Справа № 487/1197/20
Провадження № 1-кс/487/1548/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

27.02.2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій остання просила суд зобов`язати уповноважених осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській областівнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містилися у її заявах від 25.09.2019 року та від 14.02.2020 року про вчинення злочину, передбаченого ст.ст. 365, 197-1 КК України.

Свої вимоги мотивувала тим, що починаючи з 25.09.2019 року вона неодноразово зверталась до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській областііз заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України. 26.09.2019 року, 27.09.2019 року нею отримано відповідь. Відомості до ЄРДР по її заявам не вносились. Заявник вважає, що відомості, викладені у її заявах про вчинення злочину повинні бути внесені до ЄРДР. Оскільки відомості за її заявами не внесені, заявник просила скаргу задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_3 просиласкаргу задовольнити в повному обсязі.

Представник Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового розгляду повідомлений належним чином.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд за відсутності представника Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області.
Вислухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у зазначений цим Кодексом строк.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Слідчим суддею встановлено та із матеріалів скарги вбачається, що 25.09.2019 року та 26.09.2019 року до Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 356, 197-1 КК України. Зазначена заява розглянута та ОСОБА_3 листами від 26.09.2019 року та від 27.09.2019 року повідомлено, що в ході розгляду її заяви встановлено, що під час збору та вивчення матеріалів, які були надані до Заводського відділу поліції, встановлено, що вони не містять в собі ознак кримінального правопорушення та не підтверджені будь-якими фактичними даними про вчинення злочину. Викладені у заяві обставини відносяться до категорії цивільно-правових, розгляд яких відбувається в суді в приватному порядку.

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Законодавством передбачено, що бездіяльність слідчого, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявник може оскаржити слідчому судді.
Разом з тим, ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається зі скарги ОСОБА_3 та доданих до неї матеріалів, остання посилається на невнесення відомостей до ЄРДР начальником Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області на підставі її заяв про злочин,при цьому обставини зазначені у заяві ОСОБА_3 не містять в собі ознак кримінального правопорушення та не підтверджені будь-якими фактичними даними про вчинення злочину. Викладені у заяві обставини відносяться до категорії цивільно-правових.

За такого, суд критично ставиться на посилання ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення, оскільки одного посилання на ст.214 КПК України не є достатнім для внесення даних, на які посилається скаржник, до ЄРДР.
Крім того, судом встановлено, що заявником при зверненні до суду із скаргою строк, визначений ст. 304 КПК України, пропущений, і жодних клопотань про його поновлення заявник не заявляє.
Виходячи з вищенаведеного слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 19.03.2020 року о 11-10 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1