Справа № 731/112/20
Провадження 1-кс/731/31/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського

районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Варвинського районного суду Чернігівської області №2 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 15 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2020 року до суду надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, яке розпочато 15 лютого 2019 року на підставі заяви ОСОБА_4 про те, що 15 лютого 2019 року невідома особа здійснила крадіжку гаманця з грошовим коштами в сумі 1100 грн з її сумки, яку потерпіла залишила без нагляду у приміщенні ТОВ «Тозіналі» в смт Варва.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було допитано потерпілу, проведено огляд місця події, направлено доручення до СКП з метою встановлення винної особи та свідків.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не здійснювалось.

Слідчий зазначає, що 12 березня 2020 року у даному кримінальному провадженні спливає строк досудового розслідування. Проте для здійснення повного досудового розслідування необхідно провести ряд інших слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, зокрема провести дактилоскопічну експертизу, допитати всіх працівників ТОВ «Тозіналі», які перебували на території товариства на момент вчинення кримінального правопорушення, зібрати докази винуватості, виконати інші слідчі дії, необхідні для прийняття процесуального рішення в кримінальному провадженні.

Виконати всі слідчі дії у встановлений законодавством строк не вдалося у зв`язку зі значною завантаженістю слідчого та потребою у більш тривалому проміжку часу для проведення слідчих дій.

Оскільки строк досудового розслідування відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України закінчується, то виникла необхідність у його продовженні на 6 місяців.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та наполягала на його задоволенні.

Заслухавши прокурора та дослідивши докази, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 185 КК України, віднесено до злочинів середньої тяжкості.

Згідно з п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочинів середньої тяжкості становить дванадцять місяців.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що 31 січня 2020 року слідчим винесена постанова про закриття кримінального провадження. Проте 26 лютого 2020 року вказана постанова скасована прокурором, а кримінальне провадження відновлено та направлено для організації подальшого розслідування. 19 лютого 2020 року слідчий надав доручення працівникам СКП про проведення слідчих (розшукових) дій.

Отже, у зазначеному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчується 12 березня 2020 року.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 294 та ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування щодо злочину середньої тяжкості може бути продовжений на шість місяців.

Частиною 4 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).

Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Завданням кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України є, зокрема, захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу на недопущення затягування строків розслідування та необхідність дотримання об`єктивних розумних строків досудового слідства, однак, зважаючи на необхідність охорони прав сторони кримінального провадження, вважає недопустимим закриття кримінального провадження лише з формальних підстав.

З обставин кримінального провадження та доданих до клопотання доказів вбачається, що виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, проведення дактилоскопічної експертизи, проведення допитів всіх працівників ТОВ «Тозіналі», які перебували на території товариства на момент вчинення кримінального правопорушення, зібрання доказів винуватості, та інших слідчих дій, у яких виникне необхідність, потребує додаткового часу.

Зважаючи на те, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не здійснювалось, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не має ознак протиправності та необґрунтованості, а закриття кримінального провадження з підстави закінчення строку досудового розслідування негативно вплине на можливість відновлення прав потерпілого, слідчий суддя доходить висновку про доцільність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки проведення всіх слідчих дій, запланованих слідчим, є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 28, 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 15 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 12 вересня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1