Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/876/19
номер провадження 1-кс/695/54/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 лютого 2020 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Золотоніського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, погоджене прокурором Золотоніської місцевої прокуратури, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000010 від 07.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Золотоніського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з погодженим прокурором Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000010 від 07.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним.

У ході вивчення інформації з ресурсу https://prozorro.gov.ua/tender встановлено, що КНП «Золотоніський районний центр первинної медико - санітарної допомоги» Золотоніської районної ради в четвертому кварталі 2018 року укладено ряд договорів підряду та підписано ряд актів виконаних робіт, достовірність яких викликає обґрунтовані сумніви у зв`язку великими об`ємами робіт по ремонту приміщень, на загальну суму 852 042, 40 грн.

Враховуючи наведене 07.02.2019 Золотоніською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 366 КК України - за фактом складання та видачі службовими КНП «Золотоніський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Золотоніської районної ради завідомо неправдивих офіційних документів а саме: акту виконаних робіт від 18.12.2018 на суму 69 931,40 грн. за договором підряду № 19-18 від 02.11.2018 з ТОВ «Вестбуд-А», щодо ремонту ФАПу с. Крупське; акту виконаних робіт від 22.12.2018 на суму 69 660 грн. та на суму 162 499 грн. за договором підряду № 87від 04.12.2018 з ФОП ОСОБА_5 , щодо капітального ремонту АЗПСМ с. Драбівці; акту виконаних робіт від 22.12.2018 на суму 118 646 грн., за договором у підряду № 102 від 19.12.2018 з ФОП ОСОБА_5 , щодо капітального ремонту ФАПу с. Вільхи; акту виконаних робіт від 22.12.2018 на суму 149 998 грн., за договором підряду № 101 від 19.12.2018 з ФОП ОСОБА_5 , щодо виконаних робіт капітального ремонту ФАПу с. Подільське; акту виконаних робіт від 04.12.2018 на суму 180 000 грн., за договором підряду № 81 від 26.11.2018 з ПП «Укр-Євро Буд», щодо виконаних робіт по реконструкції АЗПСМ с. Гельмязів; акту виконаних робіт від 07.12.2018 на суму 101 308 грн., за договором підряду № 60 від 22.11.2018 з ФОП ОСОБА_6 , щодо капітального ремонту ФАПу с. Вознесенське.

По даному факту 07.02.2019 року розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході проведення досудового розслідування було вчинено ряд слідчих дій, однак закінчити досудове розслідування у строки визначені нормами КПК України неможливо, оскільки необхідно провести ряд експертиз. Так в ході слідства були проведені будівельно-технічних експертизи, та експертами надсилались клопотання для забезпечення їх участі для проведення огляду вищезазначених об`єктів. Також надсилались клопотання для надання більшої кількості документації. У зв`язку з технічною неможливістю, документацію надати не представилось можливим. Тож експертами було повернено експертизу без виконання.

У ході досудового розслідування 03.01.2020 року було повторно призначено будівельно-технічну експертизу, та 31.01.2020 року надійшло клопотання експерта про надання більшого терміну для проведення експертизи та забезпечення прибуття, безперешкодного доступу до досліджуваних об`єктів.

Строк досудового розслідування закінчується 07.02.2020, однак внаслідок особливої складності кримінального провадження закінчити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок будівельно-технічної експертизи, яка на даний час перебуває на виконанні в Черкаському відділенні НДЕКЦ та до закінчення строку досудового розслідування вона виконана не буде та виконати інші необхідні слідчі (розшукові) дії, а тому слідчий за погодженням прокурором просить продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню до одного року.

Слідчий в судовому засіданні подане клопотання про продовження строків досудового розслідування підтримав в повному обсязі, з підстав викладених у ньому, клопотання просив задовольнити та, враховуючи особливу складність кримінального провадження, просив продовжити строки досудового розслідування на один рік.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

В обґрунтування зазначеного клопотання слідчий посилається на необхідність проведення експертизи, проведення якої може суттєво затягнутися в часі.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2019 року внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000010, тобто з цього часу відповідно до ст. 219 КПК України розпочався строк досудового розслідування.

Згідно з ч.,ч. 1, 4, і 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2019 року, злочин передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, є злочином невеликої тяжкості, тому строк досудового розслідування закінчується 07.02.2020 року.

Разом із тим клопотання про продовження строку досудового розслідування подано до суду 06.02.2020 року, тобто за день до закінчення строку досудового розслідування, чим порушено вимоги ч. 5 ст. 294 КПК України.

Таким чином клопотання про продовження строку досудового розслідування мало бути подано не пізніше 02.02.2020 року.

Слідчим не було вмотивовано підстав грубого порушення норм ч. 5 ст. 294 КПК України щодо часу звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, тим більше, що в самому клопотанні зазначено, що слідчим було отримано клопотання експерта про погодження терміну виконання експертизи ще 31.01.2020 року.

Таким чином доводи слідчого не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.
Отже, враховуючи зазначене, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Частинами 6, 9 ст. 295-1 КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.,ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого Золотоніського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000010 від 07.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1