Справа № 538/171/20
Провадження № 1-кп/538/21/20
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2020 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши в ході підготовчого судового засідання у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Лохвиці кримінальне провадження № 0000026, зареєстрованому у ЄРДР 30 січня 2020 року, за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Лебединці Андрушевського району Житомирської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , освіта вища, розлученого, має на утриманні дочку інваліда І групи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого інженером технагляду ПП "Румб-2", не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, суд -

в с т а н о в и в :

Судом встановлено, що відповідно до Наказу № 00 від 02.04.2001 про прийняття на посаду, ОСОБА_4 призначений на посаду начальника Комунального госпрозрахункового проектно-планувального підприємства (, розташованого за адресою: Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Перемоги - 1).
Відповідно до «Статуту комунального госпрозрахункового проектно - планувального підприємства» (далі Підприємство), затвердженого Наказом відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації № 2 від 21.03.2001 та зареєстрованого розпорядженням голови Полтавської райдержадміністрації № 116 від 09.04.2001, Підприємство створено з метою: забезпечення реалізації державної політики у сфері житлово- комунального господарства, проектування, містобудування та архітектури; надання послуг населенню, юридичним особам та установам у сфері проектування, будівництва та проведення операцій з нерухомістю.
Згідно розділу 2 Статуту, предметом діяльності Підприємства є: Видача відповідно законодавства забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій, інженерних комунікацій; виготовлення проектної документації.
Таким чином, начальник Комунального госпрозрахункового проектно - планувального підприємства ОСОБА_4 постійно займав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та являвся службовою особою.
Під час досудового розслідування установлено, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді начальника комунального госпрозрахункового проектно-планувального підприємства, будучи службовою особою, скоїв службову недбалість за наступних обставин.
Між Управлінням комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради, в особі начальника Управління ОСОБА_6 , з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю «Трансгідробуд» в особі директора ОСОБА_7 , 22.08.2016 укладено договір підряду № 5, предметом якого було виконання будівельних та монтажних робіт в межах проекту «Відновлення гідрологічного режиму р. Сула в Лохвицькому районі Полтавської області». Основними параметрами об`єкта будівництва відповідно до даного договору являється: розчищення русла ділянки № 1 в с. Млини, розчищення русла ділянки № 2 в с. Брисі, спорудження руслової перемички перекату (РПП1) р. Сула в с. Брисі, спорудження руслової перемички перекату (РПП 2) р. Сула в с. Млини, розчищення русла ділянки № 3 в с. Лука, розчищення русла ділянки № 4 в с. Свиридівка.
Попередньо, 06.06.2016 між Управлінням комунальною власністю територіальних громад Лохвицького району Полтавської області, в особі в.о. начальника управління ОСОБА_8 , з однієї сторони, та Комунальним госпрозрахунковим проектно-планувальним підприємством, в особі начальника ОСОБА_4 , що діяв на підставі Статуту і має Сертифікат на проведення технічного нагляду та будівництвом об`єктів архітектури серії AT № - 003800 від 30.07.2015, з другої сторони, укладено договір № 18/06 на надання інженерних послуг з технічного нагляду при будівництві, реконструкції, капітальному та поточних ремонтах об`єктів архітектури.

Предметом договору було надання начальником госпрозрахункового проектно-планувального підприємства ОСОБА_4 інженерних послуг з технічного нагляду за веденням будівельно-монтажних робіт по об`єкту "Відновлення гідрологічного режиму р. Сула в Лохвицькому районі Полтавської області", в свою чергу Управління комунальною власністю територіальних громад Лохвицького району Полтавської області зобов`язувалось оплатити їх вартість згідно виконаних «Підрядниками» будівельно-монтажних робіт та проектно-кошторисної документації.

