальним ліхтарем з ультрафіолетовим випромінюванням, було виявлено ознаки світіння зеленого кольору, зокрема: 8 купюр номіналом 500 гривень, наступної серії та номеру: ЗБ 1222580, СБ 3655217, ГТ 0742766, ЛІ 8831344, ВЕ 998773, УЖ 6415133, ЗД 4499721, МВ 1397787; 2 купюри номіналом 100 гривень, наступної серії та номеру: КК 4755168, КЛ 4476096; 79 купюр номіналом 200 гривень, наступної серії та номеру: ТЖ 4129352, ХА 8822380, ТЕ 6696086, УЗ 5863751, УБ 5073262, ХЖ 2294251, УЗ 5863749, УА 3345146, УБ 1270429, ТД 4050113, СЗ 4641710, СБ 0341131, КВ 6519572, ХГ 0405980, СЖ 7513106, ХЕ 0297162, ТИ 8944011, СБ 4619124, СБ 2864473, СЛ 8005187, УП 4872806, СЕ 5950485, УН 8433373, ПЗ 1996443, СБ 0727243, ЕЗ 6002517, СБ 2932132, СЖ 1683705, ЄГ 7506960, УФ 3369522, КЗ 3092561, ПВ 4133029, УА 1708687, ТЕ 2655137, ЕЖ 4130778, ЄЯ 0107086, ТД 7416318, УР 0609270, СВ 8301788, СН 4208393, ХЄ 4310415, КЗ 4481682, СЛ 3599128, ЄЗ 1751315, ТГ 1716184, ПБ 6558719, ВГ 1921160, УТ 2295269, ПЕ 5884482, ПБ 8636834, КЛ 0804941, ЕЧ 6863149, СБ 7551500, УС 1755058, ПЄ 2618450, КБ 7422764, ХГ 6771010, УФ 3081747, ХБ 3680166, УД 1413447, ХЕ 6232052, УГ 4125455, ЄЄ 9216005, ХГ 0755062, КМ 7571807, ЗЄ 5233205, ХЗ 3731355, ПЕ 0507879, ХА 6984833, УЖ 2801142, УБ 4958874, ТЖ 6039119, УП 1114523, ЕФ 0895908, СВ 5583334, УН 5658383, ХД 8158644, ХА 3460557, СН 7434518.Виявлені кошти в розмірі 20 000 гривень поміщені до спеціального пакету НПУ № ЕХР 0163868 та опечатані належним чином ; грошові кошти в сумі 6 700 гривень, а саме: 29 купюр номіналом 200 гривень; купюра номіналом 500 гривень; 4 купюри номіналом 100 гривень. Виявлені кошти в розмірі 6 700 гривень поміщені до спеціального пакету НПУ ГСУ № INZ 1091922; мобільний телефон марки «Huawei» золотистого кольору, із ІМЕІ 1: НОМЕР_2 та ІМЕІ 2: НОМЕР_3 . У вказаному мобільному телефоні також наявні дві сім карти із наступними номерами телефонів: НОМЕР_4 та НОМЕР_5 . Мобільний телефон марки «Huawei» та сім-карти поміщені до спеціального пакету НПУ № ЕХР 0163869.

17 липня 2020 року, враховуючи те, що вищевказані грошові кошти та речі, які вилучені під час проведення обшуку у транспортному засобі марки «HYUNDAI ELANTRA», фіолетового кольору, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть бути об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом та отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а тому мають по кримінальному провадженні значення речового доказу та їх визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, про що винесено відповідну постанову.

Тому з метою забезпечення збереження вищевказаних грошових коштів в сумі 20000 гривень та мобільного телефону марки «Huawei», сім карт із наступними номерами телефонів: НОМЕР_4 та НОМЕР_5 , які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а також недопущення зникнення, втрати або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, виникла необхідність в накладенні арешту на дані грошові кошти та майно, шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні клопотання підтримали, просили задоволити.
ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, однак лише на час проведення досудового розслідування.
Заслухавши слідчого, прокурора, підозрюваного, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Арешт може бути накладено на: нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права; майно у вигляді речей, документів, грошей, якщо вони відповідають критеріям, зазначеним у ч. 2 ст. 167 КПК, а саме: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; надані особі з метою схилити її до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та (або) матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи як винагорода за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та (або) є доходами від них, або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
За змістом ст. 170 КПК України арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його. Частиною другою даної норми закону передбачена можливість накладення слідчим суддею арешту на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 КПК України.
Згідно ч.1 ст. 170 КПК України, арешт майна може передбачити заборону іншої особи, у володінні якої перебуває майно розпоряджатися арештованим майном та використовувати його.

