ЄУН № 336/1514/20
пр. № 1-кс/336/202/2020
УХВАЛА
Іменем України
19 березня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні № 0002256 від 03.09.2019 року за ст. 122 ч. 1 КК України,
ВСТАНОВИВ:
18.03.2020 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_6 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 по кримінальному провадженню 0002256 від 03.09.2019 року за ст. 122 ч. 1 КК України, в якій скаржник вказувала, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні потерпілим заявлялись клопотання про допит свідків, призначення експертизи, витребування доказів, проведення слідчого експерименту, тощо, натомість незважаючи на надану відповідь про те, що ці питання будуть вирішені у найкоротші строки, відомостей про фактичне виконання слідчих дій відсутні. На запит адвоката від 28.02.2020 року з приводу ходу досудового розслідування та клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчим відповіді не надано. По суті скарги скаржник просила визнати бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області з питання ненадання відповіді, не проведення слідчих дій, не призначення експертизи протиправними, зобов?язати слідчого надати відповідь на адвокатський запит.

В судове засідання скаржник не з?явилась, в телефонному режимі пояснила, що у зв?язку з проживання у м. Вільнянськ та введенням карантинних заходів вона не має можливості прибути в м. Запоріжжя в судове засідання, направила заяву про розгляд скарги за її відсутності, наполягаючи на її задоволенні.

Потерпілий ОСОБА_4 до суду не з?явився, про місце та час розгляду скарги сповіщався в установленому порядку.

Судом також повідомлявся про надходження скарги Шевченківське ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, однак, до суду у призначений час слідчий у кримінальному провадженні не прибув.

Прокурор в судовому засіданні вказала, що особисто їй невідомі причини невиконання слідчими слідчих дій у кримінальному провадженні, а рівно і надання відповіді на запит представника потерпілого, адже прокуратурою хід досудового розслідування контролювався, надавались вказівки, однак, результати їх виконання або причини невиконання невідомі.

При дослідженні доданих скаржником до скарги копій документів слідчим суддею встановлено наступне.

В провадження Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження 0002256 від 03.09.2019 року за ст. 122 ч. 1 КК України, де потерпілим є ОСОБА_4 .

Потерпілим 05.10.2019 року до Запорізької місцевої прокуратури № 1, до начальника СУ ГУНП в Запорізькій області, до міністра внутрішніх справ спрямовувались скарги та заяви з приводу рішень, дій та бездіяльності слідчих у кримінальному провадженні.

08.01.2020 року потерпілим подано слідчому клопотання про допит свідків, витребування доказів, проведення слідчого експерименту. Призначення експертизи.

20.01.2020 року слідчим Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в запорізькій області ОСОБА_7 ОСОБА_4 направлено відповідь, за змістом якої клопотання потерпілого від 08.01.2020 року було задоволено.

Водночас з пояснень, які містяться у скарзі, незважаючи на задоволення такого клопотання фактично протягом тривалого часу будь-яких слідчих дій у кримінальному провадженні, про проведення яких просив потерпілий, не проводилось.

28.02.2020 року представник потерпілого адвокатом ОСОБА_5 до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області направила адвокатський запит з проханням повідомити про проведення слідчих дій, а також про надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Станом на день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про надання слідчим відповіді на цей запит немає.

При вирішенні скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Статтею 303 КПК України визначені рішення, дії та бездіяльність слідчого, які можуть бути предметом оскарження в ході досудового розслідування до слідчого судді.

Оскільки до повноважень слідчого судді під час досудового розслідування не відносено керування досудовим розслідуванням, надання вказівок слідчому щодо вчинення конкретних слідчих дій, тож слідчий суддя не вбачає підстав для визнання протиправною бездіяльності слідчого щодо не проведення слідчих дій та не призначення експертизи.

Крім того, за відсутності матеріалів кримінального провадження слідчий суддя не має відомостей про те, що слідчі дії та рішення, про які просив потеплілий, дійсно слідим проведені не були, а рівно і не була призначена експертиза.

Після отримання таких відомостей від слідчого та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення потерпілий та його представник не позбавлені права звернутись з більш конкретною скаргою з приводу окремих рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Водночас в іншій частині слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.

Надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.

Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

Водночас, отримавши адвокатський запит адвоката ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, слідчим у встановлений законом строк та станом на день розгляду справи не надано відповіді.

Статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

У зв`язку з вищевикладеним, за відсутності відомостей про яким саме слідчим чи групою слідчих наразі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя вбачає підстави для зобов?язання слідчого, якому доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002256 від 03.09.2019 року за ст. 122 ч. 1 КК України, надати представнику потерпілого ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_5 письмову відповідь на адвокатський запит від 28.02.2020 року.

Керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні № 0002256 від 03.09.2019 року за ст. 122 ч. 1 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, якому доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002256 від 03.09.2019 року за ст. 122 ч. 1 КК України, надати представнику потерпілого ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_5 письмову відповідь на адвокатський запит від 28.02.2020 року по даному кримінальному провадженню.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1