Справа № 712/3331/20
Провадження № 1-кс/712/1690/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «СТОВ «Авангард» - арбітражного керуючого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостейпро кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
Скаржник ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «СТОВ «Авангард» - арбітражний керуючий ОСОБА_4 06.04.2020 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостейпро кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги посилається на те, що постановою Господарського суду Черкаської області від 14.11.2019 у справі № 925/855/19 (далі - Постанова) було відкрито ліквідаційну процедуру у справі про банкрутство ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД» () та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_4 (Свідоцтво Міністерства юстиції від 01.04.2013 № 721). У ході виконання повноважень ліквідатором банкрута відповідно до ст.61 Кодексу України з процедур банкрутства було виявлено ознаки шахрайських дій зі сторони посадових осіб ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД». У зв`язку з вищезазначеним, ліквідатором ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД» (), арбітражним керуючим ОСОБА_4 30.03.2020 року до Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області направлено цінним листом з описом вкладення заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.190 КК України (вих. № 02-03/22 від 30.03.2020), а саме: Шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах, тобто заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом обману чи зловживання довірою, яке полягало в тому, що уповноважені особи ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД» уклавши цивільно-правовий договір з постачальником ТОВ «СПЕКТР-АГРО» та увійшовши у його довіру, здійснили оформлення цивільно-правових відносин з наміром приховати умисел на заволодіння чужим майном, а саме товару, отриманого від ТОВ «СПЕКТР- АГРО», згідно з таким договором. Внаслідок чого уповноважені особи ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД» заволоділи чужим майном шляхом обману та зловживанням довірою, на суму у загальному розмірі понад 11 000 000 грн.

Вказана заява отримана Черкаським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області 02.04.2020 о 11:27 год., про що свідчать відомості офіційного веб-сайту ДП «Укрпошта» щодо відстеження пересилання рекомендованого відправлення та фіскальним чеком поштового відправлення, описом вкладення у цінний лист.

Скаржник вказує, що станом на сьогодні, всупереч ст. 214 КПК України, заява від 30.03.2020 до Єдиного реєстру не внесена, слідчий Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ухиляється від внесення відомостей про злочин до ЄРДР, що є його безумовним обов`язком, а не правом. За вказаних обставин, скаржник змушений звернутися до слідчого судді з данною скаргою.
В судове засідання скаржник не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні у вирішенні справи покладався на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, 30 березня 2020 року ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «СТОВ «Авангард» - арбітражний керуючий ОСОБА_4 звернувся до Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в ЧЕркаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Зокрема, у заяві вказує, щопостановою Господарського суду Черкаської області від 14.11.2019 у справі № 925/855/19 відкрито ліквідаційну процедуру у справі про банкрутство ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД» () та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_4 (Свідоцтво Міністерства юстиції від 01.04.2013 № 721). У ході виконання повноважень ним відповідно до ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства виявлено ознаки шахрайських дій зі сторони посадових осіб ТОВ «СТОВ «АВАНГАРД».

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Всупереч вимог п.11 ч.2 ст.60 КПК України заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за його заявою у ЄРДР, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 30.03.2020 до ЄРДР всупереч вимог ст.214 КПК України. Таким чином, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували неправомірну бездіяльність Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви заявника від 30.03.2020.

Аналізуючи наведене, суддя слідчий вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві про вчинення злочину № 02-03/22 від 30.03.2020, підписаної ліквідатором ТОВ «СТОВ «Авангард» (код ЄДРПОУ: 39782497), арбітражним керуючим ОСОБА_4 , та отриманої Черкаським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області 02.04.2020, надати заявнику витяг щодо внесення відомостейпро кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвалаоскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 15 квітня 2020 року о 16 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1