Тальнівський районний суд Черкаської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Єдиний унікальний номер: 704/129/20

Номер провадження: 1-кс/704/30/20 м. Тальне
19.03.2020 року Слідчий суддя Тальнівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тальне Черкаської області скаргу голови Селянсько (фермерського) господарства «Дружба» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, процесуального керівника прокурора Тальнівського відділу Звенигородської місцевої прокуратури, щодо недотримання розумних строків в кримінальних провадженнях №0000661 від 08.12.2017 року та №0000146 від 14.05.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник голова Селянсько (фермерського) господарства «Дружба» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, згідно якої просив визнати бездіяльність слідчого Тальнівського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 та процесуального керівника прокурора Тальнівського відділу Звенигородської місцевої прокуратури в недотримання розумних строків досудового розслідування, яке полягає в не притягненні (приховуванні) та зволіканні, щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та належного завершення досудового розслідування. Також просив суд встановити для процесуального керівника прокурора Тальнівського відділу Звенигородської місцевої прокуратури чи іншого прокурора групи прокурорів та слідчого Тальнівського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000661 від 08.12.2017 року та №0000146 від 14.05.2019 року, процесуальний строк досудового розслідування в 30 днів з моменту отримання органом досудового розслідування ухвали суду для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування по кримінальних провадженнях №0000661 від 08.12.2017 року та №0000146 від 14.05.2019 року.

В судовому засіданні скаржником було уточнено скаргу, та відповідно скаржник, крім іншого, просив суд зобов`язати слідчого за погодженням з відповідним прокурором скласти повідомлення про підозру, та вручити повідомлення про підозру в строк 30 днів.

Прокурор в задоволенні скарги просив відмовити так як пред`явити підозру в строк який просить скаржник не можливо, крім того встановлення строку пред`явлення підозри не передбачено законодавством.

Слідчий суддя, заслухавши сторони, дослідивши скаргу та матеріали, надані в її обґрунтування, вислухавши учасників процесу, приходить до наступних висновків.

Чинним КПК України, а саме ст.308, встановлено порядок оскарження недотримання розумних строків. Так, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом. Також законодавством (ст.114 КПК) передбачено право в тому числі прокурора встановлювати процесуальні строки.

Отже, законом чітко зазначено, що скарга на недотримання розумних строків слідчим, прокурором при проведенні досудового розслідування повинна бути подана та розглянута прокурором вищого рівня, рішення якого про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування може бути оскаржено до слідчого судді (п.9-1 ч.1 ст.303 КПК).

Згідно наданих до суду матеріалів будь яких рішень прокурором вищого рівня по скарзі ОСОБА_3 не приймалось. Оскільки прокурором вищого рівня згідно Закону України «Про прокуратуру» є саме керівник Звенигородської місцевої прокуратури, то саме він повинен був у встановлений законом строк, а саме протягом трьох днів після її подання, розглянути клопотання ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків проведення досудового розслідування.

Розгляд даного клопотання виходить за межі компетенції процесуального керівника, а тому слідчий суддя приходить до переконання, що в частині визнання бездіяльності процесуального керівника прокурора Тальнівського відділу Звенигородської місцевої прокуратури в недотримання розумних строків досудового розслідування, яке полягає в не притягненні (приховуванні) та зволіканні, щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та належного завершення досудового розслідування слід відмовити.

Що стосується вимоги зобов`язати за погодженням з відповідним прокурором скласти повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, та вручення повідомлення про підозру у 30-денний строк, то вона задоволенню не підлягає. Слідчий під час здійснення своїх повноважень є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особи, права чи законні інтереси яких обмежуються, мають право оскаржити прокурору вищого рівня, рішення якого про відмову в задоволенні скарги може бути оскаржено до слідчого судді. Таким чином, слідчий суддя здійснює контролюючу функцію під час досудового слідства, але позбавлений можливості безпосереднього втручання, за виключенням визначених процесуальним законом виключних випадків, в процесуальну діяльність органу досудового розслідування щодо способів та методів проведення досудового розслідування, як і не може чинити тиск на орган досудового розслідування шляхом змушування до пред`явлення підозри певній особі.

Керуючись ст. 114, 304-307, 376 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу голови Селянсько (фермерського) господарства «Дружба» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, процесуального керівника прокурора Тальнівського відділу Звенигородської місцевої прокуратури, щодо недотримання розумних строків в кримінальних провадженнях №0000661 від 08.12.2017 року та №0000146 від 14.05.2019 року - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого Тальнівського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 в недотримання розумних строків досудового розслідування, яке полягає в не притягненні (приховуванні) та зволіканні, щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та належного завершення досудового розслідування

В задоволенні інших вимог голови Селянсько (фермерського) господарства «Дружба» ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 24.03.2020 року.

Суддя ОСОБА_1