Справа № 697/1003/20
Провадження № 1-кс/697/178/2020
У Х В А Л А
Іменем України
29 травня 2020 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Каневі, Черкаської області клопотання слідчого СВ Канівського відділу поліції Золотоніського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000040 від 18.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

29.05.2020 слідчий СВ Канівського відділу поліції Золотоніського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000040 від 18.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

Клопотання мотивує тим, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою можливого укладення договору на виконання робіт «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Степанці Канівського району», надали недостовірні дані про наявність на підприємстві найманих працівників, а тому в їх діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

27.03.2020 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 на офіційному порталі електронної системи Prozorro оприлюднено інформацію про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-03-27-003539-b на об`єкті: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Степанці Канівського району», джерело фінансування місцевий бюджет. Розмір бюджетного призначення 3532600,00 грн.

До участі в торгах допущено 6 учасників. За результатами розкриття та розгляду тендерних пропозицій учасників найбільш економічно вигідною пропозицією визначено ТОВ БП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 06.05.2020 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_3 останнього визнано переможцем торгів з остаточною ціновою пропозицією 3180000,00 грн. та укладено договір підряду №225.

Проте, перевіркою документів у складі тендерної пропозиції, які надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що зазначене товариство не відповідає кваліфікаційним критеріям, передбаченим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо документально підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації та обладнання достатнього для виконання робіт по предмету закупівлі.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для участі у відкритих торгах, у складі тендерної пропозиції на підствердження кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знаття та досвід, надано довідку № 16 від 10.04.2020 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору за результатами закупівлі. У довідці зазначено 24 працівника ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ) із зазначенням посади, стажу роботи за фахом кожного та інформацію про проходження навчання з охорони праці. Також надано наказ директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 09.04.2020 № 4 «Про прийняття на роботу» про прийняття з 10.04.2020 на роботу 21 особи ( ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ).

Натомість, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.05.2020 згідно останнього звіту по єдиному соціальному внеску (березень 2020) на підприємстві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » рахується лише три найманих працівника. Повідомлення про прийняття на роботу інших працівників 10.04.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_6 не подавалося.

Таким чином, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою можливого укладення договору на виконання робіт «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Степанці Канівського району», надали недостовірні дані про наявність на підприємстві найманих працівників.

За вказаним фактом Золотоніської місцевою прокуратурою 18.05.2020 відкрито кримінальне провадження № 0000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів установчих документів: а саме: статут; наказ на призначення директора ТОВ БП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; вся тендерна документація, яка надана товариством для участі у відритих торгах та загружена до електронної системи Prozorro по закупівлі UA-2020-03-27-003539-b на об`єкті: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Степанці Канівського району»; довідка від 10.04.2020 № 16 «Про наявність працівників»; накази про призначення на роботу працівників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ; особові картки та трудові книги на кожного працівника; відомості-ресурси про нарахування заробітної плати кожному працівнику, табелі обліку робочого часу; звіт (декларація) про найманих працівників; книгу інструктажів з охорони праці, чи інші документи, що посвідчують проведення навчання з охорони праці на підприємстві; наказ про призначення чи інші документи щодо особи, яка здійснює забезпечення інструктажу працівників з охорони праці, яке маює істотне значення для встановлення істини по справі та яке перебуває у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Враховуючи, що є достатні підстави вважати, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетні службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та є реальна загроза знищення, зміни або приховування вищевказаних документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

З огляду на вищевикладене, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та в подальшому вирішуватиметься питання про проведення судових експертиз по ним, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів установчих документів, а саме: статут; наказ на призначення директора ТОВ БП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; вся тендерна документація, яка надана товариством для участі у відритих торгах та загружена до електронної системи Prozorro по закупівлі UA-2020-03-27-003539-b на об`єкті: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Степанці Канівського району»; довідка від 10.04.2020 № 16 «Про наявність працівників»; накази про призначення на роботу працівників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ; особові картки та трудові книги на кожного працівника; відомості-ресурси про нарахування заробітної плати кожному працівнику, табелі обліку робочого часу; звіт (декларація) про найманих працівників; книгу інструктажів з охорони праці, чи інші документи, що посвідчують проведення навчання з охорони праці на підприємстві; наказ про призначення чи інші документи щодо особи, яка здійснює забезпечення інструктажу працівників з охорони праці, тому слідчий СВ Канівського відділу поліції Золотоніського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , просить клопотання задовольнити.

Слідчий СВ Канівського ВП та прокурор в судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи мається заява про розгляд клопотання за їх відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників у володінні яких знаходяться документи.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

З урахуванням викладеного вище, дослідивши матеріали даного клопотання з додатками до нього враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення відповідних експертиз виникла потреба отримати дозвіл на тимчасовий доступ до них, тому слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Канівського відділу поліції Золотоніського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000040 від 18.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , прокурору Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_29 , - на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, тобто зобов`язати директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , надати слідчому СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , прокурору Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , оригінали установчих документів: статут; наказ на призначення директора ТОВ БП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; всю тендерну документацію, яка надана товариством для участі у відритих торгах та загружена до електронної системи Prozorro по закупівлі UA-2020-03-27-003539-b на об`єкті: «Капітальний ремонт покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в с. Степанці Канівського району»; довідка від 10.04.2020 № 16 «Про наявність працівників»; накази про призначення на роботу працівників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_30 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_31 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ; особові картки та трудові книги на кожного працівника; відомості-ресурси про нарахування заробітної плати кожному працівнику; табелі обліку робочого часу; звіт (декларація) про найманих працівників; книгу інструктажів з охорони праці, чи інші документи, що посвідчують проведення навчання з охорони праці на підприємстві; посадову інструкцію та наказ про призначення чи інші документи щодо особи, яка здійснює забезпечення інструктажу працівників з охорони праці,

які перебувають у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Строк дії ухвали 30 діб з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Канівського
міськрайонного суду / підпис / ОСОБА_1