Справа № 359/5958/20
Провадження № 1-кс/359/1652/2020
У Х В А Л А
Іменем України
03 серпня 2020 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001985 від 10.12.2019 за ознаками злочинів, передбаченихч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:
03 серпня 2020 року слідчий СВБориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся з даним клопотанням.

Згідно клопотання, слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001985 від 10.12.2019 за ознаками злочинів, передбаченихч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.11.2016 року між Комунальним підприємством Щасливської сільської ради «Житлово-комунальний комбінат « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду, відповідно якого КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (замовник) доручив, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як підрядник, зобов`язалося виконувати роботи щодо приведення земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га, розташованої в с. Проліски, до стану, що передбачений санітарними нормами, організації охорони земельної ділянки, тощо.

У квітні 2019 року виявлено, що на територію земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0091 та :03:004:0092, які утворилися внаслідок поділу 13.03.2019 земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068, представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншими невстановленими особами під виглядом робіт за договором розпочато завезення несанкціонованого сміття в великих об`ємах. На зауваження щодо припинення цієї незаконної діяльності дані особи не реагували та почали не допускати представників КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 на територію за фізичної допомоги невстановлених осіб як представників Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ).

03.06.2019 року КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розірвав договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інші невстановлені особи після розірвання договору територію не звільнили, представників КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 не допускали до території, в той час продовжували вночі завозити сміття в великих об`ємах спеціалізованою технікою, таким чином забруднюючи територію.

04.08.2019 року КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виставлено охорону території для унеможливлення завозу у нічний час сміття, але вже наступного дня ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та групою невстановлених осіб здійснено рейдерський напад з застосуванням сили та зброї з метою усунення охорони КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для продовження незаконної діяльності.

08.10.2019 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та групою невстановлених осіб здійснено ще один рейдерський напад на вказані земельні ділянки, результатом якого стало незаконне проникнення та знаходження цих осіб на земельній ділянці, подальше перешкоджання законній діяльності КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на цій земельній ділянці, яка знаходяться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 та орендована КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Даними протиправними діями ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інші невстановлені особи перешкоджають законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , як органу місцевого самоврядування, перешкоджають господарській діяльності КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та намагаються фактично заволодіти та взяти під незаконний контроль земельну ділянку в с. Проліски Київської області.

Допитаний як свідок голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 повідомив, що КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює завезення сміття на територію вищевказаних земельних ділянок виключно рослинного та будівельного походження. Разом з тим встановлено, що КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » також здійснює вивезення побутового сміття на територію вищевказаних земельних ділянок, в результаті чого здійснюється забруднення навколишнього природнього середовища. Разом з тим, протягом тривалого часу на територію зазначених земельних ділянок здійснюється завезення сміття від львівських підприємств.

Допитаний як свідок начальник КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 повідомив, що безпосередніми представниками та виконавцями робіт від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та його субпідрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » були ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які під виглядом робіт за договором підряду почали приймати сміття від львівських підприємств: Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

В період з 16 по 22 квітня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснено позаплановий захід державного нагляду (контролю) КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно експлуатації полігону твердих побутових відходів в с. Проліски з порушенням вимого екологічного законодавства.

На момент проведення позапланової перевірки виявлено порушення п. 1.8, 2.2, 2.3 Правил експлуатації об`єктів поводження з побутовими відходами, затверджених наказом № 196 на вищевказаних земельних ділянках відсутня система моніторингу та не вжиті заходи екологічної безпеки, які спрямовані на захист стану повітря, грунту та підземних вод, а також виявлені інші порушення.

Загальний розмір шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Проліски відходами 4 класу небезпеки становить 207 174 000 грн.

З метою підтвердження господарських взаємовідносин Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), встановлення обсягу завезеного на територію полігону в с. Проліски сміття було здійснено тимчасовий доступ до документів, володільцем яких є Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), а саме: договорів, актів приймання-передачі виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, інших документів, що безпосередньо стосуються взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) за період з 01.01.2017 по теперішній час.

З вилучених документів та товарно-транспортних вбачається, що автомобілі зазначених товариств здійснювали перевезення сміття з м. Львів до с. Проліски Бориспільського району, Київської області.

