Справа № 487/2026/20
Провадження № 1-кс/487/2550/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 ,
ВСТАНОВИВ:
14.04.2020 року слідчий Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором прокуратури Кіровоградської області, в рамках здійснення кримінального провадження з проведення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.2 ст. 367 КК України, відомості щодо якого 16.01.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014, звернувся до слідчого судді із указаним клопотанням, яким просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади головного лісничого ДП «Олександрівське лісове господарство» , строком на 2 місяці.

Клопотання мотивоване тим, що такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 , який перебуваючи на головного лісничого ДП «Олександрівське лісове господарство», може знищити чи підробити документи, які мають визначальне значення для досудового розслідування та є доказами її вини у вчинені інкримінованого кримінального правопорушення, незаконними засобами впливати на свідків, які в тому числі є його підлеглими, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, в тому числі шляхом виконання документів, що можуть містити неправдиві відомості.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, наполягаючи на його задоволенні.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували проти заявленого клопотання.

Заслухавши позицію сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання, матеріали, якими обґрунтовується необхідність застосування ініційованого заходу, слідчий суддя дійшов наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Третім слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000014 від 16.01.2020 за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території 4 виділу 104 кварталу Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівське лісове господарство» УЛМГ в Кіровоградській області відбулася незаконна порубка лісових насаджень. Зокрема, порубка допущена посадовими особами Червоно-Нерубаївського лісництва без оформлення відповідної лісовпорядної документації та спеціального дозволу на використання лісових ресурсів.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 17.02.2020, більш точного часу не встановлено, перебуваючи у службовому кабінеті за адресою: Кіровоградська область, Олександрівський район, смт Олександрівка, вул. Магістральна, 4 ОСОБА_4 перебуваючи на посаді головного лісничого видав наказ №22 «Про створення комісії для огляду насадження на доцільність рубки», яким визначив створити комісію для обстеження лісового масиву в кварталі 104 виділ 4 на доцільність проведення рубки догляду за узліссям, головою комісії призначивши себе.

17.02.2020 вказана комісія на чолі з ОСОБА_4 провела обстеження лісового масиву Червоно-Нерубаївського лісництва в кварталі 104 виділ 4 на доцільність проведення лісогосподарських заходів, та 28.02.2020 більш точного часу не встановлено, перебуваючи у службовому кабінеті за адресою: Кіровоградська область, Олександрівський район, смт Олександрівка, вул. Магістральна, 4 ОСОБА_4 видав лісорубний квиток серія 02 ЛКБ №537200 на проведення рубки в тому числі у кварталі 104 виділ 4 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівське лісове господарство», при цьому неналежно виконав свої службові обов`язки та допустив ряд порушень.

Так, в квитку ОСОБА_4 визначено система рубок інші заходи, пов`язані з веденням лісового господарства, вид, спосіб рубки інша рубка, що суперечить вимогам п. 7.1 Методичних вказівок.

Зокрема, у графі «на підставі» зазначено «плану робіт на 2020 рік», що суперечить вимогам п. 7.3 Методичних рекомендацій, оскільки у рядку «На підставі» вказується підстава для заготівлі деревини під час проведення: інших заходів - матеріали лісовпорядкування та обстежень, які проведені власниками лісів і постійними лісокористувачами, відповідні рішення про необхідність вирубування дерев і чагарників.

Перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів ДП «Олександрівське лісове господарство» на 2020 рік, не містить зазначеної ділянки, довідка про план надходження деревини від рубок, пов`язаних з веденням лісового господарства, інших рубок та очищення лісу від захаращення ДП «Олександрівське лісове господарство» на 2020 рік у 1 кварталі інші рубки не заплановано, матеріалами лісовпорядкування - на даній ділянці заходів догляду не заплановано.

Водночас, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, ОСОБА_4 , будучи головою комісії з обстеження на доцільність проведення лісогосподарських заходів не забезпечив належне проведення обстеження в результаті чого, акт від 17.02.2020 не містить достатніх даних, в т.ч. про кількість дерев з кутом нахилу від 15 до 40 градусів та взагалі вказаний акт свідчить про необхідність видалення поодиноких дерев, а не догляд за узліссям. Факт зависання дерев над орендованими землями не доведено та не підтверджено будь-якими нормативними чинниками.

Під час огляду лісової ділянки виявлено, що відмежування лісосіки проведено з порушенням вимог встановлення лісогосподарських стовпів та відсутності пікетних кілків.

Промірювання межових ліній, визначення площі лісосіки, вимірювання румбів (кутів) між ними та встановлення координат точок повороту за інформацією користувача здійснювалося при використанні приладів глобальної системи позиціонування (GPS).

