Справа №635/4150/19
Провадження №1-кс/635/209/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року смт.Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового заідання ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у с.Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000858 від 25.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152, ч.1 ст.122 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В:
04 лютого 2020 року старший слідчий СВ Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000858 від 25.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152, ч.1 ст.122 КК України, про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження терміном 4 дні з 04.02.2020 по 07.02.2020.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СВ Харківського ВП ГУНП у Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000858 від 25.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152, ч.1 ст.122 КК України.
27 травня 2019 року у кримінальному провадженні № 0000858 від 25.05.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152 КК України.
29 жовтня 2019 року у кримінальному провадженні № 0000862 від 26.05.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.
У подальшому кримінальні провадження № 0000858 від 25.05.2019 та № 0000862 від 26.05.2019 були об`єднані.
На підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 28.05.2019 ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, який неодноразово продовжувався на підставі ухвал Харківського районного суду Харківської області.
19 листопада 2019 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст. 152, ч.2 ст. 156, ч.1 ст.122 КК України, був направлений до Харківського районного суду Харківської області.
На підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 20 січня 2020 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 152, ч.2 ст. 156, ч.1 ст.122 КК України, був повернутий прокурору. Після усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду, матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження було повторно відкрито стороні захисту у порядку ст.290 КПК України.
29 січня 2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику запропоновано ознайомитись без обмеження у часі з матеріалами досудового розслідування та надати стороні обвинувачення підтвердження цього у письмовому вигляді, але сторона захисту відмовилась від виконання вказаних процесуальних дій.
31 січня 2019 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику повторно запропоновано ознайомитись без обмеження у часі з матеріалами досудового розслідування та надати стороні обвинувачення підтвердження цього у письмовому вигляді. Підозрюваний ОСОБА_5 повторно відмовився від виконання вказаних процесуальних дій.
Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, слідчий просить встановити йому строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном 4 дні.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з наведених у ньому підстав та просив його задовольнити, але уточнив період часу, який необхідно встановити підозрюваному для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження а саме з 10.02.2020 по 13.02.2020 року.
Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримала, просила встановити підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з 10.02.2020 по 14.02.2020. Пояснила, що підозрюваному ОСОБА_5 двічі надавався доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 29 та 31 січня 2020 року, при цьому перший раз на пропозицію ознайомитися з матеріалами кримінального провадження підозрюваний відреагував повним мовчанням, другий раз він також відмовився від ознайомлення та від підпису.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що він не відмовлявся від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але відмовився від підпису про ознайомлення, оскільки слідчий запропонувала йому спочатку розписатись про те, що він ознайомився, а потім вже знайомитись, ОСОБА_5 вважає, що слідчий мала намір його обманути та, отримавши його підпис, припинити ознайомлення та направити кримінальне провадження до суду. Крім того, він має поганий зір та має потребу в окулярах. При цьому ОСОБА_5 не заперечує проти встановлення йому строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та вважає достатнім такий строк запропонований прокурором 4 дні.
Захисник адвокат ОСОБА_8 у судовому засіданні підтвердила пояснення підозрюваного ОСОБА_5 , проти задоволення клопотання не заперечувала.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що слідчим відділом Харківського ВП ГУНП у Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000858 від 25.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152, ч.1 ст.122 КК України.
27 травня 2019 року у кримінальному провадженні № 0000858 від 25.05.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152 КК України.
29 жовтня 2019 року у кримінальному провадженні № 0000862 від 26.05.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.
Кримінальне провадження № 0000858 від 25.05.2019 та кримінальне провадження № 0000862 від 26.05.2019 об`єднані у кримінальне провадження № 0000858 від 25.05.2019.
На підставі ухвали слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 28 травня 2019 року ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, який неодноразово продовжувався на підставі ухвал слідчих судді Харківського районного суду Харківської області.
19 листопада 2019 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст. 152, ч.2 ст. 156, ч.1 ст.122 КК України, направлений до Харківського районного суду Харківської області.
На підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 20 січня 2020 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 152, ч.2 ст. 156, ч.1 ст.122 КК України, повернутий прокурору.
29 січня 2020 року ОСОБА_5 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст152, ч.1 ст.122 КК України.
Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 29 січня 2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000858. Зі змісту протоколу вбачається, що захисник ОСОБА_6 відмовилась від ознайомлення, оскільки сторона захисту вважає, що протокол повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри не відповідає дійсності як і первісне повідомлення про підозру та інші процесуальні документи.
Згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 31 січня 2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 повторно було надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000858, та захисник ОСОБА_6 у повному обсязі отримала до матеріалів (додаткових) досудового розслідування без обмежень у часі, а також до відеоматеріалів та речових доказів.
Як вбачається з відеозапису, дослідженому у судовому засіданні, 29 січня 2020 року слідчим ОСОБА_4 було надано підозрюваному ОСОБА_5 у присутності його захисника ОСОБА_6 доступ до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та запропоновано розпочати ознайомлення, однак підозрюваний ОСОБА_5 жодним чином на відреагував на пропозицію слідчого, зберігаючи мовчання. 31 січня 2020 року слідчим ОСОБА_4 було повторно запропоновано ОСОБА_5 у присутності його захисника ОСОБА_6 розпочати ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, але підозрюваний відмовився, посилаючись на відсутність окулярів та недостатній час для ознайомлення, виразивши при цьому впевненість в тому, що слідчий все одно його обмане та не надасть йому ознайомитися належним чином з матеріалами кримінального провадження.
Надані суду матеріали кримінального провадження, досліджені у судовому засіданні, свідчать про те, що слідчий, виконуючи вимоги ст. 290 КПК України, двічі 29 та 31 січня 2020 року повідомив стороні захисту підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 - про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Захисник ОСОБА_6 31 січня 2020 року ознайомилась з матеріалами досудового розслідування у повному обсязі.
Однак, підозрюваний ОСОБА_5 за відсутності жодних обґрунтованих та поважних причин до цього часу з матеріалами кримінального провадження не ознайомився, не зважаючи на те, що слідчим двічі було запропоновано ОСОБА_5 ознайомитись без обмеження у часі з матеріалами досудового розслідування та надати стороні обвинувачення підтвердження цього у письмовому вигляді.
Порядок відкриття матеріалів кримінального провадження та ознайомлення з ними передбачений положеннями ст.290 КПК України.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Частиною 10 статті 290 КПК України встановлено, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс Україние містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч.1,3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення у судовому засіданні наведено достатньо даних, з урахуванням яких, суд приходить до висновку про безпідставне зволікання підозрюваним ОСОБА_5 з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та необхідністю відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, встановлення строку, протягом якого підозрюваний ОСОБА_5 має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, часу, який минув з моменту виникнення у підозрюваного ОСОБА_5 права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, того факту, що останньому слідчим двічі було надано доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наявністю у підозрюваного захисника, який з матеріалами кримінального провадження повністю ознайомлений, а також враховуючи думку підозрюваного, який вважав достатнім для себе строк ознайомлення 4 дні, слідчий суддя вважає необхідним встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування протягом 4 днів - з 10.02.2020 по 13.02.2020 включно, яких буде достатньо для ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Керуючись ч. 10 ст.290, ст.ст.309,372,376, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000858 від 25.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152, ч.1 ст.122 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000858 від 25.05.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.4 ст.152, ч.1 ст.122 КК України, з 10.02.2020 по 13.02.2020 включно.
Зобов`язати процесуального керівника у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 забезпечити право підозрюваного ОСОБА_5 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у визначений строк.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатись таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 12 лютого 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1