Номер провадження: 11-сс/813/1837/20
Номер справи місцевого суду: 946/6880/20 1-кс/946/2219/20
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
09.11.2020 року м. Одеса

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Одеської області ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу скаржниці ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28.10.2020 про повернення скаржниці ОСОБА_3 її скарги на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області,-

встановив:
Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28.10.2020 повернуто скаржниці ОСОБА_3 її скаргу на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області.

04 листопада 2020 року на електронну адресу Одеського апеляційного суду від імені заявниці ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу з вимогами скасування вищевказаної ухвали слідчого судді, оскільки вона є незаконною та необґрунтованою.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, приходжу до висновку, що така підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 396 КПК України передбачено, що апеляційна скарга подається в письмовій формі.

Згідно з ч. 5 ст. 396КПК України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає.

Крім того, звернення до суду можливе за допомогою підсистеми «Електронний суд». Наведене вбачається з пункту 2.3 рішення Ради суддів України №16 від 12 квітня 2018 року, яким визначено, що підсистема «Електронний суд» може використовуватись у тестовому режимі виключно для судів, визначених пілотними згідно з відповідним наказом ДСА України.

Згідно з наказом ДСА України від 22 грудня 2018 року №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» всі місцеві та апеляційні суди визначені пілотними для використання підсистеми електронного суду в тестовому режимі.

Більше того, Рішенням Ради суддів України №75 від 20 вересня 2019 року рекомендовано судам приймати до розгляду документи, отримані з використанням підсистеми «Електронний суд»; під час роботи з документами, отриманими з підсистеми «Електронний суд», рекомендовано керуватися положеннями законів України «Про електронні довірчі послуги» та «Про електронні документи та електронний документообіг», вимогами розділу ХІ Положення про АСДС та наданими ДСА України роз`ясненнями.

З огляду на наведене, особа, яка звертається з апеляційною скаргою, має право подавати її за допомогою підсистеми «Електронний суд».

Разом з тим, ця обставина не звільняє сторони від обов`язку дотримуватися правил, за якими мають подаватися такі документи. Зокрема, апеляційна скарга, подана через підсистему «Електронний суд», має відповідати вимогам Тимчасового регламенту обміну електронними документами між судами та учасниками судового процесу, кримінального провадження, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 березня 2017 року за № 367.

Відповідно до Регламенту всі документи, які надсилаються до суду електронною поштою, мають бути скріплені електронним цифровим підписом відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Також згідно зі статтею 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Згідно із ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Відповідно до штампу Одеського апеляційного суду електронний підпис на документів відсутній.

У даному випадку скановане зображення апеляційної скарги надійшло до суду з невідомої електронної адреси, без електронного підпису, що унеможливлює ідентифікацію особи, яка подала цю скаргу.

Вказані обставини, за відсутності електронного підпису особи є перешкодою для розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції, в зв`язку з чим апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28 жовтня 2020 року підлягає поверненню особі, що її подала.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 24 квітня 2018 року у справі №522/385/17.

Статтею 422 КПК України передбачено порядок перевірки ухвал слідчого судді. Разом з тим, зазначеною нормою не визначено порядку дій судді-доповідача у випадку, якщо апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подана без підпису особи, що її подає.

При цьому, на думку судді-доповідача, в подібній ситуації слід керуватися положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 3ст. 399 КПК України, апеляційна скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати апеляційну скаргу.

При цьому суддя-доповідач роз`яснює заявниці ОСОБА_3 , що у випадку усунення допущених порушень, вона має право повторно, в порядку, визначеному главою 31 КПК України, звернутися до суду апеляційної інстанції для захисту своїх прав.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 396, 399, 405, 419 КПК України, суддя, -

постановив:
Апеляційну скаргу скаржниці ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28.10.2020 про повернення скаржниці ОСОБА_3 її скарги на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області - повернути скаржниці.

Копію ухвали апеляційного суду разом з апеляційною скаргою невідкладно надіслати скаржниці ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її оголошення.

Суддя Одеського апеляційного суду ОСОБА_2