ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 11сс/818/953/20 Головуючий суддя - ОСОБА_1
Справа № 645/1975/20
Категорія: ст. 399 КПК України

( про відмову у відкритті провадження)
17 квітня 2020 року м. Харків
Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 8 квітня 2020 року скасувати та постановити нову, якою частково задовольнити клопотання слідчого, обмежившись завіреними копіями матеріалів особової справи ОСОБА_5 , без доступу до анкетних даних інших осіб, які отримували державну соціальну допомогу, починаючи з 2004 року.
Однак, при перевірці апеляційної скарги встановлені підстави для відмови у відкритті провадження.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом. Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України до слідчого судді може бути оскаржена лише ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
З переліку документів, до яких надано тимчасовий доступ ухвалою слідчого судді, не вбачається, що слідчим суддею дозволено вилучення документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. В апеляційній скарзі не наведено переконливих доводів про те, що за відсутності документів, вказаних слідчим суддею, зокрема оригіналу особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 буде позбавлене можливості здійснювати свою діяльність. Крім того, слідчим суддею надано тимчасовий доступ до інформації щодо повних анкетних та контактних даних осіб, які починаючи з 2014 року по теперішній час отримували соціальну грошову допомогу призначену одиноким матерям.
Таким чином, підстав для прийняття апеляційної скарги до розгляду не вбачається, тому приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за апеляційною скаргою.
Положенняч. 1 ст. 9 КПК України визначають, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно приписів до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя - доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Згідно вимог ч. 5 ст. 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись положеннями ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя,-
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя

Харківського апеляційного суду ОСОБА_2