У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.03.2020 Справа №607/4900/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, за участю слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000003 від 16.01.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Як зазначено у клопотанні, згідно інформації УСБУ в Тернопільській області, ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_6 та іншими на даний час не встановленими особами, на території Тернопільської області, з метою шахрайського заволодіння державними коштами у великих розмірах, використовуючи підроблені документи, щодо стану здоров`я учасників бойових дій, із залученням працівників лікувальних установ, могли оформляти на ім`я осіб з числа учасників бойових дій групу інвалідності, на підставі чого в подальшому, заволодівати одноразовими матеріальними виплатами, передбаченими для інвалідів війни. При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що особи з числа учасників бойових дій, яким було встановлено групу інвалідності, в дійсності не мали вказаних у їхніх медичних документах захворювань, які слугували підставою для встановлення групи інвалідності. Внаслідок вказаних дій, протягом 2018 року, зазначеними вище особами могло бути привласнено грошові кошти в загальній сумі близько 7 мільйонів гривень.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що вказані особи могли домовлятись із членами ЛКК та МСЕК щодо позитивного вирішення питання про надання групи інвалідності учасникам бойових дій та працівниками підрозділів соціального захисту населення про безперешкодне отримання учасником бойових дій матеріальної допомоги, для реалізації вказаної протиправної діяльності.

Окрім цього, слідчий вказав, що в даному кримінальному провадженні призначена комісійна судово-медична експертиза, із проведення стаціонарного обстеження учасників бойових дій у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської ОДА та КІШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської ОДА, щодо правильності призначення останнім групи інвалідності.
Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення в діянні осіб, зазначених у даному провадженні, виникла потреба в отриманні облікових документів, в яких містяться відомості про прийом пацієнтів, виписок із медичних карт, медичних карток стаціонарного/амбулаторного хворого, листків призначень, направлень, інформованих добровільних згод пацієнтів на проведення діагностики, лікування, учасників бойових дій, зокрема:

1. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
2. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
3. ОСОБА_9 . ІНФОРМАЦІЯ_5 :
4. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
5. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
Як зазначає слідчий у клопотанні, оскільки облікові документи із відомостями щодо проведення вестибулометрій вище вказаних осіб та інші вказані вище документи можуть перебувати у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської ОДА, за адресою: АДРЕСА_1 , а за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація саме з вказаних документів щодо перерахованих осіб має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також з метою проведення судово-медичної експертизи, слідчий просив клопотання задовольнити, а розгляд клопотання проводити без участі представника особи, у володінні якої перебувають вказані документи в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою уникнути реальної загрози зміни первинного змісту та знищення зазначеної документації.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив й ого задовольнити.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані слідчим пояснення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.2 ч.1 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити лікарську таємницю належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до статті 32 Конституції України, ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Слідчий суддя звертає увагу, що збирання та зберігання інформації стосовно приватного життя особи, а також її розповсюдження, охоплюються сферою застосування пункту 1 статті 8 Конвенції про захист прав людина та основоположних свобод 1950 року.

Згідно зі статтею 15 КПК України, ніхто не може збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію про приватне життя особи без її згоди, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку, передбаченому цим Кодексом, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження. Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя, зобов`язаний запобігати розголошенню такої інформації.

Статтею 160 КПК України встановлено, що слідчий, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, за погодженням з прокурором, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З урахуванням того, що інформація, що міститься у медичних картках стаціонарного/амбулаторного хворого, листках призначень, направленях, інформованих добровільних згод пацієнтів на проведення діагностики, лікування учасників бойових дій має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні в межах проведення комплексної судово-медичної експертизи, слідчий суддя приходить до висновку про доведення слідчим підстав для використання як доказів відомостей, що містяться в витребовуваних документах, та з огляду на неможливість отримання відомостей, що становлять лікарську таємницю та належать до охоронюваної законом таємниці, в інший спосіб, з урахуванням необхідності запобігання зміни та знищення вищевказаних документів, клопотання підлягає частковому задоволенню, за виключенням надання дозволу на проведення тимчасового доступу оперативними працівниками, оскільки останні не є стороною кримінального провадження.

Так, відмовляючи в задоволенні клопотання у частині надання дозволу працівникам оперативних підрозділів на здійснення дій щодо тимчасового доступу до речей та документів, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст.41 КПК України оперативні підрозділи здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора, детектива або прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, а згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:
медичних карток стаціонарного/амбулаторного хворого, листки призначень, виписки, направлення, інформована добровільна згода пацієнта на проведення діагностики, лікування, висновок обстеження з диском КТ/МРТ учасників бойових дій, зокрема:
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- ОСОБА_9 . ІНФОРМАЦІЯ_5 :
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
які можуть перебувати у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернопільської ОДА, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.
В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1