Дата документу 18.05.2020 Справа № 554/3006/20
Провадження № 1-кс/554/4782/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 21.02.2020 року,

В С Т А Н О В И В :

08 квітня 2020 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених службових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 21.02.2020 року.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 21.02.2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення з проханням внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. У заяві, зокрема, повідомляв, що старшим слідчим СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 здійснюючи функції представника влади, в порушення Конституції України та норм КПК України 13.02.2020 року перебуваючи на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , без добровільної згоди фактичного власника житлового приміщення, проник до житла ОСОБА_5 , вручивши копію ухвали про обшук ОСОБА_4 , який не має ніякого відношення до права власності на вказане нерухоме майно та провели в ньому несанкціонований обшук, тобто на його думку, слідчий своїми діями вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 162 КК України.

30.03.2020 року адвокату ОСОБА_3 надійшов лист від уповноваженої особи ТУ ДБР розташованого у м. Полтава від 04.03.2020 року, яким повідомлено, що за його заявою від 21.02.2020 року відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.ст. 162, 365 КК України до ЄРДР не внесені.

Вважає, що заява від 21.02.2020 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, документ, що підтверджує реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення у ЄРДР, та витяг заявнику не надані, чим порушено його процесуальні права. Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити вимоги скарги.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі, просить задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою адвоката ОСОБА_3 від 21.02.2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом установлено, що 21.02.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 надіслав заяву до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, про вчинення кримінального правопорушення з проханням внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Вказана заява була направлена адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві засобами поштового зв`язку, яку вони отримали 28.02.2020 року.

04.03.2020 року начальником Третього слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Полтава засобами поштового зв`язку адвокату ОСОБА_3 направлено лист про те, що за його заявою від 21.02.2020 року відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.ст. 162, 365 КК України до ЄРДР не внесені.

На переконання заявника, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України, на підставі чого просить внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст. 214 КПК України відомості, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні, й доводи скарги не були спростовані у встановленому порядку.

Крім того, матеріали перевірки заявою адвоката ОСОБА_3 від 21.02.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень представниками ТУ ДБР у м. Полтава до суду не надані, внаслідок чого слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість вимог поданої скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 від 21.02.2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, у задоволенні вимог скарги про встановлення факту протиправної бездіяльності службових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, потрібно відмовити, оскільки оцінка бездіяльності або її визнання не входить в перелік видів рішень, визначених ст. 307 ч.2 КПК України, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги в порядку ст.303 КПК України, і в цій частині скарга не може бути задоволена, враховуючи, що саме рішення про задоволення скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора визнає її наявною.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особуТериторіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 від 21 лютого 2020 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1