Справа № 495/4733/19
Номер провадження 1-кс/495/722/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування №0000020, -

В С Т А Н О В И В:
13.03.2020 року слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування № 0000020.
Клопотання обґрунтовується тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянки АЗС «Брент ОЙЛ», яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, - перехрестя доріг Е-87 та дороги між селами Старокозаче і Семенівка (67 км траси Е-87 (М 15 Одеса-Рені), кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1026, здійснюється реалізація скрапленого газу без наявності усіх дозвільних документів та з порушенням правил протипожежної безпеки України, що створює загрозу здоров`ю та життю людей.
Крім того під час подальшого проведення досудового розслідування було встановлено, що на АЗС працювала неповнолітня особа ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , учениця 9 класу Краснокосянської школи І-ІІ ступеню.
Також під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 12.03.2019 комплекс нежитлових приміщень АЗС переданий в суборенду ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», адреса юридичної особи: м. Харьків, вул. Академіка Павлова 120, (КОД , ІПН: 49.
Під час подальшого проведення досудового розслідування до кримінального провадження в якості спеціаліста був залучений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює Білгород-Дністровський МРП ГУ ДСНС в Одеській області, на посаді заступника начальника, який під час допиту вказав, що усі АЗС та АГЗС відносяться до потенційно небезпечних об`єктів. Також ОСОБА_5 , вказав, що до територіального органу Державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки та структурного підрозділу, який розташований в м. Білгород-Дністровський декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки від АГЗС «Бренд Оіл», ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕНД», що розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, 67 кілометр траса Одеса-Рені не надходило, що є порушенням ст.57 Кодексу Цивільного захисту України.
Далі ОСОБА_5 , під час допиту вказав, що особи, які не пройшли навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму та не отримала більш глибоких знань з питань пожежної безпеки та навичок на випадок виникнення пожежі та іншої надзвичайної ситуації таку особу допускати до роботи заборонено та є порушенням п.10.1 розділу VI Правил пожежної безпеки в Україні, які затверджені наказом МВС України №1417 від 30.12.2014.
Крім того під час проведення досудового розслідування, в якості свідка був допитаний ОСОБА_6 , який вказав, що приблизно в середині березня 2019 року, він перебував на АЗС, яка розташована 67 км траси Одеса Рені, де він заправляв свій автомобіль газом, та його заправляла якась дівчина, якій він передав грошові кошти у сумі 400 гривень. Через декілька днів він побачив, що в інтернеті мається стаття де вказано було, що неповнолітня дівчина працює на АЗС та побачив фотознімки де він був зображений разом зі своїм автомобілем та як його автомобіль заправляє дівчина.
В подальшому, а саме 27.05.2019 року прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_7 до директора ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», в порядку ст.ст.28, 93 КПК України, був направлений запит з метою отримання наступний копій документів, а саме:
- накази про призначення посадових (службових) осіб на посади відповідальні за охорону праці, протипожежну безпеку, кадрові питання, які працювали на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2019 по 30.03.2019, а також їх функціональні обов`язки;
- списики усіх працівників, які працювали і працюють на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2018, з в казанням їх повних анкетних даних;
- списки усіх працівників, які були звільнені з підприємства, що розташоване за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район, Козацька сільська рада, 67 км автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2019, але відповідь отримана не була.
Далі 05.06.2019, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, надав дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме:
відповідальні за охорону праці, протипожежну безпеку, кадрові питання, які працювали на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2019 по 30.03.2019, а також їх функціональні обов`язки;
- списики усіх працівників, які працювали і працюють на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2018, з в казанням їх повних анкетних даних;
- списки усіх працівників, які були звільнені з підприємства, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.01.2019, які перебувають у володінні ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», ідентифікаційний код юридичної особи 42797498, що розташоване за адресою м. Харків, вулиця Академіка Павлова, будинок 120.
В подальшому під час виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», ідентифікаційний код юридичної особи 42797498, що розташоване за адресою м. Харків, вулиця Академіка Павлова, будинок 120 був наданий наказ №12/б від 12.03.2019, про призначення відповідального за охорону праці на АГЗС, яка розташована за адресою: за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, сільська рада Козацька, 67 кілометр траса Одеса-Рені, згідно якого за охороною праці був закріплений ОСОБА_8 , з яким останній ознайомився та поставив свій підпис.
Під час подальшого досудового розслідування ОСОБА_8 , для огляду був наданий вище вказаний наказ та ОСОБА_8 , пояснив, що наказ він бачить в перше і будь яких підписів про ознайомлення з цим наказом він не ставив.
03.07.2019 року, старшим слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, за постановою прокурора Білгород-Дністровської місцево прокуратури у ОСОБА_8 , були відібрані зразки почерку та підпису.
08.07.2019 року, слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, по кримінальному провадженню була призначена почеркознавча експертиза проведення якої було доручено експертам ОНДІСЕ МЮ України, яка в подальшому виконана не була та 20.11.2019, матеріали кримінального провадження були повернуті до СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
15.01.2020 року, слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, по кримінальному провадженню була призначена почеркознавча експертиза проведення якої було доручено експертам ОНДЕКЦ МВС України, яка на теперішній час досі триває.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до тяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення, внесено до ЄРДР 16.03.2019 та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто спливає 16.03.2020.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження викраденого майна та встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до відповідальності за вчинений злочин.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 16.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.150 КК України, спливає 16.03.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин - не встановлення місцезнаходження осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та не притягнуто їх до відповідальності за вчинений злочин.
