Єдиний унікальний номер 205/2704/19
Єдиний унікальний номер судової справи 205/2704/19
Номер провадження 1-кс/205/676/20
УХВАЛА
іменем України
06 травня 2020 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 звернулася до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотанняпрокурор зазначила, що в провадженні Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1, 2 ст. 366 та ч. 5 ст. 191 КК України.
Відповідно до інформації УСБУ у Дніпропетровській області встановлено, що за результатами проведення конкурсних процедур з публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради укладено договір підряду № 30/2017 від 18.10.2017, на загальну суму 5 299 232, 00 гривень на «Капітальний ремонт системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 10/02-2016 НЕО. Система зовнішнього освітлення».
Під час здійснення моніторингу сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, за результатами проведених публічних торгів, 18.10.2017 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір підряду № 30/2017, щодо виконання у встановлений строк робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору визначена у розмірі 5 299 232,42 гривень.
Замовником підрядних робіт КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, за виконання підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт за договором № 30/2017 від 18.10.2017, здійснено перерахування на розрахунковий рахунок підрядника з державного бюджету України грошових коштів у розмірі 5 299 232,42 гривень, що підтверджується офіційною інформацією опублікованою на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 %22partner%22:%%22,%22type%22:[%22outgoing%22]&find=true).
Також, вивченням положень договору № 30/2017 від 18.10.2017, укладеного КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », тендерної та проектно-кошторисної документації, щодо виконання у встановлений строк робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору визначена у розмірі 5 299 232, 42 гривень, які опубліковано на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що проведені у 2017 році роботи є ідентичними за своїми параметрами тим, процедура закупівель щодо яких проводилася у 2018 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, виконавцем яких за результатами проведених торгів, також є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Вказані дані дають підстави вважати, що процедура публічних закупівель щодо проведення робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , проведені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а безпосередньо будівельні роботи проведені не в повному обсязі.
Крім того встановлено, що на замовлення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, відповідно до договору № 17-10/17 від 27.10.2017, технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 10/02-2016 НЕО. Система зовнішнього освітлення», здійснювався ПП « ОСОБА_4 », а саме інженером технічного нагляду ОСОБА_5 .
Для проведення повното та ефективного досудового розслідування кримінального провадження, виявлення слідів кримінального правопорушення, виникла необхідність у призначенні та проведенні судової почеркознавчої експертизи, з метою встановлення достовірності виконання підпису та почерку інженером технічного нагляду ОСОБА_5 у договорі про здійснення технічного нагляду укладеного КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ОСОБА_5 , звітній документації (форми КБ-2в, КБ-3), журналах прихованих робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , проведених у 2017 та 2018 роках.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нижче вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і без їх відкриття сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення правопорушення, з метою проведення судовобудівельної, судово-економічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
?договору, укладеного у 2018 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них (для підтвердження факту укладання такого договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом проведення почеркознавчої експертизи виконання почерку представників зазначених підприємств);
?виконавчої кошторисної документації (IMP акти приймання виконаних робіт форма № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форма КБ-3), складеної за результатами виконання договору підряду укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № № 2304/2018 від 23.04.2018 (для підтвердження факту укладання такого договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом проведення почеркознавчої експертизи виконання почерку представників зазначених підприємств);
?договорів укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них (для підтвердження факту укладання такого договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом проведення почеркознавчої експертизи виконання почерку представників зазначених підприємств);
?договорів укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2018 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них (для підтвердження факту укладання такого договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом проведення почеркознавчої експертизи виконання почерку представників зазначених підприємств);
?всіх змін до проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які у 2017 році проводились ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (протоколи застосування переговорної процедури закупівель, листування замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо ходу виконання робіт на об`єкті будівництва у 2017-2018 роках);
- посадових інструкцій, наказів про призначення начальників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діяли у період підписання та виконання договорів з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у 2017 та 2018 роках;
- протоколу засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради від 06.10.2017, щодо розгляду пропозиції учасника відкритих торгів: Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при закупівлі капітальний ремонт системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 10/022016-НЕО. Система зовнішнього освітлення.
На підставі викладеного, прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів і речей, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
?договору, укладеного у 2017 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до нього;
?договору, укладеного у 2018 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них;
?виконавчої кошторисної документації (IMP акти приймання виконаних робіт форма № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форма КБ-3), складеної за результатами виконання договору підряду укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 2304/2018 від 23.04.2018;
?договорів укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них;
?договорів укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2018 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них;
?всіх змін до проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які у 2017 році проводились ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (протоколи застосування переговорної процедури закупівель, листування замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо ходу виконання робіт на об`єкті будівництва у 2017-2018 роках);
- посадових інструкцій, наказів про призначення начальників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діяли у період підписання та виконання договорів з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у 2017 та 2018 роках;
- протоколу засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради від 06.10.2017, щодо розгляду пропозиції учасника відкритих торгів: Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при закупівлі капітальний ремонт системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 10/022016-НЕО. Система зовнішнього освітлення.
Від прокурора ОСОБА_3 надійшла заява з проханням розглянути клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Відповідно до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання та наглядового провадження,слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги, що постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 від 26 березня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032, призначено судову почеркознавчу експертизу, для проведення якої необхідні саме оригінали документів, слідчий суддя, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та достатність правових підстав для його задоволення, надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР, з подальшим вилученням.

Керуючись ст.ст. 110, 162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 04 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Дніпропетровської області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів і речей, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
?договору, укладеного у 2017 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до нього;
?договору, укладеного у 2018 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них;
?виконавчої кошторисної документації (IMP акти приймання виконаних робіт форма № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форма КБ-3), складеної за результатами виконання договору підряду укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № 2304/2018 від 23.04.2018;
?договорів укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2017 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них;
?договорів укладених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про здійснення технічного нагляду під час проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у 2018 році робіт з капітального ремонту системи освітлення парка на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також додатків до них;
?всіх змін до проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які у 2017 році проводились ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (протоколи застосування переговорної процедури закупівель, листування замовника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо ходу виконання робіт на об`єкті будівництва у 2017-2018 роках);
- посадових інструкцій, наказів про призначення начальників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діяли у період підписання та виконання договорів з капітального ремонту системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у 2017 та 2018 роках;
- протоколу засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради від 06.10.2017, щодо розгляду пропозиції учасника відкритих торгів: Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при закупівлі капітальний ремонт системи освітлення парка з улаштуванням системи відеоспостереження на території Молодіжного парку відпочинку та дозвілля, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . 10/022016-НЕО. Система зовнішнього освітлення.

Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1