Справа № 733/1052/17
Провадження № 1-кс/740/3/20
УХВАЛА

09 січня 2020 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора про відмову у погодженні клопотання слідчого про міжнародну правову допомогу,
ВСТАНОВИЛА:

До Ніжинського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову прокурора Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 09.01.2019 про відмову у погодженні клопотання слідчого про міжнародну правову допомогу, на неправомірні дії прокурора та зобов`язання вчинити певні дії. Одночасно ОСОБА_2 просить поновити їй строк на оскарження вказаної постанови.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст. 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, яка містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.
Так, пунктом 7 частини першої цієї статті передбачено, що на стадії досудового розслідування може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
З оскаржуваної постанови вбачається, що прокурором Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 відмовлено у погодженні клопотання старшому слідчому СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні №0000054 від 04.02.2017 та повернуто до СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області.
Прийняте прокурором рішення про відмову у погодженні клопотання старшого слідчого не є слідчою (розшуковою) дією, оскільки їх перелік визначений в Главі 20 КПК України, який є вичерпний.
Відповідно до ст.311 КПК України під час досудового розслідування слідчий, який здійснює досудове розслідування певного кримінального правопорушення, має право оскаржувати будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, прийняті або вчинені у відповідному досудовому провадженні, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Вбачається, що особисто заявнику ОСОБА_2 оскаржуваною постановою не відмовлено в задоволенні клопотання, а тому вона не є особою в розумінні п.7 ч.1 ст.303 КПК, яка має права подавати скаргу.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Отже, ОСОБА_2 оскаржується процесуальна дія прокурора Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 у формі постанови про відмовлено у погодженні клопотання старшого слідчого СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про міжнародну правову допомогу, яка відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню тобто, заявник звертається до слідчого судді із скаргою на процесуальну дію слідчого, яка не підлягає вирішенню в порядку ст.303 КПК України, а тому слідчий суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 09.01.2019 про відмову у погодженні клопотання слідчого про міжнародну правову допомогу.
Керуючись ст.2, 24, 26, 303, 304, 311, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 09.01.2019 про відмову у погодженні клопотання слідчого про міжнародну правову допомогу.
Матеріали скарги повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії скаржником.

Слідчий суддя ОСОБА_1