Згідно розділу 2 зазначеного договору № 18/06 від 06.06.2016, ОСОБА_4 зобов`язується: розпочати виконання тенічного нагляду з моменту підписання Сторонами цього договору, вести технічний нагляд за якісним проведенням ремонтно-будівельних робіт, облік їх виконання «Підрядником» та їх приймання згідно чинного законодавства, проектно-кошторисної документації та Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури; забезпечити належну комплектність виконавчої документації «Підрядником»; не допускати проведення і прийом виконання будівельно-монтажних робіт з порушенням будівельних вимог, погодженої та затвердженої проектної докумеканії, Державних будівельних норм, правил, стандартів, технічних умов та по закінченню будівництва об`єкта надати Управлінню комунальною власністю територіальних громад Лохвицького району Полтавської області послуги по його введенню в експлуатацію, акт здачі-приймання наданих послуг.
У подальшому, ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи відповідальним за технічний нагляд за веденням будівельно-монтажних робіт по об`єкту "Відновлення гідрологічного режиму р. Сула в Лохвицькому районі Полтавської області», не забезпечив належне здійснення контролю за відповідністю виконуваних робіт проекту і кошторису та складання відповідних актів про їх виконання; приймання актів форми № КБ-2в про обсяги виконаних робіт, а також неналежно здійснював технічний нагляд за якістю виконаних робіт згідно затвердженої проектно-технічної документації щодо «Відновлення гідрологічного режиму р.Сула в Лохвицькому районі Полтавської області» в частині розробки грунту та допоміжних робіт при намиві грунту.
Як результат неналежного виконання своїх службових обов`язків при наданні інженерних послуг з технічного нагляду при будівництві, без належної перевірки та обслідування факту виконання будівельно-монтажних робіт, з метою створення враження у керівництва Управління комунальною власністю територіальних громад Лохвицького району Полтавської області про належне виконання ним своїх службових обов`язків щодо здійснення технічного нагляду на ввіреному йому об`єкті по «Відновленню гідрологічного режиму р. Сула в Лохвицькому районі Полтавської області», засвідчив своїм підписом акти прийому виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в № 7 та червень 2017 року від 19.06.2017 та № 9 та листопад 2017 року від 20.11.2017, які містили відомості щодо фактично невиконаних обсягів робіт ТОВ «Трансгідробуд» з «Відновлення гідрологічного режиму р. Сула в Лохвицькому районі Полтавської області» в частині розробки ґрунту та допоміжних робіт при намиві ґрунту, а також їх кількісних показників, але включених до актів, як фактично виконаних, що відповідно до висновку комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 1945/1946 від 22.11.2019 зумовило до надлишкового перерахування Замовником - Управлінням комунальною власністю територіальних громад району Лохвицької районної ради на розрахунковий рахунок підрядника ТОВ «Трансгідробуд» коштів за фактично невиконані роботи по об`єкту «Відновлення гідрологічного режиму р. Сула в Лохвицькому районні Полтавської області» в частині розробки ґрунту та допоміжних робіт при намиві ґрунту в розмірі 472 817, 00 грн., чим державному бюджету завдано матеріальних збитків на вказану суму, що спричинило тяжкі наслідки.

Вказані дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України як неналежне виконання службовою особою своїх службових обов"язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Під час досудового розслідування між прокурором прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_4 , 30 січня 2020 року укладена угода про визнання винуватості. Згідно з угодою ОСОБА_4 визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідної даної угоди, обвинувачений ОСОБА_4 та прокурор прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій обвинуваченого за ч. 2 ст. 367 КК України, істотних для даного кримінального провадження обставин, а також покарання, яке повинен понести обвинувачений ОСОБА_4 у вигляді 5 років позбавлення волі з позбавленням права на здійснення діяльності по наданню інженерних послуг з технічного нагляду при будівництві, реконструкції, капітальному та поточних ремонтах об"єктів архітектури на строк 3 роки. Враховуючи, що виправлення ОСОБА_4 можливе без реального відбування покарання, сторони узгодили звільнення обвинуваченого від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України.

В угоді передбачені наслідки її укладення, затвердження та невиконання, які роз`яснені обвинуваченому. Сторони просять затвердити угоду.

Розглядаючи в порядку п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України питання про можливість затвердження даної угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2 ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно з ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватим між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Злочин у вчиненні якого обвинувачений визнав себе винуватим віднесений до тяжкого, а отже угода відповідає вимогам закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 цілком розуміє положення ч. ч. 4, 5 ст. 474 КПК України.

Судом встановлено, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Судом встановлено, що умови угоди не суперечать вимогам Кримінального процесуального Кодексу та Кримінального Кодексу України, інтересам суспільства, а кримінальне провадження свідчить про наявність фактичних підстав для визнання винуватості.

Обвинувачений ОСОБА_4 погоджується на призначення узгодженого покарання.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченим ОСОБА_4 .

З урахуванням наведеного та керуючись ст. ст. 373, 374, 475 КПК України, -

з а с у д и в :

Затвердити у кримінальному провадженні № 0000026 від 30.01.2020 року угоду про визнання винуватості від 30 січня 2020 року між прокурором прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_9 .

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за яким призначити йому узгоджене сторонами угоди про визнання винуватості від 30.01.2020 року покарання у виді 5 (п"яти) років позбавлення волі, з позбавленням права на здійснення діяльності по наданню інженерних послуг з технічного нагляду при будівництві, реконструкції, капітальному та поточних ремонтах об"єктів архітектури на строк 3 роки.

На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_4 від покарання звільнити, якщо у встановлений випробувальний термін 1 (один) рік він не скоїть нового злочину і виконає покладені на нього зобов`язання.

На підставі ст. 76 КК України зобов`язати обвинуваченого ОСОБА_4 :

1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Стягнути з обвинуваченого ОСОБА_4 на користь держави - Харківського НДІСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса Полтавського відділення витрати по справі за проведення експертиз в розмірі 25816, 00 грн.

Запобіжний захід щодо обвинуваченого ОСОБА_4 не обирався.

Речові докази відсутні.

Цивільний позов не заявлений.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України до Полтавського апеляційного суду через Лохвицький районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок, якщо інше не передбачено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Обвинуваченому та прокурору копія вироку вручається негайно після його проголошення. Учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається не пізніше наступного дня після ухвалення.

Головуючий: ОСОБА_1