Справа № 722/471/20
Провадження № 1-кп/724/82/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2020 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

секретаря: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

захисника: ОСОБА_4

підозрюваної: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Хотинського районного суду Чернівецької області клопотання керівника Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000078 про звільнення від кримінальної відповідальності:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки м. Сокиряни Чернівецької області, жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючої начальником відділу організаційної, кадрової роботи, зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації Сокирянської міської ради, одруженої, на утриманні неповнолітніх та малолітніх дітей не має, раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Хотинського районного суду Чернівецької області надійшло клопотання керівника Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000078 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України у зв`язку із дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України.

До клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ст. 287 КПК України додано письмова згода ОСОБА_8 на звільнення від кримінальної відповідальності.

Прокурор в обґрунтування даного клопотання посилається на те, що ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України за таких обставин:

Відповідно до розпорядження голови Сокирянської міської ради № 25-ос від 23.02.2016 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділу організаційної, кадрової роботи, зв`язків з громадськістю, засобами масової інформації Сокирянської міської ради та присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 , будучи посадовою особою місцевого самоврядування, є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону та відповідно до ч. 1 ст. 45 цього ж закону та примітки до ст. 366-1 КК України є суб`єктом декларування та суб`єктом вказаного злочину.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації зазначаються відомості про наявні у суб`єкта декларування або членів його сім`ї грошові активи, у тому числі готівкові кошти, кошти, розміщені на банківських рахунках або які зберігаються у бланку, внески до кредитних спілок та інших небанківських фінансових установ, кошти, позичені третім особам.

У відповідності до п. 8 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089 (далі Порядок), після заповнення усіх необхідних полів форми документа суб`єкт декларування підписує документ накладанням на нього особистого кваліфікованого електронного підпису. Перед підписанням документа суб`єкт декларування підтверджує ознайомлення попередженням про настання відповідальності за подання недостовірних відомостей шляхом поставлення відповідної відмітки в документі.

Відповідно до п. 9 розділу ІІ Порядку подання документа до Реєстру підтверджується шляхом надсилання повідомлення суб`єкту декларування на адресу його електронної пошти, вказану під час реєстрації в Реєстрі, та до персонального електронного кабінету суб`єкта декларування.

Після отримання зазначеного повідомлення суб`єкта декларування повинен невідкладно, але не пізніше семи днів після отримання такого повідомлення, перевірити зміст поданого ним документа та у разі виявлення неповних або недостовірних відомостей в ньому подавати виправлений документ відповідно до цього Порядку.

Всупереч вказаним вимогам законодавства ОСОБА_5 , діючи умисно, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, достовірно знаючи про обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, умисно подала 29.03.2017 завідомо недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік (дата публікації на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції 29.03.2017 о 17:22), а саме у розділі 12 вказаної декларації «грошові активи» не вказала відомості про наявність зобов`язання у виді нотаріального посвідченого договору позики грошей від 08.07.2015, укладеного між нею та ОСОБА_9 на суму 759500 грн.

Згідно п. 48 Роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням національного агентства з питань запобігання корупції 11.08.2016 № 3, під грошовими активами розуміються, зокрема, кошти, які суб`єкт декларування та члени його сім`ї позичили одне одному або які вони позичили третім особам (тобто кошти, стосовно яких суб`єкт декларування або член його сім`ї є позикодавцем).

У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності.

Підозрювана ОСОБА_5 та захисник також просили суд звільнити її від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

У відповідності до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно ст. 12 КК України, злочин передбачений ст. 366-1 КК України є злочином невеликої тяжкості та згідно примітки до ст. 45 КК України (в редакції, яка діяла станом на 29.03.2017 року, тобто на момент вчинення кримінального правопорушення)не відноситься до категорії корупційних злочинів.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 284 ч. 2 п. 1 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваної, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження № 0000078 від 17.05.2017 року та звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

На підставі викладеного та керуючись ст. 45 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 286, 288, 314 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання керівника Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_6 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Закрити кримінальне провадження № 0000078 від 17.05.2017 року відносно ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України в зв`язку із звільненням її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Хотинський районний суд Чернівецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1