Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1448/20
Справа № 711/4227/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_5 звернулася до суду 16.06.20120р. зі скаргою, в якій просила зобов`язати посадових осіб прокуратури Черкаської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до її заяви від 10.06.2020р.

В обґрунтування скарги зазначено, що всупереч вимог ст.214 КПК України прокурором не внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, про які вона повідомляла у своїй заяві від 10.06.2020р..

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги та просив її задовольнити. Також просив долучити до матеріалів скарги докази на підтвердження обставин зазначених у заяві.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги та пояснив, що заява ОСОБА_5 була надіслана за належністю до територіального управління ДБР, розташоване в м. Києві для організації належної перевірки та прийняття відповідного процесуального рішення.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що заявником 11.06.2020р. було направлено поштовим відправленням з рекомендованим повідомленням (код 5885) через ПАТ «Укрпошта» ВПЗ Черкаси 1, заяву від 10.06.2020р. до прокуратури Черкаської області. Вказану заяву адресатом було отримано 12.06.2020р. Проте, станом на 16.06.2020 відомості в ЄРДР за її заявою внесені не було. Тому вона звернулась до суду з вказаною скаргою.

Згідно листа №15-2763-20 від 15.06.2020р. заява ОСОБА_5 щодо можливих неправомірних дій працівників поліції Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області була направлена для розгляду в межах компетенції до Територіального управління ДБР, розташоване у м. Києві.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.214 КПК та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Положення ст.214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

З заяви ОСОБА_5 від 10.06.2020р. вбачається, що її зміст відповідає вищезгаданим вимогам кримінально-процесуального законодавства, оскільки містить дані про час, місце, спосіб, наслідки вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для невнесення прокурором зазначених відомостей до ЄРДР відсутні.

Стосовно доводів прокурора про передання заяви за належністю до Територіального управління ДБР, розташоване у м. Києві, то варто зауважити, що такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч.7 ст.214 КПК, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури Черкаської області , уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 10.06.2020 року відомості про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено 23.06.2020 року о 17.00 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1