Справа № 643/9103/20
Провадження № 1-кс/643/2940/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.06.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 22.04.2020 подала до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, заяву про вчинення працівниками СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, яке полягає у службовому підробленні документів під час розслідування кримінального провадження № 0000692 від 10.10.2016 за фактом Дорожньо-транспортної пригоди, проте до теперішнього часу відомості, викладені в заяві, до ЄРДР не внесені.

Таку бездіяльність заявниця вважає протиправною та просить зобов`язати вповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність її повернення заявниці через те, що скарга не підлягає розгляду в цьому суді, так як подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Так, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК). З урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг, які подані і розглядаються в порядку ст.ст. 303, 306 КПК України, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Дана позиція виражена в чисельних листах та рекомендаціях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (лист від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», лист від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»).

Верховний Суд в деяких своїх рішеннях висловився з приводу питань територіальної підсудності щодо розгляду клопотань такого органу досудового розслідування, як Територіальне Управління ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Так, відповідно до правових висновків, викладених в ухвалах Верховного суду від 13.05.2020 та 22.05.2020 у справах, відповідно, № 643/7208/20 (провадження № 51-2272впс20), № 643/7615/20 (провадження № 51-2436впс20), № 643/7609/20 (провадження № 51-2437впс20) територіальна підсудність визначається місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Вказані висновки, на думку слідчого судді, мають враховуватись і під час оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність слідчих другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яке розташоване за адресою м. Полтава, вул. Соборності, буд. 37, тобто на території, на яку розповсюджується юрисдикція Октябрського районного суду м. Полтави (м. Полтава, вул. Навроцького, буд. 5)

З погляду на викладене, підстави для розгляду скарги в Московському районному суді м. Харкова на теперішній час відсутні, і відповідна скарга має бути повернута заявниці для подання до належного суду.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду у цьому суді.

Керуючись ст.ст. 9, 303-304, 306, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду в Московському районному суді м. Харкова.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в загальному в порядку, передбаченому КПК України, в разі усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1