У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналу Рішення № 714-19-VII від 25.05.2017 «Про надання дозволу на розподіл земельної ділянки, що перебуває в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га на 3 частини», оригіналу заяви ОСОБА_9 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га на 3 частини, Рішення № 1489-33-VII від 18.11.2018 року, Рішення № 469-11-VII від 06.10.2016 року «Про приведення та утримування в належному стані земельної ділянки площею 19,0964 га кадастровий номер :03:004:0068 в с. Проліски», договору оренди землі від 01.08.2019, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0092, акту приймання-передачі від 01.08.2019 до договору оренди землі від 01.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0092, договору оренди землі від 01.08.2019, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0091, акту приймання-передачі від 01.08.2019 до договору оренди землі від 01.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0091, всі без виключення договори підряду, договори оренди між Комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_3 Житлово-комунальним комбінатом « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та ІНФОРМАЦІЯ_13 які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Оригінали вказаних документів мають доказове значення у кримінальному провадженні. Вилучення їх необхідно для призначення необхідних для досудового розслідування експертиз.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, не включають документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності та не є такими, за відсутності яких ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 позбавиться можливості здійснювати свою діяльність, та як самостійно, так і в своїй сукупності та сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення і мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце, не з`явився, про причини неявки не повідомив. Заяв чи клопотань на адресу суду не направив.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч.2 ст. 163 КПК України без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки матеріали клопотання містять достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, відносно яких слідчим подано клопотання.
Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами клопотання, вважає за доцільне клопотання задовольнити частково.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до оригіналу Рішення № 714-19-VII від 25.05.2017 «Про надання дозволу на розподіл земельної ділянки, що перебуває в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га на 3 частини», оригіналу заяви ОСОБА_9 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га на 3 частини, оригіналу Рішення № 1489-33-VII від 18.11.2018 року, оригіналу Рішення № 469-11-VII від 06.10.2016 року «Про приведення та утримування в належному стані земельної ділянки площею 19,0964 га кадастровий номер :03:004:0068 в с. Проліски», оригіналу договору оренди землі від 01.08.2019, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0092, оригіналу акту приймання-передачі від 01.08.2019 до договору оренди землі від 01.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0092, оригіналу договору оренди землі від 01.08.2019, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0091, оригіналу акту приймання-передачі від 01.08.2019 до договору оренди землі від 01.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0091, оригіналів всіх без виключення договорів підряду, договорів оренди між Комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_3 Житлово-комунальним комбінатом « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та ІНФОРМАЦІЯ_13 володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки такі матеріали нададуть можливість встановити обставини вчинення кримінального правопорушення.
Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та речей, і в разі необхідності вилучення їх належним чином засвідчених копій, оскільки слідчим не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів вказаних документів.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, 245 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання слідчого Слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001985 від 10.12.2019 за ознаками злочинів, передбаченихч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001985, а саме слідчому слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника 1-го відділення слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області капралу поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу Рішення № 714-19-VII від 25.05.2017 «Про надання дозволу на розподіл земельної ділянки, що перебуває в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га на 3 частини», оригіналу заяви ОСОБА_9 про надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0068 площею 19,0964 га на 3 частини, оригіналу Рішення № 1489-33-VII від 18.11.2018 року, оригіналу Рішення № 469-11-VII від 06.10.2016 року «Про приведення та утримування в належному стані земельної ділянки площею 19,0964 га кадастровий номер :03:004:0068 в с. Проліски», оригіналу договору оренди землі від 01.08.2019, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0092, оригіналу акту приймання-передачі від 01.08.2019 до договору оренди землі від 01.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0092, оригіналу договору оренди землі від 01.08.2019, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:0091, оригіналу акту приймання-передачі від 01.08.2019 до договору оренди землі від 01.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0091, оригіналів всіх без виключення договорів підряду, договорів оренди між Комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_3 Житлово-комунальним комбінатом « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) та ІНФОРМАЦІЯ_13 володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення належним чином завірених копій даних документів.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 02.09.2020 року включно.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1