Дата документу 09.04.2020 Справа № 554/2964/20
Провадження № 1-кс/554/4692/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання старшого слідчий СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000093від 10.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
В С Т А Н О В И В:
07 квітня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання старшого слідчий СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000093від 10.04.2019 р. до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за зверненням ОСОБА_5 , відповідно до інформації веб-сайту «Прозорро», уповноваженими особами Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації при укладенні договору на поставку товарів із ТОВ «Маслосирпостач» вчинено розтрату грошових коштів.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка його вчинила.
На даний час за результатами проведення вказаних заходів встановити особу, яка могла б вчинити кримінальне правопорушення та визначити розмір спричиненого матеріального збитку не вдалося, тому виникає необхідність у проведенні додаткових слідчих та оперативних заходів, спрямованих на встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення.
Визначені законодавством строки досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчуються 10.04.2020 року.
На даний час необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: отримати додаткові відомості від органів державної влади та суб`єктів відносин, а також за результатами отриманої інформації вирішити питання про призначення додаткових судових експертиз, спрямованих на ідентифікацію кола осіб, на яких лежить відповідальність за вчинення дій, що стали предметом кримінального провадження, встановлення кола додаткових свідків, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити судове засідання без його участі у зв`язку із службовою зайнятістю.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий судя дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
В провадженні СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000093від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні є звернення ОСОБА_5 , про те, що відповідно до інформації веб-сайту «Прозорро», уповноваженими особами Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації при укладенні договору на поставку товарів із ТОВ «Маслосирпостач» вчинено розтрату грошових коштів.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому провадженні не повідомлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України зазначений строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема : отримати додаткові відомості від органів державної влади та суб`єктів відносин, а також за результатами отриманої інформації вирішити питання про призначення додаткових судових експертиз, спрямованих на ідентифікацію кола осіб, на яких лежить відповідальність за вчинення дій, що стали предметом кримінального провадження, встановлення кола додаткових свідків.

Вказані дії дозволить зібрати необхідні та достатні докази для завершення досудового розслідування. Таким чином додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки надасть можливість вжити заходів із встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191КК України, спливає 10.04.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 10.10.2020 року.

Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчий СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000093від 10.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000093від 10.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 10 жовтня 2020 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1