Справа №701/165/20
Провадження №1-кс/701/27/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 березня 2020 року Маньківський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого-слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Маньківського відділення поліції ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:
25.02.2020 року до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Маньківського відділення поліції ОСОБА_4 .

В своїй скарзі вказує на те, що 21 лютого 2020 року о 15 год. 30 хв, слідчою СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській обасті ОСОБА_4 , було отримано заяву скаржника про злочин вчинений ОСОБА_5 24 лютого 2020 року, зателефонувавши до слідчої ОСОБА_4 , скаржнику стало відомо, що відомості з заяви скаржника про злочин до ЄРДР не внесено, чим порушено вимогу ч. 1 ст. 214 КПК України.
Частиною 1 ст. 214 КПК України чітко прописано обов`язок прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Ч. 3 ст. 214 КПК наголошено, що не допускається здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР. Виключень щодо внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР КПК не містить. Заява скаржником про злочин подана 21 лютого 2020 року містить вичерпні відомості про: особу, яка вчинила злочин; норми законів, які були порушені особою, що вчинила злочин; норму закону, якою передбачена відповідальність за вчинений зазначеною особою злочин; шкоду нанесену скаржнику, як окремій громадянці, конституційним правам; скаржника, як потерпілу від скоєного злочину; причинно-наслідковий зв`язок між вчиненим злочином і нанесеною шкодою, що і змусило скаржника звернутися з даною скаргою до суду.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала повністю, просила її задоволити.

Представник Маньківського ВП в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Суд, вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов?язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна». Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скаржник просить зобов?язати прокурора внести відомості, що зазначені в його заяві про кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 366 КК України до ЄРДР. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ця норма закону встановлює не право, а обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. КПК України не передбачено жодного винятку з правил, встановлених ст. 214 КПК України, не передбачено право керівника органу досудового розслідування після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в окремих випадках не вносити відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 , підлягає до часткового задоволення. Як вбачається з ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, тобто дана стаття кримінального-процесуального кодексу має перелік відомостей які необхідно внести до ЄРДР, в даному переліку відсутній обов?язок про внесення відомостей про особу яка вчинила злочин, тому в частині скарги ОСОБА_3 , про зазначення особи начальника Маньківського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_5 , що ніби-то на думку скаржника вчинив злочин слід відмовити, тому скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 206 КК України за заявою ОСОБА_3 від 21.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Слідчий суддя ОСОБА_1