У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2020 м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за усекретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

У клопотанні слідчий посилається на те, що слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000100 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 вересня 2018 року на території ЗОШ І-ІІІ ст. № 7 невідомі неповнолітні особи чоловічої статі ромської народності чіплялись до неповнолітнього сина заявниці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме один з них зняв штани та нижню білизну і примусово взявши руку ОСОБА_4 поставив собі на геніталії.

Станом на 26.03.2020 року в рамках розслідування кримінального провадження №0000100 за ознаками вчинення кримінального правопорушенн,я передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

У ході досудового розслідування, проведеного Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області відібрано протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 17.09.18 року, пояснення ОСОБА_5 (17.09.18 р.), пояснення ОСОБА_6 (17.09.18 р.), пояснення ОСОБА_7 (17.09.18 р.).

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 08.04.2020 року є неможливим у зв`язку з:

- неналежною роботою ст. слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_8 та оперативних підрозділів щодо розкриття злочину;

- необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення;

- однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є завантаженість слідчого підрозділу місцевого відділу поліції, коли слідчим розслідується одночасно понад 250 кримінальних проваджень, та працівників оперативного підрозділу, штат яких не укомплектований, які повною мірою не виконують всі заходи спрямовані на розкриття злочину.

Також встановлено, що виходячи з отриманих у ході розслідування даний немає достатніх доказів для складання та повідомлення про підозру, а ряд слідчих (розшукових) дій не проведено.

За огляду на вказане у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- допитати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порядку встановленому ст. 226 КПК України та з`ясувати обставини вчинення відносно нього протиправних дій особами, на яких вказує останній, зокрема, встановити період, час, місце вчинення кримінального правопорушення, які саме дії були здійснені відносно малолітнього, чи були під час цих дій особи, які би могли підтвердити покази тощо;

- призначити, з урахуванням встановлених обставин вчинення протиправних дій відносно малолітнього ОСОБА_4 , призначити комплексну психолого - психіатричну експертизу щодо останнього;

- допитати, у якості свідків осіб родичів, щодо можливих обставин вчинення неправомірних дій відносно ОСОБА_4 ;

- у порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України доручити відповідному оперативному підрозділу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення можливих очевидців події;

- провести інші слідчі та оперативно-розшукові дії, зокрема вжити всіх належних, передбачених законодавством і віднесених до компетенції слідчого заходів щодо дослідження всіх обставин, які підлягають встановленню у справі, для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженню.

Також, процесуальним прокурором по вищевказаному кримінальному провадженні надавались вказівки, у порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, які залишились без відповідного виконання та реагування (від 08.10.2018 року та від 16.08.2019 року).

Враховуючи наведене вище, так як існує необхідність у проведенні ряду слідчих дій, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100, в якому триває досудове розслідування, до 08.04.2021року.

Прокурор у судове засідання не з`явилась, однак, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, а також вказала, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження № 0000100 від 08.10.2018 року підтверджено, що органом досудового розслідування слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України.

Кримінальне правопорушення, за ознаками якого проводиться досудове розслідування, за приписами ст.12 КК України відносяться до тяжких злочинів.

У рамках розслідування кримінального провадження № 0000100 від 08.10.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, станом на час звернення з даним клопотанням повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, нікому не повідомлялось.

Слідчим суддею встановлено, що завершити досудове розслідування кримінального провадження № 0000100 в строк до 08.04.2020 року не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в термін до 08.04.2020 року, а проведення слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового слідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України, тобто до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 08.10.2018 року закінчується 08.04.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задоволити частково, продовживши строк досудового розслідування до 08.10.2020 року, що, на думку слідчого судді, є достатнім для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 08.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, до 08 жовтня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1