17.06.2020 Провадження № 1-кс/331/1280/2020
Єдиний унікальний номер 331/5583/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2020 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу,

В С Т А Н О В И В:

09 червня 2020 року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000073 від 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України. 29.02.2020 року у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук, під час якого вилучено грошові кошти в сумі 9730 гривень та інше майно. 13.03.2020 року слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту на тимчасово вилучене майно у зв`язку із чим грошові кошти були повернуті ОСОБА_6 . 25.05.2020 року ОСОБА_5 звернулась до слідчого ОСОБА_7 із клопотанням про повернення майна, вилученого під час проведення обшуку, однак постановою слідчого від 04.06.2020 року в задоволенні зазначеного клопотання було відмовлено. Так, на думку заявника, вилучені речі не мають жодного відношення до зазначеного кримінального провадження, не визнані речовими доказами у ньому та на них не накладався арешт. При цьому, ОСОБА_5 не є підозрюваною по даному кримінальному провадженню і не є його суб`єктом, оскільки стаття 272 КК України передбачає спеціальний суб`єкт злочину. Вважає, що таким чином обмежуються права особи щодо вільного користування своїм майном. У зв`язку із чим просить зобов`язати слідчого повернути ОСОБА_5 речі, вилучені 29.02.2020 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до переліку в додатку до протоколу обшуку від 29.02.20.20 року, зокрема, перелічене в пунктах 2-9.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити, зазначила, що за час розслідування справи не доведено, зщо вилученим майном її довіритель користувалась незаконно та що воно є предметом злочину, тому просила припинити незаконне позбавлення права власності.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечив, однак вказав, що не володіє інформацією щодо ходу рослідування кримінального провадження.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши надані матеріали, доходить висновку, що скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК Україн и на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, які полягають у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснено, що бездіяльність слідчого чи прокурора, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000073, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України. Під час проведення досудового розслідування встановлено, що група осіб, діючи умисно, в порушення вимог законодавством України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки без отримання дозволів на виконання, не дотримуючись встановлених правил безпеки під час виконання робіт з підвищеної небезпекою на підприємстві, організували протиправну діяльність нелегальних Автозаправних Станцій (АЗС) та Автозаправних Газових Станцій/Пунктів (АЗГС АЗГП), якими фактично надають послуги у сфері торгівлі підакцизним товаром: скрапленим газом та пальним на території Запорізької області.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторонам обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26.02.2020 року надано дозвіл на проведення обшуку домоволодінь за адресою: АДРЕСА_2 , та за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Ялтинська, буд. № 34/2, з метою виявлення та вилучення документів, рукописних записів, підтверджуючих збут пального та здійснення робіт підвищеної небезпеки, щодо експлуатації машин, механізмів, устаткувань підвищеної небезпеки; документів, що свідчать про проведення у встановленому порядку ідентифікації та декларування об`єкта підвищеної небезпеки; нафтопродуктів, пально-мастильних матеріалів, техніки, устаткування, обладнання, яке незаконно встановлено, та за допомогою якого здійснюється збут нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів.

Відповідно до ч 7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

29.02.2020 року на підставі ухвали слідчого судді від 26.02.2020 року вилучено паливно-роздавальний пункт з роздавальною колонкою, шлангом та роздавальним пістолетом, шістьма пластиковими ємностями (2000 літри об`єм кожної), всередині яких 7855 літри палива, які з`єднані пластиковою трубою; насос паливно-роздавальний з роздавальним пістолетом; два бланки з товарними чеками з рукописними чеками; «Руководство по эксплуатации ААБЦ2.106.006»; «Руководство по эксплуатации колонки топливно-раздаточной»; пластикову ємність білого кольору з насосом та паливно-роздавальним пістолетом, в середині якої міститься приблизно 450 літрів дизельного палива, дозвіл на виявлення та вилучення яких було прямо надано ухвалою слідчого судді, тому воно не є тимчасово вилученим майном, та не потребує додаткового накладення арешту.

Постановою слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_7 від 09.04.2020 року у кримінальному провадженні призначено експертизу з безпеки життєдіяльності з метою встановлення відповідності умов розташування АЗС, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Ялтинська, буд. № 34/2, вимогам охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Таким чином, беручи до уваги, що майно було вилучено слідчим на підставі ухвали слідчого судді із наданням прямого дозволу на його вилучення, наразі із вилученим майном проводяться необхідні слідчі дії, це майно має на собі ознаки предмету злочину, визнано речовим доказом по справі, до сьогодні питання правомірності використання зазначеного майна перевіряється слідчим шляхом залучення експертів, що повністю відповідає нормам КПК України, вилучене майно не є таким, яке необхідне для забезпечення життедіяльності заявника, тому слідчий суддя вважає, що обмеження реалізації права власності у даному випадку є співмірним із цілями кримінального провадження, тому підстав для задоволення скарги не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 303 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_1