23.01.2020 Справа № 756/7783/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника потерпілого - голови правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Київської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.05.2019 року у кримінальному провадженні № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в:

10.06.2019 до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга представника потерпілого - голови правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Київської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.05.2019 року у кримінальному провадженні № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України.
У скарзі особа, яка її подала, зазначила, що кооператив «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів у вказаному вище кримінальному провадженні в 2015 році було визнано потерпілим. До цього часу жодній особі не повідомлено про підозру. Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся. Враховуючи тривалі строки досудового розслідування кримінального провадження щодо злочину невеликої тяжкості, 14.05.2019 було проведено засідання правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів, на якому, було прийнято рішення про те, що інтересам кооперативу жодної матеріальної чи іншої шкоди не завдано, а тому голові кооперативу слід звернутися до відповідного прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 та до відповідного слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві у кримінальному провадженні № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України з клопотанням про закриття кримінального провадження, надавши копію протоколу № 3 від 14.05.2019 засідання правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів.

15.05.2019 голова правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 подав прокурору Київської місцевої прокуратури № 5 та слідчому СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві клопотання про закриття кримінального провадження № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України, надавши копію протоколу № 3 від 14.05.2019 засідання правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів.

Згодом кооперативом було отримано відповідь від 16.05.2019 першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 про те, що клопотання від 15.05.2019 за № 5996вх. про закриття кримінального провадження № 0004718 направлено за належністю слідчому СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві для розгляду в порядку ст. 220 КПК України. Від слідчого жодної відповіді про результати розгляду вищевказаного клопотання не надійшло.

Таким чином у скарзі особа, яка її подала, просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 5 та слідчого відділу Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає в ігноруванні його клопотання від 15.05.2019. Крім того, просить зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 та слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві розглянути клопотання від 15.05.2019 у встановлений законом строк.

Голова правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 до суду не прибув, направив представника, якого не було допущено до участі у судовому провадженні за скаргою, що розглядається, через відсутність у нього повноважень представляти інтереси кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів або голови правління цього кооперативу як потерпілого у кримінальному провадженні. Крім того, особа, яка прибула, не відповідає критеріям представника потерпілого, які передбачені ст.ст. 58, 45 КПК України.

Від Київської місцевої прокуратури № 5 надійшов лист з пропозицією в порядку ст. 306 КПК України розглянути скаргу за відсутності прокурора.

Уповноважена особа СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві за судовим викликом не прибула, заяв,клопотань не направила.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Разом з тим, слідчим Оболонського УП ГУ НП у м. Києві не дотримано зазначених вимог закону, оскільки не розглянуто клопотання представника потерпілого - голови правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 від 15.05.2019 у кримінальному провадженні № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України.
Однак, слідчим суддею не встановлено бездіяльності у даному кримінальному провадженні щодо прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 по розгляду клопотання, оскільки зразу ж після надходження клопотання особу, яка його направила, було повідомлено, що клопотання від 15.05.2019 за № 5996вх. про закриття кримінального провадження № 0004718 направлено за належністю слідчому СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві для розгляду в порядку ст. 220 КПК України.
Таким чином, скарга на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Київської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у не розгляді клопотання, підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника потерпілого - голови правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві та прокурора Київської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.05.2019 року у кримінальному провадженні № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого слідчого відділу Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у не розгляді клопотання представника потерпілого - голови правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 від 15.05.2019 про закриття кримінального провадження № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України.
Зобов`язати слідчого слідчого відділу Оболонського УП ГУНП в м. Києві, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0004718, розглянути клопотання представника потерпілого - голови правління кооперативу «Перемога» по будівництву та експлуатації гаражів ОСОБА_3 від 15.05.2019 про закриття кримінального провадження № 0004718 від 17.06.2014 за ч. 1 ст. 190 КК України.
Відмовити в задоволенні скарги в решті вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1