Справа № 487/297/21
Провадження № 1-кс/487/717/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2021 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
20.01.2021 року адвокат ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину з кваліфікацією згідно статті 367 КК України за фактом службової недбалості х боку посадових осіб Центрального відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області; поновити йому строк звернення зі скаргою, визнати як таку, що подана в строки, передбачені статтями 303-306 КПК України.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Враховуючи викладене, оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
З матеріалів скарги встановлено, що адвокат ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві з заявою про вчинення злочину від 30.07.2020 року. Вказану заяву ТУ ДБР у м. Миколаєві отримало 04.08.2020 року за вх. №2006-ПЗ, що підтверджується відповідною відміткою на самій заяві.
Початок перебігу строку оскарження бездіяльності Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР в даному випадку розпочався через 24 години з моменту отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення (04.08.2020 р.), тобто з 05.08.2020 р. та закінчився 14.08.2020 року.
05.08.2020 року слідчим ТУ ДБР у м. Миколаєві було розглянуто заяву адвоката ОСОБА_2 , про що останньому направлено відповідь за вих.№ 01-11/2006-ПЗ від 05.08.2020 року про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР з поданої заяви.
До слідчого судді адвокат ОСОБА_2 звернувся зі скаргою лише 20.01.2021 року, тобто після закінчення строку оскарження бездіяльності слідчого.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно зі ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. До їх числа відносяться: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копії вироку); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.
Адвокат ОСОБА_2 у скарзі просить поновити строк звернення з нею до слідчого судді, посилаючись на те, що відповідь з ДБР України від 20.11.2020 №5944 знн/10-5-04-01-16468/20 про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення злочину за ст. 367 КК України він отримав 28.12.2020, що, на його думку, дає змогу звернутись до суду у встановлені строки. Крім того, 06.01.2021 він подав скаргу на бездіяльність ТУ ДБР у м. Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до Центрального районного суду м. Миколаєва, яку ухвалою суду від 06.01.2021 було повернуто заявнику для подачі до належного суду, а 19.01.2021 він отримав скаргу.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку звернення зі скаргою з тих міркувань, які зазначені заявником, оскільки право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту коли слідчий мав здійснити певні дії, але не вчинив їх, а тому, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності. Відповіді ТУ ДБР у м. Миколаєві від 05.08.2020р. №01-11/2006-ПЗ, ДБР України від 20.11.2020 №5944 знн/10-5-04-01-16468/20 не є предметом оскарження, а є джерелом, з якого заявнику стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення.
Факт звернення адвоката ОСОБА_2 з вказаною скаргою до Центрального районного суду м. Миколаєва також не має значення для поновлення строку звернення до слідчого судді зі скаргою, так як до Центрального районного суду заявник звернувся лише 06.01.2021 року, тобто теж з пропуском строку, визначеного ст. 304 КПК України.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу на бездіяльність ТУ ДБР у м. Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слід повернути адвокату ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 117, 303, 304 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Відмовити адвокату ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , у поновленні строку на подання скарги на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаргу на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1