На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак надав заяву у якій просить дане клопотання розглядати за відсутності слідчого, зазначив також, що клопотання підтримує.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Під час розгляду клопотання встановлено, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянки АЗС «Брент ОЙЛ», яка розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, - перехрестя доріг Е-87 та дороги між селами Старокозаче і Семенівка (67 км траси Е-87 (М 15 Одеса-Рені), кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1026, здійснюється реалізація скрапленого газу без наявності усіх дозвільних документів та з порушенням правил протипожежної безпеки України, що створює загрозу здоров`ю та життю людей.
Крім того під час подальшого проведення досудового розслідування було встановлено, що на АЗС працювала неповнолітня особа ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , учениця 9 класу Краснокосянської школи І-ІІ ступеню.
Також під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 12.03.2019 комплекс нежитлових приміщень АЗС переданий в суборенду ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», адреса юридичної особи: м. Харьків, вул. Академіка Павлова 120, (КОД , ІПН: 49.
Під час подальшого проведення досудового розслідування до кримінального провадження в якості спеціаліста був залучений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює Білгород-Дністровський МРП ГУ ДСНС в Одеській області, на посаді заступника начальника, який під час допиту вказав, що усі АЗС та АГЗС відносяться до потенційно небезпечних об`єктів. Також ОСОБА_5 , вказав, що до територіального органу Державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки та структурного підрозділу, який розташований в м. Білгород-Дністровський декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки від АГЗС «Бренд Оіл», ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕНД», що розташований за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, 67 кілометр траса Одеса-Рені не надходило, що є порушенням ст.57 Кодексу Цивільного захисту України.
Далі ОСОБА_5 , під час допиту вказав, що особи, які не пройшли навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму та не отримала більш глибоких знань з питань пожежної безпеки та навичок на випадок виникнення пожежі та іншої надзвичайної ситуації таку особу допускати до роботи заборонено та є порушенням п.10.1 розділу VI Правил пожежної безпеки в Україні, які затверджені наказом МВС України №1417 від 30.12.2014.
Крім того під час проведення досудового розслідування, в якості свідка був допитаний ОСОБА_6 , який вказав, що приблизно в середині березня 2019 року, він перебував на АЗС, яка розташована 67 км траси Одеса Рені, де він заправляв свій автомобіль газом, та його заправляла якась дівчина, якій він передав грошові кошти у сумі 400 гривень. Через декілька днів він побачив, що в інтернеті мається стаття де вказано було, що неповнолітня дівчина працює на АЗС та побачив фотознімки де він був зображений разом зі своїм автомобілем та як його автомобіль заправляє дівчина.
В подальшому, а саме 27.05.2019 року прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_7 до директора ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», в порядку ст.ст.28, 93 КПК України, був направлений запит з метою отримання наступний копій документів, а саме:
- накази про призначення посадових (службових) осіб на посади відповідальні за охорону праці, протипожежну безпеку, кадрові питання, які працювали на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2019 по 30.03.2019, а також їх функціональні обов`язки;
- списики усіх працівників, які працювали і працюють на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2018, з в казанням їх повних анкетних даних;
- списки усіх працівників, які були звільнені з підприємства, що розташоване за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський район, Козацька сільська рада, 67 км автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2019, але відповідь отримана не була.
Далі 05.06.2019, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, надав дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме:
відповідальні за охорону праці, протипожежну безпеку, кадрові питання, які працювали на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область Білгород-Дністровський, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2019 по 30.03.2019, а також їх функціональні обов`язки;
- списики усіх працівників, які працювали і працюють на підприємстві, що розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Козацька сільська рада, 67 км, автошляху Одеса-Рені, у період з 01.01.2018, з в казанням їх повних анкетних даних;
- списки усіх працівників, які були звільнені з підприємства, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.01.2019, які перебувають у володінні ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», ідентифікаційний код юридичної особи 42797498, що розташоване за адресою м. Харків, вулиця Академіка Павлова, будинок 120.
В подальшому під час виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів ТОВ «МК ОЙЛ ТРЕЙД», ідентифікаційний код юридичної особи 42797498, що розташоване за адресою м. Харків, вулиця Академіка Павлова, будинок 120 був наданий наказ №12/б від 12.03.2019, про призначення відповідального за охорону праці на АГЗС, яка розташована за адресою: за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, сільська рада Козацька, 67 кілометр траса Одеса-Рені, згідно якого за охороною праці був закріплений ОСОБА_8 , з яким останній ознайомився та поставив свій підпис.
Під час подальшого досудового розслідування ОСОБА_8 , для огляду був наданий вище вказаний наказ та ОСОБА_8 , пояснив, що наказ він бачить в перше і будь яких підписів про ознайомлення з цим наказом він не ставив.
03.07.2019 року, старшим слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, за постановою прокурора Білгород-Дністровської місцево прокуратури у ОСОБА_8 , були відібрані зразки почерку та підпису.
08.07.2019 року, слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, по кримінальному провадженню була призначена почеркознавча експертиза проведення якої було доручено експертам ОНДІСЕ МЮ України, яка в подальшому виконана не була та 20.11.2019, матеріали кримінального провадження були повернуті до СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
15.01.2020 року, слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, по кримінальному провадженню була призначена почеркознавча експертиза проведення якої було доручено експертам ОНДЕКЦ МВС України, яка на теперішній час досі триває.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до тяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення, внесено до ЄРДР 16.03.2019 та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто спливає 16.03.2020.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження викраденого майна та встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до відповідальності за вчинений злочин.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 16.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.150 КК України, спливає 16.03.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин - не встановлення місцезнаходження осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та не притягнуто їх до відповідальності за вчинений злочин.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, -,-

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування №0000020 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000020 від 16.03.2019 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.150 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 16.09.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя