Справа № 505/3686/19 Провадження 1-кс/505/248/2020
УХВАЛА
Іменем України

13.05.2020 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Подільську Одеської області клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001475, внесеному до ЄРДР 15.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,

В С Т А Н О В И В :

До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, у якому останній просить суд продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0001475 від 15.11.2018 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 чт. 367 КК України до 24 (двадцяти чотирьох) місяців, тобто до 15.11.2020 року.
Як вбачається з клопотання, 15.11.2018 року до чергової частини Подільського ВП ГУ НП в Одеській області надійшов рапорт слідчого СВ Подільського ВП ГУ НП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про те, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 24.01.2017 року, розпочатого за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, З ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, встановлено, що ОСОБА_6 з метою заволодіння бюджетними коштами у сумі 48094,94 грн. при виконанні підрядних робіт згідно договору № 19 від 28.07.2016 року та договору № 69 від 09.12.2016 року, в період часу з 28.07.2016 року по 29.03.2017 року, умисно, з корисливих мотивів, улаштував труби на об`єкті будівництва в порушення ДСТУ та склав акт виконаних, до яких вніс недостовірні відомості про фактичні витрати на будівельні матеріали, власноруч підписав акти виконаних робіт, що стало підставою про перерахування йому бюджетних коштів. Згідно актів виконаних робіт, роботи, проведені ФОП ОСОБА_6 , у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду правам і інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, прийняв заступник Кодимського міського голови ОСОБА_7 .
Вказані відомості 15.11.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001475, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
15.11.2019 року до чергової частини Подільського ВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про те, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 24.01.2017 року, розпочатого за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, встановлено, що ОСОБА_6 з метою заволодіння бюджетними коштами у сумі 150969,04 грн. при виконанні підрядних робіт згідно договору № 16 від 11.07.2016, в період часу з 11.07.2016 по 25.08.2016, умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи про те, що улаштував башти «Рожновського», які перебували у використанні, склав акт виконаних, до якого вніс недостовірні відомості про фактичні витрати на будівельні матеріали, власноруч підписав акти виконаних робіт, що стало підставою про перерахування йому бюджетних коштів. Згідно актів виконаних робіт, роботи, проведені ФОП ОСОБА_6 , у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду правам і інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам.
Вказані відомості 15.11.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001476, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
15.11.2018, постановою прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , матеріали кримінальних проваджень № 0001475 від 15.11.2018 за ч. 1 ст. 367 КК України та № 0001476 від 15.11.2018 за ч. 1 ст. 367 КК України, об`єднані в кримінальне провадження № 0001475 від 15.11.2018 за ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 367 КК України, в порядку ст. 217 КПК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 30.11.2018 року кримінальне провадження № 0000031 від 24.01.2017 року за ч.ч. 2,3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_6 направлено до Кодимського районного суду Одеської області та на теперішній час знаходиться на стадії судового розгляду. В матеріалах зазначеного кримінального провадження знаходяться документи, а саме: договори підряду № 19 від 28.07.2016 року та № 16 від 11.07.2016 року, складені між Замовником (Кодимською міською радою) та Підрядником (ФОП ОСОБА_6 ) на проведення будівельних робіт, а також акти на приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень 2016 року та № 1 за березень 2017 року, підписані заступником Кодимського міського голови ОСОБА_7 , акт ревізії об`єкту будівництва, висновок судової будівельно-технічної експертизи та інші процесуальні документи. На сьогоднішній день кримінальне провадження № 0000031 від 24.01.2017 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 не розглянуто.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 15.11.2018 року та встановлений законом строк у 12 місяців сплив 15.11.2019 року.
14.11.2019 ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 15.05.2020 року.
Слідчий в клопотанні зазначив, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено ряд слідчих (розшукових) дій. Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
-Провести тимчасовий доступ до документів, які містяться в Кодимському районному суді Одеської області та є доказами у кримінальному провадженні № 0000031 та яке на даний час знаходиться на стадії судового розгляду;
-Повторно допитати свідків у вказаному кримінальному провадженні в суді з обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-Долучити рішення суду за результатами розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000031.
Для проведення вищезазначених слідчих та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 місяців.
В судове засідання від слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі у зв`язку із завантаженістю, а також запровадженням та встановленням на території України карантинних обмежувальних заходів.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року3 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12.03.2020 року на усій території встановлено карантин, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання слідчого про накладення арешту на майно без участі учасників судового провадження та без фіксування судового засідання звукозаписуючим пристроєм.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання приходить до слідуючого.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Встановлений строк досудового розслідування спливає 15.05.2020 року.
Закінчити досудове розслідування у строк передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України не виявилось неможливим, у зв`язку з не проведенням відповідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення по матеріалам кримінального провадження необхідно, провести певну кількість слідчих та процесуальних дій для яких необхідний строк 6 (шість) місяців.
Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, не проведено певну кількість слідчих дій, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001475, внесеному до ЄРДР 15.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001475, внесеному до ЄРДР 15.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України до 24 (двадцяти чотирьох) місяців, тобто до 15.11.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1