Дата документу 10.07.2020 Справа № 554/6065/20
Провадження № 1-кс/554/9489/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22 червня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 27.07.2020 надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 , у якій він просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 22.06.2020 року, надати витяг з ЄРДР та повідомити суд про виконання ухвали.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 22 червня 2020 року він, діючи в інтересах ФОП ОСОБА_4 , засобами поштового зв`язку направив на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 186, ч.1 ст.365, ч.1 ст. 366 КК України, стосовно працівників поліції, яку адресатом отримано 25.06.2020 року. Листом від 25.06.2020 р. за № Л/Ж-6466/ез15-02-3-20 за підписом слідчого Третього СВ ТУ ДБР, розташовано у м. Полтаві ОСОБА_5 йогоповідомлено про результати звернення та в межах компетенції ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві встановлено, що у заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР. З цих підстав, звернувся до суду із скаргою.
ОСОБА_3 у скарзі прохав проводити судове засідання без його участі .
Слідсий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 20).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 22.06.2020 року ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 , засобами зв`язку «Укрпошта» (а.с.11) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві направлено заяву від 22.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій прохав внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 162, ч.3 ст.186, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України працівниками поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. (а.с. 8-10). Зазначену заяву ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві отримано 25.06.2020 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 засобами зв`язку «Укрпошта» (а.с.11) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві направлено заяву від 22.06.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яку адресатом отримано 25.06.2020 року (а.с.8-12).
Листом ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві за підписом слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 від 25.06.2020 року у внесенні відомостей за заявою ОСОБА_3 від 22 червня 2020 року відмовлено. Останньому повідомлено, що у заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР. Заяву направлено до Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області для розгляду.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 від 22.06.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 , про вчинення кримінальних правопорушень від 22 червня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1