Справа № 404/2496/19
Номер провадження 1-кс/404/919/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в місті Кропивницький клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000034 від 21.03.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив встановити строк для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_7 з матеріалами досудового розслідування №0000034 від 21.03.2019 року.

На обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000034 від 21.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, за підозрою ОСОБА_6 .

Досудове розслідування СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області закінчено, про що 08.04.2020 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено підозрювану ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_7 .

Відповідно до статті 290 КПК України 08.04.2020 року підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_7 надано доступ до матеріалів досудового розслідування в 4 томах.

Підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_7 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.

Підозрювана ОСОБА_6 відповідно до ст.135 КПК України була належним чином повідомлена шляхом здійснення виклику по телефону слідчим Кропивницького ВП ОСОБА_4 та надісланими повістками про виклик, в яких йшлося про те, що підозрювана повинна з`явитися до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Незважаючи на це, 07.04.2020 в телефонній розмові зі слідчим підозрювана ОСОБА_6 відмовилася приїздити для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, мотивуючи свою відмову карантинними заходами щодо запобігання поширенню коронавірусної інфекції.

08.04.2020 року слідчим Кропивницького ВП було здійснено виїзд до м. Києва для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника з матеріалами кримінального провадження, однак, підозрювана, достовірно знаючи про це, знову ж таки в телефонній розмові повідомила, що вона в жодному разі не буде контактувати зі слідчим до закінчення карантинних заходів в країні та не з`явилася на вимогу слідчого. Захисник-адвокат ОСОБА_7 отримав повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 , однак від ознайомлення зі справою без участі своєї підзахисної відмовився.

Окрім того, слідчим було надіслано судові повістки підозрюваній ОСОБА_6 та повідомлено про необхідність з`явитися до Кропивницького ВП для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на 09.04.2020, 13.04.2020, 14.04.2020, 15.04.2020, 16.04.2020, 18.05.2020, 19.05.2020 однак підозрювана та захисник не з`явилися, що свідчить про затягування при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ та порушення розумних строків передбачених ст. 28 КПК України.

Тому, в зв`язку із зволіканням підозрюваного та її захисника з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, виникла обґрунтована необхідність у встановлені чітких строків для ознайомлення з вказаними матеріалами, з метою виконання вимог ст.ст. 2, 28, 290, 291 КПК України.

Слідчий під час розгляду клопотання вказав про наявність підстав для задоволення клопотання, посилаючись на те, що підозрюваний та його захисник умисно ухиляються від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та місце розгляду клопотання належним чином.

25.05.2020 року захисник підозрюваної ОСОБА_6 ОСОБА_7 електронною поштою подав на адресу суду клопотання про розгляд даної справи в режимі відеоконференції із судами м. Києва, мотивуючи територіальною віддаленістю Кіровського районного суду міста Кіровограда від міста Києва.

Вказане клопотання було задоволено та двічі призначались судові засіданні (28.05.2020 року та 01.06.2020 року) по даній справі в режимі відео конференції з Дарницьким районним судом міста Києва, однак зв`язатися з вказаним судом не надалось можливим, у зв`язку з відсутністю технічної можливості для проведення відео конференції засобами EasyCon у вказаному суді.

Захисником було направлено на адресу суду електронною поштою письмові заперечення, в яких він просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого посилаючись на карантинні заходи пов`язані з пандемією COVІD-19. Крім того, вказав, що 25.05.2020 року ним було направлено клопотання на ім`я слідчого про надання строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження після закінчення загальнонаціонального карантину.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Встановлено, що у провадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000034 від 21.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, за підозрою ОСОБА_6 .

08.04.2020 року захисник ОСОБА_8 ознайомився з повідомленням про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 .

Прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_9 доручено слідчому Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 відкрити матеріали кримінального провадження №0000034 для ознайомлення представнику потерпілого, підозрюваній та захиснику підозрюваної з яким ознайомлений захисник ОСОБА_8 08.04.2020 року (а.к.60).

08.04.2020 року захиснику ОСОБА_8 та підозрюваній ОСОБА_6 ,. повідомлено про завершення досудового розслідування, роз`яснено право ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повідомлено про відкриття сторонами кримінального провадження (а.к. 61, 62, 63).

Згідно до рапортів слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 на мобільний додаток «Вотс ап» ОСОБА_6 , були надіслані повістки про виклик для участі у слідчих діях на 18.05.2020 року на 10-00 год., на 19.05.2020 року на 10-00 год., на 26.05.2020 року на 10-00 год., на 27.05.2020 року на 10-00 год. Проте, підозрювана на виклики слідчого, так і не з`явилась.

Згідно до скріншотів долучених до матеріалів клопотання слідчим - ОСОБА_6 викликалась для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за допомогою додатку «Вотс ап» на 18.05.2020 року, на 19.05.2020 року, на 20.05.2020 року, на 25.05.2020 року, на 26.05.2020 року, на 27.05.2020 року.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Обсяг матеріалів кримінального провадження №0000034 становить 4 томи.

Слідчий вже звертався в квітні 2020 року з клопотанням про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте ухвалою слідчого судді було відмовлено у його задоволенні, в зв`язку з випадками зараження вірусом COVID-19 слідчими Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, наразі, інформація про випадки інфікування вказаним вірусом працівників слідчого відділу відсутня, та слідчий в судовому засіданні вказав, що випадки зараження не підтвердились.

Щодо карантинних заходів на чому наголошував захисник, то станом на час розгляду клопотання вони пом`якшені, транспортне сполучення між містами відновлено та Законодавець при визначенні карантинних заходів не передбачив зупинення роботи судів та правоохоронних органів, як і плин процесуальних строків.

Оскільки, в силу ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, відтак законодавчо виправданим є задоволення клопотання.

Таким чином, враховуючи доводи слідчого, обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисника, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, необхідно встановити строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування №0000034 по 30.06.2020 року включно. Вказаний строк визначений з урахуванням пом`якшення умов карантину.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_7 з матеріалами досудового розслідування №0000034 від 21.03.2019 року - по 30.06.2020 року включно.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_7 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1