Справа №523/5891/20
Провадження №1-кс/523/2233/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2020 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси Шкорупеєв Д.А., за участю секретаря Луженко В.П., прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 Кінько Р.Є., розглянувши клопотання слідчого СВ Суворовського ВП м. Одеси ГУ НП України в Одеській області Хмарука В.Є., у кримінальному провадженні № 0000029 від 16.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання вбачається, що Одеською місцевою прокуратурою №4 Одеської області 16.04.2020 до ЄРДР внесено відомості за № 0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів під час будівельних робіт, які проводились на підставі договору №166-19/п, укладеного 20.12.2019 між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ «Екстер`єр-Дизайн» про закупівлю підрядних робіт за державні кошти на суму 13,4 млн.грн.

Відповідно до вказаного договору підряднику доручалось проведення реконструкції адміністративної будівлі, розташованої за адресою: пр-т Добровалського, 106, м. Одеса.

Однак, натомість, біля існуючої будівлі фактично зведено нову будівлю, що може свідчити про внесення недостовірних відомостей до проектно-кошторисної документації з метою завищення вартості робіт та подальшого привласнення грошових коштів.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що будівельні роботи на вказаній будівлі проводились протягом 2017-2019 років на підставі договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 27.10.2017 за № 146-17/П, який з одного боку був підписаний управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, а з іншого ТОВ «Екстер`єр-Дизайн» і вартість якого склала 10,188 млн.грн.

Також встановлено, що на теперішній час на розрахункові рахунки підприємства за вказаними договорами перераховано кошти на загальну суму понад 20 млн.грн.

Зокрема, управлінням капітального будівництва Одеської міської ради 29.05.2018 перераховано 3393446 грн, 27.09.2018 переховано 2999905 грн., 19.11.2018 перераховано 3269117 грн. 10.12.2018 перераховано 462000 грн., 2012.2018 перераховано 63503 грн., 28.12.2018 перераховано 101880 грн., 23.12.2019 перераховано 10270000 грн., 27.12.2019 перераховано 229876 грн.

14.05.2019 проведено огляд об`єкту незавершеного будівництва розташованого біля адміністративної будівлі Суворівської районної адміністрації Одеської міської ради, в ході якого оглянуто територію на якій розміщена будівля, а також її приміщення, проведено фотографування.

25.05.2020 Суворівським районним судом м. Одеси винесено ухвалу про надання дозволу на проведення огляду ділянки місцевості та об`єкта незавершеного будівництва розташованого за адресою м. Одеса, просп. Добровольського, 106.

27.05.2020 слідчим у провадженні винесено постанову про визнання об`єкту незавершеного будівництва, розташованого за адресою: м.Одеса, просп. Добровольського, 106 речовим доказом.

На підставі ухвали слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 23.04.2020, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходились в управлінні капітального будівництва ОМР, в ході якого отримані копії документів.

При вивченні виробничої документації встановлено, що відображена в них інформація не відповідає дійсності, оскільки зазначені в них роботи на час огляду фактично виконані не були, що свідчить про безпідставність проведених розрахунків, а отже про привласнення бюджетних коштів.

Зокрема, в акті прийманні виконаних будівельних робіт № 4 за грудень 2019 року у розділі:

- «Двері» відображена інформація про встановлення блоків дверних із металопластика, блоків дверних алюмінієвих в комплекті з фурнітурою і замком та дверей металевих броньованих, тощо;

- « ІНФОРМАЦІЯ_1 внутрішнє» відображена інформація про улаштування каркасів підвісних стель «Грильято», укладання плит стельових в каркас стелі «Грильято», улаштування підвісної стелі «Грильято» тощо;

- «Входи та пандуси» відображена інформація про проведення робіт із облаштування входів пандусами та східцями, тощо.

Аналогічна ситуація склалась і по іншим розділам даного акту, а також іншим актам на підставі яких проводились оплати.

Відповідні роботи на вказаному об`єкті повинні були проводитись на підставі проектно-кошторисної документації: робочого проекту (проектна документація), локальних кошторисів, відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; об`єктних кошторисів, а облік виконаних робіт відображений в актах приймання передачі виконаних будівельних робіт, довідках про вартість, актах здачі змонтованого обладнання.

Таким чином, вищевказаний об`єкт незавершеного будівництва за вищевказаною адресою, містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Статтею 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій статті 98 КПК України.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Відповідно до інформаційної довідки від 27.05.2020 за № 210347574 - Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 106 розташована нежила будівля, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста одеси в Особі Одеської міської ради, яка знаходиться на земельній ділянці під кадастровим номером :08:008:0041, яка також перебуває у комунальній власності.

Накладення арешту на об`єкт незавершеного будівництва обумовлена необхідністю збереження речових доказів, які в подальшому можуть бути використанні для проведення подальших необхідних слідчих дій та експертних досліджень, а незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження надасть можливість провести будівельні роботи, які фактично не були виконані тим самим перетворивши речовий доказ.

Враховуючи те, що виникає необхідність накладення арешту на об`єкт незавершеного будівництва (реконструкції) за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 106, із забороною проведення будь-яких подальших будівельних, та інших робіт, оскільки в даному випадку присутній ризик знищення або перетворення майна, передбачений абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, на підставі вищевикладеного суд прийшов до висновку, що клопотання слідчого про арешт майна підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 32, 98, 110, 131, 132, 167, 170-175, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Суворовського ВП м. Одеси ГУ НП України в Одеській області Хмарука В.Є., у кримінальному провадженні № 0000029 від 16.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, про накладення арешту на майно, - задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт будівництва в порядку реконструкції розташований за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського, 106, який належить територіальній громаді м. Одеси і перебуває в управлінні Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради та розміщений на земельній ділянці під кадастровим номером :08:008:0041, шляхом заборони проведення на ньому будь-яких подальших будівельних робіт та користуванням даним об`єктом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Д.А. Шкорупеєв