Враховуючи, те що слідчим доведено, що вилучені в ході огляду місця події грошові кошти та речі відповідають критеріям, визначеним ч.2 ст.167, 98КПК України, тому з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та з метою забезпечення конфіскації майна, як виду покарання, у ході досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказане майно, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення даного клопотання та накладення арешту.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 98, 131-132, 167, 170-173, 174, 175 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт на майно, вилучене в ході проведення обшуку 17.07.2020, слідчим слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , у транспортному засобі марки «HYUNDAI ELANTRA», фіолетового кольору, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , який знаходився поблизу кафе «У Гаріка», що за адресою: Рівненська область, Демидівський район, с. Хріники, вул. Зарічна, 37, а саме на: грошові кошти в розмірі 20 000 гривень, при освітленні яких спеціальним ліхтарем з ультрафіолетовим випромінюванням, було виявлено ознаки світіння зеленого кольору, зокрема: 8 купюр номіналом 500 гривень, наступної серії та номеру: ЗБ 1222580, СБ 3655217, ГТ 0742766, ЛІ 8831344, ВЕ 998773, УЖ 6415133, ЗД 4499721, МВ 1397787; 2 купюри номіналом 100 гривень, наступної серії та номеру: КК 4755168, КЛ 4476096; 79 купюр номіналом 200 гривень, наступної серії та номеру: ТЖ 4129352, ХА 8822380, ТЕ 6696086, УЗ 5863751, УБ 5073262, ХЖ 2294251, УЗ 5863749, УА 3345146, УБ 1270429, ТД 4050113, СЗ 4641710, СБ 0341131, КВ 6519572, ХГ 0405980, СЖ 7513106, ХЕ 0297162, ТИ 8944011, СБ 4619124, СБ 2864473, СЛ 8005187, УП 4872806, СЕ 5950485, УН 8433373, ПЗ 1996443, СБ 0727243, ЕЗ 6002517, СБ 2932132, СЖ 1683705, ЄГ 7506960, УФ 3369522, КЗ 3092561, ПВ 4133029, УА 1708687, ТЕ 2655137, ЕЖ 4130778, ЄЯ 0107086, ТД 7416318, УР 0609270, СВ 8301788, СН 4208393, ХЄ 4310415, КЗ 4481682, СЛ 3599128, ЄЗ 1751315, ТГ 1716184, ПБ 6558719, ВГ 1921160, УТ 2295269, ПЕ 5884482, ПБ 8636834, КЛ 0804941, ЕЧ 6863149, СБ 7551500, УС 1755058, ПЄ 2618450, КБ 7422764, ХГ 6771010, УФ 3081747, ХБ 3680166, УД 1413447, ХЕ 6232052, УГ 4125455, ЄЄ 9216005, ХГ 0755062, КМ 7571807, ЗЄ 5233205, ХЗ 3731355, ПЕ 0507879, ХА 6984833, УЖ 2801142, УБ 4958874, ТЖ 6039119, УП 1114523, ЕФ 0895908, СВ 5583334, УН 5658383, ХД 8158644, ХА 3460557, СН 7434518.Виявлені кошти в розмірі 20 000 гривень поміщені до спеціального пакету НПУ № ЕХР 0163868 та опечатані належним чином, грошові кошти в сумі 6 700 гривень, а саме: 29 купюр номіналом 200 гривень; купюра номіналом 500 гривень; 4 купюри номіналом 100 гривень. Виявлені кошти в розмірі 6 700 гривень поміщені до спеціального пакету НПУ ГСУ № INZ 1091922., мобільний телефон марки «Huawei» золотистого кольору, із ІМЕІ 1: НОМЕР_2 та ІМЕІ 2: НОМЕР_3 . Та сім - карти із наступними номерами телефонів: НОМЕР_4 та НОМЕР_5 . Мобільний телефон марки «Huawei» та сім-карти поміщені до спеціального пакету НПУ № ЕХР 0163869 та позбавити будь-кого можливості розпоряджатись будь-яким чином вказаним майном та використовувати його до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Ухвала виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя