Дата документу 23.08.2019 Справа № 554/7359/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (прокурора) ,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (прокурора). В якій прохав: скасувати рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури №124-481-17; зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000747 від 25 червня 2019 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , відмовився від заяви про відвід слідчого судді. Скаргу підтримав у повному обсязі та прохав її задовольнити.

Представник Полтавської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що слідчим відділом Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області розслідується кримінальне провадження за №00747 за заявою ОСОБА_3 про злочини вчинені директором ТОВ «Полтава-Сад» ОСОБА_4 від 06 травня 2017 року.

25.06.2019 ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до прокуратури Полтавської області в порядку п. 1 ст. 308 КПК України з вимогою вжити заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 0000747.
Вказана скарга отримана прокуратурою Полтавської області 25 червня 2019 року.

Станом на день розгляду скарги у суді скарга ОСОБА_3 від 25.06.2019 прокуратурою області не розглянута, відповіді не надано.

Листом №124-481-17 від 26.07.2019 за підписом заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , повідомлено ОСОБА_3 , що на виконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 30.05.2019 керівництвом СВ ПРВП ПВП ГУНП в Полтавській області слідчу ОСОБА_6 усунуто від проведення досудового розслідування та призначено іншого слідчого ОСОБА_7 . Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває, про його наслідки буде повідомлено у відповідності до вимог КПК України.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантовано право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема, прокурора, в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим під час досудового

розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити скаржника про результат її розгляду.

За змістом положень ст. 308 КПК України вбачається що розгляд скарги щодо недотримання розумних строків є процесуальною дією яка потребує винесення процесуального рішення. Крім того, уповноваженою особою, яка здійснює розгляд скарги в порядку ст. 308 КПК України є прокурор вищого рівня. За результатом розгляду скарги прокурор повинен винести постанову про її повне або часткове задоволення або про відмову в її задоволенні, в необхідних випадках вживаючи захід прокурорського реагування. Відмова в задоволені скарги передбачає переконливу аргументацію її підстав з урахуванням можливого звернення скаржника з повторною скаргою. Рішення прокурора про результати розгляду скарги повинно мати форму постанови, що містить короткий виклад аргументів заявника, їх аналіз, підсумки перевірки в мотиви ухвалення рішення.
Як вбачається з матеріалів скарги, заступник керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_5 не є прокурором вищого рівня, а лише процесуальним керівником в кримінальному проваджені, тому не відноситься до кола осіб визначених ст. 308 КПК України, які здійснюють розгляд зазначених скарг.

Таким чином, прокурор області не розглянув скаргу ОСОБА_3 25.06.2019 про вжиття заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 0000747, через що вбачається в діях прокурора бездіяльність.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_3 від 25.06.2019 про вжиття заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 0000747.
В іншій частині скарги відмовити, оскільки скасування листа заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури №124-481-17 не передбачено ст. 307 КПК України.

Керуючисьст.ст. 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Полтавської місцевої прокуратури задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_3 від 25 червня 2019 року про вжиття заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 0000747.
Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 27 серпня 2019 року о 17.00 годині.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1