Справа №345/32/20
Провадження № 1-кс/345/14/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.01.2020 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 подала до суду вищевказану скаргу. Скаргу мотивує тим, що Національною поліцією Департаменту управління захисту економіки в Івано-Франківській області після розгляду її заяви було скеровано матеріали з повідомленням начальнику Калуського ВП ГУНП для внесення в ЄРДР згідно ст.214 КПК України.

Також ОСОБА_3 подані заяви про кримінальне правопорушення, що містить склад злочинів, передбачених ст. 366 КК України, яка кваліфікується як службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей до начальника Головного управління Національної поліції м.Івано-Франківська ОСОБА_4 від 18.12.2019 року; до Управління захисту економіки в Івано-Франківській області ДЗЕНП України ОСОБА_5 від 21.12.2019 року та до Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 02.01.2020 року.

ОСОБА_3 зазначає, що подробиці та обставини правопорушення були детально викладені нею в заяві, а всі зібрані докази надані до поліції разом із заявами та скаргами. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України співробітники СВ Калуського ВП ГУНП відомості стосовно викладеного в заяві ОСОБА_3 не внесли.

Тому ОСОБА_3 змушена звернутися до суду та просить зобов`язати Калуське ВП ГУНП в Івано-Франківській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 366 КК України.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала, просить скаргу задоволити.

Начальник СВ Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про розгляд скарги, однак неприбуття його у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 02.01.2020 року ОСОБА_3 подала до Калуського ВП ГУНП заяву про кримінальне правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 364, 366 КК України, а саме за фактом вчинення кримінального правопорушення працівниками Управління соціального захисту населення Калуської міської ради та працівників ТОВ «Івано-Франківськгаз Збут».

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.01.2020 року, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.01.2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя