Справа № 199/699/20
УХВАЛА
іменем України

2020 року лютого місяця 06 дня м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0001887 від 12.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2020 до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0001887 від 12.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 12.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості щодо посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради та ПП « ОСОБА_5 », які протягом 2018-2019 року здійснювали розкрадання бюджетних коштів та коштів комунального підприємства при здійсненні будівництва одного із об`єктів інфраструктури міста, шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та завищення вартості основних матеріалів (ЖЄО 37025).

Під час досудового розслідування встановлено, що між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, в особі директора ОСОБА_6 , та ПП « ОСОБА_5 », в особі директора ОСОБА_7 , який став переможцем конкурсів, було укладено договір № 25/10 від 25.10.2018, щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг та будівництво тролейбусної лінії на ж/м Сонячний по вул. Любарського (вул. Білостоцького) та вул. Маршала Малиновського на загальну суму 46 202 843,40 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність у вилученні належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг та будівництво тролейбусної лінії на ж/м Сонячний по вул. Любарського (вул. Білостоцького) та АДРЕСА_1 , а саме: усіх додаткових угод до договору, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, актів зустрічних звірок та актів виконаних робіт ф. КБ-2в і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат ф.КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладанням зазначеного договору, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки фактури, плани фінансування, договірні ціни, акти проведення технічного нагляду, договори на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду, реєстри бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, актів скритих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єктів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти, сертифікати відповідності на будівельні матеріали та обладнання, накази про призначення відповідальних осіб за вищевказаними об`єктами будівництва, видаткові накладні, журнали проведення робіт, акти огляду приховуваних робіт та інших документів, пов`язаними із вищезазначеними об`єктами; проектно-кошторисну та тендерну документацію по об`єкту щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг та будівництво тролейбусної лінії на ж/м Сонячний по вул. Любарського (вул. Білостоцького) та вул. Маршала Малиновського, зокрема пропозиції учасників та всіх документів поданих учасниками у зв`язку з участю у тендері, звітів, протоколів розкриття, протоколів засідання тендерного комітету; належним чином завірені копії документів щодо утворення та складу тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, положення про комітет, накази про призначення на посаду та службових інструкцій членів комітету (комісії).

Вказані документи мають значення для об`єктивного розслідування кримінального провадження № 0001887, оскільки може виникнути необхідність у проведенні ряду судових експертиз, зокрема судової будівельно-технічної експертизи для визначення фактичного обсягу виконаних робіт та розміру завданої майнової шкоди (збитків), які буде неможливо провести без наявності в матеріалах кримінального провадження копій вищевказаних документів, а також проведення огляду об`єктів та встановлення фактичних обсягів виконаних робіт.

Тимчасовий доступ до вказаних документів здійснюється в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки саме дане підприємство виступало замовником за договором підряду № 25/10 від 25.10.2018.

В судове засідання прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 надано заяву щодо розгляду клопотання за його відсутності.

Вивчивши подане клопотання та надані матеріали, якими обґрунтовується необхідність тимчасового доступу до речей і документів, приходжу до наступного.
Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до Витягу з кримінального провадження №0001887, внесеного до ЄРДР 12.11.2019, зафіксовано, що 12.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості щодо посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради та ПП « ОСОБА_5 » протягом 2018/-2019 року здійснювали розкрадання бюджетних коштів та коштів комунального підприємства при здійсненні будівництва одного із об`єктів інфраструктури міста, шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та завищення вартості основних матеріалів (ЖЄО 37025).
Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя приходить до переконання, що старшим слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

За таких обставин враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ньому є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання старшого слідчого, а відтак слід надати дозвіл до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0001887 від 12.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій документів, які стосуються договору №25/10 від 25.10.2018 щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг та будівництво тролейбусної лінії на ж/м Сонячний по вул. Любарського (вул. Білостоцького) та АДРЕСА_1 , а саме: усіх додаткових угод до договору, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, актів зустрічних звірок та актів виконаних робіт ф. КБ-2в і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат ф.КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладанням зазначеного договору, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, рахунки фактури, плани фінансування, договірні ціни, акти проведення технічного нагляду, договори на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунки вартості проведення технічного нагляду, реєстри бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, актів скритих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єктів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів, локальні кошториси на будівельні роботи, дозволи на виконання будівельних робіт, експертні звіти, сертифікати відповідності на будівельні матеріали та обладнання, накази про призначення відповідальних осіб за вищевказаними об`єктами будівництва, видаткові накладні, журнали проведення робіт, акти огляду приховуваних робіт та інших документів, пов`язаними із вищезазначеними об`єктами; проектно-кошторисну та тендерну документацію по об`єкту щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг та будівництво тролейбусної лінії на ж/м Сонячний по вул. Любарського (вул. Білостоцького) та вул. Маршала Малиновського, зокрема пропозиції учасників та всіх документів поданих учасниками у зв`язку з участю у тендері, звітів, протоколів розкриття, протоколів засідання тендерного комітету; належним чином завірені копії документів щодо утворення та складу тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, положення про комітет, накази про призначення на посаду та службових інструкцій членів комітету (комісії), які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за фактичною юридичною адресою суб`єкта господарської діяльності: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

06.02.2020