печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора вищого рівня , яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 18.09.2019 року вх. № 53 в рамках кримінального провадження № 0000369 від 08.05.2014,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2019 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора вищого рівня , яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 18.09.2019 року вх. № 53 в рамках кримінального провадження № 0000369 від 08.05.2014, у якій просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 0000369 від 08.05.2014, розглянути скаргу адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_5 № 2139 від 18.09.2019 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України.

Особи, що подали скаргу в судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином. Адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подала заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомлено, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили.

Положеннями ст. 306 КПК України передбачено, що неявка у судове засідання прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що в обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що 18.09.2019 адвокатом АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_5 , за вих. № 2139 на ім`я Генерального прокурора подано скаргу на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369. Скаргу зареєстровано в Генеральній прокуратурі України того ж дня за вхідним № 53 від 18.09.2019.

Разом з тим, жодного листа від прокурора вищого рівня не надходило. У вказаній відповіді зазначено, що у зверненні (хоча це була скарга в порядку ст. 308 УПК України) доводи стосуються предмета досудового розслідування, а з метою їх перевірки, а також забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, звернення долучено до матеріалів кримінального провадження.

Тобто вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Встановлено, що мало місце звернення адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Генеральної прокуратури України із скаргою, у порядку ст. 308 КПК України, в свою чергу вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.

З матеріалів скарги вбачається, що Управлінням спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000369 від 08.05.2014. що зареєстровано за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 366 КК України.

Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним, скаргу слід задовольнити та відповідно зобов`язати уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 0000369 від 08.05.2014, розглянути скаргу адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_5 № 2139 від 18.09.2019 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України. протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора вищого рівня , яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 18.09.2019 року вх. № 53 в рамках кримінального провадження № 0000369 від 08.05.2014 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 0000369 від 08.05.2014, розглянути скаргу адвоката АО «АВЕР ЛЄКС» ОСОБА_5 № 2139 від 18.09.2019 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України, протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1