УХВАЛА
"18" грудня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
15. Оригінал кадастрової справи за кадастровим номером 632178300:01:000:0827 на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, землевласник- ОСОБА_18 яка складається з проекту землеустрою на 23 арк.;
47. Оригінал кадастрової справи, за адресою: АДРЕСА_4 , землевласник- ОСОБА_47 яка складається з технічної документації та додатків на 5 арк.;
57. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру на ім`я начальника юридичного управління ГУ Держгеокадастру в Харківській області щодо надання юридичної допомоги складанні відповіді на лист НПП «Гомільшанські ліси» від 25.11.2019 № 1397/411-19 з додатками: копії листів НПП «Гомільшанські ліси» від 25.11.2019 № 02-36/448 та № 02-36/447, всього на 3 арк.;
59. Копія листа заступника директора НПП «Гомільшанські ліси» на ім`я начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру щодо надання роз`яснення про присвоювання кадастрових номерів в межах Коропівського природоохоронного відділення НПП від 01.11.2019 № 01-30/398 на 1 арк.;
60. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Харківській області на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо повідомлення стану оформлення права користування земельними ділянками НПП від 18.11.2019 № 364/111-19 на 1 арк.;
61. Оригінал листа заступника директора НПП «Гомільшанські ліси» на ім`я начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру щодо надання відповіді про стан оформлення права користування земельними ділянками НПП від 25.11.2019 № 02-36/447 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк. всього на 2 арк.;
62. Оригінал доповідної записки начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру на ім`я начальника юридичного управління ГУ Держгеокадастру в Харківській області щодо повідомлення про землі ПЗФ які рахуються на території району від 18.11.2019 № 1339/411-19 на 1 арк.;
63. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо відмови у погодженні матеріалів лісового кадастру від 24.02.2015 № 01-15/343 на 1 арк.; з оригіналом листа НПП «Гомільшанські ліси» на ім`я начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області щодо прохання погодження матеріалів лісового кадастру від 17.02.2015 № 01-18/59 на 1 арк., з копією додатку розподіл лісових ділянок за категоріями в межах категорії лісів на 1 арк., всього на 3 арк.;
64. Оригінал листа заступника начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Х/о ОСОБА_62 на адресу Зміївської районної державної щодо повідомлення про перелік об`єктів ПЗФ і примірного переліку користувачів від 05.09.2018 № 425/111-18 на 1 арк.; з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк., з копією листа голови Зміївської районної державної адміністрації про надання даних щодо землевласників від 30.08.2018 № 01-31/2318 на арк., та копією листа Департаменту екології та природних ресурсів від 31.07.2018 № 04.01-19/6089 на 1 арк., всього на 4 арк.;
65. Оригінал листа заступника начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Х/о ОСОБА_62 на адресу начальника управління з контролю за використання та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Х/о щодо розгляду листа а надання інформації про категорію землі ділянки на території Задонецької сільради Зміївського району від 18.09.2019 № 1038/411-19 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк., та копією листа начальника управління з контролю за використання та охороною земель ГУ Держгеокадастру на адресу Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Х/о від 27.08.2019 № 6973/34-19-0.5 на 1 арк., всього на 3 арк.;
66. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Харківській області ОСОБА_63 на адресу відділу ринка та оцінки земель Держгеокадастру у Х/о щодо повідомлення про ненадходження до відділу проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 3260,5 га на НПП «Гомільшанські ліси» згідно розпорядження КМУ від 23.09.2019 № 1061/411-19 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк., з копією листа відділу ринка та оцінки земель Держгеокадастру у Х/о від 20.09.2019 № 8027/34-19-0.10,1 на 1 арк., та копією розпорядження КМУ від 18.12.2018 № 1024-р на 1 арк., всього на 4 арк.;
67. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області ОСОБА_63 на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо надання переліку користувачів земель на яких розташовані мисливські угіддя від 24.12.2014 № 01-15/3009 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк.. з копією листа НПП «Гомільшанські ліси» на адресу Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Харківській області про надання довідки про категорію та стан земельної ділянки від 23.12.2014 № 01-09/459 на 1 арк., з додатком копією карти на 1 арк., всього на 4 арк.;
68. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області ОСОБА_63 на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо прохання про надання інформації щодо земельної ділянки на території Зодонецької с.р. від 26.11.2014 № 01-15/2718 на 1 арк., з додатком на 2 арк. копією єкспликації та відкопіювання з кадастрової карти, всього на 3 арк.
