Справа № 487/916/20
Провадження № 1-кс/487/1275/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Скайторг» ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Скайторг» ОСОБА_3 (далі за текстом - ТОВ «Скайторг») на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 31.01.2020 року представником ТОВ «Скайторг» було подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, заяву від 31.01.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень слідчими слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області у кримінальному провадження №0000086 за ознаками злочину, передбаченого ст. 367 КПК України службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб. Однак, зазначені відомості, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до ЄРДР внесені не були. З огляду на викладене, представник скаржника просив зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань розташоване у місті Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по його заяві від 31.01.2020 року з правовою кваліфікацією за ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 358 КК України.
Представник скаржника ТОВ «Скайторг» ОСОБА_4 скаргу підтримав, надавши заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві, у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (далі за текстом Положення), передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у строк, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України. За змістом пунктів 1 та 2 розділу ІІ вказаного Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Судом встановлено, що 31.01.2020 року представником ТОВ «Скайторг» було подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, заяву від 31.01.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень слідчими слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Одеській області у кримінальному провадження №0000086 за ознаками злочину, передбаченого ст. 367 КПК України службова недбалість, згідно якої просив внести відомості з правовою кваліфікацією за ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 358 КК України.
Листом від 06.02.2020 року за вихідним №05.5/292-ПЗ представнику ТОВ «Скайторг» направлено лист про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 31.01.2020 року за вхідним №292-ПЗ, у зв`язку з відсутністю у вказаному повідомленні об`єктивних обставин про вчинення кримінального правопорушення.
Станом на 20.02.2020 року відповідні відомості за заявою представника ТОВ «Скайторг» до ЄРДР не внесені. Дана обставина суб`єктом оскарження не спростована.
За такого, враховуючи, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з повідомлення представника ТОВ «Скайторг» до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою не внесені, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги заявника. Разом з цим, згідно ст. 214 КПК України зазначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальнику відповідальність віднесено до повноважень слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, які зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, у зв`язку з чим вимога скарги про зобов`язання слідчого внести відомості з конкретною правовою кваліфікацією задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 370, 372 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Скайторг» задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Скайторг» ОСОБА_3 від 31 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1