Дата документу 19.08.2019 Справа № 554/5337/19
Провадження №1-кс/554/8978/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю представника скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. В якій прохав: визнати бездіяльність посадових осіб прокуратури Полтавської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення відносно ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, незаконною. Зобов`язати службових осіб прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбаченого ст.. 191 КК України, що полягають у привласненні майна філії «Хлібна База №88» ДП «Полтавський комбінат хлібопродуктів», а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 за ордером адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав. Прохав задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні представник прокуратури ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 30.04.2019 ОСОБА_5 направив поштою заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України до прокуратури Полтавської області.

Листом від 14.05.2019 за №04/2/2-65-19 прокуратури Полтавської області повідомлено, що підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних не має, то обставини викладені в них не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язковими для внесення до ЄРДР. Оскільки у заяві не наведено достатніх відомостей, які б вказували на наявність в діях окремих посадових осіб ДП «Полтавський Комбінат хлібопродуктів» ознак складу злочину, передбаченого ст. 191 КК України, а саме форму та спосіб вчинення вказаних дій, факту заподіяння такими діями майнової шкоди, з огляду на викладені у заяві доводи, підстав для внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення не встановлено. Роз`яснено, що у разі незгоди із прийнятим рішенням має право на його оскарження до місцевого суду на підставі і в порядку, передбаченому положеннями глави 26 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Полтавської області з повідомленням про внесення відомостей до ЄРДР щодо привласнення майна філії «Хлібна База №88» ДП «Полтавський комбінат хлібопродуктів», чим вважає вчинено злочин, передбачений ст. 191 КК України.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 30 квітня 2019 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви задовольнити частково. Зобов`язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області за заявою ОСОБА_5 від 30.04.2019 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 30 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1