№ 243/3007/20
№ 1-кс/243/692/2020
У Х В А Л А
іменем України

15 квітня 2020 року м. Слов`янськ
Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на обґрунтування заявлених вимог зазначивши, що Слов`янським відділом поліції йому було відмовлено у внесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення на підставі його заяви до ЄРДР, його звернення було розглянуто відповідно до вимог ЗУ «Про звернення громадян», що суперечить чинному законодавству.

За наведених обставин просить суд постановити рішення яким зобов`язати Слов`янський ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості про вчинення працівниками Слов`янського психіатричного диспансеру кримінального правопорушення щодо встановлення неправильного діагнозу сину заявника.

У судове засідання заявник надав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу просив задовольнити.

Прокурор не заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши прокурора, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Розглядаючи питання про невнесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя виходить з наступного.

Судом встановлено, що 12.02.2020 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР у м. Краматорську з заявою щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення співробітником Слов`янського психіатричного диспансеру з приводу заздалегідь неправомірного встановлення діагнозу сину заявника. Вказану заяву було направлено за підслідністю до ГУНП в Донецькій області.

18.02.2020 року ГУНП в Донецькій області направило за належністю заяву ОСОБА_4 до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області для прийняття рішення.

Відповідно до повідомлення Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області від 03.03.2020 року заяву ОСОБА_4 , отриману Слов`янським ВП ГУНП в Донецькій області 18.02.2020 року, щодо протиправних дій працівників Слов`янського психіатричного диспансеру, а саме ОСОБА_5 , яка поставила неправильний діагноз сину заявника, була розглянута згідно з вимогами ЗУ «Про звернення громадян».

Інформації про внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 від 12.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду надано не було.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - заявником, потерпілим, їх представником.

Згідно з ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 р. (із змінами та доповненнями) (Далі Положення).

Згідно вказаного вище Положення реєстраторами Реєстру є прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ/поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення) (п. 8 розділу 1).

Внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п. 1 глави 3 розділу І).

За встановлених обставин слідує, що Слов`янським ВП ГУНП в Донецькій області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і досудове розслідування за вказаною заявою до теперішнього часу не розпочате.

За змістом ст. 214 КПК України обов`язок з визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення, який і визначає попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги ОСОБА_4 знайшли своє підтвердження під час судового розгляду і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадову особу Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 12.02.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1