Справа № 675/802/19
Провадження № 1-кс/675/5/2020
У Х В А Л А
"18" червня 2020 р. слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

особи, котра звернулась зі скаргою, ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в приміщенні суду в м. Ізяславі у режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_5 на злочинну бездіяльність уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на злочинну бездіяльність уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи це тим, що 05 квітня 2019 року ОСОБА_5 звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо нього з боку працівників державної установи «Замкова виправна колонія № 58». Не зважаючи на те, що заява ОСОБА_5 була прийнята Шепетівською місцевою прокуратурою, відповідно до вимог діючого КПК України відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженими особами внесені не були.
Вислухавши доводи ОСОБА_5 та його захисника, позицію прокурора, дослідивши письмову заяву ОСОБА_5 , копії матеріалів звернення № В-1297, зареєстрованого у Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно копій матеріалів звернення № В-1297, зареєстрованого у Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому, ОСОБА_5 05 квітня 2019 року звернувся до Шепетівської місцевої прокуратури з письмовою заявою про злочин, вчинений щодо нього працівниками державної установи «Замкова виправна колонія № 58», відомості про який просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана заява надійшла до Шепетівської місцевої прокуратури 08 квітня 2019 року та зареєстрована за вхідним номером № 4865.

Відомості за заявою ОСОБА_5 від 05 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, натомість заява ОСОБА_5 09 квітня 2019 року за вихідним № 38-155-10 була направлена директору Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У ч. 3 ст. 214 КПК України міститься пряма заборона здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення.

Натомість після прийняття прокурором заяви від ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заява була надіслана до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому. Працівниками Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому відповідні відомості за заявою ОСОБА_5 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заява 12 квітня 2019 року за вихідним № В-1297 була надіслана до Центрально-Західного Міжрегіонального управління з Питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України. Жодних доказів того, що відповідні відомості за заявою ОСОБА_5 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не були надані.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати прокурора Шепетівської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_5 від 05 квітня 2019 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 7, 303-307, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_5 на злочинну бездіяльність уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури задовольнити.

Зобов`язати прокурора Шепетівської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заявиОСОБА_5 від 05 квітня 2019 року з дотриманням вимог, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1