Провадження № 1-кс/761/9486/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

25 травня 2020 року в провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявниця просить визнати бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, а також зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві внести відомості у відповідності до її заяви від 12.05.2020 про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.3 ст.149 КК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявниця ОСОБА_3 посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що вона 13.05.2020 особисто звернулася до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із заявою від 12.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення громадянином Франції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , громадянином Франції ОСОБА_6 , інспектором СЮП Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , громадянкою Франції ОСОБА_8 , передбаченого ч.3 ст.149 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 13.05.2020 з присвоєнням Вх. № Р 2569.

Проте, станом на день звернення до суду з зазначеною скаргою та всупереч вимогам ст.214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Заявниця ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з мотивів у ній викладених та просила задовольнити. Також, зазначила, що громадяни Франції ОСОБА_9 -Мішель Пол Жорж та ОСОБА_4 є співробітниками посольства Франції в Україні та мають дипломатичний імунітет на час виконання своїх посадових обов`язків.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши заявницю ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 13.05.2020 року особисто звернулася до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із заявою від 12.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення громадянином Франції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , громадянином Франції ОСОБА_6 , інспектором СЮП Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , громадянкою Франції ОСОБА_8 , передбаченого ч.3 ст.149 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 13.05.2020 з присвоєнням Вх. № Р 2569, що підтверджується долученими до скарги документами.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, як вбачається зі змісту скарги, долученими до неї матеріалами, та поясненнями заявниці ОСОБА_3 у судовому засіданні, відомості про кримінальне правопорушення, невнесення яких уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві оскаржує заявниця до слідчого судді, стосуються зокрема громадян Франції, які мають на території України дипломатичний імунітет.

У зв`язку з чим, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 6 КК України питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників іноземних держав та інших громадян, які за законами України і міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, не є підсудні у кримінальних справах судам України, в разі вчинення ними злочину на території України вирішується дипломатичним шляхом.

Отже, враховуючи, що після отримання Шевченківським УП ГУНП у м. Києві заяви ОСОБА_3 , відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню частково з урахуванням положень ч. 4 ст. 6 КК України.

Крім того, розглядаючи прохання заявниці щодо визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, незаконною, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, а тому скарга ОСОБА_3 в частині прохання визнати бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 12.05.2020 про вчинення кримінального правопорушення, яку було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві 13 травня 2020 року за № Р2569, з урахуванням положень ч.4 ст. 6 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 02 червня 2020 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1