Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 518/1405/19

Номер провадження: 1-кс/511/5/20

08.01.2020 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Роздільна Одеської області клопотання слідчого, погоджене з прокурором про надання тимчасового доступу до речей і документів

ВСТАНОВИВ:

До Роздільнянського районного суду Одеської області надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: щодо постанов та протоколів про виплату одноразової грошової винагороди членам ОВК та залученим спеціалістам, постанови та протоколів про виплату одноразової грошової винагороди членам ДВК по окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_1 , у паперовому та електронному вигляді, з можливістю : знайомитись та вилучити оригінали вказаних документів, які перебувають на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
У клопотанні про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий посилається на те, що наявно достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, до якої необхідний тимчасовий доступ. В зв"язку з чим, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України визнано за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши думку учасників кримінального провадження, які підтримали заявлене клопотання, вважаю, що клопотання має бути в задоволено огляду на таке.

Судовим розглядом встановлено, що до Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області 09.09.2019 року до Ширяївського ВП надійшло повідомлення з південного офісу ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що під час проведення заходів державного фінансового контролю на 3 квартал 2019 року, було проведено ревізію використання коштів Державного бюджету України, що виділялися на підготовку та проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року, в Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_1 , де були встановлені фінансові порушення, що призвели до втрат державних коштів. На даний час перевірка проводиться по встановленню суми завданих збитків.
За вказаним фактом, 10.09.2019 СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області розпочато кримінальне провадження №0000215, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до п 6.6 плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_4 на III квартал 2019 року їв частині інспектувань), п. 1.1.6.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року, в Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 , код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), (голова Гордієнко .7 1.. головний бухгалтер ОСОБА_4 ) розташованій за адресою: АДРЕСА_2 , якою встановлено ряд порушень та недоліків. В період часу з 08.07.2019 року по 22.08.2019року ІНФОРМАЦІЯ_6 проводилася ревізія, в ході якої були встановлені фінансові порушення, що призвели до втрати грошових коштів на загальну суму 970, 68 тисяч гривень. На порушення п. 4 розділу II Порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12 липня 2012 року №108 та п. 15 Порядку залучення спеціалістів, експертів та технічних працівників для організаційного, правового, технічного забезпечення здійснення повноважень виборчих комісій на час підготовки та проведення виборів народних депутатів України, затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19 липня 2012 року №122 відповідно до постанови ОВК №138 від 31.07.2019 №32 протягом липня - серпня 2019 року нараховано та виплачена одноразову грошову винагороду членам окружної виборчої комісії, залученим спеціалістам та технічним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_5 у розмірі, що значно перевищує розмір місячної заробітної плати встановлений постановою Кабінету Міністрів України «Про >мови оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму» від 28 липня 2004 року №966. Таким чином необгрунтовано нараховано та виплачено одноразової грошової винагороди 25 особам ІНФОРМАЦІЯ_5 на загальну суму 706, 838, 31 гривень та відповідно зайво перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 155 504, 43 гривень. На порушення п. 2 розділу І Порядку №108 відповідно до постанови ОВК №138 від 31.08.2019 №30 у липні 2019 року вдруге проведено нарахування одноразової грошової винагороди окремим членам дільничних виборчих комісій ІНФОРМАЦІЯ_5 на загальну суму 88 800 гривень та відповідно зайво перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 19 536 гривень, оскільки одноразова грошова винагорода членам ДВК нарахована за поданням голів ІНФОРМАЦІЯ_9 згідно їх постанов затверджених постановою ОВК №138 від 31.07.2019 №31, як передбачено п. 2 та п. З розділу II Порядку №108.
Правовою кваліфікацією вказаного кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України є привласнення розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем що відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань по вказаному кримінальному проваджень необхідно застосування заходу забезпечення, передбаченого ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей та документів.
Враховуючи вищевикладене , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме доступ до постанов та протоколів про виплату одноразової грошової винагороди членам ОВК та залученим спеціалістам, постанови та протоколи про виплату одноразової грошової винагороди членам ДВК по окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_1 , у паперовому та електронному вигляді, з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали вказаних документів, які перебувають на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ст.31 Конституції України кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншим способом одержати інформацію неможливо.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий надає право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Оскільки існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, відповідно до ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, клопотання можливо розглядати без участі володільця у володінні якого знаходяться документи та відомості, що підлягають виїмці.

За таких обставин приходжу до висновку про задоволення клопотання слідчого СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_6 про надання тимчасового доступу до документів, які місять охоронювану законом таємницю. На підставі ст.ст.107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Ширяївського ВПРоздільнянського ВП ГУНП України в Одеської області ОСОБА_5 погоджене з прокурором місцевої прокуратури ОСОБА_6 про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити повністю.

Надати слідчому СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , та/або слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0000215 від 09.09.2019, та/або процесуальним керівникам по даному провадженню, або оперативним працівникам за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів щодо постанов та протоколів про виплату одноразової грошової винагороди членам ОВК та залученим спеціалістам, постанови та протоколів про виплату одноразової грошової винагороди членам ДВК по окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № НОМЕР_1 , у паперовому та електронному вигляді, з можливістю : знайомитись та вилучити оригінали вказаних документів, які перебувають на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

На виконання ухвали голові та началнику архівного відділу ( архіваріуса) ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 . надати (забезпечити) слідчому СВ Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , та/або слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0000215 від 09.09.2019, та/або процесуальним керівникам по даному провадженню, або оперативним працівникам за дорученням слідчого доступ до зазаначених в ухвалі документів та надати йому можливість вилучити зазаначені роздруківки та інформації на електронному носії.

На виконання ухвали попередити голову та начальника архівного відділу (архіваріуса) ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 . ,що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє на строк до 07 лютого 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1