Справа № 712/482/20
Провадження № 1-кс/712/420/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000132 від 10.01.2019,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про встановлення процесуальних строків, в порядку статті 114 КПК України в якому просила: встановити слідчому строк два місяці для проведення необхідних процесуальних дій для закінчення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000132 від 10.01.2019 року, зобов`язати розглянути клопотання заявниці ОСОБА_3 . В обґрунтування клопотання зазначила, що слідчим ОСОБА_4 Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000132 від 10.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 Кримінального кодексу України щодо переоформлення автомобіля, який належав її покійному чоловіку на ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Всупереч нормам кримінально- процесуального законодавства слідчий не вживає дій щодо своєчасного завершення досудового слідства, зокрема не було розглянуто клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2019 року про ознайомлення з матеріалами справами, не вживаються дії щодо витребування інформації з Регіонального Сервісного центру МВС у Черкаській області, у зв`язку з чим вона зверталась до даної установи з власними запитами, слідчий уникає спілкування з нею.

Отже, виходячи з наведених вище обставин, слід відзначити, що досудове розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000132 триває з 10.01.2019 року. 08.10.2019 року ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке залишилось без реагування з боку слідчого.

Проте, в порушення статті 220 Кримінального процесуального кодексу України, слідчим Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 вказане вище клопотання ОСОБА_3 не розглянуто, відповідні процесуальні рішення слідчим не прийнято, заявник клопотань у жодний спосіб не повідомлений про результати розгляду їх розгляду.

Вказані обставини стали підставою для звернення заявника до слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси із відповідним клопотанням у кримінальному провадженні №0000132, яке полягає у невчиненні процесуальних дій, у тому числі і ініційованих заявником, у спосіб і строки, встановлені Кримінальним процесуальним кодексом України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити та встановити процесуальні строки слідчому для вчинення дій, необхідних для завершення досудового розслідування та в порядку ст.114, 220 КПК Украйни зобов`язати слідчого розглянути її клопотання від 08.10.2019 року та надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення не пізніше 15.02.2020 року.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце судового розгляду повідомлявся у визначений КПК України спосіб.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного. У відповідності до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження №0000132 від 10.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 Кримінального кодексу України. Заявником у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_3 .

Пунктом 21 ч.1 ст.7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч.1, ч.2 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист. Відповідно до вимог ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий суд, а також на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Судом встановлено,що 08.10.2019 року ОСОБА_3 подала клопотання слідчому СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000132 від 10.01.2019 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Вказане клопотання отримане ЧВП ГУНП в Черкаській області 08.10.2020.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Отже, заявником доведено передачу клопотання слідчому, однак під час розгляду справи органом досудового слідства не було надано підтвердження про розгляд поданого клопотання від 08.10.2019 року та повідомлення про результати його розгляду у строк, передбачений ст.220 КПК України, тому клопотання заявника підлягає до задоволення в частині встановлення обов`язку слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 та надати їй матеріали кримінального провадження для ознайомлення в строк, не пізніше 15.02.2020 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 28, 113, 114, 303 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000132 від 10.01.2019 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2019 та встановити слідчому процесуальний строк для ознайомлення ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження №№ 0000132 від 10.01.2019 до 15 лютого 2020 року.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 06.02.2020 о 15.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1