У Х В А Л А

09.01.2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

Слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.01.2019 до Ужгородської місцевої прокуратури надійшла інформація Державної аудиторської служби України про те, що під час проведення аудиту в Басейновому управлінні водних ресурсів р. Тиса (Закарпатська область) проведено візуальне обстеження прибережної дамби річки Уж в районі мікрорайону «Саксаганський» міста Ужгород (прикордонна ділянка м. Ужгород), за результатами якого виявлено 9 прокопів у тілі дамби для забезпечення проїзду транспорту до масиву будівництва, для в`їзду до забудов житлових будинків, які розташовані в міждамбовому просторі, та для будівництва огорожі на зруйнованих частинах гідротехнічної споруди. Довжина пошкодженої дамби (не природою) складає 123 м, тобто 5% від загальної довжини дамби (2,770 км), розрахунковий розмір збитків від зруйнованих ділянок становить 396,8 тис. гривень. За таких обставин є достатні підстави вважати, що службові особи Ужгородського міжрайонного управління водного господарства неналежно виконували службові обов`язки по проведенню технічного обслуговування та охороні прибережної дамби річки Уж, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Станом на 03.01.2020 в рамках розслідування кримінального провадження №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Слідчий зазначає у клопотанні, що в ході досудового розслідування проведено надано запити до Басейнового управління водних ресурсів річки Тиса, Державної екологічної інспекції у Закарпатській області, проведено огляд місця події від 01.06.2019 по вул. Загорській.

Зі змісту клопотання слідує, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 09.01.2020 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України , зокрема встановити чи встановлені обмеження на використання та забудову земельних ділянок, біля яких здійснено прокопи в тілі прибережної захисної дамби. З цією метою у визначеному КПК України порядку долучити до матеріалів кримінального провадження документацію із землеустрою на відповідні земельні ділянки;встановити та допитати посадових осіб Басейнового управління водних ресурсів річки Тиса та Ужгородського міжрайонного управління водного господарства, відповідальних за утримання та забезпечення контролю за цілісністю прибережної дамби річки Уж в районі мікрорайону «Саксаганський» та провести інші слідчі та оперативно-розшукові дії, зокрема вжити всіх належних, передбачених законодавством і віднесених до компетенції слідчого заходів щодо дослідження всіх обставин, які підлягають встановленню у справі для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженню.

Однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки.
У ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення злочину заподіяно шкоду охоронюваним законом інтересам та на даний час ця шкода не відшкодована, особа яка вчинила злочин проведеними заходами не встановлена, соціальна справедливість відповідальності за вчинений злочину не досягнута, загальний принцип кримінального процесуального закону щодо невідворотності покарання не досягнутий і ці дії неможливо вчинити без продовження строку досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що вісімнадцяти місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 09.01.2020.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин і для їх проведення необхідний додатковий час строком до шести місяців.слідчий не зявився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вивчивши зміст клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

З матеріалів справи слідує, що СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Як слідує зі змісту клопотання, 08.01.2019 до Ужгородської місцевої прокуратури надійшла інформація Державної аудиторської служби України про те, що під час проведення аудиту в Басейновому управлінні водних ресурсів р. Тиса (Закарпатська область) проведено візуальне обстеження прибережної дамби річки Уж в районі мікрорайону «Саксаганський» міста Ужгород (прикордонна ділянка м. Ужгород), за результатами якого виявлено 9 прокопів у тілі дамби для забезпечення проїзду транспорту до масиву будівництва, для в`їзду до забудов житлових будинків, які розташовані в міждамбовому просторі, та для будівництва огорожі на зруйнованих частинах гідротехнічної споруди. Довжина пошкодженої дамби (не природою) складає 123 м, тобто 5% від загальної довжини дамби (2,770 км), розрахунковий розмір збитків від зруйнованих ділянок становить 396,8 тис. гривень. За таких обставин є достатні підстави вважати, що службові особи Ужгородського міжрайонного управління водного господарства неналежно виконували службові обов`язки по проведенню технічного обслуговування та охороні прибережної дамби річки Уж, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Як вбачається з матеріалів клопотання в рамках розслідування кримінального провадження підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

З матеріалів клопотання слідує, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку слідчий вважає неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій. Разом з тим з матеріалів клопотання вбачається, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 09.01.2020 року .

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час в кримінальному провадженні є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: встановити чи встановлені обмеження на використання та забудову земельних ділянок, біля яких здійснено прокопи в тілі прибережної захисної дамби. З цією метою у визначеному КПК України порядку долучити до матеріалів кримінального провадження документацію із землеустрою на відповідні земельні ділянки;встановити та допитати посадових осіб Басейнового управління водних ресурсів річки Тиса та Ужгородського міжрайонного управління водного господарства, відповідальних за утримання та забезпечення контролю за цілісністю прибережної дамби річки Уж в районі мікрорайону «Саксаганський» та провести інші слідчі та оперативно-розшукові дії.

Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000002 від 09.01.2019 закінчується 09.01.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 09.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на шість місяців, тобто до 09.07.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1