Справа №766/9170/20
н/п 1-кс/766/5537/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

11 червня 2020 року представник за довіреністю ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив:

1. Відкрити провадження, розглянути по суті та задовольнити скаргу АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК», на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

2. З урахуванням того, що керівником органу досудового розслідування Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області не були особисто внесені відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або визначено слідчого, яким повинно було здійснюватися досудове розслідування, визнати бездіяльність незаконною та зобов`язати його внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 ч. 1 КК України.

3. Судовий розгляд справи просить провести без участі представника АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК».

Обґрунтування скарги:

28 травня 2020 року представником АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» (далі АТ «ПУМБ», або Банк) ОСОБА_3 начальнику слідчого відділу Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області каналами поштового зв`язку була спрямована письмова заява про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 ч. 1 КК України, на підставі того, що 16 травня 2020 року у магазині «Ельдорадо» до працівників АТ «ПУМБ», для отримання кредитних коштів на споживчі цілі, звернулась особа, яка на підтвердження відомостей, якими засвідчена особа, надала працівникам Банку паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після чого, 16 травня 2020 року працівники АТ «ПУМБ», здійснили оформлення кредитного договору № 901 на суму 4 898 гривень 00 копійок, особі, яка надала документи на ім`я ОСОБА_5 кредитні грошові кошти на вказану суму.

В ході проведеної Банком верифікації осіб, які уклали кредитні договори з АТ «ПУМБ», було встановлено, що при укладанні вищезазначеного кредитного договору надано паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_4 „ який згідно офіційного сайту Державної міграційної служби України визнано недійсним, крім того в ході фотоверифікації була встановлена повна відсутність схожості між громадянином ОСОБА_5 та особою, яка уклала вищевказаний кредитний договір.

Таким чином, невідома особа, використовуючи особисті документи на ім`я ОСОБА_5 , шляхом обману, заволодів кредитними грошовими коштами на загальну суму 4 898 гривень 00 копійок,

За даним фактом 02 червня 2020 року матеріали надійшли до канцелярії Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області де були зареєстровані в канцелярії відділу за вхідним № 3824 та в цей же день, 02 червня 2020 року, до Журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області за № 14843.

02 червня 2020 року керівником органу досудового розслідування Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, після отримання заяви Банку відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування не розпочато.

Доводи сторін:

Скаржник у самій скарзі просить розглянути скаргу у їх відсутність. Також, електронною поштою представником скаржника було подано заяву в якій також зазначено, що скаргу підтримує у повному обсязі просить задовольнити та розглянути без їх участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що могло мати місце кримінальне правопорушення.

Із змісту скарги та заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається що могло бути вчинене правопорушення, адже за версією працівників банку при укладенні кредитного договору, особа надавала паспорт з реквізитами (серія, номер), який на офіційному сайті Державної міграційної служби України значиться недійсним, тобто, можливо, використовувала підроблений паспорт громадянина України.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Таким чином, при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя не уповноважений зазначати кваліфікацію злочину. Відповідно до п.5 ч.5 ст.214КПК України попередня кваліфікація визначається при внесенні відомостей до ЄРДР. Оскільки безпосередньо вносить відомості слідчий, прокурор, то це є їх повноваженнями.

При розгляді скарг на невнесення відомостей про злочин до ЄРДР не передбачено вирішувати питання про визнання певної особи потерпілим. Питання про залучення особи потерпілою вирішується під час досудового розслідування слідчим, прокурором.

Частиною. 1 ст.214КПК України не передбачено направляти заявнику повідомлення про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР, а фразу «через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань» слід розуміти, що витяг не направляється заявнику, а заявник самостійно звертається до уповноваженої особи за результатом поданої ним заяви. За вказаних обставин слідчий суддя не уповноважений зобов`язувати службову особу вчиняти ті дії, які законом не передбачені.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» у задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк».

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1