УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, яка полягає у не розгляді клопотання у даному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України,

ВСТАНОВИЛА:

13 грудня 2019 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, яка полягає у не розгляді клопотання у даному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України.

У скарзі представник заявника просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, яка полягає у не розгляді клопотання у даному кримінальному провадженні, зобов`язати процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 невідкладно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 05.12.2019 та невідкладно повідомити про результати його розгляду, а також зобов`язати процесуального керівника винести постанову про закриття кримінального провадження №0001684 від 10.07.2018 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.110-2 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення та у разі задоволення такого клопотання та прийняття рішення про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 за ч.4 ст.110-2 КК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018.

Скаргу адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що вона, діючи в інтересах ОСОБА_4 , 05.12.2019 року звернулася до прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, з клопотанням за Вих.№1-0288 від 05.12.2019 про закриття кримінального провадження №0001684. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою Генеральної прокуратури України за Вх.№57 від 05.12.2019 року.

Однак, станом на день звернення до суду зі скаргою та у встановлений законом строк, прокурором Генеральної прокуратури України - процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 за Вих.№1-0288 від 05.12.2019 не розглянуто, відповіді на клопотання не надано, про результати розгляду клопотань не повідомлено.

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. Через канцелярію суду від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без її участі, в якій адвокат також зазначила про те, що вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію представника заявника про можливість розгляду скарги у її відсутність,з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника заявника адвоката ОСОБА_3 .

Уповноважений прокурор Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0001684, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, будь-яких заяв або клопотань до суду не направляв.

За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Так, у провадженні Головного слідчого управління СБ України перебуває кримінальне провадження №0001684 від 10.07.2018 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 332 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Генеральної прокуратури України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , 05.12.2019 року звернулася до прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, з клопотанням за Вих.№1-0288 від 05.12.2019 про закриття кримінального провадження №0001684. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою Генеральної прокуратури України за Вх.№57 від 05.12.2019 року, що підтверджується долученими до скарги документами.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду прокурором клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 за Вих.№1-0288 від 05.12.2019, слідчому судді не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 за Вих.№1-0288 від 05.12.2019 про закриття кримінального провадження №0001684, яке було отримано уповноваженою особою Генеральної прокуратури України за Вх.№57 від 05.12.2019 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В той же час, розглядаючи прохання представника заявника щодо визнання протиправною бездіяльності прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, яка полягає у не розгляді клопотання у даному кримінальному провадженні, а також зобов`язання процесуального керівника винести постанову про закриття кримінального провадження №0001684 від 10.07.2018 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.110-2 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення та у разі задоволення такого клопотання та прийняття рішення про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 за ч.4 ст.110-2 КК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання протиправною бездіяльності службових чи посадових осіб, а також про зобов?язання слідчого/прокурора постановити конкретні рішення за наслідками розгляду клопотання учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого/прокурора, тому скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в частині прохання визнати протиправною бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, яка полягає у не розгляді клопотання у даному кримінальному провадженні, а також зобов`язання процесуального керівника винести постанову про закриття кримінального провадження №0001684 від 10.07.2018 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.110-2 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення та у разі задоволення такого клопотання та прийняття рішення про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 за ч.4 ст.110-2 КК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, яка полягає у не розгляді клопотання у даному кримінальному провадженні, в порядку ст.220 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001684 від 10.07.2018, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 за Вих.№1-0288 від 05.12.2019 про закриття кримінального провадження №0001684, яке було отримано уповноваженою особою Генеральної прокуратури України за Вх.№57 від 05.12.2019 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1