Справа № 466/839/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу уповноваженої особи фонду гарантуваня вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Київська Русь» ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0005276 від 28.12.2018 року, -

у с т а н о в и в:

Уповноважена особа фонду гарантуваня вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Київська Русь» ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0005276 від 28.12.2018 року, в якій просить скасувати вказану постанову.

Свої вимоги мотивує тим, що постанова слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0005276 від 28.12.2018 року є незаконною та необгрунтованою, винесеною без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження. Окрім цього заявник вказує, що в основу постанови про закриття кримінального провадження слідчим покладено свідчення ОСОБА_5 , однак слідчим жодним чином не перевірялась достовірність показань свідка, а також доводів, викладених у зверненні уповноваженої особи банку щодо скоєних правопорушень. В обґрунтування скарги покликається на те, що за результатами розгляду повідомлення Банку 19.12.2017 року слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005276 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.

В процесі досудового розслідування кримінального провадження №0005276, за дорученям слідчого від 10.01.2018 працівниками Подільського УП ГУНП у м.Києві 15.01.18 допитано представника банку та його визнано потерпілою стороною у даному кримінальному проваджені.

У свою чергу банком для отримання від слідчого поточної інформації про стан досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні та результатів виконання ним слідчих дій, на його адресу 19.01.2018 та 21.02.2018 року направлялися відповідні запити, але відповіді на них не отримано.

16.03.2018 року слідчим СВ Шевченківського ВП у Львівській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0005276 у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.,яка в подальшому скасована постановою прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 від 24.04.2018 року.

Однак, без виконання усіх необхідних процесуальних дій та дослідження обставин справи, слідчим повторно винесено постанову від 28.12.2018 року про закриття вищезазначеного кримінального провадження, яку скаржник вважає такою, що винесена передчасно, та просить таку скасувати.

В судове засідання скаржник не з`явилася, однак просила розглядати скаргу без її участі, викладені доводи підтримала в повному обсязі, просила скаргу задовольнити.

Слідча СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 та прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 у судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги. На вимогу суду, матеріали кримінального провадження не були надані. Слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутності слідчого та прокурора.

Дослідивши документи, долучені до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005276 від 19.12.2017 року передбаченого ч.1 ст.388 КК України.

16.03.2018 року слідчим СВ Шевченківського ВП у Львівській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0005276 у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. ,яка в подальшому скасована постановою прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 від 24.04.2018 року.

28.12.2018 року слідчим Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності ознак кримінального правопорушення .

З матеріалів скарги, доводів, викладених у скарзі та із постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що органом досудового розслідування з моменту скасування постанови про закриття 24.04.2018 р. не проведено жодних слідчих дій. Жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, слідчому судді не надано.

Як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідженню обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1,3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження

При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, чи законним представником.

Таким чином, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження №0005276 від 19.12.2017 року, слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП У Львівській області допустила неповноту досудового розслідування, а тому суд вважає, що постанову від 28.12.2018 року про закриття кримінального провадження не можна вважати законною та обгрунтованою.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 303,304,306,307, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області від 28.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0005276 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188 КК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1