Справа № 466/3457/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 травня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000432 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України

в с т а н о в и в :

19 травня 2020 року слідчий Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000432 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000432 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).

06.02.2019 у Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області поступило звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в результаті проведення заходів архітектурного-будівельного контролю щодо об`єкта будівництва «Реконструкція будівлі АДРЕСА_1 » виявлено факт самочинного будівництва, а також інших порушень вимог містобудівного законодавства з боку замовника будівництва обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Водночас зазначеною інспекцією був виявлений факт протиправної легалізації вказаного будівництва шляхом безпідставної реєстрації прав власності на вищевказане самочинне будівництво.

14.02.2019 за вказаними фактами СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області розпочато досудове розслідування про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000432 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України.

Так, в процесі досудового розслідування встановлено, що будівництво (реконструкція шляхом надбудови) відбулось щодо нежитлових приміщень загальною площею 481,9 кв.м., які належали на праві власності Обслуговуючому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) без будь-яких дозвільних документів.

Водночас в процесі досудового розслідування, встановлено, що протягом 2016-2018 рр. різними суб`єктами державної реєстрації проводились реєстраційні дії (державна реєстрація з відкриттям розділу, державна реєстрація при проведенні поділу та об`єднання об`єктів нерухомого майна) щодо об`єктів нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі обмірів приміщень та технічних паспортів.

Так, згідно даних державного реєстру речових прав на нерухоме майно

Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 відкрито розділ на об`єкт нерухомого майна: багатоквартирний житловий будинок, літер. «А-3» загальною площею 685 кв.м, житловою площею 173,2 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згодом, 20.08.2018 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ділить об`єкт (багатоквартирний житловий будинок, літер. "А-3" загальною площею 685 кв.м, житловою площею 173,2 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) на квартири та нежитлові приміщення, зокрема: літ.12 6,1 кв.м., літ. 1-3. 14-14 50,3 кв.м; літ.9-11; 17-18 103,3 кв.м., літ. 4-8;15-16 -64.3 кв.м., квартира 1- 29 кв.м., квартира 2 35,4 кв.м., квартира 3 -26,9 кв.м., квартира 4 29,3 кв.м., квартира 5 - 36.8 кв.м., квартира 6 -61,4 кв.м., квартира АДРЕСА_2 64,2 кв.м.

В ході досудового розслідування неодноразово з офіційних джерел( ЗМІ, інтернет-ресурсів і т.ін.) поступала інформація про можливі факти протиправної реєстрації інших об`єктів нерухомості вищевказаною особою.

Таким чином в ході досудового розслідування з метою встановлення загальних обсягів незаконної реєстрації об`єктів нерухомості ОСОБА_5 , встановлення системності та послідовності протиправної діяльності вказаної особи, встановлення інших осіб пов`язаних із злочинною діяльністю ОСОБА_5 виникла необхідність у аналізі та систематизації всіх реєстраційних дій вчинених вказаною особою за період з 01.01.2018 по 31.12.2019.

Отримання вказаної інформації надасть можливість використовувати її як доказ у кримінальному провадженні та виявити всі інші факти незаконних реєстраційних дій з нерухомістю.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV, реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Пунктом 1 наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_4 » визначено державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у реєстрі, який ведеться в електронному вигляді зберігається інформація про усі реєстраційні дії щодо нерухомого майна, вчинені реєстраторами, про усі запити щодо нерухомого майна та його обтяжень, скеровані до реєстру його користувачами, про усі витяги із реєстру, отримані користувачами, про усі арешти, іпотеки та інші обтяження речових прав на нерухоме майно.

Таким чином зазначена інформація знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_3 ).

Згідно п. 10 Постанови КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 9 Порядку, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, що долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, що створюється шляхом поділу або об`єднання, подаються: документ, що посвідчує право власності на об`єкт нерухомого майна до його поділу або об`єднання (крім випадків, коли право власності на такий об`єкт вже зареєстровано в Державному реєстрі прав); документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (крім випадків, коли об`єкт нерухомого майна створюється шляхом поділу або об`єднання без проведення будівельних робіт, що відповідно до законодавства потребують отримання дозволу на їх проведення); технічний паспорт на новостворений об`єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси (крім випадків поділу або об`єднання таких об`єктів нерухомого майна, як квартира, житлове або нежитлове приміщення тощо).

Таким чином інформація та електронні скановані копії документів, які подавались сканувались державним ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 щодо вчинення всіх реєстраційних дій відносно об`єктів нерухомого майна за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_3 ).

Таким чином встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення та дослідження документів, які подавались для проведення державної реєстрації, а також дослідження послідовності вчинення усіх дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, пошукові дії (пошукові запити) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 під час проведення реєстраційних дій за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи та інформація знаходяться у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_2 ) та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.

В судове засідання, призначене на 19.05.2020 року ніхто не з`явився, однак слідчий Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, з метою, виявлення, відшукування та фіксації відомостей про обставини вказаного кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162,163, 164, 165, 166 КПК України

постановив :

клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_2 ), з можливістю проведення огляду та вилучення інформації в електронному вигляді, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, виготовлення її електронних та друкованих копій і вилучення інформації, а саме, усіх дій з проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна вчинених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 з можливістю тимчасового доступу до зазначеної інформації у Львівській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою АДРЕСА_4 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або за його дорученням іншим працівникам поліції Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, які, відповідно до вимог КПК України, уповноважені проводити такі слідчі (процесуальні) дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1