69. Оригінал листа заступника управління начальника відділу ДЗК Управління Держкомзему у Зміївському районі ОСОБА_64 на адресу Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора ОСОБА_65 про надання інформації стосовно земель ПЗФ на території Зміївського району від 12.02.2013 № 01-15/446 на 2 арк.., з копію листа природоохоронного прокурора на адресу начальників управлінь та відділів Держкомзему у районах та містах Харківської області від 17.08.2012 № 04-29-735 вих.-12 на 1 арк., всього на 3 арк.
70. Листи аркушів паперу формату А 4 з печатним текстом та рукописними написами, виконаними співробітниками Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області під час проведення даної слідчої дії від 12.12.2019 щодо наявності у даному відділі документації по певному переліку кадастрових номерів, на 6 арк.
71. Проект листа Управління земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області до Прокуратури Зміївського району без підпису та без вихідного номеру та дати на 2-х арк..
72. Викопіювання з планового матеріалу території національного природного парку «Гомільшанські ліси» на 1 арк. з логотипом «Земінформ»;
73. Інформація стосовно встановлення в натурі (на місцевості) меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та оформлення правовстановлюючих документів по Зміївському району станом на 01.06.2010 р.№01-15/1363 від 26.05.10 на 1 арк.
74. Оригінал листа Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області до відділу земельних ресурсів Зміївського району № 04-04-2437 від 09.07.2007 на 10 арк.
75. Копія переліку об`єктів природно-заповідного фонду Зміївського району станом на 01.07.2008 на 2-х арк.
76. Схема екологічної мережі Харківської області (Зміївський район) складена Українським НДІ екологічних проблем на 1 арк.
В ході досудового розслідування встановлено що службовими особами ГУ Держгеокадастру у Харківській області протягом 2015-2017 років під виглядом земель сільськогосподарського призначення безоплатно незаконно всупереч вимог ст.ст. 20, 84, 122 ЗК України передано у власність громадян 406 земельних ділянок, загальною площею біля 200 га, що перебувають у межах Національного природного парку «Гомільшанські ліси» та відносяться до категорії земель природно-заповідного фонду. Земельні ділянки такої категорії забороняється передавати у приватну власність, а змінити їх цільове призначення можливо лише у виключних випадках за погодженням Кабінету Міністрів України, що зроблено не було.
Першим заступником прокуратури Харківської області ОСОБА_66 26.11.2019 винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу та кримінальне провадження спрямовано до подальшого розслідування до СУ ГУНП в Харківській області.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу прокуратури Харківської області та прокурорами Дергачівської місцевої прокуратури.
Перед виданням вказаного Указу Науково-дослідною установою «Український науково-дослідний інститут екологічних проблем» в порядку ст. 52 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» розроблено проект створення вказаного національного природного парку, яким визначено територію парку, а також його функціональне зонування.
Відповідно до ч.4 ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.
12.12.2019 р. в період часу з 10:32 до 17:53 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 06.12.2019 р. було проведено обшук за місцем розташування Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою вул. Адміністративна, 25, м. Зміїв, Харківська область, в ході проведення якого було виявлене та вилучене майно згідно з зазначеним у клопотанні переліком.
Як зазначено прокурором, є достатні підстави вважати, що документи, вилучені під час обшуку 12.12.2019, відповідають вимогам ст. 98, 170 Кримінального процесуального кодексу України, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та можуть бути речовими доказами.
З метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, а також враховуючи, що всі вилучені предмети (документи) мають значення для кримінального провадження, з метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення їх втрати, сторона обвинувачення просить накласти арешт на зазначене в клопотанні вилучене 12.12.2019 в ході проведення обшуку за місцем розташування Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області майно.
У судове засідання прокурор не з`явився, але надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, повністю його підтримуючи. Неприбуття прокурора у судове засідання відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Представник Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області, власника майна, у судове засідання не з`явився, судом вживались заходи щодо його належного повідомлення про час та місце розгляду клопотання прокурора про арешт вилученого під час проведеного обшуку майна, про що слідчим ОСОБА_67 , що входить до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні, суду надано рапорт. Неприбуття представника власника майна у судове засідання відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 170 цього Кодексу, а саме: запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно з ч. 5 ст. 171 КПК України у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Відповідно до п 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та згідно з ч. 3 даної статті накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, якою визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав до задоволення клопотання, оскільки прокурор довів наявність вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, а тому з метою забезпечення збереження доказової інформації на вилученому 12.12.2019 р. в період часу з 10:32 год. до 17:53 год. в ході проведеного обшуку за місцем розташування Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою вул. Адміністративна, 25, м. Зміїв, Харківська область, зазначеному в клопотанні майні, яке може містити відомості про факти чи обставини, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, та яке може бути речовими доказами, - на це майно слід накласти арешт.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
На підставі викладеного, керуючись ст. 98, 107, 167, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Накласти арешт на належне Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області майно, виявлене та вилучене 12.12.2019 р. під час обшуку за місцем розташування Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області за адресою вул. Адміністративна, 25, м. Зміїв, Харківська область, а саме:
15. Оригінал кадастрової справи за кадастровим номером 632178300:01:000:0827 на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, землевласник- ОСОБА_18 яка складається з проекту землеустрою на 23 арк.;
47. Оригінал кадастрової справи, за адресою: АДРЕСА_4 , землевласник- ОСОБА_47 яка складається з технічної документації та додатків на 5 арк.;
57. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру на ім`я начальника юридичного управління ГУ Держгеокадастру в Харківській області щодо надання юридичної допомоги складанні відповіді на лист НПП «Гомільшанські ліси» від 25.11.2019 № 1397/411-19 з додатками: копії листів НПП «Гомільшанські ліси» від 25.11.2019 № 02-36/448 та № 02-36/447, всього на 3 арк.;
59. Копія листа заступника директора НПП «Гомільшанські ліси» на ім`я начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру щодо надання роз`яснення про присвоювання кадастрових номерів в межах Коропівського природоохоронного відділення НПП від 01.11.2019 № 01-30/398 на 1 арк.;
60. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Харківській області на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо повідомлення стану оформлення права користування земельними ділянками НПП від 18.11.2019 № 364/111-19 на 1 арк.;
61. Оригінал листа заступника директора НПП «Гомільшанські ліси» на ім`я начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру щодо надання відповіді про стан оформлення права користування земельними ділянками НПП від 25.11.2019 № 02-36/447 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк. всього на 2 арк.;
62. Оригінал доповідної записки начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру на ім`я начальника юридичного управління ГУ Держгеокадастру в Харківській області щодо повідомлення про землі ПЗФ які рахуються на території району від 18.11.2019 № 1339/411-19 на 1 арк.;
63. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо відмови у погодженні матеріалів лісового кадастру від 24.02.2015 № 01-15/343 на 1 арк.; з оригіналом листа НПП «Гомільшанські ліси» на ім`я начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області щодо прохання погодження матеріалів лісового кадастру від 17.02.2015 № 01-18/59 на 1 арк., з копією додатку розподіл лісових ділянок за категоріями в межах категорії лісів на 1 арк., всього на 3 арк.;