Однак, прив`язка до квартальних стовпів або інших постійних орієнтирів, які позначені у матеріалах лісовпорядкування відсутня. Зйомка меж і прив`язка лісосік виконана за допомогою неповірених інструментів та приладів. З матеріалів по модельним деревам неможливо визначити спосіб, яким обмірювалися висоти дерев.

Акт модельних дерев про визначення розряду висот в кварталі 104 виділ 4 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівського лісового господарства» не містить інформації про спосіб вимірювання висоти модельних дерев. Водночас, свідоцтво про повірку приладу та дані про модель висотоміра не представлено.

Враховуючи, що в рубку згідно акту обстеження, відводились дерева із кутом нахилу понад 30 градусів від вертикальної осі, застосування висотоміру неможливе. Відомості про рубку модельних дерев для визначення розряду висот відсутні.

Відбір, обмір модельних дерев і встановлення розрядів висот проводить керівник підрозділу з відведення і таксації лісосік ОСОБА_4 , який входить до складу державної лісової охорони. Враховуючи вищевикладене, визначення розряду висот на вказаній ділянці не здійснювалося, відповідно невірно обрахована матеріальна оцінка та наступне оформлення лісорубного квитка здійснено з порушенням вимог лісового законодавства.

У подальшому ФОП ОСОБА_6 на підставі безпідставно виданого лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №537200 проведено рубку дерев, які в подальшому відчужено.

Внаслідок чого заподіяно шкоду незаконною іншою рубкою пов`язаною з веденням лісового господарства у кварталі 104 виділ 4 ділянка 1 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівського лісового господарства» на суму 269 131,46 грн.

У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 10.04.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Пред`явлена підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України обґрунтовується наступними доказами, які були зібрані в ході досудового розслідування: листом Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області №09-7/808 від 12.02.2020; розрахунком розміру шкоди заподіяної внаслідок проведення незаконної рубки пов`язаної з веденням лісового господарства у кварталі 104 виділ 4 ділянка 1 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівського лісового господарства»; матеріалами виконаного доручення УСБ України в Кіровоградській області; лісорубним квитком серія ЛКБ №537200 від 28.02.2020; договором №114 від 16.12.2019 та додатки до нього;актом обстеження на доцільність проведення лісогосподарських заходів від 17.02.2020; зверненням виконавчого директора «ТДВ 2-ге ім. Петровського» від 17.02.2020; наказом ДП «Олександрівське ЛГ» від 08.01.2020 № 9 «Про затвердження складу ланки з відведення і таксації лісосік» із погодженням КОУЛМГ; переліковою відомістю дерев, призначених у рубку ділянки 1 у кварталі 104 виділі 4 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівське лісове господарство», документ модельних дерев для визначення розряду висот ділянки 1 у кварталі 104 виділі 4 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівське лісове господарство», переліку заходів з поліпшення санітарного стану лісів на 2020 рік ДП «Олександрівське ЛГ», довідки про план надходження деревини від рубок, пов`язаних з веденням лісового господарства, інших рубок та очищення лісу від захаращення на 2020 рік по ДП «Олександрівське ЛГ»; картою технологічного процесу розроблення ділянки 1 у кварталі 104 виділі 4 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівське лісове господарство»; наказом про переведення ОСОБА_4 від 23.01.2019 №9-к; посадовою інструкцією ОСОБА_4 планом інструментальної зйомки ділянки 1 у кварталі 104 виділі 4 Червоно-Нерубаївського лісництва ДП «Олександрівське лісове господарство» від 19.02.2020; актом приймання-передачі робіт та послуг №15; ТТН серія КРА №743264 від 28.02.2020; щоденником приймання лісопродукції №КР-9 від 28.02.2020 по договору №КР-1 від 03.02.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 26.03.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 26.03.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 26.03.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 03.04.2020; протоколом огляду місця події від 10.03.2020; протоколом обшуку від 10.04.2020.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Зі змісту ч.1 ст.154 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з положеннями статті 157 КПК України, відсторонення від посади застосовується у разі, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, відповідно до ст. 157 КПК України, враховує правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Підстав, передбачених ч.1 ст.157 КПК України, для відмови у задоволенні даного клопотання немає.

Враховуючи наведене, а також те, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді головного лісничого ДП «Олександрівське лісове господарство», може знищити чи підробити документи, які мають визначальне значення для досудового розслідування та є доказами її вини у вчинені інкримінованого кримінального правопорушення, незаконними засобами впливати на свідків, які в тому числі є його підлеглими, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, в тому числі шляхом виконання документів, що можуть містити неправдиві відомості, клопотання слід задовольнити.

Керуючись статтями 131, 132, 154, 155, 156 Кримінального процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 задовольнити.

Відсторонити підозрюваногоОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади головного лісничого ДП «Олександрівське лісове господарство» на строк до 17.06.2020 року (включно).
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 24.04.2020 року о 09.00 годин.

Слідчий суддя ОСОБА_1