Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/1098/20
Провадження № 1-кс/644/233/20
У Х В А Л А
Іменем України

20 лютого 2020 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу №3 (в порядку ст.303 КПК України) ОСОБА_2 на постанову №3 про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:
18.02.2020 року на адресу суду поштою надійшла скарга №3 (в порядку ст.303 КПК України) на постанову №3 про закриття кримінального провадження. Зазначено, що орган досудового розслідування Індустріальний відділ поліції ГУНП в Харківській області, копію постанови про закриття кримінального провадження отримано 05.02.2020 року в ГУНП Харківської області. Оскільки заявник перебуває в м.Київ, має ще необхідність перебувати в м.Київ, з метою дотримання строку оскарження до суду в строк до 15.02.2020 року подається дана скарга. Також зазначено, що копії декількох постанов про закриття декількох кримінальних проваджень були нею отримані 05.02.2020 року, в той же час копій постанов при собі вона не має, номерів кримінальних проваджень та дат постанов не пам`ятає, тому дані будуть надані додатково. Посилалась на те, що оскаржувана постанова винесена з порушенням вимог ст.110 КПК України, не вмотивована, в ній відсутні посилання на будь-які оперативно-слідчі дії або докази, отримані слідством, вид та розмір шкоди слідством не доказувались, в резолютивній частині відсутнє посилання у відношенні кого воно закрито, постанова не містить відповіді на запитання, поставлені в заяві про кримінальне правопорушення. Просила скасувати оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження, скаргу розглядати з її обов`язковою участю та фіксацією, повідомляти її про засідання повістками, витребувати матеріали кримінального провадження та видати їй для ознайомлення до засідання, в засіданні оголосити матеріали кримінального провадження. Дослідивши зміст поданої скарги слідчий суддя вважає за необхідне повернути її заявнику.

Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте таке право не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Так, відповідно до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, а згідно з п. 4 ч.1 зазначеної статті, рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником. Зазначений перелік осіб, які можуть оскаржити рішення слідчого про закриття кримінального провадження, є вичерпним. Як вбачається із змісту дослідженої скарги №3 на постанову №3 про закриття кримінального провадження заявниця не погоджується із прийнятою постановою про закриття кримінального провадження, що відповідно до вимог ст.303 КПК України може бути предметом оскарження слідчому судді. Але до суду надійшла скарга на 1 аркуші, та будь-яких належних доказів того, що заявниця за скаргою є заявником, потерпілою, представником потерпілої чи законним представником у кримінальному провадженні не надано. Не містить такого посилання й сам зміст скарги. Таким чином, відсутні дані про те, що заявниця наділена правом оскаржувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із змісту поданої скарги №3 на постанову №3 заявниця зазначає, що нею було отримано декілька постанов про закриття 05.02.2020 року, при цьому заявниця не зазначає дати прийняття оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, номеру кримінального провадження, та не надає до скарги будь-яких доказів отримання нею відповідної копії постанови що унеможливлює встановити обставини дотримання строків звернення до суду із відповідної скаргою.

Відповідно до ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

В даному випадку, оскільки кримінально-процесуальним законом не передбачено залишення скарги поданої в порядку ст.303 КПК України без руху, встановлено строк розгляду даної категорії справ слідчим суддею, після надходження скарги слідчий суддя приймає рішення про відкриття провадження, відмову в відкритті чи поверненні скарги, суд дослідивши зміст скарги, вважає, що скарга підлягає поверненню відповідно до вимог п.1, п. 3 ч.2 ст.304 КПК України .

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу №3 на постанову №3 про закриття кримінального провадження подану ОСОБА_2 повернути заявнику.

Повний текст ухвали виготовлений 20.02.2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1