справа 732/2052/19
провадження № 1-кс/732/532/19
УХВАЛА
Іменем України

09 грудня 2019 року м.Городня

Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1

в присутності секретаря ОСОБА_2

за участі скаржника ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області від 26.07.2018 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року за № 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

05.12.2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Зміст скарги зводиться до того, що 22.07.2019 року слідчим Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 за результатами розгляду матеріалів досудового розслідування, відомості про яке внесено 26.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв`язку з відсутністю складу злочину. Відповідно до змісту постанови вона може бути оскаржена в 10-денний строк з дня її отримання. Копія постанови була отримана скаржником 04.12.2019 року.
З вказаною постановою скаржник не погоджується, виходячи з того, що пункт другий наказу № 01 від 05.01.2018 року «Про затвердження графіка відпусток працівників Городнянської ЗОШ I cт. на 2018 рік», яким визначався термін відпустки ОСОБА_5 , було скасовано рішенням Городнянського районного суду від 14.05.2018 року як незаконний; 16.05.2018 року на підставі наказу № 01 від 05.01.2018 року «Про затвердження графіка відпусток працівників Городнянської ЗОШ I cт. на 2018 рік» та з посиланням на особисту заяву ОСОБА_5 директором було видано наказ № 25 «Про надання щорічних відпусток педагогічним працівникам Городнянської ЗОШ ОСОБА_6 за 2017-2018 н.р.»; заяви, на яку, як підставу для надання відпустки посилається директор, не існує. За даних обставин внесення до офіційного документу, яким є наказ директора школи, відомостей, що наказ № 25 стосовно ОСОБА_5 видано на підставі наказу №01 та особистої заяви ОСОБА_5 , якої не існує, є неправдивими.
На думку скаржника, слідчим не виконано вимог ч. 1 ст.2 КПК України, не забезпечено повного та неупередженого розслідування, не встановлено обставин, які є підставою для закриття кримінального провадження (ч. 1 ст. 91 КПК), що є підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження слідчим суддею.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав. Наполягав на тому, що постанова про закриття кримінального провадження від 22.07.2019 року винесена незаконно, тому просив скасувати її та зобов`язати старшого слідчого відновити кримінальне провадження № 0000249 від 26.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про що проінформувати скаржника.
Слідчий СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та пояснив, що постанова про закриття кримінального провадження винесена з дотриманням положень кримінального процесуального законодавства після повного з`ясування обставин справи.

Заслухавши в судовому засіданні скаржника, слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що за заявою ОСОБА_3 було зареєстровано кримінальне провадження за № 0000249за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Постановою слідчого Городнянського ВП Менського ВПГУНП в Чернігівській області від 22.07.2019 року кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Копія постанови отримана скаржником 04.12.2019 року. Отже, строк на її оскарження не пропущений.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодна особа по справі до допитана, ОСОБА_7 з приводу обставин, викладених у заяві про злочин, не опитувалась.

За змістом ст.284 КПК України під закриттям кримінального провадження розуміється таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадженя. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного неупередженого дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
З огляду на наведене слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий органу досудового розслідування, приймаючи рішення, зробив висновки про закриття провадження у справі передчасно, без перевірки обставин, про які зазначено у скарзі. Всупереч покладених на слідчого обов`язків щодо доведення обставин, які є підставою для закриття кримінального провадження, слідчим належним чином не проведенно опитування осіб, яким відомо про обставини винесення оскаржуваних наказів та не витребувано належних і допустимих доказів на їх підтвердження.
Тому заслуговують на увагу посилання скаржника на те, що висновки слідчого про необхідність закриття кримінального провадження з наведених у постанові підстав є необґрунтованими та передчасними.
Керуючись ст. 303, 304, 306-308 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року за № 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити повністю.

Постанову слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області від 22.07.2019 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року за № 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 невідкладно відновити кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року за № 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про що проінформувати ОСОБА_3 .

Відповідно ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1