14.05.2020 Справа №607/7144/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2020 року Справа № 607/7144/20
Номер провадження 1-кс/607/3206/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001451 від 17.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області звернувся до слідчого судді із клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001451 від 17 травня 2019 року за ч. 5 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 01 квітня 2019 року по 03 травня 2019 року матеріально-відповідальні особи ТзОВ «Молочний дім Тернопіль» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , за попередньою змовою групою осіб, привласнили товарно-матеріальні цінності товариства, чим спричинили ТзОВ «Молочний дім Тернопіль» матеріальну шкоду в особливо великих розмірах.

22 січня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру в чиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

28 лютого 2020 року стороні захисту повідомлено, щ досудове розслідування у даному кримінальному провадженні завершено, а зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складення обвинувального акту. Також, 28 лютого 2020 року захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 повідомлено, що відповідно до вимог ст. 290 КПК, він має право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування з 28 лютого 2020 року прибувши до слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в кабінет №809 по вул.Валова,11 в м.Тернополі. Факт ознайомлення з повідомленням підтверджується особистим підписом захисника на повідомленні.

У період з 28 лютого 2020 року по 30 квітня 2020 року захиснику ОСОБА_4 надано можливість у будь який робочий час провести ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Однак, останній не ознайомився, хоча обсяг матеріалів дозволяв провести ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження.

На даний час обсяг матеріалів кримінального провадження, з якими неознайомився захисник становить: 1 том на 243 аркушах, том №2 на 216 аркушах, том №3 на 207 аркушах, том №4 на 221 арк., том №5 на 222 арк., додаткові документи на 23 аркушах. Вважає, що захисник зволікає із ознайомленням із матеріалами кримінального провадження, оскільки у період з 28 лютого 2020 року по даний час в останнього було достатньо часу реалізації вказаного права.

Посилаючись на наведене та враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження з якими не ознайомився захисник, просить встановити захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0001451 від 17 травня 2019 року за ч. 5 ст. 191 КК, які викладені у 1 том на 243 аркушах, том №2 на 216 аркушах, том №3 на 207 аркушах, том №4 на 221 арк., том №5 на 222 арк., додаткові документи на 23 аркушах.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення клопотання, посилаючись на те, що на даний час у суді є нерозглянуті його скарги на дії та бездіяльність слідчого, а тому просив відмовити у задоволенні клопотання.

Встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001451 від 17 травня 2019 року за ч. 5 ст. 191 КК України.

22 січня 2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України.

Захисниками ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_7 та ОСОБА_4 .

28 лютого 2020 року прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , у зв`язку з тим, що зібрані у кримінальному провадженні докази є достатніми для складення обвинувального акту, доручено слідчому повідомити підозрюваного ОСОБА_5 та його захисникам, а також захиснику потерпілого, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

28 лютого 2020 року захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудовому розслідування. Роз`яснено право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування як самостійно, так за участю підозрюваного. Надано доступ до матеріалів кримінального провадження з 28 лютого 2020 року за адресою: вул.Валова,11 м.Тернопіль, приміщення СУ ГУНП в Тернопільській області, поверх 8, кабінет №809. Факт ознайомлення захисника із повідомленням підтверджується його особистим підписом на повідомленні 28 лютого 2020 року та не заперечувалось захисником в судовому засіданні.

Встановлено та не заперечується учасниками справи, що починаючи з 28 лютого 2020 року по даний час захисник ОСОБА_4 не ознайомився із жодними матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, його підзахисний підозрюваний ОСОБА_9 та інший захисник ОСОБА_7 ознайомились із усім матеріалами кримінального провадження за два дні, а саме 02 та 20 березня 2020 року, що підтверджується протоколами про надання підозрюваному та захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування від 02 та 20 березня 2020 року.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до вимог п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України ,що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з вимогами ч.10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

З огляду на викладене, вважаю, що встановлені обставини свідчать про зволікання зі сторони захисту захисника ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

У цілому матеріали кримінального провадження складаються з: 1 том на 243 аркушах, том №2 на 216 аркушах, том №3 на 207 аркушах, том №4 на 221 арк., том №5 на 222 арк., додаткові документи на 23 аркушах.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження здійснено не було.

Стороною захисту, в особі захисника ОСОБА_4 , не надано, а судом в судовому засіданні не встановлено поважних причин для неможливості реалізувати право щодо знайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Більше того, сам підозрюваний та інший захисник ОСОБА_7 ознайомились із матеріалами кримінального провадження за 2 робочі дні.

З огляду на викладене, а також тривалість відкриття матеріалів, а саме з 28 лютого 2020 року по даний час, та не ознайомлення захисника із жодними матеріалами провадження, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання захисника ОСОБА_4 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно вимог п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення розумного строку, протягом якого він має право ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням обсягу матеріалів 5 томів, з якими слід ознайомитись стороні захисту, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних у вказаному кримінальному провадженні, тривалість ознайомлення із матеріалами іншого захисника та його ж підзахисного, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строку в 20 робочих днів починаючи з 15 травня 2020 року.

Суд не приймає до уваги твердження захисника про те, що на даний час у суді є нерозглянуті його скарги на дії та бездіяльність слідчого, оскільки наявність таких скарг не позбавляє його права та виконання обов`язку щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст. 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001451 від 17.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України задовольнити.

Встановити захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0001451 від 17.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, 20 робочих днів починаючи з 15.05.2020р.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1