490/7493/19 23.01.2020
н/п 1-кс/490/271/2020
Справа № 490/7493/19
У Х В А Л А
Іменем України
23 січня 2020 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора ТОВ "ТЕОДОРА" ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0000470 внесеного до ЄРДР 05.02.2018,
в с т а н о в и в:
В провадженні Центрального районного суду м. Миколаєва перебуває скарга директора ТОВ "ТЕОДОРА" ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 від 25.07.2019 про закриття кримінального провадження №0000470 внесеного до ЄРДР 05.02.2018.
В скарзі ОСОБА_3 вказує, що слідчим не повно проведено досудове розслідування обставин кримінального провадження, зокрема, не проведено слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а тому передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.
Слідчий у судове засідання не з`явився, причини свого не прибуття суду не повідомив, судовий розгляд скарги проведено у його відсутність.
Перевіривши доводи скарги та додані до неї документи, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000470 внесеного до ЄРДР 05.02.2018, слідчий суддя дійшов наступного.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Миколаївській області було направлено повідомлення про вчинення керівником ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва кримінального правопорушення від 28.09.2107 за № 2.1.-33/4864. На адресу стягувача- ТОВ «ТЕОДОРА» державним виконавцем було направлено постанову про закінчення виконавчого провадження та про направлення відповідного повідомлення до правоохоронних органів.
ТОВ «ТЕОДОРА» зі свого боку на адресу Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області через канцелярію 17.11.2017 року було подано додаткове повідомлення про вчинення службовими особами податкового органу, які мають можливість здійснювати корегування показників податкової звітності в автоматизованих інформаційних системах податкового органу, про виявлення наслідків дій, які мають ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 362, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.
05.02.2018 Центральним ВП ГУНП в Миколаївській області відомості, на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду ОСОБА_5 від 26.01.2018, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000470, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
25.07.2019 за результатами проведення досудового розслідування було встановлено відсутність складу кримінального правопорушення та винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Проте, вказана постанова органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження є передчасною, оскільки слідчим не в повному обсязі встановлені всі обставини кримінального провадження, з огляду на таке.
З постанови органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження від 25.07.2019 слідує, що у вказаному кримінальному провадженні порушений порядок відкриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що порядок відкриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України згідно ЗУ «Про виконавче провадження» здійснюється за повідомленням Державної виконавчої служби України, через що кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України постановою слідчого закрито.

Проте, згідно ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;

4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою;

5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення;

8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;

9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9 - 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України;

10) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося із дотриманням вимог щодо підслідності;

11) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Отже, такої підстави для закриття кримінального провадження як порушення порядку відкриття кримінального провадження, частиною 1 статті 284 КПК України не передбачено.
За такого, прийняте слідчим рішення про закриття кримінального провадження неможливо визнати законним процесуальним рішенням, в якому обставинам кримінального провадження надано належну правову оцінку.
Враховуючи наведене вище, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Скаргу директора ТОВ "ТЕОДОРА" ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову від 25.07.2019 слідчого Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000470 внесеного до ЄРДР 05.02.2018 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1