64. Оригінал листа заступника начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Х/о ОСОБА_62 на адресу Зміївської районної державної щодо повідомлення про перелік об`єктів ПЗФ і примірного переліку користувачів від 05.09.2018 № 425/111-18 на 1 арк.; з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк., з копією листа голови Зміївської районної державної адміністрації про надання даних щодо землевласників від 30.08.2018 № 01-31/2318 на арк., та копією листа Департаменту екології та природних ресурсів від 31.07.2018 № 04.01-19/6089 на 1 арк., всього на 4 арк.;
65. Оригінал листа заступника начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Х/о ОСОБА_62 на адресу начальника управління з контролю за використання та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Х/о щодо розгляду листа а надання інформації про категорію землі ділянки на території Задонецької сільради Зміївського району від 18.09.2019 № 1038/411-19 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк., та копією листа начальника управління з контролю за використання та охороною земель ГУ Держгеокадастру на адресу Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Х/о від 27.08.2019 № 6973/34-19-0.5 на 1 арк., всього на 3 арк.;
66. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Харківській області ОСОБА_63 на адресу відділу ринка та оцінки земель Держгеокадастру у Х/о щодо повідомлення про ненадходження до відділу проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 3260,5 га на НПП «Гомільшанські ліси» згідно розпорядження КМУ від 23.09.2019 № 1061/411-19 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк., з копією листа відділу ринка та оцінки земель Держгеокадастру у Х/о від 20.09.2019 № 8027/34-19-0.10,1 на 1 арк., та копією розпорядження КМУ від 18.12.2018 № 1024-р на 1 арк., всього на 4 арк.;
67. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області ОСОБА_63 на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо надання переліку користувачів земель на яких розташовані мисливські угіддя від 24.12.2014 № 01-15/3009 на 1 арк., з оригіналом резолюції начальника відділу ОСОБА_61 на 1 арк.. з копією листа НПП «Гомільшанські ліси» на адресу Відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру в Харківській області про надання довідки про категорію та стан земельної ділянки від 23.12.2014 № 01-09/459 на 1 арк., з додатком копією карти на 1 арк., всього на 4 арк.;
68. Оригінал листа начальника Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області ОСОБА_63 на адресу НПП «Гомільшанські ліси» щодо прохання про надання інформації щодо земельної ділянки на території Зодонецької с.р. від 26.11.2014 № 01-15/2718 на 1 арк., з додатком на 2 арк. копією єкспликації та відкопіювання з кадастрової карти, всього на 3 арк.
69. Оригінал листа заступника управління начальника відділу ДЗК Управління Держкомзему у Зміївському районі ОСОБА_64 на адресу Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора ОСОБА_65 про надання інформації стосовно земель ПЗФ на території Зміївського району від 12.02.2013 № 01-15/446 на 2 арк.., з копію листа природоохоронного прокурора на адресу начальників управлінь та відділів Держкомзему у районах та містах Харківської області від 17.08.2012 № 04-29-735 вих.-12 на 1 арк., всього на 3 арк.
70. Листи аркушів паперу формату А 4 з печатним текстом та рукописними написами, виконаними співробітниками Відділу у Зміївському районі ГУ Держземагенства в Харківській області під час проведення даної слідчої дії від 12.12.2019 щодо наявності у даному відділі документації по певному переліку кадастрових номерів, на 6 арк.
71. Проект листа Управління земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області до Прокуратури Зміївського району без підпису та без вихідного номеру та дати на 2-х арк..
72. Викопіювання з планового матеріалу території національного природного парку «Гомільшанські ліси» на 1 арк. з логотипом «Земінформ»;
73. Інформація стосовно встановлення в натурі (на місцевості) меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та оформлення правовстановлюючих документів по Зміївському району станом на 01.06.2010 р.№01-15/1363 від 26.05.10 на 1 арк.
74. Оригінал листа Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області до відділу земельних ресурсів Зміївського району № 04-04-2437 від 09.07.2007 на 10 арк.
75. Копія переліку об`єктів природно-заповідного фонду Зміївського району станом на 01.07.2008 на 2-х арк.
76. Схема екологічної мережі Харківської області (Зміївський район) складена Українським НДІ екологічних проблем на 1 арк.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1