Дата документу 12.03.2020 Справа № 554/2107/20
Провадження № 1-кс/554/3430/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.03.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» в особі голови ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» в особі голови ОСОБА_2 від 17.02.2020 р. про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
11.03.2020 року в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 надійшла вищезазначена скарга упорядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» в особі голови ОСОБА_2 від 17.02.2020 р. про кримінальне правопорушення за ст. 366-1 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При вирішенні питання про відкриття провадження по скарзі слідчий суддя перевіряє дотримання скаржником строків на оскарження даного виду бездіяльності, передбачених ст. 304 КПК України.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Тобто,законом визначено, що строк на оскарження починається з моменту вчинення бездіяльності.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З матеріалів скарги вбачається, що заяву про кримінальне правопорушення, яка була надіслана на адресу ТУ ДБР поштовим відправленням, отримана службовою особою органу досудового розслідування 17.02.2020 року (вх. № С-1551Л).
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, датою вчинення бездіяльності щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається із закінченням 24-годинного строку для реєстрації відомостей в ЄРДР.
Відповідно, у даному випадку, десятиденний строк для подачі скарги починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей в ЄРДР, а саме з 19.02.2020 року, а останній день оскарження (подачі скарги до суду) припадає на 28.02.2020 р. включно.
Вказану скаргу направлено до суду поштовим відправленням № 345 від 05.03.2020 року, тобто поза межами передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження даного виду бездіяльності, при цьому, скаржником не ставиться питання про поновлення пропущеного процесуального строку із зазначенням поважності причин його пропуску.
Початок строку на оскарження бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не пов`язаний законом із очікуванням (отриманням) заявником про кримінальне правопорушення будь-яких листів (відповідей) від органу досудового розслідування, якому подано заяву про кримінальне правопорушення, окрім як витягу з ЄРДР.
Частиною 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
За вищевстановлених обставин скаргу необхідно повернути скаржнику.
Керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
СкаргуІнформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» в особі голови ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Інформаційного агентства ГО «Антикорупційна правозахисна рада» в особі голови ОСОБА_2 від 17.02.2020 р. про кримінальне правопорушення повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1